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【關(guān)鍵詞】長江航運;荊州;農(nóng)產(chǎn)品;綠色物流
一、荊州市農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展現(xiàn)狀
2011年荊州市全市生產(chǎn)總值1043.12億元,其中農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值484.2億元,占到全市的46.4%,可見農(nóng)業(yè)的發(fā)展對荊州經(jīng)濟的拉動有著重要貢獻。(1)荊州市農(nóng)產(chǎn)品物流規(guī)模不斷擴大,總體發(fā)展趨勢良好。2010年10月,荊州市被商務(wù)部和財政部確定為全國農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通綜合試點城市。為落實試點要求,“十二五”期間,荊州市將投資10億元建設(shè)10大農(nóng)產(chǎn)品配送中心;10億元興建兩湖綜合農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)倉儲和柳林洲糧油倉儲設(shè)施;新建和改造15個產(chǎn)地型批發(fā)市場;新建擴建冷庫22座,組建專業(yè)冷藏運輸車隊10個。同時,力爭在淡水產(chǎn)品、禽蛋、西甜瓜、水生蔬菜等特色農(nóng)產(chǎn)品方面創(chuàng)出國際性品牌和國內(nèi)示范標準。另外,荊州市投資1000萬元構(gòu)建的“中國農(nóng)產(chǎn)品商務(wù)網(wǎng)”已于同年10月建成,初步探索出農(nóng)產(chǎn)品流通從有形市場向無形市場轉(zhuǎn)型。(2)農(nóng)產(chǎn)品物流中心和現(xiàn)代物流設(shè)施逐漸增多。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場是農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道,農(nóng)貿(mào)市場在農(nóng)產(chǎn)品流通中承擔(dān)著主要零售功能。根據(jù)調(diào)查顯示,荊州市現(xiàn)有各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場17個,其中,大型綜合批發(fā)市場1個,綜合性批發(fā)市場2個,專業(yè)批發(fā)市場4個,兼營性批發(fā)市場6個,產(chǎn)地型季節(jié)性批發(fā)市場4個,批發(fā)市場年交易總量360萬噸,年交易額超過280億元。另外,兩湖農(nóng)產(chǎn)品交易物流中心、閔洪水產(chǎn)品批發(fā)市場、楚豐農(nóng)產(chǎn)品市場和監(jiān)南農(nóng)貿(mào)市場被商務(wù)部納入全國“雙百市場工程”,荊州市現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場228個,其中荊州城區(qū)42個,縣級城市56個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)場130個。
二、荊州市農(nóng)產(chǎn)品物流存在的問題
近年來,不少鮮活農(nóng)產(chǎn)品頻現(xiàn)“農(nóng)民賣難”與“市民買貴”并存的怪圈。供應(yīng)鏈條上的首端是產(chǎn)地蔬菜收購價暴跌,不少菜農(nóng)血本難歸;末端是市場蔬菜零售價居高不下,多數(shù)居民不堪重負。(1)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,阻礙了信息化的進程。農(nóng)產(chǎn)品的供需矛盾存在的最大原因就是因為信息不對稱,農(nóng)產(chǎn)品物流涉及從生產(chǎn)、加工、儲存、運輸?shù)戒N售的整條供應(yīng)鏈,而供應(yīng)鏈中各鏈條交易費用的多寡大小影響著農(nóng)產(chǎn)品物流的運作和發(fā)展。并且荊州市本地的高附加值農(nóng)產(chǎn)品少,多以初級生產(chǎn)為主,農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)偏少。(2)農(nóng)產(chǎn)品物流成本過高,輻射范圍較小。我國農(nóng)產(chǎn)品的零售價和收購價之間存在巨大的差價——3~10倍。其重要原因就是農(nóng)產(chǎn)品的物流成本居高不下,主要包括:第一是運輸成本高;第二是儲藏加工保鮮成本高;第三是農(nóng)產(chǎn)品運輸損耗嚴重;第四是流通中介的運營費用和抽取利潤高?;谶@一原因,我國農(nóng)產(chǎn)品的自營物流比重較大,第三方物流發(fā)展不夠。并且其經(jīng)營思路是就近銷售。(3)農(nóng)產(chǎn)品標準化體系建設(shè)滯后,缺乏有效監(jiān)督。由于我國采取的是小農(nóng)經(jīng)濟,各家種各家的農(nóng)作物,導(dǎo)致的結(jié)果是同一品種的農(nóng)產(chǎn)品形狀各異、大小不一和質(zhì)量不同。這樣的就極大的阻礙了農(nóng)產(chǎn)品的出口貿(mào)易。并且導(dǎo)致了在包裝、運輸和倉儲環(huán)節(jié)上難以形成標準化運輸包裝,造成資源的嚴重浪費,大大降低了農(nóng)產(chǎn)品物流的效率。(4)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流未跟上。荊州市80%以上的生鮮農(nóng)產(chǎn)品是常溫下進行保存、流通和初加工,最多租用廉價的劣質(zhì)冷庫貯藏農(nóng)產(chǎn)品,結(jié)果使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)嚴重受損。且農(nóng)產(chǎn)品運輸主要采用公路運輸,公路運輸中80%左右的生鮮農(nóng)產(chǎn)品通過的普通貨車運輸,而冷藏車冷藏保溫汽車數(shù)量少。目前,荊州市冷庫儲存量只占其庫容總量的20%~30%,有的甚至達不到20%。
三、對策建議
豐富的農(nóng)副產(chǎn)品資源流通成為荊州物流業(yè)的生存基礎(chǔ)。隨著第一利潤源——資本和第二利潤源——人力資源的盈利空間越來越難以壓縮,第三利潤源——物流就更為我們獲取更多的利益創(chuàng)造了機會。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn):1公斤貨物從上海到貴州通過公路運輸需要花費6元到8元人民幣,而從上海通過海運到萬里之遙的紐約卻只需花費1.5元人民幣。從這組數(shù)據(jù)可以看出,航運比公路運輸?shù)馁M用更低一些。因而,本文從長江航運開發(fā)來探討荊州農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展。綠色物流并不是一個時髦的話題,從運費來看,水運比公路和鐵路運輸來看,運費要大大降低,對于低附加值的農(nóng)產(chǎn)品來說,其成本的降低就能大大增加其產(chǎn)品競爭力。只有成本的降低,對于農(nóng)業(yè)大市的荊州來說,是切實改善農(nóng)民生活水平的大事,因而有很強的需求性。
(1)明確發(fā)展定位。首先,荊州長江經(jīng)濟帶在湖北“一帶兩圈”戰(zhàn)略中處于空間主軸,得江獨厚,得中獨厚,區(qū)位優(yōu)勢明顯:黃金水道貫穿全境,長江流經(jīng)全市483公里,占湖北省長江通航里程的45.4%,是流經(jīng)和通航里程最長的沿江地級城市,主要城市沿江分布,所轄區(qū)域全部處于長江沿線,占湖北長江經(jīng)濟帶開放開發(fā)面積的26.7%。岸線資源十分豐富,岸線總長653公里,占湖北省岸線資源的35%,適合建港岸線共384公里,可開發(fā)潛力巨大。港航經(jīng)濟較為發(fā)達,沙市早在一百多年前,就成為長江通商口岸,目前全市擁有7個港口,荊州港為國家28個內(nèi)河主要港口之一,鹽卡港區(qū)為國家水運口岸、國際集裝箱港區(qū)和江鐵聯(lián)運中轉(zhuǎn)港。荊州內(nèi)河通航航道75條,總里程1780公里,2010年,貨運量達到1998萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量達到62.55億噸公里,港口貨物吞吐量1634萬噸。湖北省總共航運貨運量為9671.1萬噸,貨物周轉(zhuǎn)量達到281.9920億噸公里,其中糧食等農(nóng)產(chǎn)品僅占到了運量的0.7%,為72萬噸??梢娗G州農(nóng)產(chǎn)品的水運發(fā)展空間很大,并且符合綠色物流,是大有可為的。荊州長江航運的思路:立足湖北、輻射中部、面向全國,加快建設(shè)通江達海、溝通國際國內(nèi)市場的內(nèi)河航運中心,促進沿江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和沿江經(jīng)濟帶發(fā)展。其次,荊州的主要農(nóng)副產(chǎn)品在全省占有重要位置,糧、棉、油料、淡水產(chǎn)品、生豬產(chǎn)量均居全省第一位,是全國重要的商品糧棉基地,也是全國最大的淡水產(chǎn)品基地,還是華中地區(qū)最大的淡水魚、禽蛋、香蕉、西甜瓜、姜蒜等農(nóng)產(chǎn)品集散地。因而,我們長江航運的突破口應(yīng)該是發(fā)展重點產(chǎn)業(yè)的集散中轉(zhuǎn),力圖打造湖北的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口的海陸聯(lián)運模式。(2)加快發(fā)展臨港經(jīng)濟。湖北省長江航運滯后于沿江航運大省,其根本原因是湖北的航運市場不大。湖北除武鋼年水路運量超過千萬噸外,其他企業(yè)水路運量均較小。而安徽、江蘇年水路運量超過500萬噸的企業(yè)超過30個,為發(fā)展水路運輸提供了巨大的貨運市場。所以荊州市政府要扶持臨港經(jīng)濟的企業(yè)做大做強。只有企業(yè)有了需求,航運企業(yè)才能去增加投資,改善設(shè)施落后的現(xiàn)狀。農(nóng)產(chǎn)品品牌驅(qū)動效應(yīng)顯著,隨著新生力量福娃、洪湖浪的強勢崛起,老字號白云邊的迅猛發(fā)展,央企中紡、中糧的進駐,地方政府通過各種措施的引導(dǎo)企業(yè)通過航運運輸。(3)長江航運走向智能化。過去,我國內(nèi)河航道建設(shè)和管理的重心側(cè)重于“硬擴容”,就是將航道挖寬、挖深或者筑壩收束水流增加水深。但這樣做不僅成本高、難度大,而且也有極限。建設(shè)數(shù)字航道,重點在于“軟提升”,即通過加強管理向航道要潛能。這樣,也能促進農(nóng)產(chǎn)品的信息化,凸顯與公路運輸?shù)膮^(qū)別所在。(4)提高湖北長江航運物流的信息化管理和服務(wù)水平。轉(zhuǎn)變思路,從第三利潤源要效益。通過采用計算機等先進技術(shù),以制造業(yè)和商貿(mào)業(yè)供應(yīng)鏈物流為載體,通過連鎖、配送、等現(xiàn)代物流方式,提供貨物中轉(zhuǎn)、信息處理、通關(guān)商檢等便利服務(wù),提高商品的流通效率。增加冷鏈物流的投資力度,讓農(nóng)產(chǎn)品的貨損率大大降低。
參 考 文 獻
[1]陳歡歡,李詩珍.荊州市農(nóng)副產(chǎn)品物流發(fā)展中的問題及對策研究[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué).2012(40):1108~1109,1112
[2]王松青.依托湖北長江航運物流促進湖北區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展芻議[J].大家.2010(9)
一、食品采購及保管制度
1. 食堂要由專職管理人員負責(zé)食堂物資的驗收、出入、儲存、保管等日常工作,認真做好出入庫登記。嚴禁采購腐敗、變質(zhì)、過期及標識不全的食品。
2. 食堂物資實行“先進先出”的原則,并按物資類別決定物資的儲存方式及擺放位置。
3 .食堂管理人員每周對食堂內(nèi)的物資進行檢查,對地面、貨架、門窗、墻壁進行全面清潔。發(fā)現(xiàn)變質(zhì)、破損、過期等物資要立即進行處理。
4 .入庫干雜調(diào)料要分類整理,嚴禁食品與非食品混放,堆放的食品隔墻(大于30厘米)、離地(大于20厘米),整齊存放,并標明品名及入庫的時間。檢查生產(chǎn)日期和有效期(保質(zhì)期),按照“先進先出”發(fā)放原則予以發(fā)放。
5.食堂內(nèi)所有的貨架、貨墩、貨柜都必須貼上標簽,在標簽上注明品名及規(guī)格,并在進出標簽備注欄上注明進貨批次、數(shù)量、日期及發(fā)貨的數(shù)量、日期。
6. 嚴格控制食堂內(nèi)的溫度,隨時對食堂內(nèi)的溫度進行檢查,保證通風(fēng)良好,防止因溫度過高或受潮而引起庫存物質(zhì)過早過期霉變。
7. 食堂內(nèi)嚴禁存放任何有毒有害、易燃易爆、易污染的物品及原材料。禁止在食堂內(nèi)存放私人物品及從事與食堂貯藏?zé)o關(guān)的活動。
8. 采購食品時必須向商家索要營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、檢驗合格證明等資料備案存檔。
9. 定型包裝食品和食品添加劑必須有產(chǎn)品說明書和產(chǎn)品標識,標出品名、廠名、廠址、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容。
10.運輸包裝、容器應(yīng)符合衛(wèi)生要求,運輸車輛應(yīng)專用清潔,不得與有毒物、污物混運,防止交叉污染食品。
11.食品添加劑存放在固定場所或櫥柜并上鎖,包裝上應(yīng)標示“食品添加劑”字樣,專人保管。添加劑的使用須由專門制作加工人員操作,嚴禁其他人員擅自取用,對其使用種類及數(shù)量須由專人記錄在案。
12.食品冷藏、冷凍貯藏的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍溫度范圍的要求,冰箱(柜)宜設(shè)外顯式溫度(指示)計,以便于對其內(nèi)部溫度的監(jiān)測。
13. 食品冷藏、冷凍應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴格分開存放,應(yīng)有明顯區(qū)分標志。
14. 食品在冰箱(柜)內(nèi)貯藏時,應(yīng)做到植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品分類擺放,使用時應(yīng)遵循先進先出的原則,變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時清除。
15. 用于冷藏、冷凍食品的冰箱(柜),應(yīng)定期除霜、清潔和維修,以確保其溫度達到要求并保持衛(wèi)生。
二、食品加工烹調(diào)制作管理制度
1. 操作人員更衣、洗手后,方可進入操作間進行加工,防止二次污染。
2. 加工前認真驗收加工原料是否符合質(zhì)量,嚴禁加工不合格原料。
3. 待加工原料進行清洗后,分類存放,按存放時間進行先后加工,防止交叉污染。
4. 加工植物類原料,應(yīng)根據(jù)菜品及烹調(diào)的具體來定。對蔬菜原料進行撿摘剝削等加工處理;對容易去皮氧化的蔬菜要及時浸入水中,瀝干水分,存于相應(yīng)盛器內(nèi)。
5. 水產(chǎn)品和肉類產(chǎn)品加工應(yīng)除盡污穢雜質(zhì),按用途進行原料加工,加工后嚴禁落地存放。冷凍食品應(yīng)解凍后進行粗加工,加工時避免損傷鮮活水產(chǎn)品肉質(zhì)。
6. 活禽類加工應(yīng)放血完全、褪毛干凈、取內(nèi)臟徹底;肉禽類清洗后無血、無毛,魚類清洗后無鱗、鰓、內(nèi)臟,保持清潔衛(wèi)生,不同原材料進行分開加工,防止污染。
7. 配備有蓋的污物桶、臊水桶,每日工作后垃圾日產(chǎn)日清,污物桶、臊水桶存放點隨時保持干凈整潔,定期進行消毒殺菌。
8..烹制前,必須對烹制材料進行檢查,嚴禁烹制變質(zhì)食品及不符合衛(wèi)生要求的食品及原材料。
9. 熟食品應(yīng)存放在專用的經(jīng)過消毒的用具、餐具中。
10. 剩余熟食品放入熟食箱存放,存放超過四個小時的熟食品,回鍋后應(yīng)徹底加熱煮透方可供應(yīng)。
11. 工作結(jié)束后,調(diào)料加蓋,調(diào)料瓶、炊具、工具、用具、灶上、灶下、臺面清潔整理干凈,地面清掃拖凈。
12. 廚房管理人員下班時,應(yīng)檢查各功能區(qū)域的衛(wèi)生狀況,并做好記錄。
三、餐具清洗消毒保潔制度
1. 餐廳每日用完后的菜墩、菜刀必須放在適量的消毒液中進行浸泡,浸泡時間為15—30分鐘;不能進行浸泡的不銹鋼桌、不銹鋼架等用具必須定期用適量濃度消毒液進行擦拭。清洗餐具、用具時,應(yīng)做到“四池分開”,并在水池的明顯位置注明標識。
2. 餐具、用具在清洗消毒過程中須做到“一洗、二清、三消毒、四沖洗”,不得減少任何環(huán)節(jié)。
3. 清洗時,在水池里放入5——10/1000的洗滌劑,注入熱水,將洗潔劑攪拌均勻,水溫控制在40 C;在將餐具、用具內(nèi)的雜物刮掉,放入水池浸泡5——10分鐘后進行清洗。
4. 洗凈后,凡能用蒸汽消毒的餐具、用具、器皿等,均應(yīng)放入蒸車內(nèi)進行消毒,蒸汽溫度大于或等于95 C,蒸煮時間為15——30分鐘;凡不能用蒸煮的塑料餐具、用具、器皿等,須用藥物浸泡進行消毒(藥物濃度參照說明書),浸泡時間為15—30分鐘。
5. 對每餐未使用的餐具,必須收回洗碗間用清水沖洗,進行消毒后,方可再用。消毒后的餐具、用具、器皿等干燥后,應(yīng)放入指定的位置,并加蓋封閉,防止細菌浸入。
6. 洗碗間及消毒間必須保持整潔、衛(wèi)生、明亮,不得存放有毒物品、有毒氣體、污物、易爆物品等。
7. 下班時,專職管理人員應(yīng)鎖好餐具間及洗碗間的門窗。
四、從業(yè)人員健康檢查及衛(wèi)生知識培訓(xùn)制度
1.員工須參加基礎(chǔ)衛(wèi)生培訓(xùn)、持有效健康證后方可上崗,健康證時效為一年。
2.員工(待聘人員)辦理健康證須統(tǒng)一組織在指定地點進行體檢。
3.員工(待聘人員)健康證辦理須本人進行,嚴禁代檢、代查;嚴格遵守體檢注意事項。
4.健康證到期再行體檢的員工,檢查未合格的應(yīng)立即停崗,停崗期間禁止進入加工間、禁止與原材料接觸。經(jīng)復(fù)查仍不合格的將予以解聘,復(fù)查合格者則恢復(fù)原崗位工作;待聘人員體檢不合格的,不予聘用。
5.員工在崗期間,健康證原件交個人保管,其復(fù)印件交食堂、餐廳統(tǒng)一存檔管理,以備查閱。
6. 健康證到期而未辦理的員工,應(yīng)立即組織辦理,直至領(lǐng)取新的健康證后方能上崗工作。
7.衛(wèi)生監(jiān)督管人員及各部門負責(zé)人須經(jīng)常對員工個人健康、衛(wèi)生情況進行檢查,如有異常情況應(yīng)及時上報。
8.新員工須經(jīng)崗前紀律、安全、衛(wèi)生培訓(xùn)后方可上崗;如因特殊事由未能參加崗前培訓(xùn)的,單位應(yīng)另行安排時間為其進行“補課”。
9.每年對員工進行兩次以上系統(tǒng)的衛(wèi)生知識培訓(xùn),每年至少有一次由衛(wèi)生監(jiān)督部門指導(dǎo)的培訓(xùn)。
10 .單位結(jié)合季節(jié)特點,每年組織開展突發(fā)性傳染病、腸道疾病及其他季節(jié)性多發(fā)疾病專題知識培訓(xùn)。
11. 待聘人員參加崗前培訓(xùn)后,經(jīng)考核未合格的,不能上崗,直至考核合格后方能上崗工作;在職員工參加衛(wèi)生知識培訓(xùn),考核成績將與年終考核掛鉤。
五、衛(wèi)生檢查及餐廳衛(wèi)生管理制度
1 .衛(wèi)生管理人員每天不定時的對食堂及餐廳的大廳、外廳、后堂、用具、設(shè)施設(shè)備進行抽查,并對存在的問題作好記錄,及時向食堂及餐廳負責(zé)人提出改進意見。
2 .抽調(diào)相關(guān)衛(wèi)生管理人員組成專項衛(wèi)生檢查考評小組,每周五對食堂、餐廳及部門衛(wèi)生狀況進行全面檢查,并作好衛(wèi)生檢查記錄。
3 .食堂、餐廳及各部門衛(wèi)生狀況經(jīng)多次通報仍未落實和完善的,衛(wèi)生管理人員有權(quán)對相關(guān)負責(zé)人進行批評和相應(yīng)處罰;衛(wèi)生執(zhí)行情況將與年終考核掛鉤。
4 .所有檢查資料須在部門主任簽字確認后交與中心辦公室存檔備查。
5 .餐廳衛(wèi)生由專人負責(zé),定崗、定人、定區(qū)域。
6.餐廳每日清潔1—3次,每周定期進行衛(wèi)生大掃除,并用殺蟲劑、消毒劑全面殺蟲及消毒。殺蟲劑要與消毒劑分開放置,并指定專人進行管理。
7.員工在工作時,著裝要穿戴整潔,不得留長發(fā)、長指甲;不得用雙手接觸或沾染所盛裝食物的容器內(nèi)部及食物成品,盡量使用專用的夾子、勺子等用具進行采用。
8.餐廳工作人員在上班前和入廁后,要徹底清潔、消毒雙手,保持雙手清潔衛(wèi)生。
9. 擺放在餐廳的保潔設(shè)施應(yīng)清潔衛(wèi)生,非食品用具不得與食品用具混放。
六、食物留樣及食物中毒報告制度
1.提供的每餐每樣食品都必須由專人負責(zé)留樣。每樣食品必須留足100克,分別盛放在消毒的餐具中。留樣食品取樣后,必須立即放入完好的食品罩內(nèi),以免被污染。
2.留樣食品冷卻后,必須用保鮮膜密封好(或蓋上),并在外面標明留樣時間、品名、餐次、留樣人,貼好標簽后必須立即存入專用留樣冰箱內(nèi)。每餐必須作好留樣記錄,便于檢查。
3.留樣食品必須保留48小時,時間到滿后方可倒掉。
4.留樣冰箱為專用設(shè)備,留樣冰箱內(nèi)嚴禁存放與留樣食品無關(guān)的其他食品。
5.經(jīng)營場所發(fā)生食物中毒,應(yīng)立即向衛(wèi)生部門報告,同時向上級主管部門匯報。
6.停止食物銷售,保護現(xiàn)場,封存可疑食品,關(guān)閉有關(guān)通道,控制員工和外來人員進出、接觸。
7.積極配合有關(guān)部門的調(diào)查,如實回答調(diào)查人員的詢問,共同尋找中毒原因。
從業(yè)人員健康管理制度和培訓(xùn)管理制度
1.食品經(jīng)營從業(yè)人員每年必須按時進行健康檢查,新參加工作和臨時參加工作的從業(yè)人員必須先進行健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗,不得先上崗后體檢。
2.患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。餐飲服務(wù)經(jīng)營者應(yīng)當將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。
3.食品經(jīng)營服務(wù)提供者應(yīng)依法建立從業(yè)人員健康檔案管理制度,對從業(yè)人員健康狀況進行日常監(jiān)督管理,及時組織健康年檢及新上崗人員健康檢查,組織每日人員晨檢,督促以上“五病”人員調(diào)離。
4.從業(yè)人員必須認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),掌握本崗位要求,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,嚴格規(guī)范操作。經(jīng)營餐飲食品時,應(yīng)當將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;頭發(fā)梳理整齊置于帽后,銷售無包裝的直接入口食品時,應(yīng)當使用無毒、清潔的售貨工具、戴口罩。不得用手抓取直接入口食品或用勺直接嘗味,用后的操作工具不得隨處亂放。
5.嚴格按規(guī)范洗手。工作人員操作前、便后以及與食品無關(guān)的其他活動后應(yīng)洗手,按消毒液使用方法正確操作。
6.工作人員不得留過長頭發(fā)、長指甲、涂指甲油、戴戒指、耳環(huán)等飾物。不得面對食品打噴嚏、咳嗽,不得在食品加工場所或銷售場所內(nèi)吸煙、吃東西、隨地吐痰、穿工作服入廁及存在其他有礙食品安全的行為。
7.食品經(jīng)營服務(wù)提供者應(yīng)當依照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定組織職工參.食品安全知識培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和食品安全知識,明確食品安全責(zé)任,并建立培訓(xùn)檔案。加強專(兼)職食品安全管理人員食品安全法律法規(guī)和相關(guān)食品安全管理知識的培訓(xùn)。
8.從業(yè)人員必須接受食品安全知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后,方可直接從事餐飲服務(wù)工作。從業(yè)人員包括餐飲業(yè)和集體用餐配送單位中從事食品采購、保存、加工、供餐服務(wù)等工作的人員。
9.建立從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)檔案,將培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果等有關(guān)信息記錄歸檔,并明細每人培訓(xùn)記錄,以備查驗。
食品安全管理員制度
1、制定本單位食品安全管理制度和崗位安全責(zé)任制管理措施。
2、制定本單位食品經(jīng)營場所衛(wèi)生設(shè)施改善的規(guī)劃。
3、按有關(guān)發(fā)放食品經(jīng)營許可證管理辦法,辦理領(lǐng)取或換發(fā)食品經(jīng)營許可證,無食品經(jīng)營許可證不得從事食品經(jīng)營。做到亮證、亮照經(jīng)營。
4、食品安全管理人員應(yīng)認真制訂培訓(xùn)計劃,定期組織有關(guān)管理人員和從業(yè)人員(含新參加和臨時人員)開展食品安全知識、食品安全事故應(yīng)急及職業(yè)道德培訓(xùn),使每名員工均能掌握崗位食品安全知識及要求。
5、培訓(xùn)方式以集中授課與自學(xué)相結(jié)合,定期考核,不合格者應(yīng)待考試合格后再上崗。
6、對本單位貫徹執(zhí)行《食品安全法》的情況進行監(jiān)督檢查,總結(jié)、推廣經(jīng)驗,批評和獎勵,制止違法行為。
7、執(zhí)行食品安全標準。
8、協(xié)助食品安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施食品安全監(jiān)督、監(jiān)測。
食品安全自檢自查與報告制度
1、建立健全本單位食品安全管理制度,并裝裱上墻張貼在相應(yīng)功能區(qū);建立本單位食品安全管理組織機構(gòu),配備專職或者兼職經(jīng)過培訓(xùn)合格的食品安全管理員,對餐飲服務(wù)經(jīng)營全過程實施內(nèi)部檢查管理并記錄,落實責(zé)任到人和員工獎罰制度管理,積極預(yù)防和控制食品安全事件,嚴格落實監(jiān)管部門的監(jiān)管意見和整改要求。
2、食品安全管理員須認真按照職責(zé)要求,組織貫徹落實管理人員和從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)、員工健康管理、索證索票、餐具清洗消毒、綜合檢查、設(shè)備管理、環(huán)境衛(wèi)生管理等各項食品安全管理制度,并進行相關(guān)記錄,備查。
3、制訂定期或不定期食品安全檢查計劃,采用全面檢查、抽查與自查形式相結(jié)合,實行層層監(jiān)管,主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
4、食品安全管理員每天在操作加工時段至少進行一次食品安全檢查,檢查各崗位是否有違反制度的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時告知改進,并做好食品安全檢查記錄備查。
5、各崗位負責(zé)人、主管人員每天開展崗位或部門自查,指導(dǎo)、督促、檢查員工進行日常食品安全操作程序和操作規(guī)范。
6、食品安全管理組織及食品安全管理員每周1-2次對各餐飲部位進行全面現(xiàn)場檢查,同時檢查各部門的自查記錄,對發(fā)現(xiàn)問題及時反饋,并提出限期改進意見,做好檢查記錄。
食品經(jīng)營過程與控制制度
食品經(jīng)營過程從食品采購、運輸、驗收、貯存、銷售各環(huán)節(jié)以及現(xiàn)場加工食品的場所、設(shè)施、人員的基本衛(wèi)生要求和管理準則。
1、食品經(jīng)營衛(wèi)生管理要求
食品經(jīng)營者應(yīng)保證經(jīng)營環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員滿足食品經(jīng)營衛(wèi)生要求。 食品經(jīng)營者應(yīng)對所經(jīng)營食品安全進行承諾。 經(jīng)營單位應(yīng)設(shè)立食品安全控制管理部門或配備專(兼)職人員負責(zé)食品經(jīng)營衛(wèi)生管理。 食品經(jīng)營者應(yīng)當接受每年一次的食品安全培訓(xùn)。 經(jīng)營單位應(yīng)建立與食品經(jīng)營相關(guān)的衛(wèi)生管理制度。
2、采購
應(yīng)建立食品采購制度。包括供貨商的選擇和評價、采購流程、食品驗收標準等內(nèi)容。應(yīng)設(shè)立食品采購質(zhì)量控制部門,對供應(yīng)商的合法資質(zhì)、生產(chǎn)能力、加工條件、衛(wèi)生狀況、質(zhì)量管理水平、信用資質(zhì)等進行評價,并建立合格供方檔案。應(yīng)查驗供貨者的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證和食品合格等相關(guān)證明文件,并存檔備案。采購實行食品生產(chǎn)許可證的食品應(yīng)具有食品生產(chǎn)許可證 QS 標志。
3、運輸
應(yīng)建立食品運輸制度。明確送貨人員在食品運輸過程中對于車輛衛(wèi)生、食品衛(wèi)生的質(zhì)量安全職責(zé)。食品運輸應(yīng)采用符合衛(wèi)生標準的運輸工具,應(yīng)保持清潔和定期消毒。車廂內(nèi)無不良氣味、異味。不得將食品與有毒、有害物品一同運輸。運輸包裝材料或容器應(yīng)完整、清潔、無污染、無異味、無有毒有害物質(zhì),達到相關(guān)食品衛(wèi)生標準要求,且應(yīng)具有一定的保護性,在裝卸、運輸和儲存過程中能夠避免內(nèi)部食品受到機械或其他損傷。散裝的食品應(yīng)該具備符合安全衛(wèi)生和運輸要求的獨立外包裝。冷藏食品的運輸可采用冷藏車、保溫車、冷藏列車、冷藏船、冷藏集裝箱等運輸工具。一般情況下,允許冷藏溫度接近的多種食品拼箱裝運.應(yīng)查驗索取供應(yīng)商提供的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證、合格證明及認證證書,并備案。實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),可以由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進貨查驗記錄。貨證不符的應(yīng)拒收或單獨存放并做好標識; 應(yīng)檢查標識是否清楚、正確,標識不清楚的單獨應(yīng)存放。
4、銷售
應(yīng)建立食品安全銷售管理制度。明確銷售人員在食品銷售過程中的質(zhì)量安全責(zé)任。應(yīng)有與經(jīng)營食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的銷售場所。營業(yè)場所應(yīng)布局合理,與生活等區(qū)域分開。應(yīng)有與經(jīng)營食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的銷售設(shè)施設(shè)備。食品銷售有溫度要求的應(yīng)配備銷售冷凍食品必備的冷藏庫(柜)、冷凍(庫)柜等設(shè)施設(shè)備。銷售場所應(yīng)有照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲和消毒的設(shè)施設(shè)備。照明設(shè)備安裝在食品的正上方應(yīng)使用防爆型照明設(shè)備。與食品表面接觸的設(shè)備與用具,應(yīng)無毒、無害或無異味、耐腐蝕、不易發(fā)霉、表面平滑且可承受重復(fù)清洗和消毒的材質(zhì)制造。銷售場所應(yīng)進行定期衛(wèi)生檢查和清潔,冷藏、冷凍庫(柜)應(yīng)當定期維護保養(yǎng)、清洗、清除異味,溫度指示裝置應(yīng)當定期校驗。銷售冷藏、冷凍食品應(yīng)按食品標簽明示的溫度進行控制,超出溫度、濕度規(guī)定應(yīng)及時采取措施。應(yīng)當按照食品標簽標示的警示標志、警示說明或者注意事項的要求,銷售預(yù)包裝食品。銷售的食品應(yīng)分類上架擺放或墊離,不應(yīng)落地碼放。上架銷售的食品必須嚴格控制在保質(zhì)期內(nèi),做到先進先出,并為消費者預(yù)留合理的存放和使用期。銷售預(yù)包裝食品不應(yīng)延長原有的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限,不應(yīng)拆封后重新包裝或散裝銷售。超過保質(zhì)期限的食品應(yīng)以破壞性方式處理銷毀,并記錄。應(yīng)建立食品銷售臺賬,記錄銷售食品的基本情況。
5、設(shè)備與工具衛(wèi)生要求
加工用設(shè)備和工具的構(gòu)造應(yīng)有利于保證食品衛(wèi)生、易于清洗消毒、易于檢查,避免因構(gòu)造原因造成油、金屬碎屑、污水或其他可能引起污染的物質(zhì)滯留于設(shè)備和工具中。 食品容器、工具和設(shè)備與食品的接觸面應(yīng)平滑、無凹陷或裂縫,設(shè)備內(nèi)部角落部位應(yīng)避免有尖角,以避免食品碎屑、污垢等的聚積。 設(shè)備的擺放位置應(yīng)便于操作、清潔、維護和減少交叉污染。 用于原料、半成品、成品的工具和容器,應(yīng)分開并有明顯的區(qū)分標志;原料加工中切配動物性和植物性食品的工具和容器,宜分開并有明顯的區(qū)分標志。
場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度
1、制定定期或不定期衛(wèi)生檢查計劃,將全面檢查與抽查、問查相結(jié)合,主要檢查各項制度的貫徹落實情況。
2、衛(wèi)生管理人員負責(zé)各項衛(wèi)生管理制度的落實,每天在營業(yè)后檢查一次衛(wèi)生,檢查各崗是否有違反制度的情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時指導(dǎo)改進,并做好衛(wèi)生檢查記錄備查。
3、各崗負責(zé)人應(yīng)跟隨檢查、指導(dǎo),嚴格從業(yè)人員衛(wèi)生操作程序,逐步養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣和衛(wèi)生操作習(xí)慣。
4、單位衛(wèi)生管理人員每周1-2次全面現(xiàn)場檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋,并提出限期改進意見,做好檢查記錄。
5、建立加工操作設(shè)備及工具清潔制度,各崗位相關(guān)人員按規(guī)定開展清潔工作,使場所及其內(nèi)部各項設(shè)施隨時保持清潔。用于食品加工的設(shè)備及工具使用后應(yīng)洗凈,接觸直接入口食品的還應(yīng)進行消毒(推薦的場所、設(shè)施、設(shè)備及工具的清潔計劃見附件5),清洗消毒時應(yīng)注意防止污染食品、食品接觸面。
6、應(yīng)建立加工經(jīng)營場所及設(shè)施維修保養(yǎng)制度,并按規(guī)定進行維護或檢修,以使其保持良好的運行狀態(tài)。
7、品加工經(jīng)營場所內(nèi)不得存放與食品加工無關(guān)的物品,各項設(shè)施也不得用作與食品加工無關(guān)的用途。
8、用化學(xué)消毒的設(shè)備及工具消毒后要徹底清洗。已清洗和消毒過的設(shè)備和工具,應(yīng)在保潔設(shè)施內(nèi)定位存放,避免再次受到污染。
9、食品加工操作的設(shè)備及工具不得用作與食品加工無關(guān)的用途。
10、食品用具、容器、包裝材料應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標準,無毒無害,便于洗刷、消毒、保潔。
11、用具每天班前、班后要清洗、消毒一次,運行過程要有序、保持清潔、無污垢、見本色。
12、用具要有專人保管、不混用不亂用。
13、冷藏、冷凍工具應(yīng)每天保潔一次,每周洗刷、消毒一次,專人負責(zé)、專人管理。
14、品用具清洗、消毒應(yīng)定期檢查、不定期抽查,對不符合衛(wèi)生標準要求的用具及時更換。
進貨查驗和查驗記錄制度
1、公司嚴禁采購下列不符合食品安全標準的食品。
(一)用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;
(二)致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品;
(三)營養(yǎng)成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(四)腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品;
(五)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;
(六)未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品;
(七)被包裝材料、容器、運輸工具等污染的食品;
(八)超過保質(zhì)期的食品;
(九)無標簽的預(yù)包裝食品;
(十)國家為防病等特殊需要明令禁止經(jīng)營的食品;
(十一)食品的標簽、說明書不符合《食品安全法》第四十八條第三款規(guī)定的食品;
(十二)沒有中文標簽、中文說明書或中文標簽、中文說明書不符合《食品安全法》第六十六條規(guī)定的進口的預(yù)包裝食品;
(十三)其他不符合食品安全標準或者要求的食品。
2、檢查預(yù)包裝食品包裝的標簽是否標明下列事項。
(一)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;
(四)保質(zhì)期;
(五)產(chǎn)品標準代號;
(六)貯存條件;
(七)所使用的食品添加劑在國家標準中的通用名稱;
(八)生產(chǎn)許可證編號;
(九)法律、法規(guī)或者食品安全標準規(guī)定必須標明的其他事項。
專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標簽還應(yīng)當標明主要營養(yǎng)成分及其含量。
3、采購食品時應(yīng)查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件。注意生產(chǎn)日期或保存期等食品標識,不應(yīng)采購快到期或超期食品。禁止采購《食品安全法》規(guī)定的禁止采購的不合格食品。
4、嚴格執(zhí)行索證索票制度。
如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容。進貨采用計算機管理,須建立電子臺帳。
設(shè)立一個存放上一級批發(fā)商或廠家相關(guān)資質(zhì)和臺賬的資料柜,按照供貨商、進貨時間、商品類別等不同內(nèi)容,將供貨憑證進行分類整理,定期裝訂成冊,落實臺賬管理。
食品進貨查驗記錄、票據(jù)應(yīng)當真實,保存期限不得少于二年。
食品貯存管理制度
1、貯存場所、容器、工具和設(shè)備應(yīng)當安全、無害,保持清潔,設(shè)置紗窗、防鼠網(wǎng)、擋鼠板等有效防鼠、防蟲、防蠅、防蟑螂設(shè)施,不得存放有毒、有害物品及個人生活用品。
2、食品和非食品(不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外)庫房應(yīng)分開設(shè)置。同一庫房內(nèi)貯存不同性質(zhì)食品和物品的應(yīng)區(qū)分存放區(qū)域,不同區(qū)域應(yīng)有明顯的標識。
3、食品應(yīng)當分類、分架存放,距離墻壁、地面均在10cm以上,并定期檢查,使用應(yīng)遵循先進先出的原則,變質(zhì)和過期食品應(yīng)及時清除。
4、有專門的食品庫房儲存食品,庫房周圍保證無污染源。食品貯存場所應(yīng)當防止食品污染,有良好的防潮、防火、防鼠、防蟲、防塵等設(shè)施。庫房內(nèi)的溫度、濕度應(yīng)符合原輔材料、成品及其他物品的存放要求。食品與非食品、原料與成品、直接入口食品與非直接入口食品應(yīng)分開貯存,整齊放置,防止交叉污染。食品存放隔墻、離地距離均應(yīng)在10厘米以上。
5、建立入、出庫食品登記制度。按入庫時間先后分類存放,先進先出。各類食品要按品種分開存放。冷藏、冷凍的溫度應(yīng)分別符合冷藏和冷凍的溫度范圍要求。
6、對貯存、銷售的食品應(yīng)當定期進行檢查,查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期,及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其它不符合食品安全標準的食品,主動將其退出市場,并做好相關(guān)記錄。
7、冷藏、冷凍柜(庫)應(yīng)有明顯區(qū)分標識,設(shè)可正確指示溫度的溫度計,定期除霜(不得超過1cm)、清潔和保養(yǎng),保證設(shè)施正常運轉(zhuǎn),符合相應(yīng)的溫度范圍要求。
8、冷藏、冷凍貯存應(yīng)做到原料、半成品、成品嚴格分開,植物性食品、動物性食品和水產(chǎn)品分類擺放。不得將食品堆積、擠壓存放。
9、散裝食品應(yīng)盛裝于容器內(nèi),在貯存位置標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。
10、除冷庫外的庫房應(yīng)有良好的通風(fēng)、防潮設(shè)施。
廢棄物處置制度
1、與餐廚廢棄物收集、運輸服務(wù)企業(yè)簽訂餐廚廢棄物收集、運輸經(jīng)營協(xié)議。
2、安排專人負責(zé)餐廚廢棄物的處置、收運、臺賬管理工作。
3、餐廚廢棄物分類放置,做到日產(chǎn)日清。
4、禁止亂堆餐廚廢棄物,禁止將餐廚廢棄物直接排入公共水域或公共廁所和生活垃圾收集設(shè)施。
5、廢棄物應(yīng)當實行密閉化運輸,運輸設(shè)備和容器應(yīng)當具有餐廚廢棄物標識,整潔完好,運輸中不得泄漏、撒落;
6、禁止將餐廚廢棄物交給未經(jīng)相關(guān)部門許可或備案的餐廚廢棄物收運、處置單位或個人處理。
7、不得用未經(jīng)無害化處理的餐廚廢棄物喂養(yǎng)畜禽。
8、建立餐廚廢棄物產(chǎn)生、收運、處置臺賬,詳細記錄餐廚廢棄物的種類、數(shù)量、去向、用途等情況,并定期向餐飲監(jiān)督部門及環(huán)保部門報告。
9、發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)違法違規(guī)處置餐廚廢棄物的,應(yīng)第一時間向當?shù)夭惋嫳O(jiān)督部門及環(huán)保部門舉報。
10、企業(yè)負責(zé)人應(yīng)實時監(jiān)測單位餐廚廢棄的處置管理,并對處置行為負責(zé)。
不合格食品處置制度
定期檢查所經(jīng)營的食品中是否有不合格食品,發(fā)現(xiàn)不合格食品,要及時退市。對保質(zhì)期不足一個月的食品,每周檢查一次;對保質(zhì)期不足一周的食品,每日檢查一次。
設(shè)立不合格食品下架存放專區(qū),及時將不合格食品及有關(guān)部門公告的不合格食品下架,放入專區(qū)以待處理。
設(shè)立不合格食品退市登記臺帳,對不合格食品的下架日期、食品名稱、規(guī)格、退市原因、處理情況等如實記錄,對過期食品不得更改生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。要與上級批發(fā)商之間履行交接手續(xù),由批發(fā)商或者生產(chǎn)者在退市登記臺帳中填寫有關(guān)內(nèi)容并簽字。
食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案
1、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件要立即啟動應(yīng)急處理工作預(yù)案。
2、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件必須在第一時間(自事故發(fā)生之時起2小時之內(nèi))向所在地的食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局報告。
3、保護現(xiàn)場,保留樣品。(立即停止銷售和食用可疑食物;封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具設(shè)備和現(xiàn)場,無關(guān)人員不得進入廚房操作間。病人的排泄物(嘔吐物、大便)要留樣,以便有關(guān)部門采樣檢驗,為確定食物中毒提供依據(jù))。
4. 負責(zé)組織將病人送往醫(yī)院進行搶救,確保在第一時間保證病人的生命安全;并采取有效措施把病人控制在最小的范圍。
5、如實反映情況(食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生局執(zhí)法人員到達后立即提取42小時的留樣并配合食品藥品監(jiān)督管理等部門進行調(diào)查;配合其他部門進行有效的工作)。
6、事后應(yīng)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導(dǎo)對場所物品進行消毒處理。