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關(guān)鍵詞:信息系統(tǒng);醫(yī)保管理;醫(yī)保接口
隨著我國(guó)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的不斷深入,參保人員覆蓋面越來(lái)越廣,與醫(yī)院聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)結(jié)算的醫(yī)保機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,醫(yī)保管理制度和手段日益完善,內(nèi)容逐步細(xì)化,要求越來(lái)越高[1]。在進(jìn)行實(shí)時(shí)信息傳送和費(fèi)用結(jié)算的基礎(chǔ)上,通過(guò)對(duì)參保人員就醫(yī)費(fèi)用進(jìn)行人工或計(jì)算機(jī)審計(jì),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和參保人員的不合理行為進(jìn)行審核監(jiān)督管理,促使醫(yī)院對(duì)醫(yī)保病人的管理漸漸深入到各個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié)。因此,完善醫(yī)保信息系統(tǒng),提高醫(yī)保系統(tǒng)的管理顯得極為重要。
1 醫(yī)保信息系統(tǒng)介紹
(1)總體結(jié)構(gòu)。
醫(yī)保中心通過(guò)城域網(wǎng)與醫(yī)院聯(lián)網(wǎng),同時(shí)在醫(yī)院端配備前置服務(wù)器,實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與醫(yī)保中心的實(shí)時(shí)交易。
數(shù)據(jù)交換通過(guò)中間層DLL接口實(shí)現(xiàn),采用定時(shí)刷新和實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)交換相結(jié)合的方式。收費(fèi)項(xiàng)目、病種信息和政策參數(shù)由醫(yī)保中心提供,醫(yī)院建立對(duì)照關(guān)系,定時(shí)交換,及時(shí)更新。
(2)醫(yī)保業(yè)務(wù)流程。
醫(yī)保病人的就診結(jié)算業(yè)務(wù)流程與普通病人結(jié)算業(yè)務(wù)流程的區(qū)別在于其必須依賴醫(yī)保中心結(jié)算業(yè)務(wù)的成功。通過(guò)醫(yī)院和醫(yī)保事務(wù)的一致來(lái)保證雙方數(shù)據(jù)的一致性,利用業(yè)務(wù)對(duì)帳查找并消除不確定因素造成的數(shù)據(jù)不一致。
(3)醫(yī)保信息系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能。
①掛號(hào)、門診收費(fèi):首先驗(yàn)證醫(yī)保病人身份的有效性,上傳掛號(hào)或門診診療項(xiàng)目,結(jié)算成功后打印收費(fèi)收據(jù)和結(jié)算支付清單。
②住院登記:住院病人完成HIS端住院登記后,同時(shí)將相關(guān)住院登記信息上傳醫(yī)保中心確認(rèn)。
③費(fèi)用上傳:住院醫(yī)保病人的費(fèi)用明細(xì)應(yīng)及時(shí)上傳醫(yī)保中心,每日定時(shí)在業(yè)務(wù)空閑時(shí)段(午夜)自動(dòng)批量上傳,未能上傳的明細(xì)記入日志文件,以便及時(shí)分析上傳失敗的原因;出院結(jié)帳前手工上傳當(dāng)日發(fā)生的未上傳費(fèi)用明細(xì)。
④出院結(jié)帳:出院結(jié)帳前,補(bǔ)充上傳病人的出院日期、出院診斷等有關(guān)信息,結(jié)算完成后,在HIS端和醫(yī)保端作相應(yīng)出院處理,打印收費(fèi)收據(jù)和結(jié)算支付清單。
⑤結(jié)帳匯總:收費(fèi)人員下班前,與醫(yī)保中心進(jìn)行日結(jié)對(duì)帳,對(duì)帳平衡后,匯總當(dāng)日結(jié)算單,上交現(xiàn)金,完成財(cái)務(wù)上的“日結(jié)日清”。
⑥審批業(yè)務(wù):審批包括特殊業(yè)務(wù)和轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院審批。特殊業(yè)務(wù)是指需經(jīng)醫(yī)保中心審批同意后其費(fèi)用才能列入基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍的業(yè)務(wù)項(xiàng)目,包括特殊檢查、特殊治療和特殊用藥。轉(zhuǎn)診指轉(zhuǎn)往外地就醫(yī),涉及外地醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷。
⑦字典維護(hù):根據(jù)各醫(yī)院之間情況,將HIS使用的疾病編碼、收據(jù)項(xiàng)目類別、藥品和診療項(xiàng)目目錄雖有標(biāo)準(zhǔn)與醫(yī)保中心目錄匹配,建立對(duì)應(yīng)關(guān)系字典[3],日常進(jìn)行必要時(shí)增加、刪除和修改。由于涉及醫(yī)院和醫(yī)保中心的結(jié)算準(zhǔn)確,也關(guān)系到病人的切身利益,必須做到準(zhǔn)確無(wú)誤。
⑧統(tǒng)計(jì)上報(bào):每月統(tǒng)計(jì)各類醫(yī)保病人結(jié)算單據(jù),形成統(tǒng)計(jì)報(bào)表,上報(bào)各級(jí)醫(yī)保管理機(jī)構(gòu),以便醫(yī)保費(fèi)用的拔付,雙方報(bào)表必須核對(duì)無(wú)誤。
⑨醫(yī)保拔付費(fèi)用和拒付費(fèi)用管理:將醫(yī)院統(tǒng)計(jì)上報(bào)的申請(qǐng)拔付費(fèi)用與醫(yī)保實(shí)際拔付費(fèi)用、緩拔費(fèi)用、拒付費(fèi)用登記匯總,加強(qiáng)對(duì)拒付費(fèi)用的管理。
2 依托信息平臺(tái),加強(qiáng)醫(yī)保管理
(1)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳。
醫(yī)院通過(guò)對(duì)內(nèi)提高醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)保管理知識(shí),對(duì)外大力宣傳醫(yī)保知識(shí),做到內(nèi)外兼修,為醫(yī)保管理工作打下良好的基礎(chǔ)。
(2)不斷完善醫(yī)保信息管理系統(tǒng)。
由于醫(yī)保政策的復(fù)雜性、管理機(jī)構(gòu)的多重性和參保人員待遇類別的多樣性,不管是醫(yī)生還是病人都很難全面掌握每一條醫(yī)保政策,也不可記住每種藥品或診療項(xiàng)目的自付比例、適應(yīng)癥、限額等醫(yī)保屬性。而一旦造成失誤,不是病人多付冤枉錢,就是醫(yī)院遭遇醫(yī)保中心拒付。要解決好這個(gè)問(wèn)題必須借助信息系統(tǒng)輔助功能的支持。
①藥品和診療項(xiàng)目管理。
信息系統(tǒng)在各個(gè)醫(yī)療環(huán)節(jié)對(duì)那些需要控制的收費(fèi)項(xiàng)目,提示必要的警示,限制或禁用信息,提醒醫(yī)務(wù)人員作相應(yīng)的調(diào)整。
②費(fèi)用管理。
費(fèi)用管理事關(guān)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)收入,需醫(yī)療、財(cái)務(wù)和信息等部門合作才能完成。分未結(jié)算費(fèi)用和已結(jié)算費(fèi)用管理兩方面。
未結(jié)算費(fèi)用管理主要針對(duì)在院病人住院費(fèi)用的管理。同時(shí),為住院病人提供每日費(fèi)用清單,提高住院收費(fèi)項(xiàng)目的透明度。另一方面,醫(yī)院利用醫(yī)保病人預(yù)交金預(yù)警機(jī)制,對(duì)已拖欠費(fèi)用的病人發(fā)出警示。從很大程度上減少了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)損失。
已結(jié)算費(fèi)用管理包括每月統(tǒng)計(jì)上報(bào)和拒付費(fèi)用管理。統(tǒng)計(jì)上報(bào)定期以報(bào)表的形式將數(shù)據(jù)上報(bào)醫(yī)保中心。同時(shí),定期對(duì)拒付費(fèi)用進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì),分析原因,改進(jìn)監(jiān)控措施和管理手段,減少拒付費(fèi)用的發(fā)生。
3 討論
我院醫(yī)保信息管理系統(tǒng)涉及醫(yī)保中心和醫(yī)院醫(yī)療、財(cái)務(wù)、物資、信息等部門,隨著各項(xiàng)功能的完善,在實(shí)際工作中,一方面體現(xiàn)了“以人為本”和“以病人為中心”的理念,優(yōu)化就醫(yī)流程,簡(jiǎn)化結(jié)算手續(xù)[4],最大限度地滿足就診病人的醫(yī)療需求;另一方面,能協(xié)助醫(yī)務(wù)人員掌握和遵守各項(xiàng)醫(yī)保政策,把握好“診療選擇”和“費(fèi)用報(bào)銷”之間的關(guān)系,避免不必要的糾紛和費(fèi)用拒付;另外,醫(yī)保信息管理系統(tǒng)結(jié)合醫(yī)保管理人員的工作職責(zé),協(xié)調(diào)醫(yī)保管理機(jī)構(gòu)和醫(yī)院各部門形成合力,齊抓共管,做好醫(yī)院醫(yī)保管理工作。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞:水利產(chǎn)品;質(zhì)量檢測(cè)檢測(cè)報(bào)告;規(guī)范性
中圖分類號(hào):TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
引言
隨著我國(guó)水利業(yè)的蓬勃發(fā)展,眾多水利工程相繼展開(kāi)。水利工程質(zhì)量與安全問(wèn)題越來(lái)越受到國(guó)家和全社會(huì)的廣泛關(guān)注,水利產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作也日益得到重視。水利產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)是質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量檢查和質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收的重要手段。對(duì)承擔(dān)水利產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作的檢測(cè)機(jī)構(gòu)而言,執(zhí)行嚴(yán)格的檢測(cè)流程,履行規(guī)范的檢測(cè)方法,出具科學(xué)、準(zhǔn)確、客觀公正的檢測(cè)報(bào)告是責(zé)無(wú)旁貸的義務(wù)。對(duì)水利工程而言,產(chǎn)品的管理是檢測(cè)成敗的關(guān)鍵,檢測(cè)產(chǎn)品的代表性、有效性和完整性將直接影響檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確度,因此必須對(duì)產(chǎn)品的取樣、貯存、識(shí)別以及產(chǎn)品的處置等各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施有效的控制和監(jiān)督,確保檢測(cè)對(duì)象符合規(guī)范要求,從而使檢驗(yàn)結(jié)果準(zhǔn)確、可靠、規(guī)范。
一、高質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告規(guī)范性的重要意義
水利產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告,是判定水利產(chǎn)品是否達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的重要技術(shù)文件,能夠客觀地反映水利產(chǎn)品的質(zhì)量信息。對(duì)于產(chǎn)品生產(chǎn)廠家來(lái)說(shuō),產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告是該企業(yè)就其所生產(chǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量對(duì)社會(huì)做出的莊嚴(yán)承諾,是產(chǎn)品用戶愿意購(gòu)買并使用該產(chǎn)品的信心保證。
對(duì)于第三方專業(yè)質(zhì)檢機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),檢測(cè)報(bào)告的質(zhì)量直接反映該質(zhì)檢機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量,也反映了該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的素質(zhì)和管理水平。水利產(chǎn)品中有許多是屬于涉及國(guó)家公共安全的工業(yè)產(chǎn)品,如水文儀器和巖土工程儀器,其產(chǎn)品質(zhì)量的好壞直接關(guān)系水利工程、水患治理、水資源調(diào)度管理等重大水利事件,是水利的基礎(chǔ)和核心。當(dāng)然,如果將一定數(shù)量的水利產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告進(jìn)行整理、分析,就能得到某一時(shí)期某一種水利產(chǎn)品質(zhì)量狀況的宏觀質(zhì)量分析信息,這種客觀的質(zhì)量信息將成為水利政府主管部門進(jìn)行宏觀決策的重要依據(jù)。
從產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)角度來(lái)說(shuō),在產(chǎn)品出廠前對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢測(cè)并出具檢測(cè)報(bào)告,可以使企業(yè)對(duì)自己產(chǎn)品的質(zhì)量狀況進(jìn)行如實(shí)把握,企業(yè)可以依據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告中提供的數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)其生產(chǎn)現(xiàn)狀、生產(chǎn)工藝,為企業(yè)的生產(chǎn)決策提供技術(shù)依據(jù)。
從產(chǎn)品使用方的角度來(lái)說(shuō),由第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告更加客觀、可信,產(chǎn)品的使用方可以依據(jù)檢驗(yàn)報(bào)告中提供的數(shù)據(jù)來(lái)評(píng)價(jià)該產(chǎn)品的質(zhì)量,為其實(shí)際使用決策提供技術(shù)參考。所以說(shuō),從檢驗(yàn)報(bào)告中獲得的信息是否準(zhǔn)確,關(guān)系到報(bào)告的各方使用者能否做出正確的判斷和決策,責(zé)任很最大,后果也是相當(dāng)嚴(yán)重的。因此,無(wú)論是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)本身還是第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu),編制并出具一份科學(xué)規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告意義重大。
二、正確解讀水利產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告
近年來(lái),隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及應(yīng)用,水利產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告一般都是計(jì)算機(jī)打印輸出件,因此外觀基本都是 A4 紙大小,外觀主要包括報(bào)告封面、報(bào)告封里、報(bào)告首頁(yè)、報(bào)告其它內(nèi)容頁(yè)等。一般有條件的企業(yè)和質(zhì)檢機(jī)構(gòu)都使用專用檢測(cè)報(bào)告用紙,具有一定的防偽功能。企業(yè)自身出具的產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告的格式和內(nèi)容一般由企業(yè)自身編制的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或制度加以規(guī)定,各企業(yè)間不盡相同。
第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告相對(duì)來(lái)說(shuō)規(guī)范性更好些,原則上都符合國(guó)家計(jì)量認(rèn)證要求,產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)可以借鑒和參考。本文將重點(diǎn)探討第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告。
一般來(lái)說(shuō),產(chǎn)品用戶拿到一份產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告,首先要會(huì)辨識(shí)檢測(cè)報(bào)告封面上的各種類標(biāo)識(shí)信息,特別是涉及檢測(cè)報(bào)告的真?zhèn)巍z測(cè)機(jī)構(gòu)的真?zhèn)?、檢測(cè)機(jī)構(gòu)的權(quán)限級(jí)別、檢測(cè)報(bào)告的有效性等方面信息,這是最為關(guān)鍵的。
三、加強(qiáng)對(duì)水利產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的審核與批準(zhǔn)
加強(qiáng)水利產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告的規(guī)范性應(yīng)從檢驗(yàn)報(bào)告形成的全過(guò)程管理出發(fā),制定相應(yīng)配套的報(bào)告管理制度,從檢測(cè)源頭開(kāi)始,加強(qiáng)對(duì)檢測(cè)報(bào)告誕生的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管,特別是嚴(yán)把審核與批準(zhǔn)關(guān),這是重中之重。如:保證抽樣信息流轉(zhuǎn)的準(zhǔn)確性,保證樣品質(zhì)量狀態(tài)不發(fā)生變化,保證樣品編號(hào)、名稱、規(guī)格、生產(chǎn)單位等信息不出差錯(cuò);保證檢測(cè)環(huán)境條件、所用儀器設(shè)備符合要求,操作符合規(guī)范;保證報(bào)告涉及個(gè)各相關(guān)人員各負(fù)其責(zé)、嚴(yán)格履行各自職責(zé)義務(wù)等等。這些都是提高檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量的重要保證。
1、審核檢測(cè)依據(jù)的現(xiàn)行有效性
選擇正確、適用、現(xiàn)行有效的標(biāo)準(zhǔn)作為檢測(cè)依據(jù)是保證檢驗(yàn)工作和檢驗(yàn)報(bào)告質(zhì)量的前提和標(biāo)準(zhǔn)。特別是生產(chǎn)許可證檢測(cè),選擇標(biāo)準(zhǔn)的一般原則是:首先選擇生產(chǎn)許可證實(shí)施細(xì)則中規(guī)定的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)選擇被檢產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。若上述兩種情況都沒(méi)有,則應(yīng)選擇被檢產(chǎn)品的相關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),再加上生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于委托性檢測(cè),應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)委托合同中載明的檢測(cè)依據(jù)開(kāi)展檢測(cè)工作,這里要注意的是,在簽訂委托檢測(cè)合同時(shí),委托方和檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)就檢測(cè)依據(jù)進(jìn)行有效溝通,在進(jìn)行充分溝通的基礎(chǔ)上進(jìn)行明確,一但明確,就嚴(yán)格按此約定執(zhí)行。
2、重點(diǎn)審核部分
(1)原始記錄。包括原始檢測(cè)記錄、計(jì)算和導(dǎo)出數(shù)據(jù),原始記錄不應(yīng)是重新抄正的“原始”記錄,應(yīng)保證真實(shí)可靠。原始記錄要盡量采用統(tǒng)一的推薦格式。記錄中涉及到的受檢單位、生產(chǎn)單位、產(chǎn)(商)品名稱應(yīng)采用規(guī)范化的全稱。原始記錄中錯(cuò)誤的修改,應(yīng)使用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的修改方法。如書寫錯(cuò)誤需要更改時(shí)是在差錯(cuò)處劃一橫線,正確的記錄寫在差錯(cuò)處附近,并加蓋更改者的專用章。
(2)計(jì)量單位。檢測(cè)報(bào)告應(yīng)采用法定計(jì)量單位,并注意幾個(gè)原則:一是優(yōu)先采用符號(hào)原則,二是計(jì)量單位的漢字名稱或符號(hào)必須作為一個(gè)整體不得拆開(kāi)使用原則,三是計(jì)量單位漢字名稱與符號(hào)不能混用原則。
(3)數(shù)據(jù)處理。檢驗(yàn)結(jié)果的數(shù)據(jù)處理方法,一般可按照 GB1250《極限數(shù)值的表示方法和判定方法》和GB8170《數(shù)據(jù)修改的規(guī)則》兩標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行處理,并注意特殊數(shù)據(jù)的處理方法。
(4)檢驗(yàn)結(jié)果與檢驗(yàn)結(jié)論。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果,依據(jù)采用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確地為受檢樣品下檢驗(yàn)結(jié)論。對(duì)委托單位送檢的樣品下結(jié)論可以寫成“該規(guī)格型號(hào)樣品所測(cè)項(xiàng)目符合(或不符合)……標(biāo)準(zhǔn)要求”。對(duì)生產(chǎn)許可證檢測(cè)的樣品下結(jié)論時(shí)可以寫“該規(guī)格型號(hào)產(chǎn)品本次抽檢合格(或不符合),符合(或不符合)……標(biāo)準(zhǔn)要求”,這樣可以使閱讀報(bào)告的人員能清晰地理解檢驗(yàn)結(jié)論。
3、檢測(cè)報(bào)告的修改
檢測(cè)報(bào)告在產(chǎn)品出廠前或者檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)出前,在任何環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,都應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行修改,一般應(yīng)采用收回原報(bào)告,并將修改會(huì)的檢測(cè)報(bào)告重新向企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人或檢測(cè)機(jī)構(gòu)的授權(quán)簽字人報(bào)批。
當(dāng)發(fā)現(xiàn)簽發(fā)后的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告出現(xiàn)錯(cuò)誤后,應(yīng)立即進(jìn)行更正。如果已經(jīng)發(fā)往報(bào)告的使用方,應(yīng)該及時(shí)向其追索,應(yīng)采用收回原報(bào)告,以更改后的新報(bào)告更換原整個(gè)報(bào)告的方式進(jìn)行更正。如果此方法不可行,可以另外發(fā)一個(gè)更正文件,明確告知要更正的報(bào)告編號(hào)、原內(nèi)容和更正內(nèi)容、本報(bào)告編號(hào),更改文件的數(shù)量應(yīng)與原報(bào)告數(shù)量相對(duì)應(yīng),以保證檢測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性和有效性。
結(jié)束語(yǔ)
水利產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告是判定水利產(chǎn)品是否達(dá)到規(guī)定質(zhì)量要求的重要技術(shù)文件,應(yīng)在檢測(cè)報(bào)告誕生的全過(guò)程始終注意保持檢測(cè)報(bào)告的規(guī)范性,真實(shí)、客觀地反映水利產(chǎn)品的質(zhì)量信息。同時(shí),一份規(guī)范的檢測(cè)報(bào)告的誕生,凝聚了檢測(cè)人員、校核人員、審核人員、批準(zhǔn)人員的共同心血,它是檢測(cè)人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,承載了檢測(cè)報(bào)告相關(guān)各方的信任,責(zé)任重大,因此,無(wú)論是產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)還是專業(yè)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),都應(yīng)嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的審批手續(xù),加強(qiáng)審批流程監(jiān)管,以確保水利產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告的準(zhǔn)確性、權(quán)威性,最終為水利產(chǎn)品質(zhì)量的提高做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
[1]于慧君.質(zhì)檢工作質(zhì)量的保證措施[J].企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化.2009年
關(guān)鍵詞:水利 信息化 特點(diǎn) 建設(shè)
5 水利信息化建設(shè)的特點(diǎn)
行業(yè)特點(diǎn):社會(huì)公益性事業(yè),國(guó)家投資為主。
專業(yè)特點(diǎn):涉及到水利行業(yè)的專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng)的各個(gè)專業(yè)。
資源特點(diǎn):水利信息資源與其它行業(yè)和企業(yè)信息資源有較大的不同的特點(diǎn)是,盡可能地實(shí)現(xiàn)資源共享。
系統(tǒng)特點(diǎn):上至中央下到地方和具體的工程管理部門,都要盡可能地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的暢通無(wú)阻。
技術(shù)特點(diǎn):所有IT領(lǐng)域、通信技術(shù)、測(cè)試技術(shù)、各類先進(jìn)的和常規(guī)性的儀器設(shè)備,上至衛(wèi)星下至普通的信息采集手段和方法,都要用到。系統(tǒng)要求較高的可靠性、穩(wěn)定性、安全性、擴(kuò)展性、可維修性和可更換性。
建設(shè)特點(diǎn):土建工程、各類基本的儀器埋設(shè)、通信設(shè)備安裝、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等等。
管理特點(diǎn):原始信息資料的管理、分析、存儲(chǔ)、權(quán)限、調(diào)度、控制、指揮等等,有很強(qiáng)的技術(shù)性、政策性和法規(guī)性。
應(yīng)用特點(diǎn):預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型、洪水調(diào)度模型、決策支持模型、控制標(biāo)準(zhǔn)、資源共享準(zhǔn)則等等。
社會(huì)特點(diǎn):與工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活息息相關(guān),與政治、經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)、農(nóng)村等等社會(huì)關(guān)系密不可分,與能源、交通、通信、氣象等等行業(yè)更是脫不了干系。
水利信息化各類建設(shè)項(xiàng)目,有較高的科技含量,技術(shù)更新?lián)Q代很快,其中許多高新技術(shù)的應(yīng)用本身就是研究課題,因此水利信息化建設(shè)項(xiàng)目又具有“科研項(xiàng)目”的基本特征和基本屬性,很容易被當(dāng)成“科研項(xiàng)目”按照傳統(tǒng)的項(xiàng)目攻關(guān)、鑒定、報(bào)獎(jiǎng)的老套路去運(yùn)作,項(xiàng)目完成評(píng)獎(jiǎng)之后,其運(yùn)行維護(hù)和升級(jí)換代過(guò)程中的技術(shù)支持與技術(shù)服務(wù)則無(wú)人問(wèn)津,從而導(dǎo)致建設(shè)單位陷入困難境地。另一方面,按照傳統(tǒng)方式運(yùn)作的“科研項(xiàng)目”在攻關(guān)和實(shí)施過(guò)程中所獲得的大量科研成果,常常被束之高擱,不能快速地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力并有效地服務(wù)于市場(chǎng)的需要,這種局面是十分尷尬的。
眾所周知,在IT業(yè)界、信息化建設(shè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用這些高科技領(lǐng)域中,硬件、系統(tǒng)、軟件等方面都有許多共性,具有較大范圍的技術(shù)復(fù)用性。而類似的信息化建設(shè)項(xiàng)目,如果各地區(qū)各部門仍然各自為政各行其事,必然造成大量的重復(fù)科研和重復(fù)開(kāi)發(fā),規(guī)范化和網(wǎng)絡(luò)信息的兼容性將更為突出,這對(duì)于水利信息化大系統(tǒng)來(lái)說(shuō),很難達(dá)到系統(tǒng)整體最優(yōu)。
鑒于以上特點(diǎn),水利信息化建設(shè)的專業(yè)化隊(duì)伍和高科技企業(yè)便應(yīng)運(yùn)而生。
6 水利信息化建設(shè)項(xiàng)目的基本流程
項(xiàng)目規(guī)劃:根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)方的應(yīng)用需要求確定項(xiàng)目任務(wù)和目標(biāo),項(xiàng)目規(guī)劃報(bào)告的重點(diǎn)在于項(xiàng)目建設(shè)的必要性和重要性的論述,基本方案的選定,項(xiàng)目概算的確定,資金來(lái)源的說(shuō)明,實(shí)施步驟的設(shè)計(jì)?!兑?guī)劃報(bào)告》一般可以由水利設(shè)計(jì)院、研究機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、IT企業(yè)來(lái)完成。專業(yè)化的水利信息化建設(shè)企業(yè)編寫此類報(bào)告應(yīng)該是得心應(yīng)手,優(yōu)勢(shì)突出。
方案設(shè)計(jì):一般在已有項(xiàng)目規(guī)劃的基礎(chǔ)上進(jìn)行項(xiàng)目具體方案的設(shè)計(jì)與方案比選,包括對(duì)規(guī)劃方案的修正,推薦擬選方案,闡明關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題,設(shè)備選型,施工設(shè)計(jì),投資概算。設(shè)計(jì)方案應(yīng)該在滿足需求的前提下,充分根據(jù)工程的特殊性,盡可能地有新意,有特色。
項(xiàng)目審查:一般來(lái)說(shuō),各設(shè)計(jì)階段完成后都要通過(guò)有關(guān)部門的審查,設(shè)計(jì)單位在審查會(huì)上應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)解釋,接受專家和領(lǐng)導(dǎo)的建議,有可能要按審查會(huì)意見(jiàn)修改或重編設(shè)計(jì)報(bào)告。
參與投標(biāo):根據(jù)項(xiàng)目招標(biāo)文件做投標(biāo)書。
中標(biāo)建設(shè):土建工程、儀器埋設(shè)與安裝調(diào)試、通信工程、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、軟件開(kāi)發(fā)、用戶培訓(xùn)、系統(tǒng)試運(yùn)行,驗(yàn)收,交付使用。
系統(tǒng)維護(hù):運(yùn)行中修正系統(tǒng)中的bug,根據(jù)用戶需要增減系統(tǒng)功能,系統(tǒng)升級(jí),信息采集和傳輸儀器的維修與更換等等。 7 水利信息化建設(shè)的科研工作
信息技術(shù)發(fā)展很快,更新?lián)Q代日漸頻繁,沒(méi)有誰(shuí)能夠建設(shè)一個(gè)永不落后的系統(tǒng),相對(duì)來(lái)說(shuō)三年不落后的系統(tǒng)都相當(dāng)困難。然而應(yīng)用為先,夠用即可的建設(shè)思想是值得提倡的。但是對(duì)于新技術(shù)的應(yīng)用研究,十分有發(fā)展前途的潮流型系統(tǒng)的應(yīng)用研究,水利信息化系統(tǒng)中的某些關(guān)鍵技術(shù)的研究等等,如果暫時(shí)不能投入力量開(kāi)展此類工作,也一定要進(jìn)行信息跟蹤和技術(shù)跟蹤。
目前IT業(yè)界十分火熱的開(kāi)放性操作系統(tǒng),即自由軟件Linux,將是未來(lái)操作系統(tǒng)的替代產(chǎn)品。2002年底媒體報(bào)導(dǎo):到目前為止,包括中國(guó)、美國(guó)、印度、德國(guó)、法國(guó)、芬蘭、韓國(guó)、巴西、澳大利亞等近20多個(gè)國(guó)家制定了Linux發(fā)展計(jì)劃,接近70部正在制定中的法規(guī)將強(qiáng)制或至少是鼓勵(lì)政府應(yīng)用開(kāi)放源碼軟件。這些國(guó)家政府認(rèn)為,采用Linux會(huì)促進(jìn)一個(gè)國(guó)家軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,最重要的一點(diǎn)是在事關(guān)國(guó)家生成與發(fā)展的專有信息技術(shù)和新產(chǎn)品方面不能受制于人。
中國(guó)政府大力支持Linux的態(tài)度是堅(jiān)決的。國(guó)家計(jì)委、科技部、信息產(chǎn)業(yè)部都已立項(xiàng)支持開(kāi)放源碼系統(tǒng)產(chǎn)品的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。專家們認(rèn)為,公開(kāi)的免費(fèi)的Linux 將是中國(guó)掌握計(jì)算機(jī)核心技術(shù)的一條捷徑,是中國(guó)軟件業(yè)開(kāi)發(fā)自主產(chǎn)品和技術(shù)的良機(jī)。在2001年底和2002年底北京市政府采購(gòu)正版軟件公開(kāi)招標(biāo)中,中科紅旗的Linux操作系統(tǒng)和中文2000公司的RedOffice都得以中標(biāo),就是得益于是基于Linux系統(tǒng)的。金山wps在2001年北京市政府采購(gòu)中獲勝,于2002年敗北,原因是Wps for Linux 一再拖延不能出手,不支持Linux的Office系統(tǒng)自然慘遭淘汰。
除此之外,政府以12億資金啟動(dòng)的NC(網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī))已進(jìn)入政府采購(gòu)。國(guó)內(nèi)做NC的主要有兩個(gè)企業(yè)聯(lián)合體,一個(gè)是采用方舟CPU、Linux架構(gòu)的NC,另一個(gè)是采用龍芯CPU、Linux架構(gòu)的NC。NC的Linux基本上和桌面Linux的要求相近,這對(duì)于Linux將是一個(gè)極大的支持。2003年1月1日正式實(shí)施的我國(guó)第一部《政府采購(gòu)法》大力提倡“優(yōu)先購(gòu)買本國(guó)產(chǎn)品”,體現(xiàn)了政府采購(gòu)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)控職能。
另?yè)?jù)報(bào)導(dǎo),Linux的市場(chǎng)占有效已經(jīng)與微軟的NT相當(dāng),超過(guò)NT已經(jīng)不是神話。因此微軟對(duì)Linux驚恐有余,2003年1月4日,微軟作出了史無(wú)前例的決定,將向十幾個(gè)國(guó)家的政府部門和國(guó)際組織公開(kāi)Windows操作系統(tǒng)的源代碼。
1維修養(yǎng)護(hù)資料的內(nèi)涵
水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料是承擔(dān)水利工程維修養(yǎng)護(hù)的管理和業(yè)務(wù)單位在維修養(yǎng)護(hù)及一系列相關(guān)活動(dòng)中直接形成的一套較為全面、規(guī)范、完整的文件材料。從項(xiàng)目的提出、籌備、勘探、設(shè)計(jì)、施工、竣工、運(yùn)行等形成資料的主要過(guò)程,經(jīng)常以相關(guān)文件、圖表、計(jì)算材料、聲像圖片組成資料。
2水利工程維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料整理的原則
2.1資料整理的及時(shí)性原則
整理水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料要講求時(shí)效及時(shí)進(jìn)行,以達(dá)到水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料信息的及時(shí)利用。任何信息的價(jià)值都有其時(shí)間性,且在某種程序上信息越及時(shí)其價(jià)值越高。過(guò)時(shí)的信息只能作為歷史資料,對(duì)決策毫無(wú)用處。這一原則要求及時(shí)記錄維修養(yǎng)護(hù)資料信息,對(duì)發(fā)生的水利工程維修養(yǎng)護(hù)及時(shí)進(jìn)行資料處理,及時(shí)傳遞和報(bào)告維修養(yǎng)護(hù)信息。收集、積累和整理維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料要始終和維修養(yǎng)護(hù)工作同步進(jìn)行。是對(duì)水利工程質(zhì)量情況的真實(shí)反映,監(jiān)理機(jī)構(gòu)與水管單位隨時(shí)檢查資料的整理情況,杜絕事后補(bǔ)記工程維修養(yǎng)護(hù)資料的整理以及造假資料現(xiàn)象。
2.2資料整理的真實(shí)性原則
真實(shí)性原則又稱“客觀性原則”。是指會(huì)計(jì)核算應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù),如實(shí)反映企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。會(huì)計(jì)必須根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證,采用特定的專門方法進(jìn)行記賬、算賬、報(bào)賬、保證所提供的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容完整、真實(shí)可靠。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的真實(shí)性是保證優(yōu)良水利維修養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)的靈魂。遵循實(shí)事求是客觀準(zhǔn)確的原則,不要脫離實(shí)際歪曲事實(shí),保證維修養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料是對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量的真實(shí)寫照,資料的整理應(yīng)與施工過(guò)程同步進(jìn)行。
2.3資料整理的準(zhǔn)確性原則
準(zhǔn)確性原則是個(gè)老生常談的原則性。因?yàn)槭悄涿裕诮涣鲿r(shí),不不實(shí)不全的信息;表達(dá)觀點(diǎn)時(shí),盡量述說(shuō)地簡(jiǎn)潔準(zhǔn)確淺顯,少用網(wǎng)絡(luò)用語(yǔ)(尤其是數(shù)字),保持清醒頭腦,能獨(dú)立判斷,確保資料準(zhǔn)確性。資料的準(zhǔn)確無(wú)誤是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的核心。做到水利工程維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)定的填寫應(yīng)規(guī)范化、項(xiàng)目?jī)?nèi)容填寫具體化,不能以“符合標(biāo)準(zhǔn)”、合乎規(guī)范”來(lái)定論,領(lǐng)導(dǎo)、水利工程維修養(yǎng)護(hù)單位資料整理人員以及審核人員都要把好數(shù)字關(guān),真正做到按章辦事,及時(shí)準(zhǔn)確地整理資料。
2.4資料整理的完整性原則
完整性指信息未經(jīng)授權(quán)不能進(jìn)行改變的特性。即網(wǎng)絡(luò)信息在存儲(chǔ)或傳輸過(guò)程中保持不被偶然或蓄意地刪除、修改、偽造、亂序、重放、插入等行為破壞和丟失的特性。資料完整性指在傳輸、存儲(chǔ)信息或數(shù)據(jù)的過(guò)程中,確保信息或數(shù)據(jù)不被未授權(quán)的篡改或在篡改后能夠被迅速發(fā)現(xiàn),是做好水利工程維修養(yǎng)護(hù)資料的基礎(chǔ)。應(yīng)該設(shè)專人整理各類有關(guān)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)資料,根據(jù)合同的簽訂、工程的施工全面記錄填寫,按照水利工程維修養(yǎng)護(hù)的工作流程細(xì)致地整理資料。確保養(yǎng)護(hù)資料有始有終、便于查找、全面完整,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。養(yǎng)護(hù)資料的不完整會(huì)導(dǎo)致決策的片面性,致使水利工程維修養(yǎng)護(hù)出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,釀成災(zāi)難。
3防洪工程維修養(yǎng)護(hù)工作的準(zhǔn)備工作
水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。一直以來(lái),我國(guó)水利工程管理體制改革進(jìn)展緩慢,運(yùn)行機(jī)制不靈活,維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足,致使大量水利工程得不到正常的維修養(yǎng)護(hù),水利工程效益嚴(yán)重落后,給國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)極大的安全隱患。在投入上,基礎(chǔ)設(shè)施投入多運(yùn)行維護(hù)投入少,基礎(chǔ)建設(shè)資金不能用于運(yùn)行管理,財(cái)政撥款資金又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足運(yùn)行維護(hù)所需費(fèi)用。在管理上,建設(shè)管理執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制,建立了適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的管理模式,而已建工程的運(yùn)行管理沒(méi)有建立起規(guī)范的管理模式,定額標(biāo)準(zhǔn)陳舊、管理方式單一、經(jīng)營(yíng)方法不規(guī)范。要實(shí)施水利工程管理體制改革,核心是落實(shí)人員編制和人員經(jīng)費(fèi)、維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)。學(xué)習(xí)維修養(yǎng)護(hù)有關(guān)規(guī)章制度和政策,迅速提高有關(guān)人員把握政策的能力。根據(jù)養(yǎng)護(hù)細(xì)則的要求,建立健全各項(xiàng)管理制度。對(duì)各個(gè)養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目有計(jì)劃、有目的安排實(shí)施,明確維修養(yǎng)護(hù)工作崗位職責(zé),做到工程維修養(yǎng)護(hù)工作有布置、有檢查、有評(píng)比。
4維修養(yǎng)護(hù)與資料整理同步
水利工程維修養(yǎng)護(hù)是承擔(dān)工程維修養(yǎng)護(hù)的業(yè)務(wù)單位,在維修養(yǎng)護(hù)活動(dòng)中直接形成的一套較為全面、規(guī)范的文件資料。資料整理人員不能只在辦公室單純的整理資料,要和監(jiān)理人員、質(zhì)量監(jiān)督人員到施工現(xiàn)場(chǎng)察看工程的質(zhì)量、進(jìn)度情況。要做好養(yǎng)護(hù)工程技術(shù)交底,落實(shí)工程質(zhì)量管理計(jì)劃,搞好施工前檢查,做好工程技術(shù)復(fù)核,進(jìn)行材料的試驗(yàn)和檢驗(yàn)工作,搞好示范工程養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的檢查驗(yàn)收等,要及時(shí)檢驗(yàn)養(yǎng)護(hù)效果,掌握養(yǎng)護(hù)質(zhì)量動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行處理。
5收集整理養(yǎng)護(hù)資料
要從收集到的大量文獻(xiàn)中攝取有用的資料,就必須對(duì)文獻(xiàn)做一番去粗取精、去偽存真、由表及里的處理工作。主要包括:去除假材料,去掉重復(fù)、過(guò)時(shí)的資料,保留那些全面、完整、深刻和正確闡明所要研究問(wèn)題的有關(guān)資料,以及含有新觀點(diǎn)、新材料的資料,但對(duì)孤證材料要特別慎重。建立維修養(yǎng)護(hù)動(dòng)態(tài)信息管理系統(tǒng),對(duì)在工程管理過(guò)程中形成的各種文字、數(shù)據(jù)、圖表、聲像、電子文件等,要在收集、整理與分析后及時(shí)、完整、準(zhǔn)確地輸入計(jì)算機(jī),使內(nèi)業(yè)資料的保存更加安全,查找也更加方便快捷。
6及時(shí)收集工程竣工后的資料
關(guān)鍵詞:信息技術(shù);水利信息化;現(xiàn)狀;發(fā)展前景
前言
水是社會(huì)生存和發(fā)展的基礎(chǔ),是社會(huì)必不可少的重要資源,能為人類創(chuàng)造優(yōu)美的生存環(huán)境,水環(huán)境是各類水生物賴以生存的場(chǎng)所,同時(shí)水在特定條件下又可能轉(zhuǎn)化為災(zāi)害,成為社會(huì)發(fā)展的約束,甚至?xí)?yán)重威脅人類的生存。隨著現(xiàn)代社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)面臨水旱災(zāi)害、水環(huán)境惡化、水資源短缺、生態(tài)環(huán)境退化、水管理相對(duì)落后的形勢(shì)日益嚴(yán)峻,迫切需要科學(xué)的治水思路、方法和技術(shù),現(xiàn)代高新技術(shù)的飛速發(fā)展和新理論、新方法的不斷涌現(xiàn)為提高治水技術(shù)和科學(xué)管理水平提供了條件。因此,信息現(xiàn)代化,行業(yè)數(shù)字化,水利信息化,是水利事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。信息技術(shù)日新月異,以超出常人想象的速度飛速發(fā)展,為水利工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。信息技術(shù)應(yīng)用主要指的是軟件技術(shù)的應(yīng)用,包括GIS、DB、RS、VR、Web等,或是軟硬件結(jié)合的信息技術(shù)。水利信息化技術(shù)應(yīng)用主要包括:辦公自動(dòng)化、防汛抗旱指揮、水情測(cè)報(bào)、水務(wù)管理、水資源管理、決策支持、防汛會(huì)商、信息服務(wù)等應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)為水利建設(shè)和管理服務(wù)。
1 水利信息化技術(shù)應(yīng)用現(xiàn)狀
1.1 地理信息系統(tǒng)技術(shù)應(yīng)用
地理信息系統(tǒng)(GIS)功能十分強(qiáng)大,應(yīng)用十分廣泛,遍及各行各業(yè)。在水利行業(yè)GIS技術(shù)得到廣泛應(yīng)用已經(jīng)有10多年了,并且逐步發(fā)揮了巨大的作用,其主要體現(xiàn)在地理位置確定、地理信息展示、行業(yè)信息展示、信息統(tǒng)計(jì)分析及功能集成等方面。
1.2 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)(DB)技術(shù)是信息技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的核心內(nèi)容之一,是水利信息化建設(shè)的基礎(chǔ),幾乎所有的水利信息系統(tǒng)建設(shè)都離不開(kāi)數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用。數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)的應(yīng)用主要包括數(shù)據(jù)存貯和管理。目前,已經(jīng)完成了國(guó)家級(jí)水情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了對(duì)國(guó)家重點(diǎn)關(guān)心的降雨信息、水情監(jiān)測(cè)信息和歷史水情信息進(jìn)行查詢與管理,流域和省級(jí)水情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)正在緊鑼密鼓的進(jìn)行中,部分有條件的省市已率先完成了水情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),制定了國(guó)家防汛工情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)規(guī)范,正在進(jìn)行工情數(shù)據(jù)的入庫(kù)工作;部分省市正在根據(jù)國(guó)家規(guī)范開(kāi)展工情數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)工作;部分地區(qū)根據(jù)需要建立了洪災(zāi)災(zāi)情信息管理數(shù)據(jù)庫(kù),以及根據(jù)防汛指揮系統(tǒng)和防汛決策支持系統(tǒng)建設(shè)需要建立了系統(tǒng)專用數(shù)據(jù)庫(kù)。
1.3 遙感技術(shù)
應(yīng)用隨著遙感技術(shù)(RS)的發(fā)展,影像識(shí)別精度的提高、數(shù)據(jù)處理能力的增強(qiáng)、影像獲取成本的降低,遙感技術(shù)在水利信息化建設(shè)中的作用日趨重要。遙感影像的來(lái)源渠道較多,有美國(guó)、日本、法國(guó)、印度等國(guó)外的遙感影像產(chǎn)品,也有我國(guó)自己的遙感影像產(chǎn)品或者航片,遙感技術(shù)的應(yīng)用主要是通過(guò)接收或購(gòu)置遙感影像數(shù)據(jù),確定洪、旱災(zāi)害的位置、識(shí)別洪水淹沒(méi)情況和受災(zāi)情況、分析旱災(zāi)影響范圍和受災(zāi)面積、評(píng)估可能受到的災(zāi)情影響,以及根據(jù)遙感影像分析河流水質(zhì)變化和水土保持狀況,為防汛指揮、救災(zāi)活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)提供信息支持。近年來(lái),由于7大流域和部分省市已經(jīng)建成一定精度的三維空間地理信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),將遙感影像成果與三維平臺(tái)相結(jié)合,不僅直觀展示水利信息,還可以進(jìn)一步分析可能的發(fā)展趨勢(shì),為水利建設(shè)與管理提供高水平的信息支持。
1.4 虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)
應(yīng)用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)(VR)是利用計(jì)算機(jī)技術(shù)生成逼真的三維虛擬環(huán)境?,F(xiàn)在虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在水利信息化建設(shè)中的應(yīng)用日漸廣泛。(1)構(gòu)建防洪工程的三維虛擬模型,如大壩、堤防、水閘等三維虛擬模型,實(shí)現(xiàn)了防洪工程三維空間示景;(2)洪水流動(dòng)和淹沒(méi)的三維動(dòng)態(tài)模擬,實(shí)現(xiàn)了三維空間場(chǎng)景中的洪水演進(jìn)動(dòng)畫過(guò)程,三維場(chǎng)景中洪水淹沒(méi)情況的虛擬展示;(3)防洪工程規(guī)劃中樞紐布置三維虛擬模型,包括大壩、泄洪洞、發(fā)電廠、變電站等,為工程規(guī)劃提供直觀三維視覺(jué)效果場(chǎng)景;(4)云層和降雨效果渲染三維虛擬模型,模擬云層流動(dòng)、降雨過(guò)程等動(dòng)態(tài)效果;等等。
2 水利信息化技術(shù)應(yīng)用前景
社會(huì)在發(fā)展,科技在進(jìn)步,經(jīng)濟(jì)在增長(zhǎng),投資在加大,在水利信息化建設(shè)過(guò)程中雖存在這樣或那樣的問(wèn)題和不足,但信息化建設(shè)仍然發(fā)展迅速,取得了驚人的階段性成就,而且隨著信息化建設(shè)進(jìn)程和國(guó)家投資力度的不斷加大,水利信息化技術(shù)的應(yīng)用前景更加美好。
2.1 社會(huì)發(fā)展對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用提出更高要求
社會(huì)的發(fā)展是一個(gè)變加速的進(jìn)程,安全保障日益得到重視,在建設(shè)和諧社會(huì)和以人為本的社會(huì)理念指導(dǎo)下,保護(hù)生命安全和環(huán)境安全的要求放到治水工作的首要位置。水利信息化建設(shè)對(duì)防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境保護(hù)、水資源管理、工程管理,進(jìn)一步提高我國(guó)科學(xué)治水水平,建立人與水和諧的社會(huì)與環(huán)境,發(fā)揮著十分重要的作用。加快水利信息化技術(shù)的推廣與應(yīng)用,推進(jìn)水利信息化建設(shè)是社會(huì)發(fā)展的必然需求。
2.2 信息技術(shù)進(jìn)步為水利信息化建設(shè)創(chuàng)造條件
DB、GIS、Web、RS、GPS等信息技術(shù)的飛速發(fā)展和進(jìn)步,為基于信息技術(shù)發(fā)展的水利信息化建設(shè)和完善提供了技術(shù)保障。國(guó)家防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)是前沿信息技術(shù)在防汛抗旱領(lǐng)域的應(yīng)用,先進(jìn)成熟的信息技術(shù)成果為防汛抗旱、水資源管理、環(huán)境與生態(tài)建設(shè)等水利行業(yè)的信息監(jiān)測(cè)、傳輸、存儲(chǔ)、查詢、檢索、分析與展示提供了技術(shù)條件,使水利信息化推動(dòng)水利現(xiàn)代化成為可能。
2.3 專業(yè)模型技術(shù)改進(jìn)為信息技術(shù)應(yīng)用提供技術(shù)支持
水利信息化建設(shè)的主要內(nèi)容之一是決策支持系統(tǒng)建設(shè),而決策支持系統(tǒng)建設(shè)的重要依據(jù)是水情、旱情、災(zāi)情等信息的分析成果,這些分析成果主要來(lái)源于氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、洪水預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、洪水演進(jìn)分析模型系統(tǒng)、洪水調(diào)度模型系統(tǒng)、潰壩分析、旱情分析、水資源管理、水質(zhì)、環(huán)境評(píng)估等專業(yè)模型系統(tǒng)。近年來(lái),有關(guān)專業(yè)模型技術(shù)得到了逐步改進(jìn)和完善并隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展為復(fù)雜的模擬分析計(jì)算提供了條件。專業(yè)模型技術(shù)的發(fā)展為決策支持系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)用性提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支撐,是水利信息化建設(shè)與發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
參考文獻(xiàn)
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作者簡(jiǎn)介:
關(guān)鍵詞:農(nóng)田水利;安徽;江蘇;建設(shè)內(nèi)容;編制報(bào)告
中國(guó)分類號(hào):S27文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A
引言
安徽省地處華東腹地,總?cè)丝?500多萬(wàn)人,其中鄉(xiāng)村人口占78%,是全國(guó)13個(gè)糧食主產(chǎn)區(qū)之一【[作者簡(jiǎn)介:尚守榮(1986-),女,本科生,主要從事水利工程設(shè)計(jì)。E-mail: ]】,但該地區(qū)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)薄弱,導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。因此安徽地區(qū)對(duì)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保證國(guó)家糧食安全等具有強(qiáng)烈的要求。近幾年來(lái),在國(guó)家十分重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的情況下,安徽省相關(guān)部門也采取了一定的措施來(lái)改善、增加農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,提高灌溉保證率,其中主要以農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目為主、加之一定量的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目以及部分地區(qū)的小型水利重點(diǎn)縣建設(shè)。以農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目為主,農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目【2】主要是通過(guò)修建小型水利建筑物對(duì)農(nóng)業(yè)水資源進(jìn)行攔蓄、調(diào)控、分配和使用,擴(kuò)大土地利用,提高灌溉保證率,以達(dá)到農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的目的,進(jìn)而增加農(nóng)民收入。農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目對(duì)土地的利用要求低于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目,同時(shí)在生態(tài)保護(hù)方面做的也沒(méi)有高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目好,但符合安徽地區(qū)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)十分薄弱,灌溉保證率低下,不可能直接到達(dá)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)目標(biāo)的現(xiàn)狀。安徽省的農(nóng)田水利基本建設(shè)仍在起步階段,而江蘇地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目仍領(lǐng)先于其他地區(qū)農(nóng)田建設(shè)。
本文將就安徽省農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行分析,并與江蘇地區(qū)的相應(yīng)項(xiàng)目進(jìn)行比較,找出安徽與江蘇地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目的差別,并以江蘇地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)為榜樣,對(duì)安徽的農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化和改善,提出更適合安徽的、考慮全面的、效果明顯的農(nóng)田水利建設(shè)。
1、建設(shè)內(nèi)容優(yōu)化
安徽省農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目中的建筑物主要包括機(jī)井、灌溉站、排澇站、防滲渠道、機(jī)耕橋、涵閘等,同時(shí)也包括一定量的河道疏浚工程。這些工程項(xiàng)目與江蘇農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目基本一致,所不同的在于江蘇地區(qū)地下水位相對(duì)較高,較少的用到機(jī)井取水。
考慮安徽省本身的經(jīng)濟(jì)條件,應(yīng)盡可能的實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出最大化,得到相對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比,這方面可以借鑒江蘇地區(qū)的工程建設(shè)。
以建設(shè)內(nèi)容中的泵站工程為例,農(nóng)田水利中的泵站主要包括灌溉泵站以及排澇泵站。江蘇地區(qū)的農(nóng)田建設(shè)很多考慮到泵站工程上下游水位相差不大的實(shí)際情況,將灌溉、排澇功能設(shè)置于一個(gè)泵站,根據(jù)實(shí)際工程情況建造灌排結(jié)合的泵站,可以通過(guò)加入閘門控制實(shí)現(xiàn)泵站自引、自排、抽排等多種功能,將泵站的形式多樣化。建造一個(gè)泵站的成本必然小于建造兩個(gè)泵站的成本,更利于節(jié)省資金,若將該節(jié)約成本建設(shè)更多的工程項(xiàng)目就可以取得更多的效益,同時(shí)更利于后期的工程管理。
安徽部分地區(qū)的地勢(shì)、水位與江蘇相近,可以有針對(duì)性的建設(shè)多功能泵站。該形式的農(nóng)田水利項(xiàng)目也應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生態(tài)化的要求,在資金投入允許的條件下,加大林網(wǎng)的布置,一方面改良土壤,另一方面涵蓄水源。同時(shí)應(yīng)在相關(guān)科研單位的幫助下通過(guò)加強(qiáng)新品種、新技術(shù)、新模式的推廣應(yīng)用的方法增加收入。
2、報(bào)告編制過(guò)程改進(jìn)
編制農(nóng)田水利基本建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告是實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)建設(shè)的重要環(huán)節(jié),包括可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告以及施工方案報(bào)告等。編制報(bào)告是對(duì)擬建的項(xiàng)目進(jìn)行分析,對(duì)項(xiàng)目合理性探討的一個(gè)過(guò)程,是專家評(píng)審過(guò)程中主要審查點(diǎn),同時(shí)還是項(xiàng)目實(shí)施的重要依據(jù),安徽省在編制農(nóng)田水利基本建設(shè)方案時(shí)在下面幾個(gè)方面也值得改進(jìn):
(1)資金投入
安徽省的農(nóng)田水利基本建設(shè)方案通常包括多中形式,農(nóng)田灌排工程、土地整治工程以及農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。各個(gè)不同形式項(xiàng)目的中央財(cái)政投資、地方財(cái)政投資以及農(nóng)民自籌資金比例是不同的,編制該報(bào)告時(shí)應(yīng)注意將各形式工程的投資比例、投資數(shù)額清楚的體現(xiàn)出來(lái),為項(xiàng)目實(shí)施的資金落實(shí)提供依據(jù),也為資金的到位給以保證。
(2)水資源供需分析
在農(nóng)田水利建設(shè)過(guò)程中,水資源的供需分析是重要的環(huán)節(jié),增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的直接目標(biāo)就在于增加灌溉保證率。安徽地區(qū)編制建設(shè)報(bào)告中并未對(duì)該問(wèn)題細(xì)致深入的研究。江蘇省在該問(wèn)題上的做法值得我們學(xué)習(xí),編制報(bào)告時(shí)應(yīng)加入相應(yīng)的水資源供需分析內(nèi)容。
根據(jù)項(xiàng)目區(qū)的實(shí)際情況,水資源平衡分析資料選取所在灌區(qū)的水文資料,從而推求項(xiàng)目區(qū)水資源的平衡。區(qū)域水資源供需分析采用長(zhǎng)系列法與代表年法相結(jié)合的方法,并根據(jù)不同保證率的供用水量選取代表年型。區(qū)域水資源供需分析采用長(zhǎng)系列法與代表年法相結(jié)合的方法,并根據(jù)不同保證率的供用水量選取不同保證率的代表年型。計(jì)算項(xiàng)目區(qū)的可用水資源量——降水量、凈流量、過(guò)境引水量以及地下水資源量等,水資源需求量——農(nóng)業(yè)灌溉用水、工業(yè)用水、生活用水、其他用水等。
設(shè)計(jì)中增加了引水涵洞工程、溝渠疏浚以及防滲渠道都會(huì)改變灌溉水利用系數(shù),應(yīng)對(duì)項(xiàng)目區(qū)設(shè)計(jì)水平年水資源進(jìn)行供需分析,進(jìn)而更好的優(yōu)化擬建小型建筑物的類型及數(shù)量,使其在滿足要求的灌溉保證率的前提下,盡可能減少建筑物的數(shù)量,避免浪費(fèi),同時(shí)可以用減少的資金投入其他利于農(nóng)民增收的方向。
(3)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)說(shuō)明
農(nóng)田水利基本建設(shè)方案中基本上都會(huì)包括泵站、機(jī)耕橋等重要結(jié)構(gòu)建筑物,雖然這些建筑物都比較小,但該類型建筑物的結(jié)構(gòu)安全很重要,尤其是對(duì)于農(nóng)田水利項(xiàng)目來(lái)說(shuō),若發(fā)生事故,造成的損失對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō)也是很大的。
編寫報(bào)告內(nèi)容時(shí)應(yīng)當(dāng)更加注重泵站、機(jī)耕橋的安全性態(tài),對(duì)于泵站工程來(lái)說(shuō),設(shè)計(jì)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要達(dá)到的改善灌溉面積、排澇流量、灌溉流量以及工程實(shí)際等因素共同考慮泵站的型號(hào),并計(jì)算泵站的防滲穩(wěn)定以及抗滑穩(wěn)定。機(jī)耕橋的建設(shè)也應(yīng)注重結(jié)構(gòu)的安全性的驗(yàn)算,避免機(jī)耕橋坍塌,盡量增大機(jī)耕橋使用壽命。
當(dāng)然安徽省在編制報(bào)告過(guò)程中會(huì)插入圖片給以說(shuō)明,這是江蘇地區(qū)大多數(shù)報(bào)告不具備的優(yōu)點(diǎn),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚(yáng)。
(4)投資估算
投資估算是編制報(bào)告的重要部分,對(duì)項(xiàng)目的估算可以更好的控制投資。江蘇地區(qū)的投資估算采用省相關(guān)主管部門與企業(yè)合作研發(fā)的估算軟件,更利于計(jì)算項(xiàng)目投資,提高工作效率以及后期的管理;同時(shí)江蘇地區(qū)農(nóng)田水利編制報(bào)告中投資估算部分闡述的更詳細(xì)。投資估算的編制依據(jù)很明確,編制過(guò)程中采用的定額、主要材料單價(jià)、主要設(shè)備單價(jià)、費(fèi)用及相關(guān)費(fèi)率、系數(shù)的說(shuō)明都很清晰。一方面方便編寫者檢查錯(cuò)誤、項(xiàng)目評(píng)審時(shí)方便評(píng)審專家的閱讀,同時(shí)也為招投標(biāo)階段提供一定的依據(jù)。安徽地區(qū)投資估算編制主要依靠電子表格來(lái)實(shí)現(xiàn),同時(shí)編制過(guò)程中的依據(jù)敘述并不充分,往往忽略了依據(jù)的重要性,從這一點(diǎn)來(lái)說(shuō),應(yīng)向江蘇地區(qū)農(nóng)田水利項(xiàng)目報(bào)告編制學(xué)習(xí)。
在資源滿足的條件下,與企業(yè)的聯(lián)合,選取合理的定額,開(kāi)發(fā)適于安徽省的估算軟件。其可以促進(jìn)安徽省農(nóng)田水利項(xiàng)目的相關(guān)投資估算規(guī)范化,大大提高投資估算編制效率。設(shè)計(jì)人員在編制農(nóng)田水利項(xiàng)目報(bào)告時(shí)應(yīng)當(dāng)將投資估算依據(jù)充分說(shuō)明,重視估算依據(jù)的重要性,將各建筑物的投資匯總,利于閱讀以及審查。
(5)效益分析
農(nóng)田水利項(xiàng)目的主要目的在于穩(wěn)定糧食生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)民增收。項(xiàng)目建成后,能有效地改善項(xiàng)目區(qū)的排灌等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高單位經(jīng)濟(jì)效益,據(jù)初步估算預(yù)計(jì),通過(guò)該項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目建成后,能有效地改善項(xiàng)目區(qū)的排灌等各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高單位經(jīng)濟(jì)效益。
效益分析主要包括經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及生態(tài)效益,其中最主要的是經(jīng)濟(jì)效益分析。安徽地區(qū)編制的農(nóng)田水利報(bào)告中簡(jiǎn)單的采用每畝增加一定數(shù)額確定,而實(shí)際影響其經(jīng)濟(jì)效益的因素包括很多,例如每畝增產(chǎn)、成本節(jié)約、市場(chǎng)價(jià)格等一系列因素。應(yīng)借鑒江蘇地區(qū)的做法,對(duì)一系列影響增收的因素進(jìn)行分析,將經(jīng)濟(jì)效益分析細(xì)化,得到令人信服的分析報(bào)告。
農(nóng)田水利基本建設(shè)編制過(guò)程不僅依靠設(shè)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)、同時(shí)與基層水利工程人員的素質(zhì)有關(guān)【3】。設(shè)計(jì)人員對(duì)當(dāng)?shù)氐乃F(xiàn)在不可能充分了解,對(duì)于建設(shè)內(nèi)容仍然需要基層水利工作人員的建議,因而加強(qiáng)基層水利工作人員的素質(zhì)很有必要,應(yīng)該高度重視基層水利人員的培訓(xùn)。
結(jié)論
安徽地區(qū)的農(nóng)田水利建設(shè)仍然有較大的進(jìn)步空間,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以安徽地區(qū)自身特點(diǎn)為基礎(chǔ),借鑒江蘇地區(qū)農(nóng)田水利建設(shè)經(jīng)驗(yàn),在建設(shè)內(nèi)容的確定以及農(nóng)田水利報(bào)告的編制過(guò)程中有所改善,更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利的最終目的,促進(jìn)農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 張肖. 安徽農(nóng)田水利建設(shè)發(fā)展與科技支撐 [J]. 江淮水利科技,2012,1
關(guān)鍵詞:水利電子政務(wù);綜合應(yīng)用平臺(tái);關(guān)鍵技術(shù)
中圖分類號(hào):TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
水利電子政務(wù)項(xiàng)目建設(shè)的總目標(biāo)是:通過(guò)對(duì)水利業(yè)務(wù)需求和功能的系統(tǒng)梳理,基于統(tǒng)一的技術(shù)架構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境,進(jìn)行數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)整合,實(shí)現(xiàn)各級(jí)水行政主管部門及應(yīng)用系統(tǒng)之間信息資源共享和政務(wù)公開(kāi),提高水利政務(wù)信息化整體水平,夯實(shí)水利現(xiàn)代化基礎(chǔ)。平臺(tái)同構(gòu)優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,為信息互聯(lián)互通、協(xié)同辦公和未來(lái)流程整合目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
1資源整合與共享的需求
雖然目前各業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一了基礎(chǔ)的 IT 架構(gòu),采用相同的數(shù)據(jù)庫(kù)和 J2EE 開(kāi)發(fā)技術(shù)體系,但電子政務(wù)項(xiàng)目中應(yīng)用系統(tǒng)和信息資源整合及共享面臨很大挑戰(zhàn)。如何實(shí)現(xiàn)跨部門、系統(tǒng)業(yè)務(wù)協(xié)同與優(yōu)化,如何實(shí)現(xiàn)信息的無(wú)重復(fù)采集、充分共享是信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)資源共享的關(guān)鍵。于是引入集成技術(shù),就是采用功能、網(wǎng)絡(luò)、軟件界面集成等多種集成技術(shù),實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)集中、高效、便利的管理,將分離的硬件設(shè)備、系統(tǒng)功能、信息資源等集成到相互關(guān)聯(lián)和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中,使資源達(dá)到充分共享。
2資源整合與共享設(shè)計(jì)框架
根據(jù)水利電子政務(wù)的實(shí)際需求和現(xiàn)狀,應(yīng)用系統(tǒng)集成和整合的對(duì)象主要是用戶、信息、功能。在整合方式上考慮通過(guò)統(tǒng)一用戶和界面、統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換和共享、業(yè)務(wù)服務(wù)整合等進(jìn)行。對(duì)應(yīng)的整合技術(shù)包括:基于平臺(tái),提供門戶集成,SSO,JMS 消息驅(qū)動(dòng),Web Service,數(shù)據(jù)交換等技術(shù)。在整個(gè)整合過(guò)程中,需要通過(guò)公用平臺(tái)實(shí)現(xiàn)整個(gè)整合過(guò)程的支撐。公用平臺(tái)作為整合平臺(tái),完全能夠滿足整合各種對(duì)象的需求,并基于各種方法,通過(guò)各種技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)整合??傊?,公用平臺(tái)為整合的實(shí)現(xiàn)提供了場(chǎng)所和支撐環(huán)境。
3門戶的統(tǒng)一
通過(guò)門戶的建立,將電子政務(wù)所有辦公業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中到 1 個(gè)界面上,把各種信息資源都展現(xiàn)在主頁(yè)上或直接鏈接,便于識(shí)別和進(jìn)入。提供全部應(yīng)用的單一登錄,統(tǒng)一入口,提供統(tǒng)一的業(yè)務(wù)界面,以及結(jié)構(gòu)清晰、內(nèi)容可定制的信息服務(wù),實(shí)現(xiàn)各信息資源、業(yè)務(wù)應(yīng)用的集中與瀏覽。
3.1門戶與各應(yīng)用的關(guān)系
通過(guò)門戶提供的單點(diǎn)登錄(SSO)服務(wù),實(shí)現(xiàn)各應(yīng)用的單點(diǎn)登錄。通過(guò)在門戶中鏈接政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),統(tǒng)一電子政務(wù)系統(tǒng)入口。政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)按照門戶內(nèi)容聚集標(biāo)準(zhǔn)(RSS /Web Service)將關(guān)鍵欄目?jī)?nèi)容封裝。門戶提取應(yīng)用系統(tǒng)提供的內(nèi)容,負(fù)責(zé)統(tǒng)一 UI 展現(xiàn)和個(gè)性化。門戶集成框架。
3.2門戶集成策略
制定門戶頁(yè)面集成標(biāo)準(zhǔn),各業(yè)務(wù)系統(tǒng)將系統(tǒng)內(nèi)部欄目按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范封裝,由門戶調(diào)用相應(yīng)服務(wù)實(shí)現(xiàn)集成展現(xiàn)。例如:由綜合辦公將“今日收文”封裝成 RSS,把“待辦事宜”封裝成 Web Service,門戶主動(dòng)調(diào)用此服務(wù),由門戶負(fù)責(zé)頁(yè)面風(fēng)格和內(nèi)容展現(xiàn)。對(duì)于技術(shù)改造困難,而數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)較清晰的業(yè)務(wù)應(yīng)用,門戶可以直接從數(shù)據(jù)層開(kāi)發(fā)查詢和瀏覽模塊,再集成到門戶上。
4.1信息共享庫(kù)
信息資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)主要解決以下 2 個(gè)問(wèn)題:1)采用有效的方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)分布式信息資源的集中管理;2)提供方便靈活、安全可靠的信息資源訪問(wèn)手段,實(shí)現(xiàn)各類不同用戶對(duì)信息資源的訪問(wèn)控制。在本次電子政務(wù)項(xiàng)目中,各系統(tǒng)相互獨(dú)立運(yùn)行,但是部分系統(tǒng)需要其他系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)支持,例如:規(guī)劃計(jì)劃、國(guó)科系統(tǒng)都有對(duì)公文的查詢需求。為降低系統(tǒng)之間的耦合度,同時(shí)不影響用戶的使用,在電子政務(wù)系統(tǒng)之間建立共享數(shù)據(jù)庫(kù),由各政務(wù)系統(tǒng)把需共享的數(shù)據(jù)及時(shí)存入共享數(shù)據(jù)庫(kù),其他系統(tǒng)調(diào)用數(shù)據(jù)共享接口,訪問(wèn)共享數(shù)據(jù)庫(kù)獲取所需數(shù)據(jù)。這種對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)性要求不高,面向信息資源共享的集成需求歸屬數(shù)據(jù)集成范圍。
4.2信息交換
水利電子政務(wù)不同應(yīng)用系統(tǒng)間,水利部與各流域之間,政務(wù)內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)之間的數(shù)據(jù)交互過(guò)程,都統(tǒng)一的用戶界面,個(gè)性化展示待辦事宜RSS 標(biāo)準(zhǔn) Web Service 標(biāo)準(zhǔn)近日發(fā)文近日收文政務(wù)公告上周要情規(guī)計(jì)新聞成果展現(xiàn)政策公告干部任免公示教育培訓(xùn)計(jì)劃出國(guó)報(bào)告成果公報(bào)辦理指南綜合辦公 規(guī)劃計(jì)劃 人事管理 科技外事UI 展現(xiàn)內(nèi)容封裝內(nèi)容提門戶集成框架需要進(jìn)行信息交換。本次電子政務(wù)項(xiàng)目,采用 JMS 消息技術(shù),構(gòu)建了統(tǒng)一的信息交換體系,統(tǒng)一解決數(shù)據(jù)信息交換集成需求。
5應(yīng)用功能和服務(wù)的整合
跨業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的流程整合有一定難度,如何將業(yè)務(wù)系統(tǒng)的軟件模塊提取為公用的服務(wù),服務(wù)粒度如何劃分,以及開(kāi)發(fā)商是否能夠或愿意將業(yè)務(wù)系統(tǒng)的核心服務(wù)開(kāi)放出來(lái),這些問(wèn)題是業(yè)務(wù)流程整合的關(guān)鍵。例如:綜合辦公系統(tǒng)目前只能做到辦結(jié)公文等數(shù)據(jù)的輸出,無(wú)法接收其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)輸入。這樣其他業(yè)務(wù)應(yīng)用就無(wú)法將辦理的結(jié)果自動(dòng)啟動(dòng)公文流程,無(wú)法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的無(wú)縫鏈接,只能采用手動(dòng)方式。各個(gè)政務(wù)應(yīng)用本身的開(kāi)放性決定了水利電子政務(wù)信息資源整合的深度,開(kāi)發(fā)商技術(shù)協(xié)作和協(xié)調(diào)管理是信息資源整合的難題。在本期水利電子政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)中,除了 5 個(gè)單項(xiàng)業(yè)務(wù)系統(tǒng),還有水利財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)、公文交換、網(wǎng)上審批及監(jiān)察、政務(wù)公開(kāi)等系統(tǒng)。只有通過(guò)推進(jìn)各應(yīng)用系統(tǒng)之間的全面數(shù)據(jù)和功能整合,實(shí)現(xiàn)信息資源的全面共享,消除應(yīng)用系統(tǒng)間的重復(fù)操作,建立應(yīng)用系統(tǒng)的功能銜接和跨系統(tǒng)的數(shù)據(jù)訪問(wèn),才能最終建立協(xié)同運(yùn)作的應(yīng)用格局,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的高度自動(dòng)化。業(yè)務(wù)整合服務(wù)采用面向服務(wù)架構(gòu)(SOA)技術(shù),以業(yè)務(wù)驅(qū)動(dòng)技術(shù)為核心理念,通過(guò)將原有系統(tǒng)中的功能重新整理為具有互操作性的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù),可以迅速組合和重用這些服務(wù)來(lái)滿足業(yè)務(wù)需要,將原有分散獨(dú)立的業(yè)務(wù)系統(tǒng)以標(biāo)準(zhǔn)的、松耦合的、大粒度的方式接入本系統(tǒng)應(yīng)用整合平臺(tái),從而實(shí)現(xiàn)將原有分散的獨(dú)立應(yīng)用系統(tǒng)整合成一個(gè)能夠滿足水利電子政務(wù)應(yīng)用的綜合信息系統(tǒng)。
隨著水利電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)完成,各應(yīng)用系統(tǒng)陸續(xù)投入使用,各類資源整合和共享的需求迫切。在建設(shè)過(guò)程中,為實(shí)現(xiàn)最大限度的資源共享,做了很多努力,從門戶、信息、服務(wù) 3 個(gè)方面進(jìn)行了分析探索,并應(yīng)用到系統(tǒng)建設(shè)中,目前已經(jīng)開(kāi)始發(fā)揮作用。但是部分技術(shù)的實(shí)現(xiàn)針對(duì)性比較強(qiáng),隨著電子政務(wù)新建系統(tǒng)的介入,資源整合和共享的部分技術(shù)還要進(jìn)行測(cè)試、調(diào)整和重構(gòu),要實(shí)現(xiàn)技術(shù)通用性還需要不斷地學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐。
參考文獻(xiàn):
[關(guān)鍵詞]水利工程; 管理 ;信息化; 網(wǎng)絡(luò)
中圖分類號(hào):TV698 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-914X(2015)23-0245-01
引言:水利工程信息化管理充分地利用現(xiàn)代科學(xué)信息化技術(shù)、水利開(kāi)發(fā)與信息化資源,帶動(dòng)水利工程現(xiàn)代化建設(shè),促進(jìn)了水利工程建設(shè)發(fā)展的新途徑。水利工程信息采集、傳送、儲(chǔ)存、處理以及利用,可提高水利信息的應(yīng)用技術(shù)水平與共享范圍,最終可提高設(shè)施的應(yīng)用效果。水利信息化管理系統(tǒng),是水利工程開(kāi)發(fā)重點(diǎn)規(guī)劃管理技術(shù),現(xiàn)已在水利工程項(xiàng)目管理中擁有廣闊的應(yīng)用前景。
1 當(dāng)前水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題
1.1 水利工程招標(biāo)投標(biāo)機(jī)制不完善
借多家資質(zhì)進(jìn)行不公平的競(jìng)標(biāo)、隱蔽轉(zhuǎn)包、對(duì)入庫(kù)后的評(píng)標(biāo)專家疏于監(jiān)管、評(píng)標(biāo)不夠科學(xué)和統(tǒng)一等諸多問(wèn)題。
1.2 設(shè)計(jì)任務(wù)繁重,設(shè)計(jì)服務(wù)滯后
由于近年來(lái)國(guó)家高度重視水利工程投資建設(shè),工程項(xiàng)目成倍增加,設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)任務(wù)也極其繁重,導(dǎo)致施工圖紙供應(yīng)不及時(shí)、服務(wù)滯后,甚至部分項(xiàng)目還存在根據(jù)初設(shè)圖紙進(jìn)行施工的現(xiàn)象,導(dǎo)致設(shè)計(jì)變更增多,甚至嚴(yán)重影響了施工質(zhì)量與進(jìn)度。
1.3 足額資金到位率低
由于地方財(cái)政困難、建設(shè)配套資金不能及時(shí)足額到位,導(dǎo)致部分工程無(wú)法按照計(jì)劃工期實(shí)施。
1.4 重視建設(shè),疏于管理
過(guò)去“重建輕管”的意識(shí)現(xiàn)在仍然存在,一些地方和單位把主要精力放在爭(zhēng)取項(xiàng)目上而輕于管理,應(yīng)進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)在建工程建設(shè)管理和運(yùn)行管理。
1.5 建設(shè)管理制度不健全,建設(shè)管理中缺乏科學(xué)管理手段
目前由于水利工程建設(shè)管理制度尚未健全,建設(shè)管理過(guò)程缺乏科學(xué)有效的管理手段,基本建設(shè)程序未能真正落實(shí)到位,部分工程項(xiàng)目尚未具備開(kāi)工條件就因?yàn)楦鞣N原因開(kāi)始動(dòng)工。
1.6 安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄
安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)在建管、施工、監(jiān)理各方不同程度存在安全生產(chǎn)人員配備不到位,甚至還有無(wú)證上崗等現(xiàn)象,另外施工中不戴安全帽,對(duì)施工安全隱患處理不及時(shí),工地內(nèi)施工安全警示牌較少,宣傳力度不夠等問(wèn)題不同程度存在于各工程項(xiàng)目中。
2 水利工程信息化管理的特點(diǎn)
水利工程由多個(gè)單項(xiàng)工程組成,因此在相關(guān)系統(tǒng)的上,需要具有系統(tǒng)性及綜合性。水利工程管理與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有著相關(guān)性,在整個(gè)水利工程布局時(shí),需要注意兩者的協(xié)調(diào)。且水利事業(yè)隸屬于國(guó)家公益事業(yè),需社會(huì)上各行各界的人士及各地政府來(lái)扶持和幫助。因此在對(duì)工程進(jìn)行管理時(shí),需要承擔(dān)起較其他管理更為復(fù)雜的任務(wù)與責(zé)任。水利工程的消費(fèi)市場(chǎng)不表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)價(jià)值,若具有經(jīng)濟(jì)性價(jià)值將很難確保其生態(tài)友好,不同水利工程的目標(biāo)有多種指標(biāo)、參照及約束。雖然實(shí)際生活中存在矛盾,會(huì)造成本質(zhì)上的變化,但是繼而可開(kāi)辟出新的項(xiàng)目。
3 水利工程信息化管理的不足
目前對(duì)國(guó)內(nèi)所推廣的有關(guān)水利信息化工程管理報(bào)告分析,得出缺少國(guó)家各層面信息化特點(diǎn)及共同點(diǎn)等材料。對(duì)于水利工程信息的采集及信息化工程管理方模式的業(yè)務(wù)無(wú)出查閱。分析報(bào)告可知,水利工程信息化管理的不足表現(xiàn)為發(fā)展規(guī)劃與綱要系統(tǒng)不完整。且水利信息化工程管理對(duì)今后發(fā)展的趨勢(shì)和目標(biāo)還未明確,如果沒(méi)有一個(gè)可行的計(jì)劃和戰(zhàn)略,將導(dǎo)致管理信息化停滯,水利工程有關(guān)管理部門未落實(shí)水利工程信息管理的基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)及行業(yè)內(nèi)的規(guī)范標(biāo)注。
4 水利工程管理信息化支撐技術(shù)
水利工程管理所需面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題就是巨大信息量,因此,有效地收集、處理和分析工程建設(shè)審批狀況、工程進(jìn)度、工程材料、工程質(zhì)量管理等信息,才可以更好的提高建設(shè)工程管理的水平。信息技術(shù)的應(yīng)用可建立水利工程管理信息系統(tǒng),從而對(duì)工程建設(shè)的情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,使工程管理部門可以及時(shí)對(duì)工程變化采取措施,做好預(yù)測(cè)和監(jiān)控以及工程規(guī)劃等系列工作。地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)通信、數(shù)據(jù)庫(kù)及中間件等有關(guān)技術(shù)是比較常見(jiàn)的水利工程信息化管理技術(shù),筆者對(duì)以上信息化技術(shù)如何應(yīng)用于水利工程管理中做出了深入的探討。
4.1 地理信息系統(tǒng)在水利工程管理中的應(yīng)用
水利水電工程建設(shè)與管理是一項(xiàng)信息量極大的工作,涉及水利工程前期工作審查審批狀況、投資計(jì)劃情況、建設(shè)進(jìn)度動(dòng)態(tài)管理、工程質(zhì)量、位置地圖檢索、項(xiàng)目簡(jiǎn)介、照片、圖紙等一系列材料的存儲(chǔ)、管理和分析,利用GIS技術(shù)可以把工程項(xiàng)目的建設(shè)與管理系統(tǒng)化,把水利工程建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄,使工程動(dòng)態(tài)變化能夠及時(shí)反映給各級(jí)水利行政主管部門.還可以對(duì)河道變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),預(yù)測(cè)河道發(fā)展趨勢(shì),可為水利規(guī)劃、航道開(kāi)發(fā)以及防災(zāi)減災(zāi)等提供依據(jù),創(chuàng)造顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2 網(wǎng)絡(luò)技術(shù)
水利系統(tǒng)依托于水利信息網(wǎng)絡(luò)將相關(guān)信息進(jìn)行和收集,已實(shí)現(xiàn)將種類繁多、信息量大并且地理分散的水利信息相互連接,以保證數(shù)據(jù)、圖像等信息能夠安全的、準(zhǔn)確的進(jìn)行傳輸和交換。隨著信息化在水利行業(yè)的應(yīng)用,通過(guò)改造和擴(kuò)建水利信息網(wǎng),可以實(shí)現(xiàn)水利行業(yè)各級(jí)"各部門的全國(guó)水利信息網(wǎng)建設(shè),初步形成覆蓋全國(guó)水利地市級(jí)業(yè)務(wù)部門以上的水利信息網(wǎng)*另外,還可以建設(shè)與國(guó)家政務(wù)網(wǎng)相銜接的水利政務(wù)內(nèi)網(wǎng)體系,實(shí)現(xiàn)中央通達(dá)地市級(jí)節(jié)點(diǎn)的寬帶連接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換、視頻信息傳輸和語(yǔ)音通信等信息傳輸。
4.3 數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)決定軟件開(kāi)發(fā)模式是信息技術(shù)應(yīng)用的普遍共識(shí),諸如工程建設(shè)規(guī)劃管理系統(tǒng)、工程進(jìn)度仿真分析系統(tǒng)、工程質(zhì)量管理系統(tǒng)、工程合同管理系統(tǒng)、工程概預(yù)算管理系統(tǒng)、工程材料管理系統(tǒng)、工程移民管理系統(tǒng)、工程檔案信息系統(tǒng)、工程信息系統(tǒng)等等。這些專業(yè)化管理均與工程數(shù)據(jù)緊密相關(guān)。因此,信息化建設(shè)首先應(yīng)按照“數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、信息資源共享”的原則進(jìn)行數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì),再組織各類專業(yè)信息系統(tǒng)開(kāi)發(fā)。
4.4 中間件技術(shù)
水利管理系統(tǒng)中間件是整個(gè)系統(tǒng)正常有序運(yùn)行的關(guān)鍵,其設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的合理與否之間關(guān)系到分布式異構(gòu)信息系統(tǒng)能夠得到足夠的技術(shù)支撐。按照功能不同對(duì)水利工程建設(shè)管理系統(tǒng)進(jìn)行劃分,可將水利工程管理系統(tǒng)中間件分為DBS和數(shù)據(jù)庫(kù)集成平臺(tái)、管理業(yè)務(wù)平臺(tái)、水利信息門戶集成平臺(tái)。通過(guò)中間件,系統(tǒng)能夠克服傳統(tǒng)指揮管理系統(tǒng)存在的弊端,有效的在傳統(tǒng)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)與基礎(chǔ)設(shè)施的聯(lián)系。中間件的應(yīng)用,極大的提高了系統(tǒng)的穩(wěn)定性
5 結(jié)語(yǔ)
水利信息化工程是技術(shù)含量高、跨學(xué)科、涉及面廣的系統(tǒng)工程,以計(jì)算機(jī)技術(shù)為核心的新技術(shù)的迅猛發(fā)展,使我國(guó)的水利工程建設(shè)管理信息化系統(tǒng)的構(gòu)建與實(shí)現(xiàn)得到了革命性的發(fā)展,加快水利信息化建設(shè)是水利現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,是水利科技創(chuàng)新的重要任務(wù),同時(shí)也是提高工作水平和工作效率的重要措施.
參考文獻(xiàn)
[1]張勝利,郗明,于學(xué). 天津市水利工程建設(shè)信息化管理研究[J]. 海河水利,2010,04:64-66+70.
關(guān)鍵詞:水利;設(shè)計(jì);建議
中圖分類號(hào): TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
序言
水利工程是指為消除水害和開(kāi)發(fā)利用水資源而修建的工程,需要修建壩、溢洪道、水閘、進(jìn)水口、魚道等不同類型的水工建筑物,以實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。與其他工程相比具有如下特點(diǎn):1、影響面廣,一項(xiàng)水利工程的興建,既有興利除害的一面,又有淹沒(méi)、移民、遷建等不利的一面。2、水利工程一般規(guī)模大,投資多,工期較長(zhǎng)。3、水利工程中都是在難以確切把握的氣象、水文、地質(zhì)等自然條件下進(jìn)行施工和運(yùn)行的,它們又多承受水的推力、浮力、滲透力、沖刷力等的作用,工作條件較其他建筑物更為復(fù)雜。4、效益大且具有隨機(jī)性,隨每年水文狀況不同而效益不同。5、失事后果嚴(yán)重。6、對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響巨大。
由于設(shè)計(jì)人員受到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)以及設(shè)計(jì)能力的影響,許多水利工程設(shè)計(jì)中存在各種問(wèn)題,這對(duì)水利工程將造成十分不利的影響。特別是近幾年,國(guó)家加大對(duì)水利項(xiàng)目投資力度,為了保證水利工程的順利實(shí)施,必須保證高質(zhì)量地進(jìn)行水利工程設(shè)計(jì)。因此,筆者結(jié)和經(jīng)驗(yàn)和實(shí)際,對(duì)設(shè)計(jì)方面存在的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)建議。
1水利工程設(shè)計(jì)中出現(xiàn)的問(wèn)題
1.1設(shè)計(jì)人員
由于實(shí)際工作中,許多工程均是由專業(yè)不同的設(shè)計(jì)人員或者是專業(yè)組來(lái)共同完成的,因此經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些溝通與協(xié)調(diào)不及時(shí)的狀況。而水工建筑以及機(jī)電設(shè)備與安裝等各個(gè)專業(yè)都屬于單獨(dú)設(shè)計(jì),彼此之間的溝通、交流不夠,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些失誤。
一些設(shè)計(jì)人員主要沿襲傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)思路,沒(méi)有創(chuàng)新意識(shí),所設(shè)計(jì)的工程,大部分都是在原來(lái)設(shè)計(jì)的圖紙上改一改,搞出來(lái)的工程都是一個(gè)面孔。并沒(méi)有從整個(gè)宏觀上來(lái)充分考慮項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的單位工程以及單元工程還有工序上的合理安排與銜接,從而導(dǎo)致了在具體的項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中前期完成的項(xiàng)目同后期準(zhǔn)備建設(shè)的項(xiàng)目之間的脫節(jié)。
缺乏服務(wù)意識(shí),注重眼前經(jīng)濟(jì)利益,純粹為完成任務(wù)而進(jìn)行設(shè)計(jì),缺少創(chuàng)造性,對(duì)建設(shè)方要求了解、理解不夠。
缺少建筑美學(xué)意識(shí),只從本身功能出發(fā)進(jìn)行設(shè)計(jì),給人“傻、大、黑、粗”印象,忽略水利工程應(yīng)緊緊依托大自然,而許多工程就建筑于自然的山水之間,應(yīng)有諸多有利條件結(jié)合水利工程進(jìn)行建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)。
1.2設(shè)計(jì)成果
水利工程設(shè)計(jì)成果主要體現(xiàn)為設(shè)計(jì)報(bào)告和圖紙。下面就設(shè)計(jì)報(bào)告與設(shè)計(jì)圖紙存在問(wèn)題分別論述。
1.2.1報(bào)告編制
基礎(chǔ)資料不準(zhǔn)確。 在水利工程設(shè)計(jì)過(guò)程中,涉及到的信息內(nèi)容是多個(gè)方面的,如測(cè)量、地質(zhì)、水文、氣象等各類不同的詳細(xì)信息,任何一個(gè)基礎(chǔ)資料的不準(zhǔn)確或利用認(rèn)真程度不夠,都會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)問(wèn)題不斷出現(xiàn)。水利工程的設(shè)計(jì)必須結(jié)合工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行方案制定、公式選擇、參數(shù)設(shè)置等等。個(gè)別工程在實(shí)施過(guò)程中,由于時(shí)間緊迫、建筑物多、前期建設(shè)資金短缺等原因,沒(méi)有對(duì)工程測(cè)量、地質(zhì)勘察進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,造成工程工期延遲的同時(shí),又在施工過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)大量設(shè)計(jì)變更,導(dǎo)致工程實(shí)施難度大幅度提升,工程成本難以控制。
設(shè)計(jì)人員對(duì)項(xiàng)目前期工作及業(yè)主意圖、要求了解不夠,如工程總體方案,報(bào)告格式、報(bào)審單位、投資來(lái)源等方面。沒(méi)有考慮到結(jié)合工程實(shí)際來(lái)做相應(yīng)的調(diào)整,最終造成了水利工程設(shè)計(jì)中,設(shè)計(jì)意圖表示不清,報(bào)告各章節(jié)內(nèi)容單一、不斷重復(fù),而必備章節(jié)內(nèi)容卻簡(jiǎn)要帶過(guò)甚至未提。為了快捷工作,報(bào)告往往是由其它成品修改而成,修改不認(rèn)真,易出現(xiàn)套用、沿襲錯(cuò)誤。這些問(wèn)題對(duì)于后續(xù)施工會(huì)造成不良影響。設(shè)計(jì)方案必選不足。不管是處于可研階段還是初步設(shè)計(jì)、施工圖計(jì)設(shè)計(jì)階段,對(duì)方案進(jìn)行綜合對(duì)比分析都是不可缺少的內(nèi)容。對(duì)比方案時(shí)應(yīng)從工程選址、總體布置、建筑構(gòu)造等多個(gè)方面進(jìn)行,從而針對(duì)施工工期、成本投入、社會(huì)經(jīng)濟(jì)收益等方面展開(kāi)比較,以選擇最佳方案來(lái)進(jìn)行施工。某些工程設(shè)計(jì)在方案必選時(shí)只重視投資比選,而對(duì)于技術(shù)可行性、環(huán)境影響等方面并未深入考慮,導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案在實(shí)際工程上無(wú)法實(shí)施。
施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容簡(jiǎn)單,采取的工程措施缺乏依據(jù)。而施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容是否具體則直接關(guān)系到工程建設(shè)后續(xù)工作的多個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)而影響了施工工期、投資甚至質(zhì)量。某些水利工程設(shè)計(jì)在施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容方面,僅僅用套話簡(jiǎn)略的描述一番,對(duì)于施工中的具體情況沒(méi)有進(jìn)行說(shuō)明,如土方平衡、料場(chǎng)(棄土場(chǎng))位置、交通條件、施工環(huán)境、材料性能、截流措施等等,這些內(nèi)容的缺失將會(huì)給以后的施工造成嚴(yán)重隱患。
投資概算不準(zhǔn)確。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)里,有些設(shè)計(jì)人員對(duì)于工程實(shí)際建設(shè)情況、施工組織設(shè)計(jì)、影響造價(jià)的各種因素沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)分析,直接套用之前所做項(xiàng)目,使工程投資的準(zhǔn)確性大大降低。
1.2.2設(shè)計(jì)圖紙
設(shè)計(jì)圖紙存在尺寸標(biāo)注不明、不全、不注意繪圖比例是最為普遍的問(wèn)題。很多設(shè)計(jì)者對(duì)于工程設(shè)計(jì)圖紙的細(xì)節(jié)方面沒(méi)有足夠的重視,許多特征部位無(wú)剖面圖或尺寸標(biāo)注不完整,甚至出現(xiàn)低級(jí)錯(cuò)誤,這就給工程量計(jì)算、施工操作帶來(lái)很大的困難。
缺少必要的性能要求和標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明,如選用材料指標(biāo)、特性、工藝要求說(shuō)明等等。采用CAD制圖直接復(fù)制,有的圖紙說(shuō)明并不是針對(duì)所畫內(nèi)容。設(shè)計(jì)時(shí)不考慮實(shí)際地形,圖紙有時(shí)脫離地形,平面圖與實(shí)際地形交接處理不當(dāng)。圖紙與報(bào)告存在不符現(xiàn)象,各專業(yè)圖紙之間存在矛盾。這些都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量造成不良影響。
2完善水利工程設(shè)計(jì)的建議
2.1加強(qiáng)職業(yè)道德教育,增強(qiáng)責(zé)任感
良好的職業(yè)道德是保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提。設(shè)計(jì)人員在工作中應(yīng)該時(shí)時(shí)端正自己的工作態(tài)度,對(duì)設(shè)計(jì)工作給予足夠的重視,用積極的心態(tài)去面對(duì)設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)人員應(yīng)增強(qiáng)自身責(zé)任感,并通過(guò)各種方式的學(xué)習(xí)來(lái)提高自己的業(yè)務(wù)能力,以法律、法規(guī)、規(guī)范和強(qiáng)制條文等為依據(jù),加強(qiáng)質(zhì)量管理,保證設(shè)計(jì)成果的質(zhì)量。設(shè)計(jì)時(shí)一定要做到與工程實(shí)際相結(jié)合,以認(rèn)真、求實(shí)、負(fù)責(zé)的態(tài)度對(duì)待基礎(chǔ)資料的收集整理和工程各階段的設(shè)計(jì)。
2.2加強(qiáng)人才培養(yǎng)
技術(shù)是各設(shè)計(jì)單位的核心競(jìng)爭(zhēng)力,人才是技術(shù)的載體,技術(shù)是通過(guò)人才得以發(fā)揮和應(yīng)用的。引進(jìn)、培養(yǎng)人才,給與優(yōu)惠條件,提供學(xué)習(xí)和鍛煉機(jī)會(huì),鼓勵(lì)在職學(xué)習(xí),積極參加技術(shù)培訓(xùn),請(qǐng)有關(guān)專家講課。從知識(shí)結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)等方面進(jìn)行儲(chǔ)備,形成良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展,以此來(lái)補(bǔ)充和加強(qiáng)設(shè)計(jì)力量。
2.3加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),合理分工
由于水利工程設(shè)計(jì)工作任務(wù)量大,需多專業(yè),多人員參加,需加強(qiáng)信息溝通,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮整個(gè)團(tuán)隊(duì)作用。由于水利工程設(shè)計(jì)要求十分細(xì)致,做好設(shè)計(jì)工作的分工,加強(qiáng)校審工作,采取有效的激勵(lì)措施,調(diào)動(dòng)設(shè)計(jì)人員的積極性和主觀能動(dòng)性。
2.4及時(shí)配備、更新軟件設(shè)施
目前計(jì)算機(jī)、繪圖儀、打印機(jī)等先進(jìn)的技術(shù)設(shè)計(jì)單位多已配備。但更應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)計(jì)軟件并及時(shí)更新和學(xué)習(xí),這既能夠保證設(shè)計(jì)質(zhì)量,又能縮短設(shè)計(jì)工作時(shí)間。
2.5加強(qiáng)建筑美學(xué)培養(yǎng)
人們應(yīng)充分利用水利工程依托自然山水的自身優(yōu)勢(shì)和秀美的水體環(huán)境,通過(guò)建筑藝術(shù)化創(chuàng)作設(shè)計(jì)等手段,將單一功能的工程水利設(shè)計(jì)向多功能的環(huán)境景觀化水利工程設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)化,結(jié)合工程水利,加強(qiáng)建筑藝術(shù)創(chuàng)作設(shè)計(jì),發(fā)展景觀水利的設(shè)想,對(duì)于水利建筑業(yè)具有無(wú)可替代的重要意義,將成為水利建筑業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
3結(jié)術(shù)語(yǔ)
水利工程的勘測(cè)設(shè)計(jì)工作細(xì)節(jié)繁多,存在一些問(wèn)題在所難免,但其總體設(shè)計(jì)必須要科學(xué)合理,能夠滿足工程防洪、供水、發(fā)電等任務(wù)要求。盡可能使水利工程設(shè)計(jì)完善、實(shí)用。
參考文獻(xiàn):