工程項目合同管理辦法精選(九篇)

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第1篇：工程項目合同管理辦法范文

關鍵詞：水利工程；合同管理；監(jiān)理

Abstract: this paper discusses water conservancy project contract the problems existing in the management and puts forward measures for your reference.

Keywords: water conservancy projects; Contract management; supervision

中圖分類號：TV文獻標識碼：A 文章編號：

水利工程是利用自然資源，獲得經濟和社會效益的工程。在其開發(fā)與利用的過程中，會對自然環(huán)境產生改變，不確定因素比較多，因此，施工合同自然就成為明確承發(fā)包雙方責任、保證工程建設活動得以順利進行的主要調控手段。施工過程中加強合同管理,時時用合同條款約束參建各方的行為,以確保工程建設任務能按質按量、按時完成,具有十分重要的意義。

一、水利工程施工合同管理概述

（一）施工合同管理的概念

水利工程施工合同管理是指在水利建設項目的實施過程中，對施工合同的履約活動進行監(jiān)督管理。水利工程施工項目的實施，都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行，業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解，可以規(guī)范項目管理機構的內部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此，對水利工程承包商的管理，水利工程施工合同始終是水利工程施工項目管理的核心。

（二）施工合同管理的依據

水利工程施工合同管理的依據主要有法律依據和合同依據。法律依據是指與水利工程建設及合同管理有關的法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章，主要有合同法、招標投標法、水利法、安全生產法、民法通則、擔保法、建設工程質量管理條例、建設工程安全生產管理條例、水利建設市場管理辦法、水利工程質量管理辦法、水利工程施工監(jiān)理規(guī)范，水利工程施工招標投標管理辦法、水利工程施工監(jiān)理招標投標管理辦法等；合同依據為施工合同文件，主要包括合同協(xié)議書及附件、中標通知書、投標書和投標書附錄、合同通用條件、合同專用條件、技術規(guī)范等。

二、當前水利工程合同管理中存在的問題

(一)合同一方不能兌現承諾

在施工過程中，如果有一方本應提供資源但是由于某種原因不能及時提供，或者根本無法提供，這就會導致項目不能啟動或處于一種非常被動的局面。一些在施工過程承包商以及人員的資質，或者設備的數量和類型，以及工作安排和與合同不符，甚至是具有非常大的差異，使得在招標的承諾不能完全實現，這就給項目的順利實施帶來了負面的影響。

(二)合同條文不夠完善

合同條文不夠完善主要是在工程招投標違規(guī)行為，例如投標過于簡單，并不構成邀約和承諾的基礎上簽訂合同。構建雙方使用一些不規(guī)范合同模式，而是由雙方協(xié)議成立的一個合同，而且在大多時候，由于經驗不足，或者是對項目沒有進行認真的分析，這就會在項目實施后期帶來很大的麻煩，導致許多約定無法根據合同內容進行，出現一些不可預知的爭執(zhí)問題，還有一些合同條款不夠嚴密，這種歧義性就會在合同執(zhí)行過程中容易產生一些不必要的爭論，影響水利工程項目的進度和項目的順利執(zhí)行。

三、加強合同管理的建議

（一）增強管理意識

隨著我國建筑業(yè)的飛速發(fā)展和市場經濟的完善，我國公民的法律和合同意識在逐步提高，但由于我國受過去計劃經濟、傳統(tǒng)觀念的影響，人們的法律意識和合同意識是極為淡薄的，合同管理仍然是我國工程管理中的最薄弱環(huán)節(jié)之一。在許多工程實施過程中，承包商、分包商和業(yè)主由于合同和合同管理失誤造成了許多損失，有些案例是觸目驚心的，為我們敲響了警鐘。迫使我們在項目管理中加強合同管理，提高項目管理人員素質，加強法律、合同知識的學習，提高合同意識。水利工程監(jiān)理作為承發(fā)包外的第三方，應提高合同法律意識，以合同作為法律依據，做到公平公正。發(fā)揮合同管理在工程建設中的重要做用，對工程建設各個目標的順利實現有著重大意義。

（二）合同簽訂要嚴格

嚴格按照國家有關部門規(guī)定的水利水電監(jiān)理合同示范文本并結合水利工程項目的實際情況，簽訂完備的監(jiān)理合同，來約束合同雙方嚴格按照合同條款的規(guī)定履行各自的權利和義務，確保合同簽訂的及時性和合同條款的合理性，為水利工程建設監(jiān)理工作的順利開展、減少和杜絕合同執(zhí)行過程中不必要的糾紛奠定基礎。

（三）項目實施過程中加強合同管理

在項目實施過程中，監(jiān)理工程師應堅持貫穿合同管理這根主線，堅持”按合同辦事，按規(guī)范辦事，按程序辦事”的三按原則，在實施階段，合同管理的主要內容是合同的履行、檢查、變更、違約和糾紛的處理，是建設管理中一切行為的唯一依據。時刻要以合同來規(guī)范、約束施工單位的行為，對拖延工期、施工質量不合格應嚴格執(zhí)行合同中的處罰措施，特別是要把工期進行合理排布，嚴格按各分部工程工期要求逐階段檢查落實。對月支付、簽證、變更應嚴格按照合同中的相關條款進行審核，不得提前支付、超前支付，合同中不允許簽證的項目不得簽證，變更部分應按照合同規(guī)定的計價辦法進行計價。在實施過程中抓好合同的履約檢查環(huán)節(jié)，以保證有效的履行合同。履約檢查，是事先或事中發(fā)現問題和疏漏的唯一辦法，只有在合同履約過程中定期檢查，才能及時發(fā)現問題，制訂防范風險的對策，從而將風險損失程度降到最小，將收益獲得最大，這是加強簽證、索賠管理的最有效的辦法。

（四）加強合同動態(tài)管理

（1）重視現場簽證。在按照合同條款支付時應該防止過早、過量簽證，特別是合同變更補充協(xié)議的簽認須格外謹慎，簽證必須依據相關合同條款衡量，起到相互制約的作用。尤其要重視設計變更與施工圖錯誤，此類簽證只需簽變更或修正的項目，原圖紙不變的勿重復簽證。已經下料和購料的，務必簽寫清楚材料名稱、規(guī)格、型、數量、變更日期、運輸情況、到場情況、成品情況、有無回收或代用等詳細情況。

（2）及時記錄、收集和整理工程所涉及的各種文什(如圖紙、計劃、技術說明、規(guī)范、變更指令等)，對合同變更部分進行審核與分析。在實際工作中，合同變更應該與提出索賠同步進行，須業(yè)主與承包商雙方達成一致后再進行合同變。

（3）及時處理停工損失(包括由非承包商責任造成的停工損失)，雙辦按合同約定的時間以書面形式，按合法程序簽認停工的相關具體內容。

（4）格執(zhí)行定額規(guī)定，對于末對定額進行規(guī)定的情況，應根據工程實際情況或卉參考相同類定額及有關的規(guī)定做出補償。

（五）合理轉移合同風險

在談判和簽訂施工合同時，對于能夠預測到的合同風險，應盡量采取承發(fā)包雙方合理承擔各自相應的風險。為了盡可能把風險降到最低，對于不無法預測的風險，在合同履行過程中，可以采取以下發(fā)放轉移風險：①推行索賠制度是轉移風險的有效方法，通過索賠可以提高合同價格，增加工程收益，補償由風險造成的損失。在實際工程中，索賠是雙向的，發(fā)包人可以向承包人索賠，承包人也可以向發(fā)包人索賠。一般來說，發(fā)包人索賠可以通過扣撥工程款及時解決索賠問題，但承包人的索賠就相對的困難。②一方面可以采取分包的形式，把風險大的分項工程轉移到分包商；另一方面，可以以組建聯(lián)營體的形式，與其他承包商共同承擔風險。③發(fā)包人和承包人轉移風險的一種重要手段即為購買保險，向第三方轉移風險。因此，承包人應充分了解所保的風險范圍、保險金計算、賠償方法、程序、賠償額等詳細情況，當出現保險范圍內的風險，承包人可以向保險公司素賠，獲得一定數額的賠償，以減少財務損失。

（六）加強合同信息管理

建立進度款變更索賠安全環(huán)保等合同信息平臺，形成業(yè)主監(jiān)理和施工三方合同管理信息資源共享，將合同管理和信息管理融為一體定期對合同問題進行歸納梳理能有效地避免前后審核標準不一致，重復申報等問題也能對合同內的遺留問題進行追蹤清理，由于水電工程建設周期長，員流動性大。如果對合同問題申報審核的時效不能有效控制就會造成部分變更索賠事件追溯困難，從而降低合同執(zhí)行效率，因此監(jiān)理工程師應根據已建立的合同信息，有針對性解決遺留問題，盡可能避免信息銜接不到位的情況發(fā)生。

（七）提高管理人員的素質

由于合同管理涉及經營、預算、法律、工程管理及公關等方面知識，專業(yè)性強，必須有專門的監(jiān)理人員從事這項工作。建立工程項目監(jiān)理合同管理系統(tǒng)，建立更加科學的，包括合同管理職能的項目管理組織機構、工作流程和信息流程、規(guī)章制度，確定合同與投資、工期、質量等合理關系，將合同管理融于工程項目管理全過程中。合同管理是高智力型的涉及全局的，同時又是專業(yè)性技術性強、極為復雜的管理工作。要提高工程監(jiān)理管理水平，就必須培養(yǎng)一批掌握合同管理技能的監(jiān)理人才。

結束語

總之，水利工程的施工合同管理是至關重要的，相關人員和部門應當增強合同管理的責任和意識，建立新的合同管理制度。在合同制定前，各方一定要本著平等協(xié)商的原則進行充分的溝通，對涉及到的水利工程建設的各個環(huán)節(jié)要認真的研究，確保合同的規(guī)范性、合理性、合法性；在水利工程中，涉及到的設計變更等問題，各方之間要加強溝通與協(xié)調，盡量避免日后矛盾的出現，同時要做好合同變更的記錄，規(guī)范合同變更的程序，進而為水利工程的順利施工和竣工核算提供重要的參考依據。

參考文獻：

第2篇：工程項目合同管理辦法范文

一、交通工程合同檔案管理的基本情況和存在的問題

隨著交通公路工程建設的發(fā)展，相應的合同管理工作也猶為重要。近兩年，我局對此也非常重視，特制定了《交通重點工程合同管理辦法》，以加強合同的管理。但合同檔案管理作為合同管理的組成部分，還存在著諸多問題。

（一）合同附件的流失

業(yè)務部門沒有把合同檔案工作納入部門職責范圍內，導致部分合同附件信息的流失，比如，有些土方運輸合同的后續(xù)管理因為沒有責任到人而出現斷簽或漏簽，因而合同在實際履行過程中因為沒有制度的約束而重復付款，造成了不必要的經濟損失。

（二）合同原始資料不全

在日?；顒又行纬傻拇罅亢贤郊n案均分散保存，散失情況比較多。主要表現在，業(yè)務部門合同檔案大多掌管在相應的當事人手中，不能及時歸檔。有的即便歸檔也不注意歸原件，經常歸復印件。這些問題直接導致了合同檔案信息的部分流失。

（三）管理比較混亂。雖然建立了相關的合同管理制度，但只著重于合同的簽署過程中的管理，而疏忽了對合同檔案的管理，也沒有建立合同檔案的借閱制度。

（四）管理人員職責不明確。今年我們共整理出各類工程合同資料780份，其合同資料的年度跨越之大令人瞠目，最早的簽屬日期為1988年，顯而易見，資料管理員把自已只看作了一個大倉庫，合同來一份接一份，而并沒有把它們分門別類進行妥善管理，就一個年度產生了多少份合同，管理人員也說不清楚。

二、解決交通工程合同檔案管理存在問題的具體辦法

為進一步加強工程合同及工程檔案管理工作，提高合同的科學化、高效化，確保施工工程和基他項目的資料齊全、完善、正確，我們的具體做法是建立健全合同檔案管理制度。根據《交通重點工程合同管理辦法》，結合交通工程實際情況和工程合同檔案的管理現狀，今年年初，我局特制定并印發(fā)了《合同管理補充規(guī)定》，建立了一套合同管理體系。整個合同管理的系統(tǒng)結構和流轉程度一目了然，所涉及到的對象、職能科室、參與人員環(huán)環(huán)相扣，職責明確。

（一）合同管理科室及人員

合同管理科室：項目牽頭科室、工程科、監(jiān)察室、法規(guī)科、安全科、財審科、辦公室、局綜合檔案室。工程合同由工程科扎口管理，其他合同由辦公室扎口管理，監(jiān)察室參與所有合同的全過程。

合同管理小組：黨組副書記、紀檢組長、總工、項目分管領導、項目牽頭科室負責人、工程科長、監(jiān)察室主任、法規(guī)科長、工程安全管理人員、財審科長?？偣た傌撠?，并負責正式合同簽訂工作。

（二）合同流轉職責

1、“工程談判”由黨組副書記牽頭，紀檢組長、總工、項目分管領導配合，項目牽頭科室、工程科、監(jiān)察室人員參與。

2、“工程意向協(xié)議”由黨組副書記牽頭，項目分管領導、牽頭科室人參與。

3、“申請立項”由總工牽頭，項目牽頭科室人員辦理手續(xù)，辦公定規(guī)定起草申請文稿。

4、“工程招標”由紀檢組長牽頭，項目牽頭科室、工程科、監(jiān)察室人員參與。

5、“起草合同草案”由項目牽頭科室人員負責，經項目分管領導審閱。

6、“合同草案征求對方意見”由項目牽頭科室人員負責，經項目分管領導審閱。

7、合同草案開始流轉后，分別由項目牽頭科室負責人、項目分管領導、工程科科長、工程安全管理人員、法規(guī)科科長、財審科科長、監(jiān)察室主任、紀檢組長、總工、局主要審閱、簽署意見。要寫明“同意”或“不同意”。若不同意，要寫明理由；若修改的，寫修改條款和內容，并簽上審閱人姓名、審閱日期。

8、審閱人的“不同意”或修改意見，由項目牽頭科室人員匯總后再從流轉程序第一道，即“項目牽頭科室負責人’開始流轉。

9、如果合同草案流轉過程中意見不統(tǒng)一，由總工牽頭，流轉環(huán)節(jié)各審閱人參與，集中商定。

10、”簽訂正式合同“由總工負責、辦公室配合。合同正式簽訂時，要向對方講清合同草案是否修改、修改了哪些內容。若合同雙方意見不一致，由總工召集相關人員共同閱覽室。

11、正式合同一式8份，由辦公室負責分別送達合同對方4份，工程科、財審科各1份，局綜合檔案室2份。工程科、財審科、資料檔案要妥善保管好正式合同。同時綜合檔案室要及時分類、歸檔。

12、合同草案流轉程序中，流轉到哪一個環(huán)節(jié)，該環(huán)節(jié)審閱人原則上立即審閱批示，特殊情況不超過一個工作日。

13、辦公室指定專人對合同草案和正式合同進行傳遞、收繳、登記。登記的內容為流轉到審閱人時的時間、審閱時間，同時審閱人要在登記薄上簽字。

14、項目牽頭科室指定專人負責合同草案的起草、修改意見匯總工作。

15、監(jiān)察室要全程監(jiān)督合同的管理，特別對合同草案流轉過程進行經常性的監(jiān)督檢查，確保合同高質量、快速度簽訂完成。

（四）合同管理失職處理

涉及合同管理的所有科室和人員，要按《交通重點工程合同管理辦法》和補充規(guī)定，認真做好相關工作。如因工作不負責任、粗心大意而造成合同錯誤、合同缺失、合同延誤，將按照責任追究制度進行責任追究。

（五）合同檔案的整理

局綜合檔案室做為合同資料流轉的最后一道環(huán)節(jié)，如何把它們及時整理、分類、歸檔好，也是一項艱巨的任務。具體做法是：

1、工程合同檔案的分類。根據工程合同檔案的特點，結合工程項目性質進行分類，具體分為：勘察設計合同、技術合同、重點工程道路、橋梁施工合同、道路養(yǎng)護改善合同、農路農橋施工合同、監(jiān)理合同、綠化合同、拆遷合同、土地租用合同、土方合同合同、交通標志標線合同、路燈合同、供貨合同、招標合同等。

2、工程合同檔案的編號。以時間結合項目名稱進行排序編號。

3、工程合同檔案的存放。根據合同檔案的分類編號，分別把它們裝盒，專柜存放，以確保合同檔案的安全。

第3篇：工程項目合同管理辦法范文

關鍵詞：施工企業(yè)；工程造價；動態(tài)控制；成本管理

中圖分類號：C29 文獻標識碼： A

前言

當前，隨著社會主義市場經濟的發(fā)展，建筑企業(yè)的競爭也越來越激烈，建立落實好施工全過程造價控制管理非常重要。所謂建設項目工程造價，一般是指進行某項工程建設所花費的全部費用，即該建設項目有計劃地進行固定資產再生產和形成相應的無形資產和鋪底流動資金的一次性費用總和。在我國現行的制度規(guī)定，建設工程造價由建筑安裝工程費用、設備和工器具購置費用、工程建設其他費用組成。因此，我們要樹立全面的工程造價管理意識，建立施工全過程造價管理責任制，確保建筑工程的質量。

2.工程造價控制管理

2.1 在施工組織設計中注重經濟效益

工程技術經濟分析，是成本控制的一個有力手段。許多單位雖然意識到控制工程成本的重要性，但在實際工作中卻往往忽視了工程技術經濟分析。其主要表現是先干后算，干了再算，以致在施工過程中，見步行步，成本如何，心中無數，到工程結算時才發(fā)現效益不佳。因此，要求施工單位在工程開工前，就要對擬施工的工程項目作全面細致的了解，掌握其關鍵內容及特性，尤其是一些大型的施工項目，其各項技術性能要求高，需要解決的施工問題亦多，為此，采用何種技術措施去解決施工中要解決的問題，施工方案又如何？其方式方法都是多種多樣的，這就要求工程技術人員在擬定具體的施工方案時，就要做好技術及經濟的比選工作，從而選定經濟效益好的技術措施或施工方案。欲做到這一要求，對廣大的工程技術人員來講，除了掌握一定的專業(yè)技術知識外，了解和熟悉定額的內容和有關規(guī)定也是必不可少的。因為，在我們選擇一些施工措施與定額考慮不一致時，就有必要對其技術經濟進行比選，從而做出取舍。比如，在垂直運輸的問題上，定額規(guī)定使用塔吊者，只有施工至正負零零以上的工程時，才能計取補貼費，正負零零以下是不能計取補貼的，而在實際施工中，至于哪些工程正負零零以下采用塔吊作垂直運輸，哪些不需要，我們就應對具體工程作具體分析。例如，對于一些大型的基坑或深基坑，采用塔吊做垂直運輸，按定額規(guī)定雖然得不到補貼，但大量的土石方及材料垂直運輸，都可以采用塔吊，其工作效率高，單位時間內的利用率大，通過分析，只要其技術經濟效益比其他方法好，此時還是值得考慮采用的。

2.2加強施工全過程工程造價動態(tài)管理

施工過程工程造價的動態(tài)管理，是工程造價控制和管理的關鍵，該項工作是否得以落實，其實施情況如何，是直接影響到具體工程項目的造價，也是施工企業(yè)能否取得良好經濟效益的關鍵。動態(tài)管理貫穿于整個施工過程。因此，其特點是時間長，具體涉及到工程造價的工作內容也是多方面的，現淺述如下。

（1）編好施工圖預算。施工圖預算是確定建安工程預算造價的文件。是施工單位編制施工計劃，控制工程成本，進行施工準備活動的依據，同時也是施工單位收取進度款的依據。因此，在每個項目開工之前，就要認真準確地編制好施工圖預算，當施工圖預算編制或整理出來后，對本工程項目的工程造價，主要材料用量及人工工日等就有一個全盤的了解，便可以此為據地進行部署施工，組織材料等各項施工活動，其編制準確與否，對采購材料的影響是較大的，尤其是對一些裝飾材料，購多了造成浪費，材料購得不夠，又要重新做計劃再訂購，既影響施工進度，通常又難以找到同一花式品種而影響到工程質量。

（2）及時調整預算造價，也是日常管理工作中不可忽視的內容之一。建設項目工期一般都較長，短的一年左右，而長的則需要幾年甚至更長，在建設期內，無論是人工，材料還是機械或其它有關費用，都可能發(fā)生變化，此時，就應根據有關規(guī)定，及時調整預算造價，可利用政府或定額管理部門公布的調整系數，進行調整并按調整后的造價向建設單位計收工程進度款，同時可根據進度，支出情況作比較，及時對工程造價進行動態(tài)管理。

（3）重視工程變更的管理工作，建立較為完善的工程變更制度。由于施工圖設計所造成，或是施工使用等需要，對原圖紙進行修改或設計變更等。在建設過程中是難免且經常發(fā)生的，而這些變化或多或少總會給施工單位造成一定的經濟損失，這就要求現場管理人員，隨時根據各種變化了的情況向建設單位提出簽證，然后，將這些資料歸檔整理，為日后結算做好準備。要做好每個工程建設項目的預結算工作，最好都委派專人負責，同現場管理人員一起，從工程開工前的技術經濟分析到施工圖預算，從工程施工中的資料收集到變更簽證，從工程竣工結算到資料積累都應實行專人專管，從而樹立較為完善的工程造價管理體系。

3．建筑施工企業(yè)應加強工程項目費用管理措施

（1）建立統(tǒng)一的責權利相結合的費用管理體制，施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工項目經理部費用管理的主體是施工項目經理部,項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，這樣就形成了一個以項目經理為核心的施工費用管理體系。

（2）確定適宜的質量費用。工程所達到的最佳質量水平，并不是工程質量越高越好，而是指工程建設總費用最低的質量水平，要符合合同或國家標準的要求，在提高工程質量的同時，把質量成本控制在某一水平。經過綜合考慮質量成本各方面因素，使工程項目的質量既符合工程標準要求，又具有經濟性和可操作性。在施工過程中，要在保證工程質量的前提下，利用規(guī)范允許的正負偏差，節(jié)約材料的使用量，降低項目費用。同時控制返工率，要嚴把工程質量關，各級質量自檢人員要把加強施工工序的質量自檢和管理工作真正貫徹到整個過程中，采取切實的防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入導致加大工程費用的現象。

（3）合理安排進度，降低工期費用。合理的進度，對項目的費用同樣很重要，進度的滯后，勢必造成設備租賃費用及管理費用等的增加，同時造成企業(yè)信譽費用的增加。 工期費用的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期費用，工期費用管理的目標是正確處理工期與費用的關系，使工期費用的總和達到最低值，一般來說，工期越短，工期措施費用越小；但當工期短至一定限度時，工期措施費用則會急劇上升。

（4）完善費用管理辦法，通過有關單位調研發(fā)現，大約有60％的項目經理部費用管理辦法不完善，只是簡單的規(guī)章制度，至于由誰做，何時做，做到什么程度都沒有提到，實際運作起來要么難度很大，要么無法執(zhí)行，對實際的費用管理與控制起不到多大作用。每一個工程項目都有其自身的特點，項目經理要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目費用管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期費用管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法，這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的費用控制有法可依，有章可循，有據可查。

（5）完善合同文本，避免法律損失。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程費用，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，尤其要加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理意味著在合同執(zhí)行期間密切注意履行合同的進展效果，以防止被對方索賠。

第4篇：工程項目合同管理辦法范文

關鍵詞：工程項目 成本 管理

工程項目成本管理是根據企業(yè)的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理、完善成本管理制度、提高成本核算水平、降低工程成本、實現目標利潤、創(chuàng)造良好經濟效益的目的的過程。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業(yè)積蓄財力，增強企業(yè)競爭力的必由之路。

一、工程項目成本管理中存在的主要問題

1.沒有形成一套完善的責權利相結合的成本管理體制。任何管理活動，都應建立責權利相結合的管理體制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理體系中項目經理享有至高無上的權力，在成本管理及項目效益方面對企業(yè)總經理負責，其它業(yè)務部門主管以及各部門管理人員都應有相應的責任、權力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵。而現行的施工項目成本管理體制，沒有很好地將責權利三者結合起來。有些項目經理部簡單地將項目成本管理的責任歸于成本管理主管，沒有形成完善的成本管理體系。例如某工程項目，因質量問題導致返工，造成直接經濟損失X萬元，結果因職責分工不明確，找不到直接負責人，最終不了了之，使項目蒙受了巨大的損失，而真正的責任人卻逃脫了應有的懲罰。又如某項目經理部技術員提出了一個經濟可行的施工方案，為項目部節(jié)省了X萬元的支出。此種情況下，如果不進行獎勵，就會在一定程度上挫傷技術發(fā)明人的積極性，不利于項目部更進一步的技術開發(fā)，也不就不利于工程項目的成本管理與控制。

2.忽視工程項目“質量成本”的管理和控制。“質量成本”是指保證和提高工程質量而發(fā)生的一切必要費用，以及因未達到質量標準而蒙受的經濟損失。“質量成本”分為內部故障成本（如返工、停工等引起的費用）、外部故障成本（如保修、索賠等引起的費用）、質量預防費用和質量檢驗費用等4類。保證質量往往會引起成本的變化，但不能因此把質量與成本對立起來。長期以來，企業(yè)未能充分認識質量和成本之間的辯證統(tǒng)一關系，習慣于強調工程質量，而對工程成本關心不夠，造成工程質量雖然有了較大提高，但增加了提高工程質量所付出的質量成本，使經濟效益不理想，企業(yè)資本積累不足；項目經理部卻存在片面追求經濟效益而忽視質量。雖然就單項工程而言；利潤指數可能很高，但是因質量上不去，可能會增加因未達到質量標準而付出的額外質量成本，既增加了成本支出，又對企業(yè)信譽造成很壞的不良影響。

3.忽視工程項目“工期成本”的管理和控制?！肮て诔杀尽笔侵笧閷崿F工期目標或合同工期而采取相應措施所發(fā)生的一切費用。工期目標是工程項目管理三大主要目標之一，施工企業(yè)能否實現合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求，保證工期往往會引起成本的變化。施工企業(yè)對工期成本的重視也不夠，特別是項目經理部雖然對工期有明確的要求，但對工期與成本的關系很少進行深入研究，有時會盲目地趕工期要進度，造成工程成本的額外增加。

4.項目管理人員經濟觀念不強。目前，施工項目經理部普遍存在一種現象，即在項目內部，搞技術的只負責技術和質量，搞工程的只負責施工生產和工程進度，搞材料的只負責材料的采購及進場點驗工作。這樣表面上看來職責清晰，分工明確，但項目的成本管理是靠大家來管理、去控制的，項目效益是靠大家來創(chuàng)造的。如果搞技術的為了保證工程質量，選用可行、卻不經濟的方案施工，必然會保證了質量但增大了成本；如果搞材料的只從產品質量角度出發(fā)，采購高強優(yōu)質高價材料，即使是材料使用沒有一點浪費，成本還是降不下來。

二、工程項目成本管理中存在問題的對策分析

1.建立規(guī)范、統(tǒng)一、標準的責權利相結合的成本管理體制。責權利相結合的成本管理模式和體制，應遵循民主集中制原則和標準化、規(guī)范化的原則進行建立。

施工項目經理部是以項目經理為核心的相對獨立的經濟實體，施工企業(yè)成本管理的主體是施工項目經理部，施工項目經理部成本管理的主體是項目全體管理人員及施工作業(yè)隊全體施工人員，項目經理是項目成本管理的核心領導，這樣形成了一個以項目經理為核心的成本管理體系。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責和范圍要進行明確的界定；賦予相應的權利，以充分有效地履行職責；在責任支配下完成工作任務后，需要用一定物質獎勵去刺激，徹底打破過去那種干好干壞一個樣、干多干少一個樣的格局。這樣層層落實，逐級負責，使項目成本管理工作做到責權利無空白，無重疊，事事有人管，責任有人擔，杜絕了推倭扯皮，一切有章可循，有據可查，使項目的成本管理工作形成一個完整的成本管理體系，便于形成責權利相結合的成本管理體制，便于調動職工的積極性和主動性，便于大家共同為項目的成本管理獻計獻策。

2.從質量成本管理上要效益。對施工企業(yè)而言，產品質量并非越高越好，超過合理水平時，屬于質量過剩。無論是質量不足或過剩，都會造成質量成本的增加，都要通過質量成本管理加以調整。

質量成本管理的目標是使4類質量成本的綜合達到最低值。一般來說，質量預防費用起初較低，隨著質量要求的提高逐漸會增加，當質量達到一定水平再要求提高時，該項費用就會急劇上升。質量檢驗費用較為穩(wěn)定，不過隨著質量的提高也會有一定程度的增長。而質量損失則不然，開始時因質量較差，損失很大，隨著產品質量不斷改進，該項損失逐步減少。三者交叉的作用，必須能找到一個質量成本最低的理想點。

正確處理質量成本中幾個方面的相互關系即質量損失（內、外部故障損失）、預防費用和檢驗費用間的相互關系，采用科學合理、先進實用的技術措施，在確保施工質量達到設計要求水平的前提下，盡可能降低工程成本。項目經理部也不能為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力而使工程全面出現質量過?，F象，導致完成工程量不少，經濟效益低下的被動局面。

3.從工期成本控制上要效益。如何處理工期與成本的關系，是施工項目成本管理工作中的一個重要課題，即工期成本的管理與控制對施工企業(yè)和施工項目經理部來說，并不是越短越好，而是需要通過對工期的合理調整來尋求最佳工期點成本，把工期成本控制在最低點。

工期成本管理的目標是正確處理工期與成本的關系，使工期成本的總和達到最低值。工期成本表現在兩個方面，一方面是項目經理部為了保證工期而采取的措施費用；一方面是因為工期拖延而導致的業(yè)主索賠成本，這種情況可能是由于施工環(huán)境及自然條件引起的，也可能是內部因素所造成，如停工、窩工、返工等，因此所引起的工期費用，可稱其為工期損失。一般來說，工期越短，工期措施成本越??；但當工期短至一定限度時，工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然，因自然條件引起的工期損失，其損失額度相應較小，通常情況下不予賠償或賠償額度較小，該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內部因素造成的工期損失，隨著時間的推移，經驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素，就會找到一個工期成本為最低的理想點。這一點也就是工期最短并且成本最低的最優(yōu)點。

由于內外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一個十分艱巨的任務，因此，必須正確處理工期成本的兩個方面的相互關系，即工期措施成本和工期損失之間的相互關系。在確保工期達到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可為了提高企業(yè)信譽和市場競爭力，盲目搶工期趕進度，造成增大項目成本，導致項目虧損。

4.強化經濟觀念，樹立全員經濟意識。施工企業(yè)必須加大宣傳力度，樹立全員經濟意識。首先要統(tǒng)一思想認識，從項目管理人員到普通施工人員要進行經濟教育，灌輸經濟意識，把一切為了效益的意識深深地刻在每個職工的腦海里，對于施工作業(yè)隊除組織大規(guī)模的教育外，還要通過大幅標語、宣傳欄進行宣傳，諸如“節(jié)約光榮，浪費可恥”、“建名牌工程，創(chuàng)最佳效益”等等，使每一位職工都能把工程成本管理工作放在主要位置。其次可以搞一些經濟技術類的比武，在突出技術的情況下，又從經濟角度出發(fā)。

5.完善成本管理辦法。每一個工程項目都有其自身的特點，要根據工程項目本身的特點，制定有針對性的項目成本管理辦法，如項目質量成本管理辦法、工期成本管理辦法、項目招投標管理辦法、合同評審管理辦法、材料使用控制辦法等管理辦法。這些管理辦法應是責任到人、切實可行的具有較強操作性的辦法，使項目的成本控制有法可依，有章可循，有據可查。

第5篇：工程項目合同管理辦法范文

關鍵詞：建筑工程；工程監(jiān)理；合同管理

引言

隨著時代的進步，人們的法律意識越來越強，契約合同可以有效保障各方利益和市場經濟規(guī)范化發(fā)展，對于合同也越加重視。在建筑工程項目中涉及了各方面的利益產生了大量的合同。而我國的工程監(jiān)管起步不久，建筑領域還存在很多不規(guī)范的情況，如一些與建筑工程相關的法規(guī)不夠完善，對合同管理不重視只是流于形式等。建筑工程項目中包括了多方的合同關系，有業(yè)主和施工承包方簽訂的工程施工承包合同，施工承包方和施工工人簽訂的勞動合同，施工承包方和各材料廠家簽訂的合作合同等。工程監(jiān)管中的合同管理指的是業(yè)主委托或者建設單位以招標等方式選擇監(jiān)理單位對工程施工承包合同進行管理，以合同為準則對成本、投資、質量、進度、安全進行控制。

1合同管理在工程監(jiān)管中的重要性

工程監(jiān)管的工程師對建筑工程的監(jiān)管主要就是依據工程合同，所以合同管理對于工程監(jiān)管來說具有重要意義。

1.1合同具有較強的法律約束力

工程監(jiān)管承擔著建筑工程項目的項目管理工作，是業(yè)主委托的或者建設單位以招標等方式委托的監(jiān)理單位。監(jiān)理工程師發(fā)展監(jiān)理工作主要依據監(jiān)理委托合同和工程承包合同這兩份合同[1]。國家經濟合同法里對于這兩份合同都有相關規(guī)定，合同一經確定就具有了法律效力即監(jiān)理工程師的監(jiān)理工作是受到法律保護的。在之后如果發(fā)生糾紛或者其他情況，就會按照合同的內容來處理，所以合同管理在建筑監(jiān)管中是十分重要的。

1.2加強合同管理有利于監(jiān)理目標的實現

監(jiān)理目標控制除了要依據科學有效的方法和手段外，還取決于合同管理和控制的好壞。理想的建設行為和施工過程一定是滿足合同要求的，這樣的行為和過程是監(jiān)理工程師滿意的，這樣的監(jiān)管工作又是令業(yè)主或者施工承包方滿意的[2]。即加強合同管理可以有利于監(jiān)理目標的實現。

1.3合同管理是監(jiān)理工作的基礎

在整個監(jiān)理工作過程中，成本、投資、質量、進度四項控制中，成本控制是核心，是進度控制和質量控制的基本手段。而相關的合同里事先就會對成本、進度和質量控制的目標值進行約定，即合同管理是整個監(jiān)管工作的基礎，也就是說監(jiān)理工程師所做的工程管理工作實質上就是合同管理工作。無論是工程的費用支付還是工程的質量監(jiān)督，亦或者工程的進度控制，這些都要根據施工承包合同的相關約定進行，只有按照合同來處理問題才能保證合同涉及的各方面都履行合同。因此，合同管理在監(jiān)理工作中至關重要[3]。

2當前建筑工程中合同管理存在的問題

2.1合同管理機構不健全

在建筑工程項目建設中，工作內容繁雜、涉及的人、事很多，也就產生了很多的合同。建筑工程項目中的合同管理很復雜，而市場上存在著很多沒有健全的合同管理機制的監(jiān)管單位。同時建筑單位在對于合同管理不夠重視時，也會導致合同的授權和合同的歸類以及合同的分級管理存在缺陷。有時對于能簽訂合同的人員沒有規(guī)定，一些小的項目管理者都可以隨意簽訂合同，并且合同內容含糊不清，這加大了監(jiān)理單位的合同管理難度，所以，健全的合同管理機構是建筑領域迫切需要的。

2.2資金撥付不及時

從我國現在的發(fā)展情況來看，大都屬于買方（發(fā)包人）市場[4]。發(fā)包人在市場上占據著主動權。發(fā)包人在招標的時候可以增加一些附加條件來降低經濟成本和增大盈利，而投標人為了可以中標往往需要接受這些附加條件。建筑工程一般都屬于大工程，而完成整個項目所需要的時間長短不一，但短的時間基本都需要好幾個月，長的時間甚至需要幾年。因為時間相對比較長，資金一般都是分段撥付，而且一旦開始就不易中斷，在合同的實際實施過程中，發(fā)包人不及時撥付資金會給施工承包方帶來很大的資金風險。在不同的施工階段，對于人工、材料以及機械設備的雇傭費和使用費都是必須按時足額支付的，否則就違反了相關的法律規(guī)定。如果發(fā)包人不能及時撥付相關的資金，工程施工就會受到影響，同時會產生違約賠償等問題，甚至合同解除的情況發(fā)生，給各參建單位都會造成損失及不利影響。

2.3合同簽訂不切實際

雖然現在的發(fā)展情況是買方市場，但是有的施工單位會為了能夠順利簽訂合同而選擇答應對于自己不利條件。但是之所以想要簽訂合同就是為了賺錢，有的承包方就會降低工程質量，甚至會壓縮合理施工工期，要求施工人員加班加點趕工，這都會導致工程項目出現各種安全、質量問題，甚至是安全、質量事故的發(fā)生，給人民生命財產造成嚴重損失，同時對項目各參建方也會造成不利影響。

3建筑工程中工程監(jiān)理的合同管理的措施

3.1工程監(jiān)管要有合同管理意識

工程監(jiān)理單位對自身要有合同意識，加強和建設單位的合同協(xié)定，即讓建設單位對于各種監(jiān)管的權利進行授權，保證監(jiān)理工程師的工作能夠順利的進行。監(jiān)理工程師要全面充分的考慮到各種可能發(fā)生的情況，設計一套科學合理而且規(guī)范的合同方案，而且必須嚴謹的、積極的、盡職盡責的去進行合同管理工作。

3.2合同管理規(guī)范化

工程監(jiān)管單位和施工承包方之間的合同是具有法律效應的。工程項目能夠在保證質量的情況下順利的完成，工程監(jiān)理工作高效順利的進行是前提。這就對合同管理的規(guī)范化有了很高的要求。如果合同管理不夠規(guī)范，沒有科學有效的管理方法，將會導致整個工程項目雜亂無章，工程施工不能有效的進行，導致增加一些不必要的經濟負擔或者導致工期延長不能在規(guī)定時間內完成。因此，我們要結合實際情況，提出一種科學有效的管理方法將合同管理規(guī)范化，使工程項目可以順利的進行。

3.3工程監(jiān)管單位應該參與合同的制定

因為合同在簽訂后需要根據合同規(guī)定來進行施工等，而工程監(jiān)理在工程施工中占據很重要的地位，很多方面都需要工程監(jiān)理單位來完成，是整個工程施工的監(jiān)管者。施工承包方和業(yè)主在簽訂合同時，需要對工程的成本進行預算和控制，質量監(jiān)督和工程周期以及投資情況等作出相關約定，在建設單位和施工單位不具備相應力量的時候，監(jiān)理單位的提前介入，會給相關單位提出更有利于合同履行的建議，所以在合同制定的時候需要工程監(jiān)理單位的參與，使得合同里的內容是科學合理的[5]。

3.4有效的實施合同的內容

合同在簽訂之后，需要真實有效的實施合同的內容。監(jiān)理工程師需要熟悉合同的內容并且主動的去監(jiān)控合同的實施情況。在工程施工過程中，監(jiān)理工程師必須督促各部門嚴格按照合同執(zhí)行，公平公正的管理合同，必要時可以采取法律方式維權。

3.5加強監(jiān)管工程師的能力

監(jiān)理工程師的管理能力將直接影響監(jiān)管的效果。監(jiān)理工程師需要將合同的各種工程文件以及資料進行整合，對于合同規(guī)定進度和實際施工進度的差異和監(jiān)管過程中出現的問題進行科學的分析和整合，為有效實行合同內容提供依據。發(fā)現實際工程施工過程中的項目情況和合同規(guī)定出現偏差時，做到及時糾正調整工程項目。除了對于監(jiān)理工程師的管理能力需要加強外，還要增強其法律意識。要建立一個完善的考核機制，制定完整的考核制度，只有當考核通過能力足夠之后才能上崗工作。

3.6合同管理分類工作

在建筑工程中，各種各類合同很多，所以需要對這些合同進行分類，按照分類歸檔，以便于之后對于合同的查找和翻閱，提高監(jiān)理工程師的工作效率，使得合同管理進一步規(guī)范化。在工程項目中，對于合同的分類歸檔工作監(jiān)理單位同樣需要重視，便于之后查看合同的使用情況和文件的管理。所以，監(jiān)理工程師在進行合同管理工作時需要對合同進行分類管理[6]。

第6篇：工程項目合同管理辦法范文

關鍵詞：工程計量；合同管理；重要性

中圖分類號： TU723 文獻標識碼： A

一、合同管理在工程施工過程中的重要性

1、合同管理的定義

工程項目合同管理是指對工程項目合同的訂立、履行、變更和解除進行監(jiān)督檢查，對合同履行過程中發(fā)生的爭議和糾紛進行處理，以確保合同依法訂立和全面履行。

2、合同在工程項目中的作用

在工程建設過程中，所涉及到的利益是多方面的，需要一個有效的合同對各方的利益關系進行調整。而合同可以說是在工程建設中，除了法律以外，最具有影響力和權威力的依據。在工程管理過程中都是以工程的合同為主要依據的。在合同中，對參建各方的權利和義務都進行了確定，對整個施工中的各項事務的運作起到了促進的作用。

3、合同管理的重要性

在工程建設中，合同管理變得越來越重要，受到的重視程度越來越大。在施工的全過程中，都需要依靠合同內容來進行完成。加強合同管理對于提高工程安全、質量具有重要的意義并且還能夠對工程的進度和造價進行有效的控制，將其控制在合理的范圍內，保證企業(yè)獲得最大的經濟效益。

4、加強合同管理的措施

4.1提高管理人員素質

人是一切行為的主體，那么進行合同管理的基礎就是人。所以做好合同管理的前提就是要將管理人員的素質進行提高:主要做法如下:可以結合建設工程實際，以及相關法律規(guī)范，對管理人員進行定期以及不定期的培訓工作。培訓內容包括與合同有關的法律法規(guī)、合同條款、合同示范文本如FIDIC條款等。合同管理需要信息溝通和處理，所以培訓可以采用內部培訓和外部培訓相結合方式進行，加強內外部的信息溝通，可以及時了解和掌握合同管理方面的最新動態(tài)和最新方法。

4.2健全施工合同管理法規(guī)，加大對履約行為的行政監(jiān)督力度

建設行政主管部門現在主要是對簽約階段進行管理，在之后的履行階段的監(jiān)管力度低下，但是目前建設工程施工合同的法律力度不夠，因而政府部門必須要在施工合同的授予、簽訂、審查以及鑒定等環(huán)節(jié)都加大監(jiān)管力度，健全施工合同管理法規(guī)，可以使得合同管理在整個工作中可以做到有法律做依靠，有規(guī)范可追尋，對于違規(guī)和違法行為可以進行追究。

4.3加強施工合同索賠管理工作

如果在工程中，工程參建的雙方沒有對工程索賠有著足夠的認識，導致缺乏索賠意識和動力。而加強合同管理可以有效的對索賠意識進行提高。施工合同是索賠的依據，索賠則是合同管理的延續(xù)。合同管理索賠要求承包商在簽訂合同時要充分考慮各種不利因素，分析合同變更和索賠的可能性，采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中，要隨時結合施工現場實際情況，結合法律法規(guī)進行分析研究，以合理履行合同，這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于提高企業(yè)未來生存能力。

二、工程計量的重要性

1、工程計量的定義

所謂工程計量指的是在工程建設過程中，以合同中規(guī)定的方法、程序和方式為依據，對工程承建單位已按合同文件規(guī)定完成的合格工程或工作，量測并確認其數量的工作。

2、計量的原則和方法

各合同工程項目工程量的計量，首先應滿足合同文件計量與支付條款的要求，且均以合同文件規(guī)定的計量單位和原則計量。所采用的計量方法，應是公認為符合良好工程習慣且經監(jiān)理批準認可的測量與計算方法。工程計量方法分為測量計量、記錄計量、施工圖紙計量及稱量計量。測量計量是指經測量人員采用測量手段計算工程量的計量方式;記錄計量是指現場監(jiān)理工程師根據實際施工情況以實際發(fā)生記錄工程量的計量方式;施工圖紙計量是指有明確設計體型、可以按圖示尺寸準確計算工程量或直接引用施工圖紙所示工程量的計量方式;稱量計量是指由合格的稱量人員使用標準的稱量器具在規(guī)定地點進行稱量的計量方式。工程量計算方式，根據計算的難易條件采用計算式、計算書(表)、計算分解圖表。不論采用哪種計算方式，計算過程應準確、簡單明了、醒目易懂、有序排列，附在《工程量簽證單》上供監(jiān)理審核。

三、工程計量在工程施工過程中的重要性

1、工程計量客觀反映施工現場的情況

在工程施工過程中，工程管理人員需要進行的一項重要的工作就是工程計量工作。在施工過程中進行工程計量，可以準確的將施工現場的各種情況進行展現，對施工方案中涉及到的各項施工內容都能夠包含其中。

2、工程計量可以將現場施工情況展現出來

在工程施工結束之后，參與施工的人員就會立即投入到下一項工程的施工。而工程結算工作主要是由造價管理人員進行復核。造價管理人員可以在進入施工現場之前對工程的施工情況進行一定的了解和重現，可以為造價人員的結算工作提供良好的文字依據。

3、工程計量對控制工程造價的重要性

在工程施工中，施工階段是造價控制的關鍵階段，工程量是對施工階段完成的工程量的文字、圖片以及數據體現。所以，做好工程計量工作，可以準確的體現出施工階段的主要完成的工作量，可以對造價進行有效的控制。

4、做好工程計量的措施

4.1建立健全工程量計量管理體系

設置獨立的測量機構，對以體積或面積計量的、無法在設計圖紙上準確計量的工程項目進行獨立測算，以便與其他的相應測算結果對比，以確定最終結算量;對以數量或重量計量的工程項目，以單元工程為計量簽證單位，實行工序驗收制度，在工序質量驗收的同時進行工程量點驗，全工序完成后按合同規(guī)定的方式對本單元工程的工程量進行匯總計算，作為審核《工程量簽證單》和《工程量簽證單匯總表》的依據。

4.2建立動態(tài)工程量管理臺賬，并且加強檢查

按合同項目建立包括招標合同工程量、施工圖紙工程量、設計變更工程量、結算控制工程量、實際完成工程量、結算工程量、剩余工程量等內容的動態(tài)工程量管理臺帳，每月結算完成后及時更新臺帳，使之能夠清晰反映本合同工程量的結算動態(tài)。確保工程進度與工程結算同步，嚴格控制工程量超結、預結現象。

應該每季度對監(jiān)理、設計單位工程量臺帳進行一次檢查。檢查內容包括:工程量臺帳是否健全，工程量臺帳是否及時更新，工程量臺帳中各項工程量統(tǒng)計數據是否準確，是否滿足工程量動態(tài)管理及投資預測的需要。檢查結果將作為季度或年度考核的重要依據。實物工程量檢查作為管理工程量計量的主要手段，是確保工程量準確計量，杜絕人為因素對計量真實性產生干擾的有效措施。

4.3加強工程計量的管理和監(jiān)督

應該加強對工程量計量全過程進行管理和監(jiān)督，若發(fā)現有關單位未嚴格按照相關合同規(guī)定和本管理辦法的要求進行工程量計量管理，存在計量依據不充分、工程量計量不準確、超出合同規(guī)定范圍計量等情況，立即暫停當月結算，對相關項目進行工程量清理核查，有關損失由責任單位承擔。同時，將視具體情況對責任單位通報批評，并根據情節(jié)輕重收取相應的管理考核措施費。在工程量計量過程中，若存在弄虛作假、虛報工程量等情況的，一經發(fā)現，將對相關單位和責任人嚴肅處理，對相關單位通報批評并根據情節(jié)輕重收取相應的管理考核措施費，有關損失由相關單位承擔。相關責任人立即清退出場。情節(jié)嚴重的，追究法律責任。若存在未按本管理辦法建立健全工程量臺帳，工程量臺帳錄入、更新不

結束語

隨著工程建設的不斷發(fā)展，未來工程計量以及合同管理工作將會走向程序化以及科學化的道路，并且計算機網絡技術會充分的運用到兩項工作中。我們應該創(chuàng)新自己的觀念，提高對自身的要求，共同努力把工程清單及合同管理等項工作做得更好。

參考文獻

[1]劉娜.分析建筑工程項目監(jiān)理中的合同管理[J].現代裝飾(理論),2014,03:186.

[2]趙富幸.淺談如何做好公路工程計量與支付[J].低碳世界,2014,11:289-290.

第7篇：工程項目合同管理辦法范文

【關鍵詞】工程施工；技術管理；合同管理；重要性

隨著我國經濟的迅速發(fā)展，建筑行業(yè)迅速崛起，房地產開發(fā)成為近幾年來投資的重點。人們對建筑工程的要求，不僅需要滿足基本的居住需求和外表的美觀，對于建筑技術和質量也提出了很高的要求。建筑工程的建設是一個復雜艱巨的動態(tài)過程，從前期的圖紙設計到后期的施工建設，每個環(huán)節(jié)都需要認真完成，以保證工程的質量。本文結合實際，談談工程施工技術管理及項目合同管理的重要性。

一、工程施工技術管理

利用科學有效的措施確保施工安全、順利的進行是建筑工程施工技術管理的主要內容。建筑工程的管理實施應嚴格遵照國家相關法律規(guī)定，合理地組織各項建筑施工工作，以提高建筑施工的質量。在實際建設中，提高工程施工技術管理應做好以下幾方面工作：

1、施工準備階段的技術管理

施工之前設計單位、建設單位和監(jiān)理單位應嚴格審查施工設計圖紙，確保有完整、明確的設計圖紙說明和施工項目地質勘查資料。工程技術管理人員應熟悉施工圖紙，對于設計意圖應做到充分了解，并能夠在施工現場中準確運用施工圖紙，一些關鍵環(huán)節(jié)的專業(yè)技術應重點掌握。對于圖紙中出現的問題進行匯總，并提出具體的修正方案，使得問題在施工前盡可能解決。同時在工程主管部門的指導下，結合工程特點，制定施工組織設計，對于施工方案、進度計劃、材料及勞動力安排等作出詳細說明，并做好操作人員的特殊工藝技術專項培訓，準備好施工現場所需材料、機具，充分做好施工的前期準備，確保施工的順利進行。

2、現場施工階段的技術管理

現場施工是建筑工程的重要實施階段，加強這個階段的技術質量管理有利于工程的施工進度和建筑質量。施工工藝決定了建筑工程質量的好壞，對于不太成熟的工藝應安排專人進行試驗，并將試驗成熟后的工藝編制成作業(yè)指導書，下發(fā)給施工管理人員，并由他們進行書面交底，包括材料準備、施工技術要點、檢查方法、質量要求、常見問題及整改措施等，將每一道工藝都進行技術交底，使相關經驗及時得到反饋，以指導下一步工作。對于一些特殊環(huán)節(jié)，更應嚴格進行技術交底，對于安全隱患部位和特殊建材的施工進行重點強調，并告知新設備或新工藝的具體要求。建筑工程的的質量好壞還表現在建筑材料，在材料進場前應先報驗，保留兩份業(yè)主同意的材料樣品，在材料進場后依照樣品進行報驗（只允許使用報驗合格的材料）。同時，應加強對材料采購環(huán)節(jié)的管理，采購人員應嚴格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù)進行材料的采購。

3、竣工驗收階段的技術管理

建筑工程的竣工驗收要求工程技術管理人員必須具有較高的專業(yè)知識和豐富的工作經驗，認真嚴謹的工作態(tài)度和堅持按質量標準要求進行驗收的鮮明立場。工程技術管理人員應嚴格執(zhí)行國家建筑工程相關竣工驗收標準，以實際的具體數據為依據準確把握施工質量的檢驗尺度。對于施工完成的分項工程應進行質量特征的測定，以施工設計文件和合同規(guī)定的標準為依據，比較測得的結果和規(guī)定的質量，從而作出工程質量是否合格的判斷。對于在驗收檢查時發(fā)現的問題，必須要求施工人員及時采取措施進行補救，并在補救結束后再次進行復查驗收。

二、工程項目合同管理

任何建筑工程項目都以簽訂承發(fā)包合同為前提，合同是建筑工程管理活動開展的基本依據，貫穿于工程項目管理的全過程。加強合同管理能夠確保項目管理的有效進行，規(guī)范各個建設主體的行為。抓住合同管理的核心，能夠進行統(tǒng)籌調控，實現項目的建設目標。同時，合同也是處理項目實施中的各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據。在具體實施中，應做好以下幾方面的工作：

1、應加強對項目合同文本的擬定和分析

為了有效防止合同出現缺項、漏項，合同的文本形式應采用示范文本的格式，除非是特殊情況，否則不要使用承包和發(fā)包雙方自行擬定的合同文本格式。采用《建設工程施工合同(示范文本)》的格式，有利于行政機關進行合同監(jiān)督和仲裁機構解決裁判糾紛，維護雙方的合法利益。合同管理人員應在深入調研工程現狀的前提下擬定合同內容，使合同內容具有預見性，并細致分析合同內容，避免出現有異議的內容。擬定出初稿后應進行合法性及完備性分析，確認承發(fā)包雙方的資格、招投標過程是否符合法定程序、工程項目是否具有實施合同的條件等。同時，應確保合同的文件、條款齊全以及用詞準確等。

2、建立合同管理制度

簽訂合同后，合同管理人員應將合同內容作出解釋和說明，對各級項目管理人員和各組負責人進行交底。將各種合同時間的責任分解到各小組，明確各組甚至個人的工作職責和范圍，將合同層層分解，任務落實到個人，協(xié)調好各方面的工作，確保合同共同順利實施。實施每日報送制度，將每個部門的工作情況及工作計劃進行每日搜集，確保合同管理人員及時掌握工程信息，對工程中出現的各種問題及時作出正確決策。由于成本核算人員不熟悉現場合同情況，從而無法將索賠費用及時納入當月付款要求，針對這種狀況，應建立進度款審查批準制度。

3、對項目合同實施動態(tài)管理

在建筑工程的項目實踐中，合同變更較為頻繁和復雜，索賠糾紛往往伴隨著合同變更而來，因此簽訂合同之后，合同管理人員還應加強合同的動態(tài)管理。

（1）重視現場簽證。按照合同條款應避免過早、過量的簽證，尤其應謹慎對待合同變更的補充協(xié)議。對于設計變更或施工圖變更之類的錯誤，需要更正項目，圖紙不變時應避免重復簽證。

（2）對于圖紙、計劃、規(guī)范、技術說明等涉及工程管理的各種文件應做到及時記錄、收集和整理，審核并分析合同變更部分。實際工作中，應將合同變更與提出索賠同步進行，待承發(fā)包雙方意見一致后再進行。

（3）及時處理停工損失，雙方應以書面形式，按照合同約定的時間進行合法簽認。

（4）嚴格執(zhí)行定額規(guī)定，根據實際工程或有關規(guī)定及同類定額處理未定額的情況。此外，還應做好合同履行情況的評價工作。

三、小結

施工技術管理和合同管理是建筑工程管理的兩個重要環(huán)節(jié)，在建筑施工中應做好這兩方面的工作。工程施工技術管理需要從業(yè)人員的高度專業(yè)和敬業(yè)，并采用科學的管理辦法，做好施工各階段的技術管理工作，確保工程的質量；合同管理貫穿于項目管理的全過程，加強合同管理能夠確保項目管理的有效進行，規(guī)范各個建設主體的行為；抓住合同管理的核心，能夠進行統(tǒng)籌調控，實現項目的建設目標。

參考文獻

[1]吳季嶺. 淺談建筑工程項目中的合同管理[J]. 財經界(學術), 2009(7):50.

[2]陳巖. 建筑工程施工質量管理淺議[J]. 中國房地產業(yè), 2011(2):118.

[3]陸愛中. 論建筑工程施工質量管理工作重點[J]. 價值工程, 2010,29(24):39.

第8篇：工程項目合同管理辦法范文

關鍵詞：公路建設管理 合同化管理 程序化管理

中圖分類號：F062.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2014）10（c）-0163-01

1 公路建設合同化管理技術

1.1 合同化管理的背景

公路建設合同化管理是通過對工程的質量、進度、安全、投資以及公益目標的控制進行信息的調整與反饋，不斷優(yōu)化公路工程項目建設，不斷提高公路工程項目管理水平。因此，公路建設合同化管理必將貫穿于公路工程項目建設的整個過程。

公路建設合同化管理是新型管理理論，以工程項目合同管理為基礎發(fā)展而成，成為公路工程項目管理的策劃。合同化管理制度又被稱為公路工程項目管理大綱，其通過合同文件的方式全面體現了事先控制的思想，突出了項目管理者的各種客觀要求，規(guī)范了項目各個階段的管理流程，完善了界面的管理，協(xié)調了各方面的關系，并通過協(xié)調利益的分配，避免了在界面上發(fā)生缺陷與遺漏。項目管理理念的日益普及讓企業(yè)更加意識到承包商和業(yè)主之間既對立又統(tǒng)一，是矛盾的統(tǒng)一體。我們不能過分夸大雙方之間的矛盾，更不能忽視了統(tǒng)一與合作，而應該正確認識到雙方在統(tǒng)一與合作中的共贏[1]。

1.2 合同化管理的意義

公路建設合同化管理是一種新興理論，通過合同管理與項目管理的有機結合而產生。公路工程的建設單位和參建單位對其所簽訂的承包合同、施工安全合同和廉政合同等不屬于合同化管理。公路建設合同化管理的具體內容主要包括以下幾方面。

公路建設合同化管理的指導思想，即將公路建設的先進管理思想和內容采用合同的形式體現于項目建設中。合同化管理的原則包括系統(tǒng)性、融合性、可行性、針對性、公平性和防范性等，保障公路建設能夠順利進行。業(yè)主是公路建設合同化管理的主體，業(yè)主能夠統(tǒng)籌公路工程項目全局，使項目參建單位能夠在項目建設的全過程中自覺遵守合同化管理，執(zhí)行各項合同規(guī)定的制度與方法。公路建設合同化管理的目標是督促參建的各方要自覺遵守合同的各項規(guī)章制度和各種管理辦法，積極控制在項目建設過程中的各類行為，使各項指標向著全方位達到合同要求前進[2]。

1.3 合同化管理的內容

公路建設合同化管理是以制度的法律化、規(guī)范化和科學化為基礎，以業(yè)主建立的事先防范、事中控制以及事后反饋體系為重點的合同化管理制度體系，目的是保障各項管理工作有法可依、有章可循，實現合同公平與高效[3]。合同化管理包含公路工程建設項目管理的全部內容，與項目管理緊密結合，貫穿于項目建設管理的各個方面。合同化管理的工作重點面向對公路工程項目的投資、質量、安全、進度、公益目標等影響十分重大的主要環(huán)節(jié)進行，內容豐富。

2 公路建設程序化管理技術

2.1 程序化管理的內涵

程序化管理指對按照工作的內在邏輯關系集合形成的互相關聯(lián)的活動進而實施的程序性管理辦法。管理工作程序的內容主要包括三個方面：行使某項管理職能或者完成某項業(yè)務必經的連續(xù)步驟、循環(huán)順序與路線，對完成工作的各個步驟的期、質、量的要求，各個步驟的管理工作內容以及相應責任部門。

公路建設程序化管理是以在控制主體和執(zhí)行主體的共同遵守合同為基礎，既體現于對參建的單位以及管理目標具有社會性、合同性的管理，同時也體現于參建的單位對其內部工程事務的具體管理。因此，相比于傳統(tǒng)的內部程序化管理，公路工程建設程序化管理要實現責、權、時、量、利、性各個方面相互結合。如果沒有對流程具體內容的執(zhí)行目標進行定責任、定主體、定時間、定數量、定性質等的管理，而只是簡單意義上制定幾個施工或管理流程，則不能稱之為程序化管理。

2.2 程序化管理的特征與對象

公路建設項目的程序化管理是將控制目標管理中的管理規(guī)范和流程固化，從而形成執(zhí)行程序的標準，并且要求參建的單位明確交底，嚴格按照要求執(zhí)行，從而有效提高項目管理工作的質量和效率。公路工程項目管理的對象是動態(tài)的建設過程，由于建設時間長，參建單位復雜，施工環(huán)境易受天氣影響等諸多外界因素的影響，公路工程項目的程序化管理有以下特征：管理流程多樣性、程序管理社會性、流程變更頻繁性、程序控制時間性等。隨著科技的高速發(fā)展，利用科技改善工藝、流程、提高效率，科學的管理流程也隨之跟進[4]。

公路建設管理的全過程中，管理者將建設過程中的各項管理內容編寫成管理制度、辦法，具體流程和各種形式，再將這些管理流程、形式開發(fā)應用于信息化管理系統(tǒng)，使全部項目參建的單位和個人能夠按照規(guī)范程序自覺執(zhí)行，從而確保在公路建設的過程中執(zhí)行合同規(guī)定。公路建設程序化管理的對象主要包括：各種管理形式和流程，各種管理制度與辦法以及信息管理流程。

2.3 程序化管理的內容

程序化管理涉及所有項目參建單位和人員，貫穿公路工程建設的全部過程，為公路工程項目進度、質量、安全、投資和公益等目標的圓滿實現發(fā)揮著至關重要的作用。程序化管理的全部內容包括設計和施工監(jiān)理制度、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理實施規(guī)劃、業(yè)主的業(yè)務管理內容按程序化管理特征所構成的“公路工程建設實施細則”。其中，設計、施工監(jiān)理單位在公路工程項目建設過程中范圍最廣、跨度最長、涉及內容最核心和關鍵，使設計和施工監(jiān)理制度、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理實施規(guī)劃成為程序化管理的核心。

3 結語

公路建設合同化管理技術與程序化管理技術是公路建設標準化管理的核心與關鍵。將公路建造技術融入公路建設合同化與程序化管理，從而解決了公路建設中管理中理論依據不充足、責任權利義務不清晰等一系列現實問題，進而實現公路建造技術與管理技術的完美融合。

參考文獻

[1] 劉鐵，王孟鈞，王青娥.工程項目執(zhí)行控制體系下的合作激勵分析[J].公路，2007（11）：131-134.

[2] 王喜軍.大型建筑企業(yè)運作BOT項目能力分析與實證研究[D].長沙：中南大學，2009.

第9篇：工程項目合同管理辦法范文

關鍵詞工程項目;管理;措施

安徽省龍亢農場種子烘干生產線是省農墾重點項目工程，該項目設計生產能力為烘干種子120 t/h，投資800多萬元，歷時6個月，順利竣工投產，為良種加工打下了堅實的基礎。由于該項目時間緊、任務重、起點高、要求嚴，農場領導始終把工程建設作為全場的一件大事來抓，本著“速度快、質量優(yōu)、投資省”的宗旨，嚴格執(zhí)行《安徽農墾建設項目管理辦法》，實行項目法人責任制、招標投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制和竣工驗收制度，對項目任務進行分解，加強各個環(huán)節(jié)的管理，使該項目無論是在總體質量上，還是在建設周期上，都在同行業(yè)、同規(guī)模項目中居領先地位。在規(guī)范項目管理中，龍亢農場的基本措施如下。

1規(guī)范分級管理

項目確定后，龍亢農場立即成立了“項目建設領導小組”及“項目辦公室”。領導小組由場長擔任組長，1名副場長擔任副組長，全面負責項目建設工作;項目辦公室主持項目建設的各項日常工作，下設工程技術、設備物資、財務3個小組。各組按照項目建設領導小組的統(tǒng)一部署、密切合作、各司其職、各負其責、保證了每個時期、每個環(huán)節(jié)施工中不留空白，做到事事有人問，關關有人把，層層有人抓，為全面、高質量完成整個工程提供了組織保障。

2規(guī)范招標管理

為保證工程質量，龍亢農場委托安徽省現代農業(yè)工程設計研究院工程招標中心對項目工程進行招標，本著公開、公平、公正、擇優(yōu)的原則，選擇中標單位。實踐證明，對項目進行招標管理，是使項目建設進度快、保證工程質量、節(jié)省投資的有效管理辦法之一，為項目的順利完成創(chuàng)造前提條件。

3規(guī)范進度管理

項目工程開工后，圍繞工程進度，按照制訂計劃，建設工作全面鋪開，統(tǒng)一協(xié)調，分頭實施。項目辦公室會同施工單位按照倒計時的辦法嚴格執(zhí)行施工組織設計方案，定期統(tǒng)計匯報，做到時間、進度、質量三落實。對未能落實的項目，立即查明原因，采取補救措施，確保階段計劃工期不拖延。由于前期工作準備充分，雙方密切協(xié)作，土建工程進展順利，按照計劃全面交付安裝，確保了工程總體進度的如期實施[1-2]。

4規(guī)范合同管理

項目土建工程招標結束后，農場與中標單位簽訂了合同書，合同約定工期每提前或推后1 d，均按工程總造價的0.5%給予獎勵或罰款，這對施工單位既形成了有效的約束作用又產生了一定的激勵作用，從而調動了各施工單位的積極性。對于設備采購合同的管理采取了預付定金的辦法，并強調注明合同生效后，按期交貨，價格不再變動的條款，因此項目工程所需設備均能按照工程進度及時進場，沒有發(fā)生一起合同糾紛。

5規(guī)范現場管理

加強現場安全管理監(jiān)督力量，落實安全管理人員專業(yè)分工，設立專門安全管理機構和專職的安全管理人員，提高對施工單位安全生產管理的力度。只要現場存在事故隱患，一經查出就要求將工作先停下來，分析事故隱患的性質，研究采取整改措施，促進安全管理工作的有效實施。同時，根據現場檢查的情況，對管理人員進行考核，促進他們主動管好施工現場，提高現場管理水平。

在施工單位進場前，龍亢農場對施工現場進行了初步平整，實現了水、電、路三通。在施工現場，做到文明施工，保持衛(wèi)生良好、施工機械設備及現場材料布局井井有條。同時，農場對安全施工特別重視，工地所有人員必須樹立“安全第一”的思想，嚴格按照各項安全施工要求執(zhí)行并操作，確保安全施工。施工人員必須遵守安全施工規(guī)章制度，進入施工現場人員配戴好安全帽，必須正確使用個人勞保用品，如安全帶等，上崗前必須檢查好一切安全設施是否安全可靠。在整個施工過程中，沒有發(fā)生一起人身設備事故，有力地保證了整個工程進度[3-4]。

6規(guī)范財務管理

在項目財務管理工作中，龍亢農場實行專立賬戶、?？顚Ｓ弥贫取ν两üこ淘趪腊奄|量關的基礎上，按工程進度實行分期驗收付款;對簽訂的設備合同認真審核，在確認無誤的基礎上，按安裝進度先后，分期付款提貨，做到合理使用資金。在資金管理上，實行主管領導一支筆審批。項目辦公室提出用款計劃，對照合同批付用款;并定期召開項目負責人和財務人員會議，通報工程進度和財務開支情況，提高資金使用透明度。項目辦公室內部還制訂了嚴格的財務管理制度，凡是重大合同用款均由項目辦公室人員集體研究決定，日常工作開支必須先請示，再批準。項目辦公室提出“能少花錢的不多花一分錢，能遲付的款項一天也不早付”，這不僅緩解了資金緊張的局面，而且節(jié)約了投資，達到了既控制了資金總額又不影響工程進度的目的。

7強化項目安全管理，注重提高從業(yè)人員素質

安全管理是施工項目管理的重要組成部分之一，是涉及生產人員人身安全的目標管理。通過制定安全生產責任制，做到安全生產“事事有其主，人人有其責”。龍亢農場每個施工項目都根據項目的性質、規(guī)模和特點，成立以項目經理為主的安全生產委員會或領導小組，并配備規(guī)定數量的專職和兼職安全管理員，做到了按專業(yè)、崗位、區(qū)域等包干負責。同時隨著項目的推進，開展文明施工競賽活動，做到有布置、有檢查、有考評、有獎懲。

龍亢農場在加強工程管理的同時，還注重不斷提高從業(yè)人員的素質。人員素質直接影響工程質量目標的成敗，是工程質量高低、優(yōu)劣的決定性因素。因此，控制工程質量首先要從嚴格人員準入提高人員素質抓起。無論是決策、管理者，還是技術操作者，都應該是有“資格”的行家。必須加強施工企業(yè)人員的培訓和考核，著力打造出一支高思想素質、高技術水平的農墾建隊伍，為工程項目的高質量實施奠定堅實的基礎。

8參考文獻

[1] 何鏡波.淺談工程項目管理的目標控制[J].四川建材，2006(2):86-87.

[2] 鄭衛(wèi)萍，莊泉榮.論工程項目管理存在的問題及解決措施[J].建材與裝飾:上旬市場營銷，2010(2):41-42.