污水處理個人總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：污水處理個人總結(jié)范文

今天這次會議的主要任務(wù)，是回顧總結(jié)今年上半年的工作，研究分析我市面臨的新形勢，動員全市上下振奮精神，鼓足干勁，掀起跨越式發(fā)展的熱潮。在*書記作重要講話之前，根據(jù)市委研究的意見，我先講三個問題。

一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年以來，我市緊緊抓住擴(kuò)權(quán)機(jī)遇，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“團(tuán)結(jié)拼搏，改革創(chuàng)新，加快發(fā)展，保持穩(wěn)定”的總體要求，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)了又快又好的發(fā)展。呈現(xiàn)出以下幾個特點(diǎn)：

1、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展態(tài)勢。今年上半年，全市預(yù)計(jì)完成地區(qū)生產(chǎn)總值50.2億元，同比增長14.8%。完成一般財(cái)政預(yù)算收入1.088億元，同比增長63.3%，增收4218萬元；一般財(cái)政預(yù)算支出22.64億元，同比增長34.4%。城鎮(zhèn)居民可支配收入38*元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1230元，分別增長11.3%和5.8%。金融機(jī)構(gòu)存款余額57.8億元，比年初增加6.68億元；城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額52億元，比年初增加5.3億元。

2、工業(yè)主導(dǎo)地位更加突出。今年上半年，全市完成工業(yè)產(chǎn)值81.7億元，增長18.5%；工業(yè)增加值22.9億元，增長17%；工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)達(dá)132.64%，增長28.14個百分點(diǎn)，工業(yè)占GDP的比重達(dá)61%。骨干企業(yè)蓮花集團(tuán)實(shí)現(xiàn)銷售收入19.74億元，利潤2972萬元，分別增長17％和31％，生產(chǎn)經(jīng)營形勢越來越好；以皮革、農(nóng)機(jī)制造、服裝、制鞋、防水防潮等為主的六大板塊經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58億元，占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的51％，對市域經(jīng)濟(jì)的支撐作用日益明顯；東方工業(yè)園、秣陵鞋業(yè)工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)均實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展。

3、招商引資項(xiàng)目建設(shè)成效明顯。項(xiàng)目資金爭取效果好。充分利用擴(kuò)權(quán)優(yōu)勢，共向上爭取項(xiàng)目資金1.22億元，其中，無償資金1.13億元，國債資金500萬元，有償資金415萬元。招商引資項(xiàng)目建設(shè)力度大。共新上、續(xù)建、擴(kuò)建招商引資項(xiàng)目65個，預(yù)計(jì)總投資30.28億元，實(shí)際到位資金10.43億元。其中，工業(yè)項(xiàng)目37個，預(yù)計(jì)總投資16.8億元，實(shí)際到位資金6.45億元。對外貿(mào)易勢頭好。完成外貿(mào)出口總額2708萬美元，同比增長121%，合同利用外資1300萬美元，實(shí)際利用外資911萬美元。

4、城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。中心城市建設(shè)形成三區(qū)互動良好格局。完成了市政府機(jī)關(guān)等8家單位的遷建工作，市委機(jī)關(guān)也將在近期搬遷，黨政綜合大樓已被省政府批準(zhǔn)建設(shè)，年前即將開工興建，行政新區(qū)組裝成效明顯；東方工業(yè)園區(qū)已經(jīng)啟動，老城區(qū)改造力度加大。城市功能進(jìn)一步完善。建設(shè)建成了雨污管網(wǎng)、天然氣利用工程、無害化垃圾處理廠等一批基礎(chǔ)設(shè)施，城東110千伏變電站正在建設(shè)，新沙河大橋已建成通車。城市周邊環(huán)境和小城鎮(zhèn)綜合整治成效顯著。新增綠化面積22萬平方米，新硬化路面44.6萬平方米，安裝路燈2472盞，新建專業(yè)市場28個，新建垃圾處理廠15個，新建公廁37個，新修下水道5.46萬米，拆除違章建筑9198間，拆除違章攤棚3892個，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了明顯變化。小城鎮(zhèn)建設(shè)邁出新步伐。沿106國道兩側(cè)的工貿(mào)經(jīng)濟(jì)隆起帶和小城鎮(zhèn)發(fā)展群初具雛形。

5、新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。夏糧生產(chǎn)喜獲豐收。單產(chǎn)達(dá)449公斤，總產(chǎn)41.6萬噸，分別比去年增長12.2%和20%，均創(chuàng)歷史新高；農(nóng)村基礎(chǔ)工程建設(shè)進(jìn)展順利。加快了農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，西馬公路、直婁公路等交通主干道建設(shè)已基本完工，264公里的“村村通”油路工程已全部完成，解決了127個行政村通油路問題，全市445個行政村可實(shí)現(xiàn)“村村通”油路，“村村通”油路率達(dá)96%；扎實(shí)推進(jìn)了以沼氣為主的生態(tài)村建設(shè)，共建成沼氣池13000多個，占全年總?cè)蝿?wù)的62.7%；初步建成了孫店解堂村、崔馬莊村等一批生態(tài)文明示范村，農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境明顯改善；實(shí)施了飲水安全工程，被省政府確定為“全省農(nóng)村飲水安全示范縣”，基本實(shí)現(xiàn)了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有水廠”目標(biāo)，全市又有2.8萬群眾喝上了安全水，得到了省市兩級的充分肯定；實(shí)施了農(nóng)村有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程，開通了167個行政村的有線電視信號，已安裝入戶11400多戶，農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村信息化建設(shè)進(jìn)展順利，年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)村村通寬帶網(wǎng)絡(luò)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)壯大。有序向外轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力22萬人，拓寬了農(nóng)民增收渠道。

6、社會事業(yè)和諧發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)了各項(xiàng)惠民政策。按照上級政策，發(fā)放糧食直補(bǔ)和綜合直補(bǔ)資金2820.29萬元，發(fā)放農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼80萬元，發(fā)放“兩免一補(bǔ)”資金531.1萬元，農(nóng)民群眾得到較多實(shí)惠。大力發(fā)展了教育事業(yè)。中小學(xué)D級危房改造順利通過省政府驗(yàn)收；普通高招實(shí)現(xiàn)了新的跨越，獲得了文理一本、二本、三本、高職高專上限人數(shù)、上限率，文理個人最高分等十項(xiàng)周口第一，綜合排名繼續(xù)位居周口各縣市首位。全面推廣了新農(nóng)村合作醫(yī)療。全市農(nóng)民參合率達(dá)82%，上半年，全市參和農(nóng)民已報(bào)補(bǔ)受益96465人次，支付補(bǔ)助金額700多萬元，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的高度評價(jià)。做好了就業(yè)和社會保障工作。全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位2470個，下崗再就業(yè)1340人，其中“4*0”人員再就業(yè)571人；為1042名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔(dān)保貸款108萬元；切實(shí)做好了城市低保對象待遇落實(shí)、農(nóng)村五保對象供養(yǎng)、艾滋病致孤人員救濟(jì)工作，保障了特困群體和受災(zāi)群眾的基本生活，促進(jìn)了社會和諧。突出抓好了安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定工作，社會大局保持穩(wěn)定。

二、正確分析和認(rèn)識當(dāng)前的形勢

當(dāng)前，我市正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，也是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、機(jī)遇大于挑戰(zhàn)、可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。*作為河南省五個重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣市之一，省委、省政府，周口市委、市政府對我們寄予厚望，*百萬人民對新一屆市委、市政府班子也寄予厚望。在資源、環(huán)境制約日益凸現(xiàn)的新形勢下，發(fā)展的成本在上升，發(fā)展的難度在增大，我們要實(shí)現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展，重振*雄風(fēng)，再創(chuàng)*輝煌，就必須正視困難，看清差距，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展。

正視困難。就是要正視發(fā)展中的困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的壓力感。當(dāng)前制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的因素主要有以下幾個方面：一是思想觀念的制約。同發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我們一些干部包括領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)展理念不夠新，思想解放不夠快，改革開放程度不夠深，工作落實(shí)力度不夠大，缺乏加快發(fā)展的責(zé)任感、使命感、危機(jī)感。6月份，我和*書記隨周口考察團(tuán)到豫中、豫北、豫西發(fā)達(dá)市區(qū)進(jìn)行為期一周的參觀考察，看了之后，深感壓力重大、責(zé)任重大。與他們相比，我們無論是在思想解放的程度上，還是工作的力度，都存在相當(dāng)大的差距。外地一個項(xiàng)目投資就是幾個億、十幾個億，而我們?nèi)薪衲晟习肽暾猩桃Y實(shí)際到位資金也僅有10個億，投資超5000萬元的項(xiàng)目廖廖無幾，大的工業(yè)項(xiàng)目更少。洛陽新區(qū)建成僅用了三年時間，鞏義、濟(jì)源、鶴壁等市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都是思路新、氣魄大、速度快、效率高。二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的制約。服務(wù)業(yè)占GDP的比重是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是否優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低的標(biāo)志，20*年我市的三產(chǎn)比為19.4：61.5：19.1，服務(wù)業(yè)占GDP的比重不足20%，而全國的比重是40%，浙江是50%，河南是30%，周口26%，我們低于全省10個百分點(diǎn)，低于全國20個百分點(diǎn)。財(cái)政收入占GDP的比重是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量高低的標(biāo)志，20*年，我市財(cái)政收入占GDP的比重不足2個百分點(diǎn)，而全國是10%以上，全省是5.34%。三是發(fā)展環(huán)境的制約。有些職能部門程序太多、效率低下、大局意識淡漠，推諉扯皮現(xiàn)象比較嚴(yán)重；一些不法份子對企業(yè)、對外地客商敲詐勒索、坑蒙拐騙，這在很大程度上嚴(yán)重?fù)p害了*形象。同時，金融生態(tài)環(huán)境、社會治安環(huán)境仍有待進(jìn)一步改善。

看清差距。就是要看清與先進(jìn)地區(qū)的差距，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。從當(dāng)前全省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢看，全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，形成了千帆競發(fā)、百舸爭流、競相發(fā)展、不進(jìn)則退、慢進(jìn)即退的局面。我市屬典型的投資拉動型經(jīng)濟(jì)，投資的多少決定發(fā)展的快慢。今年前五個月，全國城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資25443億元，增幅為30.3%；全省城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資900億元，增幅為45.6%；而我市僅完成4.5億元，增幅為6.5%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國、全省水平。從五個擴(kuò)權(quán)縣市的發(fā)展形勢看，今年上半年，我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，按常規(guī)講，發(fā)展速度已不能算慢了，但實(shí)際情況卻不容樂觀。從財(cái)政收入來看，我市今年上半年財(cái)政收入完成1.09億元，增幅高達(dá)61.9%，但鞏義完成6.3億元，永城完成3.3億元，鄧州完成1.36億元我市僅比固始略高，我們?nèi)绮患涌彀l(fā)展，就有被甩出重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)市行列的危險(xiǎn)。從全周口的發(fā)展形勢看，近年來，各縣均保持了迅猛發(fā)展的勢頭，發(fā)展的形勢非常逼人。

搶抓機(jī)遇。就是要搶抓發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感。一是中部崛起的機(jī)遇。今年開始，國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略開始啟動，為我們爭取更多的資金和項(xiàng)目提供更加有利的條件。二是擴(kuò)權(quán)的機(jī)遇。今年，省委、省政府對擴(kuò)權(quán)縣市又進(jìn)一步擴(kuò)大權(quán)限，為我們提供了更好的政策機(jī)遇和發(fā)展平臺，必將有力促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展。三是投資機(jī)遇。東部沿海地區(qū)受資源、能源趨緊的約束，加速向中西部轉(zhuǎn)移，我市的區(qū)位優(yōu)勢、勞動力優(yōu)勢、交通優(yōu)勢和不斷優(yōu)化的投資環(huán)境,將吸引更多的外來投資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。最為難得的是，目前我們?nèi)猩舷滦凝R、氣順、勁足，想發(fā)展、議發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。這是一筆寶貴的精神財(cái)富，為*超常發(fā)展、跨越前進(jìn)積聚了巨大潛能。

加快發(fā)展。就是要振奮精神，鼓足干勁，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展。找出差距是一種境界，承認(rèn)差距是一種胸懷，縮小差距是一種水平。不錯，我們方方面面都存在差距，但絕不能妄自菲薄，窮則思變，變則要干，干就干好。我們*的出路在哪？究竟怎樣發(fā)展，是怨天尤人還是奮起直追，這是擺在我們面前的一個課題。近期，我市相繼召開了市委換屆工作會、市委常委會、四個班子會，按照省委、省政府和周口市委、市政府的要求，對*面臨的形勢進(jìn)行了認(rèn)真分析，對*今年乃至今后三至五年如何發(fā)展進(jìn)行了研究。大家一致認(rèn)為，我們要想在新一輪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中勝出，實(shí)現(xiàn)*經(jīng)濟(jì)追趕型、跨越式發(fā)展，就要進(jìn)一步解放思想、敢為人先，就是要跳起來摘桃子、拉弓上弦使?jié)M勁，就是要突出一個“高”字、體現(xiàn)一個“快”字、落實(shí)一個“細(xì)”字。高遠(yuǎn)的目標(biāo)，必須有快速的行動，而且必須有細(xì)致而卓有成效的方法和措施，三者缺一不可。*的發(fā)展定位是：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全省平均水平，在全省縣域經(jīng)濟(jì)排序中位次逐年提升進(jìn)位，在五個重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)縣市中爭二保三，在周口保持絕對領(lǐng)先地位，提前兩年完成“*”規(guī)劃的主要經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指標(biāo)，把*建設(shè)成為區(qū)域性中心城市、中等城市、工業(yè)大市和商貿(mào)物流中心。

三、今后的工作重點(diǎn)

1、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資項(xiàng)目建設(shè)

我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制于資金、項(xiàng)目、人才和市場，擴(kuò)大開放、招商引資、招才引智、跑爭項(xiàng)目，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的源頭活水。一要積極爭取上級項(xiàng)目資金。目前的經(jīng)濟(jì)是轉(zhuǎn)移支付的經(jīng)濟(jì)，“老子的錢不用白不用”。市發(fā)改委和市直各部門要充分利用擴(kuò)權(quán)優(yōu)勢，積極研究與省相對應(yīng)、對口單位的政策、項(xiàng)目，有計(jì)劃、有針對性地“跑省進(jìn)廳”，要八仙過海、各顯神通，千方百計(jì)、最大限度地爭取項(xiàng)目和資金，努力做到應(yīng)拿盡拿。年底，市委、市政府對爭取項(xiàng)目資金成效顯著的單位要給予表彰獎勵。二要全力以赴抓招商引資。突出產(chǎn)業(yè)招商，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，按照科學(xué)發(fā)展觀和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的要求，圍繞發(fā)展壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)，結(jié)合我市資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，突出抓好食品、制革、制藥、紡織、服裝、制鞋、城市開發(fā)建設(shè)、文化旅游資源開發(fā)等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的招商。創(chuàng)新招商方式，除大力推行領(lǐng)導(dǎo)招商、專業(yè)招商、園區(qū)招商外，要強(qiáng)化以商招商，要充分發(fā)揮企業(yè)在招商活動中的骨干作用，支持企業(yè)利用自身優(yōu)勢，通過合資合作、定購等形式吸引外資，多渠道籌措建設(shè)資金。講究招商實(shí)效，招商引資要以項(xiàng)目落地為標(biāo)準(zhǔn)，匯報(bào)時有就是有、沒有就是沒有，要有一說一、有二說二；工作中我們要強(qiáng)化跟蹤問效，加大督查抓落實(shí)力度，提高項(xiàng)目履約率，提高招商引資的成功率，確保招商引資和項(xiàng)目建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在的成效。年初，市委、市政府對各級各部門都分解下達(dá)了招商引資任務(wù)，各機(jī)關(guān)部門一定要利用一切可利用的優(yōu)勢，調(diào)動一切可調(diào)動的力量，爭取完成本單位的任務(wù)。三要激活民間資本。截止6月底，我市城鄉(xiāng)居民儲款余額達(dá)52億元，雄厚的民間資金是我市加快發(fā)展的一個優(yōu)勢。在項(xiàng)目建設(shè)中，要按照國民同等待遇和反歧視原則，所有投資商享受相同政策、相同待遇，無內(nèi)商、外商之分；不同所有制的法人、自然人，享受相同政策、相同待遇。說通俗些就是女兒、媳婦一樣對待，兒子、女婿一樣對待，不能厚此薄彼，也不能厚彼薄此，凡外地客商享受的政策，市內(nèi)投資者一樣可以享受，啟動、激活民間資本投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場。四要大力實(shí)施“回歸工程”。我市勞務(wù)經(jīng)濟(jì)起步早、分布廣、人員多，有相當(dāng)一部分已完成了資本積累，我們要努力營造回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員“社會上有地位、政治上享榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠”的發(fā)展氛圍，充分利用親情、鄉(xiāng)情積極鼓勵他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。五要抓緊做好周口市上半年招商引資項(xiàng)目建設(shè)檢查準(zhǔn)備工作。要抓緊做好重點(diǎn)迎檢項(xiàng)目的內(nèi)外部環(huán)境整治工作，新區(qū)城建工程、東方工業(yè)園基建工程要抓緊掃尾；對新上項(xiàng)目的銀行進(jìn)帳單、營業(yè)執(zhí)照、投資合同等要按照上級要求抓緊準(zhǔn)備。我們的工作講實(shí)事求是，但也一定要把我們的工作成效顯現(xiàn)出來。

2、強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略

工業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的火車頭，我們與沿海地區(qū)，與周邊先進(jìn)縣區(qū)的差距，歸根結(jié)底在工業(yè)。我們要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會跨越式發(fā)展，就必須大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，首先實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。今后，我們的工作重點(diǎn)就是發(fā)展工業(yè)，招商引資的重點(diǎn)就是要引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，城市建設(shè)的目的就是為工業(yè)發(fā)展打造平臺，各部門的工作職責(zé)就是為工業(yè)發(fā)展服務(wù)、為工業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。一抓龍頭骨干企業(yè)。重點(diǎn)抓好蓮花股份公司、蓮花皮業(yè)、華豐皮革城、峰華制革、紅星皮革廠、毅勝食品公司、姿雅紡織公司、*紡織公司等十家產(chǎn)值超億元的企業(yè)，促其進(jìn)一步鞏固提高，力爭通過3年努力，使產(chǎn)值超億元的企業(yè)達(dá)到50個，產(chǎn)值超10億元的企業(yè)達(dá)到10個，產(chǎn)值超50億元的企業(yè)1個。二抓板塊經(jīng)濟(jì)。要結(jié)合跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，對六大板塊經(jīng)濟(jì)分產(chǎn)業(yè)制訂規(guī)劃，對每個產(chǎn)業(yè)、每個骨干企業(yè)都要進(jìn)行認(rèn)真研究，解決發(fā)展中存在的各種問題；對每個板塊前10強(qiáng)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，促其做強(qiáng)做大。并依托產(chǎn)業(yè)、企業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行招商引資上項(xiàng)目，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，不斷催生新的板塊經(jīng)濟(jì)群體，形成“有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)就有龍頭企業(yè)、龍頭企業(yè)帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)”的格局。三抓工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快完善東方工業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)綜合配套能力，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)向園區(qū)聚集，使其真正成為招商引資、產(chǎn)業(yè)集聚、自主創(chuàng)新的平臺。同時，要切實(shí)抓好秣陵制鞋工業(yè)園、丁集皮革工業(yè)園、南頓機(jī)械制造工業(yè)園、孫店服裝工業(yè)園、高寺紡織工業(yè)園、賈嶺農(nóng)副產(chǎn)品工業(yè)園等各具特色的板塊經(jīng)濟(jì)工業(yè)園的開發(fā)建設(shè)。

3、強(qiáng)力推進(jìn)區(qū)域性中心城市建設(shè)

為進(jìn)一步提高城市規(guī)劃、管理、建設(shè)的科學(xué)性，規(guī)范性，體現(xiàn)依法管理、科學(xué)管理，近期，我們成立了*市城市規(guī)劃建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)處理城市規(guī)劃、建設(shè)、管理中的有關(guān)問題。今后，在城市建設(shè)上，我們的指導(dǎo)思想是高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，主要體現(xiàn)在五句話十個字上：一是擴(kuò)容。就是要按照省委、省政府對重點(diǎn)擴(kuò)權(quán)市的要求，周口市委、市政府對*發(fā)展的要求，*城市總體規(guī)劃的要求以及*發(fā)展的實(shí)際需要，進(jìn)一步擴(kuò)大城市規(guī)模，增加城市容量，盡快建成區(qū)域性中心城市和商貿(mào)物流中心。二是組裝。就是要加快城市工程項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好新區(qū)組裝和工業(yè)園區(qū)組裝，重點(diǎn)抓好陽光楓景、金色華府、市標(biāo)住宅區(qū)3個百畝住宅小區(qū)的建設(shè)，以及仁和步行街、江南步行街兩個高標(biāo)準(zhǔn)步行街的開發(fā)建設(shè)。同時，加快文體中心、圖書館、青少年活動中心等公益基礎(chǔ)工程建設(shè)。做到科學(xué)組裝，藝術(shù)組裝，城建工程的外觀要新穎、多元，有特色，有層次，杜絕工程建設(shè)的隨意性和單一化。三是提質(zhì)。就是要提高城市的規(guī)劃、建設(shè)和管理的質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善配套城市的各種要素和功能，提高城市的檔次和品位，具體講，供水、供電、供氣、垃圾處理、污水處理、公廁等功能完善。有計(jì)劃地搞好城市的美、亮、綠、硬化標(biāo)準(zhǔn)，做到一街一景，一街一燈，一街一樹（種），廣場、街頭小品合理搭配，相映成趣。四是管理。就是重點(diǎn)在城市管理上下功夫，按照省級文明城市、衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)或者國家級文明城市、衛(wèi)生城市的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市管理，管理城市要做到上下、干群、社區(qū)等方方面面互動，把*城市管理成文明、衛(wèi)生、安全、有序、和諧、方便的現(xiàn)代化城市。五是經(jīng)營。就是要樹立經(jīng)營城市、經(jīng)營土地的理念，充分發(fā)揮*的區(qū)位優(yōu)勢、擴(kuò)權(quán)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，運(yùn)用市場的手段對城市資源進(jìn)行合理配置，提高資源利用效率，尤其要提高土地經(jīng)營的最大收益。在前幾天召開的市長辦公會上，對今后的土地運(yùn)作已經(jīng)拿出了具體意見，也就是“三個一律”，即市區(qū)個人住房用地一律不批、不符合新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃的農(nóng)戶宅基地一律不批、新區(qū)辦公樓用地一律不準(zhǔn)建家屬樓。對于招商項(xiàng)目用地，我們也要樹立雙贏理念，讓利要有底線，這個底線就是政府不能賠錢，今后，除政府機(jī)構(gòu)辦公用地、社會公益事業(yè)用地和工業(yè)項(xiàng)目用地外，其他項(xiàng)目用地全部納入土地市場。同時，還要加大重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)。把秣陵鎮(zhèn)作為縣級城鎮(zhèn)進(jìn)行15平方公里的高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，盡快建成制鞋基地和區(qū)域性的商貿(mào)物流中心。對丁集、南頓、李寨、賈嶺、孫店、范集、官會、高寺等省市級重點(diǎn)鎮(zhèn)給予政策、資金傾斜，推進(jìn)各具特色的小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力打造沿106國道小城鎮(zhèn)發(fā)展群和工貿(mào)隆起帶。

4、強(qiáng)力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)

要以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化為先導(dǎo)，以基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，不斷加快以工哺農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)進(jìn)程。今年，一是制訂規(guī)劃。堅(jiān)持規(guī)劃先行，抓好試點(diǎn)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地加快推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。二是加強(qiáng)農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)村教育、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，大力發(fā)展農(nóng)村沼氣，加快農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、廣播等各項(xiàng)社會事業(yè)發(fā)展，今年要努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村道路、自來水、有線電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)四個“村村通”。三是以沼氣建設(shè)為切入點(diǎn)，加強(qiáng)生態(tài)文明村建設(shè)。對50個生態(tài)文明示范村給予政策傾斜、資金傾斜，實(shí)現(xiàn)道路網(wǎng)絡(luò)化、飲水安全化。四是落實(shí)惠農(nóng)政策。不折不扣地落實(shí)上級對農(nóng)民的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，加大農(nóng)村貧困戶、低保戶救助力度，落實(shí)好農(nóng)村五保戶供養(yǎng)和計(jì)劃生育戶獎勵資金，讓農(nóng)民得到更多實(shí)惠，促進(jìn)社會和諧。五是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要發(fā)揮防水防潮之鄉(xiāng)、勞保用品之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，打造勞務(wù)輸出品牌，力爭年勞務(wù)輸出人員35萬人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)總收入25億元。前不久，我市賈嶺鎮(zhèn)在外從事防水防潮的曹明濤榮獲山東青州市的勞動模范。我們要加大宣傳這方面的典型，打造好“*防水”這一品牌。

5、強(qiáng)力打造文化產(chǎn)業(yè)

文化是一個城市的名片。市委三次會議提出，我們*要努力建設(shè)文化大市。圍繞這一要求，我們一要大力發(fā)展文化事業(yè)。進(jìn)一步增加對公益性文化事業(yè)的投入，完善文化、體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快文化體育中心、圖書館、青少年課外活動中心、老年活動中心、張伯駒紀(jì)念館等建設(shè)步伐，打造*標(biāo)志性文化工程。二要大力推進(jìn)文化體制改革。加快文化館、圖書館、博物館、影劇院、豫劇團(tuán)等公益性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐，鼓勵和支持社會力量創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)。張伯駒紀(jì)念館由政府提供建設(shè)用地，誰投資建設(shè)、誰擁有冠名權(quán)和經(jīng)營權(quán)。南頓故城及行宮開發(fā)，也全部推向市場，實(shí)行市場化運(yùn)作。三要培育壯大文化產(chǎn)業(yè)。要發(fā)揮我市“雜技之鄉(xiāng)”、“鑼龍之鄉(xiāng)”等品牌優(yōu)勢，組建文化企業(yè)集團(tuán)，加快邁向國內(nèi)外市場。要積極開發(fā)袁氏故居、袁氏行宮、南頓故城，形成以“三點(diǎn)一線”黃金旅游線為主軸、向全市其它文物景點(diǎn)輻射的文化旅游區(qū)域布局。

6、強(qiáng)力推進(jìn)改革開放

改革開放是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動力，要在關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破，為市場經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造良好的體制環(huán)境。一要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革。要抓緊抓好蓮花股份改制工作，盡快完成改制任務(wù)。并對集團(tuán)已改制企業(yè)開展好“回頭看”，突出解決好改制存在的遺留問題和發(fā)展障礙，保證企業(yè)正常運(yùn)行，鞏固蓮花改制成果。糧食、供銷等商貿(mào)流通企業(yè)要加快改制進(jìn)度，一步到位，不留死角，國有股全部退出，職工身份全部置換，全部實(shí)行民營化。二要全面推進(jìn)公用事業(yè)改革。要鼓勵各類社會資本投資市政公用事業(yè)，對城市污水處理、衛(wèi)生保潔、供水供氣、公交線路、園林綠化養(yǎng)護(hù)、市政設(shè)施建設(shè)維護(hù)和管理等市政公用行業(yè)，要全面放開，實(shí)行市場化運(yùn)作。同時，要繼續(xù)推進(jìn)行政體制、農(nóng)村信用社、財(cái)稅體制和投融資體制等其他各項(xiàng)改革。三要進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。與先進(jìn)縣市區(qū)相比，我市的對外開放度存在較大的差距，我們要把開放帶動作為加快發(fā)展的主戰(zhàn)略，在更大范圍內(nèi)利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，大力治理經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)施對外開放和對內(nèi)開放，盡快改變外貿(mào)進(jìn)出口總額占GDP比重偏低問題，努力提高外貿(mào)依存度和開放水平。

7、強(qiáng)力打造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境