生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告精選(九篇)

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第1篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

獨(dú)立報(bào)告與非獨(dú)立報(bào)告是相對(duì)于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表而言的會(huì)計(jì)報(bào)告方式。如果一個(gè)會(huì)計(jì)主體對(duì)外編制單獨(dú)反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息以實(shí)現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，就稱(chēng)為獨(dú)立式環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表。相反，會(huì)計(jì)主體在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表框架下，通過(guò)改進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表進(jìn)行綜合報(bào)告，增加環(huán)境會(huì)計(jì)信息的報(bào)表項(xiàng)目來(lái)反映環(huán)境信息，以實(shí)現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告目標(biāo)的會(huì)計(jì)報(bào)表，就稱(chēng)為非獨(dú)立式環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表。本文只討論獨(dú)立式環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表。

編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表，可以使環(huán)境會(huì)計(jì)信息更加集中、全面和系統(tǒng)，幫助信息使用者對(duì)企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)作出恰當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)，避免環(huán)境信息比較零散的缺陷。環(huán)境報(bào)告能反映環(huán)境會(huì)計(jì)中大量的非財(cái)務(wù)信息，使環(huán)境會(huì)計(jì)信息得到準(zhǔn)確反映，使環(huán)境利益相關(guān)者比較全面和完整地了解和掌握企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。隨著環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展，伴隨著環(huán)境資源、環(huán)境成本和環(huán)境收益等計(jì)量技術(shù)的創(chuàng)新和發(fā)展，編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告成為環(huán)境信息披露的發(fā)展趨勢(shì)。尤其是上市公司，由于公眾對(duì)環(huán)境信息數(shù)量和質(zhì)量的要求增加，企業(yè)對(duì)于環(huán)境信息披露的壓力也逐漸增大，編制專(zhuān)門(mén)的環(huán)境報(bào)告將成為上市公司信息披露制度的理想選擇。目前，我國(guó)可以考慮編制獨(dú)立式環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表作為主要報(bào)表的附表，以起到補(bǔ)充環(huán)境信息的作用，也能滿足綜合報(bào)告的基本要求。

環(huán)境會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)是用于支撐提供以貨幣計(jì)量指標(biāo)并能夠反映環(huán)境會(huì)計(jì)信息的一體化組件，其表現(xiàn)形式有環(huán)境會(huì)計(jì)賬簿、憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表組成的提供環(huán)境會(huì)計(jì)信息的載體，從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)角度來(lái)講，其主要是環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表，這與獨(dú)立報(bào)告和非獨(dú)立報(bào)告并沒(méi)有什么關(guān)系，只是在人機(jī)不同的核算手段下表現(xiàn)形式會(huì)有所不同，但它們同樣面臨著會(huì)計(jì)核算信息系統(tǒng)重新設(shè)計(jì)的問(wèn)題。

二、重要的環(huán)境財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)計(jì)考慮

（一）理論和原則上的考慮

設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)核算指標(biāo)，首先要搞清哪些財(cái)務(wù)信息是環(huán)境會(huì)計(jì)的重要信息以及環(huán)境信息使用者需要哪些環(huán)境信息兩個(gè)問(wèn)題，這是設(shè)計(jì)指標(biāo)的出發(fā)點(diǎn)。環(huán)境財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)計(jì)思路主要基于利益相關(guān)者理論和會(huì)計(jì)重要性原則。環(huán)境會(huì)計(jì)信息有市場(chǎng)需求并關(guān)系到股東環(huán)境權(quán)益。企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有重要交易或者事項(xiàng)，重要環(huán)境財(cái)務(wù)指標(biāo)是生態(tài)文明戰(zhàn)略時(shí)代最重要的會(huì)計(jì)信息。重要性要求是指會(huì)計(jì)核算在全面反映財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果的同時(shí)，對(duì)于影響經(jīng)營(yíng)決策的重要經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分別核算，單獨(dú)反映，并在財(cái)務(wù)報(bào)告中作重點(diǎn)說(shuō)明。判斷某一會(huì)計(jì)事項(xiàng)是否重要，除了嚴(yán)格按照有關(guān)的會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定之外，更重要的是依賴(lài)于會(huì)計(jì)人員結(jié)合本企業(yè)具體情況所做出的職業(yè)判斷。環(huán)境成本、環(huán)境收入、環(huán)境績(jī)效、環(huán)境權(quán)益和環(huán)境準(zhǔn)備基金（環(huán)保專(zhuān)用基金和債務(wù)性環(huán)境基金）就是重要的環(huán)境會(huì)計(jì)信息。

（二）實(shí)踐和應(yīng)用上的考慮

設(shè)置環(huán)境會(huì)計(jì)核算指標(biāo)，要著重解決如何理解環(huán)境會(huì)計(jì)信息和如何報(bào)告環(huán)境會(huì)計(jì)信息兩個(gè)問(wèn)題。這是環(huán)境財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)計(jì)的根本目的。環(huán)境會(huì)計(jì)核算指標(biāo)要能夠清晰反映環(huán)境經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，完整地體現(xiàn)企業(yè)環(huán)境成本支出、環(huán)境收入、環(huán)境權(quán)益、環(huán)境基金儲(chǔ)備和解決環(huán)境問(wèn)題的財(cái)務(wù)潛力。其信息提供和披露方式應(yīng)當(dāng)靈活，能夠通過(guò)一個(gè)完整的獨(dú)立報(bào)告形式或附表方式得到全面體現(xiàn)。在實(shí)際應(yīng)用指標(biāo)時(shí)，要從以下幾個(gè)方面加以理解：

一是要正確理解環(huán)境成本作用的兩面性。增加成本會(huì)減少利潤(rùn)，但環(huán)境成本增加也意味著保護(hù)環(huán)境努力程度強(qiáng)、投入大，成本大環(huán)境基金越多，股東環(huán)境權(quán)益就越有保障。

二是環(huán)境完全成本和大環(huán)境收入配比后形成企業(yè)的稅前環(huán)境收益，清晰明了，便于理解，并能夠完整揭示環(huán)境預(yù)防和保護(hù)的總收入和總支出的規(guī)模。

三是設(shè)立環(huán)保專(zhuān)用基金。環(huán)境保護(hù)收入包括政府環(huán)保補(bǔ)助收入、無(wú)償獲取排污權(quán)交易收入、有指定用途環(huán)保捐贈(zèng)收入、環(huán)境退稅收入，構(gòu)成了企業(yè)的環(huán)境損益內(nèi)容。但這些收入最終還應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入“環(huán)保專(zhuān)用基金”列示在環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表中，一方面體現(xiàn)企業(yè)對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)和成效;另一方面為保護(hù)環(huán)境，這些收入應(yīng)實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，形成環(huán)保專(zhuān)用基金，以反映企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和環(huán)境事故應(yīng)急能力。此外，環(huán)保專(zhuān)用基金還應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)的環(huán)境債務(wù)性基金的結(jié)余和稅后提留的環(huán)?；?。

四是建立環(huán)保債務(wù)性基金制度。環(huán)保債務(wù)性基金主要用于可能對(duì)公眾健康、福利和環(huán)境造成“實(shí)質(zhì)性危害”的物質(zhì)、“公共環(huán)境事故”和難以明確環(huán)保責(zé)任主體的環(huán)境災(zāi)害的治理支出，以及有明確環(huán)境責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償受害方環(huán)境義務(wù)的支付款項(xiàng)?；谖覈?guó)保護(hù)環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略和目前的環(huán)境負(fù)荷，可以參照美國(guó)超級(jí)基金法（CERCLA）的做法，在企業(yè)建立適合我國(guó)實(shí)際的環(huán)保債務(wù)性基金制度。這種制度可考慮在重污染的工業(yè)制造企業(yè)、建筑施工安裝企業(yè)先行試點(diǎn)。國(guó)家可以通過(guò)制定相應(yīng)規(guī)定，由企業(yè)根據(jù)一定標(biāo)準(zhǔn)，比如當(dāng)期收入總額，事前計(jì)入成本、費(fèi)用以備應(yīng)急處理的環(huán)境基金，用于如廢物處置進(jìn)行的其他“必須”的責(zé)任費(fèi)用、因泄漏危險(xiǎn)物質(zhì)而造成的對(duì)“天然資源”的破壞等等。由于環(huán)境債務(wù)性基金具有負(fù)債性質(zhì)，只有年末有結(jié)余才將其轉(zhuǎn)入環(huán)境專(zhuān)用基金加以使用。

三、獨(dú)立式環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告相關(guān)指標(biāo)的設(shè)置

（一）“環(huán)境完全成本”指標(biāo)

從環(huán)境成本、環(huán)境費(fèi)用、環(huán)境收益、環(huán)保專(zhuān)用基金等幾項(xiàng)核算內(nèi)容和方法來(lái)看，設(shè)計(jì)環(huán)境會(huì)計(jì)核算目的就是要體現(xiàn)“大環(huán)境收入”“環(huán)境完全成本”和“環(huán)保專(zhuān)用基金”的思想和方法。這里的“環(huán)境大成本”就是環(huán)境完全成本，即：

環(huán)境完全成本=環(huán)境直接成本+環(huán)境期間成本

1.環(huán)境直接成本=資源成本+環(huán)境保護(hù)成本

（1）資源成本是資源性資產(chǎn)耗減、降級(jí)、維護(hù)成本，包括自然資源資產(chǎn)和生態(tài)資源資產(chǎn)。

（2）環(huán)境保護(hù)成本是對(duì)非資源性資產(chǎn)耗減、降級(jí)、維護(hù)的成本，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)成本、環(huán)境管理成本、污染治理成本、環(huán)境預(yù)防成本、環(huán)境修復(fù)成本、環(huán)境研發(fā)成本、環(huán)境補(bǔ)償成本、環(huán)境支援成本、環(huán)境事故損害損失、其他環(huán)境成本、環(huán)境營(yíng)業(yè)外成本、環(huán)境費(fèi)用轉(zhuǎn)入成本。其中“環(huán)境補(bǔ)償成本”一般采用預(yù)提形成企業(yè)的一項(xiàng)負(fù)債，其年末結(jié)余就是企業(yè)的一項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)用基金，用于支付生態(tài)環(huán)境受損方的環(huán)境損失。所以，這項(xiàng)環(huán)保專(zhuān)用基金具有債務(wù)基金的性質(zhì)。

2.環(huán)境期間成本=環(huán)境期間費(fèi)用+資源和“三廢”產(chǎn)品銷(xiāo)售成本+環(huán)境營(yíng)業(yè)外支出+環(huán)境資產(chǎn)減值損失

（1）環(huán)境期間費(fèi)用為環(huán)境期間管理費(fèi)用與其他環(huán)境期間費(fèi)用之和。它是企業(yè)管理和組織環(huán)境事項(xiàng)發(fā)生的成本。

（2）資源和“三廢”產(chǎn)品銷(xiāo)售成本。它是自然資源產(chǎn)品、生態(tài)資源產(chǎn)品、“三廢”產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移成本。

（3）環(huán)境營(yíng)業(yè)外支出。它特指企業(yè)對(duì)外各種形式的環(huán)境捐贈(zèng)支出。

（4）環(huán)境資產(chǎn)減值損失。它是環(huán)境資產(chǎn)賬面余額高于公允價(jià)值的價(jià)值減損。

（二）“大環(huán)境收入”指標(biāo)

大環(huán)境收入=[資源收益+環(huán)境保護(hù)收入（不包括從外部獲取的環(huán)保專(zhuān)用基金收入）+資源和“三廢”產(chǎn)品銷(xiāo)售收入+其他環(huán)境收入+環(huán)境營(yíng)業(yè)外收入]+環(huán)保專(zhuān)用基金（不包括從成本、費(fèi)用中列支按全年收入一定比率預(yù)先提取的債務(wù)性環(huán)?；?，以及按稅后一定比率提取環(huán)保專(zhuān)用基金）

（1）資源收益。它是通過(guò)對(duì)企業(yè)所擁有或控制的自然資產(chǎn)（自然資源資產(chǎn)和生態(tài)資源資產(chǎn)）進(jìn)行開(kāi)發(fā)、利用、配置、儲(chǔ)存、替代等實(shí)現(xiàn)的環(huán)境收益。與其對(duì)應(yīng)的是資源成本。

（2）環(huán)境保護(hù)收入。也稱(chēng)非資源性收益，包括政府環(huán)保補(bǔ)助收入、排污權(quán)交易收入、環(huán)境受損補(bǔ)償收入、環(huán)境退稅收入。但不包括從外部無(wú)償獲取的直接作為企業(yè)環(huán)保專(zhuān)用基金的收入（如政府無(wú)償劃撥的排污權(quán)指標(biāo)）。與其對(duì)應(yīng)的是環(huán)境保護(hù)成本。

（3）資源和“三廢”產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。包括自然資源產(chǎn)品和生態(tài)資源產(chǎn)品及“三廢”產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。與其對(duì)應(yīng)的是資源和“三廢”產(chǎn)品銷(xiāo)售成本。

（4）其他環(huán)境收入。上述（1）、（2）、（3）以外日常業(yè)務(wù)發(fā)生的環(huán)境收入。

（5）環(huán)境營(yíng)業(yè)外收入。它特指企業(yè)獲得的各種形式的環(huán)境捐贈(zèng)利得，既包括有指定用途捐贈(zèng)也包括無(wú)指定用途捐贈(zèng)收入。與其對(duì)應(yīng)的是環(huán)境營(yíng)業(yè)外支出。

（6）部分環(huán)保專(zhuān)用基金。包括已經(jīng)計(jì)入了環(huán)境保護(hù)收入后，期末從環(huán)境利潤(rùn)中轉(zhuǎn)出的政府環(huán)保補(bǔ)助收入、無(wú)償取得排污權(quán)交易收入、環(huán)境退稅收入、有指定用途的環(huán)境捐贈(zèng)收入。但不包括從成本費(fèi)用中列支預(yù)先提取計(jì)入債務(wù)性環(huán)保專(zhuān)用基金結(jié)余和從稅后提取的環(huán)境專(zhuān)用基金，從政府無(wú)償獲取的排污權(quán)指標(biāo)。

需要說(shuō)明的是：環(huán)境保護(hù)收入中的政府環(huán)保補(bǔ)助收入、無(wú)償獲取的排污權(quán)交易收入、環(huán)境退稅收入，最終應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入“環(huán)保專(zhuān)用基金”列示在環(huán)境利潤(rùn)表中，一方面體現(xiàn)企業(yè)對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)和成效，另一方面為了保護(hù)環(huán)境，這部分的收入要實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用，因?yàn)樗w現(xiàn)了政府對(duì)企業(yè)的環(huán)境支持和排污方對(duì)自己環(huán)境損害治理成本的彌補(bǔ)。同理，有主動(dòng)用途的環(huán)保捐贈(zèng)收入也要轉(zhuǎn)入“環(huán)保專(zhuān)用基金”。

（三）“環(huán)保專(zhuān)用基金”指標(biāo)

環(huán)保專(zhuān)用基金=環(huán)保收入基金+環(huán)保預(yù)提基金

（1）環(huán)保收入基金。包括先前計(jì)入了環(huán)境保護(hù)收入，期末又從環(huán)境利潤(rùn)中轉(zhuǎn)出的政府環(huán)保補(bǔ)助收入、無(wú)償獲取排污權(quán)交易收入、環(huán)境退稅收入和有指定用途的環(huán)境捐贈(zèng)收入。但不包括計(jì)入了環(huán)境保護(hù)收入的有償獲取排污權(quán)交易收入和無(wú)指定用途環(huán)境捐贈(zèng)收入。

（2）環(huán)保預(yù)提基金。包括按照規(guī)定先在環(huán)境成本、費(fèi)用列支預(yù)先提取需要向政府交納或向污染損害方支付的債務(wù)基金的結(jié)余，以及按照規(guī)定稅后提取的環(huán)保專(zhuān)用基金。

（四）“環(huán)境所有者權(quán)益”指標(biāo)

環(huán)境所有者權(quán)益=環(huán)境資本+環(huán)境利潤(rùn)+環(huán)保專(zhuān)用基金+其他環(huán)境權(quán)益

（1）環(huán)境資本。它是企業(yè)環(huán)境股權(quán)類(lèi)投資形成的環(huán)境權(quán)益。

（2）環(huán)境利潤(rùn)。它是環(huán)境收益、收入與環(huán)境成本、費(fèi)用配比后的結(jié)果。

（3）環(huán)保專(zhuān)用基金。內(nèi)容見(jiàn)上，環(huán)保專(zhuān)用基金應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用原則，除按一定程序可以轉(zhuǎn)增企業(yè)資本和彌補(bǔ)虧損（即環(huán)境凈利潤(rùn)為負(fù)數(shù)）外，不得隨意擠占。

（4）其他環(huán)境權(quán)益。

上述四大環(huán)境財(cái)務(wù)指標(biāo)可以通過(guò)環(huán)境會(huì)計(jì)賬戶、賬簿和報(bào)表的重新設(shè)計(jì)獲得，這樣做的目的是為了在會(huì)計(jì)系統(tǒng)中通過(guò)相關(guān)賬戶和環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境利潤(rùn)表，完整地反映出企業(yè)環(huán)境完全成本、大環(huán)境收入及環(huán)境保護(hù)基金支付能力，并反映環(huán)境所有者權(quán)益的構(gòu)成和程度。

不過(guò)，從環(huán)境利潤(rùn)表中列示的應(yīng)轉(zhuǎn)入環(huán)境專(zhuān)用基金的部分收入，在轉(zhuǎn)到環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表中后，即使環(huán)境利潤(rùn)總額為正數(shù)，當(dāng)年稅前環(huán)境利潤(rùn)也可能為負(fù)數(shù)。只不過(guò)不能由此判斷說(shuō)當(dāng)年環(huán)境績(jī)效不好，因?yàn)楫?dāng)年積累的環(huán)境基金也是環(huán)境績(jī)效，而環(huán)境利潤(rùn)表中“環(huán)境利潤(rùn)總額”恰恰是衡量當(dāng)年環(huán)境績(jī)效的重要指標(biāo)，環(huán)境專(zhuān)用基金規(guī)模反映了股東對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)值。

四、獨(dú)立報(bào)告下的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表設(shè)計(jì)

（一）環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表

環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表主要是用來(lái)反映企業(yè)在某一特定日期的環(huán)境資產(chǎn)、因防護(hù)和治理環(huán)境而發(fā)生的負(fù)債及所有者權(quán)益狀況的報(bào)表。環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目數(shù)據(jù)的填制依據(jù)，一般是環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境所有者權(quán)益所屬賬戶的期末余額。賬戶式環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表（簡(jiǎn)表）格式，如表1所示。

（二）環(huán)境利潤(rùn)表

環(huán)境利潤(rùn)表揭示企業(yè)在一定期間環(huán)境保護(hù)和環(huán)境污染治理方面所取得的收益、發(fā)生的環(huán)境資源耗費(fèi)、成本和費(fèi)用，以及對(duì)自然生態(tài)環(huán)境改善所做的貢獻(xiàn)。環(huán)境利潤(rùn)表項(xiàng)目數(shù)據(jù)填制依據(jù)，一般是環(huán)境收益、環(huán)境費(fèi)用賬戶的發(fā)生額。環(huán)境利潤(rùn)表的格式可采用單步式，如上頁(yè)表2所示。

五、小結(jié)

第2篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

［關(guān)鍵詞］低碳經(jīng)濟(jì)；環(huán)境會(huì)計(jì)；信息披露

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，資源過(guò)度開(kāi)采，人類(lèi)生存環(huán)境日益惡化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)，是指根據(jù)可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)，通過(guò)開(kāi)發(fā)新能源和創(chuàng)新等多種手段，盡量減少溫室氣體排放，減少高碳能源消耗，達(dá)到同時(shí)促進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。建立環(huán)境會(huì)計(jì)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露不僅能夠有效地詮釋企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行情況，更能滿足各方信息使用人對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的需求。可見(jiàn)，環(huán)境信息披露對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)來(lái)說(shuō)是值得探討的問(wèn)題，也是最根本的問(wèn)題。

一、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容

（一）環(huán)境問(wèn)題財(cái)務(wù)量化指標(biāo)

與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式不同，環(huán)境會(huì)計(jì)認(rèn)同自然及生態(tài)資源的價(jià)值，核算企業(yè)對(duì)資源的耗費(fèi)，并將企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的治理支出看做負(fù)效益。在低碳經(jīng)濟(jì)條件下，環(huán)境會(huì)計(jì)的披露內(nèi)容應(yīng)注重從以下幾個(gè)方面進(jìn)行擴(kuò)展。

1.環(huán)境資產(chǎn)。

環(huán)境資產(chǎn)是指由于過(guò)去的、與環(huán)境相關(guān)的交易或事項(xiàng)形成的，由企業(yè)擁有或控制的資源。該資源能由貨幣或?qū)嵨餃?zhǔn)確地加以計(jì)量，可導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)利益或者社會(huì)利益的流入。如環(huán)境存貨、環(huán)境長(zhǎng)期待攤費(fèi)用、環(huán)保固定資產(chǎn)、環(huán)保無(wú)形資產(chǎn)等。

2.環(huán)境負(fù)債。

環(huán)境負(fù)債指企業(yè)發(fā)生的、由于以往的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或事項(xiàng)對(duì)環(huán)境造成了破壞和影響。而應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的、需要以資產(chǎn)或勞務(wù)償付的現(xiàn)時(shí)義務(wù)。例如企業(yè)因賒購(gòu)環(huán)保設(shè)備或環(huán)保材料而形成的應(yīng)付項(xiàng)目，工廠因違反環(huán)保法規(guī)而產(chǎn)生的環(huán)境罰款，企業(yè)因?qū)ξ鬯幚聿患皶r(shí)、造成水資源污染而產(chǎn)生的環(huán)境賠償?shù)取?/p>

3.環(huán)境收入。

環(huán)境收入是指企業(yè)積極參與保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境而產(chǎn)生的，能夠增加所有者權(quán)益且能夠以貨幣計(jì)量的經(jīng)濟(jì)利益的流入。根據(jù)環(huán)境收入在企業(yè)改善生態(tài)環(huán)境過(guò)程中的作用和積極性的不同，環(huán)境收入可劃分為直接環(huán)境收入及間接環(huán)境收入。

4.環(huán)境費(fèi)用。

環(huán)境費(fèi)用通常是指企業(yè)為了預(yù)防和治理對(duì)自然環(huán)境的污染而產(chǎn)生的各種費(fèi)用支出。如為購(gòu)置污染治理設(shè)備、環(huán)境工作部門(mén)的辦公設(shè)備而發(fā)生的支出。只能使企業(yè)在某一期間受益的支出則屬于收益性支出，需要計(jì)入當(dāng)期損益，例如環(huán)境銷(xiāo)售費(fèi)用、環(huán)境管理費(fèi)用和環(huán)境財(cái)務(wù)費(fèi)用等。（二）環(huán)境業(yè)績(jī)定性信息企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的信息披露有很大區(qū)別，因?yàn)槠髽I(yè)的環(huán)境信息除了要披露經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)的財(cái)務(wù)量化指標(biāo)外，還要披露大量非貨幣的、反映企業(yè)環(huán)境責(zé)任履行狀況的業(yè)績(jī)定性信息。雖然企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)?cè)诙唐趦?nèi)不會(huì)對(duì)其財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果產(chǎn)生直接的影響，但它的披露可以幫助信息使用者了解企業(yè)對(duì)環(huán)境責(zé)任的履行情況以及企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面做出的貢獻(xiàn)。

二、環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的模式

（一）在財(cái)務(wù)報(bào)告框架內(nèi)披露

在財(cái)務(wù)報(bào)告框架內(nèi)披露是指企業(yè)將環(huán)境會(huì)計(jì)信息添加到現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告框架內(nèi)，利用通行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告系統(tǒng)對(duì)企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行披露。這種依附于現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告框架的環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露又可分為表內(nèi)揭示和表外披露兩種方法，兩種方法相輔相成。

1.表內(nèi)揭示。

表內(nèi)揭示是指通過(guò)對(duì)報(bào)表的改造，在披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息時(shí)，將環(huán)境問(wèn)題的財(cái)務(wù)影響列示于資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表及現(xiàn)金流量表等基本財(cái)務(wù)報(bào)告中。（1）對(duì)資產(chǎn)負(fù)債表的改造。在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債以及環(huán)境權(quán)益要素科目，方便反映企業(yè)擁有的環(huán)境資源及承擔(dān)的環(huán)境負(fù)債等情況。例如，在負(fù)債項(xiàng)目“應(yīng)收補(bǔ)貼款”下增加“應(yīng)交環(huán)保稅”、“環(huán)境污染預(yù)計(jì)負(fù)債”等項(xiàng)目；在所有者權(quán)益中增加“盈余公積—環(huán)?；稹薄?、環(huán)境資本公積”等項(xiàng)目。（2）對(duì)利潤(rùn)表的改造。在利潤(rùn)表中增加設(shè)置環(huán)境收入和環(huán)境成本等項(xiàng)目，反映企業(yè)為保護(hù)生態(tài)環(huán)境健康、控制環(huán)境污染而產(chǎn)生的收益及支出。例如在利潤(rùn)表中增設(shè)“環(huán)境補(bǔ)貼收入”項(xiàng)目，反映企業(yè)由于保護(hù)生態(tài)環(huán)境及控制污染等原因而從政府處收到的補(bǔ)貼，也可在“管理費(fèi)用”項(xiàng)目下增設(shè)“環(huán)境污染治理費(fèi)”，以反映企業(yè)全部或部分的環(huán)境支出。（3）對(duì)現(xiàn)金流量表的改造。在現(xiàn)金流量表經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金流量部分單獨(dú)列項(xiàng)，披露因支付排污費(fèi)、環(huán)境污染治理費(fèi)、環(huán)境污染賠款所付出的現(xiàn)金；在投資活動(dòng)現(xiàn)金流量部分單獨(dú)列項(xiàng)，披露因購(gòu)建環(huán)保無(wú)形資產(chǎn)、環(huán)保固定資產(chǎn)等所支付的現(xiàn)金及轉(zhuǎn)讓環(huán)保固定資產(chǎn)、環(huán)保無(wú)形資產(chǎn)所收到的現(xiàn)金凈額。

2.表外披露。

表外披露是指在財(cái)務(wù)報(bào)表以外的財(cái)務(wù)報(bào)告中的其他部分進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，分為在報(bào)表附注中披露及在財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明書(shū)中披露兩種情況。披露的內(nèi)容包括三部分。其一是對(duì)于環(huán)境問(wèn)題確認(rèn)、計(jì)量方法的說(shuō)明；披露環(huán)境或有事項(xiàng)的性質(zhì)，以及其財(cái)務(wù)影響的估計(jì)與流出的金額或時(shí)間、有關(guān)不確定性信息的說(shuō)明等。其二是披露不能以貨幣計(jì)量的環(huán)境信息，如企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境造成的污染程度及產(chǎn)生的社會(huì)責(zé)任成本等情況；另外，還應(yīng)反映企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的環(huán)境治理目標(biāo)、環(huán)保義務(wù)履行情況、環(huán)保治理活動(dòng)對(duì)未來(lái)環(huán)境的影響等情況。其三是說(shuō)明企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)遵循的特定會(huì)計(jì)政策。例如環(huán)境資產(chǎn)的計(jì)量政策、攤銷(xiāo)政策等。

（二）獨(dú)立報(bào)告信息披露模式

獨(dú)立報(bào)告信息披露模式是指將各種環(huán)境會(huì)計(jì)要素信息及綜合環(huán)境效益信息統(tǒng)籌在一份環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告中予以披露。編制獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告有助于信息使用者清晰地了解企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和環(huán)境信息，有效避免因合并披露而產(chǎn)生的種種問(wèn)題。一份獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)包括單獨(dú)的環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、單獨(dú)的環(huán)境利潤(rùn)表、單獨(dú)的環(huán)境現(xiàn)金流量表、相關(guān)附表及其附注。在獨(dú)立報(bào)告信息披露模式中，企業(yè)還應(yīng)提供相關(guān)的環(huán)境資產(chǎn)減值明細(xì)表、環(huán)境負(fù)債明細(xì)表、環(huán)境成本明細(xì)表以及環(huán)境資金來(lái)源與運(yùn)用表，作為基本環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表的附表。此外，獨(dú)立的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告還應(yīng)通過(guò)文字、技術(shù)指標(biāo)等形式對(duì)企業(yè)的環(huán)境業(yè)績(jī)進(jìn)行說(shuō)明，包括企業(yè)的環(huán)保政策執(zhí)行情況、污染物回收的情況及環(huán)境治理情況等。

三、我國(guó)規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的對(duì)策

（一）界定環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)并沒(méi)有將與治理環(huán)境相關(guān)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題納入會(huì)計(jì)核算體系，所以，在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中無(wú)法找到與環(huán)境會(huì)計(jì)要素確認(rèn)和計(jì)量有關(guān)的規(guī)定，這導(dǎo)致環(huán)境信息在披露方面缺乏可操作性。目前，環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露亟須解決的問(wèn)題是：突破計(jì)量障礙確定環(huán)境會(huì)計(jì)要素，避免因會(huì)計(jì)計(jì)量單位的多元性以及披露信息的多元性而造成信息的不可比。為消除實(shí)務(wù)操作上的盲點(diǎn)，應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)理論方面的研究，逐步完善環(huán)境會(huì)計(jì)理論體系。

（二）選擇適合我國(guó)國(guó)情的信息披露方式

在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告框架內(nèi)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息方法簡(jiǎn)單、易于操作，但容易降低環(huán)境信息的重要性，將其置于傳統(tǒng)財(cái)務(wù)信息的附屬地位。在目前我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則空缺的情況下，可能會(huì)便于部分企業(yè)利用環(huán)境信息粉飾會(huì)計(jì)報(bào)表。針對(duì)這種情況，應(yīng)區(qū)別對(duì)待處理。對(duì)環(huán)境影響較小的企業(yè)可直接在現(xiàn)有財(cái)務(wù)報(bào)告框架內(nèi)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息，這樣既便于操作又簡(jiǎn)單明了。而對(duì)環(huán)境影響較大的企業(yè)，則應(yīng)出具單獨(dú)的環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)告，全面介紹企業(yè)環(huán)境保護(hù)的執(zhí)行情況，從而有利于環(huán)境信息使用者更準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)及環(huán)境活動(dòng)的真實(shí)情況，從而做出相關(guān)決策。

（三）加快環(huán)境會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)出臺(tái)

要推動(dòng)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，環(huán)保立法是不容忽視的一個(gè)重要方面?？刹扇∠铝写胧旱谝唬晟茣?huì)計(jì)法。把對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)的核算和監(jiān)督納入會(huì)計(jì)法，以法律形式確定其重要性，這是推廣其實(shí)施的最強(qiáng)有力的手段。第二，完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。把涉及環(huán)境的內(nèi)容納入會(huì)計(jì)要素，使之成為必須披露的內(nèi)容，以防止某些部門(mén)和單位的短期行為。第三，健全會(huì)計(jì)制度。依據(jù)完善的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立健全會(huì)計(jì)制度，使環(huán)境會(huì)計(jì)具有可操作性，方便會(huì)計(jì)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)處理。

（四）加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露監(jiān)督

近年，我國(guó)在環(huán)境保護(hù)立法方面進(jìn)展迅速，已經(jīng)設(shè)立6部環(huán)境保護(hù)法律、13部資源保護(hù)法律和395項(xiàng)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。但由于環(huán)保執(zhí)法方面存在欠缺，環(huán)保法規(guī)并沒(méi)有嚴(yán)格地貫徹執(zhí)行。企業(yè)外部監(jiān)管力度的薄弱，導(dǎo)致了企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的不及時(shí)、不準(zhǔn)確。企業(yè)參與生產(chǎn)力布局和重大經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃時(shí)，為了獲取自身經(jīng)濟(jì)利益往往選擇犧牲整個(gè)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)政府部門(mén)及社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，包括行政管理、專(zhuān)項(xiàng)環(huán)境審計(jì)及輿論監(jiān)督等。環(huán)境工程事關(guān)國(guó)計(jì)民生，在加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時(shí)，還應(yīng)發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督職能，以約束企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露職能，強(qiáng)化企業(yè)的環(huán)保責(zé)任。

［參考文獻(xiàn)］

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［3］馮銀波.我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀及模式選擇［J］.商業(yè)會(huì)計(jì)，2011（8）:13-14.

第3篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

二、針對(duì)要求采取有效措施治理?yè)P(yáng)塵，改善空氣質(zhì)量的問(wèn)題。7月底前制定大氣污染治理年度實(shí)施方案。開(kāi)展一次大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查。配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)餐飲油煙污染防治、道路揚(yáng)塵及施工場(chǎng)地執(zhí)法監(jiān)管。防控秸稈焚燒。加快三峽新材等企業(yè)污染源治理和環(huán)境監(jiān)管。劃定煙塵控制區(qū)。

三、針對(duì)要求規(guī)范行政審批，提高審批效能的問(wèn)題。根據(jù)上級(jí)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)要求，切實(shí)履行環(huán)保審批職責(zé)。將環(huán)保行政許可服務(wù)事項(xiàng)集中到行政服務(wù)中心環(huán)保窗口受理、辦理，實(shí)行“一個(gè)窗口對(duì)外”、“一站式服務(wù)”。完善環(huán)保網(wǎng)上行政審批。壓縮本級(jí)環(huán)評(píng)審批時(shí)間，登記表在1日內(nèi)辦結(jié)，報(bào)告表在3日內(nèi)辦結(jié)，報(bào)告書(shū)在5日內(nèi)辦結(jié)。其他審批事項(xiàng)2日內(nèi)辦結(jié)。

四、針對(duì)要求嚴(yán)格環(huán)保準(zhǔn)入，從源頭控制污染的問(wèn)題。年底前完成生態(tài)紅線劃定，全面落實(shí)生態(tài)紅線管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境準(zhǔn)入條件，堅(jiān)決杜絕不符合環(huán)境準(zhǔn)入要求的重污染、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目。全面推行環(huán)評(píng)信息公示和公眾參與制度，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、擬批準(zhǔn)項(xiàng)目和“三同時(shí)”驗(yàn)收情況全部公開(kāi)公示，接受公眾參與和監(jiān)督。

第4篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境保護(hù); 會(huì)計(jì)信息; 建議

隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和工業(yè)化、城市化進(jìn)程的加快以及人口增長(zhǎng),環(huán)境污染、生態(tài)破壞、不可再生資源的消耗加快已成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,推行社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為世界各國(guó)的共識(shí)。環(huán)境問(wèn)題在我國(guó)表現(xiàn)得尤為嚴(yán)重。作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,人口眾多、人均資源占有量很低,資源消耗量大,很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)都實(shí)行一種粗放型的發(fā)展,企業(yè)民眾的環(huán)保意識(shí)薄弱,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)面臨著環(huán)境方面的巨大壓力。

會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理的重要工具,肩負(fù)著為投資人、債權(quán)人、政府有關(guān)部門(mén)、企業(yè)管理者和社會(huì)公眾等提供會(huì)計(jì)信息,為其進(jìn)行正確的經(jīng)濟(jì)決策服務(wù)的使命。在可持續(xù)發(fā)展的前提下,會(huì)計(jì)信息披露也應(yīng)當(dāng)符合可持續(xù)發(fā)展原則的要求,應(yīng)該披露企業(yè)的環(huán)境信息。

一、我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的特殊重要性

(一)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露是我國(guó)嚴(yán)峻的資源環(huán)境現(xiàn)狀的要求

我國(guó)自然資源總量大,但人均擁有量少,耕地人均擁有量1.2畝,約占世界人均水平的2/5;淡水人均擁有量2 800立方米,只占世界人均水平的28.1%;森林蓄積量人均擁有8.4立方米,是世界人均水平的1/10;草地人均擁有量為平均水平的32.3%;45種主要礦產(chǎn)資源人均擁有也是世界平均水平的一半。已有眾多經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)言,21世紀(jì)制約中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最重要的因素將是自然資源。然而,伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)而來(lái)的卻是資源開(kāi)發(fā)不合理、利用不充分、浪費(fèi)嚴(yán)重及由此帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境的破壞和惡化等問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料表明:我國(guó)能源利用率只有30%,而發(fā)達(dá)國(guó)家都在40%以上;我國(guó)單位國(guó)民生產(chǎn)總值能耗為日本的6倍,美國(guó)的3倍,韓國(guó)的4.5倍;12種主要原材料的消耗,我國(guó)比發(fā)達(dá)國(guó)家高出5-10倍;我國(guó)3 496個(gè)礦山資源總回收率只有30%,比世界水平低20%,資源浪費(fèi)和不合理利用的結(jié)果是生態(tài)環(huán)境的惡化。據(jù)專(zhuān)家估計(jì),我國(guó)每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)2 830億元,其中水質(zhì)污染損失500億元,大氣污染損失200億元,生態(tài)環(huán)境破壞和自然災(zāi)害損失2 000億元,其他污染損失,如噪聲污染、固體廢棄物排放損失130億元。資源浪費(fèi)、環(huán)境污染和生態(tài)惡化嚴(yán)重影響著人民生活和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。保護(hù)資源、改善環(huán)境已成為我國(guó)一項(xiàng)十分緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)。而這一切與我國(guó)對(duì)資源的無(wú)償耗費(fèi)和對(duì)環(huán)境污染防治的不加計(jì)量、披露不無(wú)關(guān)系,由此可以看出,實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露已是十分必要。

(二)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的需要

隨著貿(mào)易和環(huán)境的關(guān)系越來(lái)越緊密,環(huán)境保護(hù)在國(guó)際貿(mào)易中的分量正在加重。貿(mào)易保護(hù)是經(jīng)濟(jì)全球化的主要障礙,也是經(jīng)濟(jì)全球化和世貿(mào)組織規(guī)則所不容忍的。但是技術(shù)壁壘例外,這是世貿(mào)組織協(xié)定允許的,且已經(jīng)成為許多國(guó)家貿(mào)易保護(hù)的常用手段。通常,技術(shù)壁壘對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家有利,對(duì)發(fā)展中國(guó)家不利。環(huán)境保護(hù)是技術(shù)壁壘的重要內(nèi)容。一方面許多國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為名,為貿(mào)易保護(hù)設(shè)置更加嚴(yán)格的綠色壁壘;另一方面許多公眾,特別是發(fā)達(dá)國(guó)家的公眾,綠色消費(fèi)需求日益高漲,形成各國(guó)抬高貿(mào)易門(mén)檻的社會(huì)基礎(chǔ)。

(三)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是企業(yè)自身發(fā)展的需要

經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展觀正逐漸深入人心,人們的需求正向多元化轉(zhuǎn)變,他們更加注重自己的生活環(huán)境和質(zhì)量,人們開(kāi)始青睞于綠色產(chǎn)品,并更加關(guān)注企業(yè)對(duì)環(huán)境保護(hù)的參與情況及其作出的貢獻(xiàn),另外,資本市場(chǎng)上也開(kāi)始注重企業(yè)的環(huán)境形象和環(huán)境業(yè)績(jī)。社會(huì)各方面對(duì)企業(yè)的環(huán)境問(wèn)題提出信息需求。因此,企業(yè)必須將過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和效益轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼?jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,向外界提供社會(huì)責(zé)任履行情況的信息已是責(zé)無(wú)旁貸。因此,準(zhǔn)確地披露企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息已成為必然。

二、我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的局限性

(一)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的形式

從披露形式上看,我國(guó)上市公司環(huán)境信息大多是在企業(yè)的報(bào)表附注或招股說(shuō)明書(shū)中作簡(jiǎn)單的描述,文字性的內(nèi)容多,數(shù)量化的指標(biāo)少,披露的內(nèi)容也比較泛泛。即使是強(qiáng)污染企業(yè),大多也只是按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)的要求,在招股說(shuō)明書(shū)中進(jìn)行簡(jiǎn)單的環(huán)境問(wèn)題的介紹,許多內(nèi)容沒(méi)有量化指標(biāo),在以后的年度業(yè)績(jī)報(bào)告中也很少提及。

(二)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容

從披露內(nèi)容上看,我國(guó)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容有:

1.環(huán)保問(wèn)題及對(duì)策,介紹主要污染和污染設(shè)備的分類(lèi),新投資項(xiàng)目環(huán)保因素考慮等。

2.環(huán)保因素限制及對(duì)策,介紹污染的產(chǎn)生、治理情況、是否達(dá)標(biāo)、環(huán)保治理投資金額、治理污染費(fèi)用金額、今后法律法規(guī)的執(zhí)行對(duì)費(fèi)用及成本的影響程度、是否列入國(guó)家治理名單等。

3.環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策,介紹采取的治理污染措施、新投資項(xiàng)目是否符合環(huán)保要求、建立監(jiān)測(cè)站、治理污染所增加的投入、進(jìn)行技術(shù)研究、推行清潔生產(chǎn)的情況、是否有排污證及通過(guò)國(guó)際環(huán)境認(rèn)證等。對(duì)于涉及企業(yè)與環(huán)境事項(xiàng)有關(guān)的可能支出和負(fù)債、公司對(duì)環(huán)保法規(guī)的遵守情況、是否存在潛在環(huán)境負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保資本性支出和費(fèi)用性支出等環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露較少。

(三)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的動(dòng)機(jī)

從披露動(dòng)機(jī)上看,企業(yè)缺乏披露環(huán)境信息的主動(dòng)性。由于目前我國(guó)已出臺(tái)的相關(guān)法規(guī)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露缺乏明確的具有可操作性的具體規(guī)范,加之企業(yè)對(duì)環(huán)境問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和重視程度不夠,社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)淡薄,因此企業(yè)沒(méi)有披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的自覺(jué)性,只有在法規(guī)的要求下作出有選擇的、有限的披露,存在避重就輕現(xiàn)象,對(duì)問(wèn)題的分析缺乏深度,提出的措施也不夠全面,可操作性較差。

三、構(gòu)建我國(guó)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露模式的建議

采用何種形式披露環(huán)境信息,目前國(guó)內(nèi)外均無(wú)統(tǒng)一規(guī)定,本文建議重度污染企業(yè)應(yīng)采用獨(dú)立報(bào)告模式來(lái)披露環(huán)境信息,中度和輕度污染企業(yè)可采用補(bǔ)充報(bào)告模式來(lái)披露環(huán)境信息。

(一)獨(dú)立報(bào)告模式

獨(dú)立報(bào)告模式,是指企業(yè)以年為單位編制獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告書(shū),單獨(dú)披露企業(yè)環(huán)境責(zé)任的履行情況。

獨(dú)立的環(huán)境報(bào)告書(shū)可以使用表格、圖形、文字說(shuō)明等多種形式,采用貨幣計(jì)量和實(shí)物量度、技術(shù)指標(biāo)等多種計(jì)量方法,可以印刷成單行本,也可以作為全年工作報(bào)告的一個(gè)獨(dú)立章節(jié)。如果采用印刷成獨(dú)立小冊(cè)子的形式,分發(fā)給企業(yè)的利益相關(guān)者,還可以起到廣告宣傳的作用,樹(shù)立企業(yè)良好的環(huán)保形象,為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展機(jī)會(huì)。

環(huán)境報(bào)告書(shū)的內(nèi)容:第一部分是基本情況,包括企業(yè)管理人(通常為總經(jīng)理)對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告書(shū)所做的序言、公司概況、報(bào)告書(shū)涵蓋的范圍等;第二部分介紹企業(yè)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)營(yíng)方針、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、計(jì)劃和環(huán)境保護(hù)成績(jī)等;第三部分介紹公司環(huán)境管理情況,包括環(huán)境管理系統(tǒng)、符合環(huán)境保護(hù)要求的技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)的設(shè)計(jì)開(kāi)況,對(duì)環(huán)境法規(guī)的遵守情況,以及對(duì)環(huán)境的社會(huì)貢獻(xiàn)情況等;第四部分說(shuō)明企業(yè)為降低環(huán)境負(fù)荷所做的努力以及成效等。

(二)補(bǔ)充報(bào)告模式

補(bǔ)充報(bào)告模式是指在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)報(bào)告體系中增加環(huán)境信息內(nèi)容。增加的方式有以下兩種:

1.表內(nèi)披露。表內(nèi)披露是在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表中增加環(huán)境信息項(xiàng)目,或者編制環(huán)境會(huì)計(jì)報(bào)表,作為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表的附表,與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表一并報(bào)送。具體做法:在資產(chǎn)負(fù)債表中增設(shè)環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債和環(huán)境權(quán)益,同時(shí)在資產(chǎn)負(fù)債表附注中說(shuō)明環(huán)境資產(chǎn)、負(fù)債和權(quán)益的確認(rèn)和計(jì)量方法。在利潤(rùn)表中,增設(shè)環(huán)境費(fèi)用和環(huán)境收益項(xiàng)目,同時(shí)在利潤(rùn)表附注中說(shuō)明環(huán)境費(fèi)用與環(huán)境收益的確認(rèn)與計(jì)量基礎(chǔ)。

2.表外披露。主要是在招股說(shuō)明書(shū)、上市公告、重大事項(xiàng)公告和會(huì)計(jì)報(bào)表附注中,以文字描述方式披露環(huán)境信息,這是最基本和最簡(jiǎn)單的方法。披露的內(nèi)容:環(huán)境法規(guī)的執(zhí)行情況、執(zhí)行效果和未執(zhí)行的原因;企業(yè)環(huán)境質(zhì)量狀況,包括環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、污染物排放指標(biāo)、綠化指標(biāo)及其達(dá)標(biāo)率;環(huán)境保護(hù)和廢棄物的利用情況,包括企業(yè)在環(huán)境保護(hù)中投入的資金、廢棄物的回收利用率等。

四、對(duì)強(qiáng)化我國(guó)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的其他建議

(一)加快制定有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及制度

財(cái)政部門(mén)可制定“環(huán)境會(huì)計(jì)制度”,來(lái)引導(dǎo)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展;稅務(wù)部門(mén)可以從自身稅收監(jiān)管的角度要求企業(yè)完善環(huán)境信息披露的內(nèi)容;司法部門(mén)可以制定要求企業(yè)必須承擔(dān)環(huán)境保護(hù)義務(wù)具體內(nèi)容的相關(guān)法律,并對(duì)破壞環(huán)境和未完成法律義務(wù)的行為明確懲處措施;國(guó)家環(huán)保部門(mén)可根據(jù)不同行業(yè)、不同情況制定不同的環(huán)境指標(biāo),也可以引入國(guó)外先進(jìn)環(huán)保經(jīng)驗(yàn)對(duì)企業(yè)環(huán)保工作進(jìn)行總體指導(dǎo)。

(二)強(qiáng)化企業(yè)披露環(huán)境信息的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力

觀察國(guó)外環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的發(fā)展,企業(yè)積極發(fā)展環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的最初目的是希望自己的產(chǎn)品更順利地進(jìn)入歐美市場(chǎng)。當(dāng)企業(yè)耗費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力成功地將產(chǎn)品打入國(guó)際市場(chǎng)的同時(shí),它們也切實(shí)得到了更大的收益,在國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)上樹(shù)立了“綠色、健康”的企業(yè)形象,為全世界消費(fèi)者所認(rèn)可。企業(yè)環(huán)境信息的全面披露,不僅使企業(yè)可以取得很好的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益,而且還可以推進(jìn)循環(huán)型社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。

(三)社會(huì)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)

環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提高是推動(dòng)環(huán)境會(huì)計(jì)體系建設(shè)的內(nèi)在力量。我國(guó)的環(huán)境保護(hù)宣傳和教育正在積極地開(kāi)展,如果能同時(shí)投入一些人力物力,開(kāi)展對(duì)環(huán)境的經(jīng)濟(jì)影響乃至環(huán)境會(huì)計(jì)的體系的研究,將會(huì)增強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)推行的內(nèi)在動(dòng)力。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 魏素艷,肖淑芳,程隆云.環(huán)境會(huì)計(jì):相關(guān)理論與實(shí)務(wù)[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2006.

第5篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 環(huán)境審計(jì)； 推動(dòng)； 企業(yè)社會(huì)責(zé)任； 履行

十七屆五中全會(huì)提出：把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè)已經(jīng)與科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)涵密切相關(guān)。所以企業(yè)在追求利潤(rùn)的同時(shí)，也必須關(guān)注獲取利潤(rùn)的方式，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源是企業(yè)社會(huì)責(zé)任的重要內(nèi)容。良好的生態(tài)環(huán)境是保證人民群眾安居樂(lè)業(yè)、幸福生活的基礎(chǔ)，也是維持企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的保障。這關(guān)乎老百姓的身心健康和根本利益，也關(guān)乎企業(yè)的健康發(fā)展和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，是資源的利用者，也是污染物的產(chǎn)生者和排放者。切實(shí)保護(hù)環(huán)境和推行可持續(xù)發(fā)展不僅僅是政府承擔(dān)的責(zé)任，更是企業(yè)必須履行的社會(huì)責(zé)任。

企業(yè)環(huán)境審計(jì)是促進(jìn)企業(yè)承擔(dān)保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源社會(huì)責(zé)任的有力手段，可以引導(dǎo)企業(yè)更好、更有效地履行社會(huì)責(zé)任。開(kāi)展環(huán)境審計(jì)既是評(píng)價(jià)、監(jiān)督企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的必然要求，也是企業(yè)自身履行社會(huì)責(zé)任的內(nèi)在要求。要推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，就必須引入環(huán)境審計(jì)；要全面評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，就必須引入環(huán)境審計(jì)。

一、企業(yè)環(huán)境審計(jì)的內(nèi)涵

企業(yè)環(huán)境審計(jì)是通過(guò)對(duì)企業(yè)的環(huán)境報(bào)告以及經(jīng)營(yíng)管理情況的環(huán)境影響評(píng)價(jià)，監(jiān)督其環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任的履行，并對(duì)其環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任的履行狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)和鑒證，同時(shí)對(duì)其提出的有關(guān)環(huán)境管理問(wèn)題提供咨詢(xún)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)其環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任履行過(guò)程進(jìn)行控制的一種特殊的控制活動(dòng)。它的目標(biāo)是“確保受托責(zé)任主體環(huán)境保護(hù)和管理責(zé)任全面有效地履行”，以“促進(jìn)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，共同維護(hù)人類(lèi)與自然相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的理想環(huán)境”。

二、企業(yè)環(huán)境審計(jì)的內(nèi)容

（一）審查企業(yè)環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)資金籌集和使用情況

主要審查環(huán)境治理恢復(fù)保證金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保補(bǔ)助和造育林費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)資金的籌集是否足額到位，是否用于環(huán)境治理項(xiàng)目和環(huán)保設(shè)備設(shè)施。比如是否用于建設(shè)礦場(chǎng)揚(yáng)塵筒倉(cāng)或防風(fēng)抑塵網(wǎng)、污水處理廠以及設(shè)備改造，是否進(jìn)行礦山植樹(shù)造林等。

（二）審查遵守國(guó)家環(huán)保政策法規(guī)情況和企業(yè)內(nèi)部環(huán)保管理制度情況

主要審查企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否按照規(guī)定采取了環(huán)保措施，環(huán)保指標(biāo)是否符合國(guó)家或行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目是否遵守了環(huán)保登記等制度。審查內(nèi)部環(huán)保管理制度是否完善，是否得到有效執(zhí)行，是否設(shè)立環(huán)保組織機(jī)構(gòu)，是否配備環(huán)保專(zhuān)業(yè)人員等。

（三）審查環(huán)境會(huì)計(jì)資料信息的真實(shí)性、正確性

環(huán)境的法律法規(guī)以及企業(yè)的環(huán)境活動(dòng)，都會(huì)形成企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息，必須對(duì)環(huán)境活動(dòng)的會(huì)計(jì)處理進(jìn)行審查，以保證會(huì)計(jì)信息資料的真實(shí)性。主要審查：環(huán)境活動(dòng)會(huì)計(jì)估計(jì)的正確性及其會(huì)計(jì)估計(jì)變更所產(chǎn)生的影響，環(huán)境管理費(fèi)用支出會(huì)計(jì)處理的正確性，環(huán)境稅費(fèi)計(jì)提繳納的會(huì)計(jì)核算，違反環(huán)境法規(guī)支付罰金的會(huì)計(jì)核算，環(huán)境資產(chǎn)和環(huán)境負(fù)債的確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告等。

（四）審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的真實(shí)性

環(huán)保法規(guī)要求，一些工程項(xiàng)目要編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告并向環(huán)境管理部門(mén)提交報(bào)告。審計(jì)環(huán)境報(bào)告主要是驗(yàn)證報(bào)告中有關(guān)內(nèi)容的真實(shí)性。比如審查環(huán)境報(bào)告的編制是否符合有關(guān)規(guī)定，驗(yàn)證環(huán)保投入的資金是否足額到位，環(huán)境管理措施是否已實(shí)施，環(huán)保工作是否取得了預(yù)計(jì)的效果，環(huán)境報(bào)告中所列的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是否真實(shí)等。

三、開(kāi)展企業(yè)環(huán)境審計(jì)的必要性

（一）企業(yè)環(huán)境審計(jì)是確定和解除企業(yè)環(huán)境責(zé)任的需要

首先是社會(huì)環(huán)境責(zé)任。企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)導(dǎo)致的環(huán)境污染，由此對(duì)社會(huì)生活和生產(chǎn)環(huán)境產(chǎn)生了危害，應(yīng)承擔(dān)環(huán)境污染治理責(zé)任。其次是法律環(huán)境責(zé)任，企業(yè)在生產(chǎn)和其他活動(dòng)中造成環(huán)境污染和破壞，法律要求企業(yè)應(yīng)承擔(dān)治理污染、恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)境責(zé)任。再者是經(jīng)濟(jì)環(huán)境責(zé)任。企業(yè)在追逐利潤(rùn)的最大化下，對(duì)環(huán)境資源造成的破壞和居民造成的損害，應(yīng)承擔(dān)賠付、處罰以及治理花費(fèi)方面的責(zé)任。

（二）企業(yè)環(huán)境審計(jì)是企業(yè)持續(xù)經(jīng)營(yíng)的內(nèi)在需要

越來(lái)越多的企業(yè)越來(lái)越關(guān)注自身的環(huán)境形象和環(huán)境業(yè)績(jī)，并且在積極進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和治理。否則任何一項(xiàng)或幾項(xiàng)環(huán)境決策的失誤，都可能給企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)危機(jī)，引起財(cái)務(wù)失敗，嚴(yán)重地可能導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)和清算。重視環(huán)境并積極參與環(huán)境治理和保護(hù)，才能使企業(yè)獲得良好的內(nèi)部和外部環(huán)境，維護(hù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)持續(xù)發(fā)展。因此，企業(yè)生存環(huán)境就在一定程度上成為企業(yè)管理當(dāng)局關(guān)注自身生存的根本原因，也使企業(yè)環(huán)境審計(jì)有其內(nèi)在的動(dòng)因。

（三）企業(yè)環(huán)境審計(jì)是提供企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)信息的客觀需要

企業(yè)利用自然資源進(jìn)行生產(chǎn)而發(fā)生環(huán)境費(fèi)用支出，治理產(chǎn)生的污染物而支付環(huán)境直接費(fèi)用和環(huán)境教育宣傳費(fèi)用；或企業(yè)積極參與治理環(huán)境污染而帶來(lái)直接或間接的環(huán)境經(jīng)濟(jì)收益。這些環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)勢(shì)必影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果或現(xiàn)金流量。審計(jì)企業(yè)環(huán)境經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告的完整性和公允性發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)，可為企業(yè)環(huán)境信息的使用者提供決策參考依據(jù)。

（四）企業(yè)環(huán)境審計(jì)是企業(yè)管理審計(jì)的重要內(nèi)容

管理審計(jì)是對(duì)企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中存在的影響企業(yè)管理效率和效果因素的分析和評(píng)價(jià)，借以提出加強(qiáng)內(nèi)部管理控制和改善管理措施的審計(jì)意見(jiàn)和建議。環(huán)境審計(jì)是通過(guò)定期開(kāi)展對(duì)企業(yè)環(huán)境管理活動(dòng)的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，分析產(chǎn)生影響企業(yè)管理效益和效率的環(huán)境因素，健全環(huán)境管理控制系統(tǒng)，提高環(huán)境管理質(zhì)量，促使企業(yè)合理的開(kāi)發(fā)和利用環(huán)境，履行企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。因此，開(kāi)展企業(yè)環(huán)境審計(jì)就成為企業(yè)管理審計(jì)的一個(gè)重要組成部分。

四、企業(yè)環(huán)境審計(jì)對(duì)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的貢獻(xiàn)

環(huán)境審計(jì)為保護(hù)和改善居民生活環(huán)境，恢復(fù)和治理生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境可持續(xù)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn)，所以企業(yè)進(jìn)行環(huán)境審計(jì)意義重大。

（一）有利于人與自然和社會(huì)的和諧發(fā)展

企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中一方面生產(chǎn)產(chǎn)品，另一方面也消耗社會(huì)資源和自然資源。企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中排放污染物，導(dǎo)致環(huán)境污染。這不利于人類(lèi)的生存、社會(huì)的和諧發(fā)展。因此，必須開(kāi)展環(huán)境審計(jì)，促使企業(yè)考慮經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)兼顧人民群眾的利益、自然環(huán)境承受能力和社會(huì)的利益，促進(jìn)企業(yè)及其整個(gè)社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）合理利用資源，保護(hù)環(huán)境

企業(yè)對(duì)資源的不合理利用，造成資源的浪費(fèi)。開(kāi)展企業(yè)環(huán)境審計(jì)可以監(jiān)督企業(yè)遵守環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，可以對(duì)企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、節(jié)約資源提供有效建議和改進(jìn)措施，所以對(duì)保護(hù)環(huán)境和節(jié)約資源具有重要意義。

（三）增強(qiáng)我國(guó)的可持續(xù)發(fā)展能力

中國(guó)的發(fā)展越來(lái)越受到環(huán)境的影響，資源的約束。特別是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展道路，越來(lái)越走不通。開(kāi)展環(huán)境審計(jì)，盡早發(fā)現(xiàn)和揭示資源環(huán)境可能存在的突出問(wèn)題和重大隱患，防范資源環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，保障資源環(huán)境安全。推廣企業(yè)環(huán)境審計(jì)促進(jìn)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。

五、開(kāi)展環(huán)境審計(jì)需要注意的問(wèn)題

為了更有效地檢查、監(jiān)督和評(píng)價(jià)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的情況，開(kāi)展企業(yè)環(huán)境審計(jì)必須關(guān)注五點(diǎn)：

（一）關(guān)注環(huán)保管理部門(mén)是否設(shè)立

環(huán)境管理部門(mén)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)企業(yè)環(huán)境管理工作，負(fù)責(zé)組織本企業(yè)環(huán)保工作的管理、監(jiān)察和監(jiān)測(cè)任務(wù)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施企業(yè)環(huán)保規(guī)劃、參加項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施的竣工驗(yàn)收，提出環(huán)保意見(jiàn)和要求。組織企業(yè)內(nèi)部環(huán)境監(jiān)測(cè)，掌握原始記錄，建立環(huán)保設(shè)施運(yùn)行臺(tái)賬，做好環(huán)保資料歸檔和統(tǒng)計(jì)工作?？梢?jiàn)環(huán)保管理部門(mén)的職責(zé)特別重要，如果沒(méi)有環(huán)保管理部門(mén)，企業(yè)的環(huán)保工作將無(wú)人問(wèn)津，環(huán)保工作將無(wú)法開(kāi)展，企業(yè)就沒(méi)有環(huán)保制度的制定、執(zhí)行和監(jiān)督，環(huán)境審計(jì)人員也獲取不了有效的環(huán)保資料信息，環(huán)境審計(jì)將不能有效進(jìn)行。

（二）關(guān)注資源開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、設(shè)備的先進(jìn)性

開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的科學(xué)性、設(shè)備的先進(jìn)性，是決定資源是否節(jié)約、是否合理利用的先決條件?？茖W(xué)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、先進(jìn)的設(shè)備使得資源得到充分利用，減少浪費(fèi)，減少污染物的產(chǎn)生和排放，從而減輕對(duì)環(huán)境的不良影響。

（三）關(guān)注資源環(huán)保制度的健全性，制度執(zhí)行的到位情況，各項(xiàng)措施實(shí)施情況及其效果

資源環(huán)保法規(guī)制度是企業(yè)履行環(huán)保責(zé)任的外部動(dòng)力和法律保障，企業(yè)內(nèi)部健全的環(huán)保制度是執(zhí)行國(guó)家資源環(huán)保法規(guī)制度的保證，這樣企業(yè)內(nèi)部形成的環(huán)保制度化、長(zhǎng)期化的體制，有利于各項(xiàng)政策措施的執(zhí)行及其效果的實(shí)現(xiàn)。

（四）關(guān)注環(huán)境會(huì)計(jì)資料的健全性、真實(shí)性

環(huán)境會(huì)計(jì)資料是環(huán)境審計(jì)的重要對(duì)象?，F(xiàn)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中沒(méi)有必須向社會(huì)披露有關(guān)污染信息的規(guī)定，更沒(méi)有對(duì)污染的記錄、計(jì)量的具體標(biāo)準(zhǔn)，這給環(huán)境審計(jì)增加了難度。企業(yè)的環(huán)境會(huì)計(jì)資料提供越完整、越健全，審計(jì)結(jié)果就越可靠，越能有效評(píng)價(jià)企業(yè)社會(huì)責(zé)任履行情況。在環(huán)境審計(jì)時(shí)，應(yīng)特別關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境恢復(fù)治理保證金和外部節(jié)能減排資金、煤炭可持續(xù)發(fā)展基金、環(huán)保補(bǔ)助、造育林費(fèi)等專(zhuān)項(xiàng)資金的會(huì)計(jì)信息是否健全、真實(shí)；這些專(zhuān)項(xiàng)資金是否用于污染治理項(xiàng)目和環(huán)保儲(chǔ)備項(xiàng)目以及使用金額多少是否合理。

（五）關(guān)注周?chē)嚓P(guān)環(huán)境實(shí)景

切身感受周?chē)h(huán)境是獲得環(huán)境審計(jì)的第一手資料的重要手段，其作為直接證據(jù)最為可靠。因此要實(shí)地考察當(dāng)?shù)氐目諝赓|(zhì)量如何，山林植被是否保持，是否適度合理地造育林，河水是否污染嚴(yán)重還是水質(zhì)較好，地面是否塌陷，周?chē)用竦姆课萁ㄖ欠袷艿脚c企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的損毀等。

六、結(jié)語(yǔ)

環(huán)境審計(jì)固然在推動(dòng)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任有著不可或缺的作用，但是我國(guó)開(kāi)展企業(yè)環(huán)境審計(jì)的經(jīng)驗(yàn)缺乏和理論研究有待完善，因此有賴(lài)于權(quán)威部門(mén)的規(guī)制和指導(dǎo)以及廣大審計(jì)工作者的研究和實(shí)踐。同時(shí)我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)普遍不強(qiáng)，因此企業(yè)要增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境審計(jì)的重要性，特別是國(guó)有大型資源類(lèi)企業(yè)要勇于承擔(dān)保護(hù)環(huán)境的責(zé)任，積極開(kāi)展環(huán)境審計(jì)，履行應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。相信，未來(lái)企業(yè)環(huán)境審計(jì)將會(huì)普遍開(kāi)展，企業(yè)社會(huì)責(zé)任將會(huì)得到有效履行，為經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然環(huán)境的和諧發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

【參考文獻(xiàn)】

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［2］ 劉長(zhǎng)翠，陳增雷.企業(yè)社會(huì)責(zé)任初探（上）［J］.山東經(jīng)濟(jì)，2006（4）：117.

［3］ 胡玲敏.略談企業(yè)社會(huì)責(zé)任與環(huán)境審計(jì)的協(xié)調(diào)［J］.財(cái)會(huì)研究，2006（6）：69-70.

［4］ 侯利強(qiáng).我國(guó)環(huán)境審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策［J］.會(huì)計(jì)之友，2007（12）：61-62.

第6篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“我的中國(guó)心”為你整理了這篇生態(tài)環(huán)境局2020年政務(wù)公開(kāi)自查報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。

【正文】

生態(tài)環(huán)境局2020年政務(wù)公開(kāi)自查報(bào)告

為全面貫徹落實(shí)縣政府關(guān)于政務(wù)公開(kāi)的文件精神，推動(dòng)我局政務(wù)信息公開(kāi)工作再上新臺(tái)階，現(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際，將自查情況報(bào)告如下：

一、政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)工作職責(zé)

為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式，不走過(guò)場(chǎng)，使政務(wù)公開(kāi)工作成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。我局結(jié)合環(huán)保工作實(shí)際，成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各股室、站、隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)政務(wù)公開(kāi)工作的協(xié)調(diào)、督導(dǎo)工作。并指定辦公室一名工作人員具體負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的日常工作。從而保證了我局政務(wù)公開(kāi)工作的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）拓寬內(nèi)容，提高政務(wù)公開(kāi)工作質(zhì)量

1、進(jìn)一步拓寬公開(kāi)途徑。今年以來(lái)，我局充分利用五種渠道，加大政務(wù)信息公開(kāi)力度。一是依托縣政府門(mén)戶網(wǎng)站。二是充分利用局辦公場(chǎng)所。三是結(jié)合環(huán)?！?.5”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)。四是有效發(fā)揮縣電視臺(tái)及新聞媒體作用。五是認(rèn)真辦理“兩會(huì)”提案、議案。邀請(qǐng)縣電視臺(tái)等有關(guān)媒體參與報(bào)道了我局在環(huán)保執(zhí)法、中央環(huán)保督察整改、生態(tài)創(chuàng)建和污染治理等環(huán)保工作動(dòng)態(tài)。

2、進(jìn)一步拓寬公開(kāi)內(nèi)容。根據(jù)政府信息公開(kāi)目錄，準(zhǔn)確、全面、及時(shí)有關(guān)信息。目前，通過(guò)政府信息公開(kāi)平臺(tái)公開(kāi)信息（357條，其中公開(kāi)規(guī)范性文件（12）條，政務(wù)動(dòng)態(tài)類(lèi)（140）條，公告公示（172）條，執(zhí)法動(dòng)態(tài)（25）條，其他類(lèi)（8）條。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保政務(wù)公開(kāi)工作實(shí)效

1、健全制度。為確保政務(wù)公開(kāi)工作規(guī)范、有序運(yùn)行，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，我局先后制定完善了各種信息公開(kāi)制度。建立了權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開(kāi)、制約有效的機(jī)制，并在系統(tǒng)內(nèi)開(kāi)展清理規(guī)范行政權(quán)力及政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)活動(dòng)，積極推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

2、加強(qiáng)監(jiān)督。在政務(wù)信息管理上，我局嚴(yán)格執(zhí)行了政府信息保密審查工作，妥善處理政府信息公開(kāi)與保密的關(guān)系。凡是涉及政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容，都要由經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)簽字審批。為確保公民行使環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，我局公布了“12369”環(huán)境投訴熱線，隨時(shí)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。

二、政務(wù)公開(kāi)工作存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施

我局政務(wù)信息公開(kāi)工作雖然取得了一定成績(jī)。但仍然存在一些問(wèn)題，部分信息公開(kāi)的時(shí)效性不強(qiáng)，公開(kāi)的內(nèi)容不徹底，網(wǎng)上辦事服務(wù)還需進(jìn)一步完善。加大“真公開(kāi)”力度。對(duì)我局辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果，并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾，不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開(kāi)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā)，將整個(gè)辦事流程詳細(xì)的一次性告知企業(yè)、群眾，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說(shuō)明解釋。探索行政執(zhí)法過(guò)程中的權(quán)力約束機(jī)制，確保執(zhí)法處罰公開(kāi)公正。

第7篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

    一、綠色會(huì)計(jì)概述

    （一）綠色會(huì)計(jì)產(chǎn)生背景分析

    二戰(zhàn)后，資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黃金時(shí)期”，自然資源長(zhǎng)期處于被極度開(kāi)采的狀態(tài)。人口劇增致使需求增加、能源緊張、環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，資源接近枯竭，這不僅制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且影響了人類(lèi)與自然、生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。在環(huán)境資源惡化和批判傳統(tǒng)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的綠色會(huì)計(jì)始于上世紀(jì)70年代早期，旨在為保護(hù)生態(tài)環(huán)境，研究生態(tài)環(huán)境的成本和價(jià)值、提供生態(tài)環(huán)境變化的會(huì)計(jì)信息。西方綠色會(huì)計(jì)理論中，以英國(guó)鄧迪大學(xué)的格瑞？威爾士大學(xué)的霍金森、加拿大審計(jì)署的羅賓斯坦等人最具代表性，其核心是用會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源，目的在于改善整個(gè)社會(huì)的環(huán)境與資源問(wèn)題。

（二）綠色會(huì)計(jì)研究的意義

    1.綠色會(huì)計(jì)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分，以可持續(xù)發(fā)展為前提。

2.企業(yè)應(yīng)確立“綠色經(jīng)營(yíng)”理念，綠色會(huì)計(jì)是綠色經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)的組成部分。

3.企業(yè)應(yīng)確立經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的雙重受托責(zé)任，綠色會(huì)計(jì)系統(tǒng)可以確認(rèn)和考評(píng)企業(yè)的社會(huì)和環(huán)境受托責(zé)任。

4.可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求修正傳統(tǒng)gdp統(tǒng)計(jì)核算方法和國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系，企業(yè)的綠色會(huì)計(jì)核算則是宏觀“綠色gdp”計(jì)算和核算的基礎(chǔ)。

二、綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)推行的必要性和可行性

    有關(guān)我國(guó)環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)落后與貧窮是生態(tài)環(huán)境遭受破壞的主要根源，但依靠發(fā)展污染密集型產(chǎn)業(yè)和以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不僅不能改善生態(tài)環(huán)境，反而加重了污染的程度，當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到達(dá)一定階段時(shí)，對(duì)環(huán)境資源的免費(fèi)使用必然達(dá)到極限，我國(guó)的環(huán)境污染類(lèi)型已十分嚴(yán)重，據(jù)世界銀行測(cè)算，20世紀(jì)90年代中期，我國(guó)每年僅空氣和水污染的損失占gdp的比重就達(dá)8%以上。這說(shuō)明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是以環(huán)境資源為代價(jià)的。

我國(guó)對(duì)環(huán)保的重視促進(jìn)綠色會(huì)計(jì)的發(fā)展

    1978年，小平同志提出中國(guó)應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)法；1982年，我國(guó)將“國(guó)家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其它公害”寫(xiě)入《憲法》；1984年，中央將環(huán)保提到了“基本國(guó)策”的地位；1994年，我國(guó)確立“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”；1997年，“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”被寫(xiě)入《刑法》；2003年，中央提出以人為本，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。隨之發(fā)展的綠色會(huì)計(jì)，最初的研究以理論為主，2002年啟動(dòng)具體實(shí)踐，但相關(guān)的專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完整的會(huì)計(jì)體系還處在完善中。實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度的企業(yè)比較重視環(huán)境報(bào)告，政府管理機(jī)關(guān)是最主要的使用者，企業(yè)環(huán)境報(bào)告存在強(qiáng)制型和自愿型并存的局面，且以強(qiáng)制型居多。我國(guó)于2001年3月成立了“綠色會(huì)計(jì)委員會(huì)”、6月成立“綠色會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”，為研究綠色會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)提供了平臺(tái)，促使綠色會(huì)計(jì)的盡快建立。

（一）綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)推行的必要性

    1.我國(guó)目前環(huán)境資源現(xiàn)狀的需要

    目前我國(guó)環(huán)境資源東乏西富，資源配置與利用不均衡。綠色會(huì)計(jì)從資源、環(huán)境和生態(tài)的整體出發(fā)，要求企業(yè)對(duì)所擁有、使用的自然資源、對(duì)環(huán)境、資源的污染破壞及應(yīng)履行的治理義務(wù)進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告，敦促企業(yè)轉(zhuǎn)變“無(wú)償使用”資源的錯(cuò)誤觀念，合理高效的利用資源。

2.建立新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的需要

    社會(huì)環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展的制度基礎(chǔ)，自然環(huán)境是企業(yè)生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期生存和穩(wěn)定發(fā)展，必須樹(shù)立適應(yīng)環(huán)境的觀念。

3.企業(yè)適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)的必然結(jié)果

    國(guó)際上要求企業(yè)將自然資源的損耗進(jìn)行核算，計(jì)入損益，產(chǎn)品定價(jià)要考慮相關(guān)環(huán)境因素，綠色會(huì)計(jì)幫助企業(yè)順應(yīng)國(guó)際潮流，增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力，更充分地參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。

（二）綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)推行的可行性

    1.綠色會(huì)計(jì)是環(huán)境學(xué)等相關(guān)學(xué)科與會(huì)計(jì)學(xué)相互交叉滲透而形成的，這些相關(guān)學(xué)科在我國(guó)發(fā)展已經(jīng)較成熟，能夠適應(yīng)綠色會(huì)計(jì)建立的需要。

2.我國(guó)會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)規(guī)范工作日漸完善、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的全面推行，使綠色會(huì)計(jì)可以借鑒一些理論和方法，上市公司管理人員對(duì)環(huán)保觀念的認(rèn)同形成良好的試點(diǎn)工作基礎(chǔ)。

3.相關(guān)法律的不斷規(guī)范和完善、政府的監(jiān)督和推動(dòng)作用，形成我國(guó)推行綠色會(huì)計(jì)的外部政策性基礎(chǔ)。

4.廣大消費(fèi)者環(huán)保意識(shí)的提高，對(duì)綠色會(huì)計(jì)的推行形成良好的監(jiān)督。

5.企業(yè)認(rèn)識(shí)到綠色會(huì)計(jì)推行帶來(lái)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、吸引更多的投資、獲得更多的市場(chǎng)份額等，會(huì)主動(dòng)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)，自愿披露綠色會(huì)計(jì)信息。

6.國(guó)際對(duì)綠色會(huì)計(jì)的不斷推動(dòng)，發(fā)達(dá)國(guó)家綠色會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的進(jìn)一步發(fā)展，提供我們更多的理論經(jīng)驗(yàn)借鑒和實(shí)務(wù)學(xué)習(xí)案例。

三、綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)企業(yè)推行的對(duì)策研究

    （一）我國(guó)企業(yè)綠色會(huì)計(jì)推行的準(zhǔn)備

    雖然綠色會(huì)計(jì)在我國(guó)推行已經(jīng)具備必要可行性，但還需要很多準(zhǔn)備工作。

1.推行面臨的主要困難

    （1）從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不完善

    目前我國(guó)會(huì)計(jì)人員僅對(duì)財(cái)務(wù)領(lǐng)域知識(shí)掌握良好，缺乏環(huán)境、生物等方面知識(shí)。

（2）計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)需要時(shí)間統(tǒng)一

    我國(guó)有關(guān)資源環(huán)境的法律法規(guī)不完善，雖然“三綠工程20”，實(shí)施顯效，但環(huán)境資源方面的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制定需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。

（3）對(duì)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的反映難度增加

    綠色會(huì)計(jì)計(jì)量除了用貨幣計(jì)量，還要對(duì)事項(xiàng)的原因、性質(zhì)和預(yù)采取的措施、預(yù)計(jì)成本進(jìn)行詳細(xì)解釋。

（4）稅收方面的缺陷

    ①?zèng)]有專(zhuān)門(mén)環(huán)保稅種，限制了稅收對(duì)環(huán)境污染的調(diào)控和保護(hù)作用。

②現(xiàn)有資源稅，稅檔差距小，征稅范圍狹窄，不能明顯調(diào)節(jié)資源的合理利用。

③環(huán)保稅收優(yōu)惠單一，稅收政策缺乏靈活性和有效性。

④不同污染物間收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不平衡，采用單因子21收費(fèi)，會(huì)使企業(yè)規(guī)避納稅。

⑤征收方式不規(guī)范，排污費(fèi)由環(huán)保部門(mén)征收，影響排污資金的使用效果。

2.推行綠色會(huì)計(jì)的前提條件

    傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的企業(yè)，往往只考慮企業(yè)的短期利益，對(duì)資源消耗無(wú)度。克服這一缺點(diǎn)，推行綠色會(huì)計(jì)，要以下列條件為前提：

（1）提高全民素質(zhì)，加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

（2）企業(yè)制定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，增強(qiáng)從投資改善環(huán)維護(hù)中取得效益的抗風(fēng)險(xiǎn)力。

（3）制訂各種環(huán)境績(jī)效衡量指標(biāo)，完善、科學(xué)的綠色會(huì)計(jì)方法體系。

（4）健全環(huán)保法律法規(guī)建設(shè)，約束、規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為符合環(huán)境發(fā)展需要。

3.我國(guó)企業(yè)推行綠色會(huì)計(jì)應(yīng)遵循的原則

    以下是根據(jù)我國(guó)實(shí)際，推行中要堅(jiān)持的原則：

（1）長(zhǎng)期性和循序漸進(jìn)原則

    推廣實(shí)施綠色會(huì)計(jì)是長(zhǎng)期性工作，堅(jiān)持循序漸進(jìn)，分階段有步聚的進(jìn)行。

（2）靈活性和邊界推進(jìn)原則

    實(shí)施綠色會(huì)計(jì)，可以結(jié)合實(shí)際情況，靈活掌握，從簡(jiǎn)單的事項(xiàng)開(kāi)始。

（3）系統(tǒng)性和雙贏的原則

    綠色會(huì)計(jì)面臨解決的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)問(wèn)題，形成一個(gè)系統(tǒng)，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)繁榮與環(huán)境保護(hù)同步發(fā)展的雙重目標(biāo)。

（4）強(qiáng)制性和全方位監(jiān)督原則

    政府及相關(guān)部門(mén)須明確規(guī)定企業(yè)最低限度的披露，全社會(huì)進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督。

（5）堅(jiān)持成本效益原則

    推行綠色會(huì)計(jì)應(yīng)兼顧經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益，盡量用少的成本獲取較佳的效益。

（二）我國(guó)企業(yè)目前環(huán)境信息的披露

    1.我國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任感淡漠。美國(guó)杜邦公司有句名言：“盡量不要在地球上留下腳印”，以少用不可再生資源，將排放物減少到最低為企業(yè)發(fā)展理念。美國(guó)著名的星巴克咖啡宣稱(chēng)，只要是綠色咖啡，星巴克就愿意出高價(jià)購(gòu)買(mǎi)。星巴克咖啡的ceo奧林。史密斯說(shuō)：星巴克的最大成績(jī)之一，就是說(shuō)服顧客付3美元的高價(jià)買(mǎi)一杯“有社會(huì)責(zé)任的咖啡”。與之相比，我國(guó)多數(shù)企業(yè)對(duì)其社會(huì)責(zé)任漠視，只注重經(jīng)濟(jì)利益，因環(huán)保成本大，污染治理設(shè)施要么根本不建，要么不運(yùn)轉(zhuǎn)，不惜犧牲企業(yè)名譽(yù)換回短期經(jīng)濟(jì)利益。

2.我國(guó)企業(yè)對(duì)環(huán)境信息的披露缺陷。目前，企業(yè)環(huán)境信息披露還局限于排污申報(bào)登記、通過(guò)媒體傳遞獲得環(huán)境管理體系認(rèn)證的信息、在產(chǎn)品包裝上標(biāo)出綠色產(chǎn)品標(biāo)志等初級(jí)披露方式。即使基礎(chǔ)較好的上市公司在年報(bào)中披露的環(huán)境信息也不多，沒(méi)有統(tǒng)一遵循的標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境信息披露少且不規(guī)范，環(huán)境報(bào)告目標(biāo)過(guò)于狹隘、內(nèi)容和方式缺乏可靠性、可比性和透明度，具體的環(huán)境信息、資源利用效率等狀況則難以為公眾所知。

3.環(huán)保實(shí)施中的成敗啟示。據(jù)湖南省永州市環(huán)保局科研所的數(shù)據(jù)資料顯示，湖南省永州市環(huán)境污染治理顯效，該市空氣質(zhì)量達(dá)國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，湘江上游水質(zhì)明顯改善。該市九條水泥公司通過(guò)安裝凈回收裝置治理空氣污染，使得工廠職工的肺病患病率大大降低以外，并且每天可回收水泥20噸，以此估算一年可收回投資，冷水灘造紙廠原每小時(shí)向湘江排放90噸廢水，嚴(yán)重污染湘江水質(zhì)，后投資水循環(huán)回收系統(tǒng)，可回收再用水80噸，并利用回收系統(tǒng)的煤渣制磚，大大地降低用水成本的同時(shí)還取得了煤渣再生利用收益，達(dá)到了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。與之相反，淮河治理污染不理想，其原因是周邊的企業(yè)偷排污水，企業(yè)實(shí)施環(huán)保成本高、違法成本低是眾多地區(qū)污染反彈的最大誘因。“50年代淘米洗菜，60年代洗衣灌溉，70年代水質(zhì)變壞，80年代魚(yú)蝦絕跡，90年代身心受害。”形象說(shuō)明淮河的污染日益惡化，淮河流域的蓮花味精集團(tuán)2003年因偷排污水被罰款近1200多萬(wàn)元，據(jù)測(cè)算每偷排污水一天，就能省下近10萬(wàn)元的排污費(fèi)。可以看出，環(huán)保措施如果能夠有利的得到實(shí)施，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是可以帶來(lái)利益收入的，可以以推行綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施為契機(jī)，改變我國(guó)企業(yè)的短視行為。

（三）推行綠色會(huì)計(jì)的對(duì)策研究

    1.提高企業(yè)對(duì)環(huán)境資源保護(hù)自律意識(shí)

    企業(yè)提高環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)保護(hù)環(huán)境可以為綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施創(chuàng)造良好主觀環(huán)境。

2.創(chuàng)新為主，借鑒為輔借鑒

    西方綠色會(huì)計(jì)理論方法和企業(yè)的成功案例，結(jié)合我國(guó)實(shí)際，加速建立具有中國(guó)特色的綠色會(huì)計(jì)體系，早日與國(guó)際慣例接軌。

3.加速綠色會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度建立，規(guī)范綠色會(huì)計(jì)核算及報(bào)告形式

    界定綠色會(huì)計(jì)核算對(duì)象，應(yīng)包括如下的一些內(nèi)容：

（1）反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中，對(duì)自然資源損耗：

①環(huán)境污染損失：性質(zhì)如“三廢”排放造成的環(huán)境污染損失，可按復(fù)原或避免成本法核算，而類(lèi)似環(huán)保部門(mén)罰款的賠償，可按歷史成本法直接計(jì)價(jià)。

②自然資源消耗：企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的自然資源超額消耗，按歷史成本計(jì)價(jià)。

（2）反映企業(yè)對(duì)環(huán)境所作的貢獻(xiàn)，包括“三廢”控制、補(bǔ)救和減少自然資源耗費(fèi)等的各項(xiàng)支出，可以通過(guò)以下賬戶來(lái)進(jìn)行核算：

①資本投資：與環(huán)保有關(guān)的工程設(shè)備等的購(gòu)買(mǎi)或參與環(huán)保建設(shè)投資。

②研究與開(kāi)發(fā)費(fèi)用：減少企業(yè)產(chǎn)品自然資源耗費(fèi)和提高廢物利用的投入。

④環(huán)保行政與規(guī)劃費(fèi)用：維護(hù)環(huán)境資源的環(huán)保支出。

⑤補(bǔ)救措施費(fèi)用：企業(yè)生產(chǎn)破壞環(huán)境，對(duì)資源環(huán)境的補(bǔ)償支出。

⑥復(fù)原或回收費(fèi)用：對(duì)資源的恢復(fù)和處理廢物的支出。

（3）反映企業(yè)改善資源環(huán)境而獲得的收益，主要包括：

①企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品及因此獲得減免稅的收益。

②環(huán)保方面業(yè)績(jī)好的企業(yè)，獲得國(guó)家對(duì)其發(fā)放的鼓勵(lì)獎(jiǎng)金。

③企業(yè)通過(guò)改善環(huán)境，獲得更多的投資、市場(chǎng)銷(xiāo)售擴(kuò)大和利潤(rùn)的提高。

④企業(yè)實(shí)施環(huán)保措施后產(chǎn)生社會(huì)效益，增加企業(yè)的商譽(yù)。

（4）綠色會(huì)計(jì)的報(bào)告形式

    披露信息的方式除單獨(dú)對(duì)綠色環(huán)境要素考核，還有資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表和現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注形式。

①資產(chǎn)負(fù)債表中增加反映環(huán)境資產(chǎn)、環(huán)境負(fù)債的內(nèi)容，來(lái)披露企業(yè)因生產(chǎn)耗用或損害自然資源負(fù)擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

②利潤(rùn)表將與環(huán)境有關(guān)的收益和損失納入反映系統(tǒng)，計(jì)算得出綠色凈利潤(rùn)。

③現(xiàn)金流量表補(bǔ)充內(nèi)容：按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)、投資、籌資活動(dòng)現(xiàn)金流量順序進(jìn)行，如購(gòu)買(mǎi)環(huán)保產(chǎn)品產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、支付給工人的環(huán)境污染補(bǔ)貼費(fèi)、購(gòu)買(mǎi)環(huán)保用固定資產(chǎn)如排污設(shè)備等產(chǎn)生的現(xiàn)金流量、創(chuàng)建綠色商標(biāo)的耗用現(xiàn)金，保護(hù)環(huán)境所進(jìn)行的籌資而產(chǎn)生的現(xiàn)金流量等。

4.形成合理的價(jià)格體系國(guó)家對(duì)資源使用應(yīng)堅(jiān)持有償原則，給出明確的價(jià)格信號(hào)。

5.運(yùn)用綠色會(huì)計(jì)理論進(jìn)行投資估價(jià)綠色可行性報(bào)告可以幫助投資決策，避免重復(fù)性投資和造成環(huán)境污染投資。

6.進(jìn)行企業(yè)試點(diǎn)，逐步推廣選擇受關(guān)注的環(huán)境問(wèn)題在某些地區(qū)或行業(yè)作為試點(diǎn)內(nèi)容，最后推廣、普及。

7.加大綠色會(huì)計(jì)宣傳教育的力度

    保證綠色會(huì)計(jì)的實(shí)施，要加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)教育，大學(xué)中增設(shè)綠色會(huì)計(jì)、審計(jì)專(zhuān)業(yè)課，加強(qiáng)在職會(huì)計(jì)人員的綠色會(huì)計(jì)培訓(xùn)工作，創(chuàng)辦中國(guó)綠色會(huì)計(jì)刊物。

8.推行獎(jiǎng)懲制度

    嚴(yán)懲污染破壞環(huán)境行為，獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)、治理污染的企業(yè)和人員。

9.加大綠色審計(jì)力度

    環(huán)境審計(jì)可以促進(jìn)企業(yè)更好的加強(qiáng)環(huán)保工作，改善保護(hù)環(huán)境，有效利用資源。

10.關(guān)于改革我國(guó)稅制的思考

    （1）國(guó)際經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)實(shí)行綠色稅收政策的啟示

    歐盟許多國(guó)家實(shí)行綠色稅收政策，對(duì)廢氣、廢物排放征收環(huán)境稅、對(duì)一般性廢棄物和污染征收成本支付稅。借鑒國(guó)際上環(huán)保稅收政策，我國(guó)實(shí)行綠色稅收應(yīng)該做到：

①綠色稅收政策不應(yīng)加重納稅人的總體負(fù)擔(dān)

    執(zhí)行綠色稅制應(yīng)保持納稅主體現(xiàn)有的總體稅負(fù)基本不變，開(kāi)征環(huán)境稅時(shí)，降低企業(yè)其他稅賦，將企業(yè)繳納的環(huán)保方面的收費(fèi)并入環(huán)境稅中，避免重復(fù)征收。

②新開(kāi)征的環(huán)保稅要達(dá)到稅收的橫向與縱向公平

    本著“誰(shuí)污染誰(shuí)納稅”與“完全納稅原則”，保持新開(kāi)征的稅種與現(xiàn)有相關(guān)稅種相互協(xié)調(diào)配合，形成綠色稅收調(diào)控體系。

③征收的環(huán)保稅款要專(zhuān)款專(zhuān)用

    財(cái)政部門(mén)編制專(zhuān)門(mén)的預(yù)算，審計(jì)部門(mén)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保資金的合理有效使用。

（2）稅制的具體構(gòu)想

    針對(duì)現(xiàn)在過(guò)度消費(fèi)自然、低度消費(fèi)人力的情況，可以增加對(duì)環(huán)境資源使用的課稅，減少與勞動(dòng)和資本有關(guān)的課稅，調(diào)整現(xiàn)行稅率稅目，具體如下：

①擴(kuò)大消費(fèi)稅的課征范圍，包括用難以降解和無(wú)法回收利用的材料生產(chǎn)的產(chǎn)品、預(yù)期會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染的各類(lèi)包裝物品、一次性使用的電池及對(duì)臭氧層造成破壞的氟利昂等產(chǎn)品。

②適當(dāng)提高汽油、柴油、鞭炮、焰火等污染性產(chǎn)品的稅率。

③擴(kuò)大資源稅征收范圍，除土地、礦產(chǎn)、森林，要將草原、灘涂、地?zé)?、大氣、水等納入進(jìn)來(lái)，調(diào)整稅額，將對(duì)資源的利用的相關(guān)環(huán)境成本考慮進(jìn)來(lái)。

第8篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】生態(tài)環(huán)境；環(huán)保意識(shí)教育；教學(xué)與實(shí)踐

21世紀(jì)工業(yè)化社會(huì)最大的禍患是急功近利、泡沫經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境的惡化、教育和人的發(fā)展滯后。探討大學(xué)生環(huán)保意識(shí)教育的科學(xué)性、實(shí)效性和創(chuàng)造性，將傳授生態(tài)知識(shí)與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)大學(xué)生良好的環(huán)境和道德意識(shí)、價(jià)值觀和態(tài)度以及技能和行為，是高等教育工作者關(guān)注和亟待解決的問(wèn)題。

一、環(huán)境資源問(wèn)題及影響

長(zhǎng)期以來(lái)，人們對(duì)身處其中的環(huán)境只知索取而漠視保護(hù)，人類(lèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)活動(dòng)所消耗掉的資源，所排放掉的污染，超過(guò)了地球的承載能力，給自然環(huán)境帶來(lái)功能性的破壞，造成廣泛的、復(fù)雜的和緊迫的環(huán)境危機(jī)。環(huán)境資源問(wèn)題成了21世紀(jì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大障礙。主要體現(xiàn)如下：

1．生態(tài)與資源的嚴(yán)重破壞

我國(guó)一些地方、部門(mén)、企業(yè)和個(gè)人，為了追求自身的利益，對(duì)有限的資源的無(wú)序爭(zhēng)奪，肆意破壞環(huán)境和濫用資源，造成森林資源減少、沙漠化擴(kuò)大、耕地質(zhì)量退化、大氣土壤污染加劇、生物物種加速滅絕。我國(guó)人口成倍地增長(zhǎng)，而可耕地卻因城市建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、交通開(kāi)辟等原因不斷地縮小，我國(guó)人口占世界人口的22%，但耕地只占世界的7%，而且人均耕地還在不斷地減少，膨脹的人口和粗放型的經(jīng)濟(jì)方式，早已超過(guò)自然環(huán)境合理的承載能力，嚴(yán)重威脅到自然的生態(tài)平衡和我們的生存質(zhì)量。

2．環(huán)境污染日益嚴(yán)重

我國(guó)的工業(yè)化和城市化正高速推進(jìn)，所產(chǎn)生的排放物遠(yuǎn)超環(huán)境容量，西部地區(qū)城市污染和工業(yè)污染指數(shù)普遍偏高。我國(guó)一些城市將混雜著各種有害物質(zhì)的垃圾填埋，既侵占土地又污染環(huán)境。2009年，我國(guó)環(huán)保部門(mén)通過(guò)試點(diǎn)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，天津、深圳、重慶、上海、蘇州、南京等城市全年灰霾的天數(shù)在51天至211天。環(huán)渤海地區(qū)近岸海域環(huán)境污染嚴(yán)重，2005年渤海約有14%的海水被污染，到2010年這一比例上升至22%，致使?jié)O業(yè)資源日見(jiàn)稀少。

3．生態(tài)、食品安全問(wèn)題威脅民生

我國(guó)部分地區(qū)出現(xiàn)了廢水廢氣污染的村莊，漫天灰霾包圍著的城市，灰霾攜帶的有害物質(zhì)能夠突破多重人體障礙沉入肺部，并能通過(guò)肺泡進(jìn)入血液，有些人選擇防塵口罩，避免吸入過(guò)多的煤煙和尾氣。由于環(huán)境污染嚴(yán)重和能源資源的緊缺，影響了糧食作物的生長(zhǎng)和養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，造成一些食品的緊缺。一些不法分子將科技成果用來(lái)發(fā)展邪惡產(chǎn)業(yè)，他們用硫磺熏黃花菜、生姜，用化肥調(diào)制粉絲，用避孕藥喂養(yǎng)鱔魚(yú)，給豬吃“瘦肉精”和安眠藥；用高科技制造假魚(yú)翅、假蜂蜜、假蝦仁；給茶葉添加綠色素，當(dāng)成新茶葉賣(mài)；加進(jìn)三聚氰胺的毒牛奶，提煉得真假難辨的“地溝油”，用工業(yè)明膠代替食用明膠的“問(wèn)題膠囊”等，生態(tài)安全、食品安全問(wèn)題威脅到每個(gè)人的健康甚至生命。

良好的生活環(huán)境和糧食安全才能保證社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過(guò)對(duì)以往人類(lèi)活動(dòng)違反生態(tài)規(guī)律的不可持續(xù)性所帶來(lái)的嚴(yán)重惡果深刻反省，積極尋求環(huán)境和自然資源可承受的、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)可協(xié)調(diào)的長(zhǎng)期發(fā)展模式，我國(guó)將科教興國(guó)和實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略作為兩項(xiàng)基本國(guó)策?！耙孕畔⒒瘞?dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路”（黨的十六大報(bào)告）?！敖ㄔO(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成較大規(guī)模，可再生能源比重顯著上升。主要污染物排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善。生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立”（黨的十七大報(bào)告）。我國(guó)能源資源的短缺狀況和脆弱的環(huán)境生態(tài)，必須盡快走低耗高效、低排放環(huán)境友好的發(fā)展路子，也就是綠色發(fā)展路子。我國(guó)各級(jí)政府認(rèn)真落實(shí)“經(jīng)濟(jì)建設(shè)，環(huán)保先行”的方針，推動(dòng)我國(guó)從源頭控制污染，堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，開(kāi)發(fā)與治理相結(jié)合。2003年9月7日我國(guó)頒布的《環(huán)境影響許可法》，建立健全各類(lèi)廢物回收制度，建立與其相適應(yīng)的綠色GDP核算體系，加大對(duì)生態(tài)影響型建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管力度。2009年6月《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式頒布，要求謹(jǐn)慎對(duì)待生物生態(tài)和推廣和外來(lái)物種的引進(jìn)，對(duì)待轉(zhuǎn)基因的研究應(yīng)急研究、緩?fù)茝V，調(diào)整農(nóng)藥結(jié)構(gòu)，淘汰高毒高殘留農(nóng)藥，限制含磷洗滌劑的使用等。通過(guò)不斷改變高消耗、高污染的生產(chǎn)方式，推廣低能耗、集約型和以“資源――產(chǎn)品――再生資源”為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，逐步形成新型的生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè)等等一系列生態(tài)產(chǎn)業(yè)。使我國(guó)資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，既滿足現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，又能為子孫后代留下一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的空間。

二、大學(xué)生的全面發(fā)展是建設(shè)和保護(hù)環(huán)境的決定性因素

在1972年6月的《聯(lián)合國(guó)人類(lèi)環(huán)境會(huì)議》（瑞典斯德哥爾摩會(huì)議）的報(bào)告《只有一個(gè)地球》中指出：“人類(lèi)改造環(huán)境的能力，如果使用不當(dāng)，或輕率使用，就會(huì)給人類(lèi)和人類(lèi)環(huán)境造成無(wú)法估量的損害”，“保護(hù)和改善環(huán)境是關(guān)系到全世界各國(guó)人民幸福和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問(wèn)題，也是各國(guó)政府的責(zé)任。大會(huì)確定每年6月5日為世界環(huán)境日[1]［P56］。我國(guó)環(huán)境資源問(wèn)題日顯突出，表現(xiàn)了人在自然界中的錯(cuò)誤定位和生態(tài)知識(shí)缺乏等認(rèn)識(shí)方面問(wèn)題，以及宣傳戰(zhàn)略上的嚴(yán)重失策所造成的國(guó)民素質(zhì)較低，生態(tài)意識(shí)淡薄。我國(guó)許多工業(yè)污染的出現(xiàn)與管理不善或操作人員缺乏環(huán)保意識(shí)，不失為造成生態(tài)環(huán)境惡化的重要原因。環(huán)境保護(hù)是人的一種自覺(jué)行為，而人通過(guò)環(huán)保教育獲得的環(huán)境意識(shí)是一種自覺(jué)的思想積累。環(huán)保教育具備全民性、終身性、社會(huì)性和綜合性的特征，滲透到社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域。大學(xué)生作為社會(huì)文明與思想的先鋒群體，是未來(lái)社會(huì)建設(shè)的主力軍，大學(xué)生今天的環(huán)境意識(shí)狀況在很大程度上決定著未來(lái)社會(huì)環(huán)境意識(shí)的主流，也預(yù)示著未來(lái)環(huán)境保護(hù)工作的力度和強(qiáng)度。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)的應(yīng)試教育帶來(lái)的家庭、學(xué)校、社會(huì)在思想道德、德育等方面的缺失，導(dǎo)致一些學(xué)生的兩耳不聞窗外事、一心只讀“升學(xué)”書(shū)、親情淡漠、利己主義思想嚴(yán)重等問(wèn)題。有些獨(dú)生子女由于家人溺愛(ài)、生活環(huán)境優(yōu)越等引發(fā)的艱苦奮斗精神缺乏、拼搏進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng)、不能正確認(rèn)識(shí)社會(huì)和現(xiàn)實(shí)生活、不懂得關(guān)愛(ài)自然和珍惜生命。一部分大學(xué)生的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、自律意識(shí)在某種程度上被削弱甚至淡化了，價(jià)值觀呈現(xiàn)出價(jià)值主體自我化、行為選擇功利化的傾向，盲目追求高消費(fèi)的生活方式，這些人的示范效應(yīng)，又帶動(dòng)了更多人的消費(fèi)欲望和攀比心理。一部分大學(xué)生有崇尚自我、張揚(yáng)個(gè)性、強(qiáng)調(diào)自我的心理，他們的處世哲學(xué)是不以觸動(dòng)自我為準(zhǔn)則，所關(guān)注的只是自身的安逸、逍遙、享樂(lè)，如果聽(tīng)任這種個(gè)人主義思潮任意蔓延，只能導(dǎo)致他們對(duì)個(gè)人私利更強(qiáng)烈的追求，社會(huì)責(zé)任意識(shí)、環(huán)保意識(shí)喪失殆盡。我們要避免毀于自身的盲目行為，不能忽視精神家園的建設(shè)和精神價(jià)值的追求，這是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到今天，深刻教訓(xùn)給我們的啟示。

高校作為傳播和創(chuàng)造先進(jìn)文化的重要基地，作為精神文明建設(shè)的示范區(qū)和輻射源，培養(yǎng)的人才既是專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能較高的知識(shí)群體，也是思想道德素質(zhì)和文化素質(zhì)最高的群體。高校應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展的理念和原則為目標(biāo)，培養(yǎng)大批具有系統(tǒng)環(huán)境科學(xué)知識(shí)又具有各科專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人才，他們成為推動(dòng)全社會(huì)參與環(huán)保的動(dòng)力群體，高校培養(yǎng)具備較強(qiáng)的全局意識(shí)、敏銳的前瞻性戰(zhàn)略眼光、較強(qiáng)的生態(tài)環(huán)境意識(shí)、較強(qiáng)的可持續(xù)發(fā)展觀念等綜合決策能力的人才，他們畢業(yè)后成為各行業(yè)的骨干和中堅(jiān)力量，將在各自的工作中能從政治、經(jīng)濟(jì)、科技、道德及社會(huì)等不同角度去考慮各種環(huán)保問(wèn)題。如果大學(xué)生未能具備較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)和道德自律素質(zhì)，在新的工作崗位上有可能形成新的“環(huán)境盲點(diǎn)控制區(qū)”（即某一環(huán)境盲點(diǎn)身居要職，把握控制著某一行業(yè)或某一地區(qū)，使環(huán)保工作在此地區(qū)相對(duì)削弱，環(huán)保工作得不到充分重視），甚至發(fā)生以犧牲環(huán)境為代價(jià)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益而造成污染、生態(tài)破壞和資源浪費(fèi)的不良現(xiàn)象，從而給我國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)乃至經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展帶來(lái)?yè)p失[2]　[P103]。通過(guò)提高大學(xué)生環(huán)保意識(shí)來(lái)影響和教育更多的民眾參與環(huán)保，防止和降低人為環(huán)境污染，才能從根本上解決環(huán)境資源問(wèn)題。

三、傳播和創(chuàng)新環(huán)境知識(shí)文化，加強(qiáng)高校、環(huán)保

機(jī)構(gòu)和社會(huì)三位一體教育

高校作為傳播和創(chuàng)造先進(jìn)文化的重要基地，應(yīng)充分發(fā)揮教育工作者的“思想智慧”與創(chuàng)新能力，在整個(gè)教育體系中凸現(xiàn)環(huán)保意識(shí)教育，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等廣泛的背景下來(lái)構(gòu)建環(huán)保教育觀。80年代初，我國(guó)學(xué)術(shù)界逐步介紹西方生態(tài)倫理學(xué)，并在此基礎(chǔ)上研究環(huán)境意識(shí)教育相關(guān)問(wèn)題，在高校陸續(xù)開(kāi)設(shè)生態(tài)哲學(xué)或生態(tài)倫理學(xué)等課程，90年代以來(lái)逐步設(shè)置它的碩士和博士學(xué)位[2]　[P103]。1998年我國(guó)開(kāi)始有重點(diǎn)地在基礎(chǔ)教育和高等教育領(lǐng)域?qū)嵤┞?lián)合國(guó)教科文組織的“環(huán)境、人口與可持續(xù)發(fā)展”項(xiàng)目的研究工作。在2004年11月我國(guó)教育部正式頒布的“中小學(xué)環(huán)境教育實(shí)施指南”，獲得世界自然基金會(huì)頒發(fā)“獻(xiàn)給地球的禮物”獎(jiǎng)，這是我國(guó)教育部和世界自然基金會(huì)等共同發(fā)起并實(shí)施的為期七年的“中國(guó)中小學(xué)綠色教育行動(dòng)”項(xiàng)目取得了重大階段性成果。高等教育將道德教育的視野從人與人、人與社會(huì)拓展到人與自然，關(guān)注全球共同生存與發(fā)展的問(wèn)題上來(lái)，傳播和創(chuàng)新環(huán)境知識(shí)文化，致力研究開(kāi)辟與環(huán)境保護(hù)相關(guān)學(xué)科的新研究領(lǐng)域，構(gòu)建起環(huán)保意識(shí)教育的理論框架，不斷增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)教育的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和實(shí)踐性。主要思路如下：

1．將生態(tài)意識(shí)教育內(nèi)容貫穿滲透在各學(xué)科門(mén)類(lèi)

環(huán)境教育包括兩個(gè)層次：一是自然環(huán)境（能源、資源）教育；二是技術(shù)環(huán)境教育。環(huán)境保護(hù)問(wèn)題是跨學(xué)科的問(wèn)題，有必要在地理系、人文社科系、化學(xué)、生物系等諸學(xué)科的領(lǐng)域來(lái)探討環(huán)保課程的開(kāi)設(shè)，滲透到日常的教學(xué)當(dāng)中。我國(guó)一些高校針對(duì)大部分非環(huán)境專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)自然科學(xué)興趣，結(jié)合我國(guó)高等教育的實(shí)際情況，建立一套適用各種專(zhuān)業(yè)背景的非環(huán)境類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的環(huán)保教育體系。從培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃、實(shí)踐教學(xué)、教學(xué)管理與組織等方面策劃、設(shè)計(jì)、論證制定教學(xué)方案。具體措施是：把環(huán)保課程列為全校本科生的公共基礎(chǔ)課，將“環(huán)境學(xué)”、“可持續(xù)發(fā)展引論”作為研究生的限定選修課，同時(shí)開(kāi)設(shè)“生態(tài)倫理學(xué)”，“生態(tài)哲學(xué)”等選修課。

環(huán)境意識(shí)教育是在人類(lèi)重新審視經(jīng)濟(jì)發(fā)展同人口、資源、環(huán)境的關(guān)系中發(fā)展起來(lái)的一門(mén)新興學(xué)科。生態(tài)意識(shí)教育是環(huán)境意識(shí)教育的深化和升華，生態(tài)意識(shí)提示了人類(lèi)活動(dòng)必須在新的生態(tài)價(jià)值觀的指導(dǎo)下，對(duì)自然界進(jìn)行的開(kāi)發(fā)和科學(xué)的管理。生態(tài)意識(shí)教育內(nèi)容涉及到人類(lèi)社會(huì)行為與自然環(huán)境的關(guān)系，主要包括：（1）生態(tài)科學(xué)意識(shí)、環(huán)境和資源意識(shí)；（2）人口意識(shí)；（3）自覺(jué)參與和協(xié)作意識(shí)；（4）全球觀念和國(guó)際意識(shí)；（5）道德意識(shí)、法律意識(shí)、生態(tài)安全意識(shí)等等。它們彼此互相滲透、互相作用、相互聯(lián)系，構(gòu)成了生態(tài)意識(shí)的主體[3]　[P48]。生態(tài)意識(shí)教育對(duì)大學(xué)生精神風(fēng)貌的形成和環(huán)保意識(shí)的深化有著積極的促進(jìn)作用。高校開(kāi)展相關(guān)課程改革實(shí)驗(yàn)，在制定教學(xué)大綱和課程設(shè)置時(shí)，將生態(tài)意識(shí)教育內(nèi)容有目的、有計(jì)劃、有重點(diǎn)地貫穿滲透各學(xué)科門(mén)類(lèi)，在各專(zhuān)業(yè)學(xué)科都有生態(tài)意識(shí)的含量和與該專(zhuān)業(yè)有關(guān)的具體的環(huán)保能力和技能課；高校應(yīng)把宣傳落實(shí)我國(guó)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)資源環(huán)境的方針、原則和行為規(guī)范作為環(huán)保意識(shí)教育重要內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生評(píng)估和處理環(huán)境問(wèn)題、有效參與環(huán)保實(shí)踐的技能。讓學(xué)生在今后的工作崗位能通過(guò)智力和信息對(duì)現(xiàn)有的自然資源進(jìn)行科學(xué)、合理、綜合、高效的配置和利用，通過(guò)智力資源來(lái)開(kāi)發(fā)現(xiàn)有的自然資源，創(chuàng)造新資源，讓學(xué)生在知識(shí)、技能、品德、身心都得到更高層次的發(fā)展。

2．將環(huán)保意識(shí)教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合

環(huán)境保護(hù)不僅是一種生態(tài)認(rèn)知現(xiàn)象，也是一種環(huán)境行為規(guī)范，環(huán)保意識(shí)教育既需要認(rèn)知類(lèi)的教育資源，也需要實(shí)踐類(lèi)的教學(xué)活動(dòng)。高校應(yīng)重視各個(gè)參與機(jī)構(gòu)如教委、科研機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)部門(mén)的協(xié)作和引導(dǎo)，重視環(huán)保部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員的信息傳遞和業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，構(gòu)建“教育部門(mén)、環(huán)保部門(mén)、企業(yè)”三位一體的環(huán)保教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)。我國(guó)環(huán)保部門(mén)和企業(yè)應(yīng)積極參與高校環(huán)保教育的各項(xiàng)活動(dòng)，提供信息咨詢(xún)和專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)、提供環(huán)保實(shí)踐場(chǎng)所，為高校環(huán)保教育所需的各種儀器、設(shè)備等硬件設(shè)施，提供資源共享平臺(tái)。

高校通過(guò)豐富多樣的實(shí)踐教學(xué)形式和活動(dòng)載體，幫助學(xué)生在環(huán)保知識(shí)方面進(jìn)行理論聯(lián)系實(shí)際。如：采取舉辦環(huán)境講座、環(huán)境知識(shí)演講、知識(shí)競(jìng)賽、參觀工廠、營(yíng)造綠化帶、綠化校園等等，充分利用假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和畢業(yè)實(shí)習(xí)等環(huán)節(jié)進(jìn)行施教。高校應(yīng)將環(huán)保作為一個(gè)主題，納入“挑戰(zhàn)杯”全國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽的內(nèi)容中。高校加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生環(huán)保社團(tuán)的指導(dǎo)與支持，使其成為我國(guó)環(huán)保事業(yè)的先鋒組織，使環(huán)保意識(shí)教育應(yīng)無(wú)時(shí)不刻出現(xiàn)在大學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活中，有效地促進(jìn)大學(xué)生生態(tài)認(rèn)知和環(huán)境行為兩方面都協(xié)調(diào)發(fā)展。

高校通過(guò)一系列的實(shí)踐教學(xué)活動(dòng)，促使大學(xué)生貼近社會(huì)，關(guān)注現(xiàn)實(shí)，加強(qiáng)和鞏固課堂教學(xué)效果。主要體現(xiàn)在：一是讓學(xué)生了解到當(dāng)前全國(guó)乃至全球環(huán)境污染和生態(tài)破壞的嚴(yán)重性，認(rèn)識(shí)到人為造成的環(huán)境污染的整治，需要投入巨大的成本，我們決不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)獲取經(jīng)濟(jì)一時(shí)的發(fā)展，決不能重復(fù)歷史上反復(fù)出現(xiàn)過(guò)的“建設(shè)性破壞”，決不能再走先污染后治理，先破壞后恢復(fù)的老路；二是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境資源的不可再生而造成資源稀缺，自覺(jué)樹(shù)立節(jié)約資源、合理開(kāi)發(fā)、利用各種自然資源的意識(shí)，改變高消費(fèi)行為、消費(fèi)模式，建立適度消費(fèi)的生活方式；三是讓學(xué)生了解我國(guó)環(huán)境保護(hù)的方針政策和環(huán)境管理制度，以及治理與防止環(huán)境污染和生態(tài)保護(hù)的技術(shù)手段，自覺(jué)約束自己的言行，“從心所欲不逾矩”，讓環(huán)境保護(hù)成為大學(xué)生的發(fā)展目標(biāo)、生活方式、生活態(tài)度、生活習(xí)慣；四是讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)境資源問(wèn)題表現(xiàn)為與之相關(guān)的“人的問(wèn)題”相當(dāng)嚴(yán)重，自覺(jué)做好環(huán)保宣傳教育的普及工作，肩負(fù)起民眾環(huán)保意識(shí)教育的歷史重任。

3．普及環(huán)保知識(shí)，提高全民環(huán)保的自主性和參與性

第9篇：生態(tài)環(huán)保信息報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 青海省; 環(huán)境會(huì)計(jì); 信息披露

青海地處青藏高原東南部,資源豐富,但是環(huán)境自我修復(fù)能力差,導(dǎo)致其環(huán)境一旦遭到破壞便很難恢復(fù),為了避免“先污染后治理”的路子,青海省更應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù),重視環(huán)境會(huì)計(jì)的普及。構(gòu)建青海省環(huán)境會(huì)計(jì)體系已成為青海省當(dāng)前亟待完成的工作,這符合當(dāng)今世界發(fā)展的主流,也符合我國(guó)西部的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。同時(shí)構(gòu)建青海省環(huán)境會(huì)計(jì)體系,也有利于增加青海省企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)青海省經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

一、青海省實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì)的必要性

(一)特殊的地理環(huán)境

青海地處青藏高原東南部,是長(zhǎng)江、黃河、瀾滄江、黑河等河流的發(fā)源地,區(qū)域涵養(yǎng)水源功能顯著,是我國(guó)重要的水源地和生態(tài)屏障,又是高原生物基因資源的寶庫(kù)。區(qū)內(nèi)地形復(fù)雜,植被類(lèi)型多樣,以草甸植被為主,其次為荒漠植被和草原植被,森林植被很少,這也就意味著這里的生態(tài)環(huán)境一旦遭到破壞就很難恢復(fù)。所以青海省更應(yīng)該注重環(huán)境保護(hù),重視環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。

(二)企業(yè)自身發(fā)展的要求

傳統(tǒng)的企業(yè)發(fā)展模式是高投入低產(chǎn)出,必然造成過(guò)度開(kāi)發(fā)消耗資源;再加上青海省的上市公司大多是能源礦產(chǎn)類(lèi),屬于資源開(kāi)發(fā)性企業(yè),高污染低效益必然造成生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償能力嚴(yán)重滯后,這些都阻礙了企業(yè)自身發(fā)展。從企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益看,只有增大環(huán)保投入,重視環(huán)境會(huì)計(jì),才能始終保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

(三)西部大開(kāi)發(fā)的要求

隨著西部大開(kāi)發(fā)的逐步深入,越來(lái)越多的投資者將目光投向西部。外部資金的投入使西部經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,但是隨之而來(lái)的是環(huán)境的進(jìn)一步破壞。為了鞏固西部大開(kāi)發(fā)的成果,就必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的平衡發(fā)展。

二、青海省上市公司信息披露內(nèi)容

現(xiàn)階段,我國(guó)上市公司所披露的環(huán)境信息中,以貨幣形式和非貨幣形式或同時(shí)以?xún)煞N形式披露。貨幣形式占主要部分,主要集中在資源稅、資源補(bǔ)償費(fèi)、排污費(fèi)等內(nèi)容;非貨幣形式披露的信息主要包括ISO等環(huán)境相關(guān)認(rèn)證、政策影響等很難用量化指標(biāo)加以描述的項(xiàng)目。

調(diào)查2008年和2009年青海省上市公司環(huán)境信息披露狀況,如表1所示。

可以看出,青海省上市公司信息披露的內(nèi)容主要集中在環(huán)保撥款、稅收減免和補(bǔ)貼、資源稅征收以及政策影響這三個(gè)方面,而對(duì)于表中的其他項(xiàng)目,如環(huán)保投資、排污費(fèi)、綠化費(fèi)、環(huán)保借款、訴訟賠償、賠款及獎(jiǎng)勵(lì)等基本上都未涉足。與國(guó)內(nèi)其他上市公司相比,青海省上市公司信息披露內(nèi)容有很大的局限性。

三、青海省上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式

現(xiàn)階段,我國(guó)上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式主要有以下三種方式:

一是在企業(yè)招股說(shuō)明書(shū)、董事會(huì)報(bào)告或上市公告書(shū)中披露;

二是對(duì)現(xiàn)有企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表加以調(diào)整或利用報(bào)表附注、補(bǔ)充報(bào)表形式進(jìn)行披露;

三是編制單獨(dú)的環(huán)境報(bào)告書(shū)進(jìn)行披露。

青海省上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式如表2所示。

可以看出,青海省上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方式主要集中在招股說(shuō)明書(shū)、董事會(huì)報(bào)告以及報(bào)表附注三個(gè)項(xiàng)目上,而重要事項(xiàng)和獨(dú)立報(bào)告則完全沒(méi)有涉及。

四、存在的問(wèn)題

通過(guò)以上論述,可以發(fā)現(xiàn)青海上市公司在環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面存在如下問(wèn)題。

(一)起步晚,披露內(nèi)容不完整

青海省環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露還處于起步階段,各方面的規(guī)章制度還都不健全。在進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的企業(yè)中,披露的項(xiàng)目不完整,只集中在稅收減免、資源稅補(bǔ)償,以及政策影響等內(nèi)容上,而不是按照有關(guān)要求,披露那些企業(yè)必須公開(kāi)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息和自愿公開(kāi)的環(huán)境會(huì)計(jì)信息,未能體現(xiàn)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重要性、明晰性。另外,環(huán)境會(huì)計(jì)信息大多數(shù)是以報(bào)表附注和董事會(huì)報(bào)告的方式對(duì)外披露,缺乏固定、規(guī)范的形式,使所披露的信息在行業(yè)間缺乏可比性。

(二)披露的信息主要為歷史性信息

在披露的眾多內(nèi)容當(dāng)中,絕大多數(shù)是對(duì)過(guò)去發(fā)生事項(xiàng)的反映,如稅收減免、政策影響等。對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展有影響的內(nèi)容,如環(huán)境訴訟、獎(jiǎng)罰、環(huán)保投資等發(fā)生帶不確定性與不連續(xù)性的信息,在披露時(shí)帶有很大的隨機(jī)性,使得環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露缺少一定的連續(xù)性,也降低了環(huán)境會(huì)計(jì)信息用于企業(yè)決策時(shí)的相關(guān)性。

(三)披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的重要性和實(shí)用性較低

上市公司披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息內(nèi)容大部分對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況并不形成重大影響的信息。對(duì)于某一事項(xiàng)可能產(chǎn)生的影響缺少必要的解釋說(shuō)明,而一些重大的環(huán)境項(xiàng)目沒(méi)有相應(yīng)的成本效益分析,也沒(méi)有對(duì)未來(lái)公司業(yè)績(jī)的影響預(yù)測(cè),其所披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息對(duì)于利益相關(guān)者使用來(lái)說(shuō)價(jià)值有限。另外,在審計(jì)報(bào)告中完全沒(méi)有涉及到環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的內(nèi)容,在報(bào)告的其他地方也沒(méi)有有關(guān)部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)上市公司的環(huán)境會(huì)計(jì)信息的鑒證,這使環(huán)境會(huì)計(jì)信息的實(shí)用性和重要性大打折扣。

(四)上市公司對(duì)環(huán)保缺乏足夠的重視

隨著西部大開(kāi)發(fā)的深入,青海省的經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,其省內(nèi)的上市公司基本上是資源密集型企業(yè),這也就意味著這些上市公司都是依靠資源生存,環(huán)境遭到破壞是必然的結(jié)果。如果在公司發(fā)展時(shí)期進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的話,勢(shì)必要投入大量資金,那么公司的利潤(rùn)就會(huì)隨之減少。這種只顧眼前利益的短視行為,導(dǎo)致其對(duì)環(huán)境保護(hù)的漠然。

從公司年度報(bào)表中可以看出,政府補(bǔ)助主要集中在購(gòu)買(mǎi)設(shè)備以及科研經(jīng)費(fèi)上,對(duì)環(huán)境保護(hù)的投入是少之又少,甚至可以說(shuō)沒(méi)有。這樣的話,無(wú)疑為只追求短期利益最大化的企業(yè)起了推波助瀾的作用,政府的監(jiān)督作用大大削弱了。

五、完善青海省上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的建議

(一)規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容以及方式

青海省企業(yè)目前對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露還處于認(rèn)識(shí)和起步階段,沒(méi)有形成一套成熟的理論體系。由表2可以看出,青海省上市公司的環(huán)境信息披露僅僅只有資源稅、稅收減免以及政策影響等幾個(gè)項(xiàng)目,而對(duì)影響公司利潤(rùn)的環(huán)境支出、環(huán)保投資、綠化費(fèi)等項(xiàng)目毫無(wú)涉及。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng),青海省有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)省情制定環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的統(tǒng)一規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露逐步規(guī)范化和合理化。

(二)加大各方監(jiān)管力度,落實(shí)環(huán)境會(huì)計(jì)工作

1.加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)的政府監(jiān)督

企業(yè)從自身經(jīng)濟(jì)利益出發(fā),往往不能全面、如實(shí)地揭示環(huán)境會(huì)計(jì)信息,因此,需要加強(qiáng)監(jiān)督。加強(qiáng)政府監(jiān)督,具體來(lái)說(shuō)就是由政府或有關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu),依據(jù)國(guó)家相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及相關(guān)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度,對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的合法性、真實(shí)性和完整性進(jìn)行監(jiān)督,促使其自覺(jué)披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息。就政府監(jiān)管的內(nèi)容來(lái)說(shuō),應(yīng)包括這幾個(gè)方面:指導(dǎo)促使各企業(yè)按要求定期披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息;開(kāi)展研究和推廣環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的技術(shù)和方法;指導(dǎo)建立環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的審計(jì)體制;通過(guò)政府有關(guān)部門(mén)的檢查和社會(huì)性環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)的努力,確保環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可靠性。

2.提高公眾的環(huán)保意識(shí),加強(qiáng)對(duì)上市公司的社會(huì)監(jiān)督

建議有關(guān)部門(mén)定期對(duì)上市公司進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查,并將結(jié)果面向全社會(huì)公布。這種做法將迫使上市公司關(guān)注自身的社會(huì)形象,進(jìn)而注重環(huán)境保護(hù)。

3.加強(qiáng)環(huán)境審計(jì),強(qiáng)化對(duì)環(huán)境報(bào)告質(zhì)量的再監(jiān)督

企業(yè)環(huán)境報(bào)告服務(wù)于不同的信息使用者,其所提供的信息必須具有可靠性。企業(yè)環(huán)境報(bào)告的可靠性不僅取決于企業(yè)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)和客觀反映,還取決于這些信息的可驗(yàn)證性。

4.積極推行企業(yè)環(huán)境審計(jì)監(jiān)督

企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)核算的主體是企業(yè),從自身利益出發(fā),企業(yè)存在著不能全面、如實(shí)地進(jìn)行環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的可能性。同時(shí),社會(huì)公眾要求企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露具有合法性、公允性和一貫性。因此,在加強(qiáng)政府監(jiān)督的基礎(chǔ)上,企業(yè)環(huán)境報(bào)告與企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告一樣,客觀上要求獨(dú)立的第三者對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告和相關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證和評(píng)價(jià)。通過(guò)鑒證和評(píng)價(jià),使企業(yè)取信于社會(huì)公眾,環(huán)境經(jīng)營(yíng)管理得到應(yīng)有的回報(bào),進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)積極實(shí)施環(huán)境會(huì)計(jì),形成整個(gè)社會(huì)的環(huán)保效應(yīng)。因此,由社會(huì)環(huán)境審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)環(huán)境報(bào)告和環(huán)境會(huì)計(jì)進(jìn)行審計(jì)鑒證,出具環(huán)境審計(jì)報(bào)告,是推進(jìn)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)穩(wěn)步發(fā)展的強(qiáng)有力措施。環(huán)境審計(jì)是對(duì)企業(yè)環(huán)境活動(dòng)進(jìn)行的一項(xiàng)審計(jì),環(huán)境會(huì)計(jì)離不開(kāi)環(huán)境審計(jì)。

5.加強(qiáng)環(huán)境認(rèn)證工作

目前全球已有近萬(wàn)家企業(yè)獲得了ISO14000認(rèn)證,我國(guó)只有200多家,而青海省更是寥寥無(wú)幾,這難以應(yīng)對(duì)綠色壁壘挑戰(zhàn)。特別是有污染的出口創(chuàng)匯企業(yè)如不盡快展開(kāi)認(rèn)證工作,將會(huì)受到綠色壁壘的制約,大部分產(chǎn)品將不能被國(guó)際市場(chǎng)接受。為此,建議青海省有關(guān)部門(mén)參照我國(guó)有關(guān)法律法規(guī),制定《環(huán)境審計(jì)指南》,加大會(huì)計(jì)監(jiān)管力度,促進(jìn)青海省環(huán)境審計(jì)的健康發(fā)展。

6.規(guī)范環(huán)境審計(jì)工作

目前青海省審計(jì)機(jī)關(guān)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)都沒(méi)有設(shè)立環(huán)境審計(jì)組織。在法律上,審計(jì)法和其他審計(jì)法規(guī)也沒(méi)有對(duì)環(huán)境審計(jì)作出相應(yīng)規(guī)定。所以現(xiàn)在一定要搞好環(huán)境審計(jì)法規(guī)和環(huán)境審計(jì)規(guī)范建設(shè),同時(shí)要建立環(huán)境審計(jì)組織,配備環(huán)境審計(jì)人員,以便做好環(huán)境審計(jì)工作,發(fā)揮審計(jì)的監(jiān)督作用。

(三)擴(kuò)大資源稅的征收范圍和征收力度

面對(duì)日益緊缺的水資源、礦產(chǎn)資源以及生物資源,政府應(yīng)該采取有效的保護(hù)措施。資源稅的征收不應(yīng)再僅僅局限于礦產(chǎn)資源,而應(yīng)該把水資源和生物資源納入資源稅的征稅范圍,對(duì)水資源和生物資源的開(kāi)采征收資源稅,這樣可以提高人們保護(hù)水資源和生物資源的意識(shí),增大其利用水資源和生物資源的成本,能有效地減少水資源和生物資源的浪費(fèi)。政府部門(mén)將進(jìn)一步完善資源稅收費(fèi)政策和收費(fèi)制度,并逐步擴(kuò)大征收范圍。中國(guó)目前正處于環(huán)境污染迅速蔓延與自然生態(tài)日趨嚴(yán)重等多重危機(jī)之中,逐步解決環(huán)境污染問(wèn)題是造福子孫后代,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。一直以來(lái)我國(guó)的環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)短缺,制約了環(huán)保事業(yè)的發(fā)展。目前,我國(guó)環(huán)保經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源是對(duì)企業(yè)污染行為征收的排污費(fèi),這種經(jīng)費(fèi)缺乏應(yīng)有的法律效力,征收缺乏嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性,收入得不到保障。開(kāi)征環(huán)境稅,稅法的嚴(yán)肅性和強(qiáng)制性使稅款的征收有了法律保證,能夠及時(shí)、穩(wěn)定地籌集環(huán)保資金。環(huán)境稅的主要目的應(yīng)當(dāng)是為保護(hù)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。稅收是手段,運(yùn)用這個(gè)經(jīng)濟(jì)手段控制環(huán)境污染和保護(hù)改善環(huán)境、維護(hù)人類(lèi)健康是環(huán)境稅的立法宗旨。

青海省是資源大省,如果能擴(kuò)大資源稅的征收范圍,對(duì)青海省而言無(wú)疑是件好事。一方面它可以迫使企業(yè)節(jié)約能源,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)方式由單一的資源型逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)創(chuàng)新型,有利于青海省企業(yè)的整體全面提升;另一方面則可以增加環(huán)保經(jīng)費(fèi),確保在環(huán)保事業(yè)中有足夠的資金投入。

(四)加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)

國(guó)家應(yīng)以法律、法規(guī)形式確定環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,使環(huán)境會(huì)計(jì)有法可依,使環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)法是會(huì)計(jì)工作最高層次的規(guī)范,將環(huán)境核算和披露列入會(huì)計(jì)法,無(wú)疑是以法律形式確定了環(huán)境會(huì)計(jì)的地位和作用,是將環(huán)境會(huì)計(jì)理論付諸實(shí)踐的最強(qiáng)有力手段。同時(shí),為了保證環(huán)境會(huì)計(jì)能夠在實(shí)踐中真正得以實(shí)行,政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)必須考慮制定環(huán)境會(huì)計(jì)及其信息披露準(zhǔn)則體系。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)會(huì)計(jì)核算工作具有約束力,把涉及環(huán)境內(nèi)容的會(huì)計(jì)要素設(shè)定為必須披露的內(nèi)容,這將會(huì)有效地防止有關(guān)部門(mén)和單位的短期行為。會(huì)計(jì)制度應(yīng)逐步對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、計(jì)量、披露作出具體規(guī)定,使其具有可操作性,便于會(huì)計(jì)人員掌握。在環(huán)境會(huì)計(jì)法規(guī)建設(shè)過(guò)程中,可由財(cái)政部牽頭,吸納環(huán)保、稅收等各方力量共同修訂企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,增加環(huán)境會(huì)計(jì)相應(yīng)內(nèi)容,也可制訂環(huán)境會(huì)計(jì)制度或?qū)ΜF(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度補(bǔ)充有關(guān)環(huán)境會(huì)計(jì)核算內(nèi)容,統(tǒng)一規(guī)范環(huán)境會(huì)計(jì)核算內(nèi)容及報(bào)告形式,增強(qiáng)其實(shí)務(wù)可操作性與統(tǒng)一性。

對(duì)青海省而言,一方面應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家法律法規(guī)的要求;另一方面則要依據(jù)自身特殊情況制定適合省情的環(huán)保方案和環(huán)保法規(guī),這樣才不至于讓環(huán)境會(huì)計(jì)立法流于形式。

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