財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)民辦高等教育已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，與此同時(shí)，我國(guó)民辦高等教育發(fā)展過(guò)程中隱含的一些矛盾也日益顯現(xiàn)出來(lái)。隨著招生人數(shù)、師資設(shè)備、基建規(guī)模等不斷擴(kuò)大，民辦教學(xué)資源的拮據(jù)性也越來(lái)越突出，尤其是在基建規(guī)模、試驗(yàn)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)師資配置等硬件領(lǐng)域，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的矛盾也日益突出。因此，財(cái)務(wù)管理改革勢(shì)在必行。

一、高校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

隨著改革開(kāi)放的不斷深入，我國(guó)民辦高等教育已經(jīng)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，民辦教育水平的提升和社會(huì)對(duì)民辦學(xué)歷教育的認(rèn)，大大改變了人們對(duì)民辦高等教育的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí)，這也從生源的數(shù)量上和廣泛性得到印證。隨著招生人數(shù)不斷擴(kuò)大，民辦教學(xué)資源的拮據(jù)性也越來(lái)越突出，尤其是在基建規(guī)模、試驗(yàn)設(shè)備、優(yōu)質(zhì)師資配置等硬件領(lǐng)域，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足的矛盾也日益突出，民辦高校財(cái)務(wù)管理工作中存在的某些弊端日漸成為制約學(xué)校進(jìn)一步發(fā)展的突出問(wèn)題。民辦高校財(cái)務(wù)管理工作的突出問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）預(yù)算意識(shí)差、執(zhí)行力不嚴(yán)

預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。預(yù)算是財(cái)務(wù)工作的基礎(chǔ)工作也是財(cái)務(wù)管理的方向盤(pán)，學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支應(yīng)按部門(mén)預(yù)算來(lái)嚴(yán)格執(zhí)行，但在實(shí)際工作中，由于預(yù)算意識(shí)差或者預(yù)算編制時(shí)間過(guò)短，預(yù)算不及時(shí)，預(yù)算編制過(guò)程透明度不高等原因造成了部門(mén)預(yù)算不準(zhǔn)確、不全面，編制的部門(mén)預(yù)算沒(méi)有客觀反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支全貌和體現(xiàn)學(xué)校的工作重點(diǎn)和發(fā)展方向。在資金使用上，有些校領(lǐng)導(dǎo)預(yù)算意識(shí)不強(qiáng)，甚至根本未按預(yù)算安排使用資金，而是隨意拍腦袋、批條子，造成預(yù)算的隨意性、投機(jī)性，預(yù)算變更頻繁，預(yù)算執(zhí)行剛性不強(qiáng)的現(xiàn)象；還有些業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏全校一盤(pán)棋觀念，從自己分管部門(mén)或事務(wù)出發(fā)，不按部門(mén)預(yù)算使用經(jīng)費(fèi)，隨意批經(jīng)費(fèi)，或者對(duì)于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、提成方案等完全從本部門(mén)的情況考慮，很少顧及校內(nèi)其他部門(mén)，這樣就容易造成互相攀比，挫傷了一些部門(mén)和職工的積極性，同時(shí)也使部門(mén)預(yù)算喪失了約束力。部分學(xué)院甚至不經(jīng)協(xié)商批準(zhǔn)隨意增加和調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目，擅自擴(kuò)大預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出范圍和提高開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，混淆開(kāi)支渠道。由于沒(méi)有建立預(yù)算考評(píng)及預(yù)算激勵(lì)機(jī)制，節(jié)約的預(yù)算經(jīng)費(fèi)沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，超支又要求追加，預(yù)算執(zhí)行存在隨意性，削弱了預(yù)算的權(quán)威性、嚴(yán)肅性，使高校財(cái)務(wù)預(yù)算喪失了約束力。

（二）成本效益觀念不強(qiáng)

由于體制原因，民辦高?；緵](méi)有財(cái)政撥款，不能像公辦院校那樣依賴國(guó)家“等、靠、要”，只能靠教育市場(chǎng)自己造血，所實(shí)現(xiàn)的教育收入項(xiàng)目單一，主要是靠學(xué)費(fèi)收入；在開(kāi)拓市場(chǎng)、開(kāi)辟財(cái)源以及積極進(jìn)取等方面危機(jī)感較強(qiáng)。同樣，由于體制原因，民辦高校重大的投資決策沒(méi)有科學(xué)、真實(shí)、可靠的可行性研究報(bào)告，盲目性較大，缺乏投資約束機(jī)制，造成了部分高校一方面辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足，另一方面有限的資金產(chǎn)生的效益卻又低下。

財(cái)務(wù)管理缺乏科學(xué)的理財(cái)意識(shí)；少數(shù)民辦高校沒(méi)有建立成本核算制度，還是采用收付實(shí)現(xiàn)制為會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，不按權(quán)責(zé)發(fā)生制核算教育成本。比如，個(gè)別學(xué)院對(duì)外聯(lián)合辦學(xué)，缺乏財(cái)務(wù)核算和規(guī)范透明的合作協(xié)議，存在嚴(yán)重的財(cái)務(wù)漏洞；固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，而是在購(gòu)入資產(chǎn)時(shí)在教育支出中進(jìn)行一次性列支等。種種現(xiàn)象表明民辦高校財(cái)務(wù)管理不能真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整地反映民辦高校活動(dòng)的資源耗費(fèi)情況。所提供的會(huì)計(jì)信息不能滿足決策層的需要，一定程度上影響了學(xué)校的發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)信息前瞻性不強(qiáng)、分析能力不高，指導(dǎo)性不強(qiáng)

民辦高校財(cái)務(wù)管理工作不應(yīng)僅僅停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算上，應(yīng)該對(duì)學(xué)校重大決策從財(cái)務(wù)管理的角度提出建議，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行各項(xiàng)決策提供科學(xué)依據(jù)。目前的高校財(cái)務(wù)工作范疇仍然局限于記賬、算賬、報(bào)賬，對(duì)內(nèi)、對(duì)外只能提供有關(guān)的歷史數(shù)據(jù)和基本信息的解釋。工作流程側(cè)重事后監(jiān)督，相對(duì)忽視了事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后分析。財(cái)務(wù)管理只停留在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算，而沒(méi)有深入地進(jìn)行財(cái)務(wù)分析、效益考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。高校財(cái)務(wù)管理工作不但應(yīng)該重視記賬、算賬、審 核、報(bào)銷(xiāo)等各項(xiàng)日常工作，同時(shí)也要拿出必要的人力和精力，研究會(huì)計(jì)報(bào)表和日常核算資料，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益的分析。通過(guò)財(cái)務(wù)分析工作，降低學(xué)校重大決策的財(cái)務(wù)成本，為學(xué)校的健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)；加快會(huì)計(jì)信息電算化建設(shè)，促進(jìn)會(huì)計(jì)工作規(guī)范化。目前財(cái)務(wù)部門(mén)提供的財(cái)務(wù)信息存在前瞻性不強(qiáng)、分析力不高、指導(dǎo)性不強(qiáng)的弊病。像學(xué)校融資籌資能力、負(fù)債能力測(cè)算、經(jīng)濟(jì)效益分析、辦學(xué)成本測(cè)算以及如何根據(jù)國(guó)家對(duì)教育發(fā)展的要求和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)等財(cái)務(wù)信息向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)提供反映的不多，不利于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)運(yùn)用財(cái)務(wù)信息進(jìn)行工作決策。

（四）財(cái)務(wù)管理體制有待進(jìn)一步完善

民辦高校要盡快監(jiān)督建立內(nèi)部制約機(jī)制。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，民辦學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)；其成員由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成，董事長(zhǎng)受董事會(huì)制約；實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，校長(zhǎng)由董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，校長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，受董事會(huì)制約。 這種組織管理體制可防止家族式管理帶來(lái)的弊端?，F(xiàn)在大部分高校以財(cái)務(wù)處為學(xué)校的一級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，作為上有校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、下有各個(gè)二級(jí)實(shí)體財(cái)務(wù)部門(mén)，很難從中協(xié)調(diào)上下的關(guān)系；其次，由于小團(tuán)體思想作怪，個(gè)別基層二級(jí)單位虧損了向?qū)W校伸手要錢(qián)，盈利了向?qū)W校少交錢(qián)甚至于不交錢(qián)，更有甚者其會(huì)計(jì)資料嚴(yán)重失實(shí)，無(wú)法真實(shí)地反映本單位的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)情況，這都造成了財(cái)務(wù)管理上的漏洞和資金的流失，影響高校的可持續(xù)發(fā)展。

（五）內(nèi)控制度不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督難實(shí)現(xiàn)

許多學(xué)校發(fā)生的違紀(jì)違法案件，無(wú)不與單位內(nèi)部控制內(nèi)容、范圍不全面、內(nèi)部控制執(zhí)行弱化、監(jiān)督制約機(jī)制不健全，沒(méi)有達(dá)到《會(huì)計(jì)法》規(guī)定的內(nèi)部控制的要求有關(guān)，《會(huì)計(jì)法》強(qiáng)調(diào)單位內(nèi)部監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和國(guó)家監(jiān)督三位一體的會(huì)計(jì)監(jiān)督體系，而單位內(nèi)部監(jiān)督是基礎(chǔ)?；A(chǔ)內(nèi)控制度不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督就難以實(shí)現(xiàn)。民辦高校內(nèi)部控制制度不健全主要表現(xiàn)在：

（1）內(nèi)部控制范圍不全面。忽視對(duì)預(yù)算外資金的內(nèi)部控制；有些高校未將二級(jí)單位財(cái)務(wù)和校內(nèi)結(jié)算中心納入內(nèi)部控制的范圍，或控制不嚴(yán)，監(jiān)督不力，致使校內(nèi)結(jié)算中心出現(xiàn)違規(guī)資金運(yùn)作現(xiàn)象。（2）內(nèi)部控制的內(nèi)容不全面。如有些高校未建立重大建設(shè)和投資項(xiàng)目論證、決策機(jī)制等內(nèi)部控制制度，僅憑校長(zhǎng)拍腦袋決策，導(dǎo)致對(duì)外投資決策失誤，造成投資損失。（3）內(nèi)部控制執(zhí)行不嚴(yán)。有些學(xué)校雖建立有內(nèi)部控制制度，但沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行，制度形同擺設(shè)。（4）監(jiān)督主體錯(cuò)位。在實(shí)際工作中，少數(shù)民辦高校實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督的主體往往是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員，會(huì)計(jì)人員承擔(dān)著會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督雙重任務(wù)。而會(huì)計(jì)人員的自身利益是與其所屬部門(mén)結(jié)合在一起的，當(dāng)學(xué)校利益與所屬部門(mén)利益發(fā)生矛盾時(shí)，會(huì)計(jì)人員出于自身利益的考慮，很可能只維護(hù)部門(mén)利益，靠各部門(mén)的會(huì)計(jì)監(jiān)督顯然是十分有限的。

二、民辦高校財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化改革方案

民辦高校財(cái)務(wù)管理上產(chǎn)生上述問(wèn)題的原因是多方面的，有體制層面的原因，也有運(yùn)行機(jī)制層面的原因；有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。首先高校領(lǐng)導(dǎo)要提高對(duì)財(cái)務(wù)管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，民辦高校財(cái)務(wù)管理實(shí)行董事長(zhǎng)或校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?，F(xiàn)行民辦高校的校長(zhǎng)大都是專(zhuān)家、教授、學(xué)者等，他們不僅有繁重的教學(xué)、科研任務(wù)，還有行政任務(wù)、社會(huì)活動(dòng)等，要做到事必躬親來(lái)負(fù)起會(huì)計(jì)責(zé)任顯然是不可能的。隨著高校招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，學(xué)校財(cái)務(wù)、基建、后勤等部門(mén)以及各院、系所掌握的經(jīng)費(fèi)或者管轄的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多，財(cái)務(wù)部門(mén)所承擔(dān)的工作量和核算難度隨之加大。各院系除了財(cái)務(wù)部門(mén)統(tǒng)管的部分預(yù)算資金外，大都擁有相當(dāng)數(shù)量自收自支的資金，這部分資金主要用于獎(jiǎng)勵(lì)、福利、招待等開(kāi)支，往往隱蔽性很大，難以控制。那么，優(yōu)化改革的方案在哪里？在管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范要求重建高校的財(cái)務(wù)管理體制和運(yùn)行機(jī)制，促使高校向理性的經(jīng)濟(jì)人轉(zhuǎn)變，為高校發(fā)展提供制度保障。財(cái)務(wù)管理在高校的管理工作中處于相當(dāng)重要的位置，要切實(shí)采取以下幾方面措施，提高財(cái)務(wù)管理水平。

（一） 建立內(nèi)部制約機(jī)制，規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)

根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》的有關(guān)規(guī)定，民辦學(xué)校應(yīng)設(shè)學(xué)校董事會(huì)、理事會(huì)或其他形式的決策機(jī)構(gòu)，其成員由舉辦者或其代表、校長(zhǎng)、教職工代表 等人員組成，董事長(zhǎng)受董事會(huì)制約。實(shí)行所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)管理權(quán)分離，校長(zhǎng)由董事會(huì)聘任，負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作；校長(zhǎng)對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，受董事會(huì)制約。 這種組織管理體制可防止家族式管理帶來(lái)的弊端。建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，各民辦學(xué)校要高度重視財(cái)務(wù)管理工作，按照《會(huì)計(jì)法》、《民辦教育促進(jìn)法》等法律法規(guī)的規(guī)定，建立專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)業(yè)的財(cái)會(huì)人員，所有財(cái)會(huì)人員應(yīng)持證上崗，以保證財(cái)務(wù)管理工作的正常運(yùn)行，提高民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)管理水平。

（二）強(qiáng)化預(yù)算管理，提高執(zhí)行力

按照民辦高校發(fā)展計(jì)劃、民辦高校規(guī)模和定員定額的有關(guān)決策準(zhǔn)確地編制年度預(yù)算，按照董事會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算嚴(yán)格執(zhí)行和有效控制，按照規(guī)范的程序進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。高校財(cái)務(wù)制度應(yīng)當(dāng)按照部門(mén)預(yù)算管理的要求，對(duì)高校預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整以及收支核算管理及財(cái)務(wù)報(bào)表編報(bào)等進(jìn)行重新規(guī)范，確保部門(mén)預(yù)算改革措施在高校的貫徹實(shí)施，有效防止部門(mén)預(yù)算與單位預(yù)算“兩張皮”現(xiàn)象的再發(fā)生。每年12月上旬各個(gè)部門(mén)編制下年度預(yù)算并討論通過(guò)后財(cái)務(wù)部門(mén)12月底編制全校財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)立財(cái)務(wù)預(yù)算管理意識(shí)，避免預(yù)算滯后，徒走形式。預(yù)算通過(guò)后原則上不再隨意變更。做好預(yù)算跟蹤、預(yù)算評(píng)估，在流程上避免預(yù)算失控。

（三）強(qiáng)化民辦高校成本效益觀

民辦高校財(cái)務(wù)制度改革必須強(qiáng)制要求民辦高校加強(qiáng)成本費(fèi)用核算，編制和報(bào)送成本報(bào)表，為民辦高校發(fā)展預(yù)測(cè)、決策提供真實(shí)可靠的成本費(fèi)用信息資料。為更好地建立民辦高校成本核算制度，采用權(quán)責(zé)發(fā)生制會(huì)計(jì)基礎(chǔ)，合理規(guī)定高?；顒?dòng)成本范圍、成本項(xiàng)目、成本計(jì)算方法和費(fèi)用支出分配辦法，以便真實(shí)、可靠、準(zhǔn)確、完整地核算民辦高?；顒?dòng)的資源耗費(fèi)情況。民辦高校成本核算不僅是完善民辦高校會(huì)計(jì)核算的客觀需要，也是民辦高校開(kāi)展績(jī)效管理、考核評(píng)價(jià)民辦高校財(cái)務(wù)運(yùn)行績(jī)效的重要標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。

（四）提高財(cái)務(wù)分析能力，做高層優(yōu)質(zhì)財(cái)政顧問(wèn)

以往的高校財(cái)務(wù)管理工作，重點(diǎn)是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的核算，忽視了對(duì)學(xué)校重大決策從財(cái)務(wù)管理的角度提供積極建議。因此，高校財(cái)務(wù)管理工作不但應(yīng)該重視記賬、算賬、審核、報(bào)銷(xiāo)等各項(xiàng)日常工作，同時(shí)也要拿出必要的人力和精力，研究會(huì)計(jì)報(bào)表和日常核算資料，開(kāi)展成本效益的分析。財(cái)會(huì)人員運(yùn)用專(zhuān)門(mén)的財(cái)務(wù)分析方法（定性的或定量的分析方法），定期或不定期地對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析研究，找出存在的問(wèn)題，提出解決方案，為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，為下一步的財(cái)務(wù)管理工作打下基礎(chǔ)。如分析學(xué)生人均教育成本，可通過(guò)與本校歷年的人均教育成本、與其他學(xué)校的人均教育成本比較，以及人均教育成本的專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)變化，國(guó)家的相關(guān)政策等等因素來(lái)進(jìn)行分析，以求降低教育成本？提高教育投資效益？通過(guò)分析節(jié)約或浪費(fèi)的具體程度等，為以后的財(cái)務(wù)管理提供依據(jù)。通過(guò)財(cái)務(wù)分析工作，降低學(xué)校重大決策的財(cái)務(wù)成本，為學(xué)校的健康發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的財(cái)務(wù)顧問(wèn)服務(wù)。

（五）理順高校財(cái)務(wù)管理的體制

《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》規(guī)定：高等學(xué)校應(yīng)實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制；各個(gè)高校要結(jié)合本校的實(shí)際情況，在不違反國(guó)家和主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定的前提下，經(jīng)校領(lǐng)導(dǎo)集體研究確定并明文頒布，一經(jīng)確立，不得隨意變更。其次明確高校財(cái)務(wù)處作為學(xué)校一級(jí)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，在校長(zhǎng)或主管副校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一管理學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作，其主要職能是負(fù)責(zé)全校范圍內(nèi)的財(cái)務(wù)管理和確定范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)核算，任何單位和部門(mén)的財(cái)務(wù)活動(dòng)都不能游離于學(xué)校財(cái)務(wù)處的管理監(jiān)督之外，財(cái)務(wù)處要參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的決策，凡學(xué)校的重大開(kāi)支、校內(nèi)有關(guān)部門(mén)代表學(xué)校簽署涉及學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)方面的協(xié)議、合同和其他文件，均應(yīng)征求財(cái)務(wù)處的意見(jiàn)，學(xué)校所有涉及收費(fèi)的業(yè)務(wù)均應(yīng)由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)組織實(shí)施，任何單位或個(gè)人沒(méi)有財(cái)務(wù)處的委托或同意均不能向?qū)W生收費(fèi)。財(cái)務(wù)處成立服務(wù)小組，分片包干到各個(gè)院?？剖?，在提供對(duì)接服務(wù)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)部門(mén)的財(cái)務(wù)監(jiān)管。

（六）完善內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督

強(qiáng)化內(nèi)部控制，完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，真正做到不相容職務(wù)相互分離、相互制約、相互監(jiān)督，是提高高校財(cái)務(wù)管理的有效措施。

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制就是在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中運(yùn)用有關(guān)信息和一定的控制手段，對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行有效的監(jiān)督檢查和調(diào)節(jié)，使之按照既定的財(cái)務(wù)目標(biāo)運(yùn)行，最終完成或超 額完成財(cái)務(wù)計(jì)劃的過(guò)程，即：事中財(cái)務(wù)監(jiān)控；是財(cái)務(wù)管理的主要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)人員日常大量的工作就是進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。財(cái)務(wù)控制主要有以下兩方面：一方面是監(jiān)督檢查學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度的執(zhí)行情況，通過(guò)日常的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)管理中存在的漏洞，以及教職工的營(yíng)私舞弊行為，及時(shí)提請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理。另一方面就是控制財(cái)務(wù)計(jì)劃的實(shí)施情況，財(cái)務(wù)人員根據(jù)學(xué)校下達(dá)給各部門(mén)、各責(zé)任人的財(cái)務(wù)計(jì)劃，運(yùn)用管理會(huì)計(jì)中責(zé)任會(huì)計(jì)的方法，即劃分責(zé)任單位，明確責(zé)任目標(biāo)，進(jìn)行責(zé)任核算，實(shí)施責(zé)任獎(jiǎng)懲，將學(xué)校的各處（科）室或各責(zé)任人劃分為責(zé)任單位，分別建賬核算，定期編制財(cái)務(wù)計(jì)劃完成情況表，反映各責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人的工作業(yè)績(jī)，供學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施考核、獎(jiǎng)懲，全年決算，年底兌現(xiàn)。在財(cái)務(wù)控制過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)實(shí)際偏離計(jì)劃過(guò)大等特殊情況，還應(yīng)及時(shí)查明原因，提請(qǐng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)采取補(bǔ)救等措施加以調(diào)整，確保財(cái)務(wù)目標(biāo)的順利完成。

（七）加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)

第2篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：高校財(cái)務(wù)管理 高校內(nèi)部控制 財(cái)務(wù)預(yù)算

中圖分類(lèi)號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2012）12（a）-0247-02

隨著高等教育體制改革的不斷深化，高校辦學(xué)自主性進(jìn)一步增強(qiáng)，高校財(cái)務(wù)活動(dòng)已呈現(xiàn)新的特點(diǎn)；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)多樣化，籌集經(jīng)費(fèi)渠道多元化，經(jīng)費(fèi)矛盾更加突出。高校財(cái)務(wù)管理面臨新的環(huán)境和要求。如何加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理，提高教育投資效益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏目標(biāo)，是每個(gè)高校財(cái)務(wù)管理人員面臨的新課題。

1 高校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

（1）在高校財(cái)務(wù)管理工作中，管理機(jī)制的不健全，導(dǎo)致的財(cái)務(wù)管理工作更新不及時(shí)，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)尚欠明確，加之高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作者的觀念比較保守，導(dǎo)致高校的財(cái)務(wù)管理工作中存在著諸多的問(wèn)題。高校的財(cái)務(wù)管理工作基本上還是停留在記賬，算賬，報(bào)賬等環(huán)節(jié)，只是履行了本崗位的職責(zé)，并沒(méi)有真正的在財(cái)務(wù)管理工作中發(fā)揮其實(shí)質(zhì)的作用。

（2）高校的財(cái)務(wù)管理工作中，對(duì)于資產(chǎn)的管理比較松，故而賬物不符現(xiàn)象屢屢發(fā)生。近些年來(lái)，部分高校的由于校區(qū)合并或者校區(qū)搬遷，導(dǎo)致的一些固定資產(chǎn)進(jìn)行重組和合并，這其中的賬務(wù)并沒(méi)有出現(xiàn)在資產(chǎn)賬目中。

（3）高校的日常工作中，尤其是財(cái)務(wù)管理工作，內(nèi)部控制制度沒(méi)有很好的得到實(shí)行，故而導(dǎo)致的資產(chǎn)流失很?chē)?yán)重，資產(chǎn)安全也存在著一定的隱患。近年來(lái)，隨著高校的不斷改革，高校的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)也日趨復(fù)雜化。但是高校的內(nèi)部控制制度并沒(méi)有得到很好的完善，高校財(cái)務(wù)管理工作中，內(nèi)部控制如果得不到很好的利用，那么在一定程度上，財(cái)務(wù)工作也將面臨著很大的難題。

（4）財(cái)務(wù)預(yù)算編制不完善，預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格，預(yù)算管理的激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成。首先，財(cái)務(wù)預(yù)算的編制不夠科學(xué)和準(zhǔn)確。一方面，由于許多高校資金供求矛盾較大，再加上往年入不敷出的赤字滾動(dòng)，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)準(zhǔn)確到位，收不抵支的現(xiàn)象比較突出。另一方面，預(yù)算編制過(guò)程透明度不高，覆蓋面不廣，不能夠全面反映學(xué)校財(cái)務(wù)收支狀況和高校的工作重點(diǎn)及發(fā)展方向。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況較差。許多高校的財(cái)務(wù)部門(mén)往往在預(yù)算下達(dá)后，對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況和執(zhí)行進(jìn)度不能及時(shí)地進(jìn)行跟蹤分析，出現(xiàn)了亂批示、亂支出、超預(yù)算現(xiàn)象。具體表現(xiàn)在：有些領(lǐng)導(dǎo)未按預(yù)算使用資金，隨意批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)；有些部門(mén)大手大腳花錢(qián)，未到年度中期就把全年經(jīng)費(fèi)花完。然后，以不給追加經(jīng)費(fèi)就無(wú)法開(kāi)展工作等原因要挾財(cái)務(wù)部門(mén)；或者千方百計(jì)巧立名目，要求追加經(jīng)費(fèi)，以致預(yù)算支出出現(xiàn)缺口，學(xué)校財(cái)力無(wú)法承受。有些項(xiàng)目急需花錢(qián)卻沒(méi)錢(qián)花，有些項(xiàng)目不需花錢(qián)卻被挪作他用，嚴(yán)重削弱了預(yù)算在財(cái)務(wù)管理中的作用。預(yù)算管理的激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成；節(jié)約沒(méi)有獎(jiǎng)勵(lì)，超支沒(méi)有懲罰。各部門(mén)忙于追加資金，爭(zhēng)奪資金。資金利用率極低。

2 加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（1）對(duì)高校的財(cái)務(wù)管理體制進(jìn)行改革深化，轉(zhuǎn)變理財(cái)?shù)挠^念；同時(shí)加強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的專(zhuān)業(yè)業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高財(cái)會(huì)人員的整體素質(zhì)。在大的教育環(huán)境下，高校必須要調(diào)整其財(cái)務(wù)管理的模式，要適應(yīng)現(xiàn)在高校辦學(xué)的多樣化，經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化等新形勢(shì)。在這種情況下，學(xué)校應(yīng)該以校領(lǐng)導(dǎo)為主體，各個(gè)分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)接的管理體制。

（2）要調(diào)動(dòng)各部門(mén)的積極性，籌措資金，提供最大的財(cái)力保證，使得學(xué)校的發(fā)展和教育質(zhì)量提高一個(gè)新臺(tái)階。要時(shí)刻樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，從根本上控制和防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。一直以來(lái)，高校的資金就比較緊缺，故籌措資金是高校面臨的一個(gè)迫切的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。在學(xué)校的學(xué)生收費(fèi)管理工作中，要及時(shí)的回籠資金。在學(xué)校的日常開(kāi)支中，要懂得適當(dāng)?shù)闹С?，盡量不支出或少支出，甚或是爭(zhēng)取財(cái)政的支持或者社會(huì)的捐助來(lái)完成一些工作。

（3）在高校的管理工作上，要以資金的管理為中心，最終實(shí)現(xiàn)資金的價(jià)值最大化。高校財(cái)務(wù)管理工作的重點(diǎn)是如何提高學(xué)校資金運(yùn)作的效益。雖然財(cái)務(wù)管理工作要時(shí)刻圍繞學(xué)校的管理工作進(jìn)行，要能很好的掌握資金的活動(dòng)情況，以至發(fā)揮資金的最大利用率。

（4）在高校的經(jīng)費(fèi)管理中，要把財(cái)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督融入其中。這樣在經(jīng)費(fèi)的使用過(guò)程中，一方面對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了綜合的合理利用，另一方面對(duì)其進(jìn)行審計(jì)，也是從根本上建立健全了會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度。這就要求崗位要實(shí)行崗位責(zé)任制，對(duì)崗位職責(zé)設(shè)置合理的同時(shí)，也要對(duì)崗位的設(shè)置合理明確，不能有重疊，不能有職責(zé)不明晰情況發(fā)生。在制定崗位職責(zé)的同時(shí)，要以“任務(wù)責(zé)任到人，工作落實(shí)到部門(mén)”這樣的原則，同時(shí)要制定財(cái)務(wù)內(nèi)部檢查制度和考核標(biāo)準(zhǔn)，要調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員的積極性。其次，要實(shí)行內(nèi)部審計(jì)的職能。對(duì)財(cái)務(wù)工作的每一項(xiàng)環(huán)節(jié)要做到事前檢查，事中監(jiān)督，事后監(jiān)督的全過(guò)程，而且這種監(jiān)督要做到經(jīng)?；土?xí)慣化，最終保證財(cái)務(wù)工作的合理有序高效的進(jìn)行。

（5）加強(qiáng)學(xué)校固定資產(chǎn)的管理，要建立一個(gè)整體機(jī)制，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一采購(gòu)等。從入校開(kāi)始把關(guān)，嚴(yán)格控制采購(gòu)成本，勿亂采購(gòu)。對(duì)于學(xué)校資產(chǎn)刻意毀壞、侵占、挪用的個(gè)人和部門(mén)，要予以嚴(yán)肅的處理，對(duì)其責(zé)任人要嚴(yán)厲的處分。要明確固定資產(chǎn)的管理制度，按照制度的內(nèi)容來(lái)對(duì)其進(jìn)行不等的處罰，最終保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全。

（6）提高高校財(cái)務(wù)管理的能力，必須要依照內(nèi)部控制制度來(lái)施行。在高校管理工作中，內(nèi)部控制制度不僅僅是對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理控制，而且也是對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)部監(jiān)督。內(nèi)部控制的最終目標(biāo)是，嚴(yán)格監(jiān)督學(xué)校的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)能夠順序的，按計(jì)劃的完成，以此保證學(xué)校的管理穩(wěn)中有進(jìn)。

（7）合理編制預(yù)算，對(duì)預(yù)算實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)控和管理。高校在編制預(yù)算時(shí)，要堅(jiān)持“量入為出，收支平衡”的總原則，對(duì)預(yù)算指標(biāo)要進(jìn)行深入地分析和評(píng)價(jià)。收入預(yù)算既要貫徹積極穩(wěn)妥的原則，又要堅(jiān)持資金來(lái)源多樣化，使自籌收入盡可能地逐步增長(zhǎng)。支出預(yù)算要充分體現(xiàn)學(xué)校事業(yè)發(fā)展的規(guī)模和方向，以學(xué)校大局為主，結(jié)合財(cái)力統(tǒng)籌安排，分清輕重緩急，盡量加大教學(xué)和科研的投入力度，為全面改善辦學(xué)條件、提高教學(xué)質(zhì)量服務(wù)。預(yù)算監(jiān)控是預(yù)算管理的重要環(huán)節(jié)，財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的好壞，直接影響到學(xué)校的年度工作和學(xué)校事業(yè)的發(fā)展。要建立健全預(yù)算管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度，將組織預(yù)算外收入、控制預(yù)算支出的權(quán)利和責(zé)任落實(shí)到崗位和人員，真正做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，提高預(yù)算管理水平。推廣“零基預(yù)算”，實(shí)行預(yù)算經(jīng)費(fèi)定員、定額管理，建立預(yù)算的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)制度，使預(yù)算更趨公平、合理、透明。

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第3篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司；財(cái)務(wù)管理；風(fēng)險(xiǎn)管控

一、中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1.預(yù)算控制不得力，預(yù)算管理成擺設(shè)

中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性差的特點(diǎn)導(dǎo)致其財(cái)務(wù)預(yù)算控制十分困難。因此，實(shí)務(wù)中很多中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中沒(méi)有完全按照預(yù)算進(jìn)行控制，或者由于預(yù)算編制與市場(chǎng)實(shí)際情況存在較大差異而根本無(wú)法按照原定預(yù)算執(zhí)行。同時(shí)，由于各財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)主體發(fā)展存在階段性差異，不同公司預(yù)算考核側(cè)重各有不同，有的側(cè)重于對(duì)規(guī)模的考核，有的側(cè)重于對(duì)效益考核，這些考核指標(biāo)的不統(tǒng)一，既不利于監(jiān)管部門(mén)統(tǒng)一評(píng)價(jià)與監(jiān)管，也不利于對(duì)自身業(yè)績(jī)做出客觀的評(píng)估。

2.核算結(jié)果不真實(shí)，報(bào)表數(shù)據(jù)不可信

（1）收入費(fèi)用不匹配，核算結(jié)果不真實(shí)

由于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)是先收保費(fèi)、后承擔(dān)責(zé)任，費(fèi)用發(fā)生期間與保單責(zé)任期間并不完全在同一會(huì)計(jì)期間，按照現(xiàn)行核算制度規(guī)定，財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司當(dāng)期發(fā)生的手續(xù)費(fèi)、業(yè)務(wù)管理費(fèi)、稅費(fèi)及保險(xiǎn)保障基金等均按保單生效時(shí)間全部計(jì)入當(dāng)期費(fèi)用，而剔除首日費(fèi)用后的保費(fèi)收入則需按照權(quán)責(zé)發(fā)生制在整個(gè)保險(xiǎn)責(zé)任期進(jìn)行分?jǐn)?，這就造成了當(dāng)期確認(rèn)的收入與費(fèi)用不配比，在公司快速發(fā)展、保費(fèi)收入不斷增加的情況下，由于費(fèi)用確認(rèn)時(shí)間的前置、保費(fèi)收入的后攤，會(huì)導(dǎo)致其核算利潤(rùn)率低于實(shí)際水平；而當(dāng)公司業(yè)務(wù)發(fā)展迅速萎縮時(shí)，由于當(dāng)期實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用水平大幅度降低，但仍享受著前期保費(fèi)收入的分?jǐn)?，可能?huì)導(dǎo)致核算利潤(rùn)率遠(yuǎn)高于實(shí)際水平，造成核算結(jié)果不真實(shí)，進(jìn)而影響經(jīng)營(yíng)決策。

（2）費(fèi)用列支不真實(shí)，貼票現(xiàn)象嚴(yán)重

近年來(lái)，費(fèi)用列支不真實(shí)、貼票套取費(fèi)用成為財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司行業(yè)內(nèi)的公開(kāi)秘密，各地保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)關(guān)也往往把費(fèi)用真實(shí)性、數(shù)據(jù)真實(shí)性作為其歷次對(duì)中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司檢查的重點(diǎn)，檢查中也發(fā)現(xiàn)大量費(fèi)用不真實(shí)的現(xiàn)象。

出現(xiàn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)不真實(shí)、貼票套取費(fèi)用的主要原因主要有以下幾個(gè)：①市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)保費(fèi)收入打折比例又作了限制，中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了爭(zhēng)取客戶往往通過(guò)虛構(gòu)項(xiàng)目貼票的方式報(bào)銷(xiāo)部分費(fèi)用出來(lái)賄賂投保人或經(jīng)辦人，造成費(fèi)用列支不真實(shí)；②監(jiān)管機(jī)關(guān)對(duì)部分業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)實(shí)行了限高，中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了爭(zhēng)奪客戶資源，往往承諾給予保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)超高手續(xù)費(fèi)，而超高部分的手續(xù)費(fèi)往往只能通過(guò)虛列費(fèi)用的方式解決；③部分優(yōu)秀業(yè)務(wù)人員月度業(yè)務(wù)績(jī)效工資過(guò)高，導(dǎo)致其繳納個(gè)人所得稅也高，因此部分中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司為了留住人才，往往采用所謂的變通辦法，將其應(yīng)得的部分業(yè)務(wù)績(jī)效工資，采用虛列費(fèi)用的方式支付予以解決；④通過(guò)虛列費(fèi)用套取用于發(fā)放單位職工的獎(jiǎng)金及其他活動(dòng)經(jīng)費(fèi)等。

中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司常見(jiàn)的虛列費(fèi)用方式有：①在工資科目下，通過(guò)虛列業(yè)務(wù)績(jī)效工資的方式，套取資金用于支付手續(xù)費(fèi)和其他費(fèi)用；②在業(yè)務(wù)及管理費(fèi)科目下，通過(guò)虛列人員、虛增人員績(jī)效等方式，套取勞務(wù)和派遣人員費(fèi)用用于其他用途；③以“出單費(fèi)”、“風(fēng)險(xiǎn)管控基金”等名義虛列業(yè)務(wù)及管理費(fèi)，用以沖減對(duì)應(yīng)保單的應(yīng)收保費(fèi)；④虛列咨詢費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、修理費(fèi)、燃油費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)、電子設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)、房租水電費(fèi)、日常辦公耗材費(fèi)費(fèi)等方式套取資金用于其他用途。⑤通過(guò)保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)虛開(kāi)手續(xù)費(fèi)發(fā)票套取費(fèi)用用于職工福利及其他用途。

這些費(fèi)用的虛列，造成核算結(jié)果的不真實(shí)，一方面存在很高的納稅風(fēng)險(xiǎn)，另一方面也給財(cái)務(wù)預(yù)算及費(fèi)用管控造成很大困難，同時(shí)也嚴(yán)重誤導(dǎo)了會(huì)計(jì)報(bào)表使用者。

3.風(fēng)險(xiǎn)管控不到位，財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)大

（1）部分中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)為了完成上級(jí)下達(dá)的保費(fèi)規(guī)模指標(biāo)，虛簽保單，虛掛應(yīng)收保費(fèi)，虛計(jì)保費(fèi)收入，造成資產(chǎn)和收入的虛增；

（2）部分中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)通過(guò)虛假注銷(xiāo)保單，一方面沖減應(yīng)收保費(fèi)，降低其未能收回保費(fèi)責(zé)任，另一方面在實(shí)際收到保費(fèi)時(shí)放入“小金庫(kù)”作為分支機(jī)構(gòu)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)；

（3）通過(guò)虛假批單，虛假批減或批退部分保費(fèi)給客戶或留在分支機(jī)構(gòu)作為其他經(jīng)費(fèi)使用；

（4）通過(guò)虛假賠案套取資金，即中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)或理賠人員與被保險(xiǎn)人串通，通過(guò)虛構(gòu)賠案、擴(kuò)大賠款支付金額等方式套取公司資金，獲取不正當(dāng)利益。

二、針對(duì)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的解決建議

1.關(guān)于預(yù)算控制的問(wèn)題

針對(duì)中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司預(yù)算控制不得力的問(wèn)題，提出如下改進(jìn)建議：

（1）建立全面的預(yù)算控制管理體系

在當(dāng)前財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)行業(yè)整體效益不佳、市場(chǎng)環(huán)境有待規(guī)范的情況下，中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司要想求生存，就必須在業(yè)務(wù)數(shù)量上不斷開(kāi)拓，在業(yè)務(wù)品質(zhì)上進(jìn)行有效的預(yù)算調(diào)控，就需要建立以承保利潤(rùn)（考慮未到期準(zhǔn)備金和未決賠款估損情況下）為中心的全面預(yù)算控制體系，分險(xiǎn)種、分險(xiǎn)別、分渠道進(jìn)行全方位預(yù)算管理。

（2）建立全面的考核和分析評(píng)價(jià)機(jī)制

要使中小財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司的財(cái)務(wù)預(yù)算得以有效地控制，必需成立專(zhuān)門(mén)的部門(mén)組織實(shí)施，并建立長(zhǎng)效評(píng)價(jià)機(jī)制，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行情況，確保公司財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)的達(dá)成。首先，公司需設(shè)一個(gè)常設(shè)的預(yù)算管理委員會(huì)，對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制和調(diào)整進(jìn)行討論研究和評(píng)審。其次，要建立全面預(yù)算執(zhí)行控制的審核評(píng)價(jià)機(jī)制。由公司內(nèi)審部門(mén)對(duì)預(yù)算的編制、修改、調(diào)整程序的合規(guī)性、工作質(zhì)量、執(zhí)行效果進(jìn)行審核評(píng)價(jià)并對(duì)預(yù)算控制的執(zhí)行情況進(jìn)行日常監(jiān)督。

第4篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：高校；基本建設(shè)財(cái)務(wù)；問(wèn)題；對(duì)策；

一、 加強(qiáng)高?；ㄘ?cái)務(wù)管理的監(jiān)管必然性

在我國(guó)高等教育事業(yè)快速發(fā)展的今天，各地高等院校為吸引更多學(xué)生，以擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)辦學(xué)實(shí)力，提高辦學(xué)水平為目標(biāo)，在校園增大基礎(chǔ)投入、增加硬件設(shè)施的同時(shí)，基本建設(shè)項(xiàng)目也不斷增加，呈現(xiàn)出基礎(chǔ)設(shè)施多元化、基建資金規(guī)模龐大、資金運(yùn)用周期和回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)。在此種情形下，如何運(yùn)用經(jīng)濟(jì)前景預(yù)測(cè)以及項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)目標(biāo)規(guī)劃理論知識(shí)，促進(jìn)基建資金的有效運(yùn)用？一方面可以在工程基建資金的頻繁流轉(zhuǎn)中加強(qiáng)資金的全過(guò)程管理，推動(dòng)財(cái)務(wù)管理工作與基建投資活動(dòng)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)項(xiàng)目和諧有序發(fā)展。同時(shí)，也可以充分發(fā)揮基建財(cái)務(wù)管理的約束力, 營(yíng)造健康、和諧的工作氛圍, 確保施工進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程造價(jià)始終處在最優(yōu)控制狀態(tài)。因而，加強(qiáng)高校基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目的資金核算和監(jiān)督, 提高財(cái)務(wù)人員全面素質(zhì), 是本部門(mén)、本單位的基本建設(shè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行的重要保障。另外，加強(qiáng)高?；ㄙY金管理，對(duì)于有效防范內(nèi)部腐敗行為,促進(jìn)校園的廉政建設(shè)具有實(shí)踐意義。

二、 高校基建財(cái)務(wù)管理工作中存在的主要問(wèn)題

（一）基建財(cái)務(wù)核算不規(guī)范

會(huì)計(jì)核算是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)重要組成部分，因此只有在準(zhǔn)確無(wú)誤地計(jì)量工程成本, 核算費(fèi)用, 才能正確地對(duì)形成的固定資產(chǎn)進(jìn)行計(jì)價(jià)。在基本建設(shè)會(huì)計(jì)核算上存在有建賬不規(guī)范和科目設(shè)置不規(guī)范的主要問(wèn)題。高?；窘ㄔO(shè)投資不論是基礎(chǔ)設(shè)施或一般項(xiàng)目均應(yīng)以獨(dú)立的基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度（2001年后改為國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)核算制度）為依據(jù)進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，事實(shí)上，由于高校財(cái)務(wù)人員對(duì)基建過(guò)程中對(duì)很多基建會(huì)計(jì)制度不熟悉，導(dǎo)致了科目設(shè)置嚴(yán)重不健全，核算不規(guī)范，沒(méi)有能夠按照基本建設(shè)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行記錄，在實(shí)際的核算中，高校財(cái)務(wù)人員很容易混淆資產(chǎn)性投入與經(jīng)營(yíng)性支出，從而將建設(shè)投資規(guī)模的真實(shí)性和建設(shè)成本的完整性, 造成會(huì)計(jì)信息失真。

（二）部分項(xiàng)目報(bào)建程序不規(guī)范

由于建設(shè)項(xiàng)目的階段性特點(diǎn), 一些高校不知正確程序, 違反基建程序報(bào)建, 部分單位甚至采取“先斬后奏”的形式。工程建成后缺乏必須的投資許可證和施工許可證, 使工程不能及時(shí)組織竣工驗(yàn)收交付使用或交付使用未組織竣工驗(yàn)收和進(jìn)行決算審查。有些企業(yè)在必要的基本建設(shè)程序中違規(guī)操作, 造成設(shè)計(jì)勘探與施工同時(shí)進(jìn)行或超計(jì)劃、超面積項(xiàng)目?；谄髽I(yè)或個(gè)人利益, 未按規(guī)定嚴(yán)格審查施工單位的資質(zhì)，沒(méi)認(rèn)真審核基建經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的必要文件，出現(xiàn)合同不完備、未按期辦理竣工結(jié)算等情況, 致使項(xiàng)目工程質(zhì)量存在隱患。

（三）建設(shè)項(xiàng)目超概預(yù)算現(xiàn)象嚴(yán)重

由于很多項(xiàng)目在前期準(zhǔn)備工作沒(méi)有做好，高校領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有能夠積極地配合基建準(zhǔn)備工作的開(kāi)展。且由于高校對(duì)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)需要的設(shè)計(jì)預(yù)算考慮不周，對(duì)將會(huì)發(fā)生的各種問(wèn)題沒(méi)有能夠有足夠的彈性預(yù)算，因此造成了基建程序緩慢的開(kāi)展。加上編制預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性較低，投資彈性較大, 增大了工程建設(shè)成本，造成超計(jì)劃撥付工程款。這些問(wèn)題都導(dǎo)致了基建項(xiàng)目投資成本居高不下, 計(jì)劃外和超概算項(xiàng)目發(fā)生比較多, 國(guó)有企業(yè)投資收不到應(yīng)有的效果。

（四）基建財(cái)會(huì)人員素質(zhì)普遍不高

某些財(cái)務(wù)人員原來(lái)未從事過(guò)基建財(cái)務(wù)工作, 對(duì)基建知識(shí)和相關(guān)核算業(yè)務(wù)比較陌生, 僅憑借以往會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行基建帳務(wù)核算, 直到工程竣工決算時(shí)才發(fā)現(xiàn)平時(shí)核算分類(lèi)與概算項(xiàng)目劃分不匹配, 實(shí)際上喪失了基建財(cái)務(wù)的日常監(jiān)督職能。甚至有個(gè)別建設(shè)單位在利益驅(qū)使下違規(guī)私設(shè)“賬外賬”、“小金庫(kù)”。同時(shí)建設(shè)單位專(zhuān)門(mén)配備的基建人員少, 加之人員流動(dòng)變化頻繁, 工作缺乏相對(duì)連續(xù)性和穩(wěn)定性, 在一定程度上影響了財(cái)政基建管理職能的發(fā)揮，同時(shí)也影響了基建項(xiàng)目建設(shè)成本核算的真實(shí)性以及管理的規(guī)范性。

三、適應(yīng)高?；A(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)的監(jiān)管體系

（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)各種重點(diǎn)環(huán)節(jié)管理，著重強(qiáng)化資金約束監(jiān)管機(jī)制

1、支付工程款環(huán)節(jié)?；〞?huì)計(jì)人員在支付工程進(jìn)度款，應(yīng)按照基建投資的各種計(jì)劃，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度進(jìn)行各項(xiàng)支付，按照合同條款，做到付款手續(xù)完備。在項(xiàng)目無(wú)法到達(dá)進(jìn)度，或者合同無(wú)效的情況、以及收款方名稱與施工單位的財(cái)務(wù)專(zhuān)用章不一致的，財(cái)務(wù)人員都要拒絕支付。不少施工單位在實(shí)施承包地時(shí)候才用轉(zhuǎn)包的形式，承包者不一定就是施工單位的經(jīng)理，甚至有冒任該項(xiàng)目經(jīng)理的名義進(jìn)行刻制公章、開(kāi)設(shè)銀行賬戶，對(duì)建設(shè)單位開(kāi)據(jù)名目為預(yù)收工程款的收據(jù),結(jié)算基建款項(xiàng)。而施工單位實(shí)際上并沒(méi)有對(duì)該承包者進(jìn)行授權(quán)，這類(lèi)行為是不符合國(guó)家的各種政策和規(guī)定，甚至屬于違法行為。因此財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格審核各種收款方的各種授權(quán)資料，并嚴(yán)格管理各種相關(guān)票據(jù)，才可以進(jìn)行結(jié)算。

2、工程尾款支付環(huán)節(jié)。按國(guó)家規(guī)定, 建設(shè)單位必須至少按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金, 待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。財(cái)務(wù)人員需要在確認(rèn)相關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收合格并辦理清楚工程尾款證明之后，財(cái)務(wù)人員才能夠支付剩余款項(xiàng)，確保工程質(zhì)量合格，及實(shí)施進(jìn)度的按時(shí)完工。

3、年終結(jié)算環(huán)節(jié)。很多基建項(xiàng)目由于投資過(guò)大，工期過(guò)長(zhǎng)。例如一些高校的教學(xué)樓建設(shè)等，每年都會(huì)涉及到很多年終結(jié)算的工作，因此基建會(huì)計(jì)人員需要每年都對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行各項(xiàng)的詳細(xì)分析工作，年度項(xiàng)目計(jì)劃如何，執(zhí)行情況如何、投入產(chǎn)出比、待攤費(fèi)用如何等。并與同類(lèi)項(xiàng)目比較, 找出實(shí)際與計(jì)劃的差異以及產(chǎn)生偏差的原因等。通過(guò)分析, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 努力降低工程成本, 為下年的決策提供參考和建議。

4、基建項(xiàng)目竣工決算環(huán)節(jié)。基建竣工決算是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的全面總結(jié)?？⒐Q算環(huán)節(jié)將規(guī)劃、基建、財(cái)務(wù)等各職能部門(mén)緊密聯(lián)系, 各部門(mén)按程序?qū)⒐Q算準(zhǔn)備資料核對(duì)簽字, 做好各項(xiàng)清理工作。主要是各種資料的歸檔、剩余資產(chǎn)的清點(diǎn)，財(cái)務(wù)各種款項(xiàng)的處理。并且債權(quán) 債務(wù)的清償, 做到賬帳、賬證、賬實(shí)、賬表相符。在項(xiàng)目竣工的時(shí)候，財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格清理合同的規(guī)定、各種報(bào)告的確認(rèn)，并經(jīng)財(cái)政部門(mén)審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算、承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料、有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法、其他有關(guān)資料等。

（二）立足于穩(wěn)健管理原則，開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)帳戶，以便加強(qiáng)對(duì)高?；ㄙY金的監(jiān)控和管理高等院校要有效管理各個(gè)單位資金的使用,資金必須按規(guī)定專(zhuān)戶存儲(chǔ),控制資金支出,實(shí)行“集中管理,封閉運(yùn)行”原則,高校作為甲方所有應(yīng)支付的工程資金均應(yīng)存入工程資金專(zhuān)戶, 各施工單位在款項(xiàng)支付過(guò)程中,盡量使用轉(zhuǎn)賬結(jié)算,避免大額現(xiàn)金的使用, 高校應(yīng)采取有效措施限制施工單位大額現(xiàn)金的使用,減少利用現(xiàn)金轉(zhuǎn)移或挪用工程資金的機(jī)會(huì),在工程竣工驗(yàn)收前不得隨意轉(zhuǎn)移工程資金;同時(shí)，為便于管理,各承包單位的賬戶應(yīng)集中開(kāi)在一兩家銀行，杜絕多頭開(kāi)戶現(xiàn)象。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),提高基建財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)

加強(qiáng)基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),首先,必須轉(zhuǎn)變思想觀念,用現(xiàn)代化管理方法進(jìn)行投資管理。財(cái)務(wù)人員不僅要精通業(yè)務(wù),而且要不斷掌握運(yùn)用現(xiàn)代校園管理的基本知識(shí),以較高的素質(zhì)保證實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理?；〞?huì)計(jì)人員工作要適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求,要完善知識(shí)結(jié)構(gòu), 掌握如政策、法律、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等多學(xué)科知識(shí), 把財(cái)務(wù)工作逐步轉(zhuǎn)向?qū)ν顿Y全過(guò)程的決策、控制、核算、反映和監(jiān)督。其次,建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范化。財(cái)務(wù)部門(mén)要按照《會(huì)計(jì)法》和新準(zhǔn)則的要求,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，建立健全符合企業(yè)發(fā)展要求的內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制，通過(guò)多渠道多層次培訓(xùn)，提高基建財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn), 規(guī)范會(huì)計(jì)日常核算和管理, 保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整和準(zhǔn)確。

第5篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)，財(cái)務(wù)管理，對(duì)策，解決措施

我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量龐大，主導(dǎo)著我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)。但因?yàn)橹行∑髽I(yè)管理的不同，在財(cái)務(wù)方面出現(xiàn)了種種問(wèn)題。

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）中小企業(yè)融資政策法規(guī)不夠完善

融資渠道不順暢造成資金嚴(yán)重不足。中小企業(yè)在初步成立時(shí)，屬于獨(dú)立、多元化的融資體系，但融資仍然成為制約中小企業(yè)發(fā)展的重要原因。金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理體制與信貸管理體制相互制約，相互影響。銀行為了規(guī)避貸款風(fēng)險(xiǎn)，減少對(duì)信譽(yù)低、營(yíng)業(yè)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定的中小企業(yè)貸款，而且中小企業(yè)對(duì)融資的時(shí)間要求較高，對(duì)頻率低、金額小的銀行的業(yè)務(wù)不相適應(yīng)，總是會(huì)出現(xiàn)貸款到了，但時(shí)機(jī)已經(jīng)過(guò)去了。

（二）財(cái)務(wù)控制薄弱，缺乏科學(xué)性

目前，中小企業(yè)的財(cái)務(wù)控制薄弱的現(xiàn)象明顯?？傮w表現(xiàn)有兩點(diǎn)：第一點(diǎn)是對(duì)現(xiàn)金管理的不嚴(yán)格，造成資金空缺。很多企業(yè)都認(rèn)為現(xiàn)金是越多越多，其實(shí)不然，沒(méi)有將資金的有效利用，恰好卻是一種資源的浪費(fèi)。甚至還有一些企業(yè)，在沒(méi)有做好萬(wàn)全的資金計(jì)劃時(shí)，就采購(gòu)大量的不動(dòng)產(chǎn)，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)周轉(zhuǎn)不靈，業(yè)務(wù)周轉(zhuǎn)不開(kāi)的局面。第二點(diǎn)是應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)不及時(shí)，資金回籠較慢。我國(guó)的中小企業(yè)沒(méi)有完備的法律措施建設(shè)，對(duì)客戶沒(méi)有進(jìn)行有效的資金檢查，導(dǎo)致大量的應(yīng)收賬款得不到兌現(xiàn)，流進(jìn)資金發(fā)展緩慢，生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定不前。

（三）內(nèi)部控制力度不夠，會(huì)計(jì)控制不強(qiáng)

內(nèi)部控制是為了保護(hù)資產(chǎn)的安全性，提高信息的質(zhì)量，在法律法規(guī)的執(zhí)行下，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理的目標(biāo)化執(zhí)行。

內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度主要是實(shí)權(quán)分明、相互制約的內(nèi)部牽扯制度。在有一些企業(yè)中，財(cái)產(chǎn)清查制度、成本核算制度等一些基本制度建立不夠完善，執(zhí)行力度較低。主要的原因就是內(nèi)部審計(jì)在中小企業(yè)中得不到足夠的重視，導(dǎo)致企業(yè)并沒(méi)有設(shè)立獨(dú)立的部門(mén)進(jìn)行管理，，導(dǎo)致缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。會(huì)計(jì)控制不足、監(jiān)管力度不強(qiáng)、導(dǎo)致了現(xiàn)金管理不夠嚴(yán)格，資金流動(dòng)性差的后果。固定資產(chǎn)管理的不嚴(yán)格，造成固定資產(chǎn)賬面上的不相符，阻礙資金的流通。

二、解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在問(wèn)題的措施

（一）加強(qiáng)法律建設(shè)，為中小企業(yè)提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的環(huán)境

中小企業(yè)規(guī)模比較小，規(guī)避市場(chǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，通過(guò)國(guó)家的宏觀調(diào)控等措施，促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。建立中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)制，建立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，從中獲取進(jìn)入機(jī)構(gòu)的會(huì)費(fèi)，減少中小企業(yè)的融資成本，建設(shè)以中小企業(yè)為主體的信用擔(dān)保體系。在中小企業(yè)投資及融資過(guò)程中，為中小企業(yè)提供各式各樣的服務(wù)，切實(shí)切實(shí)維護(hù)中小企業(yè)的利益。

中小企業(yè)不僅要內(nèi)部調(diào)節(jié)，也要外部改變。首先要優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，建立良好的信用機(jī)制，在企業(yè)的現(xiàn)金來(lái)源中，要讓權(quán)益與負(fù)債成正比例的關(guān)系。不僅僅的影響著企業(yè)的資本收入，而且還是反映企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的重要因素。企業(yè)的發(fā)展是離不開(kāi)資金的流入。中小企業(yè)在成立之初，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要籌集足夠的資金，利用融資擴(kuò)大資金的使用規(guī)模。在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，中小企業(yè)應(yīng)該緊緊的抓住市場(chǎng)，擴(kuò)大銷(xiāo)售，減少成本，增加企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。

（二）中小企業(yè)必須進(jìn)行財(cái)務(wù)制度的創(chuàng)新，加強(qiáng)對(duì)資金的管理，擴(kuò)展對(duì)財(cái)務(wù)的控制

中小企業(yè)財(cái)務(wù)創(chuàng)新制度是對(duì)在利益關(guān)系之中，兩方的利益進(jìn)行調(diào)和而產(chǎn)生的一種制約。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理主要由業(yè)主管理，中小企業(yè)應(yīng)該兼顧利益的同時(shí)，對(duì)資源的參與者進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，產(chǎn)生一種約束的作用，不僅是一種創(chuàng)新，而且還能增加資源所有者的積O性，使中小企業(yè)往專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。

中小企的財(cái)務(wù)創(chuàng)新主要包括以下幾方面；

（1）再造財(cái)務(wù)控制流動(dòng)過(guò)程。

現(xiàn)在許多中小企業(yè)的財(cái)務(wù)控制跟業(yè)務(wù)控制是不搭邊的，企業(yè)的業(yè)務(wù)無(wú)法進(jìn)行監(jiān)視，造成的后果就是生產(chǎn)、銷(xiāo)售等方面出現(xiàn)差錯(cuò)。所以中小企業(yè)必須建立財(cái)務(wù)管理的措施，將財(cái)務(wù)控制和業(yè)務(wù)控制緊密的連接在一起，讓財(cái)務(wù)人員有效的可以參加的業(yè)務(wù)中來(lái)。

（2）中小企業(yè)建立全方位的財(cái)務(wù)控制體系

在預(yù)算管理、財(cái)務(wù)結(jié)算中心等方面進(jìn)行財(cái)務(wù)的控制，對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行有效的監(jiān)控。設(shè)立多道財(cái)務(wù)防線，為財(cái)務(wù)提供高效安全的企業(yè)環(huán)境。

（3）財(cái)務(wù)控制的創(chuàng)新

財(cái)務(wù)控制的廣信增加了對(duì)控制點(diǎn)的管理，提高整體的效率，規(guī)避了中小企業(yè)在現(xiàn)金、存貸、信用上的風(fēng)險(xiǎn)。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)的控制，主要在于建立內(nèi)部控制制度。在生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理等方面規(guī)范合理的程序，維護(hù)中小企業(yè)的安全。對(duì)財(cái)務(wù)的管理和記錄必須是分開(kāi)行動(dòng)，只有這樣才可以產(chǎn)生相互制約的作用，萬(wàn)萬(wàn)不可把管理、記錄等工作交付給一個(gè)人做，要每一項(xiàng)都要有一個(gè)人來(lái)做，定期的記錄檢查，管理人員時(shí)刻保持警惕，建立健全的內(nèi)部控制制度，不僅僅是提高了企業(yè)管理的效率，而且還保護(hù)了資產(chǎn)的安全，提高了會(huì)計(jì)信息的資料。

（4）加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的知識(shí)涵養(yǎng)

中小企業(yè)要著重重視財(cái)務(wù)人員知識(shí)的培養(yǎng)，嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范，增強(qiáng)人員的創(chuàng)新能力。財(cái)務(wù)人員要時(shí)刻保持競(jìng)爭(zhēng)精神，樹(shù)立競(jìng)爭(zhēng)理念。中小企業(yè)應(yīng)該建立良好的激勵(lì)機(jī)制，增加企業(yè)管理的積極性。增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的歸屬感，對(duì)財(cái)務(wù)人員實(shí)行物質(zhì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員工作的積極性。

（5）順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新需求，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的財(cái)務(wù)管理方式

在中小企業(yè)的內(nèi)部，應(yīng)該著重發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化的硬件投資，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化財(cái)務(wù)管理和決策的系統(tǒng)，使財(cái)務(wù)人物不單單是數(shù)字，而是將更多地精力在財(cái)務(wù)的分析上，這是順應(yīng)時(shí)展的需要。這樣不僅僅是要求財(cái)務(wù)人員的能力，而更加嚴(yán)格的要求財(cái)務(wù)人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)狀況進(jìn)行分析，讓領(lǐng)導(dǎo)清晰明白的了解到企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。在企業(yè)外部，利用網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系，與銀行內(nèi)部打好關(guān)系，利用銀行的資源增加企業(yè)的融資，發(fā)展新的產(chǎn)品產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，不僅僅可以提高企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)情況，而且還能讓銀行了解情況，為企業(yè)增加強(qiáng)有力的資金支持。

（6）建立以人為本的財(cái)務(wù)關(guān)系。要制定嚴(yán)格的獎(jiǎng)罰懲處制度

因?yàn)橹行∑髽I(yè)在用人方面多半是裙帶關(guān)系，所以使得經(jīng)營(yíng)管理者出現(xiàn)人情上的疏漏。這不僅僅可以規(guī)范財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，而且還可以使部門(mén)與部門(mén)之間溝通更加的順暢，職權(quán)客觀、公正，對(duì)企業(yè)投資更加負(fù)責(zé)。在企業(yè)外部，中小企業(yè)可以聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，加強(qiáng)監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并能及時(shí)解決問(wèn)題。

第6篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

摘要隨著我國(guó)高等教育增長(zhǎng)方式的重大轉(zhuǎn)變，高校財(cái)務(wù)管理處在一個(gè)新的特殊時(shí)期，面臨諸多新的挑戰(zhàn)和任務(wù)。本文闡述新形勢(shì)下高等院校在財(cái)務(wù)管理方面面臨的問(wèn)題，并提出相應(yīng)的對(duì)策，以達(dá)到加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)管理的目的。

關(guān)鍵詞高校財(cái)務(wù)管理對(duì)策

高等院校財(cái)務(wù)管理工作是整個(gè)學(xué)校教學(xué)科研工作的保證，是高校發(fā)展重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策的基礎(chǔ)，在整個(gè)高校資源配置中起著決定性作用；如果高校的財(cái)務(wù)管理工作做得不好，資金分配的不夠合理，會(huì)嚴(yán)重影響學(xué)校的正常教學(xué)秩序及相關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、目前高校財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題

1．預(yù)算編制與控制不規(guī)范

首先，資金利用不充分，存在隨意性和盲目性，缺乏部門(mén)統(tǒng)籌安排；其次，在預(yù)算編制方面既存在年度預(yù)算編制內(nèi)容不夠具體，又在實(shí)際執(zhí)行方面缺乏可操作性問(wèn)題，預(yù)算發(fā)揮不了真正的作用；最后，高校整體預(yù)算與各個(gè)院系部門(mén)預(yù)算之間相脫節(jié)，使得整體的預(yù)算執(zhí)行難度很大。形成了院系、部辦在資金使用上各自為政。此外，常常出現(xiàn)高校各院系資金不夠用現(xiàn)象，原因就是對(duì)預(yù)算的執(zhí)行不了解，從而使一些關(guān)系高校發(fā)展的工作因?yàn)槿狈Y金而不能如期完成，影響整個(gè)學(xué)校的發(fā)展。

2．缺乏積極的財(cái)務(wù)管理意識(shí)

大部分高等院校都強(qiáng)調(diào)以教學(xué)科研為中心，忽視了財(cái)務(wù)管理工作在高校建設(shè)中的地位和作用。長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)高等院校財(cái)務(wù)管理優(yōu)化對(duì)策是針對(duì)項(xiàng)目收益資產(chǎn)證券化中的分階段組合設(shè)計(jì)方案而言的。項(xiàng)目在進(jìn)展過(guò)程中蘊(yùn)含的風(fēng)險(xiǎn)將越來(lái)越小，待項(xiàng)目進(jìn)入經(jīng)營(yíng)期能產(chǎn)生穩(wěn)定收益時(shí)幾乎不存在太大的風(fēng)險(xiǎn)，考慮到風(fēng)險(xiǎn)與收益的相關(guān)性，各期發(fā)行的債券利率也應(yīng)逐期降低，這樣在不影響投資者接受度的前提下使融資成本降到最低，并且因其償還壓力降低到最低也相應(yīng)給其以后還本付息以更大的保障。

3．內(nèi)部控制制度不健全，會(huì)計(jì)監(jiān)督不力

高校財(cái)務(wù)管理制度和辦法經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，盡管已有所發(fā)展，但仍不是很完善，具體表現(xiàn)在：（1）內(nèi)部控制制度內(nèi)容不全。有些高校對(duì)于許多的建設(shè)和投資項(xiàng)目的監(jiān)督、證和決策等方面并未建立內(nèi)部控制制度來(lái)進(jìn)行有效的監(jiān)控，導(dǎo)致對(duì)外投資決策發(fā)生失誤，為高校造成了不必要的損失。（2）內(nèi)部控制范圍不夠廣泛。高校對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制較為嚴(yán)格，強(qiáng)調(diào)對(duì)財(cái)政性資金的內(nèi)部控制，而忽視了對(duì)預(yù)算外資金的內(nèi)部控制，致使出現(xiàn)非法集資、高息攬存、發(fā)放貸款等違規(guī)資金運(yùn)作現(xiàn)象。（3）內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。有些高校雖建有內(nèi)部控制制度，但沒(méi)有在實(shí)踐中嚴(yán)格執(zhí)行。

二、對(duì)高校財(cái)務(wù)管理中問(wèn)題的對(duì)策研究

1．建立健全高校財(cái)務(wù)預(yù)算制度

高校財(cái)務(wù)預(yù)算的編制，首先應(yīng)當(dāng)貼近其自身的實(shí)際情況，實(shí)行規(guī)范化的預(yù)算管理，盡可能地減少人為因素對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響，加大對(duì)預(yù)算支出的分析力度，分清輕重緩急，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。另外，在強(qiáng)調(diào)預(yù)算工作權(quán)威性和嚴(yán)肅性的同時(shí)，必須提高預(yù)算的透明度。有條件的高校還可以在校長(zhǎng)的直接領(lǐng)導(dǎo)下成立財(cái)務(wù)預(yù)算編制委員會(huì)，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校的重大收支情況進(jìn)行預(yù)測(cè)和協(xié)調(diào)等。還可以對(duì)相關(guān)的預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行必要的控制和監(jiān)督，從而保證學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作的順利進(jìn)行，而不是僅僅將預(yù)算工作流于形式。

2．風(fēng)險(xiǎn)防范觀念和可持續(xù)發(fā)展觀念

一是融資風(fēng)險(xiǎn)。面對(duì)數(shù)以億計(jì)的銀行貸款，隨著還本高

峰期的到來(lái)，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)銀行貸款的管理工作，建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，增強(qiáng)抵御的風(fēng)險(xiǎn)能力。在具體工作中應(yīng)做到：配備專(zhuān)門(mén)人員做好貸款資金的管理工作；做好貸款項(xiàng)目的可行性研究，為投資決策提供可靠依據(jù)，控制貸款規(guī)模，確保高校事業(yè)的健康、持續(xù)發(fā)展；根據(jù)有關(guān)政策及項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，制定合理資金使用方案，降低貸款成本；制定切實(shí)可行的還款計(jì)劃，合理安排調(diào)度資金，減少延期還款損失。二是收入來(lái)源風(fēng)險(xiǎn)。有的高校除財(cái)政撥款外的自籌資金占總收入的60%以上，而這種收入的取得受?chē)?guó)家政策、學(xué)校聲譽(yù)、地位等局限，各校之間的發(fā)展很不平衡，每個(gè)學(xué)校的各個(gè)發(fā)展階段也不平衡。同時(shí)，高校要完成國(guó)家、社會(huì)所賦予的高等教育重任，必須走可持續(xù)發(fā)展道路。只有樹(shù)立了可持續(xù)發(fā)展的觀念，高校的財(cái)務(wù)管理工作才能從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā)，未雨綢繆，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和資源配置，正確認(rèn)識(shí)投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，認(rèn)真評(píng)估各種風(fēng)險(xiǎn)，并設(shè)法控制風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，以求合理增強(qiáng)學(xué)校財(cái)力，保證學(xué)校健康持續(xù)的發(fā)展。

3．規(guī)范高校財(cái)務(wù)制度

用制度規(guī)范事，就是用制度規(guī)范程序，用程序約束行為，就可以促進(jìn)理財(cái)環(huán)境的改善、支出內(nèi)容的凈化和支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。因此，要努力拓寬制度約束的覆蓋面，把加快財(cái)經(jīng)制度建設(shè)擺在更加突出的地位，按照先填補(bǔ)空白、再?gòu)浹a(bǔ)缺陷、后修訂過(guò)時(shí)的思路進(jìn)行。有了制度還必須努力遵循，堅(jiān)持按章辦事、規(guī)范操作，才能提高制度約束的效果。反之，程序虛設(shè)，有章不循，非制度化行為盛行，則日常財(cái)務(wù)管理中的個(gè)案處理、非程序化操作等就會(huì)充斥其中，進(jìn)而演變成“慣例”。在這種情況下，再去強(qiáng)調(diào)一般意義上的管理到位問(wèn)題，就會(huì)變得收效甚微。

4．加強(qiáng)高校內(nèi)部控制管理

加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，完善內(nèi)部控制制度，是保護(hù)學(xué)校資產(chǎn)、保護(hù)干部急需進(jìn)行的工作。而任何高校的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制都存在于一定的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境之中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境的好壞又直接決定著高校其他控制能否實(shí)施或?qū)嵤┑男Ч瓤稍鰪?qiáng)也可削弱特定控制的有效性。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境中的關(guān)鍵控制點(diǎn)主要有高校辦學(xué)的觀念、管理方式，組織結(jié)構(gòu)，授權(quán)和分配責(zé)任，管理控制方法，內(nèi)部審計(jì)，人事政策等。而主要的問(wèn)題是學(xué)校管理層要充分重視和設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完整性、合理性和有效性，只有在學(xué)校管理者的有效控制下，實(shí)現(xiàn)控制系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)，對(duì)發(fā)生的差異及時(shí)糾正或調(diào)整，并做出正確的評(píng)價(jià)，才能確保財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的完整性和有效性。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

【關(guān)鍵詞】中小企業(yè)，財(cái)務(wù)，管理 

隨著當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，中小企業(yè)的生存境況越來(lái)越嚴(yán)酷，但是我們也能夠看到很多中小企業(yè)在努力尋找有利于企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的設(shè)計(jì)方案，幫助企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，能取得如此矚目的成績(jī)并不是偶爾因素，很大程度上是得益于其財(cái)務(wù)管理上的成功。研究企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況，能增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。 

一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題 

（一）財(cái)務(wù)控制不重視 

很多中小企業(yè)本身經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，把財(cái)務(wù)的管理當(dāng)作是一種保守、小氣的表現(xiàn)。部分企業(yè)甚至連相應(yīng)的規(guī)章制度都沒(méi)有，一些管理人員也不具備足夠的財(cái)務(wù)知識(shí)、財(cái)務(wù)控制意識(shí)，僅僅憑借著滿腔熱情投入到工作來(lái)，信息反饋到財(cái)務(wù)時(shí)往往為時(shí)已晚，使得事倍功半，降低了工作效率，而且慌亂中發(fā)生失誤的可能性大大增加，增加了公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，收效甚微。有些中小企業(yè)也希望引入非常先進(jìn)的軟件系統(tǒng)，希望涵蓋企業(yè)每項(xiàng)投資的總體戰(zhàn)略規(guī)劃、財(cái)務(wù)投資回報(bào)分析等內(nèi)容與結(jié)論等，對(duì)公司的全過(guò)程予以及時(shí)監(jiān)控。但是中小企業(yè)本身力量比較薄弱，流程比較單一，不一定能夠涵蓋企業(yè)的所有經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，反而大大延長(zhǎng)了信息的收集時(shí)間，使財(cái)務(wù)管控的工作難度加大、效率降低。 

（二）財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確性不高 

很多中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)比較落后，一些信息錄入工作仍然處于半手工、半初級(jí)的維護(hù)狀態(tài)，每月耗用的水費(fèi)、電費(fèi)、房屋租金的信息基本是通過(guò)EXCEL進(jìn)行信息錄入，有月結(jié)、雙月結(jié)、季度結(jié)算、半年度結(jié)算、年度結(jié)算等不同支付方式，稍有閃失就會(huì)出現(xiàn)少計(jì)或多計(jì)費(fèi)用的嚴(yán)重失誤，從而間接影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。由于中小企業(yè)常常不能及時(shí)解決財(cái)務(wù)信息的時(shí)效性和準(zhǔn)確性問(wèn)題，對(duì)于體制創(chuàng)新的落實(shí)和企業(yè)發(fā)展是十分不利的。 

（三）資金管理效率低 

資金周轉(zhuǎn)不靈，資金大量積壓在某一環(huán)節(jié)，也影響了中小企業(yè)資金增值和派生功效的發(fā)揮。比如一些餐飲或者零售類(lèi)的企業(yè)數(shù)量日益增多而且分布比較零散，造成了企業(yè)開(kāi)戶行比較多的現(xiàn)象。銀行提供的上門(mén)服務(wù)又是以一定數(shù)量的補(bǔ)償性存款或補(bǔ)償性貸款銀行的作為條件，這樣一來(lái)，企業(yè)就很容易把現(xiàn)金沉淀在銀行這一環(huán)節(jié)，從而影響資金的利用率，最終影響到管理的效率。如何選用銀行系統(tǒng)的服務(wù)來(lái)提升資金高效管理是管理營(yíng)業(yè)收入現(xiàn)金流時(shí)需要解決的問(wèn)題。還有的中小企業(yè)只關(guān)心銷(xiāo)售任務(wù)的完成，大量采取信用銷(xiāo)售、回扣等手段強(qiáng)銷(xiāo)商品，財(cái)務(wù)人員忽略了產(chǎn)生壞賬的可能性，未將應(yīng)收賬款納入考核體系。 

二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題的對(duì)策 

（一）實(shí)現(xiàn)資金精細(xì)化管理 

中小企業(yè)本身資金力量有限，更應(yīng)該在資金運(yùn)作方面加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，做好資金流運(yùn)轉(zhuǎn)的頂層設(shè)計(jì)，目前很多中小企業(yè)現(xiàn)金管理比較分散，一些積壓或者閑散的資金無(wú)法集中，進(jìn)而導(dǎo)致企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)資金調(diào)轉(zhuǎn)不靈的現(xiàn)象，有時(shí)候?yàn)榱司S護(hù)運(yùn)轉(zhuǎn)需要運(yùn)作外部貸款。有些時(shí)候現(xiàn)金余額末被充分利用，還無(wú)法解決企業(yè)內(nèi)部盈虧不均的現(xiàn)象。導(dǎo)致企業(yè)在用款高峰期資金流無(wú)法滿足正常運(yùn)營(yíng)需要的困境。中小企業(yè)要做好規(guī)劃和精細(xì)化管理，通過(guò)區(qū)域資金的集中化整合策略，對(duì)支付款項(xiàng)的日期進(jìn)行有計(jì)劃地調(diào)整，從而達(dá)到整個(gè)財(cái)務(wù)期內(nèi)均衡使用資金的局面，做到資金的高效率使用。 

（二）完善對(duì)成本的管理控制 

為了加強(qiáng)中小企業(yè)對(duì)日常成本的管理和控制，需從原材料的采購(gòu)和使用兩個(gè)過(guò)程入手，通過(guò)明確原材料的采購(gòu)和使用標(biāo)準(zhǔn)及要求，來(lái)達(dá)到最大限度減少成本、增加利潤(rùn)的目的。為此，首先需要對(duì)原材料采購(gòu)環(huán)節(jié)中的人員、計(jì)劃、數(shù)量、價(jià)格及質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定，以最大限度的減少采購(gòu)人員的權(quán)限，從而起到對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行控制的目的。為了增加中小企業(yè)的出品率和毛利率，減少原材料的浪費(fèi)、損耗及丟失，必須對(duì)每類(lèi)產(chǎn)品制定相應(yīng)的質(zhì)量及耗用標(biāo)準(zhǔn)，以期在保證質(zhì)量的同時(shí)減少其對(duì)原材料的浪費(fèi)。此外，還應(yīng)對(duì)相關(guān)人員實(shí)施嚴(yán)格管理的同時(shí)進(jìn)行有效的激勵(lì)，以促進(jìn)其節(jié)約成本的積極性。 

（三）提高財(cái)務(wù)信息化的水平 

為了有效的利用信息化和網(wǎng)絡(luò)化的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，充分提高中小企業(yè)財(cái)務(wù)信息化的水平，應(yīng)對(duì)目前存在于中小企業(yè)內(nèi)的諸多信息化問(wèn)題進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)，以促進(jìn)其財(cái)務(wù)信息化水平的提高。首先，強(qiáng)化硬軟件環(huán)境的建設(shè)，這中包括硬件系統(tǒng)的性能、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的配置、財(cái)務(wù)軟件的選擇、電子商務(wù)的安全性等；因?yàn)橹挥性谟曹浖h(huán)境俱佳的條件下，才能發(fā)揮財(cái)務(wù)軟件的最大效能。其次，提高財(cái)務(wù)軟件的使用層次，除了對(duì)收付款相關(guān)結(jié)算的日常處理，中小企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)軟件相關(guān)分析功能的開(kāi)發(fā)和使用，從而達(dá)到對(duì)企業(yè)決策層的相關(guān)決策進(jìn)行必要的信息支持，提高其經(jīng)營(yíng)管理水平的目的。 

（四）積極做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制 

中小企業(yè)要控制籌資資金的投入、占用和耗費(fèi)等方面可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。必須在籌資方面多加注意，尋求籌資來(lái)源和方式的多樣化，除傳統(tǒng)的銀行借款外，還可以采用發(fā)行股票、債券、對(duì)外租賃、吸收其他社會(huì)資源或外資聯(lián)營(yíng)等，分散財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。資金占用高，會(huì)影響資金的周轉(zhuǎn)速度；存貨所占比重過(guò)大，可以提高流動(dòng)比率，減少企業(yè)短期償債能力的風(fēng)險(xiǎn)，流動(dòng)資產(chǎn)務(wù)必保持合理的結(jié)構(gòu)與流動(dòng)性尤為重要。還要加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理，根據(jù)企業(yè)自身實(shí)際情況設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，可以把銷(xiāo)售人員、會(huì)計(jì)人員和業(yè)主充當(dāng)收賬人員；對(duì)于應(yīng)收賬款較多的中型企業(yè)，必須設(shè)立信用管理部門(mén)來(lái)負(fù)責(zé)日常信用管理。定期地計(jì)算出平均收賬期，并把所求的值與有關(guān)資料顯示的數(shù)值進(jìn)行比較，將每筆應(yīng)收賬款按照其所持有的時(shí)間長(zhǎng)短進(jìn)行排序，先弄清造成拖欠的原因，不要怕催款而失去客戶。 

參考文獻(xiàn)： 

第8篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

摘 要 隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的作用越來(lái)越顯著。現(xiàn)在，中小企業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也不斷的得到完善。在逐漸完善的經(jīng)濟(jì)主體中，中小企業(yè)在逐漸激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，暴露出來(lái)的財(cái)務(wù)管理的問(wèn)題也不容忽視。本文首先介紹我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，接著介紹在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，最后為如何解決這些存在的問(wèn)題提出可行的解決方案。希望通過(guò)本文的介紹可以為中小企業(yè)的改革提供一些可供參考的意見(jiàn)，進(jìn)而增加中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞 中小企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問(wèn)題 改進(jìn)措施

在過(guò)去的幾年中，中小企業(yè)的發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，做出了重大的貢獻(xiàn)，同時(shí)在這個(gè)過(guò)程中，中小企業(yè)也取得了飛速的發(fā)展。但是現(xiàn)階段中小企業(yè)的發(fā)展緩慢，企業(yè)的存活年限也在逐漸的降低，銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)的扶持力度也逐漸的降低。這些都?xì)w因于：中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在著很多的問(wèn)題并且很難與大型國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理接軌。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)體系的不斷完善，中小企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展必須建立一套適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理體系。本文就中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的現(xiàn)狀如：資金管理不嚴(yán)等。進(jìn)行簡(jiǎn)單的描述。然后針對(duì)中小企業(yè)存在的這些問(wèn)題，提出改進(jìn)的意見(jiàn)，最后希望中小企業(yè)能夠取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。

一、中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

只有在了解了我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀之后，才有可能提出中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)于存在的問(wèn)題提出合理的解決方案。下面介紹我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀。

1、經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)不分離，采用個(gè)人負(fù)全責(zé)模式， 面臨市場(chǎng)壓力大

一般情況下，我國(guó)的中小企業(yè)都是處于自己融資，自己管理的經(jīng)營(yíng)模式。在這種經(jīng)營(yíng)模式下企業(yè)靈活多變可以充分的追求利潤(rùn)最大化，但是在另一方面這也導(dǎo)致中小企業(yè)的資金運(yùn)用十分的隨意，企業(yè)沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。中小企業(yè)都采用個(gè)人負(fù)完全責(zé)任的經(jīng)營(yíng)方式，在這種經(jīng)營(yíng)方式下，中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完全依靠個(gè)人企業(yè)所有者個(gè)人的能力，這極大的增加了企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的概率。中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中面臨著巨大的市場(chǎng)壓力，中小企業(yè)一般都進(jìn)入近似完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，在這種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中企業(yè)的利潤(rùn)很小，由于企業(yè)都很容易進(jìn)入，所以面臨巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力。

2、管理靈活多變，創(chuàng)建成本和運(yùn)營(yíng)成本低

中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理方面有很強(qiáng)的靈活性和變動(dòng)性。中小企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)的規(guī)模比較小，所以在市場(chǎng)出現(xiàn)變故的情況下可以很容易的進(jìn)入或者退出某個(gè)行業(yè)，合理的分配企業(yè)的資源和勞動(dòng)力，這也在一定程度上減少了企業(yè)的虧損。中小企業(yè)在創(chuàng)建初始需要的資本較少，并且在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中需要的周轉(zhuǎn)資金也比較少。中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模較少，資金來(lái)源一般是企業(yè)所有者的個(gè)人財(cái)富，和少量的貸款。在經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，銀行對(duì)于中小企業(yè)的貸款也是比較少的，而且金額較小，期限較短，在這種情況下中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍也是比較小的，否則就會(huì)面臨很大的風(fēng)險(xiǎn)。

二、中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題

中小企業(yè)雖然在經(jīng)營(yíng)的過(guò)程中有很多的優(yōu)勢(shì)比如：生產(chǎn)所需要的成本比較低、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的方式比較靈活等等，但是也存在這很多的問(wèn)題比如：融資困難、生產(chǎn)的設(shè)備和技術(shù)比較落后等等。中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面的問(wèn)題尤其的嚴(yán)重。在某些時(shí)候由于賬目的混亂，造成無(wú)法及時(shí)獲得有用的財(cái)務(wù)信息。下面介紹中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題。

1、沒(méi)有明確的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，對(duì)于財(cái)務(wù)也沒(méi)有很好的規(guī)劃

在我國(guó)的許多中小企業(yè)中，企業(yè)發(fā)展的方向不明確。許多中小企業(yè)都是投資于目前盈利比較大的行業(yè)，當(dāng)自己投資生產(chǎn)好產(chǎn)品后可能已經(jīng)不能盈利了。中小企業(yè)就是利用他們經(jīng)營(yíng)成本小，轉(zhuǎn)行比較快等優(yōu)勢(shì)，又轉(zhuǎn)向下一個(gè)行業(yè)，這就造成中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理困難，很難形成統(tǒng)一的賬目并造成企業(yè)破產(chǎn)倒閉。

2、融資比較困難，資金短缺。

現(xiàn)階段，我國(guó)的中小企業(yè)在融資方面雖然國(guó)家給予了一定的扶持力度，但是由于他們的注冊(cè)資金較少，所以在銀行貸款也就比較少。再加上中小企業(yè)不能通過(guò)發(fā)行債券向公眾籌集資金，這就造成了資金的短缺，嚴(yán)重影響中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3、沒(méi)有完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)和相應(yīng)的制度，缺乏風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)意識(shí)

在一些中小企業(yè)中根本就沒(méi)有財(cái)務(wù)管理制度，都是經(jīng)營(yíng)者直接管理公司的財(cái)務(wù)，更有時(shí)候私人財(cái)產(chǎn)和公司的財(cái)產(chǎn)不加以區(qū)分，這就使中小企業(yè)在財(cái)務(wù)管理中存在很多的漏洞。我國(guó)的中小企業(yè)都很難預(yù)見(jiàn)自己在經(jīng)營(yíng)管理中可能存在的問(wèn)題，和面對(duì)的財(cái)務(wù)的損失。在這種情況下，一旦出現(xiàn)嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)時(shí)，中小企業(yè)只能選擇破產(chǎn)倒閉。

三、如何對(duì)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)

中小企業(yè)面對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的各種問(wèn)題必須采取相應(yīng)的措施，進(jìn)而來(lái)促進(jìn)中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。下面針對(duì)我們上面提出的關(guān)于中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中存在的問(wèn)題，提出相應(yīng)的解決方案。

1、要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，合理的定位公司的發(fā)展方向和財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)

中小企業(yè)要善于研究國(guó)家關(guān)于中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的相關(guān)的法律法規(guī)，并把工資的制度與國(guó)家的法律法規(guī)結(jié)合起來(lái)。中小企業(yè)可以在自己公司利潤(rùn)最大化的前提下，制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

2、應(yīng)該提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)

在我國(guó)很多中小企業(yè)都是家族形式的或者里面的財(cái)務(wù)工作人員都是自己的親戚，這在很大程度上限制了公司財(cái)務(wù)管理制度的建立和完善。引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理人才，提高公司財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)有助于中小企業(yè)建立一套適合于自己的完善的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，進(jìn)而為中小企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3、應(yīng)該努力的尋找新的融資渠道

中小企業(yè)只有提高自己資金的利用效率，才可能為中小企業(yè)的壯大和發(fā)展找出新的道路；并且在我國(guó)的中小企業(yè)中，只有堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，中小企業(yè)才有可能增加融資的渠道。中小企業(yè)可以建立自己的品牌效應(yīng)，增加企業(yè)的知名度，這樣會(huì)增加企業(yè)的融資渠道，在企業(yè)融資渠道增加的同時(shí)，我國(guó)的中小企業(yè)才會(huì)煥發(fā)出新的活力。

4、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

我國(guó)的中小企業(yè)應(yīng)該改革目前不適合的財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)對(duì)于固定資產(chǎn)和日常用品的使用登記和管理等等。努力的加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理，只有這樣企業(yè)才可能有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。中小企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中應(yīng)該加強(qiáng)自己面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，并且加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施。中小企業(yè)應(yīng)該將企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)、財(cái)務(wù)系統(tǒng)的建立與應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化自己企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)能力。這樣，中小企業(yè)就可以在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中存活下來(lái)并發(fā)展壯大。

四、結(jié)論

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)的來(lái)臨。中小企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，因此，我國(guó)的中小企業(yè)要想取得長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展必須要有國(guó)際的眼光，能夠放眼國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展，并且能夠跟上國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式。在中小企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中企業(yè)的財(cái)務(wù)管理是整個(gè)企業(yè)發(fā)展的靈魂。只有做好了財(cái)務(wù)管理工作企業(yè)才有可能順利的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。因此，我國(guó)的中小企業(yè)應(yīng)該提高本企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平和財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)。這樣，中小企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力才能提高。

參考文獻(xiàn)

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第9篇：財(cái)務(wù)績(jī)效管理存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：高中學(xué)校 財(cái)務(wù)預(yù)算管理 突出問(wèn)題

提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的質(zhì)量對(duì)高中學(xué)校的發(fā)展具有重要意義。不僅能夠充分發(fā)揮出國(guó)家財(cái)政投入的作用與價(jià)值，提升教育基金的使用效益，還可以推動(dòng)高中教育的科學(xué)、穩(wěn)定發(fā)展。但是，目前我國(guó)高中學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算和管理水平普遍比較低，國(guó)家財(cái)政對(duì)教育事業(yè)投入的價(jià)值沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)。

一、高中學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理現(xiàn)狀與問(wèn)題分析

（一）財(cái)務(wù)預(yù)算工作缺乏科學(xué)性。與其他機(jī)構(gòu)相比，高中學(xué)校的資金和預(yù)算具有很強(qiáng)的不確定性。這主要是因?yàn)槠滟Y金收入主要來(lái)自于學(xué)校的招生收入，但是進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算的時(shí)間在招生工作開(kāi)始之前。學(xué)生的招生情況是不確定的，受到很多因素的影響，導(dǎo)致高中學(xué)校的招生收入無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估，提升了財(cái)務(wù)預(yù)算的難度，進(jìn)而影響了其財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

（二）財(cái)務(wù)預(yù)算制度不夠完善。當(dāng)前，很多高中學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算制度都不夠健全，特別是在財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行方面效率低下，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算的指導(dǎo)性沒(méi)有得到落實(shí)。究其原因，主要是很多不夠重視財(cái)務(wù)預(yù)算機(jī)構(gòu)的建設(shè)，而且在財(cái)務(wù)制度的建設(shè)方面也沒(méi)有形成完整的機(jī)制。同時(shí)，很多學(xué)校的財(cái)務(wù)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)能力較差，缺乏對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算與管理重要性的認(rèn)識(shí)，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，不能立足高中教育教學(xué)和財(cái)務(wù)現(xiàn)狀及時(shí)改進(jìn)預(yù)算管理工作。還有一些財(cái)務(wù)人員自身的職業(yè)道德觀念缺乏，導(dǎo)致高中學(xué)校的財(cái)務(wù)預(yù)算制度存在很大的漏洞。

（三）缺乏有效的財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系。財(cái)務(wù)預(yù)算的評(píng)價(jià)直接關(guān)系到財(cái)務(wù)預(yù)算工作的成效以及下一階段工作的改進(jìn)，但是當(dāng)前很多高中學(xué)校并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系建設(shè)的重要性，相關(guān)的體系和制度建設(shè)非常不完善。這就導(dǎo)致高中學(xué)校不能對(duì)財(cái)務(wù)資金的使用情況進(jìn)行科學(xué)有效的考核，無(wú)法對(duì)上一階段的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析，這不僅不利于對(duì)學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)政預(yù)算和支出進(jìn)行有效的監(jiān)督，還使得這些財(cái)務(wù)信息對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的指導(dǎo)和借鑒作用大打折扣，不利于下一階段財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開(kāi)展。同時(shí)，預(yù)算評(píng)價(jià)體系的缺乏還不利于學(xué)校把控工作目標(biāo)和計(jì)劃的落實(shí)情況，也無(wú)法推進(jìn)相應(yīng)的績(jī)效評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲制度的建設(shè)，這不利于調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)工作人員工作的積極性和責(zé)任意識(shí)。

二、改善高中學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的措施探究

（一）逐步提升財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的科學(xué)性。可以說(shuō)，財(cái)務(wù)預(yù)算的|量直接影響到高中學(xué)校的日常財(cái)務(wù)工作的正常有序開(kāi)展，是學(xué)校財(cái)務(wù)管理工作水平的體現(xiàn)。為了提升財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性，高中學(xué)校要注重從以下幾個(gè)方面予以改進(jìn)：首先，高中學(xué)校要注重財(cái)務(wù)預(yù)算管理的信息化建設(shè)。為了解決每年招生工作對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算工作開(kāi)展的影響，校方要注重收集近幾年學(xué)校的相關(guān)招生數(shù)據(jù)和信息，并及時(shí)收集和分析可能對(duì)學(xué)生今年的招生數(shù)量產(chǎn)生影響的各種因素，借助計(jì)算機(jī)技術(shù)對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行科學(xué)的整合與分析，進(jìn)而對(duì)今年的招生情況做出科學(xué)的預(yù)測(cè)。同時(shí)，學(xué)校要積極借助信息技術(shù)來(lái)充分了解和把握市場(chǎng)信息，對(duì)學(xué)?？赡馨l(fā)生的各項(xiàng)支出進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而提升財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。其次，高中學(xué)校要充分整合學(xué)校的內(nèi)部信息，學(xué)校其他部門(mén)要積極配合財(cái)務(wù)部門(mén)的工作，及時(shí)提供各項(xiàng)財(cái)務(wù)信息，輔助財(cái)務(wù)部門(mén)做出財(cái)務(wù)預(yù)算。比如，學(xué)校的教務(wù)處要及時(shí)將學(xué)生的數(shù)量信息提供給財(cái)務(wù)部門(mén)，后勤部門(mén)要配合財(cái)務(wù)部門(mén)的工作及時(shí)提供各個(gè)方面、各個(gè)時(shí)期的費(fèi)用，為財(cái)務(wù)處對(duì)下一階段各項(xiàng)支出的預(yù)算提供數(shù)據(jù)參考。最后，學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)要注重內(nèi)部財(cái)務(wù)工作的改進(jìn)，不斷提升財(cái)務(wù)預(yù)算工作的質(zhì)量。在各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的匯總和分類(lèi)方面，要明確標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求財(cái)務(wù)人員按照標(biāo)準(zhǔn)編制各項(xiàng)信息，這樣可以提升高中學(xué)校財(cái)務(wù)信息的條理性和層次性，便于領(lǐng)導(dǎo)者和決策者進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，進(jìn)而做出科學(xué)的財(cái)務(wù)決策。

（二）建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制。在制定財(cái)務(wù)預(yù)算管理體制方面，高中學(xué)校要充分把握學(xué)校各項(xiàng)日常管理和財(cái)務(wù)活動(dòng)的實(shí)際情況，保證財(cái)務(wù)預(yù)算制度充分體現(xiàn)出該學(xué)校自身財(cái)務(wù)工作的實(shí)際情況，體現(xiàn)自身的財(cái)務(wù)目標(biāo)和特色。在制定財(cái)務(wù)預(yù)算體制時(shí)，要保證相關(guān)規(guī)范和內(nèi)容的具體性和明確性，既包含宏觀的財(cái)務(wù)工作指導(dǎo)，也要包括具體各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)開(kāi)展的標(biāo)準(zhǔn)和要求，保證財(cái)務(wù)預(yù)算制度切實(shí)可行，能夠?yàn)楦咧袑W(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展提供具體、明確的指導(dǎo)。同時(shí)，要注重對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育和培訓(xùn)，逐步增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和職業(yè)道德觀念，督促其不斷改進(jìn)工作態(tài)度和工作方法，嚴(yán)格按照學(xué)校財(cái)務(wù)預(yù)算制度的各項(xiàng)內(nèi)容行事，不斷提升財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)工作水平。

（三）逐步建立完善的財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系與績(jī)效考核制度。高中學(xué)校要在實(shí)際工作中落實(shí)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的考核，這一方面可以實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源使用情況的監(jiān)督，保證學(xué)校各項(xiàng)財(cái)政基金的使用效率，還可以使得高中學(xué)校對(duì)前期財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量進(jìn)行綜合考評(píng)，進(jìn)而為下一階段財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的開(kāi)展提供借鑒和經(jīng)驗(yàn)。因此，高中學(xué)校要注重建立健全財(cái)務(wù)預(yù)算評(píng)價(jià)體系，同時(shí)要將財(cái)務(wù)預(yù)算的評(píng)價(jià)與財(cái)務(wù)人員的績(jī)效考核結(jié)合起來(lái)，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的成效來(lái)對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià)，逐步建立起完善的績(jī)效考核制度與獎(jiǎng)懲制度。這樣一方面能夠提升財(cái)務(wù)人員的責(zé)任意識(shí)和工作積極性，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員改進(jìn)財(cái)務(wù)預(yù)算工作，另一方面還可以對(duì)財(cái)務(wù)人員的工作能力進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，推動(dòng)高中學(xué)校財(cái)務(wù)部門(mén)的人才隊(duì)伍建設(shè)。