公路工程決算報告精選(九篇)

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第1篇：公路工程決算報告范文

關(guān)鍵詞：高速公路 竣工決算 編制

公路工程建設(shè)項目的竣工決算是指項目竣工后,由建設(shè)單位按交通部和財政部的有關(guān)規(guī)定文件編制的,它是反映建設(shè)項目實際造價和投資效果的文件,是竣工驗收報告的重要組成部分,是確定和移交路產(chǎn)路權(quán)的依據(jù),是核定收費項目的經(jīng)營期及收費標準、收費年限的基礎(chǔ)資料。筆者通過廣惠高速公路工程項目的竣工決算編制,結(jié)合上級主管部門的審查要求,對廣惠高速公路竣工決算的編制要點進行分析、總結(jié)。

項目概況:廣惠高速公路總長153.2公里,它西起于廣州市白云區(qū)蘿崗鎮(zhèn),通過蘿崗互通立交與廣州北二環(huán)廣汕公路連接,路線經(jīng)廣州增城市,惠州市博羅縣、惠城區(qū)、惠陽縣、惠東縣,終點位于惠東縣凌坑鎮(zhèn),通過凌坑互通與深汕高速公路連接。廣惠高速于2000年4月開工,于2003年12月建成通車。該建設(shè)項目完成的主要工程量有:大橋 18座/7032.87m、中小橋66座/2564.27m、涵洞通道618座、分離式立交32座、互通立交15座、隧道5座/3208m(單洞總長)、土石方2258.84萬m3。該建設(shè)工程采取項目資本金制度,35%的資本金由四家股東按股權(quán)比例投資,其余65%的資金以項目收費權(quán)益向國內(nèi)銀行融資。廣東廣惠高速公路有限公司作為該項目的業(yè)主公司,負責項目的建設(shè)和經(jīng)營管理。

一、廣惠高速公路竣工決算的編制依據(jù)

1.經(jīng)批準的設(shè)計文件,以及批準的概(預(yù))算或調(diào)整概(預(yù))算文件。

2.招標文件、標底及與各有關(guān)單位簽訂的合同。

3.建設(shè)過程中的文件及有關(guān)支付憑證。

4.竣工圖紙。

5.其他有關(guān)文件、資料、憑證等。

二、廣惠高速公路竣工決算的編制內(nèi)容

竣工決算的內(nèi)容包括建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用為止的全部實際建設(shè)費用,是指項目實際完成的工程量、采用的單價和費用支出,以及與批準的概(預(yù))算對比情況。工程決算總費用包括建筑安裝工程費用,設(shè)備、工具及器具購置費,工程建設(shè)其他費用三部分構(gòu)成。

工程決算文件包括:工程決算編制說明書和工程決算表。工程竣工決算編制說明書應(yīng)包括以下內(nèi)容:

1.工程決算概況(一般從進度、質(zhì)量、安全和造價方面進行分析說明)。

2.工程概(預(yù))算執(zhí)行情況說明,其中應(yīng)說明招標方式、結(jié)果及重大設(shè)計變更情況。

3.設(shè)備、工具、器具購置情況的說明。

4.工程建設(shè)其他費用使用情況的說明(包括征地拆遷費、建設(shè)單位管理費、監(jiān)理費等)。

5.工程決算編制中有關(guān)問題處理的說明。

6.預(yù)留費用使用情況的說明。

7.工程遺留問題。

8.造價控制的經(jīng)驗與教訓(xùn)總結(jié)。

9.其他需要說明的事項。

工程結(jié)算表共九個,各種表格應(yīng)按規(guī)定編制。

三、廣惠高速公路竣工決算的編制步驟

1.收集、整理、分析原始資料。從建設(shè)工程開始就按編制依據(jù)的要求,收集、清點、整理有關(guān)資料,主要包括建設(shè)工程檔案資料,如:設(shè)計文件、施工記錄、上級批文、概(預(yù))算文件、工程結(jié)算的歸集整理,財務(wù)處理、財產(chǎn)物資的盤點核實及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬賬、賬證、賬實、賬表相符。對各種設(shè)備、材料、工具、器具等要逐項盤點核實并填列清單,妥善保管,或按照國家有關(guān)規(guī)定處理,不準任意侵占和挪用。

2.對照、核實工程變動情況,重新核實各單位工程、單項工程造價。將竣工資料與原設(shè)計圖紙進行查對、核實,必要時可實地測量,確認實際變更情況;根據(jù)經(jīng)審定的施工單位竣工結(jié)算等原始資料,按照有關(guān)規(guī)定對原概(預(yù))算進行增減調(diào)整,重新核定工程造價。

3.經(jīng)審定的待攤投資、其他投資、待核銷基建支出和非經(jīng)營項目的轉(zhuǎn)出投資應(yīng)分別寫入相應(yīng)的基建支出欄目內(nèi)。

4.編制竣工財務(wù)決算說明書。力求內(nèi)容全面、簡明扼要、文字流暢、說明問題。

5.填報竣工財務(wù)決算報表。

6.做好工程造價對比分析。

7.清理、裝訂好竣工圖。

8.按國家規(guī)定上報、審批、存檔。

四、廣惠高速公路竣工結(jié)算各部分費用對比分析

1.建筑安裝工程費:批準概算為449239.63萬元,實際發(fā)生485948.53萬元,增加投資約36708.90萬元(由于預(yù)留費用中工程造價增漲預(yù)留費10791.70萬元、預(yù)備費27625.77萬元已按實際發(fā)生攤?cè)虢ò操M中,故相應(yīng)建安部分費用

核增)。

2.設(shè)備及工具器具購置費:批準概算為12731.92萬元,實際發(fā)生10119.12萬元,節(jié)約投資約2612.80萬元。

3.工程建設(shè)其他費用:批準概算為125437.58萬元,實際發(fā)生費用131016.51萬元,超出費用5578.93萬元。

4.其他費用項目:批準概算為2780.04萬元,實際發(fā)生費用3466.11萬元,超出費用686.07萬元。

建設(shè)期貸款利息批準概算為43301.61萬元,利息實際發(fā)生41898.97萬元,節(jié)約投資約1402.64萬元。

第2篇：公路工程決算報告范文

【關(guān)鍵詞】公路工程 投資 控制 管理 造價控制

在通常情況下,對公路工程建設(shè)的投資造價實行有效控制應(yīng)抓住四個環(huán)節(jié):一是項目可行性研究報告階段的投資估算;二是依據(jù)可行性研究報告編制初步設(shè)計階段的設(shè)計概算;三是依據(jù)初步設(shè)計編制施工圖階段的施工圖預(yù)算;四是項目實施完成、竣工驗收后階段的工程結(jié)算。四個環(huán)節(jié)貫穿于公路工程建設(shè)的整個過程中,都圍繞追求公路工程建設(shè)投資控制目標,以達到所建的公路工程以最少的投入獲得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。公路建設(shè)項目可行性研究報告階段的投資估算,是為投資業(yè)主和項目審批機關(guān)對項目是否進行投資建設(shè)決策的重要基礎(chǔ)階段。

一、策劃與決策階段工程造價的概算控制

由于我國體制和認識上的原因,項目法人普遍忽視策劃和決策階段的造價控制工作,可行性研究不真實,缺乏科學論證,或虛設(shè)工程使用功能騙取上級批準,實際上把可行性研究變成了可批性研究。為了消除這些矛盾和弊端,對于公路項目建議將決策權(quán)上交并與項目實施者進行分離,決策權(quán)交由實施單位的上級政府交通主管部門,工程可行性研究應(yīng)委托有資質(zhì)的咨詢單位完成,編制的估算由后階段設(shè)計階段編制的概算與估算按合理比例對比來論證其正確性,過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應(yīng)及時糾編。在策劃與決策階段工程造價的概算控制要求是要做好建設(shè)項目的投資估算的編制與審查,經(jīng)審查批準后作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額,作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)。具體的建議措施包括:(1)是在決策階段引入專業(yè)咨詢機構(gòu)進行決策咨詢,以更廣泛地獲取各行業(yè)專家的指導(dǎo)意見,并保證充分廣泛地聽取各方意見,實現(xiàn)決策的科學化。(2)嚴格按照程序進行操作,保證有足夠的時間、足夠的人員進行充分的論證,嚴格執(zhí)行項目可行性研究調(diào)查,提高決策的科學準確性。(3)重視和切實加強對工程可行性研究的監(jiān)督與論證,使工程項目決策做到實處,做得深入,避免無為決策現(xiàn)象的發(fā)生。

施工圖預(yù)算是在批準的初步設(shè)計概算的基礎(chǔ)上,設(shè)計和繪制出更加詳細部位構(gòu)造尺寸等施工圖紙,并進行投資控制。施工圖預(yù)算既是工程招投標的依據(jù),也是進行工程施工的依據(jù)。施工圖預(yù)算是繼初步設(shè)計概算之后的更進一步延伸和細化,為施工操作進行直接的準備。一般情況下編制的施工圖預(yù)算應(yīng)經(jīng)有關(guān)部門審查批準。公路工程施工圖設(shè)計階段預(yù)算控制措施包括:

(1)重視公路工程項目資料的收集工作。

(2)監(jiān)理機構(gòu)全面介入。

(3)積極推行“限額設(shè)計”制度。

二、公路工程實施階段工程造價的控制

通過實踐,在公路工程實施階段的工程造價控制應(yīng)注意以下幾個問題:

1.擇優(yōu)選擇施工單位,制定嚴密的合同條款。

2.工程計量需科學準確。

3.注意施工中工程變更項目。

4.加強工程造價的動態(tài)投資控制。

我國工程造價確定和編制主要是由國家確定的造價定額、規(guī)定的費用、頒布的價格及費率來完成。但是應(yīng)該看到公路施工工期較長,而市場的變化和工程本身的變更都對整個工程造價產(chǎn)生影響,投資控制人員應(yīng)及時根據(jù)市場和現(xiàn)場情況,綜合已發(fā)生和將發(fā)生的費用現(xiàn)狀,對工程造價進行跟蹤,及時調(diào)整合同價款,每月出具一份工程動態(tài)投資控制表,分別列出概算價、合同價、變更后總價等內(nèi)容,為項目公司的資金安排和使用提供依據(jù)。

公路建設(shè)項目工程投資估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、工程完工驗收后結(jié)算的“四算”編制,是公路工程項目建設(shè)過程中控制工程造價必不可少的工作程序。在市場經(jīng)濟多元化投入體制下,強化“四算”控制公路工程造價對全面提高經(jīng)濟效益和社會效益,促進經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展顯得更加重要。如何堅持建設(shè)項目“四算”,強化公路工程造價的監(jiān)控與管理還存在許多不適應(yīng)和應(yīng)解決的問題,表現(xiàn)在以下幾個方面:

(1)主動控制工程造價意識不強。

(2)工程造價管理部門進行其階段性的造價控制與管理還不夠完善。

(3)工程造價管理的有關(guān)基礎(chǔ)工作較薄弱。

(4)公路工程造價管理全局性或區(qū)域性政策法規(guī)文件以及有關(guān)公路工程造價的具體管理辦法尚不健全和配套,缺乏市場管理規(guī)范。

(5)編制公路“四算”人員素質(zhì)有待提高,直接影響了對公路工程造價的技術(shù)水平。

公路工程項目建設(shè)中的“四算”階段是進行公路建設(shè)程序必須履行的步驟,對“四算”階段進行工程造價管理與監(jiān)督是一個系統(tǒng)工程,相互間既連續(xù)又制約,必須做到密切配合,一環(huán)扣一環(huán),才能達到預(yù)期的目標,使所建設(shè)的項目取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益,因此,加強對公路工程造價的主動控制,強化其全過程的動態(tài)管理和監(jiān)督,對進一步提高公路建設(shè)項目投資效益具有很重要的意義,隨著改革開放和市場經(jīng)濟的深化,特別是入世以后,面對國內(nèi)外兩個市場的激烈競爭,迫切需要進一步強化對公路工程建設(shè)項目的投資造價控制與管理。應(yīng)重點抓好以下幾個方面:

(一)加強對公路工程造價各個階段的控制與監(jiān)督意識,增強主動控制造價的自覺性。

(二)強化公路工程造價管理部門的配合與協(xié)作。

(三)不斷提高公路工程造價人員素質(zhì)。

(四)推行造價工程師持證上崗制度,規(guī)范公路工程造價咨詢市場。

第3篇：公路工程決算報告范文

關(guān)鍵詞：公路工程;財務(wù)管理;成本核算

Abstract: This paper discusses the problems of highway projects financial management and cost accounting, from the highway budget cost and actual cost management, financial monitoring and accounting, introduced the measures, and described the significance to strengthen financial management and cost accounting.Key words: highway engineering; financial management; costing

中圖分類號： F540.58 文獻標識碼：A文章編號：

公路工程建設(shè)是國家公路部門為提高公路路況等級改善道路交通條件的有效途徑。而通過加強公路工程財務(wù)管理和成本核算工作，努力降低工程成本，節(jié)約養(yǎng)路資金，力爭用最小的投資取得最大的經(jīng)濟效益是公路部門面臨的一個非常重要的課題，因此加強公路工程財務(wù)管理和成本核算工作有著十分重大的現(xiàn)實意義。

1 加強公路工程財務(wù)管理與成本核算的重要性

公路工程建設(shè)的財務(wù)管理,是利用價值形式,對各種資金的形成、使用、分配進行計劃、組織、控制和監(jiān)督工作的總稱。財務(wù)管理的內(nèi)容,是由公路工程建設(shè)資金流動的特殊性決定的,主要包括:基建工程的項目策劃、財務(wù)計劃、資金籌集、工程施工,竣工驗收、債務(wù)償還的管理和監(jiān)督。公路工程工程項目財務(wù)管理的主要作用是將建設(shè)資金進行合理的分配使用和有效的管理,嚴格執(zhí)行使用建設(shè)資金的審批程序,以保證建設(shè)資金的?？顚Ｓ?、防止挪用。另一個很重要的作用就是使建設(shè)工程及時交付使用,投入運營,盡早給社會帶來效益。加強施工企業(yè)工程項目的財務(wù)管理，實施有效的成本控制，是科學細化施工企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公路施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點，對各工程項目實行項目管理、獨立核算、全面預(yù)算管理，加強工程項目成本控制，提高資金使用效益，實現(xiàn)企業(yè)價值最大化，在競爭中不斷發(fā)展壯大。公路屬于典型的基礎(chǔ)設(shè)施，公路施工作為一次性工程項目，具有投資規(guī)模大，施工條件復(fù)雜，變動因素多等特點。因此造成公路施工企業(yè)項目部分散，流動性強，缺乏剛性、量化的生產(chǎn)規(guī)劃指標，生產(chǎn)責任的考核操作性較差，投入與產(chǎn)出的衡量標準比較模糊，給日常經(jīng)營管理、會計核算和績效評價都帶來一定困難。盡管如此，每個工程項目既是一個成本中心，也是一個利潤中心，施工項目作為企業(yè)價值的源泉、成本的中心，要求我們必須以工程項目為起點，以效益為根本，以質(zhì)量為目標，加強成本控制，搞好財務(wù)管理，以實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。

2 當前公路工程財務(wù)管理和成本核算方面存在的問題

2.1公路工程財務(wù)管理和成材核算在某些單位領(lǐng)導(dǎo)和部分職工頭腦中意識不強

有人認為公路工程只要不出質(zhì)量問題，能按時完成任務(wù)就大功告成了，至于資金都是上級預(yù)算按工程進度拔下來的，經(jīng)費的節(jié)約和超支與職工個人利益也沒有完全掛上鉤，因此，主觀上產(chǎn)生了重質(zhì)量、重進度、輕管理的觀念，造成了一些人對財務(wù)管理與成本核算工作可緊可松、可粗可細的錯誤認識。缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),人員流動性大工程完工后,很多人員又從事新項目的修建,造成很多遺留問題不能解決。主要表現(xiàn)在:工程人員不能及時出具工程結(jié)算單,發(fā)票未能及時收回入賬,使得工程收入、成本比例嚴重失調(diào)。新的稅收政策規(guī)定:若單位財務(wù)賬達不到查賬征收的要求,將對單位實行按率征收政策。這將給單位造成的巨大的稅收損失;收入成本不能及時入賬,導(dǎo)致不能及時進行財務(wù)決算,項目部賬目不能及時并入公司賬目,不利于債權(quán)債務(wù)的清理。有的項目已完工多年,賬務(wù)還在項目經(jīng)理手中,無人接管;項目完工后,尚有一部分工程款后續(xù)撥付,在這期間項目賬戶疏于管理,或賬戶使用完后未能及時銷戶。以上這些問題是造成公路工程工程建設(shè)財務(wù)管理失控,會計工作質(zhì)量差、會計信息失真的一些重要原因。

2.2工程預(yù)算與計劃投資脫節(jié)

由于資金渠道多，往往有些增補工程項目計劃已經(jīng)下達，預(yù)算也已批復(fù)，而資金安排跟不上，造成拖延工期、增大費用;還有的工程為了搶時間，成了邊施工，邊設(shè)計，邊編制預(yù)算的三邊工程，從工程開工前到開工后，施工單位對工程造價心中無數(shù)，最后以竣工決算代替工程預(yù)算，經(jīng)費使用多少算多少，很不利于財務(wù)管理，無法進行財務(wù)監(jiān)督和控制。

2.3公路工程成本核算不全面

按照工程預(yù)算有關(guān)要求，對每項獨立工程的預(yù)算按照工程成本預(yù)算項目逐一核算各項工程的實際成本，但有些施工單位沒有根據(jù)預(yù)算與管理的需求來進行成本核算，工程實際成本核算口徑與工程預(yù)算成本口徑不一致，造成了會計核算資料不能反映工程預(yù)算的執(zhí)行情況和工程進度的實際情況，導(dǎo)致費用分攤不合理;還有工程成本中存在亂列亂擠成本現(xiàn)象，擴大開支范圍，提高開支標準，違反財經(jīng)紀律的事項時有發(fā)生。

2.4材料核算手續(xù)不健全，會計監(jiān)督無力

材料費用約占公路工程成本的60%左右，材料采購無計劃，各施工路段材料數(shù)量分布不合理，造成重復(fù)運輸，進料無驗收，出料無限額。有的公路工程項目連材料賬都沒有，材料以買代耗，造成材料流失嚴重，還有的以次充好，以少報多，虛報冒領(lǐng)，從而導(dǎo)致材料實耗量超過預(yù)算定額數(shù)量，造成工程經(jīng)費嚴重超支。會計法雖然對會計監(jiān)督的內(nèi)容與職權(quán)作了明確規(guī)定，但行政領(lǐng)導(dǎo)任期責任制的實施，確定經(jīng)濟活動直接受行政領(lǐng)導(dǎo)指揮，對一些不合法、不合理、不真實的開支和不能計入工程成本費用的開支進行會計監(jiān)督時，難以得到領(lǐng)導(dǎo)的支持，對會計人員提出的有關(guān)加強成本核算和財務(wù)管理辦法與建議很難得到有關(guān)職能部門的配合與采納。

2. 5 人員配備隨意性,法治意識淡薄在現(xiàn)有的管理體制下,在追求利益最大化的現(xiàn)實背景下,造成選用財務(wù)人員的隨意性,甚至不具備從業(yè)資格條件的人從事項目財務(wù)工作。財產(chǎn)物資管理混亂。而且資金使用開支很難按照國家的財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行。預(yù)算和審核沒有有效監(jiān)督日常經(jīng)濟活動、維護財經(jīng)紀律。小型固定資產(chǎn)的購置隨意性較大;辦公用品隨用隨買,缺乏計劃性,一些項目撤場后,可循環(huán)使用的物品就消失了,新的項目開工后重復(fù)購置,造成資源浪費。

2. 6沒有建立完善的質(zhì)量和財務(wù)監(jiān)督機制根據(jù)公路工程建設(shè)的特點以及工程實施的復(fù)雜的特點,主管部門應(yīng)及時與有關(guān)工程技術(shù)管理部門、工程質(zhì)量監(jiān)測部門、科研院所協(xié)作,建立公路工程質(zhì)量和財務(wù)監(jiān)督體制,以加強工程質(zhì)量和財務(wù)的管理,防止返工重建,增加建設(shè)成本。但現(xiàn)實的表現(xiàn)是:對基建資金的使用沒有規(guī)范的審核手續(xù),有的挪用基建資金造成基建資金的流失;有的財務(wù)人員不掌握工程預(yù)算和工程進度,造成工作的盲目性;有的中小型基建工程開工時沒有財務(wù)預(yù)算,竣工時沒有財務(wù)決算,債權(quán)債務(wù)不能得到及時清理。

3 加強公路工程財務(wù)管理與成本核算的相關(guān)措施

3.1認真做好公路工程預(yù)算成本與實際成本的管理

1]增強各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大職工對公路工程財務(wù)管理和成本核算工作重要性的認識。各領(lǐng)導(dǎo)都要親自抓，各有關(guān)職能部門要密切配合，特別是在目標管理責任書中要列為一項重要的考核指標，獎與罰要與工程質(zhì)量、工程進度相提并論，各項工程的預(yù)算執(zhí)行結(jié)果要與職工的切身利益掛鉤。

2]加強公路工程預(yù)算成本與實際成本的管理。預(yù)算成本是公路工程的產(chǎn)品價格，也是公路單位統(tǒng)計工程進度辦理結(jié)算工程價款的依據(jù)。預(yù)算成本的編制是否合理對公路工程財務(wù)管理有著至關(guān)重要的作用。施工單位要按照工程預(yù)算項目分別進行成本核算，做到實際成本與預(yù)算的口徑一致，使工程預(yù)算成本和實際成本隨時可以對比分析，起到財務(wù)對工程成本的監(jiān)督與控制作用。

3]加強材料管理，健全材料出、入庫管理制度。實際按計劃定額采購，把好材料質(zhì)量關(guān)，嚴禁超定額采購，對經(jīng)常性消耗要有定額，材料要實際限額領(lǐng)料制度，防止亂領(lǐng)亂用，造成積壓浪費;對施工現(xiàn)場露天堆放砂石等大宗材料要根據(jù)預(yù)算和施工路段的長度計量出準確用量，管量堆放，避免材料盲目進場和運輸;對低值易耗品的領(lǐng)用要建立健全領(lǐng)用與回收制度，建立一套材料采購有定額、進料有驗收、領(lǐng)料有限額、消耗無浪費、竣工材料有回收等行之有效的管理辦法。

4]機械使用費應(yīng)考慮機械臺班數(shù)變動和機械臺班實際成本變動因素的影響，對外來機械要實行記件記量，盡量減少記量，對自有機械除控制臺班單價外，還要實行單機單車成本核算。

5]對人工費要進行工日量差和日平均工資額的分析，建立健全施工考勤表、工效記錄、加班通知單等各項原始記錄，控制勞動工時定額，減不人工費的支出。

6]對其他直接費和施工管理費應(yīng)將實際費用與預(yù)算成本進行比較，尋求節(jié)約途徑，控制成本費用。

3.2做好公路工程財務(wù)監(jiān)督和核算

對施工過程中所發(fā)生的一切財務(wù)關(guān)系進行監(jiān)督，依據(jù)計劃按工程量的大小和工程進度合理為工程調(diào)配資金。在此基礎(chǔ)上，進行合理分類。按照公路工程的性質(zhì)、對象，歸集費用，進行會計核算。定期、及時地向工程施工部門報告財務(wù)結(jié)果，讓工程部門心中有數(shù)，為領(lǐng)導(dǎo)合理運用工程資金提供依據(jù)，為綜合分析奠定基礎(chǔ)。

3.3搞好工程決算和綜合分析

工程竣工后，財務(wù)部門要根據(jù)工程施工發(fā)生的實際資金活動情況，會同工程技術(shù)部門工程決算，進行綜合分析和綜合評價。對照預(yù)算逐一考核各項定額的執(zhí)行情況，考核工程中的各項經(jīng)濟責任制的效果。分析工程施工中資金節(jié)約或超支的原因及影響因素，客觀、公正地進行評價。除此之外，加強對財務(wù)會計隊伍的自身建設(shè)，不斷提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理工作水平是保證提高公路工程財務(wù)與成本核算工作水平的關(guān)鍵。

4做好公路工程財務(wù)監(jiān)督和成本核算的意見

4.1 規(guī)范會計基礎(chǔ)，加強制度建設(shè)

建立一套完整、科學、規(guī)范、嚴密的管理制度尤為重要。首先，在會計委派制的基礎(chǔ)，實行統(tǒng)一會計制度、統(tǒng)一會計核算、統(tǒng)一財務(wù)管理、統(tǒng)一內(nèi)部控制等“四統(tǒng)一”辦法。對會計工作的各個方面進行達標評級，促進會計工作的規(guī)范化、科學化、制度化和現(xiàn)代化。結(jié)合公路工程建設(shè)財務(wù)會計工作的特點，制定《會計工作達標升級考核標準》，全面量化考核指標：1、財務(wù)機構(gòu)和制度方面：財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置、財務(wù)人員的配備、職責的劃分、財務(wù)人員的任職資格、財務(wù)人員的繼續(xù)教育、制度的落實。2、基礎(chǔ)工作方面：會刊記賬的原始憑證、會計憑證的填制、會計科目的設(shè)置、會計賬簿的登記、會計報表的編制、會計資料檔案的保管。3、其他：內(nèi)部稽核、低質(zhì)易耗品、固定資產(chǎn)、合同、計劃、概算、審計等資料的掌握。其次，在開展會計達標升級活動的同時，對公路各項目公司統(tǒng)一進行了會計電算化培訓(xùn)，制定了會計電算化崗位責任制，規(guī)范會計電算化操作管理程序，制定了計算機軟硬件和數(shù)據(jù)管理制度，并指定專人進行計算機資料檔案管理。最后，根據(jù)公路工程建設(shè)資金大、工期長的特點，為了減少資金運動的隨意性，降低財務(wù)管理中的人為因素干擾，進一步加強制度的建設(shè)和完善，從制度的設(shè)計上嚴格控制資金的運動，建立一整套忻保公路工程建設(shè)資金管理制度，如財務(wù)報告、分析制度，內(nèi)部控制制度等。

4.2 從概(預(yù))算管理入手對財務(wù)進行管理以及控制成本

項目概(預(yù))算是全部工程項目建設(shè)的計劃書，經(jīng)過上級批準的概(預(yù))算是控制工程投資的法定文件，是正確歸集費用、核算成本的依據(jù)，只有熟悉概(預(yù))算編制方法和批復(fù)程序，掌握概算批復(fù)內(nèi)容，才能科學合理地控制成本，有效控制投資。財務(wù)人員一方面要認真學習領(lǐng)會相關(guān)法規(guī)、文件，主動向上級主管部門請示，向中介機構(gòu)咨詢，努力熟悉概算批復(fù)和概算執(zhí)行過程中的設(shè)計變更、項目調(diào)整的批復(fù)程序；另一方面要認真研讀概算書，詳盡掌握概算批復(fù)內(nèi)容，做到心中有數(shù)，有的放矢，從源頭防止在具體預(yù)算安排和執(zhí)行中超概算現(xiàn)象的發(fā)生。同時為了克服財務(wù)人員在工程施工專業(yè)知識方面的不足，財務(wù)人員應(yīng)經(jīng)常和工程技術(shù)人員一起到現(xiàn)場勘察工程狀況，了解工程實體結(jié)構(gòu)、技術(shù)特點和現(xiàn)狀，增強對概預(yù)算內(nèi)容的感性認識；積極參與概算編制，在實踐中熟悉概算編制定額，理解工程投資總額的構(gòu)成，加深對概算內(nèi)容的理解；施工中經(jīng)常深人工地，實地了解、檢查概算的執(zhí)行情況。

4.3 嚴格執(zhí)行有關(guān)基建財務(wù)制度的規(guī)定

嚴格按制度規(guī)定的范圍和內(nèi)容控制成本?！痘窘ㄔO(shè)財務(wù)管理規(guī)定》明確規(guī)定了建設(shè)成本的構(gòu)成內(nèi)容，財務(wù)人員應(yīng)在深刻理解的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程實體的構(gòu)建過程和構(gòu)成工程實體的材料狀況，以《規(guī)定》為準繩進行成本控制，既要使具體費用開支不超制度規(guī)定的范圍，又要滿足工程建設(shè)的資金需要。

總之，加強公路工程的財務(wù)管理的成本核算工作很有必要勢在必行，也是公路企業(yè)增強競爭力的一種有效的途徑。

參考文獻：

1]李喜安.黃土暗穴的成因及其公路工程災(zāi)害效應(yīng)研究[D].長安大學;2004年

2]歐陽靜波.論建立適應(yīng)我國企業(yè)集團發(fā)展的財務(wù)管理體制[D].暨南大學;2000年

第4篇：公路工程決算報告范文

【關(guān)鍵詞】公路；造價檔案；電子化

按照建設(shè)程序，高速公路項目一般歷經(jīng)項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、修正設(shè)計、施工圖設(shè)計、招投標、設(shè)計變更、工程決算、竣工決算、后評價等各個階段。每個階段都有相應(yīng)批準文件或數(shù)據(jù)資料，如批文、附表及相對應(yīng)造假數(shù)據(jù)等。這些資料是對工程建設(shè)整個過程的真實記載，又是檢驗工程質(zhì)量、結(jié)算工程建設(shè)投資、交付使用、建立固定資產(chǎn)的重要依據(jù)，還是投資決策、運營、管理、確保生產(chǎn)能力的參考依據(jù)。而工程造價檔案則是其中的一部分重要內(nèi)容。以往這些資料采用紙質(zhì)形式保存且較為分散，不便查找使用；一些階段性的數(shù)據(jù)資料，如招標人報價等，如不及時整理，很容易丟失。

近幾年來，我省高速公路事業(yè)快速發(fā)展，到目前為止已經(jīng)有近100個左右的高速公路建設(shè)項目建成或在建。建設(shè)程序中各個階段均有相應(yīng)批準文件或數(shù)據(jù)資料相當多，采用一種有效的方法進行積累并方便查詢，使這些資料能夠便捷取用，提高工作效率顯得非常必要。

為解決上訴問題，我們提出了公路工程造價資料的電子化管理應(yīng)用思路及做法，供大家參考。

我們初步考慮研發(fā)“河南省公路工程造價檔案管理系統(tǒng)”，收集、錄入各建設(shè)項目各階段批文資料及數(shù)據(jù)，其中：批文及表格以PDF格式原文原樣保存，造價軟件數(shù)據(jù)以壓縮包形式保存并提供下載。

但這個系統(tǒng)如僅僅是對收集到的造價檔案資料進行存儲與查詢，就顯得作用過于簡單，還不能滿足各相關(guān)單位用戶的高級使用需求。我們考慮增加以下功能：

1 電子文檔在線預(yù)覽

目前大多文檔管理系統(tǒng)雖說可以保存各個word與excel等類型的文檔，但是用戶如果需要瀏覽查看文檔的話，還需要下載相關(guān)文檔，并且計算機需要安裝相應(yīng)的office、pdf等軟件，不方便用戶的即時查看文檔的要求。

電子文檔在線預(yù)覽技術(shù)，可采用當前國際流行的flash在線文檔瀏覽技術(shù)，用戶僅用瀏覽器即可在線瀏覽word、excel、txt、pdf等常用的文檔。電子文檔在線預(yù)覽形式豐富多樣，支持單屏同時預(yù)覽多頁文檔，支持關(guān)鍵字的查詢定位，支持全屏查看文檔，支持文檔的多級放大效果以便查看密集型文檔，結(jié)合權(quán)限管理可以讓未授權(quán)的用戶僅可以對文檔進行在線瀏覽但不能下載文檔的豐富管理。電子文檔在線瀏覽充分結(jié)合了文檔上傳、公路工程造價文檔管理、文檔查詢、文檔下載等相關(guān)技術(shù)，使得用戶對于文檔的上傳、管理、查看、下載等整體結(jié)合在了一起，通過一套文檔管理系統(tǒng)即可完成所有所需的文檔管理手段，真正實現(xiàn)了可查即可見的文檔管理需求，不僅節(jié)省了文檔管理人員與用戶的時間，更大大增強豐富了用戶對于文檔查看的體驗需求。

2 文檔對比

由于造價過程中所形成的各種文檔眾多，用戶經(jīng)常需要對各個文檔進行查詢對比，但用戶下載文檔再打開進行對比的話就失去了文檔管理系統(tǒng)一體化的意義，而在瀏覽器上分別打開兩個文檔進行在線瀏覽對比的話，對于用戶操作來說又十分不便。于是文檔對比技術(shù)應(yīng)運而生，將電子文檔在線瀏覽技術(shù)與瀏覽器分屏結(jié)合，采用左右分屏對比的方式，對用戶想要對比的文檔進行在線查看。這樣既完成了用戶對于文檔對比的需求，又節(jié)省了用戶操作的時間。

3 指標對比

用戶對于造價過程中的預(yù)算表、核算表、決算06表需要對關(guān)鍵數(shù)據(jù)進行人工查看對比，但是表格所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量十分龐大，錄入系統(tǒng)的話又復(fù)雜易錯。采用對相關(guān)的excel表進行計算機導(dǎo)入，計算機自動讀取并保存相關(guān)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)錄入一鍵完成，出錯率大幅降低。當需要進行對比查看時，僅需選擇導(dǎo)入成功的相關(guān)表，即可進行在線對比查看。對比技術(shù)同時也采用了左右分屏對比的形式，使得用戶對于復(fù)雜的表格數(shù)據(jù)，只需導(dǎo)入并查看即可，不但節(jié)省了用戶大量時間，降低了出錯率，更豐富了用戶在線對比指標數(shù)據(jù)的用戶體驗與需求。

4 公路工程造價過程與檔案管理的充分結(jié)合

對于公路工程造價過程中所產(chǎn)生的各種文檔，用戶所需要的不僅僅是對于文檔的管理，當僅僅要查看某造價過程中某個工程階段的關(guān)鍵信息，不必搜索文檔，費時費力，相對于這些造價文檔，該系統(tǒng)還要有對這些文檔所具有的工程可行性研究、初步設(shè)計、施工圖、招標人報價、合同價、變更、決算等各施工階段基本信息的記錄與快速查看功能。對于某個項目缺少的文檔，系統(tǒng)還能加以提醒。

5 豐富的文檔管理

該文檔管理系統(tǒng)具有豐富的文檔格式支持，不僅支持各種word與excel表格，并且支持掃描圖片、專業(yè)施工圖紙等各類文件形式，并以豐富的圖標與略縮圖進行文檔的類型區(qū)分，針對于大量的圖片格式文檔，支持工程階段內(nèi)或文件夾內(nèi)的相關(guān)圖片在線幻燈片的播放，豐富了用戶的體驗形式。

6 完善的權(quán)限管理

公路工程項目信息與文檔，針對不同用戶需要進行權(quán)限上的控制，如：檔案管理人員需要對項目、工程階段信息、文檔的上傳于管理權(quán)限，某些用戶只能在線查看而不允許進行文檔的下載權(quán)限。不僅要實現(xiàn)所有管理權(quán)限的需求，而且可以根據(jù)用戶要求進行靈活配置，達到了系統(tǒng)廣泛使用而又安全控制的需求。

7 系統(tǒng)建設(shè)的主要內(nèi)容，如圖1所示

第5篇：公路工程決算報告范文

【關(guān)鍵詞】地鐵工程竣工決算

1前言

近年，城市交通運輸軌道發(fā)展迅速，地鐵作為其中一種重要的交通工具，為市民的出行帶來了極大的便利[1-2]。但地鐵建設(shè)工程量巨大、花費成本高。如何在實際建設(shè)中，進一步控制成本，有效的開展地鐵工程竣工決算，確保工程順利進行，達到最大的經(jīng)濟效益是建設(shè)單位非常重視的一個問題之一。

2地鐵工程竣工決算的相關(guān)概述及其特點

對于地鐵項目來說，進行工程竣工決算工作，可把工程效益的總體概況反映出來，更是項目法定代表人對各類新增資產(chǎn)進行核定以及辦理交付手續(xù)的重要根據(jù)。通過正確竣工決算把工程實際造價以及投資結(jié)果反映出來。一般來說，地鐵工程項目建設(shè)具有資金投入巨大、建設(shè)時間長、工程復(fù)雜等特點。為此其決算工作也較為復(fù)雜。其復(fù)雜性主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）竣工據(jù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)處理工作繁重地鐵項目工程設(shè)計的種類繁多、工程量巨大，而建設(shè)單位很難獨立完成所有建設(shè)工作，此時會采取外包方式，并與外包單位簽訂合同。為此，需要對合同進行準確歸集、計量以及支付，此時設(shè)計的各種相關(guān)數(shù)據(jù)繁多，處理時工作較為繁重。（2）竣工決算相關(guān)資料繁多、增加收集難度：關(guān)于地鐵項目工程的各種相關(guān)資料，不但包括國家發(fā)改委、財政局以及審計局的各種審批文件，還包括有建設(shè)單位自身的各種預(yù)算、審核、造價、設(shè)計圖紙、變更、監(jiān)理報告以及招標文件等各種相關(guān)資料，這些繁多的資料文件給收集增加了難度，若收集有所缺失，則會給各項工作造成阻礙。（3）為了方便資產(chǎn)管理部門對地鐵項目進行管理，，資產(chǎn)單元的劃分、對建設(shè)成本正確歸集也是一項較為繁復(fù)的工作。所以，需要使用同一標準的編碼，對資產(chǎn)單元進行嚴謹劃分，便于運營商能更好的做好后期的維護以及管理工作。

3地鐵工程竣工決算的重要作用

(1)通過準確的地鐵工程竣工決算，有助于財務(wù)基本清理建設(shè)，保證結(jié)余資金具備真實性，并能夠把債權(quán)與債務(wù)合理清理掉，及時總結(jié)處理經(jīng)驗，累計各種相關(guān)技術(shù)資料，進一步提高建設(shè)管理水平以，保證投資效果達到預(yù)期理想。（2）通過準確的地鐵工程竣工決算，有利于提高概算對比以及投資的準確性，把項目的具體執(zhí)行情況以及設(shè)計概算情況準確的反應(yīng)出來。（3）通過及時進行地鐵工程竣工決算，并以此為根據(jù)進行固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)，可有利益縮短地鐵工程的建設(shè)時間，減少建設(shè)成本費用。（4）確保交付資產(chǎn)具有嚴格的完整以及真實性，提高計算的準確性，保證手續(xù)合規(guī)以及完備，為下一步分析以及考核投資效果提供準確的指導(dǎo)依據(jù)。

4地鐵工程竣工決算應(yīng)注意的幾個重要問題

為了能夠進一步控制建設(shè)成本，更好的開展地鐵工程竣工決算工作，在竣工過程當中應(yīng)該要注意以下幾個方面的問題：（1）準確把握地鐵項目工程的時間范圍：準確把握地鐵工程項目的開工以及竣工時間顯得尤為關(guān)鍵和重要，有利于把在合理期間內(nèi)發(fā)生的任何費用成本歸算到地鐵的建設(shè)成本費用當中。一般來說，主要是把有國家發(fā)改委正式批復(fù)的具體時間作為起始的時間，把試運營期結(jié)束時間作為終止的時間。在這個時間范圍內(nèi)，發(fā)生的一切與地鐵項目建設(shè)有關(guān)的費用成本（安裝、土建工程投資，設(shè)備以及維護費用）直接計入，在試運營時間內(nèi)發(fā)生的一切費用成本在把試運營期間費用扣除后直接計入。（2）明確利息的支出歸集問題：因為地鐵工程項目的投資資金數(shù)目龐大，當建設(shè)單位在獲取本金之后，還需要通過更多的融資渠道，向銀行、金融公司等獲取更多的投資資金的方能開展建設(shè)。此時，產(chǎn)生的高額利息如何去處理，是否把其計入到地鐵建設(shè)成本中、如何進行償還等都需要進一步明確。（3）明確資產(chǎn)清單：對于資產(chǎn)單元要要進行合理劃分，把資產(chǎn)清單明確列出，可以把歸集為某一資產(chǎn)單元的成本直接計入，如果不能直接計入的，應(yīng)該要按照一定的分配標準來計入，這種做不但能夠?qū)τ嬃抠Y產(chǎn)進行準確的估算，還有利于資產(chǎn)管理部門更好的對資產(chǎn)進行管理。

5加強地鐵工程決算工作的有效對策

5.1創(chuàng)建合理完善的地鐵工程檔案體系

一般來說，地鐵工程檔案主要是指項目提出、立案、審批以及施工、建設(shè)、管理、后期維護等以表格、圖紙、聲像作為載體的工程相關(guān)資料。對于地鐵工程建設(shè)中所需要的建設(shè)資料異常繁多，建立工程檔案提攜可方便日后的管理工作，進一步提高地鐵工程竣工決算的效率。

5.2加強合同管理工作力度

在地鐵工程項目施工過程中，不管是安裝、土建工程，還是各種通信、防災(zāi)系統(tǒng)、各種設(shè)備的采購以及安裝都需要必須要通過合同來進行相關(guān)費用的核算。為此，一定要確保合同的科學合理性，并借助財務(wù)軟件來完成合同的支付工作，確保建設(shè)各個環(huán)節(jié)可有效的開展，為最終的工程竣工決算工作打下扎實的基礎(chǔ)。

5.3加強與有關(guān)管理單位的溝通力度

因為地鐵工程項目資金龐大，為了確保工程順利開展，在具體的建設(shè)過程中，必須要接受來自國家發(fā)改委、財務(wù)部門以及審計部門等相關(guān)單位的管理和監(jiān)督。特別是資金的具體支出、利息的處理、工程款的歸家等問題都必須要經(jīng)過上述相關(guān)部門的審批后方能生效。

5.4科學合理的制定建設(shè)費用的分攤方式

在地鐵工程項目中，若某一合同金額可直接歸屬于某一資產(chǎn)可直接計入，若不能，則需要科學合理的制定建設(shè)費用的分攤方式，按照一定的比例分攤計入。當竣工之后需要進行一次付使用的工程來說，應(yīng)該要按照實際進行合理分配。其具體的計算公式參考如下：某資產(chǎn)應(yīng)分攤待攤費用=該資產(chǎn)應(yīng)負擔待攤費用部分的實際價值×實際分配率

6結(jié)語

綜合上述可知道，對于地鐵工程項目來說，正確開展工程竣工結(jié)算工作，可進一步降低建設(shè)費用，縮短建設(shè)周期，提高竣工決算利率，確保工程有效開展，實現(xiàn)最大的經(jīng)濟效益。

參考文獻：

[1]劉彥彥.淺析公路工程竣工決算中審查與審計的關(guān)系[J].青?？萍?2014,23(04):33~35.

[2]葉濤,黃小勤.淺談公路工程竣工決算[J].技術(shù)與市場,2012(07).

[3]李益群.鐵路工程竣工決算編制方法的探討[J].鐵路工程造價管理,2002(05).

第6篇：公路工程決算報告范文

關(guān)鍵詞：公路工程；施工現(xiàn)場管理；問題；措施

中圖分類號：X734 文獻標識碼： A

1、公路工程施工現(xiàn)場管理的特點

1.1、建設(shè)項目面廣線長，管理難度大

公路建設(shè)覆蓋了全國各個省市，涉及面廣，路線長，主要以跨地區(qū)、跨省區(qū)作業(yè)為主。因而，在施工過程中，物資、勞力和項目計劃的穩(wěn)定性得不到保障，加之工期長，工作生活場所難以固定，影響相關(guān)工作人員的積極性，這些都為施工管理增加了難度。

1.2、施工管理具有復(fù)雜性和多樣性

公路施工過程中，跨省作業(yè)受不同地方不同地理條件、環(huán)境因素等影響較大，使得工人工作量、工作報酬、生活條件等存在較大差異，很難實現(xiàn)統(tǒng)一。加上不同的公路工程項目帶來的功能和效益不同，因而，施工管理難度不一，體現(xiàn)出多樣性和復(fù)雜性。

1.3、對工程技術(shù)要求高，管理嚴格

公路工程施工過程中，需要大量大型和先進的機器設(shè)備，且流動性較強，為保障工程質(zhì)量及施工管理，對相關(guān)工作人員的專業(yè)技能提出高要求。并按照相關(guān)規(guī)章制度進行嚴格管理，以保證復(fù)雜工程的高效完成。

2、加強公路工程施工現(xiàn)場管理的重要性

隨著我國交通事業(yè)的不斷發(fā)展，國家在公路工程建設(shè)方面的投資力度也在不斷的加大，為廣大施工企業(yè)帶來發(fā)展機遇的同時也面臨著極大的挑戰(zhàn)。作為新時期背景下的公路工程施工企業(yè)，只有在公路工程施工過程中，加強施工現(xiàn)場管理，才能最大化的確保工程質(zhì)量得以提升，工程進度不被延誤，整個施工過程安全高效的運行。究其根源，施工現(xiàn)場作為工程建設(shè)的主要場地，在施工現(xiàn)場存在諸多不確定的因素，因而只有在現(xiàn)場加強管理，才能及時的發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，從而夯實工程質(zhì)量。因此，在施工現(xiàn)場加強管理具有十分重要的意義。

3、公路施工現(xiàn)場管理存在的問題

為了更好地加強公路施工現(xiàn)場管理，作為新時期背景下公路施工企業(yè)必須認真分析和總結(jié)在施工現(xiàn)場管理過程中存在的不足，具體來說，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是施工企業(yè)難以意識到施工現(xiàn)場管理的重要性，尤其是施工現(xiàn)場的管理責任主體得不到有效的落實，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題便相互推諉，從而導(dǎo)致施工現(xiàn)場管理混亂，不僅不利于施工的開展，同時還會對施工安全帶來極大的隱患；

二是在施工組織設(shè)計上不科學，在設(shè)計過程中沒有充分考慮工程的實際，導(dǎo)致人員和機械配置不合理，各工序之間的銜接不到位，從而對質(zhì)量安全帶來影響；

三是施工現(xiàn)場的安全管理制度難以有效的落實，在施工現(xiàn)場的安全管理力度，加上一些管理制度本身就存在缺陷，導(dǎo)致施工現(xiàn)場的安全管理工作往往由于制度的缺乏而無法有效的推進；

四是在施工現(xiàn)場設(shè)備管理過程中，往往由于缺乏專業(yè)的設(shè)備管理人員，導(dǎo)致設(shè)備管理往往難以有序高效的進行，進而影響整個設(shè)備性能安全高效的發(fā)揮；

五是一些施工企業(yè)為了趕進度，往往在施工過程中不注重施工現(xiàn)場環(huán)境的保護，最為常見的就是灰塵滿天飛，極大的影響了施工現(xiàn)場的環(huán)境，加上一些施工企業(yè)在傾倒施工現(xiàn)場的垃圾時往往處理不當，隨意傾倒，極大的影響了施工環(huán)境，同時也對整個環(huán)境保護工作帶來麻煩。

4、解決當前公路施工現(xiàn)場管理中存在問題措施

4.1、完善施工前的準備工作

（1）要完善考核機制、激勵要素，這樣一來才能使各項工作有據(jù)可依；對現(xiàn)場的勘察，并畫出平面圖和寫現(xiàn)場報告也是必不可少了，這為日后的施工控制和工程決算奠定了基礎(chǔ)。

（2）要對施工圖進行細致的分析和研究，施工中的各個控制點都要進行加密保護和記錄，為工程的進度以及設(shè)計提供依據(jù)。

（3）要對施工人員進行崗前的考核，施工人員必須具有相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)，對工程的整個流程、質(zhì)量的標準以及操作的規(guī)范等都要有所了解；在工地還應(yīng)建立實驗室，里面需要配備相應(yīng)的材料測試儀器以及強大的數(shù)據(jù)庫。

（4）施工的各項設(shè)計要考慮到工期、技術(shù)標準、質(zhì)量要求、建材供應(yīng)等方面的要求。

4.2、加強制度管理，完善施工現(xiàn)場管理工作

公路工程的施工建設(shè)工程總量大、投資金額多、建筑周期長、施工難度較為復(fù)雜而且容易受多變因素（天氣變化情況、工程技術(shù)條件的支持情況、施工資料供給情況的變化等）的影響，對此，怎樣合理安排公路施工中的不同要素，如何在既定的時間內(nèi)合理、高效、有序的逐步實施各項工作內(nèi)容，認真貫徹交通管理局的各項規(guī)定，提高對公路施工現(xiàn)場管理的質(zhì)量，實現(xiàn)迅速、低耗在規(guī)定的時間內(nèi)高質(zhì)量完成公路施工建設(shè)項目，對于此類問題的合理解決，已經(jīng)成為建筑行業(yè)施工過程的主要障礙之一，逐漸備受關(guān)注。在施工過程中，要依據(jù)每個月的計劃進度確定每個月原料的使用量、機械設(shè)備的配備以及具體施工人員的安排等，以使施工進度計劃正確反應(yīng)整個施工過程中的各個階段、各部分工程的重要依據(jù)，作為施工現(xiàn)場的管理人員要依據(jù)施工現(xiàn)場情況，制定切實可行的資源分配計劃表，充分利用既定資源，作為生產(chǎn)過程的重要指導(dǎo)依據(jù)。

4.3、科學安排施工進度

（1）在公路工程的施工過程要要保持質(zhì)量、成本、進度的統(tǒng)一，才能使工程按時按量的竣工，才能實現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，獲得理想的經(jīng)濟效益。所以科學的掌控工程施工進度是提高施工現(xiàn)場管理的前提。施工進度計劃事關(guān)施工現(xiàn)場進度的管理，要在遵循施工合同、考慮施工單位的建造能力以及現(xiàn)場的實際情況的基礎(chǔ)上制定施工進度計劃。

（2）要科學合理的安排施工，在優(yōu)化現(xiàn)場人員、材料、機械等資源的同時結(jié)合施工現(xiàn)場的實際特點和道路設(shè)計方案進行施工，使用立體交叉作業(yè)、多方位作業(yè)的手段來加快施工的進度。最后，在考量實際情況的基礎(chǔ)上進行合理適度的趕工。就算時間急迫，需要趕工，也應(yīng)要在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)之上進行趕工，盲目的趕工會造成不良的質(zhì)量隱患，為了貪圖一時之利最終還是會給企業(yè)帶來嚴重的經(jīng)濟損失。

4.4、施工現(xiàn)場的安全管理

施工現(xiàn)場往往會忽視安全管理工作雖然我們天天強調(diào)施工安全但真正做到安全施工并非易事。這就需要我們不斷加強安全教育力度并設(shè)立專門的安全小組肘時刻刻做到防患于未然。

4.5、強化施工現(xiàn)場質(zhì)量管理

質(zhì)量管理作為公路工程施工現(xiàn)場管理的核心內(nèi)容，質(zhì)量管理的水平直接關(guān)系到工程建設(shè)的質(zhì)量信譽與市場信譽，因此相關(guān)的質(zhì)量管理保障機制的建設(shè)與落實顯得尤為重要。第一，加強施工現(xiàn)場管理，把好各種原材料進場關(guān)，嚴格控制進場渠道，對進場材料加大自檢力度，從源頭上保證質(zhì)量。第二，強化施工工藝控制，嚴格按照施工組織方案與施工技術(shù)規(guī)范施工，加強作業(yè)現(xiàn)場細節(jié)控制，落實現(xiàn)場施工工藝、工序要求，加大自檢頻率，堅持以數(shù)據(jù)指導(dǎo)生產(chǎn)。第三，結(jié)合甘肅省公路管理局下發(fā)的《質(zhì)量通病治理方案》，對存在的質(zhì)量問題進行認真研究、細致整改。第四，各工序施工前逐級進行技術(shù)交底，切實做到了參與施工的各級人員清楚施工工藝及實施要點，細化各道工序操作，有針對性的提出具體質(zhì)量要求標準，明確人員分工，責任到人。第五，選派經(jīng)經(jīng)驗豐富、管理能力強、有責任心的得力專職人員負責管理施工現(xiàn)場。第六，完善工程質(zhì)量自檢工作，強化自檢管理，實際工作中，在嚴格執(zhí)行各項監(jiān)理程序的基礎(chǔ)上，力盡所能地保證自檢工作所需的人力、物力、設(shè)備、儀器，不斷完善質(zhì)保體系，落實質(zhì)量目標責任制，堅持開工、施工報驗程序，杜絕野蠻、違規(guī)施工行為，實行質(zhì)量預(yù)控，消除質(zhì)量隱患。堅持按規(guī)定的頻率、方法進行自檢，杜絕純粹不自檢或用監(jiān)理抽檢代替自檢或降低自檢頻率的現(xiàn)象在質(zhì)量控制過程中出現(xiàn)。

4.6、對施工成本進行有效控制

（1）要建立健全與成本相關(guān)的規(guī)章制度，其中可以包括對建材的采購、安防、使用等環(huán)節(jié)進行限制，減少成本的支出。（2）對工程進行分項成本控制，將總成本劃分給各個項目組，分工合作，若超出預(yù)算應(yīng)及時核算及提出應(yīng)急策略，減少成本。（3）要進行仔細的核算，雖然工程竣工了，但管理工作還沒結(jié)束，要對成本進行核算并與預(yù)算目標進行對比，找出偏差的原因。

4.7、加強現(xiàn)場材料管理

公路施工現(xiàn)場的材料管理，首先應(yīng)確保各項材料的質(zhì)量滿足要求?，F(xiàn)場要有專門人員負責材料的管理，除了負責材料的采購之外，還要聯(lián)合質(zhì)檢和監(jiān)理部門，驗收材料的出廠合格證、質(zhì)量檢測報告等，禁止同一項工程中使用不同規(guī)格的材料。同時，還要科學計算材料成本，杜絕資源浪費。

總之，公路工程建設(shè)施工是一項長期、復(fù)雜的經(jīng)濟活動，其具有很大的流動性，因此加強施工現(xiàn)場控制管理是非常重要的，從而為公路工程質(zhì)量提供一定的保障嗎，確保人們安全出行。

參考文獻

[1]胡承正.試論公路工程施工現(xiàn)場管理要重視的問題[J].黑龍江交通科技，2014，02：200-201.

[2]羅淺楠，常小會，李俊杰.淺談公路工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)注意的問題[J].科技致富向?qū)В?013，15：350+396.

第7篇：公路工程決算報告范文

Abstract： In recent years， China's road transport infrastructure construction has made remarkable achievements， and has made tremendous contributions to the economic and social development and the safe and convenient travel of people. Project cost management of highway engineering is an integral and important work， plays an irreplaceable role in scientific and reasonable determination and use highway construction funds and maximizing its effectiveness. This paper presents specific methods and measures for reasonable determination and effective control of highway construction cost in each stage.

關(guān)鍵詞： 高速公路；工程造價；合理確定；有效控制

Key words： expressway；project cost；reasonable assurance；effective control

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2014）15-0108-02

0 引言

社會經(jīng)濟高速發(fā)展，高速公路作為社會交通事業(yè)的重要組成部分，其建設(shè)規(guī)模不斷擴大，設(shè)施功能不斷完善，但工程造價卻越來越高，時常出現(xiàn)工程決算超預(yù)算、預(yù)算超概算、概算超估算的“三超”現(xiàn)象，對高速公路工程進行全過程造價控制，實現(xiàn)造價的合理化十分迫切。

1 高速公路全過程工程造價控制的原則

高速公路建設(shè)具有投資大，生產(chǎn)周期長的特點，其造價分析和控制是一個受眾多因素影響、長期而多階段的過程。目前高速公路工程造價控制，主要是通過投資估算、設(shè)計概算、施工圖預(yù)算、清單預(yù)算、工程結(jié)算以及竣工決（結(jié)）算等分階段來實現(xiàn)造價的合理化。

高速公路工程全過程造價控制應(yīng)基本遵循下列五個原則：一是全面控制原則。從高速公路工程的規(guī)劃、設(shè)計、施工、交付使用階段等都要有經(jīng)濟費用控制意識。二是目標管理原則，即資金的支出必須依據(jù)預(yù)期的目標計劃而行，不得隨意突破，以最少的投資創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益。三是技術(shù)與經(jīng)濟相結(jié)合的原則，通過經(jīng)濟分析與技術(shù)比較、論證，兼顧二者，力求技術(shù)可行經(jīng)濟合理。四是動態(tài)控制原則，即對工程中的變化靈活處理，分析變更產(chǎn)生的原因和必要性，做好成本控制。五是責任與權(quán)力相結(jié)合的原則，即將成本控制落實到責任主體，責任主體有相應(yīng)的權(quán)利和責任，由于責任主體的原因造成資金浪費，要承擔相應(yīng)的經(jīng)濟責任，有效控制高速公路全過程的工程造價。

2 高速公路全過程工程造價控制的方法與措施（見圖1）

2.1 公路建設(shè)項目決策階段工程造價的控制 投資決策階段是工程造價管理控制的源頭，具有先決性和戰(zhàn)略性。估算為項目決策的重要依據(jù)，在整個投資決策過程中，要對建設(shè)工程造價進行估算，在此基礎(chǔ)上進行國民經(jīng)濟分析、財務(wù)評價、風險評價等，研究項目是否需要建設(shè)。投資估算要保證必要的準確性，如果誤差太大，必將導(dǎo)致決策的失誤。因此，準確、全面地估算建設(shè)項目的工程造價，是項目可行性研究乃至整個建設(shè)項目投資決策階段造價管理的重要任務(wù)。

2.2 公路建設(shè)項目設(shè)計階段工程造價的控制 工程項目設(shè)計是工程建設(shè)的靈魂，是有效控制工程造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一般采用兩（三）階段設(shè)計，即初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，必要時增加技術(shù)設(shè)計。大量資料表明，不足2%的設(shè)計費卻決定了80%以上的工程造價，“方案決定造價”不可不查，是全過程造價控制中最為重要的環(huán)節(jié)。

2.2.1 初步設(shè)計階段 初步設(shè)計階段的目的是基本確定設(shè)計方案和主要工程量并編制設(shè)計概算，概算應(yīng)控制在批準的建設(shè)項目可行性研究報告投資估算允許浮動范圍內(nèi)（超過時則需重新報批工可），一經(jīng)批準就是基本建設(shè)項目投資最高限額。它是控制施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算的依據(jù)，是衡量設(shè)計方案經(jīng)濟合理性和選擇最佳設(shè)計方案的依據(jù)。

2.2.2 技術(shù)設(shè)計階段 技術(shù)設(shè)計階段根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)意見、測設(shè)合同的要求，對重大、復(fù)雜的技術(shù)問題通過科學試驗、專題研究，加深勘探調(diào)查及分析比較，解決初步設(shè)計中未解決的問題，提出修正的施工方案，修正設(shè)計概算，批準后為編制施工圖設(shè)計和施工圖預(yù)算提供依據(jù)。

2.2.3 施工圖設(shè)計階段 兩階段（或三階段）施工圖設(shè)計階段應(yīng)根據(jù)初步設(shè)計（或技術(shù)設(shè)計）批復(fù)意見、測設(shè)合同，進一步對所審查的修建原則、設(shè)計方案、技術(shù)決定加以具體的深化，最終確定各項工程數(shù)量，提出文字說明和適應(yīng)施工需要的圖表資料以及施工組織計劃，并編制施工圖預(yù)算。

總之，工程設(shè)計本身就是從無到有，多方案比選、優(yōu)化，精益求精的過程，一個好的設(shè)計首先需要合理的設(shè)計周期來保證設(shè)計深度，“欲速則不達”，本階段造價控制重點是優(yōu)化設(shè)計方案，具體措施如下：①優(yōu)先采用限額設(shè)計和標準化設(shè)計，選取實用方案以降低工程造價；②推行兩院制設(shè)計（一院設(shè)計，一院審查、復(fù)核），因地制宜，充分利用技術(shù)加經(jīng)濟手段共同探討、解決設(shè)計中存在的重大問題，確定技術(shù)方案；③實行設(shè)計監(jiān)理和設(shè)計文件審查評審制，充分利用中介機構(gòu)與專家的智慧來修改、完善設(shè)計，提高設(shè)計質(zhì)量；④防止人為做高（低），排除主觀意愿；⑤加大行業(yè)主管部門監(jiān)管力度，對設(shè)計文件進行質(zhì)量評定、考核，獎罰分明，對因設(shè)計原因而造成造價失控的設(shè)計單位進行追責；工程概（預(yù)）算編制宜首先改變“重技術(shù)，輕經(jīng)濟”的思想，根據(jù)設(shè)計工程量和施工方法，合理引用定額、取費標準、人工及材料設(shè)備單價編制。完成后應(yīng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的造價咨詢機構(gòu)審查，避免工程量計算錯誤、定額套用不合理和材料價格失真等。

2.3 公路建設(shè)項目招投標階段工程造價的控制 招投標階段編制的工程量清單預(yù)算是合同文件的重要組成部分，是一份與技術(shù)規(guī)范相對應(yīng)的文件，它是單價合同的產(chǎn)物，清單預(yù)算應(yīng)詳細踏勘現(xiàn)場，“量體裁衣”保證準確性，本階段造價控制具體措施如下：①認真編寫招標文件，使之依法依規(guī)，更具針對性；②合理確定項目的成本價與標底，因工作量大，可采用中介機構(gòu)審查，政府審定模式；③規(guī)范招標行為，采取有力措施防止圍標、串標或暗箱操作，預(yù)防工程腐敗，降低投標成本；如湖南省實行的《合理定價評審抽取法》；④合同談判階段，仔細審核中標單位報價書中的工程量、單價，有效控制不平衡報價等投標策略。

2.4 公路建設(shè)項目施工階段工程造價的控制 施工階段是“設(shè)想”變成“現(xiàn)實”的過程，是資金投入最大階段，90%以上的工程造價都消耗在這一階段，是全過程造價管控執(zhí)行的核心環(huán)節(jié)，事關(guān)成敗。本階段造價控制具體措施如下：①編寫合理的《實施性施工組織設(shè)計》，加強施工管理，正確處理造價、質(zhì)量、與工期三大目標的關(guān)系；②選擇優(yōu)秀而經(jīng)驗豐富的監(jiān)理單位，獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)；③實行動態(tài)管理機制（事前控制、事中監(jiān)督、事后核定），強調(diào)主動控制；④認真核對設(shè)計圖紙，審查工程數(shù)量，嚴格執(zhí)行計價依據(jù)與計價辦法，建立工程計量支付臺賬，實現(xiàn)進度計劃引導(dǎo)計量，質(zhì)量檢測控制計量；⑤加強工程變更控制，工程變更一般包括設(shè)計變更、進度計劃變更、施工條件變更、技術(shù)標準變更、施工次序變更以及原招標文件和工程清單中未包括的“新增工程”。由于多方面原因，工程變更在所難免。一旦出現(xiàn)，工程量、工期、費用都將發(fā)生變化，從而使得造價控制工作變得更加復(fù)雜和困難。為了較好控制工程變更，提高投資效益，具體舉措如下：1）按設(shè)計和相關(guān)合約實施，盡量減少變更，維護建設(shè)過程的嚴肅性；2）加強工程建設(shè)前期管理，加大設(shè)計深度，減少設(shè)計變更；3）因地制宜優(yōu)先選用清單中單價合理且技術(shù)成熟的變更方案，可減少業(yè)主方與承包人的爭執(zhí)和單價審批工作，加快變更實施進度，利于造價控制；⑥加強工程索賠的控制，合同雙方應(yīng)全面履約，規(guī)范合同管理，減少工程索賠，控制造價；⑦嚴格人工、材料調(diào)差審查，建立每月實際用工、用料臺賬，據(jù)實調(diào)整。

2.5 公路建設(shè)項目竣（交）工驗收階段工程造價的控制 竣工決（結(jié)）算是工程造價控制的最后環(huán)節(jié)，基本屬于“蓋棺定論”，直接關(guān)系到建設(shè)單位與施工單位的切身利益，如何確保本階段的造價控制和項目全過程造價控制的效果呢？①先中介機構(gòu)依法依規(guī)審查，后政府審計；②政府對項目全過程造價控制質(zhì)量進行評定；③全面落實項目法人責任制，實行項目建設(shè)單位獎罰制度，業(yè)績納入政績考核范圍，直接與干部的升遷任用關(guān)聯(lián)，向社會傳遞正能量。

3 結(jié)束語

綜上所述，高速公路工程造價的合理確定和有效控制是一項技術(shù)性、經(jīng)濟性政策性、實踐性很強的系統(tǒng)工作。隨著計算機大數(shù)據(jù)（云服務(wù)）時代的來臨，工程造價管理信息化將改變其傳統(tǒng)格局，眾多建設(shè)項目全過程造價信息數(shù)據(jù)的同時采集、處理、類比和工作都變成簡單可行，這將促使政府職能由審批向監(jiān)管轉(zhuǎn)變，進一步簡政放權(quán)，許多日常審查工作可交由市場（中介機構(gòu)）來解決，造價管理模式也將向全過程、全方位、動態(tài)管理轉(zhuǎn)變，切實有效地加強造價控制，實現(xiàn)項目造價的合理化。

參考文獻：

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第8篇：公路工程決算報告范文

一、指導(dǎo)思想

以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，本著“政府推動、全民參與、科學籌劃、統(tǒng)一標準”的原則，按照“嚴格程序、全面突破，狠抓落實、確保網(wǎng)化”的工作思路，著力開展村級道路建設(shè)，完善公共設(shè)施，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑“便捷、暢通、安全”的農(nóng)村公路交通體系，為全縣經(jīng)濟社會科學發(fā)展、跨越崛起創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

二、目標任務(wù)

（一）集中利用一年的時間，全面解決村級斷頭路問題（凡沒有修建通村公路的行政村，可建設(shè)1～2條主要街道），實現(xiàn)村與村（包括50戶以上的自然村）之間的必要通達；打通鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的斷頭路，確保主要街道與鄰近公路的連接通達。同時，加快推進老油路改造工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境，實現(xiàn)“村村互通、路路相連、網(wǎng)絡(luò)示范”的農(nóng)村公路網(wǎng)化建設(shè)目標。

（二）切實提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，完善農(nóng)村公路路肩、邊溝、交通標志、標線、里程碑等附屬設(shè)施，沿線公路用地范圍內(nèi)宜林路段栽植適合苗木，合理綠化。年底前，全縣農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%，農(nóng)村公路優(yōu)良率達到75%以上，適林路段綠化率達70%以上。

三、實施步驟

村級公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)工程計劃按照縣交通運輸局上報、省交通運輸廳批準的年度計劃執(zhí)行。年建設(shè)項目，必須當年開工、當年竣工，務(wù)必于月底前完成總計劃的80%，月底前全部建設(shè)完畢。

（一）宣傳發(fā)動

示范縣活動建設(shè)工程是政府為群眾辦實事的民心工程、民生工程，也是農(nóng)民群眾奔小康的致富工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要對照各自的任務(wù)目標，搞好宣傳發(fā)動，提高廣大群眾修路的自覺性，形成縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動，社會各界共同參與，有關(guān)單位積極支持的良好格局。對積極性高、行動快、配套資金落實好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村，優(yōu)先安排項目建設(shè)。

（二）建設(shè)準備

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）為項目責任主體，負責統(tǒng)一組織本轄區(qū)工程項目的招投標，擇優(yōu)選用具有相應(yīng)資質(zhì)和施工能力的施工單位。工程發(fā)包中，嚴禁弄虛作假，嚴禁項目轉(zhuǎn)包和違法違規(guī)分包。

（2）完成工程所需手續(xù)（包括規(guī)劃、環(huán)評、土地審批、立項、施工圖紙設(shè)計、設(shè)計批復(fù)等），確定施工隊伍簽訂施工合同，并及時將相關(guān)材料報縣交通運輸局備案。同時，以書面形式向縣交通運輸局申請辦理質(zhì)量安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)。

（3）向縣交通運輸局提出項目開工申請，經(jīng)審批后開始施工。同時，施工單位必須把項目工程涉及的水泥、砂、碎石等原材料送有資質(zhì)的試驗單位進行原材料試驗及施工標準試驗，具備條件的可自行建立工地試驗室進行工地試驗。

（三）項目實施

開工報告批準后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)及時組織實施，加強對工程的全方位管理，科學安排工期，確保工程質(zhì)量，按時優(yōu)質(zhì)完成工程建設(shè)任務(wù)。建設(shè)項目監(jiān)理由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照上級規(guī)定統(tǒng)一組織實施。縣交通運輸局質(zhì)監(jiān)站做好工程監(jiān)督檢查。

（四）資料整理

涉及工程建設(shè)的相關(guān)資料整理工作必須與工程建設(shè)同步進行，縣交通運輸局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要隨時抽查，如發(fā)現(xiàn)資料不合格或造假行為，立即停工整頓。

（五）工程驗收

（1）工程建設(shè)項目路基、基層、面層等每道工序完成后，由業(yè)主提出申請，經(jīng)縣交通運輸局驗收合格后，轉(zhuǎn)入下道工序。

（2）示范縣活動建設(shè)工程竣、交工驗收以交通運輸部《公路工程竣（交）工驗收辦法》和省、市有關(guān)文件精神及批準的設(shè)計文件為依據(jù)。工程竣（交）工驗收應(yīng)具備以下條件：①工程全部完工，施工現(xiàn)場清理完畢，技術(shù)資料整理完畢；②工程決算已按規(guī)定辦法編制完成；③竣工文件已按規(guī)定的內(nèi)容完成。

（3）建設(shè)項目竣工、交工驗收合并同時進行。完工較早的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可提前申請驗收。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織初驗后，符合竣（交）工驗收條件的，建設(shè)單位向縣交通運輸部門提出書面驗收申請，由交通運輸部門牽頭，組織發(fā)改、財政和紀檢監(jiān)察部門成立驗收組實地查驗。驗收合格后，由縣交通運輸部門申請市交通主管部門復(fù)驗；復(fù)驗合格后，報省交通運輸廳最終驗收。

（4）建設(shè)路段無路肩、無綠化樹木、過街路段無排水設(shè)施的一律不予驗收補助。

四、標準要求

（一）建設(shè)標準

（1）總體要求。認真執(zhí)行國家和省關(guān)于公路工程建設(shè)、驗收等標準規(guī)范。村級公路網(wǎng)化工程建設(shè)的重點是村級公路，公路技術(shù)等級為四級公路標準；對具有干線功能或通客車功能的村級公路，有條件的可適當加寬，路面不應(yīng)超過6米；農(nóng)村街道要配備完善的路側(cè)排水及安全防護設(shè)施，真正實現(xiàn)“路宅分家”。

（2）路基工程。路基表面平整，邊線直順，邊坡穩(wěn)定，排水和必要安全防護設(shè)施完善，具有一定的公路抗災(zāi)能力；小橋涵等結(jié)構(gòu)能夠充公考慮農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活需要。

（3）路面工程。路面具有良好的穩(wěn)定性、耐久性和相應(yīng)強度，表面滿足平整、抗滑和排水規(guī)范要求；一般情況下應(yīng)當采用瀝青混凝土或水泥混凝土路面。

（4）沿線設(shè)施。農(nóng)村公路標志標識規(guī)劃科學、布局合理，符合標準規(guī)范要求，相關(guān)配套設(shè)施齊全完整；道口樁按規(guī)定標準設(shè)置，做到位置適當、準確、醒目、美觀；沿線公路用地范圍內(nèi)能夠合理綠化。

（5）建設(shè)要求。鄉(xiāng)村道路路基寬不低于4.5米，路面寬不低于3.5米。路面結(jié)構(gòu)可根據(jù)具體情況，采取三種方法：①12cm水泥石屑基層,18cmC25水泥混凝土面層；②單層18cm水泥石灰土碎石基層，3.0cm厚瀝青面層；③雙層15cm的石灰土基層,3.0cm瀝青面層。

（二）管理養(yǎng)護標準

（1）總體要求。認真執(zhí)行國家和省關(guān)于公路工程養(yǎng)護的標準規(guī)范。建立可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村公路養(yǎng)護管理體制和長效運行機制。

（2）路基滿足標準寬度；路肩平整堅實、無車轍、無坑槽、無反超高，邊緣整齊，與路面相接順適；邊坡穩(wěn)定，無雜物；邊溝及排水設(shè)施完善、通暢；安全防護設(shè)施無損壞。

（3）路面整潔平整，行車順暢;瀝青路面無坑槽、松散、沉陷、擁包等嚴重病害；水泥路面無沉陷、嚴重破碎板、坑洞等嚴重病害；路面預(yù)防性養(yǎng)護及時，病害處理符合標準要求。

（4）橋涵配套設(shè)施齊全；承載能力滿足相應(yīng)技術(shù)標準；路線與橋涵銜接平順，無明顯“跳車”現(xiàn)象；橋涵欄桿帽石無缺損，支座、伸縮縫維護完好；橋涵無淤塞，排水暢通；錐坡、護坡完好；橋梁兩端按規(guī)定標準設(shè)置了示警樁。

（5）農(nóng)村公路沿線路域環(huán)境和村容村貌改善明顯，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護。

五、保障措施

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h里成立由縣委常委、副縣長李運恒同志任指揮長，縣政府辦公室副主任苗正國、交通運輸局局長高寶寬同志任副指揮長，縣直有關(guān)部門負責人和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長（辦事處主任）為成員的全縣村級公路網(wǎng)化工程建設(shè)指揮部，辦公室設(shè)在縣交通運輸局，高寶寬同志兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立相應(yīng)的機構(gòu)，具體負責本轄區(qū)的村級公路網(wǎng)化工程建設(shè)工作。

（二）明確責任分工。示范縣活動建設(shè)工程面廣量大，時間緊、任務(wù)重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各相關(guān)部門要結(jié)合各自工作職責，加強協(xié)調(diào)，密切配合，形成合力，確保完成村級公路網(wǎng)化示范縣建設(shè)工程。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）為本轄區(qū)內(nèi)示范縣活動建設(shè)項目的責任主體，承擔項目建設(shè)業(yè)主責任，要統(tǒng)籌規(guī)劃合理安排，把握好時間節(jié)點，并把每條路線計劃長度、建設(shè)標準、開竣工時間詳細匯總報送縣村級公路網(wǎng)化工程建設(shè)指揮部；負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配套資金籌集和工程前期準備工作、工程招投標、施工質(zhì)量、進度、安全管理及工程竣工決算等工作，并落實取土場、棄土場、料場。

縣交通運輸局負責規(guī)劃、設(shè)計批復(fù)、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量安全監(jiān)督和施工許可等工作，交通運輸局建管股、建養(yǎng)所、質(zhì)檢站負責巡查和指導(dǎo)，并按照各自的業(yè)務(wù)分工，簽訂《責任狀》和《廉政合同書》，嚴格執(zhí)行《監(jiān)理程序與監(jiān)理制度》，確保村級公路網(wǎng)化工程健康、有序開展。

縣發(fā)改局負責做好村級公路項目申報立項、計劃下達等工作，優(yōu)化辦事流程，加快村級公路項目立項、可研、初設(shè)的審批、核準或轉(zhuǎn)報工作。

縣財政局負責籌措省、市、縣補助資金，對經(jīng)批準的公路建設(shè)資金，及時辦理用款手續(xù)和審核撥付資金，確保資金及時、足額到位。

縣國土資源局負責做好公路用地的相關(guān)工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）做好材料申報等工作。

縣監(jiān)察、審計部門負責做好工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的資金使用監(jiān)管工作，加強工程建設(shè)審計，確保村級公路建設(shè)資金的合理安全使用。

縣招標辦、環(huán)保部門按照各自職責，做好相關(guān)工作。

第9篇：公路工程決算報告范文

關(guān)鍵詞：市政工程；竣工；決算管理；初探

1 市政工程項目竣工決算的重要性

工程竣工決算是以建設(shè)單位為主，在監(jiān)理工程師和施工單位的配合下共同完成的，是指在工程竣工驗收交付使用階段，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項目從籌建到竣工驗收、交付使用全過程中實際支付的全部建設(shè)費用。項目竣工財務(wù)決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值，反映竣工項目建設(shè)成果的重要資料，是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。因此，如何解決項目竣工財務(wù)決算存在的問題，正確核增固定資產(chǎn)，已經(jīng)成為領(lǐng)導(dǎo)及管理人員面臨的一個刻不容緩的課題。

市政工程項目竣工決算作為竣工驗收報告的重要組成部分，具有十分重要的作用。1）綜合全面反映竣工項目的建設(shè)成果及財務(wù)情況。竣工決算不是單純從財務(wù)角度反映竣工項目的情況，而是以財務(wù)為中心，全面、綜合反映建設(shè)項目的建設(shè)成果和效益情況?？⒐Q算用貨幣指標、實物數(shù)量、建設(shè)工期和各種技術(shù)經(jīng)濟指標綜合、全面地反映建設(shè)項目從開工到竣工止的全部建設(shè)成果和財務(wù)狀況。與年度基本建設(shè)財務(wù)決算相比，能夠更綜合、更全面地反映基本建設(shè)的情況，因此是年度基本建設(shè)財務(wù)決算的綜合和總結(jié)。2）辦理交付使用資產(chǎn)的依據(jù)。建設(shè)單位項目建成后向生產(chǎn)（使用）單位辦理交付使用資產(chǎn)的驗收交接時，通過竣工決算反映交付使用資產(chǎn)的全部價值，包括固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)的價值?？⒐Q算提供的交付使用資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、數(shù)量、型號和價值等明細資料，是生產(chǎn)（使用）單位確定各項新增資產(chǎn)的價值并登記入賬的依據(jù)。3）分析和檢查設(shè)計概算的執(zhí)行情況，考核投資效果的依據(jù)。通過對竣工決算所反映的建設(shè)項目計劃和實際的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期以及設(shè)計和實際的生產(chǎn)能力；反映的概算總投資和實際的建設(shè)成本；反映所達到的主要技術(shù)經(jīng)濟指標的計劃數(shù)、概算數(shù)與實際數(shù)進行對比和分析，不僅可以全面掌握投資計劃和概算的執(zhí)行情況，而且可以考核基本建設(shè)投資的效果，為提高投資效益提供決策依據(jù)。

2 市政工程項目竣工財務(wù)決算存在的主要問題

2.1《招標投標法》未得到全面貫徹落實

招標人有意拆分標段從中牟利。如某高速公路路基LZA8標，在招標文件中作為一個合同標段并編制了相應(yīng)標底，按一個標段向社會公開招標。但開標評標后，專家組組長受掛靠投標單位包工頭所托，以“工期短，前兩家得分相近”為由，在評標協(xié)調(diào)會上提議拆分原標段，由兩家分別承建該項目，自己從中漁利，嚴重違反了《高速公路工程招標評標辦法》有關(guān)條款規(guī)定。

2.2 項目組織與管理方面的問題

1）建設(shè)項目未完全具備立項批復(fù)、建設(shè)項目開工許可證、建筑規(guī)劃用地許可證、工程質(zhì)量驗收合格證等相關(guān)合法手續(xù)。2）未嚴格遵循基建項目招投標的相關(guān)法律法規(guī)。在項目招投標過程中，存在不恰當運用招標方式蓄意使關(guān)聯(lián)單位中標的情況，或者有將整體工程合同分解為低于招標金額范圍蓄意使關(guān)聯(lián)單位中標的現(xiàn)象。3）合同發(fā)生變更時，處理欠規(guī)范。

2.3 財務(wù)管理方面的問題

由于不了解工程的實際情況，財務(wù)部門在編制決算時，對于預(yù)算執(zhí)行情況的分析并不全面或者說不夠準確，不能真實的反映預(yù)算執(zhí)行偏差的原因，影響今后工程的資金計劃預(yù)算。工程完工后，資產(chǎn)的交付工作缺少財務(wù)部門的參與監(jiān)督，不利于今后固定資產(chǎn)的管理，也容易成為工程資金的監(jiān)管的漏洞。

3 市政工程項目竣工財務(wù)決算存在主要問題的對策

3.1市政工程財務(wù)管理應(yīng)對措施

財務(wù)管理必須滲透到工程的全過程管理當中去，只有這樣才能了解工程造價的各種真實情況，為工程決算的準確性打下基礎(chǔ)。為了加強工程管理，使工程管理和財會管理兩個環(huán)節(jié)密切聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，會計人員要參與工程管理，經(jīng)常到施工現(xiàn)場，向工程技術(shù)人員學習有關(guān)工程管理方面的常識，了解工程施工進度、工程質(zhì)量、存在問題等等，掌握第一手材料。財務(wù)管理的職能要求過程控制。市政工程項目的財務(wù)管理，初看是財務(wù)部門在做工程項目的會計核算，其實僅僅完成稽核職能是不夠的，財務(wù)應(yīng)當從做賬走向過程財務(wù)控制。對工程項目應(yīng)實行全過程控制。從控制工程資金和成本的角度，要重點抓好“四算”，即概算、預(yù)算、結(jié)算和決算。

3.2 完善政府投資項目工程招標采購體制

通過ERP等信息系統(tǒng)可以即時查詢建設(shè)項目的設(shè)備、材料采購情況、安裝工程費及待攤投資的支付情況等等。規(guī)范的審前調(diào)查有利于編制竣工決算審計方案，對項目的竣工決算審計很有幫助。完善政府投資項目工程招標采購體制應(yīng)主要做到：繼續(xù)貫徹招投標法規(guī)，摸索地方的配套法規(guī)。逐步規(guī)范完善招投標各個環(huán)節(jié)控制。加強招投標的管理。繼續(xù)扶持和發(fā)展招投標機構(gòu)。

3.3 完善項目組織與管理方面的對策

3.3.1 有計劃的支付施工費用。工程款是工程項目順利進行的基本保障。財務(wù)部門撥付工程進度款，是參與工程項目全過程管理的核心內(nèi)容。工程進度款額度較大，手續(xù)要求相對完備，按照投資計劃，嚴格履行合同條款，控制工程成本，財務(wù)部門在這一環(huán)節(jié)起到了至關(guān)重要的作用。

3.3.2 根據(jù)工程的施工情況及時進行賬務(wù)處理。根據(jù)工程的進展情況要及時進行帳務(wù)處理，如改擴建工程中停用設(shè)備資產(chǎn)價值的結(jié)轉(zhuǎn)，達到預(yù)計可使用狀態(tài)后的暫估增資。

3.3.3 對現(xiàn)金流量的控制，應(yīng)是動態(tài)的、過程性的、全方位的、細化的。但主要應(yīng)把握工程資金入口關(guān)和出口關(guān)?，F(xiàn)金流量注入的一個原則，就是使注入現(xiàn)金流量的現(xiàn)值最小化，從而達到降低工程成本的目的。

3.3.4 發(fā)生變更時甲乙及監(jiān)理三方應(yīng)及時協(xié)調(diào)一致，并簽定工程變更簽證，涉及到設(shè)計變更的部分，影響到系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)等專業(yè)設(shè)計規(guī)范的還應(yīng)取得設(shè)計部門同意及時修改設(shè)計圖紙。在項目施工中出現(xiàn)變更是正常的，但處理程序應(yīng)規(guī)范，以避免不合理變更的實施造成項目成本的增長。

4 結(jié)束語

總之，竣工決算是市政工程項目的最為重要的一環(huán)，除了以上的要求外，還應(yīng)該注意以下幾點：1）要保證對建設(shè)項目全面考核，及時編制竣工決算。2）竣工決算的資料必須保證完整。在項目建設(shè)過程中，建設(shè)單位要嚴肅認真做好各種必要的資料積累基礎(chǔ)工作，為編制竣工決算提供完整的數(shù)據(jù)資料，并為投資后加強固定資產(chǎn)管理、提高效益提供依據(jù)。3）準確性。建設(shè)項目竣工后，建設(shè)單位要全面清理各項財產(chǎn)物資，對施工現(xiàn)場和倉庫的剩余物資要逐項清點核實，并做好現(xiàn)場剩余材料的回收工作，核實結(jié)余物資，做到賬實相符。及時清理各項債權(quán)債務(wù)，以便及時收回和償還，并最后落實余額。

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