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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃精選(九篇)

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文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃

第1篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)工程的管理,根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》和《中華人民共和國建筑法》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法所稱文物保護(hù)工程,是指對核定為文物保護(hù)單位的和其它具有文物價(jià)值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進(jìn)行的保護(hù)工程。

第三條文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價(jià)值;按照國際、國內(nèi)公認(rèn)的準(zhǔn)則,保護(hù)文物本體及與之相關(guān)的歷史、人文和自然環(huán)境。

第四條文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)的總體保護(hù)規(guī)劃,文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)依據(jù)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行。

第五條文物保護(hù)工程分為:保養(yǎng)維護(hù)工程、搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程、遷移工程等。

(一)保養(yǎng)維護(hù)工程,系指針對文物的輕微損害所作的日常性、季節(jié)性的養(yǎng)護(hù)。

(二)搶險(xiǎn)加固工程,系指文物突發(fā)嚴(yán)重危險(xiǎn)時(shí),由于時(shí)間、技術(shù)、經(jīng)費(fèi)等條件的限制,不能進(jìn)行徹底修繕而對文物采取具有可逆性的臨時(shí)搶險(xiǎn)加固措施的工程。

(三)修繕工程,系指為保護(hù)文物本體所必需的結(jié)構(gòu)加固處理和維修,包括結(jié)合結(jié)構(gòu)加固而進(jìn)行的局部復(fù)原工程。

(四)保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程,系指為保護(hù)文物而附加安全防護(hù)設(shè)施的工程。

(五)遷移工程,系指因保護(hù)工作特別需要,并無其它更為有效的手段時(shí)所采取的將文物整體或局部搬遷、異地保護(hù)的工程。

第六條國家文物局負(fù)責(zé)全國文物保護(hù)工程的管理,并組織制定文物保護(hù)工程的相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額。

第七條具有法人資格的文物管理或使用單位,包括經(jīng)國家批準(zhǔn),使用文物保護(hù)單位的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、宗教組織和其它企事業(yè)單位,為文物保護(hù)工程的業(yè)主單位。

第八條承擔(dān)文物保護(hù)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位必須具有國家文物局認(rèn)定的文物保護(hù)工程資質(zhì)。資質(zhì)認(rèn)定辦法和分級標(biāo)準(zhǔn)由國家文物局另行制定。

第九條文物保護(hù)工程管理主要指立項(xiàng)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理及驗(yàn)收管理。第二章立項(xiàng)與勘察設(shè)計(jì)

第十條文物保護(hù)工程按照文物保護(hù)單位級別實(shí)行分級管理,并按以下規(guī)定履行報(bào)批程序:

一、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)工程,以省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為申報(bào)機(jī)關(guān),國家文物局為審批機(jī)關(guān)。

二、省、自治區(qū)、直轄市級文物保護(hù)單位保護(hù)工程以文物所在地的市、縣級文物行政部門為申報(bào)機(jī)關(guān),省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門為審批機(jī)關(guān)。

市縣級文物保護(hù)單位及未核定為文物保護(hù)單位的不可移動文物的保護(hù)工程的申報(bào)機(jī)關(guān)、審批機(jī)關(guān)由省級文物行政部門確定。

第十一條保養(yǎng)維護(hù)工程由文物使用單位列入每年的工作計(jì)劃和經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并報(bào)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。

搶險(xiǎn)加固工程、修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程的立項(xiàng)與勘察設(shè)計(jì)方案按本辦法第十條的規(guī)定履行報(bào)批程序。搶險(xiǎn)加固工程中確因情況緊急需要即刻實(shí)施的,可在實(shí)施的同時(shí)補(bǔ)報(bào)。

遷移工程按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后,按本辦法第十條的規(guī)定報(bào)批勘察設(shè)計(jì)方案。

第十二條因特殊情況需要在原址重建已經(jīng)全部毀壞的不可移動文物的,按《中華人民共和國文物保護(hù)法》第二十二條的規(guī)定獲得批準(zhǔn)后,按本辦法第十條的規(guī)定報(bào)批勘察設(shè)計(jì)方案。

第十三條工程項(xiàng)目的立項(xiàng)申報(bào)資料包括以下內(nèi)容:

一、工程業(yè)主單位及上級主管部門名稱;

二、擬立項(xiàng)目名稱、地點(diǎn),文物保護(hù)單位級別、時(shí)代,保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶的劃定、公布與執(zhí)行情況;

三、保護(hù)工程必要性與實(shí)施可能性的技術(shù)文件與形象資料錄像或照片;

四、經(jīng)費(fèi)估算、來源及計(jì)劃工期安排;

五、擬聘請的勘察設(shè)計(jì)單位名稱及資信。

第十四條已立項(xiàng)的文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)申報(bào)勘察、方案設(shè)計(jì)和施工技術(shù)設(shè)計(jì)文件。重大工程要在方案獲得批準(zhǔn)后,再進(jìn)行技術(shù)設(shè)計(jì)。

第十五條勘察和方案設(shè)計(jì)文件包括:

一、反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報(bào)告、實(shí)測圖、照片;

二、保護(hù)工程方案、設(shè)計(jì)圖及相關(guān)技術(shù)文件;

三、工程設(shè)計(jì)概算;

四、必要時(shí)應(yīng)提供考古勘探發(fā)掘資料、材料試驗(yàn)報(bào)告書、環(huán)境污染情況報(bào)告書、工程地質(zhì)和水文地質(zhì)資料及勘探報(bào)告。

第十六條施工技術(shù)設(shè)計(jì)文件包括:

一、施工圖;

二、設(shè)計(jì)說明書;

三、施工圖預(yù)算;

四、相關(guān)材料試驗(yàn)報(bào)告及檢測鑒定結(jié)果。

第三章施工、監(jiān)理與驗(yàn)收

第十七條文物保護(hù)工程中的修繕工程、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)工程和遷移工程實(shí)行招投標(biāo)和工程監(jiān)理。

第十八條重要文物保護(hù)工程按本辦法第十條規(guī)定的程序報(bào)批招標(biāo)文件及擬選用的施工單位。

第十九條文物保護(hù)工程必須遵守國家有關(guān)施工的法律、法規(guī)和規(guī)章、規(guī)范,購置的工程材料應(yīng)當(dāng)符合文物保護(hù)工程質(zhì)量的要求。施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行施工,其工作程序?yàn)椋?/p>

一、依據(jù)設(shè)計(jì)文件,編制施工方案;

二、施工人員進(jìn)場前要接受文物保護(hù)相關(guān)知識的培訓(xùn);

三、按文物保護(hù)工程的要求作好施工記錄和施工統(tǒng)計(jì)文件,收集有關(guān)文物資料;

四、進(jìn)行質(zhì)量自檢,對工程的隱蔽部分必須與業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位共同檢驗(yàn)并做好記錄;

五、提交竣工資料;

六、按合同約定負(fù)責(zé)保修,保修期限自竣工驗(yàn)收之日起計(jì)算,除保養(yǎng)維護(hù)、搶險(xiǎn)加固工程以外,不少于五年。

第二十條施工過程中如發(fā)現(xiàn)新的文物、有關(guān)資料或其它影響文物保護(hù)的重大問題,要立即記錄,保護(hù)現(xiàn)場,并經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)向原審批機(jī)關(guān)報(bào)告,請示處理辦法。

第二十一條施工過程中如需變更或補(bǔ)充已批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計(jì),由工程業(yè)主單位、設(shè)計(jì)單位和施工單位共同現(xiàn)場洽商,并報(bào)原申報(bào)機(jī)關(guān)備案;如需變更已批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目或方案設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容,必須經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十二條文物保護(hù)工程應(yīng)當(dāng)按工序分階段驗(yàn)收。重大工程告一段落時(shí),項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織或者委托有關(guān)單位進(jìn)行階段驗(yàn)收。

第二十三條工程竣工后,由業(yè)主單位會同設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位對工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)評,并提交工程總結(jié)報(bào)告、竣工報(bào)告、竣工圖紙、財(cái)務(wù)決算書及說明等資料,經(jīng)原申報(bào)機(jī)關(guān)初驗(yàn)合格后報(bào)審批機(jī)關(guān)。項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)視工程項(xiàng)目的實(shí)際情況成立驗(yàn)收小組或者委托有關(guān)單位,組織竣工驗(yàn)收。

第二十四條對工程驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題,由業(yè)主單位及時(shí)組織整改。

第二十五條文物保護(hù)工程的業(yè)主單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、申報(bào)機(jī)關(guān)和審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立有關(guān)工程行政、技術(shù)和財(cái)務(wù)文件的檔案管理制度。所有工程資料應(yīng)當(dāng)立卷存檔并歸入文物保護(hù)單位記錄檔案。

重要工程應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三年內(nèi)發(fā)表技術(shù)報(bào)告。

第四章獎勵(lì)與處罰

第二十六條文物保護(hù)工程設(shè)立優(yōu)秀工程獎,具體辦法由國家文物局制定。

第二十七條違反本辦法、或?qū)ξ奈镌斐善茐牡?,按《中華人民共和國文物保護(hù)法》及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定處罰。

第五章附則

第二十八條非國有不可移動文物的保護(hù)維修,參照執(zhí)行本辦法。

第2篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

1文物保護(hù)工程項(xiàng)目管理模式的選擇

文物保護(hù)工程管理形式是直接影響到文物保護(hù)工程目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的重要因素。文物保護(hù)工程既具有一般工程項(xiàng)目的特點(diǎn),又有其特殊的一面,它的最終目標(biāo)是以文物建筑修繕原則為基礎(chǔ)使文物建筑得到有效的保護(hù),而不是一般工程的確保質(zhì)量與工期下獲得最大利潤。所以文物保護(hù)工程項(xiàng)目管理形式的選擇就應(yīng)該圍繞最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),怎樣有利于最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就選擇這種管理模式。項(xiàng)目管理理論作為一門新興的應(yīng)用學(xué)科,理論研究的歷史并不遙遠(yuǎn),但實(shí)踐活動從建筑活動開始而開始。隨著項(xiàng)目管理更加規(guī)范化、科學(xué)化、全面化,其理論則更加嚴(yán)密、準(zhǔn)確?!段奈锉Wo(hù)法》公布實(shí)施后,作為工程項(xiàng)目的特殊一員的文物保護(hù)工程項(xiàng)目的管理必須更加嚴(yán)格和周密,確保文物建筑得到有效的保護(hù)?,F(xiàn)將現(xiàn)代建筑建設(shè)工程項(xiàng)目的管理模式介紹如下,以便選擇出適合文物保護(hù)工程項(xiàng)目的管理模式。

1)設(shè)計(jì)建造模式。這種工程項(xiàng)目管理模式在工程方面最為通用,它是一種傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式。在這種模式下,業(yè)主委托建筑師和咨詢工程師進(jìn)行前期各項(xiàng)有關(guān)工作(如進(jìn)行可行性研究等),工程項(xiàng)目評估立項(xiàng)后再進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)與招標(biāo)文件完成后,通過招標(biāo)選擇承包商,最后按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行驗(yàn)收。這種管理模式應(yīng)用在文物保護(hù)工程,管理模式應(yīng)是文物保護(hù)單位業(yè)主委托文物保護(hù)專家或通過對文物建筑病害長期的觀察,需要維修時(shí)進(jìn)行立項(xiàng),然后與文物保護(hù)設(shè)計(jì)單位簽訂設(shè)計(jì)合同,并進(jìn)行保護(hù)設(shè)計(jì)。通過審批后,通過招標(biāo)確定施工方,按圖紙施工,最后驗(yàn)收。這種管理模式最大的優(yōu)點(diǎn)是:由于該模式長期被采用,管理方法比較成熟,各方面對有關(guān)程序都較為熟悉。業(yè)主可自由選擇咨詢、設(shè)計(jì)人員,對保護(hù)設(shè)計(jì)以及保護(hù)施工可以進(jìn)行有效的控制。很明顯文物保護(hù)工程的兩大環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)與施工在這種模式下被分隔,業(yè)主的控制權(quán)較大,易產(chǎn)生不利于文物建筑保護(hù)的因素。同時(shí),這種管理模式時(shí)間跨度較大,但環(huán)節(jié)聯(lián)系松懈,前期資金投入較大,設(shè)計(jì)變更手續(xù)繁瑣。

2)建筑管理模式。建筑管理模式,是近年來國內(nèi)外廣泛流行的一種管理模式,這種模式與傳統(tǒng)管理模式(設(shè)計(jì)圖紙全部完成之后進(jìn)行招標(biāo)、施工的連續(xù)模式)不同,而是采取階段發(fā)包方式,又稱快速軌道方式。即業(yè)主委托建筑管理工程師(又稱“CM經(jīng)理”)與建筑師共同負(fù)責(zé)組織和管理工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工。CM經(jīng)理負(fù)責(zé)整個(gè)工程的管理,建筑師對設(shè)計(jì)、施工的管理起協(xié)調(diào)作用。在主體設(shè)計(jì)方案確定后,隨著設(shè)計(jì)工作的進(jìn)展,完成一部分分部工程的設(shè)計(jì)后,即對這一部分分部工程進(jìn)行招標(biāo)、施工。建筑管理工程師定期與設(shè)計(jì)方、施工方進(jìn)行會晤,對成本、質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督。文物保護(hù)工程運(yùn)用這種管理模式,需要文物保護(hù)業(yè)主首先委托文物建筑管理事務(wù)所對文物建筑現(xiàn)存情況評估、立項(xiàng),設(shè)計(jì)單位根據(jù)評估與實(shí)地勘察做出初步設(shè)計(jì),審批后,文物管理事務(wù)所、設(shè)計(jì)單位與施工單位同時(shí)入場,設(shè)計(jì)單位對文物建筑進(jìn)行詳勘,制定出詳實(shí)的維修設(shè)計(jì),施工單位根據(jù)維修圖紙進(jìn)行保護(hù)施工。文物管理事務(wù)所負(fù)責(zé)對工程的全面管理,協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工,確保文物建筑修繕原則的落實(shí),及時(shí)處理出現(xiàn)的各種問題,保證資金的有效使用。采用這種管理模式可以有效的保證文物保護(hù)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),縮短設(shè)計(jì)到施工的周期,節(jié)約資金,提高保護(hù)設(shè)計(jì)的水平,設(shè)計(jì)與施工之間有CM經(jīng)理進(jìn)行溝通,維修水平可以得到保證。同時(shí),這種管理模式也有明顯的不足:a.當(dāng)前業(yè)務(wù)水平較高的文物建筑管理事務(wù)所較少,甚至還沒有文物建筑管理工程師。b.設(shè)計(jì)與施工同時(shí)進(jìn)行管理較為復(fù)雜,協(xié)調(diào)相對困難。c.業(yè)主與管理部門對保護(hù)工程的干預(yù)不明顯。這種管理模式在制度完備,法律、法規(guī)、規(guī)范健全與管理人才充足的條件下是較為理想的最終模式,但目前尚不具備這種條件。

3)設(shè)計(jì)管理模式。設(shè)計(jì)管理模式類似建筑管理模式,在這種模式下由設(shè)計(jì)方提供設(shè)計(jì)與施工管理,或設(shè)計(jì)與施工組成同一實(shí)體向業(yè)主提供服務(wù),類似現(xiàn)建工程的項(xiàng)目總承包。這種模式下,設(shè)計(jì)方起主導(dǎo)作用,指導(dǎo)并監(jiān)督施工。設(shè)計(jì)師與CM經(jīng)理基本相當(dāng),更偏向于技術(shù)指導(dǎo)。目前文物保護(hù)工程的現(xiàn)狀,更適合設(shè)計(jì)管理模式。首先,文物保護(hù)設(shè)計(jì)人員較為充實(shí),經(jīng)過幾十年文物建筑修繕經(jīng)驗(yàn)的累積已形成了一套基本完整的設(shè)計(jì)理念。其次,設(shè)計(jì)與施工能夠緊密的聯(lián)系在一起,有利于文物保護(hù)工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對文物建筑修繕?biāo)降奶岣咂痍P(guān)鍵作用。

2文物保護(hù)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理模式的運(yùn)用

設(shè)計(jì)管理模式是指:設(shè)計(jì)方或設(shè)計(jì)施工同一體向業(yè)主提供保護(hù)設(shè)計(jì)并指導(dǎo)維修施工和施工管理服務(wù)。采用設(shè)計(jì)管理模式時(shí),業(yè)主只須簽訂一份設(shè)計(jì)施工合同。文物保護(hù)工程項(xiàng)目運(yùn)用該模式時(shí),一般文物保護(hù)單位的業(yè)主委托設(shè)計(jì)單位對文物建筑現(xiàn)狀情況做出評估,進(jìn)行立項(xiàng),并上報(bào)管理部門,立項(xiàng)通過后,設(shè)計(jì)單位對文物建筑做進(jìn)一步的勘察與保護(hù)設(shè)計(jì)。通過審批后,設(shè)計(jì)方與施工方組成同一實(shí)體由設(shè)計(jì)方為主,一方面對文物建筑進(jìn)行全面細(xì)致的勘察,提出行之有效的維修措施;另一方面指導(dǎo)并監(jiān)督施工,對出現(xiàn)的問題做出及時(shí)的處理,確保文物維修項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

1)設(shè)計(jì)管理模式的內(nèi)容。a.立項(xiàng)階段。該階段目標(biāo)控制的主要任務(wù)是協(xié)助文物保護(hù)單位業(yè)主初步對文物建筑現(xiàn)存情況進(jìn)行分析,初步判斷現(xiàn)存殘損主要原因,以及維修措施,提出保護(hù)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。具體的工作就是編寫符合實(shí)際情況的保護(hù)工程項(xiàng)目建議書。管理部門對項(xiàng)目建議書進(jìn)行審查,如果同意進(jìn)行立項(xiàng),納入維修計(jì)劃。b.初步勘察設(shè)計(jì)階段。該階段在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后進(jìn)行,主要工作是為文物建筑初步做現(xiàn)狀勘察與保護(hù)設(shè)計(jì)。該階段的管理應(yīng)從技術(shù)上把關(guān),對現(xiàn)狀圖紙要認(rèn)真校對,準(zhǔn)確判斷文物建筑的殘損原因,提出可行的維修措施。編制詳細(xì)的勘察報(bào)告,通過對各種維修方案的比較,得出最為合理的維修措施。由于條件限制,初步勘察與設(shè)計(jì)階段不可能全面涉及文物建筑各個(gè)構(gòu)件,只能對文物建筑的維修提出較為粗略的方案。初步勘察結(jié)果與設(shè)計(jì)須經(jīng)文物主管部門審批后項(xiàng)目才能進(jìn)行實(shí)施。c.項(xiàng)目實(shí)施階段。文物保護(hù)工程項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)獲得批準(zhǔn)后,進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段。項(xiàng)目實(shí)施階段是決定和影響項(xiàng)目最終目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵階段。首先,要對初步設(shè)計(jì)提出的維修措施進(jìn)一步細(xì)化,對每一個(gè)殘損構(gòu)件做出行之有效的維修手段。其次,設(shè)計(jì)與維修施工同時(shí)進(jìn)行,雙方聯(lián)系緊密、互相制約、互相提高。項(xiàng)目管理以協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)與施工為主,在確保保護(hù)工程目標(biāo)的前提下,通過各種技術(shù)手段保證項(xiàng)目有序的進(jìn)行。通過設(shè)計(jì)師在其中協(xié)調(diào),有效的溝通設(shè)計(jì)與施工兩個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,更為有利于文物建筑的修繕。該階段的管理工作主要靠設(shè)計(jì)人員和施工人員,同時(shí)業(yè)主應(yīng)依靠監(jiān)理單位參與對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、資金使用、工期進(jìn)度、文物安全等各方面的監(jiān)督,減少保護(hù)性破壞的可能性。工程項(xiàng)目完成后,由設(shè)計(jì)方與施工方共同完成竣工報(bào)告。d.驗(yàn)收階段。管理部門根據(jù)立項(xiàng)建議書、初步設(shè)計(jì)文件、施工設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)變更文件、竣工報(bào)告以及文物修繕原則、有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范等,全面對文物建筑的維修進(jìn)行驗(yàn)收。通過驗(yàn)收后,向業(yè)主單位移交。

2)設(shè)計(jì)管理模式人員組成。設(shè)計(jì)管理模式是以設(shè)計(jì)人員為主導(dǎo)的管理形式,其保護(hù)項(xiàng)目管理人員的組成應(yīng)以具有文物建筑勘察設(shè)計(jì)從業(yè)資格的設(shè)計(jì)師為主導(dǎo)成立文物建筑保護(hù)工程項(xiàng)目管理部。項(xiàng)目部由設(shè)計(jì)單位與施工單位共同授權(quán)相關(guān)權(quán)益,對其職責(zé)提出總體要求。項(xiàng)目部對保護(hù)工程負(fù)全責(zé),依據(jù)文物修繕原則維修文物建筑。文物保護(hù)工程管理項(xiàng)目部的人員組成有主持(具有文物建筑勘察設(shè)計(jì)從業(yè)資格的設(shè)計(jì)師擔(dān)當(dāng),其主要職責(zé)為全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施與管理,對項(xiàng)目負(fù)責(zé))、施工負(fù)責(zé)人(具有文物建筑保護(hù)工程施工從業(yè)資格的工程師擔(dān)當(dāng),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)保護(hù)工程施工的管理,協(xié)助主持完成維修任務(wù))、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)員、設(shè)計(jì)人員、施工技術(shù)員、材料員等。項(xiàng)目部在主持的領(lǐng)導(dǎo)下對保護(hù)工程項(xiàng)目的維修措施、施工質(zhì)量、文物安全、資金使用、資料收集、人員安排等全方面進(jìn)行科學(xué)管理,從而達(dá)到文物建筑保護(hù)工程項(xiàng)目的最終目標(biāo)。

3)控制與監(jiān)督。文物建筑保護(hù)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理模式下的控制與監(jiān)督分為兩個(gè)部分,其一,文物管理部門對保護(hù)工程的監(jiān)督。包括在立項(xiàng)階段對文物建筑修繕建議書的審批;初步勘察設(shè)計(jì)階段對初步設(shè)計(jì)的評審;驗(yàn)收階段根據(jù)立項(xiàng)建議書、初步設(shè)計(jì)文件、施工設(shè)計(jì)文件、竣工報(bào)告等技術(shù)文件對文物保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。在項(xiàng)目實(shí)施階段管理部門應(yīng)不定期組織有關(guān)專家對保護(hù)工程進(jìn)行檢查。其二,文物建筑保護(hù)監(jiān)理單位對項(xiàng)目進(jìn)行全過程的監(jiān)理與控制,嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定規(guī)范、技術(shù)文件、設(shè)計(jì)圖紙對保護(hù)工程實(shí)施情況與技術(shù)措施進(jìn)行檢查,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

第3篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的文物和尚未公布為文物保護(hù)單位但已列入控保范圍的不可移動文物的保護(hù)和管理工作適用本辦法。

第三條市政府負(fù)責(zé)將文物保護(hù)事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。

市文化局是全市文物行政主管部門,對全市文物工作依法實(shí)施監(jiān)督、管理和指導(dǎo)。

其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),共同做好文物保護(hù)工作。

第四條文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入市級財(cái)政預(yù)算,并??顚S?。

城市維護(hù)費(fèi)中用于文物維修的費(fèi)用按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織以捐贈等形式,支持和參與文物保護(hù)事業(yè)。

第五條任何單位和個(gè)人都有依法保護(hù)文物的義務(wù),并有權(quán)檢舉、控告和制止破壞文物的行為。

第六條市級文物保護(hù)單位的確定,一般由所在鎮(zhèn)人民政府或主管部門提出申請,也可由市文物行政主管部門直接提出建議,經(jīng)專家鑒定,市文物事業(yè)管理委員會會議討論后,報(bào)市人民政府核準(zhǔn)公布,并報(bào)省人民政府備案。

尚未核準(zhǔn)公布為文物保護(hù)單位的不可移動文物,由市文物行政主管部門組織人員調(diào)查和論證,作為控保點(diǎn)予以登記公布,按照文物保護(hù)單位的基本要求進(jìn)行保護(hù)。

鼓勵(lì)做好文物保護(hù)單位保護(hù)級別升格的申報(bào)工作。文物保護(hù)單位保護(hù)級別升格的申報(bào)工作,由所在鎮(zhèn)、主管部門和所在單位共同負(fù)責(zé)。市文物行政主管部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第七條市級文物保護(hù)單位核準(zhǔn)公布后,應(yīng)當(dāng)依法劃定保護(hù)范圍,設(shè)立保護(hù)標(biāo)志,建立記錄檔案。

市級文物保護(hù)單位保護(hù)范圍,經(jīng)文物行政主管部門會同規(guī)劃行政主管部門劃定后,由市人民政府批準(zhǔn)公布,并報(bào)上一級文物行政主管部門備案。省級以上文物保護(hù)單位除劃定保護(hù)范圍外,還必須劃定建設(shè)控制地帶。

第八條文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人按照“誰擁有產(chǎn)權(quán)誰負(fù)責(zé)管理”、“誰使用誰管理”、“屬地管理”的原則和順序進(jìn)行確定。

文物保護(hù)單位為非國有的,產(chǎn)權(quán)人為保護(hù)管理第一責(zé)任人,所在鎮(zhèn)人民政府為保護(hù)管理第二責(zé)任人。

沒有保護(hù)管理責(zé)任人的文物保護(hù)單位,由市人民政府指定管理責(zé)任人。

文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)與文物行政主管部門簽訂保護(hù)管理責(zé)任書。保護(hù)管理責(zé)任人變更的,應(yīng)該自變更之日起30個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告文物行政主管部門,重新明確新的管理責(zé)任人,并簽訂保護(hù)責(zé)任書。

第九條文物保護(hù)單位由保護(hù)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)保養(yǎng)修繕。

非國有文物保護(hù)單位的保護(hù)管理責(zé)任人不具備修繕能力的,由市、鎮(zhèn)人民政府給予幫助;具備修繕能力而拒絕履行修繕義務(wù)的,市、鎮(zhèn)人民政府可以給予搶救修繕,所需經(jīng)費(fèi)由保護(hù)責(zé)任人負(fù)擔(dān)。

第十條建設(shè)工程選址,應(yīng)當(dāng)盡可能避開不可移動文物;因特殊情況不能避開的,對文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)盡可能實(shí)施原址保護(hù)。

無法實(shí)施原址保護(hù),必須遷移異地保護(hù)的,由建設(shè)單位向市政府提出書面申請,按文物保護(hù)級別由有權(quán)機(jī)關(guān)審批。

本規(guī)定的原址保護(hù)、遷移異地保護(hù)所需費(fèi)用,由建設(shè)單位列入建設(shè)工程預(yù)算。

第十一條在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行與文物保護(hù)無關(guān)的建設(shè)工程。

在文物保護(hù)單位的建設(shè)控制地帶內(nèi),不得進(jìn)行可能影響文物保護(hù)單位安全及其環(huán)境的活動。不得修建其形式、高度、體量、色調(diào)等與文物保護(hù)單位環(huán)境風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的建筑或構(gòu)筑物。

第十二條文物的保護(hù)維修、搶救加固、修繕、保護(hù)性設(shè)施建設(shè)等文物保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)編制修繕方案,根據(jù)文物保護(hù)單位的級別報(bào)相應(yīng)的文物行政主管部門批準(zhǔn)。

嚴(yán)格按照批準(zhǔn)方案和相關(guān)技術(shù)規(guī)范組織工程施工;如需變更已批準(zhǔn)的修繕計(jì)劃和工程設(shè)計(jì)方案中的重要內(nèi)容,必須報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

文物保護(hù)單位的保養(yǎng)、修繕實(shí)行招投標(biāo)管理,由相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)勘測設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十三條文物保護(hù)工程竣工后,項(xiàng)目審批機(jī)關(guān)應(yīng)成立驗(yàn)收小組或委托有關(guān)單位,組織竣工驗(yàn)收。

第十四條實(shí)施舊城改造和恢復(fù)建設(shè)文物景點(diǎn)時(shí),有關(guān)行政管理部門在審批建設(shè)項(xiàng)目前,應(yīng)當(dāng)事先征得文物行政主管部門同意,并充分聽取市歷史文化研究會意見。

第十五條在進(jìn)行建設(shè)和生產(chǎn)活動中,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)文物,應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè),保護(hù)現(xiàn)場,不得哄搶、私分、藏匿、損毀文物,并及時(shí)報(bào)告文物行政主管部門。文物行政主管部門接到報(bào)告后,如無特殊情況,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)趕赴現(xiàn)場,并在7個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作。任何單位和個(gè)人不得阻撓文物行政部門和考古挖掘單位、工作人員進(jìn)行調(diào)查和考古挖掘。

因進(jìn)行基本建設(shè)和生產(chǎn)活動需要進(jìn)行的調(diào)查、勘探、挖掘,所用經(jīng)費(fèi)列入建設(shè)工程預(yù)算,由建設(shè)單位支付。具體辦法按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條國有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)將所收藏的文物登記造冊,鑒定分級,實(shí)施分類管理,建立和落實(shí)相關(guān)管理制度。

一、二、三級文物,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,報(bào)省級以上文物行政主管部門組織專家評審確定。受省文物局委托,三級文物可以由市級文物行政主管部門組織專家評審確定。

第十七條文物收藏單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式陳列展示所收藏的文物。國有博物館實(shí)行免費(fèi)開放。其它文物收藏單位也應(yīng)當(dāng)對學(xué)生、現(xiàn)役軍人、老年人、殘疾人等特殊社會群體實(shí)行門票減免。

第十八條國有文物收藏單位館藏文物的調(diào)撥、交換、借用、修復(fù)、復(fù)制、拓印,按照文物保護(hù)法規(guī)定執(zhí)行。

第十九條國有文物收藏單位法定代表人離任時(shí),必須辦理藏品移交手續(xù),并由文物行政主管部門作出書面檢查結(jié)論。

第二十條文物收藏單位可以根據(jù)其收藏性質(zhì)和任務(wù),搜集藏品。

第二十一條鼓勵(lì)設(shè)立非國有文物收藏單位。依法設(shè)立的非國有文物收藏單位應(yīng)當(dāng)將其珍貴文物收藏清單報(bào)文物行政主管部門備案。珍貴文物收藏情況如有變動,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告文物行政主管部門。

第二十二條成立文物商店或經(jīng)營文物拍賣的拍賣企業(yè),應(yīng)當(dāng)向省文物行政主管部門提出申請,經(jīng)審核批準(zhǔn)后,方能設(shè)立或取得文物拍賣許可證,并到工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照和登記手續(xù)。

第二十三條文物的利用應(yīng)在不影響安全的前提下,堅(jiān)持合理利用、可持續(xù)利用原則,弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

第二十四條人民法院、人民檢察院、公安、工商行政管理等有關(guān)部門依法沒收的文物,應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕咨票9?,結(jié)案后無償移交文物行政主管部門,由市文物行政主管部門指定的國有文物收藏單位收藏。

第二十五條有下列行為的單位和個(gè)人由市人民政府或文物行政主管部門給予獎勵(lì):

(一)發(fā)現(xiàn)文物及時(shí)上報(bào)或者上繳,使文物得到有效保護(hù)的;

(二)將個(gè)人收藏的文物捐獻(xiàn)給國家的;

(三)與破壞文物的違法犯罪行為作斗爭,保護(hù)搶救文物有功的。

第二十六條違反本辦法,由相關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。造成文物損壞的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)、賠償?shù)让袷仑?zé)任。

第4篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:古建筑;修繕工程;施工管理

中圖分類號: TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A

引言

古建筑改造工作是一個(gè)長期工程,特別是在一些維修有一個(gè)非常重要的保留價(jià)值的古代文物,修復(fù)必須按照有關(guān)規(guī)定開展文物保護(hù),盡可能修復(fù)后的古代建筑,保持和原來的一樣。在維修過程中,必須注意總結(jié)古人的經(jīng)驗(yàn),從質(zhì)量、材料、技術(shù)等幾個(gè)方面的嚴(yán)格控制,及時(shí)改進(jìn)不足之處,從而確保我國園林古建筑被長期保存下來。

一、古建筑修繕工程特點(diǎn)

1、認(rèn)真遵守古建筑保護(hù)的法律法規(guī)

2004年,《文物保護(hù)工程管理辦法》正式施行,其中第一章第三條有這樣的規(guī)定:“文物保護(hù)工程必須遵守不改變文物原狀的原則,全面地保存、延續(xù)文物的真實(shí)歷史信息和價(jià)值;按照國際、國內(nèi)公認(rèn)的原則,保護(hù)文物本體以及與之相關(guān)的歷史、人文?!笨v觀國際和各個(gè)國家,對于古建筑的保護(hù)大多數(shù)遵循“最小干預(yù)原則”和“最大限度地維持原貌原則”。根據(jù)上面的規(guī)定,在進(jìn)行古建筑修繕的過程中,首先應(yīng)該對已經(jīng)出現(xiàn)損壞的部分加以修復(fù),使其正常運(yùn)轉(zhuǎn),同時(shí)不得擅自擴(kuò)大建筑的修繕范圍及隨意改變建筑本來的歷史信息。

2、古建筑修繕的方法具有多樣性

在對古建筑進(jìn)行修繕的過程中,對于其中出現(xiàn)破損的構(gòu)件,基于“最小干預(yù)原則”和“最大限度地維持原貌原則”,如果能夠通過修補(bǔ)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)的構(gòu)件,盡量要避免更換。如果確實(shí)無法修補(bǔ),必須用新材料來彌補(bǔ),而新材料的選用應(yīng)注意與原構(gòu)件的顏色、質(zhì)地等方面保持一致,切勿破壞整個(gè)建筑的感覺和風(fēng)格。此外,還存在這樣的情況,即建筑的一部分已經(jīng)缺失,在修繕時(shí)未與原構(gòu)件進(jìn)行對比,盡管如此,在選用代替材料時(shí),應(yīng)當(dāng)切實(shí)找到相關(guān)的史料,并以此為依據(jù),來對材料的外形、色彩乃至質(zhì)地予以選擇,而不能簡單的憑借主觀的猜測。

3、古建筑修繕的管理具有創(chuàng)新性

對于古建筑的修繕并不同于普通構(gòu)件的修補(bǔ),應(yīng)當(dāng)如同新建工程一樣,在修繕之前需要進(jìn)行立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)、現(xiàn)場施工和竣工交付,這些工程必須由專業(yè)的建筑團(tuán)隊(duì)來進(jìn)行系統(tǒng)化的管理及施工??紤]到古建筑的歷史價(jià)值是無限的,而修繕關(guān)系到其重大的歷史價(jià)值,但凡出現(xiàn)任何差錯(cuò),往往均會造成古建筑的缺陷,導(dǎo)致歷史的失真。因此,為了保證古建筑的修繕,其管理要具有創(chuàng)新性。在常規(guī)的工程管理方法基礎(chǔ)之上,有效結(jié)合古建筑修繕的實(shí)際特點(diǎn),進(jìn)而找到全新的古建筑修繕的管理方法,全方位完成古建筑修繕的工作,以便于還原歷史本來的面貌。

二、園林古建筑修繕的基本原則

1、按照古代的建筑思想和建筑文化進(jìn)行修繕

在對此園林古建筑群進(jìn)行修繕的過程中,對古人的思想進(jìn)行保留,了解并尊重古人的觀念和思想,以此來保證恢復(fù)古建筑的原貌。比如,在不同的時(shí)代,古建筑的擺放和建筑的風(fēng)格是不同的,在和平年代,講究的是左養(yǎng)右陰、左雄右雌,在戰(zhàn)爭年代往往更加注重左右相應(yīng)、陰陽相合、文武對應(yīng),在門口擺放的獅子一定是左雄右雌,對聯(lián)也講究的是左前右后、左上右下等,這些東西在修繕的過程中,一定不能弄錯(cuò)位置。

另外,在古代建筑過程中,對風(fēng)水格局是非常重視的,幾乎涉及到建筑的規(guī)劃、選址、營造和設(shè)計(jì)中的所有方面,不僅是組成我國傳統(tǒng)文化的重要部分,同時(shí)也是我國傳統(tǒng)文化建筑的靈魂,風(fēng)水包含了古人對地理環(huán)境的認(rèn)識和總結(jié)以及易學(xué)的理念和觀念。但是,當(dāng)前在對古代園林建筑進(jìn)行修繕的過程中,已經(jīng)逐漸淡忘了風(fēng)水方面的內(nèi)容,大多數(shù)人對此非常輕視,認(rèn)為這是封建迷信。因此在對園林的古建筑進(jìn)行修繕的過程中,如果想要更好的了解古建筑的建筑理念,就需要熟悉風(fēng)水學(xué),只有這樣才可以體會到古人的建筑思想,對古建筑進(jìn)行原樣修繕

2、按照原樣進(jìn)行修繕

在對此園林古建筑進(jìn)行修繕的過程中,要注意按照建筑的原貌進(jìn)行修繕,所有的古建筑都蘊(yùn)含著歷史遺留下來的痕跡,可以讓人們看到過去的歷史,所以在對這些古建筑進(jìn)行修繕的過程中,要對各個(gè)時(shí)期歷史留下的痕跡進(jìn)行保存,而不是根據(jù)現(xiàn)代人的想法去抹殺歷史。不允許出現(xiàn)對古建筑進(jìn)行大面積的重建和拆遷。文物是一個(gè)無法再生的資源,不管是民式建筑還是官式建筑都屬于文物,都是我國的勞動人民智慧的結(jié)晶,代表著我國古老的文化。古建筑可以將當(dāng)時(shí)社會的藝術(shù)風(fēng)格、生活生產(chǎn)、風(fēng)俗習(xí)慣等情況反映出來。在修復(fù)的過程中,如果修繕失敗,就會造成無法挽回的損失。所以在對此園林古建筑進(jìn)行修復(fù)的過程中,要對構(gòu)造的建設(shè)特點(diǎn)、損毀規(guī)律進(jìn)行分析和考慮,要對修復(fù)過程中的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),根據(jù)建筑自身的特點(diǎn),盡可能的原狀化修繕。要使用科學(xué)的方法對修繕的古建筑進(jìn)行保護(hù),延長古建筑的使用保存年限。

4、遵守文物保護(hù)工程的特殊性

1.1同現(xiàn)代普通建筑工程相比,古建筑修繕的價(jià)值取向是不同的?,F(xiàn)代建筑公司建筑工程大多數(shù)是為了享用建筑的使用價(jià)值,例如:住宅,辦公,娛樂,購物等等。而對于具有歷史文化價(jià)值的古建筑,我們對其進(jìn)行維修,并非是為了古建筑的價(jià)值,而是為了保存這些歷史建筑所承載的歷史信息和資料,進(jìn)而利于相關(guān)學(xué)者深入的研究建筑背后的歷史文化,從而幫助子孫后代正確的認(rèn)識歷史,全面了解祖先的過去。價(jià)值取向的差異,決定了最終的衡量標(biāo)準(zhǔn)也是不一樣的,不能用單純的經(jīng)濟(jì)效益來對古建筑的修繕進(jìn)行評價(jià)。

1.2相比于新建的工程來說,古建筑在修繕之前,古建筑本身就是已經(jīng)存在的。也就是說,在修繕之前,相關(guān)的施工隊(duì)伍就應(yīng)該對古建筑的整體狀況進(jìn)行詳細(xì)地了解,同時(shí)對于要修繕的部分進(jìn)行實(shí)際的考量,并逐一反映在圖紙之上。找到修繕的部分還要及時(shí)提出相應(yīng)的防治措施。而新建工程,只需相關(guān)的設(shè)計(jì)人員及施工人員對現(xiàn)場地質(zhì)、周邊的環(huán)境進(jìn)行勘測,以此大幅度減少工程量。

三、加強(qiáng)古建筑修繕工程施工管理措施

1、加強(qiáng)古建筑修繕前期的準(zhǔn)備工作

古建筑修繕即是對古建筑進(jìn)行維修和復(fù)原,古建筑修繕前的準(zhǔn)備對古建筑修繕工程有著又要意義,因此,在進(jìn)行古建筑修繕工程施工時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)修繕前期施工準(zhǔn)備。一方面,應(yīng)當(dāng)落實(shí)原古建筑的原貌記錄工作。記錄工作的主體是即將修繕的古建筑原貌,在進(jìn)行記錄時(shí)可以采用拍照、繪畫以及攝影等方式,同時(shí)在古建筑原實(shí)測圖的基礎(chǔ)上記錄古建筑受損部位和受損程度,同時(shí)對古建筑的每個(gè)結(jié)構(gòu)環(huán)節(jié)和相應(yīng)的建筑元件在圖紙的相應(yīng)位置進(jìn)行標(biāo)明,并輔以文字記錄,促進(jìn)古建筑修繕工程的順利開展。另一方面,注重古建筑修繕的相關(guān)資料收集。古建筑一般具有較長的歷史,同時(shí)也可能在不同朝代進(jìn)行了修繕,因此,應(yīng)當(dāng)注重古建筑以往的修繕資料,為古建筑的修繕提供參考。

2、保障修繕施工中文物安全

由于文物具有不可再生性和較高的文化價(jià)值和歷史價(jià)值,因此,在對古建筑修繕過程中應(yīng)當(dāng)注重文物的安全保護(hù)。在古建筑修繕中,現(xiàn)場施工人員文物安全意識淡薄、機(jī)械選擇、自然環(huán)境以及各種不可抗力等因素都能直接威脅到古建筑的文物安全。因此,在古建筑修繕過程中,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)現(xiàn)場施工人員的文物保護(hù)意識,同時(shí)規(guī)范作業(yè)場地的安全施工,注重相關(guān)作業(yè)機(jī)械的選擇和操作,盡量避免由于作業(yè)機(jī)械的選擇和操作不當(dāng)而導(dǎo)致文物受到破壞,同時(shí)還應(yīng)當(dāng)制定古建筑修繕時(shí)突況的相關(guān)預(yù)防和解決方案,降低在修繕過程中對古建筑的破壞。

3、注重修繕材料質(zhì)量

在古建筑的修繕中,使用的新工藝相對較少,施工工藝風(fēng)險(xiǎn)相對較小,因此,施工材料便是古建筑修繕工程施工質(zhì)量的一大重要影響因素,因此,在進(jìn)行古建筑物修繕時(shí),應(yīng)當(dāng)注重修繕材料的質(zhì)量,保證古建筑修繕使用的石料、木料以及漆料質(zhì)量,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對使用材料進(jìn)行特殊的加工工藝處理,保證古建筑修繕工程的質(zhì)量。

結(jié)束語

總之,古建筑是特定歷史時(shí)期遺留下來的重要施工工程,是中華民族上下五千年的智慧結(jié)晶,具有較高的歷史價(jià)值、文化價(jià)值以及不可再生性,同時(shí)也是對我國傳統(tǒng)文化的傳承,因此,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古建筑的修繕。

參考文獻(xiàn)

[1]俞孝.淺議古建筑修繕工程的施工管理[J].中國科技博覽,2010,(7)

[2]吳文琳.古建筑修繕的原則與施工管理問題研究[J].中國科技博覽,2012,(15)

第5篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

一、結(jié)合黨員先進(jìn)性教育,積極轉(zhuǎn)變行業(yè)作風(fēng),為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。

為了切實(shí)搞好黨員先進(jìn)性教育活動,局支部嚴(yán)格按照規(guī)定的程序步驟,先后召開了動員會,制定實(shí)施方案和工作流程,進(jìn)行了開門納諫、廣泛征求群眾意見,坦誠相見談心,和深入寫好黨性分析材料活動。整個(gè)活動緊緊圍繞縣委、政府的五大創(chuàng)業(yè)工程,認(rèn)真履行職責(zé),增強(qiáng)學(xué)習(xí)研究、組織協(xié)調(diào)、分析預(yù)測、招商引資、爭取資金、開拓創(chuàng)新六種能力,切實(shí)改進(jìn)工作方式和方法,進(jìn)一步提高辦事質(zhì)量和辦事效率,做到了依法行政、辦事公開、急事急辦、特事特辦,為全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)寬松健康的軟環(huán)境。被縣委評為“黨員先進(jìn)性教育先進(jìn)集體”,今年七月被省發(fā)改委黨組評為20*年—20*年度行風(fēng)評議和行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位。同時(shí),結(jié)合先進(jìn)性教育活動,觀看警示教育電影和先鋒贊錄像,并進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政和行風(fēng)建設(shè)制度,做到了警鐘長鳴。

二、加強(qiáng)工程督查,全力打造生態(tài)畜牧經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目是國家的重點(diǎn)工程,為了切實(shí)把生態(tài)建設(shè)抓出成效,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益共同發(fā)展。一年來,在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)單位與省達(dá)華公司駐縣監(jiān)理密切配合,精心組織,周密安排,積極研究探索市場化運(yùn)作的有效途經(jīng)和新的運(yùn)行體制,調(diào)動社會各方面力量投身到全縣生態(tài)建設(shè)中。同時(shí)加大項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、管護(hù)等組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作,先后接受了國家四部委、國家林業(yè)總局、省治沙辦等部門的專項(xiàng)檢查和省監(jiān)理公司駐市監(jiān)理巡回檢查,特別是國家四部委聯(lián)合檢查中,對我縣的工程進(jìn)度快,管理完善,實(shí)行法人制、報(bào)帳制、合同制、招標(biāo)制、監(jiān)理制、生態(tài)建設(shè)與結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收有機(jī)結(jié)合等一系列做法給予了充分的肯定和好評。

三、發(fā)展更多的天然氣用戶,改善人居環(huán)境。

協(xié)調(diào)北京中安通公司,繼去年完成了環(huán)評、震評后,今年完成了公司的注冊手續(xù),同時(shí),天然氣指揮部撤銷,實(shí)現(xiàn)了北京中安通管網(wǎng)燃?xì)庥邢薰緫?yīng)縣分公司的獨(dú)立運(yùn)營和獨(dú)立承擔(dān)相關(guān)責(zé)任能力。截止目前,已鋪設(shè)管道總長8公里,完成投資490萬元,有兩戶公福用戶已正常使用上了天然氣,完成了居民用戶800多戶的入戶安裝,我縣天然氣事業(yè)已走上了健康有序的發(fā)展軌道。

四、加大項(xiàng)目申報(bào),爭取國家更多投資。

搞好項(xiàng)目申報(bào)工作是爭取爭取上級投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在工作方式上,做到與省、市發(fā)改委多溝通、多聯(lián)系、多請示、多匯報(bào),及時(shí)掌握國家和省發(fā)改委項(xiàng)目建設(shè)情況及資金安排信息,積極爭取更多的項(xiàng)目列入上級計(jì)劃盤子和資金重點(diǎn)扶持,目前向國家和省申報(bào)項(xiàng)目28個(gè),其中五大類10多個(gè)項(xiàng)目經(jīng)省和國家發(fā)改委立項(xiàng)。涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、科教文衛(wèi)、公法司、交通、旅游等項(xiàng)目。

五、強(qiáng)化項(xiàng)目儲備,及時(shí)為項(xiàng)目的申報(bào)作好準(zhǔn)備。

搞好項(xiàng)目儲備是項(xiàng)目申報(bào)的前提和基礎(chǔ),做到提早謀劃,提早部署,提早準(zhǔn)備。目前,從項(xiàng)目庫選出上報(bào)2006年項(xiàng)目20多個(gè),項(xiàng)目涉及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文衛(wèi)、旅游、文物保護(hù)、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境、工業(yè)企業(yè)信息化及循環(huán)經(jīng)濟(jì)等。

六、積極招商引資,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。

20*年,我局全力招商引資,并積極研究項(xiàng)目,推薦項(xiàng)目,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞好服務(wù)。通過電話、傳真和互聯(lián)網(wǎng)等多種方式實(shí)現(xiàn)境內(nèi)外之間的信息交流,建立招商服務(wù)平臺。

七、回顧“**”時(shí)期工作,做好我縣“***”規(guī)劃的前期工作。

客觀實(shí)際地回顧總結(jié)了“**”時(shí)期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況,對全縣130多個(gè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行收集、整理,并進(jìn)行對比分析。堅(jiān)持以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,做好“***”規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作。同時(shí),加強(qiáng)與國家、省的協(xié)調(diào)和銜接,爭取一些影響大的建設(shè)項(xiàng)目列入國家或省“***”規(guī)劃,并將項(xiàng)目建設(shè)作為“***”規(guī)劃的重要內(nèi)容。

八、搞好上下協(xié)調(diào),完成發(fā)展改革系統(tǒng)的各項(xiàng)工作。

按照縣委、縣政府安排給發(fā)展改革系統(tǒng)的義務(wù)植樹、獻(xiàn)血、訂報(bào)、打掃衛(wèi)生等各項(xiàng)工作,我們都及時(shí)進(jìn)行了安排,經(jīng)常性地督促,并帶頭率先做好各項(xiàng)工作,比較園滿完成了縣委、縣政府下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。

第6篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:市政道路改擴(kuò)建工程;環(huán)境影響評價(jià);公眾參與

1引言

環(huán)境影響評價(jià)制度是源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律手段[1],公眾參與是環(huán)境影響評價(jià)中的一項(xiàng)重要工作[2]。市政道路由于受用地限制,通常距離敏感點(diǎn)較近,其完備的公眾參與能化解公眾在環(huán)境問題上的不同意見或沖突,消除其對政府機(jī)構(gòu)執(zhí)行計(jì)劃的阻力,最大限度地滿足各方需要。

2項(xiàng)目概況

當(dāng)前舊路僅為雙向2車道,水泥混凝土的路面目前存在破損,道路沿線建設(shè)相對豐富,設(shè)置了較多的無控制路口,整體交通安全保障較差。改造道路全長約596km,采用城市Ⅱ級主干路標(biāo)準(zhǔn),沿途經(jīng)碧嶺等4個(gè)社區(qū)、1個(gè)區(qū)級文物保護(hù)單位、1個(gè)國家級礦山公園、1條供水干管、2所學(xué)校,有部分廠房和民房拆遷。

3公眾參與的方式與對象

根據(jù)《環(huán)境影響評價(jià)公眾參與暫行辦法》(環(huán)發(fā)2006[28號],國家環(huán)保部)和《關(guān)于印發(fā)的通知》(粵環(huán)[2007]99號)的要求,本項(xiàng)目進(jìn)行了三個(gè)階段的公眾參與。

第一階段:建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境信息網(wǎng)上公示。

建設(shè)單位在確定了承擔(dān)該項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)工作的評價(jià)機(jī)構(gòu)后7日內(nèi)進(jìn)行了項(xiàng)目網(wǎng)上公示,公示內(nèi)容包括擬建道路的基本情況、環(huán)境影響評價(jià)內(nèi)容、環(huán)評單位聯(lián)系方式、公眾意見的征求方式等。

第二階段:報(bào)告書簡本公示。

在該項(xiàng)目環(huán)評報(bào)告初稿完成后,環(huán)評單位進(jìn)行了第二次網(wǎng)上公示,公示時(shí)間不少于10d。

第三階段:現(xiàn)場公告、問卷調(diào)查。

環(huán)評單位在工程影響范圍內(nèi)(主要是道路兩側(cè)200m范圍內(nèi)的環(huán)境敏感點(diǎn))進(jìn)行公眾調(diào)查,調(diào)查方式為張貼公告和問卷調(diào)查。

參與評價(jià)的公眾人數(shù)越多,其有效性越高[3]。但在實(shí)際工作中,不可能把受影響區(qū)域內(nèi)公眾都作為調(diào)查對象進(jìn)行調(diào)查,而是從中選取一定數(shù)量的公眾進(jìn)行調(diào)查。因此評價(jià)單位根據(jù)各敏感點(diǎn)人口分布情況,按比例發(fā)放調(diào)查問卷至各敏感點(diǎn)。環(huán)評工作人員與公眾進(jìn)行面對面交流,告知公眾擬建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、環(huán)境影響程度及擬采取的環(huán)保措施,征求公眾是否支持道路的建設(shè)。

4調(diào)查結(jié)果及分析

4.1個(gè)人調(diào)查

對公眾意見的分析、整理,歸納為以下幾個(gè)方面。

(1)多數(shù)受訪者認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,提高人民的生活水平,并且對增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會有積極的意義,表明該項(xiàng)目有較高的社會經(jīng)濟(jì)認(rèn)同度。

(2)根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),82.5%的人通過此次公眾調(diào)查了解該項(xiàng)目的建設(shè)信息,35.7%的公眾通過會議了解本項(xiàng)目的基本信息,表明與公眾進(jìn)行面對面交流是最有效的公調(diào)方式。

(3)施工期公眾主要關(guān)心的問題是噪聲污染、垃圾、廢氣、生態(tài)和土石方交通運(yùn)輸;運(yùn)營期公眾主要擔(dān)心的環(huán)境問題是汽車噪聲、汽車尾氣、揚(yáng)塵污染。部分群眾對施工期的“三廢”問題提出了環(huán)保建議。

(4)被調(diào)查公眾中,在采取各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施確保符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的情況下,有86.5%的人支持本項(xiàng)目,12.7%的人表示反對,0.8%的人表示無所謂。

(5)在該項(xiàng)目拆遷問題上,54%的人要求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,36.5%的人要求合理安置,另有4.8%的人反對拆遷,反對意見全部集中在六聯(lián)社區(qū)的豐田村。經(jīng)環(huán)評單位和設(shè)計(jì)部門以及建設(shè)單位核實(shí),擬建道路在六聯(lián)社區(qū)的豐田村路段并無拆遷。二次回訪并召開座談會告知項(xiàng)目詳細(xì)信息和無拆遷后,居民持支持態(tài)度。

4.2團(tuán)體調(diào)查

本次調(diào)查走訪了與該道路項(xiàng)目較近的碧嶺等4個(gè)社區(qū)、高級中學(xué)等2所學(xué)校和新區(qū)公共事業(yè)局文化體育科等相關(guān)單位,共發(fā)出 11份調(diào)查表。各單位代表認(rèn)真聽取了項(xiàng)目基本情況介紹,發(fā)表了各自的意見和看法,并認(rèn)真填寫了調(diào)查表格,收回 11 份調(diào)查表,有效表格11份。

調(diào)查結(jié)果表明,參與調(diào)查的單位全部支持該道路的建設(shè);除六聯(lián)社區(qū)工作站及其轄屬的澳子頭村和豐田村外,其余單位均同意該道路的選線、走向,認(rèn)為該道路的建設(shè)對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活質(zhì)量提高有有利影響,均認(rèn)為修建該道路對片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施完善、社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展存在有利影響,多數(shù)單位認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)的不利影響較小。

5反對意見分析

5.1反對意見匯總

在參與調(diào)查的公眾中,有部分對項(xiàng)目建設(shè)持反對意見,反對人數(shù)占總?cè)藬?shù)的12.7%。反對意見全部集中在六聯(lián)社區(qū)的澳子頭村和豐田村,反對的原因是“道路規(guī)劃不合理”。

參與調(diào)查的11家團(tuán)體或單位中,有2個(gè)團(tuán)體對本項(xiàng)目道路選線表示反對,分別為六聯(lián)社區(qū)工作站及澳子頭村、豐田村居民委員會,并出具了書面意見:支持道路建設(shè),但是反對規(guī)劃,建議將擬建道路該社區(qū)所在路段紅線寬度從規(guī)劃的40m調(diào)整為60m。

5.2反對意見分析

本項(xiàng)目在環(huán)境影響公眾調(diào)查工作過程中,收到的主要反對意見都集中在六聯(lián)社區(qū)及其轄屬的澳子頭村和豐田村,反對理由是“道路規(guī)劃不合理”。環(huán)評單位進(jìn)行了多次電話及實(shí)地回訪,并組織其社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和居民代表召開座談會,進(jìn)一步介紹工程概況并問訊反對本項(xiàng)目的具體原因和相關(guān)建議,會后六聯(lián)社區(qū)居委會代表轄區(qū)居民出具了書面意見并蓋章,反對的理由主要是:該路段建有一所高級中學(xué),每逢周一、周五接送學(xué)生的車輛較多,易造成交通堵塞和交通事故,不利于交通順暢和學(xué)生、居民的出行安全。

考慮到六聯(lián)社區(qū)反對的理由主要是高級中學(xué)的交通問題,為此,環(huán)評單位再次走訪了高級中學(xué),征求學(xué)校關(guān)于道路改造的意見。二次回訪調(diào)查得知,高級中學(xué)明確表示支持本項(xiàng)目的建設(shè)和選線。高級中學(xué)對本項(xiàng)目建設(shè)和選線表示支持,說明高級中學(xué)對調(diào)整道路紅線規(guī)劃本身無此要求。經(jīng)請示有關(guān)部門,本項(xiàng)目道路選線符合規(guī)劃,因此評價(jià)認(rèn)為六聯(lián)社區(qū)提出的反對本項(xiàng)目選線理由不充分。

6公眾意見處理

環(huán)評將公眾反映的意見進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和歸納,并將這些意見如實(shí)反饋給建設(shè)單位,建設(shè)單位高度重視公眾的真實(shí)意見和建議,對合理的予以接受和采納,不合理的也做了相關(guān)說明。環(huán)評單位將建設(shè)單位的反饋意見傳真至各相關(guān)單位和個(gè)人。

7結(jié)語

(1)在城市用地緊張的今天,市政道路的改擴(kuò)建不可避免的會涉及到拆遷問題。在被拆遷者眼里,拆遷是賴以生活的環(huán)境且往往是最大宗財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移[4]。處理好拆遷問題是改擴(kuò)建道路類項(xiàng)目中環(huán)評公眾參與能否獲得被拆遷公眾支持的關(guān)鍵。要做好此類公眾參與工作,首先要做好建設(shè)項(xiàng)目信息的與收集,充分理解各種不同的意見并認(rèn)真對待公眾反饋的意見,幫助公眾找到解決的方法或合適的訴求部門,降低公眾對拆遷的憂慮和擔(dān)心(表1)。

表1公眾關(guān)心的主要問題及建設(shè)單位的反饋

編號公眾關(guān)心的主要問題建設(shè)單位的意見反饋1施工期的三廢排放和環(huán)境保護(hù)問題接受并采納:嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評報(bào)告中所提的各項(xiàng)環(huán)保措施;將施工期的三廢治理和污染防治納入招標(biāo)合同;委托具備工程環(huán)境監(jiān)理資質(zhì)的工程環(huán)境監(jiān)理單位進(jìn)行環(huán)境監(jiān)理;鼓勵(lì)群眾監(jiān)督施工期的不文明行為2“李氏族?!钡谋Wo(hù)問題接受并采納:在施工承包合同中,設(shè)置文物保護(hù)條款,要求施工單位必須依照國家和地方相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工3反對規(guī)劃:擬建改造道路應(yīng)全線規(guī)劃設(shè)計(jì)紅線為60m暫不予采納:六聯(lián)社區(qū)所反映的調(diào)整道路紅線的主要理由是考慮高級中學(xué)學(xué)生出行問題,經(jīng)征集高級中學(xué)意見,高級中學(xué)對調(diào)整道路紅線規(guī)劃本身無此要求,說明六聯(lián)社區(qū)提出調(diào)整紅線理由不充分。經(jīng)請示有關(guān)部門,暫時(shí)不予采納

(2)市政道路的建設(shè)往往先有規(guī)劃,再由道路建設(shè)部門立項(xiàng)申請建設(shè)。此時(shí)道路的走向、長度、規(guī)模等均已確定,環(huán)評介入較晚。而道路的整體規(guī)劃由于處于框架階段,其環(huán)評往往流于形式或未經(jīng)公眾參與,具體項(xiàng)目環(huán)評時(shí)出現(xiàn)公眾意見與規(guī)劃不符的情況,但此時(shí)規(guī)劃已定,導(dǎo)致部分公眾的訴求往往難以滿足。解決此類問題的關(guān)鍵在于規(guī)劃部門在制定專項(xiàng)規(guī)劃時(shí)應(yīng)根據(jù)《規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》要求,進(jìn)行充分的公眾參與,及早地讓公眾對有關(guān)切身利益的發(fā)展規(guī)劃享有知情權(quán)與發(fā)言權(quán)。

第7篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞:施工管理;現(xiàn)場施工管理

Abstract: the paper describes the construction management of construction projects in the importance of the management, and on the basis of analyzing the construction management measures and key content.

Keywords: construction management; Site construction management

中圖分類號:TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:

施工現(xiàn)場是建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施的主要場地,是把設(shè)計(jì)圖紙和原材料、半成品、設(shè)備等變成工程實(shí)體的過程場地,施工現(xiàn)場管理是工程項(xiàng)目管理的重要組成部分,只有加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理,才能確保工程質(zhì)量、降低工程成本、縮短計(jì)劃工期,使建筑企業(yè)在建設(shè)行業(yè)占有絕對優(yōu)勢,關(guān)系建筑企業(yè)的生存能力及發(fā)展能力。

施工現(xiàn)場管理將影響施工現(xiàn)場人力及物力的合理運(yùn)轉(zhuǎn)及現(xiàn)場施工作業(yè)的正常運(yùn)行,直接影響到現(xiàn)場個(gè)施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度及施工質(zhì)量,更直接反應(yīng)一個(gè)建筑企業(yè)的管理能力、運(yùn)營能力及精神面貌。好的施工現(xiàn)場對周圍環(huán)境、行業(yè)環(huán)境及社會環(huán)境起到推動作用。施工現(xiàn)場管理涉及環(huán)境保護(hù),市容美化,交通運(yùn)輸,消防安全,文物保護(hù),人防建設(shè)文明建設(shè),居民的生活保障,對人民群眾生產(chǎn)生活、安全保障起到至關(guān)重要的作用。

施工現(xiàn)場管理的好壞主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)方面:

一、依法而行

施工現(xiàn)場管理必須本著依法而行、據(jù)法實(shí)施的原則進(jìn)行施工行為,施工現(xiàn)場管理必須遵守相關(guān)的法律法規(guī)如《建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》、《文物保護(hù)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《環(huán)境噪聲污染防治法》、《消防法》、《消防條例》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》等的相關(guān)法規(guī);

二、嚴(yán)格對施工安全進(jìn)行管理

主要是關(guān)于防火防電、高空墜物、安全帽安全帶、腳手架防護(hù)、洞口臨邊使用等相應(yīng)的施工安全問題,需設(shè)立專門的安全小組進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),監(jiān)督檢查,防患于未然。施工項(xiàng)目的現(xiàn)場管理是一個(gè)系統(tǒng)工程,涉及企業(yè)管理的各層次和施工現(xiàn)場的每一操作工人,再加上建筑產(chǎn)品生產(chǎn)周期長、外界影響因素多等特點(diǎn),決定了現(xiàn)場管理的難度較大。因此,施工企業(yè)必須運(yùn)用現(xiàn)代管理的思想和方法, 制定企業(yè)自己的施工現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)管理, 制度化管理,才能保證企業(yè)管理水平不斷提高,在市場激烈競爭中立于不敗之地。

三、施工現(xiàn)場文明施工管理

文明施工是加強(qiáng)建筑企業(yè)精神文明建設(shè)的需要,加強(qiáng)考核制度,嚴(yán)格訓(xùn)練建筑工人技術(shù)水平、提高文化程度,約束小生產(chǎn)習(xí)慣,對文明施工起到至關(guān)重要的作用。

文明施工是企業(yè)競爭的需要,隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,文明施工是建筑市場競爭,企業(yè)之間競爭的重要手段。

文明施工現(xiàn)場及文明施工的要求:要有規(guī)范的施工現(xiàn)場場容;合理規(guī)劃施工用地;施工現(xiàn)場的用電的注意事項(xiàng);及時(shí)清場轉(zhuǎn)移;堅(jiān)持現(xiàn)場管理的標(biāo)準(zhǔn)化;現(xiàn)場施工用電水要有人專管理;工人操作地點(diǎn)和周圍必須干凈;要及時(shí)清理容器等工具;要有嚴(yán)格的成品保護(hù);建筑物內(nèi)要清除不成品;施工現(xiàn)場門前及附近不得有垃圾和雜物;施工現(xiàn)場的設(shè)置。

四、嚴(yán)格對材料進(jìn)行管理 工程造價(jià)60%以上為材料費(fèi),材料的使用管理直接影響工程總體造價(jià)。在施工前,對于工程所需材料要廣泛調(diào)查詢價(jià),收集供貨信息,掌握供貨渠道,尋找質(zhì)量保證價(jià)格相對較低的供貨廠商。根據(jù)施工部署精確計(jì)算材料需求量及進(jìn)貨時(shí)間,編制好需求計(jì)劃。在施工中做好旬、月計(jì)劃,要充分考慮資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)和現(xiàn)場場地實(shí)際情況以及工程進(jìn)度需要,合理安排施工所需機(jī)械的進(jìn)退場,特別要注意材料的保管, 以免出現(xiàn)如水泥受潮及底層結(jié)塊、鋼筋銹蝕導(dǎo)致不能使用等現(xiàn)象,避免不必要浪費(fèi)。

五、完善強(qiáng)化崗位責(zé)任,推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)責(zé)任制 不斷完善施工項(xiàng)目部的監(jiān)督機(jī)制,健全項(xiàng)目經(jīng)理的約束機(jī)制,提高項(xiàng)目經(jīng)理管理水平和管理能力,加強(qiáng)項(xiàng)目部成員責(zé)任心,嚴(yán)格控制財(cái)務(wù)管理及材料管理,推行項(xiàng)目部內(nèi)部崗位責(zé)任制,樹立全員經(jīng)濟(jì)意識,建立并執(zhí)行項(xiàng)目成本管理制度,會縮小工程成本,提高施工單位利潤。

六、科學(xué)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益

第8篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

一、內(nèi)容提要。

二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況。

(一)項(xiàng)目概況。

(二)業(yè)主基本情況。

(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景。

三、評估依據(jù)。

四、評估意見。

(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評估。

(二)文件編制依據(jù)和深度的評估。

(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估。

(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評估。

(五)項(xiàng)目技術(shù)評估。

(六)組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評估。

(七)投資估算的評估。

(八)項(xiàng)目資金來源與籌措方案評估。

(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益評估。

五、問題和建議。

(一)存在或遺留的重大問題。

(二)潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)建議。

六、項(xiàng)目總體評價(jià)。

七、評估專家名單。

八、附件。

一、內(nèi)容提要

1、項(xiàng)目評估原則、評估工作實(shí)施概況等。

2、評估報(bào)告得出的結(jié)論及主要問題和建議。

二、項(xiàng)目及項(xiàng)目法人概況

(一)項(xiàng)目概況

(1)項(xiàng)目建設(shè)單位、建設(shè)地點(diǎn)。

(2)建設(shè)必要性、建設(shè)目標(biāo)、功能及建設(shè)規(guī)模。

(3)建設(shè)內(nèi)容、規(guī)劃方案主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。

(4)投資及資金籌措情況。

(二)業(yè)主基本情況

(三)項(xiàng)目規(guī)劃背景

三、評估依據(jù)

1.咨詢評估委托書

2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法

3.有資質(zhì)單位編制的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(含項(xiàng)目招標(biāo)方案)

4.建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審意見

5.城市規(guī)劃部門提供的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃意見

6. 當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門提供的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)意見

7. 建設(shè)單位建設(shè)資金來源證明及近三年財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)指標(biāo)

8. 規(guī)劃部門批準(zhǔn)或?qū)W校編制的校園建設(shè)總體規(guī)劃

9. 地方行政和行業(yè)管理部門頒發(fā)的現(xiàn)行各種行政收費(fèi)文件

四、評估意見

(一)項(xiàng)目建設(shè)必要性評估

分析擬建項(xiàng)目是否符合國家教育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展,是否符合國家建設(shè)方針。從本學(xué)校實(shí)際情況出發(fā),分析是否符合學(xué)校事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和校園建設(shè)總體規(guī)劃要求,分析建設(shè)規(guī)模的確定原則和依據(jù)是否正確有據(jù),對項(xiàng)目的必要性提出具體意見。

(二)文件編制依據(jù)和深度的評估

(1)編制依據(jù)的評估

檢查項(xiàng)目是否具有立項(xiàng)批復(fù)文件,編制內(nèi)容與投資規(guī)模是否在批準(zhǔn)范圍之內(nèi);民用建筑工程是否有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門批復(fù)的規(guī)劃要點(diǎn),是否符合規(guī)劃要求,是否有重大變更,其變更是否合理,是否經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

(2)對報(bào)告文件完整性及編制深度評估

可研報(bào)告應(yīng)包括報(bào)告文件、建設(shè)地點(diǎn)位置圖、總平面圖、建筑設(shè)計(jì)方案圖、投資分析情況等內(nèi)容。各項(xiàng)內(nèi)容的編制深度應(yīng)達(dá)到國家有關(guān)部門的規(guī)定。評估報(bào)告應(yīng)明確指出可行性研究報(bào)告的編制是否有漏項(xiàng)、是否有不符合要求的內(nèi)容,并提出建議。

(三)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模和功能的評估

項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)是否符合我國國情,是否滿足該??傮w規(guī)劃目標(biāo)的要求,是否有重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目。建設(shè)規(guī)模確定的原則和依據(jù)是否準(zhǔn)確有據(jù),項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模是否經(jīng)濟(jì)合理,功能是否合理并滿足使用要求,是否充分利用學(xué)?,F(xiàn)有建設(shè)用地,在滿足當(dāng)前規(guī)劃的前提下為學(xué)校今后一定時(shí)期內(nèi)留有發(fā)展余地。

(四)項(xiàng)目建設(shè)條件評估

(1)項(xiàng)目選址評估

項(xiàng)目選址是否符合規(guī)劃原則與要求。項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)的選擇依據(jù)和理由是否充分,選址方案是否符合國家和所在地區(qū)國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、土地管理、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)。

項(xiàng)目建設(shè)用地的屬性是否符合決策部門的要求,總用地規(guī)模是否明確,各種功能用地的規(guī)模及地點(diǎn)是否明確,各類建設(shè)用地是否落實(shí)。

(2)項(xiàng)目建設(shè)條件評估

項(xiàng)目建設(shè)所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運(yùn)輸、通訊等設(shè)施條件是否落實(shí)且可靠穩(wěn)定,能否滿足項(xiàng)目建設(shè)和建成后正常運(yùn)行的需要。當(dāng)不能滿足需求時(shí),建設(shè)方案中是否有相應(yīng)措施。

(3)根據(jù)提供該場地的地質(zhì)勘察資料,對場地地層地況進(jìn)行評估。對于無法提供擬建場地地質(zhì)勘探報(bào)告的項(xiàng)目,可參考附近建筑物地質(zhì)資料進(jìn)行評估,待正式勘探報(bào)告出來以后由初步設(shè)計(jì)再進(jìn)行復(fù)核和調(diào)整。

(五)項(xiàng)目技術(shù)評估

(1)規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)評估

規(guī)劃總平面設(shè)計(jì)構(gòu)思意圖及布局是否科學(xué)、合理,與周邊環(huán)境是否協(xié)調(diào),豎向設(shè)計(jì)、交通組織、綠化景觀、文物保護(hù)和環(huán)境保護(hù)等方面的方案是否合理、可行,是否留有擴(kuò)建、改造與進(jìn)一步發(fā)展的余地。其技術(shù)指標(biāo)是否符合當(dāng)?shù)爻墙ú块T規(guī)定。

(2)建筑方案評估

建筑方案首先應(yīng)滿足該建筑的功能需要,其建筑形式、控制高度、層數(shù)、立面、出入口等應(yīng)滿足國家、行業(yè)、地方有關(guān)建筑法律法規(guī)的要求并考慮建筑風(fēng)格以及與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)。方案中描述的建筑標(biāo)準(zhǔn)、采用的材料、采取的措施,如通風(fēng)、采光、日照、出入交通、節(jié)能等是否符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(3)結(jié)構(gòu)方案評估

評估結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)依據(jù)是否正確,結(jié)構(gòu)安全等級、設(shè)計(jì)使用年限、建筑抗震設(shè)防、所選用的主要結(jié)構(gòu)形式等是否符合國家及當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)范及規(guī)定的要求,是否安全可靠。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中是否考慮到了建設(shè)地點(diǎn)特殊的地基條件。

(4)電氣方案評估

設(shè)計(jì)方案依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,用電負(fù)荷、各系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),系統(tǒng)方案是否可行,是否安全可靠、經(jīng)濟(jì)、合理,是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

(5)給排水方案評估

設(shè)計(jì)方案依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,給排水量、系統(tǒng)參數(shù)能否滿足功能需要,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),各系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案是否可行,是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理,是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

(6)采暖通風(fēng)與空調(diào)、燃?xì)夥桨冈u估

采暖通風(fēng)與空調(diào)、動力、燃?xì)獾确桨冈O(shè)計(jì)依據(jù)是否正確,內(nèi)容是否齊全,負(fù)荷、參數(shù)能否滿足功能需要,各設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案是否可行、是否安全、經(jīng)濟(jì)、合理,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),是否符合相應(yīng)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)。

(7)環(huán)境保護(hù)評估

評估是否按有關(guān)要求編制了環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告(或在可行性報(bào)告中是否有專篇對該項(xiàng)目的環(huán)境影響作出評估),其報(bào)告內(nèi)容是否全面,保護(hù)措施是否得當(dāng)、可行等。環(huán)評報(bào)告中提出的問題,是否有解決的措施,措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。

(8)安全衛(wèi)生、安全生產(chǎn)評估

對于可能產(chǎn)生不安全因素和對衛(wèi)生防疫有要求的項(xiàng)目,如實(shí)習(xí)工廠、生物化學(xué)實(shí)驗(yàn)室等類型項(xiàng)目,應(yīng)重點(diǎn)評估項(xiàng)目技術(shù)方案的安全防范措施的可靠性。

(9)節(jié)能節(jié)水評估

評估建筑物的建筑、結(jié)構(gòu)、采用材料和建筑設(shè)備的選型是否滿足國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,是否有節(jié)能節(jié)水措施,能源來源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標(biāo)的控制、節(jié)水方案等是否合理,并對存在的問題提出建議。

(六)組織管理、實(shí)施進(jìn)度及招標(biāo)方案的評估

(1)項(xiàng)目組織管理

項(xiàng)目組織管理主要包括項(xiàng)目建設(shè)期組織管理和項(xiàng)目建成后的運(yùn)行組織管理。評估項(xiàng)目建設(shè)期組織管理機(jī)構(gòu)與職能分工是否明確;對于不具有建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理能力的建設(shè)單位是否落實(shí)了管理機(jī)構(gòu)和管理方案;項(xiàng)目實(shí)施各階段的管理方案或措施是否具體;項(xiàng)目建成后的運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)設(shè)置是否落實(shí)及合理;項(xiàng)目建成投入運(yùn)行后管理或經(jīng)營方式是否可行;對于運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的解決方案是否作了分析和說明。

(2)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度

根據(jù)項(xiàng)目的建設(shè)周期,評估其是否最有效的安排了項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和工程進(jìn)度,是否編制了相應(yīng)的框圖,說明各階段的工作內(nèi)容和進(jìn)度安排。

(3)項(xiàng)目招標(biāo)方案

對土建工程、設(shè)備、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等投資額達(dá)到國家規(guī)定額度的,應(yīng)進(jìn)行招標(biāo),評估其招標(biāo)方案是否合理,招標(biāo)方案應(yīng)符合國家發(fā)改委有關(guān)文件的規(guī)定。

(七)投資估算的評估

評估內(nèi)容包括估算依據(jù)、編制方法、范圍、內(nèi)容及深度、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等是否正確、合理,是否真實(shí)反映了可研報(bào)告中建設(shè)內(nèi)容的要求。

(1)投資估算的內(nèi)容

投資估算包括總投資估算和分項(xiàng)投資估算。在項(xiàng)目評估中,應(yīng)對項(xiàng)目總投資構(gòu)成的完整性、合理性和計(jì)算的準(zhǔn)確性進(jìn)行評估??偼顿Y估算表包括建安工程費(fèi)、設(shè)備和工器具購置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)和貸款利息等內(nèi)容。

(2)投資估算評估要求

① 投資估算依據(jù)是否準(zhǔn)確。因各地政府出臺文件不同,對于地方性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),數(shù)額差別較大,應(yīng)審查取費(fèi)依據(jù)是否齊全、合理。

② 投資估算的編制深度是否符合要求,各項(xiàng)內(nèi)容的組成是否詳細(xì),儀器設(shè)備是否有估算清單,工程建設(shè)其他費(fèi)用是否有詳細(xì)內(nèi)容等。

③ 對投資水平、投資結(jié)構(gòu)是否合理進(jìn)行分析評估。評估擬建項(xiàng)目投資水平是否恰當(dāng)。投資結(jié)構(gòu)主要是評估各個(gè)分項(xiàng)如建安工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)投資是否合理,其他費(fèi)用各占項(xiàng)目總投資的比例是否合理,是否滿足投資部門對投資方向、投資結(jié)構(gòu)的要求。對不合理的投資部分進(jìn)行調(diào)整,并編制投資估算評估調(diào)整表。評估調(diào)整表應(yīng)含申報(bào)投資額、調(diào)整后投資額和調(diào)整增減額等內(nèi)容。

(八)項(xiàng)目資金來源與籌措方案評估

對項(xiàng)目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風(fēng)險(xiǎn)及資金使用計(jì)劃等方面的合理性和可靠性進(jìn)行分析論證和評估,對存在的問題提出修改意見。

(1)資金籌措

評估可行性研究報(bào)告中提出的各類資金來源是否正當(dāng)、合理、可靠,是否符合國家有關(guān)法規(guī),各項(xiàng)資金來源是否落實(shí),使用條件是否合理等內(nèi)容。審核相關(guān)的證明文件和材料是否齊全,評估地方承諾的配套資金和建設(shè)單位自籌資金到位的可能性。

資金籌措方案的分析評估:含籌資數(shù)量及投放時(shí)間、籌資風(fēng)險(xiǎn)以及籌資成本等的分析評估。

(2)資金使用計(jì)劃方案

資金使用的計(jì)劃是否與項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃相銜接,安排是否科學(xué)合理。用款計(jì)劃安排能否與資金來源相適應(yīng),能否保證項(xiàng)目順利實(shí)施。有無調(diào)整和修改的建議。

(3)對還貸能力的評估

對貸款建設(shè)的項(xiàng)目,評估是否有銀行貸款證明或意向,并評估建設(shè)單位財(cái)務(wù)狀況,以確定其還貸能力。

(九)建設(shè)項(xiàng)目的效益評估

主要是從經(jīng)濟(jì)、社會等方面的效益狀況進(jìn)行評估。

(1)經(jīng)濟(jì)效益(主要用于生產(chǎn)性項(xiàng)目和有經(jīng)濟(jì)收益的項(xiàng)目)

主要評價(jià)項(xiàng)目自身可能取得的經(jīng)濟(jì)效益狀況,評估其計(jì)算是否準(zhǔn)確全面,是否合理、客觀地反映了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。非經(jīng)營性項(xiàng)目建成后能否持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行,其運(yùn)行費(fèi)用如何解決等。如建設(shè)項(xiàng)目是以經(jīng)營性為主,則必須進(jìn)行財(cái)務(wù)分析。

(2)社會效益

由于所評估項(xiàng)目大多數(shù)為非經(jīng)營性項(xiàng)目,因此應(yīng)對建設(shè)單位投資所取得的社會效益進(jìn)行評估。根據(jù)項(xiàng)目的性質(zhì)和特點(diǎn),分析項(xiàng)目對教育發(fā)展、社會發(fā)展及各建設(shè)單位帶來的效益,包括對促進(jìn)國家或地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,提高國家、部門或地方的教育科學(xué)技術(shù)水平,改善學(xué)校辦學(xué)條件等。

五、問題和建議

(一)存在或遺留的重大問題

(二)潛在的風(fēng)險(xiǎn)

(三)建議

(1)解決問題的途徑和方法

(2)下一步工作的建議

六、項(xiàng)目總體評價(jià)

項(xiàng)目總體評價(jià)是在匯總各分項(xiàng)評估的基礎(chǔ)上,對擬建項(xiàng)目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎(chǔ)上提出肯定或否定的意見,對于報(bào)告中各部分內(nèi)容和方案存在的重大問題提出修改意見,對申報(bào)投資估算作出投資估算調(diào)整表,確定具體調(diào)整額。對不能確定的重大問題提出建議,供主管或決策部門決策時(shí)參考。將其數(shù)據(jù)資料進(jìn)行檢驗(yàn)審核和整理,對比分析、歸納判斷,提出最終結(jié)論意見和建議,并作出項(xiàng)目評估報(bào)告。

七、評估專家名單

評估報(bào)告應(yīng)附評估專家名單,含專業(yè)、專家姓名、執(zhí)業(yè)資格及職稱等內(nèi)容。

八、附件

1、項(xiàng)目投資估算評估調(diào)整表

第9篇:文物保護(hù)監(jiān)理規(guī)劃范文

一、建筑工程施工中的環(huán)?,F(xiàn)狀

目前,我國建筑行業(yè)發(fā)展迅速,但是建筑工程施工仍然采用最為普及的建筑模式,加之施工單位的環(huán)保意識較差,建筑工程施工中的環(huán)境保護(hù)問題也逐漸地在施工中暴露的越來越多,導(dǎo)致在建筑施工過程中破壞了生態(tài)的平衡,嚴(yán)重影響了施工的先進(jìn)理念和工程施工的基礎(chǔ)管理。同時(shí),建筑工程產(chǎn)生了大量建筑垃圾,建筑垃圾和建筑原料的耗費(fèi)同樣成了建筑工程與質(zhì)量管理一項(xiàng)重要問題。目前國內(nèi)的建筑工程項(xiàng)目或多或少存在著資源耗費(fèi)的現(xiàn)象;而陳光標(biāo)式利用建筑垃圾實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的企業(yè)屈指可數(shù),可以說,治理土木建筑工程中的環(huán)境問題,有效改善資源的耗費(fèi),打造生態(tài)施工環(huán)境已經(jīng)迫在眉睫。

二、工程建筑中存在的主要的環(huán)保問題

1、施工噪音嚴(yán)重?cái)_民。隨著城市規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,大多數(shù)的建筑工程基本上處在城市或者城鄉(xiāng)結(jié)合部,這些地方居民相對集中,噪音影響施工地點(diǎn)所居住的居民的生產(chǎn)和生活,尤其是有的企業(yè)為了趕工期,進(jìn)行夜間施工,加劇了企業(yè)和居民之間的矛盾。

2、建筑垃圾存在隱患。建筑垃圾貫穿工程拆遷、施工和原料的耗費(fèi)整個(gè)過程,尤其在工程施工中,不僅沒有使本可利用的建筑垃圾得到合理的利用,而且在一定程度上因?yàn)榻ㄖ那宄?,轉(zhuǎn)運(yùn)不及時(shí)還為土木建筑工程的施工帶來了嚴(yán)重的安全隱患。

3、環(huán)境污染增加成本。有的企業(yè)注重工程成本,忽視建筑垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)等環(huán)保問題,尤其對于施工中的有毒害原料的控制不嚴(yán),在緊接著處理這些遺留問題的時(shí)候,工程施工的成本也就隨之增加。

4、排減技術(shù)不能運(yùn)用。有很多的施工單位對現(xiàn)代化的科學(xué)的排減技術(shù)理解和掌握不夠,有的甚至缺乏專業(yè)的管理,在實(shí)際的施工中不能做好排減工作,因此對工程的施工造成了很大的負(fù)面影

5、缺乏生態(tài)環(huán)境意識。有的建筑項(xiàng)目對于綠化項(xiàng)目規(guī)劃不合理,往往是先破壞,再改造,使得項(xiàng)目本身的環(huán)境生態(tài)平衡得到了破壞,而且改造的周期比較長,在建筑施工中,對未破壞的環(huán)境也不能采取有效的保護(hù)措施。

三、實(shí)現(xiàn)工程建筑和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的措施

建筑施工企業(yè)和建設(shè)單位作為建設(shè)的主體,二者要相互配合和協(xié)調(diào),既要作好本職工作也要相互配合,不但注重經(jīng)濟(jì)效益,也要重視社會效益。在建筑設(shè)計(jì)和施工時(shí),要認(rèn)真遵守《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,完善有關(guān)審批手續(xù)。同時(shí),時(shí)刻不忘環(huán)境保護(hù),特別是要對建筑施工時(shí)期的環(huán)保工作給予足夠的重視,采取各種切實(shí)可行的措施,把施工期間各種因素對環(huán)境造成的不良影響減少到最低程度,使工程建設(shè)和環(huán)境保護(hù)同步協(xié)調(diào)地發(fā)展。

(一)建筑施工要依法施工

1、積極試驗(yàn)和采用無污染或少污染環(huán)境的新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品。

2、加強(qiáng)企業(yè)管理,實(shí)行文明生產(chǎn),對于污染環(huán)境的廢氣、廢水、廢渣要實(shí)行綜合利用,化害為利;需要排放的,必須遵守國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);一時(shí)達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的要限期治理;逾期達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn)的,要限制企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模。

3、一切排煙裝置,工業(yè)窯爐、機(jī)動車輛、船舶等,都要采取有效的消煙除塵措施,有害氣體的排放,必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

4、加強(qiáng)對城市和工業(yè)噪聲、震動的管理。各種噪聲大、震動大的機(jī)械設(shè)備、機(jī)動車輛、航空器等,都應(yīng)裝置消聲、防震設(shè)施。

5、散發(fā)有害氣體、粉塵的單位,要積極采用密閉的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)工藝,并安裝通風(fēng)、吸塵和凈化、回收設(shè)施。勞動環(huán)境的有害氣體和粉塵含量,須符合國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

(二)建設(shè)單位應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)管理措施

1、施工招標(biāo)時(shí)對施工單位的環(huán)保措施進(jìn)行審查施工招標(biāo)時(shí),應(yīng)將施工單位的環(huán)境保護(hù)素質(zhì)作為評標(biāo)定標(biāo)的條件之一,要求施工單位設(shè)立專兼職環(huán)保管理人員,擬定詳細(xì)而切實(shí)可行的環(huán)保方案。

2、加強(qiáng)合同管理,提高環(huán)保意識為了保證建筑施工過程中施工單位對環(huán)境保護(hù)的重視,應(yīng)在施工承包合同中,增加有關(guān)環(huán)境保護(hù)方面的條款,例如,臨時(shí)用地、清場、道路使用、文物保護(hù)、環(huán)境保護(hù)等,明確承包人對保護(hù)環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。從而促使施工單位提高環(huán)境保護(hù)意識,加強(qiáng)環(huán)保治理。

3、建立環(huán)保監(jiān)督機(jī)構(gòu)建設(shè)單位應(yīng)主動與環(huán)保行政職能部門配合,成立環(huán)境保護(hù)管理辦公室,負(fù)責(zé)對施工單位的環(huán)境保護(hù)措施及其實(shí)施情況進(jìn)行檢查監(jiān)督,對于不利于環(huán)保的措施和操作程序提出意見。

4、進(jìn)行施工期間的環(huán)保監(jiān)測施工期間,由環(huán)保行政職能部門對施工過程中的噪音污染、大氣污染、水質(zhì)污染、景觀破壞等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,對于出現(xiàn)超標(biāo)或不利于環(huán)保的嚴(yán)重行為及時(shí)通知施工單位整改,采取補(bǔ)救措施,嚴(yán)重者應(yīng)追究法律責(zé)任。

5、發(fā)揮監(jiān)理工程師的監(jiān)督作用監(jiān)理工程師在環(huán)保管理中的作用很重要,不僅要抓好合同、進(jìn)度、質(zhì)量和建設(shè)資金使用的管理,要負(fù)責(zé)對施工單位的環(huán)保工作的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督;檢查工程設(shè)計(jì)中不利于環(huán)保的各種工程隱患;檢查環(huán)保工程資金的使用是否落到實(shí)處;配合環(huán)保職能部門做好施工期間的環(huán)保檢測和監(jiān)督工作。

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