醫(yī)療污水管理責(zé)任制度精選(九篇)

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第1篇：醫(yī)療污水管理責(zé)任制度范文

今年是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是實(shí)施省委區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和市委“重創(chuàng)雙遼”戰(zhàn)略及雙遼市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)增容擴(kuò)區(qū)的重要一年，更是我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)推進(jìn)的關(guān)鍵一年。城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)與管理工作必須按照“中心拓展，兩區(qū)并進(jìn)，拉開框架，基礎(chǔ)先行，園區(qū)共建，整體推進(jìn)”的城鎮(zhèn)發(fā)展思路，著力塑造城鎮(zhèn)特色，完善城鎮(zhèn)功能，強(qiáng)化城鎮(zhèn)管理，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化、城市現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化的建設(shè)目標(biāo)，促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求，是破解“三農(nóng)”問題的根本途徑，是實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措。雙遼作為全省城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市，必須先行先試，主動探索，統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等，力爭率先在全省實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，率先實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)。

一、 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施一體化

加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的交通網(wǎng)。加快推進(jìn)雙遼市境內(nèi)高速、城市道路、鐵路客貨運(yùn)站等重大交通基礎(chǔ)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備和建設(shè)工作。加強(qiáng)303國道、大廣高速、市內(nèi)公路改造升級和市內(nèi)干線公路、通村公路建設(shè)，消除“斷頭路”，建成“達(dá)標(biāo)路”，形成暢通便捷的城鄉(xiāng)交通網(wǎng)。

加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的供水網(wǎng)。以城區(qū)主管網(wǎng)延伸和建設(shè)中心水廠為主要模式，建設(shè)城鄉(xiāng)對接的供水管網(wǎng)，力爭3年內(nèi)全面完成農(nóng)村安全飲水工程。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的供氣網(wǎng)。加快遼南街工商村天然氣工程、液化氣站建設(shè)，積極推進(jìn)城市天然氣向周邊鎮(zhèn)和村莊延伸，大力發(fā)展戶用沼氣和集中供沼氣。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的供電網(wǎng)。積極爭取啟動熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快改造升級一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)輸變電工程，加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)基地電網(wǎng)工程和農(nóng)村公共照明工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供電同網(wǎng)同價(jià)同保障。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的生態(tài)網(wǎng)。完成城區(qū)污水處理二期工程，加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理試點(diǎn)工程，加強(qiáng)重點(diǎn)水污染流域綜合整治，深入開展農(nóng)村“垃圾集中處理、墓園集中管理”，著力改善城鄉(xiāng)環(huán)境，打造生態(tài)雙遼。加快建設(shè)城鄉(xiāng)一體的信息網(wǎng)。加快推進(jìn)電話、電視、寬帶網(wǎng)三網(wǎng)向農(nóng)村延伸，加快城鄉(xiāng)數(shù)字電視一體化建設(shè)，以城鄉(xiāng)信息化帶動城鄉(xiāng)一體化。

二、加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，優(yōu)化資源配置，切實(shí)改善人居環(huán)境

在2012年實(shí)施“方便農(nóng)民五件實(shí)事”工程的基礎(chǔ)上，今年全面鋪開剩余17個(gè)村莊的實(shí)施工作。全力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生美化工程。5月份，我市投資100余萬元實(shí)施鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌美化工程，在303、304國道沿線對行道樹進(jìn)行了補(bǔ)植補(bǔ)栽，對村內(nèi)殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行了修葺粉刷，對街巷垃圾進(jìn)行了集中清運(yùn)。6月份，隨著農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清潔工程的實(shí)施，組建了信義鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)處，招聘管理人員3名，同時(shí)，劃定了清掃區(qū)域，啟動了環(huán)衛(wèi)工人招聘工作，為創(chuàng)建省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供了財(cái)力保障。三是積極實(shí)施住房條件改善工程。為改善農(nóng)民居住條件，爭取危房改造資金200余萬元，在雙山、東明兩個(gè)行政村實(shí)施整村改造任務(wù)，目前已完成工程總量的75%；在躍進(jìn)村為貧困戶新建住房45處，并爭取殘聯(lián)資金41.5萬元，改善殘疾人居住條件18處。

創(chuàng)新投融資機(jī)制，破解“錢從哪里來”的難題。建立穩(wěn)定增長的財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制，確保農(nóng)業(yè)基建投資保持在較高水平。建立項(xiàng)目整合投入機(jī)制，對涉農(nóng)項(xiàng)目資金統(tǒng)一規(guī)劃，整體配套，集中使用，提高財(cái)政資金使用效益。建立市場融資機(jī)制，對城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中可開發(fā)經(jīng)營的土地、資產(chǎn)、資源，采取市場的辦法引進(jìn)工商資本投入。建立村級穩(wěn)定的可持續(xù)投入機(jī)制，堅(jiān)持走以地生財(cái)、盤活資產(chǎn)、服務(wù)創(chuàng)收的路子，壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。建立農(nóng)民自主投入機(jī)制，通過產(chǎn)業(yè)增收、示范引導(dǎo)、項(xiàng)目帶動和政策激勵，引導(dǎo)農(nóng)民投資投勞，共建家園。

三、抓管理，在理順體制機(jī)制上求突破

一是理順管理體制。針對管理工作中多頭執(zhí)法的問題，科學(xué)調(diào)整和劃分城市管理部門職責(zé)范圍，建立城鄉(xiāng)一體、上下垂直的管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，認(rèn)真落實(shí)區(qū)域管理、“門前三包”、定點(diǎn)巡查和部門協(xié)作制度，整合執(zhí)法、綜治和環(huán)衛(wèi)等城市管護(hù)人員，以小組為單位對縣城主要街道和路段實(shí)行包干管理責(zé)任制，做到全天候、精細(xì)化管理。二是加大違法建設(shè)查處力度。實(shí)行違法建設(shè)的動態(tài)化管理和“零報(bào)告”制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)報(bào)告，依法處理，有效遏制違法建設(shè)的蔓延勢頭。三是建成“數(shù)字城管”信息平臺，加強(qiáng)對公共設(shè)施、市容環(huán)境、交通安全和社會治安的科學(xué)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)全時(shí)段、全方位覆蓋的城市化管理。四是實(shí)施“四化”工程。擴(kuò)大城市綠化面積，實(shí)施城市景觀亮化工程，抓好主要街區(qū)、馬路市場及城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生整治，同時(shí)，挖掘榆中文化底蘊(yùn)，建造一批富有深厚文化內(nèi)涵、獨(dú)具魅力的城市地標(biāo)性建筑和公園、廣場。

四、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)管理，推進(jìn)公共服務(wù)一體化

以公共財(cái)政為牽引，推進(jìn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)均衡發(fā)展。逐步提高公共財(cái)政對社會事業(yè)和“三農(nóng)”發(fā)展投入的總量和比例，保障和推動城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)工程，全面推進(jìn)“學(xué)區(qū)制、一校制、聯(lián)校制”改革，促進(jìn)教師在城鄉(xiāng)、強(qiáng)弱學(xué)校之間有序流動，推動城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。深入推進(jìn)基本藥物供應(yīng)保障制度改革，加快重大公共衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)，加快甲等鎮(zhèn)衛(wèi)生院和甲級村衛(wèi)生室建設(shè)步伐，不斷完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)文化惠民工程建設(shè)、體育健身工程，增強(qiáng)先進(jìn)文化體育向農(nóng)村的輻射力。

第2篇：醫(yī)療污水管理責(zé)任制度范文

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)去年工作，分析當(dāng)前形勢，部署今年工作，動員全縣上下振奮精神，凝聚力量，搶抓機(jī)遇，奮力拼博，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展。一會兒，楊書記還要作重要講話，請大家深刻領(lǐng)會，認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我先講四點(diǎn)意見：

一、回顧去年，上下同心，趕超發(fā)展結(jié)出新碩果

實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是新一屆政府履職的第一年，更是各項(xiàng)工作取得明顯成效的一年。一年來，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，大力實(shí)施“4468”工程，全面完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會保持了高速發(fā)展、后勁增強(qiáng)、民生改善的良好態(tài)勢。全縣生產(chǎn)總值、財(cái)政收入、社會消費(fèi)品零售總額、城鎮(zhèn)人均可支配收入保持15%以上的增速，分別達(dá)到了56億元、6億元、20億元、17318元；工業(yè)增加值、農(nóng)民人均純收入增速超過20%，分別達(dá)到13億元、9803元；固定資產(chǎn)投資增速突破40%，達(dá)到了27億元。綜觀全年工作，主要表現(xiàn)出五個(gè)特點(diǎn)：

（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁出新步伐。大力實(shí)施“四個(gè)一”工程，實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張，精品農(nóng)業(yè)上檔升級。去年，政府繼續(xù)出資2000萬元，帶動農(nóng)業(yè)投資8億元，設(shè)施蔬菜、苗木花卉面積分別達(dá)到了7萬畝、11萬畝，豬、雞年飼養(yǎng)量分別達(dá)到了138萬頭、2302萬只。園區(qū)建設(shè)取得重大進(jìn)展，涌現(xiàn)出巨鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、美特好農(nóng)超對接基地等新的經(jīng)營形式，培育了陽邑郭里、任村牛許等大型設(shè)施農(nóng)業(yè)園。被列入全省“一縣一業(yè)”生豬養(yǎng)殖縣、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建縣，通寶醋業(yè)、新太食業(yè)、興谷棗業(yè)等6戶企業(yè)入選全省“513”工程。全縣較大規(guī)模龍頭企業(yè)達(dá)到了60余家，年加工轉(zhuǎn)化農(nóng)產(chǎn)品5億公斤。邊山丘陵區(qū)開發(fā)全面啟動，開發(fā)面積達(dá)10余萬畝，改善了生態(tài)環(huán)境，發(fā)展了觀光農(nóng)業(yè)，走出了一、二、三產(chǎn)相融發(fā)展的新路子。

（二）工業(yè)轉(zhuǎn)型升級實(shí)現(xiàn)新突破。年初確定的36個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，完成投資21億元，開工率、年度計(jì)劃投資率一直位居全市前列?？h財(cái)政出資500萬元，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)實(shí)施19項(xiàng)技改，完成投資16億元，6項(xiàng)當(dāng)年竣工試產(chǎn)。四個(gè)工業(yè)園區(qū)呈現(xiàn)“抱團(tuán)推進(jìn)、集聚發(fā)展”的態(tài)勢。水秀園區(qū)：強(qiáng)勢招商。入園項(xiàng)目達(dá)到11個(gè)，總投資72億元，占到全縣招商引資總額的55%。大禾橡樹谷、乾通塑膠等8個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。恒達(dá)園區(qū)：循環(huán)發(fā)展。投資110億元的10個(gè)項(xiàng)目，高碳鉻鐵、余熱發(fā)電、集中供熱、焦油粗苯四個(gè)項(xiàng)目試產(chǎn)運(yùn)營，電石渣水泥項(xiàng)目全面推進(jìn)，精密鑄造項(xiàng)目開工建設(shè)。胡村園區(qū)：升級發(fā)展。110戶鑄造企業(yè)完成了沖天爐改造，44戶完成了退火窯改造，36戶完成了熱鍍鋅改造，14戶引進(jìn)了23條自動化造型生產(chǎn)線。南山園區(qū)：效益凸顯。中遠(yuǎn)威藥業(yè)產(chǎn)品成功拓展北京市場，廣譽(yù)遠(yuǎn)國藥改變銷售模式，銷售收入同比增長80%，整個(gè)行業(yè)上繳稅金突破4000萬元。此外，企業(yè)改制扎實(shí)推進(jìn)，安置太谷紡織廠、醫(yī)藥玻璃瓶廠等企業(yè)職工2538名。

（三）城鄉(xiāng)面貌發(fā)生新變化。投資9億元，實(shí)施30項(xiàng)城建工程。完善6項(xiàng)城市功能，改造4條主干路、11條小街巷。龍城高速連接線、三中環(huán)路，通過路面拓寬、管線入地、電力纜化，為全縣再添2條標(biāo)志性、高等級精品路。3個(gè)廣場初具規(guī)模，金谷廣場完成基礎(chǔ)工程。實(shí)施了7.6公里供水管網(wǎng)改造、12公里污水管網(wǎng)鋪設(shè)、20公里纜化亮化工程，縣城規(guī)劃區(qū)由15.6平方公里擴(kuò)展到31.44平方公里。成為我縣歷史上投入最大、工程最多的一年。胡村鎮(zhèn)、范村鎮(zhèn)分別列入省級示范鎮(zhèn)、市級重點(diǎn)鎮(zhèn)，水秀鄉(xiāng)、侯城鄉(xiāng)實(shí)施了撤村建居工程，城鎮(zhèn)化進(jìn)程進(jìn)一步加快。配合省市完成了大西高鐵、龍城高速的征地、拆遷工作，為工程順利實(shí)施創(chuàng)造了條件。整治4條國省干道交通沿線環(huán)境，硬化、美化75萬平方米。城區(qū)建立環(huán)衛(wèi)精品區(qū)，覆蓋“三縱三橫”主干道，清掃范圍覆蓋所有街巷、公共場地。農(nóng)村開展“一出三進(jìn)”活動，衛(wèi)生狀況得到明顯改善。

（四）生態(tài)建設(shè)躍上新臺階。綠化78公里通道、10處園區(qū)和小區(qū)、3萬畝荒山。植樹208萬株，綠化面積達(dá)到35萬平方米。林木綠化率、森林覆蓋率分別提高1個(gè)百分點(diǎn)以上，城市建成區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到29%。新增集中供熱40萬平方米、集中供氣3200戶，分別達(dá)到了360萬平方米、11000戶。污水處理廠正常運(yùn)營，日處理污水8100噸。垃圾處理場投入使用，日處理垃圾142噸。創(chuàng)建了1個(gè)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)生態(tài)文明村。COD和SO2減排、城區(qū)二級以上天數(shù)全部超額完成任務(wù)，分別達(dá)到175噸、149噸、355天，城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)。

（五）民生事業(yè)得到新改善。省市確定的新五覆蓋工程，實(shí)現(xiàn)了兩年任務(wù)一年完。全縣硬化農(nóng)村街巷972公里，建成農(nóng)村便民店25個(gè)、農(nóng)村書屋174個(gè)、村級文化場所198個(gè)、健身場所16個(gè)，中等職業(yè)教育免除學(xué)費(fèi)政策覆蓋全部學(xué)生，新農(nóng)保參保率達(dá)到了99.6%。國家實(shí)施的各類保險(xiǎn)在太谷全部開征，城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)率先啟動，成為全市第三家實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的縣份。創(chuàng)建了“城鄉(xiāng)教育六大盟區(qū)”，師資、招生、設(shè)備“三個(gè)一體化”的經(jīng)驗(yàn)在全省得到推廣。完成了基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建設(shè)了9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、168個(gè)村衛(wèi)生室，實(shí)行了基本藥物零差率銷售制度。成功申報(bào)了11家高新技術(shù)企業(yè)、研發(fā)中心、示范基地，建成了“12396”科技惠農(nóng)熱線，被評為全國科技進(jìn)步考核驗(yàn)收先進(jìn)縣。啟動了文化生態(tài)保護(hù)試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)項(xiàng)目，被文化部命名為中國文化藝術(shù)之鄉(xiāng)（太谷秧歌）。推行社會管理和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”管理制度，落實(shí)了重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全責(zé)任，安全事故防控能力得到有效提升。實(shí)行縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到有效解決。全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，經(jīng)濟(jì)社會秩序明顯好轉(zhuǎn)。此外，國防動員、人民防空、雙擁工作進(jìn)一步加強(qiáng)，婦女、兒童、老年人和殘疾人權(quán)益得到更好保障，統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、氣象、人口計(jì)生、民族宗教、外事僑務(wù)、檔案史志、防震減災(zāi)、“六五”普法等各項(xiàng)事業(yè)也都取得了新的成績。

2011年是全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性突破的一年，是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化的一年，也是廣大干部群眾值得銘記的一年。在省、市兩次大型觀摩活動中，我縣的巨大變化、發(fā)展成果受到與會領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)；在全省農(nóng)村公路管護(hù)驗(yàn)收中，我縣代表晉中市獲得全省第一；在全省義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會、國家教育改革領(lǐng)導(dǎo)小組檢查中，城鄉(xiāng)教育六大盟區(qū)的創(chuàng)舉，受到與會領(lǐng)導(dǎo)和專家們的高度評價(jià)。這些成績的取得，得益于市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣四大班子和廣大干部群眾的精誠團(tuán)結(jié)和真抓實(shí)干，得益于社會各界的群策群力和鼎力支持。在此，我代表縣委、縣政府向在座的各位，并通過你們向辛勤工作在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾致以崇高的敬意！向所有關(guān)心支持我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的離退休老干部和社會各界朋友表示衷心的感謝！

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，發(fā)展不足、不大、不快，仍然是我縣目前最大的問題；思想不夠解放、觀念不夠超前、環(huán)境不夠優(yōu)越，仍然是制約我縣大發(fā)展、快發(fā)展的主要瓶頸；如何使我縣的文化、生態(tài)等資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢？如何破解社會管理中的薄弱環(huán)節(jié)？如何錯(cuò)位競爭，實(shí)現(xiàn)我縣在轉(zhuǎn)型跨越的大潮中率先發(fā)展？如何強(qiáng)化工作責(zé)任，保質(zhì)保量完成好今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)？成為當(dāng)前迫切需要破解的難題。對于這些問題，我們將高度重視，在今后的工作中，深入研究，認(rèn)真解決。

二、分析當(dāng)前，把握形勢，乘勢而上謀求新跨越

是經(jīng)濟(jì)形勢較為復(fù)雜的一年。國際金融危機(jī)、歐洲債務(wù)危機(jī)“疊加沖擊”，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性不確定性增多。國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行和物價(jià)上漲壓力并存，中小企業(yè)面臨資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)與終端需求不景氣的雙重壓力。受宏觀形勢逐步傳導(dǎo)的影響，我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的一些矛盾問題將進(jìn)一步凸顯，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長的壓力加大、難度加大、風(fēng)險(xiǎn)加大。

在看到問題和困難的同時(shí)，我們更要看到加快轉(zhuǎn)型跨越的有利因素和條件。從全國看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，將產(chǎn)生旺盛需求和巨大發(fā)展?jié)摿?。國家繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，財(cái)政信貸投向在“保增長”的同時(shí)，更注重向“調(diào)結(jié)構(gòu)”和“惠民生”發(fā)力。從全省看，全省實(shí)施趕超跨越戰(zhàn)略，綜改試驗(yàn)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省等政策的機(jī)遇效應(yīng)，進(jìn)入集中釋放期和深度顯現(xiàn)期。從全市看，市委、市政府圍繞“四化率先發(fā)展區(qū)”的目標(biāo)，大打“新晉中戰(zhàn)役”。各縣（市、區(qū)）集中精力，大搞項(xiàng)目建設(shè)，比學(xué)趕超，你追我趕，競相發(fā)展，形勢喜人，更逼人。從我縣看，連續(xù)幾年的強(qiáng)勁投資和項(xiàng)目建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施得到全面加強(qiáng)，一批正在建設(shè)中的重點(diǎn)項(xiàng)目即將產(chǎn)生新的生產(chǎn)能力?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)張，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了新途徑；工業(yè)園區(qū)的建設(shè)、轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)的承接、產(chǎn)業(yè)升級的推動，為工業(yè)化提升了新空間；大西高鐵、龍城高速、太太路的建設(shè)，農(nóng)大信息學(xué)院、縣城北移拓展，成為城鎮(zhèn)化的新載體。特別是通過解放思想、外出考察，全縣趕超跨越的思路更加清晰、措施更加具體，各級干部謀事、干事的熱情日益高漲，趕超跨越蓄勢正發(fā)。

挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。在新形勢、新任務(wù)面前，我們必須在變化的趨勢中，捕捉和把握機(jī)遇，既要踏準(zhǔn)國家“穩(wěn)中求進(jìn)”的節(jié)奏，又要靈活應(yīng)對，學(xué)會反彈琵琶逆周期操作，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動力，在激烈的競爭中搶占先機(jī)。

首先，要做強(qiáng)農(nóng)業(yè)。太谷農(nóng)業(yè)位居全省前列，在致富百姓上起到了重要作用。但它依然是弱勢產(chǎn)業(yè)，在經(jīng)濟(jì)與市場的風(fēng)浪中往往備受沖擊。如何做強(qiáng)農(nóng)業(yè)一直是需要解決好的重要課題。實(shí)踐中，我們深深感到：發(fā)展資本農(nóng)業(yè)、公司農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)是做強(qiáng)太谷農(nóng)業(yè)的根本所在，更是太谷農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化的重要之舉。資本農(nóng)業(yè)，就是單位區(qū)域內(nèi)資本相對積聚，投入量較高的農(nóng)業(yè)。從太谷的實(shí)踐看，資本農(nóng)業(yè)主要是非農(nóng)資本集中進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，集約發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，具有綜合性（多種項(xiàng)目）、多向性（三產(chǎn)相融）、先進(jìn)性的特征。如巨鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、美特好農(nóng)超對接基地、鳳翼山生態(tài)觀光園等。資本農(nóng)業(yè)在太谷剛剛起步，對農(nóng)業(yè)資源的有效開發(fā)和加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的帶動作用，已經(jīng)充分彰顯。因此，我們要想方設(shè)法、千方百計(jì)地把資本農(nóng)業(yè)的發(fā)展，拿在手上、落在實(shí)處。公司農(nóng)業(yè)，就是訂單農(nóng)業(yè)。農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品作為公司生產(chǎn)的原材料，通過契約形式，由公司直接收購。如怡園酒莊、通寶醋業(yè)、六味醬菜等龍頭企業(yè)和我們發(fā)展的各種合作社。這種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)明確，市場風(fēng)險(xiǎn)較小，容易獲得較多的收益，是農(nóng)業(yè)邁向現(xiàn)代化的一種重要模式。科技農(nóng)業(yè)，就是生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)裝備、生產(chǎn)管理較為先進(jìn)，科技含量較高的農(nóng)業(yè)。我們要依托山西農(nóng)業(yè)大學(xué)、省果樹研究所的科技優(yōu)勢，加強(qiáng)技術(shù)合作，搶占科技制高點(diǎn)，打造農(nóng)業(yè)技術(shù)園，研發(fā)系列化技術(shù)。這同樣是太谷農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)翻番,走向現(xiàn)代化的又一重要途徑。資本農(nóng)業(yè)、公司農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)的建設(shè)，全面加快了產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)組織化的“三化”步伐。而這“三化”正是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心內(nèi)容。

其次，要做大工業(yè)。工業(yè)舉，萬事興。相對集中是工業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。近幾年來，我們根據(jù)太谷的區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)力建設(shè)，逐步形成了水秀、恒達(dá)、南山、胡村四大工業(yè)園區(qū)，集聚效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，特別是招商引資取得了歷史性突破，許多大型企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目紛紛落戶太谷。這四大園區(qū)正在成為太谷工業(yè)發(fā)展的四大隆起帶。因此，我們應(yīng)順勢而為，大力引資上項(xiàng)，強(qiáng)化集聚效應(yīng)。既要抓好項(xiàng)目落地，還要全力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目、大財(cái)團(tuán)落戶園區(qū)。只有這樣，才能徹底改變我縣工業(yè)發(fā)展布局過散、塊頭過小、外資過少的落后格局，才能使太谷成為山西中部活力豐厚的工業(yè)隆起帶、大太原都市圈發(fā)展較快的延伸區(qū)；也只有這樣，太谷工業(yè)強(qiáng)縣的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

第三，要做精城市。城市是一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的靈魂。做精城市是太谷翻番發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展的核心所在。近年來，我們以打造省城后花園為目標(biāo)，大力推進(jìn)“一城兩鎮(zhèn)三大功能區(qū)”建設(shè)，太谷的交通區(qū)位優(yōu)勢、與省城經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)趨勢越來越明顯。“后花園”是一個(gè)形象的概念，其實(shí)質(zhì)是承接輻射，錯(cuò)位競爭。因此，我們只有主動融入、錯(cuò)位發(fā)展，才能獲得更大的發(fā)展。主動融入既是自身發(fā)展的需要，又是宏觀形勢的要求。全省5-10年的發(fā)展規(guī)劃中，將空港飛機(jī)場建在徐溝，離太谷最大距離僅10公里。從時(shí)空距離上看，太谷是不在核心的核心。這就要求我們主動對接太原都市圈的區(qū)域定位、發(fā)展規(guī)劃，找準(zhǔn)對接點(diǎn)，提高契合度，把太谷縣城的建設(shè)意圖上升到都市圈層面，順勢借力予以推動，切實(shí)把我縣打造成全省上班族的居住地、短途游的休閑所、最具幸福感的精品城。

第四，要做優(yōu)環(huán)境。環(huán)境是競爭力、軟實(shí)力，抓環(huán)境就是抓發(fā)展。近年來，我們開展了一系列的創(chuàng)優(yōu)環(huán)境活動，全縣投資環(huán)境明顯改善。這從招商引資的成果上能夠反映出來，也能夠從干部群眾的言談舉止中表現(xiàn)出來。特別是去年縣委、縣政府組織部分黨政干部、企業(yè)家，赴江浙、川渝鄂、閩皖等發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)，全縣上下想發(fā)展、快發(fā)展、爭一流的氣氛日益濃厚，敢拼、敢闖、敢冒的勢頭日益顯現(xiàn)。這就要求我們必須以更優(yōu)的環(huán)境、更大的胸懷、更高的視野，去順應(yīng)這種勢頭，引領(lǐng)這種勢頭，進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，優(yōu)化法制環(huán)境，優(yōu)化一切硬環(huán)境和軟環(huán)境，真正形成人人都是優(yōu)化環(huán)境的倡導(dǎo)者、執(zhí)行者，個(gè)個(gè)都是爭相發(fā)展的參與者、主力軍。我們今天重獎9個(gè)納稅大戶，就是向全社會發(fā)出一個(gè)信號，縣委、縣政府將全力支持有膽識、有魄力的企業(yè)家，就是要在全縣樹立一種導(dǎo)向、樣板、榜樣，在全縣營造一種比貢獻(xiàn)、爭進(jìn)步，干大事業(yè)、謀大發(fā)展的環(huán)境。

三、展望今年，明確重點(diǎn)，奮力拼博創(chuàng)造新業(yè)績

根據(jù)縣委十二屆三次全會精神，今年全縣工作的總體思路是：以“十二五”規(guī)劃為綱領(lǐng)，全面實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略；以項(xiàng)目建設(shè)為主線，持續(xù)開展“大招商、大引資”活動，全面打響“解放思想年、項(xiàng)目建設(shè)年”的攻堅(jiān)戰(zhàn)，奮力趕超、爭先進(jìn)位，為再造兩個(gè)新太谷而努力奮斗！

奮斗目標(biāo)是：全縣生產(chǎn)總值達(dá)到66億元，同比增長18%，力爭達(dá)到70億元；工業(yè)增加值17億元，增長28%，力爭達(dá)到17.5億元；財(cái)政收入7億元，增長17%，力爭達(dá)到7.5億元；固定資產(chǎn)投資35億元，增長35%，力爭達(dá)到40億元；社會消費(fèi)品零售總額23.8億元，增長17%，力爭達(dá)到24.2億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19915元，增長15%，力爭達(dá)到20780元；農(nóng)民人均純收入11270元，增長15%，力爭達(dá)到12000元。

按照上述目標(biāo)和要求，今年經(jīng)濟(jì)工作的主要任務(wù)是：按照“一城兩鎮(zhèn)三大功能區(qū)”的總體布局，重點(diǎn)實(shí)施“雙十雙百”工程，即：農(nóng)業(yè)、城建各完成10億元的工程建設(shè)；工業(yè)、旅游各實(shí)施100億元的項(xiàng)目建設(shè)，把轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的各項(xiàng)工作向縱深推進(jìn)。

（一）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，增強(qiáng)趕超發(fā)展原動力

以建設(shè)全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為目標(biāo)，實(shí)施10.2億元的重點(diǎn)工程，著力打造龍頭企業(yè)引領(lǐng)、園區(qū)示范帶動、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)格局。

投資7億元，實(shí)施“四個(gè)一”工程。即：新增設(shè)施蔬菜1萬畝、苗木花卉1萬畝、干果經(jīng)濟(jì)林1萬畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖園區(qū)10個(gè)，總量分別達(dá)到8萬畝、12萬畝、16萬畝，豬、雞年飼養(yǎng)量達(dá)到146萬頭、2600萬只。繼續(xù)推進(jìn)“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展，重點(diǎn)抓好孟高、北汪、郭里、牛許、巨鑫五大農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，努力使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的樣板工程、示范工程。

投資3.2億元，夯實(shí)5項(xiàng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)。一是綠化太太路、龍城高速太谷段及連接線3條道路，打造“一路一貌、一街一景”綠化景觀。二是實(shí)施龐莊灌區(qū)節(jié)水配套改造項(xiàng)目，改善灌溉面積6萬畝。三是實(shí)施5座小型水庫除險(xiǎn)加固工程，提高水庫防洪能力。四是在小白鄉(xiāng)實(shí)施萬畝棗林雙調(diào)雙蓋工程，重點(diǎn)推廣防裂棗雨蓬技術(shù)。五是實(shí)施25個(gè)自然村安全飲水、2萬畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站改革，完善村級農(nóng)科員隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)。積極發(fā)展土地股份合作社、農(nóng)村資金互助社和跨區(qū)域聯(lián)合社，加快形成“龍頭企業(yè)+基地+中介組織+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)化”、“龍頭企業(yè)+商標(biāo)（地理標(biāo)志）+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，提高市場競爭力。強(qiáng)化科技園區(qū)引領(lǐng)示范作用，提高農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用率。以“農(nóng)超對接”、“農(nóng)貿(mào)對接”為重點(diǎn)，鼓勵、支持龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織在各類市場建立銷售專柜，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通。

（二）強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)，提升產(chǎn)業(yè)份額，增強(qiáng)趕超發(fā)展競爭力

立足于打造工業(yè)強(qiáng)縣，實(shí)施101.7億元的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，提升我縣工業(yè)新型化水平。

實(shí)施17個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，加快園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。水秀新型產(chǎn)業(yè)園投資19億元實(shí)施6個(gè)簽約項(xiàng)目，即：乾通公司塑膠產(chǎn)品，青科恒安、順聯(lián)機(jī)電礦用管件，禾宜電力輸變電設(shè)備，劍鳴機(jī)械風(fēng)電設(shè)備，飛象農(nóng)機(jī)整廠搬遷，倫嘉生態(tài)科技產(chǎn)品。恒達(dá)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園投資32億元實(shí)施高碳鉻鐵、精密鑄造、電石渣水泥3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，完成投資43億元的醋酸乙烯、光伏玻璃、1，4--丁二醇3個(gè)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備。胡村鑄造工業(yè)園投資3.2億元實(shí)施2個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，即：眾德公司瑪鋼管件、電力金具項(xiàng)目，新和公司數(shù)控機(jī)床、機(jī)械鑄件項(xiàng)目。南山醫(yī)藥食品園投資4.5億元實(shí)施通寶醋業(yè)果蔬加工、鑫炳記食業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工、鳳翼山釀酒葡萄加工3個(gè)項(xiàng)目。這17個(gè)項(xiàng)目，當(dāng)年完成投資12億元。

采取“領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)、全程服務(wù)”的措施，加快項(xiàng)目建設(shè)。對今年選定的50個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，采取領(lǐng)導(dǎo)包抓項(xiàng)目的辦法，建立“一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)部門、一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)責(zé)任人”的工作機(jī)制。簡單一句話，就是保姆式服務(wù)，就是在項(xiàng)目謀劃、前期工作、工程建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)行等各個(gè)環(huán)節(jié)，包項(xiàng)單位、責(zé)任單位全程式服務(wù)，全方位幫助。同時(shí)，繼續(xù)開展大招商、大引資活動，將招商引資任務(wù)落實(shí)到具體單位、部門，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，爭取引進(jìn)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，20億元以上項(xiàng)目1-2個(gè)，百億元以上的項(xiàng)目取得突破，爭取當(dāng)年招商引資突破150億元。

今年，縣委、政府將分批次、分層次組織不同企業(yè)經(jīng)營者外出考察、參加培訓(xùn)，提高企業(yè)技術(shù)人員、管理人員素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)組建技術(shù)中心、研發(fā)機(jī)構(gòu)，提高企業(yè)技術(shù)承接、科技創(chuàng)新能力。面向全國工業(yè)院校，招聘50名鑄造、化工、機(jī)械等方面的工業(yè)人才，采取“全額財(cái)政供養(yǎng)、企業(yè)定點(diǎn)使用”的方式，駐企服務(wù)，為工業(yè)快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外，完成太谷紡織廠破產(chǎn)工作，啟動縣棉織廠改制，有序推進(jìn)剩余集體企業(yè)改制，為工業(yè)發(fā)展增添新的活力。

（三）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)趕超發(fā)展承載力

以打造省城后花園為目標(biāo)，實(shí)施16億元的40項(xiàng)城建工程，加快建設(shè)生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、溫馨和諧的現(xiàn)代化精品縣城。

投資6.3億元，實(shí)施6項(xiàng)城市景觀建設(shè)。以打造城市標(biāo)志性建筑為重點(diǎn)，啟動五星級酒店、公共衛(wèi)生大樓建設(shè)，推進(jìn)金谷廣場、信息學(xué)院三期工程建設(shè)。以完善城市功能為目標(biāo)，啟動烏馬河濱河公園、箕城街街心公園建設(shè)。

投資6.7億元，建設(shè)5項(xiàng)民生工程。實(shí)施40萬平方米集中供熱、6000戶集中供氣、22萬平方米保障房、城南片城中村改造工程。啟動中水回用工程，繼續(xù)改造公廁。加大縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地及主要通道沿線村莊環(huán)境衛(wèi)生整治力度，消除環(huán)境管理盲區(qū)和盲點(diǎn)。

投資1億元，完成25條道路改造。改造康寧街、內(nèi)環(huán)路2條主干路，實(shí)施龍城連接線、太太線、三中環(huán)路3條道路纜化、亮化、綠化工程，改造20條小街巷。城區(qū)新一輪小街巷改造工程年內(nèi)將全部完成。

投資2億元，加快4個(gè)中心集鎮(zhèn)建設(shè)。加快以胡村、范村為中心，輻射周邊的鎮(zhèn)域體系建設(shè)。在水秀鄉(xiāng)、侯城鄉(xiāng)繼續(xù)推進(jìn)移民并村試點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)北郭新村建設(shè)，加快20棟住宅樓建設(shè)。

（四）繁榮商貿(mào)三產(chǎn)，加快旅游發(fā)展，增強(qiáng)趕超發(fā)展拉動力

以現(xiàn)有商貿(mào)龍頭企業(yè)為依托，實(shí)施128億元的項(xiàng)目建設(shè)，加快建設(shè)結(jié)構(gòu)優(yōu)、輻射廣、就業(yè)多、后勁足的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。

投資20億元，實(shí)施8項(xiàng)旅游工程。開展武裝部、明星派出所搬遷，做好縣衙保護(hù)。以開發(fā)邊山旅游為軸線，完成南窯至河西段22公里旅游公路建設(shè)。依托黃河藥業(yè)建設(shè)中醫(yī)藥博物館，加快石畝村、岳家莊生態(tài)旅游開發(fā)，推進(jìn)東莊萬國風(fēng)情園、梅苑山莊生態(tài)園景點(diǎn)建設(shè)。這8項(xiàng)旅游工程，年內(nèi)完成投資2億元。

投資108億元，實(shí)施水秀新型產(chǎn)業(yè)園4個(gè)物流項(xiàng)目，即：加快大禾N(yùn)APA橡樹谷、家家利物流園、龐大汽貿(mào)城建設(shè)，完成金谷農(nóng)產(chǎn)品三期項(xiàng)目建設(shè)，扶持發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)。

（五）搭好服務(wù)平臺，破解要素制約，增強(qiáng)趕超發(fā)展保障力

實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展，就要搭好服務(wù)平臺，強(qiáng)化要素、環(huán)境、安全保障，為全縣趕超發(fā)展提供強(qiáng)力支撐和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

強(qiáng)化財(cái)稅金融保障。規(guī)范預(yù)算管理，嚴(yán)格投資評審，推行國庫直付，完善政府采購，嚴(yán)格非稅收入管理，提高科學(xué)理財(cái)水平。加強(qiáng)綜合治稅體系建設(shè)，完善稅費(fèi)征管長效機(jī)制，搭建涉稅信息平臺，實(shí)現(xiàn)信息共享、源頭控稅。推進(jìn)政銀企合作，引導(dǎo)銀行調(diào)整信貸方向，支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加強(qiáng)興泰公司建設(shè)，建立科學(xué)投融資機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政府融資平臺的良性運(yùn)轉(zhuǎn)和可持續(xù)發(fā)展。

開展碳素、瑪鋼、化工等行業(yè)深度治理，實(shí)施末位淘汰制度。提高項(xiàng)目環(huán)評準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，關(guān)閉排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目發(fā)展騰出環(huán)境容量。加大爭取建設(shè)用地指標(biāo)的力度，全力抓好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，積極推進(jìn)宅基地和廢棄工礦用地整理，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦「嘤玫刂笜?biāo)。完善耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制，加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，依法打擊違法占地行為，實(shí)現(xiàn)資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

進(jìn)一步完善社會管理和安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系，抓好安全設(shè)施“三同時(shí)”備案工作，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)全員培訓(xùn)，建設(shè)安全鄉(xiāng)村，完善安全監(jiān)管、應(yīng)急、預(yù)警體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)向法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、常效化發(fā)展。切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，開展超限超載治理，抓好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)控，堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。

（六）高度關(guān)注民生，促進(jìn)社會和諧，增強(qiáng)趕超發(fā)展凝聚力

堅(jiān)持把改善人民福祉、滿足民生需求作為政府工作的最大追求，著力加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，讓全縣人民共享改革發(fā)展成果。

堅(jiān)持把就業(yè)作為民生之本,加強(qiáng)對就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭的就業(yè)援助，做好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資企業(yè)的用工服務(wù)。不斷完善養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等社會保障制度，擴(kuò)大覆蓋面，重點(diǎn)抓好新農(nóng)合、新農(nóng)保、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度運(yùn)行和最低生活保障，參合率、參保率要達(dá)到95%以上。加強(qiáng)失地農(nóng)民保障制度建設(shè)，最大限度地解決群眾的實(shí)際困難和問題。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災(zāi)救濟(jì)等工作，逐步建立覆蓋城鄉(xiāng)、制度完善、相互銜接的新型社會救助體系。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育，完善學(xué)前教育體系，推進(jìn)六大盟區(qū)建設(shè)，加快學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，創(chuàng)響教育強(qiáng)縣品牌。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動胡村、范村2個(gè)中心衛(wèi)生院、20個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，提高基本醫(yī)療保障水平。建設(shè)老醋博物館、傳統(tǒng)中藥、太谷餅制作技藝傳習(xí)所，爭取中醫(yī)藥養(yǎng)生文化園立項(xiàng)。加強(qiáng)文化館、圖書館服務(wù)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開放。舉辦中華母親節(jié)、形意流大會等慶典活動，打造《孟母三遷》秧歌精品戲，滿足群眾精神文化需求。加快科技進(jìn)步，搞好科技推廣，爭取科研項(xiàng)目，協(xié)助企業(yè)與高校、科研院所進(jìn)行合作。強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育管理，提高出生人口素質(zhì)，穩(wěn)定低生育水平。積極開展雙擁共建，密切軍政軍民關(guān)系。加快發(fā)展統(tǒng)計(jì)、地震、氣象、檔案、史志、民族宗教等各項(xiàng)事業(yè)。

以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為切入點(diǎn)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級社會管理網(wǎng)絡(luò)，提高社會管理科學(xué)化水平。推進(jìn)平安太谷建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為，為群眾安居樂業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的治安環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)管理責(zé)任制，開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，切實(shí)解決群眾反映的實(shí)際困難和問題，努力把矛盾化解在基層。

四、立足本職，自我加壓，真抓實(shí)干展現(xiàn)新作為

昨天召開的縣委十二屆三次全會，把確定為我縣的“解放思想年、項(xiàng)目建設(shè)年”，對全縣今年的工作提出了新的要求。為確保各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成，各級、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，咬定目標(biāo)，狠抓落實(shí)。在這里，我給大家講三句話：

第一句：知足、知不足、不知足。這是政績觀的問題。所謂知足，就是對自己的名利、待遇要有滿足感；知不足，就是對自已的素質(zhì)、能力要有危機(jī)感；不知足就是對自己的工作、事業(yè)要有責(zé)任感。簡單講，就是對做官知足、做人知不足、做事不知足。領(lǐng)導(dǎo)干部“知足”，就要以豁達(dá)的精神和超然的態(tài)度對待名利，用高尚的品德和境界約束自己的名利之心，立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之利?！爸蛔恪保鸵吹阶约核刭|(zhì)和能力的差距，主動與職位的要求比，主動與人民群眾的期盼比，主動與黨的要求比，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐、不斷激發(fā)自身進(jìn)步的動力，不斷提高處理問題的能力?！安恢恪?，就要時(shí)刻保持一種“不服輸”的闖勁、韌勁和干勁，以奮發(fā)有為、積極進(jìn)取的精神狀態(tài)，踏下心來謀發(fā)展，撲下身子干事業(yè)，凝心聚力求突破。特別是對于工業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)建設(shè)等當(dāng)下不能顯效的工作，要有政績在離任后顯現(xiàn)的精神境界，著力抓好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，為今后的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

第二句：搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇、創(chuàng)造機(jī)遇。機(jī)遇轉(zhuǎn)瞬即逝，面對機(jī)遇，視而不見，不抓不搶，是凡人；搶抓機(jī)遇、善抓機(jī)遇，是強(qiáng)人；沒有機(jī)遇，創(chuàng)造機(jī)遇，是超人。恒達(dá)公司就是抓住了應(yīng)對金融危機(jī)、全省大抓項(xiàng)目的兩次機(jī)遇，成為全縣第一納稅大戶。復(fù)雜多變的形勢也蘊(yùn)藏著新的機(jī)遇。我們廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，肩負(fù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步的重任，就必須搶抓機(jī)遇，善抓機(jī)遇，爭做強(qiáng)人，不做凡人?！皳尅本鸵慌鲁钥嗍芾?、不怕困難風(fēng)險(xiǎn)；就要不屈不撓，竭盡全力，搶出時(shí)間來、搶出主動來、搶出跨越來?！皠?chuàng)”就是創(chuàng)機(jī)遇、創(chuàng)環(huán)境。通過深入開展解放思想大討論活動，增強(qiáng)親商、愛商、敬商、富商和尊重納稅人、保護(hù)投資者的理念，從每一個(gè)周到的服務(wù)做起，從每一個(gè)細(xì)小的工作落實(shí)，把企業(yè)的事當(dāng)成自己的事，想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急、幫企業(yè)之所需，努力把太谷打造成項(xiàng)目落地的“洼地”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“硅谷”、資本集聚的“熱土”。

第三句：跨越發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、爭先發(fā)展?？缭绞橇?，轉(zhuǎn)型是質(zhì)。轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就是又好又快發(fā)展。今年全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主基調(diào)是穩(wěn)中求進(jìn)，全省是堅(jiān)韌前行。對于太谷來講，就是穩(wěn)中求快、快中求好、越快越好?？h委將今年確定為項(xiàng)目建設(shè)年，就是要抓住項(xiàng)目建設(shè)不松手，大上項(xiàng)目，上大項(xiàng)目，推動經(jīng)濟(jì)社會趕超跨越發(fā)展。抓住了大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，就是抓住了轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的“牛鼻子”。一個(gè)大項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長點(diǎn)；一批大項(xiàng)目，就是一個(gè)新的增長極。今天的項(xiàng)目就是明天的爆發(fā)力。今天的項(xiàng)目結(jié)構(gòu)就是明天的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。爭先發(fā)展，也就是率先發(fā)展，就要使優(yōu)勢放大，長處更長、短板不短，錯(cuò)位競爭、競相發(fā)展。在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)上、在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上、在建設(shè)特色精品城市上、在提升生態(tài)休閑品味上，謀求率先突破，實(shí)現(xiàn)爭先發(fā)展（這也就是我們說的四個(gè)率先）。袁純清書記在省委十屆一次全會提出要“跳起來摘桃子”。對我們太谷來講，更需要這種積極的行動和勇氣。不僅要能跳、會跳、敢跳，而且要跳得高、跳得遠(yuǎn)、跳得準(zhǔn)，把這個(gè)桃子摘下來，使“跳起來摘桃子”成為全縣人民的“集體動作”。