部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

[關(guān)鍵詞]林業(yè)；長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；森林；經(jīng)營(yíng)方案

依據(jù)森林法第十六條規(guī)定，各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃是林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最基本的指導(dǎo)性文件。森林經(jīng)營(yíng)方案是森林經(jīng)營(yíng)管理的核心內(nèi)容之一，它所涉及的內(nèi)容依經(jīng)營(yíng)單位、經(jīng)營(yíng)目的及經(jīng)營(yíng)對(duì)象的不同而不同。

一、林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃

編制林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)遵循以下原則：一是林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。編制林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要逐步構(gòu)建穩(wěn)定的林業(yè)生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)。必須與國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致，充分滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)的要求，特別是維護(hù)國(guó)土生態(tài)安全的要求；林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系應(yīng)該具有基本維持供需平衡、發(fā)揮穩(wěn)定作用的木材及林產(chǎn)品供給能力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模、區(qū)域結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)基本合理，且協(xié)調(diào)運(yùn)行和共同發(fā)展。二是林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要以現(xiàn)有的森林資源為基礎(chǔ)。各地森林資源基礎(chǔ)、環(huán)境狀況、自然條件和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大，現(xiàn)有林業(yè)結(jié)構(gòu)、功能及其面臨的問(wèn)題和需求也千差萬(wàn)別。編制規(guī)劃，要在科學(xué)全面分析現(xiàn)有森林資源的基礎(chǔ)上，根據(jù)財(cái)力、物力、人力及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活對(duì)森林功能的多樣化需求，確定均衡適度的林業(yè)建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模，合理布局，突出重點(diǎn)，分階段、分目標(biāo)設(shè)計(jì)建設(shè)不同層次、不同水平和不同規(guī)模最優(yōu)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。三是林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要與土地利用規(guī)劃、水土保持規(guī)劃、城市規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。編制林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃要正確認(rèn)識(shí)和處理好林業(yè)與農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、水利等國(guó)民經(jīng)濟(jì)部門協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，在土地利用總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，從國(guó)土整治和國(guó)土生態(tài)安全的全局和可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，充分利用分配給林業(yè)的土地，構(gòu)建最優(yōu)的生態(tài)體系和產(chǎn)業(yè)體系：結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建立農(nóng)業(yè)生態(tài)屏障，確保糧食安全；發(fā)揮森林保持水土、涵養(yǎng)水源功能，減少水土流失，抵御洪澇等自然災(zāi)害；結(jié)合城市規(guī)劃及村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，構(gòu)建人居環(huán)境，創(chuàng)建人與自然和諧社會(huì)。

編制林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)確定林業(yè)發(fā)展目標(biāo)、林種比例、林地保護(hù)利用規(guī)劃、植樹造林規(guī)劃等。林業(yè)發(fā)展目標(biāo)是一定時(shí)期內(nèi)林業(yè)規(guī)模和完成的建設(shè)任務(wù)，編制林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃一般要確定總目標(biāo)和階段目標(biāo)。

林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃分全國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和地方林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，全國(guó)林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃由國(guó)務(wù)院林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后施行；地方規(guī)劃由縣級(jí)以上地方人民政府林業(yè)主管部門會(huì)同有關(guān)部門編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后施行。下級(jí)的林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)的林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃進(jìn)行編制；調(diào)整、修改規(guī)劃時(shí)。應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

二、森林經(jīng)營(yíng)方案

森林經(jīng)營(yíng)方案是以國(guó)有林業(yè)局、國(guó)有林場(chǎng)、牧場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其他林業(yè)經(jīng)營(yíng)者等為單位。在林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃指導(dǎo)下編制并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)森林的法定性文件。

編制森林經(jīng)營(yíng)方案的單位應(yīng)該是直接組織森林經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體，有經(jīng)營(yíng)的具體對(duì)象、資金、人力、技術(shù)和管理，像國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有林業(yè)局等。以縣為單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案，一般把主要林業(yè)活動(dòng)等規(guī)劃設(shè)計(jì)指標(biāo)按年度分解或落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。也有以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位編制森林經(jīng)營(yíng)方案的，但多數(shù)力量不足，且范圍小，難以做到永續(xù)利用。若集體林場(chǎng)編制森林經(jīng)營(yíng)方案，應(yīng)有一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、一定的活動(dòng)資金及組織管理和技術(shù)力量。

編制森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)根據(jù)森林法的規(guī)定，以政府制定的林業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃為依據(jù)。國(guó)有單位的森林經(jīng)營(yíng)方案由其上級(jí)主管部門組織專家審議，然后報(bào)上級(jí)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)實(shí)施；集體單位的森林經(jīng)營(yíng)方案由縣級(jí)林業(yè)主管部門組織審議和批準(zhǔn)實(shí)施。經(jīng)批準(zhǔn)的森林經(jīng)營(yíng)方案具有法律效力，是指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行作業(yè)的法定性文件。森林經(jīng)營(yíng)方案的內(nèi)容必須符合森林法的有關(guān)規(guī)定，符合林業(yè)發(fā)展的政策、方針、法規(guī)和規(guī)章；森林經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)根據(jù)《森林采伐更新管理辦法》，制定采伐限額和更新規(guī)劃，使森林經(jīng)營(yíng)逐步納入永續(xù)利用軌道；要根據(jù)生產(chǎn)單位森林的實(shí)際情況和社會(huì)生態(tài)功能，分別林種及經(jīng)營(yíng)類型進(jìn)行設(shè)計(jì)，因地制宜地制定經(jīng)營(yíng)管理措施。編制森林經(jīng)營(yíng)方案要科學(xué)分析過(guò)去的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，總結(jié)經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，及時(shí)吸收林業(yè)科學(xué)研究的新成就和生產(chǎn)管理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

第2篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

第一條為加強(qiáng)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)成品油市場(chǎng)秩序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》（國(guó)務(wù)院令2004年第412號(hào)）、《成品油市場(chǎng)管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號(hào)）和《關(guān)于擴(kuò)大縣（市）部分經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限的通知》（委辦〔2008〕116號(hào)）要求，結(jié)合本省實(shí)際，制定本細(xì)則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細(xì)則。

第三條省商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定并組織實(shí)施全省成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)（包括加油（氣）站、點(diǎn)、船）發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可的初審；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可；負(fù)責(zé)做好成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析；組織協(xié)調(diào)全省成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)和市本級(jí)（含所轄區(qū)，下同）零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃意見；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)許可申報(bào)及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查；負(fù)責(zé)市本級(jí)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查；受省商務(wù)廳委托，負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)倉(cāng)儲(chǔ)、市本級(jí)零售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場(chǎng)管理工作的指導(dǎo)、檢查及市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制和重大事件快報(bào)制度；負(fù)責(zé)市本級(jí)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

縣級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)提出本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見；負(fù)責(zé)上報(bào)本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃意見；負(fù)責(zé)成品油零售經(jīng)營(yíng)許可的初審及經(jīng)營(yíng)條件的經(jīng)常性核查；受省商務(wù)廳委托，負(fù)責(zé)組織零售經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析，建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制和重大事件快報(bào)制度；負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理。

第四條各級(jí)規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門依照各自職責(zé)，對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條本細(xì)則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。

第六條本細(xì)則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)，是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，向持證成品油零售企業(yè)銷售成品油或直接將成品油批量銷售給企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)行為。成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，是指利用油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施，向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)行為。成品油零售經(jīng)營(yíng)，是指利用加油（氣）站（點(diǎn)、船）從事成品油（氣）終端銷售的經(jīng)營(yíng)行為。

第七條本細(xì)則所稱遷建是指縣級(jí)及以上政府因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，將成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地另作它用、將其所有設(shè)施從原經(jīng)營(yíng)地搬遷到另一地點(diǎn)重建的行為。擴(kuò)建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)品種或擴(kuò)大儲(chǔ)油（氣）容量等設(shè)施、規(guī)模進(jìn)行建設(shè)的行為。改建是指成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)按原來(lái)設(shè)施、規(guī)模進(jìn)行就地改造的行為。

第二章成品油經(jīng)營(yíng)應(yīng)具備的條件

第八條申請(qǐng)成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）具有符合下列條件之一的長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1.擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè);

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣;

（三）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格；

（四）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃；并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬(wàn)噸級(jí)以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

（六）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（七）財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。

第九條申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

（一）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫(kù)容不低于1萬(wàn)立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃；并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收;

（二）申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣；

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬(wàn)噸級(jí)以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施;

（四）申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格；

（五）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（六）財(cái)務(wù)及其他各項(xiàng)管理制度健全。

第十條申請(qǐng)成品油零售經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）符合省加油（氣）站（點(diǎn)）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（附件1）及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油（氣）站（點(diǎn)）的設(shè)計(jì)、施工符合國(guó)家、省規(guī)定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗(yàn)收；

（四）具有成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)運(yùn)、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員，財(cái)務(wù)及各項(xiàng)管理制度健全；

（五）從事船用成品油供應(yīng)的水上加油船和岸基加油點(diǎn)，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

第十一條申請(qǐng)?jiān)O(shè)立成品油零售（加油站）管理公司，必須具有兩個(gè)及以上全資自營(yíng)的非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的加油（氣）站（點(diǎn)），并以管理公司名義統(tǒng)一納稅；管理公司須取得合法的辦公場(chǎng)所。

第十二條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則及國(guó)家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國(guó)投資者在中國(guó)境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)超過(guò)30座及以上加油（氣）站（點(diǎn)）的（含投資建設(shè)、控股和租賃站），銷售來(lái)自多個(gè)供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章成品油經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料

第十三條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的申報(bào)程序及審批時(shí)限

申請(qǐng)從事批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門核實(shí)后報(bào)省商務(wù)廳初審。省商務(wù)廳自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》（附表1），并在20個(gè)工作日內(nèi)將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定；申請(qǐng)材料不齊全或不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補(bǔ)正通知書》（附表2），一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料后，省商務(wù)廳按照上述規(guī)定辦理。

第十四條新（遷）建、擴(kuò)建成品油庫(kù)申報(bào)程序及審批時(shí)限

（一）企業(yè)按照省商務(wù)廳確認(rèn)的倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當(dāng)年規(guī)劃實(shí)施文件，向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)對(duì)擬建庫(kù)的規(guī)模、地址等進(jìn)行初審，會(huì)同縣級(jí)商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實(shí)地踏看，必要時(shí)請(qǐng)專家會(huì)審論證，符合條件的，由申請(qǐng)企業(yè)填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》（附表3），由市級(jí)商務(wù)及上述相關(guān)部門簽署審核意見，行文附申請(qǐng)材料一并上報(bào)省商務(wù)廳。

（二）新建油庫(kù)項(xiàng)目，需通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，申請(qǐng)用地企業(yè)需經(jīng)市級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格條件進(jìn)行審查，報(bào)省商務(wù)廳審核后下達(dá)同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件；申請(qǐng)企業(yè)憑預(yù)核準(zhǔn)文件參加國(guó)土資源部門組織的土地招拍掛出讓報(bào)名。

（三）涉及到使用港口岸線的，需先征求省發(fā)改、交通（港航）、海事管理部門的意見。

（四）省商務(wù)廳自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查，申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請(qǐng)受理通知書》，在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核，對(duì)符合條件的予以批復(fù)并附經(jīng)省商務(wù)廳簽署意見的《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》；不符合條件的，通知申請(qǐng)人并書面說(shuō)明理由。申請(qǐng)材料不齊全或者不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補(bǔ)正通知書》，一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容，申請(qǐng)人按要求提交全部補(bǔ)正材料的，省商務(wù)廳按上述規(guī)定進(jìn)行審核。20個(gè)工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)l0個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由書面通知申請(qǐng)人。

（五）申請(qǐng)企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》及使用港口岸線等接卸設(shè)施的批文，按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。由市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭，組織專家及有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行論證。論證通過(guò)的，憑批復(fù)、審批表及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案辦理油庫(kù)施工建設(shè)前的土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)后，方可正式施工。

（六）油庫(kù)等倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工后，企業(yè)應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》（附表4），由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)，會(huì)同縣級(jí)及以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

（七）市級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)自收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)材料之日起，30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收。符合條件的，填寫《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》（附表5）或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》（附表6）和《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）企業(yè)年審表檔案》（附表7），行文附相關(guān)材料一并上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審，對(duì)符合條件的，行文上報(bào)商務(wù)部申領(lǐng)《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（八）申請(qǐng)企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可正式營(yíng)業(yè)。

第十五條新建、遷建、擴(kuò)建加油（氣）站(點(diǎn)、船)申報(bào)程序及期限

（一）根據(jù)省商務(wù)廳下達(dá)的加油（氣）站(點(diǎn)、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對(duì)符合當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃并與道路建設(shè)相配套的，由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭，召集國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實(shí)地踏看，確定加油（氣）站（點(diǎn)）建設(shè)地址、規(guī)模和面積；由規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源部門辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。

（二）新建加油（氣）站(點(diǎn))項(xiàng)目，需通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，申請(qǐng)用地企業(yè)需經(jīng)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格條件進(jìn)行審查，報(bào)省商務(wù)廳審核后下達(dá)同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件；申請(qǐng)企業(yè)憑預(yù)核準(zhǔn)文件參加國(guó)土資源部門組織的土地招拍掛出讓報(bào)名。

（三）凡是獲得與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)持有合法土地使用權(quán)依據(jù)的企業(yè)，可向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，并按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提交相關(guān)材料。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，由申請(qǐng)企業(yè)填寫《加油（氣）站(點(diǎn))新建項(xiàng)目審批表》（附表8）或《加油（氣）站(點(diǎn))遷（擴(kuò)）建項(xiàng)目申報(bào)表》（附表9），由市或縣級(jí)商務(wù)及相關(guān)部門簽署審核意見，行文并附申請(qǐng)材料一并報(bào)省商務(wù)廳。

（四）高速公路服務(wù)區(qū)配套建設(shè)加油站，業(yè)主單位在整條高速公路項(xiàng)目論證時(shí)，應(yīng)當(dāng)請(qǐng)當(dāng)?shù)厣虅?wù)、規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門參與服務(wù)區(qū)加油站項(xiàng)目論證，確定具體選址；建設(shè)立項(xiàng)時(shí)，按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃，由省交通廳簽署審核意見，并附商務(wù)部門參與項(xiàng)目論證依據(jù)及相關(guān)部門文件，由業(yè)主單位直接報(bào)省商務(wù)廳；竣工驗(yàn)收、年檢年審由所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門按照本細(xì)則規(guī)定執(zhí)行。屬航運(yùn)部門管理區(qū)域的水上加油站，可參照高速公路加油站申報(bào)材料要求申報(bào)。

（五）加油（氣）船項(xiàng)目，由市或縣級(jí)商務(wù)、船舶管理部門聯(lián)合，采用競(jìng)標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)企業(yè)；由申請(qǐng)企業(yè)填寫《加油（氣）船經(jīng)營(yíng)條件審核表》（附表10），由市或縣級(jí)商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門簽署意見，行文并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。

（六）省商務(wù)廳在收到申請(qǐng)材料后，對(duì)申請(qǐng)材料齊全、不齊全或者不符合規(guī)定的，按照本細(xì)則第十四條（四）的規(guī)定辦理。

（七）企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和簽署意見的《審批表》或《申報(bào)表》，按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計(jì)部門編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案。由所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭，組織有關(guān)部門對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案進(jìn)行會(huì)審，會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)后憑批復(fù)、《審批表》或《申報(bào)表》及設(shè)計(jì)方案辦理加油（氣）站（點(diǎn)）土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)，方可正式施工。

（八）加油（氣）站(點(diǎn))竣工后，企業(yè)應(yīng)提出驗(yàn)收申請(qǐng)，并填寫《加油（氣）站（點(diǎn)）竣工驗(yàn)收表》（附件11），由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級(jí)商務(wù)主管部門牽頭，會(huì)同同級(jí)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細(xì)則有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收。

（九）市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在收到企業(yè)驗(yàn)收申請(qǐng)和相關(guān)資料后，應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收，對(duì)符合條件的，填寫《成品油零售經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》（附表12）和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》（附表13），行文并附相關(guān)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

（十）申請(qǐng)企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可正式營(yíng)業(yè)。

第十六條外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)程序及期限

外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營(yíng)，包括新設(shè)立成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營(yíng)范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油（氣）站（點(diǎn)）數(shù)量、并購(gòu)境內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，應(yīng)先獲得商務(wù)部核準(zhǔn)外資進(jìn)入的許可，在辦理好工商、稅務(wù)登記后，再執(zhí)商務(wù)部有關(guān)成品油經(jīng)營(yíng)的核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》，按本細(xì)則規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件提出申請(qǐng)。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)，由市級(jí)商務(wù)主管部門報(bào)省商務(wù)廳初審，省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行初審，符合條件的，行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準(zhǔn)的決定；成品油零售經(jīng)營(yíng)，由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳，省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定，同時(shí)報(bào)商務(wù)部備案。

第十七條設(shè)立成品油零售管理公司申報(bào)程序及期限

企業(yè)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，對(duì)符合條件的核發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》（僅限管理注冊(cè)，不對(duì)外經(jīng)營(yíng)成品油）；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。申請(qǐng)企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》向工商等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后，才能運(yùn)行管理。

第十八條參加新建油庫(kù)、加油（氣）站（點(diǎn)）土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)提交的材料

企業(yè)申請(qǐng)參加新建油庫(kù)、加油（氣）站（點(diǎn)）土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件或復(fù)印件1份。

（一）市或縣級(jí)商務(wù)主管部門同意申請(qǐng)企業(yè)參加油庫(kù)、加油（氣）站（點(diǎn)）土地招拍掛預(yù)核準(zhǔn)的請(qǐng)示文件。

（二）新建油庫(kù)須出具工商《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，新建加油（氣）站（點(diǎn)）須出具工商《企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

（三）由所在地開戶銀行或有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具參拍者有效的資金證明（資金規(guī)模須與出讓土地價(jià)格相匹配，持成品油經(jīng)營(yíng)許可證企業(yè)可不出具資金證明）。

（四）由所在地縣級(jí)及以上工商行政管理部門出具參拍者上年度年檢無(wú)不合格記錄的證明。

（五）由所在地縣級(jí)及以上國(guó)稅、地稅管理部門出具參拍者一年內(nèi)無(wú)偷稅、漏稅行為記錄的證明。

（六）與上年度年審合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂3年及以上供油協(xié)議。

（七）持有成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售（不包括加油點(diǎn)及零售管理公司）及專項(xiàng)用戶經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，按管理權(quán)限出具上年度年審無(wú)不合格記錄的證明。

（八）跨省界的參拍者，除出具上述相關(guān)的條件證明外，還需提交所在地省級(jí)成品油行政主管部門給予確認(rèn)的證明。

（九）外商投資企業(yè)還需出具商務(wù)部核發(fā)的《中華人民共和國(guó)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》和企業(yè)未超過(guò)商務(wù)部核定的加油站數(shù)量（含投資建設(shè)、控股和租賃加油站）的證明。

第十九條申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

企業(yè)申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。

（一）申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告（包括基本情況、申請(qǐng)理由、具備條件、油庫(kù)情況、成品油經(jīng)營(yíng)方案），股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)或股東會(huì)決議文件。

（二）《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》或《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》，并附《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》和《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）企業(yè)年審表檔案》。

（三）成品油油庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究報(bào)告（企業(yè)蓋章有效）。

（四）市級(jí)商務(wù)主管部門出具的申請(qǐng)成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的請(qǐng)示文件。

（五）法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。

（六）工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

（七）法定代表人身份證明及任職文件。

（八）批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要簽訂供油協(xié)議。在本省行政區(qū)域內(nèi)可與鎮(zhèn)海煉化公司、杭州煉油廠等企業(yè)或與年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年進(jìn)口量由海關(guān)出具證明）；或與年銷售量在20萬(wàn)噸以上成品油批發(fā)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年銷售量由注冊(cè)地稅務(wù)部門出具證明）；或自身具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的證明文件。對(duì)跨省界簽訂的供油協(xié)議，需附上相關(guān)證明材料，并由所在地省級(jí)商務(wù)行政主管部門給予確認(rèn)。

（九）省商務(wù)廳出具的成品油油庫(kù)布局規(guī)劃確認(rèn)文件，新建油庫(kù)須出具省商務(wù)廳的成品油油庫(kù)規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)文件；1萬(wàn)立方米及其以上的成品油庫(kù)設(shè)施立項(xiàng)批文及《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案通過(guò)論證的證明材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖復(fù)印件。

（十）全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬(wàn)立方米以上的成品油油庫(kù)以及與其所在地儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油接卸設(shè)施所有權(quán)的證明。

（十一）發(fā)改、交通和海事部門批準(zhǔn)建設(shè)的海上1萬(wàn)噸級(jí)及其以上的碼頭或輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油等配套設(shè)施的立項(xiàng)批文。

（十二）省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭，縣級(jí)及其以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的油庫(kù)綜合驗(yàn)收紀(jì)要，附上述部門參加驗(yàn)收人員的名單和核發(fā)的批準(zhǔn)證書或驗(yàn)收合格文件（國(guó)土資源部門核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》（油庫(kù)容量在1000立方以上用此證，下同）或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全許可意見書》（油庫(kù)容量在1000立方以下用此意見書，下同）和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收許可意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫(kù)貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定合格證書）；同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（十三）通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件；與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)證明。

（十四）油庫(kù)遷建項(xiàng)目，還應(yīng)提交縣級(jí)以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議，并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。

（十五）油庫(kù)原地改擴(kuò)建項(xiàng)目，還需提交油庫(kù)土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明，并附工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。

（十六）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，還需提交擁有全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬(wàn)立方米以上的成品油油庫(kù)設(shè)施的法律證明文件，與其所在地域航道條件、儲(chǔ)運(yùn)能力相適應(yīng)的成品油水運(yùn)接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件。

（十七）申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。

（十八）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十九）成品油倉(cāng)儲(chǔ)（油庫(kù)）與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。

（二十）審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第二十條新（遷）建、擴(kuò)建成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施提交的材料

企業(yè)申請(qǐng)新（遷）建、擴(kuò)建成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施，應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》原件5份，下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。

（一）申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告，填寫《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》，審批表須由規(guī)劃、國(guó)土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》（或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書》）和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等文件材料。

（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究分析報(bào)告（企業(yè)蓋章有效）。

（三）油庫(kù)建設(shè)企業(yè)章程（聯(lián)營(yíng)合同或協(xié)議）。

（四）市級(jí)商務(wù)主管部門出具的項(xiàng)目建設(shè)的請(qǐng)示文件。

（五）省商務(wù)廳當(dāng)年成品油油庫(kù)規(guī)劃實(shí)施確認(rèn)文件。

（六）通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件；與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)的證明。

（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準(zhǔn)或備案的文件。

（八）油庫(kù)遷建項(xiàng)目，還需提交縣級(jí)以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》（附表14），并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。

（九）油庫(kù)原地改擴(kuò)建項(xiàng)目，還需提交油庫(kù)土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，并附《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。

（十）申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十二）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第二十一條成品油倉(cāng)儲(chǔ)（油庫(kù)）設(shè)施竣工驗(yàn)收提交的材料

企業(yè)申請(qǐng)成品油倉(cāng)儲(chǔ)（油庫(kù)）設(shè)施竣工驗(yàn)收，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。

（一）申請(qǐng)企業(yè)提交成品油倉(cāng)儲(chǔ)（油庫(kù)）設(shè)施驗(yàn)收的申請(qǐng)報(bào)告，《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施竣工驗(yàn)收表》、《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）企業(yè)年審表檔案》。

（二）工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

（三）法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件。

（四）省商務(wù)廳出具的成品油油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目批文及《成品油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目審批表》。項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案通過(guò)論證的材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖。

（五）經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級(jí)商務(wù)主管部門牽頭，縣級(jí)及其以上商務(wù)、國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗(yàn)收紀(jì)要，附上述部門參加驗(yàn)收人員的名單和核發(fā)的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件（國(guó)土資源部門核發(fā)的《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存批準(zhǔn)證書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全審查意見書》和《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫(kù)貿(mào)易交接的計(jì)量器具檢定合格證書）；同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（六）通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得油庫(kù)國(guó)有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)人參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件；與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)證明。

（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準(zhǔn)或備案的文件。

（八）遷建、原地改（擴(kuò)）建項(xiàng)目，需提交《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》，并附原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉(cāng)儲(chǔ)）經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。

（九）申請(qǐng)主體是法人分支機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請(qǐng)的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、注冊(cè)資本證明文件或驗(yàn)資報(bào)告。

（十）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十一）成品油倉(cāng)儲(chǔ)（油庫(kù)）與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。

（十二）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第二十二條新建、遷建、擴(kuò)建加油（氣）站（點(diǎn)、船）提交的材料

企業(yè)申請(qǐng)新（遷）建、擴(kuò)建加油（氣）站（點(diǎn)、船），應(yīng)向省商務(wù)廳提交《加油（氣）站（點(diǎn)）新建項(xiàng)目審批表》或《加油（氣）站（點(diǎn)）遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》或《加油（氣）船經(jīng)營(yíng)條件審核表》原件5份，其他下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。

（一）申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告（包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營(yíng)方案等）。

（二）企業(yè)填寫《加油（氣）站（點(diǎn)）新建項(xiàng)目審批表》或《加油（氣）站（點(diǎn)）遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》，《審批表》或《申報(bào)表》需由規(guī)劃、國(guó)土資源、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等相關(guān)文件材料。

（三）加油（氣）船項(xiàng)目，提交《加油（氣）船經(jīng)營(yíng)條件審核表》，由縣級(jí)商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門在《審核表》中簽署意見。若是新建項(xiàng)目，附加油（氣）船經(jīng)營(yíng)權(quán)《競(jìng)標(biāo)確認(rèn)書》（由縣級(jí)以上商務(wù)主管部門和船舶管理部門聯(lián)合蓋章有效）。若是舊船更新項(xiàng)目，附《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（四）項(xiàng)目建設(shè)的可行性研究分析報(bào)告（企業(yè)蓋章有效）。

（五）新設(shè)立企業(yè)的章程（聯(lián)營(yíng)合同或協(xié)議）。

（六）市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的新建、遷建、擴(kuò)建加油（氣）站（點(diǎn)）的請(qǐng)示。

（七）省商務(wù)廳加油（氣）站（點(diǎn)）規(guī)劃實(shí)施的確認(rèn)文件。

（八）通過(guò)招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得加油（氣）站（點(diǎn)）國(guó)有土地使用權(quán)的，需提供省商務(wù)廳同意申請(qǐng)企業(yè)參加土地使用權(quán)投標(biāo)或競(jìng)買的預(yù)核準(zhǔn)文件；與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》和《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國(guó)土資源部門確認(rèn)的持有合法土地使用權(quán)的證明。

（九）項(xiàng)目建設(shè)選址與周邊加油（氣）站（點(diǎn)）的間距現(xiàn)狀圖及相關(guān)說(shuō)明（須企業(yè)和申報(bào)地商務(wù)主管部門蓋章）。

（十）高速公路加油（氣）站項(xiàng)目，提交國(guó)家級(jí)或省級(jí)建設(shè)高速公路立項(xiàng)批文，附相關(guān)部門《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件批復(fù)意見》等材料。

（十一）遷建項(xiàng)目，還需提交縣級(jí)及以上人民政府出具拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件。

（十二）原地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目，還需提交加油（氣）站(點(diǎn))土地證和經(jīng)營(yíng)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，并附《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件。

（十三）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十四）審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第二十三條加油（氣）站（點(diǎn)、船）竣工驗(yàn)收并申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

企業(yè)申請(qǐng)加油（氣）站（點(diǎn)、船）竣工驗(yàn)收并申請(qǐng)零售經(jīng)營(yíng)資格，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。

（一）申請(qǐng)企業(yè)提交驗(yàn)收并申領(lǐng)證書的申請(qǐng)報(bào)告，填寫《加油（氣）站（點(diǎn)）竣工驗(yàn)收表》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。

（二）市或縣級(jí)商務(wù)部門出具的申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的請(qǐng)示文件。

（三）省商務(wù)廳出具的項(xiàng)目建設(shè)批復(fù)和《加油（氣）站（點(diǎn)）新建項(xiàng)目審批表》或《加油（氣）站（點(diǎn)）遷建、擴(kuò)建項(xiàng)目申報(bào)表》或《加油（氣）船經(jīng)營(yíng)條件審核表》，以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案會(huì)審?fù)ㄟ^(guò)的證明材料并附工程設(shè)計(jì)和施工圖復(fù)印件。

（四）與年審合格的成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；附加燃?xì)夤δ艿募佑驼具€應(yīng)提交與燃?xì)馀l(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的供氣協(xié)議；同時(shí)附批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)證明。

（五）工商部門核發(fā)的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

（六）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及任職文件。

（七）經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級(jí)商務(wù)主管部門組織牽頭的縣級(jí)及以上國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運(yùn)輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗(yàn)收紀(jì)要，附上述部門參加驗(yàn)收的人員名單；相關(guān)部門的批準(zhǔn)證書及驗(yàn)收合格文件（與市、縣國(guó)土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌《成交確認(rèn)書》、《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國(guó)有土地使用證》或土地使用批準(zhǔn)確認(rèn)文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》（工程投資額30萬(wàn)元或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證）；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審查意見書》、《建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收合格文件或環(huán)評(píng)批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；安監(jiān)部門核發(fā)的《加油站建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立申請(qǐng)審核表》、《加油站建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書》或《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的加油機(jī)計(jì)量檢定合格證書）；同時(shí)出具建設(shè)工程質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（八）加油（氣）船的驗(yàn)收，提交由港口、海事（船檢）或漁業(yè)（漁政）或內(nèi)河（船檢）等船舶和水域監(jiān)管部門出具的相關(guān)合格證書（船舶登記國(guó)籍證書、所有權(quán)證書、噸位證書、安全證書、防止油污證書及有效的船舶檢驗(yàn)證書、船舶質(zhì)量驗(yàn)收合格意見書）。舊船更新項(xiàng)目還需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（九）遷建項(xiàng)目還需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本原件和《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》；原地?cái)U(kuò)建項(xiàng)目需提交《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》正、副本復(fù)印件，并附《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》和原工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（十）由縣級(jí)及以上質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門出具的從事成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營(yíng)核準(zhǔn)文件和《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。

（十二）加油（氣）站（點(diǎn)、船）所在地平面圖及全景照片。

（十三）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第二十四條申請(qǐng)成品油零售（加油站）管理公司須提供的材料

企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立成品油零售管理公司應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。

（一）申請(qǐng)企業(yè)提交申請(qǐng)報(bào)告（包括申請(qǐng)理由、全資自營(yíng)加油（氣）站（點(diǎn)）數(shù)量及運(yùn)行情況等）。

（二）工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。

（三）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明及辦公場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明。

（四）市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的設(shè)立零售管理公司請(qǐng)示文件。

（五）新公司所屬加油（氣）站（點(diǎn)）權(quán)屬證明，所有加油（氣）站（點(diǎn)）《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件及清單。

（六）所在地縣級(jí)及以上工商行政管理部門證明新公司所屬加油（氣）站（點(diǎn)）非獨(dú)立法人分支機(jī)構(gòu)的證明材料。

（七）所在地縣級(jí)及以上國(guó)（地）稅部門要求新公司統(tǒng)一納稅的證明材料。

（八）審批機(jī)關(guān)要求提交的其它材料。

第四章成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更

申報(bào)程序、審批時(shí)限及提交材料

第二十五條批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申報(bào)程序與期限

《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，填寫《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》（附表15），并提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料。市級(jí)商務(wù)主管部門在《變更登記表》蓋章確認(rèn)后，附變更材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，將初審意見上報(bào)商務(wù)部，不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十六條零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更申報(bào)程序與期限

《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》事項(xiàng)需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提出申請(qǐng)，填寫《變更登記表》，并提交本細(xì)則規(guī)定的相關(guān)材料。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)完成初審，并在《變更登記表》蓋章確認(rèn)后，附變更材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，換發(fā)《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；不符合條件的，書面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

第二十七條加油（氣）站租賃經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求。出租的加油（氣）站必須符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營(yíng)條件，符合省加油（氣）站布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。承租經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)具有成品油批發(fā)或零售（加油站）經(jīng)營(yíng)資格，租賃經(jīng)營(yíng)時(shí)間須在5年以上，簽有租賃經(jīng)營(yíng)協(xié)議或合同。同時(shí)，須辦理《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》變更手續(xù)（原省經(jīng)貿(mào)委已核準(zhǔn)的除外），并在《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》上標(biāo)注“租賃經(jīng)營(yíng)”字樣。租賃期滿不續(xù)租的，及時(shí)變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。加油點(diǎn)不允許租賃經(jīng)營(yíng)。

第二十八條成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)、零售及專項(xiàng)用戶經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化（包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓、收購(gòu)、改制、控股方發(fā)生變化、油庫(kù)等經(jīng)營(yíng)設(shè)施被收購(gòu)等），原經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)辦理經(jīng)營(yíng)資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書；新經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按設(shè)立條件重新申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格。

第二十九條外商投資成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，申請(qǐng)變更企業(yè)名稱、地址和法定代表人（負(fù)責(zé)人），以及辦理投資主體變化等事項(xiàng)的，應(yīng)先取得商務(wù)部外資管理部門的核準(zhǔn)文件。

第三十條變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書需提供的材料

企業(yè)變更成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。

（一）企業(yè)名稱變更的，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》；成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；油庫(kù)或加油（氣）站（點(diǎn)）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件和土地使用權(quán)證明（2005年以前頒發(fā)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，不能提供相關(guān)證明的，可適當(dāng)放寬條件，由加油（氣）站（點(diǎn)）和油庫(kù)的原產(chǎn)權(quán)單位提供土地權(quán)屬關(guān)系及所在地國(guó)土資源部門證明文件）。加油（氣）站租賃經(jīng)營(yíng)的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)資格證書復(fù)印件。

（二）法定代表人或負(fù)責(zé)人變更，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》；成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；新法定代表人或負(fù)責(zé)人的上級(jí)任職證明、身份證明及安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格培訓(xùn)證書；涉及股份制企業(yè)人員調(diào)整的應(yīng)提供董事會(huì)或股東會(huì)決議（附公司章程）；涉及企業(yè)分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人調(diào)整的還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件；涉及家庭財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的還應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議及證明，必要時(shí)需提供相應(yīng)的公證證明。加油（氣）站租賃經(jīng)營(yíng)、合伙人出資比例調(diào)整的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)資格證書復(fù)印件、新的出資協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明，必要時(shí)提交驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資報(bào)告。

（三）經(jīng)營(yíng)地址變更，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》；成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；油庫(kù)、加油（氣）站（點(diǎn)）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所土地及房產(chǎn)合法使用權(quán)證明；縣級(jí)及以上地名辦或所在地政府出具的證明文件。

（四）經(jīng)營(yíng)證書遺失（含正本或副本），應(yīng)提供：申請(qǐng)企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說(shuō)明文件，《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書變更登記表》；工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)提交省級(jí)以上報(bào)紙刊登的遺失作廢聲明的原件，零售企業(yè)提交市級(jí)以上報(bào)紙刊登的遺失作廢聲明的原件；注冊(cè)所在地司法部門或商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。

第三十一條成品油經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化需提供的材料

成品油經(jīng)營(yíng)主體發(fā)生變化，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請(qǐng)企業(yè)蓋章及市或縣級(jí)商務(wù)主管部門加蓋核對(duì)章。

（一）原企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng)文件（包括出讓申請(qǐng)及經(jīng)營(yíng)資格注銷申請(qǐng)）；填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷登記表》。

（二）原經(jīng)營(yíng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）原經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建設(shè)立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件；建設(shè)項(xiàng)目的土地證；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建筑工程施工許可證；建設(shè)工程消防審核意見書、建設(shè)工程消防驗(yàn)收意見書；危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證；環(huán)?？⒐を?yàn)收合格文件或環(huán)境保護(hù)評(píng)估批復(fù)意見；加油機(jī)計(jì)量檢定證書；《防雷裝置驗(yàn)收合格證》或防雷裝置檢測(cè)報(bào)告；原經(jīng)營(yíng)企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)證書正、副本原件。

2005年以前核發(fā)《成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》的企業(yè)，其建設(shè)項(xiàng)目的土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證不能提供的，可適當(dāng)放寬條件，應(yīng)提供“原企業(yè)批準(zhǔn)成立文件”、所在地土地和建設(shè)部門的說(shuō)明材料及“法院強(qiáng)制拍賣、招拍掛取得經(jīng)營(yíng)權(quán)文件”、“有效的改制或產(chǎn)權(quán)處置文件”、“資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告”四項(xiàng)中的任何一種證明文件。

（四）新企業(yè)申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的報(bào)告；填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格申請(qǐng)表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。

（五）提供經(jīng)過(guò)公證的無(wú)債務(wù)糾紛的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

（六）工商部門核發(fā)的新企業(yè)名稱預(yù)核準(zhǔn)通知書。

（七）新企業(yè)法人代表任職證明及身份證復(fù)印件。

（八）新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。

（九）成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。

（十）市或縣級(jí)商務(wù)主管部門出具的同意原企業(yè)出讓和新企業(yè)申請(qǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格的請(qǐng)示文件。

（十一）審批機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第五章成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營(yíng)資格終止、撤銷程序及提交材料

第三十二條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)的辦理程序

成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)，應(yīng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)，填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》，并交回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市級(jí)商務(wù)主管部門簽署意見并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署意見、加蓋成品油審核專用章。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省商務(wù)廳蓋章的《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)，應(yīng)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)，填寫《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》，并交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》上簽署意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持市或縣級(jí)商務(wù)主管部門同意蓋章的《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》，到市或縣級(jí)商務(wù)主管部門領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書。

第三十三條注銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的辦理程序

成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)向所在地市級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)，填寫《暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》，并交回成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市級(jí)商務(wù)主管部門簽署意見并附申請(qǐng)材料報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個(gè)工作日內(nèi)，將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)商務(wù)部。商務(wù)部核準(zhǔn)注銷的，省商務(wù)廳將已注銷的企業(yè)名單告知工商、稅務(wù)等管理部門。

成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)終止經(jīng)營(yíng)，應(yīng)向所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提交申請(qǐng)，填寫《歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》，并交回成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本原件。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門在20個(gè)工作日內(nèi)，將初審意見及申請(qǐng)材料上報(bào)省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20工作日內(nèi)進(jìn)行審核，核準(zhǔn)注銷的，將注銷企業(yè)的名單上網(wǎng)公示，告知工商、稅務(wù)等管理部門。

第三十四條撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格的程序

對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實(shí)的，由商務(wù)部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，并將撤銷的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。

對(duì)違反《成品油市場(chǎng)管理辦法》第四十條和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)市或縣級(jí)商務(wù)主管部門或省省商務(wù)廳查證屬實(shí)的，由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營(yíng)資格，注銷《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，并將撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進(jìn)行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。

第三十五條成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)申請(qǐng)暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格，申請(qǐng)人應(yīng)向省商務(wù)廳及市、縣商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及復(fù)印件各1份。

（一）《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)暫時(shí)歇業(yè)/注銷申請(qǐng)表》。

（二）企業(yè)出具的申請(qǐng)文件。申請(qǐng)文件需說(shuō)明企業(yè)基本情況，申請(qǐng)歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會(huì)同意暫時(shí)歇業(yè)或注銷經(jīng)營(yíng)資格的書面決議。

（三）成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正、副本原件。

第三十六條撤銷成品油經(jīng)營(yíng)資格提交的材料

（一）成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)所在地省級(jí)商務(wù)主管部門的撤銷申請(qǐng)，或成品油零售企業(yè)所在地市或縣級(jí)商務(wù)主管部門的撤銷申請(qǐng)。申請(qǐng)文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。

（二）支持撤銷經(jīng)營(yíng)資格的相關(guān)證明材料。

（三）成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書的正、副本原件。

第六章成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年檢辦理程序、時(shí)間及提交材料

第三十七條年度檢查時(shí)間及辦理程序

成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在每年12月15日至次年3月15日期間參加年審，填寫《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查登記表》（附表16），并按本細(xì)則規(guī)定提交相關(guān)材料。成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè)由市級(jí)商務(wù)主管部門初審后報(bào)省商務(wù)廳年審；成品油零售企業(yè)及管理公司由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門年審；省屬經(jīng)營(yíng)企業(yè)可直接報(bào)省商務(wù)廳年審。

對(duì)于年度檢查合格的企業(yè)，由審查機(jī)關(guān)在成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書副本上加蓋“年檢合格專用章”，同時(shí)在《檢查登記表》內(nèi)簽署“同意通過(guò)年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案；對(duì)于年審不合格的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè)，由省商務(wù)廳下達(dá)《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)限期整改通知書》（附表17），責(zé)令其在3個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；對(duì)于年審不合格的成品油零售企業(yè)及管理公司，由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門下達(dá)《限期整改通知書》，責(zé)令其在1個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；經(jīng)整改仍達(dá)不到規(guī)定要求的，按《成品油市場(chǎng)管理辦法》及本細(xì)則相關(guān)規(guī)定處理。對(duì)經(jīng)營(yíng)企業(yè)當(dāng)年無(wú)故不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營(yíng)基本條件的、長(zhǎng)期無(wú)實(shí)質(zhì)性經(jīng)營(yíng)且無(wú)故不申請(qǐng)歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及專項(xiàng)用戶企業(yè)，報(bào)請(qǐng)商務(wù)部核準(zhǔn)后，依法撤銷經(jīng)營(yíng)資格；成品油零售企業(yè)及管理公司，報(bào)經(jīng)省商務(wù)廳核準(zhǔn)后依法撤銷其經(jīng)營(yíng)資格，并將撤銷決定告知工商、稅務(wù)等管理部門；同時(shí)在《檢查登記表》內(nèi)簽署“不同意通過(guò)年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案，以備后查。市或縣級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)在年度檢查結(jié)束后將年度檢查工作總結(jié)報(bào)省商務(wù)廳。

第三十八條年度檢查提交材料

企業(yè)進(jìn)行成品油經(jīng)營(yíng)資格年度檢查，應(yīng)向省或市或縣級(jí)商務(wù)主管部門提供下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份。

（一）《成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度檢查登記表》。

（二）成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書正、副本。

（三）成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場(chǎng)管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。

（四）工商部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

（五）安監(jiān)部門核發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》。

（六）具有合法資質(zhì)的審計(jì)部門出具的上年度成品油購(gòu)進(jìn)、銷售情況審計(jì)報(bào)告或報(bào)表，或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購(gòu)銷納稅憑證。

（七）油庫(kù)或加油（氣）站（點(diǎn)、船）的產(chǎn)權(quán)證明文件。

（八）油庫(kù)或加油（氣）站（點(diǎn)）基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴(kuò)建的，需提供省商務(wù)廳出具的油庫(kù)或加油（氣）站（點(diǎn)）的批復(fù)及相關(guān)部門驗(yàn)收合格文件。

（九）企業(yè)上年度在質(zhì)量、計(jì)量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說(shuō)明。

（十）批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級(jí)商務(wù)主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)月報(bào)、周報(bào)報(bào)送合格的證明。

（十一）審核機(jī)關(guān)要求提供的其它材料。

第七章成品油市場(chǎng)的監(jiān)督管理

第三十九條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的規(guī)劃管理

（一）嚴(yán)格執(zhí)行全省成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油（氣）站（點(diǎn)、船）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無(wú)規(guī)劃的不予建設(shè)；有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點(diǎn)原則和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)省商務(wù)廳查實(shí)后，按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標(biāo)；已下達(dá)規(guī)劃或立項(xiàng)批復(fù)的，予以撤銷。

（二）成品油倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標(biāo)執(zhí)行。對(duì)要求新增加成品油倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)劃的，原則上在分塊指標(biāo)中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標(biāo)后，如屬省重點(diǎn)工程及配套設(shè)施項(xiàng)目，由市級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸（公路、港航）等部門提出增加規(guī)劃的意見，經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓?，?bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

（三）成品油中轉(zhuǎn)儲(chǔ)運(yùn)基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺(tái)州、舟山等沿海地區(qū)，按照本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求制定，經(jīng)當(dāng)?shù)厥姓夂?，?bào)省商務(wù)廳會(huì)同有關(guān)部門會(huì)審后批準(zhǔn)實(shí)施。

（四）已具有成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)，其油庫(kù)改擴(kuò)建須按本細(xì)則規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，其中：油庫(kù)庫(kù)容達(dá)到《成品油市場(chǎng)管理辦法》規(guī)定經(jīng)營(yíng)條件的，增加庫(kù)容須納入各市成品油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容規(guī)劃；未達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件的，增容后總量未超過(guò)1萬(wàn)立方米部分不受成品油倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)容規(guī)劃限制，超過(guò)1萬(wàn)立方米以上部分，應(yīng)納入各市成品油庫(kù)容規(guī)劃總量。

（五）各地新增加油（氣）站（點(diǎn)、船）規(guī)劃布點(diǎn)，原則上在控制數(shù)中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。對(duì)新建道路（航道）、擴(kuò)大城區(qū)和新設(shè)各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油（氣）站（點(diǎn)、船）規(guī)劃布點(diǎn)的，由縣級(jí)及以上商務(wù)主管部門會(huì)同規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、交通運(yùn)輸（公路、港航）等部門提出意見，經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)及以上人民政府同意后，報(bào)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

第四十條加強(qiáng)成品油經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的建設(shè)管理

（一）省商務(wù)廳下達(dá)同意建設(shè)成品油油庫(kù)及加油（氣）站（點(diǎn)、船）項(xiàng)目批復(fù)后，企業(yè)一般不得改變投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模。在實(shí)施過(guò)程中，投資主體和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化，與批文不相符的，應(yīng)按原上報(bào)程序商有關(guān)部門簽署意見后再報(bào)省商務(wù)廳重新核準(zhǔn)。建設(shè)地址發(fā)生變化，與批文不相符的，應(yīng)持縣級(jí)及以上商務(wù)部門會(huì)相關(guān)部門調(diào)整建設(shè)地址的文件，報(bào)省商務(wù)廳重新確認(rèn)規(guī)劃后，才能按程序重新申報(bào)。成品油建設(shè)項(xiàng)目竣工后，由項(xiàng)目批復(fù)的投資主體申報(bào)領(lǐng)證。各級(jí)商務(wù)主管部門在驗(yàn)收中，要對(duì)照項(xiàng)目批準(zhǔn)文件，檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模進(jìn)行設(shè)計(jì)并施工，對(duì)投資主體、建設(shè)地址與批文不符或擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模的，不予驗(yàn)收，同時(shí)責(zé)令企業(yè)限期整改。各級(jí)商務(wù)及相關(guān)部門不得越權(quán)審批成品油經(jīng)營(yíng)建設(shè)項(xiàng)目。任何人不得未批先建、變相轉(zhuǎn)讓或異地遷建成品油經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

（二）對(duì)現(xiàn)有加油（氣）站（點(diǎn)）已超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的路段，不再安排原地?cái)U(kuò)建。鼓勵(lì)在未超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)路段的加油點(diǎn)，申報(bào)增加汽油或燃?xì)饨?jīng)營(yíng)項(xiàng)目；鼓勵(lì)在已超規(guī)劃布點(diǎn)和設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的同一路段上，對(duì)兩座及其以上加油點(diǎn)進(jìn)行整合，以其中一個(gè)點(diǎn)為基礎(chǔ)提升為加油（氣）站。

（三）對(duì)不涉及增加土地、儲(chǔ)油（氣）罐、油（氣）罐容量、加油（氣）機(jī)和經(jīng)營(yíng)品種的原地改建項(xiàng)目，可由市或縣級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)審批，并報(bào)省商務(wù)廳備案。對(duì)僅按消防、安監(jiān)等部門要求進(jìn)行專項(xiàng)整改的，企業(yè)應(yīng)憑整改通知書報(bào)縣或市級(jí)商務(wù)主管部門備案后才能整改。嚴(yán)禁企業(yè)擅自超范圍整改，以整改替代原地改（擴(kuò)）建的，要依法查處。

（四）由于修建道路、城市用地性質(zhì)改變等原因需拆除的加油（氣）站（點(diǎn)），一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關(guān)規(guī)定處理。遷建加油（氣）站(點(diǎn))，應(yīng)符合省商務(wù)廳下達(dá)的加油（氣）站(點(diǎn))布點(diǎn)規(guī)劃，出具縣級(jí)及以上人民政府的拆遷文件和動(dòng)遷部門的拆遷協(xié)議；遷建到規(guī)劃布點(diǎn)外的，按照加油（氣）站(點(diǎn))規(guī)劃調(diào)整申報(bào)程序，經(jīng)省商務(wù)廳批準(zhǔn)后方可組織實(shí)施。

（五）加油（氣）船因船況等原因退出經(jīng)營(yíng)的，允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶，憑新船舶的國(guó)籍證書，變更《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的，由船舶管理部門出具證明，終止經(jīng)營(yíng)資格，收回《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》；同時(shí)，按照“廢一還一”的原則，由縣級(jí)及以上商務(wù)主管部門會(huì)同船舶管理部門，按照公平、公正、公開的原則，通過(guò)競(jìng)標(biāo)方式確定新業(yè)主，新業(yè)主憑加油（氣）船經(jīng)營(yíng)權(quán)《競(jìng)標(biāo)確認(rèn)書》按新設(shè)立加油（氣）船程序重新申報(bào)。

（六）國(guó)、省道，縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)加油點(diǎn)（含流動(dòng)車）。鼓勵(lì)有條件的加油（氣）站（點(diǎn)），按原地?cái)U(kuò)建申報(bào)程序，經(jīng)縣級(jí)及以上建設(shè)部門同意，申請(qǐng)?jiān)黾右夯瘹饨?jīng)營(yíng)項(xiàng)目。

（七）成品油油庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目三年內(nèi)、加油（氣）站（點(diǎn)）建設(shè)項(xiàng)目二年內(nèi)，無(wú)特殊情況且項(xiàng)目無(wú)實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的，省商務(wù)廳批文原則上自動(dòng)失效。

第四十一條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)管理

（一）成品油批發(fā)或倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)資格應(yīng)以成品油油庫(kù)和接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位作為申報(bào)主體，一般以一個(gè)油庫(kù)區(qū)作為一個(gè)申報(bào)單位，不能“一庫(kù)多報(bào)”或“多庫(kù)多報(bào)”；對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)可采取多庫(kù)一報(bào)，即幾個(gè)成品油油庫(kù)容量疊加達(dá)到1萬(wàn)立方米，但每座油庫(kù)都要求該企業(yè)全資或50％以上（不含50％）控股擁有。

（二）軍隊(duì)等專項(xiàng)用戶的內(nèi)部成品油油庫(kù)和加油（氣）站不能申領(lǐng)成品油經(jīng)營(yíng)資格證書，并嚴(yán)格禁止對(duì)外開展成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

（三）零售（加油站）管理公司證書僅限于工商注冊(cè)登記，不對(duì)外經(jīng)營(yíng)成品油；不得既設(shè)立零售（加油站）管理公司，又保留一座或多座獨(dú)立法人資格的加油（氣）站（點(diǎn)）。對(duì)跨縣界或市界設(shè)立零售（加油站）管理公司的，由上一級(jí)行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關(guān)證明；對(duì)已出租的所屬加油（氣）站（點(diǎn)）的，不得申領(lǐng)成品油零售管理公司經(jīng)營(yíng)證書。

（四）凡在省工商局注冊(cè)登記、要求申請(qǐng)成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格的省屬企業(yè)，可直接報(bào)省商務(wù)廳辦理審批手續(xù)。

（五）成品油批發(fā)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)18個(gè)月，成品油零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過(guò)6個(gè)月。無(wú)故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過(guò)規(guī)定期限的，由發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營(yíng)許可，注銷成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書，并告知工商等有關(guān)部門。對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳同意，可適當(dāng)延長(zhǎng)歇業(yè)時(shí)間。

第四十二條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)管理

（一）各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)做好成品油市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)警工作，上報(bào)成品油市場(chǎng)運(yùn)行分析及周報(bào)、月報(bào)，建立健全成品油應(yīng)急機(jī)制，維護(hù)成品油市場(chǎng)管理信息系統(tǒng)的有效運(yùn)作。對(duì)可能引起市場(chǎng)運(yùn)行異常波動(dòng)的傾向性和苗頭性問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告上一級(jí)商務(wù)主管部門，必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，保障成品油市場(chǎng)穩(wěn)定供應(yīng)。

（二）各級(jí)商務(wù)主管部門對(duì)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查或了解經(jīng)營(yíng)情況時(shí)，要出示相關(guān)執(zhí)法證件；成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)積極配合，并按要求提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。

第四十三條加強(qiáng)成品油市場(chǎng)的依法管理

（一）未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)或省商務(wù)廳委托，市、縣商務(wù)主管部門不得越權(quán)、放權(quán)處理成品油市場(chǎng)管理事項(xiàng)。不得以任何理由為經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)許可證或向當(dāng)?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門出具相關(guān)證明。成品油市場(chǎng)管理經(jīng)費(fèi)由各級(jí)商務(wù)主管部門向同級(jí)財(cái)政部門申請(qǐng)，不能以任何理由收取經(jīng)營(yíng)許可及市場(chǎng)監(jiān)管的費(fèi)用。

（二）各級(jí)商務(wù)主管部門應(yīng)按照《成品油市場(chǎng)管理辦法》和本細(xì)則的規(guī)定，建立相應(yīng)工作制度，設(shè)立舉報(bào)電話或舉報(bào)信箱，及時(shí)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行查處。

（三）各級(jí)商務(wù)主管部門直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，擅自越權(quán)或不按規(guī)定程序?qū)徟?，?zé)令其改正，并通報(bào)批評(píng)。在成品油市場(chǎng)管理中或者的，由上級(jí)行政管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第3篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

廣西成品油管理辦法實(shí)施細(xì)則完整版全文第一章　總則

第一條　為加強(qiáng)我區(qū)成品油市場(chǎng)監(jiān)督管理，根據(jù)《成品油市場(chǎng)管理辦法》(國(guó)家商務(wù)部令20xx年第23號(hào))和有關(guān)法律法規(guī)，制定本細(xì)則。

第二條　本細(xì)則所稱成品油批發(fā)企業(yè)，是指取得《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，向成品油零售企業(yè)提供成品油或直接批量銷售給生產(chǎn)企業(yè)的成品油經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，是指取得《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，向其他單位提供成品油儲(chǔ)存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。成品油零售企業(yè)是指取得《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》，從事成品油終端銷售的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。

第三條　在廣西壯族自治區(qū)境內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉(cāng)儲(chǔ)及零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位和個(gè)人，以及各級(jí)行使成品油流通行政管理職能的行政主管部門，均應(yīng)遵守《成品油市場(chǎng)管理辦法》和本實(shí)施細(xì)則。

第四條　自治區(qū)商務(wù)廳負(fù)責(zé)制定全區(qū)《成品油倉(cāng)儲(chǔ)和加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。設(shè)區(qū)的市商務(wù)局負(fù)責(zé)制定本轄區(qū)內(nèi)《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。縣(市)成品油流通行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

第五條　本細(xì)則所稱成品油是指汽油、煤油、柴油以及其它具有相同用途的乙醇汽油和生物柴油等替代燃料。

第二章　成品油經(jīng)營(yíng)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制、修訂與審批

第六條　《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》編制的原則和職責(zé)。

(一)原則：高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定中長(zhǎng)期目標(biāo)，分步實(shí)施。

(二)職責(zé)：《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》分為自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市兩級(jí)。自治區(qū)級(jí)負(fù)責(zé)確定本行政區(qū)域內(nèi)加油站控制總量指標(biāo);設(shè)區(qū)的市負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域內(nèi)加油站分區(qū)布點(diǎn)，并明確列出規(guī)劃期限。

第七條　規(guī)劃布點(diǎn)的基本標(biāo)準(zhǔn)。

(一)加油站的布點(diǎn)必須符合當(dāng)?shù)亍都佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃》。具體按以下標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置：

1.高速公路加油站按每百公里不超過(guò)2對(duì)設(shè)置。

2.國(guó)道和省道公路加油站按每百公里不超過(guò)6對(duì)設(shè)置。

3.縣、鄉(xiāng)公路沿線按每百公里雙向12至16個(gè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。

4.城區(qū)加油站的服務(wù)半徑不少于0.9公里。

(二)城市加油站的用地面積及加油站規(guī)模應(yīng)符合GB50220的規(guī)定。

(三)加油站的站址選擇和總平面布置應(yīng)符合GB50156、GBJ16、GB50045和GB18265的規(guī)定。

(四)水上加油站(船)的設(shè)置選址必須同時(shí)符合港務(wù)監(jiān)督部門的有關(guān)規(guī)定和要求。

(五)在本細(xì)則正式生效之前已領(lǐng)取證照但不符合《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的加油站，各地應(yīng)統(tǒng)籌計(jì)劃，按規(guī)定搬遷或關(guān)閉。加油站搬遷或關(guān)閉后，嚴(yán)禁在原址新建加油站。

第八條　《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的內(nèi)容。

(一)規(guī)劃由說(shuō)明文件、加油站基本情況表、加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖三部分組成。

(二)說(shuō)明文件內(nèi)容應(yīng)包括：編制規(guī)劃的指導(dǎo)思想、依據(jù)和原則;本地區(qū)加油站發(fā)展的總體控制數(shù)量及單站規(guī)模;《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的時(shí)限性。

(三)加油站基本情況表內(nèi)容應(yīng)包括當(dāng)?shù)厝考佑驼?現(xiàn)有及規(guī)劃待建)的基本情況：站點(diǎn)名稱、詳細(xì)地址、加油站面積(平方米)、加油機(jī)臺(tái)數(shù)(臺(tái))、油罐容量(立方米)、油罐數(shù)量(個(gè))。

(四) 《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》圖應(yīng)在一定比例尺的當(dāng)?shù)匦姓^(qū)劃地圖上采用不同的符號(hào)分別標(biāo)注現(xiàn)有和規(guī)劃待建加油站的位置。

第九條　《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》審批程序。

(一)各設(shè)區(qū)市商務(wù)局要會(huì)同同級(jí)城市規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門根據(jù)上述原則和內(nèi)容，結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，組織編制轄區(qū)內(nèi)《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，并依據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃等要求確定加油站的具體布點(diǎn)，經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾夂?，上?bào)自治區(qū)商務(wù)廳。

(二)自治區(qū)商務(wù)廳、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳組織有關(guān)專家和主管部門，對(duì)各設(shè)區(qū)市《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》進(jìn)行審定后予以，并報(bào)國(guó)家商務(wù)部備案。

(三)各設(shè)區(qū)的市《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳批準(zhǔn)后，不得隨意改變。確需調(diào)整規(guī)劃的，須報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳重新審批。

(四)高速公路《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》由自治區(qū)高速公路管理局直接報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳。

第十條　經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳、建設(shè)廳、國(guó)土資源廳審核、批復(fù)的《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》是審批新建加油站的依據(jù)?！都佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃》要根據(jù)城市發(fā)展和交通道路建設(shè)需要適時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充和完善。

第十一條　《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》由自治區(qū)商務(wù)廳根據(jù)我區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，按照倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)及油庫(kù)的合理物流流向及輻射半徑，結(jié)合成品油批發(fā)企業(yè)發(fā)展情況和《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》制定，報(bào)國(guó)家商務(wù)部備案。

第三章　成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基本條件

第十二條　申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

(一)具有長(zhǎng)期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道。

1. 擁有符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬(wàn)噸以上、符合國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬(wàn)噸以上的煉油企業(yè)，或者

2.具有成品油進(jìn)口經(jīng)營(yíng)資格的進(jìn)口企業(yè)，或者

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格且成品油年經(jīng)營(yíng)量在20萬(wàn)噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議，或者

4.與成品油年進(jìn)口量在10萬(wàn)噸以上的進(jìn)口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議。

(二)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于3000萬(wàn)元人民幣。

(三)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格。

(四)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收。

(五)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

第十三條　申請(qǐng)從事成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

(一)油庫(kù)等儲(chǔ)油設(shè)施的布局和設(shè)置符合《廣西壯族自治區(qū)成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

(二)擁有庫(kù)容不低于10000立方米的成品油油庫(kù)，油庫(kù)建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫(kù)布局規(guī)劃;并通過(guò)國(guó)土資源、規(guī)劃建設(shè)、安全監(jiān)管、公安消防、環(huán)境保護(hù)、氣象、質(zhì)檢等部門的驗(yàn)收。

(三)申請(qǐng)主體應(yīng)具有中國(guó)企業(yè)法人資格，且注冊(cè)資本不低于1000萬(wàn)元人民幣。

(四)擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路運(yùn)輸車輛或1萬(wàn)噸以上的成品油水運(yùn)碼頭等設(shè)施。

(五)申請(qǐng)主體是中國(guó)企業(yè)法人分支機(jī)構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)資格。

第十四條　申請(qǐng)從事成品油零售經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的條件。

(一)符合當(dāng)?shù)亍都佑驼拘袠I(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

(二)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽訂供油協(xié)議。

(三)加油站的設(shè)計(jì)、施工符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

(四)加油站建設(shè)符合國(guó)家土地管理、消防安全、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)規(guī)定。

(五)具備成品油檢驗(yàn)、計(jì)量、儲(chǔ)存、消防安全等知識(shí)的專業(yè)技術(shù)人員。

(六)從事船用成品油供應(yīng)經(jīng)營(yíng)的水上加油站(船)，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

第四章　成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售布點(diǎn)規(guī)劃確認(rèn)

第十五條　成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售經(jīng)營(yíng)單位的新建、遷建、擴(kuò)建，均應(yīng)先通過(guò)符合《成品油倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的申報(bào)確認(rèn)程序。企業(yè)規(guī)劃確認(rèn)請(qǐng)求由申報(bào)人向設(shè)區(qū)的市商務(wù)局提出，由設(shè)區(qū)的市商務(wù)局初審，并在申報(bào)表上簽署意見、簽名、加蓋公章后上報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳，自治區(qū)商務(wù)廳在符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表上簽注意見并通知申報(bào)人和當(dāng)?shù)厥猩虅?wù)局。

第十六條　對(duì)申報(bào)人提出符合規(guī)劃確認(rèn)請(qǐng)求，申報(bào)材料不齊全或不符合法定形式的，受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)場(chǎng)告知申報(bào)人需要補(bǔ)齊的全部?jī)?nèi)容。對(duì)申報(bào)材料齊全、符合法定形式的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)受理并于20個(gè)工作日內(nèi)完成初審，上報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳。自治區(qū)商務(wù)廳必須于20個(gè)工作日內(nèi)作出確認(rèn)符合或不符合規(guī)劃的結(jié)論并通知所在市商務(wù)局及申報(bào)人。在20個(gè)工作日內(nèi)不能作出結(jié)論的，經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日，并將延長(zhǎng)期限的理由通知所在市商務(wù)局及申報(bào)人。

第十七條　申報(bào)新設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)符合規(guī)劃確認(rèn)，申報(bào)人應(yīng)提交《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表1)一式4份，工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、建設(shè)規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》原件1份、復(fù)印件2份(所有復(fù)印件均須由受理機(jī)關(guān)加蓋與原件相符專用章，經(jīng)辦人簽名，注明時(shí)間。下同)。

第十八條　申報(bào)成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)設(shè)施擴(kuò)建、遷建符合規(guī)劃確認(rèn)，應(yīng)提交《成品油倉(cāng)儲(chǔ)經(jīng)營(yíng)擴(kuò)、遷建符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表2)一式4份，屬于遷建的，應(yīng)另加規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》原件1份、復(fù)印件2份。

第十九條　申報(bào)新建加油站(不含高速公路加油站)和岸基加油點(diǎn)符合規(guī)劃確認(rèn)，申報(bào)人應(yīng)提交以下申報(bào)表一式4份，其他材料原件1份、復(fù)印件2份。

(一)《新建加油站(點(diǎn))符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表3)。

(二)非城區(qū)的，提供建設(shè)地點(diǎn)前后(含對(duì)面)10公里內(nèi)周邊相鄰的現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖。位于城區(qū)的，提供半徑1.8公里范圍內(nèi)現(xiàn)有和在建加油站現(xiàn)狀分布示意圖，標(biāo)出加油站名稱和間距，周邊沒(méi)有加油站的也要文字說(shuō)明。

(三)建設(shè)規(guī)劃部門出具的《規(guī)劃選址意見書》或同意選址的文件。

(四)具有穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格的成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)簽定供油協(xié)議。

(五)工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

第二十條　申報(bào)新建高速公路加油站規(guī)劃確認(rèn)的，由新建加油站單位直接向自治區(qū)商務(wù)廳提交以下申報(bào)表一式4份，其他材料原件1份、復(fù)印件2份。

(一)《新建加油站(點(diǎn))符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表3)。

(二)高速公路規(guī)劃有關(guān)部門的規(guī)劃文件。

(三)工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。

第二十一條　需以招標(biāo)、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的加油站用地，應(yīng)事先由設(shè)區(qū)的市商務(wù)局行文上報(bào)自治區(qū)商務(wù)廳進(jìn)行符合加油站規(guī)劃的確認(rèn)，行文時(shí)必須附上第十九條第(三)項(xiàng)材料。

已取得自治區(qū)商務(wù)廳核準(zhǔn)的成品油經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書者，可直接向國(guó)土資源管理部門申請(qǐng)參加新建加油站土地使用權(quán)的競(jìng)買;尚未取得上述批準(zhǔn)證書的競(jìng)買者競(jìng)買資格，由設(shè)區(qū)的市商務(wù)局審查確定。

符合前兩款要求，依法經(jīng)招標(biāo)、拍賣、掛牌取得加油站用地者，可依法辦理后續(xù)建設(shè)手續(xù)。

第二十二條　申報(bào)加油站和岸基加油點(diǎn)遷建、擴(kuò)建符合規(guī)劃確認(rèn)，申報(bào)人應(yīng)提交《加油站(點(diǎn))遷、擴(kuò)建符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表4)一式4份，以及第十九條第(二)、(三)項(xiàng)所列材料。屬于搬遷的應(yīng)在第(二)項(xiàng)平面示意圖中加標(biāo)原站點(diǎn)地點(diǎn)，不同路段的應(yīng)同時(shí)附原站址和新站址周邊站點(diǎn)示意圖。屬原地?cái)U(kuò)建的，免交第(三)項(xiàng)材料。

第二十三條　新設(shè)加油船申報(bào)規(guī)劃確認(rèn)，申報(bào)人應(yīng)提交《新設(shè)水上加油船符合規(guī)劃確認(rèn)申報(bào)表》(附表5)一式4份。

第二十四條　自治區(qū)商務(wù)廳對(duì)成品油倉(cāng)儲(chǔ)、零售布點(diǎn)符合規(guī)劃的確認(rèn)文件下達(dá)后12個(gè)月內(nèi)，申報(bào)人尚未動(dòng)工建設(shè)的，市、縣(區(qū))成品油流通行政主管部門可提出撤銷規(guī)劃確認(rèn)的建議，經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳批準(zhǔn)后，由市、縣(區(qū))成品油流通行政主管部門通知原申報(bào)人。

第五章　成品油經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的受理、審查及期限

第二十五條　成品油流通行政主管部門應(yīng)當(dāng)在辦公場(chǎng)所公示成品油經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)的條件、程序、期限以及需提交的材料目錄和申請(qǐng)書規(guī)范文本。

(一)申請(qǐng)從事成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第十二條規(guī)定的條件，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向自治區(qū)商務(wù)廳提供下列書面申請(qǐng)材料原件1份、復(fù)印件2份，經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳初步審查后上報(bào)商務(wù)部：

1.《成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表》(附表6)。

成品油定價(jià)機(jī)制自1998年，中國(guó)已經(jīng)歷了三次成品油定價(jià)機(jī)制改革。

1998年6月3日，原國(guó)家計(jì)委出臺(tái)《原油成品油價(jià)格改革方案》，規(guī)定中石油和中石化兩個(gè)集團(tuán)公司之間原油交易結(jié)算價(jià)格由雙方協(xié)商確定，價(jià)格由原油基準(zhǔn)價(jià)和貼水兩部分構(gòu)成。其中原油基準(zhǔn)價(jià)由原國(guó)家計(jì)委根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)相近品質(zhì)原油上月平均價(jià)格確定，貼水由購(gòu)銷雙方協(xié)商確定。

汽、柴油實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，由原國(guó)家計(jì)委按進(jìn)口完稅成本為基礎(chǔ)加國(guó)內(nèi)合理流通費(fèi)用確定零售中準(zhǔn)價(jià)，中石油、中石化集團(tuán)公司在此基礎(chǔ)上并在上下浮動(dòng)5%的幅度內(nèi)確定具體零售價(jià)。

從20xx年6月份起，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)開始參考國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化相應(yīng)調(diào)整，當(dāng)時(shí)參考的只有新加坡市場(chǎng)的油價(jià)。

第4篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

第一條為規(guī)范旅游市場(chǎng)，保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)健康、有序和可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)編制旅游發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)和利用旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目設(shè)施、從事旅游經(jīng)營(yíng)和管理、參加旅游活動(dòng)，均應(yīng)遵守本辦法。

第三條本辦法所稱旅游資源，是指可供參觀游覽的自然景觀和人文景觀。

本辦法所稱旅游業(yè)，是指專門或者主要利用旅游資源和設(shè)施，從事招徠、接待旅游者，為其提供交通、游覽、餐飲、住宿、購(gòu)物、文化娛樂(lè)、休閑等有償服務(wù)的行業(yè)。

本辦法所稱旅游經(jīng)營(yíng)者，是指從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的公民、法人或其他組織。

第四條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際制定旅游發(fā)展規(guī)劃，并納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃中。旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)管理，堅(jiān)持旅游資源的嚴(yán)格保護(hù)、合理開發(fā)和永續(xù)利用，當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益相結(jié)合，物質(zhì)文明和精神文明并重，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相統(tǒng)一的原則；正確處理好自然景觀、人文景觀的保護(hù)、研究、利用的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第五條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把發(fā)展旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、旅游項(xiàng)目和旅游市場(chǎng)開發(fā)促銷的投入，改善旅游環(huán)境，擴(kuò)大開放旅游市場(chǎng)，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展；扶持少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)發(fā)展旅游業(yè)，發(fā)展民族旅游項(xiàng)目；組織有關(guān)部門和新聞媒體開展旅游宣傳促銷活動(dòng)，采取有效措施開拓旅游市場(chǎng)。

第六條鼓勵(lì)、支持國(guó)內(nèi)外旅游經(jīng)營(yíng)者依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，在本市依法投資經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，實(shí)行“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益、誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”的原則。

發(fā)展旅游教育事業(yè)，培養(yǎng)旅游業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)和旅游服務(wù)質(zhì)量。

第七條市旅游行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理和監(jiān)督工作。

區(qū)、縣旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理和監(jiān)督工作。

市和區(qū)、縣人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對(duì)旅游業(yè)依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第二章旅游規(guī)劃和資源開發(fā)、利用與保護(hù)

第八條市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)積極采取措施，確保對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

第九條區(qū)、縣人民政府旅游行政主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的旅游資源普查、評(píng)估工作，建立旅游資源檔案。

第十條市人民政府負(fù)責(zé)編制全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，并組織實(shí)施。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)西寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，組織編制轄區(qū)內(nèi)的旅游資源合理開發(fā)、利用和保護(hù)以及發(fā)展旅游業(yè)的總體規(guī)劃，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批、執(zhí)行。

第十一條旅游發(fā)展總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市、土地利用等總體規(guī)劃，并與風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、宗教場(chǎng)所、文物保護(hù)等相協(xié)調(diào)。土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃以及風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園等專業(yè)規(guī)劃的編制應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。

第十二條開發(fā)、利用旅游資源和建設(shè)旅游項(xiàng)目設(shè)施，必須嚴(yán)格執(zhí)行旅游發(fā)展總體規(guī)劃。

任何單位或個(gè)人不得破壞旅游資源，不得擅自改變旅游景區(qū)（景點(diǎn)）景觀和重要地形、地貌，不得污染環(huán)境和破壞生態(tài)平衡。開發(fā)、建設(shè)旅游項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)文明、知識(shí)、趣味、地方特色和可參與性。禁止盲目、重復(fù)和低水平建設(shè)，避免浪費(fèi)旅游資源。

第十三條凡經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，列為重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)的旅游項(xiàng)目，由市旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門監(jiān)督實(shí)施。

新建、改建、擴(kuò)建重點(diǎn)旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅游項(xiàng)目及設(shè)施，必須符合旅游發(fā)展規(guī)劃，并應(yīng)事先征求旅游主管部門的意見，按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

第十四條旅游景區(qū)（景點(diǎn)）管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)（景點(diǎn)）的管理，根據(jù)旅游總體規(guī)劃的要求，制定景區(qū)（景點(diǎn)）旅游建設(shè)規(guī)劃，并按照批準(zhǔn)的規(guī)劃范圍在景區(qū)（景點(diǎn)）周圍設(shè)置界線標(biāo)志；配套建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)安全防范、急救措施，保護(hù)旅游設(shè)施和自然、人文景觀完好，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生，提高綜合服務(wù)質(zhì)量。

第十五條在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)等特殊區(qū)域內(nèi)開展旅游活動(dòng)，必須遵守有關(guān)特殊區(qū)域保護(hù)的法律、法規(guī)。

第三章旅游經(jīng)營(yíng)和管理

第十六條旅游經(jīng)營(yíng)者開辦旅行社必須依照法律、法規(guī)的規(guī)定經(jīng)旅游行政主管部門許可，由工商行政管理機(jī)關(guān)注冊(cè)登記、取得經(jīng)營(yíng)資格后，方可營(yíng)業(yè)。

旅行社需設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，須經(jīng)擬設(shè)地旅游行政管理部門審核同意后報(bào)市旅游行政管理部門備案。

旅行社設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)接受所在地旅游行政管理部門的監(jiān)督管理。

第十七條經(jīng)營(yíng)導(dǎo)游業(yè)務(wù)、旅游咨詢業(yè)務(wù)的應(yīng)該向當(dāng)?shù)芈糜涡姓鞴懿块T提出書面申請(qǐng)。

旅游行政主管部門應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起，15日內(nèi)做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面答復(fù)。

第十八條除旅行社外的旅游經(jīng)營(yíng)者或境外的旅游組織在本市設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)向市旅游行政管理部門申請(qǐng)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定辦理。

辦事機(jī)構(gòu)只能從事旅游咨詢、聯(lián)系、宣傳活動(dòng)，不得經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)務(wù)。

第十九條境外旅游組織在本市行政區(qū)域內(nèi)，舉辦旅游展銷、旅游項(xiàng)目推介等活動(dòng)的應(yīng)報(bào)市旅游行政主管部門備案。

第二十條旅游經(jīng)營(yíng)者從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，必須遵守下列規(guī)定：

（一）遵守誠(chéng)實(shí)信用、公平競(jìng)爭(zhēng)、依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范服務(wù)的原則；

（二）維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序，不得超經(jīng)營(yíng)范圍從事旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不得提供有損人格尊嚴(yán)、違背民族風(fēng)俗習(xí)慣、違礙以及有悖社會(huì)公德的服務(wù)項(xiàng)目；

（三）不得對(duì)服務(wù)范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等作虛假宣傳；

（四）按照旅游業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及旅游合同約定提供服務(wù)、不得擅自改變旅游合同約定的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得欺騙、誤導(dǎo)旅游者消費(fèi)；

（五）遵守價(jià)格法律、法規(guī)，公開旅游服務(wù)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，不得引誘、欺詐、勒索旅游者，不得謀取合同以外的其他不正當(dāng)利益；

（六）必須建立健全安全管理責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)旅游設(shè)備、設(shè)施的日常維護(hù)和保養(yǎng)。完善內(nèi)部管理制度，對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高服務(wù)質(zhì)量；

（七）接受旅游行政主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督；

（八）依法應(yīng)當(dāng)遵守的其他規(guī)定。

第二十一條旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，不得侵犯。

旅游經(jīng)營(yíng)者依法享有下列權(quán)利：

（一）拒絕違反法定程序的檢查；

（二）拒絕強(qiáng)行要求無(wú)償提供服務(wù)；

（三）拒絕非法收費(fèi)和攤派；

（四）要求旅游主管部門和其他相關(guān)行政主管部門為其保守商業(yè)秘密；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第二十二條旅游經(jīng)營(yíng)者確因情況發(fā)生變化，需要變更合同約定的服務(wù)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)或者價(jià)格的，必須事先征得旅游者的同意；但不得損害旅游者的合法權(quán)益。

旅游從業(yè)人員不得以任何方式向旅游者索取小費(fèi)等不正當(dāng)利益。

第二十三條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全旅游安全管理制度，根據(jù)有關(guān)安全管理規(guī)定要求，配備安全管理人員，保證旅游設(shè)備和設(shè)施安全運(yùn)行，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。經(jīng)營(yíng)涉及人身安全特種旅游項(xiàng)目，必須依法辦理有關(guān)手續(xù)。

對(duì)旅游中可能發(fā)生危險(xiǎn)的旅游區(qū)域或旅游項(xiàng)目，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向旅游者作真實(shí)的說(shuō)明，并設(shè)置明顯的提示或者警示標(biāo)志。旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全受到損害時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施救助。

第二十四條旅行社、旅游飯店（酒店）、旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅游車（船）公司等經(jīng)營(yíng)單位的管理和從業(yè)人員實(shí)行培訓(xùn)持證上崗制度。未經(jīng)培訓(xùn)取得相應(yīng)資格證書的人員不得上崗。

第二十五條對(duì)旅游飯店（酒店）按國(guó)家旅游飯店星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行星級(jí)評(píng)定和復(fù)核制度。

旅游飯店（酒店）未評(píng)定星級(jí)的，其經(jīng)營(yíng)與服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家的旅游行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，不得使用星級(jí)和類似星級(jí)的稱號(hào)或者標(biāo)志進(jìn)行經(jīng)營(yíng)和宣傳活動(dòng)。

第二十六條對(duì)以招徠、接待旅游者為主的商店（商場(chǎng)）、旅游車（船）公司、度假休閑娛樂(lè)場(chǎng)所、旅游景區(qū)（景點(diǎn)）、旅游商品生產(chǎn)企業(yè)等經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量，由旅游行政主管部門會(huì)同有關(guān)行政主管部門按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)予以等級(jí)評(píng)定，并向社會(huì)公布評(píng)定結(jié)果。

第二十七條市和區(qū)、縣旅游行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的旅游質(zhì)量監(jiān)督、檢查，受理旅游投訴。旅行社質(zhì)量保證金的理賠按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)申報(bào)。

第二十八條實(shí)行導(dǎo)游員資格證書制度，從事導(dǎo)游工作的人員須取得相應(yīng)的導(dǎo)游員資格證書，佩帶標(biāo)志持證上崗。

市旅游行政主管部門對(duì)導(dǎo)游員進(jìn)行集中管理和委派制度。旅行社不得聘用無(wú)導(dǎo)游資格證書的人員導(dǎo)游。

第二十九條旅游經(jīng)營(yíng)者之間應(yīng)當(dāng)本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利的原則進(jìn)行全方位、多層次的交流與合作，共同促進(jìn)本市旅游業(yè)的發(fā)展。

禁止旅游經(jīng)營(yíng)者之間惡意串通制定壟斷價(jià)格或以低于正常經(jīng)營(yíng)成本價(jià)的價(jià)格參與競(jìng)銷。

第三十條旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，不得侵犯。

旅游者享有下列權(quán)利：

（一）了解旅游服務(wù)項(xiàng)目的真實(shí)情況，要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)項(xiàng)目的具體內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格等有關(guān)資料；

（二）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及服務(wù)項(xiàng)目、方式，自主決定接受或拒絕合同約定以外的服務(wù)；

（三）依照合同約定獲得質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)或商品；

（四）人身安全、財(cái)產(chǎn)受到保護(hù)，人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣和得到尊重；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十一條旅游者在旅游活動(dòng)中應(yīng)履行下列義務(wù)：

（一）遵守法律、法規(guī)和社會(huì)公德；

（二）尊重旅游地民族風(fēng)俗習(xí)慣和；

（三）保護(hù)旅游資源和生態(tài)環(huán)境，愛護(hù)旅游設(shè)施；

（四）履行與經(jīng)營(yíng)者簽訂的合同，遵守旅游秩序和安全、衛(wèi)生的規(guī)定；

（五）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他義務(wù)。

第三十二條旅游者合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)要求侵犯其合法權(quán)益的旅游經(jīng)營(yíng)者停止侵害行為和賠償損失，可以向侵害其合法權(quán)益的旅游經(jīng)營(yíng)者所在地或侵害行為發(fā)生地的旅游主管部門或消費(fèi)者協(xié)會(huì)等有關(guān)部門、組織提出書面或口頭投訴；也可直接向人民法院提訟。

第三十三條旅游主管部門接到投訴后，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)作出是否受理的決定。

決定受理的，應(yīng)及時(shí)立案，通知被投訴人并進(jìn)行調(diào)查，被投訴人應(yīng)在接到通知之日起五日內(nèi)作出書面答復(fù)。旅游主管部門應(yīng)當(dāng)在決定受理之日起三十日內(nèi)作出處理決定。

不予受理的，旅游主管部門應(yīng)將不予受理的理由書面通知投訴人。

對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他行政主管部門受理的投訴，旅游主管部門應(yīng)及時(shí)將投訴轉(zhuǎn)交相關(guān)部門并書面通知投訴人。

第四章法律責(zé)任

第三十四條違反本辦法第十六條規(guī)定未經(jīng)許可或備案的，由旅游行政主管部門責(zé)令其停止非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)所得，并處以人民幣10000元以上30000元以下的罰款。

第三十五條違反本辦法第二十條、第二十四條規(guī)定，由旅游主管部門責(zé)令其限期改正；逾期不改正的，責(zé)令其停業(yè)整頓，對(duì)經(jīng)營(yíng)者個(gè)人可處以500元以上2000元以下的罰款；對(duì)法人或其他組織可處以10000元以上20000元以下的罰款。

第三十六條旅游主管部門或者有關(guān)行政主管部門工作人員，，，，尚不構(gòu)成犯罪的由其所在單位、上級(jí)機(jī)關(guān)或者行政監(jiān)察部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第5篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

第二條本辦法所稱燃?xì)馐侵敢夯蜌猓ㄒ韵潞?jiǎn)稱液化氣）、天然氣及其他用作燃料的氣體。

第三條凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、輸配、銷售、使用燃?xì)夂瓦M(jìn)行燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，以及燃?xì)庠O(shè)施、器具的銷售、安裝、維修等活動(dòng)的單位和個(gè)人，必須遵守本辦法。

第四條福州市建設(shè)委員會(huì)是本市燃?xì)庑姓鞴懿块T，負(fù)責(zé)實(shí)施燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)政策和編制專業(yè)規(guī)劃，對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施資質(zhì)管理，指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督供氣、用氣行為。福州市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和具體管理。

各縣（市）建設(shè)局（委）是各自轄區(qū)內(nèi)燃?xì)獾男姓鞴懿块T。

公安消防部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾南辣O(jiān)督；勞動(dòng)部門負(fù)責(zé)燃?xì)獾陌踩O(jiān)察；技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)夂腿細(xì)馄骶叩馁|(zhì)量、計(jì)量監(jiān)督；貿(mào)易、規(guī)劃、物價(jià)、工商、環(huán)保等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好燃?xì)夤芾肀O(jiān)督工作。

第五條各級(jí)人民政府應(yīng)把燃?xì)馐聵I(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、分級(jí)管理、安全第一、方便群眾的原則，對(duì)公用燃?xì)馐聵I(yè)實(shí)行扶持政策，鼓勵(lì)新技術(shù)的開發(fā)研究和推廣。

第六條市燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門編制燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，經(jīng)規(guī)劃部門綜合協(xié)調(diào)納入城市總體規(guī)劃后，予以實(shí)施。各縣（市）的燃?xì)鈱I(yè)規(guī)劃，由各縣（市）燃?xì)庑姓鞴懿块T組織編制，并按規(guī)定程序批準(zhǔn)后實(shí)施。

第七條在城市新區(qū)開發(fā)和舊區(qū)改建時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求，安排燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地；配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)竣工驗(yàn)收，所需費(fèi)用納入主體工程的總概算。

在城市管道燃?xì)夤庖?guī)劃區(qū)域內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、工業(yè)建筑和居民住宅，可以使用管道燃?xì)獾?，?yīng)同時(shí)設(shè)計(jì)和安裝管道燃?xì)庠O(shè)施。

第八條新建、改建、擴(kuò)建的燃?xì)夤こ蹋瑧?yīng)經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查，方可按基本建設(shè)程序辦理審批手續(xù)。

規(guī)劃部門在燃?xì)夤こ踢x址審查時(shí)，應(yīng)征求燃?xì)庑姓鞴懿块T和勞動(dòng)、公安消防等部門的意見，經(jīng)認(rèn)可后核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》。

第九條燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工項(xiàng)目必須由具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的單位承擔(dān)。

燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工，必須符合國(guó)家頒布的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并由燃?xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同規(guī)劃、勞動(dòng)、公安消防等部門進(jìn)行審查和監(jiān)督；工程竣工后，由上述部門參加驗(yàn)收，未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。

第十條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須具備下列條件：

（一）有符合安全、環(huán)境保護(hù)要求的固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（二）有保障經(jīng)營(yíng)的必備資金；

（三）有符合規(guī)定的供氣設(shè)施、設(shè)備和儲(chǔ)運(yùn)能力；

（四）有健全的管理制度；

（五）有相應(yīng)的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十一條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照前應(yīng)向燃?xì)庑姓鞴懿块T申請(qǐng)資質(zhì)審查，資質(zhì)審查按國(guó)家燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)憑資質(zhì)審查的批準(zhǔn)文件辦理有關(guān)證照。未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)的，不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)增設(shè)瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)的，比照上述規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。

第十二條燃?xì)庑姓鞴懿块T應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行年度審檢。對(duì)年度審檢不合格的，責(zé)令限期整改；整改后仍不合格的，不得從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

市燃?xì)庑袠I(yè)管理部門收取燃?xì)夤芾碣M(fèi)用按《福建省行政事業(yè)性收費(fèi)管理?xiàng)l例》辦理，并專項(xiàng)用于發(fā)展燃?xì)馐聵I(yè)。

第十三條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)停業(yè)，應(yīng)當(dāng)提前30天向燃?xì)庑姓鞴懿块T提出書面報(bào)告，同時(shí)負(fù)責(zé)為用戶辦理轉(zhuǎn)移供氣手續(xù)后，按照規(guī)定辦理停業(yè)手續(xù)。

第十四條城市管道燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)按以下規(guī)定劃分：

（一）居民用戶的燃?xì)獗硪詢?nèi)（不含燃?xì)獗恚┑墓庠O(shè)施，歸居民用戶所有；

（二）單位用戶的專用支管和專用支管以內(nèi)的設(shè)施，歸單位用戶所有；

（三）其它燃?xì)庠O(shè)施的產(chǎn)權(quán)，歸經(jīng)營(yíng)企業(yè)所有。

液化氣鋼瓶及附件的產(chǎn)權(quán)歸出資者所有。

燃?xì)庠O(shè)施的維修以及燃?xì)庠O(shè)施的增減、拆除、遷移、更新和改造，統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)，費(fèi)用由產(chǎn)權(quán)所有者承擔(dān)。

第十五條燃?xì)馄骶叩纳a(chǎn)、銷售，實(shí)行國(guó)家生產(chǎn)許可證制度。

向本市用戶銷售的燃?xì)馄骶?，須?jīng)專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后，列入《福州市氣源適配性燃?xì)馄骶弋a(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱《適配目錄》），并將適配標(biāo)志貼置在產(chǎn)品和外包裝的醒目部位，方可銷售。《適配目錄》由市技術(shù)監(jiān)督部門和燃?xì)庑姓鞴懿块T聯(lián)合對(duì)外公布。

第十六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得限定用戶購(gòu)買其指定經(jīng)營(yíng)的燃?xì)馄骶吆拖嚓P(guān)產(chǎn)品；不得違背用戶的意愿搭售商品。

第十七條燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并經(jīng)燃?xì)庑姓鞴懿块T審核合格后，方可從事安裝業(yè)務(wù)。

燃?xì)馄骶甙惭b企業(yè)應(yīng)保證安裝質(zhì)量并承擔(dān)安裝的保修責(zé)任。燃?xì)馄骶甙惭b完畢，應(yīng)經(jīng)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)及用戶驗(yàn)收合格，方可投入使用，驗(yàn)收不合格的，應(yīng)及時(shí)整修，整修費(fèi)用由原安裝企業(yè)承擔(dān)。

第十八條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶供氣前，應(yīng)與用戶簽訂供氣用氣協(xié)議，憑供氣證（卡）供氣。

用戶停止、恢復(fù)、過(guò)戶用氣或遷移、增設(shè)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)按供氣用氣協(xié)議辦理。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣。

第十九條燃?xì)獾膲毫?、質(zhì)量、計(jì)量必須符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)臭燃?xì)獗仨毤映籼幚恚?/p>

瓶裝液化氣供應(yīng)站必須設(shè)立公平秤，對(duì)鋼瓶?jī)?nèi)的殘液實(shí)行計(jì)、退、倒殘制度。

第二十條管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行停氣、降壓作業(yè)后，不得在夜間21時(shí)至凌晨6時(shí)恢復(fù)供氣。除緊急事故外，停氣、恢復(fù)供氣應(yīng)提前48小時(shí)通知用戶。

第二十一條管道燃?xì)庥昧枯^大的用戶，應(yīng)制定安全用氣規(guī)程，實(shí)行專人管理，并向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)申報(bào)用氣計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃供氣。

第二十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查、維修，并為用戶提供咨詢、維修、保養(yǎng)等服務(wù)。

第二十三條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照物價(jià)管理部門審核的標(biāo)準(zhǔn)向用戶收取燃?xì)赓M(fèi)及管道燃?xì)獾某跹b費(fèi)或瓶裝液化氣的開戶費(fèi)。初裝費(fèi)或開戶費(fèi)必須專項(xiàng)用于燃?xì)馐聵I(yè)的建設(shè)和發(fā)展，不得挪作他用。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)使用開戶費(fèi)或初裝費(fèi)，由燃?xì)庑姓鞴懿块T監(jiān)督管理。

第二十四條用戶與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)生糾紛時(shí)，可以向燃?xì)庑姓鞴懿块T投訴，涉及價(jià)格、質(zhì)量、計(jì)量或消費(fèi)者權(quán)益的，也可以向物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督部門或消費(fèi)者委員會(huì)投訴。有關(guān)部門或組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第二十五條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行燃?xì)庑袠I(yè)的安全法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立和完善各項(xiàng)安全管理制度，及時(shí)消除事故隱患，確保正常的生產(chǎn)、供氣。

第二十六條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)運(yùn)輸燃?xì)?，必須辦理有關(guān)手續(xù)，領(lǐng)取準(zhǔn)運(yùn)證件，按指定的時(shí)間、路線行駛，并采取安全防范措施。

第二十七條瓶裝液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)按照國(guó)家《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和下列要求進(jìn)行管理：

（一）禁止鋼瓶在不同經(jīng)營(yíng)企業(yè)之間流動(dòng)使用。

（二）瓶裝液化氣必須在經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的供應(yīng)基地充裝；嚴(yán)禁簡(jiǎn)易充裝，嚴(yán)禁利用槽車直接充裝。

（三）燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店不得違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶，不得進(jìn)行倒瓶。

（四）禁止卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣。

第二十八條規(guī)劃、土地等部門審批建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，不得占?jí)喝細(xì)庠O(shè)施；已占?jí)旱?，由批?zhǔn)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)拆除改遷，未經(jīng)批準(zhǔn)的，一律拆除。

第二十九條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)在燃?xì)庠O(shè)施上設(shè)置明顯的標(biāo)志，任何單位和個(gè)人不得擅自涂改、覆蓋和移動(dòng)。

第三十條嚴(yán)禁單位和個(gè)人在燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)范圍內(nèi)擅自修建建筑物、構(gòu)筑物、堆放物品或動(dòng)火。確需進(jìn)行施工的，必須遵守下列規(guī)定：

（一）施工前必須與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定保護(hù)措施，并由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)；

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志，嚴(yán)禁擅自動(dòng)火，不得擠壓、碰撞燃?xì)庠O(shè)施；

（三）工程竣工后，應(yīng)有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)參加驗(yàn)收；

（四）施工中造成燃?xì)庠O(shè)施漏氣、損壞的，當(dāng)事人應(yīng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織搶修，搶修及氣源漏損費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。

第三十一條城市建設(shè)工程確需拆遷燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)商定方案，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)施工，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

第三十二條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制訂并告知用戶安全用氣規(guī)定；用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守安全用氣規(guī)定，積極配合燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的檢修工作。

第三十三條燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)制定事故搶修預(yù)案，配備專職搶修人員和消防、搶修的設(shè)備、器材。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須設(shè)置、公布用戶安全維修專用電話。用戶發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿收髡?、隱患，應(yīng)及時(shí)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)報(bào)告，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到報(bào)告，應(yīng)立即派員赴現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施檢修，不得延誤。

第三十四條燃?xì)馐鹿视扇細(xì)庑姓鞴懿块T會(huì)同公安消防、勞動(dòng)等有關(guān)部門查明原因，提出處理意見。造成重大經(jīng)濟(jì)損失或人員傷亡的，由所在地縣（市）以上人民政府組織相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第三十五條燃?xì)狻⑷細(xì)馄骶呓?jīng)營(yíng)企業(yè)有下列行為之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令限期改正，并可處以500－5000元罰款。對(duì)用戶造成損失的，應(yīng)予賠償：

（一）無(wú)正當(dāng)理由停氣、降壓的；

（二）不按規(guī)定安裝、檢查、檢驗(yàn)、維修、拆除、遷移、更新和改造燃?xì)庠O(shè)施、器具的；

（三）向本市用戶銷售未列入《適配目錄》或未貼置適配標(biāo)志的燃?xì)馄骶叩模?/p>

（四）燃?xì)獯k點(diǎn)或燃?xì)馄骶咪N售店內(nèi)違反規(guī)定存放液化氣帶氣鋼瓶，或進(jìn)行倒瓶的；

（五）卡式爐燃?xì)夤拗貜?fù)灌裝和充裝液化氣的；

（六）違反規(guī)定亂收燃?xì)赓M(fèi)或敲詐勒索用戶的。

第三十六條任何單位或個(gè)人有下列行為之一的，由燃?xì)庑姓鞴懿块T責(zé)令其停止違法行為，拆除違法供氣設(shè)施，并可同時(shí)扣押違法物品，處以5000－30000元罰款：

（一）未經(jīng)資質(zhì)審查或不具備資質(zhì)條件從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的；

（二）未經(jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T審查同意建設(shè)燃?xì)夤こ袒蛴刹痪哂邢鄳?yīng)資質(zhì)的單位或個(gè)人承擔(dān)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)、施工，以及設(shè)計(jì)方案未經(jīng)審查擅自開工建設(shè)的；

（三）燃?xì)夤こ涛唇?jīng)市燃?xì)庑姓鞴懿块T驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用的；

（四）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置瓶裝液化氣供應(yīng)站和代辦點(diǎn)，從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的；

（五）經(jīng)營(yíng)企業(yè)向未經(jīng)批準(zhǔn)的瓶裝液化氣供應(yīng)站或代辦點(diǎn)供氣的；

（六）使用簡(jiǎn)易充裝設(shè)施，或從槽車直接向鋼瓶充裝液化氣的。

第三十七條用戶有下列行為之一的，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)通知其限期改正，逾期不改的，可以停止供氣；對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)予賠償；

（一）無(wú)正當(dāng)理由不按期繳納燃?xì)赓M(fèi)的；

（二）擅自改變?nèi)細(xì)庥猛荆?/p>

（三）擅自安裝、改裝、拆除固定燃?xì)庠O(shè)施或燃?xì)馄骶叩模?/p>

（四）違反安全使用規(guī)定、操作規(guī)程，損壞燃?xì)庠O(shè)施的。

盜用燃?xì)獾?，由公安、司法機(jī)關(guān)依法懲處。

第三十八條違反勞動(dòng)、公安消防、工商、環(huán)保、技術(shù)監(jiān)督、貿(mào)易、物價(jià)、規(guī)劃等法律、法規(guī)的，由有關(guān)行政部門依法處罰。但對(duì)同一違法行為不得重復(fù)處以罰款。

第三十九條對(duì)拒絕、阻撓行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)或破壞燃?xì)庠O(shè)施的，由公安機(jī)關(guān)依照《治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

第四十條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或提起行政訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院，又不履行行政處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條從事燃?xì)夤芾砉ぷ鞯膰?guó)家工作人員、、的，由所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第6篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

第二條本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)港的碼頭和岸線管理。

第三條本規(guī)定所稱港，是指按照《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》確定，在本市行政區(qū)域內(nèi)具有船舶進(jìn)出、停泊、靠泊，旅客上下，貨物裝卸、駁運(yùn)、儲(chǔ)存等功能，具有相應(yīng)的碼頭設(shè)施，由一定范圍的水域和陸域組成的區(qū)域。

本規(guī)定所稱碼頭，包括為社會(huì)提供有償服務(wù)的經(jīng)營(yíng)性碼頭（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)性碼頭）和為本單位生產(chǎn)、生活及執(zhí)行公務(wù)使用的非經(jīng)營(yíng)性碼頭（以下簡(jiǎn)稱非經(jīng)營(yíng)性碼頭）。

本規(guī)定所稱岸線，是指港區(qū)內(nèi)可供船舶、水上浮動(dòng)設(shè)施?？康慕?、湖泊、濕地旅游景區(qū)等水域沿岸。

第四條市交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)全市碼頭和岸線管理工作，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施本規(guī)定。

縣（市）交通運(yùn)輸行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)碼頭和岸線管理工作。

市、縣（市）交通運(yùn)輸行政主管部門所屬的負(fù)責(zé)港政的管理機(jī)構(gòu)，具體承擔(dān)碼頭和岸線管理的日常工作。

市交通運(yùn)輸行政主管部門可以依法委托區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)松花江干流以外水域的碼頭和岸線管理工作。

公安、工商行政、水務(wù)、城鄉(xiāng)規(guī)劃等行政部門，依照各自職責(zé)，做好碼頭和岸線管理的相關(guān)工作。

第五條碼頭設(shè)置規(guī)劃由市交通運(yùn)輸行政主管部門會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃、水務(wù)等行政部門編制，經(jīng)市人民政府同意后實(shí)施。

第六條碼頭設(shè)置規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合防洪、岸線利用、旅游和水路運(yùn)輸?shù)纫?guī)劃，統(tǒng)籌兼顧，綜合利用，合理安排。

第七條在港區(qū)內(nèi)設(shè)置碼頭或者其他水上浮動(dòng)設(shè)施需要使用岸線的，應(yīng)當(dāng)向所在地的市、縣（市）交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)，取得岸線使用許可。

取得岸線使用許可后，設(shè)置經(jīng)營(yíng)性碼頭的，應(yīng)當(dāng)向碼頭所在地的市、縣（市）交通運(yùn)輸行政主管部門提出申請(qǐng)，取得《港口（碼頭）經(jīng)營(yíng)許可證》，并依法辦理工商登記；設(shè)置非經(jīng)營(yíng)性碼頭的，應(yīng)當(dāng)?shù)酱a頭所在地的市、縣（市）交通運(yùn)輸行政主管部門登記。

岸線使用和經(jīng)營(yíng)性碼頭設(shè)置許可的條件、申請(qǐng)?zhí)峤坏牟牧虾蛯徟绦颍凑沼嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。

市交通運(yùn)輸行政主管部門可以依法委托區(qū)交通運(yùn)輸行政主管部門實(shí)施松花江干流以外水域的岸線利用、經(jīng)營(yíng)性碼頭審批和非經(jīng)營(yíng)性碼頭登記。

第八條建造的碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)海事船檢部門檢驗(yàn)合格。

第九條設(shè)置碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施，除應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃和滿足使用功能外，還應(yīng)當(dāng)符合城市容貌標(biāo)準(zhǔn)和景觀管理要求。

第十條碼頭經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可的經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

經(jīng)營(yíng)者要求變更碼頭經(jīng)營(yíng)范圍、企業(yè)法人代表、辦公地址，停業(yè)、歇業(yè)，出租、出借、轉(zhuǎn)讓碼頭的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

第十一條任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置碼頭和占用岸線。

第十二條客運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)保持良好的候船條件和環(huán)境，維護(hù)候船秩序，設(shè)置專人引導(dǎo)乘客依次乘船。

第十三條碼頭的所有者、經(jīng)營(yíng)者從事裝卸、儲(chǔ)存等業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)碼頭治安、消防、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)定,并指定專人負(fù)責(zé)管理。

從事裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)貨物業(yè)務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第十四條碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施的所有者、經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)定期對(duì)碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)置進(jìn)行清洗、油飾，保持外形完好、整潔；不得堆放雜物，在設(shè)施外體亂貼、亂畫、亂掛、亂設(shè)廣告，將廢棄物排入水中。

第十五條碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施的所有者、經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)做好碼頭、水上浮動(dòng)設(shè)施周邊水域范圍內(nèi)的疏竣、清障工作。

第十六條碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施的所有者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全管理，建立健全安全制度，采取措施保證碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施及上下人員的安全。

碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施與岸線的連接要安全、牢固、穩(wěn)定，通訊、消防、救生設(shè)施設(shè)備齊全有效，護(hù)欄設(shè)施完好，上下跳板設(shè)施安全。

第十七條碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施的所有者、經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，出現(xiàn)危險(xiǎn)緊急情況時(shí)及時(shí)啟動(dòng)。

第十八條進(jìn)出碼頭的船舶、車輛、乘客，應(yīng)當(dāng)遵守碼頭管理和有關(guān)安全、治安、消防、環(huán)保等方面的規(guī)定，并聽從管理人員的引導(dǎo)、指揮。

第十九條碼頭的所有者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行碼頭所在地人民政府作出的各項(xiàng)應(yīng)急決定,根據(jù)需要及時(shí)完成相關(guān)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、疏港等特殊任務(wù)。

人民政府在緊急情況下征用碼頭設(shè)施，碼頭所有者、經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)服從指揮。碼頭所有者、經(jīng)營(yíng)者因此而產(chǎn)生費(fèi)用或者遭受損失的，下達(dá)征用任務(wù)的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

第二十條交通運(yùn)輸行政主管部門和港政管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施的所有者、經(jīng)營(yíng)者提供相關(guān)指導(dǎo)和信息咨詢服務(wù)。

第二十一條交通運(yùn)輸行政主管部門和港政管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法對(duì)碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施安全情況實(shí)施監(jiān)督檢查；對(duì)上下旅客流量大、貨物裝卸量較大或者有特殊用途的碼頭進(jìn)行重點(diǎn)巡查。

檢查中發(fā)現(xiàn)安全隱患的，應(yīng)當(dāng)監(jiān)督碼頭和水上浮動(dòng)設(shè)施的所有者、經(jīng)營(yíng)者及時(shí)采取措施排除。

第二十二條交通運(yùn)輸行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定碼頭安全管理應(yīng)急預(yù)案，建立健全安全事故應(yīng)急救援體系。

第二十三條違反本規(guī)定的，由市、縣（市）交通運(yùn)輸行政主管部門或者有關(guān)行政部門按照相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施行政處罰。

第7篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

為了規(guī)范市場(chǎng)調(diào)研行為，更好地發(fā)揮調(diào)研作用，特制定本制度。

二、內(nèi)容

一、作業(yè)程序和方法

1.作業(yè)流程圖如下：

二、戰(zhàn)略發(fā)展部部門職責(zé)

1、負(fù)責(zé)制訂公司中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，提出集團(tuán)公司中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局和資源整合、配置的意見；

2、負(fù)責(zé)制訂公司戰(zhàn)略規(guī)劃流程，主持公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的制訂，協(xié)助各子公司、事業(yè)部制定戰(zhàn)略規(guī)劃和年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃；

3、把握國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策，進(jìn)行旅游和相關(guān)產(chǎn)業(yè)研究、信息收集，分析和評(píng)估宏觀經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展對(duì)集團(tuán)公司造成的影響，發(fā)現(xiàn)主要發(fā)展機(jī)會(huì)與風(fēng)險(xiǎn)；

4、分析公司的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀以及各業(yè)務(wù)單位在行業(yè)內(nèi)的地位，對(duì)公司已進(jìn)入和將要進(jìn)入的區(qū)域細(xì)分市場(chǎng)做出市場(chǎng)狀況的分析；

5、收集國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)資料，總結(jié)先進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念、管理體制、管理方法，提高內(nèi)部管理水平，為公司提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快技術(shù)創(chuàng)新提供建設(shè)性意見；

6、根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃的要求，組織和策劃與國(guó)內(nèi)外合作者的戰(zhàn)略合作；

7、管理和維護(hù)公司的技術(shù)專利、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)，對(duì)公司品牌進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理；

8、負(fù)責(zé)收集匯總相關(guān)資料，研究國(guó)家和地方政府的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展規(guī)劃，提出公司發(fā)展總體思路；

9、指導(dǎo)和參與公司各部門發(fā)展戰(zhàn)略的制訂；

10、負(fù)責(zé)組織集團(tuán)相關(guān)規(guī)劃的編制、審核和上報(bào)批復(fù)工作；

11、負(fù)責(zé)專業(yè)性管理；

12、直屬上級(jí)交辦的其他工作。

三、部門工作審批流程

1、明確工作目的、提出執(zhí)行方案

2、制定合理規(guī)劃

3、負(fù)責(zé)人根據(jù)上報(bào)工作安排集體討論

4、若申請(qǐng)需要修改，需補(bǔ)充修改申請(qǐng)

5、相關(guān)部門對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初審

6、申請(qǐng)項(xiàng)目不符合公司支持范圍或資金使用方式的不予辦理

7、需公司主要負(fù)責(zé)人千字確認(rèn)的需部門負(fù)責(zé)人提出更詳盡的計(jì)劃

8、組織有關(guān)人員對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行審核，報(bào)上級(jí)部門申請(qǐng)資金

9、組織人員在實(shí)施工程中進(jìn)行監(jiān)管

四、部門主要負(fù)責(zé)人的崗位描述

1、根據(jù)董事會(huì)決議與總經(jīng)理的經(jīng)營(yíng)方略，協(xié)助總經(jīng)理制定并實(shí)施對(duì)公司的戰(zhàn)略發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)；

2、負(fù)責(zé)公司發(fā)展、經(jīng)營(yíng)策劃等重大問(wèn)題的研究工作；

3、負(fù)責(zé)制訂本部門的規(guī)章制度、管理辦法與工作流程，并進(jìn)行管理；

4、負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)后的狀況監(jiān)控及調(diào)查，并對(duì)其發(fā)展方向、市場(chǎng)定位隨時(shí)提出調(diào)整建議。

第8篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

第一條為保護(hù)和合理開發(fā)利用旅游資源，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，改善旅游環(huán)境，保障旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事旅游開發(fā)建設(shè)、旅游經(jīng)營(yíng)、旅游監(jiān)督管理以及進(jìn)行旅游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條發(fā)展旅游業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、可持續(xù)發(fā)展的方針，堅(jiān)持社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)并重，環(huán)境效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則。

第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游工作的領(lǐng)導(dǎo)，把旅游業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加大對(duì)旅游業(yè)的投入，鼓勵(lì)和扶持旅游業(yè)的發(fā)展。

第五條縣級(jí)以上人民政府旅游主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游管理工作，依法履行行政監(jiān)督管理職能。

其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行各自職責(zé)，支持、配合旅游主管部門做好旅游業(yè)的管理和服務(wù)工作。

第二章旅游規(guī)劃與保障

第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全對(duì)旅游業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)機(jī)制，改善旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游業(yè)與相關(guān)行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，制定發(fā)展旅游業(yè)的優(yōu)惠政策，按照誰(shuí)投資誰(shuí)受益的原則，擴(kuò)大投、融資渠道，鼓勵(lì)境外投資者和國(guó)內(nèi)各類經(jīng)濟(jì)組織及個(gè)人投資開發(fā)、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，依法保護(hù)投資者的合法權(quán)益。

投資開發(fā)、經(jīng)營(yíng)旅游業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。

第八條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的旅游資源進(jìn)行普查和評(píng)價(jià)，建立旅游資源檔案。

第九條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)組織編制本行政區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定征求上級(jí)旅游主管部門意見后，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。

編制旅游發(fā)展規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展和市場(chǎng)導(dǎo)向原則，以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、本地旅游資源狀況以及上級(jí)旅游發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境可行性論證。

旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，國(guó)土規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃等區(qū)域性規(guī)劃，以及風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃、文物和歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃、自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

編制其他有關(guān)規(guī)劃、建設(shè)具有旅游觀光價(jià)值的大型項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮旅游功能。

第十條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門確定旅游交通的設(shè)置，參與旅游交通規(guī)劃、旅游交通基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的制定和旅游交通服務(wù)規(guī)范的管理。

第十一條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和其他有關(guān)部門，組織實(shí)施有關(guān)旅游業(yè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。

沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照《**省標(biāo)準(zhǔn)化管理?xiàng)l例》的規(guī)定制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

第十二條省旅游主管部門應(yīng)當(dāng)制定旅游市場(chǎng)開發(fā)總體方案，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)本省旅游整體形象、重點(diǎn)旅游線路、重點(diǎn)旅游景區(qū)景點(diǎn)、大型旅游活動(dòng)的促銷宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開發(fā)國(guó)際和國(guó)內(nèi)旅游客源市場(chǎng)。

市、縣旅游主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級(jí)旅游市場(chǎng)開發(fā)總體方案，制定本行政區(qū)域的旅游市場(chǎng)開發(fā)總體方案，加強(qiáng)旅游促銷宣傳工作。

新聞主管部門和新聞媒介應(yīng)當(dāng)配合旅游主管部門做好旅游促銷宣傳工作。

第十三條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)旅游信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，會(huì)同統(tǒng)計(jì)部門建立旅游信息統(tǒng)計(jì)和旅游信息制度，為旅游者和旅游經(jīng)營(yíng)者提供旅游信息和咨詢服務(wù)。

第十四條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃、教育、勞動(dòng)等部門，加強(qiáng)旅游院校、專業(yè)的建設(shè)和旅游科研、教育、職業(yè)培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。

第十五條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織和指導(dǎo)重要旅游商品的開發(fā)。

開發(fā)具有地方特點(diǎn)、景點(diǎn)特色與文化內(nèi)涵的旅游商品的，按照省的有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。

第三章旅游開發(fā)建設(shè)

第十六條開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、科學(xué)管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用的原則。

開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游項(xiàng)目和設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合旅游發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，遵守生態(tài)與環(huán)境保護(hù)、風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)、文物和歷史文化名城保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)保護(hù)、土地保護(hù)等法律、法規(guī)規(guī)定，并符合相關(guān)保護(hù)規(guī)劃的要求。

禁止開發(fā)建設(shè)破壞資源與環(huán)境的旅游項(xiàng)目和設(shè)施；禁止在旅游景區(qū)景點(diǎn)、重點(diǎn)旅游線路沿線規(guī)劃保護(hù)區(qū)內(nèi)從事開山、建墳、砍伐、取水等破壞資源與環(huán)境的活動(dòng)。

第十七條鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)與景區(qū)景點(diǎn)自然景觀、人文景觀相融合的具有地方特色的精品旅游項(xiàng)目；鼓勵(lì)開發(fā)建設(shè)健康文明、具有知識(shí)性、趣味性、參與性的旅游娛樂(lè)項(xiàng)目。

禁止建設(shè)低級(jí)、庸俗、封建迷信等有害旅游者身心健康的旅游項(xiàng)目。

第十八條旅游景區(qū)景點(diǎn)服務(wù)設(shè)施及游樂(lè)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合旅游景區(qū)景點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃，合理布局；其建筑規(guī)模和風(fēng)格應(yīng)當(dāng)與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得破壞旅游環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。

新建旅游景區(qū)景點(diǎn)、主題公園、客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂(lè)設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交景觀設(shè)計(jì)或者景觀影響評(píng)估報(bào)告；計(jì)劃部門在批準(zhǔn)立項(xiàng)前，應(yīng)當(dāng)書面征求同級(jí)旅游主管部門的意見。

第十九條在旅游資源集中、交通便利并有城鎮(zhèn)依托的地方，可以設(shè)立旅游度假區(qū)。設(shè)立旅游度假區(qū)，應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府和國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

新建省級(jí)旅游度假區(qū)，由設(shè)區(qū)的市人民政府提出，經(jīng)省旅游主管部門會(huì)同省有關(guān)部門審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；新建國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，由省人民政府報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

國(guó)家級(jí)、省級(jí)旅游度假區(qū)，按照國(guó)家和省的規(guī)定享受優(yōu)惠政策。旅游度假區(qū)管理辦法由省人民政府制定。

第二十條在旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)新建、重建、設(shè)立宗教活動(dòng)場(chǎng)所，舉辦非通常宗教活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第四章旅游經(jīng)營(yíng)管理

第二十一條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守公平、公開、誠(chéng)實(shí)、信用的原則和公認(rèn)的商業(yè)道德，明碼標(biāo)價(jià)，依法經(jīng)營(yíng)。

第二十二條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理的規(guī)定，建立健全安全管理制度，配備必需的安全設(shè)備、設(shè)施，保障旅游者的人身、財(cái)產(chǎn)安全。

對(duì)在旅游過(guò)程中可能發(fā)生危險(xiǎn)的情況，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案，采取必要的防范措施，并向旅游者作出明確的警示。

發(fā)生旅游安全事故時(shí)，旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)立即采取緊急救援措施，并向當(dāng)?shù)厝嗣裾肮?、旅游、安全生產(chǎn)等有關(guān)部門報(bào)告。

第二十三條經(jīng)營(yíng)涉及人身安全的特種旅游項(xiàng)目和客運(yùn)索道、纜車、大中型游樂(lè)設(shè)施，其設(shè)施和設(shè)備應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。安裝調(diào)試正常后，經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)等部門檢查合格，方可運(yùn)營(yíng)。

旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)施和設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢修，保證安全運(yùn)轉(zhuǎn)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、公安、安全生產(chǎn)等部門應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第二十四條旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)完善內(nèi)部管理制度，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。

對(duì)國(guó)家規(guī)定實(shí)行職業(yè)資格證書制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度的崗位和工種，旅游從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的資格證書后，方可上崗、任職。

第二十五條鼓勵(lì)旅游經(jīng)營(yíng)者實(shí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。

取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照與其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)相對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，保證旅游服務(wù)的質(zhì)量。

旅游主管部門可以向社會(huì)公布或者會(huì)同有關(guān)部門公布取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者名錄。

第二十六條旅行社組織旅游，應(yīng)當(dāng)向旅游者提供真實(shí)的旅游信息，按規(guī)定為旅游者辦理保險(xiǎn)，并安排由具有服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)，與旅游者訂立書面旅游合同。未取得服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的旅游經(jīng)營(yíng)者，不得使用服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)志和稱謂。

旅游合同應(yīng)當(dāng)明確游覽日程與線路，游覽景點(diǎn)與時(shí)間，娛樂(lè)場(chǎng)所與時(shí)間，交通工具種類與標(biāo)準(zhǔn)，住宿、餐飲地點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)游服務(wù)內(nèi)容，旅游價(jià)格，違約責(zé)任等事項(xiàng)。安排旅游者購(gòu)物的，還應(yīng)當(dāng)明確購(gòu)物的地點(diǎn)與時(shí)間。

旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行旅游合同；要求變更旅游合同時(shí)，必須征得旅游者同意。

鼓勵(lì)使用國(guó)家或者省推薦使用的旅游合同示范文本。

第二十七條旅行社及其導(dǎo)游等從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守《旅行社管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》的規(guī)定和旅游合同的約定，不得有下列行為：

（一）擅自改變行程安排；

（二）擅自改變、減少或者增加游覽、服務(wù)項(xiàng)目；

（三）安排內(nèi)容不健康的游覽、服務(wù)項(xiàng)目；

（四）降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)；

（五）擅自提高服務(wù)價(jià)格或者加收服務(wù)費(fèi)用；

（六）強(qiáng)制旅游者購(gòu)物、接受服務(wù)或者向旅游者索要小費(fèi)；

（七）收取旅游者購(gòu)物的回扣；

（八）其他損害旅游者權(quán)益的行為。

第二十八條從事導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法取得導(dǎo)游證。無(wú)導(dǎo)游證的，不得進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)。

導(dǎo)游人員進(jìn)行導(dǎo)游活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)佩戴導(dǎo)游證，舉止文明，語(yǔ)言規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。在講解、介紹中不得有損害國(guó)家利益、民族尊嚴(yán)以及低級(jí)庸俗的言行。

第二十九條旅游景區(qū)景點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備必要的環(huán)衛(wèi)、通訊、醫(yī)療、殘疾人無(wú)障礙通道等服務(wù)設(shè)施和景區(qū)景點(diǎn)導(dǎo)游人員，設(shè)置導(dǎo)向路牌、路標(biāo)等明顯標(biāo)志。禁止在旅游景區(qū)景點(diǎn)及其周圍擅自擺攤、圈地、占點(diǎn)，妨礙旅游者觀光、攝影；禁止糾纏、誘騙或者脅迫旅游者購(gòu)物、接受有償服務(wù)。

第三十條旅游景區(qū)景點(diǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)的轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。

第三十一條旅游景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)有多個(gè)旅游點(diǎn)或者游覽項(xiàng)目的，可以分別設(shè)置單一門票，也可以設(shè)置價(jià)格低于單一門票價(jià)格總和的聯(lián)票或者套票，一并向旅游者公示，由旅游者自主選擇購(gòu)買。禁止向旅游者強(qiáng)行出售聯(lián)票、套票。

旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)的確定或者調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格管理規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。價(jià)格主管部門在確定或者調(diào)整景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求旅游主管部門的意見。

旅游景區(qū)景點(diǎn)價(jià)格上調(diào)的，對(duì)境內(nèi)旅游團(tuán)隊(duì)自批準(zhǔn)上調(diào)價(jià)格之日起延遲三十日?qǐng)?zhí)行，對(duì)境外旅游團(tuán)隊(duì)延遲九十日?qǐng)?zhí)行。

城市公園、愛國(guó)主義教育基地等公益性旅游景區(qū)景點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省、市規(guī)定，對(duì)老年人、殘疾人、現(xiàn)役軍人、教師、學(xué)生等特定對(duì)象實(shí)行免費(fèi)或者優(yōu)惠。

第三十二條對(duì)具有重要?dú)v史、科學(xué)、文化、藝術(shù)價(jià)值的旅游景區(qū)景點(diǎn)實(shí)行旅游者容量控制制度。

前款所稱的重要旅游景區(qū)景點(diǎn)，由省旅游主管部門會(huì)同有關(guān)部門確定。

第三十三條旅游經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

旅游經(jīng)營(yíng)者有權(quán)拒絕不符合法律規(guī)定的檢查；有權(quán)拒絕攤派和國(guó)家、省規(guī)定以外的收費(fèi)；有權(quán)拒絕提供無(wú)償服務(wù)；有權(quán)拒絕有關(guān)部門強(qiáng)行推銷或者指定購(gòu)買的商品；有權(quán)拒絕旅游者違反法律、法規(guī)、社會(huì)公德的要求。

第三十四條旅游經(jīng)營(yíng)者可以依法成立或者加入旅游行業(yè)協(xié)會(huì)。

旅游行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，依照章程的規(guī)定開展活動(dòng)，完善行業(yè)自律制度，發(fā)揮指導(dǎo)、溝通、服務(wù)等功能，維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游者的合法權(quán)益。

第五章旅游者的權(quán)利與義務(wù)

第三十五條旅游者的合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

旅游者在旅游活動(dòng)中，享有下列權(quán)利：

（一）人身、財(cái)產(chǎn)的安全得到保障；

（二）要求旅游經(jīng)營(yíng)者提供有關(guān)服務(wù)內(nèi)容、檔次、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面的真實(shí)情況；

（三）自主選擇旅游經(jīng)營(yíng)者及其所提供的服務(wù)方式和內(nèi)容，并獲得質(zhì)價(jià)相當(dāng)?shù)姆?wù)；

（四）和民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重；

（五）合法權(quán)益受到侵害時(shí)，有權(quán)向旅游經(jīng)營(yíng)者索賠；

（六）有權(quán)拒絕非法檢查，并提出投訴；

（七）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利。

第三十六條旅游者在旅游活動(dòng)中，承擔(dān)下列義務(wù)：

（一）保護(hù)旅游資源和環(huán)境，愛護(hù)旅游設(shè)施；

（二）尊重旅游地的和民族風(fēng)俗習(xí)慣；

（三）自覺(jué)遵守旅游秩序和社會(huì)公德；

（四）遵守旅游景區(qū)景點(diǎn)依法制定的管理制度；

（五）支付門票和其他有償服務(wù)的費(fèi)用；

（六）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他有關(guān)義務(wù)。

第六章監(jiān)督管理

第三十七條旅游主管部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者未履行旅游安全責(zé)任或者其服務(wù)設(shè)備、設(shè)施不符合保障旅游者人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求的，應(yīng)當(dāng)通知其立即整改，并向有關(guān)部門通報(bào)。

發(fā)生旅游安全事故時(shí)，旅游主管部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門及時(shí)、妥善進(jìn)行處理。

第三十八條旅游主管部門發(fā)現(xiàn)旅游經(jīng)營(yíng)者的服務(wù)質(zhì)量不符合相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)通知其限期整改；經(jīng)整改仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)建議授予其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)的部門、機(jī)構(gòu)降低或者取消其服務(wù)質(zhì)量等級(jí)。

第三十九條旅游主管部門及其他有關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件，依法檢查。

監(jiān)督檢查不得收取費(fèi)用；不得妨礙或者干擾旅游者正常的旅游、休息等活動(dòng)；不得泄露旅游經(jīng)營(yíng)者的商業(yè)秘密。

第四十條旅游者合法權(quán)益受到侵害或者與旅游經(jīng)營(yíng)者發(fā)生爭(zhēng)議，可以通過(guò)下列途徑解決：（一）與旅游經(jīng)營(yíng)者協(xié)商解決；

（二）向旅游、工商行政等管理部門或者消費(fèi)者協(xié)會(huì)申訴或者投訴；

（三）有仲裁協(xié)議的，提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁；

（四）向人民法院提訟。

第四十一條旅游主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全旅游投訴制度，設(shè)立并公布旅游投訴電話，接受旅游者的投訴。

旅游主管部門接到旅游者的投訴，應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，并自收到投訴之日起七個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)應(yīng)當(dāng)由其他部門處理的，應(yīng)當(dāng)在二個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理，并告知投訴者。

第七章法律責(zé)任

第四十二條違反本條例第十九條規(guī)定，擅自設(shè)立或者建設(shè)旅游度假區(qū)的，由省旅游主管部門責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，并可給予通報(bào)批評(píng)；造成重大損失的，由有關(guān)機(jī)關(guān)追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任。

第四十三條旅行社違反本條例第二十六條第一款、第二款、第二十七條第（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得；逾期不改正的，責(zé)令停業(yè)整頓十五日至三十日，并可處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》。

導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第（三）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并可處一千元以上三萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證或者上崗證，并予以公告。對(duì)委派該導(dǎo)游等從業(yè)人員的旅行社給予警告直至停業(yè)整頓。

第四十四條旅行社違反本條例第二十七條第（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)按照旅游合同承擔(dān)違約責(zé)任，賠償旅游者的損失；情節(jié)嚴(yán)重的，由旅游主管部門責(zé)令停業(yè)整頓三日至十五日，并可處三千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

導(dǎo)游等從業(yè)人員違反本條例第二十七條第（一）、（二）、（四）項(xiàng)規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，暫扣導(dǎo)游證或者上崗證三個(gè)月至六個(gè)月；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷導(dǎo)游證或者上崗證，并予以公告。

第四十五條違反本條例第二十八條規(guī)定的，按照《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》規(guī)定處罰。

第四十六條旅行社違反《旅行社管理?xiàng)l例》和本條例規(guī)定，有下列行為之一的，可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》：

（一）拒不按規(guī)定足額繳納旅行社質(zhì)量保證金的；

（二）經(jīng)營(yíng)管理人員沒(méi)有按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得任職資格的；

（三）一年內(nèi)未開展旅行社業(yè)務(wù)的；

（四）拒不參加旅行社年檢的。

第四十七條違反本條例第二十四條第二款、第二十五條第三款、第二十九第二款、第三十一條第一款、第三款規(guī)定的，由旅游主管部門責(zé)令改正，并可處五千元以下的罰款。法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十八條違反本條例第三十一條第二款規(guī)定，擅自確定或者調(diào)整旅游景區(qū)景點(diǎn)票價(jià)的，由價(jià)格主管部門依法處理。

第四十九條本條例規(guī)定的行政處罰，旅游主管部門可以委托旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)實(shí)施。

第9篇：部門經(jīng)營(yíng)規(guī)劃范文

根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)<城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例>有關(guān)工作的通知》（渝辦發(fā)[]190號(hào)），結(jié)合我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)管理工作實(shí)際，提出以下實(shí)施意見：

一、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)

區(qū)經(jīng)信委對(duì)市經(jīng)信委核發(fā)的經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行初審，負(fù)責(zé)核發(fā)區(qū)內(nèi)注冊(cè)的鎮(zhèn)燃?xì)夤窘?jīng)營(yíng)許可證。區(qū)工商分局負(fù)責(zé)對(duì)持有《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理工商注冊(cè)登記；對(duì)已辦理工商注冊(cè)登記但未取得《燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證》的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，不予辦理企業(yè)年檢。區(qū)經(jīng)信委會(huì)同有關(guān)部門每年對(duì)核發(fā)許可證的燃?xì)馄髽I(yè)上年度安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)估。對(duì)未通過(guò)評(píng)估的企業(yè)提出整改意見，責(zé)令限期整改，對(duì)限期整改后仍未通過(guò)復(fù)查評(píng)估的，依法撤銷其經(jīng)營(yíng)許可證。

嚴(yán)禁無(wú)資質(zhì)企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)。任何無(wú)資質(zhì)的企業(yè)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)均屬非法經(jīng)營(yíng)，必須予以取締?，F(xiàn)已經(jīng)在轄區(qū)范圍內(nèi)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的無(wú)資質(zhì)企業(yè)，必須在年12月30日前取得資質(zhì)或由有資質(zhì)的企業(yè)整合；在未取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì)前，不得發(fā)展新的工業(yè)、商業(yè)、集體和居民用戶。在年底前未取得許可證且從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，由區(qū)經(jīng)信委按照國(guó)務(wù)院583號(hào)令予以查處。

二、進(jìn)一步規(guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)供區(qū)管理

區(qū)經(jīng)信委要根據(jù)全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃、供需現(xiàn)狀等情況，制定燃?xì)饨?jīng)營(yíng)供區(qū)方案。

（一）現(xiàn)已形成的供區(qū)，各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)于年12月底前上報(bào)區(qū)經(jīng)信委予以確認(rèn)批復(fù)（含管網(wǎng)布置圖）。沒(méi)有管網(wǎng)平面布置圖的（含電子版），應(yīng)在年年底前補(bǔ)充完善后，報(bào)經(jīng)信委并送所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。已有管網(wǎng)平面布置圖（含電子版）經(jīng)區(qū)經(jīng)信委確認(rèn)批復(fù)后，涉及占地或開挖的管線報(bào)區(qū)規(guī)劃局審批后方可實(shí)施。電子版應(yīng)含管網(wǎng)平面布置位置、埋深等內(nèi)容，并采用獨(dú)立坐標(biāo)系實(shí)測(cè)。

（二）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)入任何鎮(zhèn)街發(fā)展新的用戶，擴(kuò)大供區(qū)。對(duì)新供區(qū)管網(wǎng)建設(shè)在實(shí)施前，應(yīng)報(bào)區(qū)規(guī)劃局辦理相關(guān)審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)的新供區(qū)，必須設(shè)計(jì)管網(wǎng)平面布置圖；其管網(wǎng)平面布置必須服從于所在鎮(zhèn)、街建設(shè)規(guī)劃，所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需在管網(wǎng)平面布置圖簽字同意；經(jīng)所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處簽字同意的管網(wǎng)平面布置圖（含電子版）需報(bào)區(qū)經(jīng)信委批復(fù)，并送所在鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備查。

（三）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的供區(qū)轉(zhuǎn)讓，需報(bào)區(qū)經(jīng)信委批準(zhǔn)。

三、進(jìn)一步嚴(yán)格燃?xì)獍惭b收費(fèi)及終端供氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)

城區(qū)燃?xì)獍惭b費(fèi)用由初裝費(fèi)和安裝費(fèi)組成。場(chǎng)鎮(zhèn)居民安裝燃?xì)猓扇《~包干收費(fèi)辦法，燃?xì)獍惭b收費(fèi)及終端供氣價(jià)格要嚴(yán)格按照物價(jià)部門文件執(zhí)行，不得擴(kuò)大收費(fèi)范圍或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；任何單位和個(gè)人不得搭收其他費(fèi)用或多收費(fèi)用。燃?xì)獍惭b費(fèi)的收取是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為，不得委托所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處等單位或其他個(gè)人代為辦理。

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂供用氣合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)；應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行供用氣合同，在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，向用戶提供及時(shí)、良好的服務(wù)。各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要端正服務(wù)態(tài)度，尊重用戶意見，嚴(yán)禁向用戶特別是新開用戶搭售或指定購(gòu)買某種燃?xì)馄骶叩壬唐贰?/p>

四、科學(xué)編制發(fā)展規(guī)劃

編制區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃。區(qū)經(jīng)信委要會(huì)同區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)建委、區(qū)國(guó)土房管局等部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃，組織編制區(qū)“十二五”城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并報(bào)市經(jīng)信委備案。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制本供氣區(qū)域的實(shí)施計(jì)劃。

五、進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目建設(shè)管理保護(hù)和燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)

（一）規(guī)范燃?xì)夤こ添?xiàng)目審批。我區(qū)在進(jìn)行新區(qū)建設(shè)、舊城改造、新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，要按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地。新建、改動(dòng)的城鎮(zhèn)燃?xì)夤艿?、燃?xì)獬溲b站及儲(chǔ)配站等燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程必須符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，并經(jīng)區(qū)經(jīng)信委審批同意后實(shí)施。城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者持區(qū)經(jīng)信委審批同意批復(fù)辦理規(guī)劃、質(zhì)監(jiān)、消防等相關(guān)手續(xù)。對(duì)不符合燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃或未經(jīng)燃?xì)夤芾聿块T審批同意的工程項(xiàng)目，規(guī)劃部門不得劃定建設(shè)規(guī)劃紅線，不得核發(fā)選址意見書或建設(shè)用地規(guī)劃許可證、鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證等。

（二）加強(qiáng)燃?xì)夤こ添?xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ痰目辈?、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ趟弥匾O(shè)備、材料必須按照招投標(biāo)管理規(guī)定，通過(guò)招投標(biāo)方式確定中標(biāo)單位。城鄉(xiāng)建設(shè)等相關(guān)部門要按照職責(zé)分工做好城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ藤|(zhì)量的監(jiān)督管理，督促燃?xì)饨ㄔO(shè)施工單位加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。燃?xì)夤こ掏旯ず螅ㄔO(shè)單位應(yīng)按照工程建設(shè)管理規(guī)定報(bào)區(qū)經(jīng)信委組織竣工驗(yàn)收，自工程竣工驗(yàn)收合格之日起15日內(nèi)將工程竣工驗(yàn)收資料、工程檔案報(bào)送區(qū)經(jīng)信委備案，并將工程檔案移交規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。燃?xì)夤こ涛唇?jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得投入使用。

（三）加強(qiáng)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)。區(qū)經(jīng)信委要會(huì)同規(guī)劃部門、城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，并向社會(huì)公布。區(qū)經(jīng)信委及規(guī)劃、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍的監(jiān)督管理，按《條例》規(guī)定嚴(yán)肅查處有關(guān)違規(guī)行為。新建、擴(kuò)建、改建工程不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

六、建立燃?xì)獍踩芾砑皯?yīng)急體系

（一）區(qū)經(jīng)信委要會(huì)同消防、安監(jiān)等有關(guān)部門制訂燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急處置預(yù)案，建立燃?xì)馐鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度，不定期通報(bào)事故處理結(jié)果。

（二）城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)實(shí)行主要負(fù)責(zé)人責(zé)任制。各城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，編制完善各類燃?xì)馐鹿蕮岆U(xiǎn)救災(zāi)及應(yīng)急處置預(yù)案，組建搶險(xiǎn)隊(duì)伍，配備必要的搶險(xiǎn)裝備、器材，并定期組織聯(lián)合演練。同時(shí)，要按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)管理規(guī)定，設(shè)置燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)裝置和安全警示標(biāo)志。城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)要采用先進(jìn)燃?xì)夤芫W(wǎng)監(jiān)測(cè)技術(shù)、設(shè)備，加強(qiáng)燃?xì)夤芫W(wǎng)設(shè)施運(yùn)行的安全檢測(cè)，確保管網(wǎng)設(shè)施安全、平穩(wěn)運(yùn)行。

（三）建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度，采取綜合措施提高燃?xì)鈶?yīng)急保障能力。區(qū)經(jīng)信委要會(huì)同有關(guān)部門分別編制燃?xì)鈶?yīng)急預(yù)案，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

七、進(jìn)一步加強(qiáng)燃?xì)夤芾硇姓?zhí)法

（一）區(qū)規(guī)劃局在編制城市規(guī)劃、調(diào)整規(guī)劃或批準(zhǔn)建設(shè)工程項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按國(guó)務(wù)院《石油天然氣管道保護(hù)條例》（國(guó)務(wù)院313號(hào)令）和《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第583號(hào)）相關(guān)規(guī)定，征求區(qū)經(jīng)信委和燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)意見，滿足已經(jīng)形成的燃?xì)夤芫W(wǎng)平面布置的安全等相關(guān)要求；同時(shí)，應(yīng)標(biāo)明建設(shè)工程界內(nèi)地下燃?xì)夤芫W(wǎng)位置。建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)范要求，保障建設(shè)工程界內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全。

（二）任何單位和個(gè)人在進(jìn)行可能危及燃?xì)庠O(shè)施安全的施工作業(yè)時(shí)，應(yīng)提前通知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，共同商定作業(yè)方案、安全防范措施，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)派人到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，配合施工建設(shè)單位進(jìn)行安全作業(yè)；施工建設(shè)造成的燃?xì)夤艿赖仍O(shè)備設(shè)施的損壞、造成的燃?xì)夥趴蘸托孤┑戎苯訐p失或其他賠償，全部由施工建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

（三）燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全檢查、進(jìn)戶抄表等，必須佩帶標(biāo)志和證件，依法開展工作，用戶應(yīng)予以配合。

（四）區(qū)經(jīng)信委要履行行政執(zhí)法職能，組建專門執(zhí)法隊(duì)伍，保障燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和用戶的合法權(quán)益。

八、進(jìn)一步規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理行為

（一）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)客戶服務(wù)行為。區(qū)經(jīng)信委要指導(dǎo)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)制定《城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)客戶服務(wù)管理規(guī)范》，建立健全客戶服務(wù)管理組織體系、客戶服務(wù)基本管理制度，規(guī)范驗(yàn)收通氣、收費(fèi)、入戶安檢、抄表、維修等服務(wù)人員的工作流程。

（二）依法查處與整治違法經(jīng)營(yíng)城鎮(zhèn)燃?xì)庑袨?。?duì)未取得城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證而從事城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的公司或分公司，按照國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》規(guī)定，區(qū)經(jīng)信委會(huì)同工商、安監(jiān)等部門聯(lián)合整治，依法查處。

（三）規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)收費(fèi)行為。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安裝、服務(wù)等收費(fèi)行為，杜絕擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（四）開展燃?xì)獍踩麄骰顒?dòng)。區(qū)經(jīng)信委要組織本區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)，充分利用各種媒體，印制燃?xì)獍踩謨?cè)，廣泛宣傳燃?xì)獍踩ＷR(shí)、燃?xì)馐鹿拾咐⒎煞ㄒ?guī)標(biāo)準(zhǔn)等，普及燃?xì)獍踩R(shí)。