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關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會計制度;大型公立醫(yī)院;財務(wù)分析
財務(wù)分析是保證大型公立醫(yī)院運營與管理的重要途徑,通過科學(xué)的財務(wù)管理方法對醫(yī)院的經(jīng)營管理、投資運營等財務(wù)活動和能力進行分析與評估,為醫(yī)院財務(wù)政策的制定與經(jīng)濟活動的開展奠定數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ),是保證醫(yī)院運行、發(fā)展的重要條件。新醫(yī)院會計制度的出臺與實施,使得醫(yī)院財務(wù)分析的環(huán)境與條件產(chǎn)生了顯著的變化,根據(jù)新醫(yī)院會計制度的影響制定應(yīng)對的對策,是保證大型公立醫(yī)院在新型制度環(huán)境下發(fā)展與運行的重要基礎(chǔ)。
一、新醫(yī)院會計制度簡述
醫(yī)院會計制度是為了規(guī)范醫(yī)院會計核算行為,保證會計信息真實與完整性而制定和施行的,新醫(yī)院會計制度旨在《會計法》與原有醫(yī)院會計制度的基礎(chǔ)上制定出來的,適用于我國境內(nèi)的不同類型與級別的獨立核算公立醫(yī)院。新醫(yī)院會計制度相較于原有的醫(yī)院會計制度更加能夠適應(yīng)現(xiàn)代化社會環(huán)境下的醫(yī)院財務(wù)管理工作需求,對原有的制度進行了發(fā)展與完善[1]。與原有的醫(yī)院會計制度相比,新醫(yī)院會計制度對其適用范圍進行了更加嚴謹與明確的規(guī)定,同時在會計核算基礎(chǔ)、會計科目方面均進行了一定程度的調(diào)整,深入考量了公立醫(yī)院財務(wù)管理工作實際,對醫(yī)院財務(wù)報告體系進行了完善和調(diào)整。
二、新醫(yī)院會計制度對大型公立醫(yī)院財務(wù)分析的影響
首先,新醫(yī)院會計制度使得醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容產(chǎn)生了變化。新醫(yī)院會計制度中調(diào)整了部分資產(chǎn)的確認與分類,將長期投資與短期投資進行單獨核算,同時對股權(quán)投資和債券投資開始采取區(qū)分計量的方式。這些制度變化使得財務(wù)分析能夠更加精準地評析醫(yī)院的資產(chǎn)盈利能力,有效規(guī)避了資產(chǎn)虛增的狀況,使得會計信息對醫(yī)院收支的顯示更加直觀與準確。其次,新醫(yī)院會計制度使得醫(yī)院財務(wù)分析的方法產(chǎn)生了變化。新醫(yī)院會計制度對會計核算進行責(zé)權(quán)發(fā)生制的規(guī)定,這對財務(wù)分析人員的綜合分析能力提出了較高的要求[2]。一方面,財務(wù)分析人員要通過趨勢分析法對醫(yī)院業(yè)務(wù)指標及資金運轉(zhuǎn)實施內(nèi)部評價,并通過比較分析法對內(nèi)部評價與外部進行比對分析;另一方面,還要通過比率分析法對醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行進行分析與評估,保證醫(yī)院的長效健康發(fā)展。最后,新醫(yī)院會計制度使財務(wù)分析的指標發(fā)生了變化。新醫(yī)院會計制度中對財務(wù)分析的指標進行了細化與補充,增加了現(xiàn)金流量及財政補貼等分析指標,這使得財務(wù)分析指標體系發(fā)生了改變,對財務(wù)分析的完整性、系統(tǒng)性要求更高。
三、新醫(yī)院會計制度實施后完善大型公立醫(yī)院財務(wù)分析的對策
(一)加大財務(wù)分析的信息化建設(shè)力度
針對新醫(yī)院會計制度的變化,醫(yī)院要加大對財務(wù)管理工作信息化建設(shè)力度,在財務(wù)分析中引入信息工具與信息化管理系統(tǒng),保證醫(yī)院財務(wù)分析的動態(tài)性、科學(xué)性與完整性。信息技術(shù)手段是保證醫(yī)院財務(wù)管理工作效率的方式,也是現(xiàn)代化醫(yī)院財務(wù)管理工作的需求。一方面,醫(yī)院要在財務(wù)信息收集、分析、使用的過程中強化信息化手段的引用;另一方面,醫(yī)院要根據(jù)本院財務(wù)管理實際與相關(guān)技術(shù)經(jīng)驗,創(chuàng)建適合自身財務(wù)管理工作特點的財務(wù)工作信息化管理體系,保證財務(wù)分析的實效性與科學(xué)性。
(二)完善財務(wù)分析理念與方法
新醫(yī)院會計制度的實施對醫(yī)院財務(wù)分析工作提出了新的要求,財務(wù)會計人員需要根據(jù)制度內(nèi)容的變化,調(diào)整和創(chuàng)新自身的財務(wù)分析理念,保證思想意識與財務(wù)分析理念能夠適應(yīng)新制度與醫(yī)院發(fā)展現(xiàn)實[3]。會計人員不僅要認識到財務(wù)分析的重要地位,還要根據(jù)新制度的施行提升自身財務(wù)分析的整體性與科學(xué)性理念。同時,醫(yī)院財務(wù)會計人員還要在新制度的指導(dǎo)下,完善和創(chuàng)新財務(wù)分析的方法,利用多樣性的財務(wù)分析方法與工具,提升財務(wù)分析的效率與質(zhì)量,實現(xiàn)對醫(yī)院運營不同環(huán)節(jié)的財務(wù)分析與管理。
(三)健全財務(wù)分析報告監(jiān)督機制
財務(wù)分析監(jiān)督是保證財務(wù)財務(wù)分析質(zhì)量與效率的重要條件,第一,醫(yī)院要提升對財務(wù)監(jiān)管的認知與重視程度,從組織機構(gòu)等多個方面保證財務(wù)監(jiān)督工作的實施。從內(nèi)部控制的角度加大對財務(wù)分析報告的監(jiān)督力度,從預(yù)算執(zhí)行、考核獎勵到成本核算等多個環(huán)節(jié)加大財務(wù)監(jiān)督的力度,保證財務(wù)分析工作的內(nèi)部嚴謹性。第二,科學(xué)利用外部監(jiān)督力量,通過專業(yè)的財務(wù)監(jiān)督審核機構(gòu),對醫(yī)院財務(wù)分析報告的準確性、科學(xué)性進行分析和評估,保證財務(wù)分析工作的嚴謹性與真實性。
四、結(jié)論
綜上所述,新醫(yī)院會計制度的實施使得大型公立醫(yī)院財務(wù)分析的內(nèi)容、方法以及分析指標體系均產(chǎn)生了變化,針對這一狀況,通過加大財務(wù)分析的信息化建設(shè)力度、完善財務(wù)分析理念與方法、健全財務(wù)分析報告監(jiān)督機制幾點對策,能夠有效完善大型公立醫(yī)院的財務(wù)分析,促進醫(yī)院財務(wù)管理工作的質(zhì)量的提升,保證大型公立醫(yī)院的運營與長效發(fā)展。
參考文獻:
[1]劉靜.新醫(yī)院會計制度實施后大型公立醫(yī)院財務(wù)分析的完善[J].財經(jīng)界:學(xué)術(shù)版,2016,16(36):112-114.
醫(yī)院會計制度建立,是為了將醫(yī)院的會計核算科學(xué)化與規(guī)范化,確保會計核算信息的完整性與真實性,依據(jù)相關(guān)的中國會計法規(guī)、相關(guān)國際會計法律規(guī)定以及事業(yè)單位的會計規(guī)章制度而成立的,此制度的制定,是為了滿足我國國境內(nèi)各相能夠獨立進行會計核算的公立醫(yī)院機構(gòu)、社會團體組織、企業(yè)事業(yè)單位及其他組織的非盈利性醫(yī)院的財務(wù)核算。新《醫(yī)院會計制度》于2012年1月1日正式發(fā)行實施。新醫(yī)院會計制度與老板會計制度想比,改變了其中某些項目的內(nèi)容,比如醫(yī)院的固定資產(chǎn)項目、成本管理項目、基建會計項目、預(yù)算管理項目、醫(yī)療收入項目以及財政資金核算項目等項目內(nèi)容。對老版制度以及醫(yī)院制度中的不足之處進行相應(yīng)的補充,以改善其存在的問題。新會計制度,其特點是凸顯公立醫(yī)院組織的公益特點,并加強了醫(yī)院的成本核算與收支管理,并對某些方面進行了重要創(chuàng)新,比如對于醫(yī)療藥品的收支核算、財務(wù)報告與會計科目的體系、醫(yī)療成本的歸集核算體系、醫(yī)院財務(wù)報表注冊會計師審核等方面。此外,新制度還對科教收支、醫(yī)療收入確認以及計提醫(yī)療風(fēng)險基金等內(nèi)容實施了規(guī)范,并整理與完善了科教體系核算的內(nèi)容。所以,新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)、會計制度改革起了巨大的推動作用,在一定的程度上指引了我國醫(yī)院會計制度改革的發(fā)展方向。
二、新老《醫(yī)院會計制度》主要變化及特點
(一)主要變化的資產(chǎn)類科目項(1)“壞賬準備”科目增加改變壞賬準備計提范圍、允許多個方法計提壞賬準備、明確了壞賬準備的計算公式、定義其核銷條件。(2)增加了“預(yù)付賬款”科目,并對其過程中出現(xiàn)的壞賬痕跡進行核算,將其轉(zhuǎn)入其他應(yīng)收款項后,然后依據(jù)相關(guān)規(guī)定來處理。(3)對于“應(yīng)收醫(yī)療款”科目,對其增加醫(yī)療保險機構(gòu)結(jié)算的相關(guān)處理規(guī)定。(4“)其他應(yīng)收款”增加應(yīng)長期投資利息利潤核算內(nèi)容。(5)擴大“庫存物資”科目的核算范圍,并使藥品的核算,由依靠售價來核算變?yōu)橐揽窟M價來核算,且取消了藥品進銷差價。(6“)固定資產(chǎn)”明確了固定資產(chǎn)的價值標準和使用年限。
(二)負債類科目變化(1)新增設(shè)“應(yīng)繳款項”項目,并對其需要上繳的國有資產(chǎn)處置收入實施核算。(2)增設(shè)“應(yīng)繳稅費”科目。(3)在職工薪酬項目上增設(shè)“應(yīng)付福利費”。(4)新增加“應(yīng)付票據(jù)”項目,增加核算帶息票據(jù)應(yīng)在會計期末或者票據(jù)到期時計算應(yīng)付利息。(5)增加“應(yīng)付社會保障費”核算范圍。(6)縮小“其他應(yīng)付費”科目的核算范圍。(7“)長期借款”科目的借款利息處理更明確。
三、新醫(yī)院會計制度在醫(yī)院財務(wù)分析中的作用
新《醫(yī)院會計制度》體現(xiàn)了時代的發(fā)展對各項規(guī)章制度的不斷制定和更新的需求,更是醫(yī)院財務(wù)會計體系的一次重大變革的體現(xiàn)。與舊醫(yī)院制度比較,新會計制度充分展現(xiàn)了公立醫(yī)院公益性的特性,符合了社會主義市場經(jīng)濟的要求,通過成本核算,及時和客觀地將醫(yī)院成本的虧盈情況反應(yīng)出來。此外,新制度對提升職工的節(jié)省降耗觀念、通過降低成本使得醫(yī)院建立優(yōu)質(zhì)地服務(wù)觀念、推行低耗可持續(xù)發(fā)展的服務(wù)以便使得人民群眾分享最優(yōu)質(zhì)價廉的醫(yī)療服務(wù)等方面有著重要的意義,為醫(yī)院成本預(yù)測打下了良好的基礎(chǔ)。新制度的實施,反映出醫(yī)院與企業(yè)會計準則并軌的趨勢,使得信息更能被理解,通用性得到強化。新《醫(yī)院會計制度》對醫(yī)院財務(wù)分析具有重要意義,主要作用包括了以下內(nèi)容:
(一)科學(xué)確定了收支的分類和規(guī)范化了收支的核算管理在新會計制度中明確表示,應(yīng)該依據(jù)“收入按來源、支出按用途”的劃分標準,對醫(yī)院收支分配實行正確且合理得調(diào)整,按照業(yè)務(wù)活動的相關(guān)要求,使其收支單獨核算方式能夠合理分類。這些規(guī)范要求,不僅將醫(yī)院公益的性質(zhì)與其業(yè)務(wù)特點凸顯出來了,還對醫(yī)院的各項收支核算與管理實行了相關(guān)的規(guī)范。
(二)加強了預(yù)算約束和管理力度在新制度里,將醫(yī)院的全部收支全歸入預(yù)算管理,此種方法,能夠調(diào)動職工的工作主動性與積極性,可以為醫(yī)院個部門在實施相關(guān)的成本考核責(zé)任制時,為其做好相關(guān)的前期工作。通過將成本核算具體落實到醫(yī)院的各個科室的相關(guān)部門,使部門得管理效益以及工資發(fā)放制度與成本核算相聯(lián)系起來,才能確保各部門科室在實行預(yù)算時,保持其預(yù)算工作的嚴肅性,以促使醫(yī)院的運營規(guī)范化。
(三)提升了對成本的核算與控制力度在新制度里已經(jīng)確切的提到,應(yīng)加強控制與核算成本的力度,而且應(yīng)該對醫(yī)療服務(wù)成本定期核算,使用科學(xué)考評方法,評價醫(yī)療的服務(wù)效率。新制度的實施,可以使醫(yī)院加強自身管理,并且為其全面提高控制水平和成本核算水平提供有效的支持,也為以后制定合理的醫(yī)療服務(wù)價格,提供了非常好的支持條件。
(四)加強資產(chǎn)管理和財務(wù)風(fēng)險的防范在新制度里,對其資產(chǎn)負債狀況進行了規(guī)定,明確其反應(yīng)的信息應(yīng)該具備真實性與全面性,使其醫(yī)院籌資行為與投資等行為能夠依靠此依據(jù),作出合理的安排。
(五)改進完善會計科目和財務(wù)報告體系新制度對科目體系實施了全面的整理與改善,并對其核算內(nèi)容更全面與充實。新增設(shè)現(xiàn)金流量資金表、財政資助補貼情況表,改進了各個報表的項目以及排列方式,提供了說明和參照格式,為財務(wù)會計工作提供了極大地方便。
四、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;現(xiàn)金流量表;財務(wù)分析
醫(yī)院現(xiàn)金流量表是在收付實現(xiàn)制的基礎(chǔ)上編制的反映醫(yī)院現(xiàn)金流量變化趨勢的一種報表。隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的深入進行,城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、農(nóng)村合作醫(yī)療保險、居民醫(yī)療保險及商業(yè)保險范圍的進一步擴大,醫(yī)院現(xiàn)金及現(xiàn)金等價物的管理模式也要發(fā)生改變。
一、現(xiàn)金流量表編制的重要性
1.現(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)分析報告的缺陷
(1)財務(wù)信息無法反映醫(yī)院未來的財務(wù)狀況?,F(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)報告提供的是以歷史成本為主要計量屬性的財務(wù)信息,無法反映醫(yī)院未來的財務(wù)狀況。醫(yī)院作為獨立核算的經(jīng)濟實體,目前的財務(wù)報表缺少前瞻性和預(yù)測性信息。
(2)財務(wù)報告無法反映醫(yī)療活動產(chǎn)生的醫(yī)院現(xiàn)金流量?,F(xiàn)行醫(yī)院財務(wù)報告是以運營資本為基礎(chǔ)編制的,不能通過現(xiàn)金流入和現(xiàn)金流出總括分類,無法彌補權(quán)責(zé)發(fā)生制核算體系的不足;收支結(jié)余是按權(quán)責(zé)發(fā)生制確定的分期損益,在折舊、攤銷、預(yù)提方面受人為因素影響較大。
2.醫(yī)院編制醫(yī)院現(xiàn)金流量表的作用
(1)為醫(yī)院提供準確、可靠、科學(xué)的決策數(shù)據(jù)。隨著醫(yī)療服務(wù)市場日趨激烈的競爭,醫(yī)院必須不斷發(fā)展,投入更多的資金用于醫(yī)院軟、硬件的建設(shè),增加自身的競爭力。而現(xiàn)實醫(yī)院僅靠自身經(jīng)營所得的資金來發(fā)展是不現(xiàn)實的,往往需要通過融資等手段。因此,醫(yī)院現(xiàn)金流量表為醫(yī)院管理者提供準確、可靠、科學(xué)的決策依據(jù)。
(2)醫(yī)院現(xiàn)金流量表有利于加強財務(wù)管理,防范財務(wù)風(fēng)險。醫(yī)院通過醫(yī)療活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量表的分析,醫(yī)院在財務(wù)預(yù)算和成本核算中也發(fā)揮重要作用,通過編制業(yè)務(wù)收支計劃、投資計劃、并用行政手段貫徹執(zhí)行的一種實現(xiàn)醫(yī)院的既定目標的管理形式;醫(yī)院可以采取措施來及時收回應(yīng)收醫(yī)療款,盡可能防范出院病人醫(yī)療欠費,有利于加強財務(wù)管理,防范財務(wù)風(fēng)險。
二、醫(yī)院現(xiàn)金流量表的財務(wù)分析
1.現(xiàn)金流量結(jié)構(gòu)分析
醫(yī)院應(yīng)根據(jù)實際情況,科學(xué)的測算出比較合理的現(xiàn)金持有量,將多余的現(xiàn)金及時償還借款或進行資金運作;現(xiàn)金流出大于現(xiàn)金流入,將會導(dǎo)致醫(yī)院經(jīng)營和基本建設(shè)投資項目無法正常運轉(zhuǎn),應(yīng)積極開源節(jié)流,籌措資金,保持現(xiàn)金合理的流量和流向。結(jié)構(gòu)分析還可以與水平分析相結(jié)合,通過流入和流出結(jié)構(gòu)的不同期間和同行業(yè)比較,得到更有意義的信息。
2.償債能力分析
主要指標為(1)現(xiàn)金凈流量/流動資產(chǎn)。(2)現(xiàn)金凈流量/流動負債。這是反映醫(yī)院短期償債能力的比率。(3)現(xiàn)金凈流量/債務(wù)總額。這一比率越高,說明醫(yī)院長期償債能力越強。但如果保持過高的現(xiàn)金比率,醫(yī)院雖然有足夠的償債能力,但經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金未能被充分利用,容易造成資源浪費,降低資產(chǎn)的獲利能力。
3.營運能力分析
主要指標為(1)業(yè)務(wù)活動的現(xiàn)金凈流量/業(yè)務(wù)收入,這是反映醫(yī)院在某一會計期間經(jīng)營活動中的現(xiàn)金獲利能力的指標;(2)全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率=業(yè)務(wù)活動的現(xiàn)金凈流量/資產(chǎn)總額,表明醫(yī)院使用資產(chǎn)獲得現(xiàn)金的能力;(3)業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金流入/現(xiàn)金流出,這是反映醫(yī)院現(xiàn)金流出可以換回多少現(xiàn)金流入的指標,通過指標對比分析,可以得出醫(yī)院在成本控制方面的工作進展情況,同時也體現(xiàn)了醫(yī)院經(jīng)營活動中現(xiàn)金獲利能力的優(yōu)劣。
4.收益質(zhì)量分析
營運指數(shù)=經(jīng)營活動現(xiàn)金凈流量/(醫(yī)院收支結(jié)余數(shù)+非付現(xiàn)費用),非付現(xiàn)費用包括:提取壞賬準備、待攤費用、折舊提取數(shù)等。營運指數(shù)是分析會計收益和現(xiàn)金凈流量的比例關(guān)系,從醫(yī)院現(xiàn)金流量的角度認識醫(yī)院收支結(jié)余的質(zhì)量,真實地反映醫(yī)院的經(jīng)濟實力,因此,可將其作為評價業(yè)績的重要經(jīng)濟指標。
5.其他分析。
針對醫(yī)院現(xiàn)金流量表還有財務(wù)彈性分析、適應(yīng)能力分析、成長能力分析等方法,方法不同,但是都是要求醫(yī)院的財務(wù)管理人員通過這些方法,綜合運用財務(wù)指標對醫(yī)院的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行科學(xué)分析,提供科學(xué)、準確的分析結(jié)果。
總之,在新會計制度下,公立醫(yī)院現(xiàn)金流量表與資產(chǎn)負債表及收入費用總表、費用明細表、財政補助收支情況表構(gòu)成了醫(yī)院完整的會計報表信息體系,在分析運用現(xiàn)金流量時,不能孤立地僅憑一張現(xiàn)金流量表的信息,得出片面結(jié)論,要注意與其他報表相結(jié)合,從而對醫(yī)院的醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)濟活動情況作出較全面、正確的評價。要編制醫(yī)院現(xiàn)金流量表時,還可以借鑒喬海燕的改進意見,通過現(xiàn)金流量表及財務(wù)分析,提高醫(yī)院資金的管理水平,努力提高資金使用效率和效益;同時在提高醫(yī)療質(zhì)量擴大醫(yī)療服務(wù)范圍的基礎(chǔ)上,使醫(yī)療收入的增長幅度相對高于醫(yī)療支出的增長幅度,讓醫(yī)院在取得社會效益同時獲得一定的經(jīng)濟增加值。
參考文獻:
[1]中華人民共和國衛(wèi)生部,財政部.醫(yī)院財務(wù)制度[Z],2010-12.
對于醫(yī)院管理工作而言,財務(wù)管理是其中較為關(guān)鍵的一部分,與醫(yī)院各項工作的開展之間具有十分緊密的聯(lián)系,財務(wù)管理工作的效率對于醫(yī)院的發(fā)展情況會產(chǎn)生直接的影響,特別是在新財務(wù)會計制度實行之后,對于醫(yī)院財務(wù)管理工作也帶來了較大的變化,如何對財務(wù)管理模式進行改善,充分發(fā)揮出新財務(wù)會計制度的巨大作用,已經(jīng)成為醫(yī)院發(fā)展過程中亟待解決的實際問題。為此,本文對新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響進行了分析。
關(guān)鍵詞:
新財務(wù)會計制度;醫(yī)院財務(wù)管理;影響
0引言
新醫(yī)院會計制度于2012年在我國開始正式施行,給醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展帶來了根本上的轉(zhuǎn)變,不僅提高了財務(wù)的透明度,而且還為醫(yī)院財務(wù)分析提供了可靠的信息依據(jù),但同時,新財務(wù)會計制度的實施對于醫(yī)院財務(wù)管理工作也提出了新的挑戰(zhàn),如何正確把握新舊制度之間的差異已經(jīng)成為促進醫(yī)院財務(wù)管理工作健康發(fā)展的重要途徑。財務(wù)管理是醫(yī)院管理工作中極為重要的組成部分之一,其工作效率和質(zhì)量與醫(yī)院的經(jīng)濟利益獲取之間是息息相關(guān)的,因此要加大對新會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響,從而推動醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。
1新醫(yī)院財務(wù)會計制度概述
與舊醫(yī)院會計制度相比較而言,新財務(wù)會計制度中所涉及到的內(nèi)容十分廣泛,對于會計核算方式,也就是權(quán)責(zé)發(fā)生制予以了明確,對醫(yī)院成本、費用等會計要素的核算原則和方法進行了細致的規(guī)定,對于傳統(tǒng)的核算基礎(chǔ)實現(xiàn)了根本上的轉(zhuǎn)變;同時,新財務(wù)會計制度中還對“固定資產(chǎn)的反映值為計提折舊之后的凈值”方面進行了規(guī)定,并且增加了應(yīng)付職工薪酬等方面的會計核算項目,保證了會計核算工作與醫(yī)院的實際運行情況之間相適合;此外,新財務(wù)會計制度在制定的過程中還對適用范圍實現(xiàn)了進一步的明確,對城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等進行了充分的考量。新醫(yī)院財務(wù)會計制度的施行對于醫(yī)院財務(wù)管理工作的開展產(chǎn)生了較大的影響,對于醫(yī)院實現(xiàn)現(xiàn)代化和專業(yè)化的發(fā)展起到了積極的推動作用,因此要進一步加深新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響分析,確保其作用的充分發(fā)揮。
2新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響
2.1改變了醫(yī)院財務(wù)管理機制
醫(yī)院財務(wù)管理工作與相關(guān)資金的組織運營、聯(lián)系和協(xié)調(diào)各種財務(wù)關(guān)系之間具有十分緊密的關(guān)系,具體表現(xiàn)在對醫(yī)院資金進行籌劃、對資金資源進行合理分配和科學(xué)處置等方面。新財務(wù)會計制度的實行對醫(yī)院財務(wù)管理的影響首先就體現(xiàn)在對醫(yī)院財務(wù)管理機制的改變上。新財務(wù)會計制度在一定的程度上實現(xiàn)了對財務(wù)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和集中式管理,使得院長的角色轉(zhuǎn)變成為負責(zé)人,高階層管理人員轉(zhuǎn)變成為職業(yè)經(jīng)理人,構(gòu)建起了法人治理的框架,對醫(yī)院負責(zé)人和總會計師的領(lǐng)導(dǎo)作用實現(xiàn)了進一步的確定,對相關(guān)負責(zé)人在財務(wù)管理方面的責(zé)任和使命予以了凸顯。
2.2為成本核算奠定了穩(wěn)固基礎(chǔ)
成本核算是醫(yī)院財務(wù)管理工作中較為重要的一個環(huán)節(jié),主要工作內(nèi)容是將醫(yī)院各項業(yè)務(wù)活動中所出現(xiàn)的費用作為對象,對其進行與之相適應(yīng)的成本核算分類。新財務(wù)會計制度的出現(xiàn)對醫(yī)院財務(wù)管理工作中的成本核算奠定了穩(wěn)固的基礎(chǔ),使得成本核算工作的開展發(fā)生了一定程度上的變化:工作人員可以對醫(yī)院的直接成本先進行計算,然后再按照相關(guān)的核算標準將財務(wù)管理和醫(yī)療技術(shù)費用作為對象,對其進行平攤,并將這些平攤費用計入到護理服務(wù)當中去,從而對醫(yī)院的成本信息能夠?qū)崿F(xiàn)準確的收集,使得相關(guān)工作人員的成本意識和工作水平實現(xiàn)了較大程度的提升,使得醫(yī)院在激烈的市場競爭中能夠占據(jù)一席之地。
2.3加強了醫(yī)院的預(yù)算管理工作
新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響還體現(xiàn)在加強了醫(yī)院的預(yù)算管理工作方面。新財務(wù)會計制度對預(yù)算管理的方式進行了明確的規(guī)定,提出了核定收支、超支不補和定向補助等具體的管理辦法,對其進行嚴格的貫徹落實,不僅對醫(yī)院管理工作的開展實現(xiàn)了進一步的規(guī)范,而且還較大程度的提高了醫(yī)院的管理水平,對構(gòu)建激勵和約束制度的制定方面也提出了明確的要求。例如,對于績效考核而言,主要體現(xiàn)在以下三個方面當中:一是醫(yī)院經(jīng)營運作業(yè)績評價,二是科室工作業(yè)績評價,三是工作人員個人的業(yè)績評價。另外,新財務(wù)會計制度的施行對醫(yī)院構(gòu)建完善的會計報表體系也起到了積極的促進作用,對資金補助和支出等情況實現(xiàn)了明確的表達,為成本報表的制定提供了科學(xué)合理的依據(jù)。
2.4增強了醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險防范意識
對于醫(yī)院的財務(wù)管理工作而言,由于受到多種因素存在和變化的影響,使得實際的工作過程中不可避免的出現(xiàn)了一些風(fēng)險因素,對醫(yī)院的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不利的影響,因此要加強財務(wù)管理工作中的風(fēng)險預(yù)防。新財務(wù)會計制度的施行對于醫(yī)院改進和健全財務(wù)風(fēng)險管理系統(tǒng)具有顯著的促進作用,增強了醫(yī)院及其相關(guān)工作人員的財務(wù)風(fēng)險防范意識,在日常的工作中能夠?qū)ο嚓P(guān)風(fēng)險因素加以注意,并采取合理的措施對其進行處理。
3結(jié)束語
綜上所述,在社會經(jīng)濟不斷發(fā)展和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不斷提高的現(xiàn)階段,傳統(tǒng)的財務(wù)管理模式已經(jīng)不再適應(yīng)醫(yī)院現(xiàn)代化的發(fā)展需求,新醫(yī)院財務(wù)會計制度的施行是醫(yī)院財務(wù)管理工作改革中的一項重要內(nèi)容,一方面幫助醫(yī)院構(gòu)建了更為科學(xué)合理的管理機制,加大了對成本和預(yù)算的管理力度,另一方面還使得醫(yī)院財務(wù)管理工作的效率實現(xiàn)了較大程度的提升,增強了醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的防范意識,因此,醫(yī)院應(yīng)結(jié)合自身的實際發(fā)展情況,嚴格落實新財務(wù)會計制度,在提高財務(wù)管理工作效率的同時,還推動以醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
作者:王慧 單位:山東省淄博市中心醫(yī)院
參考文獻
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關(guān)鍵詞:新醫(yī)院會計制度;財務(wù)報表分析
2012年1月1日開始,新的《醫(yī)院會計制度》正式在全國實施。在新的制度下,醫(yī)院財務(wù)報表變得更加完善,新添加了現(xiàn)金流量表、財務(wù)補貼支出與收入狀況表,還有很多的成本報表。與此同時,收入和支出的總表變成了收入費用表,去掉了藥物收入和支出明細表。在財務(wù)分析中,也需要添加針對資產(chǎn)負債表及收入費用表的詳細分析。本文對新添加的報表進行仔細的分析,進而給出一些個人的觀點。
一、新舊醫(yī)院會計制度的主要差異
(一)新醫(yī)院會計制度的總體思路更明確
新醫(yī)院會計制度總的來看思路較以前更加清晰了,逐步向企業(yè)財務(wù)管理的目標前進。第一,新的醫(yī)院會計制度去掉了收付實現(xiàn)制,清楚地規(guī)定了會計核算的基礎(chǔ)就是權(quán)責(zé)發(fā)生制,和企業(yè)的會計核算基礎(chǔ)相一致。第二,新的醫(yī)院會計制度清楚地規(guī)定了收入和支出的比例,這使醫(yī)院的會計信息變得更具有合理性及可靠性,有助于醫(yī)院增強內(nèi)部的績效考核、提升經(jīng)濟管理能力。第三,和以前的醫(yī)院會計制度相比,以前的醫(yī)院會計制度成本觀念很弱,而且行政事業(yè)的職能太強,新的醫(yī)院會計制度核發(fā)生了很大的變革,更加接近公立醫(yī)院的要求,清楚地規(guī)定了醫(yī)院管理的執(zhí)行步驟,使財務(wù)管理更能滿足醫(yī)院管理的要求。
(二)新醫(yī)院會計制度會計科目體系更完善
新的醫(yī)院會計制度特別重視會計的核算內(nèi)容及步驟,對其開展了科學(xué)、合理的規(guī)劃,在事業(yè)單位財務(wù)制度變革、預(yù)算及國庫管理制度變革的背景下,全方位地反映醫(yī)院收入和支出及資本的實際情況。第一,會計的主要因素包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入及費用五個方面,把以前收付實現(xiàn)制下的“支出”改成“費用”,這樣更加符合會計核算的主要原則。資產(chǎn)類會計科目中新添加了“累計折舊(攤銷)”、“固定資本的清除”、“正在進行的項目”、“長期和短期的投資”、“長久以來待攤的費用”等,去掉了“藥物進貨和銷售的差價”、“基礎(chǔ)的建設(shè)項目”、“辦理的費用”、“對外的投資”等。負債累計科目新添加了“應(yīng)該支付的票據(jù)”,添加了“應(yīng)該支出的社會保障費用”和“應(yīng)該上繳的稅務(wù)”代替了以前的“其他應(yīng)該支付的費用”,即核算應(yīng)該上繳的社會保險、公積金及稅務(wù)的功能;新添加的“應(yīng)該上繳的費用”、“應(yīng)該上繳的稅務(wù)”替代了以前的“應(yīng)該上繳的超出的費用”。凈資產(chǎn)會計科目中,去掉了“固定資金”、“修購資金”等,新添加了“提取醫(yī)療風(fēng)險的資金”、“待沖基金”等。第二,會計核算上,去掉了固定資金,資本性支出構(gòu)成的固定資本經(jīng)過累計折舊變成了真實的價值;醫(yī)院自有資本組成的固定資本折舊被加入到了醫(yī)療支出中,財政項目支出組成的固定資本根據(jù)一次補償、分期攤銷的政策,在“待沖基金”中核算;藥物根據(jù)其進價進行核算;藥物的收入不進行獨立的回饋,納入醫(yī)療收入中;上級補助收入不進行獨立的核算,按照收入的分類,依次添加到科教收入和其他的收入中;科技類型的收入和支出進行獨立的核算,實行專款專項;“本期結(jié)余”僅僅核算業(yè)務(wù)收入和支出的結(jié)余,科教及財務(wù)項目構(gòu)成的結(jié)余采取獨立核算的方法。
二、新醫(yī)院會計制度下財務(wù)報表應(yīng)用分析
(一)資產(chǎn)負債表的應(yīng)用分析
第一,新的醫(yī)院會計制度提倡把資產(chǎn)負債表作為會計報表系統(tǒng)中核心的部分,真實地反應(yīng)醫(yī)院所有掌握的信息、承擔(dān)的債務(wù)及凈資產(chǎn)相互間的關(guān)聯(lián),為剖析醫(yī)院的財務(wù)結(jié)構(gòu)、債務(wù)償還能力、未來發(fā)展前途等提供一些重要的會計資料,有助于醫(yī)院由傳統(tǒng)的事業(yè)單位變成服務(wù)型的企業(yè)。第二,資產(chǎn)確認及分類的改變、新添加的折舊及攤銷策略、合理加入公眾認可的價值測量方法,使醫(yī)院的賬目變得更加清晰,更好地和真實的價值相一致,從而對資產(chǎn)的周轉(zhuǎn)、變化、盈利水平的剖析產(chǎn)生一定的影響,有助于醫(yī)院增強資產(chǎn)監(jiān)理,優(yōu)化資產(chǎn)的機構(gòu)及運作資產(chǎn)管理。第三,應(yīng)該對醫(yī)院資金的出處、使用的地方進行嚴格的管理。財政補貼和科教撥款應(yīng)該獨立管理,醫(yī)院的事業(yè)發(fā)展資金應(yīng)該來源于事業(yè)的收入、結(jié)余、患者交付的押金及借款,然后醫(yī)院結(jié)合完整的負債信息,推動醫(yī)院對資產(chǎn)的結(jié)構(gòu)和財務(wù)杠桿系數(shù)開展全面的剖析,然后安排合適的籌資種類和規(guī)模,把籌資的資本降低到最低,實現(xiàn)杠桿的正效應(yīng)。第四,凈資產(chǎn)中新添加了“待沖資金”,而“事業(yè)資金”僅僅是核算了醫(yī)院具有的非限制使用區(qū)域的凈資產(chǎn);本期結(jié)余僅僅是核算了業(yè)務(wù)收入及支出的結(jié)余,但是科教及財政項目結(jié)余獨立的核算使得報表變得十分完整,更真實地反映了醫(yī)院項目落實的狀況及運行的結(jié)果。這些都是新的醫(yī)院會計制度中最關(guān)鍵的創(chuàng)新,不僅可以實現(xiàn)財政部門在收付實現(xiàn)制原則下對財政補助資金的收支監(jiān)管,還可以滿足醫(yī)院內(nèi)部按權(quán)責(zé)發(fā)生制下的績效考核要求。
(二)收入費用總表的應(yīng)用分析
新的醫(yī)院會計制度下收入費用總表的計算、報告、內(nèi)容出現(xiàn)了很大的改變:去掉了藥物提成的核算,把藥物收入歸入了醫(yī)療收入,醫(yī)療收入包含收款及服務(wù),折扣可以直接從醫(yī)療收入中抵消,長久的股權(quán)投資實行成本計算的方法,進而影響醫(yī)院的收入;科教資產(chǎn)歸入到收支管理中,全面彰顯醫(yī)院科教研三位一體的全部投入及創(chuàng)新;財政項目資金的收入及支出狀況顯示了財政補貼制度的狀況;明確了專項資金的分類,有助于項目進行效益分析及發(fā)現(xiàn)醫(yī)院未來的發(fā)展前途,使現(xiàn)有資源的利用率提高。
(三)現(xiàn)金流量表分析
現(xiàn)金流量表說明了醫(yī)院在一段時間內(nèi)的支出及收入狀況。醫(yī)院的現(xiàn)金收入主要包括業(yè)務(wù)收入、投資及籌資。伴隨醫(yī)保的執(zhí)行,醫(yī)院越來越重視現(xiàn)金的流動,對其進行有效的剖析有利于提升醫(yī)院的全部資金利用率。現(xiàn)金流量表主要用在政府部門、醫(yī)院管理部門和相關(guān)的企業(yè)中。下文從醫(yī)院現(xiàn)金流動的結(jié)構(gòu)及質(zhì)量開展研究。
現(xiàn)金流量表中業(yè)務(wù)活動造成的現(xiàn)金流動凈增量不大于零,這就說明醫(yī)院經(jīng)過業(yè)務(wù)活動帶來的收入不能夠支出,說明醫(yī)院經(jīng)過業(yè)務(wù)活動帶來的現(xiàn)金不夠。如果發(fā)生這種事情,醫(yī)院管理人員應(yīng)該及時采取手段,盡量降低業(yè)務(wù)活動成本,提升員工的積極性和業(yè)務(wù)水平。業(yè)務(wù)活動帶來的現(xiàn)金量為正或零,這就說明醫(yī)院的創(chuàng)造資金水平及穩(wěn)定性高,運作情況良好。
現(xiàn)金流量表中業(yè)務(wù)活動造成的現(xiàn)金流動凈增量不大于零,這說明醫(yī)院拓展規(guī)模的水平很強。假若醫(yī)院的投資有用,那么就會產(chǎn)生一定的收益。但是在分析該數(shù)據(jù)時,還要考慮投資活動是不是和醫(yī)院的長期計劃一致。投資活動帶來的現(xiàn)金量為正或零,說明醫(yī)院的投資活動帶來的收入大于支出。如果出現(xiàn)這種情況,應(yīng)該及時的處理。如果是因為投資而帶來的收入,說明醫(yī)院的投資活動的資金流量質(zhì)量高。
總而言之,財務(wù)分析應(yīng)該抓住財務(wù)制度頒發(fā)的時機,全方位深入剖析新的報表。編寫財務(wù)分析之前應(yīng)該清晰、確定要分析的對象,明確使用人的信息要求;編寫的時候還應(yīng)該理清思路,掌握醫(yī)院最近的業(yè)務(wù)及狀況,符合邏輯、強調(diào)重點。對新報表進行深入的加工、整理,從中選出有用的信息。利用新的報表增強成本的監(jiān)控,全面剖析預(yù)算狀況、運作績效及風(fēng)險,進而掌握過去、剖析現(xiàn)在、預(yù)測未來,為醫(yī)院的管理人員提供準確的決策依據(jù)。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;醫(yī)院會計制度;現(xiàn)金流量表
中圖分類號:F231.5 文獻標識碼:A 文章編號:1008-4428(2012)09-46 -03
1998年的《醫(yī)院會計制度》對提高醫(yī)院會計核算質(zhì)量、加強醫(yī)院經(jīng)濟管理和促進醫(yī)院發(fā)展等方面起到了積極作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,財政投融資體制改革的深化,醫(yī)院面臨著的外部環(huán)境和內(nèi)部管理環(huán)境等發(fā)生了巨大的變化,民營醫(yī)院的興起,醫(yī)院產(chǎn)權(quán)制度改革,醫(yī)院重組,醫(yī)療服務(wù)市場化,醫(yī)院管理企業(yè)化,醫(yī)療保障社會化,社會管理信息化,國有資產(chǎn)的清產(chǎn)核資等情況。1998年的《醫(yī)院會計制度》的財務(wù)報告體系已不能準確地反映出醫(yī)院經(jīng)營管理的變化和適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展的要求,其中一個主要的缺憾就是沒有現(xiàn)金流量表編報,所以無法反映現(xiàn)金流動的情況,不符合現(xiàn)代醫(yī)院經(jīng)營管理的需要,醫(yī)院財務(wù)分析方面也不可能對現(xiàn)金流量進行系統(tǒng)的分析。2010年年底,財政部同衛(wèi)生部修訂了《醫(yī)院會計制度》,根據(jù)新的《醫(yī)院會計制度》的規(guī)定,醫(yī)療機構(gòu)報送的報表不僅包括資產(chǎn)負債表、收入費用總表等,特別要求了現(xiàn)金流量表的編制和報送,這對適應(yīng)醫(yī)療市場的激烈競爭和醫(yī)療體制的進一步改革,加強醫(yī)院財務(wù)管理甚為重要。為此,我試結(jié)合醫(yī)院財務(wù)工作實踐,參照企業(yè)現(xiàn)金流量表編制和分析的經(jīng)驗,對醫(yī)院現(xiàn)金流量表編制的必要性及財務(wù)分析做初步淺談。
一、醫(yī)院現(xiàn)金流量表是反映醫(yī)院一定會計期間內(nèi)現(xiàn)金流入和流出的數(shù)量報表
編制現(xiàn)金流量表的目的是為會計報表使用者提供醫(yī)院一定會計期間內(nèi)現(xiàn)金流入和流出的信息,以便于會計報表使用者了解和評價醫(yī)院獲取現(xiàn)金的能力,并據(jù)以預(yù)測醫(yī)院未來現(xiàn)金流量。醫(yī)院的現(xiàn)金流量分為業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、投資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、籌資活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量?,F(xiàn)金流量表以現(xiàn)金為基礎(chǔ)編制,以收付實現(xiàn)制為原則。
二、 醫(yī)院編制現(xiàn)金流量表的必要性
(一)加強醫(yī)院財務(wù)管理的需要
第一、現(xiàn)金流量表能夠提供其他會計報表不能提供的重要信息。資產(chǎn)負債表是靜態(tài)地反映醫(yī)院的資產(chǎn)、負債和凈資產(chǎn)狀況。收入支出表是按權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認收入和支出,反映醫(yī)院的經(jīng)營成果。其他資料也只是對上述要素數(shù)據(jù)的細化。而現(xiàn)金流量表基于收付實現(xiàn)制,直接反映現(xiàn)金及其等價物的來龍去脈,真實地反映醫(yī)院的償債能力和運營情況。通過現(xiàn)金流量表、結(jié)合資產(chǎn)負債表和損益表, 可以掌握醫(yī)院經(jīng)營、投資和籌資活動的現(xiàn)金流量,了解現(xiàn)金周轉(zhuǎn)率和效果;了解醫(yī)院的現(xiàn)金能否償還到期債務(wù)和必要的固定資產(chǎn)投資;了解醫(yī)院從經(jīng)營活動中獲得了多少現(xiàn)金,在多大程度上依賴于外部資金。為財務(wù)管理提供了更為可靠的依據(jù)。
第二、現(xiàn)金流量表有助于預(yù)測醫(yī)院未來的發(fā)展情況。通過對它的分析,我們可以了解醫(yī)院的各項現(xiàn)金活動是否合理,財務(wù)狀況是否良好,預(yù)測醫(yī)院的現(xiàn)金流量,合理使用資金,為醫(yī)院未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的物質(zhì)條件。
第三、現(xiàn)金流量表的編制有利于加強資金管理。通過對經(jīng)營活動現(xiàn)金流量的分析,可以加強資金收支的管理,加速資金回收,嚴格控制現(xiàn)金開支,抓好庫存物資的管理,減少資金損耗。通過對投資活動的現(xiàn)金流量分析,可以測算投資的收益率,以期用最小的投入換取最大的產(chǎn)出。通過對籌資活動的現(xiàn)金流量分析,還可以分析籌資成本,加強籌資活動的管理。
第四、有助于分析醫(yī)院損益質(zhì)量及影響現(xiàn)金凈流量的因素。醫(yī)院的損益表是按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則編制的。它不能反映醫(yī)院經(jīng)營活動產(chǎn)生了多少現(xiàn)金,通過編制現(xiàn)金流量表,掌握經(jīng)營活動產(chǎn)生了多少現(xiàn)金,并與凈損益相比較,可以從現(xiàn)金流量的角度了解損益的質(zhì)量, 并進一步判斷,是哪些因素影響現(xiàn)金收入,從而為分析和判斷醫(yī)院的財務(wù)前景提供信息。
(二)滿足醫(yī)院管理決策的需要
從醫(yī)院經(jīng)營管理的需要來看,財務(wù)管理已經(jīng)成為一項重要的內(nèi)容。但是,財務(wù)管理和會計核算又是一個相對比較專業(yè)化的領(lǐng)域, 會計報表是按照一定的會計準則編制的,醫(yī)院院長不可能熟練地掌握所有財會信息, 財務(wù)人員把醫(yī)療機構(gòu)的會計報表送給院長看,院長往往看不明白。但是院長最關(guān)心的是那些在制定醫(yī)療機構(gòu)預(yù)算, 開展財務(wù)分析和決策時迫切需要知道的財務(wù)數(shù)據(jù)?,F(xiàn)金是院長們最關(guān)心的一個指標。反映一個醫(yī)療機構(gòu)的獲利性以及真實財經(jīng)狀況的數(shù)據(jù)不全是會計報表上所列出的數(shù)據(jù), 而是流入流出這家醫(yī)療機構(gòu)的實際現(xiàn)金數(shù)量。而在醫(yī)院現(xiàn)行的會計報表中,無論賬面上的價值有多大, 由于沒有單獨反映現(xiàn)金凈流量的報表,而使管理者無法掌握現(xiàn)金流動情況, 不利于醫(yī)院的經(jīng)營和投資決策。這不是說會計報表不重要,而是說我國現(xiàn)有的這套系統(tǒng)不能體現(xiàn)那些對財務(wù)分析和決策真正重要的信息。一切財務(wù)分析和決策,尤其是投資決策,必須注意現(xiàn)金流量,沒有這些數(shù)據(jù),很難做出科學(xué)的決策。因此,為了適應(yīng)醫(yī)院內(nèi)部管理的需要,醫(yī)院應(yīng)該開展現(xiàn)金流量表的編制并進行分析。
第一、通過對現(xiàn)金流量表的分析,可以為管理者做出籌資決策提供依據(jù)。為尋求醫(yī)院的發(fā)展,管理者們在保證醫(yī)院正常運作的同時,還需要投入大量的資金用于醫(yī)院軟、硬件的建設(shè)。多數(shù)管理者認為:從醫(yī)院的現(xiàn)狀來看,較高的收入一定能滿足醫(yī)院發(fā)展的需要。但如果我們透過“高收入”的本質(zhì)來分析醫(yī)院的可用資金,結(jié)果將與預(yù)期大相徑庭。“高收入”意味著“高成本”,而實際的結(jié)余數(shù)則很少,現(xiàn)金凈流量有可能是負數(shù)。通過現(xiàn)金流量表對償債能力和財務(wù)彈性進行分析,便可評估醫(yī)院的發(fā)展資金是否充足,是否需要對外融資,管理者們可以以此為依據(jù),做出籌資計劃。
第二、通過對現(xiàn)金流量表的結(jié)構(gòu)分析,可以為決策者們提供調(diào)整資金投入結(jié)構(gòu)的依據(jù)?,F(xiàn)實中常常有這樣的情況:報表中結(jié)余數(shù)很小,有時可能是負數(shù),而為了保障醫(yī)務(wù)人員工作的積極性,各項獎金、提成、年終獎?wù)瞻l(fā),經(jīng)費支出可能高于醫(yī)院總收入的增長。多數(shù)管理者關(guān)心的是發(fā)放獎金、購買設(shè)備和基建支出的資金是否充盈,而沒有合理地安排資金投入結(jié)構(gòu)。因此,編制一張現(xiàn)金流量表反映醫(yī)院的資金使用情況、周轉(zhuǎn)情況是很有必要的,決策者們據(jù)此分析得出合理的資金結(jié)構(gòu),從而合理地配置資源。
(三)現(xiàn)金流量比較是醫(yī)療機構(gòu)間評價業(yè)績的重要經(jīng)濟指標
1998年《醫(yī)院財務(wù)制度》中規(guī)定,醫(yī)院財務(wù)分析評價的主要內(nèi)容包括:醫(yī)院業(yè)務(wù)開展情況分析、財務(wù)狀況分析、醫(yī)院結(jié)余情況分析、醫(yī)院效益分析和財產(chǎn)物資利用分析等,規(guī)定中沒有提到現(xiàn)金流量這一重要的指標。2010年,財政部會同衛(wèi)生部修訂的《醫(yī)院會計制度》對現(xiàn)金流量這一塊作了新的規(guī)定,現(xiàn)金流量這一指標能夠剔除因會計賬務(wù)處理不同而產(chǎn)生差異的因素,從而真實地反映醫(yī)院的經(jīng)濟實力,應(yīng)將其作為評價業(yè)績的重要的經(jīng)濟指標。
三、現(xiàn)金流量表的財務(wù)分析
財務(wù)分析的目標是運用財務(wù)數(shù)據(jù)評價醫(yī)院當前和過去的業(yè)績,并評估其經(jīng)營的可持續(xù)性。作為現(xiàn)代財務(wù)報表分析的重要信息來源,現(xiàn)金流量表可以提供本期現(xiàn)金流量的實際數(shù)據(jù);可以提供評價本期收益質(zhì)量的信息;有助于評價醫(yī)院的財務(wù)彈性、資金流動性;有助于預(yù)測醫(yī)院未來的現(xiàn)金流量。醫(yī)院財務(wù)人員通過對它的分析,可以評價醫(yī)院整體財務(wù)狀況及其變化原因、評價醫(yī)院的支付和償債能力,揭示醫(yī)院經(jīng)營收益與活動,凈現(xiàn)金流量之間差異的原因。
現(xiàn)金流量是保證醫(yī)院經(jīng)營活動正常運行的必要條件,以現(xiàn)金流量為基礎(chǔ)進行醫(yī)院財務(wù)狀況分析不易受眾多人為因素的影響,得出的結(jié)論也較為準確。
具體到一些財務(wù)指標,我們嘗試從以下幾個方面予以羅列:
(一)現(xiàn)金流量的結(jié)構(gòu)分析
1、分別計算業(yè)務(wù)活動、投資活動、籌資活動的現(xiàn)金流入占現(xiàn)金總流入的比重,可以了解醫(yī)院的收入來源。一般來說,經(jīng)營活動現(xiàn)金流入比重大,說明醫(yī)院的財務(wù)狀況較好,財務(wù)風(fēng)險較低,現(xiàn)金流入結(jié)構(gòu)合理。同理,可以計算經(jīng)營、投資、籌資活動的現(xiàn)金流出占現(xiàn)金總流出的比重,可以反映醫(yī)院現(xiàn)金及其等價物的用途。一般而言,經(jīng)營活動現(xiàn)金流出比重大,表明醫(yī)院運轉(zhuǎn)正常。我們還可以對業(yè)務(wù)活動的流入、流出比進行計算,分析出醫(yī)院每1元的現(xiàn)金流出可以換回多少現(xiàn)金的流入。通過同期指標橫向間對比分析, 可以看出醫(yī)院在成本控制方面的工作進展情況, 同時也體現(xiàn)了醫(yī)院業(yè)務(wù)活動中現(xiàn)金獲利能力的優(yōu)劣。
2、我們還可以對業(yè)務(wù)、投資、籌資活動內(nèi)部各項現(xiàn)金收支進行分析。例如,計算醫(yī)療業(yè)務(wù)收到的現(xiàn)金在業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金流入中的比重,來分析醫(yī)院醫(yī)療業(yè)務(wù)帶來的收益是否能滿足醫(yī)院正常運轉(zhuǎn)所需的經(jīng)費開支。
3、對現(xiàn)金凈流量進行分析。通常情況下,對于一個正常運營的醫(yī)院來說,其業(yè)務(wù)活動的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是正數(shù),投資活動的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是負數(shù),籌資活動的現(xiàn)金凈流量應(yīng)是正負相間的。
(二)償債能力分析
隨著醫(yī)療業(yè)務(wù)的不斷擴展,醫(yī)療市場的競爭日趨激烈,財政補助撥款逐年遞減,資金不足成為醫(yī)院發(fā)展的瓶頸。近年來,一些大型醫(yī)院采取負債經(jīng)營策略,即向銀行貸款來籌措醫(yī)院發(fā)展資金。由于醫(yī)院以往效益較好,故貸款信譽不成問題,但醫(yī)院管理者們最關(guān)心的問題是醫(yī)院的償還能力。醫(yī)院的主要現(xiàn)金來源是通過業(yè)務(wù)活動獲取的現(xiàn)金,用業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與負債總額相比,就可以衡量醫(yī)院的償債能力。一般來說,該比值越高,說明償債能力越強。具體指標如下:
1、現(xiàn)金到期債務(wù)比:即業(yè)務(wù)現(xiàn)金凈流量與一年內(nèi)到期的債務(wù)的比值。這種債務(wù)是不能延期的,必須到期償還。這種不能延期的債務(wù),是需要現(xiàn)金來作保障的。
2、現(xiàn)金流動負債比:即業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金凈流量與流動負債的比值。該指標反映了醫(yī)院當期的業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金流量償付短期負債的能力?,F(xiàn)金流動負債比越大,醫(yī)院業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金凈流量越高,就越能保障醫(yī)院按時償還到期債務(wù)。
3、現(xiàn)金債務(wù)總額比:即業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金凈流量與債務(wù)總額的比值?,F(xiàn)金負債總額比是醫(yī)院業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金凈流量對醫(yī)院總體債務(wù)的保障程度的體現(xiàn),此比率越高,醫(yī)院償還債務(wù)的能力越強。
(三)獲取現(xiàn)金能力分析
獲取現(xiàn)金能力主要是指醫(yī)院業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量和投入資產(chǎn)的比值。主要指標有:
1、收入現(xiàn)金比率(業(yè)務(wù)活動的現(xiàn)金凈流量與業(yè)務(wù)收入的比值),本指標反映醫(yī)院在某一會計期間業(yè)務(wù)活動中的現(xiàn)金獲利能力。如果醫(yī)院能夠連續(xù)編制多年的現(xiàn)金流量報表, 就可以根據(jù)這個指標預(yù)測未來獲得沉淀現(xiàn)金的能力, 進而可以為投資決策提供經(jīng)濟保障和理論依據(jù)。再者通過同行業(yè)的橫向比較, 就可以找到自身的差距和存在的問題。而對于存在的問題和差距則可以通過加強應(yīng)收醫(yī)療款的管理、降低庫存物資占用、加速資金周轉(zhuǎn)、控制各項費用支出等各項財務(wù)管理手段, 來增加醫(yī)院業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金凈額。
2、全部資產(chǎn)現(xiàn)金回收率(業(yè)務(wù)活動的現(xiàn)金凈流量與資產(chǎn)總額的比值),本指標反映醫(yī)院單位(每百元)資產(chǎn)或單位(每百元)固定資產(chǎn)能換回多少元的現(xiàn)金流入, 表明醫(yī)院使用資產(chǎn)獲得現(xiàn)金的能力。
3、凈資產(chǎn)現(xiàn)金回收率(業(yè)務(wù)活動的現(xiàn)金凈流量與凈資產(chǎn)總額的比值)。正常情況下,這些比值越高,說明醫(yī)院獲取現(xiàn)金的能力越強。
(四)收益質(zhì)量分析
收益質(zhì)量分析是指會計收益與現(xiàn)金流量的比例。在此引入“營運指數(shù)”這一指標,它是指業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量與業(yè)務(wù)活動所得現(xiàn)金之比。業(yè)務(wù)活動所得現(xiàn)金是指醫(yī)院收支結(jié)余數(shù)與非付現(xiàn)費用之和。非付現(xiàn)費用包括:提取壞賬準備、待攤費用、基金提取數(shù)等等。
在市場經(jīng)濟中, 每一家獨立經(jīng)營的醫(yī)院只要其經(jīng)濟活動還在繼續(xù), 那么就必須考慮保持財務(wù)上的均衡。根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制原則確認的利潤是收入與費用配比的結(jié)果, 其中包括很多應(yīng)收賬款等債權(quán)性資產(chǎn), 如果這些資產(chǎn)質(zhì)量不高, 即使利潤再高, 也無法改善醫(yī)院財務(wù)狀況; 如果單從凈利潤中是難以辨別的, 此時結(jié)合醫(yī)療業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金流量信息進行分析,能更為客觀全面地了解醫(yī)院利潤中的“現(xiàn)金” 成分, 以此判斷醫(yī)院真正的收益質(zhì)量。通過剔除了投資收益和籌資費用的利潤與醫(yī)療業(yè)務(wù)活動現(xiàn)金流量的對比, 可以揭示會計利潤質(zhì)量的好壞; 醫(yī)療業(yè)務(wù)活動產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流量大于或等于該項利潤, 說明醫(yī)療業(yè)務(wù)活動的現(xiàn)金回收率高, 收益品質(zhì)較好。
(五)現(xiàn)金流量分析中應(yīng)注意的問題
1、在現(xiàn)金流入流出比分析中,因投資、籌資活動的現(xiàn)金流入、流出不具備可比性,所以,不能僅通過該比率來評價各項活動的優(yōu)劣。即使要求比較,也要通過其相對應(yīng)的子項之間的關(guān)系進行分析評價。
2、特別說明的是現(xiàn)金流量表分析是資產(chǎn)負債表和收入支出表分析的有益補充,單獨分析不能夠全面反映醫(yī)院的經(jīng)營狀況和資產(chǎn)負債狀況。
總之,在眼下紛繁復(fù)雜的國際、國內(nèi)經(jīng)濟形勢下,隨著醫(yī)療體制改革的進一步深化,醫(yī)療市場競爭將變得空前激烈。作為非營利性醫(yī)療機構(gòu)要在競爭中取勝,對內(nèi)部管理必須精益求精。現(xiàn)金流量表的編制是對醫(yī)院財務(wù)管理提出的更高要求,是醫(yī)院實現(xiàn)管理決策現(xiàn)代化、科學(xué)化的重要步驟。為醫(yī)院合理使用資金、規(guī)避財務(wù)風(fēng)險提供依據(jù)?,F(xiàn)金流量表的分析也越來越顯得重要。
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(一)獨立的會計制度體系
就針對于目前的實際情況來看,我國的行政單位與事業(yè)單位之間,針對會計制度的制定還相對來說處于一種分離的狀態(tài)中,并且自成體系。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,傳統(tǒng)的會計制度合并,已經(jīng)難以真正滿足時代的發(fā)展需要,并且,在這個過程當中,事業(yè)單位的會計實務(wù)也逐漸向著企業(yè)會計制度的方向發(fā)展變化。但是,在這個過程中,行政單位的會計制度卻依然處于財政撥款層面上。這從某種意思上來說,也是一種預(yù)算會計制度。
(二)會計記賬方法的變革
就針對于事業(yè)單位的新會計制度來說,其所運用的記賬方法也實現(xiàn)了進一步的變化,并由原先的收付實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變成了權(quán)責(zé)發(fā)生制。而從根本上來說,權(quán)責(zé)發(fā)生制是一種能夠滿足市場經(jīng)濟發(fā)展需求的記賬方法,并且,我能夠依據(jù)賬戶科目的設(shè)置等形式,來確保市場經(jīng)濟發(fā)展下的會計核算需要。
(三)實現(xiàn)會計科目的統(tǒng)一
就針對于新的會計制度來說,其在制度當中,自動摒棄了全額、差額、自收自支等會計科目,并在此基礎(chǔ)上,進一步編制了一套更加高效的事業(yè)單位通用會計科目的《事業(yè)單位會計制度》,從根本上來說,通過運用這項新的制度,來進行統(tǒng)一的會計科目核算工作,能夠在很大程度上提高會計數(shù)據(jù)的可比性。
二、事業(yè)單位財務(wù)會計制度下財務(wù)審計應(yīng)該關(guān)注的重點
(一)對期初余額進行充分關(guān)注
就針對于新的會計制度來說,其對于余額的整頓與調(diào)整進行了明確的規(guī)定,并且,要求其在進行調(diào)整之后,還必須要進行相應(yīng)的試算平衡,在實現(xiàn)了相應(yīng)的調(diào)整之后,其所產(chǎn)生的期初余額,需要被列入到相應(yīng)的會計科目當中,并進行進一步的處理。而在進行實際的財務(wù)審計時,要求相應(yīng)的審計人員,必須要加強對期初余額審計的關(guān)注,只有這樣,才能確保其能夠?qū)ο鄳?yīng)的科目余額進行科學(xué)的調(diào)整,并且,對這個調(diào)整的過程進行全面的動態(tài)分析與檢查工作。在對事業(yè)單位實際情況有一個清楚的了解的同時,來對其所存在的舞弊現(xiàn)象進行科學(xué)的分析,然后制定相應(yīng)的對策,解決問題。
(二)對固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷核算的嚴格把握
就針對于新的會計制度來說,其規(guī)定事業(yè)單位,可以進行固定資產(chǎn)的折舊以及無形資產(chǎn)的攤銷。在該制度的實際實施之前,其就存在固定資產(chǎn),要求我們應(yīng)當對其進行嚴格的監(jiān)督與核算,并對原價進行細致的核查等工作。在新的會計制度中,要求事業(yè)單位在執(zhí)行之后,應(yīng)當將固定資產(chǎn)的折舊設(shè)置為,在資產(chǎn)購買或者安裝之后的次月,來進行。而就針對于無形資產(chǎn)的賬目處理而言,其與固定資產(chǎn)基本上一直,要求相應(yīng)的審計人員在進行實際的審計工作過程中,必須要對固定資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)的原價進行充分的重視與關(guān)注,明確資產(chǎn)的原價與實際的使用年限等,只有這樣,才能真正從本質(zhì)上提高其所具有的合理性。
(三)嚴格把控在建工程的核算
在新的會計制度當中,其最新增設(shè)了在建工程會計科目,并且,要求相關(guān)的事業(yè)單位,應(yīng)當把基建工程的明細科目,準確的納入到在建工程的科目核算當中。而就針對于實際的審計過程來說,則要求相關(guān)的審計人員必須要保證科目余額核算的準確性,并且根據(jù)相應(yīng)的會計制度,來將基建數(shù)據(jù)定期、嚴格的錄入到賬目中。此外,要求其應(yīng)當對數(shù)額的精確性進行全面的核算與核查工作。
(四)嚴格關(guān)注內(nèi)部控制環(huán)境
從某種意義上來說,內(nèi)部控制環(huán)境的好壞,往往能夠直接影響到事業(yè)單位會計制度的實施情況。一般情況下,內(nèi)控環(huán)境能夠使得特定的控制出現(xiàn)增強或者削弱的現(xiàn)象。在這當中,若內(nèi)部控制薄弱,則其就可能會任用一些能力較低的會計人員,在這樣的情況下,就會使得事業(yè)單位不能有效的實施控制手段。因此,在實際的管控過程中,要求事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)必須要加強重視,提高內(nèi)部控制制度的權(quán)威性。此外,要求事業(yè)單位應(yīng)當對政資金的集中收付制度有一個充分的重視,并以此來強化對公開支出權(quán)限的控制,強化人員的職業(yè)道德教育。
關(guān)鍵詞:兼并與收購 企業(yè)制度 公司財務(wù)
深圳寶安集團于1993年9月通過其上海公司在證券市場購買了上海延中實業(yè)股份公司總股本19.8%的股權(quán),由此拉開了我國利用證券市場兼并與收購的帷幕。國內(nèi)也漸漸發(fā)展起一批致力于并購研究的學(xué)者。他們大多使用國外的理論和方法來研究我國的并購,其中不乏做出突出貢獻的學(xué)者。由于美國和英國已經(jīng)有大量的兼并與收購的事件,最近20年累積了大量的研究北美和歐洲兼并與收購的成果,并形成了一系列的關(guān)于并購的理論,所以國內(nèi)學(xué)者都以此為基礎(chǔ)來進行國內(nèi)的研究。本文擬就國外關(guān)于并購的理論歸納為兩大分析體系,一方面試圖將眾多的理論盡可能地統(tǒng)一,另一方面也為國內(nèi)的并購研究提供清晰的框架。
以企業(yè)制度為基礎(chǔ)的分析體系
自《企業(yè)的性質(zhì)》和《社會成本問題》兩篇論文獲得認可之后,科斯的理論分析范式被其追隨者廣泛傳播,并由此開創(chuàng)了新的一門經(jīng)濟學(xué)派—新制度經(jīng)濟學(xué)派。新制度經(jīng)濟學(xué)的核心在于“產(chǎn)權(quán)”和“交易費用”。產(chǎn)權(quán)制度是一種基礎(chǔ)的經(jīng)濟制度,它構(gòu)成了市場制度以及其他許多制度安排的基礎(chǔ)。新制度經(jīng)濟學(xué)派就是從產(chǎn)權(quán)出發(fā)研究企業(yè)的形成和發(fā)展問題,獲得了豐碩的成果,增加了人們對企業(yè)的認知。隨著Jensen和Meckling(1976)從科斯的理論體系中引發(fā)出委托—理論,不少學(xué)者開始用新制度經(jīng)濟學(xué)的分析方法來研究企業(yè)的并購,其中有代表性的有委托—理論、自大假說、自由現(xiàn)金流量假說。
(一)委托-理論
Jensen和Meckling (1976)系統(tǒng)地闡述了委托-問題的含義。當管理者只擁有公司所有權(quán)股份的一小部分時,便會產(chǎn)生問題。這種部分的所有權(quán)可能會導(dǎo)致管理者的工作缺乏活力,或?qū)е缕溥M行額外的消費,因為大多數(shù)的花費將由擁有絕大多數(shù)股份的所有者來負擔(dān)。在所有權(quán)極為分散的大公司中,單個所有者沒有足夠的動力在監(jiān)督管理者行為所需的資源上進行大量的花費。
問題產(chǎn)生的基本原因在于管理者和所有者間的契約不可能無代價地簽訂和執(zhí)行。由此而產(chǎn)生的成本包括:構(gòu)造一系列契約的成本;委托人對人行為進行監(jiān)督和控制的成本;保證人進行最優(yōu)決策,否則將就次優(yōu)決策的后果保證給委托人以補償?shù)钠跫s簽訂成本;剩余損失,即由于人的決策和委托人福利最大化的決策間發(fā)生偏差而使委托人所遭受到的福利損失。剩余損失還可能是由于合約的完全履行成本超過其所能帶來的收益而造成的。
問題可以從兩個方面得到緩解。一個就是從企業(yè)內(nèi)部的制度設(shè)計去緩解。Fama(1980)指出許多報酬安排可以使問題得到緩解。公司可以通過諸如獎金和執(zhí)行股票期權(quán)等方式將管理者的報償與經(jīng)營業(yè)績聯(lián)系在一起。管理者擁有自己的聲譽,且勞動力市場將會根據(jù)管理者在經(jīng)營業(yè)績方面的聲譽來確定其工資水平。Fama & Jensen (1983)假設(shè)當一家公司的特征是所有權(quán)與經(jīng)營管理權(quán)分離時,該公司的決策體系也應(yīng)該將決策管理(創(chuàng)立與貫徹)從決策控制(批準與監(jiān)督)中分離出來,以限制人個人決策的效力,從而避免其損害股東的利益??刂坡毮苡晒蓶|選出的董事會來行使,它在包括董事資格、并購和新股發(fā)行等重大決策方面擁有審批權(quán)。
當企業(yè)內(nèi)部機制不足以控制問題時,接管市場為這一問題的解決提供了最后一著外部控制手段(Manne,1965)。接管通過要約收購或權(quán)之爭,可以使外部管理者戰(zhàn)勝現(xiàn)有的管理者和董事會,從而取得對目標企業(yè)的決策控制權(quán)。Manne強調(diào)說,如果公司的管理層因為無效率或問題而導(dǎo)致經(jīng)營管理滯后的話,公司就可能會被接管,從而面臨著被收購的威脅。
(二)自大假說
Roll(1986)假定管理者由于野心、自大或過分驕傲而在評估并購機會時犯了過分樂觀的錯誤。在接管過程中,競價企業(yè)認定一個潛在的目標企業(yè)并對其價值(主要是股票價值)進行評估。當估價結(jié)果低于(股票的)市場價格時,便不會提出報價。只有當估價超過當前的市場價值時公司才提出報價并作為競價企業(yè)進行接管嘗試。
自大假說(Hubris Hypothesis)暗含著一個很強的假設(shè),即市場有很高的效率,股價反映了所有(公開和非公開)的信息;生產(chǎn)性資源的重新配置無法帶來收益,且無法通過公司間的重組與合并活動來改善經(jīng)營管理。從另一方面看,接管的效率理論是建立在某種形式的市場無效率假設(shè)基礎(chǔ)之上的。因此,Roll自稱自大假說可以起到比較基準的作用,且相對與其他需要進行比較的假設(shè)而言為零。
自大假說的提出,從一個側(cè)面反映了企業(yè)的制度問題。首先,自大假說意味著管理者的決策違背了股東的利益。盡管管理者的意圖是通過兼并來增加公司的資產(chǎn),而采取的行動并不總是正確的。其次,該假設(shè)意味著公司控制權(quán)市場是無效的,收購企業(yè)的股東不能阻止管理者過于自信的收購企業(yè)的建議(殷醒民,1999)。
(三)自由現(xiàn)金流量假說
自由現(xiàn)金流量(Free Cash Flow)是超過所有投資項目資金要求量的現(xiàn)金流量,且這些項目在以適用的資本成本折現(xiàn)后要有正的凈現(xiàn)值。Jensen(1986)認為與管理者和股東之間在自由現(xiàn)金流量支出方面的沖突聯(lián)系在一起的成本是接管活動的一個主要原因。根據(jù)Jensen的理論,股東和管理者之間在公司的戰(zhàn)略決策方面存在著嚴重的利益沖突。這些導(dǎo)致了成本的利益沖突永遠也無法得到完善的解決。當成本很大時,接管活動將有助于降低這些費用。自由現(xiàn)金流量的支出可以在解決管理者和股東間的利益沖突方面發(fā)揮重要的作用。他說明了公司若想有效率和使股價最大化,自由現(xiàn)金流量就必須支付給股東。自由現(xiàn)金流量的支出降低了管理者所控制的資源量,從而削弱了他們的權(quán)力。另外,當他們?yōu)轭~外的投資尋求新的資本而進行融資時,就更可能會受到資本市場的約束。
以公司財務(wù)為基礎(chǔ)的分析體系
(一)財務(wù)協(xié)同效應(yīng)理論
Nielsen & Melicher(1973)發(fā)現(xiàn)當收購公司的現(xiàn)金流量較大而被收購公司的現(xiàn)金流量較小時,支付給被收購公司的作為兼并收益近似值的溢價也較高。這意味著資本從收購公司所在行業(yè)向被收購公司所在行業(yè)的重新調(diào)配。另外,并購發(fā)生的原因也可能是合并公司的負債能力要大于兩公司合并前的負債能力之和。國外有經(jīng)驗研究證明兼并后企業(yè)的杠桿率確實有了顯著的提高。并購活動的另一個可能原因是獲得了在開辦費和證券交易成本方面的規(guī)模經(jīng)濟。而國內(nèi)上市公司買“殼”則節(jié)約了上市費用。
(二)“稅盾”理論
一些并購活動可能是出于稅收最小化方面的考慮。不過,稅收方面的考慮是否會引起并購活動,取決于是否存在可獲得相同稅收好處的可替代的方法。雖然“稅盾”在對并購活動的全面解釋中并不發(fā)揮主要的作用,但“稅盾”在并購中是非常重要的,低負債的一方并購高負債的一方將對低負債一方帶來投資稅收的節(jié)省。凈營業(yè)虧損和稅收減免的遞延,增加了的資產(chǎn)基礎(chǔ),以及用資本利得來代替一般所得(具體措施需根據(jù)稅法而定)都是兼并在稅收方面的動機。即將發(fā)生的遺產(chǎn)稅還可能會促使企業(yè)主在死亡之前將其私人企業(yè)出售。
(三)財富轉(zhuǎn)移理論
Masulis(1980)指出杠桿收購帶來的目標企業(yè)的財富增加大部分是從債券持有人和優(yōu)先股股票持有人轉(zhuǎn)移過來的。公司的市場價值是債券的市場價值和股票的市場價值之和。如果公司的總市場價值沒有增加,而股票價值上升了,那么必然帶來債券市場價值的下降。債券價值的下降反映了公司增加的違約風(fēng)險。
McDaniel(1986)認為企業(yè)合并并不是所謂的帕累托最優(yōu),而是在公司價值最大化的可能性增加后,股東要么攫取了債券持有人的資本收益,要么使債券持有人承擔(dān)了資本損失。最簡單的例子就是,如果兩家公司規(guī)模相同、公司資本結(jié)構(gòu)相同,合并后的公司價值就等于兩家公司之和。合并產(chǎn)生了共同承擔(dān)風(fēng)險的效果,也就減少了債券違約支付的風(fēng)險,債券價格應(yīng)當上升,而股票價格則應(yīng)當下降,兩者正好抵消。如果合并后公司的資產(chǎn)負債率提高,債券的履約風(fēng)險就增加。所以,公司的利益分配從債券持有人轉(zhuǎn)向了股票持有人。稍微復(fù)雜的例子中仍然可以看到財富轉(zhuǎn)移的情況,不過程度不同而已。還有一種理論認為通過并購帶來的公司財富的增加源于員工利益的減少。
(四)價值低估理論
q比例是公司股票的市場價值與代表這些股票的資產(chǎn)的重置價值間的比率。價值低估理論就是建立在資產(chǎn)的市場價值與其重置成本間的差異之上的。通貨膨脹導(dǎo)致資產(chǎn)的當前重置成本大大高于歷史賬面成本,這導(dǎo)致了q比例的下降。如果一家公司想要增加生產(chǎn)特定產(chǎn)品的能力,它可以通過購買一家生產(chǎn)此類產(chǎn)品的公司來達到這個目的,而不用從頭做起,因為從q比率來看,從市場上購買公司的價格比重新創(chuàng)建公司要更便宜一些。如果同行業(yè)其他公司的平均q比例低于1,公司通過購買其他公司來增加生產(chǎn)能力就比自己創(chuàng)建新公司有效。例如,如果q比例為0.7,且收購中在市場價值以上支付的溢價為20%,那么收購價格為0.7乘以1.2,等于0.84。這意味著平均收購價格仍比創(chuàng)建新公司的當前重置成本低16%。
解釋并購的文獻林林總總,也有其他無法納入這兩大體系的理論,比如差別效率理論認為并購可以使管理水平低的公司的效率得到提高,而經(jīng)營協(xié)同效應(yīng)理論則有助于解釋橫向并購和縱向并購。而上述的兩大分析體系更適合解釋混合并購。同一分析體系下可能存在邏輯和結(jié)論不同的理論,但其分析的基礎(chǔ)卻是一致的。不少國內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)利用經(jīng)驗數(shù)據(jù)檢驗了結(jié)論不同的理論,但卻從未有一種理論處于絕對優(yōu)勢。另外,國內(nèi)的并購無論從并購目的和并購形式上來說,與國外都有很大的不同。比如陳信元、葉鵬飛和陳冬華(2003)通過對1993——2000年滬市上市公司的并購重組事件進行研究發(fā)現(xiàn),并購重組與證監(jiān)會對上市公司配股資格的管制密切相關(guān),從而將并購重組的動因歸結(jié)為“機會主義資產(chǎn)重組”。張新(2003)結(jié)合事件研究法和會計研究法,對1993—2002年的1216個并購事件是否創(chuàng)造價值進行了全面的分析,發(fā)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)、自大假說和理論都有一定的解釋力。他還提出我國經(jīng)濟的轉(zhuǎn)軌加新興市場的特征為并購提供了通過協(xié)同效應(yīng)創(chuàng)造價值的潛力。李增泉、余謙和王曉坤(2005)研究了1998-2001年的416起上市公司并購非上市公司的樣本,提出中國的并購中存在支持或掏空現(xiàn)象。有避虧或保配需求的上市公司會通過并購來短期提升業(yè)績,從而使并購起著支持作用;而無避虧保配之憂的上市公司存在通過并購來掏空上市公司的現(xiàn)象。因此,如何在國外學(xué)者的理論基礎(chǔ)之上進行研究創(chuàng)新以適合中國并購的國情,是我們?yōu)橹恍概Φ姆较颉?/p>
參考文獻:
【關(guān)鍵詞】財務(wù)管理 新會計準則 問題分析
2013年頒布的新會計制度對我國財務(wù)管理產(chǎn)生了深遠影響,它作為規(guī)范會計行為的重要法規(guī),在會計財務(wù)報表等各方面都提出了新的要求。各種具體準則的實施有效地提高了我國企事業(yè)的財務(wù)管理相關(guān)水平,為我國國民經(jīng)濟提供了幫助。但是理論的創(chuàng)新需要實踐加以付諸,盡管新的會計制度已經(jīng)存在,仍需我們不斷修正財務(wù)管理問題,才能使我國財務(wù)管理得到不斷的提升與進步。
一、財務(wù)管理在新會計制度下產(chǎn)生的問題
(一)專業(yè)知識與專業(yè)人才普遍缺乏
財務(wù)管理本身就需要具備專業(yè)財務(wù)知識的會計人員參與其中,在新會計制度下,原有的會計準則得到了改變與創(chuàng)新,更加需要對財務(wù)管理及會計專業(yè)知識熟悉的財務(wù)人員。然而現(xiàn)實情況中,大多會計人員對財務(wù)概念相對模糊,思維模式陳舊,無法從容及時地轉(zhuǎn)換更新。對于老員工就更加放任自由,本身老員工的財務(wù)管理思維就比較老舊且難以主動學(xué)習(xí)改變,加之企業(yè)放任不管,財務(wù)問題便從各個方面顯現(xiàn)出來了。
(二)財務(wù)管理制度有待完善
面臨如今經(jīng)濟愈加發(fā)展迅速、企業(yè)競爭愈加激烈的現(xiàn)狀,很多企業(yè)無法把控有效的管理,迫于形勢只追求眼前利益,卻忽略了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展問題。盡管短時期內(nèi)企業(yè)的盈利得到了一定的提高,但是由于管理人員過于重視企業(yè)的營運,而忽視了企業(yè)的財務(wù)管理制度,導(dǎo)致企業(yè)在今后的發(fā)展中很難做到穩(wěn)步提升,在遭遇風(fēng)險時極易出現(xiàn)重大問題。通常企業(yè)管理人員對財務(wù)管理制度意識過于薄弱,便無法理解其在整個企業(yè)運營中的重大意義,即使發(fā)現(xiàn)了問題漏洞也難以及時有效地解決。
(三)內(nèi)部控制頻現(xiàn)漏洞
企業(yè)財務(wù)管理的內(nèi)部控制是近幾年越來越得到人們關(guān)注的一個問題,盡管在新會計制度下,財務(wù)管理模式隨之改變并應(yīng)用廣泛,但是內(nèi)部控制卻頻現(xiàn)漏洞,為企業(yè)財務(wù)管理帶來了許多不必要的麻煩。企業(yè)的各種經(jīng)濟項目都需要內(nèi)部控制的工作開展才能保證順利進行,如果不斷出現(xiàn)失誤或者經(jīng)濟事故,便代表企業(yè)的內(nèi)部控制并沒有做好。許多企業(yè)的內(nèi)部控制相關(guān)條例如同虛設(shè),缺乏良好的企業(yè)內(nèi)部控制,即使在新會計制度下,也無法使財務(wù)管理更好地發(fā)揮在企業(yè)中的重大作用,只會產(chǎn)生十分不利的影響。
(四)財務(wù)預(yù)算體系缺乏正規(guī)性
如今,許多企業(yè)內(nèi)部其實并沒有正規(guī)的財務(wù)預(yù)算體系,導(dǎo)致企業(yè)對內(nèi)部資金是否正常運轉(zhuǎn)產(chǎn)生延遲信息,十分不利于企業(yè)的長期發(fā)展。財務(wù)預(yù)算包含企業(yè)在預(yù)期內(nèi)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、盈利收支等多項內(nèi)容,與企業(yè)的各方面運行息息相關(guān)。財務(wù)預(yù)算體系缺乏正規(guī)性使財務(wù)人員在工作中極易出現(xiàn)各種問題,導(dǎo)致重大財務(wù)問題,對企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生不良的影響。
(五)財務(wù)管理模式需要進一步創(chuàng)新
新會計制度的頒布與實施使財務(wù)管理模式發(fā)生了巨大變化,企業(yè)財務(wù)信息更加透明清晰,財務(wù)管理模式的改革使企業(yè)全員都有資格參與到企業(yè)的財務(wù)管理之中,為企業(yè)盡一份力的同時為企業(yè)帶來經(jīng)濟效益。財務(wù)管理模式的改革提升了財務(wù)管理在企業(yè)中的重要地位,更加引起管理人員的重視,要求企業(yè)對財務(wù)管理模式進行更進一步的創(chuàng)新,以順應(yīng)新會計制度實施后時代的需求。如何提升會計信息的質(zhì)量,如何降低企業(yè)資金風(fēng)險等一系列問題,都需要對財務(wù)管理模式進行改革創(chuàng)新并運用才能得以順利解決。
二、如何解決財務(wù)管理在新會計制度下產(chǎn)生的問題
(一)重點培訓(xùn)財務(wù)專業(yè)人員,提升管理人員能力
摒棄原有缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn)方式,從根本上建立企業(yè)財務(wù)人員終身學(xué)習(xí)的意識,通過專業(yè)的財務(wù)知識培訓(xùn),結(jié)合實際操作中出現(xiàn)的種種情況,將專業(yè)理論知識轉(zhuǎn)化為財務(wù)人員必備專業(yè)技能,從而當面對新會計制度,能夠更快更好地適應(yīng)新準則,進行企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
(二)明確企業(yè)長期目標,追求可持續(xù)發(fā)展
企業(yè)發(fā)展追求長期可持續(xù),樹立正確長久的財務(wù)目標,可以使企業(yè)穩(wěn)定有序的進行經(jīng)濟活動,并不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。明確財務(wù)管理的目標是企業(yè)的關(guān)鍵所在,企業(yè)管理人員的眼光要放在遠處,充分利用資源共享,在管理工作中主要改革創(chuàng)新,從而促進企業(yè)合理正常地運行。
(三)財務(wù)管理全面滲透,完善相關(guān)財務(wù)部門
企業(yè)經(jīng)營中切勿將財務(wù)部門與其他部門分割開來,而是應(yīng)該在整個企業(yè)環(huán)境中使財務(wù)管理全面滲透進企業(yè)的每個部門中,這樣就避免了財務(wù)管理部門獨立存在、與企業(yè)其他部分不接軌的情況。財務(wù)管理相關(guān)部門需要適時完善,對每一層管理都要做到嚴格有序,這樣才能使整個過程進入良性循環(huán),利于企業(yè)利益增長。
(四)建立企業(yè)預(yù)算管理機制,實現(xiàn)系統(tǒng)化財務(wù)管理
建立企業(yè)預(yù)算管理機制,可以使企業(yè)對內(nèi)部資金進行全面系統(tǒng)地管理,同時又兼顧企業(yè)自身發(fā)展的各種需求以及相關(guān)制度機制的可行性。預(yù)算機制可以充分避免一些不必要的企業(yè)支出和失誤引發(fā)的損失,極大程度上提高了企業(yè)的管理效率。
(五)完善企業(yè)信息化建設(shè),力求高效管理工作
隨著時代的進步,加之新會計準則的頒布與實施,信息化在企業(yè)財務(wù)管理中顯得愈加重要,這對企業(yè)財務(wù)系統(tǒng)提出了更高的要求。通過完善企業(yè)信息化建設(shè),保障財務(wù)信息的準確性,可以獲得高效的管理工作,為財務(wù)專業(yè)人員帶來極大便利,并避免許多不必要的漏洞及損失。
三、結(jié)語
新會計準則的頒布與實施對我國各行各業(yè)的財務(wù)管理產(chǎn)生了巨大的影響,可謂意義重大,新會計制度為企業(yè)帶來了新的機遇與發(fā)展,同時也提出了新的要求。通過及時全面地發(fā)現(xiàn)財務(wù)管理在新會計制度背景下產(chǎn)生的種種問題,明確財務(wù)管理的重要目標,加強系統(tǒng)管理與機制建設(shè),提高人員素質(zhì)與專業(yè)培訓(xùn)等,才能使企業(yè)在新時代中快速穩(wěn)定地發(fā)展與進步。
參考文獻
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