防汛調度方案精選(九篇)

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第1篇：防汛調度方案范文

就鐵路調度通信目前的現(xiàn)狀而言，在技術手段上還存在一些問題，比如：在技術發(fā)展方面比較緩慢，就拿現(xiàn)在的鐵路調度電話來說，也多是模擬制式；通信設備發(fā)生故障的幾率也比較高，在日常工作中，通話質量比較差，而且在業(yè)務方面也很單一，這種問題已經很難適應我們日益繁忙的運輸生產形勢。為了淘汰舊的模擬調度設備，改變落后的鐵路專用通信局面，我們就要采用一套全新的數(shù)字調度系統(tǒng)。

1 鐵路數(shù)字調度系統(tǒng)的總體設計方案

1.1鐵路調度通信的需求分析

鐵路調度通信的需求功能是由其應用的特殊性和專業(yè)性決定的。主要體現(xiàn)在以下3點：

1）對調度人員的控制需求。作為調度員，應該具有一定的無阻塞優(yōu)先和通話權。調度員可以進行有關重要通信事項的調度，最終形成統(tǒng)一調度的指揮網，可以進行通信連接，如直接用上級調度和中繼調度連接；2）各種信息不斷交換的需求。為了滿足專用通信網的業(yè)務傳輸需求，不論是值班員，還是調度員和用戶，他們都可以在其權限范圍之內進行直接撥號。同時，在信息交換的情況下還要配置一定的標準接口，保證多臺設備無障礙且能互相連接上；3）就軟件使用而言，不僅操作很簡單，界面清晰，在輔助功能上也很全面。

1.2設計方案原則

與模擬調度設備相比較，新一代的數(shù)字調度系統(tǒng)設備具容量大、集成度高的特點、服務功能全面、接續(xù)快、在呼叫處理方面能力強。新的數(shù)字調度系統(tǒng)設備是采用比較先進的計算機控制技術、數(shù)字通信技術、程控交換技術開發(fā)研制的，在其設備使用中，選擇光傳輸網的傳輸平臺，這樣就能使信號在傳輸過程中發(fā)揮出許多優(yōu)點，如衰耗低、數(shù)字化全、清晰度高等優(yōu)點。

為了適應各種傳輸技術和業(yè)務工作，改變原有的模擬調度電話組網的單一性問題，就要設計多種網絡拓撲結構，這種結構具有多種接口，包括模擬、數(shù)字及環(huán)路中繼、2B+D，這些接口能夠很好的適應鐵路專用通信網內復雜的設備機型。

1.3總體結構的設計

該系統(tǒng)是由主系統(tǒng)、分系統(tǒng)、調度臺和傳輸通道四部分組成，這里的主系統(tǒng)即調度總機，分系統(tǒng)即調度分機，調度臺是調度所通話選叫設備。主系統(tǒng)也就是調度指揮中心，一般情況下設置于各個鐵路局或者大站；分系統(tǒng)主要為鐵路沿線各小型車站的值班人員使用，用于執(zhí)行主系統(tǒng)的調度。調度臺能給調度員提供一個利于工作操作的良好環(huán)境，所以它一般放置在鐵路調度所內。因為主系統(tǒng)與分系統(tǒng)之間以及分系統(tǒng)相互之間的距離相對而言比較遠，這時，就利用傳輸系統(tǒng)來實現(xiàn)我們的通信業(yè)務，而在傳輸通道的選擇上，我們也可以用實回線、電纜和光纜。

2 調度系統(tǒng)的組成以及主要模塊功能介紹

2.1調度系統(tǒng)的組成

調度系統(tǒng)主要由主處理機、普通用戶、2M數(shù)字中繼等模塊組成。其中除了主處理機、時鐘和電源模塊外，其它模塊主要具有對內通信和對外接口的功能。這些模塊之間都有互相獨立的CPU單元，其中的主處理機模塊和時鐘模塊的配置是按1:1冗余來完成的。為了滿足調度系統(tǒng)的通信和不同組網及數(shù)據傳輸?shù)男枨?，主處理機的數(shù)字交換網（DSN）的PCM母線直接和用戶電路、2M數(shù)字中繼電路等連接，通過這樣的連接能夠實現(xiàn)數(shù)據的處理、語音和處理機之間的通信，最終達到充分發(fā)揮調度系統(tǒng)功能。

2.2模塊功能介紹

1）主處理機模塊：是調度系統(tǒng)的核心，它包含時鐘、交換網絡、會議、通信和中央控制等單元。這些單元中，時鐘單元主要是為整個系統(tǒng)提供4M、2M及SK的同步信號，有時候作從鐘使用，有時候又作主鐘使用。交換網絡單元的作用是提供無阻塞的交換能力。會議單元主要作用是提供32方的雙工會議。通信單元可以對各子模塊進行控制，也可以實現(xiàn)CPU模塊與子模塊的通信。中央控制單元主要作用是提供2000OBHCA(忙時試呼次數(shù))的處理能力，有2M和512K的程序和數(shù)據空間；2）數(shù)字中繼模塊：是連接兩種不同設備的模塊，是與外界系統(tǒng)連接組網的重要模塊，它的接口可以連接調度系統(tǒng)數(shù)字傳輸通道和內部鏈路，不僅具有復接分接信號的重要作用，還可以處理信令和告警中繼情況；3）調度臺終端：調度臺主要是由桌面、PC、多媒體調度臺三種類型組成的，它是調度系統(tǒng)的操作維護終端，它的特點有：在操作上比較簡單易學、數(shù)字化接口（2B+D）、呼叫無阻塞、通話建立也比較快，對環(huán)境的要求低；4）2B+D模塊：2B+D模塊主要是接口模塊，用于連接調度臺和調度總機，能夠對消息進行處理或者直接轉發(fā)到CPU模塊，它還可以給調度提供一些全數(shù)字化的消息，比如聲音和圖像。

3 調度系統(tǒng)的特點與思考

調度系統(tǒng)改變了舊的模擬調度中功能單一的弊端，不僅使調度系統(tǒng)的可靠性提高了，還擴大了適用范圍，保證了系統(tǒng)運行中的通話質量。調度系統(tǒng)具有一些特點：第一，可以通過先進的網絡通信技術將光接入網技術和時分多路復用交換技術合理應用到系統(tǒng)的研制和開發(fā)中；第二，這種系統(tǒng)具有多種接口，接口中還包括了數(shù)字中繼，這些接口可以保證系統(tǒng)之間的數(shù)字傳輸以及能使調度、公務通話和站間行車與數(shù)據傳輸?shù)慕尤?，使得鐵路專用通信業(yè)務綜合接入問題得到了解決，使使用范圍進一步擴大；第三，調度系統(tǒng)采用無阻塞交換技術，具有大話務量處理的能力的系統(tǒng)，具有重要模塊雙熱備份，又通過自愈技術提高了傳輸通道的保護能力，使系統(tǒng)正常穩(wěn)定運轉。

鐵路專用網的數(shù)字調度通訊系統(tǒng)，不僅在業(yè)務上具有綜合化的特點，還有數(shù)字化及組網靈活化的特點。目前，從我國的現(xiàn)狀來看，網絡技術以及通信技術還在不斷更新和發(fā)展中，隨之也會使一些技術手段發(fā)生改變，所以，這種調度系統(tǒng)的研究也將會進一步得到更新。

第2篇：防汛調度方案范文

 

一、行政責任人職責

1.對水庫大壩安全管理和水庫防汛工作負總責，協(xié)調有關部門、單位做好水庫大壩安全運行和防汛保安工作。熟悉大壩安全管理（防汛）應急預案主要內容；負責組織水庫大壩搶險，現(xiàn)場坐鎮(zhèn)指揮；負責應急預案的啟動，確定緊急搶救措施等重大決策；負責調動人力、物力、財力有效投入搶險，組織下游群眾轉移等。

2.根據水庫的雨水工情，及時做出工作部署，堅決貫徹執(zhí)行上級的調度命令和水量調度命令。重大情況及時向上級報告。

3.熟悉水庫基本情況、存在的主要安全隱患和應對措施。督促、組織做好責任水庫汛前檢查、汛中防守、汛后修復等工作。督促檢查水庫主管部門責任人、技術責任人、管理單位責任人（巡查責任人）履職盡責情況。

4.根據水庫工程病險情況，籌集落實資金，整治安全隱患。負責督促保障水庫溢洪道及下游泄洪通道暢通。

二、主管部門責任人職責

1.向屬地行政首長負責，報告水庫安全管理和防汛抗洪工作，督促嚴格執(zhí)行調度指令，協(xié)調督促管理單位執(zhí)行防洪調度計劃，為水庫安全管理和防汛抗洪搶險提供技術支撐等工作。

2.組織開展水庫汛前檢查和防汛檢查，分析水庫安全管理和防汛抗洪搶險形勢，建立健全水庫安全管理和防汛工作制度。

3.組織分析水庫工程安全狀況，組織編制水庫調度運用方案（計劃）和大壩安全管理（防汛）應急預案，組織制定完善病險水庫、在建水庫安全度汛方案，督促落實水情工情觀測報告制度，指導編制防汛搶險方案。

4.組織、指導編制水庫應急除險和防汛調度、工情水情測報、通訊預警、白蟻防治等設施建設及維修方案。

5.科學調度水庫，配合實施大壩安全管理（防汛）應急預案；遇超標準洪水或工程險情，及時掌握預警信息，指導保壩安全方案編制。

三、技術責任人職責

1.負責組織指導水庫工程安全管理和防汛的檢查、觀測、洪水預報及調度運用等工作；組織指導水庫完善安全管理和防汛工作機制和相關預案等技術工作。

2.精通業(yè)務知識，了解責任水庫歷史，熟悉責任水庫現(xiàn)狀。充分發(fā)揮技術專長，實時跟蹤責任水庫水雨工情和白蟻危害情況，及時提出決策建議，主動當好參謀，服務決策；指導檢查管理單位責任人（巡查責任人）安全管理和巡查等具體工作。

3.主動參與汛前檢查、汛中防守、汛后修復等工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出技術指導意見。

4.汛期深入一線，根據水庫雨水情變化，分析水庫度汛可能發(fā)生的險情，組織擬定搶險技術方案和措施，指導抗洪搶險。

四、管理單位責任人（巡查責任人）職責

1.了解水庫安全管理有關法律法規(guī)知識及相關業(yè)務知識，掌握當?shù)貧庀箢A報和水庫水雨情、工程存在的安全隱患，熟悉水庫調度運用方案（計劃）、大壩安全管理（防汛）應急預案和巡查報汛制度。

2.嚴格執(zhí)行水庫度汛方案和防汛調度命令，認真執(zhí)行水庫報汛規(guī)定，準確及時記錄并上報水雨工情和險情。

3.加強工程維護，經常清除壩面灌木雜草，保持壩面整潔，對壩坡的雨淋溝進行修整，護坡平整，實時觀察水庫安全運行和白蟻危害情況。及時清理溢洪道子埂或圍網，保證泄洪通道正常通暢。

4.按照有關規(guī)定堅持巡查制度，準確及時填寫工作記錄。非汛期每周至少巡查 1 次。汛期每周至少巡查 2 次；在庫水位接近汛限水位（或正常蓄水位）時，每天至少巡查 1 次，病險水庫每天至少巡查 2 次；當預報有暴雨洪水、水庫發(fā)生險情或庫水位驟升驟降等情況時，應加密巡查次數(shù)，至少每天 2 次，緊急情況時，根據需要 24 小時駐壩值守，根據需要隨時加密檢查。

5.每年汛前、汛中、汛末和白蟻活動期要對水庫進行全面檢查，重點檢查水庫大壩、溢洪道、輸水涵管等水庫建筑物的安全狀況，將檢查結果做好記錄并及時報告。當工程出現(xiàn)險情時，必須在第一時間向主管部門報告，并盡可能采取切實可行的措施，確保水庫安全。遇緊急情況要第一時間向水庫行政責任報告。

6.嚴格執(zhí)行報汛制度。凡遇降雨或庫水位在汛限水位（或正常水位）以上時，必須每日上午 8 時向主管單位或上級部門報告降雨量、水位和水庫運行情況，發(fā)生暴雨時加密報告。其它情況時，汛期每 2 天、非汛期每周向主管單位報告水庫運行情況一次。

7.定期對閘門及啟閉機等設施進行維護保養(yǎng)，嚴禁非專管員啟閉輸水閘門。維護管理好監(jiān)測預警設備。

第3篇：防汛調度方案范文

2020

年防汛備汛工作的通知（區(qū)級）

關于做好2020年防汛備汛工作的通知（區(qū)級）

各鎮(zhèn)街，區(qū)防指各成員單位：

2020年汛期即將到來，我區(qū)將全面進入雨水集中期、災害多

發(fā)期、防汛關鍵期，為認真做好全區(qū)2020年防汛工作，確保人民群眾生命財產安全，保障我區(qū)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。按照“防大汛、搶大險、抗大災”的總要求，緊扣防汛抗旱實現(xiàn)“五個確?！钡目偰繕?，各單位要主動作為，及早謀劃，提前部署，真抓實干，切實做好今年防汛備汛的各項工作?，F(xiàn)將有關要求通知如下:

一、進一步提高思想認識，強化責任領導

（一）要充分認識今年防汛備汛工作的嚴峻形勢。各單位要清醒認識今年防汛形勢，牢固樹立大局意識和責任意識，堅持防汛抗旱工作一盤棋的思想，各司其職，通力協(xié)作，主動作為，統(tǒng)籌做好各項工作。要嚴肅工作紀律，堅決服從上級防指統(tǒng)一指揮和調度，及時匯報，充分準備、強化責任、周密部署，做到思想認識到位、宣傳發(fā)動到位、物資人員到位、措施落實到位，確保防汛備汛各項工作落到實處。

（二）抓嚴防汛備汛責任制的落實。各單位要進一步強化防汛抗旱責任意識，落實完善以行政首長負責制為核心的各項防汛備汛責任制。各鎮(zhèn)街轄區(qū)內所有河堤、水庫、塘壩、涵閘等水利設施均要責任到人，建立鎮(zhèn)街、社區(qū)、組（水庫管理站）三級責任制，明確責任人聯(lián)系方式，完善臺賬并報備至區(qū)防汛部門。同時，要根據各單位人動情況，及時補充、調整各類防汛責任人，嚴格落實其相應職責，并在區(qū)主流新聞媒體上予以和公示，接受社會的監(jiān)督。

二、進一步突出工作重點，落實有效措施

（三）抓實防汛抗旱物資儲備。今年是×市防汛抗旱指揮部

《關于印發(fā)×市防汛物資儲備計劃分配表的通知》文件要求落實防汛物資、設備儲備到位的最后一年，根據前期區(qū)防汛抗旱指揮部現(xiàn)場核查各單位儲備庫存，結合我區(qū)實際情況，以最大程度保障防災減災工作需求為目標,突出抓好防汛物資、設備設施的日常管護，完善管護制度，落實管護經費，各單位要進一步健全防汛物資儲備制度，抓緊進行防汛物資儲備清理和評估，根據定額標準，結合實際采取實物儲備與委托儲備相結合等措施，按要求抓實防汛抗旱物資補充儲備到位。

（四）抓嚴汛期防汛值班值守。各單位必須于×月×日前將主要負責人簽字蓋章的汛期值班表報區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室備案，并嚴格執(zhí)行24小時值班值守和領導帶班制度，密切監(jiān)視雨情

水情，及時預報預警信息。要加強信息報送，及時報送工作動態(tài)，遇重大災情和突發(fā)性事件，要在第一時間報告帶班領導和上級部門，嚴禁出現(xiàn)漏報或遲報現(xiàn)象。

（五）抓緊涉水工程建設進度。各單位要切實加強領導，強化工作措施，搶抓有利天氣，狠抓工程質量進度，順利完成建設任務。尤其要突出抓好水庫山塘病險、城市防洪防澇、中小河流和山洪溝治理等防洪保安工程建設，以及水毀水利工程的修復，確保各類涉水工程安全度汛，充分發(fā)揮防災減災效益。加大水庫、山塘、堤防、涵閘等水利工程巡查力度,科學調度水利工程，嚴格落實水庫調度運行方案，必要時提前預泄，騰空庫容，堅決杜絕超汛限水位蓄水，確保度汛安全。

（六）抓細各類方案預案的修訂完善。各單位要深入總結歷年防汛抗災工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，結合本地實際以及防汛抗旱減災體系現(xiàn)狀，認真修訂完善防汛抗旱應急預案、山洪防御預案以及水庫、泵站（涵閘）等工程的防洪調度和人員緊急轉移、工程應急搶險、在建涉水工程應急度汛等各類預案、方案，要切實提高預案、方案的科學性和可操作性，并抓好督促落實。

（七）抓強防汛抗旱隊伍建設。各單位要充分整合防汛搶險機動力量，加強防汛抗旱搶險隊伍的建設管理,抓緊進行人員清點和登記造冊，組織專業(yè)技能培訓，開展山洪災害防御、工程應急搶險和抗旱應急服務等不同類型的實戰(zhàn)演練，提升隊伍的應急保

障能力。要強化應急救災，做好應急救災的各項準備工作，針對強降雨過程中發(fā)生的災害事故，要迅速行動，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量，積極組織搶險救援，并妥善做好災后救助工作。

三、進一步排查督辦，落實問責機制

（八）抓好防汛自查督查。建立健全巡查制度，區(qū)防指將按照本級自查、上級督查的要求，制定巡查方案，建立巡查制度，加大防汛檢查及隱患排查力度，不放過一處險工，不漏掉一處隱患，不忽視一處薄弱環(huán)節(jié)，對各項度汛措施落實情況進行全方位、多層次、全面拉網式隱患排查，各鎮(zhèn)街、各單位要做好日常巡查記錄，將巡查記錄、臺賬定期報送至區(qū)防汛部門。對存在的問題和隱患，區(qū)防指將下發(fā)整改令，各單位要及時登記造冊并制定出切實可行的整改方案，按時間節(jié)點抓好整改落實，確保防汛工作不留死角。

第4篇：防汛調度方案范文

關鍵詞：流量計雨量計降雨強度顏色劃分排水管理信息系統(tǒng)防汛調度

1引言

天津市是我國北方重要的經濟中心，城市排水設施是城市建設的基礎設施，搞好城市排水管理對城市的環(huán)境保護、城市的建設和規(guī)劃、城市的工農業(yè)生產和經濟發(fā)展都具有重要作用。搞好城市的防汛排水工作，確保天津市的經濟發(fā)展和人民生活正常進行至關重要。我處（天津市排水管理處）作為市區(qū)防汛排水的主要部門，對搞好防汛排水工作，使全市人民安全渡汛，起著關鍵性的作用。

天津市排水管理信息系統(tǒng)是城市排水管理的綜合信息系統(tǒng)，實現(xiàn)排水管理定量化、信息化和網絡化。天津市防汛調度系統(tǒng)作為排水信息管理系統(tǒng)的一部分，主要負責汛期的雨量、流量監(jiān)測，進行數(shù)據分析，提供調度依據。

2系統(tǒng)設計

2.1整體設計

排水地理信息系統(tǒng)在防汛調度上有很大的優(yōu)勢，按照我處排水地理信息系統(tǒng)規(guī)劃，降水時各地區(qū)降水量、河道水位等動態(tài)信息可通過有線（無線）自動傳入系統(tǒng)計算機內，計算機結合存儲的排水設施情況及地形、地物等屬性可提前預報市區(qū)的積水地點及深度，并生成最佳排水調度方案，預測排除積水所需的時間，在遇特大降水時，根據地面高程特性（由地面高程形成的洪水緩沖區(qū)）及地面建筑物特性（主要是建筑物的使用重要程度）生成最佳市區(qū)防洪、分洪方案,使洪水造成的損失減到最小。整體設計如下：

2.2詳細設計

具體要完成以下幾個方面的設計任務：

（1）實時預報積水點及深度。

（2）生成最佳排水調度方案。

（3）預測排除積水所需時間。

（4）生成最佳市區(qū)雨水排瀝方案。

3系統(tǒng)安排

3.1流量計、雨量計的安裝

流量計、雨量計是確保防汛調度動態(tài)實現(xiàn)的硬件基礎。本系統(tǒng)采用的是超聲波多普勒流量計，將其安裝在各泵站，這樣既可以為監(jiān)測泵站運行提供可靠的數(shù)據，又可以在降雨時全面掌握雨量情況。流量計、雨量計定時將流量等信息通過傳輸網絡傳入服務器，降雨時信息中心可隨時通過撥號查詢各地區(qū)降雨、泵站運行等情況。

3.2數(shù)據庫的建立

天津市防汛調度系統(tǒng)的數(shù)據結構，組織存儲等均使用access數(shù)據庫，本系統(tǒng)的庫體主要包括圖形圖象數(shù)據庫、泵站數(shù)據庫。泵站數(shù)據庫中，采取每一泵站信息為一張表，泵站數(shù)據表中有泵站號、時間、泵流量、累計流量、雨量等字段，另有一張泵站號表，對泵站名與泵站號作出了一一對應，為以后歷史數(shù)據查詢做準備。圖形圖象數(shù)據庫是由地形、地貌、等高線圖、系統(tǒng)流向、泵站運行示意圖及概貌、相關信息等攝影照片等組成，為圖形查詢、圖形顯示提供圖形基礎。

在通常情況下，分布在各泵站的遠程流量計通過電話線自動兩小時一次向服務器傳輸原始數(shù)據，系統(tǒng)自動整理數(shù)據后，將其存放在泵站數(shù)據庫中。這些數(shù)據為監(jiān)測泵站運行情況、分析雨量與積水關系提供數(shù)據基礎。

系統(tǒng)數(shù)據庫的建立可以直觀、準確的反映出排水系統(tǒng)流向、雨量流量對照關系，泵站運行情況，為防汛調度、提供數(shù)據保證做必要的準備。

3.3降雨強度與顏色劃分

在降雨過程中，不同時間、不同地點的降雨強度各不相同，為更直觀的反映降雨情況，按照降雨強度的不同，分為小、中、大、暴、大暴、特大暴雨六種降雨情況，同時以六種不同的顏色加以區(qū)分。

3.4應用實例

眾所周知，防汛調度是一項實時性的工作，所謂實時是指防汛系統(tǒng)必須根據當時的雨量情況、流量情況作出及時、準確的調度。這樣，實時數(shù)據、及時分析，就成為及時調度的前提，依靠兩小時一次的定時數(shù)據庫中的數(shù)據顯然是不夠靈活的。

在天津市防汛調度系統(tǒng)中采用了撥號查詢的方式來解決實時問題。撥號查詢的基本原理是采用調制解調器進行通信，可對任意一個流量計進行撥號。當流量計接收到調制解調器發(fā)出的指令，立即通過傳輸網絡將當時的雨量、流量等信息通過調制解調器傳輸?shù)接嬎銠C，本機接收到數(shù)據后，立即進行處理分析。利用調制解調器進行通信，保證了數(shù)據及時、準確，為進一步分析數(shù)據提供基礎。

現(xiàn)在，以南開區(qū)北草壩積水點作為試點，具體說明如下。

北草壩積水點面積約為127公頃，負責此區(qū)域排瀝的泵站為雅安道雨水泵站。降雨時，雨量計自動測取數(shù)據，并通過傳輸網絡將數(shù)據傳入信息中心，自動整理入庫。監(jiān)測人員可以進入該系統(tǒng)，系統(tǒng)自動按顏色顯示當前區(qū)域的降雨強度，同時可以通過實時監(jiān)測功能提取積水點降雨及泵站運行情況，包括泵站開車情況、流量大小、積水深度等。并以圖象及數(shù)據形式給予直觀顯示，達到簡明易懂的效果。另外，可進行進一步的分析，如預測排除積水所需時間及判斷應開車臺數(shù)等。

3.5數(shù)學模型的建立

任何的分析都要有數(shù)學模型作為基礎，在數(shù)學模型的基礎上進行修正。在天津市防汛調度系統(tǒng)中主要需要預測排除積水所需時間的數(shù)學模型。

開始降雨到積水退凈的時間為：

t=[∫0t降雨量·ψ·dt-管容積]/∫0tqdt

其中，r為降雨量，ψ為徑流系數(shù)，v為管容積，q為泵站流量。

例如：雅安道泵站q=2.4米3/小時，一小時最大排除127公頃內6.8mm的降雨，

北草壩積水點面積約為127公頃；降雨時間110分鐘，降雨量26.5mm，積水深度30厘米。按照以上數(shù)學模型，加上修訂系數(shù)，從開始積水到積水退凈的時間約為2小時。

3.6積水范圍的確定

本系統(tǒng)主要以34片積水地區(qū)為研究對象。在每一積水地區(qū)，按照區(qū)域的高程情況，以等高線為基礎，排水管道分布為依據，確定積水范圍。當排除部分積水后，再重新按照等高線分布情況確定積水范圍，直至積水安全排除。

3.7用戶界面的設計與實現(xiàn)

良好的用戶界面是保證系統(tǒng)正常運行的一個重要因素。它影響到用戶對系統(tǒng)的應用態(tài)度，并進而影響系統(tǒng)功能的發(fā)揮，考慮到系統(tǒng)的使用對象大多是非計算機專業(yè)人員，界面的設計有以下特點：

（1）界面全部在窗口環(huán)境下開發(fā)，用戶不需要掌握visualbasic，access的命令和數(shù)據庫結構，只需通過菜單、按扭、圖片即可作到正確操作。

（2）提供提示和幫助，一些比較復雜的功能和操作，在屏幕上給出簡明的操作注明，以幫助用戶順利完成工作步驟。

（3）盡量減少鍵盤輸入。通訊信息和共享信息由系統(tǒng)調入并顯示在屏幕上，由用戶檢查確認等辦法來減少人工輸入可能產生的數(shù)據錄入質量問題。

4運行測試

程序編制完成后都要經過測試，由于天津市防汛調度系統(tǒng)的調試需要實時傳入泵站的流量、雨量，而在非汛期，無降雨，雨水泵站不開車。鑒于以上原因，又編制了一個終端模擬的程序供測試使用。終端模擬程序可以模擬汛期的雨量計，當接收到本系統(tǒng)調制解調器發(fā)出的指令后，立即傳輸流量、雨量等數(shù)據，系統(tǒng)接收到數(shù)據后，進行數(shù)據分析。

通過測試，認為本系統(tǒng)安全可靠，及時準確。本系統(tǒng)預計在2000年汛期在處調度中心試運行。

第5篇：防汛調度方案范文

一、20xx年主要工作實績

1、防汛抗旱：一是汛前檢查。在x月份，組織開展了對x公里xx河堤防、x公里xx河堤防、沿河險工險段、x座大中小型水閘、x座泵站等工程進行了全面檢查，對查出的問題及時安排處理，確保堤防堅實、閘站啟閉靈活、險工險段安全。二是成立組織。汛前，及時調整充分了太和縣防汛抗旱指揮部組成人員，明確了縣領導防汛責任分工，以確保靈活，責任明確。三是儲備物資。結合我縣防汛工作面臨的形成和實際需要，及時補充必要的防汛物資，以備應急搶險之需。四是完善預案。為確保及時科學有效防御水時災害，進一步修訂完善了防汛抗旱應急預案，制定了險工險段防守搶護方案。五是組建隊伍。為確保xx河防汛安全，與縣人武部密切聯(lián)系，組建了以沿xx河六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民兵預備役為主要防汛搶險應急隊伍，確保一旦發(fā)生險情，能夠拉得出搶得住。六是明確責任。為使每一段堤防、每一處險段、每一座工程都有責任人，汛前以文件的形式進行了明確。

2、應急水源工程建設：20xx年度抗旱應急水源工程包括xx鎮(zhèn)的3座水閘、xx鎮(zhèn)的1座水閘、xx鎮(zhèn)的1座泵站，為確保工程按照保質保量完成，我辦嚴格按照有關規(guī)程，經常性地督促檢查工程建設，順利完成了20xx年度抗旱應急水源工程建設任務，并按程序進行了工程驗收。

3、農村基層防汛預報預警體系方案編制：為進一步提高防汛信息化水平，迅速、及時、科學、有效地預報預警氣象、水文、雨情、水情、工情、災情等，以便迅速組織防汛、抗旱、搶險、救災、人員轉移、物資撤退等，國家、省安排了農村基層防汛預報預警體系建設工作。為早日完成該工作，我辦在接到任務后，立即按程序開展了工程實施方案的編制工作，按要求圓滿完成了方案編制任務。

4、日常工作：完成了防汛值班、工程調度、信息收集報送、防汛抗旱統(tǒng)計、日常巡查等工作。

二、20xx年主要工作計劃

1、防汛抗旱：一如既往地做好防汛抗旱的各項準備工作，積極應對各類雨情、水情，科學調度各類水工程，全力防御搶護各類險情、災情，認真負責地當好領導的參謀。

2、應急水源工程驗收：做好應急水源工程建設的驗收準備工作，隨時迎接上級部門組織的竣工驗收。

第6篇：防汛調度方案范文

貴州省防洪條例最新版第一章　總則

第一條　為了防治洪水，防御、減輕洪澇災害，維護人民的生命和財產安全，保障和促進經濟、社會的可持續(xù)發(fā)展，根據《中華人民共和國防洪法》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本條例。

第二條　在本省行政區(qū)域內從事江河、湖泊、水庫洪水防治和防御、減輕洪澇災害的活動，必須遵守本條例。

第三條　各級人民政府應當加強對防洪工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門、單位，動員社會力量，有計劃地進行本行政區(qū)域內的江河、湖泊、水庫治理，加強防洪工程設施建設，做好防汛抗洪工作和洪澇災害的恢復與救助工作。

各級人民政府應當將防汛經費列入財政預算，用于防汛抗洪工作。

第四條　省人民政府水行政部門負責全省防洪的組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導等日常工作。

縣級以上人民政府水行政部門負責本行政區(qū)域內防洪的組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導等日常工作。

縣級以上人民政府其他有關部門按照各自的職責，負責有關防洪工作。

第五條　縣級以上人民政府和有關部門應當加強宣傳與教育，提高防汛抗洪意識，對在防汛抗洪中做出顯著成績的單位和個人，給予表彰或者獎勵。

第二章　防洪規(guī)劃

第六條　防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和水庫等防洪工程設施建設以及與防洪安全有關活動的基本依據，應當納入國民經濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃。

編制土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和其他涉及防洪的綜合性、專業(yè)性規(guī)劃以及進行重大建設項目布局時，必須進行防洪除澇方面的專項規(guī)劃或者論證，確保防洪安全。

修改防洪規(guī)劃，應當報經原批準機關批準。

第七條　江河的防洪規(guī)劃，由縣級以上人民政府水行政部門按照下列分工，依據流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃會同有關部門和有關地區(qū)編制，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府水行政部門備案:

(一)長江流域的烏江、三岔河、六沖河、清水河、芙蓉江、赤水河、清水江、氵舞陽河;珠江流域的黃泥河、北盤江、濛江、都柳江、南盤江、紅水河，由省人民政府水行政部門組織編制;

(二)跨行政區(qū)域的江河，由其共同的上一級人民政府水行政部門組織編制;

(三)其他江河，由所在地縣級以上人民政府水行政部門組織編制。

第八條　城市的防洪規(guī)劃，由城市人民政府組織水行政部門、建設行政部門和其他有關部門依據江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃編制，經上一級人民政府水行政部門和其他有關部門審查后，報本級人民政府批準，并納入城市總體規(guī)劃。經批準的城市防洪規(guī)劃應當報上一級人民政府水行政部門備案。

第九條　縣級以上人民政府應當組織有關部門對山洪災害多發(fā)地區(qū)進行全面調查，劃定山洪災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)，予以公告，并編制防治規(guī)劃、采取防治措施。

城市、村鎮(zhèn)和其他居民點以及工廠、礦山、鐵路、公路、電力和通信設施等布局應當避開山洪災害易發(fā)區(qū)、危險區(qū)。已經建在受山洪災害威脅的地方的，當?shù)厝嗣裾畱斢杏媱澋亟M織搬遷或者采取防御措施。

第三章　治理與防護

第十條　各級人民政府應當組織有關部門因地制宜地采取防治洪水措施，建立健全水文、氣象、通信、預警以及洪澇災害監(jiān)測系統(tǒng)，提高防御洪水能力。

防治江河洪水，應當蓄泄兼施，充分發(fā)揮河道行洪能力和湖泊、水庫調蓄洪水的功能。加強防洪工程設施建設和管護，提高防洪能力;加強水土流失綜合治理，保護、擴大及科學利用林草植被，涵養(yǎng)水源，減輕洪澇災害。

第十一條　防御山洪災害，應當采取全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標本兼治、綜合治理的原則和以防為主、防治結合的方針，建立健全山洪災害通信報警系統(tǒng)和群測群防體系，最大限度減少災害造成的損失。

第十二條　整治河道和修建堤防、攔水壩、碼頭、橋梁、公路、鐵路等對河道有影響的工程，應當兼顧上下游、左右岸的關系，按照防洪規(guī)劃治導線實施，不得任意改變河水流向。

防洪規(guī)劃治導線按照下列程序擬定和批準:

(一)本條例第七條第一項所列江河的防洪規(guī)劃治導線，由省人民政府水行政部門擬定，報省人民政府批準;

(二)本條例第七條第二項所列江河的防洪規(guī)劃治導線，由其共同的上一級人民政府水行政部門擬定，報本級人民政府批準;

(三)本條例第七條第三項所列江河的防洪規(guī)劃治導線，由所在地的縣級以上人民政府水行政部門擬定，報本級人民政府批準。

第十三條　河道、湖泊、水庫的管理范圍由縣級以上人民政府水行政部門會同有關行政部門依照有關規(guī)定劃定，報同級人民政府批準。

護堤地的管理范圍寬度為堤防內堤腳線外水平距離5米至20米。

第十四條　在河道、湖泊、水庫的管理范圍內禁止從事下列活動:

(一)修建妨礙行洪、排澇、水文測報、水工程正常運用的建筑物、構筑物;

(二)傾倒垃圾、渣土、廢料;

(三)其他危害河道、湖泊的行為。

第十五條　禁止任何單位和個人破壞、侵占、損毀堤防、護岸、閘壩、排澇泵站、排洪渠系等防洪排澇工程和防汛、氣象、水文、通信等設施以及防汛備用器材、物料。

第十六條　在河道、湖泊、水庫管理范圍內修建建筑物、構筑物，應當符合國家規(guī)定的防洪標準和其他有關技術要求，工程建設方案應當依照有關規(guī)定履行相關審批手續(xù)。

第十七條　各級人民政府應當組織有關部門定期對水庫大壩的安全運行進行檢查和監(jiān)督管理。對病險水庫應當事先制定應急搶險和居民臨時撤離方案，安排資金，采取措施除險加固。

有關部門應當加強對尾礦壩、灰壩、攔沙壩的監(jiān)督管理，確保其安全。

第四章　防汛抗洪

第十八條　防汛抗洪工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。

行政首長負責制的主要內容:

(一)貫徹實施國家有關防洪的法律、法規(guī)和政策，組織制定有關防洪規(guī)劃和措施;

(二)建立健全防汛指揮機構及其辦事機構;

(三)按照防洪規(guī)劃，加強防洪工程建設和山洪災害防治;

(四)部署和組織汛前檢查和清障，做好安全度汛的各項準備;

(五)貫徹執(zhí)行上級防汛調度命令，開展防汛宣傳和思想動員工作，組織抗洪搶險，及時安全轉移受災人員;

(六)負責落實防汛抗洪經費和物資;

(七)組織開展災后救助，恢復生產，修復水毀工程;

(八)鼓勵、支持開展洪水保險。

第十九條　省人民政府防汛指揮機構，在國家防汛指揮機構和省人民政府的領導下，指揮全省的防汛抗洪工作。

縣級以上人民政府防汛指揮機構，在上級人民政府防汛指揮機構和本級人民政府的領導下，指揮本行政區(qū)域內的防汛抗洪工作。

縣級以上人民政府防汛指揮機構的辦事機構設在同級人民政府水行政部門。

第二十條　縣級以上人民政府防汛指揮機構的主要職責:

(一)指揮防汛抗洪搶險工作，組織協(xié)調處理有關問題;

(二)負責實施汛前檢查和清障，督促有關部門及時處理影響安全度汛的有關問題;

(三)制定防御洪水方案;

(四)執(zhí)行上級防汛調度指令和洪水調度方案，實施洪水調度并落實各項措施;

(五)根據汛情及時通告;

(六)負責防汛經費和物資的計劃、管理;

(七)督促防洪設施水毀工程的修復;

(八)組織協(xié)調山洪災害防治。

第二十一條　縣級以上人民政府應當組織有關部門編制山洪災害易發(fā)區(qū)的防災避災預案，落實監(jiān)視、監(jiān)測人員，做好監(jiān)視、監(jiān)測和預警預報工作，及時轉移危險地段的人員。

縣級以上人民政府防汛指揮機構應當組織編制本行政區(qū)域內有防洪任務城鎮(zhèn)的防御洪水方案，報上一級人民政府防汛指揮機構審查后，由本級人民政府批準實施。

防御洪水方案經批準后，有關地區(qū)、部門和單位必須執(zhí)行。

第二十二條　每年5月1日至9月30日為防汛期。在特殊情況下，省人民政府防汛指揮機構可以宣布提前或者延長防汛期。個別地方根據具體情況可以由市、州人民政府防汛指揮機構宣布提前或者延長防汛期。

江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量、水庫水位接近設計洪水位或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時，有關縣級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期，并向上一級人民政府防汛指揮機構報告。

防汛期間，各級防汛指揮機構的辦事機構和有防汛任務的單位必須堅持24小時值班。進入緊急防汛期的地方，各級人民政府防汛指揮機構主要負責人應當按照分級管理職責和防御洪水方案，組織有關單位和人員投入抗洪搶險。

第二十三條　水庫(水電站)的汛期調度運用計劃和防御洪水方案由水庫(水電站)的管理單位編制，按照下列規(guī)定批準:

(一)總庫容10000萬立方米以上的水庫(水電站)的汛期調度運用計劃和防御洪水方案，由省人民政府防汛指揮機構批準;

(二)總庫容100萬至10000萬立方米的水庫(水電站)的汛期調度運用計劃和防御洪水方案，由市、州人民政府防汛指揮機構批準;

(三)總庫容10萬立方米至100萬立方米的水庫(水電站)的汛期調度運用計劃和防御洪水方案，由縣級人民政府防汛指揮機構批準。

水庫(水電站)汛期調度運用計劃和防御洪水方案應當符合國家關于編制水庫調度運用計劃、水庫防洪應急預案編制導則以及綜合利用水庫調度通則的規(guī)定。

縣級以上人民政府防汛指揮機構應當自收到申報材料之日起40日內進行審批，對符合條件的，予以批準;對不符合條件的，退回申請并書面說明理由。

第二十四條　在建的庫容在1000萬立方米以上的水庫(水電站)工程的汛期安全度汛方案，由工程建設單位編制，經項目主管單位批準后報省人民政府防汛指揮機構備案;庫容在100萬至1000萬立方米的水庫(水電站)工程的汛期安全度汛方案，由工程建設單位編制，經項目主管單位批準后報市、州人民政府防汛指揮機構備案;庫容在100萬立方米以下的水庫(水電站)工程的汛期安全度汛方案，由工程建設單位編制，經項目主管單位批準后報縣級人民政府防汛指揮機構備案。

申報條件:

(一)位于城市或者縣城上游的中型水庫或者跨市、州中型水庫;

(二)導流工程、圍堰已按照設計要求完成;

(三)已按照規(guī)范進行截流驗收;

(四)大壩主體工程已開工建設。

項目主管單位應當自收到申報材料之日起20日內進行審查，對符合條件的，應當予以批準;審查不合格的，退回申請并書面說明理由。

第二十五條　在防汛期，水庫(水電站)和其他水工程設施的運用，必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統(tǒng)一調度、指揮，執(zhí)行經批準的汛期調度運用計劃和防御洪水方案。未經批準，水庫(水電站)不得在汛期限制水位以上運用。

在防汛期，水庫(水電站)泄洪前，水庫(水電站)的管理單位應當提前向有關部門通報汛情，不得擅自增大下泄流量;有關部門應當及時向下游相關部門和群眾通報泄洪信息，下游受洪水影響的地區(qū)，應當及時做好防洪的準備工作，不得設障阻水或者縮小河道過水能力。

泄洪造成損失的，應當依照國家規(guī)定予以補償。

第二十六條　采取承包、租賃、股份制等方式經營與防洪有關的水工程設施，經營者必須服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統(tǒng)一管理和防汛調度，保證水工程的安全運行和原設計的防汛、排水功能。

第二十七條　在防汛期，江河、湖泊、水庫(水電站)的管理單位必須加強對水工程的巡查，發(fā)現(xiàn)險情，立即排除，并迅速向當?shù)厝嗣裾姥粗笓]機構和上級主管部門報告。

第二十八條　對在江河、湖泊、水庫管理范圍內阻礙行洪的障礙物，按照誰設障誰清除的原則，由有管轄權的人民政府防汛指揮機構責令限期清除;逾期不清除的，由人民政府防汛指揮機構依法組織強行清除，所需費用由設障者承擔;無法清除的，應當采取相應的補救措施。

對原有的在江河、湖泊、水庫管理范圍內阻礙行洪的建筑物、構筑物等，由縣級以上人民政府編制拆遷規(guī)劃，并組織拆遷。

在緊急防汛期，縣級以上人民政府防汛指揮機構可以對管轄范圍內的阻水嚴重的橋梁、碼頭、攔河壩和其他跨河工程設施作出緊急處置。

第二十九條　在抗洪搶險期間，防汛指揮車輛和抗洪搶險救災救濟車輛免繳過路(橋)費;防汛指揮車輛和抗洪搶險救災救濟車輛免繳過路(橋)費的通行證，由省人民政府防汛指揮機構會同省人民政府交通行政部門核發(fā)。

第三十條　中國、中國人民武裝警察部隊和民兵預備役部隊在執(zhí)行抗洪搶險任務時，各級人民政府及其防汛指揮機構應當為其提供物資、器材等便利條件。

第五章　保障措施

第三十一條　江河、湖泊治理和水庫等防洪工程設施建設、維護以及防洪監(jiān)測、預警設施所需資金，按照事權和財權相統(tǒng)一的原則，由縣級以上人民政府分級承擔。城市防洪工程設施的建設和維護所需資金，由城市人民政府承擔。

受洪水威脅地區(qū)的重點單位應當自籌資金興建必要的防洪自保工程，防洪自保工程必須符合防洪規(guī)劃。

第三十二條　各級人民政府安排的防汛經費，專項用于防汛搶險、防洪工程運行維護、搶險物資儲備、防汛指揮設備購置和防汛指揮系統(tǒng)的建設等。在遭受特大洪澇災害情況下，當?shù)厝嗣裾畱斣黾臃姥磳ｍ椯Y金用于抗洪搶險、防洪工程和水文、氣象測報、預警設施水毀修復。

第三十三條　防汛物資實行分級負擔、儲備、使用、管理和統(tǒng)籌調度的原則。

省級儲備的物資主要用于省內重點防洪工程的防汛搶險;市、州和縣級儲備的物資主要用于本行政區(qū)域內防洪工程的防汛搶險;有防汛抗洪任務的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和企業(yè)、事業(yè)單位應當儲備必要的防汛物資，主要用于本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和本單位的防汛搶險。

在緊急防汛期間，各級人民政府防汛指揮機構根據需要，有權在其管轄范圍內調用物資、設備、交通運輸工具等，有關單位必須配合。緊急防汛期結束后，應當及時歸還;造成損壞或者無法歸還的，按照規(guī)定進行補償。

第三十四條　縣級以上人民政府水行政部門可以向堤防和排澇等防洪工程保護區(qū)范圍內的單位和個人征收河道工程修建維護管理費，用于加強防洪工程設施的建設和維護。具體征收辦法由省人民政府按照國務院的有關規(guī)定制定。

第三十五條　縣級以上人民政府應當按照國務院的有關規(guī)定設立水利建設基金，用于防洪工程和水利工程的建設和維護。

第三十六條　防汛抗洪和救災資金、物資，必須專款(物)專用，任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。

第六章　法律責任

第三十七條　縣級以上人民政府水行政部門或者其他國家機關的工作人員，濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，有下列行為之一，尚不構成犯罪的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分:

(一)不履行防汛抗洪職責或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的;

(二)不按照規(guī)定編制防洪規(guī)劃，不將防洪規(guī)劃納入土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃等相關規(guī)劃，擅自修改防洪規(guī)劃的;

(三)不按照規(guī)定劃定護堤地管理范圍的;

(四)違法審批、修建阻礙行洪的建筑物、構筑物的;

(五)未按照職責對水庫大壩、尾礦壩、灰壩、攔沙壩進行監(jiān)督管理的;

(六)對山洪多發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、危險區(qū)和受山洪威脅的地區(qū)不進行監(jiān)視、監(jiān)測和預警預報，不采取防御措施的;

(七)不按照規(guī)定執(zhí)行防汛期24小時值班的;

(八)拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險指令、防汛期調度運用計劃、不及時排除和報告險情的;

(九)不按照規(guī)定及時通報汛情的;

(十)違反規(guī)定征收河道工程修建維護管理費的;

(十一)截留、擠占、挪用防汛、救災資金和物資的。

第三十八條　有下列行為之一，尚不構成犯罪的，由公安機關依法給予處罰:

(一)抗拒、阻礙人民政府防汛指揮機構、水行政部門的工作人員依法執(zhí)行公務的;

(二)緊急防汛期謊報險情，制造混亂的。

第三十九條　違反本條例第十四條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政部門責令其停止違法行為，并限期排除阻礙或者采取其他補救措施，可以處以5000元以上5萬元以下罰款。

第四十條　違反本條例第十五條規(guī)定的，由縣級以上人民政府水行政部門責令其停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施;逾期不恢復原狀或者未采取其他補救措施的，代為恢復原狀或者采取其他補救措施，所需費用由違法者承擔，可以處以5000元以上5萬元以下罰款。

第四十一條　違反本條例第十六條規(guī)定，工程建設方案未依照有關規(guī)定履行相關審批手續(xù)的，由縣級以上人民政府水行政部門責令其停止違法行為，限期補辦有關手續(xù);工程設施建設嚴重影響防洪的，責令限期拆除;逾期不拆除的，強行拆除，所需費用由建設單位或者個人承擔;影響行洪但尚可以采取補救措施的，責令限期采取補救措施，可以處以1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十二條　違反本條例第二十五條和第二十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由有管轄權的人民政府水行政部門責令其限期改正，造成損失的依法賠償;情節(jié)嚴重的，可以處以5000元以上5萬元以下罰款:

(一)不服從有管轄權的人民政府防汛指揮機構的統(tǒng)一管理、調度和指揮的;

(二)不執(zhí)行經批準的汛期調度運用計劃和防御洪水方案的;

(三)未經批準，水庫(水電站)擅自在汛期限期水位以上運用的;

(四)水庫(水電站)泄洪時擅自增大下泄流量的;

(五)泄洪前，有關部門未及時向下游相關部門和群眾通報泄洪信息的;

(六)下游受洪水影響的地區(qū)設障阻水或者縮小河道過水能力的。

防洪工程的研究①洪水研究：對復雜的洪水現(xiàn)象已由20世紀30年代的經驗描述，逐步進入定量的理論推導來解釋其因果關系。當前已開展地面水文觀測和遙感技術，從單站測報系統(tǒng)發(fā)展為流域的全國的網化自動系統(tǒng);研究數(shù)學物理成因理論，通過實驗探索洪水規(guī)律。如洪水模型對復雜的洪水現(xiàn)象給出近似的表達，這在洪水理論研究和實用方面都受到重視;隨機水文學研究用概率論方法描述和分析水文過程，研究資料的收集，水文隨機模擬及預報;新技術的應用，如電子計算機求解河渠非恒定流方程組、洪水預報調度，用遙感技術準確測定降水分布、暴雨移動速度;繪制積雪覆蓋圖;分析洪水含沙量變化;估算洪水等。這些揭示洪水變化規(guī)律與運動特性的研究，對確定設計洪水位和洪水重現(xiàn)期，發(fā)展防洪科學有重要意義。

②河床演變研究:水流、泥沙與河床的相互作用,導致河床的沖淤變化，人類活動改變河床的水流和泥沙的狀況，也改變河床的自然演變規(guī)律。河床演變直接影響到河流的防洪。如中國的黃河年輸沙量16億t,在下游形成游蕩性的地上河，洪災嚴重，20xx多年潰口1000多次，并多次改道。長江宜昌站年輸沙量5億t以上，長期演變的結果，使河道安全泄量在缺少湖泊調蓄的河段遠低于上游來量，荊江河段尤為突出。因此需要運用河流動力學的理論，研究河床自然演變的規(guī)律以及防洪設施對演變的影響。

第7篇：防汛調度方案范文

為保證我縣城區(qū)居民安全度汛，維護人民群眾生命財產安全，根據省、市、縣統(tǒng)一部署和要求，結合我縣城區(qū)防汛工作實際，制定本方案。

以省、市城區(qū)防汛工作會議精神為指導，針對城區(qū)防汛特點，立足防大汛、抗大澇，解決相對集中降水對城市的影響。堅持專群結合、標本兼治、先急后緩的原則，全城動員，全民動手，以外澇不進城、內澇不成災為目標，確保城區(qū)安全度汛。

（一）發(fā)改局：負責抗災、救災物資儲備計劃，確保調撥供應。

（二）財政局：負責防汛資金的及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

（三）住建局：傳達貫徹縣城區(qū)防汛指揮部指示，具體負責城區(qū)防汛工作的組織協(xié)調工作；制定城區(qū)防汛預案，成立城區(qū)防汛搶險突擊隊；做好汛前城區(qū)管道清淤、排水管道出口檢查；負責城區(qū)防洪排澇組織指揮工作，抓好城區(qū)防洪設施的安全運行和指揮調度；負責城區(qū)防汛工程的規(guī)劃、設計、實施、交接等組織、協(xié)調和監(jiān)督工作；準備并檢修好城區(qū)防汛所需必備物資設備；對城區(qū)范圍內房屋進行全面調查,發(fā)現(xiàn)危房督促相關單位及時進行檢修。

（四）____鎮(zhèn)：負責城區(qū)各村的汛期搶險物料、防汛器械配備，摸清城區(qū)范圍內存水坑情況，組織各村組建搶險隊，搞好演練，做好重點防汛區(qū)域的調查摸底和應急狀態(tài)下的搶險組織工作。

（五）交通運輸局、交警部門：負責城區(qū)防汛期間搶險物料運輸車輛的組織和安排，保證城區(qū)防汛車輛的順暢通行。

（六）商務局：儲備好城區(qū)防汛物料、雨具。負責所屬企業(yè)廠區(qū)的排水及車間、倉庫的汛期安全。

（七）供銷社：儲備好城區(qū)防汛物料。

（八）供電公司：負責城區(qū)輸變電工程運行安全，線路暢通，確保防汛搶險、救災的電力供應。

（九）公安局：負責城區(qū)防汛搶險期間社會秩序和社會治安工作，協(xié)助城區(qū)防汛指揮部組織群眾撤離和轉移。

（十）教育局：負責學校、幼兒園危舊校舍的檢查與維修，確保學校師生安全，并制訂和落實緊急情況下的疏散方案。

（十一）民政局：負責敬老院的安全檢查和緊急情況下的老人疏散工作；負責城區(qū)洪澇災民的生活安置及救濟工作。

（十二）衛(wèi)生局：成立城區(qū)防汛搶險醫(yī)療救護隊,并配備救護車輛,做好城區(qū)防汛期間的搶救和衛(wèi)生防疫準備工作。

（十三）氣象局：負責監(jiān)測天氣形勢，及時提供天氣預報及氣象信息。

（十四）聯(lián)通公司、移動公司：負責有線、無線通訊設備維護保養(yǎng)，確保汛期通信安全暢通。

（十五）保險公司：做好城區(qū)各工礦企業(yè)及家庭洪澇災害的理賠工作。

（十六）宣傳部、電視臺：負責汛情的及時。

（十七）石油公司：保證城區(qū)防汛搶險期間的汽油、柴油供應。

（十八）各單位家屬居住區(qū)的防汛工作由所屬單位負責；各生活小區(qū)由產權單位負責；城區(qū)內各

社區(qū)由____鎮(zhèn)和社區(qū)辦負責。（十九）其他單位按照城區(qū)防汛指揮部的調度,認真履行本部門職責。

（一）落實責任制，嚴格責任追究。嚴格落實以行政首長負責制為核心的各項城區(qū)防汛責任制。各部門主要負責人是城區(qū)防汛工作的第一負責人，要對單位的防汛工作全面負責，及時解決城區(qū)防汛工作中存在的問題，制定城區(qū)防汛、搶險預案。汛情緊急時，必須在第一線指揮調度，組織搶險救災。要嚴肅城區(qū)防汛紀律，堅決執(zhí)行城區(qū)防汛指揮部的調度命令，對違反紀律，不執(zhí)行防汛調度命令的要依法嚴肅追究責任。

（二）加大工作力度，落實防汛任務。城區(qū)各部門、各單位要對重要設施進行全面檢查，對城區(qū)內排水管道和溝渠內的廢渣、垃圾，本著“誰設障，誰清除”的原則，由住建局督促相關單位，于7月1日前清理完畢。對因逾期完不成清淤任務而使排水受阻、造成損失的單位，要依法追究單位責任人的責任；對占壓排洪、排水設施造成淤堵的，要限期清理，逾期不清理者，將按照《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》等法律法規(guī)的有關規(guī)定予以處罰。

住建局要對城區(qū)內的排水管道及時進行疏浚，對缺損的雨水箅子、井蓋、排水溝蓋板及時補換，保證排水暢通。如遇特大暴雨出現(xiàn)城區(qū)內澇，要果斷采取措施疏通檢察院東側排水口與岳家佐排水口。

（三）落實防汛隊伍，備足防汛物資。各部門、各單位要根據城區(qū)防汛工作實際需要，組織一定數(shù)量的城區(qū)防汛隊伍，搞好防汛基本知識的學習和技能培訓，并組織好實戰(zhàn)演習，確保召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。搶險隊伍人數(shù)原則上不少于單位人數(shù)的二分之一。城區(qū)各企業(yè)單位的搶險隊伍不少于15人。各部門、各單位要備足、備齊防汛物料。城區(qū)防汛物料要定點存放，登記造冊，專人管理，不得挪用。交通部門負責準備運輸車輛10部；建設部門準備挖掘機3部、裝載機2部；糧食部門負責準備麻袋5000條；商務部門負責準備編織袋10000條、鐵絲5噸、樁木30立方米、鋼管500根、雨衣____件；民政部門負責準備帳篷50頂；電力部門負責準備防水電纜1000米、發(fā)電機3臺、應急照明燈50盞。各部門、各單位要把城區(qū)防汛物資落實到所轄單位、落實好存放地點、具體負責人和聯(lián)系電話，報縣城區(qū)防汛指揮部辦公室，確保關鍵時刻拿得出，用得上，確保搶險需要。所有城區(qū)防汛物資必須于7月1日前準備完畢。

（四）建立防汛機構，完善上報要求。各部門、各單位要迅速調整充實城區(qū)防汛指揮機構，并將防汛領導機構、防汛搶險隊成員、值班表、值班電話號碼和值班車輛于7月1日前報到縣城區(qū)防汛指揮部辦公室。自7月1日至9月30日，各部門、各單位實行24小時晝夜值班，汛情、災情上報要做到及時、準確、迅速。

第8篇：防汛調度方案范文

一、基本情況

（一）自然地理情況

高新區(qū)城市位于張家口市南部，屬暖濕過渡帶的東亞半干旱大陸性季風氣候，特點為氣溫低、溫差大、年平均氣溫8℃，最高氣溫37℃，最低氣溫-25℃，夏季涼爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70%以上的降雨量集中在6、7、8三個月。

（二）人口現(xiàn)狀

高新區(qū)城市共包括兩個街道辦事處，人口2.955萬人。

二、防洪方案

指導思想和行動原則

指導思想：加強組織領導，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，確保國家和人民財產安全，保障正常的生產、工作、生活秩序，確保城區(qū)安全渡汛。

行動原則：以防為主，安全第一，險段平時加固，雨時加強監(jiān)視，接到防汛抗洪命令時各汛單位迅速集合，統(tǒng)一行動兼顧大局。

（一）危險地段搶險工作安排

1、險區(qū)劃分

根據高新區(qū)城市實際情況共劃分一個防洪險區(qū)，即東沙河附近，該險區(qū)正值修建高速公路且道路兩側未全部硬化，易造成泥沙積存，城市防洪能力不達標，洪水來臨將威脅馬路東街道辦事處周圍廠礦企業(yè)及居民房屋安全，要求臨近險區(qū)的廠礦企業(yè)單位均要安排汛情觀察員，負責汛情洪水觀察和通訊聯(lián)絡。

2、汛期設想和處置預案

（1）當市區(qū)降中雨或暴雨時，各單位防汛機構領導必須主動到崗就位，隨時集結搶險隊伍待命。區(qū)城管局對所有城市危房和低洼院落加強巡視，街道辦事處組織好轄區(qū)危房和低洼院落群眾的避險排洪。

（2）當市區(qū)降大暴雨時。險區(qū)觀察員要隨時向區(qū)城市防汛辦報告情況，區(qū)防汛指揮部副總指揮范向東、喬江、郭志龍，城市防汛辦公室主任殷效進、副主任李洪、胡青樹要親赴險區(qū)指揮搶險。

具體搶險方案如下： 1、街道辦事處管轄區(qū)出現(xiàn)險情，主任現(xiàn)場指揮搶險工作，組織搶險隊。加固搶險防洪設置、疏散人員，確保人民生命和財產安全。

2、遇山洪暴發(fā)暴雨成災時，清水河出現(xiàn)洪水處溢、河堤堤壩決口，險情加大時區(qū)防汛指揮部總指揮要總動員會，迅速調集全區(qū)所有的搶險隊伍、物資和車輛進行全民搶險。同時與市防汛指揮部聯(lián)系支援，區(qū)財政局確保搶險物資供應；區(qū)后勤服務中心搞好后勤保障；區(qū)城管局要全力以赴做好搶險救災工作；區(qū)社會事物管理局做好災民安置工作，調動醫(yī)療小分隊，趕赴災區(qū)搶救傷員；區(qū)政法委、區(qū)公安局要組織干警維護好災區(qū)的社會治安，確保社會穩(wěn)定；區(qū)經濟發(fā)展局、區(qū)農委協(xié)助廠礦、企業(yè)災民迅速恢復生產、搞好自救；區(qū)拆遷辦負責拆遷區(qū)的房屋防護安全工作；區(qū)建設局要負責做好災后修復、重建工作。

3、搶險隊伍調度。兩街道辦事處及駐街企業(yè)成立防洪搶險隊，以應付汛期可能出現(xiàn)的險情，全區(qū)共組建防洪搶險隊8支，搶險隊員102人，每支搶險隊在汛期負責各轄地的搶險工作，如出現(xiàn)重大險情，區(qū)防汛辦公室統(tǒng)一調度全區(qū)防汛搶險隊。

4、防汛物質調度。兩街道辦事處各企業(yè)單位的防汛車輛和儲備的防汛物資供各自的防汛搶險，區(qū)防汛辦公室根據險情統(tǒng)一調度。

5、避險措施。當某處出現(xiàn)險情時，區(qū)防汛辦公室組織專家分析洪水流向、流量、水位和可能淹沒范圍，制定出群眾安全轉移路線，安置地點、生活等措施。各街道辦事處要負責汛期發(fā)生時轄區(qū)范圍內居民的疏散及管理工作。

三、保障措施

（一）組織防汛指揮機構

區(qū)成立防汛指揮部，常務副主任任總指揮，主管副主任任副總指揮，區(qū)黨政辦、區(qū)城管局等11個部門負責人為成員。區(qū)防汛指揮部在上級指揮部和區(qū)管委會的領導下，指揮本區(qū)的防汛抗洪工作。區(qū)城市防汛辦公室設在區(qū)城管局，辦公室主任由區(qū)城管局局長擔任，負責全區(qū)城市的防汛抗洪日常工作。各街道辦事處也要成立防汛指揮部，正副主任任總指揮和副總指揮，負責本轄區(qū)的抗洪搶險工作，并做好雨情和汛情上報工作。

（二）防汛資金籌集

防汛費用按照政府投入同受益者合理承擔相結合，以政府投入為主的原則籌集。各級人民政府應當保證防汛搶險物資的儲備和通信交通等所需資金。版權所有

（三）搶險隊伍及搶險物資落實

各級防汛指揮機構必須成立防洪搶險隊，做好搶險物資的儲備工作。做到物資存放位置專人保管、統(tǒng)一調度，確保險情急需。

四、防洪工作要求

（一）各級領導一定要高度重視防汛抗洪工作，嚴格實行行政首長負責制，認真按照自己的職責，負責有關的防汛抗洪工作。

（二）各單位要嚴格堅持領導帶班的晝夜值班制度。不分節(jié)假日，24小時有人值班，通迅工具暢通；嚴格交接班制度，確保防汛抗洪工作的銜接。

（三）加強信息反饋工作，堅持報告制度，發(fā)生險情和險情排除及時向有關部門報告。

第9篇：防汛調度方案范文

【關鍵詞】問題；措施；工程建設

0引言

伴隨著現(xiàn)代社會經濟與科技的不斷發(fā)展與進步，我國的水利工程行業(yè)也在與時俱進發(fā)展著。然而水利建設事關經濟社會發(fā)展全局，防汛安全事關人民群眾切身利益，國家關心、社會關注、群眾關切，水利防汛工作值得深入調查研究。

興化市地處蘇北里下河腹部地區(qū)，市政府所在地興化城，是全市政治、經濟和文化的中心。鹵汀河、車路河、上官河、下官河等4條區(qū)域性河道穿城而過，興姜河、橫涇河、白涂河、大溪河等4條骨干河在城區(qū)交匯，是里下河地區(qū)水上交通樞紐。興化境內地勢東部和南部稍高，西北部偏低，田面高程在1.2-3.0米之間，素有“鍋底洼”之稱，歷史上水災頻發(fā)，每遇連續(xù)強降雨，城區(qū)進水受淹，給人民生命財產安全造成很大威脅。為提高城市防洪自保能力，保護25萬人口的生命財產安全，更好地適應社會經濟發(fā)展的需要，市水務部門于1999年在相關部門的配合和支持下，以《里下河地區(qū)水利規(guī)劃》和《興化市城市總體規(guī)劃》為依據，按五十年一遇的防洪標準和以河劃塊，分區(qū)設防，洪澇兼治，綜合治理的原則，編制了興化市城市防洪規(guī)劃。規(guī)劃將市區(qū)分成主城區(qū)、九頃區(qū)、張陽區(qū)、城堡區(qū)、新城區(qū)、關門區(qū)、嚴家區(qū)、野行區(qū)8個區(qū)分區(qū)圈圩設防。

1城區(qū)防汛排澇存在的問題

1.1戰(zhàn)線長建筑物多、分布廣人手少

興化城區(qū)閘、站工程以及防洪墻（堤）的分布特點是“線長、面廣、點散、量大”。興化城區(qū)河流密布，蜿蜒曲折，大小幾十座防洪排澇閘站散落分布于城區(qū)各地，這就要求在管理上要做到統(tǒng)籌安排、全面協(xié)調。

1.2 人手少、技術力量不足

城區(qū)大小幾十座閘站的建筑設施、機電設備、環(huán)境衛(wèi)生需要有專人進行維護，由于經費有限，每座閘站日常只安排一人進行值班管護工作，技術力量相對有所不足。為確保汛期安全度汛，在進入汛期，就要求我們臨時聘用一批機電工管護人員，來增強技術力量。

1.3 閘站、防洪堤管理職能分散

防洪工程管理主要涉及閘、站、防洪墻（堤）、防洪堤的綠化、河道保潔等管理。由于種種原因，這一系列職能被分割開，閘、站工程設施的管理歸屬于防洪工程管理處，防洪堤的綠化屬于園林管理部門，河道保潔屬于河道管理部門，職能相對分散，難以統(tǒng)一管理。

1.4群眾意識有待進一步提升

在汛期閘站排澇過程中，常常由于河道有老百姓丟入河道的垃圾堵塞水泵進水口，而被迫關閉水泵，打撈完雜物后再繼續(xù)抽水排澇，相對影響了排澇的效率。

2水利工程安全度汛措施

針對汛期前、中、后期的各自特點，因時制宜，制定不同的方案，以確保防汛排澇設施發(fā)揮正常效益。

2.1組織汛前檢查。為了確保安全度汛，管理部門要早準備、早部署，一般在春節(jié)后就對管轄的所有閘站及各類設施進行了地毯式檢查，摸清現(xiàn)狀和存在的隱患。

針對存在的問題，組織制定維修、保養(yǎng)和更新的實施方案，編制預算，報請上級部門批準后及時組織人員進行維修保養(yǎng)。

2.2汛期加強防汛值班。汛期所有管理人員、閘站管護人員、機電工明確到位，嚴格執(zhí)行上級的調度指令，分工分線，明確責任，任務分解到人，加強防汛值班，及時上報各類信息數(shù)據，落實城區(qū)防汛預案，全力以赴投入排澇抗災。

2.3汛期過后，對汛期暴露出的問題及時排查，認真制定實施方案，組織維修保養(yǎng)。及時組織技術人員對排澇期間出現(xiàn)的問題認真排查，找出原因，制定實施方案，及時上報，盡快組織實施。先后多次邀請廠方技術人員對所有機電設備進行檢測，對存在問題的水泵的設備制定維修保養(yǎng)方案并組織實施。

3圍繞防汛非工程措施

3.1 加強組織領導

進一步增強完善防汛抗旱指揮部職能，落實機構、編制、人員、經費，打造高水平專業(yè)化隊伍，穩(wěn)定機動搶險隊伍，強化日常搶險突擊演練。 提高搶險救災隊伍的綜合管理能力、組織協(xié)調能力。

3.2 建立健全防洪減災制度建設

防汛減災是一項社會性系統(tǒng)工作，任務重、責任大、牽涉面廣，需要全社會、各部門共同努力，通力協(xié)作。 依據相關規(guī)定， 落實各級防汛崗位責任制， 明確防汛防旱辦公室各組成部門職責，包括防汛值班、雨情分析、水情測報。 編制防洪預案，推進日常工作、防汛物資調撥、突發(fā)事件處理流程化，提高預案可操作性。

3.3 建立信息交流和共享機制

加大科技和資金投入，增強信息交流，提升氣象和水文預報和預警能力以及抗洪搶險技術水平。

3.4 提高建設標準

抓住國家加大對水利投入的良好契機，進一步提高河道整治，險工治理、閘站建設等防汛工程設施的建設標準，統(tǒng)籌考慮防洪、生態(tài)、景觀的多重需求，推動防汛抗旱設施的標準化、景觀化。

3.5 大力開展防洪減災宣傳教育，提高公眾防洪減災意識

加強防洪減災知識宣傳，注重公眾參與措施，提高公共意識，使公眾掌握正確的避災方法和自救互救知識。 特別在洪水災害發(fā)生后，政府所采取的一系列應急措施必須有群眾的密切配合才能形成真正有效的社會應急機制。 通過廣泛宣傳和動員，充分調動社會各方力量關心、支持和參與水利防汛減災的工程建設，積極營造政府、社會互動的良好氛圍，確保圓滿完成水利防汛減災工程建設任務。

3.6 明確管理體制

防汛工作，屬于社會公益性質，應明確公益性職責。 各全社會都應予以高度重視，有關部門應協(xié)調一致，加快新時期下的組織協(xié)調合作水平，保障水利事業(yè)健康發(fā)展。

4探索打造城市防洪建設新亮點

在城市防洪工程建設中，注重做到了6個結合，即：與城市景觀建設相結合，對防洪閘與排澇站的建筑設計，做到設計新穎、造型別致、風格典雅，使之成為城區(qū)新的景點，為開發(fā)旅游資源創(chuàng)造了條件；與沿河道路建設相結合，防洪堤結合環(huán)河路，路邊建成濱河綠帶，做到綠樹環(huán)城，使之成為人們散步、休閑和晨練的理想場所；與市區(qū)航道建設相結合，防洪墻（堤）全部采用塊石護岸，減少風浪洗刷；與市河整治相結合，搞好市河清淤拓浚，控制水土流失；與污水治理相結合，利用排灌泵站，對內河實施定期換水，沖污排污，沿河截水管網與污水處理管網配套銜接，改善城區(qū)水環(huán)境質量；與舊城改造相結合，以城市總體規(guī)劃為依據，拆除沿河各類建筑15萬平方米，改善了沿河臟亂差的狀況，綜合效益十分顯著。