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關(guān)鍵詞:高職院校;圖書館;安全管理
高職圖書館作為保護(hù)人類文化遺產(chǎn)的重要場(chǎng)所,不僅是學(xué)校文獻(xiàn)信息中心,也是大學(xué)生學(xué)習(xí)的“第二課堂”,也就是說(shuō),圖書館不僅有數(shù)以萬(wàn)計(jì)仍至百萬(wàn)、千萬(wàn)計(jì)的珍貴的文獻(xiàn)資源,而且有眾多的讀者到館借閱文獻(xiàn)資源或?qū)W習(xí)。營(yíng)造一個(gè)安全、潔凈、舒適、溫馨的圖書館環(huán)境,是高職圖書館工作的主要內(nèi)容,如何保障財(cái)物以及國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全,確保每個(gè)進(jìn)入圖書館的讀者以及圖書館館員的人身安全是高職圖書館第一要?jiǎng)?wù)和廣大讀者對(duì)高職圖書館的要求。因此,加強(qiáng)高職圖書館安全保衛(wèi)工作勢(shì)在必行。
一、高職圖書館安全保衛(wèi)工作現(xiàn)狀
1.安全保衛(wèi)意識(shí)淡薄。安全保衛(wèi)工作是圖書館工作的重中之重,然而,有不少的人沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)圖書館的安保管理和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄,認(rèn)為圖書館的安保工作不夠重要,甚至不少的館領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安保工作不夠重視,往往是計(jì)劃的多,落實(shí)的少,一旦業(yè)務(wù)工作忙起來(lái),安保工作就得讓路,一旦經(jīng)費(fèi)緊張起來(lái)首先要壓縮的還是安保。對(duì)安保只是停留在口頭上,很少主動(dòng)為安保工作做工作。
2.安全管理工作制度不健全。圖書館安全管理制度是否健全,責(zé)任是否明確,分工是否清楚,措施是否得到落實(shí),是高職圖書館開(kāi)展各項(xiàng)工作的前提。目前,有些高職院校圖書館安全工作制度不夠完善,管理不到位,分工不明確,造成圖書館安全工作陷入被動(dòng)局面;還有些高校圖書館盡管有了一些安全工作制度,但不夠重視館內(nèi)安全方面的宣傳教育及培訓(xùn),造成一些館員對(duì)圖書館安全管理制度知道甚少,對(duì)館內(nèi)安全設(shè)施及消防器材不會(huì)使用,甚至放置的部位都不清楚;也有些管理人員不知如何使用消防器材,一旦出現(xiàn)火災(zāi),他們不知道如何逃生進(jìn)行自救。有些高校圖書館很少擬定安全工作預(yù)防措施及消防演練應(yīng)急預(yù)案,不經(jīng)常督促檢查各部門安全工作,即使檢查了也不作安全記錄,一旦出現(xiàn)安全事故,調(diào)查起來(lái)非常困難。
3.安保設(shè)施陳舊或不合理。目前有很多的高職圖書館都是由中專學(xué)?;蛴梢恍┏扇藢W(xué)校改制而成,造成圖書館基礎(chǔ)設(shè)施不夠完整,辦公設(shè)備老舊,室內(nèi)消防器材陳舊,有些高職圖書館書庫(kù)室連消防栓都沒(méi)有,更談不上有什么安檢系統(tǒng)及防盜系統(tǒng)。
二、加強(qiáng)高職圖書館安全保衛(wèi)工作的主要內(nèi)容及應(yīng)遵循的原則
1.安全保衛(wèi)工作主要內(nèi)容。①防火工作。圖書館是人員集中最多的地方,也是大量文獻(xiàn)資料存儲(chǔ)的地方,文獻(xiàn)資料都是易燃品,且電器、電子光盤也是易燃易爆的物品,如用電管理不當(dāng)、電源老化短路或吸煙都會(huì)引發(fā)火災(zāi),所以做好防火工作非常重要,而且是安全工作的重中之重。②防盜工作。高職圖書館藏有大量珍貴文獻(xiàn)、電子資源。隨著社會(huì)的發(fā)展,數(shù)字化圖書館相繼建成,對(duì)館內(nèi)硬件設(shè)施要求要高,因此對(duì)辦公電腦、機(jī)器設(shè)備配置要求也高,一旦文獻(xiàn)丟失、設(shè)備被盜,將會(huì)造成館藏暫時(shí)或永久性缺失,因此做好防盜工作也至關(guān)重要。③防水工作。水對(duì)文獻(xiàn)及電器設(shè)備危害極大。水滲入館內(nèi)往往有三:第一,在管理中沒(méi)有關(guān)好窗而漂入館內(nèi);第二,房屋頂面防水尚未做好,雨天房頂漏水浸入;第三,樓館內(nèi)自來(lái)水管或消防水管未接好或出現(xiàn)“小眼”而滲漏入內(nèi)。因此防水工作不能掉以輕心。④網(wǎng)絡(luò)安全。隨著信息現(xiàn)代化的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及,建成數(shù)字化校園是當(dāng)今科學(xué)發(fā)展的必然結(jié)果,我們可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)辦公,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)求知或?qū)W習(xí),因此圖書館的業(yè)務(wù)管理及工作模式也相對(duì)改變,如文獻(xiàn)傳閱、電子圖書查找或信息資源共享等都要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)。因此,圖書館依賴網(wǎng)絡(luò)程度越來(lái)越大,受到網(wǎng)絡(luò)病毒或其他攻擊可能性也極大,網(wǎng)絡(luò)安全受到嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
2.安全保衛(wèi)工作應(yīng)遵循的原則。①積極主動(dòng)原則。圖書館應(yīng)克服對(duì)安全事故發(fā)生的預(yù)見(jiàn)性不足的缺點(diǎn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),通過(guò)有效的預(yù)警工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和鑒別事故征兆,前瞻事故的態(tài)勢(shì)。面對(duì)事故圖書館更要勇敢地面對(duì),不能逃避,不可隱蔽,也不能沉默寡言和推三阻四。任何對(duì)安全問(wèn)題的回避、遮掩都會(huì)阻礙安全問(wèn)題的順利解決,使事態(tài)越來(lái)越糟,甚至無(wú)法收拾。圖書館要提高防范與應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)的思想意識(shí),做到居安思危,這樣才能未雨綢繆,從而具備對(duì)危機(jī)的預(yù)見(jiàn)性,以開(kāi)放、坦蕩的心胸,積極的姿態(tài)向社會(huì)和廣大讀者傳達(dá)一個(gè)負(fù)責(zé)任的公眾形象。②堅(jiān)持不懈原則。高職圖書館應(yīng)建立危機(jī)管理常設(shè)機(jī)構(gòu),長(zhǎng)期擔(dān)負(fù)危機(jī)預(yù)警和處置的重任,把安全預(yù)警納入到日常管理體系中,以人為本,調(diào)動(dòng)人力、物力和財(cái)力來(lái)確保圖書館的安全,并且保護(hù)師生的生命安全,盡可能地收集安全預(yù)警所需要的信息,做好預(yù)警工作,積極面對(duì)安全問(wèn)題的持久性。
三、加強(qiáng)高職院校圖書館安全保衛(wèi)工作的措施
1.加強(qiáng)館員們的安全意識(shí)。在工作中,只有加強(qiáng)自我安全意識(shí),才能從根本上解決人為不安因素,避免安全事故的發(fā)生。怎樣加強(qiáng)館員們的安全意識(shí)呢?①圖書館要利用各種手段對(duì)館員進(jìn)行安全教育,通過(guò)開(kāi)展張貼宣傳畫、開(kāi)辦安全知識(shí)講座、定期組織進(jìn)行安全演練,使館員們正確掌握安全防范措施和消防應(yīng)急逃生應(yīng)變能力,將安全意識(shí)植入腦中。②在安全管理工作中,館員們應(yīng)發(fā)揮主人翁的作用,從身邊小事做起,用規(guī)范的安全操作方式來(lái)教導(dǎo)學(xué)生,通過(guò)新生入館教育,用安全事故案例來(lái)教育學(xué)生,使學(xué)生也注意安全,做好防范。
2.制訂安全工作制度,建立切實(shí)可行的責(zé)任制。安全工作不是單一項(xiàng)工作,它受諸多方面的因素制約,要建立“安全工作責(zé)任制”。在圖書館安全管理中,要制定《圖書館安全管理工作制度》、《安全工作實(shí)施方案》、《圖書館安全工作責(zé)任書》、《安全員管理職責(zé)》等制度,通過(guò)制度來(lái)制約著館內(nèi)安全,使各方面安全工作得以執(zhí)行和落實(shí)。只有建立有效的“安全管理責(zé)任制”,才能使安全工作得以規(guī)范開(kāi)展,圖書館安全才能得以保障。
3.建立安全應(yīng)急機(jī)制。安全應(yīng)急機(jī)制是應(yīng)對(duì)突發(fā)安全事件的。組織指揮,實(shí)施救治,以最快最好的措施將突發(fā)事件所造成的損失降到最低,確保師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全。圖書館作為人員密集的地方,制定《圖書館消防應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急機(jī)制非常之重要。另外請(qǐng)公安或消防員對(duì)師生讀者進(jìn)行安全知識(shí)講座及消防演練,以提高他們安全防范意識(shí)和應(yīng)急能力。
4.實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任明確。在管理上做到合理安排,分工明確,分清主次,責(zé)任到人,逐級(jí)管理,層層抓落實(shí),確保安全工作有序。各級(jí)責(zé)任人要定期對(duì)本部門進(jìn)行全面安全檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,為領(lǐng)導(dǎo)提供安全工作決策依據(jù)。建立工作責(zé)任制,做到安全工作人人有責(zé),杜絕一切不安全因素,消除安全隱患。
5.加強(qiáng)科學(xué)管理,提高防范措施。隨著時(shí)代的發(fā)展,圖書館安全管理工作有待于提高。目前高校圖書館安全工作出現(xiàn)許多新內(nèi)容、新問(wèn)題,以往用人來(lái)看守及加裝防盜網(wǎng)是滿足不了現(xiàn)代安全工作的管理,因此在圖書館這個(gè)珍藏大量圖書、電子圖書及先進(jìn)設(shè)備的場(chǎng)所,應(yīng)需要配備先進(jìn)監(jiān)測(cè)設(shè)備來(lái)管理,用學(xué)校及圖書館內(nèi)預(yù)警聯(lián)運(yùn)機(jī)制,做到人防、物防、技防相結(jié)合,把關(guān)各庫(kù)室的出入口,通過(guò)電子監(jiān)控、紅外線報(bào)警器等先進(jìn)技術(shù)進(jìn)行監(jiān)測(cè),騰出足夠人力來(lái)做好前沿陣地的安全防范工作,將安全防患消除在萌芽狀態(tài)。
6.做好圖書館網(wǎng)絡(luò)安全。自從進(jìn)入到21世紀(jì)以來(lái),全球化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化進(jìn)程已改變了人們的生活,各高校圖書館也建立了自己的網(wǎng)絡(luò),自己的數(shù)字庫(kù)。隨之而來(lái)的計(jì)算機(jī)病毒、網(wǎng)絡(luò)入侵對(duì)圖書館網(wǎng)絡(luò)影響很大,那么如何應(yīng)對(duì)外來(lái)因素侵蝕到圖書館網(wǎng)絡(luò)呢?①做好病毒防范。要使用正規(guī)計(jì)算機(jī)軟件,它不設(shè)制有任何插件及附屬物,不容易被黑客找到漏洞,不隨意上傳、下載未經(jīng)微軟認(rèn)證的軟件。②對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行合理配置,對(duì)系統(tǒng)不會(huì)用到的服務(wù)及端口進(jìn)行關(guān)閉,刪除不需要的協(xié)議和服務(wù),在系統(tǒng)中安裝防火墻,用防火墻來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)進(jìn)行掃描,過(guò)濾非法數(shù)據(jù),允許合法用戶訪問(wèn)網(wǎng)絡(luò)資源。③安裝補(bǔ)丁,由于高校圖書館應(yīng)用和系統(tǒng)軟件存在許多漏洞,有些病毒就是利用系統(tǒng)漏洞來(lái)進(jìn)行破壞的,所以安裝補(bǔ)丁是很有必要的,保護(hù)數(shù)據(jù),使系統(tǒng)不受損害。
加強(qiáng)高職院校圖書館安全保衛(wèi)工作是一項(xiàng)綜合性、長(zhǎng)久性的系統(tǒng)工程,只要我們?cè)谄綍r(shí)的工作中,保持清醒頭腦,居安思危,樹(shù)立高度的責(zé)任感,制訂各種突發(fā)事件的預(yù)案,針對(duì)不同的問(wèn)題做出不同分析和判斷,消除隱患,做到安全無(wú)事故,才能營(yíng)造良好的讀書環(huán)境,更好地服務(wù)師生讀者。
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一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),扎實(shí)有效地開(kāi)展師生安全教育、法制教育,建立健全安全管理體系,強(qiáng)化校園安全穩(wěn)定工作責(zé)任制,確保校園安全穩(wěn)定。
二、具體措施
1、明確職責(zé),落實(shí)學(xué)校安全工作管理目標(biāo)
建立我校安全工作長(zhǎng)效機(jī)制,通過(guò)每月安全工作例會(huì)制度、教職工會(huì)議、班會(huì)等途徑努力做好做實(shí)學(xué)校安全工作,要經(jīng)常性講、反復(fù)性抓,督促各責(zé)任人自覺(jué)做好自己分管的工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)整改落實(shí)。要強(qiáng)調(diào)安全工作的法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。學(xué)校將與各責(zé)任人員簽定安全責(zé)任書,進(jìn)一步明確責(zé)任。
2、加強(qiáng)宣傳教育,提高安全意識(shí)和自救自護(hù)能力
(1)廣泛宣傳,加強(qiáng)教育,提高安全意識(shí)。保衛(wèi)科配合政教處充分利用課間操、主題班會(huì)、廣播、黑板報(bào)、橫幅等形式進(jìn)行廣泛的宣傳,并結(jié)合知識(shí)講座、知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng)開(kāi)展教育。培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成良好安全習(xí)慣。
(2)家校溝通,齊抓共管,不斷提高家長(zhǎng)對(duì)安全工作的認(rèn)識(shí)。通過(guò)簽訂《家校安全公約》、給家長(zhǎng)一封信、家長(zhǎng)會(huì)等形式多方宣傳安全知識(shí),對(duì)安全教育工作實(shí)行群防群治,把安全工作從校內(nèi)引向社會(huì)。
(3)開(kāi)展專項(xiàng)安全教育。防溺水、防校園欺凌、防交通事故、防火災(zāi)事故等。
(4)根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案,開(kāi)展應(yīng)急演練。
(5)法制教育,努力形成特色。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用,宣講安全知識(shí)、普及安全常識(shí)。重點(diǎn)治安防范、防校園欺凌、交通安全、網(wǎng)絡(luò)安全、反、反、防溺水、防詐騙、防綁架的基本知識(shí),提高學(xué)生自救自防能力。
3、加強(qiáng)校園周邊整治,維護(hù)校園安全穩(wěn)定
與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、交巡警?lián)系,加強(qiáng)學(xué)校周邊綜合治理力度。
三、本學(xué)期安全工作重點(diǎn)
1、進(jìn)一步加強(qiáng)門衛(wèi)、保安人員的管理工作,努力提高其素質(zhì)水平,加強(qiáng)校園24小時(shí)和節(jié)假日的值班工作,確保學(xué)校師生生命和財(cái)產(chǎn)安全。
2、健全規(guī)章制度,完善安全管理責(zé)任,明確工作職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)章制度。并經(jīng)常學(xué)習(xí)有關(guān)安全管理、安全上崗方面的知識(shí)。
3、定期和不定期檢查各類安全設(shè)施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所的管理。
4、經(jīng)常開(kāi)展各類安全教育活動(dòng),使師生增強(qiáng)安全工作觀念。經(jīng)常利用廣播、板報(bào)對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)進(jìn)行安全教育。
5、經(jīng)常檢查電器電路,杜絕火災(zāi)隱患。防止觸電、火災(zāi)等事故。組織義務(wù)消防隊(duì)員和全校教師進(jìn)行滅火演練和培訓(xùn)。組織學(xué)生進(jìn)行學(xué)生消防和地震避震疏散演練。
7、進(jìn)一步配備消防設(shè)備,加強(qiáng)硬件建設(shè)。
8、加強(qiáng)學(xué)生的防校園欺凌教育,做到有事找老師,早發(fā)現(xiàn)、早處置,防止校園欺凌事件發(fā)生。
9、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生日常行為規(guī)范教育,交通安全教育及法制教育,依法加強(qiáng)校園安全管理,圍繞“六防”(即防火、防盜、防毒、防溺水、防爆、防交通事故)進(jìn)行開(kāi)展工作,提高學(xué)生的自我防范意識(shí)。
本學(xué)期,我校在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)安全文件和各種安全會(huì)議精神,堅(jiān)持”預(yù)防為主、防治結(jié)合、加強(qiáng)教育”的原則,通過(guò)落實(shí)安全責(zé)任制,加強(qiáng)各項(xiàng)安全管理,強(qiáng)化各項(xiàng)安全教育,增強(qiáng)了學(xué)生及家長(zhǎng)的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力,并榮獲“洛陽(yáng)市平安校園”稱號(hào)。現(xiàn)將本期安全工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)安全責(zé)任制。
我校建立和健全了學(xué)校各項(xiàng)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,強(qiáng)化層層管理。為更好地發(fā)揮安全領(lǐng)導(dǎo)小組的職能作用,我校堅(jiān)持做到安全工作校長(zhǎng)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓,實(shí)行安全工作責(zé)任制,學(xué)校與全體教師和班主任簽定安全責(zé)任書,班主任與學(xué)生和家長(zhǎng)簽到安全責(zé)任書,層層落實(shí)、責(zé)任到人。每天在領(lǐng)導(dǎo)小組的組織下做好日隱患排查工作,對(duì)查出的安全問(wèn)題,制定措施,限期整改。
二、完善安全制度,加強(qiáng)安全管理。
為規(guī)范學(xué)校安全管理,我校建立了一整套學(xué)校安全管理制度,通過(guò)建章立制,達(dá)到規(guī)范師生行為,增強(qiáng)師生安全意識(shí)的目的。
學(xué)校每天都有領(lǐng)導(dǎo)值日,負(fù)責(zé)學(xué)校的各項(xiàng)工作的檢查落實(shí);校園分區(qū)域安排各級(jí)段教師值班,主要負(fù)責(zé)課堂時(shí)間外的學(xué)生安全;學(xué)校還通過(guò)“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”做好學(xué)生日常管理,每天由四至六年級(jí)正副班長(zhǎng)組成的檢查組進(jìn)行檢查,并記好值日記錄,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理問(wèn)題。通過(guò)對(duì)值班領(lǐng)導(dǎo)、值班教師、值班班干部的細(xì)化管理,使學(xué)校安全網(wǎng)絡(luò)覆蓋到校園的每一個(gè)區(qū)域,每一個(gè)角落,每一個(gè)時(shí)段,使安全工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
對(duì)于學(xué)校容易發(fā)生的突發(fā)事件,我校制訂了各項(xiàng)突發(fā)事件相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,明確了應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急處理的具體方法,并通過(guò)每月一次的應(yīng)急演練提高全體師生的應(yīng)急反應(yīng)和救援水平,最大限度地保障師生的生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)防范管理。
我校上課期間實(shí)行封閉式管理,加大門衛(wèi)保安管理力度。做到校內(nèi)有學(xué)生就有老師。放學(xué)時(shí)段,學(xué)生站路隊(duì)離校,確保學(xué)生安全離校。
嚴(yán)格控制學(xué)生在校時(shí)間,做好師生出入學(xué)校請(qǐng)假審批制度,學(xué)生到校后無(wú)特殊情況不準(zhǔn)外出,確需外出的要有家長(zhǎng)來(lái)接,班主任同意簽字后才能離開(kāi)。
校外人員來(lái)訪憑“外來(lái)人員來(lái)訪聯(lián)系單”并確認(rèn)本校接待人后才同意其進(jìn)入。由于上述措施到位,嚴(yán)格控制了社會(huì)閑雜人員進(jìn)入校園,確保學(xué)校正常的教育秩序。
四、強(qiáng)化安全教育。
小學(xué)生安全意識(shí)薄弱,安全教育要常抓不懈,本學(xué)期,我校根據(jù)學(xué)校和學(xué)生實(shí)際,結(jié)合開(kāi)學(xué)初制定安全計(jì)劃,確定每月安全教育主題,有針對(duì)性地開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的安全教育,具體工作總結(jié)如下:
19.2.19布置安全第一課教育事項(xiàng),對(duì)明天學(xué)生報(bào)道時(shí)的安全工作做好安排。
19.2.20各班進(jìn)行開(kāi)學(xué)第一課安全教育,總結(jié)假期安全工作對(duì)本期的各項(xiàng)安全提出具體要求。
19.2.22各班班會(huì)進(jìn)行周末安全教育并發(fā)送安全提醒。
19.2.25周會(huì)進(jìn)行新學(xué)期安全、紀(jì)律、心理等方面的教育。
19.2.26召開(kāi)班干部會(huì)議,總結(jié)反饋各班的安全工作。
19.3.1下午班會(huì)課各班進(jìn)行公共安全課教學(xué)。對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行周末安全提醒。
19.3.4國(guó)旗下講話號(hào)召全體師生學(xué)習(xí)雷鋒,杜絕校園不文明現(xiàn)象。會(huì)議上強(qiáng)調(diào)晨檢防疫,教師責(zé)任區(qū)值班工作。
19.3.7按照新教安(2019)2號(hào)文件進(jìn)行安全事故隱患大排查,并上報(bào)排查結(jié)果。
19.3.8各班開(kāi)展學(xué)雷鋒樹(shù)新風(fēng)班會(huì),教育學(xué)生講禮儀、講禮貌做文明學(xué)生。
19.3.11周會(huì)對(duì)師生進(jìn)行食品安全衛(wèi)生教育。安全組成員對(duì)全校食堂食品衛(wèi)生工作進(jìn)行認(rèn)真排查并總結(jié)。
19.3.12學(xué)校發(fā)放《公路、鐵路交通安全致家長(zhǎng)的一封信》。
19.3.14 上報(bào)安全隱患自查報(bào)告和食品安全自查報(bào)告。
19.3.15各班進(jìn)行周末安全教育和提醒。學(xué)校發(fā)放《關(guān)于預(yù)防學(xué)生網(wǎng)絡(luò)沉迷致家長(zhǎng)一封信》。學(xué)校與家長(zhǎng)簽訂防溺水《致全國(guó)中小學(xué)生家長(zhǎng)的一封信》。
19.3.18周會(huì)進(jìn)行預(yù)防肺結(jié)核知識(shí)宣傳教育。
19.3.22班會(huì)進(jìn)行“預(yù)防肺結(jié)核”主題教育。
19.3.25 周會(huì)進(jìn)行“第24個(gè)安全教育日專題活動(dòng)”安排及教育。
19.3.28上午大課間進(jìn)行消防應(yīng)急演練,演練后進(jìn)行消防知識(shí)教育。參加新安縣中小學(xué)校食品安全及傳染病防控會(huì)議。
19.3.29中午召開(kāi)食堂及保安工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)安全工作。下午三點(diǎn)召開(kāi)住校生家長(zhǎng)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康,傳染病防控工作。班會(huì)組織學(xué)生觀看第24個(gè)安全教育日專題學(xué)校版視頻。
19.4.1周會(huì)對(duì)全體師生進(jìn)行鐵路、交通安全教育。
19.4.4 各班下午第三節(jié)進(jìn)行清明節(jié)安全教育,學(xué)生簽訂"假期保證書“,班主任做好安全提醒。
19.4.8周會(huì)開(kāi)展校園防欺凌安全教育。會(huì)議強(qiáng)調(diào)預(yù)防流感及食品安全工作。
19.4.12 下午第三節(jié)班會(huì)各班開(kāi)展”防校園欺凌專題教育“。
19.4.19各班離校前進(jìn)行周末防溺水、交通、食品等方面的安全教育。
19.4.24召開(kāi)考務(wù)會(huì)議,安排考試期間各項(xiàng)負(fù)責(zé)人,并強(qiáng)調(diào)學(xué)生安全。
19.4.25考試后三至六年級(jí)校集進(jìn)行假期安全教育。三至六年級(jí)學(xué)生簽訂《考試后安全承諾書》。
19.4.26考試后一、二年級(jí)校集進(jìn)行假期安全教育。一、二年級(jí)學(xué)生簽訂《考試后安全承諾書》。
19.4.29上午大課間進(jìn)行消防安全應(yīng)急演練。演練后進(jìn)行消防安全教育活動(dòng)。
19.4.30下午召開(kāi)全體家長(zhǎng)會(huì)議,強(qiáng)調(diào)防溺水、交通、食品等方面安全工作。發(fā)放省專辦《告家長(zhǎng)的一封信》。學(xué)生簽訂《五一假期安全承諾書》。班主任對(duì)學(xué)生及家長(zhǎng)進(jìn)行五一安全教育。
19.5.5全體教師會(huì)議上強(qiáng)調(diào)防溺水工作,提出具體教育要求。
19.5.6周會(huì)進(jìn)行防溺水安全教育。各班組織學(xué)生手寫防溺水安全承諾書。學(xué)校與教師簽訂《防溺水安全責(zé)任書》,學(xué)校與學(xué)生和家長(zhǎng)簽訂《防溺水安全責(zé)任書》。
19.5.10上午大課間舉行“5.12”防震應(yīng)急避險(xiǎn)及疏散演練。下午班會(huì)各班進(jìn)行防溺水專題教育,播放安全平臺(tái)防溺水學(xué)校版視頻。
19.5.13周會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育。開(kāi)展2019年防災(zāi)減災(zāi)專題教育活動(dòng)。
19.5.17班會(huì)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育活動(dòng)。
19.5.20國(guó)旗下講話對(duì)學(xué)生進(jìn)思想紀(jì)律教育。
19.5.27全體教師會(huì)議學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法的通知》,提高認(rèn)識(shí),做好常規(guī)工作。
19.5.30召開(kāi)全體教師會(huì)議,對(duì)六一活動(dòng)期間的安全工作進(jìn)行布置和安排。
19.5.31安全平臺(tái)提醒及各項(xiàng)專題通報(bào)。各班做好周末安全提醒工作。
19.6.3全體教師會(huì)議上強(qiáng)調(diào)食品安全、防溺水安全。
19.6.6學(xué)校進(jìn)行端午節(jié)假期安全教育。學(xué)生簽訂《端午節(jié)假期安全承諾書》。家校溝通各班發(fā)送安全提醒,強(qiáng)調(diào)防溺水、交通、食品等安全工作。
19.6.10周會(huì)進(jìn)行防汛安全教育。
19.6.17周會(huì)進(jìn)行防溺水、食品安全方面的安全教育。
19.6.20上午大課間進(jìn)行消防應(yīng)急疏散演練。對(duì)全體師生進(jìn)行消防安全教育。
19.6.24利用周會(huì)時(shí)間向全體學(xué)生進(jìn)行安全教育。
19.6.25進(jìn)行“珍愛(ài)生命、遠(yuǎn)離”宣傳教育。
19.6.26 下午大課間開(kāi)展“禁毒主題教育”;
19.6.28 三至六年級(jí)學(xué)生考試后校集,王主任進(jìn)行暑假安全教育;各班主任進(jìn)行教育后學(xué)生手寫“暑假安全保證書”;
19.6.29 一、二年級(jí)學(xué)生考試后校集,王主任進(jìn)行暑假安全教育;各班主任進(jìn)行教育后學(xué)生手寫“暑假安全保證書”;
19.7.2 教師會(huì)布置家長(zhǎng)會(huì)安全教育內(nèi)容,教師寫家長(zhǎng)會(huì)教案;
我局成立互聯(lián)網(wǎng)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)何基雄擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人。下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,并報(bào)區(qū)網(wǎng)信辦備案。做到分工明確,責(zé)任具體,確?;ヂ?lián)網(wǎng)信息工作順利實(shí)施。
為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息工作,掌控網(wǎng)上輿論工作的主導(dǎo)權(quán),營(yíng)造有利于地稅工作發(fā)展的良好網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。我局制定了《__區(qū)地稅局政務(wù)微博管理辦法》、《__區(qū)地稅局涉稅網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控機(jī)制》等相關(guān)制度、確保互聯(lián)網(wǎng)信息工作有章可循。同時(shí)進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)工作,主動(dòng)掌握社會(huì)公眾、媒體對(duì)稅收工作的關(guān)注點(diǎn)。充分利用網(wǎng)絡(luò)、媒體及政務(wù)公開(kāi)欄等,以重要稅收政策及調(diào)整、稅務(wù)案件、稅收管理重大決定為主要內(nèi)容,及時(shí)公布客觀、準(zhǔn)確的權(quán)威信息,避免信息傳播失真、失控,化解涉稅誤解,充分保障納稅人的知情權(quán),營(yíng)造公平、公正、公開(kāi)、透明的納稅環(huán)境。與此同時(shí),我局還設(shè)立網(wǎng)評(píng)人員,專職負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)輿情的收集和上報(bào)工作。負(fù)責(zé)重點(diǎn)監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以及系統(tǒng)內(nèi)外重大事件的反應(yīng),并開(kāi)展有針對(duì)性的輿論引導(dǎo)、澄清事實(shí),做好正面宣傳和引導(dǎo)。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上發(fā)生的國(guó)內(nèi)多起熱點(diǎn)輿情進(jìn)行專題研究,互聯(lián)網(wǎng)信息工作領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室全體參與進(jìn)行學(xué)習(xí)。年初制定互聯(lián)網(wǎng)信息工作計(jì)劃,年末進(jìn)行總結(jié),納入全局績(jī)效考核。
我局繼續(xù)深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),從源頭上避免網(wǎng)絡(luò)輿情危機(jī)的發(fā)生。我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員全體參加對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測(cè)、報(bào)送、處置的學(xué)習(xí)并充分掌握,強(qiáng)效保障在網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)生時(shí)做到及時(shí)響應(yīng)。分管領(lǐng)導(dǎo)多次參加與網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)的聯(lián)系會(huì)議,總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn),形成記錄。同時(shí),我局大力強(qiáng)化干部職工的責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、程序意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)法檢查和稅務(wù)稽查,規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序,既維護(hù)納稅人權(quán)益,又持續(xù)提高納稅人的稅法遵從度。進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù),大力提升服務(wù)質(zhì)效,積極構(gòu)建和諧的稅收征納關(guān)系;組織單位職工進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)信息培訓(xùn),邀請(qǐng)市委宣傳部互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室專職副主任蔣曉平開(kāi)展題為《互聯(lián)網(wǎng)輿情處置與公職人員理性作為》的專題講座,讓全局干部職工對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情有了一個(gè)更加清晰的認(rèn)識(shí)。組織應(yīng)急辦全體領(lǐng)導(dǎo)和成員觀摩全省網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急視頻演練,提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響。選派辦公室信息化工作骨干蔡珊珊參加全省機(jī)構(gòu)單位網(wǎng)絡(luò)與信息化能力建設(shè)培訓(xùn)。并利用每周五政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,組織開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全學(xué)習(xí)活動(dòng),提高全局網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。
一、高新技術(shù)產(chǎn)品應(yīng)用中的泄密隱患
1.無(wú)線移動(dòng)技術(shù)的泄密隱患。隨著無(wú)線互聯(lián)的迅馳技術(shù)強(qiáng)力推出,筆記本電腦進(jìn)入了無(wú)線時(shí)代。目前,迅馳技術(shù)已成為主流高端筆記本電腦的標(biāo)準(zhǔn)配置。應(yīng)用了迅馳技術(shù)的筆記本電腦無(wú)需外加模塊即可進(jìn)行無(wú)線聯(lián)網(wǎng),既能夠以對(duì)等方式與其它有此功能的筆記本電腦實(shí)現(xiàn)無(wú)線互聯(lián),又能夠以接入方式通過(guò)無(wú)線交換機(jī)組成無(wú)線網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其無(wú)線聯(lián)接的有效距離最遠(yuǎn)可達(dá)300米。無(wú)線互聯(lián)技術(shù)帶給人們更大的便利,一面世就受到廣泛歡迎,但是這種技術(shù)存在的泄密隱患也不容忽視。
(1)當(dāng)應(yīng)用了迅馳技術(shù)的筆記本電腦作為涉密單機(jī)處理涉密信息時(shí),能夠在無(wú)意識(shí)的情況下被在有效距離內(nèi)的其它裝配迅馳技術(shù)的筆記本電腦以對(duì)等方式或被無(wú)線交換機(jī)以接入方式實(shí)行無(wú)線聯(lián)通,其中存儲(chǔ)的涉密信息就可能被非法獲取。
(2)當(dāng)應(yīng)用了迅馳技術(shù)的筆記本電腦作為涉密終端接入涉密網(wǎng)絡(luò)工作時(shí),會(huì)被其它無(wú)線設(shè)備進(jìn)行無(wú)線聯(lián)通,從而獲取該筆記本電腦的使用權(quán)限,造成整個(gè)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)涉密信息的泄露。
2.打印、復(fù)印、傳真一體機(jī)的泄密隱患。多功能一體機(jī)在涉密單位的應(yīng)用較多,通常會(huì)與涉密計(jì)算機(jī)連接用于涉密文件打印,同時(shí)與市話網(wǎng)相連用于收發(fā)普通傳真。這樣就使得打印的涉密信息、傳真的非密信息和復(fù)印的信息都存儲(chǔ)在同一內(nèi)存中,形成泄密隱患。
(1)根據(jù)有關(guān)部門的檢測(cè)發(fā)現(xiàn),有些型號(hào)的多功能一體機(jī)具有通過(guò)電話線或網(wǎng)絡(luò)向其維修中心發(fā)送數(shù)據(jù)的功能。一般情況下,如果此種多功能一體機(jī)既連接涉密計(jì)算機(jī)又連接市話網(wǎng),或是既用于涉密計(jì)算機(jī)打印又用于非涉密計(jì)算機(jī)打印,就可能造成存儲(chǔ)在內(nèi)存中的涉密信息在打印時(shí)被非法獲取。
(2)檢測(cè)發(fā)現(xiàn),對(duì)于具有通過(guò)連接的電話線或網(wǎng)絡(luò)向其維修中心發(fā)送數(shù)據(jù)功能的普通多功能一體機(jī),如果對(duì)其控制芯片做一些技術(shù)改造,就可以通過(guò)市話網(wǎng)對(duì)其內(nèi)存中的信息實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程獲取。
3.數(shù)字復(fù)印機(jī)的泄密隱患。數(shù)字復(fù)印機(jī)的一個(gè)特點(diǎn)是含有大容量存儲(chǔ)硬盤,凡復(fù)印過(guò)的文件都記錄在內(nèi)。數(shù)字復(fù)印機(jī)一旦發(fā)生故障,通常需要該復(fù)印機(jī)的專業(yè)售后服務(wù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)維修。由于復(fù)印機(jī)數(shù)字化程度較高,現(xiàn)場(chǎng)維修時(shí)一般需要使用售后服務(wù)人員的專用筆記本電腦連接進(jìn)行故障分析,如果該復(fù)印機(jī)處理過(guò)涉密信息,那么就存在著泄密隱患。
(1)如對(duì)維修人員的監(jiān)督不夠,別有用心的維修人員會(huì)將存儲(chǔ)在數(shù)字復(fù)印機(jī)硬盤中的涉密信息進(jìn)行復(fù)制,從而造成泄密。
(2)如果數(shù)字復(fù)印機(jī)故障較嚴(yán)重,一般還需要帶離現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行維修。如果涉密單位不了解數(shù)字復(fù)印機(jī)原理,帶離前沒(méi)有將其硬盤進(jìn)行拆除,那么就會(huì)造成涉密載體失控的局面。
4.高性能網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)的泄密隱患。目前,一些網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)設(shè)備商生產(chǎn)的高端產(chǎn)品具有無(wú)線聯(lián)網(wǎng)功能,能夠以無(wú)線方式自動(dòng)識(shí)別其周圍的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī),并與其進(jìn)行通信聯(lián)系和數(shù)據(jù)交換,無(wú)線連接范圍最遠(yuǎn)可達(dá)幾百米,同樣存在著泄密隱患。
(1)根據(jù)目前的保密技術(shù)要求,泄密信息系統(tǒng)與其它網(wǎng)絡(luò)均應(yīng)實(shí)行物理隔離,同時(shí)涉密信息系統(tǒng)的交換機(jī)與非涉密信息系統(tǒng)的交換機(jī)必須距離1米以上。通過(guò)有關(guān)部門的檢查發(fā)現(xiàn),一些涉密單位涉密信息系統(tǒng)和非涉密信息系統(tǒng)均使用了具有無(wú)線功能的交換機(jī),即使距離1米以上,但由于放置在同一房間內(nèi),2個(gè)交換機(jī)就能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)通信,造成涉密信息系統(tǒng)與非涉密信息系統(tǒng)的互聯(lián),帶來(lái)極大的泄密隱患。
(2)有的涉密單位外網(wǎng)使用了此類具有無(wú)線聯(lián)網(wǎng)功能的交換機(jī),會(huì)出現(xiàn)自動(dòng)連接有效范圍內(nèi)無(wú)線終端的現(xiàn)象,具有無(wú)線功能的涉密計(jì)算機(jī)因此會(huì)被捕捉并連通,從而造成涉密信息外泄。
5.計(jì)算機(jī)操作系統(tǒng)漏洞造成的泄密隱患。目前,大部分計(jì)算機(jī)使用的都是美國(guó)微軟公司W(wǎng)indows操作系統(tǒng),該操作系統(tǒng)存在許多漏洞,極易被利用,安全隱患突出。
(1)通常認(rèn)為只要筆記本電腦不處理涉密信息,與互聯(lián)網(wǎng)連接就不會(huì)出現(xiàn)泄密問(wèn)題。檢測(cè)發(fā)現(xiàn),利用Windows操作系統(tǒng)共享會(huì)出現(xiàn)漏洞,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)或使用無(wú)線互聯(lián)能夠取得該筆記本電腦的所有控制權(quán),進(jìn)而將其麥克風(fēng)打開(kāi),變成竊聽(tīng)器。這樣就能夠通過(guò)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)聽(tīng)到該筆記本電腦所在房間的通話內(nèi)容。
(2)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)植入某些病毒,可使計(jì)算機(jī)在不知不覺(jué)中將硬盤的電子文檔以電子郵件的形式發(fā)送出去。即使上網(wǎng)的計(jì)算機(jī)中沒(méi)有秘密信息,但大量與工作有關(guān)的信息被竊取后,也具有威脅性。
6.移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)的泄密隱患。移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì),包括U盤、移動(dòng)硬盤等,具有存儲(chǔ)量大、使用方便的特點(diǎn),目前在涉密單位使用非常普遍,同時(shí)存在著很多安全隱患。在缺乏有效技術(shù)保障的情況下,應(yīng)通過(guò)管理手段加以解決。
(1)雖然對(duì)于存儲(chǔ)涉密信息的介質(zhì)有較嚴(yán)格的保密管理要求,外出攜帶需要嚴(yán)格控制并審批,但涉密介質(zhì)丟失現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。這些涉密存儲(chǔ)介質(zhì)一旦丟失,就會(huì)造成秘密信息的外泄。當(dāng)前急需采取嚴(yán)格的管理措施,規(guī)范存儲(chǔ)介質(zhì)的使用。
(2)按照保密要求,涉密網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)實(shí)行物理隔離。但一些涉密網(wǎng)在日常工作中經(jīng)常需要從外網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)上復(fù)制數(shù)據(jù),通常使用的是移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。檢查發(fā)現(xiàn),互聯(lián)網(wǎng)上存在的一些病毒,如repoer病毒,可以感染在互聯(lián)網(wǎng)上復(fù)制數(shù)據(jù)的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)。當(dāng)該染病毒的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在涉密網(wǎng)上使用時(shí),病毒就會(huì)自動(dòng)使用關(guān)鍵詞檢索等方式搜集涉密計(jì)算機(jī)上的信息,并自動(dòng)復(fù)制到移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)上。一旦該存儲(chǔ)介質(zhì)再次接入互聯(lián)網(wǎng),復(fù)制的信息就會(huì)自動(dòng)發(fā)送出去,造成泄密。
二、做好計(jì)算機(jī)信息安全保密工作的建議對(duì)于涉密單位來(lái)講,安全考慮應(yīng)該放在第一位,如果不了解高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)特點(diǎn)和工作原理就盲目使用,難免會(huì)留下安全隱患,危害國(guó)家和企業(yè)秘密的安全。作為基層單位還應(yīng)從以下幾個(gè)方面做好計(jì)算機(jī)信息安全保密工作。
1.圍繞責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)保密、密碼工作責(zé)任制。加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高保密意識(shí),簽訂保密責(zé)任書,明晰保密責(zé)任。按照保密、密碼工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的要求,及時(shí)研究保密工作中存在的問(wèn)題,把保密作為強(qiáng)化內(nèi)部管理、防范風(fēng)險(xiǎn)隱患的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,不斷完善一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。
2.圍繞規(guī)范,切實(shí)加強(qiáng)保密基礎(chǔ)工作。嚴(yán)格保密要害部門、部位管理認(rèn)真落實(shí)上級(jí)單位要求,嚴(yán)格確認(rèn)系統(tǒng)保密要害部門、部位,及時(shí)更新工作臺(tái)賬,修訂完善有關(guān)制度,完善人防、物防、技防措施,確保保密要害部門、部位的安全;認(rèn)真落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)保密審查制度,進(jìn)一步明確審查責(zé)任和程序,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、依法、合規(guī)開(kāi)展。
3.圍繞創(chuàng)新,不斷深化保密宣傳教育。堅(jiān)持貼近形勢(shì)、貼近工作、貼近涉密人員,深入開(kāi)展保密宣傳教育工作。
4.圍繞安全,完善技防手段。努力提高保密技術(shù)防護(hù)水平加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全保密管理。嚴(yán)禁用涉密計(jì)算機(jī)上國(guó)際互聯(lián)網(wǎng),嚴(yán)格做到內(nèi)外網(wǎng)分離;及時(shí)安裝系統(tǒng)補(bǔ)丁,修補(bǔ)計(jì)算機(jī)漏洞;及時(shí)升級(jí)防病毒軟件病毒代碼庫(kù),定期對(duì)計(jì)算機(jī)進(jìn)行全面掃描,清除病毒、木馬;嚴(yán)格落實(shí)《移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理辦法》,利用新技術(shù)手段加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的使用實(shí)時(shí)監(jiān)控和管理,對(duì)內(nèi)網(wǎng)上使用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行注冊(cè)、加密,讓外來(lái)移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備“進(jìn)不來(lái)”(即非內(nèi)網(wǎng)使用的移動(dòng)設(shè)備在內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上不能用),內(nèi)網(wǎng)使用的移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備“拿不走”,內(nèi)部使用的移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在外網(wǎng)計(jì)算機(jī)上“不能用、看不懂、改不了”(即內(nèi)網(wǎng)上使用的移動(dòng)設(shè)備進(jìn)行了加密管理,在外網(wǎng)計(jì)算機(jī)上不能識(shí)別或信息無(wú)法讀?。?,切實(shí)解決移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)在內(nèi)外網(wǎng)之間交叉使用的問(wèn)題。
【關(guān)鍵詞】高校;安全;體系;研究
近年來(lái),隨著高等學(xué)校擴(kuò)招的進(jìn)行,各高校在校生人數(shù)不斷增長(zhǎng),辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,給高校的安全管理工作帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn),使高校安全管理工作的重要性日益顯現(xiàn)。高校安全管理工作包括校內(nèi)治安安全、消防安全、技術(shù)安全、運(yùn)行安全、飲食安全、交通安全、醫(yī)療安全、網(wǎng)絡(luò)安全等多層面、寬領(lǐng)域的安全管理工作內(nèi)容。如何構(gòu)建高校安全管理體系,為高校師生創(chuàng)造平安和諧的校園環(huán)境,始終是高校安全管理工作中的重點(diǎn)工作之一。
一、高校安全管理工作面臨的問(wèn)題
(一)安全管理主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,安全制度落實(shí)不夠
高校各院系、獨(dú)立單位普遍存在對(duì)自身的安全管理主體責(zé)任認(rèn)識(shí)不清,對(duì)學(xué)校的依賴性較重的問(wèn)題。這就造成了各院系及獨(dú)立單位作為安全工作責(zé)任主體未能承擔(dān)的相應(yīng)的安全管理責(zé)任,使得本單位的安全管理組織機(jī)構(gòu)不全、安全職責(zé)不清、安全管理制度不落實(shí),成為誘發(fā)安全責(zé)任事故的重要隱患。
(二)科研實(shí)驗(yàn)安全管理欠缺,缺乏應(yīng)急機(jī)制
隨著高校的發(fā)展,科研生產(chǎn)任務(wù)與日俱增,科研實(shí)驗(yàn)安全隨之出現(xiàn)了很多新問(wèn)題,科研負(fù)責(zé)人雖然對(duì)參與科研的師生進(jìn)行安全教育,也采取了一些安全措施,但安全隱患不時(shí)出現(xiàn),還普遍缺乏針對(duì)性強(qiáng)的安全預(yù)案,以僥幸的心理對(duì)待科研中的安全管理問(wèn)題,導(dǎo)致安全問(wèn)題的發(fā)生,甚至是安全責(zé)任事故。
(三)高校園區(qū)開(kāi)放度增高,安全管理難度加大
高校園區(qū)現(xiàn)在已經(jīng)打破了封閉、半封閉狀態(tài),實(shí)現(xiàn)全方位開(kāi)放。另外,隨著學(xué)校建設(shè)的快速發(fā)展,基礎(chǔ)工程建設(shè)增多,大量外來(lái)人員在校區(qū)內(nèi)工作,他們文化素質(zhì)不高,法治觀念淡薄,安全知識(shí)匱乏,給高校的安全管理帶來(lái)難度。[1]。
(四)學(xué)生安全意識(shí)不強(qiáng),心理健康有待提高
高校的大學(xué)生,獨(dú)生子女居多。他們往往自我意識(shí)強(qiáng)、唯我觀念重、互助精神差、心理承受能力弱、獨(dú)立生活能力低,在現(xiàn)實(shí)生活中,大學(xué)生應(yīng)對(duì)火場(chǎng)中如何逃生、落水后如何解困等危險(xiǎn)情況的自救能力不強(qiáng),甚至連最基本的安全常識(shí)都不具備[2]。他們雖然已是成年人,但其心理還處于父母的監(jiān)護(hù)狀態(tài)之下,幼稚又脆弱。因此,導(dǎo)致大學(xué)生安全意識(shí)淡漠,安全知識(shí)和應(yīng)急能力匱乏。
二、安全管理體系的構(gòu)建途徑
(一)健全安全管理職責(zé)體系,滿足安全管理工作需要
高校應(yīng)成立由以校長(zhǎng)為主任,有關(guān)分管校領(lǐng)導(dǎo)為副主任、各職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)為委員的安全委員會(huì)。安全委員會(huì)作為學(xué)校安全管理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)學(xué)校各項(xiàng)安全管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo)。學(xué)校其它職能部門對(duì)分管業(yè)務(wù)涉及的相關(guān)院系的安全工作負(fù)有管理、監(jiān)督責(zé)任。各院系是本單位的安全責(zé)任主體,對(duì)本單位安全工作負(fù)有第一管理責(zé)任。
(二)明確安全職責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制
依據(jù)“業(yè)務(wù)工作誰(shuí)主管、安全工作誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,建立健全三級(jí)安全責(zé)任體系,在高校內(nèi)部全面實(shí)行安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。學(xué)校各級(jí)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部,在職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)明確的安全工作責(zé)任。建立起各級(jí)單位的安全組織,依據(jù)安全工作實(shí)際配備專、兼職安全員。形成層層簽訂安全責(zé)任書,層層有人負(fù)責(zé)的安全責(zé)任體系,從而確保安全工作規(guī)范管理,形成橫向到邊,縱向到底、左右相聯(lián)、上下貫通的工作格局。并把安全工作責(zé)任制落實(shí)情況納入單位和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)考核內(nèi)容,實(shí)行一票否決制。
(三)防微杜漸,強(qiáng)化應(yīng)急體系建設(shè)
預(yù)防為主永遠(yuǎn)的安全工作的主線。建立校園安全應(yīng)急體系是構(gòu)建高校安全管理體系的基礎(chǔ),也是有效防范安全事故的發(fā)生和減少安全事故損失的重要手段。高校應(yīng)急體系主要包括安全應(yīng)急預(yù)案制定、安全知識(shí)宣傳、安全防范技能訓(xùn)練與演練等方面。有效的安全管理首先取決于安全應(yīng)急預(yù)案制定的情況,安全應(yīng)急預(yù)案的有無(wú)以及制定的好壞直接關(guān)系到高校安全管理的成敗。高校要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)預(yù)防研究成果的基礎(chǔ)上,根據(jù)其具體情況和師生的實(shí)際需求制定出適應(yīng)各類突發(fā)狀況的應(yīng)急預(yù)案。通過(guò)安全應(yīng)急預(yù)案的制定,建立一個(gè)系統(tǒng)管理機(jī)制,通過(guò)培訓(xùn)和演練,指導(dǎo)師生來(lái)辯別和評(píng)估可能發(fā)生的安全危害,迅速、及時(shí)、積極地開(kāi)展各項(xiàng)處置工作,最大限度地降低損失,有效保障生命財(cái)產(chǎn)安全。[3]
(四)加大技防投入,實(shí)現(xiàn)安全管理手段現(xiàn)代化
高校校園的社會(huì)化程度日益提高,進(jìn)出校園的人員結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化,治安管理的方式,僅依靠傳統(tǒng)的人防和物防已不能適應(yīng)新形勢(shì)下安全管理工作的需要[4]。因此,在高校校園內(nèi)亟需建立和完善集人防、物防、技防為一體的,立體化、全方位的安全防控體系,從而實(shí)現(xiàn)高校安全管理手段的現(xiàn)代化,能夠快速、高效處置各類突發(fā)事件,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定。
(五)全面啟動(dòng)安全教育課,完善安全教育培訓(xùn)體系
當(dāng)前大學(xué)生安全意識(shí)淡薄,缺乏必要的安全常識(shí)和自救逃生技能,有的學(xué)生遇到安全事故發(fā)生時(shí)驚慌失措,不知道如何處置,由于沒(méi)有掌握安全自救常識(shí),往往小禍釀成大災(zāi)。針對(duì)上述這些問(wèn)題,一是要深入開(kāi)展安全校園創(chuàng)建活動(dòng),通過(guò)校園網(wǎng)、電視臺(tái)、名家講壇、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、安全手冊(cè)等多種形式,舉辦豐富多彩的校園安全主題活動(dòng),提高學(xué)校師生的安全意識(shí)。二是安全教育進(jìn)課堂,落實(shí)學(xué)分。從課程設(shè)置、教師選任、課件編制等方面入手,積極開(kāi)展安全知識(shí)、安全技能、心理健康等方面的教育,構(gòu)成全員覆蓋、多種形式的安全教育體系[4]。
2010年,我校面向本科新生開(kāi)設(shè)安全教育課程,將安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,設(shè)置1學(xué)分。授課內(nèi)容包括消防安全、實(shí)驗(yàn)室技術(shù)安全、治安安全、國(guó)家安全、交通安全、食品衛(wèi)生安全等六個(gè)板塊,授課教師全部來(lái)自安全工作一線崗位,具有豐富的安全管理和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),切實(shí)解決大學(xué)生的安全疑惑,詳細(xì)解說(shuō)校園安全體系的運(yùn)行和服務(wù)內(nèi)容,講解各類安全問(wèn)題的預(yù)防、應(yīng)對(duì)和處置辦法,不斷增強(qiáng)他們的安全意識(shí)以及發(fā)現(xiàn)安全隱患、處置安全問(wèn)題的能力,使學(xué)校逐步形成了人人懂安全、防事故、會(huì)應(yīng)對(duì)的安全新局面。
安全工作責(zé)任重于泰山,任務(wù)長(zhǎng)期而艱巨。高校安全管理體系的構(gòu)建是學(xué)校一切工作平穩(wěn)開(kāi)展的基礎(chǔ)。因此,安全工作者應(yīng)以“師生為本”,居安思危,恪盡職守,扎實(shí)工作,深刻領(lǐng)悟“安全不保,無(wú)以發(fā)展”的真正內(nèi)涵,努力探索新時(shí)期安全管理的新方法、新措施,朝著科學(xué)化、專業(yè)化方向發(fā)展,使其更好地服務(wù)于學(xué)校發(fā)展。
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這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)《**市人民政府辦公廳關(guān)于做好政府系統(tǒng)公文網(wǎng)上傳輸工作的通知》文件精神,對(duì)做好公文網(wǎng)上傳輸工作進(jìn)行動(dòng)員部署。按照全市電子政務(wù)工作安排,從明天開(kāi)始,市政府及辦公廳印發(fā)的非密文件將在政府系統(tǒng)實(shí)行網(wǎng)上傳輸,一般不再印發(fā)紙質(zhì)文件,同時(shí)啟動(dòng)市政府系統(tǒng)部門間公文網(wǎng)上傳輸工作,實(shí)行紙質(zhì)公文和電子公文雙軌運(yùn)行。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要充分認(rèn)識(shí)推行公文網(wǎng)上傳輸?shù)闹卮笠饬x
推行公文網(wǎng)上傳輸是通用公文處理系統(tǒng)三期工程建設(shè)的重要組成內(nèi)容,是我市電子政務(wù)建設(shè)的標(biāo)志性工作,也是規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)行為的有效措施,做好該項(xiàng)工作具有重要意義。一是有利于提高工作效率。公文制發(fā)一般要經(jīng)過(guò)擬稿、核稿、簽發(fā)、印制、發(fā)送等過(guò)程。單就文件制發(fā)而言,從領(lǐng)導(dǎo)簽批之后,還要經(jīng)過(guò)排版、校對(duì)、印刷、裝訂、用印、發(fā)送等環(huán)節(jié)才能將文件傳遞到位,少則一兩天,多則七八天。推行公文網(wǎng)上傳輸,可以實(shí)現(xiàn)公文即時(shí)發(fā)送,必然會(huì)縮短公文運(yùn)轉(zhuǎn)周期,提高公文運(yùn)行效率。二是可以降低行政成本。實(shí)行公文網(wǎng)上傳輸最直接的表現(xiàn)就是節(jié)省文件印刷費(fèi)用,特別是將來(lái)實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公之后,全機(jī)關(guān)節(jié)約的印刷費(fèi)用和紙張費(fèi)用是相當(dāng)可觀的。取消紙質(zhì)文件,還可以降低取送文件的用車等相關(guān)消耗。此外,由于文書檔案人員在公文處理時(shí)工作量減少,可以抽出精力兼做其他工作,人員開(kāi)支也會(huì)相應(yīng)減少。三是有利于規(guī)范政府工作行為。實(shí)行公文網(wǎng)上傳輸可以有效避免丟文、漏文現(xiàn)象的發(fā)生,也可以避免越級(jí)行文和逆行文,使文件處理日益規(guī)范。在起草和處理文件時(shí),還可以很方便地查閱到相關(guān)文件信息,有助于避免“文件打架”的現(xiàn)象和提高文件質(zhì)量。四是有利于整合政務(wù)信息資源。文件信息是重要的政務(wù)信息資源,從文件信息入手建設(shè)電子信息資源庫(kù)是國(guó)內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)領(lǐng)先地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),破解文件信息孤島,建設(shè)電子公文查閱平臺(tái),既可以為隨時(shí)查閱文件提供方便,也為進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)信息資源開(kāi)發(fā)利用打好基礎(chǔ)。五是可以帶動(dòng)其他電子政務(wù)項(xiàng)目推廣應(yīng)用。對(duì)我市而言,公文處理系統(tǒng)是先驅(qū)性項(xiàng)目,該系統(tǒng)的逐步深化應(yīng)用必將起到引領(lǐng)和示范作用,公文系統(tǒng)運(yùn)行得好了,其他的應(yīng)用系統(tǒng)也可以參照公文系統(tǒng)的做法,并借助其網(wǎng)絡(luò)資源和技術(shù)構(gòu)架逐步得以推廣應(yīng)用。因此,各部門、各單位要對(duì)公文處理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用高度重視,將思想統(tǒng)一到全市的統(tǒng)一要求和部署上來(lái),精心組織,大膽使用,按照“以應(yīng)用促發(fā)展”的思路,在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促使公文處理系統(tǒng)不斷完善和深化。
二、要確保公文網(wǎng)上傳輸安全穩(wěn)定運(yùn)行
實(shí)行公文網(wǎng)上傳輸是一項(xiàng)新生事物,必然要帶來(lái)新的適應(yīng),各單位要密切配合,通力合作,確保該項(xiàng)工作平穩(wěn)、有序、安全運(yùn)行。
一是市政府辦公廳文電處要加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)服務(wù)。在系統(tǒng)運(yùn)行初期,文電處要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和調(diào)度,及時(shí)掌握各單位接收文件和實(shí)行部門間公文網(wǎng)上傳輸?shù)那闆r,積極提供公文處理業(yè)務(wù)方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合公文處理系統(tǒng)推廣應(yīng)用實(shí)際,及時(shí)調(diào)整公文運(yùn)行規(guī)則,研究探索公文發(fā)送范圍和發(fā)送方式改革,制定公文網(wǎng)上運(yùn)行方面的工作規(guī)范和管理制度,建立健全工作責(zé)任制。要研究制定公文網(wǎng)上傳輸績(jī)效考核方案,從今年下半年起,對(duì)政府系統(tǒng)各部門和單位公文網(wǎng)上傳輸工作情況進(jìn)行考核,量化評(píng)分,并納入全市電子政務(wù)績(jī)效考核評(píng)議體系中。明年開(kāi)始,要與其他電子政務(wù)應(yīng)用項(xiàng)目績(jī)效考核一并納入全市崗位目標(biāo)責(zé)任制考核中。
二是各部門、各單位要積極響應(yīng),大膽應(yīng)用。要明確責(zé)任,確定各單位的文書檔案人員負(fù)責(zé)接收網(wǎng)上傳輸文件,進(jìn)行本部門公文上傳工作,不應(yīng)由下屬事業(yè)單位人員兼做此項(xiàng)工作。要確保每天定時(shí)接收或上傳文件,避免誤件、誤辦情況的發(fā)生。公文處理系統(tǒng)對(duì)移動(dòng)手機(jī)用戶具有來(lái)文短信提示功能,這是一項(xiàng)非常實(shí)用的功能,各單位要積極主動(dòng)與市信息中心取得聯(lián)系,充分利用。公文處理系統(tǒng)對(duì)公文處理人員提出了新的要求,各部門、各單位要努力提高辦公室工作人員素質(zhì),提高計(jì)算機(jī)應(yīng)用技能。近兩年來(lái),我們已經(jīng)組織了多期公文處理系統(tǒng)應(yīng)用知識(shí)培訓(xùn)班,對(duì)各單位的公文處理人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各單位要在此基礎(chǔ)上,再行培訓(xùn)一兩名后備人員,避免因公文處理人員不在崗而造成工作延誤。在應(yīng)用過(guò)程中,要及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)公文處理系統(tǒng)存在的問(wèn)題,向市政府辦公廳文電處、市信息中心等單位反映,以便于對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行改進(jìn)和完善。
三是各技術(shù)隊(duì)伍要提高保障能力。實(shí)行公文網(wǎng)上傳輸,技術(shù)保障是關(guān)鍵,全市政府系統(tǒng)的電子政務(wù)技術(shù)保障隊(duì)伍要積極主動(dòng)服務(wù),保證系統(tǒng)順暢運(yùn)行。要為公文網(wǎng)上傳輸提供良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。目前,絕大多數(shù)單位的網(wǎng)絡(luò)是暢通的,但也有3個(gè)單位需要通過(guò)撥號(hào)的方式上網(wǎng),市信息中心要與這些單位積極協(xié)調(diào)研究聯(lián)網(wǎng)辦法,盡快實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?,F(xiàn)在,基于內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)的應(yīng)用系統(tǒng)越來(lái)越多,市信息中心要加強(qiáng)管理,制定應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,快速響應(yīng),確保網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定。要做好系統(tǒng)軟件的維護(hù)和完善工作。公文處理系統(tǒng)涉及到各個(gè)部門,將來(lái)還要推廣至市委、市人大、市政協(xié)以及群團(tuán)組織等全市黨政機(jī)關(guān),必將存在諸多程序接口,市信息中心要會(huì)同市政府電子政務(wù)服務(wù)中心協(xié)調(diào)開(kāi)發(fā)企業(yè)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀況,確保系統(tǒng)穩(wěn)定。要做好程序接口、關(guān)鍵字段、移動(dòng)政務(wù)服務(wù)等環(huán)節(jié)的技術(shù)保障工作,同時(shí)關(guān)注細(xì)節(jié),精益求精地開(kāi)發(fā)更為人性化、更為實(shí)用的輔助功能,為文件處理人員提供方便。市信息中心要加強(qiáng)對(duì)各單位的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、實(shí)地走訪等形式,提高各單位的計(jì)算機(jī)應(yīng)用水平,幫助解決遇到的問(wèn)題。
四是開(kāi)發(fā)企業(yè)要顧全大局,配合技術(shù)保障隊(duì)伍做好工作。市里對(duì)應(yīng)用系統(tǒng)的選擇是慎重的,即使是象公文這樣的專項(xiàng)應(yīng)用系統(tǒng),也是與其它應(yīng)用系統(tǒng)相關(guān)聯(lián)的,是事關(guān)電子政務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略全局和資源整合的選擇。開(kāi)發(fā)企業(yè)在參與全市電子政務(wù)建設(shè)時(shí),既要考慮本單位的經(jīng)濟(jì)效益,又要配合做好系統(tǒng)的推廣工作,實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)雙贏。對(duì)于公文系統(tǒng),要按照政務(wù)需求,積極做好系統(tǒng)的修改完善工作,要充分發(fā)揮企業(yè)運(yùn)作的優(yōu)勢(shì),積極向市直其它部門演示和推介,為該系統(tǒng)深度推廣應(yīng)用打好基礎(chǔ)。
三、要積極探索,將公文處理系統(tǒng)建設(shè)引向深入
今年,我市將進(jìn)一步深化公文處理系統(tǒng)三期工程建設(shè),主要內(nèi)容是:要在全市政府系統(tǒng)啟動(dòng)市政府及辦公廳公文異地打印工作,實(shí)行公文網(wǎng)上傳輸;推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市政府及辦公廳公文面向市委、市人大、市政協(xié)、市紀(jì)檢委、市法院、市檢察院和群團(tuán)組織網(wǎng)上傳輸;組織部分政府部門內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)建設(shè)工程,協(xié)調(diào)已建成的部門內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)與通用公文處理系統(tǒng)對(duì)接,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)公文無(wú)紙化傳輸;全面啟動(dòng)政府系統(tǒng)部門間網(wǎng)上公文傳輸工作;探索試行公文網(wǎng)上歸檔工作。還將按照省委的統(tǒng)一部署,以全市黨委系統(tǒng)為核心啟動(dòng)公文安全傳輸系統(tǒng)建設(shè),做好溝通協(xié)調(diào)省、市公文處理系統(tǒng)的程序?qū)庸ぷ?;制定全市黨政橫向機(jī)密級(jí)公文傳輸規(guī)劃,逐步向重點(diǎn)部門開(kāi)通普密級(jí)公文安全傳輸系統(tǒng)。應(yīng)該說(shuō),建設(shè)任務(wù)十分繁重。目前,全市政府系統(tǒng)已有16個(gè)單位建設(shè)了部門內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng),財(cái)政局、商務(wù)局等單位還取得了很好的應(yīng)用實(shí)效。市信息中心、市政府電子政務(wù)服務(wù)中心要積極協(xié)調(diào)相關(guān)開(kāi)發(fā)企業(yè),為做好部門內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)與全市統(tǒng)一的公文處理系統(tǒng)對(duì)接工作提供技術(shù)支持和接口標(biāo)準(zhǔn)。打算在今年建設(shè)部門內(nèi)部公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)的單位要顧全大局,主動(dòng)與市電子政務(wù)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室取得聯(lián)系,盡量采取與全市公文處理系統(tǒng)相一致的程序軟件,減少接口程序支出。
一、2014年經(jīng)濟(jì)和信息化工作目標(biāo)
為實(shí)現(xiàn)“十二五”末“五年翻兩番,總量超百億”的發(fā)展目標(biāo)(即到2015年規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到100億元以上,是2010的4倍),2011年,突出抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、企業(yè)發(fā)展壯大和兩化融合等奮斗目標(biāo)為:1、促進(jìn)工業(yè)提速增效,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%。2、狠抓重點(diǎn)企業(yè)培育。新增規(guī)模以上企業(yè)(年銷售收入2000萬(wàn)元以上)45個(gè),新增億元以上企業(yè)6個(gè),新增10億元以上企業(yè)1個(gè)。3、加強(qiáng)企業(yè)技改升級(jí)。規(guī)模工業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)40%以上,實(shí)施省市重點(diǎn)工業(yè)投資項(xiàng)目15個(gè),開(kāi)發(fā)通過(guò)鑒定的市級(jí)以上新產(chǎn)品15個(gè)以上,其中省級(jí)以上7個(gè)。4、加快培育新興產(chǎn)業(yè)。新增新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)10家以上,新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值8億元,占規(guī)模以上工業(yè)的20%,實(shí)現(xiàn)銷售收入30億元,增長(zhǎng)50%。5、增強(qiáng)園區(qū)承載功能??h經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)新建2個(gè)特色園區(qū),重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),即在培育和壯大原有6個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)的同時(shí),另外增加4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為培育重點(diǎn),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,培育銷售超5億元以上園區(qū)2個(gè),超10億元園區(qū)1個(gè)。6、大力實(shí)施兩化融合。申報(bào)兩化融合試點(diǎn)企業(yè)省級(jí)3家、市級(jí)2家,實(shí)施重點(diǎn)兩化整合項(xiàng)目3個(gè)。
二、2013年經(jīng)濟(jì)和信息化重點(diǎn)工作
(一)、加速產(chǎn)業(yè)集聚提升
1、加速產(chǎn)業(yè)集聚。圍繞“工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,按照傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群產(chǎn)業(yè)基地化的要求,加快構(gòu)建“4+4”產(chǎn)業(yè)體系,一是確保釀酒食品、紡織服裝、機(jī)械加工、電子電器四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、提升層次,四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全年實(shí)現(xiàn)銷售收入139.6億元,其中,釀酒食品產(chǎn)業(yè)92.6億元,紡織服裝產(chǎn)業(yè)13億元,機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)17.8億元,電子電器產(chǎn)業(yè)16億元,分別增長(zhǎng)50%、50%、60%和80%。二是加大新興產(chǎn)業(yè)培植力度。新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息產(chǎn)業(yè)等四大新興產(chǎn)業(yè)快速集聚、倍增發(fā)展,其它新興產(chǎn)業(yè)破題開(kāi)篇,形成特色。通過(guò)強(qiáng)化生產(chǎn)要素保障,加大政策支持力度,推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化擴(kuò)張、集聚式發(fā)展、爆發(fā)性增長(zhǎng),全年確保新開(kāi)工戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目10個(gè)以上,新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)等年內(nèi)銷售收入增長(zhǎng)50%以上。
2、建強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)基地(園)。堅(jiān)持以特色園區(qū)建設(shè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,遵循“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集聚、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則,進(jìn)一步加快特色產(chǎn)業(yè)基地(園)建設(shè)。堅(jiān)持“錯(cuò)位發(fā)展、差別競(jìng)爭(zhēng)”,科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃,凸顯產(chǎn)業(yè)特色,增強(qiáng)園區(qū)產(chǎn)業(yè)的聚集度和關(guān)聯(lián)度。重點(diǎn)支持雙溝釀酒產(chǎn)業(yè)園、青陽(yáng)機(jī)械零部件產(chǎn)業(yè)園、開(kāi)發(fā)區(qū)有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)園及紡織產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,培育開(kāi)發(fā)區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)園和新材料產(chǎn)業(yè)園等特色產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)新增省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地1個(gè)。通過(guò)規(guī)劃指導(dǎo)、政策引導(dǎo)和環(huán)境營(yíng)造,促進(jìn)同類型行業(yè)企業(yè)向園區(qū)集中,形成核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),加快發(fā)展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等生產(chǎn)業(yè),為做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)支撐。
3、淘汰落后產(chǎn)能。全面排查今后三年落后產(chǎn)能狀況,做好分批淘汰落后產(chǎn)能的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。抓緊研究制定落后產(chǎn)能淘汰的具體時(shí)間表和推進(jìn)措施。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),動(dòng)員企業(yè)及早行動(dòng),加快設(shè)備技術(shù)改造和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)、加大重點(diǎn)企業(yè)培育力度
1、培育重點(diǎn)企業(yè)。加大對(duì)全縣50強(qiáng)企業(yè),特別是納稅前50名和銷售5000萬(wàn)元以上骨干企業(yè)的扶持力度,實(shí)施傾斜扶持政策,推進(jìn)靠大、靠外、靠強(qiáng),促進(jìn)優(yōu)勢(shì)資源向骨干企業(yè)集聚,推動(dòng)企業(yè)不斷做大做強(qiáng)。綜合運(yùn)用政策支持、行政推動(dòng)等多種舉措,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),培育一批主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的行業(yè)龍頭企業(yè)和大企業(yè)大集團(tuán)。全力抓好一批重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)省以上專項(xiàng)資金,縣級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金向省市重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜。推動(dòng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,加快公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施品牌戰(zhàn)略,培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌影響力較強(qiáng)的國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)。
2、加大政策扶持。用好用足“省委省政府支持發(fā)展實(shí)現(xiàn)更大突破”的專項(xiàng)扶持政策。加強(qiáng)與省與市對(duì)口部門協(xié)調(diào)聯(lián)系,爭(zhēng)取其對(duì)企業(yè)發(fā)展的支持幫助,及時(shí)兌現(xiàn)縣里已出臺(tái)的各項(xiàng)激勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。開(kāi)展優(yōu)惠政策宣傳活動(dòng),力爭(zhēng)使符合條件的企業(yè)都能享受到各級(jí)優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)降低投資和經(jīng)營(yíng)成本。
3、建立幫扶制度。通過(guò)建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)、政銀合作和銀企對(duì)接、重點(diǎn)企業(yè)分工負(fù)責(zé)、聯(lián)合協(xié)調(diào)會(huì)辦等工作機(jī)制,為切實(shí)幫助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在的資金融通、能源供應(yīng)、市場(chǎng)開(kāi)拓等具體問(wèn)題,推動(dòng)生產(chǎn)要素向重點(diǎn)企業(yè)傾斜。
4、做強(qiáng)本土企業(yè)。對(duì)于本土企業(yè)發(fā)展投入更多時(shí)間和精力,采取更加優(yōu)惠的政策措施給予幫助支持,協(xié)調(diào)解決本土企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金融通、項(xiàng)目建設(shè)、技術(shù)改造以及“退二進(jìn)三”中遇到的困難和問(wèn)題,推進(jìn)本土企業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)、加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)調(diào)度力度
1、做好監(jiān)測(cè)分析和預(yù)測(cè)預(yù)警。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品的跟蹤分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)解決一些苗頭性、傾向性及全局性的問(wèn)題,把握運(yùn)行態(tài)勢(shì),增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,對(duì)各主要工業(yè)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,著力做好12戶重點(diǎn)企業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)警和分析工作。加強(qiáng)與各縣區(qū)對(duì)比分析,建立與兄弟縣區(qū)信息交流制度。
2、加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)物資運(yùn)輸問(wèn)題,確保電煤運(yùn)輸供應(yīng),保證企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),努力化解工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不健康和不穩(wěn)定因素。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)物流企業(yè)運(yùn)營(yíng)情況的跟蹤,重點(diǎn)是相關(guān)政策的落實(shí)情況,推動(dòng)物流企業(yè)的快速發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)物流企業(yè)和物流基地的調(diào)研,申報(bào)省物流企業(yè)和物流基地,爭(zhēng)取政策扶持。利用省經(jīng)信委搭建的產(chǎn)品萬(wàn)里行平臺(tái)和跨國(guó)零售集團(tuán)采購(gòu)會(huì)契機(jī),組織我縣名特優(yōu)新生產(chǎn)企業(yè)參加,進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的知名度,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、加大新增長(zhǎng)點(diǎn)的培育和扶持力度。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)制定客觀、適度的增量項(xiàng)目(產(chǎn)品)年度產(chǎn)出目標(biāo),建立健全達(dá)產(chǎn)達(dá)效工作責(zé)任制,確保年度增量計(jì)劃的全面完成。建立對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目(產(chǎn)品)的定期監(jiān)測(cè)和跟蹤制度,及時(shí)了解把握序時(shí)進(jìn)度,分析運(yùn)行情況。
4、加快技術(shù)創(chuàng)新。推動(dòng)企業(yè)加大技術(shù)中心投入,確保省級(jí)、市級(jí)技術(shù)中心企業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分別達(dá)到銷售收入的5%和3%以上。抓好市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè),確保新建市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心2個(gè)以上。推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。整合政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所和骨干企業(yè)的資源,共同推動(dòng)食品加工技術(shù)、機(jī)械加工技術(shù)、紡織服裝加工等重點(diǎn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。充分發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合助推器的作用,全方位推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、大專院校、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合,建立以工業(yè)企業(yè)為主體、科研院所為后盾、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。
(四)、提升企業(yè)技術(shù)進(jìn)步水平
1、實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目。重點(diǎn)抓好15個(gè)省市重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤管理,實(shí)施掛鉤聯(lián)系制度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題,確保重點(diǎn)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早達(dá)效。建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù),加大爭(zhēng)取政策扶持力度。
2、搭建銀企合作融資平臺(tái)。積極幫助重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)大授信額度,推動(dòng)商業(yè)銀行采用多種方式予以信貸支持,確保商業(yè)銀行用于工業(yè)信貸比重穩(wěn)步提高。及時(shí)了解企業(yè)資金需求,梳理項(xiàng)目,向銀行推薦質(zhì)量好的金融部門認(rèn)可的項(xiàng)目,開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接,保證全縣重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求和銀企合作洽談的成功率。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)簽約項(xiàng)目資金落實(shí)和實(shí)施情況的跟蹤考核,確保簽約項(xiàng)目的資金到位率。
3、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。加快名牌產(chǎn)品、“三名”商標(biāo)申報(bào)步伐,嚴(yán)厲打擊假冒行為,加強(qiáng)品牌保護(hù)。落實(shí)政策扶持,對(duì)已認(rèn)定的名牌產(chǎn)品和“三名”商標(biāo)產(chǎn)品,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在融資貸款、信貸擔(dān)保、電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等方面給予優(yōu)先安排。對(duì)新獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品、馳名商標(biāo)、中國(guó)出口名牌產(chǎn)品、國(guó)家級(jí)免檢產(chǎn)品、省名牌產(chǎn)品、省出口名牌產(chǎn)品、省著名商標(biāo)的企業(yè),加大財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)額度??偨Y(jié)推廣質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),定期組織開(kāi)展工業(yè)企業(yè)質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)貫徹ISO9000、14000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)質(zhì)量管理知識(shí)培訓(xùn),開(kāi)展多種形式的質(zhì)量管理促進(jìn)活動(dòng)。
(五)、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展
1、加大政策支持。認(rèn)真做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取,做到“儲(chǔ)備一批、篩選一批、服務(wù)一批”。一是做好項(xiàng)目的調(diào)查儲(chǔ)備,抓緊建立2011年縣中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù)。二是堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)。選取推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)作用明顯、填補(bǔ)我縣新興產(chǎn)業(yè)空白、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新水平較高的重點(diǎn)項(xiàng)目,作為國(guó)家、省扶持資金的優(yōu)先申報(bào)對(duì)象。三是幫助企業(yè)掌握政策包裝項(xiàng)目。指導(dǎo)企業(yè)學(xué)習(xí)掌握政策,做好項(xiàng)目包裝,完備各項(xiàng)手續(xù)和材料,爭(zhēng)取2011年省級(jí)資金不少于上年度。
2、加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型。推進(jìn)中小企業(yè)自主創(chuàng)新,加大對(duì)專利新產(chǎn)品的扶持,推進(jìn)其產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程和技術(shù)創(chuàng)新步伐。推進(jìn)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),依托釀酒食品、機(jī)械加工、紡織服裝等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育示范平臺(tái)。扎實(shí)做好中小企業(yè)科技型、創(chuàng)新型、高成長(zhǎng)型培育和發(fā)展,幫助我縣更多企業(yè)進(jìn)入省中小企業(yè)扶持發(fā)展的大盤子,有更多的中小企業(yè)獲得轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)資金支持。
3、推進(jìn)信息化進(jìn)程。繼續(xù)落實(shí)“中小企業(yè)百千萬(wàn)電子商務(wù)應(yīng)用促進(jìn)計(jì)劃”,組織引導(dǎo)中小企業(yè)加入應(yīng)用電子商務(wù)行列,加強(qiáng)縣中小企業(yè)網(wǎng)站建設(shè)和信息維護(hù)管理工作,強(qiáng)化服務(wù)基層,不斷推進(jìn)政務(wù)信息公開(kāi),努力搭建共享平臺(tái),有效整合信息資源,提高對(duì)中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。
4、強(qiáng)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)。抓好中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,做好全縣中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)、重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)月報(bào)及運(yùn)行分析。堅(jiān)持每季度開(kāi)展一次調(diào)研活動(dòng),關(guān)注中小企業(yè)最新發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)反映企業(yè)的困難和矛盾,提出針對(duì)性強(qiáng)、操作性高的對(duì)策建議。
5、促進(jìn)集聚發(fā)展。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),選擇10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)作為扶持重點(diǎn),加大政策扶持力度,提高集聚發(fā)展水平。引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)找準(zhǔn)定位,努力形成“一地一品”、“一區(qū)一業(yè)”特色。探索成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司,全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作模式。大力推進(jìn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)力度,不斷提升工業(yè)集中區(qū)的承載集聚功能,積極申報(bào)省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地稱號(hào)。做好產(chǎn)業(yè)集群的扶持引導(dǎo),放大其龍頭效應(yīng)、支撐效應(yīng)和輻射效應(yīng),實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。
6、培育示范機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo),引導(dǎo)其創(chuàng)新工作思路,科學(xué)定位職能,合理收取費(fèi)用,為全縣中小企業(yè)提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo),多層次、大范圍開(kāi)展創(chuàng)業(yè)投資洽談、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)活動(dòng)。加強(qiáng)與社會(huì)化創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的合作,逐步培養(yǎng)和擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資力量。組織有能力、夠水平、業(yè)績(jī)好的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)示范機(jī)構(gòu)稱號(hào),利用政策資金的導(dǎo)向和激勵(lì)作用,引導(dǎo)全縣社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)更好地為廣大中小企業(yè)服務(wù)。
(六)、加快“兩化融合”進(jìn)程
1、大力實(shí)施“865”工程。通過(guò)信息技術(shù)改造提升和培育食品飲料、紡織服裝、機(jī)械電子、木材加工、玻璃建材、治金新材料、包裝新材料、新能源產(chǎn)業(yè)等8個(gè)重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),注重企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、電子交易平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在線、節(jié)能減排監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)、人才培養(yǎng)交流6大領(lǐng)域信息化應(yīng)用,主要抓好設(shè)計(jì)數(shù)字化、裝備智能化、生產(chǎn)自動(dòng)化、管理網(wǎng)絡(luò)化、商務(wù)電子化等5大關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快利用信息化提升全市工業(yè)整體發(fā)展水平。
2、建立健全工作機(jī)制。建立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭、經(jīng)信部門為主體、相關(guān)部門參與的“兩化融合”推進(jìn)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌推進(jìn)全市“兩化融合”重點(diǎn)工作,認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)推進(jìn)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技進(jìn)步、人才培養(yǎng)、載體建設(shè)、資金保障等各項(xiàng)工作。進(jìn)一步充實(shí)完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)和信息化月報(bào)涉及信息化內(nèi)容,按月統(tǒng)計(jì)示范試點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況。
3、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。爭(zhēng)取省經(jīng)信委和省軟件行業(yè)協(xié)會(huì)支持,開(kāi)展企業(yè)管理人員“兩化融合”和軟件知識(shí)培訓(xùn)。組織企業(yè)赴先進(jìn)地區(qū)、市內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)和觀摩活動(dòng),
4、推進(jìn)社會(huì)信息化。繼續(xù)開(kāi)展政府網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)安全檢查工作,確保政府和部門門戶網(wǎng)站安全高效運(yùn)轉(zhuǎn)。建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)控平臺(tái),積極應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn),第一時(shí)間處理。定期召開(kāi)信息化聯(lián)席會(huì)議,推進(jìn)重點(diǎn)信息化工程建設(shè),推進(jìn)全社會(huì)信息進(jìn)程。
(七)、落實(shí)節(jié)能降耗和能源保障措施
1、嚴(yán)控高耗能行業(yè)過(guò)快增長(zhǎng)。建立完善產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)倒逼機(jī)制,完善能源消耗預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,加大對(duì)能源消費(fèi)和高耗能產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)過(guò)快地區(qū)的用能調(diào)控力度,壓縮高耗能、高排放企業(yè)用電。以能效達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng),落實(shí)技術(shù)和管理措施,充分挖掘節(jié)能潛力。加強(qiáng)能效電廠示范項(xiàng)目建設(shè)管理,強(qiáng)化考核驗(yàn)收,確保項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效。積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,淘汰落后高耗能設(shè)備,淘汰和改造高耗能、高污染設(shè)備。
2、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。按照“面上宣傳、點(diǎn)上示范、以點(diǎn)帶面”的工作思路,以重污染行業(yè)為重點(diǎn),進(jìn)一步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)范圍。進(jìn)一步做好資源綜合利用工作,加大政策宣傳力度,聯(lián)合國(guó)稅、地稅、財(cái)政等部門認(rèn)真開(kāi)展綜合利用認(rèn)定、年檢,努力拓寬資源綜合利用領(lǐng)域,提高資源綜合利用率,減少?gòu)U物排放。持續(xù)推進(jìn)清潔生產(chǎn),加大清潔生產(chǎn)審核工作組織力度,推廣先進(jìn)的清潔生產(chǎn)技術(shù)、工藝。配合水務(wù)部門,推進(jìn)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建,提高工業(yè)用水重復(fù)利用率。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)學(xué)術(shù)期刊(光盤版)全文收錄期刊
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)