班組安全建設(shè)方案精選(九篇)

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第1篇：班組安全建設(shè)方案范文

（1）山西省煤炭工業(yè)廳建礦“五個標(biāo)準(zhǔn)”和“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)”是建礦標(biāo)準(zhǔn)、尺度。為把我公司建成一流的現(xiàn)代化礦井，首先就要學(xué)好、貫徹好“六個標(biāo)準(zhǔn)”。結(jié)合集團(tuán)公司“辦大礦，辦現(xiàn)代化礦井，辦安全高效礦井”的辦礦理念和“六大階段性”目標(biāo)，我公司出臺了實(shí)施方案。按照方案要求的分工及職責(zé)內(nèi)容，從學(xué)習(xí)考試和現(xiàn)場監(jiān)督及整改落實(shí)，每一個單項(xiàng)工程均按標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行建設(shè)。

（2）《煤礦安全規(guī)程》和《煤礦建設(shè)安全規(guī)定》是建礦安全管理的規(guī)定。公司每一個單項(xiàng)工程的作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施，均在規(guī)定的基礎(chǔ)上編制、審核。因此我公司注重了全員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、考試，讓全體員工知規(guī)定、遵規(guī)定，按規(guī)定作業(yè)，實(shí)現(xiàn)安全建礦。

（3）嚴(yán)格責(zé)任的落實(shí)，實(shí)現(xiàn)以責(zé)保安全、保質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)國家和山西省相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定，為進(jìn)一步明確建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方在施工過程中的安全責(zé)任，確保施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，我公司除每年簽訂各級安全責(zé)任狀外，還根據(jù)建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方三方的職責(zé)，簽訂了三方安全協(xié)議。在實(shí)際工作中礦委分別按月、季、年進(jìn)行考核，達(dá)到了安全、質(zhì)量、進(jìn)度的有序管理和有序進(jìn)行。

2.狠抓安全管理，落實(shí)安全預(yù)防

2.1做好“安全理念”的思想預(yù)防以人為本，安全為天，堅(jiān)守發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)的紅線，牢固樹立安全是最大的發(fā)展、安全是最大的效益、安全是最大的政治理念，建設(shè)過程中，思想麻痹、安全意識淡薄是造成諸多事故的禍?zhǔn)?。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，把預(yù)防工作搞好，才能把事故后處理變?yōu)樘幚砗鬅o事故，避免因預(yù)防工作沒做到位而造成事故，付出不可估量的代價(jià)。

2.2做好“安全文化”的行為預(yù)防安全要從細(xì)節(jié)抓起，細(xì)節(jié)體現(xiàn)具體操作，操作體現(xiàn)具體行為，要強(qiáng)化思想和行為習(xí)慣的養(yǎng)成，提高抓安全的自覺主動性。在事故發(fā)生前或剛有事故征兆時，把不安全的因素消滅在萌芽狀態(tài)是體現(xiàn)安全行為主動性的最有力證明。我公司通過對各崗位危險(xiǎn)因素的分析，制定了可防可控的預(yù)防措施，必須按要求進(jìn)行安全確認(rèn)，實(shí)現(xiàn)崗位安全。

2.3做好“安全管理”的技術(shù)預(yù)防我公司主要存在東西方向的水平應(yīng)力，此應(yīng)力比垂直應(yīng)力大1.5倍以上，故而我公司在南北走向的巷道支護(hù)要適當(dāng)加強(qiáng)。采取因地制宜、有的放矢的制度、可操作的安全技術(shù)措施，并做好實(shí)施和落實(shí)工作，可起到立竿見影的效果。

3.做好安全建設(shè)，強(qiáng)化細(xì)節(jié)管理

古語有云：“天下難事，必作于易；天下大事，必做于細(xì)?！卑踩ㄔO(shè)過程中，許多人，總不屑一顧安全管理的細(xì)節(jié)。殊不知，公司的發(fā)展離不開安全，安全建設(shè)必須依靠精益求精的細(xì)節(jié)管理。安全無小事。在安全管理工作中，我們要“錙銖必較”，深入一線檢查隱患，及時整改。要從大局著眼，從細(xì)微處人手，心里想、嘴上掛、眼里看、腿上跑，時刻繃緊安全這根弦。日常工作中，總有那么一些人不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，不心思縝密地注重細(xì)節(jié)，寶貴的生命就這樣在疏忽中失去。始終關(guān)注細(xì)節(jié)，嚴(yán)格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程，是做好安全工作的有效方法之一。安全管理尤其要注重從細(xì)節(jié)入手，做到細(xì)微環(huán)節(jié)不忽視，細(xì)小漏洞不放過，任何死角不留下?？蘸俺霾粊砑?xì)節(jié)，它是一種習(xí)慣，是一種積累，也是一種眼光，一種智慧，關(guān)系著我們安全管理的方方面面。

4.強(qiáng)化基層管理，構(gòu)筑安全防線

（1）強(qiáng)化煤礦領(lǐng)導(dǎo)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，下井帶班領(lǐng)導(dǎo)要加大對井下個工作地點(diǎn)存在的安全建設(shè)隱患檢查，及時解決問題及隱患。

（2）強(qiáng)化班組建設(shè)。要深刻認(rèn)識班組建設(shè)的重要性，班組成員素質(zhì)高、班組長領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)弱直接關(guān)系到建設(shè)過程中安全風(fēng)險(xiǎn)的高低。

（3）強(qiáng)化班組管理，做到程序化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)決落實(shí)“手指口述”，組織樹立“講紀(jì)律、守安全、論和諧”的班組風(fēng)貌，對“三違”現(xiàn)象絕對的零容忍?；鶎拥陌踩芾硎?a href="http://m.coffee125.com/haowen/276565.html" target="_blank">安全建設(shè)中最前線的保證，也是構(gòu)筑安全防線最重要的一部分。

（4）要深入開展應(yīng)知應(yīng)會崗位達(dá)標(biāo)工作，推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要做到分工明確，流程清楚，執(zhí)行力強(qiáng)，培養(yǎng)技能嫻熟、專業(yè)化強(qiáng)的班組人員，為安全防線的構(gòu)筑加上一道有力的“保險(xiǎn)杠”。

5.眾人拾柴火焰高，安全建設(shè)靠大家

實(shí)際工作中，一提到安全，一些人總不以為然，認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)和安全員的事，與自己無關(guān)，或是關(guān)系不大。這其實(shí)是一種錯誤認(rèn)識，這種認(rèn)識誤區(qū)的根源在于沒有認(rèn)識到，做好安全工作的重要性。領(lǐng)導(dǎo)和安全員其職責(zé)主要是監(jiān)督、檢查，了解建設(shè)一線班組安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，獲取安全信息，消除安全隱患，促進(jìn)安全建設(shè)。但是施工單位，員工多、施工面廣、危險(xiǎn)因素繁雜，讓人防不勝防。因此說，抓好安全工作更應(yīng)該靠大家。依靠自己抓安全說到底就是由“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。從而真正做到工作上“四不傷害”。

6.有始有終工作，安全管理閉合

檢查發(fā)現(xiàn)的安全問題與隱患，要及時采取“五定”措施，定時間、定責(zé)任人、定整改措施、定資金、定整改標(biāo)準(zhǔn)，最終將安全隱患消除掉，從問題發(fā)現(xiàn)到解決，這個過程必須時刻追蹤，做到時時有人管、時時有人做，從而形成完整的閉合管理。達(dá)到安全隱患全部、徹底消滅的目的。一項(xiàng)工作如果“虎頭蛇尾”，那這樣的結(jié)果肯定是失敗的。處理安全問題要做一件是一件，要有一種追求完美的決心。抓安全要有始有終，對安全隱患要“重拳出擊”真正做到說一不二，真正實(shí)現(xiàn)安全閉合管理，這樣我們的安全建設(shè)才會順利完成。

7.結(jié)語

第2篇：班組安全建設(shè)方案范文

公司12個配氣場站（班組）分布在川北、川西等地，均為4人以上成建制班組，具有點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長的特性，存在員工年齡結(jié)構(gòu)老化、文化程度不高，班員認(rèn)知不統(tǒng)一，班組管理水平參差不齊，粗放管理模式已不適應(yīng)新時期班組管理要求的現(xiàn)實(shí)問題。在今天全球競爭的環(huán)境下，任何企業(yè)都不能依靠單一層面的優(yōu)勢獲得持續(xù)發(fā)展，文化、戰(zhàn)略、組織、團(tuán)隊(duì)是企業(yè)構(gòu)建綜合競爭優(yōu)勢下的四個重要維度，文化決定了企業(yè)的遠(yuǎn)景、使命、理想和價(jià)值，文化是構(gòu)建企業(yè)核心競爭力的核心要素。而員工隊(duì)伍素質(zhì)是決定企業(yè)成功的必備要素，為此，公司注重文化引領(lǐng)，深度挖掘文化內(nèi)涵，創(chuàng)新特色文化理念，打造獨(dú)具終端燃?xì)夤咎厣嘟M文化，形成了公司獨(dú)特的班組建班理念、“四心”班組文化，作為班組員工一以貫之、嚴(yán)格遵行的規(guī)范，用優(yōu)秀的班組文化打造企業(yè)的“軟”實(shí)力，為鍛造過硬的員工隊(duì)伍，提高公司穩(wěn)健發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的文化保障。

一、加強(qiáng)班組文化建設(shè)的意義

優(yōu)秀的班組文化對企業(yè)的發(fā)展具有重要的意義?！拔幕絾T工，管理到班組”，加強(qiáng)班組文化建設(shè)，可以提高基層員工對企業(yè)的認(rèn)同，增強(qiáng)內(nèi)部凝聚力?？梢越y(tǒng)一員工思想認(rèn)識，緩解基層員工的壓力，塑造充滿活力的企業(yè)氛圍，提高工作效率。班組是企業(yè)最基本的生產(chǎn)單位，也是企業(yè)安全管理的最終落腳點(diǎn)，班組安全建設(shè)的好壞直接影響著企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營工作。我們只有在日常工作中切實(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)，才能為職工創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境，激發(fā)他們的工作積極性和創(chuàng)造性。如何搞好班組安全文化建設(shè)，使之發(fā)揮最大的作用，是擺在我們面前的一個課題。

二、班組文化建設(shè)的思考及實(shí)踐

（一）注重內(nèi)涵，打造特色文化理念

公司從實(shí)際出發(fā)，多次深入到一線配氣場站調(diào)研，全面掌握員工的工作、學(xué)習(xí)、生活狀況和思想動態(tài)，按照HSE管理體系和“五型”班組創(chuàng)建要求，在征集員工對安全生產(chǎn)、班組管理、技能提升、服務(wù)用戶等方面意見的基礎(chǔ)上，總結(jié)提煉出具有場站管理特色的班組文化，形成了“精細(xì)管理擔(dān)責(zé)任 創(chuàng)新實(shí)干促發(fā)展”的班組建班理念，以“精心、細(xì)心、盡心、同心”的“四心”班組文化，詳細(xì)闡釋了“提升能力、精細(xì)管理、控制風(fēng)險(xiǎn)、突出主線、和諧發(fā)展”五個方面的班組文化?群?，并搭建了班組三個安全工作平臺（即每日互動式安全會培訓(xùn)平臺、每周安全檢查觀察與溝通平臺、每月應(yīng)急預(yù)案演練應(yīng)急處置平臺），“122”工作主線（“1”即開展好每日互動式班組安全會，“1”即開展好班組每周崗位練兵，“2”即開展好班組每月應(yīng)急預(yù)案演練和班組每月主題班會），進(jìn)一步理清了班組安全重點(diǎn)工作內(nèi)容，對筑牢班組安全基礎(chǔ)工作，全面提升班組安全管理水平和員工安全履職能力具有較強(qiáng)的指導(dǎo)作用，形成了員工認(rèn)可、遵循的特色班組文化，促進(jìn)文化建設(shè)與班組工作、生活深度融合。

（二）強(qiáng)化培訓(xùn)，促進(jìn)班組文化引領(lǐng)

公司以打造崇州工業(yè)園區(qū)配氣站、江油?河南工業(yè)園區(qū)配氣站、臨邛酒業(yè)園區(qū)配氣站班組文化為試點(diǎn)，利用學(xué)習(xí)室環(huán)境，精心設(shè)計(jì)制作了顏色鮮明、內(nèi)容豐富文化墻，受到了員工們的一致認(rèn)可。文化上墻后，公司黨委負(fù)責(zé)人對當(dāng)班員工進(jìn)行了現(xiàn)場互動培訓(xùn)教育，并利用每月輪班培訓(xùn)時機(jī)，詳細(xì)講解了班組文化的豐富內(nèi)涵和重要作用，指導(dǎo)員工結(jié)合個人工作、學(xué)習(xí)計(jì)劃深入思考，科學(xué)應(yīng)用“四心”文化、班組安全工作平臺和“122”工作主線，努力將“四心”班組文化踐行融入到班組學(xué)習(xí)、工作中，三個配氣場站“五型”班組建設(shè)水平均有了質(zhì)的提升。

（三）以點(diǎn)帶面，全面推進(jìn)文化建設(shè)

公司還因時制宜編印了《班組文化建設(shè)指南》，分發(fā)到12個配氣場站員工手中，與《標(biāo)桿場站（班組）建設(shè)實(shí)施方案》一同作為輪班培訓(xùn)和員工崗位練兵的重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容。公司安排專人前往各配氣場站，與當(dāng)班員工深入交流溝通，詳細(xì)講解班組文化建設(shè)的目的和作用，指導(dǎo)員工對班組文化的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。

公司以班組文化建設(shè)為突破口，樹立典范，以點(diǎn)帶面，以局部帶整體的漸進(jìn)式班組文化建設(shè)。截止目前，班組文化已在12個配氣場站得到全面推廣應(yīng)用，班組整體管理水平躍上新臺階，對于班組員工“轉(zhuǎn)變觀念、養(yǎng)成習(xí)慣、提高能力”，實(shí)現(xiàn)“我的崗位我負(fù)責(zé)，盡職盡心保安全”的班組自主管理目標(biāo)有著實(shí)踐指導(dǎo)意義。

第3篇：班組安全建設(shè)方案范文

神東公司以安全高效生產(chǎn)為目標(biāo)，而要想實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)首先需要加強(qiáng)企業(yè)的科學(xué)管理，制定現(xiàn)代的企業(yè)管理方案并付諸以實(shí)施。班組是神東公司最基層的管理組織，企業(yè)科學(xué)管理的實(shí)施離不開班組，因此班組管理也是神東公司最重要、最基礎(chǔ)的管理保障。為進(jìn)一步推動公司區(qū)隊(duì)班組建設(shè)工作，激發(fā)班組員工的積極性、創(chuàng)造性和榮譽(yù)感，增強(qiáng)班組的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，提升區(qū)隊(duì)班組自主管理水平，神東公司可以制定一些管理辦法如：

第一，在神東公司生產(chǎn)過程中緊抓生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時還必須要求員工生產(chǎn)中的操作標(biāo)準(zhǔn)化，以及生生產(chǎn)過程的標(biāo)準(zhǔn)化。只有堅(jiān)守這三個標(biāo)準(zhǔn)化才可能實(shí)現(xiàn)安全科學(xué)的生產(chǎn)和管理。

第二，積極培養(yǎng)員工的“報(bào)警”意識。員工在生產(chǎn)過程中一旦發(fā)現(xiàn)隱患或有危害、威脅企業(yè)安全生產(chǎn)的任何情況都要及時匯報(bào)，這樣管理層可以第一時間做出防御措施，減少安全事故的發(fā)生率，保證員工的人身和財(cái)產(chǎn)安全。為了能夠提高員工的防患意識，神東公司可以通過一系列的安全講座、安全事故演習(xí)等。

第三明確班組長的基本職責(zé)。①認(rèn)真貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，深入領(lǐng)會中國神華安全生產(chǎn)的“兩個理念”，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，堅(jiān)決杜絕“三違”行為，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。②組織本班組員工進(jìn)行班前、作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)評估，切實(shí)提高班組員工對本崗位危險(xiǎn)源辨識及風(fēng)險(xiǎn)超前預(yù)控能力。③堅(jiān)持以身作則、身先士卒，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)班組員工安全高效、保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)，創(chuàng)造良好業(yè)績。以上這一系列班組建設(shè)強(qiáng)化管理措施的制定及落實(shí)，都將使得各部門分工明確、責(zé)任具體，保障了本礦井有條不紊的安全高效生產(chǎn)，夯實(shí)了班組建設(shè)的基礎(chǔ)作用。

2.班組建設(shè)對是礦井安全文化的重要性

煤炭企業(yè)屬于高危行業(yè)，在我國目前來說煤炭行業(yè)的從業(yè)職工較多，同時在工作過程中常常會面臨一些不確定因素，因此導(dǎo)致煤炭行業(yè)的安全事故經(jīng)常發(fā)生，給煤炭行業(yè)的職員及其家庭和社會、企業(yè)都帶來了極大的影響。加強(qiáng)礦井安全文化建設(shè)是每個煤炭企業(yè)面臨的首要問題，神東公司也不例外。而安全建設(shè)必須要從企業(yè)的源頭抓起，班組作為煤炭企業(yè)的最基層組織，是安全文化落實(shí)的首要和重點(diǎn)所在。

首先，建立和加強(qiáng)神東公司的班組安全文化建設(shè)，可以提高班組的安全生產(chǎn)和管理水平。班組建設(shè)的加強(qiáng)，可以促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)文化的實(shí)施。同時，班組建設(shè)的加強(qiáng)是夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理的最基礎(chǔ)工作，能夠有效的提高企業(yè)的安全生產(chǎn)和管理水平，有效的預(yù)防各類安全事故的發(fā)生。其次，先進(jìn)的班組建設(shè)可以積極的幫助企業(yè)樹立“安全第一”的安全理念。建立健全班組的生產(chǎn)安全責(zé)任制以及各項(xiàng)生產(chǎn)安全管理規(guī)章制度，職責(zé)明確，這樣更加有利于班組建設(shè)。職責(zé)明確的班組一旦成立，這將直接有利于班組的安全教育和現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的開展。從而有利于提高整個企業(yè)的安全管理水平。

最后，加強(qiáng)班組建設(shè)，堅(jiān)持班組長下井帶班，這樣才能及時有效的處置井下發(fā)生的安全隱患，保證作業(yè)現(xiàn)場的安全生產(chǎn)和管理。班組長通過對所有本班組人員的安全培訓(xùn)，使得每一位班組成員都自覺地執(zhí)行煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程，這樣才能第一時間排查治理隱患?？茖W(xué)的班組建設(shè)是煤炭企業(yè)安全文化落實(shí)的本質(zhì)要求，這樣可以提高本企業(yè)員工的安全素質(zhì)，從而確保煤炭企業(yè)生產(chǎn)的基本安全。

第4篇：班組安全建設(shè)方案范文

根據(jù)《省總工會加強(qiáng)安全文化建設(shè)實(shí)施方案》，結(jié)合我市工會工作實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)安全文化建設(shè)，提出如下具體實(shí)施方案：

一、加強(qiáng)安全文化建設(shè)宣傳。認(rèn)真組織職工開展“安全生產(chǎn)月”、“職業(yè)病防治法宣傳周”活動，各級工會組織充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、廠報(bào)、宣傳欄等工會各種形式的宣傳陣廣泛宣傳。市總工會在網(wǎng)站開辟加強(qiáng)安全文化建設(shè)專欄，廣泛宣傳市委、市政府和我市關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方針政策和決策部署，普及安全生產(chǎn)基本知識，開展事故案例警示教育，宣傳安全生產(chǎn)先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，在全社會努力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”安全文化濃厚氛圍。

二、開展全市“安康杯”競賽活動。市總工會與市安監(jiān)局繼續(xù)在全市開展“安康杯”競賽活動，緊緊圍繞“主題主線”，以“安康杯”競賽為載體，積極組織實(shí)施群眾性安康工程，全面推進(jìn)現(xiàn)代化安全生產(chǎn)管理、安全文化建設(shè)、職工安全培訓(xùn)教育。以礦山、建筑、交通運(yùn)輸、化工、制造等高危行業(yè)和非公企業(yè)、勞動密集型企業(yè)為重點(diǎn)，以開展各種安全文化活動為手段，吸引更多的企事業(yè)、機(jī)關(guān)單位和職工參加到活動中來，不斷提高廣大職工的安全健康意識和素質(zhì)，提高杜絕違章作業(yè)、抵制違章指揮、遵守勞動紀(jì)律的主動性和積極性，提高企業(yè)安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和“十二五”規(guī)劃的順利實(shí)施建功立業(yè)。力爭2012年參賽企業(yè)達(dá)到2000個以上、參賽職工43萬人以上，參賽企業(yè)死亡、重傷事故有所下降，職業(yè)危害明顯改善。

三、開展以“弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，加強(qiáng)班組安全管理”為主題的全市職工安全衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)答卷活動。為弘揚(yáng)企業(yè)安全文化，推動安全文化建設(shè)，加強(qiáng)班組安全建設(shè)與管理工作，重視職工安全衛(wèi)生知識的教育培訓(xùn)，整體提高職工安全衛(wèi)生知識水平、自我防護(hù)能力和突發(fā)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處理能力，響應(yīng)省總工會統(tǒng)一部署，組織全市職工中開展安全衛(wèi)生知識學(xué)習(xí)答卷活動。通過學(xué)習(xí)答卷活動，進(jìn)一步提高廣大職工的安全健康意識，促進(jìn)企業(yè)健康快速發(fā)展。

第5篇：班組安全建設(shè)方案范文

這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)全國、全省安全生產(chǎn)工作會議和全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議精神，學(xué)習(xí)借鑒我省地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”及尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真回顧總結(jié)2011年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作，深入分析當(dāng)前非煤礦山安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢、新情況和新問題，全面部署2012年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著力在“抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)”上取得新成效，著力在“三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)”、“完善兩個體系”上取得新突破，促進(jìn)全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)富裕和諧秀美創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，2011年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作取得新成效

2011年，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和國家安監(jiān)總局的正確指導(dǎo)下，全省各級安監(jiān)部門、各有關(guān)部門及各非煤礦山企業(yè)，突出以貫徹落實(shí)“三個重要文件”（國發(fā)23號文、國務(wù)院安委辦17號文和省政府32號文）為核心，以組織開展非煤礦山“主體責(zé)任落實(shí)年”活動為主線，著力“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”，著力抓好“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”，全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局。2011年，全省非煤礦山共發(fā)生事故30起，死亡33人，為省安委會下達(dá)全省非煤礦山年度控制目標(biāo)進(jìn)度的68.75％，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)十年杜絕一次死亡10人以上重大事故，全年杜絕了一次死亡3人以上較大事故，是全省非煤礦山安全生產(chǎn)形勢歷史上最好的一年。成績來之不易，在此，我代表省局黨組和桃生局長，再次向?yàn)榉敲旱V山安全生產(chǎn)工作付出辛勤勞動、做出積極貢獻(xiàn)的同志們致以衷心的感謝和崇高的敬意！

回顧2011年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作，著力在六個方面取得了一些新成效：

（一）著力務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及班組安全建設(shè)上取得新成效

1、明確了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路。一是確定了獨(dú)具特色的“證照齊全有效、系統(tǒng)安全可靠、現(xiàn)場安全管理規(guī)范、班組安全建設(shè)深入”非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路，并將其作為達(dá)標(biāo)評審的前置條件。二是做到“三個不變”、“三個調(diào)整”、“三個強(qiáng)化”，順利實(shí)現(xiàn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新舊標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整過渡。三是抓住重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，通過在九江德安召開全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會議，全面推進(jìn)露天采石場的達(dá)標(biāo)創(chuàng)建和整治整合工作。

2、分級推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的實(shí)效迅速顯現(xiàn)。具體概括為“三個明顯”：一是非煤礦山企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的主動性明顯提高，消除了等待觀望的消極思想。如會昌縣駿力礦業(yè)有限公司下塘螢石礦在企業(yè)轉(zhuǎn)讓時，新股東要求原負(fù)責(zé)人在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)后才正式簽字轉(zhuǎn)讓；二是隱患排查治理的工作力度和安全投入明顯加大,安全生產(chǎn)條件明顯改善。三是現(xiàn)場安全管理明顯改善，安全生產(chǎn)規(guī)章制度及基礎(chǔ)資料進(jìn)一步完善，現(xiàn)場文明生產(chǎn)環(huán)境良好。截止2011年12月31日止，我省通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的非煤礦山單位1164個，其中：地下礦山33個、尾礦庫56座、小型露天采石場668個、露天礦山185個。省地礦局和江銅業(yè)集團(tuán)分別組織開展了地勘單位及采掘施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作。

3、樹立了各種類型非煤礦山班組安全建設(shè)典型。一是我省非煤礦山企業(yè)班組安全建設(shè)工作全面有序展開，班組安全建設(shè)“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)”的管理效果逐漸顯現(xiàn)。如銅業(yè)公司明確了“三個方面、十二項(xiàng)具體內(nèi)容”的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化班組的管理規(guī)范。二是以班組安全建設(shè)推動了非煤礦山企業(yè)安全文化建設(shè)，如省修水香爐山鎢業(yè)有限公司開展“五型”班組建設(shè)活動，將企業(yè)安全文化分為理念梳理、價(jià)值認(rèn)同、自我約束和固化提升4個建設(shè)階段，達(dá)到了“以文化促管理、以管理促安全、以安全促發(fā)展”的效果。

4、全面實(shí)施了“萬名班組長培訓(xùn)”工程。一是完善了總局認(rèn)可的班組長安全培訓(xùn)系列教材，組織編寫了地質(zhì)勘查單位分冊。二是印發(fā)了班組長安全培訓(xùn)及考核大綱，要求非煤礦山所有生產(chǎn)作業(yè)班組長須經(jīng)培訓(xùn)并取得合格證書。三是以班組長安全培訓(xùn)為重點(diǎn)，促進(jìn)非煤礦山從業(yè)人員整體素質(zhì)的全面提高。

（二）著力科技興安，在推廣非煤礦山先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、提高非煤礦山企業(yè)本質(zhì)安全水平上取得新成效

1、積極推進(jìn)“六加一系統(tǒng)”(地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”及尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng))建設(shè)。一是結(jié)合本省實(shí)際，制定出臺了關(guān)于加強(qiáng)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)的兩個《通知》，明確了我省“六加一系統(tǒng)”建設(shè)思路、目標(biāo)任務(wù)、工作職責(zé)和分類建設(shè)要求等，為我省“六加一系統(tǒng)”建設(shè)提供了政策支持。二是三等以上尾礦庫和列入中央財(cái)政資金治理隱患的尾礦庫安裝使用全過程在線安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)全面啟動；三是全省“六加一系統(tǒng)”建設(shè)有序展開。鎢業(yè)集團(tuán)有限公司、德興銅礦等一批建設(shè)示范單位已進(jìn)入建設(shè)實(shí)施階段。金山金礦、花橋金礦等已經(jīng)通過竣工驗(yàn)收。截止2011年12月31日止，全省非煤地下礦山六大系統(tǒng)建設(shè)情況為：監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)57個、井下人員定位4個、緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)32個、壓風(fēng)自救系統(tǒng)156個、供水施救系統(tǒng)178個、井下通訊系統(tǒng)378個。

2、積極培育發(fā)展非煤礦山安全生產(chǎn)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)。一是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化7家咨詢機(jī)構(gòu)和12家評審機(jī)構(gòu)通過備案，為全省安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作有了保障基礎(chǔ)。二是地下礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)的8家專業(yè)技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)通過備案，并為全省非煤礦山提升安全保障能力提供技術(shù)支撐。

3、積極推廣應(yīng)用非煤礦山安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。截止到2011年12月底，小型露天礦山采用中深孔爆破技術(shù)為1198家，同比增加了7.95%；機(jī)械鏟裝1396家，同比增加了12.48%；液壓錘二次破碎1129家，同比增加了10.26%；非電引爆系統(tǒng)748家，同比增加了3.26%；尾礦庫使用在線監(jiān)測有10座，其中三等以上4座；使用尾礦充填18座，尾礦干式堆排13座，尾礦綜合利用29座。市142家小型露天采石場中，100%已實(shí)現(xiàn)了中深孔爆破開采技術(shù)和機(jī)械鏟裝，136家小型露天采石場實(shí)現(xiàn)了液壓錘二次破碎。修水香爐山鎢業(yè)、江鎢漂塘鎢礦等建立了地壓微震監(jiān)測系統(tǒng)，有效解決了困擾礦山安全發(fā)展的大難題。

（三）著力長治久安，在深化非煤礦山“打非治違”和“七項(xiàng)”安全專項(xiàng)整治上取得新成效

1、嚴(yán)厲打擊無證非法生產(chǎn)運(yùn)營行為。一是明確了各級地方政府是“打非治違集中行動”的責(zé)任主體，建立了齊抓共管的工作機(jī)制，有效形成了高位推動、高壓“打非”的工作態(tài)勢，有力打擊了非法開采盜采礦產(chǎn)資源活動。二是有力打擊了非煤礦山、尾礦庫無證或證照不全非法違法生產(chǎn)運(yùn)營行為。截止2011年12月底，全省查處無證、證照不全或證照過期的礦山56座；查處盜采礦產(chǎn)資源28起。查處未履行“三同時”手續(xù)擅自開采的礦山26座。

2、重點(diǎn)查處非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為。組織開展全省非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目安全執(zhí)法專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊非煤礦山和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目違反“三同時”規(guī)定、非法違法生產(chǎn)運(yùn)行行為，責(zé)令一批非煤礦山企業(yè)限期補(bǔ)辦了“三同時”手續(xù)。省安監(jiān)局重點(diǎn)查處了瑞昌市龍垱溝銅礦、安?？h贛閩鐵礦長溪尾礦庫、萍鄉(xiāng)市天子山尾礦庫等安全設(shè)施“三同時”違規(guī)問題。

3、強(qiáng)力推進(jìn)了露天采石場整治整合工作。省安監(jiān)局與省國土資源廳聯(lián)合下發(fā)了《通知》，重點(diǎn)對安全距離不足及“一面墻”開采的露天采石場實(shí)施整合整治，明確了新建露天采石場項(xiàng)目“十種情形”一律不予批準(zhǔn)，制定并執(zhí)行了“四種情形”采石場必須整合的政策規(guī)定，建立了信息共享、違法案件通報(bào)和移送的有效機(jī)制，有效解決了采礦許可與安全許可不銜接的老大難問題。各地對獨(dú)立山頭存在二個（含）以開采主體的、開采規(guī)模小于最低生產(chǎn)規(guī)模的、采石場與周邊安全距離達(dá)不到要求等采石場重點(diǎn)實(shí)施整合整治，消除了長期存在的事故隱患。分宜縣還實(shí)施了優(yōu)惠財(cái)稅政策，對整改露天采石場整改期間火工產(chǎn)品免稅費(fèi)，對應(yīng)用中深孔爆破技術(shù)的露天采石場火工產(chǎn)品稅費(fèi)降低30%。

4、繼續(xù)深入開展非煤礦山七項(xiàng)專項(xiàng)整治。突出地下礦山提升運(yùn)輸、防治水、地壓等隱患專項(xiàng)治理重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)全省尾礦庫隱患綜合治理與閉庫治理工作。我省上報(bào)的26座尾礦庫（25個項(xiàng)目）爭取中央預(yù)算內(nèi)投資24822萬元，目前尾礦庫閉庫和隱患治理工程已全面進(jìn)入實(shí)施階段。截止去年底，地下礦山已有551個獨(dú)立系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)（其余27個或正在整改或已停產(chǎn)）；已對124個提升運(yùn)輸系統(tǒng)、200個排土（廢石）場、9個大型采空區(qū)和尾礦庫9座危庫、4座險(xiǎn)庫、50座病庫進(jìn)行了治理，已對59個地下礦山水害進(jìn)行了水文論證。

（四）著力基層基礎(chǔ)，在創(chuàng)新非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管工作制度上取得新成效

1、加強(qiáng)了非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)。相繼頒布實(shí)施省政府令第189號，地質(zhì)勘查單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及鉆探、坑探實(shí)施指南三個地方安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)露天采石場整合整治、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、地下礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)、尾礦庫在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)、強(qiáng)化地下礦山通風(fēng)安全管理五個規(guī)范性文件，為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作提供了法律保證和政策支持。

2、進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)準(zhǔn)入條件。一是按照礦山采選一體化的要求，在全國率先將尾礦庫作為非煤礦山企業(yè)獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)納入安全生產(chǎn)許可總證范圍，解決了尾礦庫與礦山安全監(jiān)管脫節(jié)的難題。截止2012年1月，已有126家企業(yè)申請辦理了總證，64個獨(dú)立系統(tǒng)進(jìn)行了企業(yè)名稱變更。二是明確安全環(huán)保要求，凡涉河涉湖建設(shè)的尾礦庫，包括攔砂壩、沉淀池等重要設(shè)施，必須經(jīng)有關(guān)水利主管等部門審批同意；否則，不予通過安全生產(chǎn)許可。三是嚴(yán)格控制尾礦庫加高擴(kuò)容，規(guī)定原無正規(guī)設(shè)計(jì)的或尾礦庫下游有人員聚集場所或涉及集中居民區(qū)的，不得加高擴(kuò)容；加高擴(kuò)容非原設(shè)計(jì)單位的，要求具有由甲級資質(zhì)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。四是加強(qiáng)了建設(shè)工期監(jiān)管，督促非煤礦山企業(yè)嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)確定的建設(shè)期組織施工；需要延長建設(shè)期的，提出申請并經(jīng)備案同意后方可繼續(xù)施工。

3、創(chuàng)新了非煤礦山安全教育培訓(xùn)機(jī)制。繼續(xù)組織開展了非煤礦山企業(yè)安全管理人員在職學(xué)歷化教育，第一批117名學(xué)員已從理工大學(xué)安全工程專業(yè)順利畢業(yè)。省局組織省屬及中央駐贛企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員舉行了非煤礦山安全生產(chǎn)法規(guī)政策專題培訓(xùn)，各地認(rèn)真做好非煤礦山企業(yè)四類人員（礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、班組長、特種作業(yè)人員）的安全教育培訓(xùn)工作。截止去年底，全省非煤礦山已舉辦班組長培訓(xùn)班65期，共培訓(xùn)班組長8479名；舉辦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)班83期，共培訓(xùn)人員8828名；舉辦特作人員培訓(xùn)班63期，共培訓(xùn)特作人員5704名。

4、推進(jìn)了非煤礦山安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。全省實(shí)現(xiàn)了非煤礦山企業(yè)雇主責(zé)任險(xiǎn)向安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)的順利過渡，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展了安全風(fēng)險(xiǎn)評估、防損減災(zāi)服務(wù)試點(diǎn)，探索將風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果與保險(xiǎn)費(fèi)率掛鉤的工作機(jī)制，推動保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)共同參與事故防范和安全保障工作。

（五）著力督查督辦，在落實(shí)“五查”、“七防”舉措上取得取得新成效

1、突出汛期安全開展專項(xiàng)督導(dǎo)。一是突出汛期防汛主體責(zé)任落實(shí)，組織開展汛前、汛中、汛后隱患排查治理工作進(jìn)行了督查；召開了首次全省汛期尾礦庫安全生產(chǎn)會商會議，為全省尾礦庫安全度汛提出了有效對策措施。二是督促指導(dǎo)各地加強(qiáng)了與氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系，密切關(guān)注汛期動態(tài)，及時準(zhǔn)確地將汛情、災(zāi)情通過短信平臺告知礦山。三是開展汛情嚴(yán)重地區(qū)的重點(diǎn)督導(dǎo)。各級安全監(jiān)管部門針對汛期防汛特點(diǎn)，及時組織力量深入非煤礦山一線，重點(diǎn)督查礦山及尾礦庫等關(guān)鍵場所和重要設(shè)施，組織指導(dǎo)抗洪救災(zāi)、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。去年汛期，全省未發(fā)生淹井傷人和尾礦庫潰壩事故，確保了全省非煤礦山、尾礦庫安全度汛。

2、突出典型實(shí)施重點(diǎn)督查督辦。各地對事故多發(fā)、問題突出的地區(qū)、行業(yè)、領(lǐng)域和企業(yè)，采取約談、掛牌督辦、重點(diǎn)督查、現(xiàn)場辦公等進(jìn)行督查督辦，狠抓工作落實(shí)。省局張?zhí)疑珠L親自帶隊(duì)深入贛州金龍錫業(yè)、九二鹽礦等進(jìn)行現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)突出問題。針對永平銅礦掘進(jìn)施工中毒窒息事故（死亡2人），全省迅速組織了以防范中毒窒息、加強(qiáng)局部通風(fēng)管理為主要內(nèi)容的專項(xiàng)督查。贛州市對尋烏、安遠(yuǎn)、龍南、信豐等重點(diǎn)稀土資源縣的稀土礦山開展了專項(xiàng)督查，提出了“六不準(zhǔn)四要求”防范事故的具體措施。

3、注重來信來訪案件組織核查督辦。各地高度重視群眾來信來訪及新聞媒體監(jiān)督的重大事故隱患和安全問題，采取資料分析、現(xiàn)場核查、協(xié)調(diào)會、專題會等多種形式，及時組織了核查督辦。如省局會同當(dāng)?shù)卣鞍脖O(jiān)部門，及時妥善處置了上饒玉山縣巖瑞鎮(zhèn)雞頭山一個山頭兩個開采主體采石場、撫州東鄉(xiāng)交通采石場危及鐵路安全問題等群眾來信來訪案件，督促市查處了泰和一石膏礦事故瞞報(bào)案件

（六）著力效能建設(shè)，在提升非煤礦山安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)裝備水平上取得新成效

1、重點(diǎn)提升了非煤礦山尾礦庫監(jiān)管裝備水平。爭取中央財(cái)政資金339萬元支持，為省局本級、10設(shè)區(qū)市、66個縣（市、區(qū)）安監(jiān)局配發(fā)了78套非煤礦山尾礦庫安全監(jiān)管裝備，并組織了監(jiān)管裝備維護(hù)使用培訓(xùn)，提高非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法的科學(xué)、公正、準(zhǔn)確性。

3、著力提升了非煤礦山安全監(jiān)管業(yè)務(wù)能力。采取定期脫產(chǎn)培訓(xùn)、不定期短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)（安全會商會、現(xiàn)場會、視頻會、事故案例分析會）、組織專項(xiàng)檢查（許可、“三同時”、“五查”、“七防”、重要時段、重點(diǎn)區(qū)域及行業(yè)等）、交叉檢查、事故調(diào)查等方式，不斷提高非煤礦山安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。省安監(jiān)局在組織安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)評審時，邀請當(dāng)?shù)厥小⒖h兩級安監(jiān)人員參與，提高了實(shí)際工作的業(yè)務(wù)能力。

4、切實(shí)提高了非煤礦山安全監(jiān)管效能。一是嚴(yán)格了安全許可審查告知及限時辦結(jié)制度，對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題，及時抄告市、縣兩級安監(jiān)局和有關(guān)部門、單位，進(jìn)行現(xiàn)場核查處理。二是堅(jiān)持了原則性與靈活性相結(jié)合，對安全許可證形式變更、建設(shè)項(xiàng)目通過驗(yàn)收并已批復(fù)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化通過達(dá)標(biāo)評審定級等申請辦證的企業(yè)，實(shí)施了簡易程序辦理安全許可證的規(guī)定。三是推進(jìn)實(shí)施了網(wǎng)上審批和電子監(jiān)察工作，在規(guī)定期限內(nèi)做好非煤礦山安全許可工作。

5、提升了指導(dǎo)事故應(yīng)急救援處置能力。各級政府及安監(jiān)部門高度重視應(yīng)急救援能力建設(shè)，及時督促指導(dǎo)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)及企業(yè)認(rèn)真開展事故應(yīng)急救援演練，迅速有效地開展事故搶險(xiǎn)救援工作，不斷提升事故應(yīng)急處置能力。去年10月7日，玉山縣樟村鎮(zhèn)張家棚探礦點(diǎn)發(fā)生巷道遇斷裂帶坍塌事故，4名被困礦工成功獲救；上饒市政府專門發(fā)函對省局黃潤根、康斌等同志的搶險(xiǎn)救援指導(dǎo)表示感謝。

總結(jié)“十二五”開局之年的成功經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)該有“八個方面”的啟發(fā)和啟示：一是安全教育培訓(xùn)及安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)工作的先導(dǎo)；二是隱患排查治理是安全生產(chǎn)工作的永恒主題；三是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)長治久安的必然要求；四是科技興安是提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平的重要途徑；五是安全許可是強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的有力抓手；六是責(zé)任落實(shí)是安全生產(chǎn)工作的有力保障；七是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作重點(diǎn)在企業(yè)，立足在班組；八是安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)在素質(zhì)，立足在效能。

雖然我們在非煤礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管方面做了大量工作，但還存在很多差距。主要表現(xiàn)在：一是少數(shù)地方采礦秩序仍然混亂，非法違法引發(fā)的事故仍然較多，打擊非法違法工作任務(wù)仍然艱巨。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)難度大。大部分小礦山安全投入嚴(yán)重不足，開采工藝、技術(shù)裝備落后，從業(yè)人員素質(zhì)和企業(yè)安全管理水平不高，應(yīng)急能力較差，基礎(chǔ)不牢、如履薄冰的現(xiàn)象尚未根本改變。三是非煤礦山數(shù)量多、規(guī)模小、基礎(chǔ)差，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、“六加一系統(tǒng)”建設(shè)等工作進(jìn)展緩慢。四是安全監(jiān)管力量薄弱，安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化建設(shè)緩慢，部門聯(lián)動推進(jìn)資源整合的力度還不夠大；部分地方行政執(zhí)法、事故查處偏輕偏軟，安全許可把關(guān)不嚴(yán)等現(xiàn)象還不同程度存在。五是從深層次問題上看，非煤礦山領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變遲緩，行業(yè)管理缺位的問題依然存在，治大隱患、防大事故的任務(wù)依然十分繁重。等等，這這一切迫切需要我們進(jìn)一步理清思路，真抓實(shí)干，下大力氣解決根本問題。

二、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，切實(shí)抓好2012年全省非煤礦山安全生產(chǎn)工作

2012年我省非煤礦山安全生產(chǎn)工作的總體思路是：深入貫徹國務(wù)院23號、40號文件精神，全面落實(shí)全國及全省安全生產(chǎn)工作會議、全國非煤礦山安全生產(chǎn)工作會議的決策部署，繼續(xù)深化以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，以組織開展非煤礦山“安全責(zé)任落實(shí)年”活動為主線，著力在“抓落實(shí)、夯基礎(chǔ)”上取得新突破，全力抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)”（安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及班組安全建設(shè)、“六加一系統(tǒng)”建設(shè)、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)），著力建立完善“兩個體系”（“打非治違”及安全專項(xiàng)整治工作體系、安全生產(chǎn)隱患排查治理體系），嚴(yán)格規(guī)范“兩項(xiàng)安全許可”（安全設(shè)施“三同時”、安全生產(chǎn)許可證），大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)先進(jìn)的非煤礦山企業(yè)安全文化，認(rèn)真落實(shí)非煤礦山安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)措施，促進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，以優(yōu)異成績迎接黨的十的勝利召開。

圍繞總體思路，要努力實(shí)現(xiàn)“六大工作目標(biāo)”：

1、事故控制。堅(jiān)決杜絕重、特大安全生產(chǎn)事故，力爭杜絕較大安全生產(chǎn)事故，事故總量不超過控制考核目標(biāo)。

2、非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和班組安全建設(shè)。（1）100%的地下礦山、露天礦山、小型露天采石場、尾礦庫達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級；（2）70%非煤地質(zhì)勘探（鉆坑探）單位和非煤礦山采掘施工隊(duì)伍達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低以上等級；（3）“萬名班組長安全培訓(xùn)”工程全面實(shí)施，100%的非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)班組長經(jīng)專項(xiàng)安全培訓(xùn)并取得合格證書；（4）樹立各種類型、各種所有制礦山班組安全建設(shè)典型，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位班組安全建設(shè)符合規(guī)范。

3、非煤地下礦山安全避險(xiǎn)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)。（1）2012年6月底前，各有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織、中央駐贛單位和各設(shè)區(qū)市，至少樹立一批“六加一系統(tǒng)”建設(shè)典型示范單位；（2）到2012年底前，各有關(guān)省屬經(jīng)濟(jì)組織、中央駐贛單位所屬非煤地下礦山和70%以上非煤地下礦山完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)；（3）100%的三等以上尾礦庫和列入中央財(cái)政資金治理隱患的尾礦庫完成在線安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)。

4、全面完成危、險(xiǎn)、病尾礦庫的隱患治理任務(wù)和國家立項(xiàng)、中央財(cái)政支持的尾礦庫隱患治理項(xiàng)目。大力推廣應(yīng)用尾礦充填、一次性筑壩和尾礦綜合利用技術(shù)，積極推進(jìn)無尾礦山建設(shè)

5、非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。（1）完善非煤礦山安全生產(chǎn)許可證網(wǎng)上申辦及安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫錄入系統(tǒng)；（2）二季度開始，省局發(fā)證的非煤礦山企業(yè)實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)申辦、網(wǎng)上同步申辦，同步錄入其安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。（3）三季度開始，進(jìn)行設(shè)區(qū)市局非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證紙質(zhì)、網(wǎng)上同步申辦試點(diǎn)。

6、小型露天采石場整合及安全專項(xiàng)整治。（1）一個獨(dú)立山頭多個開采主體的、安全距離不足的全面實(shí)現(xiàn)了整合或取締；（2）堅(jiān)決消滅“一面墻”無臺階開采現(xiàn)象；（3）能適合中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)和裝備的必須推行到位。

為完成今年的工作目標(biāo)任務(wù)，要突出抓好以下“七項(xiàng)重點(diǎn)工作”：

（一）堅(jiān)持典型示范，狠抓非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)

1、深刻理解安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)的實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。建立安全生產(chǎn)隱患排查治理體系是國務(wù)院【2011】40號文確定的一項(xiàng)重要舉措，也是全國、全省《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃綱要》重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；把安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，不斷細(xì)化和完善安全生產(chǎn)隱患排查治理工作機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變，由政府為主的行政執(zhí)法排查隱患向企業(yè)為主的日常管理排查隱患轉(zhuǎn)變，從治標(biāo)的安全生產(chǎn)隱患排查向治本的安全生產(chǎn)隱患排查轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化。其實(shí)質(zhì)內(nèi)容是：以企業(yè)分級分類管理系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以企業(yè)安全隱患自查自報(bào)系統(tǒng)為核心，以完善安全監(jiān)管責(zé)任機(jī)制和考核機(jī)制為抓手，以制定安全標(biāo)準(zhǔn)體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓(xùn)為保障的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，包涵了完善的隱患排查治理信息系統(tǒng)、明確細(xì)化的責(zé)任機(jī)制、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)牟閳?bào)標(biāo)準(zhǔn)及重過程、可量化的績效考核機(jī)制等內(nèi)容。

2、樹立非煤礦山安全隱患排查治理體系建設(shè)示范典型。要深入學(xué)習(xí)國務(wù)院安委辦〔2012〕1號、省安委會贛安[2012]3號文件精神，消化吸收北京市順義區(qū)和九江市廬山區(qū)安全隱患排查治理體系建設(shè)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)，制定我省建立非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理體系實(shí)施方案。按照“總體規(guī)劃、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)”及“試點(diǎn)先行、分步實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，先期開展建設(shè)試點(diǎn)工作。省安委會確定將南昌市、九江市作為省級先行試點(diǎn)工作地區(qū)，將中央駐贛企業(yè)、省屬企業(yè)及行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)作為省級試點(diǎn)單位。非煤礦山作為“三大高危行業(yè)”重點(diǎn)領(lǐng)域，要求各設(shè)區(qū)市確定1－3個縣（市、區(qū)）先行開展試點(diǎn)工作，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，適時召開現(xiàn)場會，以典型示范推動全省工作全面開展。

3、突出解決非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理體系建設(shè)難點(diǎn)問題。一是制定我省非煤礦山安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步明確隱患排查的區(qū)域、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、頻次、分級標(biāo)準(zhǔn)和治理“五落實(shí)”及驗(yàn)收消號等，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理閉環(huán)管理。二是充分利用“金安”信息化建設(shè)成果和應(yīng)急指揮中心平臺，開發(fā)相應(yīng)應(yīng)用軟件，建立完善全省統(tǒng)一的具有隱患排查治理自查自報(bào)、整改銷號、統(tǒng)計(jì)分析功能的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理上報(bào)及跟蹤動態(tài)監(jiān)管。三是進(jìn)一步清晰明確安全生產(chǎn)隱患排查治理的責(zé)任制度，建立“按類分級、依級監(jiān)管”監(jiān)管監(jiān)察方式和動態(tài)化的考核機(jī)制。

4、建立隱患排查治理體系要做到“六個結(jié)合”。即：與深入開展“打非”專項(xiàng)行動相結(jié)合，與深化安全專項(xiàng)整治相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全監(jiān)管“基層基礎(chǔ)”建設(shè)和安全生產(chǎn)信息化（金安工程）建設(shè)相結(jié)合，與加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，與職業(yè)病危害隱患排查治理相結(jié)合。

（二）堅(jiān)持責(zé)任到位，進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化及班組安全建設(shè)

1、切實(shí)加大工作力度。各級安全監(jiān)管部門和非煤礦山企業(yè)要切實(shí)履行安全監(jiān)管責(zé)任、安全生產(chǎn)主體責(zé)任，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作力度，繼續(xù)強(qiáng)化“六個結(jié)合”、著力“六個環(huán)節(jié)”。對尚未評定等級的，要抓規(guī)范、抓過程、抓實(shí)效，嚴(yán)格把住評審定級關(guān)；對尚未開展創(chuàng)建工作的，要抓指導(dǎo)、抓促進(jìn)、抓達(dá)標(biāo)，嚴(yán)格堅(jiān)守目標(biāo)限期底線。

2、規(guī)范達(dá)標(biāo)咨詢評審工作。要在原有“四個前置條件”的基礎(chǔ)上，增加“隱患排查治理運(yùn)行有效、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料建檔規(guī)范”兩個前置條款，并將其納入現(xiàn)場達(dá)標(biāo)評審主要內(nèi)容，以此推動隱患排查治理體系建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)有序開展。同時，要不斷充實(shí)咨詢評審技術(shù)人員隊(duì)伍，確保取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)合格證書的咨詢評審人員數(shù)量、專業(yè)及職稱結(jié)構(gòu)與所承擔(dān)的咨詢評審工作相適應(yīng)，切實(shí)提高咨詢評審工作質(zhì)量。

3、大力推進(jìn)地質(zhì)勘查單位采掘施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要依據(jù)新評分標(biāo)準(zhǔn)，制定出臺地質(zhì)鉆探、坑探單位兩個安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分標(biāo)準(zhǔn)。在今年5月底前，完成第一批地質(zhì)勘查單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評審定級。同時要完成采掘施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作，為起草制定采掘施工隊(duì)伍安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范、指南、評分標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。

4、全力推進(jìn)非煤礦山班組安全建設(shè)和“萬名班組長安全培訓(xùn)”工程。督促非煤礦山企業(yè)要制定完善安全班組建設(shè)的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格班組現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)把“全員、全方位、全過程參與”的實(shí)質(zhì)內(nèi)容落實(shí)到班組，落實(shí)到現(xiàn)場；要求每個獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)（含尾礦庫）至少樹立兩個以上班組安全建設(shè)典型，否則，不予通過達(dá)標(biāo)評審；鼓勵非煤礦山企業(yè)創(chuàng)造性地開展班組安全建設(shè)活動，樹立各種類型的班組安全建設(shè)典型；全面實(shí)施“萬名班組長安全培訓(xùn)”工程，要求100%的生產(chǎn)作業(yè)班組長經(jīng)培訓(xùn)取得合格證書，并列為達(dá)標(biāo)評審、監(jiān)督檢查的前置條件和重要內(nèi)容。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，進(jìn)一步推進(jìn)非煤礦山“六加一”系統(tǒng)建設(shè)

1.切實(shí)落實(shí)非煤礦山“六加一系統(tǒng)”建設(shè)的主體責(zé)任。本次推進(jìn)現(xiàn)場會“六加一系統(tǒng)”建設(shè)典型示范單位，既有中央直屬企業(yè)（金山金礦）、省屬企業(yè)（德興銅礦）代表，也有民營企業(yè)（花橋金礦）代表，這三家企業(yè)在落實(shí)國家強(qiáng)制安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上，認(rèn)識到位，行動迅速，舍得投入，建設(shè)規(guī)范，成效明顯。希望各地各單位要學(xué)習(xí)借鑒上饒市、德興市安監(jiān)局和三家典型示范單位的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步督促非煤礦山企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，迅速行動起來，按期完成“六加一系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。

2、嚴(yán)格非煤礦山“六加一系統(tǒng)”建設(shè)要求。各地及省屬集團(tuán)公司、中央駐贛單位必須制定本地區(qū)、本部門“六加一系統(tǒng)”建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)各項(xiàng)保障措施，并于3月底前報(bào)省安監(jiān)局。對監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)與人員定位系統(tǒng)、通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)等三大系統(tǒng)要實(shí)行融合集成，建成統(tǒng)一平臺?！傲右幌到y(tǒng)”建設(shè)，還要設(shè)立web服務(wù)器，提供遠(yuǎn)程登陸查詢訪問人員定位系統(tǒng)、監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)網(wǎng)訪問地址、用戶名和密碼。各非煤礦山企業(yè)、相關(guān)技術(shù)支撐單位，要嚴(yán)格對照國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和國家安監(jiān)總局、省安監(jiān)局有關(guān)要求，嚴(yán)格設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收，并做好備案工作。

3、必須加快推進(jìn)“六加一系統(tǒng)”建設(shè)進(jìn)程。要重點(diǎn)督促企業(yè)主要負(fù)責(zé)人充分認(rèn)識開展“六加一系統(tǒng)”建設(shè)的目的要求，明確將“六加一系統(tǒng)”建設(shè)列為安全生產(chǎn)許可、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”審批、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審的前置條件。要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)，強(qiáng)化對專業(yè)技術(shù)支撐單位的監(jiān)督管理，嚴(yán)格“六加一系統(tǒng)”建設(shè)信息的報(bào)送工作，要求每個季度按時報(bào)送“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線安全監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展情況。

（四）堅(jiān)持依法行政，進(jìn)一步深化非煤礦山“打非治違”及安全專項(xiàng)整治

1、繼續(xù)保持高壓“打非治違”工作態(tài)勢。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，突出重點(diǎn)，明確責(zé)任，精心組織，繼續(xù)保持“打非治違”高壓態(tài)勢，依法打擊或取締關(guān)閉非法生產(chǎn)、不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山（尾礦庫）。對未取得安全生產(chǎn)許可證、未按期延期換證、未履行安全設(shè)施“三同時”手續(xù)以及存在重大隱患的非煤礦山（尾礦庫），要依法查處，并采取責(zé)令停產(chǎn)、限期整改等強(qiáng)力措施。對“打非治違”工作不力的地區(qū)，省局將予以通報(bào)、約談，推動“打非治違”工作真正取得實(shí)效。

2、著力建立“打非治違”工作長效機(jī)制。建立完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、安辦協(xié)調(diào)、部門跟進(jìn)、社會參與”的齊抓共管格局，形成工作合力和長效機(jī)制。把“打非治違”與安全許可、安全專項(xiàng)整治、礦產(chǎn)資源整合、日常執(zhí)法、重點(diǎn)執(zhí)法和跟蹤執(zhí)法、查找深層次問題與完善規(guī)范制度結(jié)合起來，加強(qiáng)對地方政府特別是縣、鄉(xiāng)政府“打非治違”工作的監(jiān)督檢查，督促落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任的“四個一律”措施。建立健全社會監(jiān)督機(jī)制和典型案例曝光制度。

3、繼續(xù)深化非煤礦山安全專項(xiàng)整治。各地要持續(xù)深入地開展地下礦山局部通風(fēng)、水害、提升運(yùn)輸、大型采空區(qū)、廢石場；露天采石場一個獨(dú)立山頭多個開采主體、安全距離不足、“一面墻”無臺階開采、未使用中深孔爆破開采技術(shù)；尾礦庫危庫、險(xiǎn)庫、病庫、攔砂壩、沉淀池和無證排尾、未履行“三同時”審批手續(xù)；采掘施工和地質(zhì)勘查單位施工資質(zhì)、備案及項(xiàng)目登記。同時要全面完成中央財(cái)政資金支持的26個尾礦庫治理項(xiàng)目，抓好中央財(cái)政資金支持的無主尾礦庫治理項(xiàng)目的申報(bào)工作。

（五）堅(jiān)持安全準(zhǔn)入，進(jìn)一步規(guī)范非煤礦山安全生產(chǎn)行政許可

1、嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證審查關(guān)。今年是非煤礦山安全生產(chǎn)許可證延期換證的高峰期，各地、各單位要高度重視，做到“三個堅(jiān)持”、“一個嚴(yán)格”嚴(yán)格把關(guān)。即：堅(jiān)持提前三個月申請延期換證的法定制度；堅(jiān)持安全生產(chǎn)許可證逾期失效停產(chǎn)制度，及時下達(dá)執(zhí)法文書并抄告當(dāng)?shù)毓膊块T；堅(jiān)持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)前置制度，對延期換證時尚未達(dá)標(biāo)或逾期未達(dá)標(biāo)的，依法不予延期換證或暫扣其安全生產(chǎn)許可證并下達(dá)執(zhí)法文書，抄告當(dāng)?shù)毓膊块T。嚴(yán)格規(guī)范許可范圍，省局已在安全生產(chǎn)許可證正副本上增設(shè)了礦山開拓方式、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)中段數(shù)等內(nèi)容，有利地方監(jiān)管。

2、嚴(yán)格非煤礦山安全設(shè)施“三同時”審查制度。切實(shí)強(qiáng)化非煤礦山采選一體化管理，要求礦山和尾礦庫必須同步納入“三同時”程序，推進(jìn)無尾礦山建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方安全責(zé)任，嚴(yán)格非煤礦山建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工周期管理。對未執(zhí)行安全設(shè)施“三同時”制度、超建設(shè)周期的建設(shè)項(xiàng)目，一律責(zé)令停止建設(shè)、依法查處。

3、進(jìn)一步堅(jiān)持屬地監(jiān)管原則。為增強(qiáng)市、縣兩級安監(jiān)部門工作力度，省局?jǐn)M將非煤礦山安全生產(chǎn)許可證年度考核檢查工作（簡稱“年檢”）逐級下放；同時擬決定對筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的、用以貯存尾礦的攔擋壩、尾砂池實(shí)施安全生產(chǎn)許可，并委托市、縣兩級實(shí)施。征求意見稿已發(fā)給大家，請結(jié)合實(shí)際，提出修改意見。

4、全力推進(jìn)非煤礦山安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。省局決定利用“金安”信息化工程平臺、非煤礦山安全生產(chǎn)許可證發(fā)證系統(tǒng)和政務(wù)信息網(wǎng)，逐步完善網(wǎng)上申報(bào)、審批功能，建立全省非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。目前，相關(guān)軟件現(xiàn)已進(jìn)入內(nèi)部測試階段，3月份在部分地區(qū)試運(yùn)行后將在全省推廣應(yīng)用。要求企業(yè)許可申請都必須通過互聯(lián)網(wǎng)或辦證大廳窗口提交企業(yè)安全生產(chǎn)基本信息和各類許可申請材料電子版，否則將不再受理。

（六）堅(jiān)持強(qiáng)化基礎(chǔ)，進(jìn)一步提升非煤礦山安全生產(chǎn)保障能力

1、切實(shí)落實(shí)非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。重點(diǎn)是落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，加大安全投入提高裝備水平，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度；加強(qiáng)應(yīng)急管理，健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案；加強(qiáng)外包采掘工程施工的安全管理；落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理的主體責(zé)任，大力推進(jìn)隱患排查治理體系建設(shè)；強(qiáng)化安全生產(chǎn)獎懲，堅(jiān)決制止“三超”、“三違”。

2、切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)管理。督促非煤礦山企業(yè)設(shè)立生產(chǎn)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)、配備專業(yè)技術(shù)人員，明確企業(yè)技術(shù)管理機(jī)構(gòu)的安全職能，強(qiáng)化礦山企業(yè)技術(shù)總負(fù)責(zé)人的技術(shù)決策權(quán)和指揮權(quán)；鼓勵中介機(jī)構(gòu)為中小型企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。督促非煤礦山企業(yè)認(rèn)真做好礦山實(shí)測圖紙的測繪工作，確保圖紙準(zhǔn)確無誤，為安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)及事故救援工作提供可靠的技術(shù)保障。加強(qiáng)安全生產(chǎn)技術(shù)資料管理，嚴(yán)格落實(shí)安全技術(shù)措施審批和安全生產(chǎn)檔案管理制度。

3、推廣應(yīng)用先進(jìn)適用技術(shù)與裝備。大力推行尾礦充填采礦法，培育試點(diǎn)，引導(dǎo)推進(jìn)無尾礦山建設(shè)。鼓勵新建四、五等尾礦庫采用一次性筑壩方式建設(shè)尾礦庫，從根本上提高尾礦壩的安全穩(wěn)定性；大力推廣應(yīng)用地壓和采空區(qū)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、高陡邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測系統(tǒng)、非電起爆等技術(shù)（工藝）裝備；繼續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)露天礦山中深孔爆破、機(jī)械鏟裝、機(jī)械二次破碎技術(shù)和裝備應(yīng)用；全面落實(shí)礦山職業(yè)安全健康防護(hù)設(shè)施，配齊配足礦工防護(hù)用品，努力提高企業(yè)安全防護(hù)裝備水平。

4、強(qiáng)化安全文化引領(lǐng)和責(zé)任保險(xiǎn)支撐作用。突出抓好非煤礦山企業(yè)安全文化示范工程，著力把堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展理念落實(shí)到每個企業(yè)、工區(qū)、班組和崗位。突出抓好安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)，繼續(xù)抓好非煤礦山安全管理人員學(xué)歷化繼續(xù)再教育和尾礦庫安全管理專業(yè)培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)的支撐作用，利用保險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)控制和社會管理功能，建立安全監(jiān)管部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、企業(yè)和職工多方互動的配套措施，發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評估、事故防范、善后處置等責(zé)任保險(xiǎn)作用。

（七）堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步提高非煤礦山安全生產(chǎn)科學(xué)監(jiān)管工作水平

1、牢固樹立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院40號文關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的主線主題和基本精神，按照桃生局長提出齊心打造“五型”團(tuán)隊(duì)（學(xué)習(xí)型、實(shí)效型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型）的要求，大力弘揚(yáng)“敬畏生命、科學(xué)監(jiān)管、風(fēng)清氣正、力學(xué)篤行”安監(jiān)機(jī)關(guān)精神，努力做到“六個務(wù)必、六個著力”，即:務(wù)必要圍繞大局、著力認(rèn)清歷史擔(dān)當(dāng)，務(wù)必要正視差距、著力科學(xué)把握形勢，務(wù)必要剖析原因、著力完善策略舉措，務(wù)必要規(guī)劃引領(lǐng)、著力找準(zhǔn)主攻方向，務(wù)必要創(chuàng)新管理、著力提升監(jiān)管水平，務(wù)必要立足當(dāng)前、著力明確總體要求，不斷提高理論水平和履職能力。

2、積極投入干部作風(fēng)集中整治活動。深入學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動有關(guān)文件會議精神，深刻認(rèn)識在全省安監(jiān)系統(tǒng)開展集中整治活動的重要意義，突出治理五個重點(diǎn)。即：在工作作風(fēng)方面重點(diǎn)是治理“庸、懶、散”，解決“不作為、亂作為、慢作為”問題；在領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面重點(diǎn)是治理“假、浮、蠻”，解決弄虛作假、工作漂浮以及“一言堂”與“和稀泥”的問題；在廉潔行政方面重點(diǎn)是治理“私、奢、貪”，解決為政不廉、鋪張浪費(fèi)和“吃、拿、卡、要”的問題；在行政審批方面重點(diǎn)是治理互相掣肘、環(huán)節(jié)繁瑣，解決管理不協(xié)調(diào)、效率不高的問題；在中介服務(wù)方面重點(diǎn)是治理市場無序競爭，解決管理制度不完善、執(zhí)業(yè)行為不規(guī)范的問題。

3、不斷提升安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法能力。安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的關(guān)鍵在基礎(chǔ)，落腳點(diǎn)在基層，要繼續(xù)采取培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、組織專項(xiàng)檢查、交叉檢查、事故查處等方式，不斷提高安全監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)堅(jiān)持在“三同時”審查、竣工時邀請市、縣兩級安監(jiān)人員參加，統(tǒng)籌安排市、縣兩級安全監(jiān)管人員交叉參與省局安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評審。健全完善安全監(jiān)督“五重”（重程序、重源頭、重服務(wù)、重指導(dǎo)、重落實(shí)）制度。加強(qiáng)與公安、國土資源、環(huán)保、電力、水利等部門的溝通協(xié)調(diào)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，及時解決在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中遇到的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題。

4、切實(shí)提高事故應(yīng)急和查處能力。嚴(yán)格執(zhí)行傷亡事故報(bào)告制度，嚴(yán)肅查處事故瞞報(bào)、遲報(bào)等違法行為。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的傷亡或涉險(xiǎn)事故，要快速反應(yīng)、妥善應(yīng)對，在第一時間趕赴事故現(xiàn)場，開展救援工作。要按照“四不放過”的原則，嚴(yán)肅事故調(diào)查和處理，切實(shí)執(zhí)行掛牌督辦和跟蹤督辦制度，用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。

三、以高度的責(zé)任感，切實(shí)抓好“兩會”及汛期非煤礦山安全生產(chǎn)工作

第6篇：班組安全建設(shè)方案范文

綜合服務(wù)中心的安全生產(chǎn)工作總體要求是準(zhǔn)確把握分公司對安全生產(chǎn)工作提出的新要求，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。按照打造活力團(tuán)隊(duì)、構(gòu)建和諧單位總要求，緊緊圍繞防事故、保安全目標(biāo)，以問題為導(dǎo)向，以精細(xì)化管理、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)、規(guī)范化生產(chǎn)為抓手，扎牢安全生產(chǎn)責(zé)任鏈條，強(qiáng)化安全基層基礎(chǔ)保障，持續(xù)改進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，全面實(shí)施預(yù)防機(jī)制工作，不斷提高安全生產(chǎn)防控能力，推動安全生產(chǎn)工作更上新臺階，確保分公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

一、堅(jiān)持安全管理到位，推進(jìn)精益安全管理。

把精益管理理念引入安全生產(chǎn)工作中，推行精益安全管理，持續(xù)改進(jìn)中心安全管理質(zhì)量。并通過《班組手冊》宣貫培訓(xùn)和精益安全班組管理技法的推廣應(yīng)用，指導(dǎo)班組安全生產(chǎn)及現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理，并通過每月班組安全建設(shè)考評工作引導(dǎo)，構(gòu)建精益安全班組。具體工作包括： 

一是按照《班組手冊》規(guī)范班組安全與現(xiàn)場管理工作；二是嚴(yán)格落實(shí)一崗雙責(zé)。堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓管和管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。每月定期召開安全例會等安全生產(chǎn)重要會議，及時貫徹落實(shí)上級重要安全生產(chǎn)文件，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作機(jī)制保障；三是繼續(xù)加強(qiáng)員工生產(chǎn)過程中行為管理，嚴(yán)格落實(shí)“五想五不干”行為觀察制度。  

二、堅(jiān)持安全培訓(xùn)到位，推進(jìn)安全文化建設(shè)。

強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。制定年度安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，按規(guī)定組織開展崗位人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)一線員工和重點(diǎn)關(guān)鍵崗位人員的教育培訓(xùn)，建立健全檔案，如實(shí)記錄教育培訓(xùn)時間、內(nèi)容、參培人員和考核等情況，確保崗位人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，增強(qiáng)預(yù)防事故和應(yīng)急處理能力。按分公司安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)定落實(shí)崗位人員的崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的員工，不得上崗作業(yè)。如車輛駕駛?cè)藛T的駕駛證審查、定期身體健康檢查等是否合格。此外，在分公司舉辦重大活動和節(jié)假日重點(diǎn)時段，適時組織開展專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)。把安全生產(chǎn)宣傳教育作為全年搞好安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)工作來抓，按照安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)要求，細(xì)化各項(xiàng)教育培訓(xùn)。 

安全文化建設(shè)方面，通過開展形式多樣的宣貫培訓(xùn)工作，倡導(dǎo)“以人為本”安全文化理念和核心價(jià)值導(dǎo)向，讓員工樹立正確、健康的安全觀，提高員工自我管理和自我保護(hù)能力，樹立“我要安全、我會安全、我能安全”安全生產(chǎn)意識。按照上級安全生產(chǎn)月等活動部署要求，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用微信、QQ工作群、電子顯示屏、板報(bào)等多種形式，廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，加大對分公司安全生產(chǎn)新要求、安全法律法規(guī)、上級重要安全生產(chǎn)文件、事故警示案例、季節(jié)性安全防控措施等內(nèi)容的宣傳力度，努力提高宣傳貫徹效果，營造“人人關(guān)注安全、人人重視安全”的濃厚氛圍。

三、堅(jiān)持安全責(zé)任到位，進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力。

一是安全責(zé)任制的落實(shí)方面，以分公司安全生產(chǎn)制度為依托，構(gòu)建牢固的安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)和調(diào)動各崗位人員參與安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理的積極性，做好中心、班組的安全生產(chǎn)工作；二是繼續(xù)發(fā)揮好中心安全生產(chǎn)工作月度例會、安全教育活動的作用，及時通報(bào)、布置、落實(shí)安全生產(chǎn)及現(xiàn)場管理各項(xiàng)工作；三是通過日常監(jiān)督檢查、節(jié)前安全檢查等多種方式，督促崗位員工樹立正確的安全生產(chǎn)及6S管理理念，提高安全生產(chǎn)的執(zhí)行力，認(rèn)真履行安全工作職責(zé)，確保分公司各項(xiàng)安全管理要求得到落實(shí)，最終實(shí)現(xiàn)全年的安全工作目標(biāo)。 

事故責(zé)任追究方面，嚴(yán)格事故處理和責(zé)任追究，對責(zé)任安全事故嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對無人員傷亡的較大財(cái)產(chǎn)損失事故、重傷以上事故嚴(yán)格落實(shí)“責(zé)任倒查”和“四不放過”的要求，從嚴(yán)調(diào)查處理事故，嚴(yán)肅追究有關(guān)事故責(zé)任人員的責(zé)任，以事故處理、責(zé)任追究和落實(shí)推動安全工作開展和6S現(xiàn)場管理水平提高。 

第7篇：班組安全建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：“四位一體” 安全文化建設(shè)

山西汾西瑞泰井礦正行煤業(yè)有限公司地處革命老區(qū)山西省左權(quán)縣，是一個資源整合礦井，為國有股份制合作企業(yè)，冀中能源井陘礦業(yè)集團(tuán)和山西汾西瑞泰能源集團(tuán)各占50%的股份。近年來，該公司結(jié)合企業(yè)實(shí)際，通過實(shí)施安全宣教到位、正規(guī)操作到位、現(xiàn)場管理到位、作風(fēng)保證到位的“四位一體”安全文化建設(shè)模式，使“生命高于一切”的安全理念落地生根，增強(qiáng)了職工的安全意識，提升了職工的安全素養(yǎng)，消除了各種安全隱患，提高了安全管理水平。礦井自2008年整合以來，連續(xù)實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)，連年被集團(tuán)公司評為“安全生產(chǎn)紅旗單位”。歸納整理正行煤業(yè)公司的做法，主要由以下幾個方面：

1 安全宣教到位，增強(qiáng)職工安全意識

思想是行動的先導(dǎo)。他們利用多形式、多渠道大力開展安全宣傳教育活動，增強(qiáng)了職工的安全意識，為安全文化的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是明確安全宣教方向。為了將“職工生命高于一切”的安全理念貫徹落實(shí)到公司上下，他們明確了不同層次的宣傳教育重點(diǎn)。通過不同的安全宣傳教育活動開展，使廣大干部職工提升安全管理理念，更新管理思想，真正把“職工生命高于一切”安全理念記在心上，落實(shí)在行動上，夯實(shí)安全文化建設(shè)思想基礎(chǔ)。二是創(chuàng)新安全教育載體。他們建立了井口安全文化長廊，設(shè)置了安全文化牌板，營造了濃厚的安全氛圍。在各單位值班室設(shè)置了“全家?！庇H情安全囑咐牌板，讓每名職工在下井前重溫家人的囑托。開展了“讓愛與安全同行”活動，為一線職工送去消暑物品、安全用品，用親情溫暖一線職工。三是創(chuàng)新安全培訓(xùn)方式。他們推行了“干部上講堂，培訓(xùn)到現(xiàn)場”活動。從干部隊(duì)伍中，建立兼職教師隊(duì)伍，根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容的需要，選定兼職教師進(jìn)行授課，增強(qiáng)了培訓(xùn)內(nèi)容的針對性和實(shí)效性。每名副科級以上管理人員都要與一線職工進(jìn)行結(jié)對包保，做到無一遺漏。

2 規(guī)范操作到位，提升職工安全素養(yǎng)

人的不安全行為是發(fā)生事故的主要因素。規(guī)范職工安全行為，是安全文化建設(shè)的核心內(nèi)容。一是規(guī)范管理人員行為，強(qiáng)化了責(zé)任意識。嚴(yán)格了干部下井帶班制度，實(shí)行了“雙帶班”，即，公司領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同時下井帶班。帶班領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持與職工同上同下，現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)過程中遇到的問題。推行了干部下井走動式管理制度，讓管理動起來，形成閉環(huán)，促進(jìn)了他們懂業(yè)務(wù)、會管理，更好地指揮生產(chǎn)，保證安全。二是規(guī)范班組長行為，強(qiáng)化了作用發(fā)揮。重視班組長的培養(yǎng)，嚴(yán)格執(zhí)行班組長準(zhǔn)入制度，明確了班組長的任職條件和任免、培養(yǎng)規(guī)定。加大了班組長的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化班組長日?？己耍岣甙嘟M長待遇，從根本上提升班組長的安全管理水平。全面推行了班組集體升入井制度，規(guī)定每班必須有班組長持旗帶隊(duì)集體入井、集體升井，杜絕了升入井途中的各類違章現(xiàn)象發(fā)生。三是規(guī)范了員工行為，強(qiáng)化了保安意識。推行了“手指口述”和崗位描述工作法，讓每名職工都能對本崗位的工作職責(zé)、工作程序、工作現(xiàn)場的安全狀況都了如指掌，增強(qiáng)了自主保安的針對性。推行了班組互保聯(lián)保制度，一人違章，全組人員連掛處罰。實(shí)行了全員安全抵押制度，月度根據(jù)考核結(jié)果兌現(xiàn)獎懲，形成了人人關(guān)注安全，人人力保安全的良好局面。

3 現(xiàn)場管理到位，及時消除安全隱患

現(xiàn)場管理是煤炭生產(chǎn)的重中之重，也是安全文化建設(shè)本質(zhì)要求。他們按照“三無”要求，加強(qiáng)了現(xiàn)場管理。一是系統(tǒng)無缺陷。針對整合礦井安全系統(tǒng)基礎(chǔ)差的狀況，優(yōu)先資金投入，積極進(jìn)行系統(tǒng)升級改造。更新了檢測監(jiān)控設(shè)備，增加了檢測監(jiān)控點(diǎn)，提高了預(yù)測預(yù)報(bào)功能。完善了人員定位系統(tǒng)，井下人員的軌跡可隨時掌握。建起了黃泥注漿站、瓦斯抽放站、改造了抽風(fēng)機(jī)房、健全了工作面注氮系統(tǒng)，使礦井“一通三防”系統(tǒng)更加完善。二是管理無漏洞。建立健全了各項(xiàng)安全管理制度，為安全生產(chǎn)提供了制度保證。大力開展隱患排查治理工作，堅(jiān)持安全聯(lián)查，專業(yè)、區(qū)科自查不斷線，全面排查安全隱患，對查出的問題嚴(yán)格進(jìn)行分析，提出整改與預(yù)防措施，并進(jìn)行責(zé)任追究，使各種安全隱患整改率達(dá)到了100%。三是裝備無故障。加快了礦井供電系統(tǒng)改造和建設(shè)步伐，建成了35kV變電站，購置了備用發(fā)電機(jī)，全面實(shí)現(xiàn)真正意義上雙電源、雙回路供電，消除因供電故障造成的瓦斯超限事故。完成了第三批國家明令禁止淘汰設(shè)備的更新改造，切實(shí)完善各種保護(hù)，確保實(shí)現(xiàn)機(jī)電、運(yùn)輸安全無事故。制訂了《機(jī)電設(shè)備管理辦法》、《防爆管理考核辦法》等，加強(qiáng)了設(shè)備的日常管理和維護(hù)，及時消除各種隱患。

4 作風(fēng)保證到位，提高安全管理水平

全力推進(jìn)安全文化建設(shè)必須有過硬的作風(fēng)作保證。一（上接第61頁）是齊抓共管。公司黨委在推進(jìn)安全文化建設(shè)中做到了管思想、管干部、管作風(fēng)，為安全文化建設(shè)提供了思想基礎(chǔ)和作風(fēng)保證；公司行政在安全文化建設(shè)中突出抓好各項(xiàng)制度、各項(xiàng)舉措的落實(shí)；公司工會、團(tuán)委積極參與安全文化建設(shè)，形成了齊抓共管，共創(chuàng)共建的良好氛圍。二是上下聯(lián)動。公司成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，每周調(diào)度安全文化建設(shè)工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)過程中各類問題。各基層單位也都相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)擔(dān)負(fù)的安全文化建設(shè)任務(wù)，制定落實(shí)方案和落實(shí)措施，抓好各項(xiàng)工作日常推進(jìn)和落實(shí)。三是監(jiān)督考核。為保證安全文化建設(shè)的正常推進(jìn)，下發(fā)了《安全文化建設(shè)推進(jìn)實(shí)施意見》，制定了嚴(yán)格的考核獎懲措施。公司紀(jì)委、組織等部門還將安全文化推進(jìn)情況作為效能監(jiān)察、干部考核的重要內(nèi)容，以組織手段保證安全文化建設(shè)的順利推進(jìn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]于占軍，左寶.煤炭企業(yè)安全文化建設(shè)實(shí)踐的探討[J].價(jià)值工程，2012（27）.

第8篇：班組安全建設(shè)方案范文

關(guān)鍵詞：“安康杯”；安全生產(chǎn)管理

湯河水庫隸屬于遼寧省水利廳，是遼寧省太子河一級支流湯河上的一座以城市生活和工業(yè)供水為主，兼顧養(yǎng)魚、發(fā)電的大型水利樞紐工程。多年來，水庫管理局擔(dān)負(fù)著鞍山、遼陽兩市及全國大型化工企業(yè)遼陽石油化纖公司的生活和工業(yè)供水及確保下游千百萬人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重任。安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題，是效益的基礎(chǔ)。特別是水利行業(yè)，無論從其經(jīng)濟(jì)效益還是從社會影響力而言都尤為重要。

1.健全的組織機(jī)構(gòu)和完善的安全保障體系是推進(jìn)“安康杯”競賽活動的基礎(chǔ)和保障

精干、高效的安全管理組織機(jī)構(gòu)體系是實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)的前提，是預(yù)防和減少職業(yè)傷害的基礎(chǔ)和保障。為使“安康杯”競賽活動能夠認(rèn)真開展并取得預(yù)期的效果，湯河水庫管理局建立健全了安全生產(chǎn)管理委員會和“安康杯”競賽組委會，按要求建立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)。競賽活動有計(jì)劃、部署、方案、組織、檢查、評比、表彰、獎勵。同時，落實(shí)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人制度，進(jìn)一步完善“五個保障體系”，即以局長、各部門分管局領(lǐng)導(dǎo)和各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為首的生產(chǎn)系統(tǒng)安全保障體系；以總工程師為首的安全生產(chǎn)技術(shù)保障體系；以工會負(fù)責(zé)人為首的職工群眾監(jiān)督安全工作保障體系；以黨委書記為首的思想政治工作保障體系；以分管安全的局領(lǐng)導(dǎo)為首的安全檢查體系。管理局還將目標(biāo)管理作為落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要手段，堅(jiān)持局、部門、班組、個人層層簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》制度，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法》，確保競賽活動基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、保障充分。

2.宣傳教育引導(dǎo)是推進(jìn)“安康杯”競賽的重要前提

開展“安康杯”競賽活動，要注重宣傳、營造氛圍。要用科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想統(tǒng)攬競賽全局，以增強(qiáng)職工隊(duì)伍綜合素質(zhì)為主線，以開展生動活潑、豐富多彩的競賽活動為載體，提高全員的安全意識，既是我們開展“安康杯”競賽活動的主要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基本前提。在宣傳教育培訓(xùn)方面，組委會既通過安全培訓(xùn)、安全學(xué)習(xí)進(jìn)行常規(guī)性的安全教育，又充分發(fā)揮各類安全會議、局域網(wǎng)、黑板報(bào)等多種途徑的作用，強(qiáng)化宣傳效果。其次在安全教育的形式和內(nèi)容上也力求豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教于樂，使廣大職工在參與活動中受到教育和熏陶，在潛移默化中強(qiáng)化安全意識。通過開展全方位的宣傳教育，廣大職工群眾的安全意識明顯增強(qiáng)，“安全生產(chǎn)重于泰山”、“不安全不生產(chǎn)”等思想深入人心，成為全員的自覺行動。

3.豐富的活動內(nèi)涵是推進(jìn)“安康杯”競賽的基本保證

開展“安康杯”競賽活動還要不斷拓展活動內(nèi)涵。要充分發(fā)揮“安康杯”競賽載體的作用，在繼續(xù)開展好“十個一”活動的基礎(chǔ)上，將強(qiáng)化班組安全建設(shè)、強(qiáng)化企業(yè)安全文化和水文化建設(shè)、創(chuàng)先爭優(yōu)等工作融入到競賽活動中。組委會通過強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)、開展崗位技術(shù)練兵、開展好應(yīng)急預(yù)案演練、關(guān)愛職工健康、《職業(yè)病防治法》宣傳周等活動，激發(fā)廣大職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識、安全健康技能的主動性，杜絕違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象，不斷提高職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力，使競賽活動更加豐富、充實(shí)，更具有吸引力和號召力。

4.“三個結(jié)合”是推進(jìn)“安康杯”競賽的有效途徑

競賽使全局的安全意識得到了普遍增強(qiáng)，安全管理水平不斷提高，違章指揮、違章作業(yè)、違反規(guī)章制度的情況被杜絕，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，這些都源于競賽活動牢牢把握“在弘揚(yáng)企業(yè)安全文化、加強(qiáng)班組安全管理基礎(chǔ)上，推進(jìn)‘走企業(yè)、查隱患、建機(jī)制、維權(quán)益’[1]”這一主題，注重實(shí)效，堅(jiān)持做到“三個結(jié)合”。（1）與安全文化建設(shè)相結(jié)合。組委會以“以人為本、關(guān)愛生命、安全發(fā)展”為核心，從“加強(qiáng)安全形勢和政策法規(guī)宣傳，強(qiáng)化安全發(fā)展理念”、“普及安全生產(chǎn)法律和安全生產(chǎn)知識，提高安全素質(zhì)”、“堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，營造安全文化氛圍”三大范疇入手，深入開展安全生產(chǎn)文化建設(shè)活動，使大家從中受到教育和啟迪，最終形成正確的安全生產(chǎn)意識、理念、行為、習(xí)慣和職業(yè)道德。（2）與班組建設(shè)相結(jié)合。在班組建設(shè)過程中，開展了反“三違”和“三無”、“三查”、“三不傷害”活動。并結(jié)合實(shí)際，堅(jiān)持開展“十個一”活動。舉辦班組長和安全員培訓(xùn)班，做到持證上崗。同時，強(qiáng)化基層班組現(xiàn)場管理，強(qiáng)化部門負(fù)責(zé)人靠前指揮、班組安全措施落實(shí)、班組長安全職能發(fā)揮、安全員現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查“四要素”，確保了基層班組安全管理無空檔、現(xiàn)場安全管理不失控。（3）與黨政工齊抓共管相結(jié)合。“安康杯”競賽是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，開展“安康杯”競賽活動，要實(shí)行全方位安全管理。安全管理不僅是專業(yè)安全管理部門的事情，黨、政、工會等相關(guān)各方要通力合作，群策群力，努力營造齊抓共管、合力推進(jìn)的工作格局。黨政工團(tuán)結(jié)協(xié)作，基本實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)指揮體系、宣傳體系、教育體系、檢查體系、監(jiān)督體系、保障體系的“六大體系”建設(shè)。

總之，安全生產(chǎn)是個永恒的話題，作為水庫管理單位，隨著“安康杯”競賽活動的進(jìn)一步開展，“安康杯”競賽必將日益成為提升安全防范意識和安全生產(chǎn)技能的有效手段，為職工生命健康筑起一道安全屏障，為企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展提高強(qiáng)勁動力。（作者單位：遼寧省湯河水庫管理局）

第9篇：班組安全建設(shè)方案范文

全街道安全生產(chǎn)工作的總體要求是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，以及區(qū)委九屆八次全委（擴(kuò)大）會議和區(qū)安委辦工作會議精神，緊緊圍繞區(qū)委“1366”奮斗目標(biāo)，以率先跨越發(fā)展為主線，按照“抓安全、重落實(shí)、嚴(yán)監(jiān)管、防隱患、控指標(biāo)、保進(jìn)位”的工作要求，以強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為重點(diǎn)，以“三深化”和“三推進(jìn)”為重要抓手，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，促進(jìn)全街安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步持續(xù)穩(wěn)定，為全街經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)率先跨越發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

全街安全生產(chǎn)工作的總體目標(biāo)是：堅(jiān)決杜絕較大事故，遏制一般死亡事故，減少其它一般事故，努力實(shí)現(xiàn)全街安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)指標(biāo)在區(qū)政府下達(dá)預(yù)控指標(biāo)范圍內(nèi)，確保安全生產(chǎn)工作在全街考核中繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。

重點(diǎn)做好以下八個方面的工作：

一、深化企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任

1.切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國號）切實(shí)加強(qiáng)對各類企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)管和指導(dǎo)，綜合運(yùn)用行政許可、行政執(zhí)法、專項(xiàng)督查和日常檢查等手段，督促企業(yè)落實(shí)管理責(zé)任、保障責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等“四項(xiàng)責(zé)任”。強(qiáng)化企業(yè)法人代表第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場帶班制度，落實(shí)技術(shù)改造和隱患治理資金，加大安全投入，依法參加安全責(zé)任保險(xiǎn)，建立完善“責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平和事故防范能力。

2.推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化班組建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市、區(qū)安委會關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理工作的指導(dǎo)意見、實(shí)施方案和指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，將班組安全建設(shè)和作業(yè)場所安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)整體工作，引導(dǎo)企業(yè)抓好以班組長選拔使用為重點(diǎn)的“組織管理能力”、以提高班組員工自覺抵制“三違”行為為重點(diǎn)的“保障能力”、以強(qiáng)化班組現(xiàn)場安全管理為重點(diǎn)的“現(xiàn)場技能”、以強(qiáng)化班組應(yīng)急演練為重點(diǎn)的“應(yīng)急處置能力”等“四種能力”建設(shè)。

3.切實(shí)強(qiáng)化各社區(qū)、各相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。將安全生產(chǎn)工作納入本轄區(qū)、本部門總體工作計(jì)劃和重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績業(yè)績考核，確保安全生產(chǎn)與總體工作同部署、同推進(jìn)、同考核。一是嚴(yán)格按照“分級負(fù)責(zé)與屬地監(jiān)管相結(jié)合、綜合監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管相結(jié)合”的工作原則，每季度召開一次安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題，嚴(yán)格落實(shí)街道職責(zé)、部門職責(zé)和責(zé)任制考核，確保安全生產(chǎn)監(jiān)管到位。二是認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“行政首長負(fù)責(zé)制”和“一崗雙責(zé)”制，主要負(fù)責(zé)同志要對安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)，每半年親自帶隊(duì)檢查一次安全生產(chǎn)工作，分管負(fù)責(zé)同志要強(qiáng)化安全生產(chǎn)綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)責(zé)任，經(jīng)常性組織安全檢查和督查。三是強(qiáng)化各社區(qū)、部門聯(lián)動監(jiān)管和協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成工作合力，推動安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

4.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)考核。嚴(yán)格指標(biāo)預(yù)警監(jiān)控制度，實(shí)行日常監(jiān)督檢查、月度預(yù)警監(jiān)控、季度排序通報(bào)、年度責(zé)任考核。每季度在街道安委會工作會議上對安全生產(chǎn)、消防等實(shí)行排序通報(bào)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。按照《城關(guān)區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核辦法》要求，嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核和獎懲，實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制和“一票否決制”。

5.嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。對瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故以及事故后逃逸等行為，要依法從嚴(yán)查處。對發(fā)生兩次以上一般生產(chǎn)安全事故的社區(qū)或部門要采取警示通報(bào)、約談、召開現(xiàn)場會等，對發(fā)生一起較大事故的實(shí)行一票否決，加大

警示問責(zé)和督導(dǎo)整改力度。要注重事故查處的責(zé)任追究，發(fā)揮事故查處的警示作用，推動安全責(zé)任落實(shí)。

二、深入開展“打非”專項(xiàng)行動

1.深化“安全生產(chǎn)年”活動，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大“打非”成果。繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，依法嚴(yán)厲打擊無證無照進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)、關(guān)閉取締后擅自恢復(fù)生產(chǎn)等非法違法行為，嚴(yán)肅糾正“三超”（工業(yè)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員組織生產(chǎn)，交通運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)行）等違規(guī)違章現(xiàn)象，要按照張德江副總理提出的“四個一律”的要求，嚴(yán)懲非法違法行為。要進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)、部門“打非”責(zé)任制，對發(fā)現(xiàn)的重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為要實(shí)行黃牌警告制度，對因非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營和建設(shè)而導(dǎo)致事故的要加大處罰力度。

2.深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法專項(xiàng)行動。突出工作重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)春季、冬季、法定節(jié)假日等重要時段安全檢查，定期組織聯(lián)合執(zhí)法檢查行動，及時開展重點(diǎn)督查和專項(xiàng)檢查，確?！鞍踩a(chǎn)年”各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

三、加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）安全監(jiān)管

1.深入開展轄區(qū)單位、行業(yè)場所的安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)單位、行業(yè)場所的安全監(jiān)管。不斷提升轄區(qū)單位、企業(yè)、行業(yè)的安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。

2.深入開展危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治。進(jìn)一步完善企業(yè)安全檢查工作機(jī)制，聯(lián)合有關(guān)部門集中組織開展安全整治工作，關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)對危險(xiǎn)工藝和老舊裝備的監(jiān)管，提高安全控制水平。加強(qiáng)民用液化氣充裝站（點(diǎn)）安全監(jiān)管，強(qiáng)化對民用液化氣瓶（體）的安全檢查檢測，依法取締居民樓院液化氣分裝點(diǎn)，消除安全隱患，確保居民樓院安全。

3.嚴(yán)格煙花爆竹銷售安全監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹零售戶的安全監(jiān)管，嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可制度，提高準(zhǔn)入門檻，重點(diǎn)打擊非法經(jīng)營和非法存儲等行為。加強(qiáng)煙花爆竹購銷合同管理、標(biāo)識管理，嚴(yán)格銷售、購買和使用的流向登記，認(rèn)真總結(jié)煙花爆竹安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)經(jīng)營銷售點(diǎn)的安全、科學(xué)布局和管理，提高煙花爆竹監(jiān)管工作水平。

4.深入開展道路交通安全整治。進(jìn)一步加強(qiáng)道路交通事故預(yù)防，重點(diǎn)打擊非法運(yùn)輸、液化氣運(yùn)輸車輛安全措施不到位等，防止?；愤\(yùn)輸車輛發(fā)生爆炸、泄漏事故。加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管力度。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全“四個能力”建設(shè)。進(jìn)一步鞏固社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)成果，落實(shí)消防安全責(zé)任制，構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程。一是提高檢查消除火災(zāi)隱患能力，切實(shí)做到“消防安全自查、火災(zāi)隱患自除”。二是提高組織撲救初起火災(zāi)能力，切實(shí)做到“火情發(fā)現(xiàn)早、小火滅得了”。三是提高組織人員疏散逃生能力，切實(shí)做到“能火場逃生自救、會引導(dǎo)人員疏散”。四是提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力，切實(shí)做到“消防設(shè)施標(biāo)識化、消防常識普及化”。今年底，所有消防安全重點(diǎn)單位全部達(dá)標(biāo)。

6.深入開展消防安全整治。重點(diǎn)加強(qiáng)對寄宿類單位、文化娛樂場所的安全管理和“城中村”、“三合一”、“多合一”建筑區(qū)域的隱患整改，特別對民房出租等，要采取強(qiáng)有力地監(jiān)管措施，加大排查整治力度。認(rèn)真吸取上?！?1.15”特別重大火災(zāi)事故教訓(xùn)，加強(qiáng)對轄區(qū)高層建筑、老舊房改造過程中的消防通道暢通和消防設(shè)施配備的安全管理。加大對省、市、區(qū)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患的監(jiān)控整治，落實(shí)整改措施和整改責(zé)任，有效消除火災(zāi)隱患。

7.深入開展建筑施工安全整治。進(jìn)一步強(qiáng)化建筑施工安全監(jiān)管，采取一切有效措施，全力防范和減少建筑施工事故。認(rèn)真落實(shí)建設(shè)工程登記備案制度，建立建筑施工單位安全管理臺帳，嚴(yán)格實(shí)行動態(tài)管理和重點(diǎn)監(jiān)控。依據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院393號令），轄區(qū)所有新開工、在建工程建設(shè)項(xiàng)目以及拆遷工地企業(yè)必須報(bào)區(qū)住建局登記備案，并抄報(bào)區(qū)安監(jiān)局。各社區(qū)要進(jìn)一步強(qiáng)化屬地化管理原則，加強(qiáng)日常檢查督查，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格施工現(xiàn)場管理。進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)施工企業(yè)“三級安全教育”管理，強(qiáng)化對職工特別是農(nóng)民工和新進(jìn)場施工人員的安全培訓(xùn)，提高施工人員的自我保護(hù)意識。積極探索建筑施工行業(yè)安全監(jiān)管的有效途徑，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高建筑施工行業(yè)安全管理工作水平

8.深入開展非公企業(yè)安全整治。抓好全街重點(diǎn)非公有制企業(yè)的安全檢查。督促非公企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，提高效益與安全生產(chǎn)并重的思想，自覺加大安全生產(chǎn)投入，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)健康安全監(jiān)管工作。加大作業(yè)場所職業(yè)病危害申報(bào)工作力度，進(jìn)一步摸清全街職業(yè)病分布情況。加強(qiáng)監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)配合和聯(lián)合執(zhí)法，做好職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)管、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)、職業(yè)健康培訓(xùn)和監(jiān)督檢查等工作，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)危害治理。

10.深入開展特種設(shè)備安全整治。依法查處取締土鍋爐、簡易電梯等非法在用設(shè)備。嚴(yán)格特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)，確保運(yùn)行安全，開展大型起重機(jī)械安裝GPS監(jiān)控系統(tǒng)試點(diǎn)工作。

11.深入開展校園與周邊環(huán)境安全整治。加強(qiáng)對校園設(shè)施、實(shí)驗(yàn)室、消防通道以及校園周邊排查治理，切實(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防學(xué)生踩踏等安全事故發(fā)生。

12.繼續(xù)推動其他行業(yè)（領(lǐng)域）安全整治。冶金、機(jī)械等工商貿(mào)企業(yè)和電力、民爆物品、再生資源回收等行業(yè)（領(lǐng)域）都要針對存在的嚴(yán)重隱患和突出問題，采取有效措施，把安全生產(chǎn)治理行動推向深入。加強(qiáng)對重大隱患和重大危險(xiǎn)源的治理監(jiān)控。

四、推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展監(jiān)管底數(shù)排查，按照底數(shù)清、情況明的要求，結(jié)合工作實(shí)際，做好檢查落實(shí)工作。

2.推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。從起，重點(diǎn)在工礦商貿(mào)、機(jī)械制造企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動，督導(dǎo)企業(yè)深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，確保三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。

3.積極開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”工作。切實(shí)加強(qiáng)安全社區(qū)建設(shè)，努力提高公眾安全和健康水平。今年按照《安全社區(qū)建設(shè)基本要求》，創(chuàng)建市、區(qū)級“安全社區(qū)”。試點(diǎn)社區(qū)要高度重視安全社區(qū)的創(chuàng)建工作，制定本街道安全社區(qū)建設(shè)實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、任務(wù)和步驟，有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)安全社區(qū)創(chuàng)建工作。要多渠道籌集資金，進(jìn)一步完善社區(qū)安全基礎(chǔ)設(shè)施，改造社區(qū)環(huán)境和公共設(shè)施。

五、推動安全生產(chǎn)體制機(jī)制建設(shè)

1.認(rèn)真做好安全生產(chǎn)“規(guī)劃編制工作。加快安全生產(chǎn)“規(guī)劃的編制進(jìn)度，做好各方面意見建議征求工作。將安全生產(chǎn)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體布局，重點(diǎn)工程納入政府投資規(guī)劃，做到安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)社會同規(guī)劃、同部署、同推進(jìn)。

2.推進(jìn)安全生產(chǎn)制度建設(shè)。完善安全生產(chǎn)各項(xiàng)政策措施，認(rèn)真落實(shí)高危行業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用、風(fēng)險(xiǎn)抵押及工亡賠償?shù)戎贫取＿M(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處置工作，要建立安全生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)送聯(lián)絡(luò)員制度，確保報(bào)表準(zhǔn)確、及時上報(bào)。要加強(qiáng)安全信息報(bào)送工作，各社區(qū)、相關(guān)部門每月、季度向街道安委辦報(bào)送安全信息。

六、加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)

1.強(qiáng)化安全應(yīng)急管理。組織開展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演練，增強(qiáng)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。修訂和進(jìn)一步健全完善各社區(qū)、部門安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案，提高應(yīng)急預(yù)案的操作性和實(shí)用性。嚴(yán)格執(zhí)行重大危險(xiǎn)源信息更新和定期開展安全評價(jià)制度。

2.加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲備。依托轄區(qū)大型企業(yè)，積極籌建區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲備站，提高處置危險(xiǎn)化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

七、不斷加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)

1.加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和業(yè)務(wù)能力建設(shè)。以迎接建黨90周年為契機(jī)，開展創(chuàng)建“五型機(jī)關(guān)”和“爭做安全發(fā)展忠誠衛(wèi)士，創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”活動，進(jìn)一步加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化宗旨意識、政治意識、責(zé)任意識和憂患意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，提高工作效率；進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，繼續(xù)運(yùn)用短期培訓(xùn)、講座等多種方式進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。

2.加強(qiáng)街道安監(jiān)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。各社區(qū)必須明確一名安全

生產(chǎn)專職干部，做到有人負(fù)責(zé)，有人干事。要加強(qiáng)社區(qū)安全生產(chǎn)工作，社區(qū)有一名副主任分管安全生產(chǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)基層工作。

八、加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)工作