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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)安全;摸底排隊(duì);邏輯安全;國(guó)家監(jiān)督
隨著信息時(shí)代的到來,信息資源已經(jīng)成為了新型戰(zhàn)略資源。Internet/Intranet環(huán)境下的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全目前不容樂觀。參照ISO(InternationalStandardizationOrganization)的計(jì)算機(jī)安全定義,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全是指:“保護(hù)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的硬件,軟件和數(shù)據(jù)資源,不因偶然或惡意的原因遭到破壞、更改、泄露,使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)連續(xù)可靠性地正常運(yùn)行,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)正常有序”。為了保障信息時(shí)代下網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全,相關(guān)部門需肩負(fù)起更大的責(zé)任。
一、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用概況
(一)在公安系統(tǒng)中的應(yīng)用
在大數(shù)據(jù)時(shí)代下,公安內(nèi)部的區(qū)域網(wǎng)不僅記錄公民的身份信息,經(jīng)濟(jì)信息等基本情況,對(duì)于存在有案底的人具有更加詳細(xì)的記錄,對(duì)于案件偵破,并案?jìng)刹?,尋找罪犯(失蹤兒童)等行為有突出的作用。網(wǎng)上摸底排隊(duì)是典型的公安機(jī)關(guān)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用,它具有傳統(tǒng)模式不具備的優(yōu)勢(shì),不僅實(shí)現(xiàn)了地域范圍,手段,模式上的突破,并且實(shí)現(xiàn)了低成本與高效益。
(二)社會(huì)大眾的受用情況
在信息化時(shí)代的背景下,即時(shí)通信,網(wǎng)上支付,無紙辦公迅速興起和普及。網(wǎng)上購(gòu)買力以及及時(shí)通信軟件的頻繁使用使得信息安全的重要性得到了一個(gè)新的提升。網(wǎng)絡(luò)詐騙這些犯罪幾率的上升,其中很大一部分原因就是信息安全做的不到位,使得當(dāng)事人信息外泄。這告誡有關(guān)部門必須加大計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的安全管理。
(三)國(guó)防科教等方面的應(yīng)用
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的興起,網(wǎng)絡(luò)課程也得到了發(fā)展。這些更加有利于資源的共享,以及我們接受知識(shí)教育的平等化。在國(guó)防方面,隨著電子信息技術(shù)的日漸完善,導(dǎo)彈的發(fā)射,衛(wèi)星的定位以及重要國(guó)防信息的儲(chǔ)存等行為也更加依賴于網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于這類涉及機(jī)密,牽扯到國(guó)家安全方面的內(nèi)容,管理必須更加嚴(yán)格。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)存在的安全問題
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全包括兩個(gè)方面,即物理安全和邏輯安全。物理安全指系統(tǒng)設(shè)備及相關(guān)設(shè)施受到物理保護(hù),免于破壞、丟失等。邏輯安全包括信息的完整性、保密性和可用性。我們?cè)谡撐闹袃H僅討論邏輯安全方面。
(一)網(wǎng)絡(luò)具有脆弱性
網(wǎng)絡(luò)具有開放性,國(guó)際性,以及自由化等特點(diǎn)。這些特點(diǎn)決定了網(wǎng)絡(luò)不受時(shí)間,空間上的限制,也使得網(wǎng)絡(luò)受到的攻擊的范圍擴(kuò)大,攻擊的方面變寬,發(fā)起攻擊的人變多。物理傳輸線路,網(wǎng)絡(luò)通信協(xié)議,計(jì)算機(jī)軟件、硬件的漏洞這些都可以成為攻擊的對(duì)象。
(二)防火墻的脆弱性
新時(shí)代下的防火墻只能提供網(wǎng)絡(luò)的安全性,不能保證網(wǎng)絡(luò)的絕對(duì)安全。防火墻保護(hù)用戶免受一類攻擊的威脅,卻不能防止從LAN內(nèi)部的攻擊,若是內(nèi)部的人和外部的人聯(lián)合起來,即使防火墻再?gòu)?qiáng),也是沒有優(yōu)勢(shì)的。它甚至不能保護(hù)你免受所有那些它能檢測(cè)到的攻擊。隨著技術(shù)的發(fā)展,還有一些破解的方法也使得防火墻造成一定隱患。
(三)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的脆弱性
網(wǎng)絡(luò)本身存在一些固有的脆弱性,非授權(quán)用戶利用這些脆弱性可對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行非法訪問,這種非法訪問會(huì)使系統(tǒng)內(nèi)數(shù)據(jù)的完整性受到威脅,也使信息遭到破壞而不能繼續(xù)使用,更為嚴(yán)重的是有價(jià)值的信息被竊取而不留任何痕跡。網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)本身就是不安全的,也從側(cè)面突出網(wǎng)絡(luò)安全管理的必要性。
三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理上存在的問題技術(shù)層面的問題
通過建立安全管理制度、網(wǎng)絡(luò)訪問控制、數(shù)據(jù)庫(kù)備份/恢復(fù)、應(yīng)用密碼技術(shù)、切斷傳播途徑、提高網(wǎng)絡(luò)反病毒技術(shù)能力、研發(fā)并優(yōu)化高安全的操作系統(tǒng)等方式完善在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理方面存在的漏洞。
(一)法律方面的欠缺
我們正在不斷完善相關(guān)法律,然而計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)犯罪的多元化與迅速化使得在面對(duì)新出的犯罪問題缺少與之對(duì)應(yīng)的固定的法律條款。根據(jù)罪刑法定原則就使得一些問題在處理上存在偏頗,就存在一些不法分子趁機(jī)尋找法律問題的漏洞,這是立法工作者在以后的工作中需要不斷完善與提高的部分。執(zhí)法行為的合法性,執(zhí)法程序的規(guī)范性是必須遵守的。
(二)公權(quán)力與私權(quán)利時(shí)的矛盾
公權(quán)力都具有支配私權(quán)利的能力,所以對(duì)個(gè)人權(quán)利的最大威脅始終是國(guó)家的公權(quán)力。在進(jìn)行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理的過程中,不自覺的就會(huì)有侵犯?jìng)€(gè)人隱私的問題的出現(xiàn)。我國(guó)是一個(gè)講究人權(quán)的國(guó)家,任何以網(wǎng)絡(luò)安全管理為借口所實(shí)施的對(duì)廣大網(wǎng)民隱私的竊取以及盜用都是對(duì)私權(quán)利的侵犯。在這種人權(quán)保護(hù)的前提下,界定用戶隱私就成了重點(diǎn)問題。
四、對(duì)于計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理工作的監(jiān)督
監(jiān)督是行政行為實(shí)施過程中非常重要的一部分,目的是保證行政行為的準(zhǔn)確實(shí)施。首先國(guó)家監(jiān)督,由于程序的繁瑣,當(dāng)事人一般不采用;其次是內(nèi)部監(jiān)督,對(duì)于執(zhí)法行為效力的表現(xiàn)具有延時(shí)性;最后,社會(huì)監(jiān)督,這是一種輔助監(jiān)督,是間接性的,對(duì)執(zhí)法人員的威懾性一般不高。各種監(jiān)督方式具有各自的缺點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn),應(yīng)該共同作用。
五、結(jié)語
電子證據(jù)的法律效力、網(wǎng)絡(luò)摸底排隊(duì)的重大突破,都是新時(shí)期社會(huì)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的進(jìn)一步肯定,同時(shí)也在要求我們進(jìn)行更加良好的計(jì)算機(jī)網(wǎng)路安全管理。尊重人權(quán),保護(hù)隱私,提高技術(shù)水平,做好自身保密工作,防止重點(diǎn)信息外漏,同時(shí)及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督工作也是重中之重。
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郭珂帆
(昆明廣播電視網(wǎng)絡(luò)有限責(zé)任公司 云南省昆明市 650118)
摘要:隨著中國(guó)新媒體的發(fā)展以及廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的國(guó)際化,迫切的要求我國(guó)的新媒體和新網(wǎng)絡(luò)實(shí)施重大的變革,以適應(yīng)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)主義文化大繁榮。集團(tuán)企業(yè)內(nèi)部控制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它是一種新型的高質(zhì)量管理方法。新形勢(shì)下,廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)需要內(nèi)部控制理論提供制度保障,以提升廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的管理能力,從而更好地實(shí)施廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的新媒體戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán);內(nèi)部控制;現(xiàn)狀;對(duì)策
1前言
現(xiàn)在無論國(guó)家和企業(yè)都在創(chuàng)新管理機(jī)制,提高治理能力,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,所以一系列的管理理論都被運(yùn)用到企業(yè)的日常管理當(dāng)中,并為企業(yè)的發(fā)展注入新的活力。廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)正是適應(yīng)這一發(fā)展要求,把內(nèi)部控制這一理論運(yùn)用到日常管理當(dāng)中,極大的提高了集團(tuán)的管理能力和治理能力,在走向國(guó)際化的進(jìn)程中能夠立于不敗之地。內(nèi)部控制首先起源于歐美,在歐美企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,取得了優(yōu)秀的成績(jī),由于我國(guó)企業(yè)集團(tuán)管理水平總體較低,不能盲目的使用內(nèi)部控制理論,更不能把外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)直接套用在廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)上,應(yīng)該在我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的實(shí)際情況上合理利用內(nèi)部控制理論。所以本文探討了廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀,并分析現(xiàn)階段存在的發(fā)展問題,最終提出廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的對(duì)策以期探索符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的內(nèi)部控制體系。
2廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制現(xiàn)狀
2.1 廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的相關(guān)概述
中國(guó)各省的廣播電視網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)均由當(dāng)?shù)厥∥?、省政府批?zhǔn)成立,是國(guó)有控股大型文化高新技術(shù)企業(yè)。各省廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)負(fù)責(zé)其管轄范圍內(nèi)的有線電視網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù),工作量很大,并且要在三網(wǎng)融合背景下不斷擴(kuò)展業(yè)務(wù)范圍的同時(shí)還與其他大型國(guó)企展開合作,如移動(dòng)、聯(lián)通和電信。隨著業(yè)務(wù)量的不斷加大,廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的內(nèi)部管理漏洞頻現(xiàn),管理水平跟不上集團(tuán)業(yè)務(wù)的發(fā)展要求,嚴(yán)重影響了集團(tuán)的戰(zhàn)略地位。面對(duì)內(nèi)部管理問題,廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)需要新的管理方法重整旗鼓,內(nèi)部控制理論便被提出來,在管理層得到廣泛共識(shí),逐漸被集團(tuán)內(nèi)部認(rèn)可并逐步得到應(yīng)用。
2.2 廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀成因
(1)內(nèi)部控制發(fā)展時(shí)間短,企業(yè)基礎(chǔ)較弱
內(nèi)部控制管理理論在中國(guó)發(fā)展時(shí)間較短及企業(yè)基礎(chǔ)薄弱是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制出現(xiàn)問題的內(nèi)部原因。我國(guó)企業(yè)起步較晚,發(fā)展只有短短幾十年時(shí)間,總體水平較低,基礎(chǔ)薄弱,與外國(guó)企業(yè)存在很大的差距。先進(jìn)的管理理論基本起源于發(fā)達(dá)國(guó)家,這些理論在發(fā)達(dá)國(guó)家的各個(gè)行業(yè)被運(yùn)用,已經(jīng)變得很成熟。然而我國(guó)企業(yè)接觸這些理論較晚,廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)運(yùn)用內(nèi)部控制理論也是近幾年的事情,尚處于發(fā)展階段,這導(dǎo)致廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制不夠成熟,與企業(yè)的總體結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào),需要進(jìn)一步磨合。企業(yè)基礎(chǔ)薄弱是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)現(xiàn)階段出現(xiàn)各種問題的根本原因,只有壯大企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能解決這些問題。
(2)我國(guó)缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境
我國(guó)缺乏良好的內(nèi)部控制環(huán)境是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)出現(xiàn)一系列問題的外部原因。沒有良好的外部環(huán)境,就沒有企業(yè)根植的土壤,企業(yè)在這樣的環(huán)境下不會(huì)發(fā)展的好。我國(guó)企業(yè)受制的因素很多,比如繁瑣的官方文件,權(quán)利的過度壓榨,企業(yè)之間憑的不是實(shí)力而是關(guān)系,缺乏公平的環(huán)境,審批一項(xiàng)權(quán)利需要經(jīng)過很多程序等等,這都極大的削弱了企業(yè)的積極性。廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制環(huán)境受到全國(guó)大環(huán)境的影響,各種各樣的問題層出不窮,這需要政府與企業(yè)的共同努力,政府簡(jiǎn)政放權(quán),企業(yè)爭(zhēng)取權(quán)益,外部環(huán)境就會(huì)變好。
3廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制存在的問題
3.1內(nèi)部控制思想不到位,企業(yè)控制體系不健全
內(nèi)部控制思想不到位,企業(yè)控制體系不健全是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制出現(xiàn)的根本問題。廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)如中國(guó)大多數(shù)企業(yè)一樣,任何決策都由領(lǐng)導(dǎo)拍板決定,領(lǐng)導(dǎo)意志就是企業(yè)意志,民主思想得不到發(fā)揚(yáng),在這種氛圍的影響下,企業(yè)員工思想散漫,沒有積極性,規(guī)章制度就是一紙空文,這就導(dǎo)致內(nèi)部控制思想得不到體現(xiàn),企業(yè)意志不能很好貫徹,企業(yè)行動(dòng)效率必然受到極大的影響。另一方面,控制體系沒有得到健全,制度上不完善,領(lǐng)導(dǎo)和員工會(huì)鉆空子,內(nèi)部控制必然遭受很大的影響,沒有控制思想和控制體系的內(nèi)部管理就是一般散沙,根本解決不了企業(yè)的發(fā)展問題,反而拖后腿。
3.2集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)不足
廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)不足是內(nèi)部控制存在的關(guān)鍵問題。伴隨著改革開放的腳步,內(nèi)部審計(jì)制度在我國(guó)已經(jīng)存在了三十年,為我國(guó)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了很大成就,但是我國(guó)的企業(yè)官僚思想根深蒂固,內(nèi)部審計(jì)往往在權(quán)利面前就失去效力,給不法分子可乘之機(jī)。集團(tuán)必須認(rèn)識(shí)到內(nèi)部審計(jì)的不足,才能杜絕權(quán)利的濫用,從而保障企業(yè)內(nèi)部控制的順利進(jìn)行。廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)工作存在的問題主要包括:一、審計(jì)人員不專業(yè),審計(jì)素質(zhì)偏低。我國(guó)審計(jì)專業(yè)開設(shè)較晚,沒有相關(guān)的專業(yè)人才,大部分是從會(huì)計(jì)部門分流過來的人員,審計(jì)能力不足;二、審計(jì)機(jī)構(gòu)的設(shè)置不合理。許多企業(yè)的審計(jì)部門與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門是一套班子,兩塊牌子,且未開展內(nèi)部審計(jì)工作。
3.3缺乏良好的組織設(shè)計(jì)與監(jiān)督機(jī)制
缺乏良好的組織設(shè)計(jì)與監(jiān)督機(jī)制是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制存在的主要問題。內(nèi)部控制系統(tǒng)需要完善的組織設(shè)計(jì)以及合理且有力的監(jiān)督機(jī)制,兩者對(duì)企業(yè)的有效運(yùn)行提供重要保障。良好的組織設(shè)計(jì)使結(jié)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加流暢,部門之間可以有效配合,員工之間交流沒有障礙。缺乏良好的組織設(shè)計(jì)讓廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)管理上比較混亂,沒有章程,嚴(yán)重影響集團(tuán)的發(fā)展。良好的監(jiān)督機(jī)制可以讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,權(quán)力得到約束,企業(yè)將會(huì)擁有更多的公平,員工的積極性得到提升,有活力的企業(yè)就有生命力。然而廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)缺少合理的監(jiān)督機(jī)制,這直接阻礙了集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展。
3.4企業(yè)文化建設(shè)落后及缺乏激勵(lì)措施
企業(yè)文化建設(shè)落后和缺乏激勵(lì)措施是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制存在的重要問題。我國(guó)的企業(yè)文化發(fā)展水平落后,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的水準(zhǔn),一個(gè)原因是時(shí)間發(fā)展較短,發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)經(jīng)歷了百年的歷史征程,企業(yè)各方面的發(fā)展相當(dāng)完善,尤其是企業(yè)文化建設(shè)很值得廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)學(xué)習(xí)。文化建設(shè)落后,企業(yè)就沒有凝聚力,構(gòu)不成一個(gè)整體,企業(yè)員工也就沒有動(dòng)力,企業(yè)談何發(fā)展。激勵(lì)措施也對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到很大的作用,良好的激勵(lì)措施可以提升集團(tuán)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)力,讓企業(yè)擁有活力,從而提升集團(tuán)的創(chuàng)造力,沒有良好的激勵(lì)措施是集團(tuán)制度建設(shè)的不足。
4廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的對(duì)策研究
4.1積極完善治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化內(nèi)部控制系統(tǒng)
積極完善治理結(jié)構(gòu)及優(yōu)化內(nèi)部控制系統(tǒng)是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的根本策略。國(guó)家在提倡提高政府治理能力,這是國(guó)家現(xiàn)代化的重要標(biāo)志,企業(yè)也需要提高治理能力,這是企業(yè)走向現(xiàn)代化和國(guó)際化的重要途徑。企業(yè)結(jié)構(gòu)是企業(yè)一切工作的基礎(chǔ),提高廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的治理能力,必須建立一套完善的企業(yè)結(jié)構(gòu),處理好各部門之間的關(guān)系,使部門之間相互協(xié)同,這就會(huì)使集團(tuán)運(yùn)行更加流暢,提高效率。另外集團(tuán)的內(nèi)部控制系統(tǒng)需要得到優(yōu)化,如果集團(tuán)出現(xiàn)問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)解決,這樣才能節(jié)省時(shí)間和物力,從而直接提升企業(yè)的治理能力以及內(nèi)部控制水平。
4.2強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)
強(qiáng)化集團(tuán)內(nèi)部審計(jì)是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的保障策略。內(nèi)部控制系統(tǒng)是以集團(tuán)的企業(yè)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),這些都需要人員進(jìn)行管理,有人治必然會(huì)產(chǎn)生腐敗和不合理,這就需要加強(qiáng)廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)的內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)的核心在于加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)審計(jì)組織建設(shè)。第一,集團(tuán)公司要在董事會(huì)下設(shè)立專門的審計(jì)委員會(huì)。第二,企業(yè)集團(tuán)總部應(yīng)該設(shè)立獨(dú)立的審計(jì)部,對(duì)集團(tuán)公司及其下屬公司開展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作。第三,對(duì)較大的下屬子公司,企業(yè)集團(tuán)總部的審計(jì)部可以派工作人員兼任該子公司的特派審計(jì)員,以方便了解子公司的情況,這樣小僅能夠保證審計(jì)員工作的獨(dú)立性,還能通過審計(jì)調(diào)查和項(xiàng)目審計(jì)為企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)提供及時(shí)、真實(shí)的審計(jì)信息。
4.3制定配套的規(guī)章和制度來規(guī)范企業(yè)的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)。
通過完善內(nèi)部規(guī)章制度建設(shè)來規(guī)范廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)重要的舉措。國(guó)家在提倡建立法制國(guó)家,任何事情都要在法律的監(jiān)督下進(jìn)行,由人治轉(zhuǎn)變?yōu)榉ㄖ?,是未來?guó)家的奮斗目標(biāo)。廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)也要跟上國(guó)家的腳步,用規(guī)章制度來管理集團(tuán),建立完善的內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn),并建立嚴(yán)厲的獎(jiǎng)罰政策。改善企業(yè)內(nèi)部控制普遍薄弱的難題,應(yīng)該在規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的同時(shí)來規(guī)范公司的內(nèi)部控制,并明確管理層對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使其真正意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,并在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行。集團(tuán)的管理者應(yīng)在內(nèi)部控制的標(biāo)準(zhǔn)框架內(nèi)履行自己的職責(zé)。
4.4提高企業(yè)文化建設(shè),樹立以人文本新觀念
提高企業(yè)文化建設(shè)及樹立以人為本新觀念是廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制建設(shè)的核心策略。文化建設(shè)已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略,優(yōu)秀的社會(huì)主義文化是中國(guó)的軟實(shí)力,是中國(guó)的名牌,是中國(guó)走向世界的窗口。優(yōu)秀的企業(yè)文化是企業(yè)的生命,廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制建設(shè)必須與集團(tuán)文化建設(shè)結(jié)合起來,硬件與軟件兩者不可分割,制度管理硬件為文化軟件奠定基礎(chǔ),文化軟件為制度管理硬件創(chuàng)造力量,兩者相輔相成,共同為集團(tuán)的發(fā)展保駕護(hù)航。好的企業(yè)文化有強(qiáng)烈的向心力,整個(gè)企業(yè)充滿著活力,并以人為核心,為員工著想。在這樣的氛圍中,員工滿意度極高,對(duì)企業(yè)非常認(rèn)可,愿意為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的能力,員工創(chuàng)新力也得到提升。
5結(jié)論
廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制可以極大的提高企業(yè)的運(yùn)行效率,節(jié)省更多的人力和物力資源,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部有效競(jìng)爭(zhēng),是企業(yè)自我完善的激勵(lì)機(jī)制,可以大幅度提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)需要強(qiáng)有力的管理體制進(jìn)行保障,本文首先分析了廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀以及存在的問題,并得出廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀成因,最終得出廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的對(duì)策,以期望解決廣電網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)內(nèi)部控制的問題,能夠?yàn)橛嘘P(guān)部門提供參考。
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[關(guān)鍵詞]審計(jì);政府采購(gòu);價(jià)值
[中圖分類號(hào)]F239.6[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A
1規(guī)范政府采購(gòu)行為審計(jì)先行
根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定,政府采購(gòu)管理部門、政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商在政府采購(gòu)過程中的各方相關(guān)行為等都在審計(jì)監(jiān)督的范圍,都有依法接受審計(jì)監(jiān)督的義務(wù)。國(guó)務(wù)院第三次廉政工作會(huì)議上專門提出“要充分發(fā)揮監(jiān)察、審計(jì)等專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的作用”、“審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行和收支、政府投資和國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題”。為適應(yīng)加強(qiáng)政府采購(gòu)審計(jì)監(jiān)督的需要,審計(jì)部門今后需加大審計(jì)力度,逐步開展對(duì)參與政府采購(gòu)管理和執(zhí)行各單位的審計(jì)監(jiān)督,促進(jìn)其嚴(yán)格按法律和制度要求規(guī)范采購(gòu)行為,努力提高依法行政、依法理財(cái)、依法采購(gòu)的水平。
對(duì)于政府采購(gòu)管理部門,審計(jì)機(jī)關(guān)主要審計(jì)政府采購(gòu)管理制度的制定和執(zhí)行情況,編制、下達(dá)政府采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)集中支付及其管理,以及履行其他監(jiān)管職責(zé)情況等。這就要求政府采購(gòu)管理部門要加強(qiáng)采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算管理,要求采購(gòu)部門將政府采購(gòu)項(xiàng)目納入部門預(yù)算,編制具體的采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算和計(jì)劃。政府采購(gòu)預(yù)算是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的一個(gè)組成部分,《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》規(guī)定,政府采購(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行。在目前普遍存在預(yù)算編制周期短,編制項(xiàng)目比較粗的情況下,容易發(fā)生編制項(xiàng)目不具體,預(yù)算不準(zhǔn)確,預(yù)算執(zhí)行隨意性較大的問題,反映到政府采購(gòu)上,就出現(xiàn)了無預(yù)算采購(gòu)、重復(fù)采購(gòu)、盲目采購(gòu)等現(xiàn)象。在審計(jì)過程中要注意審查政府采購(gòu)預(yù)算編制的依據(jù)是否充分有效,是否遵循規(guī)定的程序,是否單獨(dú)編報(bào);審查納入政府采購(gòu)預(yù)算的范圍是否正確等,以強(qiáng)化預(yù)算約束,促使被審計(jì)單位加強(qiáng)預(yù)算管理,提高預(yù)算編制的合理性。
財(cái)政部門要嚴(yán)格審核、批復(fù)采購(gòu)預(yù)算,加大政府采購(gòu)資金國(guó)庫(kù)集中支付的力度,從資金支付環(huán)節(jié)加強(qiáng)控制和管理。尤其是在政府采購(gòu)的立項(xiàng)合法化、合規(guī)化、合理化、適用化、實(shí)用化、配套化、性價(jià)比等方面加大監(jiān)督,防止重復(fù)、浪費(fèi)、超前消費(fèi)。審計(jì)能夠有效敦促政府采購(gòu)參與各方嚴(yán)格貫徹我國(guó)政府采購(gòu)的立法宗旨,為節(jié)儉使用納稅人的資金,避免腐敗活動(dòng),確保政府采購(gòu)的透明和競(jìng)爭(zhēng)提供必要的監(jiān)督。
2利用預(yù)算審計(jì)和績(jī)效審計(jì)不斷為政府降低行政成本
對(duì)于采購(gòu)單位,審計(jì)機(jī)關(guān)將政府采購(gòu)列入年度預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的范圍,進(jìn)行經(jīng)常性的審計(jì)監(jiān)督,主要審計(jì)政府采購(gòu)收支和采購(gòu)活動(dòng)的真實(shí)性、合法性,包括采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)、采購(gòu)資金來源、管理和采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行情況、執(zhí)行政府采購(gòu)法規(guī)情況,以及采購(gòu)合同的簽訂和履行情況等。這就要求采購(gòu)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》等法律制度,對(duì)各部門上報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行重復(fù)、浪費(fèi)、超前消費(fèi)行為篩查后,列入集中采購(gòu)預(yù)算上報(bào)財(cái)政。采購(gòu)單位在預(yù)算執(zhí)行中必須依法委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo),同時(shí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)各具體環(huán)節(jié)和采購(gòu)物品的管理,增強(qiáng)預(yù)算單位依法采購(gòu)的自覺性。
參與政府采購(gòu)的其他各方都是政府采購(gòu)審計(jì)的涉及對(duì)象,審計(jì)機(jī)關(guān)將根據(jù)情況向中介機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商進(jìn)行延伸調(diào)查。
3政府采購(gòu)績(jī)效審計(jì)工作有助于提高政府采購(gòu)效能
按照《審計(jì)署“十二五”審計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃》中“全面推進(jìn)績(jī)效審計(jì),促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提高財(cái)政資金和公共資源管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性,促進(jìn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),推動(dòng)建立健全政府績(jī)效管理制度,促進(jìn)提高政府績(jī)效管理水平和建立健全政府部門責(zé)任追究制”的要求,今后政府采購(gòu)審計(jì)中也要引入效益評(píng)價(jià)的機(jī)制。如通過采購(gòu)結(jié)果與預(yù)算的對(duì)比,反映預(yù)算采購(gòu)資金節(jié)約率;通過采購(gòu)價(jià)格與市場(chǎng)平均價(jià)格相比較,反映政府采購(gòu)市價(jià)節(jié)約率;通過集中采購(gòu)與分散采購(gòu)結(jié)果相比較,反映集中采購(gòu)的效益等等。
通過積極探索績(jī)效審計(jì)的新辦法,在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn),逐步開發(fā)和創(chuàng)建有效的政府采購(gòu)績(jī)效審計(jì)指標(biāo)體系,使政府采購(gòu)績(jī)效審計(jì)的評(píng)價(jià)做到有據(jù)可依,從而不斷提高政府采購(gòu)績(jī)效審計(jì)的質(zhì)量水平,規(guī)范政府采購(gòu)行為,在降低行政運(yùn)行成本、促進(jìn)財(cái)政支出結(jié)構(gòu)優(yōu)化方面發(fā)揮積極作用。
4經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)是有效防治政府采購(gòu)腐敗的重要組成部分
在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)政府采購(gòu)腐敗的主要問題,并就相關(guān)問題提出審計(jì)建議和意見,報(bào)請(qǐng)權(quán)力部門批準(zhǔn)后,敦促相關(guān)部門落實(shí)執(zhí)行。
4.1嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第60條“政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門不得設(shè)置集中采購(gòu)機(jī)構(gòu),不得參與政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)”的規(guī)定,加強(qiáng)審計(jì)政府采購(gòu)中財(cái)政部門管理與操作一體化未脫鉤問題。建議建立大機(jī)關(guān)后勤保障中心機(jī)制,統(tǒng)管政府采購(gòu)?fù)ㄓ弥С鲰?xiàng)目的采購(gòu),而后配給或租賃給使用單位使用。鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人參與到使用配給或租賃業(yè)務(wù)中。
4.2加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督能力建設(shè),建立全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。一是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、檢察、招投標(biāo)等部門監(jiān)督管理協(xié)作水平建設(shè),提高政府采購(gòu)的分級(jí)分類分階段監(jiān)督管理的協(xié)作能力。二是加強(qiáng)審計(jì)部門對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的監(jiān)督。三是加強(qiáng)政府采購(gòu)合同的第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理。四是加強(qiáng)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。五是加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)單位、供應(yīng)商、招標(biāo)機(jī)構(gòu)、財(cái)政部門等政府采購(gòu)參與組織聯(lián)系的監(jiān)督。政府采購(gòu)中必須做到立項(xiàng)、報(bào)批、招標(biāo)、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款、使用環(huán)節(jié)相分離,即使用單位提申請(qǐng),依據(jù)申請(qǐng)采購(gòu)單位編報(bào)采購(gòu)計(jì)劃,財(cái)政部門負(fù)責(zé)采購(gòu)計(jì)劃審批,采購(gòu)中心負(fù)責(zé)組織招投標(biāo)等采購(gòu)工作,采購(gòu)單位最后驗(yàn)收簽單,使用單位按需領(lǐng)用配給或租賃,財(cái)政部門憑使用單位的簽單匯總與采購(gòu)單位最后驗(yàn)收簽單核對(duì)一致后直接支付貨款,形成相互制約機(jī)制。
4.3各監(jiān)管部門應(yīng)盡責(zé)盡職,財(cái)政機(jī)關(guān)是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門,依法履行對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。政府采購(gòu)監(jiān)督管理、操作部門、采購(gòu)單位有關(guān)政府采購(gòu)活動(dòng),自覺接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)監(jiān)督。紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)參與政府采購(gòu)活動(dòng)的國(guó)家機(jī)關(guān)、國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的監(jiān)察。檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)程序、政府采購(gòu)工作人員職權(quán)的監(jiān)督。招標(biāo)投標(biāo)管理部門對(duì)政府采購(gòu)的各種招標(biāo)投標(biāo),嚴(yán)格依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》進(jìn)行操作,同時(shí)接受其他監(jiān)督管理的監(jiān)督。
4.4加強(qiáng)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的制度建設(shè),嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)作。按立足規(guī)范、完善制度、強(qiáng)化管理、提高效率的發(fā)展思路,建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度。
4.5健全規(guī)章制度,設(shè)立政府采購(gòu)信用評(píng)級(jí)機(jī)制,凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)。要建立信用檔案。政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)必須完善對(duì)政府采購(gòu)參與單位或組織的資格審查制度,讓有良好信譽(yù)的政府采購(gòu)參與單位或組織參加政府采購(gòu)活動(dòng),加大違規(guī)違法的成本,利用經(jīng)濟(jì)手段強(qiáng)化合法合規(guī)準(zhǔn)入管理,有效防止政府采購(gòu)中的腐敗行為,從而使政府采購(gòu)市場(chǎng)真正成為“公平、公正、公開、效益”的市場(chǎng)。
?(上接本刊第6期第86頁《課程網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)存在的問題與對(duì)策》)
4網(wǎng)絡(luò)資源推廣存在的問題與措施
4.1網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)推廣存在的問題
我們對(duì)常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院幾個(gè)班級(jí)隨機(jī)抽取學(xué)生調(diào)查關(guān)于學(xué)生如何知曉精品課程網(wǎng)絡(luò)資源,發(fā)現(xiàn)學(xué)生知曉精品課程網(wǎng)絡(luò)資源的渠道比較單一,主要集中在校內(nèi)主頁及任課教師的推薦,因此,應(yīng)加強(qiáng)更多創(chuàng)新有效的推廣渠道。調(diào)查還發(fā)現(xiàn),部分學(xué)生對(duì)自己所學(xué)的精品課程不甚了解,更不可能了解其他院校其他專業(yè)的相關(guān)精品課程網(wǎng)絡(luò)資源。
4.2推廣網(wǎng)絡(luò)資源的可行策略
組織院級(jí)精品課程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),通過不同專業(yè)、不同課程的網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)經(jīng)驗(yàn),吸取其他教師的建議,探討完善的共享機(jī)制,致力于消除共享障礙,擴(kuò)大精品課程網(wǎng)絡(luò)資源的影響力。
5結(jié)束語
精品課程網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜工程。改善網(wǎng)絡(luò)支撐環(huán)境,完善學(xué)習(xí)支持系統(tǒng),制定有效的評(píng)價(jià)機(jī)制,進(jìn)行多渠道的推廣網(wǎng)絡(luò)課程資源是常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院精品課程建設(shè)的緊迫任務(wù);同時(shí)課程網(wǎng)絡(luò)資源的權(quán)限開放,也會(huì)給課程網(wǎng)絡(luò)資源的知識(shí)產(chǎn)權(quán)帶來問題,課程網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)也將面臨新的問題,精品課程網(wǎng)絡(luò)資源的建設(shè)與深入發(fā)展必定成為高職院校教育改革的一面新旗幟。
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[2]王慧豐,徐學(xué)瑩.精品課程網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)存在的問題與對(duì)策[J].烏魯木齊成人教育學(xué)院學(xué)報(bào),2009,(11):25~ 29.
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì);面臨困境;對(duì)策分析
網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在發(fā)展的過程中,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的出現(xiàn)為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)以及社會(huì)運(yùn)行體系的創(chuàng)新提供了專業(yè)性的技術(shù)支持。通過網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及會(huì)計(jì)工作的充分結(jié)合,能夠?yàn)槠髽I(yè)的運(yùn)行及科學(xué)化管理提供專業(yè)性的技術(shù)支持,同時(shí)也為傳統(tǒng)會(huì)計(jì)工作的構(gòu)建帶來了一定的沖擊。對(duì)于傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作而言,其相關(guān)的技術(shù)形式已經(jīng)不能滿足時(shí)代的發(fā)展需求,因此,通過網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作內(nèi)容的構(gòu)建,為企業(yè)信息項(xiàng)目的核算及信息的規(guī)劃提供專業(yè)性的技術(shù)支持,同時(shí)也可以通過對(duì)電子單據(jù)、電子貨幣等內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)化分析,進(jìn)行數(shù)據(jù)資源的儲(chǔ)存,從而為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的綜合性發(fā)展提供系統(tǒng)性的支持。
一、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)及安全性分析
1.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)性
在網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境下,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)可以通過聯(lián)機(jī)的設(shè)計(jì)操作,獲得專業(yè)性的會(huì)計(jì)信息內(nèi)容,并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)多元化網(wǎng)絡(luò)信息報(bào)告,通過其信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì),可以實(shí)現(xiàn)以下幾種技術(shù)優(yōu)勢(shì)性。首先,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的組成,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息而言,其基本的系統(tǒng)主要有計(jì)算機(jī)硬件、軟件、網(wǎng)絡(luò)以及操作人員等。其次,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的特點(diǎn)。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的特點(diǎn),主要分為以下幾個(gè)方面:第一,綜合性,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,信息系統(tǒng)的設(shè)計(jì)需要在多個(gè)角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行收集,通過對(duì)企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的分析,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下會(huì)計(jì)信息的綜合設(shè)計(jì)。第二,信息資源的一體化。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)需要在各個(gè)模塊中進(jìn)行財(cái)務(wù)決策信息的分析,構(gòu)建科學(xué)化制度管理體系,并在廣義的角度對(duì)企業(yè)中相關(guān)業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)性的分析。第三,在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下,也應(yīng)該構(gòu)建實(shí)時(shí)化的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體系,實(shí)現(xiàn)記賬、報(bào)賬以及查賬的及時(shí)處理,為動(dòng)態(tài)化會(huì)計(jì)核算信息的構(gòu)建提供系統(tǒng)性的支持。
2.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性
隨著網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的構(gòu)建,企業(yè)會(huì)計(jì)信息的核心目的就是保證數(shù)據(jù)資源的安全性,同時(shí)也可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的完整、可用性,所以,在現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,應(yīng)該將數(shù)據(jù)安全、完整及目標(biāo)作為基礎(chǔ),并通過對(duì)不同企業(yè)特點(diǎn)的分析,進(jìn)行會(huì)計(jì)信息的安全策略構(gòu)建。因此,在網(wǎng)絡(luò)安全策略問題構(gòu)建的過程中,可以在兩個(gè)角度對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分析,分別是技術(shù)系統(tǒng)以及管理系統(tǒng)。首先,在技術(shù)系統(tǒng)分析的過程中,應(yīng)該對(duì)企業(yè)資源的選擇進(jìn)行系統(tǒng)性的分析,通過計(jì)算機(jī)硬件設(shè)備的科學(xué)管理,為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)計(jì)提供系統(tǒng)性的技術(shù)支持。而且,在企業(yè)運(yùn)行及發(fā)展的過程中,需要在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)以及財(cái)務(wù)軟件等方面進(jìn)行軟件系統(tǒng)的開發(fā),并在最終程度上為企業(yè)的安全技術(shù)構(gòu)建及虛擬專用網(wǎng)技術(shù)的控制,提供完善性的技術(shù)支持。其次,在管理角度中分析,在企業(yè)運(yùn)行及創(chuàng)新發(fā)展的過程中,應(yīng)該構(gòu)建會(huì)計(jì)信息化的系統(tǒng)管理制度,構(gòu)建健全性的規(guī)章制度。例如,在企業(yè)信息管理中,應(yīng)該通過出入機(jī)房登記手冊(cè)、操作人員手冊(cè)等項(xiàng)目的構(gòu)建,保證信息資源采集的合理性,從而為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下復(fù)合型人才的培養(yǎng)提供專業(yè)依據(jù)。
二、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展面臨的問題
1.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的安全問題
隨著網(wǎng)絡(luò)信息資源的出現(xiàn),資源共享逐漸成為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)行安全性的基礎(chǔ)保障。在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中的信息安全對(duì)企業(yè)中經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的構(gòu)建存在著很大的影響,同時(shí)也為會(huì)計(jì)信息中的資金、財(cái)產(chǎn)管理帶來嚴(yán)重的制約。同時(shí),在信息資源共享的過程中,會(huì)使信息中的資源受到黑客的侵襲,更為嚴(yán)重的也會(huì)出現(xiàn)病毒侵害,在這種開放性網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,其網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全運(yùn)用會(huì)為企業(yè)的發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。
2.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)問題
對(duì)于企業(yè)而言,對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)及技能要求相對(duì)較高,但是,專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員卻十分缺乏。所以,在整個(gè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)迅速發(fā)展的環(huán)境下,會(huì)計(jì)人員需要懂得專業(yè)性的業(yè)務(wù)操作流程,而且也應(yīng)該掌握專業(yè)性的管理水平。但是,在現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的過程中,存在著專業(yè)性人才缺乏的現(xiàn)象,其具體內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方向:第一,專業(yè)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)及素養(yǎng)相對(duì)欠缺,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中的專業(yè)知識(shí)很難掌握,這也就為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的構(gòu)建造成了制約性的影響;第二,部分網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德相對(duì)缺乏,一些會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德相對(duì)缺乏,他們會(huì)為了個(gè)人的利益利用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)中的漏洞進(jìn)行信息資源的竊取、非法移動(dòng)懷集數(shù)據(jù)等,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的穩(wěn)定運(yùn)行造成了制約性的影響。第三,對(duì)于大部分網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才而言,他們專業(yè)英語能力薄弱,而且接受新事物的能力也相對(duì)較差,這也就在一定程度上分為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的構(gòu)建帶來了嚴(yán)重的制約。
3.網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管中的限制問題
在現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作構(gòu)建的過程中,由于網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管內(nèi)容的限制,在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的設(shè)計(jì)造成了嚴(yán)重的影響,其具體的內(nèi)容體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,黑客攻擊的出現(xiàn)。對(duì)于黑客攻擊而言,其大部分狀況是利用計(jì)算機(jī)軟件以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中的漏洞,利用某種軟件技術(shù),進(jìn)行資源的非法獲取,從而使服務(wù)系統(tǒng)出現(xiàn)無法正常使用的現(xiàn)象,而且,也有一些黑客會(huì)通過猜測(cè)用戶的口令進(jìn)行聊天記錄信息的偷窺,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)也就是網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管制度不健全所造成的。第二,計(jì)算機(jī)病毒的分析。在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)環(huán)境下,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)的設(shè)計(jì)存在著不健全的現(xiàn)象,其具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:首先,在存儲(chǔ)介質(zhì)侵入系統(tǒng)分析中,很多盜版的光盤存在著較多的病毒,而且,在移動(dòng)硬盤等硬件設(shè)備使用中也存在著病毒。其次,在內(nèi)聯(lián)網(wǎng)入侵技術(shù)分析的過程中,企業(yè)中內(nèi)部硬件系統(tǒng)存在著新型病毒。若這些現(xiàn)象不能得到有效的監(jiān)管,會(huì)為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的構(gòu)建造成嚴(yán)重的制約。
4.網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問題分析
對(duì)于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作而言,其中的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容控制中較為重要的組成部分,需要在工作內(nèi)容構(gòu)建的過程中實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的協(xié)調(diào)性,通過這些信息的反饋會(huì)在一定程度上對(duì)非財(cái)務(wù)性的信息資源造成流失。而在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作構(gòu)建的過程中,應(yīng)該定期進(jìn)行財(cái)務(wù)報(bào)表的編制分析,很多狀況下,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息的編制不能得到雙向性的協(xié)調(diào),同時(shí)也不能滿足客戶的個(gè)性化需求,這些現(xiàn)象的出現(xiàn)也就為內(nèi)部及控制信息的協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)造成了影響。而且,在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)運(yùn)行的過程中,會(huì)使各種復(fù)雜性的內(nèi)容融為一體,這種狀況下也會(huì)為企業(yè)人員的管理造成嚴(yán)重的制約,從而出現(xiàn)系統(tǒng)重復(fù)錯(cuò)誤的現(xiàn)象。因此,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,應(yīng)該通過會(huì)計(jì)網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目的設(shè)計(jì),進(jìn)行傳統(tǒng)會(huì)計(jì)資源的協(xié)調(diào),保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)賬、報(bào)表等內(nèi)容的合理性,從而為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)資源的設(shè)計(jì)提供良好依據(jù)。
三、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展中的優(yōu)化策略
1.構(gòu)建安全性的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)管理工作
企業(yè)可以在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息安全性、直接性的分析,從而為會(huì)計(jì)信息的系統(tǒng)管理提供系統(tǒng)性的技術(shù)支持。同時(shí),在企業(yè)信息安全處理中,通過網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)資源的運(yùn)用,可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的科學(xué)性及系統(tǒng)性,有效避免信息安全問題的出現(xiàn)。首先,科學(xué)利用數(shù)據(jù)加密處理技術(shù),對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)化的數(shù)據(jù)整理及電子加密,在具體項(xiàng)目操作的過程中,相關(guān)的設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)阿基人員應(yīng)該對(duì)系統(tǒng)軟件進(jìn)行嚴(yán)格性的加密控制,通過對(duì)軟件共享屬性的分析,進(jìn)行加密項(xiàng)目的處理。其次,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)經(jīng)常使用的軟件及相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行定期殺毒處理,并在安全性的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,進(jìn)行信息的下載及資源的更新,保證會(huì)計(jì)結(jié)算工作的質(zhì)量。再次,在信息數(shù)據(jù)資源分析中,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員應(yīng)該對(duì)模糊不清的信息進(jìn)行加密處理,并對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行電子檔案的設(shè)計(jì),構(gòu)建反復(fù)性的資源查收系統(tǒng),避免操作失真對(duì)會(huì)計(jì)信息造成的影響。最后,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)信息的流動(dòng)化特點(diǎn),通過網(wǎng)絡(luò)信息數(shù)據(jù)的獲取,構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管系統(tǒng),從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的實(shí)時(shí)性監(jiān)督,為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)核算工作的確立提供動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)支持。
2.有效提升網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員的道德水平
隨著網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)成為會(huì)計(jì)工作構(gòu)建及發(fā)展的必然趨勢(shì),通過這種會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)工作的構(gòu)建,可以方便信息的處理及會(huì)計(jì)項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)。因此,在這一環(huán)境在,國(guó)家相關(guān)部門加大了對(duì)復(fù)合型人才培養(yǎng)的認(rèn)識(shí),通過組織、培訓(xùn)及定期的宣傳,為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的確立提供了系統(tǒng)化的支持。很多企業(yè)也認(rèn)識(shí)到了網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)的重要意義,構(gòu)建了上崗培訓(xùn)機(jī)制以及企業(yè)自動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,會(huì)定期淘汰一些工作不達(dá)標(biāo)的員工,通過這種制度的構(gòu)建,有效提升了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)性。
3.建立健全的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督管理機(jī)制
由于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息時(shí)代的到來,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息對(duì)信息的處理以及傳遞提供了必然的媒介,通過信息的制作以及性的傳遞,核心目的是為了保證網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作構(gòu)建的合理性。因此,在現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)環(huán)境在,在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)文化分析的過程中,應(yīng)該構(gòu)建以下幾種監(jiān)管機(jī)制:第一,定期宣傳并組織專業(yè)性的網(wǎng)絡(luò)管理人員進(jìn)行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的檢測(cè)及維護(hù),通過對(duì)硬件的定期維護(hù),可以有效防止網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作中由于系統(tǒng)問題造成的數(shù)據(jù)丟失,并要求相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員在技術(shù)操作中,進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份。第二,應(yīng)該認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)介質(zhì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)管理中的局限因素,及時(shí)進(jìn)行軟件系統(tǒng)的升級(jí),時(shí)刻保持網(wǎng)絡(luò)軟件的最新版本。第三,在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境監(jiān)管的過程中,應(yīng)該組織專業(yè)性的技術(shù)研發(fā)人員進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件資源的開發(fā),構(gòu)建監(jiān)督管理機(jī)制,有效避免網(wǎng)絡(luò)黑客的出現(xiàn),而且,企業(yè)中的各個(gè)部門也應(yīng)該保證數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)一性,借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)打破網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的局限性,為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的設(shè)計(jì)提供穩(wěn)定性的技術(shù)支持。
4.構(gòu)建綜合性網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制機(jī)制
隨著網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的構(gòu)建,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的營(yíng)造逐漸成為企業(yè)內(nèi)部控制及制度完善的重要依據(jù)。因此,在現(xiàn)階段網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作構(gòu)建的過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)該構(gòu)建快捷性的交易機(jī)制,完善企業(yè)運(yùn)行中的支配制度,將會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表格式進(jìn)行統(tǒng)一確定,從而充分保證企業(yè)運(yùn)行中,財(cái)務(wù)信息管理的規(guī)范性。同時(shí),在內(nèi)部控制制度構(gòu)建的過程中,也應(yīng)該為內(nèi)部控制制度的優(yōu)化提供穩(wěn)定性的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,合理利用網(wǎng)絡(luò)電子環(huán)境下的虛擬空間,設(shè)計(jì)快捷鍵,從而為網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作的構(gòu)建提供專業(yè)性的技術(shù)保證。
四、結(jié)束語
總而言之,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境構(gòu)建及發(fā)展的過程中,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)逐漸成為企業(yè)財(cái)務(wù)核算工作創(chuàng)新的基本途徑,同時(shí)也成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然途徑。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作與傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)工作相比,具有一定的優(yōu)勢(shì)性及獨(dú)特性的特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作不僅可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息處理的告訴性,而且也可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息成本的有效降低,為財(cái)務(wù)信息的計(jì)算提供專業(yè)為性的技術(shù)支持。因此,在現(xiàn)階段網(wǎng)會(huì)計(jì)信息管理及工作內(nèi)容構(gòu)建的過程中,企業(yè)中的管理人員應(yīng)該認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)工作構(gòu)建的優(yōu)勢(shì)性,營(yíng)造穩(wěn)定性的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督環(huán)境,提高網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人員的專業(yè)素養(yǎng),從而為會(huì)計(jì)工作的創(chuàng)新發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì);問題;對(duì)策
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)是基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、信息技術(shù)以及會(huì)計(jì)電算化發(fā)展背景下形成的,與傳統(tǒng)會(huì)計(jì)有很大區(qū)別。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)打破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的時(shí)空限制,在數(shù)據(jù)傳輸、信息共享以及監(jiān)督管理方面有很大優(yōu)勢(shì)??梢哉f,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的普及也是“互聯(lián)網(wǎng)+會(huì)計(jì)”行業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)。
一、網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的內(nèi)涵
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)主要是通過網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)平臺(tái)來對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算、計(jì)量、監(jiān)督及報(bào)告,所以,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的載體就是企業(yè)的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng),能夠借助強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì),來快速完成會(huì)計(jì)活動(dòng),提高企業(yè)管理效率。目前,許多企業(yè)都引入了ERP系統(tǒng),將網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)與企業(yè)管理融合起來,更好地發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)在企業(yè)的預(yù)算、資源配置以及監(jiān)督管理方面的效用。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)顛覆了傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)模式,使得企業(yè)會(huì)計(jì)管理的范圍更廣、效率更高,甚至通過遠(yuǎn)程報(bào)賬和查賬,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的遠(yuǎn)程化、協(xié)調(diào)化、信息化管理,進(jìn)而促進(jìn)了企業(yè)運(yùn)行效率的大幅度提升。此外,在電子商務(wù)發(fā)展的大背景下,有必要建立網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)模式,來對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)、節(jié)點(diǎn)的工作進(jìn)行有效監(jiān)管。
二、當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)存在的問題
(一)網(wǎng)絡(luò)安全方面的問題
網(wǎng)絡(luò)在為人們大幅度提高信息傳輸和共享效率的同時(shí)也面臨著安全問題。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)需要在網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)上開展工作,那么在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)傳輸和共享的過程中,安全問題就成為會(huì)計(jì)管理亟待解決的問題。特別是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展,黑客技術(shù)也在不斷發(fā)展,病毒傳播的速度更快,很容易對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)造成沖擊。
(二)數(shù)據(jù)管理方面的問題
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量更大,在質(zhì)量和實(shí)用性方面存在一定的瑕疵。眾所周知,會(huì)計(jì)處理講究嚴(yán)謹(jǐn)性,一旦會(huì)計(jì)處理存在偏差,就會(huì)給企業(yè)財(cái)務(wù)管理造成很大麻煩,嚴(yán)重影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率。
(三)融合發(fā)展方面的問題
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)需要與企業(yè)其他管理系統(tǒng)相融合,才能發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)。在網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)發(fā)展過程中,許多新的會(huì)計(jì)信息管理軟件不斷推陳出新,為了順應(yīng)時(shí)展,企業(yè)有必要對(duì)自身的管理系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí),這就需要做好網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)與企業(yè)其他信息管理系統(tǒng)的融合,例如人力資源管理系統(tǒng)、銷售管理系統(tǒng)等都需要與網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)進(jìn)行兼容,避免企業(yè)信息管理陷入相互獨(dú)立的困境,造成資源配置的不合理以及管理部門之間的沖突等問題。
(四)人才建設(shè)方面的問題
現(xiàn)階段,許多企業(yè)在發(fā)展網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)方面還是遇到了人才瓶頸,網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)人才的缺失直接導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)無法有效發(fā)揮,甚至?xí)o企業(yè)現(xiàn)代化管理造成阻礙。網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的有效開展,需要依托穩(wěn)定的人才資源,然而,目前許多企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)參差不齊,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)領(lǐng)域缺乏正確的認(rèn)識(shí),對(duì)于新的會(huì)計(jì)信息管理系統(tǒng)方面不夠熟悉,對(duì)會(huì)計(jì)電算化技術(shù)以及計(jì)算機(jī)技術(shù)掌握不夠熟練,會(huì)計(jì)核算的效率不高,無法持續(xù)性開發(fā)和運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)功能。
三、相關(guān)對(duì)策
(一)強(qiáng)化安全防護(hù)措施
當(dāng)前,企業(yè)在推廣和使用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的過程中,需要加強(qiáng)軟硬件安全管理,引入先進(jìn)的安全防護(hù)技術(shù),建立一個(gè)穩(wěn)定有序的網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)信息化管理系統(tǒng)。一方面,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),尤其是對(duì)于數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)要進(jìn)行全面篩查,做好相應(yīng)的數(shù)據(jù)備份,防止數(shù)據(jù)丟失給企業(yè)造成巨大損失;另一方面,要對(duì)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)軟件進(jìn)行實(shí)時(shí)的維護(hù)和升級(jí),及時(shí)更新補(bǔ)丁,引入先進(jìn)的適合企業(yè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)管理的系統(tǒng),尤其是要注重軟件自身的安全機(jī)密技術(shù),提高網(wǎng)絡(luò)安全級(jí)別,確保數(shù)據(jù)傳輸和信息共享的安全性。
(二)強(qiáng)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)管理
會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)管理的質(zhì)量直接關(guān)系到網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)功能是否得到有效發(fā)揮。為了強(qiáng)化會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)管理,在推行網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)過程中,還需要進(jìn)一步規(guī)范會(huì)計(jì)活動(dòng)流程,做好會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析和核查,避免會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)之間出現(xiàn)偏差,確保網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)介質(zhì)中的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。企業(yè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)管理中還要統(tǒng)一會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)管理標(biāo)準(zhǔn)和口徑,應(yīng)結(jié)合企業(yè)內(nèi)部控制管理實(shí)際以及經(jīng)營(yíng)狀況,要求會(huì)計(jì)人員合規(guī)操作,并做好會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的定期督查。
(三)實(shí)現(xiàn)各系統(tǒng)的融合
網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)系統(tǒng)應(yīng)與企業(yè)其他管理系統(tǒng)進(jìn)行有機(jī)融合,防止不同系統(tǒng)之間出現(xiàn)管理沖突,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控漏洞頻頻發(fā)生。所以,企業(yè)必須從全局考慮,統(tǒng)一信息管理的標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)為基礎(chǔ),提高各系統(tǒng)之間的融合度,將所有的子系統(tǒng)納入到一個(gè)統(tǒng)一的信息化管理系統(tǒng)中來,優(yōu)化企業(yè)的資源配置,更好地發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的管理效應(yīng)。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才建設(shè)
加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才建設(shè)是推進(jìn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。為此,企業(yè)在運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)管理系統(tǒng)過程中,需要加強(qiáng)相應(yīng)的人才建設(shè),培養(yǎng)熟悉網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)操作的具備會(huì)計(jì)知識(shí)與網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的復(fù)合型人才,確保網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)核算的效率,最大化地發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)會(huì)計(jì)的優(yōu)勢(shì)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:事業(yè)單位;財(cái)務(wù)管理;制度;對(duì)策;
事業(yè)單位是在有國(guó)家的資金支持下而維持其運(yùn)轉(zhuǎn)及特定的社會(huì)功能的,其目的在于通過國(guó)家的資金給予為社會(huì)提供義務(wù)的服務(wù)[1]。由于資金主要來源于國(guó)家,其本身不具有盈利特性,因此其經(jīng)濟(jì)與財(cái)務(wù)的管理就顯得極為重要,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行除了本身所擁有的一部分收入外,還要依靠于國(guó)家的資金給予,而將這些資金共同應(yīng)用于單位社會(huì)職能的投入,就要考慮到資金的利用率及有效轉(zhuǎn)化水平,通過合理的財(cái)務(wù)管理,并且必然是區(qū)別于企業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理方法,才是提升事業(yè)單位管理水平,并且通過有效手段提升資金轉(zhuǎn)化率的重要手段。
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)財(cái)務(wù)管理職能薄弱
由于事業(yè)單位的虧損是由國(guó)家來承擔(dān),因此其對(duì)財(cái)務(wù)管理普遍存在職能薄弱的現(xiàn)象,即使出現(xiàn)了虧損單位也不需要承擔(dān)什么責(zé)任,所以就造成財(cái)務(wù)管理薄弱。我國(guó)的行政管理習(xí)慣也是造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理不完善的一個(gè)原因,具體到財(cái)務(wù)工作中主要表現(xiàn)為會(huì)計(jì)預(yù)算不科學(xué)、不全面,財(cái)務(wù)收支狀況表現(xiàn)不完全,沒用利用市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)管理手段,選擇最節(jié)約資源的方法來控制經(jīng)濟(jì)流動(dòng)[2]。
(二)固定資產(chǎn)管理不規(guī)范
單位的固定資產(chǎn)也是其獲得收入的重要依據(jù),而事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的管理方面存在著許多問題,使得大量的資源被閑置,造成嚴(yán)重的浪費(fèi)。一方面單位的固定資產(chǎn)做為費(fèi)用支出而實(shí)施采購(gòu),造成資產(chǎn)嚴(yán)重的賬實(shí)不符,這主要是由于在實(shí)施固定資產(chǎn)的采購(gòu)時(shí),不規(guī)模記錄為固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)用,而是做為普通的費(fèi)用支持來計(jì)算,因此造成了嚴(yán)重的賬實(shí)不符現(xiàn)象[3]。另一方面由于財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,沒有將固定資產(chǎn)的采購(gòu)進(jìn)行嚴(yán)格管理和把關(guān),造成一些資產(chǎn)的采購(gòu)失敗,花高價(jià)購(gòu)入低質(zhì)量水平物品,使固定資產(chǎn)的使用壽命大受影響。此外固定資產(chǎn)的管理也存在著嚴(yán)重的缺失,更是加重了賬實(shí)不符的現(xiàn)象。
(三)內(nèi)部制約機(jī)制不完善
事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全,沒有從事業(yè)單位的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)出發(fā),在很大程度上制約了財(cái)務(wù)管理手段的完善[4]。由于事業(yè)單位有其區(qū)別于企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn),因此需要在企業(yè)管理基礎(chǔ)上加入特定的財(cái)務(wù)管理手段與內(nèi)容,尤其是在有效管理和強(qiáng)化監(jiān)督的工作上,比較普通地企業(yè)要求更高。而目前的事業(yè)單位不僅是財(cái)務(wù)管理制度不完善,管理職能缺失,崗位安排上更是存在著嚴(yán)重的不合理現(xiàn)象,這在導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理不健全問題的同時(shí),也帶來了財(cái)務(wù)人員自身的職業(yè)道德問題,資金不規(guī)范使用,都是造成單位財(cái)務(wù)管理無法完善的原因。
二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
(一)培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新人才
要想提升財(cái)務(wù)管理效果,強(qiáng)化單位的財(cái)務(wù)監(jiān)管職能,從培養(yǎng)創(chuàng)新人才做起是一切管理有效執(zhí)行的基礎(chǔ)。由于目前事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理人才普遍存在著工作力度小,全面性嚴(yán)重不足的現(xiàn)象,造成了單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理問題,而通過創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)不僅能夠使其發(fā)揮準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)管理職能,更能利用其創(chuàng)新性思維,將與事業(yè)單位特點(diǎn)相符的財(cái)務(wù)管理和監(jiān)督手段,融入到工作中,從而獲得更好的財(cái)務(wù)管理工作效果。此外創(chuàng)新型財(cái)務(wù)管理人員還能夠在基本的職業(yè)道德與財(cái)務(wù)紀(jì)律基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平的綜合提高,利用各種規(guī)范約束自我行為。
(二)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理
由于事業(yè)單位對(duì)網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)務(wù)管理內(nèi)容需求比較高,因此要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)改革必然要保證網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理所需的基本硬件工具。通過加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化設(shè)備的引進(jìn),同時(shí)利用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)新型財(cái)務(wù)管理功能。網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)務(wù)管理能夠使更多的數(shù)字運(yùn)算工作交給電腦來完成,而財(cái)務(wù)人員則能夠抽身來完成更加復(fù)雜的財(cái)務(wù)監(jiān)督與合理的資金運(yùn)用等靈活管理工作中。要保證網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理的實(shí)現(xiàn)僅僅依靠設(shè)備是完全不夠的,財(cái)務(wù)管理人員還應(yīng)當(dāng)定期參與新型網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理的培訓(xùn),做到與社會(huì)管理制度的同步發(fā)展,更好的分析和處理單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)問題,獲得更好的管理效果[5]。
(三)完善內(nèi)部制約機(jī)制
事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)容中,有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管是一項(xiàng)尤為重要的內(nèi)容,合理的內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制,是保證事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)狀態(tài)向著更好的方向發(fā)展的前提,而只有通過內(nèi)部制約機(jī)制的不斷完善,才能實(shí)現(xiàn)對(duì)資金的有效控制,從而取得有效的財(cái)務(wù)監(jiān)管效果。事業(yè)單位不需要自負(fù)盈虧的特點(diǎn),往往造成其在內(nèi)部財(cái)務(wù)控制機(jī)制的缺失,造成嚴(yán)重的資金浪費(fèi),而要保持資金管理的合理性與有效控制,就要通過基本財(cái)務(wù)監(jiān)管職能的初步實(shí)現(xiàn),再依據(jù)事業(yè)單位自身的資金運(yùn)營(yíng)特點(diǎn),全面完善嚴(yán)格的財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)容,使單位的財(cái)務(wù)管理更適應(yīng)變化的社會(huì)。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)療服務(wù) 互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代 問題 策略
中圖分類號(hào):C916 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2017)02(c)-0132-02
在我國(guó)醫(yī)療系統(tǒng)中,社會(huì)保障問題依賴于醫(yī)療服務(wù)工作的開展,在建立城鄉(xiāng)醫(yī)療服務(wù)體系的同時(shí),應(yīng)提高醫(yī)療服務(wù)水平,為全民提供較好的保健服務(wù)?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的社會(huì)生活面貌與傳統(tǒng)的生活方式大有不同,日新月異的城鄉(xiāng)發(fā)展帶來的不僅是經(jīng)濟(jì)生活的迅猛發(fā)展,在居民醫(yī)療服務(wù)上也有了很大的改變。在新時(shí)代下,我國(guó)的醫(yī)療服務(wù)工作雖然有了發(fā)展,但在工作中還會(huì)有問題存在,@些問題在不同的社會(huì)形勢(shì)下帶來的挑戰(zhàn)仍需要很長(zhǎng)的時(shí)間來解決。
1 我國(guó)醫(yī)療服務(wù)工作中的問題
1.1 資源配置不均
在醫(yī)療資源配置不均的問題上,資源的有限性和人類需求的無限性是兩個(gè)矛盾的因素,因此在現(xiàn)階段的醫(yī)療服務(wù)工作中,城鄉(xiāng)發(fā)展的不平衡,集中在大城市的醫(yī)療衛(wèi)生資源又有優(yōu)差之分,在一線城市的國(guó)有醫(yī)院的資源更勝于其他城市的分配。在農(nóng)村基層醫(yī)療服務(wù)工作中,資源極度匱乏的問題還存在于廣大基層醫(yī)療建設(shè)中。這種不合理的資源配置帶來的是一系列的后續(xù)問題,在地區(qū)分配嚴(yán)重不均的情況下,整個(gè)醫(yī)療體系的建設(shè)和發(fā)展會(huì)受到影響,在缺乏醫(yī)療服務(wù)的地區(qū)會(huì)存在看病難的問題,同時(shí)會(huì)有更多涌向城市資源豐富地區(qū)的現(xiàn)象,這一過程中的損耗不僅是醫(yī)療上的浪費(fèi),同時(shí)也有對(duì)百姓身體健康的威脅。除此之外,在基層醫(yī)療體系中的小醫(yī)療機(jī)構(gòu)和大醫(yī)院的反差對(duì)比,是對(duì)基層醫(yī)療服務(wù)資源知識(shí)的誤區(qū),在大城市資源緊張的同時(shí)小醫(yī)療機(jī)構(gòu)廖無人煙的情況在很多的地區(qū)都有存在。這種反差對(duì)待在人們的認(rèn)識(shí)中和社會(huì)的認(rèn)可上有一定的誤區(qū)。
1.2 醫(yī)療服務(wù)體系更新滯后
在網(wǎng)絡(luò)普及的社會(huì)生活狀態(tài)下,每分鐘的信息更新都會(huì)成為歷史記錄,在醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)同樣是這樣,及時(shí)有效的信息公開系統(tǒng)對(duì)提高工作效率是大有益處的。網(wǎng)絡(luò)的普及,不僅是技術(shù)上的支持給醫(yī)療服務(wù)工作提供了便捷,同時(shí)在醫(yī)療信息交流上提供了更廣闊的平臺(tái)。但從目前的綜合調(diào)查情況來看,醫(yī)療服務(wù)的信息滯后現(xiàn)象嚴(yán)重,在體系建設(shè)上沒有規(guī)范和統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致信息滯后的重要原因。
1.3 醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)體系與實(shí)際醫(yī)療服務(wù)存在差距
醫(yī)療服務(wù)在進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)信息管理后,對(duì)病患的醫(yī)療服務(wù)情況進(jìn)行詳細(xì)的建檔錄入,這是在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代普及的形式。在實(shí)際的醫(yī)療服務(wù)過程中,要建立及時(shí)有效的網(wǎng)絡(luò)跟蹤治療,需要在醫(yī)患病例檔案信息中進(jìn)行與實(shí)際相吻合的信息更新。在醫(yī)療建設(shè)落后地區(qū),缺乏完善的病患檔案網(wǎng)絡(luò)信息錄入,傳統(tǒng)的醫(yī)療服務(wù)中存在的病例建檔失誤問題一直是醫(yī)療建設(shè)中的重點(diǎn)解決內(nèi)容。建立網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)體系是對(duì)病患信息進(jìn)行有效管理的途徑,在互聯(lián)網(wǎng)普及的社會(huì)條件下,這一技術(shù)在醫(yī)療服務(wù)的實(shí)際操作中應(yīng)該是同步的,但從基層的醫(yī)療服務(wù)建設(shè)情況來看,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療體系的全覆蓋還有很多的問題要解決,現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和社會(huì)發(fā)展情況與理想的網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)存在的差距還很大。
1.4 醫(yī)療服務(wù)內(nèi)部矛盾關(guān)系復(fù)雜
在醫(yī)療服務(wù)中,醫(yī)和藥的關(guān)系、掛號(hào)費(fèi)和醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系、醫(yī)患糾紛等都是社會(huì)不斷發(fā)展中出現(xiàn)的問題,利益關(guān)系的膨脹會(huì)影響醫(yī)療服務(wù)水平,同時(shí)和醫(yī)療服務(wù)水平不同步的是掛號(hào)費(fèi)的不斷上漲,在醫(yī)院的服務(wù)水平和醫(yī)療建設(shè)發(fā)展的同時(shí),“看病難、看病貴”的問題得不到有效的解決,這是在社會(huì)基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)中一直存在的問題。醫(yī)療服務(wù)的整體和諧關(guān)系到人民生命健康的保證,處理好內(nèi)部矛盾需要有科學(xué)合理的管理制度,建立健全醫(yī)療服務(wù)的內(nèi)部建設(shè)與社會(huì)和諧發(fā)展相協(xié)調(diào)。
2 完善醫(yī)療服務(wù)工作問題的對(duì)策
2.1 構(gòu)建多元化的醫(yī)療服務(wù)體系
多元化的醫(yī)療服務(wù)體系是醫(yī)療改革的重要內(nèi)容,在對(duì)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行整體的建設(shè)上,立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的體系建設(shè)有利于醫(yī)療服務(wù)工作水平的提升。在多元化的醫(yī)療服務(wù)體系下,醫(yī)療服務(wù)不僅有醫(yī)患關(guān)系的互動(dòng),同時(shí)在醫(yī)療服務(wù)的層次上也會(huì)有所調(diào)整?;A(chǔ)醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)是提升醫(yī)療服務(wù)水平的整體性舉措,在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中突出的是醫(yī)療水平的精神面貌,同時(shí)也是多樣化和統(tǒng)一性的結(jié)合。在建立多元化的醫(yī)療服務(wù)體系上,對(duì)醫(yī)療資源和醫(yī)療隊(duì)伍、醫(yī)療設(shè)備的不斷升級(jí)是豐富醫(yī)療服務(wù)工作的重要任務(wù)。多元化與精簡(jiǎn)醫(yī)療流程并不矛盾,在多元化的醫(yī)療體系中,更多的資源可以進(jìn)行醫(yī)療救治,這是在時(shí)代條件下實(shí)現(xiàn)的質(zhì)的改變。
2.2 建立開放性的醫(yī)療服務(wù)體系
我國(guó)現(xiàn)階段的醫(yī)療體系開放性尚未完全實(shí)現(xiàn),在增強(qiáng)國(guó)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力上多做努力,是實(shí)現(xiàn)開放性的關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來的服務(wù)貿(mào)易遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于貨物貿(mào)易,醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的開放性落后于改革開放后的其他領(lǐng)域。不斷提升國(guó)內(nèi)的醫(yī)療服務(wù)水平,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力,在吸引外來資源的同時(shí),將自身優(yōu)勢(shì)推廣到國(guó)際舞臺(tái)上,這是在服務(wù)型行業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)趨勢(shì)。重視高端醫(yī)療服務(wù)工作的發(fā)展,在提升服務(wù)質(zhì)量和層次上下功夫,對(duì)自身醫(yī)療服務(wù)的建設(shè)應(yīng)該堅(jiān)持專業(yè)的態(tài)度。在專業(yè)的高度和深度上體現(xiàn)高端醫(yī)療服務(wù)的特點(diǎn)和獨(dú)特性。營(yíng)造醫(yī)療服務(wù)的對(duì)外開放的新環(huán)境需要制定和完善各項(xiàng)扶持政策,政府和社會(huì)各方力量都需要發(fā)揮作用,在加快醫(yī)療服務(wù)開放性步伐的同時(shí)規(guī)范醫(yī)療服務(wù)工作的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
2.3 實(shí)施動(dòng)態(tài)性調(diào)整的區(qū)域醫(yī)療服務(wù)
政府在開放性的環(huán)境下實(shí)施動(dòng)態(tài)的區(qū)域醫(yī)療服務(wù)工作,在各地的區(qū)域性規(guī)劃中將醫(yī)療服務(wù)納入整體規(guī)劃之中,適當(dāng)放權(quán)給地方民營(yíng)醫(yī)院,在發(fā)展空間上留出足夠的余地,對(duì)地方性壟斷服務(wù)市場(chǎng)進(jìn)行政府調(diào)控,在政策上進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范。醫(yī)療服務(wù)工作和人民的生活息息相關(guān),盡管在地區(qū)差異上存在畸形的發(fā)展,但在政策上要給予相應(yīng)的支持,多元化的市場(chǎng)需要更多的動(dòng)態(tài)調(diào)整,在活性的市場(chǎng)成分中對(duì)區(qū)域醫(yī)療的服務(wù)水平有很大影響。政府的宏觀調(diào)控和微觀調(diào)控能力對(duì)區(qū)域醫(yī)療服務(wù)的動(dòng)態(tài)性調(diào)整具有強(qiáng)化作用,在公平有序的市場(chǎng)環(huán)境中,有利于醫(yī)療服務(wù)水平的不斷提升。
2.4 加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的監(jiān)督
醫(yī)療服務(wù)工作離不開監(jiān)督,來自社會(huì)、政府和個(gè)人的監(jiān)督是平衡醫(yī)療服務(wù)關(guān)系的重要因素,在強(qiáng)化監(jiān)督力度上,政府可以通過政策調(diào)整來進(jìn)行,社會(huì)的監(jiān)督可以是網(wǎng)絡(luò)力量,也可以是群體的意見反饋,這是在多途徑的環(huán)境下可以選擇的多元化?;ヂ?lián)網(wǎng)時(shí)代的便捷滲入人類生活的每個(gè)角落,技術(shù)的不斷進(jìn)步推動(dòng)的是醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的不斷改變。個(gè)人的監(jiān)督同樣可以通過網(wǎng)絡(luò)的力量來完成,在社交平臺(tái)和軟件越來越人性化的今天,足不出戶的實(shí)時(shí)互動(dòng)在悄然改變著醫(yī)療服務(wù)的形式和類型。
3 結(jié)語
在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,越來越淡化模式的生活狀態(tài)和節(jié)奏對(duì)醫(yī)療服務(wù)工作的挑戰(zhàn)有不小的影響,在現(xiàn)階段對(duì)我國(guó)醫(yī)療服務(wù)工作的研究中,問題和矛盾并存,這既是機(jī)遇,同時(shí)也是挑戰(zhàn)。在不斷完善醫(yī)療服務(wù)水平的過程中,將醫(yī)療服務(wù)的團(tuán)隊(duì)合作和素質(zhì)培養(yǎng)放進(jìn)醫(yī)療改革的內(nèi)容中,對(duì)整體的醫(yī)療服務(wù)行業(yè)進(jìn)行綜合性的提升,解決問題的同時(shí)提出問題、發(fā)現(xiàn)問題,給醫(yī)療服務(wù)工作的發(fā)展提供更加廣闊的空間。
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關(guān)鍵詞:電子商務(wù);安全問題;對(duì)策探究
電子商務(wù)雖然在當(dāng)前呈現(xiàn)高速增長(zhǎng)的趨勢(shì),但是其在發(fā)展過程中顯現(xiàn)出的安全問題卻不容忽視,這將會(huì)影響到電子商務(wù)的正常交易以相關(guān)信息的安全性。截止目前為止,世界各國(guó)網(wǎng)站都曾遭遇黑客攻擊,致使客戶信息泄露,且遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,本文將詳細(xì)論述電子商務(wù)發(fā)展過程中存在的安全問題,給予行之有效的措施,以改善電子商務(wù)信息頻頻外泄的現(xiàn)狀。
一、電子商務(wù)安全問題分析
電子商務(wù)是隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展而出現(xiàn)的新經(jīng)濟(jì)形態(tài),和傳統(tǒng)傳媒、娛樂等領(lǐng)域已經(jīng)受到互聯(lián)網(wǎng)深度影響一樣,電子商務(wù)已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)上最有潛力的應(yīng)用方向。長(zhǎng)期以來,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)迅猛發(fā)展的同時(shí),互聯(lián)網(wǎng)“開放、自由”的價(jià)值觀所導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)安全和網(wǎng)絡(luò)信任威脅始終揮之不去,而完全依賴互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和運(yùn)行的電子商務(wù)也逃脫不了安全威脅。就目前而言,世界各地電子商務(wù)都面臨著極大的安全隱患,例如:在2012年,亞馬遜旗下的電子商務(wù)網(wǎng)站Zappos受到黑客的攻擊,電子郵件以及密碼信息丟失,數(shù)量高達(dá)2400萬戶;2012年7月,雅虎服務(wù)器被黑,導(dǎo)致45.3萬份用戶信息泄露。由此可以看出,電子商務(wù)安全問題極為嚴(yán)重,具體表現(xiàn)在以下方面:第一,互聯(lián)網(wǎng)上的用戶環(huán)境復(fù)雜多樣。用戶終端系統(tǒng)面臨安全漏洞、計(jì)算機(jī)病毒等風(fēng)險(xiǎn)。在互聯(lián)網(wǎng)上從事電子商務(wù)的用戶終端往往同時(shí)是用戶上網(wǎng)沖浪的終端,由于大量用戶并非計(jì)算機(jī)專業(yè)人士,對(duì)用戶終端計(jì)算機(jī)環(huán)境的安全性威脅知之甚少,終端安全防護(hù)系統(tǒng)安裝不及時(shí),且軟件漏洞以及補(bǔ)丁問題未能引起重視,從而埋下安全隱患,為攻擊者提供可乘之機(jī),他們可以借助已知的信息,或是未知的缺陷,向計(jì)算機(jī)發(fā)動(dòng)攻擊,加之瀏覽惡意網(wǎng)站、下載惡意程序,導(dǎo)致計(jì)算機(jī)中存在木馬、蠕蟲等惡意代碼軟件、以及計(jì)算機(jī)病毒的侵?jǐn)_,這對(duì)于終端計(jì)算機(jī)系統(tǒng)而言可謂是危機(jī)重重,他們的安全問題無法得到保障。第二,網(wǎng)絡(luò)設(shè)備破壞嚴(yán)重,服務(wù)器被惡意攻擊。除了用戶環(huán)境外,大量電子商務(wù)數(shù)據(jù)存在服務(wù)器端,因而更會(huì)成為黑客等非法攻擊的目標(biāo)。對(duì)于正在實(shí)施交易的服務(wù)器而言,他們經(jīng)常會(huì)遭到攻擊者的惡意破壞,例如:DDOS攻擊,用戶難以防范,導(dǎo)致交易不能正常進(jìn)行,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不能恢復(fù)正常。如果服務(wù)器端沒有有效的防攻擊手段,攻擊者還通過服務(wù)器的漏洞,或是軟件程序缺陷,攻擊服務(wù)器,盜取服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫(kù)口令,截取用戶機(jī)密信息,讓用戶蒙受損失。第三,數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳遞過程中存在泄露風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致數(shù)據(jù)被盜。由于交易過程中需要在互聯(lián)網(wǎng)上傳遞交易行為數(shù)據(jù),因此數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)上傳遞過程中也存在廣泉風(fēng)險(xiǎn),攻擊者在網(wǎng)絡(luò)上可謂是無孔不入,他們通過多種不正常手段,如竊聽、重放、流量分析等,截取用戶信息,然后再利用自身分析所得的數(shù)據(jù)信息,使用戶遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,這也在某種程度上無法保障數(shù)據(jù)保密性。電子商務(wù)由于和經(jīng)濟(jì)行為直接相關(guān),因此其所面臨的上述安全威脅所造成的損害又遠(yuǎn)比普通門戶網(wǎng)站、娛樂等嚴(yán)重得多。因此,必須采取有效措施,防范安全威脅。
二、解決電子商務(wù)安全問題主要措施
(一)健全網(wǎng)絡(luò)安全防御體系建設(shè),創(chuàng)建安全的交易環(huán)境
電子商務(wù)交易面臨積極的安全挑戰(zhàn),必須采取相對(duì)有效的措施以解決其帶來的安全風(fēng)險(xiǎn)。首先應(yīng)該建立健全電子商務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全防御體系。在服務(wù)器端,為了保障網(wǎng)絡(luò)交易的安全性,可以利用防火墻自身的功能性,對(duì)內(nèi)、外網(wǎng)絡(luò)實(shí)施隔離,構(gòu)建安全屏障;運(yùn)用技術(shù),以此形成緩沖,借助前置服務(wù)器,以此承擔(dān)電子商務(wù)交易風(fēng)險(xiǎn);運(yùn)用訪問控制技術(shù),如訪問控制安全網(wǎng)關(guān)等,來阻擋非法用戶訪問,與此同時(shí)設(shè)置訪問權(quán)限;選取以下安全虛擬網(wǎng)絡(luò):VPN、IPSEC等,以此進(jìn)行電子交易;借助EDI,或是電子支付,再或是XML等,用上述技術(shù)提高網(wǎng)絡(luò)交易安全性;利用入侵檢測(cè)技術(shù),且借助安全策略,降低外網(wǎng)威脅;強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu),改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)協(xié)議,以此降低網(wǎng)絡(luò)交易被惡意攻擊的現(xiàn)狀。
(二)基于密碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信任體系,構(gòu)建主動(dòng)安全保護(hù)體系
傳統(tǒng)的安全防御體系,只能最大限度地規(guī)避安全攻擊,并不能帶來主動(dòng)的信息保護(hù)、行為認(rèn)證和責(zé)任認(rèn)定。因此,基于密碼技術(shù),系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)層面的網(wǎng)絡(luò)信任體系,從基因?qū)用娓脑旎ヂ?lián)網(wǎng)在主動(dòng)安全保密方面的缺陷:第一是對(duì)電子商務(wù)交易參與機(jī)構(gòu)、個(gè)人等進(jìn)行統(tǒng)一的資源管理,為實(shí)名化的電子交易奠定可信管理基礎(chǔ);第二是實(shí)行嚴(yán)格的認(rèn)證上網(wǎng)機(jī)制,無論基于何種行為,網(wǎng)絡(luò)上任何動(dòng)作的前提是必須首先通過網(wǎng)絡(luò)信任體系的統(tǒng)一身份認(rèn)證,確保匿名攻擊、偽造身份等現(xiàn)象;第三是實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格的授權(quán)通行和訪問控制機(jī)制,所有交易過程中的行為,必須是經(jīng)過明確授權(quán)的,并且在行為實(shí)施過程中能夠依法鑒權(quán),從而杜絕非法訪問、未授權(quán)行為的出現(xiàn);第四是全網(wǎng)行為的可信記錄和追溯機(jī)制,所有交易過程行為動(dòng)作由網(wǎng)絡(luò)信任體系進(jìn)行可信記錄,并提供事后追溯查詢和認(rèn)定服務(wù),確保發(fā)生安全事件后,能夠追溯到具體的行為人、行為時(shí)間、安全地點(diǎn)等。網(wǎng)絡(luò)信任體系實(shí)現(xiàn)的核心技術(shù)是密碼技術(shù),包括對(duì)稱算法和非對(duì)稱算法,采用國(guó)家商用密碼管理部門認(rèn)可的密碼算法,實(shí)現(xiàn)基于數(shù)字證書的身份認(rèn)證、數(shù)字簽名、印章等,以及對(duì)交易數(shù)據(jù)的加密傳輸和加密存儲(chǔ),從而極大降低網(wǎng)絡(luò)交易信息外泄率,確保數(shù)據(jù)在傳輸過程中不會(huì)遭到攻擊,交易數(shù)據(jù)報(bào)文,或是個(gè)人信息,將不會(huì)被泄露。電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)信任體系的實(shí)現(xiàn),使得參與電子商務(wù)的所有機(jī)構(gòu)、個(gè)人在一個(gè)統(tǒng)一安全可信的平臺(tái)上開展業(yè)務(wù),從而從系統(tǒng)層面保障交易的順利安全的進(jìn)行。
(三)完善制度建設(shè),強(qiáng)化法律監(jiān)督
管理和技術(shù)從來都是網(wǎng)絡(luò)安全問題的一體兩面,在加大技術(shù)手段的同時(shí),必須同時(shí)加大電子商務(wù)交易領(lǐng)域的制度和法律法規(guī)建設(shè),并確保制度和法律法規(guī)的有效落實(shí)和監(jiān)督執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)參與各方的安全教育,規(guī)范參與各方的行為。對(duì)參與機(jī)構(gòu)而言,電子商務(wù)將為他們帶來發(fā)展機(jī)遇和豐厚利潤(rùn),他們必須承擔(dān)起保障電子商務(wù)安全的主要職責(zé),而對(duì)于用戶而言,他們是網(wǎng)絡(luò)交易安全的重要推動(dòng)力,因此也必須完善他們自身的安全防范意識(shí),提高其風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),從根本上杜絕經(jīng)濟(jì)損失。除此之外,有關(guān)部門還需頒布與網(wǎng)絡(luò)交易相關(guān)的法律法規(guī),以此保護(hù)電子商務(wù)交易,規(guī)范交易行為,為電子商務(wù)提供相對(duì)安全的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
三、結(jié)語
電子商務(wù)交易量隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不斷增多,但是與之高速發(fā)展的還有網(wǎng)絡(luò)安全問題,這對(duì)電子商務(wù)交易而言是極為不利的因素,文章主要分析了電子商務(wù)交易過程中出現(xiàn)的安全問題,針對(duì)存在的問題從網(wǎng)絡(luò)安全防御、網(wǎng)絡(luò)信任體系以及制度法規(guī)三個(gè)方面提出了相對(duì)有效的策略,以此保障了電子商務(wù)交易的安全性。
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