變更管理作用精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的變更管理作用主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：變更管理作用范文

【關(guān)鍵詞】水利施工，變更管理，工程變更

工程變更主要是指設(shè)計(jì)文件或技術(shù)的規(guī)范修改引發(fā)的合同變更，是施工過程中合同管理的重要組成部分，一般的工程變更主要包括，增加或減少合同規(guī)定中的任何一項(xiàng)工作內(nèi)容，增加或減少合同中關(guān)鍵項(xiàng)目的工程量超過專用合同條款的比例；新增或取消合同中的任一項(xiàng)工作；更改合同中的任何一項(xiàng)工作的性質(zhì)；更改工程的建筑形式、尺寸或標(biāo)高等；更改合同完工日期或工序；增加工程中的額外工作等。

工程變更管理是一項(xiàng)綜合性工作，其中涉及參與建設(shè)的各方切實(shí)利益，需要控制好工程質(zhì)量、工程投資和組織管理等多方面工作，只有這樣才能使參與建設(shè)各方明確責(zé)任，危機(jī)各方合法利益，并根據(jù)合同規(guī)定順利開展建設(shè)工作。由于水利施工具有一定的特殊性，例如在施工之前工程預(yù)算不足、前期設(shè)計(jì)考慮不周、地質(zhì)結(jié)構(gòu)的不確定性等問題，只有在實(shí)際施工過程中這些問題才會(huì)顯現(xiàn)出來，這就產(chǎn)生了在實(shí)施過程中的工程變更工作。工程變更可以是參與建設(shè)的任意一方根據(jù)實(shí)際情況隨時(shí)提出的。工程變更可以有效的保障合同雙方的實(shí)際利益，并按照合同計(jì)劃將建筑施工順利完成，本文就是主要分析水利工程的工程變更管理。

一、工程變更的原因

在水利工程中，工程變更的原因是多種多樣，歸結(jié)整理主要有以下三個(gè)方面：

1、前期施工設(shè)計(jì)的變更。水利施工具有其特殊性，主要表現(xiàn)在水利施工中因?yàn)榈刭|(zhì)條件的變化而引起的工程設(shè)計(jì)變更，由于在前期設(shè)計(jì)中不能充分考慮地層的變化，導(dǎo)致設(shè)計(jì)與實(shí)際情況不符，進(jìn)而引發(fā)工程變更，此類變更在水利施工中較常見。

2、施工過程中的工程變更主要是由于施工方因?yàn)橥獠恳蛩?，?duì)施工方法、施工工藝等實(shí)際工作的影響產(chǎn)生的工程變更。

二、工程變更的結(jié)果

工程變更可導(dǎo)致兩種結(jié)果：

1，、對(duì)工程實(shí)施起到改良作用的工程變更：例如施工方對(duì)施工方法和工藝的改進(jìn)，導(dǎo)致工期加快，工程量減少等。

2、對(duì)工程實(shí)施起到延誤作用的工程變更：例如設(shè)計(jì)圖紙存在諸多錯(cuò)誤、施工方由于自己不足導(dǎo)致的工期延誤和財(cái)產(chǎn)損失等。

工程變更管理應(yīng)最大程度的增加工程變更的積極影響，避免工程變量導(dǎo)致的消極影響，并嚴(yán)格按照計(jì)劃的施工步驟進(jìn)行。

由于工程變更可導(dǎo)致不同結(jié)果，所以工程變更管理需設(shè)立專人對(duì)工程變更進(jìn)行收發(fā)工作，建立詳細(xì)臺(tái)賬并嚴(yán)格管理。圖紙審紀(jì)需要設(shè)計(jì)方確認(rèn)，并有建設(shè)方簽發(fā)。如工程變更設(shè)計(jì)到價(jià)格變動(dòng)的，須由承包商提出價(jià)格確認(rèn)申請(qǐng)，建設(shè)方更具合同進(jìn)行確認(rèn)。

三、工程變更管理的具體工作

1、建立健全工程變更的管理體系

規(guī)范工程變更工作的組織體系，在工程變更工作的管理體系中應(yīng)明確各級(jí)管理機(jī)構(gòu)的職能分配和責(zé)任劃分，在順利完成工程任務(wù)的大前提下分工配合，協(xié)調(diào)開展各項(xiàng)工作。

2、規(guī)范工程變更的相關(guān)管理制度

規(guī)范工程變更的管理工作和管理制度，應(yīng)作為管理工作的重要一項(xiàng)。根據(jù)工程合同的相關(guān)規(guī)定制定完善的管理制度，讓參與建設(shè)的多方各司其職，在權(quán)限范圍內(nèi)根據(jù)流程處理相關(guān)工作。

四、改善工程變更管理中的不足

1、改善水利工程變更管理中合同管理人員對(duì)工程變更方面的認(rèn)識(shí)不足。

由于合同管理人員對(duì)工程變更概念理解上的偏差使得變更不能按照正確的程序流程處理，在此問題中，合同管理人員混淆的工程變更的概念，經(jīng)常認(rèn)為工程變更就是單指設(shè)計(jì)變更，其實(shí)，工程變更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，不僅指施工前期設(shè)計(jì)上的變更工作，還是工程施工過程中的變更和工程量的變更，只要涉及到合同的變更的所有變更工作都是工程變更的組成部分。所以在正確認(rèn)識(shí)工程變更的基礎(chǔ)上合同管理人員應(yīng)做到嚴(yán)格按照變更流程執(zhí)行變更程序。

2、業(yè)主方應(yīng)積極配合工程變更的進(jìn)行。

在工程變更執(zhí)行時(shí)，業(yè)主方往往認(rèn)為導(dǎo)致工程變更的原因都是由于前期設(shè)計(jì)工作的錯(cuò)誤造成的，所以經(jīng)常采取不配合和回避的態(tài)度。這種態(tài)度是不科學(xué)的，因?yàn)楣こ痰氖┕け厝粚?dǎo)致工程的變更，因?yàn)楣こ套兏哂袕?fù)雜性和不可預(yù)測性，而且工程變更不僅僅只起消極影響，正確的工程變更也具有改良工程施工質(zhì)量和進(jìn)度的作用。所以當(dāng)參與施工各方有提出工程變更請(qǐng)求的時(shí)候業(yè)主方應(yīng)積極應(yīng)對(duì)，在科學(xué)的審核工程變更方案的基礎(chǔ)上提出合理化建議并有效實(shí)施。另一方面，在施工過程中也經(jīng)常會(huì)有來自業(yè)主方、承包方或設(shè)計(jì)方提出的工程變更請(qǐng)求，各方都應(yīng)遵循科學(xué)的工程變更管理方法進(jìn)行積極應(yīng)對(duì)。

五、處理工程變更的要求

工程變更的具體處理必須由業(yè)主方審查或業(yè)主方授權(quán)監(jiān)理工程師審查品準(zhǔn)之后方可執(zhí)行。但工程變更必須遵循一定依據(jù)。首先，工程變更執(zhí)行后不能影響工程建成后的穩(wěn)定運(yùn)行，更不能降低工程的質(zhì)量要求，并且工程變更執(zhí)行后應(yīng)對(duì)工程施工產(chǎn)生積極影響，是對(duì)施工工藝或方案的改良，降低造價(jià)的目的。其次，工程變更的執(zhí)行應(yīng)遵循合理的經(jīng)濟(jì)性原則，不能因?yàn)楣こ套兏蠓岣吖こ淘靸r(jià)、拖延工期等消極營銷。

六、工程變更的類別

工程變更的工作類別參考下表中內(nèi)容。

序號(hào)

工程變更類別

1

設(shè)計(jì)變更

2

建設(shè)方（監(jiān)理）指令

3

工程洽商

4

技術(shù)核定

在上表所述的工程變更類別里，設(shè)計(jì)變更的工作程序是在經(jīng)建設(shè)方同意，設(shè)計(jì)單位通過建設(shè)方提交工程變更單的形式進(jìn)行設(shè)計(jì)變更。

建設(shè)方指令導(dǎo)致的工程變更是指建設(shè)方和監(jiān)理工程師等任何導(dǎo)致施工合同中未包含的工作和服務(wù)的更改要求。

承包商向建設(shè)方提出的工程洽商，通過監(jiān)理核實(shí)并確認(rèn)，組織相關(guān)方討論確定處理意見。

由承包商書面提起技術(shù)核定，經(jīng)建筑方及時(shí)核實(shí)并討論處理意見后，承包商根據(jù)批復(fù)組織實(shí)施的工程變更工作類別稱為技術(shù)核定。

七、結(jié)語

在水利施工中，應(yīng)重視工程變更管理的作用。在工程變工管理中應(yīng)建立健全工程變量的管理體系，有組織的進(jìn)行工程變量管理，并利用科學(xué)的過程管理控制高效的執(zhí)行過程變更工作。加強(qiáng)工程變更對(duì)工程施工的改良作用，發(fā)揮工程變量對(duì)水利工程施工的積極影響。工程變更管理工作應(yīng)貫穿整個(gè)施工過程，遵循工程變更的管理原則；根據(jù)合同規(guī)定的造價(jià)、質(zhì)量和工期完成施工工作，嚴(yán)格遵守工程變更審查和授權(quán)程序，發(fā)揮監(jiān)理工程師作用，并對(duì)工程變量的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，根據(jù)實(shí)際施工環(huán)境審核變更內(nèi)容。

在工程變更提出時(shí)，參與建設(shè)的各方都應(yīng)本著相互信任、相互理解的積極的態(tài)度去對(duì)待工程變更，客觀分析工程變更的合理性，根據(jù)合同規(guī)定高質(zhì)高效的完成施工工作，為參與各方都能獲得最大利益。

參考文獻(xiàn)：

[1]祝林彥.肖大強(qiáng).牛立軍. 水利工程項(xiàng)目工程變更管理分析[N].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào).2009

[2]張?zhí)煜? 施工企業(yè)如何搞好工程變更管理[A].Friend of Science Amateurs.2011.2

[3]帥文姜.淺議建設(shè)單位工程變更管理[B].建筑監(jiān)督檢測與造價(jià).2010.9

[4]阮鴻飛.淺析泗南江水電工程變更管理[B].廣東科技.2011.8

第2篇：變更管理作用范文

【關(guān)鍵詞】 工程變更；造價(jià)控制；影響因素；工程管理

現(xiàn)階段，隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的飛速發(fā)展，對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施和民用建筑設(shè)施項(xiàng)目的需求也越來越大。針對(duì)工程項(xiàng)目管理而言，合理使用建設(shè)資金、對(duì)于工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制、擴(kuò)大投資效益是關(guān)鍵，受到了各級(jí)政府部門、各類項(xiàng)目建設(shè)管理部門的高度重視。在建設(shè)項(xiàng)目施工階段的工程造價(jià)管理中，對(duì)于工程的計(jì)量、工程款的結(jié)算、工程變更和索賠的管理是最重要的工作。在工程項(xiàng)目的各個(gè)階段，如項(xiàng)目建議書階段、可行性研究報(bào)告階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、工程施工階段、竣工結(jié)算階段中，對(duì)工程造價(jià)的管理方法并不是一成不變的，如何才能在不同階段做好工程造價(jià)的控制工作，下面從工程施工階段、工程變更、質(zhì)量事故的發(fā)生、材料價(jià)格上漲等方面進(jìn)行了探討。

一、對(duì)工程實(shí)施造成變更影響的因素

1．由于工程項(xiàng)目計(jì)劃的缺漏引發(fā)的工程變更。在施工過程中，如果工程項(xiàng)目計(jì)劃中有遺漏，往往會(huì)引起工程變更。這種情況有很多方面：（1）成本方面，在工程實(shí)施過程中，如果施工所在地由于材料短缺而無法供應(yīng)，要及時(shí)采用可代替的材料，保障施工的順利進(jìn)行，這種情況會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)上的變更。（2）工程質(zhì)量方面：一是在工程進(jìn)行中如果發(fā)生施工質(zhì)量低劣的情況，要及時(shí)調(diào)整施工方案來滿足現(xiàn)場的施工條件，導(dǎo)致工程項(xiàng)目變更；二是如果建設(shè)單位提高工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，也會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目變更。

2．建設(shè)項(xiàng)目主體行為引發(fā)的工程變更。建設(shè)項(xiàng)目主體行為主要包括業(yè)主行為、設(shè)計(jì)方行為、承包商行為、監(jiān)理方行為、材料設(shè)備供應(yīng)商行為及分包商行為等。在工程進(jìn)行中，建設(shè)項(xiàng)目主體行為會(huì)對(duì)工程造成很大的影響，極大程度上引起工程變更，業(yè)主和承包商的主體行為在其中占據(jù)主導(dǎo)地位。如業(yè)主為了套取建設(shè)資金，虛報(bào)工程變更；參與項(xiàng)目建設(shè)的各方人員專業(yè)水平低下；業(yè)主、設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方的管理人員沒有良好的職業(yè)道德等等，這些情況都會(huì)對(duì)工程的變更起到極大的影響作用。

3．由于工程項(xiàng)目合同引起的變更。工程項(xiàng)目建設(shè)合同中針對(duì)工程變更的條款約定，是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的各方主體行為的導(dǎo)向，對(duì)工程變更也起著導(dǎo)向的作用。如果在合同中有著約束性的條款時(shí)，簽訂合同的各方都將努力減少不必要的工程變更，對(duì)于項(xiàng)目的建設(shè)日期、成本控制能夠產(chǎn)生積極的作用。

4．由于工程中發(fā)生意外事件引發(fā)的變更。在工程項(xiàng)目的施工過程中，有時(shí)會(huì)由于地質(zhì)發(fā)生變化，導(dǎo)致施工條件不能滿足設(shè)計(jì)方案的施工要求，這種情況一旦發(fā)生，要及時(shí)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行調(diào)整或改變施工措施，從而引發(fā)施工措施的變更和設(shè)計(jì)方案變更；有時(shí)會(huì)遇到不利于施工的天氣延緩項(xiàng)目建設(shè)日期，要及時(shí)調(diào)整工程進(jìn)行的進(jìn)度，也會(huì)導(dǎo)致工程變更。

二、對(duì)于工程變更的管理

1．一般變更。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，一般變更是很常見的，如對(duì)工程材料進(jìn)行少量的改換；由于季節(jié)氣候影響發(fā)生的變更；工程結(jié)構(gòu)物的個(gè)別調(diào)整；工作量在施工合同金額1%內(nèi)的變更；工程數(shù)量變化量不大于10%的其他工程變更。這種變更對(duì)于技術(shù)要求較低，對(duì)于投資的變化較小，在需要進(jìn)行變更時(shí)，由設(shè)計(jì)代表與監(jiān)理工程師會(huì)審后直接批復(fù)，然后報(bào)業(yè)主備案即可。

2．重要變更。在工程項(xiàng)目中，重要變更主要有：對(duì)于工程主要材料的大量改換；工程主要形式的調(diào)整；工程量在工程合同金額1%～5%的變更；工程數(shù)量的變化量在10～50%的其他變更，在需要進(jìn)行變更時(shí)，由于規(guī)模較大，對(duì)于技術(shù)要求較高，要由設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理工程師及項(xiàng)目業(yè)主提出審核意見，并報(bào)項(xiàng)目法人主管單位審批。

3．重大變更。在工程項(xiàng)目建設(shè)過程中，超越了上述變更規(guī)模的或發(fā)生重大工程質(zhì)量事故的變更為重大變更，對(duì)于這種變更，必須由項(xiàng)目業(yè)主、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、主管部門共同會(huì)審，提出審核意見后上報(bào)，由更高一級(jí)的主管部門進(jìn)行專題研究處理。

三、對(duì)于工程變更的處理原則

（1）加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理工作，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得任意變更；（2）在進(jìn)行工程變更時(shí)，要符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，以節(jié)約工程成本、有利于工程進(jìn)展、兼顧各方利益為基本原則；（3）在工程變更設(shè)計(jì)中，加強(qiáng)管理工作，杜絕串通作弊及通過不正當(dāng)手段獲得變更審批等腐敗行為；（4）不得把變更項(xiàng)目細(xì)化分解來上報(bào)審批；（5）提出變更申請(qǐng)時(shí)，必須有完善的變更資料，如申請(qǐng)報(bào)告、原始記錄、變更理由、變更工程造價(jià)計(jì)算書、變更設(shè)計(jì)圖紙等；（6）規(guī)范變更審批的時(shí)間周期，以保障工程進(jìn)度；（7）工程變更審批通過后，由監(jiān)理工程師下達(dá)工程變更令，項(xiàng)目承包人按批準(zhǔn)變更的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，并對(duì)工程費(fèi)用進(jìn)行相應(yīng)的增減。

四、對(duì)于工程變更造價(jià)的控制策略

在實(shí)施工程變更時(shí)，項(xiàng)目承包單位要做出變更工程造價(jià)報(bào)告，按規(guī)定由造價(jià)工程師審批，確定后作為結(jié)算依據(jù)。在工程變更造價(jià)審查過程中，應(yīng)該采取以下策略：（1）工程變更是原施工設(shè)計(jì)的一部分，在變更后的造價(jià)變化要按照合同以及當(dāng)?shù)卣哌M(jìn)行調(diào)整，調(diào)整時(shí)要與原施工設(shè)計(jì)保持一致。（2）費(fèi)用要結(jié)合責(zé)任的劃分來計(jì)算。有的施工變更是由施工不當(dāng)或設(shè)計(jì)缺陷造成的，在發(fā)生施工變更時(shí)，要明確引起施工變更的因素，劃分責(zé)任，各方共同協(xié)商費(fèi)用的計(jì)算。（3）對(duì)于變更費(fèi)用的削減，一般按程序來辦理，若施工方拖延，監(jiān)理單位可直接發(fā)出削減費(fèi)用估算單或采取其他措施督促其執(zhí)行。（4）對(duì)于合理的變更建議要按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)、提成。（5）承包方由于施工不當(dāng)或其他自身原因引發(fā)工程變更，承包人無權(quán)要求追加合同款。

總而言之，任何工程上的變更都會(huì)對(duì)工程的正常運(yùn)行產(chǎn)生影響，這是工程造價(jià)變化的主要原因，要想對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，首先做好項(xiàng)目管理工作，準(zhǔn)確的掌握工程項(xiàng)目的造價(jià)動(dòng)態(tài)信息，主動(dòng)對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制；其次建立完善的、科學(xué)的管理機(jī)制，降低項(xiàng)目管理的難度和復(fù)雜性；增強(qiáng)管理人員的管理水平和職業(yè)道德也是不可或缺的；此外，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)各方的協(xié)調(diào)組織工作，有利于合同管理和質(zhì)量控制，從根本上對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制。只有這樣，才能行之有效的對(duì)工程變更的造價(jià)進(jìn)行控制，達(dá)到提高項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的目的。

參考文獻(xiàn)

[1]馮俊良.綜述土建項(xiàng)目工程變更費(fèi)用的造價(jià)控制.《中國科技縱橫》 .2010（17）

[2]劉亞麗，周繼廣．淺談如何做好工程設(shè)計(jì)變更和工程造價(jià)的控制．《經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息》．2010（25）

第3篇：變更管理作用范文

工程設(shè)計(jì)是工程建設(shè)和工程造價(jià)控制的關(guān)鍵步驟，在初步設(shè)計(jì)階段要根據(jù)電力工程的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)形式、使用功能等確定投資的最高限額，完成施工圖紙后，要準(zhǔn)確的計(jì)算工程造價(jià)。在進(jìn)行工程設(shè)計(jì)時(shí)，要根據(jù)施工技術(shù)、當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等，對(duì)各種設(shè)計(jì)方案進(jìn)行比較，選擇可行性高、經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)、安全性高的設(shè)計(jì)方案，良好的設(shè)計(jì)方案能有效的降低施工工期，節(jié)省施工成本，據(jù)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用占整個(gè)工程費(fèi)用的1％，但設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)對(duì)整個(gè)電力工程造價(jià)控制有75％的影響作用，因此，科學(xué)、合理的工程設(shè)計(jì)是做好工程經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ)。

二、施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理

1.全面進(jìn)行電力工程預(yù)算管理

預(yù)算管理是有效促進(jìn)企業(yè)管理的方法，也是企業(yè)管理的一個(gè)重要手段，所以在電力工程建設(shè)中實(shí)行預(yù)算管理。在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí)，需要保證預(yù)算管理的全面性，保證預(yù)算管理的高度，只有這樣才可以全面的對(duì)電力工程進(jìn)行管理[3]。還需要根據(jù)電力企業(yè)的特點(diǎn)，對(duì)電力工程預(yù)算進(jìn)行合理有效的編制，提高電力工程預(yù)算編制的有效吐和適應(yīng)性，然后認(rèn)真、嚴(yán)格的執(zhí)行預(yù)算管理。

2.加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更審查

工程變更是施工階段工程造價(jià)控制控制一個(gè)重點(diǎn)，工程變更包括設(shè)計(jì)變更、施工條件變更、新增工程、施工工期變更等，其中設(shè)計(jì)變更是對(duì)工程造價(jià)控制影響最大的，因此，加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理對(duì)工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在電力工程建設(shè)過程中，尤其是在大型的電力工程中，設(shè)計(jì)變更是不可避免的，在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，要盡量提前，因?yàn)樵O(shè)計(jì)變更發(fā)生的越早，電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失就越少。如果在設(shè)計(jì)階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，只需要更改施工圖紙，經(jīng)濟(jì)損失不會(huì)很重；如果在采購階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，不僅需要修改設(shè)計(jì)圖紙，還需要重新選購施工材料及施工設(shè)備；如果在施工階段發(fā)生設(shè)計(jì)變更，很有很能需要將完成的工程拆除，這就會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失，因此加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理有十分重要的意義。在進(jìn)行設(shè)計(jì)變更時(shí)，要將工程造價(jià)控制在總概算范圍內(nèi)，如果變更后工程造價(jià)超過總概算，要及時(shí)匯報(bào)給相關(guān)部門，經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人同意后，才能進(jìn)行變更，在設(shè)計(jì)變更過程中，必須將變更的原因標(biāo)明，從而為工程結(jié)算做依據(jù)。

3.加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查

要加強(qiáng)現(xiàn)場簽證審查，簽證監(jiān)理人員要掌握必要的工程經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)和工程預(yù)結(jié)算知識(shí)，嚴(yán)禁對(duì)不應(yīng)該簽證的項(xiàng)目簽證；監(jiān)理人員要認(rèn)真審核施工單位填寫的簽證，確認(rèn)無誤后才能蓋章確認(rèn)。監(jiān)理人員要重點(diǎn)審查施工單位偷工減料、以少報(bào)多、弄虛作假、結(jié)算階段搞突擊等現(xiàn)象，嚴(yán)格審查非包干工程現(xiàn)場簽證。加強(qiáng)合同管理。施工階段是整個(gè)工程所需費(fèi)用最多的階段，因此，施工階段的工程經(jīng)濟(jì)管理對(duì)電力工程的全過程工程經(jīng)濟(jì)管理有十分重要的作用。在投標(biāo)招標(biāo)階段，投標(biāo)單位要嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位在投標(biāo)過程中，要積極的利用工程量清單計(jì)價(jià)，從而有效的提高承包單位的技術(shù)設(shè)備和管理水平，降低工程造價(jià)。承包商簽訂合同后，在施工階段要加強(qiáng)合同管理，嚴(yán)格的按照合同規(guī)定進(jìn)行施工。

三、結(jié)算階段的工程經(jīng)濟(jì)管理

1.工程量的審查

對(duì)于采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，在進(jìn)行工程結(jié)算時(shí)，要對(duì)工程量進(jìn)行重點(diǎn)審查，結(jié)算的工程量要以簽訂合同文件中的工程量清單為依據(jù)，審查人員要掌握必要的工程量計(jì)算、圖紙審查知識(shí)，要充分了解整個(gè)電力工程的設(shè)計(jì)方案和施工過程。

2.定額、取費(fèi)審查定額

單價(jià)是定額子目消耗的費(fèi)用，一般情況下，定額單價(jià)可以直接套用在項(xiàng)目核算中，在套用定額單價(jià)時(shí)，要確保定額單價(jià)的準(zhǔn)確性，不能出現(xiàn)高套、錯(cuò)套的現(xiàn)象；有的項(xiàng)目需要定額換算，在進(jìn)行定額換算時(shí)，要確保換算方法的準(zhǔn)確。在進(jìn)行取費(fèi)審查時(shí)，要保證沒有太高取費(fèi)基數(shù)現(xiàn)象，取費(fèi)的類型要和招標(biāo)文件、合同文件的相關(guān)要求相同。

四、結(jié)語

第4篇：變更管理作用范文

關(guān)鍵詞：變更簽證；工程造價(jià)；管理

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

一、前言

在工程建設(shè)中，變更簽證是一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，工程變更簽證構(gòu)成原因復(fù)雜，發(fā)生時(shí)間長，引起的增減價(jià)款已成為工程造價(jià)動(dòng)態(tài)變化的主要部分。本文主要從造價(jià)管理視角探討對(duì)工程變更控制。

二、變更簽證的內(nèi)容及其作用

1.變更簽證的內(nèi)容

工程變更是工程施工過程中保證施工質(zhì)量、完善工程設(shè)計(jì)、糾正設(shè)計(jì)錯(cuò)誤以及滿足現(xiàn)場條件變化而進(jìn)行的設(shè)計(jì)修改工作。一般包括原設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)變更通知單和由施工單位提出并取得原設(shè)計(jì)單位同意的設(shè)計(jì)變更技術(shù)核定單兩種。例如在建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)單位和施工單位參加的設(shè)計(jì)交底會(huì)上，經(jīng)施工單位和建設(shè)單位提出，各方研究同意而改變的施工圖做法；或者工程開工后，由于某些方面的需要，建設(shè)單位要求改變某些施工方法或增減某些具體工程項(xiàng)目等，征得設(shè)計(jì)單位的同意后應(yīng)提出設(shè)計(jì)變更等。

工程簽證主要是指施工企業(yè)在施工過程中就施工圖紙、設(shè)計(jì)變更所確定的工程內(nèi)容以外，施工圖預(yù)算或預(yù)算定額未包含而施工中實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的施工內(nèi)容所辦理的簽證。例如由于建設(shè)單位決定工程中途停建、緩建或由于設(shè)計(jì)變更以及設(shè)計(jì)錯(cuò)誤等造成施工企業(yè)的停工、窩工、返工而發(fā)生的材料、人員和機(jī)械的調(diào)遷等損失；或者由于建設(shè)單位原因，未按合同規(guī)定的時(shí)間和要求提供材料、場地、設(shè)備等造成施工企業(yè)的停工、窩工損失等。

2.變更簽證的作用

工程結(jié)算主要依據(jù)有招標(biāo)文件、施工合同、圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場簽證、定額以及階段資料匯編等法規(guī)性文件，而變更簽證以書面的形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費(fèi)用，直接關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)。特別是對(duì)一些合同約定固定總價(jià)的工程，結(jié)算時(shí)要依據(jù)設(shè)計(jì)變更和現(xiàn)場簽證進(jìn)行造價(jià)調(diào)整。及時(shí)準(zhǔn)確真實(shí)的現(xiàn)場變更簽證是造價(jià)人員最終進(jìn)行結(jié)算的有力證據(jù)，重視和加強(qiáng)施工過程中變更簽證的管理，是建設(shè)單位控制工程造價(jià)、提高投資效益的重要方面。

三、變更簽證存在的問題

建設(shè)工程的實(shí)施過程中，一般由決策（可行性研究與論證、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)）、設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工、工程竣工結(jié)算和決算及評(píng)估等階段組成。它是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導(dǎo)致工程變更。無論哪種原因引起的工程變更，對(duì)工程的施工進(jìn)度、質(zhì)量、成本控制以及各方面關(guān)系的協(xié)調(diào)都會(huì)帶來很大的影響。

變更簽證中存在的問題，有的表現(xiàn)在施工單位方面，有的表現(xiàn)在建設(shè)單位方面，有的二者兼有。

就施工單位而言，一般通過研究合同的細(xì)節(jié)，熟悉合同單價(jià)或當(dāng)?shù)囟~及有關(guān)文件的詳細(xì)內(nèi)容，打“球”，將在施工現(xiàn)場已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生，而在合同條款以及定額文件中沒有明確規(guī)定的內(nèi)容，及時(shí)以簽證形式和建設(shè)單位、監(jiān)理人員交換意見，利用建設(shè)單位代表不了解工程結(jié)算知識(shí)的弱點(diǎn)來達(dá)到虛報(bào)、多報(bào)工程量而增加造價(jià)的目的。

另外由于時(shí)間是簽證的基本要素之一，也是簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)，要求雙方代表就當(dāng)時(shí)工程現(xiàn)場實(shí)際發(fā)生的事情進(jìn)行準(zhǔn)確測量、描述、辦理簽證手續(xù)。

四、規(guī)范管理變更簽證的對(duì)策

1.變更簽證應(yīng)注意的事項(xiàng)

1.1把熟悉合同作為投資控制工作的第一步

應(yīng)熟悉合同，特別注意有關(guān)投資控制的條款。因?yàn)樵诤芏嗪贤?，建設(shè)單位會(huì)根據(jù)自身的條件和要求約定一些特殊條款，比如有的項(xiàng)目合同約定現(xiàn)場簽證必須有總監(jiān)、造價(jià)工程師簽字才能生效，無總監(jiān)、造價(jià)工程師簽字的現(xiàn)場簽證不能作為結(jié)算索賠的依據(jù)。

1.2明確變更的原因

在現(xiàn)場簽證中應(yīng)明確變更的原因，搞清是有哪一方提出變更請(qǐng)求的以及為何提出變更請(qǐng)求。只有明確變更的原因，才能找到由此產(chǎn)生的質(zhì)量、費(fèi)用、工期的直接承擔(dān)者。

1.3變更的相關(guān)依據(jù)力求詳盡規(guī)范

變更內(nèi)容的依據(jù)應(yīng)由文字說明、圖紙、施工記錄或照片、錄像等組成，力求詳盡。要用專業(yè)的工程術(shù)語詳細(xì)敘述變更事件的全過程，包括實(shí)施過程中的施工工藝、所用材料、投入的人力和機(jī)械、當(dāng)時(shí)的工作環(huán)境等，并配變更前后的圖片以便對(duì)照，若圖紙無法表述，則應(yīng)以照片或其他形式記錄在案。只有作詳盡規(guī)范的描述，才能為計(jì)算變更所發(fā)生的費(fèi)用提供準(zhǔn)確的依據(jù)。

1.4及時(shí)簽署所確認(rèn)的工程量

工程變更和需要簽字的工程量認(rèn)定之后，應(yīng)及時(shí)簽署，這樣不僅減輕日后的工程結(jié)算的工作量，更重要的是可以避免因某些工序部位時(shí)過境遷、某些參建方人員變動(dòng)，“查無實(shí)據(jù)”造成的結(jié)算困難。因此，現(xiàn)場簽證應(yīng)做到一事一簽，一次一簽，及時(shí)處理、及時(shí)審核。

2．規(guī)范管理變更簽證要堅(jiān)持的原則

2.1準(zhǔn)確無誤

工程量簽證要以預(yù)算審批部門進(jìn)行工程量計(jì)算方便為原則，盡量做到詳細(xì)，不能籠統(tǒng)含糊其辭。凡是可明確計(jì)算工程量的內(nèi)容要提供詳盡準(zhǔn)確計(jì)算的數(shù)據(jù)。

2.2實(shí)事求是

凡是無法計(jì)算工程量的內(nèi)容，可只簽發(fā)所發(fā)生的人工工日或機(jī)械臺(tái)班數(shù)量，但應(yīng)嚴(yán)格把握，實(shí)際發(fā)生多少簽多少，不得將其他因素考慮進(jìn)去以增大數(shù)量進(jìn)行補(bǔ)償。

2.3廢料回收

因現(xiàn)場簽證中許多設(shè)計(jì)障礙物拆除和措施性工程，所以，凡是拆除和措施性工程中發(fā)生的材料或設(shè)備需要回收的應(yīng)簽明回收單位，并由回收單位出具證明。

2.4現(xiàn)場勘察

為了加強(qiáng)管理，嚴(yán)格控制投資，發(fā)生費(fèi)用較大的簽證，在費(fèi)用發(fā)生前，建設(shè)單位現(xiàn)場代表、現(xiàn)場監(jiān)理人員以及造價(jià)審核人員一同到現(xiàn)場勘察。

3.變更簽證的簽發(fā)原則及管控要點(diǎn)

3.1嚴(yán)格按三方協(xié)商的程序簽認(rèn)

設(shè)計(jì)變更無論由哪方提出，均應(yīng)由建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)確認(rèn)后由設(shè)計(jì)單位發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)有關(guān)部門付諸實(shí)施。

一般情況下，即使變更要求在技術(shù)經(jīng)濟(jì)上可能是合理的，也應(yīng)全面考慮，將變更以后產(chǎn)生的效益與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠所產(chǎn)生的損失加以比較，權(quán)衡輕重后再做決定。

3.2嚴(yán)格管理現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)簽證

凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工、窩工、用工簽證、機(jī)械臺(tái)班簽證等，由現(xiàn)場建設(shè)單位代表認(rèn)真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。應(yīng)在合同中約定的，不能以簽證形式出現(xiàn)。

五、結(jié)束語

變更和工程簽證是工程建設(shè)過程中經(jīng)常發(fā)生的，加強(qiáng)變更和簽證工作是建設(shè)單位控制造價(jià)的一項(xiàng)重要管理工作，也是現(xiàn)場管理水平的綜合體現(xiàn)。為了正確核算工程造價(jià)，切實(shí)保護(hù)承發(fā)包雙方的合法權(quán)益，施工過程中對(duì)于任何一項(xiàng)變更簽證都必須在時(shí)間性、合理性、合法性、準(zhǔn)確性、可操作性上經(jīng)得起考驗(yàn)。只有重視并加強(qiáng)變更簽證的管理，并提高變更簽證的質(zhì)量，才能有效地控制工程實(shí)施階段的工程造價(jià)，保證建設(shè)單位的資金得以高效利用，發(fā)揮最大的投資效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 周廣聯(lián).淺議工程建設(shè)施工和竣工結(jié)算階段工程造價(jià)管理[J].中國科技信息, 2005, (24) .

第5篇：變更管理作用范文

【關(guān)鍵詞】配置管理；SAP系統(tǒng)；時(shí)速350公里動(dòng)車組項(xiàng)目

1、前言

黨的十六大以來，我國鐵路發(fā)展方面，成功引進(jìn)了時(shí)速200公里及以上動(dòng)車組技術(shù)，大功率電力和內(nèi)燃機(jī)車技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了“引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合設(shè)計(jì)生產(chǎn)，打造中國品牌”的總體要求，掌握了核心技術(shù)，達(dá)到了國產(chǎn)化目標(biāo)。

為了實(shí)現(xiàn)“引進(jìn)、消化吸收、國產(chǎn)化、自主研發(fā)”的全過各記錄目的，公司決定把時(shí)速350公里動(dòng)車組項(xiàng)目作為SAP系統(tǒng)上線項(xiàng)目，對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)進(jìn)行全過程監(jiān)管。由于該項(xiàng)目是引進(jìn)、吸收、自主研發(fā)并行的，就使得項(xiàng)目在進(jìn)行過程中存在著大量的變更，為了解決配置項(xiàng)更改的追蹤記錄問題，同時(shí)完成配置清單的生成和使用，經(jīng)過詳細(xì)論證后，決定在SAP系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)的配置管理平臺(tái)，完成時(shí)速350公里動(dòng)車組項(xiàng)目配置管理方面的相關(guān)工作。

2、SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)的開發(fā)

2.1SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)開發(fā)的背景

SAP系統(tǒng)里對(duì)產(chǎn)品的變更管理是用標(biāo)準(zhǔn)功能配置管理（CM）及工程變更管理（ECM），對(duì)于配置項(xiàng)的更改原因、更改審核過程、更改涉及部門范圍以及配置項(xiàng)更改后的執(zhí)行情況，在SAP系統(tǒng)中并沒有追蹤記錄，無法滿足我公司時(shí)速350公里動(dòng)車組項(xiàng)目對(duì)于各項(xiàng)變更的管理要求。基于這樣的情況，同時(shí)為將來系統(tǒng)生成產(chǎn)品配置清單做基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，實(shí)施了SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)的開發(fā)。

2.2SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)開發(fā)的功能范圍

2.2.1問題陳述單（PP）

以項(xiàng)目為前提條件，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行中遇到的異常狀況提出問題，根據(jù)該問題解決復(fù)雜度和相關(guān)影響可在系統(tǒng)內(nèi)選擇不同的審批流程，最終至轉(zhuǎn)入工程更改建議（ECP）或經(jīng)審批后對(duì)該P(yáng)P下達(dá)執(zhí)行。

2.2.2工程更改建議單（ECP）

以繼承PP號(hào)為前提條件創(chuàng)建ECP，其目的是對(duì)在項(xiàng)目執(zhí)行過程中設(shè)計(jì)或工藝部門對(duì)已經(jīng)的文檔及BOM進(jìn)行工程變更的配置項(xiàng)進(jìn)行的管理。除了自動(dòng)帶入PP的基本信息外，還對(duì)配置項(xiàng)更改涉及到的影響車型、影響列份等進(jìn)行記錄執(zhí)行和審核過程，且實(shí)現(xiàn)了全過程的審簽記錄、簽收細(xì)節(jié)記錄、按單位、車型、列份的報(bào)工記錄。

2.2.3工程變更管理（ECM）

當(dāng)ECP審核通過后，對(duì)其中涉及的配置項(xiàng)進(jìn)行的變更管理過程。工程變更管理（ECM）是SAP系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)功能，把它作為配置管理平臺(tái)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，其作用是對(duì)配置項(xiàng)的更改過程進(jìn)行記錄和管理，實(shí)現(xiàn)了對(duì)時(shí)速350公里動(dòng)車組項(xiàng)目設(shè)計(jì)研發(fā)、生產(chǎn)過程中的圖紙和BOM變更記錄。

3、SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)在時(shí)速350公里動(dòng)車組項(xiàng)目上的應(yīng)用

3.1SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)的應(yīng)用和開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)

當(dāng)前SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)的應(yīng)用和開發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)公司的標(biāo)準(zhǔn)業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)的，用于時(shí)速350公里動(dòng)車組項(xiàng)目，將來隨著使用的不斷深入，配置管理平臺(tái)可根據(jù)需要，再通過系統(tǒng)配置或開發(fā)實(shí)現(xiàn)，以滿足公司各個(gè)項(xiàng)目的應(yīng)用。

3.2SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)的應(yīng)用方法

SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)設(shè)計(jì)考慮到人員在不同項(xiàng)目的權(quán)限可能不同，那么在每個(gè)項(xiàng)目對(duì)配置管理平臺(tái)的使用前就要針對(duì)參與該項(xiàng)目配置管理的人員進(jìn)行組織架構(gòu)的權(quán)限及該項(xiàng)目涉及的車型、列數(shù)等項(xiàng)目相關(guān)信息進(jìn)行配置。

3.2.1管理員對(duì)系統(tǒng)的配置

管理員根據(jù)用戶提報(bào)的項(xiàng)目基本信息、用戶組織架構(gòu)、所需配置管理的審簽流程等信息對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行配置，配置完成后，用戶可在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行該項(xiàng)目的配置項(xiàng)信息變更操作。

3.2.2用戶對(duì)系統(tǒng)的操作及數(shù)據(jù)維護(hù)

在對(duì)申請(qǐng)配置管理使用的項(xiàng)目配置完成后，各業(yè)務(wù)部門的用戶根據(jù)已配置好的權(quán)限進(jìn)行PP/ECP的創(chuàng)建、審核、簽收、執(zhí)行、關(guān)閉。相關(guān)監(jiān)控單位對(duì)已下達(dá)的PP/ECP可以通過OJL對(duì)完工情況執(zhí)行監(jiān)控。從而完成對(duì)配置項(xiàng)變更過程的閉環(huán)管理。

3.3SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)的應(yīng)用效果及解決的問題

SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)的開發(fā)和應(yīng)用，代替了系統(tǒng)內(nèi)原有的項(xiàng)目問題通知單+工程變更的管理模式，從根本上解決了項(xiàng)目內(nèi)設(shè)計(jì)、工藝、生產(chǎn)、售后等各環(huán)節(jié)對(duì)配置項(xiàng)變更的簽收和執(zhí)行管理，完整的記錄了項(xiàng)目變更的審核過程及審核意見、變更過程及執(zhí)行情況，通過各項(xiàng)查詢報(bào)表可以根據(jù)不同條件完成以項(xiàng)目為單位的PP/ECP統(tǒng)計(jì)。

結(jié)論和建議

時(shí)速350公里動(dòng)車組項(xiàng)目（A-3003）目前在系統(tǒng)里共下了PP：10927條；ECP：5407條，上述數(shù)據(jù)可以看出配置管理平臺(tái)在整個(gè)項(xiàng)目的執(zhí)行過程中是起到了至關(guān)重要的作用。一方面配置管理平臺(tái)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程中的變更起到了管理和記錄作用，另一方面A-3003項(xiàng)目對(duì)配置管理平臺(tái)適用性也做了很好的驗(yàn)證，同時(shí)給其它項(xiàng)目起到了借鑒作用，為公司進(jìn)一步提升管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量起到了重要作用。

目前，SAP系統(tǒng)配置管理平臺(tái)應(yīng)用程度越來越深，應(yīng)用范圍越來越廣，對(duì)配置管理平臺(tái)的功能要求也越來越多，一方面說明了配置管理平臺(tái)的應(yīng)用確實(shí)提高了我們對(duì)產(chǎn)品生命周期的管理水平，另一方面也使我們逐步認(rèn)識(shí)到配置管理平臺(tái)在數(shù)據(jù)的管理方面有更大的潛力可以挖掘。如何能充分利用該平臺(tái)，助推企業(yè)管理和產(chǎn)品管理，我認(rèn)為有以下建議可供參考：

（1）該平臺(tái)是以流程為依據(jù)進(jìn)行開發(fā)和運(yùn)維的，那么不斷優(yōu)化流程是提高使用效率的基本前提。

第6篇：變更管理作用范文

關(guān)鍵詞：業(yè)主工程師 工程變更 投資目標(biāo) 投資效益

中圖分類號(hào)：F285 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2011）08-247-02

工程項(xiàng)目具有一般項(xiàng)目的特點(diǎn)，如唯一性、一次性、項(xiàng)目目標(biāo)目的明確性、實(shí)施條件的約束性等，還具有自身的特點(diǎn)：（1）不確定因素多；（2）整體性強(qiáng)；（3）建設(shè)周期長；（4）不可逆轉(zhuǎn)性；（5）工程的固定性等。工程項(xiàng)目的這些特性決定了工程項(xiàng)目的管理是一個(gè)復(fù)雜程度較高的過程，容易受到項(xiàng)目所在地的資源、氣候、地質(zhì)等條件的制約，受到當(dāng)?shù)卣约吧鐣?huì)文化的干預(yù)和影響。隨著工程技術(shù)復(fù)雜化程度的增加和項(xiàng)目規(guī)模的日益增大，工程項(xiàng)目發(fā)生變更的幾率加大，工程變更勢必會(huì)影響工期、造價(jià)、成本等。因此，作為項(xiàng)目業(yè)主工程師要管好項(xiàng)目投資必須從源頭（即工程變更）入手，詳細(xì)分析原因，做好工程變更和造價(jià)控制工作，從而實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資目標(biāo)。

工程項(xiàng)目的建設(shè)周期可以劃分為四個(gè)階段：策劃和決策階段，準(zhǔn)備階段，實(shí)施階段，竣工驗(yàn)收和總結(jié)評(píng)價(jià)階段，這四個(gè)階段各具特點(diǎn)。其中準(zhǔn)備階段的主要工作包括：設(shè)計(jì)，工程項(xiàng)目征地及建設(shè)條件的準(zhǔn)備，招標(biāo)，簽訂合同等，本階段是戰(zhàn)略決策的具體化；實(shí)施階段是將“藍(lán)圖”變成實(shí)體，工作量最大，投入的人力、物力和財(cái)力最多，管理難度也最大，實(shí)施階段的費(fèi)用占工程總費(fèi)用80%以上，對(duì)實(shí)現(xiàn)策劃和決策階段確定的投資目標(biāo)具有關(guān)鍵作用。因此工程變更和造價(jià)的控制重點(diǎn)集中在準(zhǔn)備和實(shí)施階段，本文重點(diǎn)圍繞這兩個(gè)階段對(duì)工程變更和造價(jià)進(jìn)行闡述。

一、工程變更的原因

每一個(gè)工程項(xiàng)目都會(huì)涉及多個(gè)利益相關(guān)方，這些利益相關(guān)方在不同程度上都需要了解或參與工程項(xiàng)目的管理。在工程項(xiàng)目的準(zhǔn)備和實(shí)施階段，主要利益相關(guān)方有業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)方、監(jiān)理、承包方等，業(yè)主方的要求和期望是投資少、收益高、時(shí)間短、質(zhì)量合格；設(shè)計(jì)和監(jiān)理的要求和期望是合理的報(bào)酬、松弛的工作進(jìn)度、迅速提供信息、迅速?zèng)Q策、及時(shí)支付報(bào)酬；承包商的要求和期望是在進(jìn)度與質(zhì)量達(dá)到委托合同規(guī)定的要求，追求自身收益的最大化。主要利益相關(guān)方不同的要求和期望是造成工程變更的根源。

1.利益相關(guān)方主體行為的變更因素。利益相關(guān)的目的決定了行為主體的立場和角度，其中業(yè)主和承包商的主體行為對(duì)工程項(xiàng)目的變更具有決定性作用。例如業(yè)主在決策時(shí)考慮不周全，常常會(huì)在實(shí)施時(shí)作出重大修改，有些是功能性調(diào)整，有些是規(guī)模調(diào)整，有些是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，有些是要求工期提前，有時(shí)甚至發(fā)生方向性的問題等。這一系列或大或小的調(diào)整都會(huì)帶來工程變更。承包商往往會(huì)從收益的角度提出變更，如對(duì)某些材料、設(shè)備參數(shù)的選用提出變更，如地下室防水工程、屋面防水保溫工程、管道保溫材料選用等，做法多種，使用材料也各不相同；根據(jù)實(shí)際施工條件對(duì)施工組織進(jìn)行變更；當(dāng)圖紙不符時(shí)提出對(duì)自己有利的變更等等。另外，建設(shè)項(xiàng)目主體各方參建人員專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)也會(huì)引起工程變更，如設(shè)計(jì)方專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)偏低，設(shè)計(jì)文件編制粗糙，達(dá)不到規(guī)定的設(shè)計(jì)深度和質(zhì)量要求；如監(jiān)理人員對(duì)現(xiàn)場控制不力，把一切問題都推到建設(shè)方，甚至有的和施工單位一起“想方設(shè)法”謀工程變更。

2.不可預(yù)見事件引起的工程變更。工程的建設(shè)周期、約束條件等決定了每個(gè)工程都會(huì)有不可預(yù)見性，不可預(yù)見性主要表現(xiàn)在地質(zhì)環(huán)境、自然環(huán)境、社會(huì)影響等方面。如地質(zhì)條件的變化，在某兩棟高層中就出現(xiàn)過地質(zhì)勘查資料與實(shí)際不符的情況，從而使得整個(gè)樁基方案全部變更；如惡劣的天氣、暴雨等延緩了項(xiàng)目實(shí)施過程，有的甚至?xí)韽?qiáng)大的破壞性，如基坑滑坡破壞原防護(hù)方案等；如導(dǎo)致停工，甚至某些社會(huì)影響會(huì)使建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生根本性改變等等。

3.工程合同引起的工程變更。工程項(xiàng)目合同一般都有示范文本，示范文本由《協(xié)議書》、《通用條款》、《專用條款》及附件組成，具有標(biāo)的物僅限于工程項(xiàng)目涉及的內(nèi)容、較強(qiáng)的國家管理性、主體只能是法人、內(nèi)容龐雜等特點(diǎn)，是一個(gè)合同群體。由于具體實(shí)施工程項(xiàng)目的工作內(nèi)容各不相同，施工現(xiàn)場和外部環(huán)境條件各異，且不同的主體對(duì)同一條款都有可能存在理解上的分歧，這些因素都會(huì)導(dǎo)致工程變更。

二、工程變更的處理原則

在處理工程變更時(shí)應(yīng)遵循以下幾個(gè)方面的原則：一是已設(shè)定好的工程項(xiàng)目整體目標(biāo)必須不斷地保持；二是建立嚴(yán)格的變更審批和批準(zhǔn)程序，重大變更必須取得業(yè)主同意；三是變更評(píng)審前要與有關(guān)部門進(jìn)行反復(fù)協(xié)商溝通；四是變更后的項(xiàng)目不能降低使用標(biāo)準(zhǔn)。五是變更工作在技術(shù)上可行；六是變更對(duì)總工期的影響不大；七是盡量減少變更帶來的影響，能微調(diào)就微調(diào)，能局部調(diào)整就局部調(diào)整；八是對(duì)工程變更的因素施加影響以確保這些變化給工程項(xiàng)目帶來益處；九是工程變更發(fā)生后加強(qiáng)對(duì)實(shí)際變更進(jìn)行管理。

三、工程變更的控制

1.規(guī)范主體行為，加強(qiáng)合同管理。工程建設(shè)合同有業(yè)主與設(shè)計(jì)的委托合同、業(yè)主與監(jiān)理的委托合同、業(yè)主與施工方的施工合同等，相關(guān)合同條款規(guī)定合同雙方的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目各方主體行為具有重要的導(dǎo)向作用。

工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞，不僅決定著項(xiàng)目的藝術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，也決定工程變更的多少，更決定著工程造價(jià)的高低。實(shí)踐證明，在保證安全可靠的基礎(chǔ)上，在合適的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能條件下，降低工程造價(jià)的潛力非常大，一般可達(dá)5%~10%，有的可達(dá)10%~20%。因此要減少工程變更控制工程造價(jià)，首先要把好設(shè)計(jì)關(guān)。作為業(yè)主代表要充分與使用方進(jìn)行溝通協(xié)商，詳細(xì)了解使用方的意圖，這樣將使委托設(shè)計(jì)書任務(wù)明確、精度高，有利于設(shè)計(jì)方把握好設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能。委托設(shè)計(jì)時(shí)可以采用方案招標(biāo)、設(shè)計(jì)招標(biāo)以達(dá)到設(shè)計(jì)優(yōu)化的目的。設(shè)計(jì)提交設(shè)計(jì)成果后由業(yè)主方工程師進(jìn)行初步的圖紙審核，審查是否與委托意圖相符，有不完善的地方可以要求設(shè)計(jì)方完善或通過補(bǔ)充說明。由于設(shè)計(jì)采用的是標(biāo)準(zhǔn)圖集，如上文提到的防水、保溫等材料可以在補(bǔ)充說明中進(jìn)一步明確，從而可以減少工程變更。

監(jiān)理委托合同中的標(biāo)準(zhǔn)條件和施工合同中的通用條款涵蓋的內(nèi)容大而全，但比較空泛不夠具體沒有針對(duì)性，因此需要專用條款進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。在專用條款中有關(guān)工程變更的約定應(yīng)具體具有可操作性，針對(duì)不同的工程項(xiàng)目建設(shè)條件制定相應(yīng)條款，且監(jiān)理合同中的工程變更條款與施工合同中的工程變更條款要協(xié)調(diào)統(tǒng)一。當(dāng)合同中具有激勵(lì)和約束作用的工程變更條款時(shí)，合同參與者將最大限度地減少不必要的工程變更，增加合理的工程變更，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工期、質(zhì)量和造價(jià)控制將產(chǎn)生積極的推進(jìn)作用。

2.嚴(yán)格審批程序。為嚴(yán)肅工程建設(shè)項(xiàng)目變更管理，加強(qiáng)工程項(xiàng)目投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的控制，設(shè)計(jì)文件一經(jīng)批準(zhǔn)不得任意變更，除非確實(shí)需要工程變更分級(jí)按規(guī)定程序上報(bào)審批，并嚴(yán)格遵循部、省及合同各有關(guān)規(guī)定。

對(duì)于施工中承包人提出的合理化建議及對(duì)設(shè)計(jì)圖紙或者施工組織設(shè)計(jì)的更改及對(duì)原材料、設(shè)備的更換等，具體程序?yàn)椋撼邪松蠄?bào)―監(jiān)理初審―業(yè)主工程師審核―審計(jì)部門審核。承包人必須提供申請(qǐng)報(bào)告、變更理由、原始記錄、變更工程造價(jià)計(jì)算書、其他附件等。作為現(xiàn)場責(zé)任人的駐地監(jiān)理工程師必須把好第一關(guān)，根據(jù)工程現(xiàn)場實(shí)際數(shù)據(jù)、資料嚴(yán)格審查所提工程變更的理由的充分性與變更的必要性，合理、準(zhǔn)確地做好工程變更的核實(shí)、計(jì)量與估價(jià)，切實(shí)做到公平、合理并按規(guī)定程序正確受理。在實(shí)際工程實(shí)施中的工程變更，業(yè)主工程師可以分為現(xiàn)場業(yè)主工程師和造價(jià)業(yè)主工程師，現(xiàn)場業(yè)主工程師審核工程變更的合理性和必要性，核實(shí)變更的工程數(shù)量；造價(jià)工程師核實(shí)變更造價(jià)，如材料選用信息價(jià)、參考定額等。我們?cè)诿恳粋€(gè)工程發(fā)生造價(jià)變化時(shí)要及時(shí)審計(jì)監(jiān)督核實(shí)，從而對(duì)工程變更收到良好效果。

3.做好項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。后評(píng)價(jià)是在項(xiàng)目建成后，通過對(duì)項(xiàng)目全面地總結(jié)評(píng)價(jià)，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高改進(jìn)項(xiàng)目管理水平，因此每個(gè)工程結(jié)束后對(duì)工程變更情況進(jìn)行回顧和總結(jié)十分必要。通過后評(píng)價(jià)如項(xiàng)目前期的總結(jié)和評(píng)價(jià)、合同執(zhí)行的分析評(píng)價(jià)、工程實(shí)施及管理評(píng)價(jià)等，對(duì)所有的工程變更進(jìn)行梳理，分析工程變更的效果和效益，找出與原項(xiàng)目目標(biāo)的偏差，將其中以實(shí)施項(xiàng)目的失誤和教訓(xùn)作為下一項(xiàng)目的對(duì)策和建議，這樣可以達(dá)到減少工程變更，增加變更合理性的目的。

四、結(jié)束語

在工程項(xiàng)目實(shí)際實(shí)施過程中常常會(huì)出現(xiàn)概算超估算、預(yù)算超概算、結(jié)算超預(yù)算（或合同價(jià)）等情況，工程變更是產(chǎn)生結(jié)算超合同價(jià)的重要原因之一，工程變更也是引起工程造價(jià)變化的重要根源，認(rèn)真分析變更產(chǎn)生的原因，嚴(yán)格工程變更的審批，加強(qiáng)工程變更的管理和控制，可以達(dá)到主動(dòng)控制工程造價(jià)的目的，實(shí)現(xiàn)既定投資目標(biāo)和投資效益。

第7篇：變更管理作用范文

1項(xiàng)目管理“三大信息平臺(tái)”建設(shè)開發(fā)原則

工程管理的信息平臺(tái)構(gòu)件必須確定構(gòu)建的幾項(xiàng)基本原則，具體包括以下幾條。1）保證系統(tǒng)化的管理原則。具體來講就是企業(yè)必須依照自身的組織形式、運(yùn)行模式、管理制度，并依據(jù)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)系統(tǒng)分別對(duì)項(xiàng)目實(shí)施要素化管控。2）實(shí)施協(xié)同化管理原則。通過信息協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)整體的組織形式進(jìn)行調(diào)整，并參照項(xiàng)目管理的組織工具對(duì)企業(yè)各部門組織權(quán)限進(jìn)行系統(tǒng)劃分。3）實(shí)施組件形式的平臺(tái)開發(fā)原則。企業(yè)在建立“三大信息平臺(tái)”時(shí)，要基于平臺(tái)的具體作用對(duì)各個(gè)模塊進(jìn)行功能分配和開發(fā)，具體的開發(fā)內(nèi)容有功能結(jié)構(gòu)、數(shù)據(jù)構(gòu)成、模板設(shè)計(jì)、流程劃定等。該原則可以減少企業(yè)的開發(fā)成本消耗，促進(jìn)開發(fā)出的系統(tǒng)運(yùn)行流暢。

2項(xiàng)目管理“三大信息平臺(tái)”建設(shè)的意義

2.1促進(jìn)現(xiàn)代化工程項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)

目前，工程項(xiàng)目管理通常具有周期長、環(huán)節(jié)多等特點(diǎn)，包括圖紙變更、施工組織設(shè)計(jì)編制與審核等流程，并且必須由各參建方共同參與完成，該過程中的文件必須由項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人審核簽字，隨后報(bào)驗(yàn)監(jiān)理，并由甲方轉(zhuǎn)給設(shè)計(jì)單位方能最后實(shí)施。由于整個(gè)流程涉及人員較多，確定文件往往需要很長時(shí)間，而且容易出現(xiàn)沖突事件?，F(xiàn)代化項(xiàng)目信息管理平臺(tái)構(gòu)建的成功將審批流程所需時(shí)間縮短，極大地提高了文件審核和簽署的效率。

2.2促進(jìn)現(xiàn)代集約型項(xiàng)目管理的實(shí)現(xiàn)

工程管理中比較突出的內(nèi)容就是加強(qiáng)各項(xiàng)紙質(zhì)資料的管理，特別是工程安全類資料的管理。由于工程項(xiàng)目施工規(guī)模和流程較多，從開工到竣工會(huì)出現(xiàn)大量資料，整套資料做下來會(huì)占用很大的物理空間，導(dǎo)致報(bào)驗(yàn)和查閱都非常不便。另一方面，很多資料存在內(nèi)容缺項(xiàng)漏項(xiàng)，數(shù)據(jù)不真實(shí)等問題，這些問題直接影響現(xiàn)代項(xiàng)目管理的效率。通過現(xiàn)代化信息平臺(tái)電子存儲(chǔ)和修訂的方式進(jìn)行管理，較好地解決了上述各類問題。2.3促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營與管理的完善現(xiàn)代工程建設(shè)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展必須不斷拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域，在開拓市場方面也必須及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，降低多項(xiàng)目管理給企業(yè)管理增加的難度。事實(shí)上，許多企業(yè)管理人員并沒有完全認(rèn)識(shí)到項(xiàng)目管理與企業(yè)管理的關(guān)系。所以，現(xiàn)代企業(yè)管理必須運(yùn)用信息平臺(tái)管理的方式實(shí)現(xiàn)企業(yè)與項(xiàng)目直接溝通，這樣企業(yè)管理人員能直接熟悉各個(gè)項(xiàng)目的管理情況。通過信息化管理，企業(yè)管理人員可以隨時(shí)管控項(xiàng)目進(jìn)度、項(xiàng)目工程款支付、項(xiàng)目質(zhì)量與安全等內(nèi)容，進(jìn)而達(dá)到科學(xué)化企業(yè)管理和減少項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)的效果。

3如何構(gòu)建項(xiàng)目管理“三大信息平臺(tái)”

3.1創(chuàng)建工程項(xiàng)目的造價(jià)信息平臺(tái)

1）創(chuàng)建項(xiàng)目造價(jià)估算數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)現(xiàn)代工程建設(shè)中都有固定的造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，比如房屋建筑項(xiàng)目中通常以平方米為計(jì)量單位，計(jì)價(jià)由人工與材料單位平面所耗費(fèi)的各類費(fèi)用組成，根據(jù)以往項(xiàng)目估算數(shù)據(jù)，用于以后企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)估算。建立完整的造價(jià)信息資料系統(tǒng)，該系統(tǒng)的建立可以指導(dǎo)工程建設(shè)項(xiàng)目的投資預(yù)算、項(xiàng)目前期可研以及招投標(biāo)控價(jià)等重要內(nèi)容。2）創(chuàng)建工程造價(jià)指數(shù)控制數(shù)據(jù)系統(tǒng)工程造價(jià)控制包括多項(xiàng)指標(biāo)，如單項(xiàng)工程價(jià)格、主要機(jī)械設(shè)備造價(jià)價(jià)格、建安工程造價(jià)指數(shù)等。在實(shí)際項(xiàng)目建設(shè)中，通過各項(xiàng)工程造價(jià)指數(shù)的引用和價(jià)值變化規(guī)律分析，可以掌控整個(gè)項(xiàng)目工程造價(jià)的動(dòng)向，同時(shí)以工程造價(jià)指數(shù)為基準(zhǔn)，全面控制工程估價(jià)與結(jié)算。3）創(chuàng)建已完成項(xiàng)目的信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)對(duì)已經(jīng)竣工或正在建設(shè)的項(xiàng)目的各項(xiàng)工程造價(jià)數(shù)據(jù)，有很大的參考價(jià)值，能夠?yàn)閿M建項(xiàng)目和在建項(xiàng)目提供造價(jià)參考。通過創(chuàng)建造價(jià)數(shù)據(jù)庫，收集已完工程造價(jià)資料進(jìn)行存儲(chǔ)，獲取項(xiàng)目造價(jià)指標(biāo)，進(jìn)而為已完工項(xiàng)目提供造價(jià)管理依據(jù)[1]。

3.2創(chuàng)建統(tǒng)一的招投標(biāo)和物資采購信息平臺(tái)

要提高企業(yè)對(duì)項(xiàng)目投資和資產(chǎn)的管理就必須提高成本控制系統(tǒng)的完善性，企業(yè)采購必須按照集中統(tǒng)一和集中采購的原則實(shí)施招投標(biāo)和物資采購，通過統(tǒng)一招投標(biāo)和采購信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化與信息化，進(jìn)而達(dá)到采購全過程能夠全程跟蹤和問題可直接追溯的效果。

3.3構(gòu)建企業(yè)成本控制信息系統(tǒng)平臺(tái)

1）完善工程項(xiàng)目圖紙變更的規(guī)范化管理是當(dāng)前工程項(xiàng)目解決變更程序繁復(fù)、變更周期慢的重要問題之一。因?yàn)楣こ套兏膶徍恕⒃u(píng)閱以及變更款項(xiàng)等內(nèi)容都屬于工程項(xiàng)目的不可控內(nèi)容，通常很難科學(xué)地運(yùn)用規(guī)范要求實(shí)施監(jiān)管，因此，必須建立各參建方共同參與的工程變更審核信息平臺(tái)，企業(yè)通過平臺(tái)實(shí)現(xiàn)直接對(duì)由于變更產(chǎn)生的成本變化信息的控制。信息平臺(tái)的建立能提升工程審評(píng)的效率，同時(shí)也能達(dá)到全面監(jiān)管不合理工程變更的問題。2）構(gòu)建完善的項(xiàng)目圖紙變更責(zé)任追溯機(jī)制。因?yàn)橐酝こ添?xiàng)目沒有建立對(duì)工程變更的評(píng)審和績效考核制度，并且由此造成工程項(xiàng)目的變更監(jiān)管很難實(shí)現(xiàn)最優(yōu)化。工程現(xiàn)場管理人員對(duì)于工程變更的管控沒有達(dá)到一定力度，甚至出現(xiàn)問題就要通過變更來解決，這樣頻繁和不合理的變更會(huì)直接導(dǎo)致造價(jià)失控，同時(shí)也會(huì)造成質(zhì)量問題，甚至出現(xiàn)工程項(xiàng)目的成本失控。所以，必須創(chuàng)新變更管理制度，完善協(xié)控制度，通過信息平合審批制度的建立，做到及時(shí)、透明和科學(xué)地變更。3）通過計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建現(xiàn)代化及時(shí)通訊的信息管理平臺(tái)。傳統(tǒng)的平臺(tái)是通過人工傳遞的，這樣工程項(xiàng)目發(fā)生的變更與工程款支付都不能及時(shí)傳達(dá)到企業(yè)，同時(shí)由于參建方過多，整個(gè)流程需要的周期、費(fèi)用等比較高，而且中間傳遞過程很容易造成重要信息的遺漏和丟失，這就導(dǎo)致工程建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，由于變更造成的工期、成本、質(zhì)量等方面的問題難以解決。許多時(shí)候，變更引起的投資“紅線”問題接連不斷。構(gòu)建現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)是解決這些潛在風(fēng)險(xiǎn)的重要解決途徑，運(yùn)用工程項(xiàng)目流程監(jiān)管的方法，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理問題的及時(shí)溝通、跟蹤和管控，進(jìn)而保證項(xiàng)目的各方面效益。

4結(jié)語

通過三大信息平臺(tái)構(gòu)建的原則制定、作用分析以及如何構(gòu)建論述，全面分析了“三大信息平臺(tái)”建立的必要性。要實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目的全面管理，必須通過信息平臺(tái)實(shí)施全程監(jiān)管。具體可以通過將“項(xiàng)目管理中心信息平臺(tái)”與“三大信息平臺(tái)”聯(lián)合到一起，運(yùn)用科學(xué)的管理方法評(píng)和現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)企業(yè)的項(xiàng)目招投標(biāo)、采購、項(xiàng)目變更等進(jìn)行全面管理，促使資源能夠?qū)崿F(xiàn)大范圍共享。

【參考文獻(xiàn)】

第8篇：變更管理作用范文

[關(guān)鍵詞]工程量清單計(jì)價(jià) 工程變更 工程造價(jià)

中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2014）33-0269-01

工程量清單計(jì)價(jià)從2003年開始在我國建筑市場推行，至今已有十一年的時(shí)間。清單計(jì)價(jià)的方式對(duì)規(guī)范建筑市場的競爭行為、強(qiáng)化對(duì)建筑市場的管理、促進(jìn)工程招投標(biāo)機(jī)制的創(chuàng)新都發(fā)揮了重要的作用。但在很多建設(shè)中，由于資金的變化、政策的變化、地基的變化、設(shè)計(jì)要求的變化，施工條件的變化，監(jiān)理方的要求、甲方的要求、新工藝的要求等，在實(shí)際的建設(shè)中都會(huì)發(fā)生一些變更，導(dǎo)致工程量清單也會(huì)發(fā)生一定的變化。這些變更又會(huì)對(duì)工程造價(jià)有怎樣的影響呢？

一、工程量清單計(jì)價(jià)概念

工程量清單計(jì)價(jià)表現(xiàn)在擬建工程相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單，是按照招標(biāo)要求、施工設(shè)計(jì)圖紙要求，根據(jù)擬建招標(biāo)工程的項(xiàng)目和內(nèi)容，統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則、統(tǒng)一工程量清單計(jì)價(jià)項(xiàng)目編制規(guī)則要求、統(tǒng)一計(jì)量單位及有關(guān)法定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算擬建招標(biāo)工程的工程量清單計(jì)價(jià)是招標(biāo)文件的組成部分，是由招標(biāo)人發(fā)出的一套包括擬建工程名稱、性質(zhì)、特征、單位、數(shù)量及開辦項(xiàng)目、稅費(fèi)等相關(guān)表格組成的文件，是編制工程標(biāo)底和投標(biāo)報(bào)價(jià)的依據(jù)。一旦確定中標(biāo)人，中標(biāo)價(jià)的工程量清單計(jì)價(jià)將作為合同的組成部分，是支付工程進(jìn)度款和辦理工程結(jié)算、調(diào)整工程量清單計(jì)價(jià)以及工程索賠的依據(jù)。

二、工程量清單計(jì)價(jià)的特點(diǎn)

與過去的定額計(jì)價(jià)法相比，工程量清單計(jì)價(jià)方法具有以下特點(diǎn)：

（1）市場化的計(jì)價(jià)方式。招標(biāo)投標(biāo)過程是一個(gè)競爭的過程，招標(biāo)人提供工程量清單計(jì)價(jià)，投標(biāo)人按照施工組織實(shí)施、技術(shù)實(shí)力、資源狀況、管理水平填報(bào)單價(jià)，企業(yè)真正擁有了自主定價(jià)權(quán)。在滿足招標(biāo)文件質(zhì)量、工期等要求的前提下，招標(biāo)人選擇報(bào)價(jià)最優(yōu)的中標(biāo)，體現(xiàn)了市場競爭機(jī)制的作用，有利于招標(biāo)人獲得合理的價(jià)格。因此，市場化是工程量清單計(jì)價(jià)最本質(zhì)的特點(diǎn)。

（2）平等的競爭條件。清單招標(biāo)模式下，招標(biāo)人提供的工程量清單，為投標(biāo)人提供了統(tǒng)一報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)，使競爭在平等的條件下進(jìn)行，報(bào)價(jià)能夠體現(xiàn)企業(yè)的實(shí)力。

（3）計(jì)價(jià)規(guī)則的統(tǒng)一。通過制定統(tǒng)一的建設(shè)工程的工程量清單計(jì)價(jià)方法、統(tǒng)一的工程量計(jì)量規(guī)則、統(tǒng)一的工程量清單項(xiàng)目設(shè)置規(guī)則，達(dá)到了規(guī)范計(jì)價(jià)行為，為工程造價(jià)提供了操作依據(jù)。

（4）有利于業(yè)主的投資控制。工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程變更可對(duì)投資變化的影響比較容易估算，業(yè)主能夠及時(shí)了解它對(duì)工程造價(jià)的影響，從而盡早決定是否進(jìn)行變更，確定恰當(dāng)?shù)奶幚矸椒ā?/p>

三、工程量清單計(jì)價(jià)變更對(duì)工程造價(jià)的影響

在建設(shè)實(shí)施過程中對(duì)工程進(jìn)行變更，工程變更的次數(shù)越多，對(duì)工程造價(jià)的影響也就越大；工程變更的時(shí)間越遲，對(duì)工程造價(jià)的影響也就越大。因?yàn)殡S著施工進(jìn)度的推進(jìn)，在早期它已形成的部分價(jià)值就小，消耗的資源也就較少，此時(shí)發(fā)生變更，后續(xù)施工可以進(jìn)行靈活的調(diào)整，所以會(huì)發(fā)生的損失也就??；如果到了后期，變更就會(huì)具有較大的破壞性，對(duì)工程造價(jià)的影響也就會(huì)越來越大，甚至使投資失控。

當(dāng)工程清單計(jì)價(jià)變更發(fā)生后，要想做好工程清單計(jì)價(jià)變更的成本，就存在合理確定工程清單計(jì)價(jià)變更的問題?？刂坪霉こ糖鍐斡?jì)價(jià)變更因素對(duì)成本的影響，合理處理變更工程清單計(jì)價(jià)的爭議問題。

（1）新增工程應(yīng)確定為：在原合同的基礎(chǔ)上新增了工程量，未超過設(shè)計(jì)錯(cuò)誤的。

（2）明確勘察設(shè)計(jì)主體的義務(wù)和責(zé)任。勘察設(shè)計(jì)合同必須包括設(shè)計(jì)任務(wù)書中的所有內(nèi)容，同時(shí)把設(shè)計(jì)任務(wù)書作為合同勘察設(shè)計(jì)條款的附件。

（3）施工合同中明確工程變更管理的任務(wù)。在施工合同中，需要補(bǔ)充變更圖紙的提供主體、變更價(jià)款的調(diào)整方式、變更價(jià)款的支付方式；需要明確工程變更報(bào)告的提交時(shí)間、審批時(shí)間，避免后期糾紛的產(chǎn)生，進(jìn)而導(dǎo)致索賠和成本偏差。

（4）施工合同中需要明確界定一般變更、重要變更、重大變更的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)需要進(jìn)一步明確界定對(duì)于一般工程變更、重要工程變更、重大工程變更的方案批準(zhǔn)權(quán)和費(fèi)用審批權(quán)，這樣就可以保證工程變更管理的效率。

下面就工程清單計(jì)價(jià)變更列一事例，原合同約定工程采用工程量清單計(jì)價(jià)方式且采用單價(jià)合同；同時(shí)原合同也規(guī)定，對(duì)于任何工程，變更后新增工程量與工程清單計(jì)價(jià)的變化。

例如：某工程挖土方原清單中約定的工程量為720m3，投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合單價(jià)為45元/m3（含管理費(fèi)、利潤），而在實(shí)際工作中，由于地質(zhì)原因，導(dǎo)致實(shí)際開挖量為861m3，在原合同的基礎(chǔ)上增加了22.7%，超過原合同規(guī)定的10%。經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主、施工單位商定，超出合同部分的單位為42元/m3（含管理費(fèi)、利潤）；則變更前此分項(xiàng)工程的價(jià)款=720x45=32400元；變更后此分項(xiàng)工程的價(jià)款=720 （1+10%）x45+（861-720x（1+10）） x42=38538元。

工程量清單計(jì)價(jià)變更往往隨著合同的改變而改變，同時(shí)也是合同雙方利益的核心所在，得出如下結(jié)論：

①在工程項(xiàng)目的前期階段，要合理確定工程變更的控制流程體系，建設(shè)單位要從變更的必要性、合理性、可能性出發(fā)，對(duì)工程變更方案的財(cái)務(wù)、安全、成本、環(huán)保等多方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，避免變更方案的多次更改，返工現(xiàn)象的頻繁出現(xiàn)和成本失控。

②在項(xiàng)目的實(shí)施階段，成立工程變更管理協(xié)調(diào)小組，同時(shí)確定合理的工程變更的審批和控制流程體系，做好施工過程中的工程變更控制。

③要根據(jù)工程的特征，選擇合適的合同類型，簽訂完善的勘察設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同，在合同中明確工程變更管理的權(quán)利和義務(wù)，確保項(xiàng)目參建方對(duì)工程變更管理的積極性，從而控制工程變更。

④工程變更發(fā)生后，要根據(jù)工程變更的特性，合理確定新增工程、工作性質(zhì)發(fā)生變化、價(jià)格變化等現(xiàn)象的價(jià)款確定，明確工程變更價(jià)款，減少爭議和索賠的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

[1] 建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB505000―2008）.

[2] 趙星，黃艷玲，付愛梅，談工程量清單模式下的造價(jià)控制.中國水運(yùn).2011.

第9篇：變更管理作用范文

1ITIL與變更管理

1.1ITIL簡介

IT服務(wù)管理是以流程為基礎(chǔ)，以客戶至上和服務(wù)質(zhì)量為核心的IT服務(wù)管理所定義的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范框架。與傳統(tǒng)IT管理的最大不同在于，IT服務(wù)管理在加強(qiáng)IT和業(yè)務(wù)需求融合的同時(shí)還注重IT的投入和成本效益。同時(shí)ITIL架構(gòu)是以IT服務(wù)管理為核心，以ITIL規(guī)范為指導(dǎo)原則，因此首先需要深入研究和掌握ITIL的架構(gòu)體系，然后掌握ITIL在整個(gè)IT服務(wù)管理體系中所扮演的角色。

ITIL整個(gè)架構(gòu)由6個(gè)模塊構(gòu)成，其中包括業(yè)務(wù)管理（Business Perspective）、服務(wù)管理、ICT基礎(chǔ)架構(gòu)管理（ICT Infrastructure Management）、IT服務(wù)管理規(guī)劃與實(shí)施（Planning to Implement IT Service Manager）、應(yīng)用管理（Application Management）和安全管理。圖1描述了這些模塊的定義以及它們之間的關(guān)系。

ITIL規(guī)范中強(qiáng)調(diào)的核心理念是從客戶方面的業(yè)務(wù)處罰而不是IT服務(wù)提供者的技術(shù)角度去看IT服務(wù)管理的需求，即在提供IT服務(wù)的同時(shí)，應(yīng)該盡量抓住業(yè)務(wù)需求這個(gè)核心環(huán)節(jié)。業(yè)務(wù)管理模塊讓業(yè)務(wù)管理者根據(jù)自己的商業(yè)頭腦去分析IT相關(guān)問題，并且還需要深入掌握ICT基礎(chǔ)架構(gòu)支持和IT服務(wù)管理在提供兩點(diǎn)之間的IT服務(wù)過程中所起到的作用，同時(shí)需要協(xié)助它們更好地處理與服務(wù)提供者之間的聯(lián)系，以更好地實(shí)現(xiàn)商業(yè)利益。

服務(wù)管理模塊是ITIL體系架構(gòu)的核心模塊，它是ITIL與其它IT管理方法相比的獨(dú)特之處，也即用一系列典型的流程方法把很多IT管理的內(nèi)容進(jìn)行合理的區(qū)分和管理。服務(wù)管理模塊是由服務(wù)支持和服務(wù)提供兩個(gè)子模塊構(gòu)成。其中，服務(wù)提供由服務(wù)等級(jí)管理、IT服務(wù)財(cái)務(wù)管理、IT服務(wù)持續(xù)性管理、可用性管理和能力管理5個(gè)服務(wù)管理流程組成；服務(wù)支持由事故管理、問題管理、配置管理、變更管理和管理5個(gè)流程及服務(wù)臺(tái)職能組成。

1.2變更管理和ITIL

服務(wù)管理模塊是ITIL的核心，核心流程及管理職能可分成兩組。其中，服務(wù)級(jí)別管理、IT服務(wù)財(cái)務(wù)管理、能力管理、IT服務(wù)持續(xù)性管理、可用性管理為服務(wù)提供流程，其中配置管理、變更管理、管理、事件管理、問題管理流程和服務(wù)臺(tái)職能屬于服務(wù)支持流程。服務(wù)支持流程主要是面向用戶（End User），用于保證用戶得到合適的服務(wù)來支持組織的業(yè)務(wù)功能，保證IT服務(wù)提供者（Provider）所提供的服務(wù)質(zhì)量符合服務(wù)級(jí)別協(xié)議（SLA）的要求。這5個(gè)流程屬于運(yùn)營層面的服務(wù)管理流程，它們之間的關(guān)系如圖2所示。

商業(yè)環(huán)境中的競爭非常激烈，為了支持企業(yè)快速發(fā)展并迎接新的挑戰(zhàn)，IT部門需要不斷改進(jìn)其架構(gòu)，或者推出新的產(chǎn)品。然而，變更又會(huì)引起一定的風(fēng)險(xiǎn)，小的則會(huì)影響性能，嚴(yán)重的則會(huì)使整個(gè)產(chǎn)品停止生產(chǎn)。“變更管理”的目的就是在“時(shí)間”和“風(fēng)險(xiǎn)”之間做出相應(yīng)的平衡，以達(dá)到最佳效果，并盡可能地降低風(fēng)險(xiǎn)；通過清楚而高效的溝通流程來加快變更確認(rèn)的速度，不會(huì)因?yàn)槟承┎襟E而延誤變更的最佳時(shí)機(jī)。以上文的門戶網(wǎng)站為例，當(dāng)決定升級(jí)硬件，但仍然會(huì)因?yàn)橛布纳?jí)而影響到相應(yīng)的服務(wù)，所以必須提交變更申請(qǐng)來表述升級(jí)的原因以及可能造成的影響、如何執(zhí)行以及下一階段的結(jié)果評(píng)估，同時(shí)必須獲得相應(yīng)協(xié)調(diào)人的批準(zhǔn)才能執(zhí)行此次變更。

1.3變更管理簡介

變更管理（Change Management）的目的是管理整個(gè)變更的進(jìn)程以及與變更相關(guān)的事件，同時(shí)減少相應(yīng)的錯(cuò)誤。變更控制保證了所有的變更進(jìn)程都得到控制，其中包含了變更的提交控制、分析控制、決策控制、批準(zhǔn)控制、實(shí)時(shí)控制和實(shí)施后的控制。變更管理按可控的方式控制基礎(chǔ)設(shè)施或者服務(wù)方面的變更，這樣能將已經(jīng)批準(zhǔn)的變更影響降至最低限度。

變更管理流程的目標(biāo)是保證使用標(biāo)準(zhǔn)化的方法和規(guī)范來有效并及時(shí)處理所有的變更請(qǐng)求，這樣就能使變更所引發(fā)的故障對(duì)服務(wù)質(zhì)量的影響度降到最小，并改進(jìn)公司的正常運(yùn)作。

變更管理是企業(yè)中IT部門成功運(yùn)營最重要的一個(gè)模塊。當(dāng)前，IT部門是企業(yè)業(yè)務(wù)流程的重要組成部門，并且集成到常規(guī)業(yè)務(wù)的結(jié)構(gòu)中。失敗的變更、停滯的變更、超預(yù)算的變更、資源不足的變更、溝通不暢的變更、獨(dú)立的變更以及處理不當(dāng)?shù)淖兏际菬o法接受的，同時(shí)還要記住變更控制和變更管理之間的區(qū)別。

2變更管理設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)

2.1變更業(yè)務(wù)流程

變更的流程需要多級(jí)部門進(jìn)行審核，變更業(yè)務(wù)流程如圖3所示。

2.2變更管理設(shè)計(jì)

3結(jié)語

隨著時(shí)代的發(fā)展，企業(yè)的業(yè)務(wù)和管理越來越需要IT信息化的管理系統(tǒng)，企業(yè)IT環(huán)境內(nèi)的設(shè)備和系統(tǒng)數(shù)量迅猛增長，同時(shí)IT環(huán)境負(fù)載也越來越嚴(yán)重，實(shí)現(xiàn)基于ITIL架構(gòu)的IT服務(wù)管理系統(tǒng)是一個(gè)非常具有挑戰(zhàn)性的項(xiàng)目。因此，要充分參考ITIL這個(gè)集聚大規(guī)模企業(yè)在多年IT管理領(lǐng)域的成功經(jīng)驗(yàn)以及完善的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

本文根據(jù)國際上推行的ITIL體系規(guī)范，結(jié)合我國當(dāng)前情況和企業(yè)的實(shí)際狀況，以流程為基礎(chǔ)，以客戶至上為核心，提出了一套IT服務(wù)管理系統(tǒng)的整體架構(gòu)，設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)了變更管理，對(duì)于國內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)IT管理和構(gòu)建一套IT服務(wù)管理系統(tǒng)具有極大的參考價(jià)值。

參考文獻(xiàn)：

[1]JOHN BARTLETT.Service Support[S].OGC，2001.

[2]PAUL GRAHAM.ICT Infrastructure management[S].OGC2002.

[3]孫強(qiáng)，左天祖，劉偉.IT服務(wù)管理：概念、理解與實(shí)施[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，2004.

[4]左天祖.中國IT服務(wù)管理指南[M].北京：北京大學(xué)出版社，2004.

[5]JAN VAN BON.IT Service management and introduction[M].VanHaren Publishing，2002.