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安全提升計劃精選(九篇)

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安全提升計劃

第1篇:安全提升計劃范文

關鍵詞:層級管理、安全文化、安全意識

中圖分類號: TU714 文獻標識碼: A

0、引言

意識,是指人所特有的反映現(xiàn)實的最高形式,是人對現(xiàn)實的一種有意識、有組織的反映,也可以說意識就是人的心理,是人自覺的、有目的的高級心理部分。所謂安全意識,就是人們頭腦中建立起來的生產必須安全的觀念,也就是人們在生產活動中各種各樣對有可能對自己或他人造成傷害的外在環(huán)境條件的一種戒備和警覺心理狀態(tài)。一直以來,公司都將安全工作放在最重要的位置,每天都在講安全、抓安全,各級領導在安全管理上也是煞費苦心,可各類安全違章、安全事故依然時有發(fā)生。究其原因,還是部分員工始終在安全生產上存在僥幸心理,“常在河邊走哪有不濕鞋”的心態(tài)根深蒂固。難道我們就真的不能不“濕鞋”嗎?答案是肯定的,這就要求我們廣大員工牢固樹立安全意識,在生產過程中要始終知道自己準備干什么,存在哪些安全隱患,應該采取怎樣安全措施后再去干。只有不斷提升自身安全意識,才會有更安全的行為。

一、員工安全意識存在的問題

(一)對安全生產的意識薄弱

分析近年來公司所發(fā)生的安全違章和安全事故,與員工安全生產意識薄弱有關的違章、事故占到近70%,無票操作、操作時不檢查設備狀態(tài)、惡性誤操作、執(zhí)行制度剛性不強、安全責任未落實到位,未履行現(xiàn)場勘察制度等這些現(xiàn)象所暴露出的問題,實質就是員工安全意識薄弱和欠缺。

(二)對安全責任的重壓心理

某供電公司組織員工進行了問卷調查,問卷分為壓力、安全生產等4個方面,壓力部分調查結果顯示:員工普遍感覺到壓力較大,調查中“從來沒有”壓力的員工只占7%,處于“經?!被颉皫缀趺刻臁倍加袎毫Φ膯T工占到72%,其中40%員工“幾乎每天”都“擔心所做事情會出差錯”??梢?,很大一部分員工具有安全責任的重壓心理。員工一方面在思想上呈現(xiàn)的是安全意識薄弱,另一方面在心理上呈現(xiàn)的卻是對安全責任的重壓心理,這樣的一對矛盾就成為了發(fā)生違章、引發(fā)事故的溫床。

二、員工安全意識欠缺的原因分析

(一)對安全教育的忽視、厭倦心理

一是對安全教育的忽視心理。安全教育對電力從業(yè)人員是件必不可少的事,但是有的員工卻不在意。認為很多電力生產工作是簡單勞動,受不受安全教育不重要。這種心理只要存在就會對做好安全教育產生負面影響。二是對安全教育的厭倦心理。造成這種心理的原因,主要是安全教育內容枯燥,教育形式單一,討論時有時是對人不對事。

(二)對安全活動的應付心理

有的員工認為只要工作中小心一點,事故就不會發(fā)生在我身上。參加班組安全活動犧牲了自己的休息時間,內心深處并不想?yún)⒓影踩顒樱粎⒓影踩顒佑置媾R考核,所以在活動中對內容并不關心,抱有應付心理。

(三)對安全管理的逆反心理

員工產生逆反心理的原因是多方面的,主要表現(xiàn)為:一是對員工的“三違”行為處理失當。例如:不能堅持原則,講關系和講情面的情況存在,隨意性大,對相關責任人處理不平衡等現(xiàn)象,使員工對安全管理產生反感,產生對立情緒。二是對員工的違章行為以罰代教。員工違章了,未對員工進行說服教育或工作方法欠妥,沒有使員工從道理上明白為什么要抓好安全,究竟錯在哪里,后果有多么嚴重,只是一罰了事,使員工產生逆反心理。

三、提升員工安全意識的措施

員工安全意識的提升要從企業(yè)、管理者、員工自身這三個層面著手,明確“三者”的責任和義務,充分發(fā)揮各自的作用并有機結合,才能逐步實現(xiàn)提升員工安全意識的既定目標。

(一)企業(yè)層面強化員工的安全意識

1.樹立良好的企業(yè)安全文化氛圍

在各項安全活動中,要以人身安全為關注焦點,以不斷完善保障員工安全與健康的措施為出發(fā)點,緊緊圍繞全體員工,通過豐富活動形式,充分發(fā)揮員工參與安全管理的積極性、主動性。教育員工安全管理制度和規(guī)定是國家法律的衍伸,違章不一定出事,出事必定違章。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度是安全的根本所在,制度不打折,執(zhí)行無借口。如果有“規(guī)”不遵,有“矩”不守,除了問題要追責,強調法律意識,豐富其 “安全動機”。教育員工注重過程安全把控,強化細節(jié)管理,加強自身安全修養(yǎng),養(yǎng)成不斷追求“零錯誤”、“零誤差”的習慣,把每一件平凡的事做好就是不平凡,充分發(fā)揮習慣成自然的正面效應,提升其行為達到不知不覺又很自覺的安全程度。教育員工安全管理須超前預防,安全是相對的,風險是絕對的,事故是可以避免的。加強工作的計劃性,提前做好事故預想,認真執(zhí)行現(xiàn)場勘察制度,嚴格執(zhí)行“兩票三制”等都是安全關口前移措施,指導其規(guī)范現(xiàn)場作業(yè),開啟所從事工作安全預見性,激發(fā)員工安全潛意識的培養(yǎng)。     

    2.完善安全生產的工作環(huán)境和條件

    劉振亞董事長在2013年6月14日安全生產電視電話會議上的講話提到,一般電網(wǎng)事故從2003年的134起下降到2012年的6起,一般設備事故從341起下降到10起,城市、農村用戶年均停電時間分別減少7小時和38小時。這組數(shù)據(jù)說明,近年來公司設備技術技術創(chuàng)新有了長足的發(fā)展,各項安全指標大幅提升。同時,人身事故發(fā)生率也逐步下降,這一升一降充分體現(xiàn)了公司安全生產的工作環(huán)境和條件得到了全面提升,有力保障了穩(wěn)定的安全生產局面。那么,在完善安全生產的工作環(huán)境和條件方面,我們還需做哪些工作呢?一是不斷改善辦公環(huán)境,實現(xiàn)員工辦公、休息、個人工器具、集中學習等功能的區(qū)域劃分,營造舒適、明亮、通透、整潔的工作環(huán)境,幫助員工文明、快樂、安心的開展工作。二是切實做好后勤保障工。人力資源管理要科學分析不同崗位員工勞動保護用品的需求,并明確勞保用品品種、數(shù)量和使用周期。要結合維護設備規(guī)模的變化,合理配置勞動力,避免員工超負荷、超強度工作。三是引進新技術,更新安全防范裝備。開發(fā)區(qū)公司的開閉所標準化整治工作,在定置管理、設備標識、操作可視化等方面取得了一定的成績。后期將從開閉所運行環(huán)境和設備智能監(jiān)測方面著手,逐步實現(xiàn)開閉所自動恒溫、恒濕、防進水、除塵等環(huán)境維護功能,實現(xiàn)設備自動測溫、跳閘監(jiān)控、隔離故障區(qū)等遠程監(jiān)測和遙控功能,以便員工勞動強度得道緩解,并引導員工接受新科技帶來的工作理念和方法。通過減少員工現(xiàn)場維護量,有效降低運維過程中習慣性違章和事故發(fā)生的幾率,為員工創(chuàng)造智能、和諧、安全的工作環(huán)境和條件。

3.搭建安全教育培訓的平臺

一是建立安全教育室。2012年6月13日,正式投用的市公司安全教育室,建筑面積650平米,設有五大展區(qū)、16個安全教育功能模塊,是全省目前面積最大、功能最全、科技含量最高的安全教育基地,實現(xiàn)了看、學、練、考、體驗、互動全過程、流程化培訓模式。目前,安教室已成為省內、甚至省外各單位競相參觀學習的安全教育基地。二是建設應急培訓基地。市公司于2010年6月正式啟動了應急基地建設工作,經過兩年精心打造,建成了占地面積為24750平方米的應急培訓基地,開創(chuàng)華中地區(qū)“兩個一、三個最”:既是華中地區(qū)第一家,也是唯一一家;占地面積最廣,培訓設施最多,培訓課程最全。應急培訓基地于2012年5月開班以來,成功舉辦了9期培訓班,來自全省各公司的應急管理人員、應急基干分隊共計581人參加了培訓。三是公司持續(xù)推進“安全課堂進現(xiàn)場活動”,編制修訂安全“口袋書”,收集相關事故案例,結合發(fā)生在身邊的典型案例,通過安全警示教育,進一步提升員工安全意識。

(二)管理者幫助員工樹立安全意識

1.嚴格落實各項制度,樹立安全規(guī)責意識。

各級安全管理部門要督導一線員工嚴格執(zhí)行《電力安全工作規(guī)程》,對各類違章行為“零容忍”,敢于碰硬、嚴抓嚴管。加強“兩票三制”執(zhí)行情況的監(jiān)督,建立檢查通報機制,持續(xù)深化反違章工作,全面開展企業(yè)安全管理達標評級工作,指導員工建立安全規(guī)則意識。通過采取一系列的安全強化措施,構筑起科學的安全規(guī)章制度體系和監(jiān)督機制,不折不扣地落實安全責任追究制度,這樣一來,員工的安全意識自然會增強,事故發(fā)生的概率必將大大降低。

2.獎懲結合,樹立安全榮辱意識。

一是嚴查事故原因。對待事故要嚴肅認真,深刻反思、吸取教訓。深入開展調查分析,徹底查清問題根源,舉一反三、防微杜漸。二是嚴肅責任追究。按照“四不放過”要求,進一步加大安全事故查處力度。對于存在問題和隱患沒有查出,或查出但沒有落實整改的,要通報批評;對造成嚴重后果的,要嚴肅問責。特別要加強對領導干部的安全考核,因工作不力、責任不落實導致安全事故的,要按照規(guī)定嚴肅追究領導責任。三是選數(shù)典型模范。對習慣性遵章的員工,要進行獎勵,發(fā)揮模范引領作用。

(三)員工要不斷提升自身的安全意識

1.培養(yǎng)安全自覺能力

安全自覺能力是包括感覺、知覺、思想在內的一種具有復合結構的最高級的認識活動體現(xiàn)?!鞍嗲皶笔前踩芾碇械囊豁椨行Т胧?,對提高安全自覺能力來講,“班前會”開得好能產生“定勢現(xiàn)象”,其過程表現(xiàn)為:服從同化習慣3個階段。首先要求員工服從安排、接受指令,可能是表面服從,也可能內心服從;隨后,“班前會”的堅持召開會讓員工受班組中其他人的思想行為的同化,慢慢從內心接受安全措施;最終,長此以往員工會漸漸形成自覺遵章習慣。

2.培養(yǎng)安全辨識能力

員工要善于借助公司搭建的學習平臺,學習《安規(guī)》、《運規(guī)》、《調規(guī)》及各種現(xiàn)場規(guī)程等相關知識,提高安全理論水平。通過學與用的有機結合,將學習過程中的感覺、知覺進一步消化,使之不斷上升為概念、判斷、推理,并運用邏輯的、理性化的思維活動,形成系統(tǒng)化、高度自覺化的實踐行為,正確分析現(xiàn)場安全情況,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,增強對安全隱患的辨識能力,并有針對性的采取措施,切實消除安全隱患。

第2篇:安全提升計劃范文

關鍵詞:社會經濟;化工行業(yè);安全生產;對策

中圖分類號: C35 文獻標識碼: A

引言

化工生產與其他工業(yè)生產行業(yè)相比,具有易燃、易爆、腐蝕性強、危險性大等特點,發(fā)生事故后果比較嚴重。因此化工生產中要普及防火防爆知識,知曉危險有害因素,深入研究事故發(fā)生的客觀規(guī)律,提高安全意識,創(chuàng)建安全生產環(huán)境,加強職工的安全意識教育,改善管理制度,規(guī)范生產操作,嚴格按生產規(guī)程執(zhí)行,努力探討控制危險因素的有效措施,防止各類事故的發(fā)生。

1、化工行業(yè)安全管理的重要性

1.1有利于加強化工企業(yè)安全生產

在我國科學發(fā)展觀的指導下,科學管理已經成為我國化工企業(yè)的重要管理模式,而安全管理是科學管理的重要組成部分?;ば袠I(yè)加強安全管理,能夠使化工行業(yè)的科學管理體系更加完善,能夠培養(yǎng)和提升化工企業(yè)員工的安全意識和安全生產技能,特別是通過健全和完善安全生產管理模式、管理制度和管理方法,能夠使安全管理步入更加科學化、規(guī)范化、制度化軌道,對于促進化工企業(yè)安全生產具有十分重要的作用。

1.2有利于提升化工企業(yè)競爭能力

管理出效益,管理出生產力。對于化工行業(yè)來說,安全管理更是防控風險、降低成本、提升效益的重要戰(zhàn)略性舉措。由于化工行業(yè)的特殊性,一旦企業(yè)出現(xiàn)安全生產事故,就會給企業(yè)造成重大的經濟損失,同時也會影響企業(yè)的社會形象,嚴重的會使企業(yè)瀕臨破產邊緣。化工行業(yè)只有加強安全管理,才能確保企業(yè)始終在安全的環(huán)境下運行,才能保證企業(yè)始終控制好風險成本,這在很大程度上能夠提升化工企業(yè)的市場競爭能力,確保企業(yè)經濟效益。

1.3有利于促進我國和諧社會建設

防范和控制安全事故、保障人民群眾生命財產安全,是社會主義和諧社會的重要內容。由于化工行業(yè)具有自身的特殊性,如果不能抓好安全生產,就極有可能對人民群眾的生產財產造成威脅,進而影響社會主義和諧社會建設。從這個意義上來說,化工行業(yè)加強安全管理工作,不僅是順應現(xiàn)代生產的需要,更是構建社會主義和諧社會的需要。

2、化工安全生產存在的問題

2.1化工企業(yè)的安全生產管理意識比較淡薄,對于安全問題的重視不夠,安全管理技術也不夠。安全意識的提高是需要一個過程的,如今的大多數(shù)化工企業(yè),都只重視企業(yè)眼前的利益,對于安全生產設施的建設不足,在化工生產中使用的人力也是沒有化工專業(yè)知識和安全意識的普通農民工,而且對于這些員工的安全教育,專業(yè)培訓也是遠遠不夠的。最嚴重的問題還有設備的年久失修,生產環(huán)境比較惡劣,而企業(yè)的高層對此不重視,往往出了問題才知道嚴重性。

2.2安全管理制度不健全

不少化工企業(yè)雖有安全管理制度,卻并不健全,巡查制度不落實,諸如未增設有效緊急止漏裝置、未在易漏地點增設濃度報警裝置;員工沒有取得資格證,對職工操作技能、安全生產的教育和培訓不夠;工藝設計不完善,生產設備選型不妥,廠房設計、施工弊端多,降低防爆標準,人員隨便出入生產場所,職工隨便吸煙;危險化學品的儲存沒有按照規(guī)定擺放,甚至混存隨意擺放。管理上的漏洞易增加危險化學品爆炸事故的發(fā)生。

2.3操作問題

化工生產工作人員工對設備儀器具有規(guī)范性的操作是化工生產安全進行的關鍵。化工企業(yè)出現(xiàn)過非常多由于員工操作不規(guī)范而發(fā)生安全事故的例子。由于操作不規(guī)范而發(fā)生的安全事故其直接的受害者是員工自己,有很多工人由于操作不規(guī)范讓機器把手給切去了,甚至有人因此失去了生命,類似慘不忍睹的事情還有很多,都是由于操作不規(guī)范造成的。

2.4設備問題

化工企業(yè)想要提高生產的效率與利潤,必須引進先進的設備,這也有助于擴大化工企業(yè)的生產規(guī)模以及改進生產技術。有的化工企業(yè),由于管理人員對設備的更新并不重視,企業(yè)在生產的過程中,使用的都是比較陳舊的設備與器械,這些設備由于使用的時間比較長,很多都出現(xiàn)了老化、測量不準確等質量問題,有的設備在使用的過程中還會發(fā)出異常的響動,給企業(yè)的生產帶來了一定的安全隱患。也有的化工企業(yè),雖然引進了先進的設備,但是沒有對員工進行必要的培訓,很多員工對新設備的功能以及操作技巧并不了解,這種情況也比較容易出現(xiàn)安全問題。

3、強化化工企業(yè)安全生產的對策

3.1做好化工企業(yè)的各方面建設

一方面,應該加強化工企業(yè)的員工思想教育提升其安全意識,化工生產企業(yè)必須加強員工的思想教育工作力度,從而讓其深知安全的重要性,取締僥幸心理,從而積極配合企業(yè)安全生產和管理等各項工作?;て髽I(yè)應該針對內部員工本身安全意識不足的實際問題展開思想教育,使化工企業(yè)員工能夠積極與企業(yè)配合,走出主觀上的誤區(qū),認真對待化工企業(yè)的生產工作。另一方面,要建立起化工企業(yè)安全生產的文化,通過文化這一軟實力來規(guī)范化工企業(yè)的經驗擴大與規(guī)模擴張,給化工企業(yè)安全管理目標實現(xiàn)創(chuàng)造一個良好的促進空間。

3.2加強對安全生產觀念的培養(yǎng)和創(chuàng)新

當前,很多的化工企業(yè)都處于比較傳統(tǒng)的觀念,對安全生產并沒有全面的認識,也沒有對安全生產管理提出創(chuàng)新思路。安全生產僅僅是口頭的一個標語,并沒有將其作為日常管理的重要內容,雖然在一定程度上使安全問題得到了緩解,但是并沒有從根本上解決問題。因此,為了防止安全管理成為口號和標語,應及時革新安全生產觀念,創(chuàng)新安全生產管理方法。當前,很多企業(yè)都采用了HSE管理體系對化工企業(yè)中的生產進行安全管理,企業(yè)應根據(jù)HSE管理體系的內涵和核心思想,結合企業(yè)的具體生產情況,來創(chuàng)新安全生產管理方法。

3.3落實管理,有具體的管理人員

只是說讓化工企業(yè)的負責人管理安全還不夠,要有具體的人員來負責安全管理這項工作。缺乏專業(yè)管理人員,也是引發(fā)安全事故的重要原因之一。一個企業(yè)對安全的管理,一般可分為兩部分,一是企業(yè)負責人,二是監(jiān)督檢查者。其實要想完善管理制度,需要企業(yè)負責人和監(jiān)督檢查者共同努力,企業(yè)負責人制定出大的管理方向,監(jiān)督檢查者把企業(yè)負責人制定的管理方案進行落實,把具體的安全工作做到位,只有監(jiān)督檢查者和企業(yè)負責人共同努力才能讓管理發(fā)揮它應有的作用。

3.4加強安全檢查工作

當前,我國還處于正在發(fā)展的階段,安全生產管理不僅能夠降低安全事故的發(fā)生概率,還能夠節(jié)約社會資源。因此,化工企業(yè)應防止安全事故給企業(yè)造成的經濟負擔和給社會帶來的資源浪費,應認真對安全生產管理的有關途徑和手段進行分析,并組建安全生產管理方面的專家對企業(yè)中的安全生產管理現(xiàn)狀繼續(xù)分析,找出應改進的問題,幫助企業(yè)建立和完善安全生產管理體系。

3.5強化細節(jié)安全

在生產操作過程中注重細節(jié),把安全生產落實到每一個環(huán)節(jié),要嚴格控制工藝指標,控制溫度、壓力、加料速度、加料比例、加料順序等,對設備進行正確的操作,減少火災爆炸事故的發(fā)生。確保檢修質量,確保設備完好,加強對壓力的容器的安全監(jiān)察和檢測,及時更新老化設備,嚴格控制系統(tǒng)中的氧含量,加強氣體監(jiān)測,采用自動檢測分析、自動調節(jié)、自動報警、自動排放、自動切除電源等安全聯(lián)鎖自控技術措施,防止火災爆炸。

3.6做好化工企業(yè)生產設備的更新與維護工作

化工企業(yè)的生產設備是防止安全生產事故的關鍵環(huán)節(jié),在安全生產不能只體現(xiàn)出條條框框,要多引進一些安全生產設備,甚至包括國外的一些化學危險物品安全事故的細節(jié),通過化工企業(yè)生產設備的保證作用來實現(xiàn)安全的目標。

3.7加強對員工的培訓

員工的總體素質是決定化工企業(yè)安全生產管理效果的關鍵,因此,化工企業(yè)使所有員工樹立安全第一的觀念,并且將其貫徹在生產實踐中。對員工的培訓主要通過高層、中層、基層這三個層次開展,根據(jù)各部門的不同工作職責和工作內容,來決定培訓的內容和深度,對不同階段、不同層級的員工應有所側重,使所有員工都具備安全生產意識。

結束語

化工生產作為國民經濟的支柱產業(yè),為國民經濟的快速發(fā)展發(fā)揮著重要的作用。而化工生產安全是一個復雜而又系統(tǒng)的工作,因為其涉及化工企業(yè)生產的各個環(huán)節(jié)及各個部門,是一個統(tǒng)一的整體,僅單個工序、單個部門做好安全管理是不能完成任務的。所以,在安全生產中,我們必須強調生產各個環(huán)節(jié)、各個部門的協(xié)調統(tǒng)一,同時要堅持預防為主、防治結合的原則,生產員工要不斷提升自己的安全意識、安全技能水平,為化工企業(yè)安全生產打下扎實的基礎。

參考文獻

[1]宋援鮮.關于化工企業(yè)安全生產問題的調查報告(上)[J].化工勞動保護,2001,05:180-182.

[2]范偉中,戴泉力.淺談化工安全管理的重要性[J].中國石油和化工標準與質量,2014,01:225.

第3篇:安全提升計劃范文

為此,海峽科化永安分公司(原福建永安化工廠)在新建2萬噸/年的膨化硝銨炸藥生產線中進行技術改造和革新,在關鍵技術采用在線密度檢測裝置、空心槳葉涼藥機、懸掛軌道運輸車、工業(yè)炸藥自動包裝工藝、將硝酸銨溶液直接應用于炸藥生產、提升PLC控制技術和實時監(jiān)控技術水平等安全技術,并與福建省勞動保護科學研究所開展工藝安全技術“產學研”合作,以實現(xiàn)炸藥生產工藝的連續(xù)化、生產設備及操控自動化以及安全管理全過程控制技術,最終全面提高企業(yè)的安全生產技術水平和安全管理水平。

一、生產線工藝簡介

膨化硝銨炸藥的生產過程:硝酸銨經破碎、溶解,在溶解過程中加入適量的膨化劑后,經儲料罐進入膨化罐膨化,形成內含大量微氣泡的自敏化膨化硝銨,膨化硝銨經粉碎進入混藥器與復合油、木粉和食鹽充分混合成膨化硝銨炸藥半成品,再經篩涼藥、裝藥、包裝成膨化硝銨炸藥。

二、安全技術革新主要解決的關鍵技術問題

1 采用在線密度檢測裝置

膨化硝銨炸藥的生產是通過硝銨改性提高感度的,膨化硝銨的堆積密度是衡量膨化質量的關鍵指標。原有的生產系統(tǒng)中,大多是將膨化硝銨人工裝車進行密度檢測,或取少量樣品檢測堆積密度,這一方面難以保證檢測精度,另一方面由于人工操作可能造成一定的安全隱患。而采用在線密度檢測裝置,可實現(xiàn)在線精確檢測,提高生產連續(xù)化和自動化水平,同時減少了該危險工序的作業(yè)人員人數(shù)。

研究方向是利用堆積密度的檢測原理,與有關廠家合作開發(fā)在線密度檢測儀,以實現(xiàn)定時定周期自動對在線半成品進行密度檢測,將密度值傳送到自動控制系統(tǒng),由控制系統(tǒng)對密度值是否符合作出判斷,對不合格品系統(tǒng)自動打開下料口返工處理。該裝置的應用可使半成品質量得到控制,杜絕不合格品進入下一道工序。

2 采用空心槳葉涼藥機

粉狀炸藥傳統(tǒng)使用的是圃盤式涼藥機,占地面積大,產能低??招臉~涼藥機原來主要應用于化工行業(yè)的干燥工序,該設備熱交換面積大,由于槳葉具有自清潔功能,因此換熱效果好,能夠滿足大產能要求。成品涼藥機內置雨淋系統(tǒng),本質安全性較高。

研究方向是對引進的空心槳葉涼藥機裝備及在生產線上的配套技術進行本質安全分析,提出降低或消除工藝操作危險的措施,提出工藝和裝置改進方案。

3 采用懸掛軌道運輸車

由于民爆物品本身的危險性較高,原來工序間轉運方式大多借助人工,自動化程度低、勞動強度較大。本研究將引進運用于煙草行業(yè)的智能化輸送小車,并對之進行改良并提高裝載能力,以用于制藥工房與裝藥工房之間的成品運輸。根據(jù)工藝要求,該輸送系統(tǒng)應能實現(xiàn)物料自動上料、輸送和下料,無需人員操作。經計算,按年產2萬噸的輸送任務計劃,該環(huán)節(jié)大約可減少操作人員十余人,大大降低工人勞動強度和減少與危險品的接觸時間,提高工藝流程的本質安全性。

研究方向主要是對輸送小車吊運、上下料過程可能出現(xiàn)的狀況進行故障模式和影響分析,查找該系統(tǒng)的薄弱環(huán)節(jié),以采取適當?shù)膶Σ吆透纳品椒ā?/p>

4 采用工業(yè)炸藥自動包裝工藝

國內炸藥的包裝形式主要采用人工包裝,人員多(原單班人員約20人),效率低(原每小時僅3噸),本生產線將引進和采用自動包裝技術,實現(xiàn)成品炸藥~條龍自動化包裝。從上卡、浸蠟、中包、裝箱、封箱、運輸全部實現(xiàn)自動化操作,以淘汰傳統(tǒng)的手工包裝方式,減少單班人員,提高生產效率,實現(xiàn)自動計量與控制。

研究方向是對自動包裝工藝過程潛在危險進行識別,分析可能發(fā)生的事故類型,定性評價事故可能的后果,并對可能發(fā)生的主要事故類型進行事故樹分析,查找工藝和設備可能存在的隱患,最后進行本質安全分析,提出改進意見。

5 硝酸銨溶液直接應用于炸藥生產

與國內產、銷、用互相獨立分離的經營模式不同,國外歐美發(fā)達國家實行的是從原料提供、炸藥生產到爆破服務的“一條龍”經營模式,從而實現(xiàn)效益的最大化。借鑒國外這種先進的生產方式,海峽科化公司擬與永安雙華化工公司合作,將生產的硝銨溶液直接通過槽車運輸,作為新生產線的生產原料,改變了原來提供結晶硝酸銨成品的做法,減少結晶、包裝及重新溶解的能源和材料消耗,縮短了工藝流程,減少原有工序所需的硝酸銨破碎工、搬運工、操作等人員,降低了整條生產線的風險程度。

研究方向是對本工藝過程進行危險和可操作性研究,指出各類工藝過程參數(shù)偏差和由偏差造成的后果,進而提出工程系統(tǒng)和控制系統(tǒng)(報警、連鎖、程序)設計的依據(jù)和指導意見。

6 提升PLC控制技術和實時監(jiān)控技術水平

在自動化技術應用上,海峽科化永安分公司于20世紀90年代初就開始將PLC控制技術應用膨化硝銨炸藥的生產上,保證了生產過程的可靠性。本次膨化硝銨炸藥生產線將繼續(xù)采用PLC控制技術,在原有基礎上進行適應性改進和優(yōu)化,進一步提高自動化水平,以實現(xiàn)硝銨、水、半成品等物料從上料到成品繳庫裝車自動上料、輸送,運用在線密度檢測、流量檢測、沖板流量計、減量稱、各稱量模塊實現(xiàn)物料精確計量,混藥實時動態(tài)配比等功能。整個生產過程的控制,可在防護土堤外的控制室內進行遠程控制并全部完成,大大減少在線作業(yè)人員數(shù)量,提高操作精準性,有效避免誤操作。

研究方向是對生產線全系統(tǒng)進行預先危險分析和風險矩陣分析,查找系統(tǒng)中各主要裝置和工段的風險等級,為PLC關鍵點位控制和實時監(jiān)控對象提供參考依據(jù),以全面提升PLC控制技術和實時監(jiān)控技術水平。

三、應用前景及效果

通過對生產線安全技術革新關鍵問題的研究,對整個生產工藝過程和監(jiān)控技術進行替代、改進、整合和優(yōu)化,立足高標準、高技術、高產能、高本質安全度,集中國內外炸藥生產先進技術水平,同時吸收、借鑒其它行業(yè)的先進的技術和設備,最大程度上實現(xiàn)危險作業(yè)環(huán)境中的人機隔離操作、遠程監(jiān)控、自動化生產。

第4篇:安全提升計劃范文

關鍵詞:紅外氣體檢測;一氧化碳;泄漏;非分散紅外技術

當前,紅外氣體檢測技術廣泛應用于化工企業(yè)的安全生產監(jiān)測,這項技術用來監(jiān)測化工企業(yè)在生產、儲存、轉運過程中是否有產品泄漏。紅外氣體檢測技術的特點是精度高、分辨率高和維護方便,并且相比半導體式和電化學式等氣體檢測方式,它還具有應用范圍廣、響應快、不容易被雜質干擾等特點。因此應用紅外氣體檢測技術解決監(jiān)測極性分子氣體泄漏與否,對確保化工企業(yè)的安全生產具有重大意義。本文剖析了紅外氣體檢測技術的原理,介紹了當前常見的紅外氣體檢測技術。詳細闡述了當前可以成熟應用的紅外光譜測量技術,并以一氧化碳檢測系統(tǒng)為例,分析了紅外檢測方法在化工企業(yè)安全生產中的應用。

1紅外氣體檢測基本原理

氣體分子中的電子的運動情況總是處于一個特定的狀態(tài),每個特定的狀態(tài)都具有一定的能量,稱為能級,電子在受到某些特定波長的入射光激發(fā)的情況下,從低能級躍遷至高能級,此時入射光的強度會因而減弱。在特定情況下,如果以波長連續(xù)變化的入射光照射某種氣體分子,并記錄在各個波長入射光下的氣體分子吸光度,并且以入射光波長或波數(shù)為橫坐標,吸光強度或百分透過率為縱坐標,繪制成圖,便得到特定情況下該氣體分子的紅外吸收譜圖。由于每個氣體分子都有其特定的紅外吸收譜圖,因此可以利用這一特點來確定被檢測氣體的成分及濃度。以乙烯的氣體檢測為例,乙烯氣體在中紅外3.341微米、6.892微米和10.917微米附近存在三個基本吸收光譜,將特定波長的入射光通過扇形掃描器分成完全相同的兩束分別進入基本室和測試室,基本室充以非極性分子氣體(氧氣、氮氣等),因此在基本室的氣體對入射的紅外線沒有吸收效果,而測試室如果含有非極性分子氣體乙烯氣體,入射的紅外線強度會相應的有所減弱,檢測通過基本室與測試室的兩束紅外線的強度差,可以測出是否有乙烯氣體以及乙烯氣體的濃度。

2紅外氣體檢測技術在一氧化碳運輸監(jiān)測系統(tǒng)中的應用

本文提出了一種基于單片機并結合非分散紅外氣體技術的一氧化碳監(jiān)測系統(tǒng),該系統(tǒng)可以在近管道處實現(xiàn)對區(qū)域實時監(jiān)測,一旦發(fā)生泄漏情況,可立即將報警信號和位置信號發(fā)送至中央控制室,以便及時搶修。整個系統(tǒng)工作流程如下:(1)激光器輸出一氧化碳特征波長的激光經功率放大器放大后照射到管道上;(2)管道泄露處的一氧化碳氣體吸收了一部分入射光,減弱后的入射光經管道面反射,再次被泄漏的一氧化碳氣體吸收一部分;(3)被吸收兩次的反射光通過窄帶濾光片和螺紋透鏡聚集到探測器中,窄帶濾光片的作用是過濾特征吸收峰之外的其它干擾信號;(4)傳感器將光信號轉換成電信號傳輸至單片機,單片機處理數(shù)據(jù)并根據(jù)數(shù)據(jù)判斷是否有泄漏情況來決定是否向中控室發(fā)送報警信號。

3監(jiān)測系統(tǒng)的信號傳輸

對于短距離的信號傳輸,采用基于IEEE802.15.4標準的ZigBee技術進行無線通訊,它的主要特點是功耗低、成本低以及延時短,并且它的可靠性高,在物理層上采用了擴頻技術,MAC應用層采用CSMA機制,發(fā)送信號前監(jiān)聽信道,最大化提高抗干擾能力。中遠距離的信號傳輸采用基于ETSI標準的GPRS移動通訊技術,它引入分組交換的傳輸模式,極大地提高了傳輸速率,相比較GSM的9.6kbps的訪問速度,GPRS為更高的171.2kbps的訪問速度,這使得報警信號和位置信號能及時傳送到中控室,降低了險情發(fā)生的概率。

4結語

本文作者從原理和檢測方式上結合化工企業(yè)的實際情況,闡述了紅外氣體檢測技術在化工企業(yè)中乙烯氣體檢測的應用。采用可調諧激光的光譜技術和分區(qū)間線性插值的數(shù)據(jù)處理技術,克服空氣流動影響和光強波動影響,精確監(jiān)測一氧化碳管道運輸過程中的泄漏情況,給定了標準情況下的紅外氣體檢測系統(tǒng)激光器入射光的最佳波長為4.660微米,此處的紅外光吸收率為90.90%,滿足了一氧化碳監(jiān)測系統(tǒng)精確度上的需要,使得整個監(jiān)測系統(tǒng)能夠確保一氧化碳運輸過程的本質安全。因此,紅外氣體檢測技術是一種先進的、可靠的檢測方式,在化工企業(yè)中有著巨大的應用前景。

作者:侍鵬宇 單位:淮陰工學院

參考文獻:

[1]陳東,賈兆麗.可調諧半導體激光波長調制光譜信號分析[J].環(huán)境光學監(jiān)測技術,2008(03).

第5篇:安全提升計劃范文

[關鍵詞]大學生 安全教育 機制 體系化構建

[作者簡介]林堅(1973- ),女,浙江麗水人,浙江紡織服裝職業(yè)技術學院,副教授,研究方向為思想政治教育、黨建。(浙江 寧波315211)

[課題項目]本文系2012年度寧波市高等學校保衛(wèi)工作研究會課題“大學生安全教育實現(xiàn)機制的體系化構建研究”的研究成果。(課題批準號:甬高保字[2012]9號)

[中圖分類號]G712 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985(2014)02-0182-02

大學生安全教育問題關系整個社會的穩(wěn)定與發(fā)展,是營造和諧穩(wěn)定校園的前提和基礎。近幾年,高校對大學生的安全教育管理越來越重視,并取得了一定的成效。但隨著高校擴招以及社會上各種矛盾問題的日益突出,校園安全問題越來越受到大家的關注?!?0后”大學生思維活躍,但安全意識相對比較淡薄,自我教育管理能力較弱,因此大學生安全教育管理工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn),要構建大學生安全教育實現(xiàn)機制的體系化。

一、加強大學生安全教育的意義

1.加強大學生安全教育是促進大學生成長成才的需要。高等教育的目的是培養(yǎng)高素質人才。從馬斯洛的需求層次理論來看,安全是人類生存的第一需要。從大學生成長過程來看,“90后”大學生思想單純,人生閱歷不夠豐富,社會生活經驗欠缺,對社會和安全防范的認識不足。因此,加強大學生安全教育,提高其安全防范意識,有助于增強他們認識社會和適應社會的能力,能夠保障他們正常的學習生活,最終促進他們成長成才。

2.加強大學生安全教育是保障高校安全穩(wěn)定的需要。創(chuàng)建平安校園是社會對高校的要求,大學生作為高校的教育主體,是學校教育培養(yǎng)的對象。學校的教育教學管理應呈現(xiàn)一種平穩(wěn)的態(tài)勢,這樣師生在校園里學習生活才能得到有效的安全保障。如果發(fā)生涉及大學生的“安全事件”,必然會牽動社會、家庭、大學生群體等,影響高校安全穩(wěn)定甚至在全社會產生負面影響。因此,加強大學生安全教育是確保高校安全穩(wěn)定的需要。

3.加強大學生安全教育是維護國家安全穩(wěn)定的需要。高校是培養(yǎng)人才的場所,高校的安全穩(wěn)定直接關系社會人心的安定、社會的經濟建設能否順利進行。隨著經濟社會的發(fā)展,安全從單一的范疇演變成了相對綜合的概念,由政治安全和軍事安全已經擴展到了經濟、文化、科技、環(huán)境等諸多領域。當前高校畢業(yè)生進入社會需就業(yè)創(chuàng)業(yè),對社會的發(fā)展帶來很大的影響。因此,加強大學生安全教育是維護我國社會穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。

二、影響大學生安全教育的因素

1.“90后”大學生本身因素影響。“90后”高校學生正處于人生發(fā)展的重要階段,是世界觀、價值觀和人生觀形成的關鍵時期,他們思維活躍,個性張揚,自我意識較強,辨別力弱,安全意識淡薄,自我控制力較弱,獨生子女占了絕大多數(shù)。一直以來,他們受到學校和家長的保護,心理承受能力相對較弱,應付突發(fā)事件心理準備不夠,抗挫折能力不強,經濟、就業(yè)、情感等都可能導致學生心理事件的發(fā)生,他們社會認知和應對能力較弱,容易受到社會環(huán)境、價值觀等不穩(wěn)定因素影響,成為各種不安全穩(wěn)定問題的受害者。

2.社會環(huán)境因素影響。經濟迅速發(fā)展給人們的思想觀念帶來強烈的沖擊,校園開放性帶來的安全隱患問題尤為突出。近幾年,全國高校普遍擴招,校區(qū)急劇擴大,校園逐步成為較為開放的區(qū)域,這種狀況造成學校與社會的接觸更為頻繁,很多高校處于城鄉(xiāng)結合部,校園周邊外來人口成分較為復雜,校園周邊的交通安全、食品安全等問題嚴重。

3.新媒體因素影響。近幾年,以互聯(lián)網(wǎng)和手機為代表的新媒體日漸普及,正逐步改變人們的生存、生活方式和價值理念?!?0后”大學生是伴隨新媒體發(fā)展而成長的一代。隨著新媒體的迅猛發(fā)展,傳播的信息也存在魚龍混雜的現(xiàn)象。復旦大學校長在接受媒體采訪時曾說:“新媒體在許多不良風氣方面扮演了助推器的角色?!本W(wǎng)絡虛擬社會帶來的安全隱患日益突出,給大學生安全教育管理帶來了新的挑戰(zhàn)。對于“90后”思維活躍的大學生來說,網(wǎng)絡已經成為他們生活中不可分割的一部分。大學生心理尚不定型,易受到不良信息的誘惑,存在很大安全隱患。

三、大學生安全教育實現(xiàn)機制的體系化構建

1.堅持安全教育理念創(chuàng)新,營造良好氛圍??茖W發(fā)展觀的核心是“以人為本”,安全教育要體現(xiàn)“以人為本”的安全教育理念。以人為本就是針對“90后”大學生的實際情況和需求,改變走形式的安全教育,真正深入學生當中,開展各類調查研究,準確把握當代大學生的安全需求,有針對性地組織開展形式多樣、內容豐富、覆蓋廣泛、效果顯著的安全教育活動,全面提高大學生的安全意識和自護自救能力。在校內營造濃厚的安全育人氛圍,將校園文化環(huán)境與安全文化環(huán)境有機結合,充分運用現(xiàn)代媒體,構建宣傳陣地。全面構建家庭、學校、社會三位一體安全教育體系,營造良好的安全教育氛圍。

2.完善安全教育內容,創(chuàng)新教育形式。落實安全教育“進課堂,進教材、進頭腦”的“三進”措施。在學校專業(yè)人才培養(yǎng)方案制訂過程中,學校往往忽視了大學生安全教育,建議在制定專業(yè)人才培養(yǎng)方案中增加“大學生安全教育”課程,明確教學目標和課程標準,編寫相關教材。學校應成立安全教育教研室,從師資、課時和經費上給予一定保障。安全教育應貫穿學生生活始終,方式方法可靈活多樣。要根據(jù)學生在校每個階段的特點,分層次、有重點、有區(qū)別地對學生進行安全教育??砂汛髮W生安全意識教育融入實驗課、實習、實訓等教學環(huán)節(jié)。完善安全教育真實體驗,進行常見安全防范能力訓練,加強學生自律能力訓練、應急能力訓練和安全管理能力訓練等。學??梢猿闪踩珔f(xié)會,以宣傳安全知識、增強安全意識、掌握安全技能為宗旨,為廣大師生提供廣闊的學習交流平臺,讓大學生參與學校安全協(xié)會,參與學校安全管理??梢宰尨髮W生參與護校隊,在實踐中端正安全態(tài)度,強化安全意識,提高安全防范能力。

3.規(guī)范安全管理保障機制,強化管理育人力度。學校要建立健全學校安全教育管理的組織機構,建立由黨委統(tǒng)一領導,相關部門各司其職的領導體制和運行機制,形成黨委統(tǒng)一領導下的院、系配合、齊抓共管的組織保障體系。建立和完善安全管理規(guī)章制度,建立一整套規(guī)范合理的學生安全管理的制度體系和法規(guī),安全管理相應制度落實到學生個人和班級。可以將大學生的安全管理融入社會保險機制,落實和推行社會保險制度。將大學生的安全意識引入對其人文素質的考核中,可以設立安全單項獎,與學生的獎學金直接掛鉤,可以利用獎懲機制提高學生的安全意識??梢詫嵭邪踩ぷ骺己梭w系,實行安全工作“一票否決制”,與教師評先選優(yōu)、晉升工資、評定職稱、年度考核等掛鉤。完善物質保障機制,學校用于教育培訓、應急演練、突發(fā)事件處置等經費從學校行政事業(yè)費中單列。加強人防技防物防管理,進一步規(guī)范技防設施和物防器械的管理與使用,積極推進校園安全的數(shù)字化管理。

4.加強師資隊伍建設,提升安全教育水平。要建立一支專兼結合的安全教育師資隊伍,制定安全教育課程授課教師的基本條件,從源頭上提高教師質量。加強教師業(yè)務知識培訓,邀請公安、消防、法律、心理健康等方面的專家來校開展專題講座,提升授課教師的內涵。專業(yè)課教師在課堂教學中滲透維護校園安全穩(wěn)定的意識以及加強學生自我保護的意識。高校教師要勇于接受新鮮事物,與學生共成長,充分認識新媒體給學生帶來的影響,在課堂教學中引導學生理智、科學地利用新媒體,讓新媒體為學生的成長成才服務。大力開展安全教育研究,調研其他高校安全教育好的做法,學習國內外先進的安全教育理念和措施,掌握大學生安全教育的規(guī)律,提升教師的理論研究水平,探索大學生安全教育的新途徑、新方法。

5.抓好新媒體建設,消除安全隱患。在當今互聯(lián)網(wǎng)時代,充分運用微博、微信、E-mail、QQ群等新媒體交流載體,改變教育方式。高校要充分發(fā)揮網(wǎng)絡便捷性、共享性的特點優(yōu)勢,利用網(wǎng)絡陣地與學生平等交流,加大正面教育引導和宣傳力度。新媒體具有及時性、互動性特點,高??梢酝ㄟ^校內課程培養(yǎng)學生的分析和獨立思考能力、新媒體素養(yǎng),讓他們能全面正確認識新媒體,增強信息分辨意識,增強信息處理能力。高校要開展多種多樣的與新媒體有關的安全教育活動,如網(wǎng)絡視頻欣賞、手機信息互動、網(wǎng)絡論壇等實踐教育活動,使學生樂于參與,主動接受。高校要針對大學生易發(fā)的敏感問題,通過網(wǎng)絡、手機等平臺廣泛收集信息,要關注積極網(wǎng)絡輿情,努力提升網(wǎng)絡輿情危機的應對處置能力,做好學生的安全教育引導工作。高校應借助新媒體,推進校園安全文化建設,緊緊把握時代脈搏,因勢利導,抓好思想陣地建設,消除安全隱患。

大學生安全教育是一項系統(tǒng)工程,具有一定的長期性和復雜性,需要學校、家庭和社會共同關注。高校要從根本上重視大學生安全教育問題,把安全教育工作擺在思想政治教育工作的重要位置,努力營造安全教育的良好環(huán)境,構建大學生安全教育實現(xiàn)機制的體系。

[參考文獻]

[1]宋鵠,周德貴.大學生安全教育探索[J].重慶交通大學學報:社會科學版,2011(1).

[2]李峰.針對高職院校學生特點做好學生安全教育工作[J].教育與職業(yè),2009(12).

第6篇:安全提升計劃范文

1.健全機構,把著眼點放在基礎設施建設上

實踐證明,要全面提升農產品質量安全水平,關鍵的問題是強化機構隊伍和基礎設施建設。為此,2009年,舒蘭市農業(yè)局設立了農產品安全監(jiān)管科,經舒蘭市機構編制委員會批復成立舒蘭市農產品質量監(jiān)督檢驗站,核定全額撥款事業(yè)編制12人,為獨立法人、獨立辦公的科股級事業(yè)單位,是吉林市農業(yè)部門首家單獨設立的農產品質檢機構。投資400萬元改建543平方米辦公樓,設有常規(guī)理化室、原子吸收室等11個實驗室;配有原子吸收分光光度計、全自動農藥殘毒檢測儀等80臺(套)先進檢驗、檢測設備。每年可完成蔬菜、水果、糧食等4大類農產品中的農藥殘留12項、重金屬5項的定量和定性檢測,年可檢測3000個樣品以上。

2011年,舒蘭市以實現(xiàn)農產品質量安全監(jiān)管全覆蓋為目標,結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣體系改革,積極推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全監(jiān)管公共服務機構建設。在全市17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)技術推廣站加掛“農產品質量安全監(jiān)管站”牌子,在不增加人員和編制的情況下,確保每站有2名以上專業(yè)技術人員承擔農產品質量安全監(jiān)管工作,做到“職能明確、人員到位、力量匹配、業(yè)務規(guī)范、服務有利”。在基礎設施方面,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設1個快速檢測室,配備2~3套速測儀器及相關辦公、監(jiān)督、抽樣等工作設施,承擔本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農產品質量安全定性檢測任務。使全市上下形成了強有力的組織機構和工作隊伍。市財政每年還撥付了3~5萬元專項工作經費,確保了農產品質量監(jiān)管工作有人抓、有人管、有必要的經費保運轉。

2.落實責任,把著力點放在健全工作機制上

加強農產品質量安全監(jiān)管任務艱巨,責任重大,是一項具有長期性、復雜性的系統(tǒng)工程。必須加強領導,落實責任,創(chuàng)新思路,健全機制,用有效的規(guī)章制度規(guī)范和指導工作。為切實加強組織領導,農業(yè)局成立了農產品質量安全工作小組,由農業(yè)局長任組長,分管局長任副組長,各農產品質量監(jiān)管單位和相關科室負責人為成員,下設農產品質量安全辦公室。每年年初農業(yè)局與各成員單位簽訂農產品質量安全工作責任狀,層層分解工作任務,落實工作責任,做到各司其職,各負其責。各成員單位的職責主要有以下四個方面:

一是定期組織農產品質量安全法律法規(guī)知識宣傳、教育和培訓,提高生產經營者質量安全意識和誠信守法意識。

二是組織開展農產品質量安全控制技術示范,推廣普及科學種植知識和安全生產技術。

三是承擔對種植過程的督導巡查。重點對農藥、種子、肥料等投入品使用情況進行檢查,嚴防禁用藥物和有毒有害物質流入生產環(huán)節(jié),督導生產經營企業(yè)和農民專業(yè)合作社建立生產經營檔案。

四是對產地農產品進行快速檢驗檢測,協(xié)助開展農產品質量安全認證、產地準出和質量追溯等。收集、報送農產品質量安全信息,配合開展農產品質量安全事故的應急處理。指導農資經營門店建立進貨查驗和銷售檔案記錄,受理假劣農資投訴舉報。

職責明確后,每年年中進行半年考評,平時不定期進行抽檢,年末進行全面考評,兌現(xiàn)責任狀,獎優(yōu)罰劣,不斷完善激勵約束機制。除此之外,對市站和各基層站分別建立各自的規(guī)章制度,特別是市質檢站,從站長、副站長、財會人員到各檢測試驗室共建立規(guī)章制度14項。通過建章建制,使站內工作逐漸向規(guī)范化、正規(guī)化軌道邁進。

3.強化措施,把著重點放在農產品質量監(jiān)管上

一是加強宣傳,營造氛圍。農業(yè)局一貫重視農產品質量安全知識的宣傳與貫徹,充分利用電視、傳單、板報、條幅等形式宣傳《農產品質量安全法》、《中華人民共和國食品安全法》。

2011年,舉辦了3次農產品質量安全科普大集,同時結合“科技之冬、科技之春”活動,進村入屯組織培訓,培訓人數(shù)達6200人次,接受咨詢2280人次。發(fā)放《食品安全法》、《農產品質量安全法》2700冊,安全消費傳單14500份,張掛宣傳條幅5條,出宣傳板3塊,進村屯社區(qū)25次。同時在吉林農網(wǎng)、舒蘭電視臺進行農產品質量安全宣傳,使食用農產品安全消費深入人心,營造全社會關心、關注、支持農產品質量安全工作的良好氛圍。

二是加大力度,強化監(jiān)管。2011年舒蘭市農業(yè)局共組織農業(yè)行政執(zhí)法人員324人次,出動車輛94臺次,對全市152家農資商店進行了常規(guī)性及拉網(wǎng)式檢查,并對重點區(qū)域、重點產品進行了重點檢查。與經營業(yè)戶簽訂了承諾書,明確規(guī)定了嚴禁銷售甲胺磷等國家規(guī)定的高度高殘留農藥;不經營劣質、過期農藥及準用農藥中添加違禁農藥產品;對國家限用高毒農藥要建立來源及去向臺賬。查處假劣農藥案件2起,查封農藥10箱,送到省統(tǒng)一銷毀。同時發(fā)放了“拒絕高毒農藥珍愛生命健康”宣傳掛圖1800張,農藥安全使用知識、國家禁止生產、銷售、使用的高毒農藥清單等宣傳單3200份。

第7篇:安全提升計劃范文

關鍵詞:三化;煤礦;機電安全;管理水平

DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.24.080

0 前言

煤炭礦井生產是一項工序復雜,且異常危險的共走,在生產現(xiàn)場,生產人員常常受到高瓦斯、高低壓、高低溫等威脅,并且其煤塵遇火發(fā)生爆炸的指數(shù)極高,造成的危害巨大。礦井開采方式種類繁多,使用的機電設備種類也各有差異,并且開采技術繁雜,在管理上具有較大的難度。因此加強礦井安全基礎管理工作,提升企業(yè)安全生產水平是推進煤礦企業(yè)迅速發(fā)展的前提。作為煤礦企業(yè)使用要堅持提高技術水平,提高裝備水平,推廣創(chuàng)新技術,實現(xiàn)企業(yè)設備的現(xiàn)代化,實施企業(yè)“三化”建設,促進礦井安全有效的發(fā)展。

1 提升裝備現(xiàn)代化水平

1.1 維持高產高效安全發(fā)展

在礦井安全生產過程中影響其安全性能的最主要的是裝備的特性。大部分礦井設備較落后,沒有及時更新,因此引進先進的設備是非常有必要的。[1]在穩(wěn)步提升采煤現(xiàn)代化裝備的同時,要及時更新現(xiàn)場機械化水平的發(fā)展,這有這樣才能保證狂進生產的有效秩序性,促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

1.2 智能化控制

隨著現(xiàn)代信息技術的不斷發(fā)展,將采煤技術信息化和自動化未來礦井發(fā)展的總趨勢,因此提高采煤設備的智能化控制,展開自動化能工作是目前礦井發(fā)展的關鍵。山東淄博能源企業(yè)為實現(xiàn)礦井工作的智能化,在2014年底投資建成自動化智能工作面,實現(xiàn)了綜采運輸設備集中自動化控制、遠程指揮功能等,并且采用液壓支架進行自動作業(yè)和遠程遙控作業(yè),除此以外還實現(xiàn)了采煤機的記憶割煤、遠程控制等功能。實現(xiàn)采煤技術的信息化和自動化能有效的從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生,提高礦井的生產效率和安全性能,實現(xiàn)煤礦企業(yè)的安全管理[2]。

1.3 啟用3331模式

所謂的“3331”模式是指三分之一膏體填充開采,三分之一下組煤開采、三分之一邊角開采的生產模式。采用該開采模式能有效的實現(xiàn)綠色填充開采,并且突破壓煤制約,同時采用該模式可強化關鍵技術,實現(xiàn)大傾角開采,對傾角為35°到49°之間的厚煤層進行安全全面的開采工作。

1.4 提升應急能力

首先要完善礦井的基礎系統(tǒng)設施,例如永久避難硐室、救生艙等,并且保證這類安全基礎設施全部通過上級主管部門驗收。同時為了解決高地溫難題,可采用井下降溫系統(tǒng)來改善工作人員的工作環(huán)境。在礦井現(xiàn)場還應設置柴油發(fā)電機組應急電源系統(tǒng),當遇到特殊天氣情況發(fā)生區(qū)域性停電時,仍然科室實現(xiàn)副井提升、通風等,并且可以作為電源使用,提高礦井工作的安全性。

2 提升管理信息化水平

2.1 構建“大調度、零距離、全方位”管理體系

礦井企業(yè)推進創(chuàng)新的信息化管理模式,將物聯(lián)網(wǎng)作為應用主題,實現(xiàn)信息化和自動化系統(tǒng)集成,能有效的促進企業(yè)信息化管理和安全生產。建立安全生產調度指揮中心可以實現(xiàn)企業(yè)以基礎建設為核心的綜合型管理模式,同時將三個目標作為實現(xiàn)信息化管理的終極目標。三個目標分別為,第一實現(xiàn)礦井安全生產調度信息系統(tǒng)化、自動化、綜合化,實現(xiàn)監(jiān)測系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等與決策分析系統(tǒng)的連接。第二是實現(xiàn)不同技術層次的信息化系統(tǒng)整合,實現(xiàn)生產各環(huán)節(jié)的信息集成和數(shù)據(jù)在線分析。第三是實現(xiàn)統(tǒng)一指揮,提升礦井的安全性運轉。[3]實現(xiàn)三個目標關鍵建立三個體系,分別為礦井安全生產調度指揮體系、綜合調度指揮管理體系、調度應急救援指揮體系。三個體系的建設和應用能有效的解決企業(yè)安全生產經營各環(huán)節(jié)中的難題。

2.2 以物聯(lián)網(wǎng)為基礎,提升技術應用

企業(yè)在建立集中自動控制、統(tǒng)一生產調度指揮、安全綜合管理等后,需要加強對生產中的數(shù)據(jù)采集、傳輸和處理工作,促進企業(yè)形成總部、礦井、車間三級信息網(wǎng)絡管理,真正實現(xiàn)企業(yè)的安全生產信息化管理,并全方位的實現(xiàn)集中管理、集中監(jiān)控和分布管理、多級管理,跨地域管理等[4]。

2.3 提高自動化系統(tǒng)應用管理

自動化系統(tǒng)應用管理主要是指實現(xiàn)“技術換人,裝備換人”,這樣能有有效的實現(xiàn)生產工作效率的大幅度提升,并且在技術上能避免多種問題的出現(xiàn),在省去大量人力和物力的同時提高了工作效率,進一步促進了技術的創(chuàng)新和發(fā)展。

3 提升隊伍專業(yè)化水平

為實現(xiàn)企業(yè)的生產工作安全長效發(fā)展,企業(yè)不僅要有先進的設備,更需要一支高素質的專業(yè)化隊伍以實現(xiàn)企業(yè)人機相宜、人機融合。

3.1 創(chuàng)新管理機制,推進專業(yè)化服務

在對企業(yè)管理中,要將管理體制的創(chuàng)新,打造專業(yè)化人才隊伍建設作為企業(yè)發(fā)展的重點。一支專業(yè)化、高素質的安全生產隊伍,能促進企業(yè)實現(xiàn)優(yōu)質、高效的專業(yè)化服務,同時高技術的專業(yè)化人才能彌補安全技術力量不足、服務質量不高等缺陷,有利于實現(xiàn)企業(yè)優(yōu)化資源配置、拓展業(yè)務范圍等[5]。

3.2 開展技能大賽,提升員工素質

對員工進行不定期的理論考試,用以促進職工形成理論知識、業(yè)務水平雙向發(fā)展的能力,同時可采用激勵機制來提升職工的專業(yè)素質和知識水平,為企業(yè)培養(yǎng)一支適應能力強、技藝精湛的高技能人才隊伍。

參考文獻:

[1]亓增海,呂建波.實施“五精”管理建設“兩型三化”礦井[J].中國煤炭工業(yè),2009(12):32-33.

[2]溫克珩.創(chuàng)建“兩型三化”礦井的工作實踐與思考[J].煤礦安全,2011(08):184-186.

[3].推進“三化”建設努力實現(xiàn)煤礦安全生產[J].安全生產與監(jiān)督,2011(04):12-14.

第8篇:安全提升計劃范文

關鍵詞:新形勢;煙草行業(yè);安全生產標準化

一、準確把握安全標生產標準化面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新問題

隨著安全生產標準化工作的深入推進,煙草企業(yè)不斷落實安全生產責任制,不斷夯實安全生產基礎工作;強化安全隱患排查治理,深入開展專業(yè)安全評估工作;強化教育培訓和隊伍建設,不斷完善應急管理工作;積極推進安全標準化、安全管理信息化、安全文化“三化”建設,確保了行業(yè)上半年安全生產形勢的穩(wěn)定。

但是也暴露出了我們工作中存在的問題:在安全基礎工作方面,部分單位安全隊伍素質與安全工作新要求不適應,專業(yè)安全評估工作實施不到位,基礎工作不夠扎實,事故應急管理工作需加強。在消防設施管理方面,消防設施器材配置不達標、日常維護不到位,消防監(jiān)控管理需加強。在電氣安全管理方面,未按規(guī)定進行安全技術檢測檢驗,部分配電室重點部位標識內容不完善,重點要害部位管理不規(guī)范。在特種設備安全方面,安全標識不夠規(guī)范,安全附件未檢測檢驗,現(xiàn)場管理不夠規(guī)范。

二、產生問題的原因

(一)卷煙和煙葉庫存加大、安全管理幅度和難度增大,隨著安全生產周期不斷延長,部分單位和干部職工松懈麻痹、盲目樂觀的思想有所抬頭,安全生產工作任務更加艱巨。

(二)行業(yè)安全生產工作點多、線長、面廣,醋纖、煤礦生產企業(yè)為高危行業(yè),安全風險程度高,重大災害防治難度大。部分卷煙工廠、卷煙物流中心、“兩煙”倉庫、醋纖企業(yè)等,隨著行業(yè)近些年發(fā)展,生產規(guī)模擴大、生產布局增加、周邊環(huán)境條件日趨復雜,安全管理難度不斷加大。

(三)隨著一些企業(yè)新項目建設和投產,企業(yè)實施建設項目時造成生產與施工交叉并行,新設備、新工藝、新環(huán)境等對安全工作帶來新難點,實現(xiàn)由基建施工向生產的平穩(wěn)過渡也面臨較大考驗。個別單位對承包商、委外單位安全準入把控不嚴,以包代管,安全監(jiān)管存在缺失的現(xiàn)象。勞務派遣人員接受安全教育培訓不夠,存在制度執(zhí)行不嚴格,安全管理不到位的現(xiàn)象,違章、違規(guī)行為時有發(fā)生。

(四)一些多元化企業(yè)、戰(zhàn)略性投資項目、境外中資企業(yè)業(yè)務拓展幅度增大、絲束生產企業(yè)危險項目有所增加,造成安全風險多樣化,安全防火、防爆任務越來越重,安全管理壓力越來越大;少數(shù)單位生產現(xiàn)場噪聲、粉塵超標,生產布局不合理,防范措施不到位,職業(yè)危害防治和健康管理需進一步加強;部分多元化企業(yè)、賓館酒店、會議培訓中心等單位安全管理基礎相對薄弱,種種因素導致行業(yè)安全生產工作在當前和今后一個時期內,將面臨較為嚴峻的形勢。

三、應對策略

(一)深化安全責任落實,提高安全管理實效。1、強化主體責任和監(jiān)管責任落實。要進一步健全安全責任體系、制度體系和考核評價體系,切實強化企業(yè)安全生產主體責任落實。認真履行行業(yè)安全監(jiān)管責任,落實業(yè)務工作與安全生產同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結、同時評比。2、強化安全隊伍建設。要健全組織機構,配備與工作需要相適應的安全生產管理人員。要繼續(xù)加強以注冊安全工程師、注冊消防工程師、安全管理體系審核員、標準化評審專家等安全管理人員為主體的安全隊伍建設,優(yōu)化安全隊伍專業(yè)結構,建立安全專業(yè)技術人員梯次培養(yǎng)規(guī)劃。

(二)深化基礎管理工作,提高安全風險防控水平。1、強化安全制度保障。要督促、指導企業(yè)加強職業(yè)健康安全管理體系內審和管理評審工作,進一步完善安全管理制度、技術規(guī)范和工作流程,確保體系運行的適用性、有效性和充分性。行業(yè)擬組織對《煙草行業(yè)安全管理規(guī)定》和《煙草企業(yè)安全生產標準化規(guī)范》等基礎性制度和規(guī)范進行修訂;組織制訂《加強行業(yè)生產安全事故隱患排查治理工作的指導意見》和《行業(yè)安全事故隱患分級判定標準》,進一步健全行業(yè)隱患排查治理體系建設。2、深化安全生產標準化建設。各生產經營單位要結合對標自評、復評、復審和動態(tài)達標工作,進一步加強隱患排查治理系統(tǒng)建設、國際對標、預測預警等工作,提高標準化達標水平;要加強班組標準化達標建設,加大作業(yè)現(xiàn)場動態(tài)抽查考核評審比重,進一步強化管理流程控制、作業(yè)行為控制、技術措施控制和作業(yè)環(huán)境控制,提升安全保障水平。上海卷煙廠及什邡分廠要發(fā)揮全國工貿行業(yè)一級達標典型示范企業(yè)應有作用,及時總結標準化達標創(chuàng)建做法和經驗,加強行業(yè)之間交流學習研討,持續(xù)提高行業(yè)安全達標水平。

四、結語

總之,加強煙草行業(yè)安全生產建設,是行業(yè)現(xiàn)實的需要,是時代的要求,是人們的意愿,它能不斷消除浪費和損失,節(jié)約成本,增加效益,增強行業(yè)綜合實力,促進行業(yè)持續(xù)發(fā)展,我們必須努力實踐和為之,只有確保安全生產,才能使我們的煙草行業(yè)永遠朝氣蓬勃,永遠欣欣向榮,永遠健康發(fā)展,永遠富有強勁的競爭實力。

參考文獻:

[1]趙宏貴,徐彤.關于煙草企業(yè)實施和推進戰(zhàn)略管理的研究[J].生產力研究,2015年03期.

第9篇:安全提升計劃范文

安全技能培訓工作實施方案

為認真貫徹落實《安徽省應急管理廳 教育廳 人力資源和社會保障廳 住房和城鄉(xiāng)建設廳 市場監(jiān)督管理局 能源局關于加強全省高危行業(yè)領域安全技能培訓工作的通知》(皖應急〔2020〕30號)、《銅陵市人民政府辦公室關于印發(fā)銅陵市職業(yè)技能提升行動方案(2019—2021年)的通知》(辦〔2019〕57號)文件精神,結合我市工作實際,制定本方案。

一、總體要求

認真貫徹落實國務院關于大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓精神,以職業(yè)技能提升行動為契機,以危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設備、建筑施工等高危行業(yè)領域企業(yè)(以下簡稱“高危企業(yè)”)為重點,實施安全技能提升行動計劃,廣泛開展各類安全技能培訓,全面落實培訓補貼政策,補齊高危行業(yè)從業(yè)人員安全技能不足的重大短板,大幅度推動提升從業(yè)人員安全技能水平,為全面建成小康社會提供堅實的安全生產人才保障。

    二、工作目標

到2021年底,重點在危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹、特種設備、建筑施工等高危行業(yè)領域企業(yè)實施安全技能提升行動計劃,推動從業(yè)人員安全技能水平大幅度提升,具體目標如下:

1、高危企業(yè)在崗和新招錄的特種作業(yè)人員(含建筑施工下同)、特種設備作業(yè)人員100%培訓考核合格后持證上崗;危險化學品、金屬非金屬地下礦山、金屬冶煉、建筑施工、特種設備從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例達到30%以上。

2、努力建設功能相對齊全的銅陵市安全技能培訓實訓基地。培育1-2個以上具有輻射全市的安全技能實訓和特種作業(yè)人員實操考試基地;依托職業(yè)院校、技工院校、大型骨干企業(yè)(集團)、社會培訓機構、特種作業(yè)和特種設備實操考試點等,進一步夯實安全生產和安全技能培訓基礎,提升培訓供給能力和質量。

3、安全技能培訓制度機制更加完善。以企業(yè)為主體、各類機構積極參與、職工踴躍參加、部門協(xié)調配合、政府激勵推動的安全技能培訓格局。

三、重點任務

各級、各有關部門按照職能職責督促高危企業(yè)落實主體責任,推進實施安全技能提升行動計劃。

(一)加強高危企業(yè)安全生產一線人員從業(yè)資格培訓

以新錄用員工(含勞務派遣人員、外包施工隊伍人員)、轉崗職工為重點,支持高危企業(yè)面向擬從事特種作業(yè)的人員(含建筑施工下同)、特種設備作業(yè)的人員開展從業(yè)資格培訓,具備培訓條件的企業(yè)可以自主實施,或委托具備條件的職業(yè)院校、技工院校、社會培訓機構等(以下簡稱“培訓機構”)組織實施。對職工培訓結業(yè)后,經行業(yè)主管部門組織考核取得相應從業(yè)人員資格證書,證件取得區(qū)間為 2019年1月1日至2021年12 月31日的,按 300元/人標準給予企業(yè)培訓補貼,同一職業(yè)同一工種不得重復享受補貼,補貼對象具體由行業(yè)主管部門結合實際確定。從業(yè)資格培訓不得少于3天(24學時),每學時45分鐘,其中實際技能操作訓練原則不低于總課時 60%。其中危險化學品、非煤礦山、金屬冶煉、煙花爆竹等特種作業(yè)人員必須符合《特種作業(yè)人員安全技術培訓大綱和考核標準》)要求的規(guī)定學時。企業(yè)或其委托的培訓機構在培訓開班前,須將加蓋公章的《培訓計劃》,按照組織開展培訓班的類型,報送至對口管理的有關主管部門備案,報備內容包括:培訓組織實施單位、培訓對象、項目類別、培訓課時、課程安排、師資安排、教學地點等。

(二)廣泛開展高危企業(yè)職工崗位技能培訓

1、開展新錄用人員崗前技能培訓。以危險化學品“兩重點一重大”裝置操作、礦山井下作業(yè)、油氣管道帶壓開孔、金屬冶煉煤氣作業(yè)、壓力容器作業(yè)等風險偏高的技能操作型崗位為重點,支持高危企業(yè)對與其簽訂12個月及以上勞動合同的新錄用人員,在合同簽訂之日起12個月以內實施崗前技能培訓,根據(jù)培訓合格人數(shù),按不低于人均800元標準給予企業(yè)補貼。符合規(guī)定的勞務派遣人員在派遣期限截止前參加用工企業(yè)組織的崗前技能培訓的,按不低于人均800元標準給予企業(yè)補貼。高危企業(yè)新錄用人員培訓不得少于72學時,每學時45分鐘,其中技術理論知識與綜合素質理論知識(安全生產、工傷預防等)的培訓課時不低于總課時的30%。高危企業(yè)與培訓機構聯(lián)合對符合條件的新錄用人員(不含勞務派遣人員)開展企業(yè)新型學徒制培訓的,按每人每年不低于4000元標準給予企業(yè)培訓補貼,培訓時長為1—3年。

2、開展在職職工崗位技能提升培訓。以在高危企業(yè)工作12個月以上且已取得特種作業(yè)、特種設備作業(yè)資格證的在職職工(含勞務派遣人員)為重點,支持企業(yè)開展職工崗位技能提升培訓。對職工培訓后取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,按中級工1500元/人、高級工2000元/人、技師3500元/人、高級技師5000元/人標準給予企業(yè)培訓補貼。符合條件的職工取得初、中、高級職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的,可按初級工1000元/人、中級工1500元/人、高級工2000元/人標準申領失業(yè)保險技能提升補貼。經人力資源社會保障部門認定為重點企業(yè)(困難企業(yè))的高危企業(yè),可結合安全生產需要,組織開展職工轉崗轉業(yè)培訓,即新培訓的工種(項目)與職工目前所從事的崗位工種(項目)不隸屬于同一個職業(yè)分類之下,具有實質性轉崗轉業(yè)特征的,根據(jù)培訓合格人數(shù),按不低于人均1200元標準給予企業(yè)培訓補貼。

各地在開展“崗前技能”、“技能提升”培訓課程中,要安排必要的安全技能知識,增強職工安全意識和技能,不可以崗位技能培訓替代安全生產一線人員從業(yè)資格培訓。

2019年各高危行業(yè)企業(yè)已開展并取得的各類技能等級證書的補貼可與市人力資源和社會保障部門聯(lián)系申報各項補貼。

(三)強化高危企業(yè)職業(yè)技能培訓考核管理

建立應急管理、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、能源管理(發(fā)展改革)等分別負責的高危企業(yè)職業(yè)技能培訓考核管理機制。高危企業(yè)安全生產一線人員從業(yè)資格培訓由企業(yè)所在地行業(yè)行政主管部門(依據(jù)省級行業(yè)行政主管部門統(tǒng)一確定的管理規(guī)程)負責監(jiān)督管理;高危企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓由企業(yè)所在地人力資源社會保障部門會同本級相關行業(yè)行政主管部門負責監(jiān)督管理,具體管理規(guī)程依照《關于印發(fā)安徽省職業(yè)技能提升行動實施方案(2019—2021年)政策釋義的通知》(皖人社秘〔2019〕278號)等有關文件執(zhí)行。

切實加強培訓后的考核評價工作,高危企業(yè)安全生產一線人員從業(yè)資格考試,由行業(yè)主管部門按照要求組織實施。啟動實施特種作業(yè)、特種設備作業(yè)實操考試點提升創(chuàng)優(yōu)計劃,堅持“以用為本、能力至上”原則,取消以問答代替實際操作的考試考核方式,強化對職工安全生產技能應用的測評。

(四)加強培訓考評機構的監(jiān)管服務。進一步規(guī)范高危行業(yè)領域職業(yè)技能培訓機構管理,按照省人力資源社會保障廳等部門對培訓機構設置的標準條件,履行好聯(lián)合實地核查職責,建立健全安全生產技能培訓機構目錄清單、動態(tài)管理和退出機制,并向社會公示公開有關服務信息事項。各級教體、人力資源社會保障部門要會同相關行業(yè)行政主管部門指導職業(yè)院校、技工院校加強安全生產領域專業(yè)建設、師資培養(yǎng)和教材開發(fā),要在相關專業(yè)教學標準中增加安全生產知識作為必修內容,著力打造安全生產技能人才培養(yǎng)培訓的主陣地。嚴格落實國家對安全技能培訓教學場所、設施設備等的基礎要求,不具備實際操作條件的機構不得承擔培訓任務。統(tǒng)籌推進企業(yè)職業(yè)技能等級認定、職業(yè)院校“1+X”證書制度試點、技工院校職業(yè)技能等級認定試點工作,加強工作質量督導,充分發(fā)揮技能等級認定的“指揮棒”作用,推動企業(yè)建立職工憑技能得到使用、憑貢獻提高待遇的評用結合機制。

(五)推進安全生產公共培訓平臺建設。市人力資源社會保障、應急管理、教體、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)管、發(fā)展改革等部門要聯(lián)合遴選公布1—2家以上安全技能提升培訓能力較強的示范職業(yè)院校、大型企業(yè)(集團),輻射全市高危行業(yè)安全技能培訓供給,支持申報省級安全生產和技能實訓基地和獎補資金。鼓勵有能力的企業(yè)設立職工培訓中心、編制課程體系、建立考核標準和題庫,自主實施安全技能提升培訓工作。積極支持高危企業(yè)與職業(yè)院校建立產教融合聯(lián)盟,支持高危企業(yè)依托職業(yè)院校設置職工培訓機構、實訓基地,共建一批安全生產特色職業(yè)院校。

(六)落實企業(yè)安全技能培訓主體責任。高危企業(yè)是安全技能培訓的責任主體,企業(yè)主要負責人要組織制定并推動實施安全技能提升培訓計劃(含企業(yè)職工、被派遣勞動者、外包施工隊伍人員),建立特種作業(yè)人員、特種設備作業(yè)管理臺賬,新錄用特種作業(yè)的人員、特種設備作業(yè)的人員要經專門的安全作業(yè)培訓,取得相應資格,方可上崗作業(yè)。危險化學品安全作業(yè)的特種作業(yè)人員,須具備高中階段及以上文化程度。企業(yè)安全培訓工作委托其他社會培訓機構進行培訓的,保證安全培訓的責任仍由本單位負責,要落實好培訓到位的責任。高危企業(yè)要依法足額提取職工教育培訓經費和安全生產費用,并在經費預算中配套安排安全技能培訓資金,確保60%以上用于一線職工培訓。

(七)規(guī)范補貼申請撥付程序。安全生產一線人員從業(yè)資格培訓補貼實行分類申請撥付。從業(yè)資格證書核發(fā)之日即可申請補貼,統(tǒng)一由企業(yè)向所在地行業(yè)行政主管部門申請確定培訓補貼。

申請時須登錄所在地人力資源社會保障部門權限下的安徽職業(yè)培訓信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),錄入從業(yè)資格培訓合格人員信息,內容包括:職工姓名、性別、身份證號、手機號碼、證書編號、作業(yè)(準操)項目類別、所在企業(yè)的規(guī)范全稱、企業(yè)或承訓單位在金融機構設立的基本賬戶(開戶行規(guī)范全稱、賬號)。同時上傳以下申請材料掃描件一份:

(一)安全生產從業(yè)資格培訓補貼資金申請表(見附件);

(二)承訓機構向委托企業(yè)依法開具的培訓收費發(fā)票復印件(僅采取委托培訓方式時提供)。

所在地行業(yè)行政主管部門應及時登錄管理系統(tǒng)審核申請材料,審核通過的,提交至同級人力資源社會保障部門;審核未通過的,應說明理由并退回申請單位。同級人力資源社會保障部門會同財政部門根據(jù)實錄培訓合格人數(shù),于20個工作日內將補貼資金撥入申請單位在金融機構設立的基本賬戶。

企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓、在崗職工技能提升、轉崗轉業(yè)培訓的監(jiān)督管理和資金撥付等,按人力資源社會保障部門現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。各地人力資源社會保障部門要健全補貼資金實名制撥付制度,推動信息共享,嚴防虛假培訓套取、騙取補貼資金等違規(guī)行為發(fā)生,不斷提高補貼資金的安全績效。

(八)明確補貼經費來源渠道。高危企業(yè)安全生產一線人員從業(yè)資格培訓、新錄用人員崗前技能培訓、職工崗位技能提升培訓補貼資金從各地職業(yè)技能提升行動專項資金中列支,安全生產任務較重的地區(qū)可在現(xiàn)行標準基礎上適當提高補貼標準。符合條件的職工申領失業(yè)保險技能提升補貼,按現(xiàn)行有關規(guī)定辦理,從失業(yè)保險基金中列支。申請省級安全生產和技能實訓基地獲批的,其補助資金,由批準的省相關行政主管部門認定補助并從省級補助資金中列支。通過現(xiàn)有渠道安排資金,對安全技能實訓基地建設、培訓教材開發(fā)、師資培訓、數(shù)字資源建設等給予支持。

四、時間安排

實施方案分為動員部署、示范推進、組織實施、總結評估四個階段,具體時間安排如下:

(一)動員部署階段。2020年6月10日前,各縣區(qū)應急管理局、經開區(qū)安環(huán)局會同有關部門制定本轄區(qū)提升計劃實施方案,并將方案宣傳至轄區(qū)所有高危行業(yè)企業(yè)(單位)。2020年6月底以前,各高危行業(yè)企業(yè)結合自身實際制定單位培訓計劃并實施。

(二)示范推進階段。到2020年底前,支持有條件的職業(yè)院校、技工院校、大型企業(yè)(集團)等新建或提升改造安全生產和技能實訓基地,組織學習先進典型經驗;聯(lián)合公布一批安全技能提升培訓能力和意愿較強的示范職業(yè)院校;推動一批高危企業(yè)依托職業(yè)院校設置職工培訓機構、實訓基地。全面推動高危企業(yè)實施安全技能培訓。

(三)組織實施階段。2021年10月底以前,各高危企業(yè)和有關單位全面實施并扎實推進提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能工作。

(四)總結評估階段。2020年11月底以前,各級各單位總結提升行動中的好經驗、好做法,形成相關工作總結,并用于指導實際工作,建立保障提升從業(yè)人員安全技能水平的長效機制。

 五、強化保障措施

(一)加強組織領導。建立市應急管理部門牽頭,市教體、財政、人力資源社會保障、住房城鄉(xiāng)建設、市場監(jiān)督管理、發(fā)展改革等部門密切配合的部門聯(lián)動機制,將各地提升高危企業(yè)從業(yè)人員安全技能計劃實施情況納入政府安全生產和消防綜合考核內容,各高危企業(yè)的落實情況作為安全生產標準化達標評審基本條件。進一步加強組織領導,強化統(tǒng)籌協(xié)調,建立工作抽查評估和情況通報機制,細化落實措施,抓好貫徹落實。

(二)落實安全技能培訓補貼資金來源等相關政策。將高危行業(yè)領域安全技能提升行動計劃中相關內容納入職業(yè)技能提升行動。高危企業(yè)要在職工教育培訓經費和安全生產費用預算中配套安排安全技能培訓資金,要落實企業(yè)職工教育經費稅前扣除的相關政策。各地區(qū)要將統(tǒng)籌的地區(qū)上年度工傷保險基金,按規(guī)定比例用于工傷預防的宣傳培訓。各安全生產責任保險機構要按照《安全生產責任保險事故預防技術服務規(guī)范》(AQ 9010-2019),對參保生產經營單位提供日常培訓和專項培訓。

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