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一、時(shí)間安排:第三階段從7月14日開(kāi)始至11月15日結(jié)束。
二、活動(dòng)內(nèi)容:在第三階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要做到“八到位”。即:一是幫貧濟(jì)困到位。開(kāi)展一次“部門(單位)幫村組、支部聯(lián)建,增強(qiáng)服務(wù)功能;干部幫農(nóng)戶,發(fā)展聯(lián)動(dòng),增加農(nóng)民收入;黨員幫群眾,和諧聯(lián)創(chuàng),增進(jìn)黨群干群關(guān)系”為主題內(nèi)容的“三幫三聯(lián)三增”作風(fēng)建設(shè)主題實(shí)踐活動(dòng),要求每個(gè)部門(單位)至少聯(lián)系1個(gè)村;每名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系3個(gè)農(nóng)戶,縣直及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的科級(jí)干部每人聯(lián)系2個(gè)農(nóng)戶,一般干部聯(lián)系1個(gè)農(nóng)戶,幫助他們辦1——3件實(shí)事,將主題實(shí)踐活動(dòng)結(jié)果8月30日前上報(bào)縣委作風(fēng)辦。二是學(xué)習(xí)先進(jìn)到位。結(jié)合市上先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)內(nèi)容,縣委作風(fēng)辦將篩選全縣的正面典型進(jìn)行報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要樹(shù)立自己的學(xué)習(xí)榜樣,組織他們報(bào)告自己的先進(jìn)事跡,并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行推廣,要通過(guò)學(xué)習(xí)先進(jìn),促使廣大黨員干部深入基層,了解實(shí)情,體察民意,為群眾辦實(shí)事、辦好事,引導(dǎo)和激勵(lì)全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢記宗旨,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀,時(shí)時(shí)處處把人民群眾的利益放在第一位,深懷崇民之心,飽含愛(ài)民之情,常修為民之德,多辦利民之事,始終保持與群眾的血肉聯(lián)系,真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉,成為黨的好干部、人民群眾的貼心人,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益,共享改革發(fā)展的成果。三是制定措施到位。根據(jù)征求到的意見(jiàn)及建議、自我剖析和民主評(píng)議中反映出的問(wèn)題,并要分遠(yuǎn)、中、近制定好整改方案,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人的整改方案要在干部職工大會(huì)上進(jìn)行匯報(bào),接受監(jiān)督,征求意見(jiàn)修改后,副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部將整改方案于7月31日前上報(bào)縣委作風(fēng)辦。四是深入整改到位。要做到即知即改,特別要把為群眾幫辦實(shí)事、解決難題作為重點(diǎn),下功夫研究解決群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的問(wèn)題,辦好群眾希望辦,當(dāng)前能夠辦好的事情,黨政主要負(fù)責(zé)人要帶頭整改存在問(wèn)題,并督促本單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。每名領(lǐng)導(dǎo)干部針對(duì)個(gè)人實(shí)際落實(shí)改進(jìn)作風(fēng)的關(guān)鍵措施。同時(shí),要注重查處一批作風(fēng)不良的典型和案件,對(duì)本單位能解決的問(wèn)題,應(yīng)限期解決;對(duì)涉及違法違紀(jì)問(wèn)題,需移送有關(guān)機(jī)關(guān)依紀(jì)依法作出處理的,應(yīng)及時(shí)移送,絕不能包庇縱容。五是完善制度到位。在集中整改突出問(wèn)題的同時(shí),要完善加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的考核辦法,健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)章制度、工作制度、管理制度、會(huì)議制度、民主制度、領(lǐng)導(dǎo)制度、依法行政制度、廉政勤政制度、財(cái)務(wù)管理制度等,完善監(jiān)督機(jī)制,狠抓制度落實(shí),克服一些部門和單位規(guī)章制度形同虛設(shè)的問(wèn)題,以完善的制度約束干部的行為,建立干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。各單位將建立完善的規(guī)章制度于10月15日前報(bào)縣作風(fēng)辦備案。六是督促檢查到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開(kāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部職工、站所負(fù)責(zé)人、村黨支部書記、主任大會(huì),縣直各單位召開(kāi)干部職工及下屬單位負(fù)責(zé)人大會(huì),通報(bào)整改情況,并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)“滿意”加“基本滿意”達(dá)不到85%的要重新進(jìn)行整改。民主測(cè)評(píng)票由督查組發(fā)放、回收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要落實(shí)定期不定期的督查制度??h委作風(fēng)辦在定期督查的同時(shí),將進(jìn)行不定期抽查,確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。七是全面總結(jié)到位。要對(duì)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),11月10日前向縣作風(fēng)辦報(bào)送總結(jié)材料??h作風(fēng)辦組織督查組進(jìn)行全面驗(yàn)收,通報(bào)工作情況。對(duì)整改不徹底、規(guī)章制度不完善的要限期整改補(bǔ)課。八是鞏固成果到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要認(rèn)真組織進(jìn)行“回頭看”,做好查漏補(bǔ)缺,確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的效果。11月中旬組織召開(kāi)總結(jié)大會(huì),表彰一批作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)集體和個(gè)人,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),使全縣干部永葆良好的作風(fēng)。
三、總體要求:
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)“鞏固提高,深入整改”階段的重要性,認(rèn)真安排部署,搞好組織協(xié)調(diào),認(rèn)真落實(shí)市委提出的“領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)”的具體要求,并督促單位所屬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)整改措施。
一是緊扣科學(xué)發(fā)展觀,突出專題性。黨員領(lǐng)導(dǎo)班子緊密結(jié)合實(shí)際,圍繞深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、進(jìn)一步推動(dòng)科學(xué)發(fā)展,確定領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)主題。每位班子成員圍繞以“邵武走前頭,城郊敢為先” 為主題,找問(wèn)題、查原因、提思路。著重從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、注重實(shí)效、聯(lián)系群眾、廉潔自律和加強(qiáng)自身建設(shè)等方面進(jìn)行了認(rèn)真檢查和深刻剖析。
二是嚴(yán)格程序步驟,突出規(guī)范性。為開(kāi)好專題民主生活會(huì),城郊鎮(zhèn)黨委認(rèn)真按照文件規(guī)定,不少程序、不減步驟、不走過(guò)場(chǎng),堅(jiān)持進(jìn)度服從質(zhì)量。扎實(shí)抓好每個(gè)環(huán)節(jié),做到思想認(rèn)識(shí)求“深”,征求意見(jiàn)求“廣”,會(huì)前準(zhǔn)備求“細(xì)”,批評(píng)與自我批評(píng)求“嚴(yán)”,整改措施求“實(shí)”,在廣泛征求意見(jiàn)和建議、談心交心、撰寫發(fā)言提綱等基礎(chǔ)上,相互間嚴(yán)肅而毫不隱瞞、毫不遮掩地開(kāi)展了批評(píng)與自我批評(píng),觸動(dòng)了思想,確保民主生活會(huì)的高質(zhì)量。
三是認(rèn)真找準(zhǔn)問(wèn)題,突出針對(duì)性。鎮(zhèn)黨委針對(duì)有哪些不適應(yīng)的地方、存在哪些影響發(fā)展的問(wèn)題、需要在哪些方面下工夫改進(jìn)等問(wèn)題,按照省委、市委的要求,廣泛征求意見(jiàn),深入調(diào)查研究,反復(fù)思考論證,從實(shí)際出發(fā),切實(shí)把影響科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題找準(zhǔn)。采取有針對(duì)性的措施,認(rèn)真分析并加以解決,確保把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
1、創(chuàng)新意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。發(fā)改委作為政府的綜合管理職能部門,創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng),直接影響為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手的作用。通過(guò)認(rèn)真的自我查找,大家一致認(rèn)為,我委在服務(wù)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),科學(xué)制訂我縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和中長(zhǎng)期規(guī)劃,圍繞全縣重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題積極為縣委、縣政府出思路謀點(diǎn)子。但在宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)能力方面還有待于提高,提出有新創(chuàng)意的點(diǎn)子深度還不夠,有待于在今后的工作實(shí)踐中進(jìn)一步強(qiáng)化。
2、個(gè)別同志敬業(yè)和進(jìn)取精神不強(qiáng)??傮w說(shuō)來(lái),我委大部分同志尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作都能兢兢業(yè)業(yè),敬崗愛(ài)業(yè),認(rèn)真學(xué)習(xí),努力克服工作中碰到的困難和問(wèn)題,想方設(shè)法開(kāi)創(chuàng)工作新局面,但也存在個(gè)別同志工作敷衍了事,只求完成,不求質(zhì)量和效率,工作中碰到困難和問(wèn)題甩給別人,自己繞道走,存在畏難情緒,缺乏攻堅(jiān)破難精神。
3、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。主要表現(xiàn)在干部間通力合作不夠,整體工作進(jìn)展不協(xié)調(diào),有個(gè)別同志工作壓力一大,容易鬧情緒,表現(xiàn)浮躁,對(duì)待工作和群眾就不能始終保持熱情服務(wù)的態(tài)度,缺乏一定的耐心,影響服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
以貫徹落實(shí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》為重點(diǎn),緊密結(jié)合縣委、政府《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實(shí)施意見(jiàn)》,以開(kāi)展作風(fēng)整治為抓手,著力整治干部隊(duì)伍中存在的“六個(gè)方面”等突出問(wèn)題,加大專項(xiàng)治理力度,確保整治工作取得實(shí)際效果,以嚴(yán)明的工作紀(jì)律、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和廉潔的從政意識(shí),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,促使全鎮(zhèn)干部精神有新提振、工作作風(fēng)有新改變、辦事效率有新提升、干部監(jiān)管有新舉措、發(fā)展環(huán)境有新優(yōu)化、群眾滿意度有新提高。
三、整治內(nèi)容
圍繞書記在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上提出的我縣干部作風(fēng)建設(shè)存在的“六個(gè)方面問(wèn)題”,開(kāi)展集中專項(xiàng)整治。
一是上班不在崗,有遲到早退、擅自離崗辦私事的現(xiàn)象;
二是在崗不在位,有購(gòu)物、炒股、聊天、打牌、看電影、玩游戲等現(xiàn)象;
三是規(guī)定不執(zhí)行,有“六個(gè)嚴(yán)禁”、“三十二條”等規(guī)定不能嚴(yán)格執(zhí)行的現(xiàn)象;
四是工作不作為,有對(duì)客商、群眾擺架子、甩臉面,習(xí)慣于推諉扯皮的現(xiàn)象。
五是責(zé)任心不強(qiáng),有工作浮在表面、敷衍了事、草草交差、工作瑕疵較多的現(xiàn)象;
六是執(zhí)行力不強(qiáng),有對(duì)安排的工作久拖不決,催了也不辦,執(zhí)行中還要變形走樣的現(xiàn)象。
四、整治步驟
本次活動(dòng)從5月18日全面啟動(dòng),集中一個(gè)半月時(shí)間,著力從以下幾方面做好工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
(一)開(kāi)展集中學(xué)習(xí)(5月30日前完成)。一是重點(diǎn)學(xué)習(xí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委省政府“三十條規(guī)定”、省紀(jì)委“十個(gè)嚴(yán)禁”規(guī)定、市委市政府“三十二條規(guī)定”、涉企部門服務(wù)企業(yè)發(fā)展“十二項(xiàng)推禁令”、縣委縣政府“三十二條規(guī)定”、縣“六個(gè)嚴(yán)禁”和洪建春書記5月17日在全縣作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話等改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)要求。實(shí)行個(gè)人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合,以個(gè)人自學(xué)為主。在學(xué)習(xí)過(guò)程中,要緊密結(jié)合自身實(shí)際,認(rèn)真做好讀書筆記;二是注重用身邊發(fā)生的典型案例開(kāi)展警示教育,汲取教訓(xùn),舉一反三。通過(guò)各種教育活動(dòng),使黨員干部對(duì)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定做到耳熟能詳,內(nèi)化于心,外化于行,成為自覺(jué)行動(dòng)。
(二)認(rèn)真開(kāi)展查擺(6月10日前完成)。要從查找解決當(dāng)前作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題入手,認(rèn)真組織黨員干部開(kāi)展自查自糾,重點(diǎn)是對(duì)照作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展好“五查五看”,即:一查思想情況,看是否存在群眾觀念淡薄,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任心缺失的問(wèn)題;二查作風(fēng)情況,看是否存在庸懶散奢冷硬、工作不思進(jìn)取的問(wèn)題;三查履職情況,看是否存在行政不作為或亂作為,辦事拖拉、推諉扯皮、效率低的問(wèn)題;四查紀(jì)律情況,看是否存在內(nèi)部管理松懈、制度執(zhí)行不嚴(yán)、有令不行、有禁不止的問(wèn)題;五查自律情況,看是否存在自身要求不高、、吃拿卡要的問(wèn)題。
(三)制定整改措施(6月15日前完成)?!拔宀槲蹇础笔侵攸c(diǎn),個(gè)人要自查自糾,單位發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要整改,對(duì)于屬于制度方面的要進(jìn)行制度整改,對(duì)屬于監(jiān)管不嚴(yán)的領(lǐng)導(dǎo)要整改,對(duì)屬于個(gè)人問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)要督促個(gè)人整改。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題,進(jìn)行梳理歸類,認(rèn)真剖析根源,制定整改措施,明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任,及時(shí)加以糾正。
(四)完善長(zhǎng)效機(jī)制(6月底前完成)。鎮(zhèn)各相關(guān)職能部門要在中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省、市、縣相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,盡快制定完善作風(fēng)建設(shè)相關(guān)配套制度。鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)公務(wù)接待、公務(wù)用車、節(jié)水節(jié)能、請(qǐng)銷假等相關(guān)制度的修訂完善;黨建辦負(fù)責(zé)干部包片聯(lián)村制度;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)及效能建設(shè)等相關(guān)制度的制定完善。
五、整治具體要求
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。成立鎮(zhèn)開(kāi)展作風(fēng)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記同志擔(dān)任組長(zhǎng),負(fù)總責(zé)。班子其他成員要堅(jiān)持一崗雙責(zé),加強(qiáng)分管部門作風(fēng)建設(shè)的日常管理和監(jiān)督檢查,切實(shí)抓好分管部門開(kāi)展作風(fēng)整治專項(xiàng)活動(dòng)的落實(shí)。
自今年3月中旬以來(lái)開(kāi)展的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng),是區(qū)委、區(qū)政府積極應(yīng)對(duì)新的形勢(shì),從加快*區(qū)發(fā)展的實(shí)際需要出發(fā)采取的一項(xiàng)重大舉措。全面準(zhǔn)確總結(jié)今年集中整治活動(dòng)情況,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)干部作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,具有十分重要的意義。剛才,洪星同志通報(bào)了民主評(píng)議結(jié)果和十佳典型事例。丹昱同志宣讀了表彰文件。全區(qū)各級(jí)各部門和廣大黨員干部都要以此為鏡,認(rèn)真對(duì)照檢查,更加注重和加強(qiáng)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)。下面,我根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的意見(jiàn),講三個(gè)問(wèn)題:
一、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要成效
全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)經(jīng)過(guò)了充分醞釀和精心準(zhǔn)備。整個(gè)集中整治活動(dòng)按照學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想,征求意見(jiàn)、查擺問(wèn)題,集中整改、建章立制,公開(kāi)承諾、階段小結(jié)個(gè)階段積極有序推進(jìn),最后通過(guò)民主評(píng)議,讓人民群眾對(duì)干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)情況作出評(píng)判。
總的來(lái)看,在各級(jí)各部門、廣大干部群眾的積極參與和共同努力下,活動(dòng)得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)同,基本達(dá)到了預(yù)期目的,取得了比較明顯的成效。
1、思想觀念發(fā)生了明顯變化。這次集中整治活動(dòng)雖然時(shí)間很短,但卻產(chǎn)生了很大震動(dòng)。應(yīng)該說(shuō),這項(xiàng)活動(dòng)最直接也是最大的收獲,就是讓廣大干部受到了一次普遍而深刻的教育,思想觀念發(fā)生了明顯變化。通過(guò)集中整治,全區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和廣大干部群眾的思想進(jìn)一步解放,認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一,觀念進(jìn)一步更新;通過(guò)集中整治,全區(qū)機(jī)關(guān)干部的發(fā)展意識(shí)、大局觀念進(jìn)一步增強(qiáng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的氛圍更加濃厚;通過(guò)集中整治,廣大黨員干部執(zhí)政為民的理念、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)、清正廉明的紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng);通過(guò)集中整治,全區(qū)上下“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”、“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”的主人翁意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
2、發(fā)展環(huán)境得到明顯改善。一是機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變。普遍實(shí)行了“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“限時(shí)辦結(jié)制”等相關(guān)制度和文明辦公、文明用語(yǔ)等有關(guān)規(guī)定,“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“三難”現(xiàn)象有了很大改進(jìn)。以貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件精神為契機(jī),在全區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展了“千名干部萬(wàn)戶行”活動(dòng),促使廣大干部不斷改進(jìn)作風(fēng),深入基層,大興調(diào)查研究之風(fēng),為廣大群眾解決了一些實(shí)際問(wèn)題,辦了一大批看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事。二是一批群眾反映的實(shí)際困難和問(wèn)題得到了有效解決。開(kāi)通書記專線、區(qū)長(zhǎng)熱線、經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心和區(qū)作風(fēng)整治辦公室舉報(bào)電話,受理各種投訴和來(lái)信來(lái)訪932件次,辦結(jié)927件,辦結(jié)率99%o三是一些影響環(huán)境的突出問(wèn)題得到了有力查處。嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)一批涉及群眾利益的、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的和干部隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題,嚴(yán)肅認(rèn)真地進(jìn)行了處理。目前,全區(qū)已處理56人,其中組織處理45人;紀(jì)律處分11人;刑事處理4人。四是一些反映強(qiáng)烈的不良風(fēng)氣得到了有效扼制。“學(xué)風(fēng)不濃”、“玩風(fēng)太盛”、“奢風(fēng)太重”的現(xiàn)象已得到很大的改變,機(jī)關(guān)干部抓學(xué)習(xí)的緊了,鉆研工作的多了,節(jié)儉辦事正在成為廣大干部的自覺(jué)行為。五是行政效率得到明顯提高。今年來(lái),全區(qū)上下以深入學(xué)習(xí)《行政許可法》為契機(jī),不斷加大改革力度,“四個(gè)中心”建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。目前,進(jìn)行政服務(wù)中心的窗口單位20個(gè),審批項(xiàng)目211個(gè),受理行政審批事項(xiàng)51118件,已辦結(jié)50095件,辦結(jié)率98%。今年,我區(qū)探索實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合審批,使得審批環(huán)節(jié)和辦事時(shí)限平均減少和縮短三分之一以上,政府工作效率進(jìn)一步提高。
3、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。作風(fēng)整治以來(lái),各級(jí)各部門始終堅(jiān)持一手抓發(fā)展、一手抓環(huán)境,一手抓項(xiàng)目、一手抓作風(fēng),以作風(fēng)整治促進(jìn)發(fā)展環(huán)境改善,以發(fā)展環(huán)境改善促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),以項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,認(rèn)真抓好招商引資和項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題整改,不僅使集中整治有了明確的目標(biāo)和方向,而且也讓招商引資和項(xiàng)目工作有了一個(gè)有力的抓手。全年共引進(jìn)投資500萬(wàn)元以上項(xiàng)目46個(gè),投資總規(guī)模49億元,其中投資5億元以上項(xiàng)目3個(gè)(過(guò)10億元的2個(gè)),投資1億元以上項(xiàng)目11個(gè),投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目5個(gè)。四大項(xiàng)目區(qū)建設(shè)全面啟動(dòng),大同水泥、嘉源食品、永固制罐等一批重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶園區(qū),雅倩二期、粵海紡紗等一批項(xiàng)目如期投產(chǎn),掀起了全區(qū)新一輪招商引資和項(xiàng)目建設(shè)的熱潮。
4、全區(qū)對(duì)外形象明顯提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐明顯加快。這次集中整治活動(dòng),在全區(qū)上下特別是在外來(lái)投資者中產(chǎn)生了良好反響,進(jìn)一步增強(qiáng)了外來(lái)投資者在*區(qū)投資興業(yè)的信心和決心。全民參與的積極性也被調(diào)動(dòng)起來(lái),“親商、重商、安商、扶商”意識(shí)大大增強(qiáng)。全區(qū)金融信用等級(jí)不斷提高,整體對(duì)外形象得到了明顯提升。全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。*年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng),財(cái)政收入增長(zhǎng)、農(nóng)民收入增加、社會(huì)就業(yè)增長(zhǎng),呈現(xiàn)近些年來(lái)少有的大好形勢(shì)。全區(qū)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值可實(shí)現(xiàn)78億元,比上年增長(zhǎng)12.5%,財(cái)政收入突破5億元,達(dá)到5.05億元,在全市縣市區(qū)中規(guī)??偭苛械谝?;農(nóng)民人平增收400元,創(chuàng)歷史新高;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.3%以內(nèi)。
5、作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制初步形成。集中整治期間,區(qū)委、區(qū)政府在不斷規(guī)范完善“四個(gè)中心”建設(shè)的同時(shí),制定實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的決定》、《關(guān)于對(duì)損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為實(shí)行責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《建立抓落實(shí)工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》、《加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴處理工作的暫行規(guī)定》、《發(fā)展環(huán)境民主評(píng)議暫行辦法》等制度,通過(guò)這一系列制度的建立與完善,初步搭建了一個(gè)結(jié)構(gòu)比較嚴(yán)密、權(quán)責(zé)比較明晰的作風(fēng)建設(shè)制度體系。全區(qū)各級(jí)各部門也都結(jié)合實(shí)際需要,進(jìn)一步修訂完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭模范執(zhí)行規(guī)章制度,把各項(xiàng)制度、措施真正抓落實(shí),形成了較好的工作機(jī)制。
這些成果,對(duì)全區(qū)干部作風(fēng)不斷改進(jìn)、服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)、工作效率不斷提高、發(fā)展環(huán)境不斷改善,對(duì)我區(qū)加快發(fā)展必將產(chǎn)生積極而深遠(yuǎn)的影響。
二、全區(qū)干部作風(fēng)集中整治活動(dòng)的主要特點(diǎn)
概括起來(lái)講,主要有以下六個(gè)方面:
1、強(qiáng)勢(shì)宣傳發(fā)動(dòng),迅速統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。一是召開(kāi)千人
大會(huì)深入發(fā)動(dòng)o3月12日,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了1000多名機(jī)關(guān)干部參加的全區(qū)干部作風(fēng)集中整治暨項(xiàng)目工作動(dòng)員大會(huì)。會(huì)議闡釋了為什么今年要下大決心、堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、采取硬措施,并以強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)作保證在全區(qū)開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng),強(qiáng)調(diào)了在新形勢(shì)下抓干部作風(fēng),抓發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)實(shí)意義,指出了集中整治要著重治理和解決的六個(gè)方面的突出問(wèn)題,并倡導(dǎo)要全面樹(shù)立六種作風(fēng),提出要通過(guò)集中整治,在全區(qū)上下形成“一切圍繞發(fā)展干,一切圍繞中心轉(zhuǎn)”、“人人關(guān)心環(huán)境,事事關(guān)系環(huán)境”的社會(huì)氛圍,達(dá)到干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)、服務(wù)質(zhì)量明顯增強(qiáng)、工作效率明顯提高、發(fā)展環(huán)境明顯改善的目的。對(duì)這次活動(dòng)的指導(dǎo)思想、整治重點(diǎn)、工作措施、組織領(lǐng)導(dǎo)提出了十分明確和具體的要求?,F(xiàn)在回過(guò)頭來(lái)看,這次大會(huì)對(duì)統(tǒng)一全區(qū)上下的思想產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)作用。二是深入學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把學(xué)習(xí)教育貫穿活動(dòng)全過(guò)程,組織了多種形式的學(xué)習(xí)討論,達(dá)到了人人受教育、個(gè)個(gè)有提高的目的,促進(jìn)了廣大干部思想的解放和觀念的更新,為集中整治活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基矗三是廣泛宣傳,營(yíng)造氛圍。發(fā)揮輿論的宣傳、監(jiān)督和導(dǎo)向作用,及時(shí)宣傳集中整治過(guò)程中涌現(xiàn)出的正、反典型,充分激發(fā)了廣大群眾參與干部作風(fēng)和發(fā)展環(huán)境建設(shè)的積極性。
2、堅(jiān)持依靠群眾,認(rèn)真查擺突出問(wèn)題。一是區(qū)作風(fēng)整治辦公室通過(guò)發(fā)放近千份《征求意見(jiàn)表》、從三峽*網(wǎng)摘錄《訪客留言》、召開(kāi)外來(lái)投資企業(yè)、本地民營(yíng)業(yè)主和老干部座談會(huì)等,共收集各類意見(jiàn)、建議1710條。經(jīng)過(guò)匯總整理后,原汁原味地向各單位進(jìn)行了反潰二是開(kāi)通專線電話、設(shè)置意見(jiàn)箱、舉報(bào)箱,廣開(kāi)言路,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是各部門各單位召開(kāi)座談會(huì)200多場(chǎng)次,組織調(diào)查走訪3000多人次,征求意見(jiàn)和建議1536條。四是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,帶領(lǐng)廣大機(jī)關(guān)干部深入基層,認(rèn)真聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議,掌握了大量第一手材料。在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,各單位按照“只談問(wèn)題,不談成績(jī);既擺現(xiàn)象,更挖根源”的總體要求,堅(jiān)持不遮掩、不怕丑、不怕痛,深入查擺存在的問(wèn)題。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭自查、干部自我檢查、單位內(nèi)部互查,對(duì)照六個(gè)方面的突出問(wèn)題,認(rèn)真查擺出在本部門、本單位和每個(gè)人身上的具體表現(xiàn),明確了整改的重點(diǎn)。
3、注重實(shí)際效果,狠抓整改措施落實(shí)。各級(jí)各部門堅(jiān)持把整改作為最重要、最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)抓落實(shí),嚴(yán)格按照“四個(gè)不放過(guò)”的要求,重點(diǎn)圍繞群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和
焦點(diǎn)問(wèn)題,影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題,干部和領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)及自身素質(zhì)方面存在的問(wèn)題,認(rèn)真制定整改方案,全面落實(shí)整改措施,做到了邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,由于各單位狠抓整改措施的落實(shí),保證整改工作取得了較好效果,群眾所提意見(jiàn)絕大多數(shù)得到了落實(shí),一些嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境的突出問(wèn)題得到了解決,一些破壞發(fā)展環(huán)境的人和事得到了及時(shí)處理。
4、堅(jiān)持取信于民,廣泛開(kāi)展公開(kāi)承諾。區(qū)直84個(gè)單位分別采取發(fā)文件、發(fā)公開(kāi)信、通報(bào)情況、設(shè)置公開(kāi)欄、張貼承諾書等多種形式向社會(huì)公開(kāi)承諾。20家與發(fā)展環(huán)環(huán)境關(guān)系較為密切、人民群眾予以較多關(guān)注的重點(diǎn)單位,就工作范圍、工作職責(zé)、服務(wù)措施等內(nèi)容,并對(duì)單位、個(gè)人查擺出的問(wèn)題和自身工作實(shí)際通過(guò)新聞媒體向社會(huì)作出了公開(kāi)承諾,接受監(jiān)督檢查,使人民群眾看到了集中整治的成果,增強(qiáng)了加快發(fā)展的信心。同時(shí),各單位認(rèn)真制定有效措施,以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐承諾,努力做到言必行,行必果,以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)贏得了人民群眾和廣大投資者的信賴和支持。
5、力求標(biāo)本兼治,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。集中整治期間,各級(jí)各部門堅(jiān)持把完善工作機(jī)制和機(jī)關(guān)制度建設(shè)作為治本之策,貫穿于作風(fēng)建設(shè)始終,從實(shí)際出發(fā),從管用出發(fā),從長(zhǎng)效出發(fā),以基礎(chǔ)制度的建立和完善促使長(zhǎng)效機(jī)制的逐步建立。區(qū)直各部門各單位共建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度1260多條,其中新建420多條,修改完善840多條,有力地推動(dòng)了機(jī)關(guān)工作的制度化和規(guī)范化。
職 務(wù):
姓 名:
按照分公司黨委關(guān)于召開(kāi)以學(xué)習(xí)貫徹十精神,進(jìn)一步加強(qiáng)基層班子思想政治建設(shè),努力學(xué)習(xí)"堅(jiān)定信心、共克時(shí)艱、安全高效、科學(xué)發(fā)展"為主題的專題民主生活會(huì)的統(tǒng)一安排部署,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十工作報(bào)告、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》等黨紀(jì)條規(guī),深刻領(lǐng)會(huì)了報(bào)告提出的新思想、新論斷、新觀點(diǎn)和新要求,準(zhǔn)確把握了報(bào)告的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。對(duì)照十和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門提出的新任務(wù)、新要求、新舉措,認(rèn)真查擺了自己在安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面、解放思想方面、廉潔從政方面、踐行黨性宗旨方面和干部作風(fēng)等五個(gè)方面存在的差距和不足,結(jié)合工作實(shí)際,進(jìn)行了深刻剖析并提出整改措施,以便能提高自己的能力和素養(yǎng),更好地開(kāi)展今后的工作。
一、存在的問(wèn)題和不足
通過(guò)學(xué)習(xí)十精神,結(jié)合自己分管工作的實(shí)際,深知學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好十精神重點(diǎn)要在以下五個(gè)方面找差距、擺不足,明確努力方向。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,把全體干部員工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十精神上來(lái),統(tǒng)一到"科學(xué)發(fā)展觀"重要思想上來(lái)。
1、在堅(jiān)定安全發(fā)展信念,落實(shí)科學(xué)發(fā)展任務(wù),堅(jiān)定不移貫徹公司黨委重大決策部署上找差距、擺不足。
2、在解放思想、迎難而上、攻堅(jiān)克難、共克時(shí)艱上找差距、擺不足。
3、在保持思想純潔、組織純潔、作風(fēng)純潔和清正廉潔方面找差距、擺不足。
4、在踐行黨的宗旨,密切聯(lián)系群眾,貫徹落實(shí)民主集中制原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面找差距、擺不足。
5、在堅(jiān)持黨的干部路線,公道正派選人用人,遵守組織人事紀(jì)律方面找差距、擺不足。
二、整改措施及今后的努力方向
1、加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體執(zhí)行能力建設(shè)。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
4、加強(qiáng)和改進(jìn)思想和工作作風(fēng)建設(shè)
按照礦黨委的統(tǒng)一部署和安排,為切實(shí)做好機(jī)關(guān)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作,我科認(rèn)真部署,以創(chuàng)新和求實(shí)的態(tài)度抓好整改,用整改的成效來(lái)說(shuō)明問(wèn)題;以“反驕破滿、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能”為主題,通過(guò)學(xué)習(xí)、反思、整改,以建立長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)。順利完成了幾個(gè)階段的各項(xiàng)學(xué)習(xí)、工作任務(wù),現(xiàn)將主要情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。
轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和提高機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)是機(jī)關(guān)管理建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的成效如何,是不是真正解決了實(shí)際問(wèn)題,要體現(xiàn)在深入整改,完善制度和整改效果上,這是衡量機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)搞得好不好,會(huì)不會(huì)走過(guò)場(chǎng)的一個(gè)重要標(biāo)志。我部門領(lǐng)導(dǎo)及管理人員高度重視,組織全體員工努力學(xué)習(xí)必讀篇章,做到把思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。(一)學(xué)習(xí)四川抗震救災(zāi)中黨員的先進(jìn)事跡,就是要求我們要緊緊抓住堅(jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心。通過(guò)學(xué)習(xí),提高科室內(nèi)黨員的先鋒模范作用,黨員帶頭了,普通員工就能提起精神干事了,思想統(tǒng)一了,科室存在的突出問(wèn)題就能好解決了。(二)緊緊抓住我礦生產(chǎn)、安全這個(gè)主要工作,一切工作圍繞這個(gè)重點(diǎn)工作去做,邊學(xué)邊整改,做到實(shí)效。把20__年后100天的安全生產(chǎn)扎扎實(shí)實(shí)做到位。
二、我科的主要做法
(一)根據(jù)基層提出的意見(jiàn)有針對(duì)性地制訂整改措施。對(duì)提出來(lái)的問(wèn)題認(rèn)真梳理,分析原因,哪些我們科室做的到位,哪些還做的不到位,明確整改內(nèi)容和責(zé)任,認(rèn)真對(duì)待基層意見(jiàn),對(duì)基層我們要真心誠(chéng)意地對(duì)待他們,事事、處處都要首先換位思考,站在對(duì)方的角度去分析,去解答所提出的問(wèn)題和所遇到的困難,切切實(shí)實(shí)地為他們著想。
(二)采取學(xué)干相結(jié)合的辦法。領(lǐng)導(dǎo)帶頭整改,領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用了,員工當(dāng)然會(huì)支持。基本建設(shè)管理是一門技術(shù)管理工作,要不斷學(xué)習(xí),不斷研究,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,在學(xué)習(xí)中總結(jié),在總結(jié)中提高,提高工程技術(shù)水平,提高管理綜合分析水平,多做基礎(chǔ)性工作。只有管理水平和業(yè)務(wù)能力提高了,才能干好本職工作。
(三)突出重點(diǎn),注重實(shí)效。對(duì)查找出來(lái)的問(wèn)題不遮掩,有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題突出就集中解決什么問(wèn)題。抓住若干個(gè)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行重點(diǎn)整改,以實(shí)際成效來(lái)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。
(四)加強(qiáng)學(xué)習(xí),健全制度,鞏固整改成果。
以健全和落實(shí)為重點(diǎn),結(jié)合科室創(chuàng)建和精品工程創(chuàng)建工作為契機(jī),完善學(xué)習(xí)制度,規(guī)定每周三下午為科室集中學(xué)習(xí)時(shí)間,建立和落實(shí)學(xué)習(xí)制度,關(guān)心時(shí)事政治,社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài),集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略,我礦生產(chǎn)、安全情況等。以學(xué)習(xí)促進(jìn)機(jī)關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)的提高,以學(xué)習(xí)促進(jìn)干部之間的溝通交流和團(tuán)結(jié)。
三、存在問(wèn)題及解決辦法
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“忠、正、實(shí)、廉”為主要內(nèi)容,以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心,以解決機(jī)關(guān)作風(fēng)存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn),以提高拒腐防變能力為關(guān)鍵,在政治紀(jì)律上反對(duì)自由主義、無(wú)政府主義,在工作上力戒、形式主義,在生活中抵制享樂(lè)主義、拜金主義,全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),為“富民強(qiáng)區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”提供有力保障。
二、主要目標(biāo)
注重統(tǒng)一思想,對(duì)作風(fēng)建設(shè)的重要性的認(rèn)識(shí)要進(jìn)一步提高,自覺(jué)性和主動(dòng)性要進(jìn)一步增強(qiáng);注重建章立制,形成領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制;注重以制度解決突出問(wèn)題,對(duì)在“忠、正、實(shí)、廉”等方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行有效整治;注重統(tǒng)籌兼顧,以作風(fēng)建設(shè)為抓手,推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步落實(shí);注重領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭,發(fā)揮示范表率作用,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的開(kāi)展。通過(guò)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),促使全局干部職工增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、宗旨觀念、狠抓落實(shí)的責(zé)任意識(shí),以優(yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),形成凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。
三、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)加強(qiáng)思想教育。全局要認(rèn)真組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深入開(kāi)展理想信念教育、黨紀(jì)教育、“三忠誠(chéng)”(忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于人民、忠誠(chéng)于事業(yè))教育、“講黨性、重品行、作表率”教育、廉潔從政教育等,要安排作風(fēng)建設(shè)內(nèi)容的專題組織生活會(huì),局主要領(lǐng)導(dǎo)要圍繞作風(fēng)建設(shè)講一堂課,或作一次專題輔導(dǎo)報(bào)告,通過(guò)教育,夯實(shí)作風(fēng)建設(shè)的思想基礎(chǔ)。
(二)完善各項(xiàng)制度。以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,以提高制度執(zhí)行力為抓手,進(jìn)一步建立健全崗位目標(biāo)管理制度、工作制度、學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)制度、公開(kāi)制度以及依法行政制度、廉政勤政制度,建立對(duì)干部作風(fēng)情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督、測(cè)評(píng)反饋和考核評(píng)價(jià)體系,逐步形成干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。局作風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組將實(shí)行明查暗訪制度、定期匯報(bào)制度和目標(biāo)管理考核等制度。
(三)改進(jìn)工作作風(fēng)。要深入基層、深入實(shí)際,抓好各項(xiàng)重民生、謀民利政策措施的落實(shí)。按照市委要求和區(qū)委、區(qū)政府的部署,組織好全局各干部參與全市3月份開(kāi)展的“破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng),機(jī)關(guān)干部下企業(yè)、進(jìn)村組、入社區(qū),解決企業(yè)、項(xiàng)目上存在的突出問(wèn)題,各股室要以活動(dòng)為契機(jī),根據(jù)各自的職能和優(yōu)勢(shì),深入開(kāi)展“為民辦實(shí)事”活動(dòng),為企業(yè)和基層群眾做好事、解難事。
(四)深化效能建設(shè)。各股室要切實(shí)履行“首問(wèn)首辦”、“一次性告知”、“限時(shí)辦結(jié)”等服務(wù)承諾,提升局機(jī)關(guān)依法行政的公信力。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,提高機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量。要強(qiáng)化責(zé)任,做到各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí)、有督促、有檢查,注重工作實(shí)效,倡導(dǎo)比實(shí)干、爭(zhēng)一流的風(fēng)氣。
(五)弘揚(yáng)“勤廉”之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范干部從政道德和從政行為,切實(shí)解決工作中存在的缺位、錯(cuò)位、越位等現(xiàn)象,確保職能到位,進(jìn)一步改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng),嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和數(shù)量,切實(shí)精簡(jiǎn)各類文件,提倡開(kāi)短會(huì)、講短話、說(shuō)實(shí)話;進(jìn)一步貫徹執(zhí)行公務(wù)接待的有關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),切實(shí)節(jié)約行政成本;強(qiáng)化對(duì)黨員干部的管理和監(jiān)督,深入持久地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)行政審批、執(zhí)法等重點(diǎn)部門、崗位、人員的監(jiān)督,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和部位,完善監(jiān)管制度,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)作。
四、方法步驟
第一階段:組織動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)(2011年3月~4月)。3月中旬,全局召開(kāi)以“大興‘忠、正、實(shí)、廉’之風(fēng)”為主要內(nèi)容的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,進(jìn)行具體部署。
第二階段:查找問(wèn)題,邊整邊改(2011年4月~9月)。全局召開(kāi)專題會(huì)議,按“忠、正、實(shí)、廉”的要求從思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)等各個(gè)方面查找問(wèn)題。通過(guò)各種形式和渠道,廣泛征求群眾意見(jiàn)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真進(jìn)行剖析,研究提出整改措施。要圍繞突出問(wèn)題開(kāi)展一系列專項(xiàng)治理工作,落實(shí)整改責(zé)任,并采取適當(dāng)方式公布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第三階段:建章立制,總結(jié)提高(2011年10月~12月)。要把繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和與時(shí)俱進(jìn)地改進(jìn)作風(fēng)緊密結(jié)合起來(lái),把加強(qiáng)黨的思想、組織、制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),把解決問(wèn)題與建章立制緊密結(jié)合起來(lái),注重從制度上鞏固整改成果,努力做到用制度管人管事管權(quán),用制度規(guī)范行為,使作風(fēng)建設(shè)逐步形成長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),善于發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和樹(shù)立典型,適時(shí)召開(kāi)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。局領(lǐng)導(dǎo)干部要以適當(dāng)形式,向全局干部職工作出公開(kāi)廉政承諾,把作風(fēng)建設(shè)成果轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)干部日常的實(shí)際行為,接受社會(huì)監(jiān)督。
五、幾點(diǎn)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各股室對(duì)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)要高度重視,落實(shí)責(zé)任,要加大宣傳力度,積極營(yíng)造氛圍,加強(qiáng)工作配合,形成齊抓共管格局。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題,切實(shí)整改。要在查找問(wèn)題和落實(shí)整改這兩個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫,花力氣,通過(guò)學(xué)習(xí)討論、主題活動(dòng)、基層評(píng)議等活動(dòng),認(rèn)真排查找準(zhǔn)機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問(wèn)題,有針對(duì)性地進(jìn)行整改,確保活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督,務(wù)求實(shí)效。全局要狠抓落實(shí),做到目標(biāo)明、要求高、措施實(shí),把活動(dòng)納入今年年終目標(biāo)考核。要切實(shí)強(qiáng)化抓落實(shí)的意識(shí),提高抓落實(shí)的水平,注重抓落實(shí)的效果。大力開(kāi)展治懶、治奢、治賭、治散作風(fēng)整頓活動(dòng),對(duì)不作為、慢作為、亂作為,不落實(shí)、慢落實(shí)、假落實(shí)實(shí)行問(wèn)責(zé)。
一、嚴(yán)格按照安排,狠抓七項(xiàng)工作
一是繼續(xù)抓好理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)理論、提高素質(zhì)貫穿于活動(dòng)的全過(guò)程。本階段重點(diǎn)學(xué)習(xí)了十六屆五中、六中全會(huì)精神,《》,《*縣干部管理考核辦法》等理論知識(shí)和相關(guān)的業(yè)務(wù)知識(shí)。進(jìn)一步提高了干部職工的思想認(rèn)識(shí),端正了工作態(tài)度。
二是廣泛征求意見(jiàn)。這一階段我們堅(jiān)持開(kāi)門搞教育,充分發(fā)揚(yáng)民主,廣泛吸收群眾參與。要在學(xué)習(xí)教育階段征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)廣泛深入地征求意見(jiàn),對(duì)黨員個(gè)人、支部和本單位領(lǐng)導(dǎo)班子征求到的要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、完善制度、加大物價(jià)執(zhí)法檢查等意見(jiàn)、建議共14條。屬于黨員個(gè)人的意見(jiàn)都反饋給了本人,屬于對(duì)單位的意見(jiàn)進(jìn)行了歸納整理。
三是認(rèn)真開(kāi)展談心活動(dòng)。單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、班子成員與干部職工之間、黨員與黨員之間,黨員與群眾之間開(kāi)展普遍談心活動(dòng)20多次。談心活動(dòng)中,以“鞭策后進(jìn)、鼓勵(lì)先進(jìn)”為重點(diǎn),對(duì)老同志提出了積極向上的鼓勵(lì)意見(jiàn),增大了老同志的工作熱情。對(duì)年輕干部提出了更高的要求,鼓勵(lì)年輕干部不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷提高自身素質(zhì)。領(lǐng)導(dǎo)干部也能夠認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),做到了與人為善,坦誠(chéng)相見(jiàn)。
四是撰寫了黨性分析材料。支部組織黨員干部對(duì)照“八破八立”要求和“十不準(zhǔn)”規(guī)定,結(jié)合征求到的意見(jiàn),撰寫了個(gè)人黨性分析材料。重點(diǎn)檢查了思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)方面存在的問(wèn)題,深刻剖析產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,并撰寫自查自糾報(bào)告。支部負(fù)責(zé)同志審閱了本支部黨員的黨性分析材料,對(duì)聯(lián)系實(shí)際不夠的、問(wèn)題找得不準(zhǔn)的、剖析不深刻的都進(jìn)行了認(rèn)真修改。
五是堅(jiān)持邊查邊改的工作方法。對(duì)查找出來(lái)的工作人員執(zhí)法不力、怕惹人、留情面等突出問(wèn)題,逐項(xiàng)進(jìn)行梳理,提出整改措施。并確定由專人負(fù)責(zé),采取掛牌銷號(hào)的方法,將整改結(jié)果在職工會(huì)上予以通報(bào)。支部要求各黨員干部要切實(shí)從轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)入手,從小事做起,從服務(wù)基層、服務(wù)群眾做起,不斷提高工作效率。目前將醫(yī)療亂收費(fèi)、農(nóng)資亂漲價(jià)、單位制度貫徹不力等問(wèn)題已完成整改。真正讓群眾感受到黨員干部在干部作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
六是充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用。領(lǐng)導(dǎo)干部能夠帶頭征求黨員、群眾的意見(jiàn),帶頭開(kāi)展談心活動(dòng),帶頭自我剖析,帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),帶頭邊查邊改,以實(shí)際行動(dòng)為廣大黨員干部做好表率。
七是為開(kāi)好民主生活會(huì)做了充分準(zhǔn)備。定于6月下旬召開(kāi)民主生活會(huì),要求各干部職工對(duì)照征求到的意見(jiàn),認(rèn)真分析我局領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部及自身存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)的措施和辦法。
二、以干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)為契機(jī),努力抓好當(dāng)前工作