市場(chǎng)化改革方向精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的市場(chǎng)化改革方向主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：市場(chǎng)化改革方向范文

一、電力體制改革配套文件的社會(huì)關(guān)注亮點(diǎn)

亮點(diǎn)一：輸配電價(jià)改革破除電網(wǎng)壟斷優(yōu)化資源配置?！蛾P(guān)于推進(jìn)輸配電價(jià)改革的實(shí)施意見》明確，按照“準(zhǔn)許成本加合理收益”原則，核定電網(wǎng)企業(yè)準(zhǔn)許總收入和分電壓等級(jí)輸配電價(jià)。電網(wǎng)企業(yè)的收入來源不再是原來的上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)價(jià)差，而是按照政府核定的輸配電價(jià)收取過網(wǎng)費(fèi)。電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)模式的改變意味著破除市場(chǎng)壟斷，減輕了電網(wǎng)過去作為電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)樞紐和產(chǎn)業(yè)發(fā)展矛盾焦點(diǎn)的無限責(zé)任，有利于電網(wǎng)企業(yè)專注于電網(wǎng)投資運(yùn)營(yíng)，降低成本，提高運(yùn)營(yíng)效率，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行，對(duì)電網(wǎng)企業(yè)同樣是利好。新的輸配電價(jià)形成機(jī)制，既為全社會(huì)留出了電價(jià)適度下調(diào)的預(yù)期空間，也為市場(chǎng)各參與主體公平競(jìng)爭(zhēng)、合理定價(jià)提供了博弈機(jī)會(huì)，引導(dǎo)全社會(huì)通過電源結(jié)構(gòu)調(diào)整、電力技術(shù)創(chuàng)新和節(jié)能減排降耗，實(shí)現(xiàn)全社會(huì)電力資源的優(yōu)化配置。

亮點(diǎn)二：電力交易機(jī)制改革促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行與公平競(jìng)爭(zhēng)?！蛾P(guān)于推進(jìn)電力市場(chǎng)建設(shè)的實(shí)施意見》明確提出，在全國(guó)范圍內(nèi)逐步形成競(jìng)爭(zhēng)充分、開放有序、健康發(fā)展的市場(chǎng)體系，市場(chǎng)主體包括各類發(fā)電企業(yè)、供電企業(yè)、售電企業(yè)和電力用戶，各類市場(chǎng)主體在清晰明確的市場(chǎng)規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)和購(gòu)買電力服務(wù)?！蛾P(guān)于電力交易機(jī)構(gòu)組建和規(guī)范運(yùn)行的實(shí)施意見》進(jìn)一步明確，交易機(jī)構(gòu)可以采取電網(wǎng)企業(yè)相對(duì)控股的公司制、電網(wǎng)企業(yè)子公司制、會(huì)員制等組織形式。多種電力交易機(jī)構(gòu)的組建形式和齊備的制度安排，有利于促進(jìn)電力交易的公開透明，有利于形成公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局，整體提高電力系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)效率。

亮點(diǎn)三：向社會(huì)資本開放競(jìng)爭(zhēng)性電力業(yè)務(wù)邁出實(shí)質(zhì)步伐?！蛾P(guān)于推進(jìn)售電側(cè)改革的實(shí)施意見》，核心是放開競(jìng)爭(zhēng)性售電業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)以混合所有制方式發(fā)展配電業(yè)務(wù)。應(yīng)該說，這是迅速貫徹2015年9月下旬國(guó)務(wù)院的《關(guān)于國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》的一個(gè)案例。社會(huì)資本成立售電公司，無須行政審批，只要符合資產(chǎn)總額、依法工商注冊(cè)、通過社會(huì)公示、履行信用承諾制度即可，充分體現(xiàn)了電力體制改革的簡(jiǎn)政放權(quán)決心。

亮點(diǎn)四：售電側(cè)改革引導(dǎo)技術(shù)創(chuàng)新提升用戶體驗(yàn)。對(duì)不直接參與電力交易市場(chǎng)的普通電力用戶，對(duì)本輪電力體制改革感受最直觀、利益最直接的莫過于售電側(cè)改革。未來售電公司包括電網(wǎng)企業(yè)的售電公司、社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)并擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司和不擁有配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的獨(dú)立售電公司，且同一供電區(qū)域可以有多個(gè)售電公司。這一競(jìng)爭(zhēng)格局將徹底改變一網(wǎng)獨(dú)大的市場(chǎng)生態(tài)，售電公司為爭(zhēng)取客戶，將更多在面向終端客戶的技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)提升上做文章，普通電力用戶不僅將獲得更高質(zhì)量的電力服務(wù)，也將直接享受整合互聯(lián)網(wǎng)、分布式發(fā)電、智能電網(wǎng)等新興技術(shù)所帶來的利益。

亮點(diǎn)五：綜合性改革措施促進(jìn)環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排。配套文件形成一系列的綜合性改革措施，如建立優(yōu)先發(fā)電制度、形成可再生能源參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新機(jī)制、跨省跨區(qū)送受電逐步放開、逐步形成占最大用電負(fù)荷3%左右的需求側(cè)機(jī)動(dòng)調(diào)峰能力，共同保證風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電、水電、核電、余熱余壓余氣發(fā)電、超低排放燃煤機(jī)組按照優(yōu)先順序發(fā)電，促進(jìn)清潔能源多發(fā)滿發(fā)。這些旨在鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展、提高能源利用效率、建設(shè)全國(guó)性統(tǒng)一開放的電力市場(chǎng)的改革措施，將以電力市場(chǎng)法規(guī)的形式破除地區(qū)壁壘，減少棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象，提高電力系統(tǒng)的清潔能源比重，大幅促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排。

亮點(diǎn)六：優(yōu)先購(gòu)電和政府監(jiān)管等制度安排確保民生用。電力是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行與發(fā)展的基礎(chǔ)性資源，社會(huì)大眾還關(guān)心的是，市場(chǎng)化改革后效率提高了，但是電力系統(tǒng)的安全和民生用電如何保障？對(duì)此，六個(gè)配套文件用優(yōu)先購(gòu)電制度、保底供電制度、應(yīng)急處置制度和一系列政府監(jiān)管制度來確保電力安全高效運(yùn)行和可靠性供應(yīng)水平。如：優(yōu)先購(gòu)電制度，是切實(shí)保障無議價(jià)能力用戶優(yōu)先用電的制度安排；保底供電制度，是指擁有區(qū)域配電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)權(quán)的售電公司承擔(dān)營(yíng)業(yè)區(qū)內(nèi)保底供電服務(wù)責(zé)任，當(dāng)社會(huì)資本投資的配電公司無法履行責(zé)任時(shí)，政府指定其他電網(wǎng)企業(yè)代為履行的一種制度安排。

綜上所述，電力體制改革配套文件實(shí)施到位后，將徹底打破電網(wǎng)壟斷，無歧視開放電網(wǎng)，并以全國(guó)性開放統(tǒng)一的電力市場(chǎng)高效配置資源，各類市場(chǎng)主體公平參與競(jìng)爭(zhēng)，社會(huì)用戶獲取更多選擇、更加優(yōu)質(zhì)、更有保障的電力服務(wù)，社會(huì)資本得以進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)性電力業(yè)務(wù)，共同繁榮和促進(jìn)我國(guó)電力工業(yè)的清潔、高效、安全、可持續(xù)發(fā)展。

二、電力體制改革配套文件對(duì)電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的影響

新一輪電力體制改革，是本世紀(jì)初電力體制改革的繼續(xù)和深化。深水區(qū)的電力體制改革，著重在提高資源利用效率、理順價(jià)格關(guān)系、健全發(fā)展機(jī)制、轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)電力市場(chǎng)的法制建設(shè)等關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)發(fā)力，促進(jìn)電力工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源支撐保障能力和電力普遍服務(wù)水平。具體而言，將多方面對(duì)電力行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一是電網(wǎng)建設(shè)將出現(xiàn)投資與創(chuàng)新。開放社會(huì)資本投資增量配電網(wǎng)對(duì)整個(gè)電網(wǎng)建設(shè)有三重意義：第一，社會(huì)資本成為電網(wǎng)建設(shè)的有益補(bǔ)充；第二，社會(huì)資本帶來配網(wǎng)市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)，將掀起新一輪技術(shù)創(chuàng)新熱潮，進(jìn)一步提高配網(wǎng)智能化水平；第三，電網(wǎng)企業(yè)的投資能力與技術(shù)創(chuàng)新將專注于堅(jiān)強(qiáng)電網(wǎng)的建設(shè)。盡管處于國(guó)計(jì)民生關(guān)鍵領(lǐng)域的電力市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資本的開放仍屬局部，但達(dá)到了四兩撥千斤的效果?？梢灶A(yù)計(jì)，輸配電網(wǎng)將出現(xiàn)一輪投資與創(chuàng)新的。更堅(jiān)強(qiáng)的電網(wǎng)，更智能的配網(wǎng)，將破除行業(yè)發(fā)展的壁壘，為調(diào)整電力結(jié)構(gòu)和提高資源利用效率帶來突破性的發(fā)展機(jī)遇。

二是清潔可再生能源迎來長(zhǎng)期穩(wěn)定利好的發(fā)展機(jī)遇。長(zhǎng)期以來，受制于電價(jià)形成機(jī)制、跨區(qū)送出消納和配電網(wǎng)建設(shè)水平等問題，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等清潔可再生能源的發(fā)展受到嚴(yán)重制約，棄水、棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。優(yōu)先發(fā)電制度從法規(guī)層面解決了清潔可再生能源的制度制約，開放社會(huì)資本帶來電網(wǎng)投資與創(chuàng)新熱潮，將從資源利用水平上提高對(duì)清潔可再生能源的電網(wǎng)消納能力?？梢灶A(yù)期，清潔可再生能源將迎來長(zhǎng)期穩(wěn)定利好的發(fā)展周期。此外，市場(chǎng)化的電價(jià)形成機(jī)制將綜合考慮水電投資的環(huán)保移民支出和環(huán)境綜合效益，可望逐步解除水電開發(fā)的硬約束。

第2篇：市場(chǎng)化改革方向范文

關(guān)鍵詞：利率市場(chǎng)計(jì)劃；兩會(huì)；改革

中圖分類號(hào)：F832 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2015）004-000-01

隨著黨的十三中全會(huì)有關(guān)深化改革的決議的提出，2014年我國(guó)金融的制度、結(jié)構(gòu)以及發(fā)展方向經(jīng)歷了重大的變革，而利率市場(chǎng)化是其中的重要內(nèi)容之一。在2015年3月的“兩會(huì)”期間，總理再次提出，需要進(jìn)一步推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，健全中央銀行利率調(diào)控框架。

一、我國(guó)正處于利率市場(chǎng)化改革的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

在2015年“兩會(huì)”期間，總理的政府報(bào)告中明確指出2015年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度有所放緩，預(yù)期增長(zhǎng)7%左右，從而將直接導(dǎo)致金融資本的邊際收益率有所下降，進(jìn)而使得過去的利率管制效用下降，加大其中對(duì)于資源配置優(yōu)化的扭曲。事實(shí)上，我國(guó)在過去幾十年的改革進(jìn)程中，利率市場(chǎng)化程度已經(jīng)得到了一定程度的提升，但從目前的形勢(shì)來看，存款利率仍處于管制階段，使得其應(yīng)有的價(jià)格信號(hào)傳遞功能有所削弱。

從目前的改革形勢(shì)來看，我國(guó)人民幣貸款層面的利率下限于2003年7月全面放開，境內(nèi)外幣存款利率在經(jīng)歷了2000年、2003年以及2004年相關(guān)的政策改革，現(xiàn)已基本放開。事實(shí)上，如果從貨幣市場(chǎng)來看，我國(guó)的拆借市場(chǎng)利率基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了利率市場(chǎng)化，基本能夠反映人民幣的短期貨幣供求關(guān)系。另一方面，我國(guó)的債券市場(chǎng)利率的市場(chǎng)化程度也已經(jīng)處于較高的水平。正如前文所說，目前我國(guó)的存款利率是處于較為嚴(yán)格的管制階段，同時(shí)也是下一階段利率市場(chǎng)化改革工作中的核心內(nèi)容。

二、我國(guó)利率市場(chǎng)化改革的趨勢(shì)思考

從利率市場(chǎng)化的本質(zhì)內(nèi)涵以及國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)著手來看，對(duì)于我國(guó)目前的利率市場(chǎng)化改革工作而言，絕不僅僅是放開存款利率上限的問題，筆者認(rèn)為主要的改革工作趨勢(shì)應(yīng)該包含以下兩個(gè)方面的內(nèi)容。

第一，資金價(jià)格形成的市場(chǎng)機(jī)制建立。筆者認(rèn)為利率市場(chǎng)化改革如果簡(jiǎn)單的理解為利率浮動(dòng)則是非常片面的，利率市場(chǎng)化工作的重點(diǎn)工作應(yīng)該在于基金利率、貨幣市場(chǎng)、債券市場(chǎng)等領(lǐng)域的改革推進(jìn)，結(jié)合相關(guān)配套保障制度的推行，搭建能夠及時(shí)反映市場(chǎng)資金價(jià)格形成的市場(chǎng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)反映宏觀經(jīng)濟(jì)中的資金供求關(guān)系。

第二，“有管理”的利率市場(chǎng)建立。從國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及利率市場(chǎng)化的基本理論來看，利率市場(chǎng)化的改革不是為了改革成為一個(gè)完全不受監(jiān)管的利率體制。對(duì)于此，筆者認(rèn)為主要包含以下兩點(diǎn)思想：首先，基準(zhǔn)利率的市場(chǎng)化體系必須完全，如上文所述，我國(guó)利率市場(chǎng)化改革推進(jìn)工作必須要有一個(gè)能夠完全反映市場(chǎng)真實(shí)供求關(guān)系的利率形成機(jī)制；其次，在我國(guó)的漸進(jìn)式利率市場(chǎng)推進(jìn)路徑進(jìn)程中，市場(chǎng)化的基準(zhǔn)利率應(yīng)該受到適時(shí)適量的監(jiān)管。

三、我國(guó)利率市場(chǎng)化改革過程中的對(duì)策建議

結(jié)合上文分析，以及從我國(guó)金融體系建設(shè)、利率市場(chǎng)化改革所處現(xiàn)實(shí)階段出發(fā)，筆者認(rèn)為我國(guó)利率市場(chǎng)化改革過程中應(yīng)該著手從以下四個(gè)層面展開工作。

第一，加強(qiáng)債券市場(chǎng)與利率市場(chǎng)化的聯(lián)動(dòng)作用

債券市場(chǎng)的功能有利于利率市場(chǎng)化的推進(jìn)，通過有效地形成價(jià)格信息反饋通道，其次利率改革的深化也能夠進(jìn)一步推進(jìn)債券市場(chǎng)的發(fā)展，形成良性循環(huán)。

第二，推進(jìn)傳統(tǒng)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。過去在利率市場(chǎng)化程度較低的環(huán)境下，我國(guó)商業(yè)銀行的發(fā)展在某種程度上收到不同形式的“隱性保護(hù)”，隨著利率市場(chǎng)化的不斷深入，傳統(tǒng)商業(yè)銀行的盈利能力必然收到挑戰(zhàn)，因而在利率市場(chǎng)化改革推進(jìn)的同時(shí)加強(qiáng)我國(guó)傳統(tǒng)商業(yè)銀行的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。

第三，堅(jiān)持漸進(jìn)審慎的思路推進(jìn)資本賬戶開放。從金融自由化的相關(guān)理論來看，放松利率管制以及開放資本賬戶都是其中的重要內(nèi)容。但從其基本屬性出發(fā)，兩者之間存在著天然的矛盾，利率市場(chǎng)化的推進(jìn)可能會(huì)導(dǎo)致資本跨境的異常流動(dòng)，資本賬戶完全開放則可能帶來資本大量流入或者資本外逃等現(xiàn)象。因此，在利率市場(chǎng)化推進(jìn)的過程中，需要堅(jiān)持漸進(jìn)審慎的思路推進(jìn)資本賬戶開放工作。

參考文獻(xiàn)：

[1]羅熹.利率市場(chǎng)化下銀行經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型[J].中國(guó)金融，2013（03）.

[2]魏國(guó)雄.利率市場(chǎng)化：銀行業(yè)是否準(zhǔn)備好了[J].中國(guó)金融，2012（20）.

[3]陸曉明，邊衛(wèi)紅.美國(guó)利率市場(chǎng)化對(duì)銀行業(yè)的影響[J].中國(guó)金融，2012（15）.

第3篇：市場(chǎng)化改革方向范文

>> 論我國(guó)土地征收法律制度的市場(chǎng)化改革路徑 市場(chǎng)化催生土地制度改革的4大紅利 新型城鎮(zhèn)化背景下的中國(guó)土地制度改革 關(guān)于中國(guó)土地制度改革的研究 中國(guó)土地制度改革的邏輯與出路 關(guān)于中國(guó)土地制度改革的思考 農(nóng)村土地制度改革的路徑選擇 中國(guó)土地制度演變及當(dāng)下改革路徑探析 土地制度市場(chǎng)化改革之途 淺析中國(guó)土地市場(chǎng)的市場(chǎng)化進(jìn)程 中國(guó)土地管理制度改革的思考 當(dāng)代中國(guó)土地使用制度改革研究述評(píng) 我國(guó)土地制度改革模式及其方向 我國(guó)土地征收制度改革研究述評(píng) 中國(guó)糧油收儲(chǔ)制度亟待市場(chǎng)化改革 利率市場(chǎng)化離不開相關(guān)配套制度改革 破解中國(guó)土地財(cái)政依賴的路徑選擇 中國(guó)農(nóng)村土地制度改革的政策選擇研究 中國(guó)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革的有效路徑選擇研究 城鎮(zhèn)化背景下的戶籍制度改革:方向\重心與路徑選擇 常見問題解答 當(dāng)前所在位置：.

[9]姚開建.經(jīng)濟(jì)學(xué)說史[M].北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2000：23.

[10]李偉偉.農(nóng)業(yè)的“底線思維”[J].中國(guó)黨政干部論壇，2014（4）：77.

[11]中國(guó)統(tǒng)計(jì)局.中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2014[Z].北京：中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社，2014：453.

[12]劉紀(jì)遠(yuǎn)，匡文慧，張?jiān)鱿?，?20 世紀(jì)80 年代末以來中國(guó)土地利用變化的基本特征與空間格局[J].地理學(xué)報(bào)，2014（1）：314.

[13]朱莉芬，黃季j.城鎮(zhèn)化對(duì)耕地影響的研究[J].經(jīng)濟(jì)研究，2007（2）：137145.

[14]國(guó)務(wù)院.國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）[EB/OL].[20140316].http：///politics/2014-03/16/c_119790653.htm.

[15]蔡運(yùn)龍.認(rèn)識(shí)環(huán)境變化謀劃持續(xù)發(fā)展――地理學(xué)的發(fā)展方向[J].中國(guó)科學(xué)院院刊，2011（4）：390398.

[16]趙曉麗，張?jiān)鱿?，汪瀟，等.中國(guó)近30年耕地變化時(shí)空特征及其主要原因分析[J].農(nóng)業(yè)工程學(xué)報(bào)，2014（2）：111.

[17]龍花樓，劉永強(qiáng)，李婷婷，等.生態(tài)用地分類初步研究[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào)，2015（1）：17.

[18]朱前濤.耕地紅線與生態(tài)紅線概念比較[J].中國(guó)土地，2015（3）：2426.

[19]國(guó)務(wù)院.關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見[EB/OL].[20150602].http：///xw fbh/xwbfbh/yg/2/Document/1436286/1436286.htm.

[20]周其仁.縱論我國(guó)征地制度改革[EB/OL].[20040310].http：///cn/ReadNews.asp？NewsID=3062.

[21]譚榮，曲福田.中國(guó)農(nóng)地發(fā)展權(quán)之路： 治理結(jié)構(gòu)改革代替產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)改革[J].管理世界，2010（6）：5664.

[22]國(guó)土部.增減掛鉤試點(diǎn)全國(guó)化[N].中國(guó)房地產(chǎn)報(bào)，20131102（05）.

[23]白佳飛.探析重慶地票交易[J].中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)，2011（12）：2425.

[24]黃奇帆.地票制度實(shí)驗(yàn)與效果[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)，20150504（08）.

[25]孫魯平.耕地占補(bǔ)平衡現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)[N].中國(guó)國(guó)土資源報(bào)，20100716（08）.

[26]張秋惠，薛劍，賈文濤.占補(bǔ)平衡怎樣“再平衡”――耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)市場(chǎng)化交易機(jī)制研究[J].中國(guó)土地，2014（1）：4345.

[27]陳江龍，曲福田，陳雯.農(nóng)地非農(nóng)化效率的空間差異及其對(duì)土地利用政策調(diào)整的啟示[J].管理世界，2004（8）：3742.

[28]羅瓊， 金渡江.“飛地”之謎[N].南方周末，20130426（04）.

[29]葉興慶.國(guó)研中心專家：2018年全面推進(jìn)[EB/OL].[20150420].http：///fortune/2015-04/20/c_127709409.htm.

[30]蔡P.中國(guó)市場(chǎng)化改革三十年回顧中國(guó)農(nóng)村改革三十年――制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué)，2008（6）：99110.

[31]青木昌彥.什么是制度？我們?nèi)绾卫斫庵贫萚J].比較制度分析，2010（6）：2838.

第4篇：市場(chǎng)化改革方向范文

關(guān)鍵詞：shibor 中國(guó) 利率市場(chǎng)化

Shibor是上海銀行間同業(yè)拆放利率的簡(jiǎn)稱，是我國(guó)推行的一套新的貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率指標(biāo)體系，對(duì)我國(guó)金融市場(chǎng)的改革發(fā)展具有重要作用。利率作為聯(lián)系金融市場(chǎng)和實(shí)物市場(chǎng)的重要變量，是引導(dǎo)市場(chǎng)資源配置的重要信號(hào)，Shibor利率是中國(guó)利率市場(chǎng)化推動(dòng)下產(chǎn)生的，成為了一個(gè)國(guó)家利率體系中主導(dǎo)型利率，是中央銀行金融宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)指標(biāo)。

一、Shibor的含義、作用

1、Shibor的含義

Shibor的產(chǎn)生受到我國(guó)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率缺失的推動(dòng)，雖然我國(guó)的貨幣市場(chǎng)中包含有短期國(guó)債利率、債券購(gòu)利率、商業(yè)票據(jù)利率等，但是基準(zhǔn)利率的缺失使得我國(guó)的利率市場(chǎng)存在明顯的缺陷，Shibor使得我國(guó)的金融市場(chǎng)具有了價(jià)格中樞，并且為我國(guó)的金融資產(chǎn)定價(jià)以定價(jià)基準(zhǔn)，進(jìn)而達(dá)到促進(jìn)我國(guó)貨幣市場(chǎng)快速發(fā)展的目的。上海銀行間同業(yè)拆放利率是16 家商業(yè)銀行共同組成的報(bào)價(jià)銀行團(tuán)，自主的爆出人民幣同業(yè)拆借利率。這里的報(bào)價(jià)銀行團(tuán)主要是由一些信用級(jí)別較高，具有較高利率定價(jià)能力的一級(jí)交易商等組成，其在我國(guó)金融市場(chǎng)上的人民幣交易量較多，對(duì)分類信息的對(duì)比分析也較準(zhǔn)確。全國(guó)銀行間同業(yè)拆借中心是Shibor的權(quán)威者，定期剔除每一期限品種的拆除利率數(shù)據(jù)中的最高、最低各兩家報(bào)價(jià)，最后得出每一期限品種的Shibor。

2、Shibor的作用

首先，Shibor與貨幣市場(chǎng)良性循環(huán)，促進(jìn)了我國(guó)貨幣市場(chǎng)的發(fā)展。在Shibor實(shí)施以來，銀行間市場(chǎng)的交易總量得到了較快的增長(zhǎng)，并且在不同的關(guān)鍵期限點(diǎn)都有了成交，補(bǔ)充了貨幣市場(chǎng)上的交易空白。其次，Shibor明確了我國(guó)利率市場(chǎng)化的發(fā)展方向，并且為存貸款利率改革提供了參考依據(jù)，與此同時(shí)，提高了商業(yè)銀行內(nèi)外部定價(jià)的透明度，推動(dòng)了銀行的不斷向前發(fā)展，使得商業(yè)銀行逐漸向利率定價(jià)機(jī)制方向轉(zhuǎn)變。最后，Shibor使得我國(guó)的貨幣政政策向價(jià)格型方向轉(zhuǎn)變，并進(jìn)一步完善了我國(guó)人民幣市場(chǎng)利率，中央銀行也通過Shibor去限制和影響金融市場(chǎng)上的各類微觀主體的行為，推動(dòng)國(guó)家貨幣政策從數(shù)量調(diào)控轉(zhuǎn)變?yōu)閮r(jià)格調(diào)控。

二、利率市場(chǎng)化的發(fā)展

利率市場(chǎng)化是金融體制不斷深化改革的產(chǎn)物，對(duì)促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，相比利率市場(chǎng)化，傳統(tǒng)的金融體制又被稱之為金融抑制，相關(guān)研究者將金融抑制作為制約發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)落后的重要因素，為此主張深化金融體制改革，實(shí)行金融自由化發(fā)展，減少政府對(duì)金融市場(chǎng)的強(qiáng)制管理，利用市場(chǎng)的作用優(yōu)化金融市場(chǎng)中的各類資源，減少金融市場(chǎng)上存在的結(jié)構(gòu)單一和市場(chǎng)分割問題，實(shí)行利率市場(chǎng)化，促進(jìn)金融經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，解決發(fā)展中國(guó)家資金匱乏的問題。我國(guó)利率市場(chǎng)化是金融體質(zhì)改革的重要內(nèi)容，從上個(gè)世紀(jì)九十年代，我國(guó)就開始實(shí)行利率機(jī)制改革，但是，從其他國(guó)家的利率市場(chǎng)化發(fā)展歷程來看，利率市場(chǎng)化本身就是一個(gè)不斷漸進(jìn)向前發(fā)展的過程，為此，人民銀行沿著先從農(nóng)村后城鎮(zhèn)，先外幣后本幣，先貸款后存款的改革路線，在我國(guó)建立了由市場(chǎng)供求決定金融機(jī)構(gòu)存貸款利率水平的的利率形成機(jī)制。

三、Shibor利率是利率市場(chǎng)化的產(chǎn)物

所謂利率市場(chǎng)化就是把利率的決定權(quán)交給市場(chǎng)，由金融市場(chǎng)的主體去自主決定利率，進(jìn)而形成以中央銀行基準(zhǔn)利率為主導(dǎo)，以貨幣市場(chǎng)利率為中介據(jù)頂金融資產(chǎn)利率的金融機(jī)制。而且在這一市場(chǎng)體制下，Shibor利率的制定是由各大報(bào)價(jià)銀行依照金融市場(chǎng)的發(fā)展變化，自主報(bào)價(jià)所得，在這一過程中，銀行可以通過面談、招標(biāo)等方式反復(fù)討論權(quán)衡。與此同時(shí)，利率的數(shù)量、期限結(jié)構(gòu)以及風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)等都是由市場(chǎng)自發(fā)選擇的。在市場(chǎng)化利率體制環(huán)境下，政府對(duì)金融資產(chǎn)利率的管理主要采取間接的宏觀調(diào)控，比如通過對(duì)公開市場(chǎng)管理影響金融市場(chǎng)上的資金供給和需求。Shibor利率是基準(zhǔn)利率，是一種基于市場(chǎng)變化的報(bào)價(jià)，是無擔(dān)保、單利、批發(fā)性利率，標(biāo)志著我國(guó)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率的全面啟動(dòng)，對(duì)維護(hù)和提高我國(guó)金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)權(quán)利，完善貨幣政策引導(dǎo)體制。Shibor利率體系為票據(jù)業(yè)務(wù)、商業(yè)銀行、債券市場(chǎng)產(chǎn)品等提供了基準(zhǔn)，并確定了貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率的地位，政府利用對(duì)基準(zhǔn)利率的調(diào)整影響商業(yè)銀行的資金成本，為此，通過對(duì)利率市場(chǎng)化特征的分析可以看出，Shibor利率本身就是中國(guó)利率市場(chǎng)化發(fā)展的產(chǎn)物，而Shibor的實(shí)行也成為我國(guó)利率市場(chǎng)化的重要促進(jìn)因素，提高了很多金融機(jī)構(gòu)的自主定價(jià)能力，并指導(dǎo)了貨幣市場(chǎng)的市場(chǎng)定價(jià)，完善了貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制。

四、結(jié)語

Shibor對(duì)完善我國(guó)的貨幣市場(chǎng)具有重要作用，Shibor的推出有效的推動(dòng)了我國(guó)貨幣市場(chǎng)的利率市場(chǎng)化發(fā)展，但是，在實(shí)際的操作中，還應(yīng)該完善金融更加權(quán)威的市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)，提高各大微觀經(jīng)營(yíng)主體對(duì)基準(zhǔn)利率的反應(yīng)能力，提高拆借市場(chǎng)的流動(dòng)性，增強(qiáng)拆借交易品種的交易性、

參考文獻(xiàn)：

[1]王利杰.Shibor成為我國(guó)貨幣市場(chǎng)基準(zhǔn)利率的可行性研究[D].復(fù)旦大學(xué)，2009

第5篇：市場(chǎng)化改革方向范文

此次央行推進(jìn)的政策，有著強(qiáng)大的社會(huì)共識(shí)，提速之快超出市場(chǎng)預(yù)期，但也被指信號(hào)意義大于實(shí)質(zhì)意義。因?yàn)樵趯?shí)際操作中，商業(yè)銀行貸款利率下浮幅度基本已在10%以內(nèi)，取消30%的利率浮動(dòng)限制水到渠成。

央行的人士則表示，即使是一小步也來之不易。央行貨幣政策執(zhí)行報(bào)告顯示，今年1-3月全國(guó)一般貸款中大約11%的貸款執(zhí)行利率下浮。正是出于金融機(jī)構(gòu)僅有0.2%的實(shí)際貸款利率觸及下限的考慮，此次央行采取了一步放開而非逐步擴(kuò)大浮動(dòng)范圍的措施，相信不會(huì)導(dǎo)致信貸市場(chǎng)出現(xiàn)過多波動(dòng)。盡管在目前信貸需求旺盛的背景下，銀行沒有下調(diào)貸款利率的動(dòng)力甚至還會(huì)上浮，但在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)候，取消貸款利率下限的作用就會(huì)顯現(xiàn)。

事實(shí)上央行對(duì)利率市場(chǎng)化改革的頂層設(shè)計(jì)相當(dāng)明確。央行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)盛松成此前為本刊撰寫的《我國(guó)利率市場(chǎng)化的重要步驟》一文指出，經(jīng)過前兩次調(diào)整，中國(guó)貸款利率市場(chǎng)化接近完成，并且允許存款利率上浮，完成了存款利率市場(chǎng)化改革“三級(jí)跳”中的“第一跳”。

在邁出取消貸款利率限制這一步之后，一些配套改革有望年內(nèi)出臺(tái)。第一，基準(zhǔn)利率期限檔次將可能合并，目前人民幣存款基準(zhǔn)利率分為7個(gè)檔次，其中最好突破的是取消五年期定期存款利率。第二，與利率市場(chǎng)化密切相關(guān)的存款保險(xiǎn)制度已經(jīng)完全具備實(shí)施條件，將會(huì)盡快推出，銀行業(yè)準(zhǔn)入門檻可能降低。第三，國(guó)債期貨將迅速上市，加快債券市場(chǎng)的建設(shè)，完善收益率曲線，為各大金融機(jī)構(gòu)提供利率波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。第四，將現(xiàn)有同業(yè)拆放利率市場(chǎng)報(bào)價(jià)機(jī)制進(jìn)一步拓展至信貸市場(chǎng)，建立貸款的主導(dǎo)利率集中報(bào)價(jià)和機(jī)制，健全金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)機(jī)制，為穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化奠定制度基礎(chǔ)。第五，存款利率方面，可能先行放開銀行間同業(yè)市場(chǎng)同業(yè)存單的存款利率管制，待時(shí)機(jī)成熟后再試點(diǎn)企業(yè)和個(gè)人的大額存單，逐步擴(kuò)大負(fù)債產(chǎn)品市場(chǎng)化定價(jià)范圍，以避免爭(zhēng)搶存款的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

接下來的關(guān)鍵一跳，就是逐步放開存款利率的限制。目前存款利率上限并未放開，除了擔(dān)心商業(yè)銀行的承受能力，更多是出于對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂，可能會(huì)導(dǎo)致企業(yè)成本上升、物價(jià)上漲、抑制投資和消費(fèi)。2012年6月央行擴(kuò)大利率浮動(dòng)范圍后，除六家大型銀行外，其他銀行活期存款利率均上浮到頂。在國(guó)務(wù)院強(qiáng)調(diào)守住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)底線的背景下，與存款利率偏低相比，降低貸款成本對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著更為正面的影響。因此在進(jìn)一步放開存款利率上限的時(shí)機(jī)上，應(yīng)該會(huì)選擇貨幣政策適當(dāng)寬松或市場(chǎng)流動(dòng)性較為寬松時(shí)進(jìn)行，以防止存款利率上浮壓力過大。

隨著利率市場(chǎng)化改革進(jìn)入深水區(qū)，觸及的核心將是各級(jí)政府、國(guó)有企業(yè)的隱性擔(dān)保和背書。在那11%的以低于央行基準(zhǔn)利率發(fā)放的銀行貸款中，談判能力強(qiáng)的國(guó)有企業(yè)和融資平臺(tái)是借款主體。這部分借款人并未建立預(yù)算硬約束，其貸款利率與所承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)是否匹配值得警惕；并且，如果擠占到中小企業(yè)的貸款份額，小微融資將更難。這顯然不是改革初衷。

真正意義上的利率市場(chǎng)化并非僅僅放開利率管制，利率市場(chǎng)化改革的根本方向在于完善利率市場(chǎng)價(jià)格的形成機(jī)制，沒有資金供需雙方的市場(chǎng)化和去行政化，“價(jià)高者得”就可能變成“權(quán)重者得”。因此從中長(zhǎng)期來看，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)調(diào)控方式、打破隱性擔(dān)保、推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革、建立地方政府預(yù)算硬約束、形成地方政府陽光發(fā)債渠道、打破政府對(duì)金融資源的壟斷，才是根本。

第6篇：市場(chǎng)化改革方向范文

有部分學(xué)者和一些社會(huì)公眾由于對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代國(guó)有企業(yè)在某些方面的優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)的社會(huì)功能的美好回憶，對(duì)比國(guó)有企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)改革前后的國(guó)有經(jīng)濟(jì)比重、社會(huì)公平、國(guó)有資產(chǎn)流失等等暫時(shí)的、局部的狀況，對(duì)國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革方向表示反對(duì)，或者存在疑問。他們提出：所有制、產(chǎn)權(quán)、公司治理等方面不是國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵，在原有的體制中和機(jī)制下，也可以搞好國(guó)有企業(yè)，沒有必要進(jìn)行市場(chǎng)化改革。

實(shí)際上，國(guó)有企業(yè)改革特別是競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)國(guó)有企業(yè)改革的市場(chǎng)化方向選擇問題是關(guān)系國(guó)有企業(yè)改革成敗的根本問題。從國(guó)有企業(yè)改革與整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的關(guān)系，同時(shí)從各國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)踐趨勢(shì)來看，國(guó)有企業(yè)改革的市場(chǎng)化方向必須堅(jiān)持，而且需要不斷深化。建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的總目標(biāo)，這是因?yàn)?，作為微觀基礎(chǔ)企業(yè)必須同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相匹配。國(guó)有企業(yè)改革的改革目標(biāo)是就總體而言，成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的市場(chǎng)主體和法人主體。國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革也是使企業(yè)充滿活力，提高效益的根本手段。

但同樣需要強(qiáng)調(diào)的是，市場(chǎng)化改革并非適用所以領(lǐng)域，并不意味著在所有的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域都要進(jìn)行市場(chǎng)化改革，更不能不加區(qū)別對(duì)待地進(jìn)行所謂“國(guó)退民進(jìn)”的改革，國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革有著一定的范圍。對(duì)于市場(chǎng)化改革，以下三條原則恐怕是要堅(jiān)持的：一是要建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，必須堅(jiān)持企業(yè)的市場(chǎng)化改革；二是進(jìn)行市場(chǎng)化改革，必須要保證法制化和競(jìng)爭(zhēng)公開；三是在公共領(lǐng)域和“市場(chǎng)失靈”的領(lǐng)域切忌盲目套用“市場(chǎng)化改革”。在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，市場(chǎng)領(lǐng)域和公共領(lǐng)域是全然不同的兩個(gè)領(lǐng)域，適用的原則也截然不同，市場(chǎng)領(lǐng)域要用市場(chǎng)規(guī)則來調(diào)節(jié)，講的是經(jīng)濟(jì)效益；公共領(lǐng)域，則必須按公共規(guī)則來運(yùn)行，講的是社會(huì)效益。在公共領(lǐng)域以及關(guān)系到國(guó)家安全的領(lǐng)域，即不能完全由市場(chǎng)機(jī)制發(fā)揮作用以及“市場(chǎng)失靈”的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，例如醫(yī)療、教育等，應(yīng)當(dāng)用非市場(chǎng)規(guī)則來調(diào)節(jié)，而不能不加區(qū)別地進(jìn)行市場(chǎng)化改革。在改革中出現(xiàn)一些問題，其中一個(gè)重要原因就是混淆了這兩個(gè)領(lǐng)域不同的改革原則。我們要突出抓經(jīng)濟(jì)體體制改革，同時(shí)也要抓公共體制的改革，不能抓一個(gè)而忽視另一個(gè)。

根據(jù)中央的戰(zhàn)略安排，結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革的實(shí)際進(jìn)程而言，目前國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化改革的內(nèi)容主要包括繼續(xù)深化和推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制的不斷創(chuàng)新與建立和完善符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的國(guó)有企業(yè)治理機(jī)制兩個(gè)方面。

關(guān)于對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理體制不斷創(chuàng)新的問題，黨的十六大、十七大明確了我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理改革的方針任務(wù)。十六大報(bào)告提出，要在堅(jiān)持國(guó)家統(tǒng)一所有的前提下，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。國(guó)家要制定法律法規(guī)，建立中央政府和地方政府分別代表國(guó)家履行出資人職責(zé)，享有所有者權(quán)益，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

2003年5月，國(guó)務(wù)院《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》，指出國(guó)有資產(chǎn)管理體制設(shè)計(jì)要遵循現(xiàn)代法人治理結(jié)構(gòu)要求，可以建立“國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)―國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司―國(guó)有企業(yè)”的三層結(jié)構(gòu)，堅(jiān)持出資人權(quán)利，突出國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司這一核心；明確政府公共管理職能與國(guó)有資產(chǎn)管理職能，中央與地方權(quán)責(zé)，國(guó)有資產(chǎn)管理委員會(huì)、國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司和國(guó)有企業(yè)權(quán)責(zé)，在動(dòng)態(tài)中建立中央與地方“分級(jí)管理”的國(guó)有資產(chǎn)管理體制。

2003年3月，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)成立，負(fù)責(zé)監(jiān)管189家中央企業(yè)和2.59萬億國(guó)有凈資產(chǎn)（2006年中央企業(yè)數(shù)量減少到159家，2007年到154家，2008年5月到151家）。地方國(guó)資委也已陸續(xù)成立?！蛾P(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作意見》、《七月國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已經(jīng)分別于2003年5月、12月和2004年2月出臺(tái)?？梢钥闯觯瑢?duì)工商企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管已經(jīng)逐步展開。當(dāng)然，有許多問題還需要在實(shí)踐中逐步解決。例如要研究建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)責(zé)任；國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)要逐步真正做到管資產(chǎn)和管人、管事相結(jié)合；國(guó)資委只當(dāng)老板，不當(dāng)“婆婆”，即在80年代著力進(jìn)行政企分開改革，90年代著力進(jìn)行政資分開改革基礎(chǔ)上，我認(rèn)為現(xiàn)在則是著力進(jìn)行“資企分開”――資本所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分開的改革。對(duì)國(guó)資委來說，既保證資企分開，不干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)，又要克服強(qiáng)大的企業(yè)內(nèi)部人控制，這就需要探索新的體制。因而，國(guó)資委從外部派入、又占多數(shù)的外部董事，就成為制度的最優(yōu)選擇。除此之外，對(duì)于金融企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)、非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)、自然資源和無形的國(guó)有資產(chǎn)如何監(jiān)管，尚待研究。

在新國(guó)有資產(chǎn)管理體系中，國(guó)有控股公司是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。國(guó)有控股公司是控股公司的一種，是經(jīng)過國(guó)有資產(chǎn)管理部門（國(guó)資委或局）批準(zhǔn)設(shè)立的、持有另一公司多數(shù)或全部表決權(quán)的股份，以股權(quán)控制方式實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)的特殊企業(yè)法人，即國(guó)有控股公司同時(shí)是國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

關(guān)于建立和完善國(guó)有企業(yè)治理機(jī)制，特別是國(guó)有獨(dú)資公司、國(guó)有控股企業(yè)和國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)的公司治理結(jié)構(gòu)方面，國(guó)資委出臺(tái)了相關(guān)的規(guī)定，例如，2004年6月《國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》）。在《指導(dǎo)意見》中，確定了寶鋼、中國(guó)誠(chéng)通集團(tuán)等7家中央企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)。國(guó)資委要求試點(diǎn)中央企業(yè)新董事會(huì)成員不少于9人，其中外部董事不少于2人。2005年10月17日，寶鋼集團(tuán)成為第一家建立規(guī)范董事會(huì)的中央企業(yè)。當(dāng)時(shí)成立的寶鋼董事會(huì)由9人組成，其中包括董事長(zhǎng)謝企華，副董事長(zhǎng)、黨委書記劉國(guó)勝，董事、總經(jīng)理徐樂江，職工董事、工會(huì)主席汪金德；5位外部董事:馮國(guó)經(jīng)(香港利豐集團(tuán)主席)，李慶言(新加坡新加坡航空公司主席)和吳耀文（原中石油集團(tuán)副總經(jīng)理）、楊賢足（原聯(lián)通有限公司董事長(zhǎng)）、夏大慰（上海國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)）。董事會(huì)下設(shè)4個(gè)委員會(huì):常務(wù)委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬與考核委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)。目前，寶鋼集團(tuán)的董事會(huì)組成為：董事長(zhǎng)徐樂江、副董事長(zhǎng)劉國(guó)勝、董事艾寶俊、職工董事汪金德，外部董事馮國(guó)經(jīng)、李慶言、吳耀文、楊賢足、夏大慰。

第7篇：市場(chǎng)化改革方向范文

我國(guó)金融市場(chǎng)的完整體系建立于改革開放三十年代，因此我國(guó)金融發(fā)展的時(shí)間較短，為了跟上經(jīng)濟(jì)全球化金融市場(chǎng)化的發(fā)展，從改革開放以來，我國(guó)的金融體制改革的步伐從來就沒有停下過。也取得了一定成績(jī)，從2010年以來，我國(guó)金融市場(chǎng)處在一個(gè)穩(wěn)步前進(jìn)的狀態(tài)。2012年、2013年開始發(fā)展飛速。我國(guó)金融市場(chǎng)規(guī)模也不斷擴(kuò)大，金融市場(chǎng)體系也初具規(guī)模、分工明確，金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不斷多樣化，優(yōu)化。但是依然存在諸多問題亟待完善。

1、金融結(jié)構(gòu)發(fā)展不平衡

雖然我國(guó)金融機(jī)構(gòu)在不斷改革與發(fā)展的過程中呈現(xiàn)出不斷優(yōu)化的趨勢(shì)。但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度與經(jīng)濟(jì)全球化的腳步卻從未停下。因此我國(guó)現(xiàn)存的金融結(jié)構(gòu)狀態(tài)是不能滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)全球化的需要的。甚至對(duì)金融效率與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高起到嚴(yán)重的制約作用。如在當(dāng)前的金融體制中銀行占有主導(dǎo)地位，銀行業(yè)的資產(chǎn)和市場(chǎng)融資占整個(gè)金融體系的比重在80%以上。而以銀行為主導(dǎo)的金融體系中，國(guó)有銀行占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)。作為金融結(jié)構(gòu)的重要組成之一的銀行，被政府嚴(yán)厲把控。政府對(duì)金融業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的價(jià)格管制與規(guī)模控制。政府對(duì)市場(chǎng)的絕對(duì)主導(dǎo)導(dǎo)致對(duì)市場(chǎng)的過多干預(yù)，從而阻礙了有效地市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的形成，對(duì)金融市場(chǎng)資源也不能進(jìn)行有效地配置。不具備化解金融市場(chǎng)可能面臨的巨大的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也阻礙了貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的發(fā)展。不利于貨幣市場(chǎng)發(fā)揮其靈活的資源流動(dòng)的優(yōu)勢(shì)，也不利于貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的聯(lián)動(dòng)作用的發(fā)揮。

2、金融缺乏創(chuàng)新

我國(guó)在改革開放以來一直在進(jìn)行金融改革，但由于多方的原因，我國(guó)的金融發(fā)展仍在多方面落后于發(fā)達(dá)國(guó)家。其中作為金融改革原動(dòng)力的金融創(chuàng)新就存在著很大的問題。主要原因是金融創(chuàng)新過分依賴于政府。在貧乏有限的金融創(chuàng)新下各個(gè)領(lǐng)域進(jìn)展失衡。如金融市場(chǎng)的創(chuàng)新還未達(dá)到金融市場(chǎng)由封閉型向開放性轉(zhuǎn)變的需求。金融制度也過于死板，不符合市場(chǎng)化的金融發(fā)展的需要。另外在國(guó)際金融市場(chǎng)上，金融產(chǎn)品的創(chuàng)新在金融創(chuàng)新中占最大比重，但是我國(guó)金融產(chǎn)品的種類仍然較少，且沒有做到特色化。由此導(dǎo)致金融工具的分布不平衡，尤其突出的是農(nóng)村金融的發(fā)展問題。

3、對(duì)于金融的監(jiān)管存在不可忽視的問題

從外部條件來看，金融法規(guī)的建設(shè)滯后。雖然我國(guó)的金融法案經(jīng)過市場(chǎng)實(shí)踐和發(fā)展形式的洗禮，進(jìn)行過多方多次的修改，但由于整體法案基礎(chǔ)不牢固，法律涵蓋面狹窄且具有嚴(yán)重的局限性，金融監(jiān)管形成時(shí)間較短經(jīng)驗(yàn)不足。在瞬息變化的金融發(fā)展形勢(shì)下所設(shè)立的一些管理?xiàng)l件、實(shí)施辦法具有臨時(shí)性，因此會(huì)出現(xiàn)思慮不周甚至自相矛盾的窘態(tài)，缺乏法案應(yīng)具備的一致性、連續(xù)性和權(quán)威性。這對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)展無疑是一種傷害。從內(nèi)部問題上看，對(duì)于激勵(lì)與約束機(jī)制的把握始終是困擾金融發(fā)展的一個(gè)問題。

4、貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)無法聯(lián)動(dòng)

我國(guó)的貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)本就發(fā)展不夠。貨幣市場(chǎng)的形式較少且各個(gè)形式的發(fā)展不均。其中同業(yè)拆借市場(chǎng)不夠健全完善，在網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)的發(fā)展上存在不夠規(guī)范和監(jiān)管不利的問題。商業(yè)票據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展也缺乏后勁。

二、我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的方向的確立

十八屆三中全會(huì)提出新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向，要建立起統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)開放體系。要完成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向開放化的轉(zhuǎn)變。在此基礎(chǔ)上，對(duì)金融市場(chǎng)的發(fā)展方向提供了理論依據(jù)和精神支撐。要求金融要服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這就給金融市場(chǎng)的發(fā)展制定了一個(gè)明確的發(fā)展方向。

三、金融改革的舉措

根據(jù)我國(guó)金融發(fā)展的現(xiàn)狀以及存在的諸多問題，參照十八屆三中全會(huì)提出的以金融服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)為準(zhǔn)繩，以金融促進(jìn)市場(chǎng)化的發(fā)展方向。我國(guó)對(duì)金融改革應(yīng)有以下相關(guān)的舉措：

1、金融發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持市場(chǎng)化

在許多發(fā)達(dá)國(guó)家的金融改革中，信貸管制和利率管制是被逐步取消的，放松金融市場(chǎng)的入口，使銀行具有自主性的經(jīng)營(yíng)方式，形成多元化的銀行結(jié)構(gòu)，促進(jìn)資本的流通，為金融發(fā)展注入活力。首先要對(duì)金融產(chǎn)權(quán)的改革力度進(jìn)行加強(qiáng)。打破在國(guó)有金融機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期壟斷下民間資本難以進(jìn)入金融領(lǐng)域的局面，從而促進(jìn)民營(yíng)金融的規(guī)范化和合理化發(fā)展。這樣不僅可以為原有的金融業(yè)注入活水還可以優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)。其次是減少干預(yù)。尤其是對(duì)信貸投向和信貸主體選擇上的干預(yù)?？墒菇鹑跈C(jī)構(gòu)依據(jù)融資主體的條件進(jìn)行一個(gè)客觀的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以此使配置機(jī)制更具市場(chǎng)化。再次，在十八屆三中全會(huì)中就提到過得關(guān)于利率市場(chǎng)化的問題。在金融改革中應(yīng)貫徹實(shí)行利率市場(chǎng)化，建立一個(gè)健全的市場(chǎng)需要由供求決定利率價(jià)格。開拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)于實(shí)體的政策少不了創(chuàng)新。我國(guó)可借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)。如國(guó)外的一些社區(qū)銀行的成功經(jīng)驗(yàn)，以政策支持一些中小型企業(yè)發(fā)展銀行促進(jìn)金融中介組織的發(fā)展，這樣就可以在民間資金和實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間搭建起一個(gè)平臺(tái)，使金融更加直接的服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)。同時(shí)在金融產(chǎn)品上也應(yīng)有所創(chuàng)新，以市場(chǎng)化為向?qū)?，出品更具市?chǎng)性更具特色的實(shí)用型產(chǎn)品。另外，針對(duì)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)缺乏聯(lián)動(dòng)性的問題，要促進(jìn)貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。深入發(fā)展資本市場(chǎng)的融資渠道，在市場(chǎng)選擇的前提下明確梳理出直接融資與間接融資結(jié)構(gòu)的比例。實(shí)現(xiàn)金融構(gòu)成各部分的協(xié)調(diào)發(fā)展，尤其是證券、銀行、保險(xiǎn)要協(xié)調(diào)發(fā)展。從而促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)金融服務(wù)提出了多樣化的要求，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行合理有效的整合，提高其管理和運(yùn)營(yíng)效率，使金融市場(chǎng)的主體更加理性化。同時(shí)也可大力推進(jìn)金融的國(guó)際化和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)的能力，提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平，關(guān)注產(chǎn)品創(chuàng)新，對(duì)金融網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行合理的分布規(guī)劃，加強(qiáng)渠道建設(shè)。關(guān)注農(nóng)村金融服務(wù)問題，以政策引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)將拓展領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)與支持城鎮(zhèn)化相結(jié)合，提高小城鎮(zhèn)的金融服務(wù)和業(yè)務(wù)面，使小城鎮(zhèn)的金融需求得到滿足，實(shí)現(xiàn)共贏。

2、在市場(chǎng)化的條件下加強(qiáng)金融創(chuàng)新

金融創(chuàng)新是金融發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力，而在快速發(fā)展的市場(chǎng)化環(huán)境下，對(duì)金融創(chuàng)新提出了更高的要求。金融創(chuàng)新大致可分為七類：

（1）金融制度創(chuàng)新；

（2）金融市場(chǎng)創(chuàng)新；

（3）金融產(chǎn)品創(chuàng)新；

（4）金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新；

（5）金融資源創(chuàng)新；

（6）金融科技創(chuàng)新；

（7）金融管理創(chuàng)新。其中在國(guó)際市場(chǎng)上，金融產(chǎn)品創(chuàng)新是金融創(chuàng)新中的主體。金融產(chǎn)品的創(chuàng)新需圍繞其核心，就是滿足需求的功能，而它包括兩個(gè)部分即銀行服務(wù)和金融工具。由于金融產(chǎn)品的形式是客戶所要求的產(chǎn)品種類、特色、方式、質(zhì)量和信譽(yù)，在金融產(chǎn)品的創(chuàng)新上需遵循市場(chǎng)上客戶的要求，使客戶方便、安全、盈利?？梢允占蛻粢庖姡鲈O(shè)客戶體驗(yàn)的環(huán)節(jié)，是金融產(chǎn)品得到市場(chǎng)所需求的創(chuàng)新。金融市場(chǎng)的創(chuàng)新是金融市場(chǎng)由封閉型向開放型轉(zhuǎn)變的必要之舉?，F(xiàn)代金融市場(chǎng)大致包括：差異性市場(chǎng)、時(shí)間性市場(chǎng)、地區(qū)性市場(chǎng)。在地區(qū)性市場(chǎng)中，我國(guó)存在著發(fā)展不平衡的問題，并且忽視了小城鎮(zhèn)市場(chǎng)的開拓。在城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程中，許多小城鎮(zhèn)已具備形成金融市場(chǎng)的資金條件，但是金融市場(chǎng)對(duì)小城鎮(zhèn)的開發(fā)顯然不是很完善。很多小城鎮(zhèn)沒有或者鮮有金融網(wǎng)點(diǎn)，并且這些小城鎮(zhèn)中金融產(chǎn)品稀缺和落后。地區(qū)性市場(chǎng)的不完善的開發(fā)現(xiàn)狀，會(huì)拖慢金融市場(chǎng)的發(fā)展和完善。其他金融市場(chǎng)也是如此。因此要注重金融市場(chǎng)的創(chuàng)新。金融資源的創(chuàng)新是指人才、資金、財(cái)務(wù)、信息等，它是保證銀行正常經(jīng)營(yíng)的必要前提。其中資金的創(chuàng)新可有多方面的思路，金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)者必須要即時(shí)掌握資金供應(yīng)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)，挖掘和尋求新的資金供應(yīng)渠道，開辟新的負(fù)債業(yè)務(wù)?？砂l(fā)展機(jī)構(gòu)資金，也可使社會(huì)保障基金進(jìn)入金融資源之中。在人才方面，既要獲得教育部門的協(xié)作，培養(yǎng)更多更好的專業(yè)人才，又要利用資源全球化市場(chǎng)化的特點(diǎn)，吸收其他機(jī)構(gòu)高級(jí)人才和引進(jìn)國(guó)外高級(jí)人才。金融資源聚集方式需要不斷創(chuàng)新。由于不同的金融資源具有不同的特點(diǎn)，所要采取的吸引和聚集方式也應(yīng)多樣化。銀行經(jīng)營(yíng)者要不斷創(chuàng)造新的手段，力求用最經(jīng)濟(jì)、最有效的方法去聚集自己所需的金融經(jīng)營(yíng)資源，并且要合理地配置這些資源，以求得經(jīng)營(yíng)上的最大效益。從微觀上促進(jìn)金融市場(chǎng)的發(fā)展。

3、對(duì)金融進(jìn)行合理的監(jiān)督首先，針對(duì)我國(guó)金融監(jiān)督的外部法規(guī)所存在的問題，在相關(guān)金融法規(guī)的制定上還需繼續(xù)努力，尋求良方。由于我國(guó)金融法案根基不穩(wěn)而導(dǎo)致金融監(jiān)督的問題亟待解決。應(yīng)繼續(xù)加緊完善法案，可向外借鑒也可向內(nèi)部專家請(qǐng)教，集思廣益。在針對(duì)內(nèi)部激勵(lì)和控制機(jī)制無法把握的問題上，需以金融服務(wù)實(shí)體為宗旨，以金融市場(chǎng)化為方向做出權(quán)衡。其次，在完善監(jiān)督體制的同時(shí)也需注意力度的把握，要達(dá)到合理監(jiān)督的效果。這就要求在金融改革中政府要轉(zhuǎn)變其職能。原先政府在金融監(jiān)管上扮演的是主導(dǎo)推動(dòng)的角色，雖然能起到降低金融風(fēng)險(xiǎn)的作用，但是卻阻礙了市場(chǎng)對(duì)金融發(fā)展的作用，不利于金融的發(fā)展。所以現(xiàn)在政府應(yīng)逐步從主導(dǎo)者的地位上退下來，進(jìn)入到監(jiān)督者的角色。當(dāng)然，這還需一個(gè)前提，就是不斷的完善國(guó)內(nèi)的金融體系，對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)進(jìn)行深度的開發(fā)。另外，作為輔助的金融也必須有一個(gè)開放的發(fā)展，因此國(guó)內(nèi)金融與國(guó)際金融接軌勢(shì)不可擋。所以在監(jiān)管上要建立國(guó)內(nèi)監(jiān)管和國(guó)際監(jiān)管相接的管理制度。建立一套完整的細(xì)致的嚴(yán)密的監(jiān)管制度以杜絕漏洞和監(jiān)管的真空地帶。最后，要實(shí)現(xiàn)微觀監(jiān)控向宏觀監(jiān)控的轉(zhuǎn)變。從全局上把握整個(gè)金融活動(dòng)的方向，監(jiān)控其可計(jì)量的風(fēng)險(xiǎn)。

4、加快貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)的發(fā)展，推進(jìn)二者的協(xié)作作為金融市場(chǎng)的重要組成部分的貨幣市場(chǎng)，它以提供短期的資金融資從微觀上為銀行、企業(yè)提供了方便靈活的管理手段，并為中央銀行貨幣政策的實(shí)施對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控，保證金融市場(chǎng)的發(fā)展提供重要作用。在貨幣市場(chǎng)的發(fā)展中，同行拆借市場(chǎng)需要被進(jìn)一步完善。同行拆借市場(chǎng)的網(wǎng)絡(luò)交易由于形成不久，其網(wǎng)絡(luò)交易系統(tǒng)不夠完善，存在風(fēng)險(xiǎn)，這為同行拆借市場(chǎng)的發(fā)展帶來了阻礙?，F(xiàn)在的同行拆借市場(chǎng)已發(fā)展為有形的市場(chǎng)和無形的市場(chǎng)，要充分發(fā)揮同行拆借市場(chǎng)的融資功能，就需要為其搭建一個(gè)健全完善的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)，目前不應(yīng)忽視這一方面的探索。在加快資本市場(chǎng)發(fā)展這一方面，在政策上應(yīng)有所作為。首先應(yīng)在政策上放松非國(guó)有經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)的入口，適時(shí)適當(dāng)?shù)臄U(kuò)大它們的投資需求。可適當(dāng)擴(kuò)大企業(yè)債券的發(fā)行規(guī)模等。在貨幣市場(chǎng)和資本市場(chǎng)皆有發(fā)展的基礎(chǔ)上要促進(jìn)二者的聯(lián)動(dòng)作用。應(yīng)防止人為割裂貨幣市場(chǎng)和金融市場(chǎng)，阻止資金的變相暗通，疏通貨幣政策的傳導(dǎo)，使貨幣政策能確實(shí)發(fā)揮其效，從而使貨幣市場(chǎng)的發(fā)展有效帶動(dòng)資本市場(chǎng)的發(fā)展。

四、結(jié)束語

第8篇：市場(chǎng)化改革方向范文

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制轉(zhuǎn)變，是20世紀(jì)末中國(guó)社會(huì)經(jīng)歷的重大變革。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中，武術(shù)走出了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的藩籬，吹響了市場(chǎng)化改革與發(fā)展的號(hào)角。

武術(shù)市場(chǎng)化是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，以市場(chǎng)機(jī)制(價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制)為基礎(chǔ)，使武術(shù)的各種資源得到合理的配置。武術(shù)市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)是市場(chǎng)機(jī)制作用增強(qiáng)的過程。市場(chǎng)機(jī)制的作用越強(qiáng)，市場(chǎng)化程度越高。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，武術(shù)必須進(jìn)行改革，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律進(jìn)行發(fā)展，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。然而，對(duì)于武術(shù)市場(chǎng)化，一些學(xué)者卻持不同看法，認(rèn)為武術(shù)不能市場(chǎng)化，由市場(chǎng)主宰其生存；即肯定、接受市場(chǎng)與市場(chǎng)機(jī)制的存在和作用的現(xiàn)實(shí)，卻排斥市場(chǎng)化的可行性。

武術(shù)本來就存在市場(chǎng)，何來武術(shù)市場(chǎng)化的爭(zhēng)議？原因在于，一些人士認(rèn)為，以經(jīng)營(yíng)為目的的市場(chǎng)交易，會(huì)導(dǎo)致一切以經(jīng)濟(jì)利益為中心，從而損害武術(shù)的健康發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境和現(xiàn)代體育自身發(fā)展的規(guī)律，都要求將市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)體育事業(yè)的發(fā)展，按市場(chǎng)取向進(jìn)行深化改革。然而，體育提供的商品，是一種介于“公共品”和“私人用品”之間特殊的“商品”，它在體育運(yùn)動(dòng)規(guī)律的制約之下，并不完全服從于一般的經(jīng)濟(jì)規(guī)律,不能單純地追求經(jīng)濟(jì)效益。所以，體育只能有條件、部分地實(shí)行市場(chǎng)化。

在強(qiáng)調(diào)國(guó)家宏觀調(diào)控的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，武術(shù)市場(chǎng)化不是將武術(shù)全部納入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的軌道，而是將能夠進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)行商業(yè)化經(jīng)營(yíng)的部分，即市場(chǎng)機(jī)制能夠充分發(fā)揮效用的領(lǐng)域，通過市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用，使武術(shù)資源得到合理、有效的配置；而市場(chǎng)不能有效發(fā)揮作用的武術(shù)領(lǐng)域，還得依靠國(guó)家管理部門的宏觀調(diào)控。

反對(duì)武術(shù)市場(chǎng)化者，除對(duì)市場(chǎng)化的理解存在歧義之外，認(rèn)為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生的“舉國(guó)體制”優(yōu)越的觀點(diǎn)，亦十分普遍?！芭e國(guó)體制”對(duì)我國(guó)體育事業(yè)的發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，即使在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，它仍有集中力量辦體育的優(yōu)勢(shì)。然而，隨著社會(huì)的變遷，“舉國(guó)體制”所依存的社會(huì)環(huán)境已發(fā)生變化，它也面臨著適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問題，也要引進(jìn)市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行改革。所以，以“舉國(guó)體制”的優(yōu)越，而反對(duì)武術(shù)市場(chǎng)化者，從根本上難以立足。

在肯定武術(shù)市場(chǎng)化的同時(shí)，要防止兩種傾向。一是將武術(shù)市場(chǎng)化擴(kuò)大化，簡(jiǎn)單地將武術(shù)市場(chǎng)化等同于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期武術(shù)的改革與發(fā)展；二是將武術(shù)市場(chǎng)化縮小化，將武術(shù)市場(chǎng)化理解為市場(chǎng)開發(fā)。市場(chǎng)開發(fā)是武術(shù)市場(chǎng)化改革與發(fā)展的核心與重要方面，但并不等于市場(chǎng)化改革與發(fā)展。武術(shù)市場(chǎng)化改革，帶來了一場(chǎng)從宏觀的政府管理到微觀的市場(chǎng)運(yùn)作的觀念革命，其實(shí)質(zhì)是將市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制引入武術(shù)的發(fā)展領(lǐng)域。

武術(shù)市場(chǎng)化與武術(shù)產(chǎn)業(yè)化都是伴隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而出現(xiàn)的新名詞，二者都有向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)化的含意，以致經(jīng)常出現(xiàn)相互替代的現(xiàn)象，但這兩個(gè)名詞的內(nèi)涵不盡相同。武術(shù)產(chǎn)業(yè)化是用產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的方式來發(fā)展武術(shù)事業(yè)。調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)的基本方式有計(jì)劃、市場(chǎng)以及計(jì)劃和市場(chǎng)相結(jié)合三種方式，市場(chǎng)調(diào)節(jié)并非唯一途徑。武術(shù)市場(chǎng)化是指在武術(shù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中逐步發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)節(jié)作用；而武術(shù)產(chǎn)業(yè)化是在組建武術(shù)產(chǎn)業(yè)部門的基礎(chǔ)上，用產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的方式來經(jīng)營(yíng)武術(shù)。武術(shù)產(chǎn)業(yè)化是武術(shù)市場(chǎng)化發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，二者有密切聯(lián)系，但不是同類概念，不能等同、替代。由此可見，武術(shù)市場(chǎng)化不等于武術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

產(chǎn)生于農(nóng)耕文明背景的中國(guó)武術(shù)，同自給自足的自然經(jīng)濟(jì)之間存在著割舍不斷的天然情結(jié)。然而，20世紀(jì)末以來，武術(shù)的市場(chǎng)化改革與發(fā)展卻成為亟待解決的重要課題，重要緣由在于社會(huì)文化背景的不同。

從建國(guó)到1992年社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，我國(guó)經(jīng)歷了四十余年高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。在此種體制下，整個(gè)社會(huì)的人、財(cái)、物資源是按照行政指令，通過指標(biāo)分解、調(diào)撥，由政府預(yù)先編制的計(jì)劃來配置的。這種高度集中的體制，在建國(guó)初期曾發(fā)揮過積極作用，但隨著社會(huì)的發(fā)展，它越來越成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的桎梏。

從社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)來說，改革開放以前，我國(guó)一直是一種“短缺經(jīng)濟(jì)”，企業(yè)的生產(chǎn)按計(jì)劃指標(biāo)執(zhí)行，無需考慮產(chǎn)品的銷售問題。武術(shù)事業(yè)亦是如此，文化生活的貧乏，使人們對(duì)武術(shù)運(yùn)動(dòng)投入極高的熱情。然而，今非昔比，“短缺經(jīng)濟(jì)”早已被“過剩經(jīng)濟(jì)”所取代，面對(duì)高科技的娛樂產(chǎn)品和西方現(xiàn)代體育項(xiàng)目的沖擊，武術(shù)市場(chǎng)的萎縮，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，武術(shù)要尋求發(fā)展的空間，就必須考慮消費(fèi)者的需求，主動(dòng)地適應(yīng)市場(chǎng)。

改革開放后，隨著國(guó)門的再度打開，歐美發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家濃郁的體育商業(yè)氣息，使生活于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的中國(guó)觀眾耳目一新。奧運(yùn)會(huì)、世界杯、NBA，職業(yè)拳擊等各種賽事在媒體鋪天蓋地的宣傳、炒作之下，走進(jìn)人們的娛樂生活。西方體育市場(chǎng)化運(yùn)作所帶來的繁榮景象，引導(dǎo)著武術(shù)的發(fā)展路向。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，為武術(shù)融入國(guó)際體育大環(huán)境創(chuàng)造了機(jī)遇。在武術(shù)市場(chǎng)化改革不斷深化的進(jìn)程中，中國(guó)加入WTO，為武術(shù)參與國(guó)際體育市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，提供了更為廣闊的空間，同時(shí)也帶來了挑戰(zhàn)。在開放的環(huán)境下，武術(shù)不可能脫離世界體育而單獨(dú)前進(jìn)，它注定要融入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，在體育市場(chǎng)化的舞臺(tái)上綻放出東方體育的獨(dú)特魅力。

第9篇：市場(chǎng)化改革方向范文

利率市場(chǎng)化既是一個(gè)目標(biāo)也是一個(gè)過程。利率市場(chǎng)化從1996年開始，2012年進(jìn)程加速，2013年放開貸款利率，這表明改革正逐步深化，方向越來越明晰。

不少評(píng)論認(rèn)為，此次利率市場(chǎng)化改革，并未涉及存款利率的進(jìn)一步市場(chǎng)化，市場(chǎng)“有些失望”。

然而，作為利率市場(chǎng)化最重要的表現(xiàn)，存款利率市場(chǎng)化風(fēng)險(xiǎn)大，相關(guān)改革更應(yīng)穩(wěn)步有序推行，要有“情”更需有“理”。

從“情”出發(fā)，基于提高居民的收入和改變“儲(chǔ)戶補(bǔ)貼銀行”的格局出發(fā)，存款利率市場(chǎng)化應(yīng)該加快推進(jìn)。但從“理”出發(fā)，存款利率市場(chǎng)化是利率市場(chǎng)化最后和最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，風(fēng)險(xiǎn)亦最大，基于保持金融體系穩(wěn)定性，存款利率市場(chǎng)化應(yīng)穩(wěn)步推進(jìn)、掌握節(jié)奏。

從供求邏輯看，存款利率市場(chǎng)化難免導(dǎo)致銀行為了吸收存款而相互競(jìng)爭(zhēng)，特別是在存貸比的監(jiān)管框架下，存款競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加激烈，這樣可能導(dǎo)致存款利率劇烈波動(dòng)，這顯然不利于利率定價(jià)機(jī)制的形成和完善。

貸款利率下限放開，意味著銀行的資產(chǎn)端面臨更大的信用風(fēng)險(xiǎn)和盈利壓力。如果存款利率也同時(shí)市場(chǎng)化，就相當(dāng)于銀行在負(fù)債端還面臨一個(gè)實(shí)質(zhì)性的“成本”壓力，銀行資產(chǎn)負(fù)債管理風(fēng)險(xiǎn)將因“兩頭受壓”急劇擴(kuò)大。

以國(guó)際經(jīng)驗(yàn)看，穩(wěn)步推進(jìn)利率市場(chǎng)化的改革更為成功。美國(guó)、日本、韓國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)利率市場(chǎng)化均經(jīng)歷了16至20年的較長(zhǎng)時(shí)間。而存款利率市場(chǎng)化基本是改革最后一環(huán)，需要較長(zhǎng)時(shí)間。日本經(jīng)歷了整整9年時(shí)間。相反的例子也不少，如幾內(nèi)亞在1982年啟動(dòng)全面利率市場(chǎng)化，1984年銀行體系旋即崩潰，阿根廷、智利、馬來西亞等也因利率快速市場(chǎng)化而遭遇危機(jī)。

從金融體系完備性出發(fā)，我國(guó)存款利率市場(chǎng)化尚不具有完備的金融制度和市場(chǎng)基礎(chǔ)。比如，目前國(guó)內(nèi)缺乏存款保險(xiǎn)制度。而且，我們目前也缺乏銀行違約與破產(chǎn)的相關(guān)機(jī)制。美國(guó)在本次國(guó)際金融危機(jī)之后，甚至要求銀行設(shè)立“破產(chǎn)遺囑”，詳盡規(guī)定其破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)后的資產(chǎn)處置等 “身后事”。

鑒于中國(guó)國(guó)情，我們應(yīng)該積極周全有效推進(jìn)利率市場(chǎng)化，加快相關(guān)經(jīng)濟(jì)和金融體制改革，以優(yōu)化資金融通和資源配置，同時(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)金融部門更有效服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

在存款利率市場(chǎng)化上，應(yīng)堅(jiān)持穩(wěn)步有序、把握節(jié)奏的原則，推進(jìn)改革。一是堅(jiān)持“先貸款，后存款；先長(zhǎng)期，后短期；先大額，后小額”的基本政策框架。二是尋找或建立一種有效的市場(chǎng)化存款利率或比較基準(zhǔn)。

金融體制改革和金融市場(chǎng)建設(shè)應(yīng)加快推進(jìn)，首先需要解決的是存款保險(xiǎn)制度。存款保險(xiǎn)制度是機(jī)構(gòu)破產(chǎn)之后處置機(jī)制的基礎(chǔ)要素。同時(shí)，金融產(chǎn)品違約機(jī)制、金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)處置機(jī)制、金融市場(chǎng)完備性、統(tǒng)一的債券市場(chǎng)、多元化的融資機(jī)制等，也都需要解決的基礎(chǔ)機(jī)制。