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公司各單位:
為進一步落實我單位生活垃圾分類工作,提高工作成效,結(jié)合我單位工作實際,制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為加強工作領(lǐng)導(dǎo),成立長安電信生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由 推進長安電信生活垃圾分類實施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)全局生活垃圾分類日常各項工作開展,包括制定實施方案、指導(dǎo)設(shè)施配置、監(jiān)督檢查、宣傳培訓(xùn)、垃圾集中堆放點選址等。
二、實施步驟
(一)準(zhǔn)備階段(2020年1月1日至3月31日)
1、制定實施方案。根據(jù)長安電信實際情況,制定專項工作方案,明確工作職責(zé)和任務(wù)要求。
2、召開動員會議。召開長安電信生活垃圾分類動員會議,提出實施方案、落實任務(wù)要求。
3、開展宣傳發(fā)動。完善長安電信生活垃圾分類相關(guān)標(biāo)識,完成各分類點位的設(shè)施布置,保障分類設(shè)施統(tǒng)一規(guī)范。開辟生活垃圾分類宣傳欄,采取分發(fā)公開信及操作指南等方法,宣傳垃圾分類相關(guān)政策知識,營造濃厚氛圍。
(二)實施階段(2020年4月1日至11月30日)
1、落實分類職責(zé)。建立生活垃圾分類宣傳員、專管員、督查員、保潔員等四員管理制度,分工明確、各司其職,互為補充、互相監(jiān)督。
宣傳員牽頭做好生活垃圾分類知識的宣傳普及工作,提高垃圾分類知曉率和參與率。
專管員負責(zé)督促保潔員和食堂工作人員做好垃圾分類和分類設(shè)施管養(yǎng)工作,提高分類設(shè)施的完好率和整潔度,聯(lián)系垃圾收運單位按規(guī)范及時清運垃圾。
督查員根據(jù)日常檢查考核辦法,不定期開展監(jiān)督檢查,督促做好機關(guān)垃圾分類工作。
保潔員負責(zé)每日對各樓層及會議室易腐垃圾、其他垃圾進行收集、清理,統(tǒng)一收集至大院的投放點;每周定時收集各辦公室的廢棄紙張(文件等)、報紙;每半月對大院投放點的可回收物進行分揀、清理并集中到堆置點;做好公共場所垃圾桶的清潔工作,確保干凈整潔完好;對各辦公室分類錯誤的垃圾進行分揀,并將發(fā)現(xiàn)問題反饋給生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
食堂工作人員負責(zé)及時清理收集食堂內(nèi)垃圾,分類投放至投放點,嚴禁亂倒亂放,定期清洗垃圾桶,確保干凈整潔完好。
2、實施分類投放。按照分類要求,將生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分別投放至對應(yīng)的投放點,確保垃圾不落地,垃圾投放正確。
3、實施智慧垃圾分類管理。一是采用智能技術(shù),進行智慧垃圾投放,用手機指導(dǎo)員工進行分類。二是實行員工垃圾分類積分制。三是采用大數(shù)據(jù)進行垃圾分類數(shù)據(jù)化管理。四是實行垃圾分類云監(jiān)控溯源。
4、檢查分類成效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查及不定時抽查垃圾分類效果,及時通報結(jié)果。
(三)總結(jié)階段(2020年12月1日起)
1、做好自查自檢。各科室認真開展生活垃圾分類工作的自查自糾,積極主動地發(fā)現(xiàn)問題并抓好整改,實現(xiàn)常態(tài)化管理。
2、推進分類覆蓋。根據(jù)實際開展生活垃圾分類工作,在7月底前實現(xiàn)生活垃圾分類全覆蓋。
三、設(shè)施配置及投放要求
(一)設(shè)施設(shè)置
1、樓層內(nèi):每層衛(wèi)生間各設(shè)置一個其他垃圾桶和一個易腐垃圾桶,開水間設(shè)置一個帶過濾設(shè)施的茶葉渣收集容器。
2、局機關(guān):在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)置一處集中投放點,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、廢品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各辦公室:設(shè)置一個其他垃圾、易腐垃圾雙拼垃圾桶。
4、食堂:設(shè)置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一個。
5、可回收物集中堆置點:在機關(guān)大院內(nèi)設(shè)立一處廢品及可回收物集中堆置點。
(二)投放要求
1、廚余垃圾:日常辦公生活產(chǎn)生的茶葉渣、水果皮核等倒入各辦公室易腐垃圾桶內(nèi)。
2、其他垃圾:實行定點投放,日常產(chǎn)生的其他垃圾投放到各辦公室其他垃圾桶內(nèi)。
3、可回收垃圾:(1)廢棄紙張(文件等)、報紙由各自辦公室臨時整齊堆放,每周由保潔員統(tǒng)一上門收集;(2)其他可回收物由辦公人員自行分類投放至集中投放點,飲料瓶投放前將喝剩的飲料倒盡,確??苫厥瘴锔稍?。
4、有害垃圾:投放至集中投放點。
四、工作要求
1、提高認識。全局員工要高度重視生活垃圾分類工作,結(jié)合“我是黨員我先行”主題實踐活動等,積極推行垃圾分類工作,當(dāng)好樣板、做好示范。
此舉立即引起了公眾的極大關(guān)注。在微博上,相關(guān)消息被到處轉(zhuǎn)發(fā),許多名人也參與其中,當(dāng)?shù)孛襟w也及時跟進,轉(zhuǎn)達了網(wǎng)友的關(guān)注和質(zhì)疑。近日,南京市政府正面回應(yīng),表示將廣泛聽取民意,優(yōu)化地鐵設(shè)計方案竭力保護沿途法桐樹。
事實上,這一場爭議并不單純因為地鐵建設(shè)和綠化保護之間產(chǎn)生矛盾,更是出自于政府行政與民意回應(yīng)的問題。南京市政府部門目前對民意的回應(yīng)可謂積極,所采取的各項措施也有利于保護大樹,減緩輿論壓力。但是,為何地鐵施工在即,才來征求民意,臨時修改施工方案?這說明,當(dāng)?shù)卣案揪筒话堰@當(dāng)作是一個問題,而眼下所有的舉動,實際上都是在被動回應(yīng)民意,彌補此前工作上的不足。
亡羊補牢,猶未為晚。個中教訓(xùn),卻不能不吸取。一般而言,法規(guī)制度和政策措施涉及廣大公眾利益,理應(yīng)事先征求民意。這是行政公開的必然要求。倘若當(dāng)?shù)卦谠O(shè)計地鐵方案之時,就把這件事情拿出來讓公眾討論、商議,并把最終方案公之于眾,肯定不會像現(xiàn)在這樣陷入被動。
話說回來,政府行政可謂事事涉及公眾利益,在操作上不太可能什么都拿出來討論。所以,即便有規(guī)定有需要,什么事項有必要征求民意,什么事項不妨直接操辦,對政府部門也是一種考驗。換句話說,征求民意是一種行政藝術(shù),考驗著政府部門的行政智慧。譬如垃圾分類這件事,一些城市正在搞試點。有的城市不僅事先向公眾征求垃圾分類辦法,還面向社會征集垃圾桶設(shè)計方案。整個行政決策過程都有公眾參與其中,不僅可以獲得宣傳效果,贏得公眾信任,還可以在一定程度上減少公眾質(zhì)疑。
近日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《生活垃圾分類制度實施方案》(以下簡稱《方案》),要求46個城市先行實施生活垃圾強制分類,到2020年底實現(xiàn)生活垃圾回收利用率達35%以上。
《方案》后,生活垃圾分類再次成為了社會熱議的話題。
從鼓勵到強制
居民提來垃圾,稱重后,拿著積分卡往類似POS機的機器上一刷,積分就打到了卡上。1千克廚余垃圾積2分,1千克廢舊報紙積10分,200個積分折算15元,可兌換衛(wèi)生紙、洗手液等生活用品,或享受家政保潔、理發(fā)等社區(qū)服務(wù)。在北京朝陽區(qū)勁松五區(qū)社區(qū)的“綠馨小屋”前,這樣的情景經(jīng)常發(fā)生。
勁松五區(qū)有26棟居民樓,居住著近1200戶居民,每天平均產(chǎn)生各類生活垃圾近5噸。這里分布的3座綠馨小屋,是專門為居民提供垃圾分類的小場所。綠馨小屋是北京首創(chuàng)智慧環(huán)衛(wèi)發(fā)展有限公司總經(jīng)理李震在2012年建立的。
如今,把分類垃圾送至綠馨小屋已經(jīng)成為社區(qū)很多居民的習(xí)慣。分類后余下的垃圾,則被投放到社區(qū)主路邊標(biāo)有“其他垃圾”的大桶中。廚余垃圾和其他垃圾清運車將錯時進入小區(qū),每輛車上安裝有GPS定位系統(tǒng),防止混裝混運。這些垃圾清運車將勁松街道的廚余垃圾送往位于大興區(qū)的南宮生活垃圾堆肥廠,經(jīng)過發(fā)酵降解等一系列處理過程,變成可被再利用的肥料,“其他垃圾”則被運往高安屯垃圾焚燒發(fā)電廠。
綠馨小屋的方法代表了當(dāng)下國內(nèi)生活垃圾分類的一種典型模式,即以自愿和獎勵的方式鼓勵居民進行分類。而此次《方案》的,則明確了生活垃圾分類的強制性。
“所謂強制,隱含的意思就是界定了垃圾分類的責(zé)任,明確了我們每個人都是垃圾的產(chǎn)生者,要對這些垃圾負責(zé),否則就要受到一定的約束。”清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國解讀說,“但根據(jù)國內(nèi)的現(xiàn)實情況,估計短時間內(nèi)可能還是會將強制性手段與激勵性措施結(jié)合起來,雙管齊下,讓居民盡快養(yǎng)成垃圾分類的習(xí)慣。”
生活垃圾到底應(yīng)該怎么分?
垃圾分類是指按照垃圾的成分、屬性、利用價值、對環(huán)境影響以及現(xiàn)有處理方式的要求等,將垃圾分離成不同類別,為后續(xù)的科學(xué)處理提供基礎(chǔ),有助于垃圾的減量化、資源化和無害化。
垃圾分類是發(fā)達國家較早進行的,我國從20世紀(jì)90年代開始有一些城市提倡垃圾分類收集處理,比如1993年北京制定了《城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》,對“城市生活廢棄物逐步實行分類收集”。到了2000年6月,北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門被確定為全國8個垃圾分類收集試點城市,全國范圍內(nèi)的垃圾分類拉開序幕。
生活垃圾分類,具體應(yīng)該怎么分呢?“目前比較流行的有二分法,比如干垃圾與濕垃圾,或不會爛的垃圾與會爛的垃圾;有三分法,包括可回收物、有毒有害垃圾和其他垃圾;還有四分法,包括可回收物、有毒有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾。其實,世界各國的垃圾分類方法不盡相同,這需要因地制宜。”劉建國解釋說。
此次的《方案》對于生活垃圾分類方式并未提出一個固定的模式,而是要求實施生活垃圾強制分類的城市要結(jié)合本地實際出臺辦法,給出的參照方法是分為包括廢電池、廢熒光燈管等有害垃圾,包括餐廚垃圾在內(nèi)的易腐垃圾以及包括廢紙、廢塑料等在內(nèi)的可回收物三類。但《方案》強調(diào)“必須將有害垃圾作為強制分類的類別之一”。
在中國城市建設(shè)研究院總工程師徐海云看來,這是此次《方案》中的一個亮點?!拔覀兣c發(fā)達國家相比,家庭有害垃圾的單獨收集相對來講是個短板,而這次的《方案》把它提到一個重要的位置?!?/p>
兩網(wǎng)融合與三個銜接
國內(nèi)垃圾分類進行了這么多年,取得了不小的成績。但很多人的感覺是,從表面上來看,垃圾分類似乎止步不前。為什么會出現(xiàn)這種情況?在徐海云看來,這是因為三個對接還有待完善,即可回收物與廢品回收利用系統(tǒng)的對接、有害垃圾的收集與危險廢物收運系統(tǒng)的對接以及廚余垃圾收運與整個生物質(zhì)的利用的對接?!斑@些都不是一蹴而就的,而是需要一個過程,要從頂層設(shè)計、全社會參與等方面逐步推進?!毙旌T普f。
徐海云認為,我們現(xiàn)在已經(jīng)有了一個龐大的拾荒者的廢品回收系統(tǒng),他們是可回收物分類的主力軍。與發(fā)達國家相比,我國的廢紙、易拉罐、廢塑料等回收率也是很高的。但我們目前還沒有摸清我國生活垃圾分類的家底?!懊總€城市現(xiàn)有的廢品回收系統(tǒng)究竟能回收多少紙、金屬、塑料等,收集后去了哪里,有什么問題、困難,我們還不清楚?!毙旌T普f。
“再生資源回收或俗稱的廢品回收與垃圾處理的兩網(wǎng)融合是必然趨勢?!眲⒔▏f,“兩網(wǎng)是社會發(fā)展特定階段的產(chǎn)物,如今在北京這種大城市,從事廢品回收的人越來越少,因為成本太高了,這樣更多的垃圾進入到垃圾處理系統(tǒng)中,增加了負擔(dān)。此前廢品回收是市場主導(dǎo),垃圾處理是政府主導(dǎo),推動兩網(wǎng)融合,實際上要承認廢品回收就是垃圾分類,廢物利用就是垃圾資源化,廢品回收跟垃圾處理一樣,也是關(guān)系民生的基礎(chǔ)性公益事業(yè),這樣廢品回收就可以名正言順地爭取政府財政補貼和稅收優(yōu)惠,逐步實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級和健康發(fā)展?!?/p>
在劉建國看來,做好生活垃圾分類離不開投放、收集、運輸、處理四個環(huán)節(jié)的配套銜接,形成高效順暢的系統(tǒng)?!啊姆窒到y(tǒng)’關(guān)鍵在一頭一尾,即分類投放和分類處理。前端分類投放準(zhǔn)確率較低,制約了后端分類處理設(shè)施的運行效率和污染控制效果;反過來,后端處理設(shè)施不到位和低效率又影響了前端居民分類的積極性。所以,一方面居民要盡到垃圾分類的責(zé)任,另一方面政府也要做好分類處理設(shè)施規(guī)劃建設(shè)?!?/p>
垃圾分類需要全民參與
如何提高全民參與程度,也是擺在生活垃圾分類面前的一個問題。
“這是習(xí)慣養(yǎng)成的問題,它與社會整體的進步相關(guān),涉及到人的心理、文化、教育等方方面面的因素,改變習(xí)慣需要時間。但現(xiàn)在必須明確的是,垃圾分類是每個人的責(zé)任,我們要多反思自己,不要把責(zé)任一味推給他人。”
采取各種措施,能讓大家便捷地進行垃圾分類,盡量不增加麻煩,這是李震認為調(diào)動居民積極性的有效方法?!袄诸愂紫纫獫M足居民‘我要扔垃圾’的需求,然后才是‘如何扔垃圾’?!崩钫鹫f。
在徐海云看來,生活垃圾分類的全民參與還離不開倡導(dǎo)對再生產(chǎn)品的使用?!翱苫厥瘴镒罱K要變成產(chǎn)品,需要市場。一提到循環(huán)經(jīng)濟,大家可以夸夸其談,但問題是如果沒人購買再生產(chǎn)品,這就是空話。明確告知消費者這是再生產(chǎn)品,消費者愿意去購買,這才是綠色循環(huán)經(jīng)濟?!睂Υ?,劉建國表示贊同,“如果沒有市場需求,再生產(chǎn)品最終也只能變成垃圾。”
垃圾分類是一種手段,最終要解決的是垃圾問題。劉建國和徐海云都表示,從源頭上來說,還是要提倡人們改變消費模式,盡量少產(chǎn)生垃圾。
以重視經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展而著稱的芬蘭,正在通過向全世界輸出清潔技術(shù)成為發(fā)展環(huán)保經(jīng)濟的典范。在芬蘭,超過1/3的政府研發(fā)投入在清潔技術(shù)領(lǐng)域,這也為國家?guī)砹撕诵母偁幜?。芬蘭以清潔技術(shù)為代表的綠色經(jīng)濟的突起,顯示出其獨特的整體經(jīng)濟增長模式。
未來中國和芬蘭之間將依托國際合作的橋梁,吸收借鑒芬蘭城市的規(guī)劃理念、引進生態(tài)智慧技術(shù)、開展能力建設(shè)、促進試點和示范項目建設(shè)推廣,對于促進我國城市低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)有直接的參考意義。
芬蘭如何成為環(huán)保經(jīng)濟的典范
芬蘭地處北歐,是一個只有550萬居民的“小國”。
對于大多數(shù)中國人來時,芬蘭這個北歐小國仍然太過偏遠。更加無奈的是,芬蘭也是一個自然資源的“窮國”,除了森林和湖泊,芬蘭幾乎沒有真正拿得出手的資源。一百多年來,芬蘭的紙漿和造紙行業(yè)也許還值得世界側(cè)目。但是近年來,芬蘭這個人口僅僅相當(dāng)于北京市1/4人口的國家,卻屢屢獲得全球環(huán)境保護大獎。比如在今年1月份耶魯大學(xué)與哥倫比亞大學(xué)的2016年全球環(huán)境保護績效指數(shù)(EPI)排行榜中芬蘭就居于榜首。排名前5位的分別是芬蘭、冰島、瑞典、丹麥和斯洛文尼亞。而在2013年,芬蘭還被英國《經(jīng)濟學(xué)家》雜志評為世界上最潔凈的國家之一。
這是芬蘭的勝利,更顯示了芬蘭國家戰(zhàn)略選擇的正確。因為在全球的經(jīng)濟版圖上,芬蘭這樣一個無煤、無石油、無天然氣等化石能源的國家,卻通過努力開發(fā)提高能效方法和采用新能源參與到全球經(jīng)濟競爭中并取得了顯著地成績。
統(tǒng)計顯示,目前在不足中國1/28面積的領(lǐng)土內(nèi),活躍著至少2000家從事清潔技術(shù)業(yè)務(wù)的企業(yè)。根據(jù)芬蘭清潔技術(shù)委員會的一項調(diào)查,盡管2015年以來歐盟經(jīng)濟環(huán)境充滿挑戰(zhàn),但芬蘭的清潔技術(shù)企業(yè)的合并營業(yè)額仍然達到近400億歐元,年均增長率達到5%。
過去幾年來,芬蘭其他行業(yè)的營業(yè)額都在下滑,特別是諾基亞的衰落影響了芬蘭經(jīng)濟的收入,但是芬蘭清潔技術(shù)行業(yè)仍表現(xiàn)出了強大的增長潛力,從事清潔技術(shù)相關(guān)業(yè)務(wù)的公司對未來幾年都有穩(wěn)定的增長計劃。據(jù)芬蘭清潔技術(shù)委員會、芬蘭投資貿(mào)易促進署執(zhí)行董事KaisaHernberg女士介紹,行業(yè)內(nèi)2/3的公司計劃進一步在清潔技術(shù)領(lǐng)域投資;有90%的公司計劃未來5年內(nèi),增加清潔技術(shù)業(yè)務(wù)部門的崗位。
更具說服力的是,芬蘭GDP目前占全球的0.4%,其清潔技術(shù)卻占全球清潔技術(shù)市場的1%。自20世紀(jì)90年代初以來,芬蘭清潔技術(shù)的出口額增長了10倍,約占其出口總額的7%。在生物能源、清潔工業(yè)流程和能源效率解決方案等諸多關(guān)鍵領(lǐng)域,芬蘭均已位居世界領(lǐng)先地位。
正是芬蘭企業(yè)不斷創(chuàng)新技術(shù)和不斷追求高效率低耗能的目標(biāo),使得芬蘭從一個貧窮的國家,發(fā)展成為人均國民收入在世界名列前茅的發(fā)達國家,并成為世界環(huán)保經(jīng)濟發(fā)展的典范。
清潔技術(shù)帶來核心競爭力
近年來,盡管芬蘭整體經(jīng)濟增長有限,但清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)的表現(xiàn)卻令世界各國都刮目相看,尤其是芬蘭的相關(guān)企業(yè)已經(jīng)在能源、資源及水效率、生物能源、生物燃料、可再生能源、熱電聯(lián)供和智能技術(shù)等領(lǐng)域均擁有世界領(lǐng)先的技術(shù)與專長。據(jù)芬蘭清潔技術(shù)委員會的信息,目前,芬蘭的清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)中表現(xiàn)最為突出的是能源效率解決方案。這些提高能效的方案在芬蘭得到了廣泛應(yīng)用,包括涉及人們?nèi)粘I畹募彝ス嵯到y(tǒng)能源效率解決方案;也包括在工業(yè)生產(chǎn)中的規(guī)?;桨福热绶姨m的水處理、采礦、制造業(yè)、航運以及廢物處理等企業(yè)都將能源效率作為關(guān)注重點。
回顧過去,可以看到芬蘭取得的一切成就,都來源于國家持續(xù)的創(chuàng)新,更來源于國家新穎的發(fā)展理念。
芬蘭投資貿(mào)易促進署早在20世紀(jì)初就指出,由于全球都處于城市化和工業(yè)化的大趨勢中,包括中國、巴西、印度等很多國家在未來50到100年都會面臨日益嚴重的國家環(huán)境問題,加上各國環(huán)境法規(guī)的建立和完善,全球范圍對清潔技術(shù)的需求都在增長。所以未來50到100年里,芬蘭要發(fā)展,就要密切跟隨這個世界對清潔技術(shù)的需求持續(xù)增加的時機。
據(jù)芬蘭就業(yè)與經(jīng)濟部的清潔技術(shù)戰(zhàn)略計劃總監(jiān)KaisuAnnala女士介紹,芬蘭政府已經(jīng)大力投資,支持清潔技術(shù)發(fā)展?!胺姨m技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)現(xiàn),清潔技術(shù)、特別是可再生能源相關(guān)的清潔技術(shù)領(lǐng)域有著顯著的機會。我們?yōu)榇酥贫藨?zhàn)略計劃,旨在幫助芬蘭清潔技術(shù)行業(yè)將營業(yè)額增加到500億歐元,并在2020年創(chuàng)造4萬個崗位”。
在清潔技術(shù)領(lǐng)域,芬蘭迅速形成了幾千家擁有核心技術(shù)的清潔技術(shù)企業(yè),這些企業(yè)無論大小,都善于創(chuàng)新,并對研發(fā)都投入極大熱情,研發(fā)出了諸多先進的技術(shù)以解決城市生產(chǎn)生活帶來的空氣污染、垃圾圍城等環(huán)境問題。
塑料袋從20世紀(jì)60年代開始被用作購物袋,今天僅在歐洲每年就用掉1000億個塑料袋。塑料袋需要500年才能被自然分解。為了替代塑料袋,芬蘭Paptic公司歷經(jīng)七年,芬蘭初創(chuàng)企業(yè)Paptic開發(fā)出具有塑料特性的木質(zhì)纖維材料,這種材料結(jié)實耐用,由于使用了高達70%的可再生和可生物降解的材料,能100%回收利用。去年這家公司在首輪融資中籌集了110萬歐元,有望讓塑料袋在芬蘭及歐洲成為歷史。
芬蘭是一個極度缺少石油的國家,但是技術(shù)創(chuàng)新卻讓芬蘭在生物柴油制造方面走在前列。芬歐匯川(UPM)是著名的跨國森林工業(yè)集團,該公司位于芬蘭拉彭蘭塔的全球首家木質(zhì)基材可再生生物柴油(biodiesel)精煉廠正式投產(chǎn)。UPM拉彭蘭塔生物精煉廠基于自己多年研發(fā)的加氫處理工藝,每年可生產(chǎn)近1.2億升UPM BioVerno可再生生物柴油(biodiesel)。UPM這種取名為“BioVerno”的生物柴油是一種創(chuàng)新型生物燃料,采用制漿工藝的殘留物粗妥爾油制成。生產(chǎn)中使用的大部分原材料來自于UPM位于芬蘭的紙漿廠。與傳統(tǒng)柴油相比,這種再生生物柴油(biodiesel)可降低溫室氣體排放量高達80%。
位于赫爾辛基市的空氣凈化系統(tǒng)研發(fā)公司NaturVention,則發(fā)明了神奇植物墻,墻上滿是各種綠葉植物,墻面上方有一組風(fēng)扇,從中吹來清新的空氣。開發(fā)這款產(chǎn)品的公司創(chuàng)始人兼首席運營官AkiSoudunsaari介紹,這面墻之所以神奇,是因為它不僅能改善室內(nèi)空氣質(zhì)量,調(diào)節(jié)濕度,同時還能大量吸收室內(nèi)的有害化學(xué)物質(zhì)。據(jù)測算,采用這種方法的空氣凈化效率是采用土壤培植植物的129倍,平均一平方米面積的植物墻可凈化50平方米的封閉空間面積。
AW-Energy 公司曾贏得2015年歐洲紅鯡魚(Red Herring)大獎,擁有27項國際專利,也是全世界第一家為海浪發(fā)電設(shè)備獲得可行性證明(Statement of Feasibility)的公司。在葡萄牙8米高的海浪中進行聯(lián)網(wǎng)發(fā)電測試之后,勞氏船級社宣布WaveRoller可在海中正常運轉(zhuǎn)。據(jù)悉,到2025年,AW-Energy 公司的海浪發(fā)電設(shè)備將足以和海上風(fēng)力發(fā)電分庭抗禮,到那個時候海浪發(fā)電產(chǎn)業(yè)將開始盈利。
在生態(tài)城市建設(shè)中積累優(yōu)勢
“生態(tài)城”(Ecocity)一詞,最早由由美國學(xué)者理查德?瑞杰斯特于1979年創(chuàng)立,而生態(tài)城概念最早起源于芬蘭艾洛?帕羅海默教授,芬蘭國家技術(shù)創(chuàng)新局將生態(tài)城戰(zhàn)略作為機構(gòu)創(chuàng)新的關(guān)鍵領(lǐng)域,重點開展技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。
生態(tài)城是一個經(jīng)濟發(fā)達、社會繁榮、生態(tài)保護三者保持高度和諧,技術(shù)與自然達到充分融合,城鄉(xiāng)環(huán)境清潔、優(yōu)美、舒適的系統(tǒng)。芬蘭人在努力建設(shè)這個“人間天堂”,因為歐洲幾百年的工業(yè)文明到今天所結(jié)出的果實,已經(jīng)將工業(yè)文明逐漸過渡到后工業(yè)文明,就是如何提高城市文明程度的穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、有利于持續(xù)發(fā)展,而不是單單為了經(jīng)濟發(fā)展。
這似乎更取決于人類的直覺思維,因為只有在這樣的系統(tǒng)里,人們才能盡情地發(fā)揮人類的創(chuàng)造力與生產(chǎn)力。
如今在赫爾辛基,城市的建設(shè)的目標(biāo)被定義為“持續(xù)提升市民的福祉水平、完善城市功能、讓城市充滿生命力和經(jīng)濟穩(wěn)健均衡、管理良好”。城市的發(fā)展目標(biāo)具有非常強的可操作性,比如在持續(xù)提升市民的福祉水平方面,就提出了“為年輕人提供歸屬和發(fā)展的住房空間、老齡人得到良好的照料服務(wù)、城市語言堅持雙語制(芬蘭語、瑞典語)、進一步實現(xiàn)赫爾辛基的國際化,把移民群體視為活躍的城市居民對待、護理和健康水平得到提高,健康服務(wù)不均衡得到降低和健身運動更加受歡迎”等實施細則。這樣的城市建設(shè),顯然比很多國家僅僅將生態(tài)城市作為房地產(chǎn)開發(fā)的噱頭的理解方式要完善地多。
可以說,芬蘭提出的生產(chǎn)城市建設(shè)則是目前世界上少于的具有可持續(xù)建設(shè)經(jīng)驗的城市體系。比如芬蘭承諾在2050年以前建成碳中性的社會,不超過自然的承載能力。特別是芬蘭通過技術(shù)創(chuàng)新,已經(jīng)在健康、水、衛(wèi)生、生物多樣性和棲息地方面擁有可操作的目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的衡量指標(biāo),這已經(jīng)將很多尚處于概念推廣階段的國家遠遠落在后面。
比如垃圾處理問題,在中國已經(jīng)成為最突出的難題。資料顯示,近年來中國垃圾平均年增長速度在4.8%。全國600多座城市,除縣城外,已有2/3的大中城市陷入垃圾圍城的困境,且有1/4的城市已沒有合適場所堆放垃圾。前段時間發(fā)生的上海的垃圾偷運到無錫等蘇南地區(qū)就顯示出上海這樣的超大城市在面臨垃圾處理問題中的無奈。北京、深圳、上海這樣的特大城市,生活垃圾日產(chǎn)之多、處理之難,已經(jīng)使得城市垃圾處理陷入困局,這是日益流行的特大城市病。
成立于1983年的芬蘭高科技公司MariMatic,為了解決垃圾處理問題,在垃圾收集前端研制了獨特的空氣動力自動垃圾收集系統(tǒng)――MetroTaifun,目前已在40多個國家交付使用了800套。系統(tǒng)擁有1500項專利,這不僅在小國芬蘭獨一無二,即使在全球也屬罕見。據(jù)介紹,該系統(tǒng)管道全部鋪設(shè)在地下,直徑為200毫米到300毫米,所使用的復(fù)合材料能增強管道的韌性和耐腐蝕性,減少運輸過程中垃圾與管道的摩擦。垃圾投放口設(shè)在小區(qū)內(nèi)或者高層建筑中,主要收集混合型垃圾。垃圾進入管道后,先進行壓縮,從而節(jié)省空間、減少不必要的能耗。
在垃圾處理的后端,則是效率極高的垃圾發(fā)電廠。比如芬蘭赫爾辛基大區(qū)下的萬達市垃圾發(fā)電廠,是芬蘭目前最大的垃圾焚燒發(fā)電廠。該廠收集了區(qū)域內(nèi)大約150萬居民的日常垃圾,經(jīng)過初步分類處理后,用于燃燒發(fā)電,每年消耗掉大約32萬噸居民垃圾,產(chǎn)能可為萬達市一半面積供暖,同時還能為該市30%的居民家庭供電。該電廠稱得上是全歐洲最現(xiàn)代化的一家電廠,能效可高達95%。
此外,芬蘭在城市的節(jié)能降耗、清潔生產(chǎn)、可再生能源、綠色建筑、空氣質(zhì)量保護、測算、分析和凈化、廢棄物回收處理與利用、水資源管理與廢水處理等,并形成了良好的產(chǎn)業(yè)鏈條。
“十三五”中芬將在會展開更多合作
今天中國面臨的很多環(huán)境問題都與中國大規(guī)模的城市開發(fā)和經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)。很多跡象表明,中國在未來將在城市發(fā)展方面正在采取新的思路,并試圖創(chuàng)造一種新的城市發(fā)展的模式。這種模式通俗的說法就是,中國的發(fā)展寧可走慢一點兒,也要走好一些。
十八屆五中全會強調(diào),實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。
芬蘭,作為世界上率先啟動生態(tài)智慧城市發(fā)展和推進清潔技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的國家,近年來與我國政府和有關(guān)部委(科技部、商務(wù)部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部)和地方省市(北京、江蘇、浙江、江西等)密切開展雙邊合作,通過多元方式參與中國的生態(tài)和智慧城市建設(shè)。
目前,中芬部際間生態(tài)智慧合作試點項目已經(jīng)啟動多個,比如中芬合作共青數(shù)字生態(tài)城、中芬(丹陽)數(shù)字生態(tài)園區(qū)、中芬生態(tài)谷和中芬北京移動硅谷生態(tài)創(chuàng)新園;與此同時,兩個地方性產(chǎn)業(yè)型合作項目:中芬高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園(浙江杭州)和中芬綠色科技產(chǎn)業(yè)園(江蘇常州),以及三個推動中的試點:中芬可持續(xù)生態(tài)城(江蘇蘇州)、香港中芬生態(tài)城(遼寧大連)、中芬生態(tài)產(chǎn)業(yè)園(江蘇揚州)也在持續(xù)推進中。
在“十三五”期間,中芬必將展開更多合作。中國將依托國際合作的橋梁,吸收借鑒芬蘭城市的規(guī)劃理念、引進生態(tài)智慧技術(shù)、開展能力建設(shè)、促進試點和示范項目建設(shè)推廣,對于促進我國城市低碳轉(zhuǎn)型和生態(tài)文明建設(shè)有直接的參考意義。
如為了借鑒芬蘭在森林可持續(xù)經(jīng)營方面的經(jīng)驗,今年3月,中芬木業(yè)高峰論壇在北京舉辦,中芬兩國將在森林可持續(xù)經(jīng)營和木材產(chǎn)業(yè)之間加強交流與合作。這次會議,芬蘭重點推廣了“芬蘭木?秀于林”木業(yè)項目。21家芬蘭木業(yè)企業(yè)期望通過此項目與中國木業(yè)企業(yè)建立合作關(guān)系。
今年4月,由芬蘭大使館主辦的“中芬京津冀空氣質(zhì)量及區(qū)域供熱技術(shù)論壇”在北京召開,并正式《城市集中供熱創(chuàng)新――樓宇換熱站》技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中文版。中國住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長韓愛興和芬蘭農(nóng)業(yè)與環(huán)境部長凱莫?蒂卡寧出席論壇。論壇上,兩國參會代表分別以“芬蘭空氣污染防控政策”、“京津冀區(qū)域供熱現(xiàn)狀及發(fā)展展望2016~2020”、“芬蘭區(qū)域供熱致力于空氣質(zhì)量改善”為主題發(fā)表演講。經(jīng)過此次交流,中芬兩國將進一步加深在供熱領(lǐng)域的合作,共同推進京津冀協(xié)同發(fā)展,積極應(yīng)對全球氣候變化和城鎮(zhèn)化挑戰(zhàn)。
此前,中芬雙方代表在芬蘭赫爾辛基共同簽署了“美麗北京”項目計劃書,該計劃主要針對工業(yè)領(lǐng)域的建材、造紙?,F(xiàn)在,在“美麗北京”這個平臺之上,已經(jīng)有8個試點項目,中芬兩國企業(yè)間簽署的合作備忘錄和協(xié)議也已經(jīng)有10個。2016年5月舉行的2016“美麗北京”中芬清潔技術(shù)交流活動中,主辦方特意舉辦了室內(nèi)空氣論壇,希望借鑒清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達的芬蘭技術(shù),助力我國室內(nèi)空氣質(zhì)量改善。
一、活動由來
最近天氣一直不太好,小朋友們早上都戴口罩來園,這天,妞妞摘掉口罩對我說“老師,戴口罩很不舒服,可是媽媽說霧霾太重了,不戴口罩容易生病,我早上試了一下不戴口罩,一會兒就咳嗽了,可什么是霧霾啊”,別的小朋友聽見妞妞這么說,也圍了過來七嘴八舌的問“老師,霧霾是什么呀”“為什么吸了它會咳嗽,會嗓子不舒服呢”,丁丁說“我爸爸說霧霾的形成是因為我們不環(huán)保,我們要是都環(huán)保,就不會這么難受了”。對于什么是環(huán)保呢,小朋友們吵得不可開交,我第一時間肯定了小朋友們的發(fā)現(xiàn)并表揚他們能主動探索關(guān)于“環(huán)?!钡膯栴}?!碍h(huán)保是什么,我們又該怎么做呢?”我思考片刻,決定將這個問題拋給幼兒。
二、活動審議
當(dāng)幼兒發(fā)現(xiàn)了“環(huán)?!钡膯栴}之后,這就是一個很好的進行“環(huán)?!苯逃钠鯔C,教師可以引導(dǎo)更多的幼兒關(guān)注到這個問題。“如何引導(dǎo)幼兒了解環(huán)保?”“如何引導(dǎo)幼兒在生活中做到環(huán)保呢?”“如何在游戲中既能滿足幼兒游戲的愿望,又能引導(dǎo)幼兒關(guān)注到環(huán)保的問題呢?”我們可以提出這個問題引導(dǎo)幼兒來討論。把問題交給幼兒,我們相信,幼兒能用自己的智慧提出最優(yōu)化、最適合的解決方案。
三、活動實施
活動一:什么是環(huán)保
通過觀察和討論,教師先請幼兒講講述了自己在圖片中的發(fā)現(xiàn),并提出自己的意見“亂扔垃圾很不好,不但看著很丑,而且天氣熱了味道也很難聞,垃圾都是壞東西!”大家都表示同意,一起譴責(zé)垃圾對生活環(huán)境的污染,但是豌豆說:“不是的,有的垃圾不是壞東西,它可以收回去繼續(xù)用,只是我們要會把它分類,把它分好了還是可以做很多事的?!蓖愣沟幕卮鹩忠l(fā)一個新問題,于是,教師繼續(xù)追問:“所有的垃圾都是壞東西嗎?”
果果:污染環(huán)境,就是壞東西。
寧寧:吃不完的飯菜和削掉的果皮就是壞垃圾,會很臭。
小米:扔掉的紙盒不是壞垃圾,它可以收回去再用。
教師:生活中還有哪些垃圾?幼兒園里什么垃圾最多,我們應(yīng)該怎么處理它?
彤彤:小朋友隨手丟的紙屑最多。
毛毛:垃圾要扔到垃圾桶。
小雨:垃圾要分類扔到垃圾桶里,不同的垃圾要放在不同的垃圾桶里,有的還可以繼續(xù)用。
小雨的建議得到了大家的一致贊同,于是,大家一起認識了垃圾桶的標(biāo)志,并且將垃圾的四大類 (可回收垃圾――有害垃圾――廚余垃圾――其他垃圾)進行了識別,并用圖畫的方式制作了提示牌,提醒大家共同遵守將垃圾分類處理。
環(huán)境污染問題已經(jīng)成為世界各國面臨的最重要的問題之一,因此環(huán)保教育迫在眉睫。幼兒是社會環(huán)境中的一份子,我們要培養(yǎng)幼兒熱愛自然、關(guān)愛環(huán)境的情感,通過日常生活中的點滴行為對幼兒進行環(huán)保教育,并根據(jù)幼兒的年齡特點和興趣,開展形式多樣的環(huán)保教育活動。
活動二:幼兒園里的垃圾分類
對于垃圾的分類討論剛剛結(jié)束,下午的時候就有小朋友氣呼呼地跑到老師面前說:“小米沒有按照分類扔垃圾,把可回收垃圾扔進了廚余垃圾里”,這時候,教師意識到幼兒還沒有真正理解“垃圾分類”的意義,他們還不能把游戲中的規(guī)則遷移運用到生活中來。幼兒的疑惑和問題正是培養(yǎng)良好習(xí)慣的好時機。親身體驗是幼兒重要的學(xué)習(xí)方式,要讓幼兒感受到生活中如何進行垃圾分類,就必須從幼兒的生活出發(fā)。于是,教師問幼兒:“你們每天會看到什么垃圾呢?”幼兒有的說擦鼻涕的紙,有的說吃不完的飯菜,有的說削掉的果皮…最終,他們確定了幾種常見的垃圾:飲料瓶、紙屑、果皮、剩飯菜、食品外包裝等。
教師:“現(xiàn)在我們來玩一個好玩的游戲,送垃圾回家。這里有四個垃圾箱,誰愿意扮演垃圾箱呢?”(幫幼兒穿好垃圾箱,然后請幼兒介紹:我是…垃圾箱)
教師:那剩下的小朋友來做環(huán)保小衛(wèi)士,幫忙把這些垃圾分別放到它們自己的“家”里。 (發(fā)給幼兒垃圾)
教師:現(xiàn)在我們來輪流放垃圾。小朋友放之前,要向大家介紹:這是…,是…垃圾。然后再把它放進那個垃圾箱。
小米:可是忘記了垃圾的分類怎么辦呢?
教師:那有什么辦法能讓我們隨時知道垃圾的分類呢?
甜甜圈:我會用紙把分類的垃圾畫下來。
大家一致同意畫畫是最快記錄的一個辦法。于是,幼兒齊動手,畫出了分類不同的垃圾,并把它貼在了垃圾桶的旁邊,方便每個幼兒根據(jù)分類迅速反應(yīng)。
幼兒非常關(guān)注自己的垃圾分類情況,也時刻關(guān)注其他幼兒的分類情況,只要有不按分類扔垃圾的,都會及時指出,并且減少了制造垃圾,也能夠通過可回收垃圾的分類來思考,這個物品還可以怎么用,積極利用了廢舊物品,大大減少了垃圾的產(chǎn)生。這再一次驗證了幼兒是通過親身體驗、實際操作、直接感知來學(xué)習(xí)的。通過這一活動,幼兒知道了每天會制造產(chǎn)生很多垃圾,很不利于環(huán)保。
活動三:家庭環(huán)保我知道
早上接園的時候,安安媽媽和我說“安安昨天回家指出了爸爸沒有根據(jù)分類的方式扔垃圾,還給我們講解了垃圾如何分類,讓我們都學(xué)習(xí)了很多”聽到安安媽媽的反饋,我的心里非常感動,于是,在晨間談話環(huán)節(jié),教師請安安介紹了昨天回家之后的行為。其他孩子聽完之后,你一言我一語地討論了起來。這時教師拋出了一個問題:“你們家里每天的垃圾都會分類扔嗎?
豆豆:媽媽會分類扔垃圾。
旺仔:爸爸扔垃圾都是胡亂扔。
天天:爸爸媽媽有的時候也分不清垃圾的分類。
教師:那我們應(yīng)該怎么幫助爸爸媽媽來弄清楚垃圾分類呢?
很快,他們就提出了解決方案:那我們也來統(tǒng)計一下家里會產(chǎn)生的垃圾,把分類圖畫一次吧。于是,幼兒決定利用周末的時間,和爸爸媽媽一起統(tǒng)計家里的垃圾分類。
教師建議家長跟隨幼兒的意愿來記錄,因為我們認為孩子用自己的方式記錄才更有意義。當(dāng)幼兒集體分享自己的調(diào)查表時,我們發(fā)現(xiàn)幼兒全家的垃圾產(chǎn)生量真的在減少。有的幼兒改掉了剩飯剩菜的壞習(xí)慣,學(xué)會了吃多少打多少;有的幼兒開始減少用紙,甚至和家人一起討論了白色垃圾的危害,減少了家庭塑料袋的使用。
遷移是一種學(xué)習(xí)對另一種學(xué)習(xí)的影響,在幼兒園學(xué)習(xí)到的垃圾分類的環(huán)保小知識,逐漸影響了在家庭中減少垃圾產(chǎn)生的行為。這種影響有的是澘移默化的,幼兒通過親身體驗,感受到平時產(chǎn)生的垃圾太多了,在此基礎(chǔ)上進行改變,才真正理解了“環(huán)保從小事做起”。所以,“今天你環(huán)保了嗎?”這個活動是可以一直持續(xù)的活動。它會引導(dǎo)幼兒將“環(huán)?!眱?nèi)化為平時再尋常不過的一個自然行為,成為一種習(xí)慣。
四、活動反思
這是西方浪漫的情人節(jié)大行其道的日子,在北京地球村的會議室里,一個小型的見面會召開。
每次回到北京,廖曉義都會接觸各方人士。這位自稱喜歡“東拉西扯、上躥下跳”的環(huán)保斗士,將《財經(jīng)》雜志、《中國保健營養(yǎng)》、古典中醫(yī)基金會、萬通基金的人員聚在一起,揉成一團,燴成一鍋,用她的激情、憤怒、思考作料,將鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)、“樂和”理念燉煮得眾人都喜聽、樂見……
食品安全的根本出路
和樂活推廣人沈立博士的觀點一致,廖曉義也認為對當(dāng)前備受關(guān)注的食品安全從樂活入手、從菜地著手才是解決之道,只是廖曉義走得更遠,她要從鄉(xiāng)村、農(nóng)人開始。
食品安全是環(huán)保與養(yǎng)生結(jié)合的典型。從這里廖曉義看到了環(huán)保轉(zhuǎn)型的緊迫性。鄉(xiāng)村生態(tài)和食品安全是保障生命健康的一體兩面。在我們這個有著五千年歷史、9億農(nóng)人、18億耕地的農(nóng)業(yè)大國里,鄉(xiāng)村生態(tài)是健康安全食物的源頭?!昂玫漠a(chǎn)品來源于好的鄉(xiāng)村,好的鄉(xiāng)村來源于好的鄉(xiāng)村文化,沒有鄉(xiāng)村生態(tài)何來安全健康的食物?”而現(xiàn)實是鄉(xiāng)村從土壤到水全面受到各種污染,鄉(xiāng)村生態(tài)、精神、文化面臨著眾多問題,安全食物的堅實依托何處可尋?
“食品安全如果能夠真正解決,那么農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境就有了安全和保障,這就是最大的環(huán)保?!庇纱耍螘粤x將食物、農(nóng)村和生態(tài)環(huán)境聯(lián)系起來。這三者最根本的聯(lián)系又是什么呢?
是生命!生命意識后才有健康、快樂、智慧,才有環(huán)境保護。如果我們真的在意自己的呼吸,在意自己不得病,如果我們真的懂得、在意自己的健康,把生命看得比金錢重要,那么我們的空氣質(zhì)量、食品安全就有希望。在如今資本崇拜代替生命崇拜的時代里,這個看似非常簡單的道理,似乎有了太多的難以取舍。
環(huán)保和養(yǎng)生的脫節(jié)
而反映在現(xiàn)實中,本應(yīng)該聯(lián)手的環(huán)保界和養(yǎng)生界卻常常脫節(jié)。
廖曉義曾經(jīng)去衡山,見有人在此養(yǎng)生。但是,令她驚訝的是這幾位養(yǎng)生者除了自身的修養(yǎng)以外,對環(huán)境漠不關(guān)心?!叭梭w的內(nèi)環(huán)境和自然的大環(huán)境是相通統(tǒng)一的,沒有對自然環(huán)境的考慮何談養(yǎng)生?”
而回過頭來反思自己從事的環(huán)保事業(yè),廖曉義有著更深的反省:“作為一個學(xué)者我個人認為,做環(huán)保十幾年來,我們的工作中還存在很多不足。現(xiàn)在的‘地球村’如果還從一般意義上講環(huán)保,垃圾怎么分類,水怎么節(jié),很多人都聽煩了?!边@樣的環(huán)保很難走進大眾生活,因為它不注意和身體健康以及心靈健康掛鉤。
順應(yīng)自然的中國式環(huán)保
環(huán)保最應(yīng)該朝“養(yǎng)生”轉(zhuǎn)型?!啊厍虼濉墓ぷ鬓D(zhuǎn)型要從物態(tài)的環(huán)保轉(zhuǎn)向生命和心靈的環(huán)保。我們所有的工作都要建立在喚醒人們的生命意識。”缺少生命意識的環(huán)保是有缺陷的,難以影響大眾,走進人的心靈。
英文中的“環(huán)境保護”包含的是以人為中心,環(huán)境在周邊環(huán)繞,而中國智慧把人與自然視為一個整體,人只是生態(tài)系統(tǒng)的一部分。中國式環(huán)保的核心是順應(yīng)自然。當(dāng)?shù)卣饋砼R、海嘯襲來,在重大的自然災(zāi)害面前,我們就會知道人在自然環(huán)境面前是多么渺小。通過順應(yīng)自然而得到自然的保護,這是中國哲學(xué)在環(huán)保上的理念。
做環(huán)保做了二十多年,現(xiàn)在,廖曉義的話語中“環(huán)境保護”四個字越來越少,“順應(yīng)自然”的頻率越來越多,她在傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)村生態(tài)中找到了回家的路。她率領(lǐng)的北京地球村環(huán)境教育中心現(xiàn)在所做的諸如綠手絹行動、旱廁行動都是在順應(yīng)自然。在談到這些行動時她也不再只說資源耗竭、環(huán)境污染的惡果,而更多地談對健康對生命的意義。節(jié)物能、蓄心能、增體能,都是從不同的方面順應(yīng)自然,順應(yīng)自然才能“樂和”――身與心和、個與群和、人與天和。
3游連通,6個系統(tǒng)
除綠手絹行動、旱廁行動之外,廖曉義投入精力最多的就是在四川大坪村的“紅十字樂和家園建設(shè)”項目。這個堅定的行動者要通過一點一點的做尋找食品安全的根本解決辦法,也想守住生態(tài)智慧、鄉(xiāng)土生活、自然養(yǎng)生這三件寶貝。
有人說,你知道嗎?吃進美國人嘴里的一口菜,在到達他的餐桌之前,已經(jīng)履行了兩千公里,而實際上菜園就在他家的不遠處。從收購到一道販、二道販,到超市,眾多的環(huán)節(jié)切斷了生產(chǎn)者和消費者之間的生命聯(lián)系。
關(guān)鍵詞:智慧校園;大數(shù)據(jù)分析;物聯(lián)網(wǎng);云計算
中圖分類號:X705 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-3044(2013)31-6967-04
1 概述
1998年,美國前副總統(tǒng)戈爾發(fā)表了題為“數(shù)字地球:21世紀(jì)認識地球的方式”的演講,首次提出“數(shù)字地球”的概念,此后全世界普遍接受了數(shù)字化概念,并引出了“數(shù)字城市”、“數(shù)字校園”等概念。步入新世紀(jì),隨著我國教育信息化的大力推進,“數(shù)字校園”建設(shè)已成為我國高等教育改革的重要手段和方式??傮w來看,我國的“數(shù)字校園”建設(shè)大概經(jīng)歷了三個關(guān)鍵階段:第一個階段,簡單的資源“數(shù)字化”。大量文字和數(shù)字資源上網(wǎng)是這一時期的主要特征;第二個階段,業(yè)務(wù)工作的“流程化”。在此階段中教務(wù)系統(tǒng)、辦公系統(tǒng)等各類業(yè)務(wù)工作系統(tǒng)開始出現(xiàn),傳統(tǒng)的部門工作開始轉(zhuǎn)向網(wǎng)絡(luò)流程;第三個階段,業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的“共享化”。業(yè)務(wù)工作的“流程化”產(chǎn)生了大量的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)信息,而相關(guān)部門對這些數(shù)據(jù)信息的需求直接催生了業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的“共享化”。從實用研發(fā)層面,所謂業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的“共享化”也就是應(yīng)用系統(tǒng)與數(shù)字資源的整合優(yōu)化。目前,我國大部分高校的數(shù)字化校園建設(shè)都處于此階段中。另有一些高校已經(jīng)完成了此階段的建設(shè),開始探討和摸索智慧校園的構(gòu)建。比如浙江大學(xué)、南京郵電大學(xué)、廈門大學(xué)等等。江蘇警官學(xué)院在完成數(shù)字校園三期的建設(shè)后,也開始智慧校園的規(guī)劃設(shè)計。
2 智慧校園概念解析
相對而言,智慧校園是一個全新的概念,只有深入理解了它,才能制定出合理可行的智慧校園構(gòu)建方案。
2.1 定義
毫無疑問,智慧校園是數(shù)字校園的進化版本。而如同數(shù)字校園一樣,智慧校園也并沒有一個清晰、明確的定義,構(gòu)建的角度、層次不同,對智慧校園的理解和定義也不盡相同。
福建師范大學(xué)教育學(xué)院的沈潔、黃宇星從比較寬泛的層面解釋:智慧校園“是一種將人的因素、設(shè)備的因素、環(huán)境及資源的因素以及社會性因素,在信息化背景下有機整合的一種獨特的校園系統(tǒng)。它以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ),以信息的相關(guān)性為核心,通過多平臺的信息傳遞手段提供及時的雙向交流平臺,提供結(jié)合網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、服務(wù)的智能的綜合信息服務(wù),全方位地實施教育信息化。”[1]
南京郵電大學(xué)的宗平等則從更加細節(jié)的層面解釋:智慧校園“是以物聯(lián)網(wǎng)為基礎(chǔ),以各種應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)為載體而構(gòu)建的教學(xué)、科研、管理和校園生活為一體的新型智慧化的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境,利用先進的信息技術(shù)手段,實現(xiàn)基于數(shù)字環(huán)境的應(yīng)用體系,使得人們能快速、準(zhǔn)確的獲取校園中人、財、物和學(xué)、研、管業(yè)務(wù)過程中的信息,同時通過綜合數(shù)據(jù)分析為管理改進和業(yè)務(wù)流程再造提供數(shù)據(jù)支持,推動學(xué)校進行制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,最終實現(xiàn)教育信息化、決策科學(xué)化和管理規(guī)范化;通過應(yīng)用服務(wù)的集成與融合來實現(xiàn)校園的信息獲取、信息共享和信息服務(wù);從而推動智慧化的教學(xué)、智慧化的科研、智慧化的管理、智慧化的生活、以及智慧化的服務(wù)。”[2]
2.2 特性
無論對智慧校園的哪一種解釋,概括起來,都包含以下幾個特性[3]:
1)無處不在的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。通過有線或者無線,互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)覆蓋校園每一個角落,智慧校園支持所有需要上網(wǎng)的軟件系統(tǒng)和硬件設(shè)備的連接。
2)全面感知的校園環(huán)境。從人員到物品,從校園各類資源(水、電、氣等)一天的運行消耗到個人一天的軌跡,智慧校園通過無處不在的傳感器、攝像頭及各種系統(tǒng)平臺,能夠隨時隨地客觀的感知、捕獲和傳遞有關(guān)人、設(shè)備、資源的信息。
3)廣闊開放的學(xué)習(xí)環(huán)境。智慧校園將為師生提供一個更為廣闊開放的學(xué)習(xí)環(huán)境,使得知識的獲取不再局限于課本,師生的互動也不再局限于課堂。智慧校園將為校內(nèi)師生提供海量的學(xué)習(xí)資源,支持全天候的在線學(xué)習(xí),支持校內(nèi)任意地點任意人員的互動交流和探討。
4)智能化的數(shù)據(jù)處理。依托于數(shù)字校園海量數(shù)據(jù)的收集和存儲基礎(chǔ),智慧校園將建構(gòu)出各類實用的數(shù)據(jù)挖掘模型,建立預(yù)測方法,同時智慧校園能夠綜合各方面及時新鮮的數(shù)據(jù)、信息、規(guī)則等內(nèi)容,通過智能推理,做出快速反應(yīng),改被動分析為主動應(yīng)對,更加突出智能化特點。
5)個性化的應(yīng)用服務(wù)。智慧校園更加重視個性化服務(wù)理念,任何人都能靈活配置自己所需的功能應(yīng)用以及喜愛的界面風(fēng)格。智慧校園的整體架構(gòu)依然采用SOA理念,面向服務(wù)。
3 數(shù)字校園基礎(chǔ)上的智慧校園構(gòu)建
智慧校園由數(shù)字校園進化衍生而來,智慧校園的構(gòu)建也不可能脫離數(shù)字校園,因此功能完善、架構(gòu)穩(wěn)定的數(shù)字校園是智慧校園構(gòu)建的基礎(chǔ)。而對于智慧校園的構(gòu)建,筆者認為最現(xiàn)實和可行的是采用“裹粽子”的方式,在數(shù)字校園基礎(chǔ)上層層疊加、精心修補。
3.1 數(shù)字校園構(gòu)建現(xiàn)狀
各個院校數(shù)字校園的構(gòu)建狀況不盡相同,該文以江蘇警官學(xué)院為例。
由下至上,該架構(gòu)模型共分為五個層級,分別為基礎(chǔ)設(shè)施層、業(yè)務(wù)系統(tǒng)層、數(shù)據(jù)交換層、流程服務(wù)層和信息服務(wù)層。基礎(chǔ)設(shè)施層解決網(wǎng)絡(luò)互通、服務(wù)器軟硬件部署相關(guān)問題?;A(chǔ)不牢固、不安全,架構(gòu)的整體就不穩(wěn)定。在基礎(chǔ)設(shè)施層采用了IPV6技術(shù)和Vmware虛擬化技術(shù)保證了網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器運行的穩(wěn)定和高效。二層是業(yè)務(wù)系統(tǒng)層,它是高校數(shù)字化校園運行的主體,和學(xué)校各個業(yè)務(wù)部門工作都有關(guān)聯(lián),包括教務(wù)、教學(xué)、學(xué)工等等,各個業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間保持相對獨立,但又有關(guān)聯(lián),而關(guān)聯(lián)它們的就是數(shù)據(jù)交換層和流程服務(wù)層。數(shù)據(jù)交換是從數(shù)據(jù)表、數(shù)據(jù)字段層面保障信息準(zhǔn)確及時的傳遞,具體技術(shù)包括企業(yè)服務(wù)總線技術(shù)(ESB)和消息機制(EQ)。而流程管理則是從更高級的代碼流程層面保證業(yè)務(wù)系統(tǒng)間相互的溝通互聯(lián),主要通過流程管理器技術(shù)(BMP)來實現(xiàn)。數(shù)據(jù)交換和流程管理最終都是服務(wù)于數(shù)據(jù)中心。數(shù)據(jù)中心是數(shù)字化校園所有數(shù)據(jù)匯合共享的地方,它既是數(shù)據(jù)的接收者又是數(shù)據(jù)的提供者,是數(shù)字化校園系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)的核心所在。數(shù)據(jù)中心包含數(shù)據(jù)處理的兩個階段:數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)歸檔。最后是信息服務(wù)層,為用戶提供各類信息的WEB展示??v貫數(shù)字化校園架構(gòu)模型所有層級的是兩個保障體系:信息安全技術(shù)保障體系包括數(shù)字化校園的安全管理,包括安全策略、安全組織、安全評估、安全技術(shù)等;信息標(biāo)準(zhǔn)體系包括信息、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、組織機構(gòu)、管理制度、運維保障體系等。
目前,江蘇警官學(xué)院數(shù)字化校園系統(tǒng)運行正常。相比較傳統(tǒng)的校園管理,數(shù)字化校園至少具有以下一些優(yōu)勢:
1)信息獲取及時透明。門戶管理平臺集成了各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的信息功能,任何部門的通知新聞都能夠立刻顯示在校園內(nèi)網(wǎng)界面中。
2)內(nèi)部辦公高效節(jié)儉。多個業(yè)務(wù)系統(tǒng)的使用,使得數(shù)字化辦公基本代替了傳統(tǒng)的紙質(zhì)辦公。無論教師、學(xué)生還是行政管理人員只需要上網(wǎng)就能獲知最新的工作消息,而且任何一個業(yè)務(wù)部門通過本部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)就能隨意抽取到所需的其它部門提供的數(shù)據(jù),大大提高了辦公的效率。
3)校園生活便捷有序。一卡通系統(tǒng)集成了日常校園生活所涉及到的方方面面,如門禁、飯卡、水卡、電卡等等。一張校園卡就能解決師生的吃、用、住、行,反應(yīng)在數(shù)字校園系統(tǒng)中就是一串清晰變化的數(shù)字。校園生活也變得簡單而有序。
4)學(xué)習(xí)空間逐漸拓展。師生們可以在任意時間任意地點登陸數(shù)字校園后,進行溝通、交流、學(xué)習(xí)和下載資源,還能在線練習(xí)和提交作業(yè)。校園學(xué)習(xí)不再局限于教室和課上的45分鐘,數(shù)字校園系統(tǒng)大大拓展了師生們學(xué)習(xí)的空間。
當(dāng)然,除了優(yōu)勢之外,目前的數(shù)字校園系統(tǒng)也存在許多的缺憾,大體上有以下幾點:
1)數(shù)據(jù)中心的功能不夠強大。數(shù)據(jù)中心是數(shù)字校園的核心部件,是維系數(shù)字校園運行的動力之源。未來,海量的數(shù)據(jù)要通過數(shù)據(jù)中心來處理和安置,沒有科學(xué)、長遠的設(shè)計和規(guī)劃,數(shù)據(jù)中心勢必成為整個數(shù)字校園或智慧校園運行的最大瓶頸。
2)學(xué)習(xí)平臺的架構(gòu)不夠完善?,F(xiàn)在的學(xué)習(xí)平臺大多死板僵硬,缺少“動感”。所謂“動感”一是指“互動”即師生間的互動溝通,探討交流;二是指“移動”即師生能夠隨時隨地通過移動終端登錄平臺;三是指“聯(lián)動”即學(xué)習(xí)平臺和所有的資源平臺(如圖書館、課程網(wǎng)站等)互聯(lián)互通,共享共用。
3)數(shù)據(jù)來源的層次不夠細密。由數(shù)字校園總體架構(gòu)模型可以看到,目前的中心數(shù)據(jù)主要來源于各大業(yè)務(wù)系統(tǒng),且僅限于關(guān)系型業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源的層次不夠細密。比如說校園環(huán)境數(shù)據(jù)(設(shè)備、植物、教室等)、人員流動數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)、個性WEB應(yīng)用數(shù)據(jù)(博客、QQ心情、人人網(wǎng)等非私密空間)、其它學(xué)習(xí)和娛樂相關(guān)的數(shù)據(jù)等等都未被適當(dāng)引用。
4)校園數(shù)據(jù)的利用不夠充分。部分校園數(shù)據(jù)被存儲后未做進一步加工處理,從而失去其特殊的價值,成為無用的電子垃圾,浪費空間和資源。
5)個不夠周到和全面。數(shù)字校園系統(tǒng)中雖然也有個性化的處理,比如區(qū)分了教工和學(xué)生的頁面構(gòu)成,但方法太過簡單和粗糙,無法突出每一個人的“個性”。比如師生近期的關(guān)注點、學(xué)習(xí)或者工作的重點等等。且界面無法變換更新,缺少靈活性。
3.2 智慧校園的整體構(gòu)建
智慧校園整體構(gòu)建是以已經(jīng)建成的數(shù)字校園為基礎(chǔ),以彌補數(shù)字校園系統(tǒng)的缺憾和不足為目標(biāo),融入“物聯(lián)網(wǎng)”的應(yīng)用,并突出“智能化”特點。其總體架構(gòu)模型例圖2。
智慧校園架構(gòu)模型是在數(shù)字校園架構(gòu)模型的基礎(chǔ)上做了部分的修改和升級。從下至上依舊分為基礎(chǔ)設(shè)施層、業(yè)務(wù)系統(tǒng)層、數(shù)據(jù)交換層、流程服務(wù)層和信息服務(wù)層,在最上層構(gòu)造上多了一個終端服務(wù)層。每一層都分別做了或多或少的調(diào)整。比如基礎(chǔ)設(shè)施層,在校園網(wǎng)內(nèi)新融入了移動網(wǎng)絡(luò)和物聯(lián)網(wǎng)絡(luò);業(yè)務(wù)系統(tǒng)層,更細致的劃分出典型業(yè)務(wù)系統(tǒng)和非典型業(yè)務(wù)系統(tǒng),同時突出校園學(xué)習(xí)環(huán)境的建設(shè),以所有與科研、學(xué)習(xí)相關(guān)的系統(tǒng)為基礎(chǔ),利用云技術(shù)手段,構(gòu)建基于云服務(wù)的互動學(xué)習(xí)及資源共享平臺;數(shù)據(jù)交換層和流程管理服務(wù)于大數(shù)據(jù)中心。大數(shù)據(jù)中心是以大數(shù)據(jù)概念進行構(gòu)建,包括了非關(guān)系數(shù)據(jù)的存儲處理和關(guān)系數(shù)據(jù)的存儲處理,所有數(shù)據(jù)通過Hive-Hadoop集群進行深度挖掘分析,最后匯總數(shù)據(jù)和分析結(jié)果導(dǎo)入關(guān)系數(shù)據(jù)庫中以聯(lián)機分析的方式為客戶所調(diào)用;信息服務(wù)層新增個平臺,在統(tǒng)一信息門戶中靈活調(diào)用;最后是終端服務(wù)層,在固定終端之外,新增了移動終端,通過定制的校內(nèi)移動終端平臺高速訪問智慧校園。
3.3 智慧校園局部構(gòu)建分析
由圖2智慧校園總體架構(gòu)模型圖可以看出新構(gòu)建的系統(tǒng)至少有兩大區(qū)域是需要重點關(guān)注的,其一是數(shù)據(jù)中心;其二是基于云服務(wù)的互動學(xué)習(xí)及資源共享平臺。
1)大數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建
大數(shù)據(jù)中心的構(gòu)建將是智慧校園構(gòu)建的重點和難點。大數(shù)據(jù)中心功能架構(gòu)例圖3所示。
在未來,針對非關(guān)系型數(shù)據(jù)的存儲和查詢已是必然的趨勢?;ヂ?lián)網(wǎng)時代,完全的關(guān)系型數(shù)據(jù)庫已越來越無法適應(yīng)當(dāng)前的形勢。該文考慮在大數(shù)據(jù)中心內(nèi)的交互區(qū)綜合應(yīng)用兩種方式的數(shù)據(jù)庫存儲,所有的業(yè)務(wù)系統(tǒng)根據(jù)各自需求進行選擇性存儲。交互區(qū)內(nèi)的數(shù)據(jù)再經(jīng)過訂閱抽取,歸入大型數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)中按照主題分類建立深度分析模型。在深度分析模型中,分析結(jié)果將不僅僅為簡單的“是什么”和“怎么樣”,而且要解決“為什么”和“怎么辦”的復(fù)雜問題,包含了查詢統(tǒng)計、分析預(yù)測和自動控制等功能,突出“智能化”特點。這里的大型數(shù)據(jù)倉庫系統(tǒng)是基于Hadoop(分布式系統(tǒng)基礎(chǔ)架構(gòu))技術(shù)的Hive(Hadoop下的SQL解析引擎)系統(tǒng),即圖3中的Hive-Hadoop集群。經(jīng)過Hive-Hadoop集群深度挖掘分析之后的數(shù)據(jù)和分析結(jié)果重新導(dǎo)入專用關(guān)系數(shù)據(jù)庫中,供系統(tǒng)和用戶使用。前端工具不再承擔(dān)分析功能,僅僅實現(xiàn)數(shù)據(jù)和結(jié)果的可視化查詢[4]。
2)基于云服務(wù)的互動學(xué)習(xí)及資源共享平臺構(gòu)建
基于云服務(wù)的互動學(xué)習(xí)及資源共享平臺將為智慧校園內(nèi)泛在的學(xué)習(xí)提供可能。例圖4。
平臺以云服務(wù)的方式融合了所有學(xué)習(xí)與科研相關(guān)的系統(tǒng)的資源,再經(jīng)過優(yōu)化的檢索處理,通過各類終端以個性化的方式提供給不同的用戶,真正實現(xiàn)按需服務(wù)和全天候服務(wù)。所有的資源都不會被浪費。同時平臺綜合多種互動方式如語音、視頻、在線留言等等,為教師與教師、教師與學(xué)生或者學(xué)生與學(xué)生之間提供交流暢通可靠的交流場所。教師還能應(yīng)學(xué)生的要求隨時安排在線考試或者在線作業(yè),并及時進行有針對性的點評。平臺的實現(xiàn)采用SOA架構(gòu)以及Websrvice技術(shù),通過組件方式靈活組合和調(diào)用各類資源。基于云服務(wù)的互動學(xué)習(xí)資源共享平臺,將能最大程度的滿足師生們的學(xué)習(xí)需求和表達需求。
4 結(jié)束語
計算機、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷更新和進步為高校教育信息化的發(fā)展提供了源源動力和蓬勃生機,而如何將先進的技術(shù)與高校的管理、教學(xué)完美結(jié)合則是每一個高校信息化建設(shè)參與者需要深入考慮的問題。該文對智慧校園的考慮和構(gòu)建受當(dāng)前技術(shù)發(fā)展所限還有一定的局限性,而隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析、云計算等計算機軟、硬件技術(shù)的不斷發(fā)展,未來智慧校園的構(gòu)建必將更加成熟和完善。
參考文獻:
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序 言
為進一步推進建筑工地施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,經(jīng)廣泛調(diào)查研究,認真總結(jié)實踐經(jīng)驗,依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn) 》(JGJ59-2011)、浙江省《建筑施工安全管理規(guī)范》(DB33/1116-2015)等規(guī)定并結(jié)合我市建筑工地安全生產(chǎn)文明施工相關(guān)文件要求,編制了《瑞安市建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工工作指南》,從工具化、定型化、規(guī)范化角度指導(dǎo)我市建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理。
本書由瑞安市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局組織編制,按照施工進程共分四部分:一、開工準(zhǔn)備階段;二、基礎(chǔ)施工階段;三、主體施工階段;四、裝修和附屬階段。主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵和排水治理、制度建設(shè)、主體行為等方面,從企業(yè)和施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理的主要內(nèi)容入手,詳細規(guī)定了各個主要環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)管理要求。
由于時間倉促,不足之處,望提出寶貴意見,以便進一步修訂完善。
一 開工準(zhǔn)備階段 開工踏勘階段檢查的主要內(nèi)容為:安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵和排水治理4制度建設(shè)四個方面。
(一)安全生產(chǎn)
施工用電:
1、編制現(xiàn)場施工(臨時)用電專項方案,經(jīng)總監(jiān)審核通過并按方案設(shè)置。
2、施工場地內(nèi)如有外電,需移除;
場地內(nèi)樁機、塔吊與架空線路安全距離符合下表要求;
電壓(KV)
<1
10
35
110
220
330
500
距離
(m)
垂直方向
1.5
3.0
4.0
5.0
6.0
7.0
8.5
水平方向
1.5
2.0
3.5
4.0
6.0
7.0
8.5
在建工程(含腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路之間的最小安全操作距離應(yīng)符合下表要求:
外電線路電壓等級(KV)
<1
1~10
35~110
220
330~500
最小安全操作距離(m)
4.0
6.0
8.0
10
15
3、施工用電設(shè)置做到“三級配電三級保護”,三級配電分箱設(shè)置符合要求,配電箱內(nèi)電器設(shè)備參數(shù)匹配且完好。
4、總配電室結(jié)構(gòu)應(yīng)達到防火等級要求,配電室門材質(zhì)符合防火等級要求且應(yīng)朝外開啟;室內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防沙堆、滅火器(配備月檢查卡)、鐵鍬、通風(fēng)窗(配備鐵絲網(wǎng))、應(yīng)急燈、總用電平面圖、用電系統(tǒng)圖、地面鋪設(shè)絕緣材料、防鼠措施,配電柜四周需有操作空間。
5、配電箱設(shè)置符合要求,動力開關(guān)箱和照明開關(guān)箱分設(shè),配電箱已設(shè)標(biāo)識并編號。
6、配電箱有防雨設(shè)施,電纜線有過路保護、埋設(shè)或架空敷設(shè)符合要求。
7、配電箱的接線、進出保護、PE線連接等符合要求,重復(fù)接地設(shè)置符合要求,配電箱門接地跨接符合要求,開關(guān)箱必須執(zhí)行“一機一閘一箱一漏”規(guī)定。
消防安全:
8、工地內(nèi)應(yīng)配備消防設(shè)施,并按要求在場地內(nèi)設(shè)置消防及安全警示標(biāo)志。
9、配電房、食堂、廚房、宿舍等重點防火部位按規(guī)定配備滅火器。
10、在合理位置設(shè)置電瓶車專用集中停放區(qū)、充電區(qū),實行專人管理。
施工場地:
11、現(xiàn)場需設(shè)立水泥(砂漿)罐的,應(yīng)提品合格證(罐體容量不得超過30噸)、基礎(chǔ)設(shè)計圖紙、安裝后的建設(shè)施工監(jiān)理及水泥(砂漿)供應(yīng)商四方主體驗收合格記錄。
12、泥漿池按規(guī)范砌設(shè),臨邊防護及防滲漏措施符合要求。
13、樁機應(yīng)建立樁機檔案,粘貼樁機編碼并經(jīng)有資質(zhì)的檢測機構(gòu),檢測檢驗合格(在有效期內(nèi)),施工企業(yè)驗收合格掛牌。
(二)文明施工
施工場地:
1、設(shè)置工地大門、企業(yè)標(biāo)志、五牌二圖(工程概況牌、管理人員名單及監(jiān)督電話牌、消防保衛(wèi)(防火責(zé)任)牌、安全生產(chǎn)牌、文明施工牌、施工現(xiàn)場平面圖、施工現(xiàn)場消防平面布置圖),設(shè)置健康教育宣傳欄,設(shè)置門衛(wèi)室和施工人員實名制通道,建筑面積超過10000㎡的工程,應(yīng)設(shè)置視頻監(jiān)控和實名考勤設(shè)備,并按規(guī)定接入溫州市“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)。
2、施工現(xiàn)場實行封閉管理,圍擋材料應(yīng)采用選用砌體和彩鋼夾心板、裝配式鋼板、鋁板等硬質(zhì)材料(建議同一區(qū)域內(nèi)采用統(tǒng)一材料),市區(qū)主要路段工地圍擋高度不得小于2.5m,一般路段圍擋高度不得小于1.8m,圍墻上粘貼公益廣告(面積達到公建項目占比不低于50%,房開項目占比不低于30%,公益廣告內(nèi)容規(guī)范,必須要有社會主義核心價值觀、中國夢、未成年人思想道德教育等創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)內(nèi)容)。
3、施工現(xiàn)場的施工區(qū)域、辦公區(qū)域和生活區(qū)域宜分開設(shè)置。施工區(qū)域與辦公、生活區(qū)域應(yīng)采取安全隔離措施,并應(yīng)設(shè)置相應(yīng)標(biāo)識。
4、臨時占用、挖掘道路應(yīng)設(shè)置交通疏導(dǎo)告示、行人繞行提示、文明施工用語等標(biāo)志。臨時改道應(yīng)設(shè)置導(dǎo)向、減速設(shè)施及標(biāo)志線。
辦公、生活區(qū):
5、辦公、生活區(qū)的臨時設(shè)施搭設(shè)應(yīng)編制專項施工方案,彩鋼房材質(zhì)應(yīng)有出廠合格證,彩鋼房二層懸挑走廊下部應(yīng)設(shè)置加固立柱,二層疏散樓梯設(shè)置應(yīng)符合消防要求。
6、辦公、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾站(箱、桶)和排污系統(tǒng)。
7、辦公區(qū)應(yīng)設(shè)置民工學(xué)校、黨員活動室、醫(yī)護室(內(nèi)配血壓計、酒精測量儀、耳溫槍,并建立工人健康檔案)。
8、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置宿舍、食堂、廚房、廁所、淋浴室等設(shè)施。
9、宿舍內(nèi)床鋪不得采用通鋪,每間宿舍應(yīng)單獨安裝限流器和漏電保護器。
10、食堂貼面磚及防滑地磚,整潔衛(wèi)生;病媒生物防治措施到位,有完善齊全的防“四害”設(shè)施;工作人員有健康證,衛(wèi)生制度齊全并上墻,醒目位置貼有“禁止吸煙”標(biāo)識。
11、廚房宜采用磚砌結(jié)構(gòu),且不得與宿舍混合設(shè)置,廚房內(nèi)使用明火爐灶的必須設(shè)置獨立的燃氣罐存放間。
12、廁所不得為通槽式,應(yīng)設(shè)置防蠅簾、紗窗、滅蚊燈等設(shè)施。
13、淋浴室應(yīng)貼面磚及防滑地磚,實行專人管理、及時清掃,保持整潔,有滅蚊蠅和防止蚊蠅孳生措施。
(三)揚塵和排水
1、施工現(xiàn)場應(yīng)做到100%圍擋、沙土100%覆蓋、施工道路100%硬化、出入車輛要100%沖洗。
2、現(xiàn)場道路與出入口必須采用砼硬化處理,并保持整潔,且砼強度、厚度能滿足日常使用要求。
3、工地出入口處設(shè)置至少三級沉淀池、排水溝,并嚴格執(zhí)行出入車輛沖洗制度。
4、施工圍墻應(yīng)安裝噴淋降塵設(shè)備,并配備霧炮機;占地面積超過5000平方米的,應(yīng)按規(guī)定安裝PM2.5檢測設(shè)備,并接入溫州市“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)。
5、非管樁的樁基工程應(yīng)簽訂泥漿外運合同。
6、現(xiàn)場有水泥罐的,必須按要求搭設(shè)防止揚塵的防護棚。
(四)制度建設(shè)
1、按規(guī)定分別在主要出入口或者其他顯眼位置設(shè)置民工維權(quán)公示牌、危大工程公示牌、揚塵控制措施公示牌。
2、“無欠薪”六項制度上墻(工資保證金制度、維權(quán)牌公示制度、分賬管理制度、銀行制度、實名制管理制度、按月足額發(fā)放制度);應(yīng)簽訂銀行協(xié)議書。
3、按規(guī)定已支付繳納安全文明措施費、已購買工傷保險。
4、建立實施電焊、氣割作業(yè)等動火審批、消防檢查制度(消防安全責(zé)任制、消防應(yīng)急預(yù)案及演練落實情況、消防管理制度、義務(wù)消防隊、消防檢查制度)。
5、辦公室、會議室等場所應(yīng)布置企業(yè)管理制度、員工崗位責(zé)任制度等圖牌。
6、制定施工現(xiàn)場揚塵治理工作方案、制定應(yīng)急預(yù)案、建立揚塵治理機構(gòu),明確責(zé)任部門和人員,建立揚塵管理臺賬。
二 基礎(chǔ)施工階段
基礎(chǔ)施工階段檢查的主要內(nèi)容為:安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵和排水治理、主體行為四個方面。
(一)安全生產(chǎn)
深基坑:
1、任何高差大于2米的部位臨邊應(yīng)采取防護措施。臨邊防護應(yīng)在 1.2m、0.6m 高處及底部設(shè)置三道防護欄桿。
2、基坑內(nèi)作業(yè)人員上下專用梯道應(yīng)按專項方案搭設(shè)。
3、基坑應(yīng)進行分層開挖,每層挖土的深度不應(yīng)大于1.5米,不得超挖。
4、深基坑2倍挖深范圍內(nèi)不得設(shè)置宿舍、辦公樓。
5、現(xiàn)場材料堆場布置應(yīng)按基坑專項施工方案的要求布置,不得超載。
施工設(shè)備:
6、樁機應(yīng)做好垂直度監(jiān)測,并具備防傾覆措施,潮濕環(huán)境里使用的電線、電纜應(yīng)做好防漏電措施。
7、塔吊的安裝、檢測、維保應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位,在“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)進行安裝告知后,在監(jiān)理單位和施工單位的旁站見證,由安裝人員執(zhí)證上崗進行安裝。
8、塔吊應(yīng)在取得《起重機械使用登記手續(xù)》后方可投入使用。
9、使用單位應(yīng)對已投入使用的塔吊及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期(每月至少一次)的檢查、維護和保養(yǎng),塔吊的司機、司索信號工必須要執(zhí)證上崗。
高支模:
10、模板支撐架高度不小于4m時,柱、墻板與梁板混凝土應(yīng)分二次澆筑,且柱、墻板混凝土達到設(shè)計強度75%以上,方可澆筑梁板混凝土。
11、立桿必須按進入工地批次進行抽樣檢測,合格后方可搭設(shè)支模架腳手架,現(xiàn)場搭設(shè)時,應(yīng)做好防護措施。
12、模板支撐架的立桿支撐點要牢固、平整,不得支撐在軟土上。
消防安全:
13、宿舍內(nèi)不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現(xiàn)象。
14、定期對滅火器進行檢查并記錄。
15、對電瓶車集中充電實行專人管理,嚴禁在辦公室或宿舍門口充電;
16、施工現(xiàn)場應(yīng)單獨設(shè)置易燃易爆危險品倉庫,配備專用消防器材,并有專人負責(zé);
(二)文明施工
施工場地:
1、建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備、機具等按施工現(xiàn)場總平面布置圖的要求分門別類進行存放,材料堆放處的地面采用砼硬化處理,防護搭設(shè)要美觀、封閉,并設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識牌。
辦公生活區(qū):
2、臨時設(shè)施齊全、整潔、衛(wèi)生,無小廣告亂張貼現(xiàn)象;辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器,生活垃圾要分類投放;建立衛(wèi)生責(zé)任制,設(shè)衛(wèi)生保潔員,每天定期清運,確?,F(xiàn)場無積水和衛(wèi)生死角。
3、宿舍實行統(tǒng)一管理,宿舍人員信息上墻制度落實到位,宿舍內(nèi)整潔有序,防暑降溫設(shè)備以及疏散樓梯設(shè)置符合要求。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時設(shè)施應(yīng)定期做好消殺工作。
(三)揚塵和排水
1、施工現(xiàn)場應(yīng)建立灑水清掃制度或霧化降塵措施,宜在施工現(xiàn)場場區(qū)道路沿線安裝噴淋降塵系統(tǒng)控制施工揚塵,并有專人負責(zé),要定時開啟。
2、未施工區(qū)域的土方、未能及時外運的土方、垃圾、粉塵類的建筑材料(如:水泥等)和其他易飛揚的顆粒建筑材料必須密閉存放,不能密閉存放的應(yīng)做到100%覆蓋,嚴禁露天放置。
3、土方開挖和支撐體系拆除時,應(yīng)及時開啟可移動的噴淋設(shè)備(如:霧炮機、塔吊噴淋等)達到降塵效果。
4、施工現(xiàn)場出入口配備車輛沖洗設(shè)施,并落實沖洗制度;出入車輛應(yīng)100%沖洗。
(四)主體行為
1、施工單位項目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員編制基坑工程、支模架的搭設(shè)、塔吊的安裝等專項施工方案,報送企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審定;經(jīng)總監(jiān)理工程師審核通過后,報送建設(shè)單位同意后,方可實施。
2、開挖深度不小于4米的基坑工程、搭設(shè)高度大于4米的支模架工程,施工單位、監(jiān)理單位、第三方監(jiān)測單位應(yīng)分別編制專項施工方案、監(jiān)理細則和監(jiān)測方案,經(jīng)專家論證通過后,方可實施。
3、基坑工程、支模架工程實施前,應(yīng)向相關(guān)作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并形成書面記錄。
4、基坑工程支護體系完成后,應(yīng)由五方主體簽署基坑支護子分部驗收合格意見,由總監(jiān)簽署開挖令后,方可開挖;模板支撐架的支撐體系完成后,應(yīng)組織驗收,并由總監(jiān)簽署準(zhǔn)澆令后,方可進行下一道工序的施工。
5、基坑施工時,施工單位應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)第三方單位按照專項方案的要求進行觀測,并嚴格實施一日一報的快報制度。
6、深基坑施工時,位移大于預(yù)設(shè)警戒值后,施工、監(jiān)理、設(shè)計應(yīng)嚴格按《瑞安市深基坑管理辦法》的規(guī)定,進行緊急處置后,方可繼續(xù)施工。
7、基坑的支護體系施工、開挖期間和塔吊的安裝、檢測、維保期間,監(jiān)理人員、施工安全員要進行全過程旁站,并形成旁站記錄。
8、現(xiàn)場專職安全員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進行安全巡查,對現(xiàn)場工人的健康、酒后上崗等進行專項管理,并形成臺賬。
9、項目部應(yīng)每周對施工現(xiàn)場進行全面安全檢查,查到的安全隱患應(yīng)及時整改到位。
10、企業(yè)應(yīng)嚴格領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度,每月對項目現(xiàn)場進行檢查,檢查記錄、整改落實應(yīng)閉環(huán)。
11、施工單位、監(jiān)理單位分別要對進場設(shè)備、機具進行報驗,簽認,不得使用淘汰的設(shè)備、機具。
12、嚴格落實三級安全教育制度,項目部人員及作業(yè)人員每年至少應(yīng)參加一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
13、結(jié)合季節(jié)特點,做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業(yè)病防治等工作,并建立工作臺賬。
三 主體施工階段
主體施工階段檢查的主要內(nèi)容為:安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵和排水治理、主體行為四個方面。
(一)安全生產(chǎn)
施工設(shè)備:
1、起重機械的安裝、檢測、維保、拆除應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位,在“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)進行安裝告知后,在監(jiān)理單位和施工單位的旁站見證,由安裝人員執(zhí)證上崗進行安裝。
2、起重機械安裝好通過驗收后,應(yīng)在一個月內(nèi)申請辦理《起重機械使用登記手續(xù)》后方可投入使用。
3、使用單位應(yīng)對已投入使用的起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期(每月至少一次)的檢查、維護和保養(yǎng),塔吊的司機、司索信號、施工電梯、物料提升機的司機必須要執(zhí)證上崗。
4、起重機械在達到最終使用高度(即其附著的主體結(jié)構(gòu)結(jié)頂)后必須進行再次檢測,合格后方可繼續(xù)使用。
5、起重機械與架空線路安全距離符合規(guī)范要求。
6、物料提升機的安裝高度不得超過30米,嚴禁施工現(xiàn)場兩個單體工程共用一臺物料提升機。
7、物料提升機操控室應(yīng)單獨設(shè)置,應(yīng)符合消防要求,視野良好,且結(jié)構(gòu)安全,嚴禁一人同時操控兩臺物料提升機。
支模架:
8、模板支撐架和外腳手架應(yīng)按方案搭設(shè),基礎(chǔ)應(yīng)夯實、硬化,立桿支撐點要牢固、平整。
9、模板支撐架高度不小于4m時,柱、墻板與梁板混凝土應(yīng)分二次澆筑,且柱、墻板混凝土達到設(shè)計強度75%以上,方可澆筑梁板混凝土。
10、模板支撐架和腳手架立桿底部必須設(shè)置縱、橫向掃地桿。掃地桿距鋼管底端不大于 200mm。
外腳手架:
11、外腳手架應(yīng)高于作業(yè)面1.5m。
12、連墻件應(yīng)采用剛性連接;連墻件間距應(yīng)水平方向每3跨必須設(shè)置一道,垂直方向每層必須設(shè)置一道,建筑物轉(zhuǎn)角兩側(cè)第一道立桿必須設(shè)置。
13、懸挑腳手架的懸挑層數(shù)不應(yīng)超過4層,且總高度不得超過18m。
14、懸挑梁必須采用雙軸對稱截面的型鋼,鋼梁截面高度不小于160mm,鋼梁錨固應(yīng)采用螺栓鋼壓板等定型化錨固方式,錨固點不得少于3處,后端設(shè)置2處,前端設(shè)置1處。
15、懸挑梁的卸載鋼絲繩應(yīng)采用預(yù)埋U型圓鋼拉環(huán)與在建主體結(jié)構(gòu)連接,且每個U型圓鋼拉環(huán)不得連接多條鋼絲繩。
16、腳手架與主體結(jié)構(gòu)之間的間隙每四步需設(shè)置一道隔離封閉到位,懸挑架第一挑底部應(yīng)用硬質(zhì)材料隔離封閉;外腳手架腳手片應(yīng)每步滿鋪到位,不留空隙,且應(yīng)4角綁扎牢固。
17、腳手架外側(cè)應(yīng)掛設(shè)密目式安全網(wǎng),應(yīng)牢固、嚴密、整潔,且應(yīng)無破損。
高處作業(yè):
18、施工現(xiàn)場搭設(shè)外架或在高處作業(yè)時應(yīng)系安全帶,安全帶應(yīng)做到高掛低用,掛在牢固可靠處。
19、任何高差大于2米的部位臨邊應(yīng)采取防護措施。臨邊防護應(yīng)在 1.2m、0.6m 高處及底部設(shè)置三道防護欄桿。
20、電梯井內(nèi)應(yīng)層層設(shè)置水平防護,電梯井口應(yīng)采用不低于1.8m的定型化防護門,并設(shè)置180mm踢腳板。
21、樓層預(yù)留洞口應(yīng)按規(guī)定覆蓋并固定。洞口尺寸不小于500MM,均應(yīng)設(shè)置防護措施。
22、建筑物周邊防墜半徑內(nèi),均應(yīng)設(shè)置隔離防護措施,現(xiàn)場安全員要實時巡查;
墜落半徑(R)分別為:當(dāng)墜落物高度為2~5m 時,R為3m;當(dāng)墜落物高度為5~15m時,R為4m;當(dāng)墜落物高度為15~30m時,R為5m;當(dāng)墜落物高度大于30m時,R為6m。
消防安全
23、定期對滅火器進行檢查并記錄。
24、建筑高度大于24m或單體體積超過30000㎡的在建工程,應(yīng)設(shè)置臨時消防給水系統(tǒng)。
25、施工現(xiàn)場應(yīng)單獨設(shè)置易燃易爆危險品倉庫,配備專用消防器材,并有專人負責(zé)。
26、宿舍內(nèi)不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現(xiàn)象。
27、對電瓶車集中充電實行專人管理,嚴禁在辦公室或宿舍門口充電。
(二)文明施工
施工場地:
1、建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備、機具等按施工現(xiàn)場總平面布置圖的要求分門別類進行存放,材料堆放處的地面采用砼硬化處理,防護搭設(shè)要美觀、封閉,并設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識牌。
辦公生活區(qū):
2、臨時設(shè)施齊全、整潔、衛(wèi)生,無小廣告亂張貼現(xiàn)象;辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器,生活垃圾要分類投放;建立衛(wèi)生責(zé)任制,設(shè)衛(wèi)生保潔員,每天定期清運,確?,F(xiàn)場無積水和衛(wèi)生死角
3、宿舍實行統(tǒng)一管理,宿舍人員信息上墻制度落實到位,宿舍內(nèi)整潔有序,有防暑降溫設(shè)備。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時設(shè)施應(yīng)定期做好消殺工作。
(三)揚塵和排水
1、施工現(xiàn)場應(yīng)建立灑水清掃制度或霧化降塵措施,宜在施工現(xiàn)場場區(qū)道路沿線安裝噴淋降塵系統(tǒng)控制施工揚塵,并有專人負責(zé),要定時開啟。
2、施工現(xiàn)場的水泥和其他易飛揚的顆粒建筑材料必須密閉存放,不能密閉存放的應(yīng)做到100%覆蓋,嚴禁露天放置。
3、現(xiàn)場有砂漿攪拌的,攪拌機必須搭設(shè)防止揚塵的封閉式防護棚。
4、現(xiàn)場進行易揚塵作業(yè)時應(yīng)采取100%“濕作業(yè)”。
5、外腳手架工程施工至第一層懸挑架時,應(yīng)在懸挑架處設(shè)置噴淋設(shè)備增強降塵效果。
6、施工現(xiàn)場出入口配備車輛沖洗設(shè)施,并落實沖洗制度;出入車輛應(yīng)100%沖洗。
7、建筑垃圾應(yīng)通過封閉式臨時專用管道或容器運送至地面,嚴禁高空傾倒、拋灑建筑垃圾;場地內(nèi)建筑垃圾應(yīng)集中堆放、及時清運,未能及時清運的必須采取覆蓋防塵措施。
(四)主體行為
1、施工單位項目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員編制支模架、起重機械的安裝、頂升、拆卸以及外腳手架和卸料平臺搭設(shè)的專項施工方案,報送企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審定;經(jīng)總監(jiān)理工程師審核通過后,報送建設(shè)單位同意后,方可實施。
2、搭設(shè)高度大于4米的支模架工程、搭設(shè)高度50米以上、分段懸挑高度20米以上的外腳手架工程施工單位、監(jiān)理單位、應(yīng)分別編制專項施工方案、監(jiān)理細則,經(jīng)專家論證通過后,方可實施。
3、鋼管扣件必須按進入工地批次進行抽樣檢測,合格后方可搭設(shè)支模架腳手架,現(xiàn)場搭設(shè)時,應(yīng)做好防護措施。
4、起重機械的安裝、頂升、拆卸以及支模架、外腳手架、卸料平臺搭設(shè)實施前,應(yīng)向相關(guān)作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并形成書面記錄。
5、支模架、外腳手架、卸料平臺體系完成后,應(yīng)組織驗收,驗收合格后,方可使用。
6、起重機械的安裝、檢測、維保、拆卸期間,監(jiān)理人員、施工安全員要進行全過程旁站監(jiān)督,并形成旁站監(jiān)督記錄。
7、現(xiàn)場專職安全員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進行安全巡查,對現(xiàn)場工人的健康、酒后上崗等進行專項管理,并形成臺賬。
8、項目部應(yīng)每周對施工現(xiàn)場進行全面安全檢查,查到的安全隱患應(yīng)及時整改到位。
9、企業(yè)應(yīng)嚴格領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度,每月對項目現(xiàn)場進行檢查,檢查記錄、整改落實應(yīng)閉環(huán)。
10、施工單位、監(jiān)理單位分別要對進場設(shè)備、機具進行報驗,簽認,不得使用淘汰的設(shè)備、機具。
11、嚴格落實三級安全教育制度,項目部人員及作業(yè)人員每年至少應(yīng)參加一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
12、結(jié)合季節(jié)特點,做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業(yè)病防治等工作,并建立工作臺賬。
四 裝修和附屬階段
裝修和附屬階段檢查的主要內(nèi)容為:安全生產(chǎn)、文明施工、揚塵和排水治理、主體行為四個方面。
(一)安全生產(chǎn)
施工設(shè)備:
1、起重機械的檢測、維保、拆除應(yīng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)單位,在“智慧安監(jiān)”系統(tǒng)進行拆卸告知后,在監(jiān)理單位和施工單位的旁站見證,由安裝人員執(zhí)證上崗進行拆卸。
2、使用單位應(yīng)對已投入使用的起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行經(jīng)常性和定期(每月至少一次)的檢查、維護和保養(yǎng),塔吊的司機、司索信號、施工電梯、物料提升機的司機必須要執(zhí)證上崗。
3、起重機械與架空線路安全距離符合規(guī)范要求。
4、物料提升機的安裝高度不得超過30米,嚴禁施工現(xiàn)場兩個單體工程共用一臺物料提升機。
5、物料提升機操控室應(yīng)單獨設(shè)置,應(yīng)符合消防要求,視野良好,且結(jié)構(gòu)安全,嚴禁一人同時操控兩臺物料提升機。
高處作業(yè):
6、任何高差大于2米的部位臨邊應(yīng)采取防護措施。臨邊防護應(yīng)在 1.2m、0.6m 高處及底部設(shè)置三道防護欄桿。
7、電梯井內(nèi)應(yīng)層層設(shè)置水平防護,電梯井口應(yīng)采用不低于1.8m的定型化防護門,并設(shè)置180mm踢腳板。
8、樓層預(yù)留洞口應(yīng)按規(guī)定覆蓋并固定。洞口尺寸不小于500MM,均應(yīng)設(shè)置防護措施。
9、建筑物周邊防墜半徑內(nèi),均應(yīng)設(shè)置隔離防護措施,現(xiàn)場安全員要實時巡查;
墜落半徑(R)分別為:當(dāng)墜落物高度為2~5m 時,R為3m;當(dāng)墜落物高度為5~15m時,R為4m;當(dāng)墜落物高度為15~30m時,R為5m;當(dāng)墜落物高度大于30m時,R為6m。
10、高處作業(yè)時下方如有道路、通道時,必須設(shè)置警示線或安全護欄,并且在周圍設(shè)置醒目的警示標(biāo)志并派專人巡檢。
11、遇有6級(含6級)以上大風(fēng)或雷雨、暴雪、大霧等惡劣天氣時,禁止登高焊接與切割作業(yè)。
外腳手架:
12、吊籃必須具有安全鎖和超高限位裝置,安全鎖必須在有效標(biāo)定期內(nèi)使用,有效標(biāo)定期不應(yīng)大于一年。
13、高處作業(yè)吊籃應(yīng)設(shè)置作業(yè)人員專用的掛設(shè)安全帶的安全繩及安全鎖扣,應(yīng)使用性能好、安全可靠的安全帶,不得使用尼龍安全帶或尼龍繩。高處作業(yè)吊籃的任何部位與高壓輸電線的安全距離不應(yīng)小于 10m。
消防安全:
14、在易燃易爆場所進行高處焊接與切割作業(yè),必須按有關(guān)規(guī)定辦理動火手續(xù),采取安全措施,經(jīng)批準(zhǔn)后方可進行高處焊接與切割動火。
15、焊接與切割作業(yè)點周圍及下方火星、熔渣飛濺可能所及的范圍內(nèi),不得有易燃易爆物品。一般在作業(yè)下方地面10m范圍內(nèi),應(yīng)有隔擋設(shè)施,并設(shè)專人監(jiān)護。必要時應(yīng)設(shè)接火裝置。
16、施工現(xiàn)場應(yīng)單獨設(shè)置易燃易爆危險品倉庫,配備專用消防器材,并有專人負責(zé)。
17、宿舍內(nèi)不得存在使用大功率電器、煤氣灶等現(xiàn)象。
18、對電瓶車集中充電實行專人管理,嚴禁在辦公室或宿舍門口充電。
(二)文明施工
施工場地:
1、建筑材料、構(gòu)件、設(shè)備、機具等按施工現(xiàn)場總平面布置圖的要求分門別類進行存放,材料堆放處的地面采用砼硬化處理,防護搭設(shè)要美觀、封閉,并設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)識牌。
辦公生活區(qū):
2、臨時設(shè)施齊全、整潔、衛(wèi)生,無小廣告亂張貼現(xiàn)象;辦公區(qū)和生活區(qū)應(yīng)設(shè)置密閉式垃圾容器,生活垃圾要分類投放;建立衛(wèi)生責(zé)任制,設(shè)衛(wèi)生保潔員,每天定期清運,確?,F(xiàn)場無積水和衛(wèi)生死角
3、宿舍實行統(tǒng)一管理,宿舍人員信息上墻制度落實到位,宿舍內(nèi)整潔有序,有防暑降溫設(shè)備。
4、職工宿舍、食堂、廁所等臨時設(shè)施應(yīng)定期做好消殺工作。
(三)揚塵和排水
1、施工現(xiàn)場應(yīng)建立灑水清掃制度或霧化降塵措施,宜在施工現(xiàn)場場區(qū)道路沿線安裝噴淋降塵系統(tǒng)控制施工揚塵,并有專人負責(zé),要定時開啟。
2、施工現(xiàn)場的水泥和其他易飛揚的顆粒建筑材料必須密閉存放,不能密閉存放的應(yīng)做到100%覆蓋,嚴禁露天放置。
3、現(xiàn)場有砂漿攪拌的,攪拌機必須搭設(shè)防止揚塵的封閉式防護棚。
4、現(xiàn)場進行易揚塵作業(yè)時應(yīng)采取100%“濕作業(yè)”。
5、施工現(xiàn)場出入口配備車輛沖洗設(shè)施,并落實沖洗制度;出入車輛應(yīng)100%沖洗。
6、建筑垃圾應(yīng)通過封閉式臨時專用管道或容器運送至地面,嚴禁高空傾倒、拋灑建筑垃圾;場地內(nèi)建筑垃圾應(yīng)集中堆放、及時清運,未能及時清運的必須采取覆蓋防塵措施。
(四)主體行為
1、施工單位項目經(jīng)理應(yīng)組織相關(guān)人員編制起重機械的拆卸和吊籃的安裝、使用、拆卸以及外腳手架和卸料平臺拆卸的專項施工方案,報送企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審定;經(jīng)總監(jiān)理工程師審核通過后,報送建設(shè)單位同意后,方可實施。
2、起重機械的拆卸和吊籃的安裝、拆卸以及外腳手架和卸料平臺拆卸,應(yīng)向相關(guān)作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底,并形成書面記錄。
3、吊籃完成安裝后,由施工總承包單位組織安裝單位、租賃單位、使用單位和監(jiān)理單位驗收,驗收合格后方可使用,懸掛驗收合格牌和限載牌,不得將吊籃作為垂直運輸設(shè)備。
5、吊籃使用單位應(yīng)根據(jù)不同施工階段、周圍環(huán)境以及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全防護措施,并對吊籃進行定期維護保養(yǎng)。
6、起重機械和吊籃的檢測、維保、拆卸期間,監(jiān)理人員、施工安全員要進行全過程旁站監(jiān)督,并形成旁站監(jiān)督記錄。
7、現(xiàn)場專職安全員應(yīng)每日對施工現(xiàn)場進行安全巡查,對現(xiàn)場工人的健康、酒后上崗等進行專項管理,并形成臺賬。
8、項目部應(yīng)每周對施工現(xiàn)場進行全面安全檢查,查到的安全隱患應(yīng)及時整改到位。
9、企業(yè)應(yīng)嚴格領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度,每月對項目現(xiàn)場進行檢查,檢查記錄、整改落實應(yīng)閉環(huán)。
10、施工單位、監(jiān)理單位分別要對進場設(shè)備、機具進行報驗,簽認,不得使用淘汰的設(shè)備、機具。
11、嚴格落實三級安全教育制度,項目部人員及作業(yè)人員每年至少應(yīng)參加一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè)。
12、結(jié)合季節(jié)特點,做好作業(yè)人員的飲食衛(wèi)生和防暑降溫、防寒保暖、防煤氣中毒、防疫、職業(yè)病防治等工作,并建立工作臺賬。
附件1:在建工程安監(jiān)號編號規(guī)則
附件2:工程項目安全生產(chǎn)(文明施工)責(zé)任書
附件3:建設(shè)工程施工安全監(jiān)督工作計劃
附件4:建設(shè)工程開工告知書
附件5:監(jiān)督(巡查)記錄
附件6~附件15:相關(guān)檢查表格
附件16:安全生產(chǎn)文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)建筑工地階段自評(評定)表
附件17:施工安全限期整改通知書
附件18:施工安全停工整改通知書
附件19:施工安全復(fù)工通知書
附件20:中止施工安全監(jiān)督申請書
附件21:中止施工安全監(jiān)督告知書
“戰(zhàn)略是一把刀,端看人們?nèi)ノ漳囊幻妗H绻阄盏氖堑侗?,最壞的結(jié)果也會保護你;如果你握的是刀刃,最好的結(jié)果也會傷害你?!?/p>
北京贊伯營銷管理咨詢有限公司董事長路長全通過“刀背理論”指出:偉大企業(yè)的戰(zhàn)略布局往往都體現(xiàn)出高超的切割技巧。決策者會選擇相應(yīng)的高度、適合的角度對市場進行分割,并牢牢把控住最有利于自身創(chuàng)新的那一部分。
以近年來所向披靡的蘋果公司為例:其將手機切割為智能與非智能;將智能機切割為高端與普通;將便攜式電腦切割為掌上與非掌上;將應(yīng)用切割為專業(yè)平臺和非專業(yè)平臺……
簡而言之,蘋果公司的成功,源于其將硬件、軟件、服務(wù)進行了準(zhǔn)確而犀利的市場切割,從而實現(xiàn)了精準(zhǔn)定位與革命性創(chuàng)新。而縱觀當(dāng)前IT產(chǎn)業(yè)界,不同的“切割”技巧,可以為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新帶來怎樣的契機?
感性切割
針對消費者思維進行感性切割,可以將同樣的產(chǎn)品賣出不同的感覺。
眾所周知,人們選擇商品的過程往往分為理性消費和感性消費,而通過感性內(nèi)涵激活產(chǎn)品,使產(chǎn)品具備被接受的基本支撐點,是感性切割的關(guān)鍵。感性切割追求的不是產(chǎn)品與產(chǎn)品之間的較量,而是產(chǎn)品與消費者內(nèi)心感知的較量。
以上前提告訴企業(yè):感性切割的基礎(chǔ)是市場調(diào)研,只有通過一線調(diào)研,傾聽消費者的聲音和需求,才能發(fā)掘到消費者“內(nèi)心深處最柔軟的那一根弦”。
芬蘭公司RovioMobile開發(fā)的“憤怒的小鳥”可謂感性切割的典型代表,相比傳統(tǒng)意義上的游戲,它更像一部互動短劇,商家的秘籍就在于不斷出售游戲體驗,為人們烘培閑散時間緩解情緒的“娛樂小點心”。此外,“憤怒的小鳥”還將這種情緒體驗拓展至線下,創(chuàng)造了如火如荼的衍生品經(jīng)濟。
無獨有偶,由塔尼婭?露娜、卡特?杜迪娜和馬雅?吉爾伯同創(chuàng)辦的網(wǎng)站是感性切割的又一成功案例。
生活平淡,誰不盼望奇跡發(fā)生?,顧名思義,就是讓用戶“去學(xué)點什么”的網(wǎng)站(Go Learn Something),而人們可以學(xué)到的東西,叫做“驚喜”。
該網(wǎng)站主要為個人及公司用戶策劃“令人驚喜”的活動,包括雜技課程、私人品酒會乃至僵尸化妝舞會等各種五花八門的項目,并制造各種不同的體驗?zāi)J健?/p>
客戶可以要求網(wǎng)站為自己送上某種驚喜服務(wù),也可出資聘請該公司將驚喜送給指定對象。在獲知具體地點、到達時間及定制驚喜的契機等信息后,網(wǎng)站會展開緊鑼密鼓的策劃,而通常情況下,受贈對象事先對“驚喜內(nèi)容”―無所知。
當(dāng)然,網(wǎng)站前期也會與客戶磋商,從而決定“究竟定制哪類服務(wù)”:是刺激腎上腺素的大派對?充滿浪漫情調(diào)的氛圍營造?還是某種怪誕的場景布置?雙方會根據(jù)事件性質(zhì)做出取舍。隨后,策劃團隊將同聘請的兼職驚喜顧問一同作戰(zhàn),遴選最合適的項目,并聯(lián)絡(luò)合適的出席對象,妥善包裝整個驚喜過程。
目前,該網(wǎng)站的主要客戶群為20~30歲的年輕人,與此同時,其也為很多企業(yè)慶典定制“驚喜服務(wù)”項目,并成功吸引了迪奧、歐萊雅等諸多大型公司。
類別切割
對IT企業(yè)而言,如果競爭對手極其強大,決策者應(yīng)該怎么辦?
正確答案是:無論手中的牌多么糟糕,都要結(jié)合現(xiàn)實條件,分類切割,規(guī)避強敵,從而找到以弱擊強的解決方案。而類別切割的真諦就是將市場以某個角度一分為二,根據(jù)消費者心智對產(chǎn)品切隔分類,規(guī)避競爭對手的正面阻擊,逼對手讓出一條通道,為自身贏得成長空間與反超時機。
奇虎360可謂類別切割應(yīng)用領(lǐng)域的佼佼者。其產(chǎn)品不僅查殺流氓軟件,還具備操作系統(tǒng)補丁及垃圾清理、系統(tǒng)恢復(fù)、安全下載、查殺木馬等諸多功能。在憑借相關(guān)性能獲取了規(guī)?;难b機數(shù)量之后,360開始重新定義“網(wǎng)絡(luò)安全”概念,并將其延伸至傳統(tǒng)殺毒軟件廠商沒有動力作為的“泛安全”領(lǐng)域,成功實現(xiàn)反超。
類別切割領(lǐng)域的“以小博大”有兩個基本前提:一是讓競爭對手注意不到自己;二是迅速尋求消費者接受,并規(guī)避強勢品牌的圍追堵截。要學(xué)會做小池塘里的大魚,而不做大池塘中的小魚。Rick Krieger創(chuàng)辦的“一分鐘診所”正是上述營銷創(chuàng)意的典范。
原本講究“望聞問切”的醫(yī)療診所,為何成了標(biāo)準(zhǔn)化的醫(yī)療快餐? Rick Krieger特立獨行的商業(yè)模式一度令患者大跌眼鏡。據(jù)了解,Rick Krieger創(chuàng)辦的“一分鐘診所”(Minute Clinic)強調(diào)快節(jié)奏服務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化流程和流水線操作,看病平均只需15分鐘,患者幾乎隨到隨治,隨治隨走。
“一分鐘診所”只診治幾種常見疾病,因此按照標(biāo)準(zhǔn)化程序,也不需昂貴的醫(yī)療設(shè)備,護士和實習(xí)醫(yī)生都能快速看病。此外,“一分鐘診所”不僅服務(wù)快捷,也更強調(diào)便利性。在就診時間上力求7×24小時營業(yè),選址則考慮人們常去的大型超市或各大連鎖藥店附近。
更具特色的是,“一分鐘診所”的各項治療服務(wù)費用,像快餐店菜單一般清楚透明,平均診費也比醫(yī)院低一半。所以該醫(yī)療模式有效填補了醫(yī)保體系缺失,形成了“高效、便捷、可負擔(dān)”的醫(yī)療連鎖模式,創(chuàng)辦六年即成功逆襲,被美國最大的連鎖藥店美國保健標(biāo)志公司以1.7億美元收購。
市場切割
市場切割,是利用有限的資源,實現(xiàn)強弱關(guān)系的迅速轉(zhuǎn)換。企業(yè)可以集中優(yōu)勢兵力、改變力量對比,選擇競爭成本最低的方式進行運營,并規(guī)劃出不同功能的產(chǎn)品。
一家名為“Dukten”的墨西哥網(wǎng)站被營銷人士視為市場切割應(yīng)用典型。該網(wǎng)站具備憑條形碼查詢各類商品的功能,被網(wǎng)民譽為“基于條形碼的產(chǎn)品百科全書”。Dukten網(wǎng)站的首頁如Google一般簡潔,用戶只需輸入條形碼或產(chǎn)品的相關(guān)描述即可進行搜索,而搜索結(jié)果會顯示該產(chǎn)品或相關(guān)產(chǎn)品的名稱、描述、規(guī)格等信息。
Dukten網(wǎng)站還允許用戶編輯數(shù)據(jù)庫,而數(shù)據(jù)庫的復(fù)雜性及產(chǎn)品的多樣性正是Dukten吸引更多用戶的基礎(chǔ)。這既保證了產(chǎn)品信息的豐富,也保證了數(shù)據(jù)庫的及時更新。對那些身處異國他鄉(xiāng)的購物者而言,Dukten商業(yè)模式無疑打造了一個體貼的“產(chǎn)品百科全書平臺”。
在中國,深諳市場切割原理的商家除了與Dukten類似的APP軟件“我查查”,還有以“返利導(dǎo)購”為商業(yè)模式的“返利網(wǎng)”。
“返利網(wǎng)”主打整合 B2C商家一站式導(dǎo)購返利模式,目前已將當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、京東商城、凡客誠品、1號店、美團、淘寶網(wǎng)等400家電子商務(wù)網(wǎng)站攬入麾下,更有數(shù)以百萬計的注冊用戶、超過3億元的月成交金額及高達25%的訂單轉(zhuǎn)化率。
返利網(wǎng)和各類B2C網(wǎng)站達成客戶關(guān)系,消費者從返利網(wǎng)頁面進入各類B2C網(wǎng)站購物,即可獲得比例不等的現(xiàn)金返還,而B2C網(wǎng)站則按照商定比例付給返利網(wǎng)返點。這一商業(yè)模式令返利網(wǎng)成功實現(xiàn)了市場切割,而通過對“返利需求”人群進行分割,其一舉俘獲了各類B2C網(wǎng)站的消費者。
對于消費者而言,真金白銀的返利非常實惠;對于各大B2C網(wǎng)站,返利網(wǎng)主推的“無訂單,無回報”模式,保證了購物網(wǎng)站不會無端付出冤枉的推廣成本。返利網(wǎng)的商業(yè)模式創(chuàng)造出一個多贏局面,即一方面給消費者帶來價格實惠和購物便利,另一方面為合作的B2C網(wǎng)站帶來了大批優(yōu)質(zhì)網(wǎng)購用戶、訂單及高重復(fù)的購買率。
與此同時,返利網(wǎng)和B2C網(wǎng)站之間按效果付費的合作模式,極大地降低了B2C網(wǎng)站的推廣成本和風(fēng)險,較之搜索引擎和各種傳統(tǒng)品牌投放預(yù)算的“水漲船高”,B2C網(wǎng)站無疑會更青睞返利推廣。
“返利網(wǎng)是小公司,和電子商務(wù)巨頭競爭,只有從用戶體驗和專注上下苦工夫?!狈道W(wǎng)的管理層表示,在創(chuàng)建網(wǎng)站之初,已將國外同類型網(wǎng)站的商業(yè)模式進行了仔細分析,較之歐美那些深耕于返利、優(yōu)惠券、比價領(lǐng)域的網(wǎng)站,返利網(wǎng)采用的是切入模式,網(wǎng)站未來的角色將更多地定位于綜合SNS社區(qū)和B2C導(dǎo)購。
人群切割
消費者是市場營銷環(huán)節(jié)中的關(guān)鍵點,消費人群切割是指將有限的資源指向目標(biāo)人群,提升有效投入,提升有效投入的途徑,并考慮目標(biāo)人群的基本生活特征,信息傳遞、服務(wù)重點要有明確的目標(biāo)指向,并有針對性地進行宣傳和包裝。
當(dāng)前市場領(lǐng)域,巨人網(wǎng)絡(luò)可以算是消費人群切割應(yīng)用的翹楚。雖然加入網(wǎng)游市場較晚,但公司史玉柱深諳人性弱點,將消費者清晰切割為“付費買點卡”和“付費買裝備”兩部分,并深耕于免費游戲、收費裝備的商業(yè)模式,將網(wǎng)游贏利模式歸納為“有人的地方就會有江湖,有江湖的地方就會有征服,要征服就要有消耗,有消耗則促進消費”。巨人網(wǎng)絡(luò)讓用戶“因好奇而關(guān)注”,并“因免費而入局”,最后好勝心被充分激發(fā),自愿付費購買各類頂級游戲裝備。
近年流行的威客(Witkey)模式亦是人群切割的典型,其切割并關(guān)注于“利用智慧解決問題并獲取酬勞”的群體,并為擁有智慧、知識、能力、經(jīng)驗的用戶帶來實際收益。
眾所周知,Witkey由英文“wit”(智慧)和“key”(鑰匙)兩個單詞組成,是“The key of wisdom”的縮寫,他們在互聯(lián)網(wǎng)上通過解決科學(xué)、技術(shù)、工作、生活和學(xué)習(xí)中的問題,從而讓知識、智慧、經(jīng)驗和技能體現(xiàn)出應(yīng)有的經(jīng)濟價值。
威客網(wǎng)站的雛形誕生于2002年,發(fā)展至今,除了專業(yè)的豬八戒威客網(wǎng)、一品威客網(wǎng)、任務(wù)中國之外,百度、新浪、雅虎等眾多互聯(lián)網(wǎng)門戶亦紛紛進入相關(guān)領(lǐng)域。威客模式成為一種靈活的就業(yè)方式,打破了地域、時間、工作方式的限制,通過互聯(lián)網(wǎng)把世界各地的工作者置于同一平臺,給人們提供了公平競爭的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,帶來了更多的自由工作時間、創(chuàng)意想法,利用人的智慧為各類問題尋找解決方案,充分體現(xiàn)出“知識即財富”的思想。
品牌切割
品牌切割能夠為品牌賦予獨特內(nèi)涵,從而使企業(yè)與眾不同。一個標(biāo)識、一個內(nèi)涵、一個故事、一句承諾、一致連貫,激發(fā)感性力量,創(chuàng)造隱性價值。
以國產(chǎn)手機廠商為例,魅族不折不扣是個另類。當(dāng)各大廠商拼命擴張手機品類、以便“東方不亮西方亮”的時候,魅族卻只有M8和M8SE兩款產(chǎn)品,低調(diào)且永遠供不應(yīng)求。
對于外界而言,魅族領(lǐng)導(dǎo)層J.Wong是一個神秘的主兒,作為一個手機發(fā)燒友,他幾乎從不接受媒體采訪,卻經(jīng)常在論壇之中指點江山,這種神秘感通過領(lǐng)導(dǎo)層延伸到企業(yè)、延伸至產(chǎn)品,最終激發(fā)了消費者對品牌的好奇與追捧。
服裝品牌優(yōu)衣庫,則借助社交游戲,成功完成了對品牌的定位切割,實現(xiàn)了“Online to Offline”的跨越式發(fā)展。