社區(qū)商業(yè)規(guī)劃精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的社區(qū)商業(yè)規(guī)劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

如果您需要在自己的網(wǎng)站建立社區(qū)，在規(guī)劃和管理網(wǎng)絡(luò)社區(qū)時，需要在下列幾個方面給予特別注意。

（1）明確網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的定位和主題

根據(jù)社區(qū)的規(guī)模和參與者的成分，可將網(wǎng)絡(luò)社區(qū)劃分為綜合性社區(qū)和專業(yè)社區(qū)兩種主要形式，每種社區(qū)通常又會按照不同的主題分為若干版塊，象我們熟知的網(wǎng)易虛擬社區(qū)就是一個包含幾十個版塊的綜合性社區(qū)，內(nèi)容覆蓋了生活、情感、文學(xué)、電腦、音樂、股票等等年輕人生活的幾乎所有方面，網(wǎng)上社區(qū)定位于在校大學(xué)生及剛走出校門的年輕人，而定位于網(wǎng)上商人社區(qū)，根據(jù)行業(yè)性質(zhì)劃分為不同的類別。

從網(wǎng)站的商業(yè)價值來講，綜合性社區(qū)和專業(yè)社區(qū)各有優(yōu)勢，前者通?？梢晕罅咳藲猓紫热〉镁W(wǎng)民的注意力，然后通過網(wǎng)絡(luò)廣告等形式取得收入，而專業(yè)性社區(qū)往往直接蘊涵者商機，例如一個關(guān)于汽車的社區(qū)，其會員中很可能有大量潛在購買者。

除了門戶網(wǎng)站之外，其它專業(yè)網(wǎng)站或者企業(yè)網(wǎng)站，在創(chuàng)建社區(qū)時通常會定位于專業(yè)社區(qū)，那么，是不是生產(chǎn)什么產(chǎn)品的企業(yè)就建一個該產(chǎn)品的論壇，讓消費者來發(fā)表關(guān)于某產(chǎn)品的意見？這樣顯然不行，因為社區(qū)成員之所以參與的基本原因是可以與其他成員交流信息，并了解自己希望的信息，同時，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)又是一個休閑的場所，會員希望能在輕松愉快的氣氛中了解自己感興趣的內(nèi)容，并發(fā)表自己的意見或見解。

（2）確定社區(qū)的功能

一般來說，一個社區(qū)中最常用基本功能如下，可根據(jù)自己的特定情況決定：

論壇：也稱為電子公告板（BBS），是虛擬網(wǎng)絡(luò)社區(qū)必不可少的功能，大量的信息交流都是通過BBS完成的，會員通過張貼信息或者回復(fù)信息達到互相溝通的目的。有些簡易的社區(qū)甚至只有一個BBS系統(tǒng)。

聊天室：在線會員可以實時交流，對某寫話題有共同興趣的網(wǎng)友通?？梢岳昧奶焓疫M行深入交流。

討論組：如果一組成員需要對某些話題進行交流，通過基于電子郵件的討論組會覺得非常方便，而且有利于形成大社區(qū)中的專業(yè)小組。

免費郵件：為了避免不同郵件提供商電子郵件之間通信的時間差甚至相互屏蔽的現(xiàn)象，經(jīng)常在同一社區(qū)的成員之間交流往往傾向于使用該社區(qū)提供的webmail。

即時信息：如果為在線成員提供類似于ICQ的即時信息交流工具，將為會員交流提供更大的方便。

留言系統(tǒng)：如果錯過了與網(wǎng)友同時在線交流的時間，留言系統(tǒng)將發(fā)揮重要作用。

回復(fù)通知：如果你在論壇上發(fā)的帖子希望得到別人的回復(fù)，而又不能經(jīng)常上網(wǎng)查看的話，就需要回復(fù)通知功能，將別人回復(fù)的信息發(fā)送到指定的電子郵箱中。

信息定制：社區(qū)可以提供管理者與會員之間，以及會員之間的多向交流，管理者可能有許多信息要向會員，應(yīng)該允許會員定制自己需要的信息。

（3）網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的管理

互聯(lián)網(wǎng)上現(xiàn)有的許多網(wǎng)絡(luò)社區(qū)都存在這樣或那樣的的缺陷，我曾留意過一些商業(yè)網(wǎng)站的社區(qū)，參與者寥寥，一個主題下面每天只有幾條信息，甚至幾天才有一條信息，造成這種結(jié)果的原因可能是多方面的，比如網(wǎng)站訪問量比較小，話題過于專業(yè)或類別過于詳細等。所以，如何吸引盡可能多的成員來參與是至關(guān)重要的。

一個成功的社區(qū)在管理時，需要在下列方面充分考慮會員的需要：

利益共享：這是網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的基本出發(fā)點，如果會員從中不能分享到自己所期望的利益，也許就不會對該社區(qū)關(guān)注。會員期望的利益包括切實的物質(zhì)利益，也包括了解有價值的信息、與志趣相投者的交流、獲得心理滿足等多方面內(nèi)容。

開放性：一個社區(qū)最活躍的是其核心成員，但僅有核心成員的參與是不夠的，據(jù)估計80%以上的社區(qū)成員通常不發(fā)表任何言論，但總會有新的成員不斷加入進來，應(yīng)該營造一種開放、平等的氛圍，無論新老會員，都可以自由參與。

潛在會員：由于互聯(lián)網(wǎng)的社區(qū)很多，新用戶在決定是否加入一個社區(qū)時，一般會先經(jīng)過一段時間的考察和了解，對于還沒有注冊為正式會員的用戶，應(yīng)該給予了解社區(qū)的機會。

會員忠誠：為會員提供附加價值增進對社區(qū)的忠誠度和依賴性，例如特別的折扣、不定期的獎勵措施等，必要時可利用網(wǎng)下的溝通機會增強會員與社區(qū)的關(guān)系。

環(huán)境保護：不要讓喧鬧的廣告出現(xiàn)在社區(qū)里，大量的廣告會使會員覺得厭煩，也可以聘請主要成員參與社區(qū)管理，授權(quán)他們刪除與主題無關(guān)的帖子，或者其它非法言論、惡意中傷等信息。

（4）網(wǎng)絡(luò)社區(qū)的推廣

現(xiàn)在，互聯(lián)網(wǎng)上的各種社區(qū)不計其數(shù)，并非隨便一個社區(qū)都會有大量用戶主動參與，因此，網(wǎng)絡(luò)社區(qū)建成之后，還需要進行一系列的推廣活動。

第2篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞西安高新區(qū)居民構(gòu)成特征商業(yè)設(shè)施規(guī)劃社區(qū)商業(yè)設(shè)施

Abstract: this article with the xian high-tech industrial development zone as the research object, the characteristics of the structure of the residents of the commercial facilities planning for of influence point, analyze the present situation of high-tech business facilities in xian research combined with residents demand survey discusses xian high-tech zone present business facilities, and combined with xian high-tech zone development trend and, together with the community divided, puts forward the hierarchy of the commercial facilities xian high-tech zone division, PeiJian type and size distribution.

Keywords: xian high-tech zone formation residents commercial facilities planning community business facilities

中圖分類號：TU984 文獻標識碼：A 文章編號：

一、引言

高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是我國發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地，為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出了很大貢獻，在各項輝煌成績的背后也存在著需要進一步完善的問題，如公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)需要完善。對于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)這類城市特定區(qū)域而言，公共設(shè)施規(guī)劃理論相對缺乏，從其他國家及地區(qū)的經(jīng)驗來看，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)設(shè)施配套，提升園區(qū)的工作和生活環(huán)境對于高新區(qū)的發(fā)展是意義重大的。

西安高新區(qū)是國務(wù)院1991年3月首批批準建立的國家級高新區(qū)，它的建立極大推動了當?shù)亟?jīng)濟與社會的發(fā)展，在輝煌成績的背后，也出現(xiàn)了園區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)相對滯后的問題，西安高新區(qū)特殊的居民構(gòu)成使其在公共服務(wù)設(shè)施配建上也有不同的策略，本文旨在從居民構(gòu)成特征入手，重點剖析這些特征對西安高新區(qū)商業(yè)設(shè)施的影響，并提出相應(yīng)規(guī)劃策略。

二、西安高新區(qū)商業(yè)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀簡析

西安市高新區(qū)總規(guī)劃面積為80平方公里，包括35平方公里建成區(qū)、35平方公里二次創(chuàng)業(yè)拓展區(qū)和10平方公里代管區(qū)。其中，商業(yè)用地僅占建成區(qū)面積的0.67%，且布置較零散，規(guī)模偏小，未形成有區(qū)域影響力且特色分明的商業(yè)中心區(qū)。從層級劃分上看，西安高新區(qū)內(nèi)商業(yè)設(shè)施分為園區(qū)―社區(qū)兩個層級，目前輻射范圍較大的商業(yè)設(shè)施主要有金鷹、世紀金花等高級購物中心，其輻射范圍已經(jīng)超出了西安市，面向更大區(qū)域的人群，而適合高新區(qū)居民進行商業(yè)娛樂活動的場所略顯缺乏。

社區(qū)級商業(yè)設(shè)施的配建與社區(qū)的規(guī)模關(guān)聯(lián)緊密，大型住區(qū)內(nèi)配建商業(yè)中心，服務(wù)完善，規(guī)模較小的住區(qū)，商業(yè)設(shè)施配建比較簡單，只有一些小型的超市滿足居民的日常需求，且多沿城市支路布置，服務(wù)于周邊居民，社區(qū)商業(yè)體系不完善。

總之，西安高新區(qū)商業(yè)設(shè)施主要存在的問題一是缺乏一個高層級的商業(yè)中心，二是社區(qū)商業(yè)體系不完善。

三、 西安高新區(qū)居民構(gòu)成特征對商業(yè)設(shè)施建設(shè)影響

西安高新區(qū)居民的構(gòu)成特征對于這個區(qū)域的商業(yè)設(shè)施配建有重要的影響，本節(jié)主要分析西安高新區(qū)居民年齡特征、職業(yè)特征、文化特征、收入特征對商業(yè)設(shè)施建設(shè)影響。

作者通過對西安高新區(qū)統(tǒng)計資料以及建成區(qū)內(nèi)高科花園、中華世紀城等多個居住社區(qū)的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這里的居民具有年青化，文化程度高，收入水平高、主要以公司職員、專業(yè)技術(shù)人員等作為職業(yè)的特征。

年齡特征對于商業(yè)設(shè)施的建設(shè)主要體現(xiàn)在消費觀對于商業(yè)類型的影響上，不同的年齡階段具有不同的消費觀念，青年人追求時尚，嘗試新的生活，力圖表現(xiàn)個性，在以青年人為主要構(gòu)成特征的高新區(qū)內(nèi)，從園區(qū)級到社區(qū)級商業(yè)設(shè)施規(guī)劃上，特色化都要作為重要因素。

職業(yè)特征對于商業(yè)設(shè)施的影響從居民的生活習(xí)慣上體現(xiàn)，高新區(qū)內(nèi)的居民以腦力勞動者為主，腦力勞動者思想常處于高度緊張狀態(tài)，“拼命工作、拼命娛樂”是他們的生活方式，在緊張的工作之余，他們需要很多途徑來緩解這種壓力，咖啡廳、酒吧、KTV等商業(yè)設(shè)施是他們的優(yōu)先選擇。

收入水平對于商業(yè)設(shè)施的配建影響體現(xiàn)在購買力對商，居民收入水平首先影響著商業(yè)業(yè)態(tài)的類型，在人均收入1000美元以下時，百貨商店是主要類型，收入水平提升，超級市場、便利店、倉儲式商店和購物中心就會產(chǎn)生。

在居住分異眾多調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，收入較低社區(qū)的居民更強調(diào)與生活密切相關(guān)的商業(yè)配套，中等收入居民除此之外，更愿意其中的中、高檔休閑設(shè)施，如專業(yè)經(jīng)營、集聚消費和較高環(huán)境要求的商業(yè)文娛休閑設(shè)施。高收入社區(qū)居民的消費觀念、消費方式和出行方式以及社會交往活動有著很明顯的特點，在社區(qū)中更會包含更加廣泛的交往內(nèi)容，比如閱讀、商務(wù)、會談等社交活動，會所里的閱讀、商務(wù)、會談是中青年之間的主要方式。在以中高收入為主的西安高新區(qū)應(yīng)充分體現(xiàn)這些特征。

四、西安高新區(qū)商業(yè)設(shè)施規(guī)劃策略

1. 打造園區(qū)級商業(yè)中心

以高新區(qū)一期用地構(gòu)建城市級商業(yè)中心，結(jié)合一期用地重要的交通區(qū)位條件，現(xiàn)實發(fā)展條件，現(xiàn)狀用地條件，周邊人群構(gòu)成條件，優(yōu)化其城市定位，用以完善高新區(qū)的商業(yè)層級結(jié)構(gòu)，形成高品質(zhì)的商業(yè)中心。

規(guī)劃金融商務(wù)區(qū)，大型企業(yè)集酒店服務(wù)區(qū)、國際精品區(qū)、餐飲娛樂區(qū)四個區(qū)域，對于業(yè)態(tài)的設(shè)置充分考慮人群特征的需求，辦公區(qū)域的設(shè)置考慮銀行、保險、證券、企業(yè)等的辦公需求。酒店類考慮商務(wù)往來、會議會務(wù)、大企業(yè)高管居住等需求、購物餐飲類考慮高新區(qū)內(nèi)企業(yè)中高層、白領(lǐng)、商旅人群的需求。

整合現(xiàn)有資源，策劃具有體現(xiàn)高新區(qū)居民特征的商業(yè)項目：（1）文化藝術(shù)城項目，規(guī)劃藝術(shù)沙龍、展覽館、超市、國際書城、五星影城、藝術(shù)茶室等商業(yè)業(yè)態(tài)。（2）私人會所，規(guī)劃保齡球館、網(wǎng)球館、羽毛球館、乒乓球館、洗浴會所、減肥會館、瑜伽館、跆拳道館等商業(yè)業(yè)態(tài)。（3）美食不夜天項目，規(guī)劃高檔西餐廳、全球小吃一條街、中檔西餐廳、普通西餐店、陜西名吃店、中國各地名吃店、中檔中餐廳、普通中餐店、中檔中餐廳、高檔中餐廳、快餐店等商業(yè)業(yè)態(tài)。

2.構(gòu)建完善的社區(qū)級商業(yè)設(shè)施體系

首先對西安高新區(qū)進行社區(qū)劃分，大型社區(qū)人口規(guī)模大體3萬―5萬人，用地規(guī)模60―120公頃。中型社區(qū)人口規(guī)模大體為1-3萬人，用地規(guī)模為15―60公頃。小型社區(qū)人口規(guī)?？刂圃?萬人以下，用地規(guī)模在15公頃以下，并考慮居民構(gòu)成差異性進行調(diào)整。

表 1 西安高新區(qū)社區(qū)劃分一覽表

社區(qū)序號 人口規(guī)模 用地規(guī)模 社區(qū)構(gòu)成 社區(qū)居民特征

A 6萬 151.34 新建產(chǎn)業(yè)配套社區(qū) 年輕、收入高、文化水平較高

B 3萬 79.22 杰座公寓、楓葉新都市、高科新花園等 收入水平高、文化水平高

C 13萬 393.11 新建產(chǎn)業(yè)配套住區(qū) 年輕化、收入高、文化水平較高

D 3萬 64.7 八號府邸、楓林意樹等 收入高、文化水平較高

E 4萬 87.23 楓葉新家園、高科花園、楓景觀天下等 年輕化、收入高、文化水平較高

F 5萬 148.63 紫薇龍騰、含光佳苑、雙威溫馨花園、云頂園等 收入高、文化水平較高

G 5萬 132.39 楓林綠洲、大唐世家、羅曼公社等 收入高、文化水平較高

H 5萬 132.90 唐元新苑、明德門小區(qū)、唐元假日新城等 收入高、文化水平較高

I 5萬 143.37 高科尚都、繽紛南郡 收入高、文化水平較高

J 6.5萬 221.26 紫薇田園都市、田園國際公寓、西安逸翠園 收入高、文化水平較高

K 5萬 158.50 新建產(chǎn)業(yè)配套社區(qū) 年輕、收入高、文化水平高

L 2萬 52.26 新建產(chǎn)業(yè)配套社區(qū) 年輕、收入高、文化水平高

M 1萬 24.69 新建產(chǎn)業(yè)配套社區(qū) 年輕、收入高、文化水平高

N 3.5萬 92.97 新建產(chǎn)業(yè)配套社區(qū) 年輕、收入高、文化水平高

O 4萬 108.36 新建產(chǎn)業(yè)配套社區(qū) 年輕、收入高、文化水平高

P 3.5萬 74.40 新建產(chǎn)業(yè)配套社區(qū) 年輕、收入高、文化水平高

Q 2―2.2萬 42.65 新建產(chǎn)業(yè)配套社區(qū) 年輕、收入高、文化水平高

圖 1西安高新區(qū)社區(qū)劃分示意圖

資料來源：作者自繪

在對西安高新區(qū)社區(qū)劃分的基礎(chǔ)上，構(gòu)建社區(qū)商業(yè)體系，結(jié)合上文各社區(qū)的居民特征，確定西安高新區(qū)社區(qū)商業(yè)設(shè)施的配建類型及規(guī)模。

表 2西安高新區(qū)社區(qū)商業(yè)配置項目表

類別 功能 業(yè)態(tài)名稱 設(shè)施內(nèi)容

建筑面積（m²/千人）

必備性 商業(yè)服務(wù) 菜市場 農(nóng)副產(chǎn)品交易

25

小餐館 各類特色家常菜

20

洗浴美容 洗浴、桑拿、美發(fā)、美容

35

超市 日常用品經(jīng)營

60

銀行 銀行業(yè)務(wù)服務(wù)

5

指導(dǎo)性 商業(yè)服務(wù) 生鮮超市

蔬菜、瓜果、肉類食品

20

家居用品

家具、家電、衛(wèi)浴

20

地產(chǎn)中介 房產(chǎn)投資、理財

6

服裝店

6

診所

醫(yī)療衛(wèi)生保健 4

藥店 3

日用百貨店 日用百貨零售 40

文化娛樂（ktv、茶室） 休閑、休憩 30

便利店（24h） 日常用品經(jīng)營 40

洗衣店 6

早點供應(yīng) 20

物資回收 廢品回收 26

其他 各類特色小型商業(yè) 1-20

資料來源：作者根據(jù)相關(guān)資料整理

社區(qū)商業(yè)設(shè)施采取三種布局模式，第一，鄰里商業(yè)組團式布局模式，布置在交通便利的區(qū)域，作為集購物、餐飲、服務(wù)業(yè)為一體的生活空間，此類布局主要從高新區(qū)原有商業(yè)設(shè)施基礎(chǔ)上擴大規(guī)模，豐富業(yè)態(tài)。第二，沿底商進行布局，利用住宅的底層開發(fā)商業(yè)，使商業(yè)與社區(qū)環(huán)境配套，服務(wù)社區(qū)居民生活。第三，社區(qū)購物中心模式，布置于人流集中，交通便利的地段，形成為當?shù)鼐用穹?wù)的商業(yè)塊狀布局，集購物、服務(wù)、休閑、娛樂于一體，能滿足居民多樣化的消費需求。

五、結(jié)語

對于西安高新區(qū)而言，為居住生活在其中的居民配建高質(zhì)量的完善的公共服務(wù)設(shè)施對于高新區(qū)的可持續(xù)健康發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，商業(yè)設(shè)施是構(gòu)成完善的公共設(shè)施體系的重要組成部分，而居民的構(gòu)成特征則是對西安高新區(qū)進行商業(yè)設(shè)施規(guī)劃時需要考慮的重要因素，本文從西安高新區(qū)居民構(gòu)成特征對商業(yè)設(shè)施配建的影響著眼，結(jié)合相關(guān)理論提出了西安高新區(qū)商業(yè)設(shè)施規(guī)劃的策略，以此希望對西安高新區(qū)的健康發(fā)展提供一定的借鑒。

參考文獻：

[1]王彥輝：走向新社區(qū)―城市居住社區(qū)整體營造理論與方法[J] .南京大學(xué)出版社，2003

[2]張大維等 城市社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃標準與實施單元研究[J] 城市規(guī)劃學(xué)刊，2006

[3]李薇，社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)研究[J].北京社會科學(xué)，2010

第3篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

摘要：隨著我國城市汽車數(shù)量的快速增長，商業(yè)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的停車位已無法滿足停車要求，同時導(dǎo)致停車空間供需矛盾加大、連帶出影響社會公共秩序的種種問題。本文在提出商業(yè)區(qū)停車空間所面臨問題的基礎(chǔ)上，分析問題產(chǎn)生的原因，從宏觀規(guī)劃角度探討停車空間的規(guī)劃布局原則，并針對停車空間設(shè)計的具體問題，在具體規(guī)劃與設(shè)計方面提出優(yōu)化設(shè)計的方法。從而為改善商業(yè)區(qū)公共停車空間的現(xiàn)狀，促進城市可持續(xù)發(fā)展方面提出合理建議。

關(guān)鍵詞：公共停車空間；規(guī)劃設(shè)計

中圖分類號：J59文獻標識碼：A文章編號：1005-5312（2012）09-0215-01

停車空間是城市商業(yè)區(qū)整體公共空間中重要的組成部分，是方便和保證業(yè)主和顧客高效商業(yè)活動必不可缺的基礎(chǔ)設(shè)施，在一定程度上可以說停車空間的優(yōu)劣對現(xiàn)代城市商業(yè)區(qū)的發(fā)展有非常大的影響。

一、城市商業(yè)區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

路網(wǎng)結(jié)構(gòu)就是由城市中的每一條道路所形成的網(wǎng)絡(luò)組織，一般可分為團狀結(jié)構(gòu)路網(wǎng)和經(jīng)緯結(jié)構(gòu)路網(wǎng)兩類。

“團狀結(jié)構(gòu)路網(wǎng)一般是指在歷史悠久的城市，以舊城為中心，向四周放射出若干條主干道，然后以多條環(huán)形路把主干道連接起來的路網(wǎng)。從城市郊區(qū)流向中心區(qū)的交通流使路網(wǎng)中心區(qū)車流和人行流高度集中，導(dǎo)致其停車位的需求量增加，需求區(qū)域也就主要集中在城市中心內(nèi)。”{1}

經(jīng)緯結(jié)構(gòu)路網(wǎng)一般是指城市中南北、東西走向的道路所形成的路網(wǎng)。經(jīng)緯結(jié)構(gòu)路網(wǎng)一般不會形成人行流和車行流的高度集中，所以就這樣的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)而言，有合理布局規(guī)劃的停車空間，一般就可以滿足該區(qū)域內(nèi)相應(yīng)的停車需求。

二、濟南市泉城路商業(yè)區(qū)的交通環(huán)境

（一）泉城路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀

泉城路商業(yè)區(qū)的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)概括起來包括三種：1、城市主、次干道，道路交通運行量很大；2、省府前街、舜井街等可通行機動車的城市支路；3、步行街巷。商業(yè)區(qū)過大的道路交通壓力主要來源于車輛的迅速增多。在交通擁擠的問題上，近幾年來部分街道進行了拓寬處理，但并沒有有效解決道路交通擁堵的問題，特別是在上下班時間的高峰期，濼源大街等多條道路經(jīng)常發(fā)生擁堵，高峰期由于車輛過多占用非機動車道，行人被迫與機動車和非機動車在一起，使行人和車輛的交通相互干擾嚴重，交通秩序混亂，交通環(huán)境惡化。

（二）濟南市泉城路商業(yè)區(qū)停車空間的現(xiàn)狀

濟南市泉城路商業(yè)區(qū)內(nèi)的停車位嚴重不足，機動車的停放主要是路外停車空間和路內(nèi)停車空間的類型。部分車輛在整個商業(yè)區(qū)內(nèi)侵占室外步行空間等非停車空間亂停亂放，部分車輛在路邊長時間停放，影響了道路交通的正常運行，機動車和非機動車輛擠占人行道停車現(xiàn)象比較嚴重，現(xiàn)有的各種類型停車空間也表現(xiàn)出單調(diào)簡陋無設(shè)計的特點。

通過對商業(yè)區(qū)的實地調(diào)研統(tǒng)計結(jié)果及數(shù)據(jù)分析，總結(jié)出我市商業(yè)區(qū)公共停車區(qū)域空間的規(guī)劃及設(shè)計所存在的主要問題：

1、公共停車空間用地缺乏，商務(wù)空間與停車空間的空間比例不匹配；

2、配建停車設(shè)施不到位，商業(yè)區(qū)內(nèi)很多建筑的配建停車空間被挪作他用；多數(shù)停車設(shè)施與管理無秩序，交通線路設(shè)計不合理，造成存取車不方便及影響使用效率等問題；

3、現(xiàn)有停車方式主要以路邊停放和廣場式停放為主，缺乏新型停車方式的引進。

三、泉城路商業(yè)區(qū)停車空間規(guī)劃布局方式

（一）公共停車空間規(guī)劃

濟南泉城路商業(yè)區(qū)位于市商業(yè)中心，土地利用強度大，建筑密度高，所以應(yīng)該在進入泉城路商業(yè)區(qū)的兩端規(guī)劃新型方式的停車空間，使停車者在進入商業(yè)區(qū)之前選擇好合適的位置進行停放，以緩解商業(yè)區(qū)內(nèi)道路交通的運行壓力。

（二）配建停車建筑空間

由于泉城路商業(yè)區(qū)內(nèi)缺少公共停車空間，因此商業(yè)區(qū)內(nèi)的停車需求就要靠商業(yè)區(qū)內(nèi)公共建筑提供的配建停車場或者單位專用停車場來解決，采取分散布局、就近供應(yīng)的規(guī)劃方法。

（三）路邊停車空間設(shè)計

泉城路商業(yè)區(qū)及其周邊地區(qū)的行人和車輛都比較多，交通十分擁擠，如果過多的設(shè)置路邊停車空間將會導(dǎo)致行人被擠到機動車道，使本來就比較擁擠的交通現(xiàn)狀更加混亂。因此為了不讓路邊停車占用過多的道路面積，規(guī)劃設(shè)計未來的商業(yè)區(qū)停車空間時應(yīng)該在商業(yè)區(qū)內(nèi)合理布置或者少設(shè)置路邊停車空間。

四、城市商業(yè)區(qū)停車空間類型的選擇和設(shè)計

（一）停車空間中的路外停車空間

1、道路交通條件：規(guī)劃設(shè)計路邊停車車位的道路，其通行能力應(yīng)能夠承受停車后所產(chǎn)生的疊加交通量。同時不同的道路等級、不同的交通運行量對路外停車空間的設(shè)計要具體對待，停車空間的出入口應(yīng)盡量避開交通主干道和交通量大的次干道上。

2、停車空間的可達性：停車空間的布局應(yīng)使停車者從停車空間到目的地的距離保持在可承受的范圍內(nèi)，商務(wù)區(qū)規(guī)模不同，停車空間的步行距離會有所差別。

3、停車空間的規(guī)模：停車空間的規(guī)劃布局首先應(yīng)考慮近期的需求，還應(yīng)考慮周邊土地利用情況和交通狀況，保持區(qū)域動態(tài)交通和靜態(tài)交通的相對平衡。

（二）停車空間中的地下停車空間

在施工前要考察明確地理特征和用地條件，考慮到所有可能涉及的因素，避開危險和地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜的地段。從實用的角度看，以現(xiàn)在的條件對待地下停車空間的組建，應(yīng)主要考慮停車區(qū)域車位的合理設(shè)置、服務(wù)及管理；收費控制系統(tǒng)以及汽車修理充電等設(shè)施的配套服務(wù)；保安部門、調(diào)度系統(tǒng)、衛(wèi)生間和防災(zāi)設(shè)施等的建立。路內(nèi)停車空間設(shè)置要遵守以下原則：符合交通發(fā)展戰(zhàn)略要求；與道路交通能力相協(xié)調(diào)；考慮交通走廊布局；交通管理可控。

（三）停車空間中的立體機械停車空間

1、立體停車空間的基本概念

立體停車空間是機械自動控制的，也可稱為自動機械停車空間，因為停車空間內(nèi)無車道且無人員停留，汽車的停放和取出都是機械自動控制。立體停車空間一般是使用機械設(shè)備運送車輛，而且通過多層設(shè)計以提高單位面積停車數(shù)量的停車空間。

2、立體停車空間的分類及特點

可以按兩種分類形式對立體停車空間進行一下簡單的分類，一是按停放形式劃分，包括機械立體停車空間和復(fù)式停車空間。二是按機械設(shè)備運轉(zhuǎn)方式劃分，包括電梯升降式，垂直循環(huán)式、水平循環(huán)式、高架倉儲式。立體停車空間的特點是可以節(jié)省空間，縮減建造和使用成本；節(jié)能環(huán)保和取車便捷。

五、停車空間類型的選擇

(一) 停車空間類型選擇的依據(jù)

停車空間的開發(fā)價值和綜合效益是選擇的基本依據(jù)，不同停車空間類型的建設(shè)所需造價差別很大，地上立體多層停車庫和地下多層停車庫的造價高是確定的，同時必須考慮土地價值費用的因素和建成后產(chǎn)生的綜合效益，選擇最合理、最合適的類型再投資建設(shè)。

(二) 適合在商業(yè)區(qū)建設(shè)的停車空間類型

通過對商業(yè)區(qū)的特殊地理位置及其土地利用價值等各方面的綜合分析，總結(jié)得出主要的兩種適合城市商業(yè)區(qū)建設(shè)的停車空間類型：一種是多高層機械式車庫；一種是多層自走式車庫（包括地上或地下的）。

在道路交通日益擁擠的今天，持續(xù)不斷的改建停車空間對于解決停車難的問題往往是治標不治本，只能在短期內(nèi)暫時緩解停車需求。從城市可持續(xù)發(fā)展的角度看，我們應(yīng)該更好的發(fā)展快速便捷的公共交通，逐漸改變市民的出行習(xí)慣，鼓勵積極的低碳環(huán)保的出行方式，從而可以控制商業(yè)區(qū)的汽車數(shù)量，有效的緩解交通擁擠，提升城市品質(zhì)。

本文為2011年度山東省藝術(shù)科學(xué)重點課題項目研究成果之一，項目編號：2011186

第4篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞： 商業(yè)規(guī)劃 選址 實例設(shè)計

中圖分類號：TU2文獻標識碼：A文章編號：

引言：社區(qū)商業(yè)中心是各種業(yè)態(tài)的社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點相對集中的商業(yè)區(qū)域，是各類社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點的集合體，在目前眾多的大型社區(qū)中社區(qū)商業(yè)中心也被稱為社區(qū)商業(yè)廣場。

社區(qū)商業(yè)中心是房地產(chǎn)大盤時代的產(chǎn)物，其規(guī)化建設(shè)的根本出發(fā)點是節(jié)省社區(qū)居民生活購物的時間成本，以高度集中的商業(yè)運作模式服務(wù)社區(qū)中各個組團區(qū)域及輻射區(qū)域。

已建成的住宅區(qū)一般選擇在已經(jīng)具備一定商業(yè)基礎(chǔ)的地區(qū)，通過改造和業(yè)態(tài)調(diào)整，形成“沿街式”的社區(qū)商業(yè)中心；而新建住宅區(qū)一般以購物中心的業(yè)態(tài)形式為主，規(guī)劃建設(shè)社區(qū)商業(yè)中心。

商業(yè)設(shè)施選址的意義就在于它是一項長期性的投資，直接關(guān)系企業(yè)經(jīng)營的戰(zhàn)略決策，是零售企業(yè)貫徹以消費者為中心觀點的重要體現(xiàn)，是影響企業(yè)效益的一個決定性因素，同時也是制定企業(yè)經(jīng)營目標和經(jīng)營策略的重要依據(jù)。

1、商業(yè)街定位正確、合理規(guī)劃：

商業(yè)中心定位為整個社區(qū)的商業(yè)中心，面向所有業(yè)主，由于達到一定規(guī)模，還可吸引周邊其他生活區(qū)的居民前來消費。橢圓形商業(yè)廣場的規(guī)劃，使每間商鋪都成為街鋪，而橢圓形的環(huán)形圍合布局也有利于人流的來回流動，騎樓式設(shè)計使人們逛街購物不用擔心日曬雨淋，上述條件都有利于增加商業(yè)街人流以及商業(yè)氣氛，大大提高每間商鋪的商業(yè)價值。

2、商業(yè)場所的選址規(guī)劃

眾所周知，商業(yè)活動的成功與否關(guān)鍵在于能否有效地吸引人流。因此，將商業(yè)設(shè)于社區(qū)的哪個位置就顯得格外重要，一般來說，社區(qū)商業(yè)應(yīng)該設(shè)于人流量多且易于到達的區(qū)域。

小區(qū)的出入口是人流必經(jīng)之處，也是小區(qū)商業(yè)活動的最佳位置。當小區(qū)有幾個出入口時，則要分析各出入口人流量的大小和易達性問題。通常通向公共交通站點、區(qū)域商業(yè)中心方向的人流較多，這就意味著該方向出入口附近的社區(qū)商業(yè)價值會更高些

現(xiàn)在很多社區(qū)的商業(yè)都集中設(shè)在小區(qū)的主要出入口附近，且面向小區(qū)外，形成一個小的商業(yè)帶或商業(yè)分中心。這種商業(yè)設(shè)施在商業(yè)運作上較為方便靈活，管理也較能夠一步到位；而如果是處于郊區(qū)的居住社區(qū)，其居住人口一般較多，需要配置一定量的配套商業(yè)時，就多數(shù)采用另一種社區(qū)商業(yè)形態(tài)——內(nèi)街式商業(yè)，即在小區(qū)出入口內(nèi)主要人流方向的一側(cè)或兩側(cè)設(shè)商鋪；也可將小區(qū)出入口位置適當內(nèi)移，在入口處形成“U”型或“L”型廣場，在廣場兩側(cè)布置商鋪，形成另一種形式的內(nèi)街。可以這樣認為，對社區(qū)商業(yè)而言，合理的總體布局是成功的起步。

3、社區(qū)商業(yè)中心設(shè)計原則

本工程設(shè)計全面貫徹國家的有關(guān)政策及法令，嚴格執(zhí)行各項有關(guān)設(shè)計規(guī)范和規(guī)程，盡量滿足建設(shè)單位的要求，結(jié)合國情和實際條件，因地制宜，精心設(shè)計，嚴把質(zhì)量關(guān)，力求使本工程達到功能明確、環(huán)境舒適、美觀大方、使用方便、設(shè)計先進、協(xié)調(diào)和諧、經(jīng)濟合理。

4、工程實例分析

4.1總體布局分析

本小區(qū)的基地位于廣州中心區(qū)西北部，白云區(qū)石井鎮(zhèn)橫沙村牛掩崗(土名) 金沙洲分區(qū)規(guī)劃B3704/B3706地塊。地處潯峰崗邊緣，東面為河涌，西部為山前大道。基地內(nèi)現(xiàn)狀以山體為主，東北側(cè)水體為現(xiàn)有水塘。

商業(yè)中心的建設(shè)用地位于小區(qū)的南端，建設(shè)用地面積： 9478㎡。用地西南面和東南面為城市規(guī)劃路，東北面為小區(qū)內(nèi)消防車道，西北面與DE棟相鄰，滿足各項規(guī)劃退縮要求（規(guī)劃要點：退讓南側(cè)規(guī)劃路寬為30米的道路紅線應(yīng)不小于5米，出入口臨路的建筑物距小區(qū)及小區(qū)以上道路不少于5米；無出入口臨路的建筑物距小區(qū)路不少于3米；建筑高度小于30米，南北建筑間距按不小于1.2H控制）。

本項目主入口位于西南側(cè)城市規(guī)劃路，次入口位于西側(cè)與DE棟入庫道路相接，后勤入口位于東南側(cè)城市規(guī)劃路。建筑與西南側(cè)規(guī)劃路的最小間距為5.3米，與東南側(cè)城市規(guī)劃路的最小間距為8.1米。另外在建筑的北側(cè)設(shè)有一條4米的環(huán)形消防車道，滿足消防要求。

5、單體設(shè)計

5.1平面布局設(shè)計

本項目地上兩層、地下一層，首、二層主要功能為商業(yè)，地下一層主要功能為機動車與非機動車停車庫。

5.2消防設(shè)計

本項目為二級低層建筑，考慮到防火疏散的要求，分別設(shè)置了三部樓梯用于疏散。在建筑主體的東西兩端分別布置兩部疏散樓梯，用于二層及地下室的疏散；架空層則布置一部開敞樓梯用于二層的疏散。建筑各功能用房最遠點至疏散樓梯距離，滿足疏散要求。

5.3空間設(shè)計

商業(yè)中心在建筑空間上打造了一橫三縱四條空間主軸，軸線上移步易景，空間變化豐富。

三縱：從西到東打造三條縱軸空間序列。從入口開始依次進入入口雨棚灰空間、室內(nèi)空間、兩層通高的大堂空間、架空層灰空間，最終延伸至庭院景觀，打造一條入口空間短軸；室內(nèi)空間、架空層灰空間、室外樓梯打造另一條縱軸，室內(nèi)空間、內(nèi)庭院空間、架空層灰空間打造第三條縱軸。

一橫：橫向軸線將三條縱軸相串聯(lián)，將室內(nèi)空間、兩層通高的大堂空間、架空層灰空間、半圍合室外庭院、室內(nèi)空間依次展開序列。

5.4豎向設(shè)計

商業(yè)中心室內(nèi)絕對標高為13.45米，主入口與規(guī)劃路交接的部分絕對標高為12.85米，后勤入口與規(guī)劃路交接的部分絕對標高為12.25米，北面臨園林部分絕對標高為13.15米，中心庭院則要比室內(nèi)正負零低0.3米；為保證該地塊的平整，主要通過自然放坡的方式去解決高差問題。

5.5立面設(shè)計

立面風格以現(xiàn)代風格為主，建筑色彩以深灰色與白色搭配組合。造型上，兩層通高大堂頂部做樹葉狀鏤空處理，樹葉元素與整個小區(qū)的風格相一致，同時活躍了內(nèi)部大堂空間、主立面設(shè)計有淺灰色鋁合金穿孔板，同樣以樹葉狀鏤空元素處理開孔形式，在功能上減弱了西曬對建筑造成的影響，增強了整個立面的層次感和細部處理。

6、結(jié)語

想要在日新月異競爭激烈的房地產(chǎn)市場中取得成功，就必須認識到社區(qū)商業(yè)中心在提升小區(qū)競爭力、品牌附加值、社區(qū)文化與凝聚力所起到的作用以及了解社區(qū)商業(yè)建設(shè)發(fā)展中不斷變化的復(fù)雜性和細微性。因此，本文的目標是在討論的基礎(chǔ)上，對目前社區(qū)建設(shè)的發(fā)展，居民的消費行為的改變，以及社區(qū)商業(yè)的種類和建設(shè)中存在的問題及發(fā)展趨勢。通過的案例分析給設(shè)計師、開發(fā)商、商家、小區(qū)物業(yè)管理者提供一個參考。

參考文獻：

1、 余源鵬. 社區(qū)商業(yè)商業(yè)街項目開發(fā)全程策劃. 中國建筑工業(yè)出版社，2009年

第5篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

[論文摘要]社區(qū)商業(yè)是一種特殊的社區(qū)服務(wù)。發(fā)展社區(qū)商業(yè)能豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容，增強社區(qū)服務(wù)的功能，改進社區(qū)服務(wù)的運行方式，增強社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的活力，因而是加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的重要舉措。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)要加強宣傳，提高對社區(qū)商業(yè)在社區(qū)服務(wù)工作中地位與作用的認識；統(tǒng)籌規(guī)劃，將社區(qū)商業(yè)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃；加快實施“雙進”工程，建立完善的社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系；改進服務(wù)手段與服務(wù)方式，提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)的效率；完善各項優(yōu)惠政策，為社區(qū)商業(yè)營造良好的政策環(huán)境。

2006年4月9日，《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》正式下發(fā)。該文件指出，做好社區(qū)服務(wù)工作對于提高居民生活質(zhì)量、擴大就業(yè)、化解社會矛盾、促進社會主義和諧社會建設(shè)都具有重要意義。那么，怎樣加強和改進社區(qū)服務(wù)工作?本文認為，發(fā)展社區(qū)商業(yè)是加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的重要舉措。

一、社區(qū)商業(yè)是一種特殊的社區(qū)服務(wù)

(一)社區(qū)商業(yè)屬社區(qū)服務(wù)范疇

關(guān)于社區(qū)商業(yè)的定義，我國專家、學(xué)者的界定是比較一致的，一般認為，社區(qū)商業(yè)是指以基層社區(qū)范圍內(nèi)的社會成員為服務(wù)對象，以便民利民為宗旨，為滿足社區(qū)成員的日常生活需要為服務(wù)內(nèi)容的屬地型零售商業(yè)¨?，F(xiàn)代意義上的社區(qū)商業(yè)發(fā)端于20世紀50年代的美國，60年代，英國、日本、法國等西方國家由于居民的郊區(qū)化也因此出現(xiàn)社區(qū)商業(yè)，之后社區(qū)商業(yè)在其他西方國家迅速發(fā)展起來。到20世紀70年代，東南亞新加坡的社區(qū)商業(yè)也開始大規(guī)模發(fā)展起來。我國的社區(qū)商業(yè)起步較晚，且現(xiàn)仍處于起步階段，但已顯露出較好的發(fā)展勢頭。

社區(qū)商業(yè)屬社區(qū)服務(wù)的范疇，之所以這么認為，是因為社區(qū)商業(yè)具有社區(qū)服務(wù)的基本屬性。對社區(qū)服務(wù)基本屬性的概括，理論界雖然存在一些分歧，但基本觀點是一致的，都認為福利性、地域性、多樣性與社會性是社區(qū)服務(wù)的基本屬性。社區(qū)商業(yè)也同樣具有社區(qū)服務(wù)的基本屬性。首先，社區(qū)商業(yè)具有明顯的福利性。社區(qū)商業(yè)的福利性體現(xiàn)在其宗旨是便民利民，是為社區(qū)居民提供便利消費、便民服務(wù)。其次，社區(qū)商業(yè)具有較強的地域性。社區(qū)商業(yè)以本社區(qū)為載體，主要為一定范圍的社區(qū)居民服務(wù)，不具有廣域性和輻射性。再次，社區(qū)商業(yè)具有多樣性。社區(qū)商業(yè)的多樣性不僅體現(xiàn)在社區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)的多元化、消費領(lǐng)域的多元化與服務(wù)功能的多元化等方面，同時還體現(xiàn)在社區(qū)商業(yè)往往集購物、休閑、娛樂、餐飲等多樣消費服務(wù)于一體的特點上。最后，社區(qū)商業(yè)具有社會性。社區(qū)商業(yè)無論從組織者、參與者、實施者，還是從受益者來看，都具有明顯的社會性。如從社區(qū)商業(yè)的受益者來看，在社區(qū)商業(yè)高度發(fā)達的國家和地區(qū)，社區(qū)商業(yè)已惠及各個階層、各種類型的社區(qū)成員，可以說，具有廣泛的社會性特征。

(二)社區(qū)商業(yè)具有特殊性

首先，與傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)相比，社區(qū)商業(yè)具有特殊性?？梢哉f，傳統(tǒng)的社區(qū)服務(wù)是一種“民政型”的社會福利服務(wù)。在服務(wù)對象上，主要面向“三無”老人、孤兒、殘疾人等社會弱勢群體；在運行方式上，主要采取無償服務(wù)或低償服務(wù)的方式，具有明顯的福利性特征。而社區(qū)商業(yè)服務(wù)除了要體現(xiàn)一定的福利性特征外，更多的要體現(xiàn)經(jīng)營性特征，在一般場合下，社區(qū)商業(yè)要求按照市場經(jīng)濟的運行模式進行經(jīng)營。

其次，與一般商業(yè)服務(wù)相比，社區(qū)商業(yè)服務(wù)也具有特殊性，體現(xiàn)在：社區(qū)商業(yè)的服務(wù)對象、服務(wù)目的、經(jīng)營主體等都與一般商業(yè)服務(wù)有所區(qū)別。在服務(wù)對象上，一般商業(yè)服務(wù)是面向社會所有成員，其服務(wù)對象沒有地域范圍的限制；而社區(qū)商業(yè)服務(wù)的服務(wù)對象是本社區(qū)的居民，一般不為其他社區(qū)的社區(qū)成員提供服務(wù)。在服務(wù)目的方面，一般商業(yè)服務(wù)是以營利為目的，追求利潤的最大化；而社區(qū)商業(yè)服務(wù)雖說關(guān)注經(jīng)營效益，但也還體現(xiàn)一定的福利性，注重為本社區(qū)居民提供便民利民服務(wù)，便民利民是發(fā)展社區(qū)商業(yè)的宗旨。在運作主體方面，一般商業(yè)服務(wù)的運作主體是各類營利組織(企業(yè))，受利益驅(qū)動，只有當成本和收益比較達到預(yù)期目的時，才進入市場；而社區(qū)商業(yè)服務(wù)的運作主體既包括各類營利組織(企業(yè))，也包括政府、社區(qū)組織、各類非營利機構(gòu)及個體工商戶等，具有明顯的多元性特征。

綜上所述，社區(qū)商業(yè)是一種社區(qū)服務(wù)，但與傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)有著明顯區(qū)別，是一種特殊的社區(qū)服務(wù)。

二、發(fā)展社區(qū)商業(yè)是加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的重要舉措

(一)發(fā)展社區(qū)商業(yè)能豐富社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容

社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容原本就非常豐富，這一點從專家、學(xué)者對社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的概括與表述就可以得到很好的說明。例如，李秀琴在《當代中國基層政權(quán)建設(shè)》中認為，社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容包括以下方面：老年人服務(wù)，殘疾人服務(wù)，優(yōu)撫對象服務(wù)，少年兒童服務(wù)，特殊困難者服務(wù)，便民利民服務(wù)。楊益萍在《社區(qū)服務(wù)工作》中認為，社區(qū)服務(wù)的主要內(nèi)容包括：社會福利服務(wù)，如老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、優(yōu)撫對象服務(wù)等；社區(qū)便民服務(wù)，包括便民利民服務(wù)、少JLJI~務(wù)、家務(wù)勞動服務(wù)、民俗改革服務(wù)、勞動就業(yè)服務(wù)等；街企雙向服務(wù)。張樂天在《社會工作概論》中則將社區(qū)服務(wù)的基本內(nèi)容劃分為幾個大的系列：老年人服務(wù)系列，少年兒童服務(wù)系列，殘疾人服務(wù)系列，便民利民服務(wù)系列，優(yōu)撫對象服務(wù)系列，文化與教育服務(wù)系列，公共衛(wèi)生與保健系列，社會治安與調(diào)解服務(wù)系列，勞動就業(yè)服務(wù)系列。夏學(xué)鑾則將中國城市的社區(qū)服務(wù)劃分為六個方面：個人為社區(qū)服務(wù)，人際相互服務(wù)，社區(qū)與企業(yè)相互服務(wù)，社區(qū)為居民服務(wù)，政府為民政對象服務(wù)，政府為社區(qū)服務(wù)J。從上述專家對社區(qū)服務(wù)內(nèi)容的概括可以看出，社區(qū)商業(yè)還不是社區(qū)服務(wù)的基本內(nèi)容，這不是專家們的一時疏忽，相反，這反映了我國社區(qū)服務(wù)發(fā)展的一個現(xiàn)實，即社區(qū)商業(yè)還沒有真正成為社區(qū)服務(wù)的基本內(nèi)容。如今，大力發(fā)展社區(qū)商業(yè)，把社區(qū)商業(yè)作為社區(qū)服務(wù)的組成成分，無疑將可以使社區(qū)服務(wù)的內(nèi)容更加豐富。

(二)發(fā)展社區(qū)商業(yè)能增強社區(qū)服務(wù)的功能

社區(qū)商業(yè)是一種服務(wù)于社區(qū)的社區(qū)經(jīng)濟，主要以購物中心的形式出現(xiàn)。購物中心提供的商品包括便利品和選購品，商品的檔次根據(jù)所服務(wù)社區(qū)的經(jīng)濟狀況而有所不同，一般以中檔品為主。另外，各種類型的餐飲服務(wù)也是社區(qū)商業(yè)中心的功能之一，快餐、酒吧、咖啡屋等不僅解決了人們購物、娛樂過程中的飲食問題，而且也為朋友們約會、休閑提供了良好的場所。由此可見，社區(qū)商業(yè)具有滿足社區(qū)居民購物、服務(wù)、娛樂等綜合性需求的功能。同時，社區(qū)商業(yè)具有經(jīng)營性，但也注重人本化、個性化的服務(wù)，強調(diào)主體價值的實現(xiàn)、社會價值的提高、環(huán)境價值的改善、文化價值的升華，是一種新型的服務(wù)型經(jīng)濟。發(fā)展社區(qū)商業(yè)所獲得的資金最具有可持續(xù)性，最能建立起良性的社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展機制，從而推動社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。由此可見，社區(qū)商業(yè)的一些功能是一般社區(qū)服務(wù)不具備的，有的功能即使為一般的社區(qū)服務(wù)所具備，其也沒有社區(qū)商業(yè)的相應(yīng)功能那么強大，很難滿足社區(qū)居民的需要。發(fā)展社區(qū)商業(yè)能克服原有社區(qū)服務(wù)的不足，增大、增強原有社區(qū)服務(wù)的功能，使社區(qū)服務(wù)不僅能更好地滿足社區(qū)成員的物質(zhì)文化需要，還能為社區(qū)居民提供近距離的商業(yè)服務(wù)，改變社區(qū)居民的消費行為與消費理念；同時也能吸引更多的人員就業(yè)，提高居民的收入水平。目前，在發(fā)達國家的商業(yè)服務(wù)中，社區(qū)商業(yè)發(fā)揮著重要作用。以美國為例，2000年全國社區(qū)購物中心零售額為4494億美元，高于近鄰型購物中心(3205億美元)和區(qū)域購物中心(1429億美元)，約占美國商業(yè)總零售額的40．68％。

(三)發(fā)展社區(qū)商業(yè)能改進社區(qū)服務(wù)的運行方式

在運行方式上，我國原有的社區(qū)服務(wù)多采用無償服務(wù)或低償服務(wù)，有償服務(wù)的部分較少，即使有一些有償服務(wù)，也運行得不太理想。社區(qū)商業(yè)服務(wù)是一種特殊的社區(qū)服務(wù)，同時也是一種商業(yè)服務(wù)，在運行方式上采取市場化運作方式，實行等價交換的原則。社區(qū)商業(yè)加盟社區(qū)服務(wù)并成為社區(qū)服務(wù)的重要內(nèi)容之后，就可以為原有社區(qū)服務(wù)項目的運行樹立一個改革的典范，從而改變原有社區(qū)服務(wù)的運行方式。這樣，就能讓原有的社區(qū)服務(wù)項目參照社區(qū)商業(yè)的運作模式分類運作，即對其中的福利服務(wù)部分，也就是對面向社會特殊成員的服務(wù)采取無償服務(wù)的方式；對面向全體社區(qū)居民的生活服務(wù)和公共福利服務(wù)則采取低償甚至是有償服務(wù)，也就是說，采取福利與市場機制相結(jié)合的運行方式。

(四)發(fā)展社區(qū)商業(yè)能增強社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的活力

受傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)運作模式的影響，社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的資金主要來自政府的撥款和社會組織與個人的捐款，這就使發(fā)展社區(qū)服務(wù)的資金受到很大的限制，社區(qū)服務(wù)機構(gòu)本身也沒有能力與機會去創(chuàng)造發(fā)展社區(qū)服務(wù)資金。在我國這樣一個人口多、底子薄、資金短缺、社會福利水平相對較低的國家，政府不可能拿出太多的資金來發(fā)展社區(qū)服務(wù)，故通過增加政府投入和發(fā)展社會捐助來壯大社區(qū)服務(wù)就顯得比較困難，社區(qū)服務(wù)機構(gòu)也很難實現(xiàn)自身的發(fā)展與壯大。引入社區(qū)商業(yè)后，社區(qū)商業(yè)采取市場運作方式就有可能盈利，經(jīng)營社區(qū)商業(yè)得到的收入就可用來發(fā)展其他的社區(qū)服務(wù)項目，從而增強社區(qū)服務(wù)機構(gòu)的活力，使社區(qū)服務(wù)機構(gòu)不僅能生存，還有機會發(fā)展，最終實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的目標。

三、加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)的對策建議

(一)加強宣傳，提高對社區(qū)商業(yè)在社區(qū)服務(wù)工作中地位與作用的認識

《國務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見是國務(wù)院關(guān)于社區(qū)服務(wù)工作在“十一五”時期作出的重大決策，意義深遠。它不僅突出了要區(qū)分不同類型的社區(qū)服務(wù)，實行分類指導(dǎo)的工作原則，同時也部署了社區(qū)商業(yè)體系建設(shè)的具體任務(wù)，提出了興辦商業(yè)性社區(qū)服務(wù)的政策措施，明確了社區(qū)商業(yè)在社區(qū)服務(wù)中的地位和作用。社區(qū)建設(shè)的管理部門及每一個社區(qū)工作者，必須認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會。只有這樣，才能進一步提高我們對社區(qū)商業(yè)工作在社區(qū)服務(wù)中的地位和作用的認識，才能提高對社區(qū)商業(yè)在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要性的認識，才能增強做好社區(qū)商業(yè)工作的緊迫感、責任感和使命感，才能切實將社區(qū)商業(yè)工作作為一項民心工程來抓緊抓好、抓出實效。

(二)統(tǒng)籌規(guī)劃，將社區(qū)商業(yè)納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃

推進社區(qū)商業(yè)建設(shè)，要堅持規(guī)劃先行的發(fā)展思路，確保社區(qū)商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點設(shè)施配置的合理化、標準化和科學(xué)化。在制定社區(qū)商業(yè)的發(fā)展規(guī)劃時，要抓緊修改、完善已有的社區(qū)商業(yè)發(fā)展的專項規(guī)劃，注意將社區(qū)商業(yè)建設(shè)規(guī)劃和所在城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃及本社區(qū)的社區(qū)建設(shè)規(guī)劃密切結(jié)合起來，把社區(qū)商業(yè)的布局原則、形態(tài)規(guī)模、業(yè)態(tài)種類、管理措施等內(nèi)容明確寫入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃中。各地對社區(qū)商業(yè)的區(qū)位建筑結(jié)構(gòu)和定量控制標準等內(nèi)容，政府應(yīng)組織有關(guān)部門和專家組成課題組，進行認真科學(xué)的研究和測算，為社區(qū)商業(yè)規(guī)劃的科學(xué)化提供充分保證。

(三)加快實施“雙進”工程，建立完善的社區(qū)業(yè)服務(wù)體系

2006年6月，商務(wù)部圍繞“便利消費進社區(qū)，便民服務(wù)進家庭”的主題，提出了實施社區(qū)商業(yè)“雙進工程方案。實施“雙進”工程是商務(wù)部貫徹落實《務(wù)院關(guān)于加強和改進社區(qū)服務(wù)工作的意見》，加快社區(qū)商業(yè)發(fā)展的具體舉措?！半p進”工程的目標是：爭取利用3到5年時間，在人口(城區(qū)人口)過百萬166個城市的80％以上的社區(qū)中，實現(xiàn)居民的購物餐飲、維修、美容美發(fā)、洗衣、家庭服務(wù)和再生資源收等基本生活需求在社區(qū)內(nèi)就能得到基本滿足，建立較完備的生活保障型社區(qū)商業(yè)服務(wù)體系，促進生活保障型服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、專業(yè)化和社會化，充分發(fā)揮社區(qū)商業(yè)在促進就業(yè)、擴大消費和構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要作用。由此可見，“雙進”工程是一項便民利民的民心工程。加快發(fā)展社區(qū)商業(yè)，就必須加快推進“雙進”工程的進程。加快推進“雙進”工程的進程，就應(yīng)鼓勵購物、餐飲、家庭服務(wù)和再生資源回收等與居民生活密切相關(guān)的企業(yè)以連鎖經(jīng)營方式進入社區(qū)；就應(yīng)通過政策引導(dǎo)，廣開渠道，吸引社會各界資源投入社區(qū)商業(yè)的建設(shè)；就應(yīng)大力支持現(xiàn)代物流配送企業(yè)向社區(qū)延伸，構(gòu)建社區(qū)物流配送體系；就應(yīng)鼓勵有條件的社區(qū)商業(yè)服務(wù)企業(yè)利用信息技術(shù)開展社區(qū)便民服務(wù)，為消費者提供完善的電子商務(wù)環(huán)境和居民服務(wù)平臺，促進社區(qū)商業(yè)服務(wù)電子信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。

(四)改進服務(wù)手段與服務(wù)方式，提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)的效率

改進服務(wù)手段與服務(wù)方式，提高社區(qū)商業(yè)服務(wù)的效率，是實現(xiàn)社區(qū)商業(yè)快速發(fā)展目標的重要舉措之一。為此，可采取以下措施：第一，鼓勵有條件的社區(qū)商業(yè)企業(yè)建立客戶需求信息系統(tǒng)，向社區(qū)居民及時服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)價格、服務(wù)方式等信息，及時采集、分析、存儲客戶信息，在此基礎(chǔ)上為居民提供定向、快捷、周到服務(wù)。第二，大力提倡社區(qū)商業(yè)服務(wù)組織開展送貨上門、送餐上門、修理上門的“三上門”服務(wù)，延伸商業(yè)企業(yè)的服務(wù)功能。提倡和鼓勵社區(qū)商業(yè)企業(yè)與社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民建立穩(wěn)定、暢通的聯(lián)系渠道，以多種形式為社區(qū)居民提供便民有償服務(wù)。支持社區(qū)商業(yè)企業(yè)建立健全服務(wù)熱線，引導(dǎo)居民電話購物和預(yù)約服務(wù)，將商品和服務(wù)送到居民家中。第三，發(fā)展網(wǎng)上交易，提供網(wǎng)上服務(wù)。探索虛擬網(wǎng)絡(luò)與有形連鎖的結(jié)合，為消費者提供完善的電子商務(wù)環(huán)境，促進社區(qū)商業(yè)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)化和產(chǎn)業(yè)化[3l。

第6篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：城鎮(zhèn)化；失地農(nóng)民安置社區(qū)；自發(fā)性商業(yè)；商業(yè)配套

中圖分類號：C912.8 文獻標識碼：A

文章編號：1674-4144（2013）-09-29（4）

1 引言：城鎮(zhèn)化與失地農(nóng)民安置社區(qū)

城市經(jīng)濟的發(fā)展與城市建設(shè)用地的擴張，使原先城市周邊的村莊被納入到城市建設(shè)用地的范圍之內(nèi)，原村莊轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘猩鐓^(qū)，原農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)居民。這些安置社區(qū)由政府統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè)，具備一定的公共配套，居民也享受到了一定的社會保障。目前很多的研究圍繞這樣的農(nóng)民安置社區(qū)，從拆遷安置補償方式、社區(qū)管理、社區(qū)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展、居民就業(yè)保障等方面，探討失地農(nóng)民安置社區(qū)存在的問題，尋求其建設(shè)和發(fā)展的合理路徑，多從宏觀和政策方面提出建議，而對于社區(qū)居民入住之后的實際生活狀況缺乏關(guān)注。

與同樣是由于城市用地擴張所造成的“城中村”相比，社區(qū)在土地權(quán)屬、建筑形態(tài)、空間布局等方面幾乎與城市社區(qū)無異，顯示出一定的有序性，但是這樣的安置社區(qū)又提供了什么樣的生活條件與環(huán)境？是否能夠滿足社區(qū)居民的實際生活需求？就當前的情況來看，很多農(nóng)民安置社區(qū)在有序的空間結(jié)構(gòu)之下，并沒有承載有序的城市生活，社區(qū)內(nèi)普遍存在著的自發(fā)性商業(yè)（包括集市甚至廟會）就是這種無序現(xiàn)象的典型代表。

2 五州社區(qū)基本情況

2.1 從村莊到社區(qū)的演變

五州社區(qū)是隨著鄭東新區(qū)的規(guī)劃最早建成的失地農(nóng)民安置社區(qū)之一。該社區(qū)的前身是圃田鄉(xiāng)東周村，又名水磨周，下轄東周、中周、新中周、古城和東西老南崗6個自然村，2002年進行合村并城，在相對集中的、被拆遷的村莊附近選址建設(shè)五州安置小區(qū)，2006年建設(shè)完成。2010年11月，五州社區(qū)劃歸為鄭州市鄭東新區(qū)商都路辦事處管轄，村民的戶籍身份也從農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻?，在醫(yī)療等社會保障等方面享受相應(yīng)的城市居民待遇。目前轄區(qū)常住總?cè)丝谟?5 000人，其中原村民有3 400人，其余為外來務(wù)工人員。

2.2 社區(qū)規(guī)劃與建設(shè)

現(xiàn)在的五州社區(qū)位于鄭州市鄭東新區(qū)，東起農(nóng)業(yè)東路，西至黃河?xùn)|路，北臨商都路，南接安平路。社區(qū)周邊的4條道路均為鄭州市的主干道，距離鄭東新區(qū)CBD和鄭州東站均在5km范圍內(nèi)，交通便利，區(qū)位良好，周邊多為城市中高檔商品住宅小區(qū)和中高端家具建材銷售等商業(yè)，社區(qū)總面積接近2km2。社區(qū)內(nèi)的主要道路同時也是城市道路，包括永平路、中周路、東周路、萬通街、列里路五條，其格局為方格網(wǎng)式，把社區(qū)劃分成12個相對獨立的街坊（居住組團），整體空間形態(tài)較為規(guī)整，在空間布局和住宅形式方面與周邊現(xiàn)代商品房小區(qū)差別不大。社區(qū)內(nèi)有五個建材批零市場，一個副食市場，兩所幼兒園，一所小學(xué)，一所中學(xué)，一個社區(qū)服務(wù)中心，一家郵局，兩家金融機構(gòu)及上百家零售服務(wù)網(wǎng)點，具備基本的公共服務(wù)設(shè)施。

2.3 社區(qū)內(nèi)自發(fā)性商業(yè)現(xiàn)象的產(chǎn)生和發(fā)展

自五州社區(qū)建成，社區(qū)內(nèi)部主要道路萬通街和中周路兩側(cè)就有沿街擺攤的現(xiàn)象出現(xiàn)。盡管社區(qū)自身和鄭東新區(qū)區(qū)域范圍內(nèi)公共服務(wù)設(shè)施配套的日趨成熟和完善，但隨著原村民陸續(xù)入住、外來人口的增多，五州社區(qū)的自發(fā)性商業(yè)街非但沒有消亡，反而持續(xù)地繁榮，其規(guī)模也呈現(xiàn)出逐漸擴大的趨勢。作為商業(yè)街，它已經(jīng)成為社區(qū)居民生活中不可或缺的一部分；而作為一條城市道路，沿路的擺攤設(shè)點也帶來了交通、衛(wèi)生等種種問題。

這樣的現(xiàn)象并非個案，在鄭東新區(qū)的多個失地農(nóng)民安置社區(qū)內(nèi)都有類似的情況。在這樣的與新城CBD相距不遠，且經(jīng)過統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)形成的新的社區(qū)，為什么還會出現(xiàn)這么大規(guī)模的沿路擺攤現(xiàn)象？為什么在鄭東新區(qū)范圍內(nèi)，自發(fā)性商業(yè)只是出現(xiàn)在這種農(nóng)民安置社區(qū)而不是其他商品住宅小區(qū)？與其他社區(qū)常見的自發(fā)性商業(yè)相比，這種社區(qū)內(nèi)的自發(fā)性商業(yè)又有什么特點？

3 對五州社區(qū)自發(fā)性商業(yè)的調(diào)研與分析

3.1 經(jīng)營的種類與時間

水果、蔬菜、小吃、服裝等居民日常生活需求的商品是社區(qū)自發(fā)性商業(yè)售賣的主要品類。服裝的檔次以中低檔為主，小吃多為煎餅、涼皮等平民化的類型，價格也較為低廉。

在營業(yè)時間方面，社區(qū)自發(fā)性商業(yè)的頻率為每天出現(xiàn)，一般在傍晚開始，最晚持續(xù)到凌晨。下午4點半，部分攤主已經(jīng)開始準備擺攤；晚上6點，多數(shù)攤主已經(jīng)擺攤正式售賣；到凌晨12點，大部分攤主收攤。

3.2 空間形態(tài)

社區(qū)自發(fā)性商業(yè)多在社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施集中的中小學(xué)和公園附近，攤位設(shè)在萬通街、中周路道路兩側(cè)，其中萬通街路邊地攤經(jīng)營長度達500m，在中周路長度達200m。攤位多擺放在道路的人行道和非機動車道上，在萬通街的部分路段上，攤位甚至擺到了道路中間的機動車道上，再加上顧客的停留空間，自發(fā)性商業(yè)空間實質(zhì)上侵占了相當一部分的城市道路空間（圖1、2）。

從攤位的具體排列方式來看，雖然各種攤位未經(jīng)任何設(shè)計，不同種類的攤位尺寸各不相同，但在總體功能上有明確的分區(qū)：以萬通街和中州路的交叉口為節(jié)點，中周路南段主要經(jīng)營蔬菜水果，北段主要經(jīng)營便宜的服裝；萬通街東段主要經(jīng)營衣物服飾，西段主要經(jīng)營小吃。再加上各種攤位尺度都不大，整體上并沒有顯得特別混亂。

此外，地攤對與其相鄰的沿街店鋪經(jīng)營狀況有一定的促進作用，不少沿街店鋪借助自發(fā)性商業(yè)吸引人流，甚至對自發(fā)性商業(yè)產(chǎn)生了一定的依賴作用。

3.3 相關(guān)人群構(gòu)成

社區(qū)自發(fā)性商業(yè)牽涉到各類不同的群體和對象，包括攤主、顧客、社區(qū)管理者、沿街店鋪經(jīng)營者等，他們的生活已經(jīng)和自發(fā)性商業(yè)密不可分，并且已經(jīng)在相當長時間內(nèi)形成了一個較為穩(wěn)定的狀態(tài)。

經(jīng)營主體：來源較為多樣化，但幾乎沒有五州社區(qū)內(nèi)的原村民。主要包括外來務(wù)工人員、附近城郊的村民等，部分攤主在五州社區(qū)租房居住。

服務(wù)對象：主要是五州社區(qū)的居民。

管理者：社區(qū)居民委員會，該居委會由原東周村村委會改組而成。

其他受影響的人群：沿街店鋪經(jīng)營者、城市道路使用者等。

3.4 管理狀況

社區(qū)居委會是由農(nóng)村自治組織演變而成的城市社區(qū)組織，對于社區(qū)的管理社區(qū)居委會具有一定的自。雖然社區(qū)道路兩側(cè)設(shè)有禁止擺攤設(shè)點的標識，但管理者實際采取的是一種默許的態(tài)度。管理者將每個攤位都劃定了界限，攤主每天需向社區(qū)管理者交納衛(wèi)生費和攤位費。

在調(diào)研后期，萬通街上的地攤忽然全部難覓蹤影，只有中周路南側(cè)部分攤主出攤，其原因是由于自發(fā)性商業(yè)已被社區(qū)管理者禁止，這一現(xiàn)象表明社區(qū)管理者在自發(fā)性商業(yè)中具有關(guān)鍵作用。

3.5 自發(fā)性商業(yè)產(chǎn)生的影響

3.5.1 積極影響

①彌補社區(qū)商業(yè)服務(wù)配套設(shè)施的不足，方便社區(qū)居民生活，滿足其日常生活需求。

②帶動沿街商鋪生意的興旺，提高社區(qū)的人氣。

③攤主租住在社區(qū)，為社區(qū)原住民帶來房租收益。

④有助于解決城市低收入人口的就業(yè)問題。

3.5.2 消極影響

①影響交通。自發(fā)性商業(yè)的經(jīng)營地點不僅在人行道上，而且還侵占了部分非機動車和機動車道，影響了行人的正常行走，也阻礙了機動車和非機動車的通行。城市道路空間與社區(qū)商業(yè)空間重疊，通行車流和購物人流交織，再加上商業(yè)經(jīng)營時間與城市交通晚高峰的時間的重合，造成了一定程度的交通擁堵和交通隱患。

②影響衛(wèi)生。自發(fā)性商業(yè)所在的中周路和萬通街的衛(wèi)生狀況不容樂觀，表現(xiàn)為晚上地攤出攤后，菜葉、果皮、紙屑等垃圾隨處可見，而賣燒烤、快餐的攤點更是污跡斑斑，不易清潔，破壞了街道的衛(wèi)生形象。

③影響部分居民的正常生活。居住在賣燒烤、快餐的攤點附近住宅里的居民容易受到影響，主要分布在中周路以西的萬通街兩側(cè)。據(jù)居民反映，因為燒烤產(chǎn)生的油煙太大，氣味嗆人，一到晚上都被迫關(guān)閉窗戶，以防止油煙進入室內(nèi)，這種經(jīng)營已經(jīng)影響了他們的正常生活。

4 社區(qū)內(nèi)自發(fā)性商業(yè)形成的原因

4.1 規(guī)劃因素：社區(qū)商業(yè)設(shè)施規(guī)劃布局不合理

社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施一般包括沿街商業(yè)和集中商業(yè)兩種布局形式。

從沿街商業(yè)來看，五州社區(qū)部分街道兩側(cè)均有很多沿街商鋪，但其業(yè)態(tài)類型主要是小規(guī)模的超市、服裝店、小飯店等，沒有提供果蔬等居民日常需要的商品。

從集中商業(yè)來看，五州社區(qū)所在區(qū)域內(nèi)有一個綜合型的農(nóng)貿(mào)市場，即五州菜市場，位于農(nóng)業(yè)南路與永平路交叉口，建筑為兩層，共有148個攤位，內(nèi)部較為整潔。該菜市場具有一定的批發(fā)經(jīng)營性質(zhì)，同時為幾個社區(qū)服務(wù)，規(guī)模、服務(wù)半徑相對較大。對部分居民來說，五州菜市場超出了步行適宜的距離，在五州社區(qū)內(nèi)缺少次一級規(guī)模的農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃布置。在居民認為路邊攤存在的有利影響中，36%的居民認為路邊攤能夠方便生活。五州菜市場位于社區(qū)的東側(cè)，部分居民步行至菜市場需要10分鐘以上，不如沿街攤位方便。因此，人們選擇路邊攤這種就近的方式進行日常的購物，而五州菜市場的經(jīng)營情況并不容樂觀，很多攤位處于閑置狀態(tài)。

另外從區(qū)域?qū)用鎭碚f，盡管社區(qū)內(nèi)也有市內(nèi)大型超市的免費購物班車，但是其便利性不如路邊地攤，不能成為居民首選的購物方式。在失地農(nóng)民安置社區(qū)的規(guī)劃建設(shè)中，商業(yè)服務(wù)設(shè)施數(shù)量的不足和規(guī)劃位置的不合理，都是導(dǎo)致自發(fā)性商業(yè)在社區(qū)出現(xiàn)的根本原因。

4.2 經(jīng)濟因素：商品的價格優(yōu)勢與社區(qū)居民有限的購買力

調(diào)查問卷顯示，82%社區(qū)居民的收入水平為3000元以下/月，大部分居民屬于低收入群體。因此，價格就成為影響社區(qū)居民購物選擇的重要因素，居民傾向于購買便宜實惠的商品。以服裝店為例，社區(qū)沿街店面所賣衣服的價格偏高，單件價格普遍在百元以上，而自發(fā)性商業(yè)的服裝則有明顯的價格優(yōu)勢。

五州社區(qū)內(nèi)自發(fā)性商業(yè)的攤位成本較低、經(jīng)營靈活便利，沿街攤位售賣商品的價格更為低廉。萬通街與中周路的攤位費為200元/月（后來變成500元/月），衛(wèi)生費為2元/月，而五州菜市場的攤位費約為800元/月。經(jīng)營成本的差別導(dǎo)致的結(jié)果就是，與五州菜市場相比，地攤上的蔬菜價格每斤普遍便宜。

4.3 管理因素：對自發(fā)性商業(yè)的默許

社區(qū)管理上對自發(fā)性商業(yè)的明禁暗許是目前社區(qū)自發(fā)性商業(yè)可以穩(wěn)定存在的決定因素。明禁暗許的根源，是社區(qū)管理部門可以獲取攤位費，有利益訴求隱含其中。這種默許和匡正的攜手，使得社區(qū)的自發(fā)性商業(yè)自成一個體系，且處于一個相對穩(wěn)定的狀態(tài)，這也體現(xiàn)出失地農(nóng)民安置社區(qū)在管理上的自組織特征。

4.4 外在因素：外來務(wù)工人員的謀生需求

在五州社區(qū)的居民構(gòu)成中，東周村的原住民在成為失地農(nóng)民之后屬于城市中的待業(yè)人群，不得不尋求一些門檻較低的就業(yè)渠道；而占五州社區(qū)多數(shù)人口的外來務(wù)工人員也多為低技能人員，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的就業(yè)培訓(xùn)，因此，很多人通過路邊的擺攤經(jīng)營獲取生活來源。

5 對失地農(nóng)民安置社區(qū)內(nèi)自發(fā)性商業(yè)的建議

從對五州社區(qū)的調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)的社區(qū)居民還是比較認可自發(fā)性商業(yè)經(jīng)營模式的，并且由于自發(fā)性商業(yè)長期穩(wěn)定地存在社區(qū)中，居民的生活已經(jīng)與之密不可分。各類人群通過自發(fā)性商業(yè)這一平臺，謀求生存和生活之需。在當前社區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施配套不健全的情況下，對于這種自發(fā)性商業(yè)可以在保留的基礎(chǔ)上進行優(yōu)化?？刹扇〉拇胧┌ǎ和ㄟ^制定相應(yīng)的規(guī)章制度，把社區(qū)中自發(fā)性商業(yè)合法化，作為管理的依據(jù)；禁止一部分對居民生活產(chǎn)生嚴重干擾的經(jīng)營種類；對自發(fā)性商業(yè)空間進行優(yōu)化，如對空間占用的重新劃分以及對攤位大小的統(tǒng)一，根據(jù)城市道路的重要性和通行能力，合理分配自發(fā)性商業(yè)空間和通行空間。從根本上來說，路邊攤點與城市道路之間是不可調(diào)和的矛盾。路邊攤點經(jīng)營活躍充分說明了社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配套的不足或不合理。建議在調(diào)研居民使用習(xí)慣的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)新的農(nóng)貿(mào)市場，市場的位置、建筑和空間形式、規(guī)模等，都要充分考慮實際使用的需求。

6 結(jié)語

人和地是城鎮(zhèn)化的兩個核心對象。城鎮(zhèn)化不只是土地上的城鎮(zhèn)化，更重要的是居住在這塊土地上的人的城鎮(zhèn)化，人的城鎮(zhèn)化不僅僅是戶籍上的轉(zhuǎn)變，還是人們的生產(chǎn)方式、行為習(xí)慣、社會組織關(guān)系以及價值觀念的轉(zhuǎn)變。五州社區(qū)是失地農(nóng)民安置社區(qū)的一個代表，而社區(qū)中的自發(fā)性商業(yè)現(xiàn)象也正是這些居民生活狀態(tài)的一個縮影，反映了在空間形態(tài)上已經(jīng)與城市社區(qū)同質(zhì)，但在生活方式上卻相去甚遠的失地農(nóng)民安置社區(qū)的現(xiàn)狀。社區(qū)自發(fā)性商業(yè)折射出了社區(qū)規(guī)劃中配套服務(wù)設(shè)施的不合理以及社區(qū)居民多種多樣的需求，因此，無論是只注重數(shù)量的社區(qū)建設(shè)，還是對社區(qū)內(nèi)自發(fā)性商業(yè)一味地嚴打取締都是不對的，應(yīng)尊重城市中弱勢群體的生存權(quán)利以及他們對生活方式的選擇，體察農(nóng)民安置社區(qū)居民的生活需求，在平衡各方利益的基礎(chǔ)上進行社區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。

在未來的快速城市化進程中，可以預(yù)見大量新的失地農(nóng)民安置社區(qū)出現(xiàn)，并且在人口構(gòu)成、居民就業(yè)、消費水平等方面，這類社區(qū)與真正意義上的城市社區(qū)仍將會有一定的差別。因此，對失地農(nóng)民安置社區(qū)的規(guī)劃設(shè)計，亟需根據(jù)實際情況建立人性化的社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標準，建立社區(qū)居民公眾參與機制，把社區(qū)空間規(guī)劃與社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社區(qū)管理建設(shè)結(jié)合起來，推動失地農(nóng)民盡快適應(yīng)城市，推動失地農(nóng)民安置社區(qū)盡快融入城市。

參考文獻：

[1] 王承慧.保障類住房規(guī)劃的研究缺失與應(yīng)對[C]//中國城市規(guī)劃學(xué)會.和諧城市規(guī)劃——2007中國城市規(guī)劃年會論文集.哈爾濱：黑龍江科學(xué)技術(shù)出版社，2007：1342-1349.

[2] 周建民.悉心安置、創(chuàng)建和諧安置區(qū)與城市小區(qū)建設(shè)的對比研究與思考[J].建筑與文化，2008，（9）：80-82.

[3] 王承慧.城市化進程中失地農(nóng)民拆遷安置區(qū)規(guī)劃評析——以南京為例[J].華中建筑，2009，（5）：114-122.

[4] 陳鳳桂，等.我國人口城鎮(zhèn)化與土地城鎮(zhèn)化協(xié)調(diào)發(fā)展研究[J].人文地理，2010，（5）：53-58.

[5] 韓瀟.居住區(qū)商業(yè)服務(wù)設(shè)施中自發(fā)市場的相關(guān)問題研究[D].大連：大連理工大學(xué)，2011.

[6] 邱晨.濟南市失地農(nóng)民安置區(qū)的規(guī)劃建設(shè)研究[D].濟南：山東建筑大學(xué)，2011.

第7篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

本案按自然街坊規(guī)劃為三個居住小區(qū)，把三個小區(qū)之間的規(guī)劃路一和江國路地段規(guī)劃為地區(qū)商業(yè)中心(主中心)和小區(qū)商業(yè)中心(副中心)，在東西地塊之間規(guī)劃了一條波浪形景觀綠地，此景觀綠地將上述三個小區(qū)和兩個商業(yè)中心串聯(lián)成一個完整的有機整體，同時在中心商業(yè)街的延長線上，還規(guī)劃了橫跨長江路的步道景觀平臺。

住宅采用塔板組合＋錯開布局，沿長江以超高層塔式住宅為主，這祥既增加了臨江住宅面積比例，又可減少對其東側(cè)住宅的觀江視線遮擋，提高了沿江住宅容積率及地塊整體可觀江住宅的比例；而在塔式高層?xùn)|側(cè)則以板式高層為主，所有板、塔住宅不但南北錨開布置，東西山墻面也盡量錯開布局，使盡可能多的住宅享受到長江江景和園區(qū)綠地景觀。該規(guī)劃方案除原規(guī)劃4棟回遷房外，所有住宅樓100％都可觀到江景，江景房比例占到所有住宅總戶數(shù)的約70％，同時又避免了住宅近距離直接相對，單元錯開率達到住宅總單元數(shù)量的82％。

根據(jù)建設(shè)用地的形狀和與長江河道的角度關(guān)系，此規(guī)劃方案將大部分離層住宅南偏東10°布置，使絕大部分住宅既可擁有南向，其西北向又可觀賞長江景觀，因此，該規(guī)劃方案的南向住宅比例占到住宅總建筑面積的約93％，只有三棟南偏東或西大于60°的住宅，但也全為江景房。

本規(guī)劃方案以建立公交導(dǎo)向社區(qū)為目標，在武金堤路與規(guī)劃路一和江國路交叉口處設(shè)置公交車站，在車站周邊設(shè)置商業(yè)和服務(wù)設(shè)施，形成社區(qū)中心，通過社區(qū)步行主路――支路系統(tǒng)，將公交車站、社區(qū)中心與住宅樓聯(lián)系起來，在步行主路上還可設(shè)置區(qū)內(nèi)電瓶車系統(tǒng)，方便居民步行――公交出行方式，逐步減少私家車的使用。

在重視江景資源利用的同時，營建社區(qū)內(nèi)高品質(zhì)的綠化景觀和公共空間，對理想人居環(huán)境同樣具有重要意義。在東區(qū)和西區(qū)之間規(guī)劃了一條波浪形中心景觀綠帶，串聯(lián)起社區(qū)這三個自然街坊，使社區(qū)在空間上成為一個有機整體，集江景與園景于一體。三個景觀綠地從2.5ha－4.5ha不等，規(guī)模適度，空間收放舒展，有利于良好景觀的形成。在兩個社區(qū)中心還規(guī)劃了大小兩個商業(yè)景觀軸，在社區(qū)中心商業(yè)街的延長線上，設(shè)置了橫跨長江路的步道平臺，以實現(xiàn)社區(qū)在空間上與長江沿岸公園直接聯(lián)通，同時提高社區(qū)步道系統(tǒng)的洄游性、趣味性和景觀品質(zhì)。

第8篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：呈貢大學(xué)城 商業(yè) 現(xiàn)狀 規(guī)劃前景 措施

一、呈貢大學(xué)城商業(yè)中心簡介

1.產(chǎn)生背景

呈貢大學(xué)城商業(yè)中心配套是在呈貢大學(xué)城建設(shè)初期就已經(jīng)有初步規(guī)劃，其開發(fā)商主要有云南龍潤置業(yè)有限公司、云南實力房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營集團有限公司和云南城投興坤房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，由昆明春溢實業(yè)企業(yè)集團建筑工程有限公司和昆明東恒建筑工程責任有限公司承建，設(shè)計單位為昆鋼設(shè)計院。作為一個全新的地標，巨大的商業(yè)價值備受投資者的關(guān)注。

2.具體規(guī)劃中心

呈貢大學(xué)城商業(yè)中心位于呈貢新區(qū)的雨花片區(qū)，地處大學(xué)城核心地段，依托于云南呈貢大學(xué)城商業(yè)經(jīng)濟圈最前沿。規(guī)劃共分為東、西兩個片區(qū)，分別為消費主中心與餐飲娛樂休閑中心。

二、呈貢大學(xué)城商業(yè)中心現(xiàn)狀

1.商業(yè)區(qū)分布情況

呈貢大學(xué)城經(jīng)歷了近10年的發(fā)展，目前的大學(xué)城配套商業(yè)中心仍很稀少，但是近兩年有逐漸增多的趨勢。在呈貢大學(xué)城內(nèi)，目前已建好的商業(yè)中心有龍潤·財富慧都、實力大學(xué)城商業(yè)中心、大學(xué)城新天地商業(yè)廣場百大商業(yè)街、實力商業(yè)街、新南亞、米蘭園一帶。

2.當前呈貢大學(xué)城商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

呈貢大學(xué)城目前正面臨著發(fā)展的最佳時期，在商業(yè)發(fā)展方面既存在這優(yōu)勢，也存在著不少的劣勢。

①優(yōu)勢。由于呈貢大學(xué)城人口密度稠密，屬于新開發(fā)社區(qū)，有穩(wěn)定的消費群體。因此在消費群體、交通等方面存在較大的優(yōu)勢。

首先，呈貢大學(xué)城商業(yè)潛力大。當前呈貢大學(xué)城的商業(yè)配套設(shè)施基本上基本完成，奪得高校新區(qū)的商鋪，就能搶占10所高校、20萬師生、還有數(shù)十個中高檔住宅區(qū)遍地開花、數(shù)億年消費額的先機，在精明的投資人和商家眼中，城市的大學(xué)城都如一座待挖的金礦。

其次，呈貢大學(xué)城的交通非常方便。呈貢大學(xué)城的道路大多以4車道和6車道為主，頻臨昆玉高速，地鐵6號線貫徹大學(xué)城。從昆明中心市區(qū)到大學(xué)城走高速不到30分鐘，公交線路已經(jīng)輻射到大學(xué)城各個大學(xué)及社區(qū)，同時，地鐵線路2012年底即將竣工通車。同時，在大學(xué)城區(qū)域內(nèi)，各校各社區(qū)之間還有公交得以保障，這些都為快速的物流商業(yè)發(fā)展提供了交通保障。

最后，該地區(qū)消費意識強烈。由于呈貢大學(xué)城遠離昆明市區(qū)，原為山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，本身基本生活用品匱乏，衣食住行都需要購買，遠離昆明市區(qū)，進城購物不太方便和現(xiàn)實，這促使該地區(qū)居民消費強烈。

（2）劣勢。呈貢大學(xué)城作為新開發(fā)的社區(qū)，在多方面存在著許多的不足?？傮w來說，“規(guī)模不適合、布局不合理、業(yè)態(tài)不齊全、結(jié)構(gòu)不適用、運營管理不規(guī)范、整體不和諧是當前呈貢大學(xué)城商業(yè)主要面臨的困境。”

首先，商鋪起點高，小資本投資者望而卻步。呈貢大學(xué)城商鋪租賃或購買價格過高，阻礙了較多的小資本投資者。走進校園周邊雖然可以看到，當?shù)卮迕褡銎鹆诵≠I賣，收入直線上升。

其次，布局失控。經(jīng)過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)在呈貢大學(xué)城的不同區(qū)域，社區(qū)商業(yè)表現(xiàn)出的是不同的困境。在雨花片區(qū)和仕林街社區(qū)等開發(fā)比較早的大型社區(qū)，規(guī)劃之初對社區(qū)商業(yè)重視不夠，開發(fā)商更愿意先建設(shè)利潤高見錢快的娛樂休閑項目，導(dǎo)致了超市、菜場、醫(yī)院、書店這些基本生活所需的社區(qū)商業(yè)明顯不足，居民生活不便的呼聲越來越高，目前政府正在用各種辦法彌補當初規(guī)劃的欠缺。

再次，呈貢大學(xué)城人口分布不均衡，影響商業(yè)分布不均衡。雖然呈貢大學(xué)城入住人口達20萬左右，基本集中在大學(xué)城四周角落的各所大學(xué)內(nèi)，而大學(xué)城的中心處并沒有較大的人口密度，造成了各大學(xué)附近生意火爆，而相對人口稀少的地區(qū)則基本上沒有商業(yè)區(qū)，住戶需要經(jīng)過較長一段距離才能達到中心商業(yè)區(qū)，給部分居民造成了較大的不便。 最后，業(yè)態(tài)不全。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在呈貢大學(xué)城很多新興的社區(qū)商業(yè)街和底商中，經(jīng)營類型的同質(zhì)化令人吃驚，主要就是餐飲業(yè)，大概應(yīng)了中國人“民以食為天”的原則，餐館簡直鋪天蓋地，更重要的是學(xué)校食堂的口感可能不足，很多學(xué)生愿意外出就餐。呈貢大學(xué)城商業(yè)街的另一大特色就是服裝店層出不窮，在雨花片區(qū)和聚賢街，各種檔次和樣式的服裝店數(shù)不勝數(shù)，這些雖然都開在住宅區(qū)附近，但卻是商業(yè)中心式的開發(fā)類型，并不是完全服務(wù)于本社區(qū)的多元化服務(wù)型商業(yè)。

三、政府在商業(yè)發(fā)展過程的引導(dǎo)和管理措施

社區(qū)商業(yè)無疑是一個潛力巨大的新興市場，是一塊誰都想分食的蛋糕。政府在對招商方面需要做出相應(yīng)的措施。

首先，將繼續(xù)鼓勵成熟的連鎖超市、便利店體系面向社區(qū)，特別是新建居民區(qū)發(fā)展。它將集社區(qū)地域中心、活動中心、消費中心、集散中心和管理中心為一體，這樣，既可以實現(xiàn)商住分離，把各個街坊變成純住宅，不再有沿街商店的喧囂；又可以達到社區(qū)配套資源的有效整合，最大限度地發(fā)揮配套設(shè)施的作用，實現(xiàn)小區(qū)的動靜分離，形成真正的舒適社區(qū)。

其次，鼓勵當?shù)鼐用駨纳獭Ｓ捎诖髮W(xué)城當?shù)鼐用袷チ送恋?，政府在社會保障方面?yīng)鼓勵并引導(dǎo)居民就業(yè)或從商。

最后，政府相關(guān)部門對呈貢大學(xué)城商業(yè)價格的監(jiān)管。經(jīng)調(diào)查，由于遠離昆明市區(qū)，偏遠，大學(xué)城內(nèi)的商品價格普遍比市區(qū)偏高。這期間以交通、餐飲尤為突出。相關(guān)部門需要時刻監(jiān)督，防止商家坐地漲價。

總而言之，一個社區(qū)或區(qū)域的發(fā)展離不開政府的政府的政策引導(dǎo)和管理，真正實現(xiàn)地區(qū)的商業(yè)發(fā)展需要政府、商家、當?shù)鼐用穹e極配合才能實現(xiàn)。

參考文獻：

[1]朱佳佳.閩侯大學(xué)城商業(yè)區(qū)空間分布現(xiàn)狀分析與對策[J].漳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報. 2009年 2 期.

[2]黃德軍.南京市仙林大學(xué)城中心商業(yè)區(qū)業(yè)態(tài)趨勢分析[N]南京理工大學(xué).2005.06.

第9篇：社區(qū)商業(yè)規(guī)劃范文

城市商業(yè)是商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)是城市建設(shè)的主導(dǎo)工程。因此，城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃是城市規(guī)劃中的重中之重。10多年來，我國城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制取得了很大成就，但總體上說，規(guī)劃編制專業(yè)化程度不高，編制技術(shù)要求不規(guī)范，規(guī)劃執(zhí)行隨意性強，導(dǎo)致了城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)標準不一，城市網(wǎng)點設(shè)施品質(zhì)不高，商業(yè)服務(wù)功能不完善，一定程度上浪費了城市資源。建議國家高度重視這一問題，以法治化的高度，規(guī)范城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制，強化城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)的系統(tǒng)性，保證城市建設(shè)健康發(fā)展，不留后遺癥，讓城市商業(yè)真正為城市居民服務(wù)，真正成為城市文明的支撐和載體。

我國城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃與建設(shè)的基本情況

為推進城市商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)，多年來，國務(wù)院和主管部門都做了很大努力，取得了良好成效。從2001年起，原國家經(jīng)貿(mào)委先后制定下發(fā)了《關(guān)于城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃工作的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于進一步做好大中城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的通知》。2004年，商務(wù)部和建設(shè)部聯(lián)合了《關(guān)于做好地級城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的通知》，商務(wù)部還頒布了《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》、《全國商品市場體系建設(shè)綱要》。2005年，國務(wù)院了《關(guān)于促進流通業(yè)發(fā)展的若干意見》。2008年，商務(wù)部了《關(guān)于加快我國流通領(lǐng)域現(xiàn)代物流發(fā)展的指導(dǎo)意見》。2011年，國務(wù)院辦公廳了《關(guān)于促進物流業(yè)健康發(fā)展政策措施的意見》。2012年，國務(wù)院了《關(guān)于深化流通體制改革，加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》。這些文件，推動了我國流通體制改革，提出了加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標，提出了我國流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)，對城市商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃和建設(shè)也提出了要求，成為我國城市網(wǎng)點規(guī)劃和建設(shè)的政策體系。

根據(jù)國務(wù)院和相關(guān)部門的部署，10多年來，各省、市、自治區(qū)都開展了城市商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃和建設(shè)工作。目前，全國省會級城市、大部分地級城市和部分縣級市都已經(jīng)完成了商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制工作，有的城市并進行了多次修編，這些工作都推動了城市商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)；多數(shù)省級市和部分地級市已經(jīng)建成了較為系統(tǒng)、較為規(guī)范的城市商業(yè)網(wǎng)點格局。但是，城市商業(yè)網(wǎng)點的規(guī)劃和建設(shè)仍然存在很多問題，主要是：

1.商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制不規(guī)范，落實不到位。許多城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制專業(yè)性差，技術(shù)不規(guī)范，隨意性強。一些城市政府對于已頒布的商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃執(zhí)行不力，落實不到位，隨意更改。

2.商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)混亂，造成了資源浪費。由于缺少規(guī)劃的指導(dǎo)，許多城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)混亂。一些市政府讓投資商牽著鼻子走，按照投資商的意愿任意改變規(guī)劃，商業(yè)設(shè)施建設(shè)無序，導(dǎo)致許多大型商業(yè)設(shè)施、大型市場設(shè)施和服務(wù)設(shè)施閑置，造成了投資和城市土地資源的浪費。

3.利益驅(qū)動致使商業(yè)流通終端設(shè)施建設(shè)薄弱。一些城市政府為照顧房地產(chǎn)投資商的利益，對城市社區(qū)、小區(qū)和街區(qū)的商業(yè)設(shè)施建設(shè)抓的不夠好，不少地方放棄了社區(qū)商業(yè)、社區(qū)市場等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給市民生活服務(wù)帶來了不便。

4.重建設(shè)、輕流通，城市商業(yè)體系不夠完善。許多城市只重視商業(yè)網(wǎng)點的硬件建設(shè)，對流通體系的建設(shè)思考很少；一些城市只注重品牌大型商業(yè)的引入，對專業(yè)性、中小型商業(yè)企業(yè)引進和培育重視不足，任其無序發(fā)展，使城市中低層收入的消費者得不到安全、便捷的服務(wù)，造成了城市商業(yè)體系不夠完善。

加快城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的

法治化進程的建議

為進一步搞好城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，推進城市商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)有序、健康的進行，建議加快推進城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的法制化進程：

1.科學(xué)編制《城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》。城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的編制，已經(jīng)有10多年的時間，形成了較為規(guī)范的編制規(guī)范，推動了城市建設(shè)的發(fā)展。但是，縱觀全國城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的全貌，許多城市的規(guī)劃編制不盡規(guī)范，隨意性強，甚至概念不清，這些規(guī)劃非但對城市商業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意義不強，反而有損于城市商業(yè)的發(fā)展。建議國家政府指定有關(guān)部門，對商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制的經(jīng)驗進行總結(jié)，重新修訂、編制新的規(guī)范，指導(dǎo)各個城市科學(xué)編制城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃，要堅持由專業(yè)單位編制，資深專家評審的方式。城市黨政領(lǐng)導(dǎo)要尊重專業(yè)編制單位和專家的意見，不能自行其是，為了政績或吸引投資，任意違反規(guī)劃編制規(guī)范。

2.《城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃》要成為地方法規(guī)。城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃一經(jīng)專家評審，即可成為政府規(guī)范性文件，若經(jīng)同級人大通過，即成為區(qū)域地方法規(guī)。同級黨委、人大和政府都要按照城市商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃的要求，指導(dǎo)城市商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)與運營。任何人都不能隨意修改法定性文件。如果確實需要修編，要經(jīng)同級政府或人大通過。只有如此，城市商業(yè)網(wǎng)點的布局才會合理，城市發(fā)展和建設(shè)才不會留有遺憾。

3.要確保社區(qū)等基礎(chǔ)商業(yè)設(shè)施的落實。城市基礎(chǔ)商業(yè)設(shè)施，如社區(qū)商業(yè)、小區(qū)商業(yè)、街區(qū)商業(yè)和郊區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)商業(yè)，是城市商業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是城市商業(yè)服務(wù)終端，更是與城市居民生活息息相關(guān)的服務(wù)事業(yè)。因此，要確保社區(qū)等基礎(chǔ)商業(yè)設(shè)施建設(shè)的落實。城市社區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項目規(guī)劃的審批，要吸收商務(wù)主管部門的意見，社區(qū)居民代表要參與，重要的大型社區(qū)房地產(chǎn)建設(shè)項目規(guī)劃的審批，要舉行聽證會議，在開發(fā)商同意商業(yè)主管部門的意見和社區(qū)居民代表意見后，項目才能夠進行開發(fā)、銷售和驗收。

4.堅決杜絕大型商貿(mào)設(shè)施的無序發(fā)展。由于大型商貿(mào)設(shè)施建設(shè)能夠為地方政府提供政績形象，能使投資商獲取巨額利潤，許多城市政府支持開發(fā)商無序開發(fā)大型商業(yè)設(shè)施，包括大型商業(yè)中心、大型城市綜合體、大型購物廣場、大型專業(yè)市場集群等，造成了許多城市的大型商貿(mào)設(shè)施的空殼運行。建議國家商務(wù)主管部門和城市建設(shè)主管部門，要對這一現(xiàn)象進行調(diào)研，制定全國商業(yè)設(shè)施發(fā)展的基礎(chǔ)框架，同國土部門一道，編制全國大型商貿(mào)設(shè)施的發(fā)展用地計劃，從根本上遏制商貿(mào)設(shè)施建設(shè)的無序發(fā)展。