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關(guān)鍵詞:農(nóng)民 科技 實(shí)用技術(shù) 培訓(xùn)
建設(shè)和諧的社會主義新農(nóng)村必須堅(jiān)持以科技為支撐。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中更要把加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣工作作為各級政府一項(xiàng)重要工作來抓。通過農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)民的科技意識和科技應(yīng)用能力,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展,進(jìn)一步提高科技在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)率。讓他們通過學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)科技,科學(xué)種植,依靠科技致富。
必須有強(qiáng)烈的意識。做任何工作,都要以先進(jìn)的理念來指導(dǎo)。要把霍山建設(shè)成綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)的集聚地,有一個(gè)很重要的條件,就是綠色技術(shù)的推廣和應(yīng)用。沒有相應(yīng)的綠色技術(shù),就不可能有綠色產(chǎn)品、綠色產(chǎn)業(yè)和綠色經(jīng)濟(jì),在我縣已經(jīng)獲得國家和省有關(guān)部門認(rèn)證的無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌的背后,都是以無公害技術(shù)為支撐的。在激烈的市場競爭中,我們要降低成本、擴(kuò)大規(guī)模,提高產(chǎn)品的市場占有份額,靠的還是技術(shù)。對此,農(nóng)民群眾已經(jīng)有了比較具體、深切的認(rèn)識。在今年組織 “科技列車下鄉(xiāng)”活動中,農(nóng)民參加咨詢、培訓(xùn)的積極性空前高漲,出現(xiàn)了一個(gè)個(gè)搶資料、搶種苗、搶專家的畫面。老百姓的需求就是我們的工作重點(diǎn),我們政府在轉(zhuǎn)變職能過程中要把加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣作為為民辦實(shí)事、辦好事的重要工作來抓。
必須有實(shí)用的教材。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),不能照搬全國、全省的教材,而要著眼于實(shí)際。要選一些通俗易懂,實(shí)用性和操作性強(qiáng),適合農(nóng)民閱讀的好教材。對此,今后還要繼續(xù)完善。
必須有敬業(yè)的隊(duì)伍。加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣,需要有一支敬業(yè)的農(nóng)業(yè)技術(shù)員隊(duì)伍。農(nóng)技員在過去的工作中為效益農(nóng)業(yè)的發(fā)展作出了很大的努力,其成績是有目共睹的。但這支隊(duì)伍本身卻存在著數(shù)量少、素質(zhì)低的狀況。必須十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員隊(duì)伍的建設(shè)。首先是要把好“進(jìn)人”關(guān),要把具有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)知識的大中專畢業(yè)生招聘到農(nóng)技員崗位上來。其次是要關(guān)心農(nóng)技員,落實(shí)好他們的待遇。第三是要十分重視農(nóng)技員隊(duì)伍的知識更新。通過“送出去,請進(jìn)來”的辦法,讓農(nóng)技員每年有一次接受新知識、新技術(shù)培訓(xùn)的機(jī)會。第四是鑒于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技員普遍不足和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能轉(zhuǎn)變的實(shí)際情況,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部也必須掌握1~2門農(nóng)村實(shí)用技術(shù),每個(gè)干部對本鄉(xiāng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)、銷售、加工、技術(shù)情況要有一個(gè)比較清晰的了解,提高對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)能力。第五是重視農(nóng)技員隊(duì)伍的延伸,在村一級專業(yè)戶、重點(diǎn)戶的基礎(chǔ)上培養(yǎng)科技示范戶。
近年來,山東省壽光市圍繞蔬菜產(chǎn)業(yè),發(fā)展“一村一品”,大力開展農(nóng)民科技培訓(xùn)。工作中始終圍繞一個(gè)中心,把握兩個(gè)主題,努力做到三個(gè)規(guī)范,重點(diǎn)突出三個(gè)結(jié)合,培訓(xùn)工作取得了顯著成效。全市90%以上的農(nóng)村勞動力掌握了1~3門實(shí)用技術(shù),涌現(xiàn)出一大批科技帶頭戶和示范戶,“一村一品”規(guī)模不斷壯大,全市形成專業(yè)鎮(zhèn)、村587個(gè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)了區(qū)域化布局、規(guī)?;?jīng)營、專業(yè)化生產(chǎn)。
一、圍繞一個(gè)中心,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。壽光市委、市政府高度重視農(nóng)民培訓(xùn)工作,以發(fā)展“一村一品”為中心,以蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)為切入點(diǎn),成立了由分管副市長為組長,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組,辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)局,由政府統(tǒng)一籌劃,農(nóng)業(yè)局牽頭組織,農(nóng)廣校具體實(shí)施,各部門密切配合,每年撥款10萬元用于農(nóng)民培訓(xùn)。并把農(nóng)民培訓(xùn)工作列入政府督辦內(nèi)容,明確規(guī)定各鎮(zhèn)(街道)農(nóng)民培訓(xùn)情況與年度全市蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)評比掛鉤,一月一調(diào)度,一年一考核。各鎮(zhèn)(街道)成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓,農(nóng)技站長具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),相關(guān)村主要負(fù)責(zé)人密切配合。
二、把握兩個(gè)主題,豐富培訓(xùn)內(nèi)容。第一個(gè)主題是切合農(nóng)民需求。根據(jù)農(nóng)民需求編寫教材,農(nóng)民需要什么,就培訓(xùn)什么。為使培訓(xùn)內(nèi)容貼近農(nóng)民需要,農(nóng)廣校將培訓(xùn)內(nèi)容菜單化,對全市農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查,讓農(nóng)民自己選擇培訓(xùn)內(nèi)容。先后編印了《壽光蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)實(shí)用知識讀本》、《種植業(yè)實(shí)用新技術(shù)》等。這些教材從解決農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)問題入手,由淺及深,通俗易懂,進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)民的學(xué)習(xí)興趣。第二個(gè)主題是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。培訓(xùn)不光是讓農(nóng)民在知識、技術(shù)上有收獲,更重要的是讓農(nóng)民體驗(yàn)到學(xué)習(xí)技術(shù)帶來的實(shí)惠。為此,壽光市選取古城街道(西紅柿之鄉(xiāng))臨澤一村、稻田鎮(zhèn)(甜瓜第一鎮(zhèn))韓家村等55個(gè)“一村一品”帶頭村進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn),大力推廣新品種、新技術(shù)、新成果,引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植種類,選擇優(yōu)良品種,按照“一村一品”要求,實(shí)行規(guī)?;N植。目前,55個(gè)村已全部實(shí)現(xiàn)了“一村一品”,規(guī)模的種植帶動了專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),農(nóng)民收入增長10%以上。
三、做到三個(gè)規(guī)范,提高培訓(xùn)質(zhì)量。一是規(guī)范農(nóng)民培訓(xùn)檔案。建立了培訓(xùn)檔案管理制度,培訓(xùn)臺賬和培訓(xùn)卡具體到村,具體到人,農(nóng)廣校同村建立聯(lián)系,村同農(nóng)民建立聯(lián)系。每次培訓(xùn)都有老師、村負(fù)責(zé)人、農(nóng)民代表簽字,并留有照片,真正將培訓(xùn)工作落到實(shí)處。二是規(guī)范培訓(xùn)老師。培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同農(nóng)廣校簽訂培訓(xùn)合同,農(nóng)廣校同培訓(xùn)老師簽訂責(zé)任狀,保證培訓(xùn)天數(shù)、課時(shí)和指導(dǎo)次數(shù)符合培訓(xùn)實(shí)施方案要求,保證培訓(xùn)質(zhì)量和效果。三是規(guī)范資金使用。嚴(yán)格按資金管理辦法加強(qiáng)對培訓(xùn)資金的監(jiān)管,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和財(cái)政局經(jīng)常對資金使用情況進(jìn)行檢查,保證??顚S?,開支合理,高效使用。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村學(xué)校;新課程;師資培訓(xùn);問題;對策
收稿日期:2007―03―05
作者簡介:吳國琴(1978―),女,漢族,本科,重慶市璧山人,重慶教育學(xué)院繼續(xù)教育學(xué)院,講師,研究方向:教育社會學(xué)。
農(nóng)村基礎(chǔ)教育是關(guān)系農(nóng)業(yè)人口素質(zhì)和解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵。中國有13億人口,9億人口生活在農(nóng)村,占絕大多數(shù)。相應(yīng),農(nóng)村基礎(chǔ)教育也量大面廣,中小學(xué)在校生多達(dá)1.6億。農(nóng)村的發(fā)展對整個(gè)現(xiàn)代化事業(yè)具有舉足輕重的影響。目前,我國農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平普遍落后于城市,重要原因之一就是農(nóng)村基礎(chǔ)教育的低下導(dǎo)致的農(nóng)村整體人口素質(zhì)的低下。因而農(nóng)村的基礎(chǔ)教育勢必極大地影響農(nóng)村勞動力的文化科學(xué)素質(zhì)以及農(nóng)村科技的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的振興,乃至整個(gè)社會的進(jìn)步。基礎(chǔ)教育課程改革是農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展的關(guān)鍵和核心。面對我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性及現(xiàn)狀,要使其在農(nóng)村社會發(fā)展中發(fā)揮應(yīng)有的作用,基礎(chǔ)教育課程改革在農(nóng)村學(xué)校的順利實(shí)施,則是勢在必行的有效策略。我國于2001年推行新課改以來,高度重視新課程師資的培訓(xùn)與研究。但大多數(shù)研究存在以下的特點(diǎn)和不足:一是幾乎都是從宏觀的角度去探討新課改實(shí)施的策略、模式,由于受以往課程內(nèi)容城市化傾向以及偏重城市教育的影響,而更多的帶有城市學(xué)校教育的烙印,對農(nóng)村學(xué)校課程改革的指導(dǎo)意義不強(qiáng)。二是對農(nóng)村教育的研究普遍傾向于現(xiàn)狀、問題、對策等,專門有針對性的對農(nóng)村教育課程改革和師資建設(shè)的研究較少。三是在“大城市帶大農(nóng)村”的重慶21個(gè)實(shí)驗(yàn)區(qū)中,課程改革走的也是“大城市帶大農(nóng)村”的道路,基本上都是從城市學(xué)校試點(diǎn)逐步推廣到農(nóng)村學(xué)校。因而對重慶市農(nóng)村學(xué)校的新課程師資培訓(xùn)研究還處于一種弱化狀態(tài),對廣大農(nóng)村學(xué)校師資的新課程培訓(xùn)還普遍缺乏針對性、實(shí)效性和操作性強(qiáng)的理論指導(dǎo)。
一、重慶市農(nóng)村學(xué)校新課程師資培訓(xùn)存在的問題
(一)師資狀況。重慶市是集中心城區(qū)、貧困山區(qū)、三峽庫區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)于一體的年輕的直轄市,轄42個(gè)區(qū)縣(自治縣、市),其中有11個(gè)國家級貧困縣、8個(gè)省級貧困縣、16個(gè)三峽庫區(qū)淹沒縣和5個(gè)少數(shù)民族自治縣;人口3090萬,農(nóng)業(yè)人口約占80%;屬于典型的“大城市帶大農(nóng)村”的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)城市。重慶市于2001年啟動新課改實(shí)驗(yàn),截止2003年秋季,課改實(shí)驗(yàn)區(qū)達(dá)到21個(gè),用新課程教學(xué)的學(xué)生數(shù)達(dá)到同年級學(xué)生數(shù)的50%左右,到2004年則達(dá)到近80%,各實(shí)驗(yàn)區(qū)均有部分農(nóng)村中小學(xué)參與課改實(shí)驗(yàn),如首先實(shí)施新課改實(shí)驗(yàn)的北碚區(qū)2001年參與課改實(shí)驗(yàn)的155所小學(xué)和10所中學(xué)中,60%都在農(nóng)村。
據(jù)統(tǒng)計(jì),重慶市現(xiàn)有農(nóng)村中小學(xué)1.52萬所、教職工20.89萬人、專職教師17.7萬人、學(xué)生(鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心校、村校)約600萬人,分別占全市的70%左右。而在目前新課改背景下重慶農(nóng)村學(xué)校師資狀況堪憂。特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師數(shù)量嚴(yán)重不足(僅彭水縣,按標(biāo)準(zhǔn)測算,全縣尚差教師編制1390人),教師學(xué)歷偏低,隊(duì)伍整體素質(zhì)較差。農(nóng)村中小學(xué)仍有相當(dāng)數(shù)量的代課教師,據(jù)18個(gè)區(qū)縣統(tǒng)計(jì)有代課教師9219人。代課教師水平普遍偏低,幾乎沒有接受什么培訓(xùn),教學(xué)觀念落后,大部分農(nóng)村教師的教育思想、教學(xué)方法基本上仍停留于幾十年不變的傳統(tǒng)模式。農(nóng)村教師培訓(xùn)成為教師繼續(xù)教育工作的薄弱環(huán)節(jié)。
(二)存在的問題。筆者通過調(diào)查問卷結(jié)果分析:重慶市各地區(qū)基本上都遵循了“先培訓(xùn)、后上崗、不培訓(xùn)、不上崗”這一原則,新課程培訓(xùn)使教師對新課程的認(rèn)識有所提高,觀念發(fā)生了一定變化,對新課程的實(shí)施起到了一定的積極作用,但同時(shí)也暴露出了存在的一些突出問題。
1.農(nóng)村學(xué)校教師受傳統(tǒng)固有思想影響嚴(yán)重,改革創(chuàng)新意識不強(qiáng),有畏難情緒,缺乏參與新課程培訓(xùn)的積極性和主動性。主要表現(xiàn)在下表:
由此可見,大部分農(nóng)村教師對新課程改革持有較為積極的認(rèn)同,但對農(nóng)村學(xué)校實(shí)施新課程信心不足,農(nóng)村的師資素質(zhì)及其態(tài)度影響了農(nóng)村學(xué)校新課程的實(shí)施,也制約著新課程培訓(xùn)工作的有效開展。
2.培訓(xùn)中存在幾類不可忽視的較為明顯的差異。
(1)地區(qū)差異。重慶市基礎(chǔ)教育發(fā)展呈現(xiàn)區(qū)域性不平衡,這是不爭的事實(shí)。地區(qū)差異是指重慶市內(nèi)經(jīng)濟(jì)、教育等發(fā)展存在差異的幾類地區(qū)之間,特別是市內(nèi)較發(fā)達(dá)的地區(qū)與貧困地區(qū)之間的差異。(2)層次差異。層次差異主要是指中、小學(xué)兩階段之間的差異,農(nóng)村小學(xué)教師和初中教師在新課程培訓(xùn)上表現(xiàn)出較顯著性差異。(3)學(xué)科差異。農(nóng)村長期以來存在著教師學(xué)科結(jié)構(gòu)不平衡狀況,語、數(shù)等“長線學(xué)科”教師普遍充足,而綜合、科學(xué)等短線科目教師嚴(yán)重不足,很多都由其他科目教師兼任。(4)年齡差異。年齡差異是指中老年教師和年輕教師培訓(xùn)情況之間的差異,農(nóng)村中老年教師本身學(xué)歷層次低,業(yè)務(wù)能力相對較差,他們不愿接受新事物。
3.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏一定層次性和針對性。在當(dāng)前新課程培訓(xùn)中,培訓(xùn)內(nèi)容比較豐富,涉及面比較廣。新課程的理念、標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)策略、學(xué)科課程教學(xué)方法等是培訓(xùn)的主要內(nèi)容。很少涉及課程開發(fā),因此新課程培訓(xùn)出現(xiàn)“萬人一面”的狀況,缺乏農(nóng)村和地方特色。對廣大農(nóng)村教師而言缺乏實(shí)用性,使得他們無法把握新課程改革精神實(shí)質(zhì),在新課程的實(shí)踐中產(chǎn)生更多困惑。
4.村小教師的新課程培訓(xùn)是最薄弱環(huán)節(jié)。村小教師由于自身學(xué)歷低,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),對新課改存在畏懼心理。其次,由于村小自身?xiàng)l件差,經(jīng)費(fèi)和資源嚴(yán)重缺乏使得他們不愿參與培訓(xùn),更無力組織校本培訓(xùn)。調(diào)查顯示,在訪談的5名被調(diào)查的村小教師中有2人從未參與培訓(xùn)。村小教師仍停留在一支粉筆、一張嘴、一快黑板、一本書的傳統(tǒng)教學(xué)條件上,資源嚴(yán)重匱乏,跟不上培訓(xùn)步伐。
二、重慶市農(nóng)村學(xué)校新課程師資培訓(xùn)存在問題的原因分析
(一)農(nóng)村薄弱的師資狀況和陳舊的傳統(tǒng)教育觀念是影響培訓(xùn)的內(nèi)在因素。作為農(nóng)村學(xué)校新課程推行的主體――農(nóng)村教師,長期以來習(xí)慣于“以教師為中心”的教學(xué)模式。在參加培訓(xùn)時(shí),農(nóng)村教師由于平時(shí)學(xué)習(xí)、積累不夠,參與培訓(xùn)的次數(shù)少,往往持有急功近利的心態(tài),希望接受能立刻用于實(shí)際,立竿見影的知識和技能。這種心態(tài)反而影響了效果。部分農(nóng)村學(xué)校的教育管理者對新課程的認(rèn)識不到位,仍把學(xué)生的學(xué)業(yè)成績看作是教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn),對新課程的實(shí)施存在觀望心理。面對新課程,雖然參與了培訓(xùn),了解和掌握了一些理論層次和觀念層次的內(nèi)容,但由于自身業(yè)務(wù)素質(zhì)薄弱,缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究,新課程理念下的教學(xué)實(shí)踐參與不夠,致使選送教師外出培訓(xùn)受到影響,校本培訓(xùn)不到位。
(二)培訓(xùn)資源缺乏,影響培訓(xùn)的有效實(shí)施和效果。我市農(nóng)村地域廣闊,社會、經(jīng)濟(jì)、人文、地理較為復(fù)雜,客觀上使各區(qū)縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)不平衡的特點(diǎn),經(jīng)濟(jì)的差異必然導(dǎo)致教育發(fā)展水平的差異和不平衡。和城市學(xué)校相比,導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育發(fā)展滯后的重要原因之一就是資源不足。農(nóng)村學(xué)校缺少新課程的圖書資料、音像設(shè)備和音像資料,網(wǎng)絡(luò)處于沒有或得不到有效使用的狀況,有限的資源得不到及時(shí)更新,地方課程和校本課程的開發(fā)幾乎空白,資源得不到有效利用。實(shí)行“一費(fèi)制”后,農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)更為緊張,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)缺乏,無法組織更多的老師參與各種形式的培訓(xùn)。農(nóng)村學(xué)校相對偏遠(yuǎn),交通不便,信息不靈,很少得到校外專家的指導(dǎo),校際之間的交流、觀摩很少開展。各區(qū)縣培訓(xùn)基地在設(shè)施、設(shè)備、培訓(xùn)者素質(zhì)和管理水平等方面還不能勝任新課程培訓(xùn)的需要,軟硬件建設(shè)亟須加強(qiáng)。這些都嚴(yán)重影響了新課程培訓(xùn)的實(shí)施和培訓(xùn)的效果。
(三)農(nóng)村淡薄的人文環(huán)境和低下的家長教育素質(zhì)制約著農(nóng)村教師參與課改培訓(xùn)的熱情。農(nóng)村學(xué)校很大程度上脫離于農(nóng)村的社會背景,學(xué)校和農(nóng)村社會之間很少建立有效的溝通、交流機(jī)制,導(dǎo)致學(xué)校在農(nóng)村社會當(dāng)中處于孤立的地位。農(nóng)村教育的“城市化教育模式”表現(xiàn)出嚴(yán)重的農(nóng)村歧視和非理性的功利化,使教育、經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重分離并企圖超然農(nóng)村實(shí)際。由于農(nóng)村家長自身教育素質(zhì)低下和農(nóng)村社會人文環(huán)境淡薄,導(dǎo)致家長和社會對教育也有牢騷和功利性的看法,認(rèn)為把孩子送到學(xué)校目的就是考上大學(xué)離開農(nóng)村,成為跳出農(nóng)門的唯一出路。再加上新課程改革在農(nóng)村社會中的宣傳力度不很得力。在這樣的農(nóng)村社會大背景下搞新課程改革,只能是農(nóng)村教育工作者的一廂情愿。教師的教育觀念變了,學(xué)生更自由了,對分?jǐn)?shù)更淡薄了,而家長不滿意、社會不滿意。不少家長對新課程改革存在異議以及農(nóng)村社會整個(gè)人文環(huán)境對教師不切實(shí)際的期望和功利性使教師對課改躊躇不前、參加培訓(xùn)熱情大減。
(四)培訓(xùn)管理機(jī)制不健全影響了培訓(xùn)效率。新課程培訓(xùn)不是一項(xiàng)簡單孤立的工作,其自身內(nèi)部也由許多環(huán)節(jié)組成,涉及到許多因素。培訓(xùn)管理既受教師狀況、專業(yè)發(fā)展需求等因素的影響,又受到相關(guān)的激勵(lì)競爭機(jī)制、評估機(jī)制、約束機(jī)制等制約。而這些正是新課程培訓(xùn)中缺乏的有效管理措施。在當(dāng)前的新課程培訓(xùn)中,存在激勵(lì)機(jī)制不健全;缺少有效的評價(jià)機(jī)制和手段,很多培訓(xùn)僅僅只有對培訓(xùn)的終結(jié)性評價(jià),即培訓(xùn)后進(jìn)行簡單的測試;對培訓(xùn)的監(jiān)督和反饋不夠,在培訓(xùn)中應(yīng)及時(shí)反饋教師的培訓(xùn)信息,在不斷反饋中改進(jìn)培訓(xùn)。
三、重慶市農(nóng)村學(xué)校新課程師資培訓(xùn)的對策建議
(一)更新新課程培訓(xùn)觀念,增強(qiáng)培訓(xùn)的緊迫感和責(zé)任感。按照教育部有關(guān)文件精神,實(shí)施新課程要堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗,不培訓(xùn)、不上崗”原則,新課程師資培訓(xùn)必須貫穿在新課程實(shí)驗(yàn)推廣工作當(dāng)中,并適度超前進(jìn)行。新課程師資培訓(xùn)是一項(xiàng)周期長、要求高的全員培訓(xùn)任務(wù),是今后一段時(shí)間內(nèi)中小學(xué)教師繼續(xù)教育的核心內(nèi)容。重慶市農(nóng)村教師人數(shù)多,實(shí)施新課程的理論和經(jīng)驗(yàn)相當(dāng)匱乏,而新課程的挑戰(zhàn)首先是指其蘊(yùn)含的新思想對傳統(tǒng)教育觀念的挑戰(zhàn)?!白哌M(jìn)新課程”首先是思想、觀念要走進(jìn),有了新觀念,才能接受新事物。因而樹立新理念是開展新課程師資培訓(xùn)的前提條件。“判斷一個(gè)觀念是否需要更新,不是看它存在時(shí)間的長短,接受人數(shù)的多寡,而是看它是否適應(yīng)時(shí)展的需要,對實(shí)踐有無促進(jìn)作用”。當(dāng)前面臨的重要問題不是農(nóng)村教師能不能實(shí)施好新課程問題,而是絕大多數(shù)農(nóng)村教師缺乏積極、主動參與培訓(xùn)的意識。
(二)建立和完善新課程師資培訓(xùn)的保障機(jī)制。
1.加強(qiáng)管理、統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村地區(qū)的新課程師資培訓(xùn)工作。對農(nóng)村教師的新課程培訓(xùn)目標(biāo)、任務(wù)提出具體的要求,建立目標(biāo)管理制度、培訓(xùn)職責(zé)管理制度和競爭激勵(lì)機(jī)制,加強(qiáng)培訓(xùn)管理。
2.保證培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)、優(yōu)化培訓(xùn)資源配置。農(nóng)村地區(qū)在新課程培訓(xùn)中普遍存在經(jīng)費(fèi)和資源短缺的狀況。各區(qū)縣各級政府、學(xué)校應(yīng)該明確責(zé)任,切實(shí)保障新課程培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入。廣開渠道,建立農(nóng)村新課程師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。
3.建立城鄉(xiāng)教師互動機(jī)制。通過開展教育“扶貧”活動,做好送教下鄉(xiāng)這篇文章,城區(qū)示范學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的薄弱中小學(xué)結(jié)成對子,加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師的交流。優(yōu)秀城區(qū)教師到鄉(xiāng)、村學(xué)校起好帶頭、引領(lǐng)作用;鄉(xiāng)、村教師輪流去城區(qū)學(xué)校觀摩、學(xué)習(xí)。形成城鄉(xiāng)教師共同發(fā)展的良好態(tài)勢。
(三)加強(qiáng)對農(nóng)村教師新課程培訓(xùn)中的薄弱環(huán)節(jié)的指導(dǎo)和支持。重慶市貧困區(qū)縣較多,其農(nóng)村教師結(jié)構(gòu)和素質(zhì)存在更大問題,經(jīng)費(fèi)和資源缺口更大,觀念的轉(zhuǎn)變和新課程的實(shí)施更為艱難。如果不加強(qiáng)扶持貧困地區(qū)農(nóng)村師資的新課程培訓(xùn),將會導(dǎo)致新課程的難以實(shí)施和地區(qū)、城鄉(xiāng)之間基礎(chǔ)教育發(fā)展的進(jìn)一步不平衡和差距的繼續(xù)擴(kuò)大。在農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后,村小在數(shù)量和學(xué)生、教師人數(shù)上都大幅減少,村小教師在實(shí)施新課程和參與培訓(xùn)方面容易被忽視和遺忘。這就要依靠國家對義務(wù)教育實(shí)行的“地方政府分責(zé)、分級管理、以縣為主”這一方針的指導(dǎo),采取硬性措施和相應(yīng)的保障機(jī)制加以落實(shí)。因而從政策上必須加大對貧困地區(qū)和村小的傾斜,從業(yè)務(wù)上要投入更多的有經(jīng)驗(yàn)的培訓(xùn)教師,組織更多的培訓(xùn)和指導(dǎo),讓他們逐步跟上,最終適應(yīng)新課改的步伐。從學(xué)科上看,綜合實(shí)踐活動是一種全新的課程形態(tài),沒有現(xiàn)成的模式,教師難以把握,尤其需要方法、技術(shù)的指導(dǎo),農(nóng)村學(xué)??筛鶕?jù)本地特點(diǎn),將勞動技術(shù)教育、地方課程、校本課程等內(nèi)容進(jìn)行整合、補(bǔ)充、調(diào)整和拓展,使之更具有地方特色。在培訓(xùn)中,要結(jié)合這些情況,不能將分科知識簡單的拼湊在一起。要結(jié)合具體問題精心組織培訓(xùn),為教師實(shí)施這類課程提供借鑒、打開思路。
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一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神,圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村,以提高農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)為核心,深入開展以先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn)的科技素質(zhì)培訓(xùn)以及與時(shí)展相適應(yīng)的相關(guān)知識和職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全面提高農(nóng)村黨員、基層干部科技文化素質(zhì)和帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng),努力開創(chuàng)農(nóng)村黨員教育和科普工作新局面,為保證黨和政府各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹實(shí)施,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)的全面發(fā)展發(fā)揮作用,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2009年科技素質(zhì)培訓(xùn)的目標(biāo)任務(wù)是:發(fā)揮黨校、農(nóng)干院、人才培訓(xùn)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、職校、技校、就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)中心、教育中心等培訓(xùn)陣地的作用,合理利用各種培訓(xùn)資源,因地制宜、積極有效地開展市(縣)、鎮(zhèn)兩級科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。全市農(nóng)村黨員和基層干部培訓(xùn)人數(shù)為20萬人次。通過科技素質(zhì)和基本技能的培訓(xùn)教育,培養(yǎng)一批農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)骨干、科技致富能手,造就一支緊跟時(shí)代步伐,有技術(shù)、懂經(jīng)營、會管理、能致富,并能帶領(lǐng)群眾共同富裕的高素質(zhì)農(nóng)村黨員和基層干部隊(duì)伍。
二、主要工作任務(wù)
(一)總結(jié)交流,表彰先進(jìn),部署規(guī)劃科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。4月份召開全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)協(xié)調(diào)小組成員單位座談會議,通報(bào)工作,部署*年科技素質(zhì)培訓(xùn)工作,討論修改《2009——2010年*市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)規(guī)劃要點(diǎn)》;5月份召開全市農(nóng)村
黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作推進(jìn)會??偨Y(jié)交流2009年以來全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作;表彰科技素質(zhì)培訓(xùn)工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人;命名一批科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地;部署當(dāng)前及今后五年的科技素質(zhì)培訓(xùn)工作。
(二)從當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要出發(fā)大力開展科技素質(zhì)培訓(xùn)。堅(jiān)持培訓(xùn)、示范、普及、服務(wù)相結(jié)合,在突出實(shí)用技術(shù)、市場經(jīng)濟(jì)知識、經(jīng)營管理知識培訓(xùn)的同時(shí),將科學(xué)精神、科學(xué)思想、科學(xué)方法,以及農(nóng)村發(fā)展所需要的其他內(nèi)容的培訓(xùn)有機(jī)地結(jié)合起來,通過素質(zhì)教育和創(chuàng)建農(nóng)村黨員科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地等途徑,提高農(nóng)村黨員、基層干部的科技素質(zhì),為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推廣普及先進(jìn)實(shí)用技術(shù)發(fā)揮龍頭帶動和示范服務(wù)作用。堅(jiān)持培訓(xùn)與認(rèn)證、使用相結(jié)合,積極創(chuàng)建條件促使培訓(xùn)工作與黨員管理、干部考核,以及實(shí)施綠色證書制度、職業(yè)技能鑒定、持證上崗用工制度、推行農(nóng)業(yè)勞動用工準(zhǔn)入制度相銜接,切實(shí)提高培訓(xùn)的針對性、超前性和權(quán)威性。
(三)根據(jù)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要和當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)特點(diǎn),開展普及型實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和相應(yīng)職業(yè)技能培訓(xùn)。幫助初中以下文化水平的黨員和基層干部掌握適用于本地的先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),努力提高科技文化素質(zhì);對經(jīng)過培訓(xùn)已成為農(nóng)民技術(shù)員、具備中高級(含技師)職業(yè)資格人員繼續(xù)開展《專業(yè)證書》培訓(xùn),培訓(xùn)一批能幫助和帶領(lǐng)農(nóng)民走向市場的農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)紀(jì)人,提高科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的檔次。
(四)開展“農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地”創(chuàng)建活動。2009年全市創(chuàng)建命名10個(gè)市級農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)示范基地,通過開展創(chuàng)建活動,更好地發(fā)揮“示范基地”的典型示范和輻射帶頭作用,推動全市農(nóng)村黨員、基層干部科技素質(zhì)培訓(xùn)工作的深入開展,促進(jìn)農(nóng)村黨員、基層干部綜合素質(zhì)的全面提高。
1.農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作的主要成效
1.1為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)和造就了一大批實(shí)用人才 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)了一批留得住、用得上的應(yīng)用技術(shù)明白人、發(fā)家致富帶頭人和帶領(lǐng)群眾致富的領(lǐng)頭人。
1.2推進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化,促進(jìn)了農(nóng)民增收 通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)形式、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶進(jìn)程,提高了農(nóng)民合理配置有限資源的能力和生產(chǎn)水平,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,推進(jìn)了農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。
1.3促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移 通過對農(nóng)民開展市場營銷、農(nóng)產(chǎn)品加工等技術(shù)培訓(xùn),提高了農(nóng)民文化層次,豐富了其知識,使農(nóng)民學(xué)到了致富的本領(lǐng),促進(jìn)農(nóng)民由第一產(chǎn)業(yè)向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
1.4轉(zhuǎn)變思想觀念,推動了農(nóng)村文明進(jìn)步 農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)后,不僅提高了科技文化水平,轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的生產(chǎn)、生活方式,而且還陶冶了農(nóng)民的情操,在農(nóng)村治理“臟、亂、差”,“弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德,倡樹社會新風(fēng),爭做文明公民”活動中發(fā)揮了積極作用,為全面建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村奠定了良好的基礎(chǔ)。
2.深入開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作的思考與對策
沒有農(nóng)民素質(zhì)的提高,沒有農(nóng)民這個(gè)主體的現(xiàn)代化、知識化,要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)只能是空談。要造就“有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、守法紀(jì)、講文明”的新型農(nóng)民,就必須最大限度地利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源,千方百計(jì)提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)。在農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)上,必須抓好“三個(gè)對象”,突出“四個(gè)重點(diǎn)”,創(chuàng)建“五個(gè)機(jī)制”,做好“六項(xiàng)工作”。
2.1抓好“三個(gè)對象” 在深化農(nóng)民科技培訓(xùn)過程中,要抓好“三個(gè)對象”培訓(xùn)。一是抓好村、組干部的培訓(xùn)。村組干部是新農(nóng)村建設(shè)帶頭人,對村組干部的培訓(xùn)工作,要提出更高的要求,動員村組干部參加農(nóng)廣校學(xué)歷教育及農(nóng)函大專培訓(xùn),全面提高村組干部科技文化素質(zhì)。二是抓好存量農(nóng)民的培訓(xùn)。對存量農(nóng)民,要積極引導(dǎo)他們參加各種形式的科技培訓(xùn),提升他們在種植、養(yǎng)殖業(yè)方面的科技水平。三是抓好增量農(nóng)民的培訓(xùn)。重點(diǎn)面向初高中畢業(yè)回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年,抓好新增勞動力培訓(xùn),增強(qiáng)其自謀職業(yè)的本領(lǐng)。
2.2突出“四個(gè)重點(diǎn)” 要實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、打工經(jīng)濟(jì)向創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民向工人的轉(zhuǎn)變,今后,農(nóng)民培訓(xùn)必須突出四個(gè)重點(diǎn):一是突出職業(yè)性和專業(yè)性。要根據(jù)農(nóng)民的自愿,量身定做培訓(xùn)教材,師資送教上門,使農(nóng)民接受所需專業(yè)培訓(xùn),成為某一方面的行家里手。二是突出實(shí)用性和操作性。要注重實(shí)際,強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的直觀性和操作性,讓農(nóng)民一看就懂,一學(xué)就會。三是突出針對性和系統(tǒng)性。讓多年從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的科技人員成為授課骨干,注重理論聯(lián)系實(shí)際,切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)中存在的問題。四是突出制度性和規(guī)范性。對參加培訓(xùn)的農(nóng)民實(shí)行學(xué)籍管理,進(jìn)行嚴(yán)格考核、跟蹤管理。
[關(guān)鍵詞]農(nóng)民技能培訓(xùn) 農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng) 實(shí)踐 存在問題 解決措施
[中圖分類號] C961 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 2095-3437(2014)18-0127-02
農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民“三農(nóng)”問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,是黨和國家工作的“重中之重”。建設(shè)新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富,人才的作用至關(guān)重要。這不僅需要高素質(zhì)的高技術(shù)人才和管理人才,更需要和依靠扎根于農(nóng)村的從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、各種加工維修業(yè)、建筑業(yè)、營銷、經(jīng)紀(jì)、農(nóng)機(jī)等各行各業(yè)的農(nóng)村技術(shù)人才。這些掌握一技之長者或能工巧匠的人才數(shù)量多寡、素質(zhì)高低直接影響著我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程、農(nóng)村的穩(wěn)定、農(nóng)民致富增收、新農(nóng)村建設(shè)。因此在農(nóng)業(yè)的發(fā)展過程中,農(nóng)民素質(zhì)尤其是農(nóng)業(yè)科技素質(zhì),決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體效益和速度。為實(shí)現(xiàn)黨的十提出的2020年全面建成小康社會的目標(biāo),加強(qiáng)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)顯得尤為重要?,F(xiàn)結(jié)合工作,就農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)技培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)方面存在問題、措施及建議開展初步研究。
一、近年來開展農(nóng)民技能培訓(xùn)與農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)實(shí)踐
以崇左市為例,轄7個(gè)縣(市、區(qū)),總?cè)丝诩s240萬人,其中農(nóng)業(yè)人口約200萬人,農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?3.3%,是一個(gè)農(nóng)業(yè)市、新建市,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢。2006年以來利用農(nóng)廣校每年培養(yǎng)農(nóng)村中專實(shí)用人才380多人,農(nóng)民技能培訓(xùn)了2660人;每年開展其他類農(nóng)民科技培訓(xùn)活動,共培訓(xùn)實(shí)用人才15萬人次,共培訓(xùn)了農(nóng)民群眾105萬人次。從農(nóng)廣校培養(yǎng)的實(shí)用人才(農(nóng)村成人中專學(xué)歷、函授)占農(nóng)業(yè)人口的0.13%,每年各類農(nóng)民技能、農(nóng)民科技培訓(xùn)人數(shù)占農(nóng)業(yè)人口的7.5%。崇左市農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍發(fā)展主要目標(biāo)規(guī)劃(2010-2020年)為:全市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍從2010年的4.5萬人增加到2015年的7萬人,2020年增加到10萬人(指通過各級各類學(xué)校培養(yǎng)),即農(nóng)村實(shí)用人才比例從2010年的2.25%,增加到2015、2020年的3.5%、5%。今后我市農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)任務(wù)還很重,農(nóng)民科技培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)有著巨大的潛力。
二、開展農(nóng)民技能培訓(xùn)與培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才主要做法
一是由市農(nóng)技專家、農(nóng)技人員聯(lián)合縣農(nóng)技部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員、鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)推廣部門開展三級培訓(xùn)。邀請自治區(qū)技術(shù)專家集中或深入縣、鄉(xiāng)、村屯舉辦各種技能培訓(xùn)班。二是由縣(市、區(qū))充分發(fā)揮科技直通車的全功能培訓(xùn)作用。利用科技直通車實(shí)行培訓(xùn)教師、媒體資源、科技資料等“三進(jìn)村”科技培訓(xùn)。三是農(nóng)時(shí)季節(jié)各級各部門農(nóng)技人員開展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)。
培訓(xùn)對象為村干、農(nóng)戶、群眾、生產(chǎn)經(jīng)營戶、各種示范片農(nóng)戶、農(nóng)民技術(shù)員、涉農(nóng)群眾。培訓(xùn)的主要內(nèi)容有涉農(nóng)政策法規(guī),新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè),超級稻、馬鈴薯、玉米、西瓜、葡萄高產(chǎn)栽培技術(shù),甘蔗間套種農(nóng)作物栽培技術(shù),節(jié)水技術(shù),無公害蔬菜栽培技術(shù),動物特色養(yǎng)殖,動物防疫技術(shù),馬鈴薯防寒,病蟲害防治技術(shù),測土配方施肥技術(shù),指天椒技術(shù),農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與控制技術(shù),種子化肥管理等等。這是利用農(nóng)業(yè)部門(含農(nóng)廣校)技術(shù)優(yōu)勢或行政力進(jìn)行的傳統(tǒng)培訓(xùn),是較為成熟的做法,對農(nóng)民素質(zhì)、技能提高起到積極的作用,是開展農(nóng)民科技教育培訓(xùn)和實(shí)用人才培養(yǎng)的主渠道。
三、開展農(nóng)民科技培訓(xùn)與農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)存在問題
近年來,我市實(shí)施了“新型農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“陽光工程”、“科技入戶工程”、“百萬農(nóng)民培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村中專實(shí)用人才培養(yǎng)”工程、村“兩委”干部大培訓(xùn)等多項(xiàng)農(nóng)民培訓(xùn)工作,大大提高了農(nóng)民科技種田、科技養(yǎng)殖、科技示范的水平,增加了農(nóng)民外出轉(zhuǎn)移、就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)的能力;培養(yǎng)了一批用得上、留得住、懂科技、善經(jīng)營的新型農(nóng)民;推廣了一批新科技、新品種、新成果;推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)。通過技能培訓(xùn),助農(nóng)民增收顯著,2011年抽樣統(tǒng)計(jì)全市農(nóng)民人均純收入5370元,同比增長16.2%,其中先進(jìn)發(fā)達(dá)村達(dá)到6205元,文明富裕村達(dá)到5960元,一般發(fā)展村達(dá)到5411元。
開展農(nóng)民科技培訓(xùn)與農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)中也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
(一)農(nóng)民技能培訓(xùn)、實(shí)用人才培養(yǎng)吸引力不大
政府熱,農(nóng)民不急。原因是有些培訓(xùn)重形式,輕內(nèi)容,效果不佳,對農(nóng)民科技培訓(xùn)不扎實(shí),有時(shí)僅召集村、屯農(nóng)民到田間地頭或會議室,掛上橫額,講話拍照,原定安排1-2天的培訓(xùn)內(nèi)容用半天訓(xùn)完,效果欠佳。如實(shí)用人才培養(yǎng)近年招生依靠行政手段,陽光工程培訓(xùn)靠鄉(xiāng)、村干走家串戶報(bào)名才完成任務(wù),農(nóng)民主動報(bào)名少。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容老套,針對性、實(shí)效性、創(chuàng)新性不夠,農(nóng)民缺乏興趣
如特色種植、養(yǎng)殖技術(shù)、新品種引進(jìn)因無師資、技術(shù)而培訓(xùn)少;淺層培訓(xùn)多,深層培訓(xùn)少。農(nóng)民科技培訓(xùn)仍然以舉辦培訓(xùn)班、田間地頭授課為主要形式,創(chuàng)新、針對性培訓(xùn)不多。
(三)培訓(xùn)設(shè)施、條件差,培訓(xùn)投入經(jīng)費(fèi)少
培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人員配備、經(jīng)費(fèi)配備不健全,目前7個(gè)縣(市、區(qū))中有農(nóng)廣校編制經(jīng)費(fèi)的1個(gè),有科教科編制經(jīng)費(fèi)的2個(gè),其余4個(gè)縣的培訓(xùn)職能均由農(nóng)業(yè)局內(nèi)部的推廣部門、植保部門或辦公室來代行,影響培訓(xùn)業(yè)務(wù)整合開展,鄉(xiāng)級技術(shù)力量更是緊缺。有專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目的就認(rèn)真進(jìn)行培訓(xùn),無專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目的就“看菜吃飯”走形式,下鄉(xiāng)檢查以會代訓(xùn)。一些先進(jìn)的教學(xué)方式和設(shè)備還沒有普及,特別是村級沒有固定的技術(shù)培訓(xùn)場所,開展聲像教育、遠(yuǎn)程培訓(xùn)缺乏培訓(xùn)師資力量和設(shè)備,困難大,使科技培訓(xùn)跟不上農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
(四)重視不夠
領(lǐng)導(dǎo)把培訓(xùn)當(dāng)成農(nóng)業(yè)部門的偏門,把農(nóng)民科技培訓(xùn)和提高農(nóng)民文化素質(zhì)當(dāng)輕任務(wù)來抓。重生產(chǎn),輕素質(zhì)提高,因生產(chǎn)可看得見“吹糠見米”效果,而素質(zhì)培訓(xùn)是不能馬上看見效果的,要靠累積。因此師資配備不強(qiáng),沒有專門的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),沒有獨(dú)立編制,沒有獨(dú)立場地,以會議室代替教室,以至于對上無法對接,對下“蜻蜓點(diǎn)水”等等。
(五)農(nóng)民自身問題
大部分農(nóng)民受傳統(tǒng)的觀念制約,認(rèn)為種田人不需要太多文化知識,學(xué)科技、學(xué)知識文化那是“秀才”的事,有小農(nóng)思想,從而被動培訓(xùn)。
四、加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)與農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)的措施
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分認(rèn)識農(nóng)民科技培訓(xùn)的重要性和必要性,從講政治的高度,重視農(nóng)民科技培訓(xùn)工作。一是完善市、縣、鄉(xiāng)級培訓(xùn)機(jī)構(gòu),成立農(nóng)民科技教育培訓(xùn)中心,并在人員、經(jīng)費(fèi)、性質(zhì)上給予定位。二是各部門協(xié)調(diào)配合,擴(kuò)大宣傳,要讓農(nóng)民改變觀念,調(diào)動廣大農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性,考慮農(nóng)民實(shí)際,把培訓(xùn)班重心下移,靈活機(jī)動把培訓(xùn)班辦在村、屯、戶、田間地頭,一對一或一對多。
(二)保障并加大日常和專項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)
保障并加大對農(nóng)民科技培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入,安排資金向西部傾斜。一是加強(qiáng)對各級農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干的培訓(xùn),不斷掌握新技術(shù)、新知識,否則在信息時(shí)代農(nóng)技人員會成為“馬后炮”。二是加強(qiáng)對培訓(xùn)師資、設(shè)備的投入和培訓(xùn)條件的改善工作。如遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)的配備、科技直通車的配備,我市申報(bào)了3個(gè)縣遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)項(xiàng)目和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)配備項(xiàng)目,縣(市、區(qū))全部配備了直通車。三是繼續(xù)加強(qiáng)“專項(xiàng)培訓(xùn)項(xiàng)目工程”,農(nóng)民科技培訓(xùn)加大財(cái)政投入或上級部門專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入,并設(shè)立向西部傾倒機(jī)制。結(jié)合學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討交流、參觀考察、觀摩展示等方式,起到“百聞不如一見”效果,使農(nóng)民培訓(xùn)可持續(xù)發(fā)展。
(三)定期組織遴選
定期組織遴選村、屯“土專家”、“田大夫”、“田秀才”、“鴨司令”、生產(chǎn)能手、種植養(yǎng)殖龍頭示范戶等,進(jìn)行針對性特色性培訓(xùn),帶隊(duì)參觀種養(yǎng)先進(jìn)基地,開闊視野,進(jìn)一步提高他們的生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)技能,讓他們就地助農(nóng)、排憂解難、互助培訓(xùn)、傳教幫帶,成為農(nóng)民身邊隨時(shí)的“高級保姆”。如扶綏縣岜盆鄉(xiāng)岜倫村馬漢杰是農(nóng)廣校學(xué)員,通過市、縣組織培訓(xùn),現(xiàn)成立了養(yǎng)殖公司,專養(yǎng)鴿子,現(xiàn)公司年出欄乳鴿20萬對,成遠(yuǎn)近聞名致富能手。天等縣馱堪鄉(xiāng)趙彩梅經(jīng)過農(nóng)村黨員大培訓(xùn)后開始黑豚養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)之路,從1500元、10對黑豚起家,發(fā)展到現(xiàn)在的2300對黑豚,并成立農(nóng)民專業(yè)合作社,帶領(lǐng)本村120多名村民及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民走上致富之路,演繹了農(nóng)村“豚美人”發(fā)家之路。
(四)加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)工作管理
農(nóng)民培訓(xùn)面廣量大,內(nèi)容廣泛,要加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的管理,避免簡單的走過場。根據(jù)農(nóng)民總體文化差異、觀念落后、居住分散、產(chǎn)業(yè)不同等實(shí)際,培訓(xùn)要重在改變觀念,通俗易懂,精而管用,有的放矢,注重質(zhì)量,要組織力量到村到屯到戶到人,開展形式多樣的農(nóng)民培訓(xùn)和科普活動,提升農(nóng)民素質(zhì)。
為深入貫徹落實(shí)《人民政府關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和勞動力轉(zhuǎn)移的決定》文件精神,全面推動我省農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作開展,同時(shí)按照《印發(fā)農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)目標(biāo)責(zé)任制考核評價(jià)辦法的通知》(科技局以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大報(bào)告精神,以農(nóng)村黨員、基層干部為主要對象,深入開展科技素質(zhì)培訓(xùn)以及與時(shí)展相適應(yīng)的相關(guān)科技知識和職業(yè)技能培訓(xùn)工作,全面提高農(nóng)村勞動力的科技文化素質(zhì)和致富的本領(lǐng),努力開創(chuàng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作新局面,為保證黨和政府各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹實(shí)施,在推進(jìn)農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的全面發(fā)展過程中發(fā)揮了積極的作用。
一、工作回顧
一是扎實(shí)開展農(nóng)村黨員干部科技知識培訓(xùn)。與市組織、人事等有關(guān)部門通力協(xié)作,通過集中培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部的科技知識儲備,提高管理水平,努力培養(yǎng)“懂技術(shù)、善管理”的農(nóng)村基層管理人才和科技致富帶頭人。針對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)實(shí)際,從縣農(nóng)林、畜牧等部門聘請具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員為農(nóng)村黨員干部集中授課。2011年以來,共舉辦期培訓(xùn)班,余名黨員干部接受了培訓(xùn)。
二是大力推進(jìn)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)下鄉(xiāng)活動。以推廣農(nóng)村實(shí)用技術(shù)為重點(diǎn),采取送科技下鄉(xiāng)、講座、示范等多種有效形式,廣泛開展系統(tǒng)化、規(guī)范化的農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),幫助廣大農(nóng)民樹立科學(xué)生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)意識,提高農(nóng)民專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營能力。我局準(zhǔn)備用年時(shí)間,爭取將全市的農(nóng)村勞動力全部輪訓(xùn)一遍,讓90%的農(nóng)村勞動力掌握1~2項(xiàng)實(shí)用技術(shù),每戶有一名科技明白人。2011年以來,開展科技活動周次、舉辦科普大集次、開展科技入村入企活動余次、舉辦科普培訓(xùn)班期;發(fā)放各類科技宣傳資料余份;為群眾提供科技信息達(dá)余條。
三是深入實(shí)施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。與市勞動部門一起,積極開展農(nóng)民工的引導(dǎo)性培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)和崗位培訓(xùn),同時(shí),建議政府加快建立政府扶助、面向市場、多元辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)制,推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和持證上崗就業(yè),為提高勞動者科學(xué)素質(zhì)、增加農(nóng)民收入、發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)打下基礎(chǔ)。今年共組織余名農(nóng)村勞動力進(jìn)行轉(zhuǎn)移培訓(xùn),余名農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí)還加強(qiáng)對轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)民的法制教育,增強(qiáng)農(nóng)民的維權(quán)意識。
四是全力推進(jìn)農(nóng)村科技服務(wù)組織建設(shè)。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會的建設(shè),技術(shù)協(xié)會主要為廣大農(nóng)民提供技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù),為專業(yè)戶提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程跟蹤服務(wù)。實(shí)踐證明,農(nóng)村專業(yè)協(xié)會對農(nóng)村的發(fā)展、農(nóng)業(yè)的繁榮以及農(nóng)民的致富都起到了至關(guān)重要的作用。2010年以來市科技局局在全市個(gè)村建立了蔬菜、林果、花卉、養(yǎng)殖、加工等個(gè)專業(yè)協(xié)會。
五是規(guī)范管理,加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的考核。不斷創(chuàng)新培訓(xùn)形式,集中培訓(xùn)和經(jīng)常培訓(xùn)相結(jié)合。做到月月有安排,常年不斷線。加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的規(guī)范管理,把培訓(xùn)工作納入科技局年度考核,推進(jìn)培訓(xùn)工作健康穩(wěn)步地開展。
二、存在的問題
第一,農(nóng)民對科技知識培訓(xùn)的認(rèn)識還不怎么到位。某些地方與部門給農(nóng)民服務(wù)的意識還不強(qiáng),對農(nóng)村勞動力進(jìn)行知識培訓(xùn)重要性認(rèn)識也不足,并沒有放在一個(gè)突出位置。農(nóng)民科技知識培訓(xùn)也沒有實(shí)行有效調(diào)控;用人單位在招錄農(nóng)民工時(shí),也只是重視使用,并沒有將培訓(xùn)提到日程上來,沒有投入人力開發(fā)成本。
第二,農(nóng)民科技經(jīng)費(fèi)的投入量并不足,在進(jìn)行預(yù)算安排時(shí)并沒有設(shè)立專項(xiàng)培訓(xùn)資金。
第三,沒有對農(nóng)民科技知識培訓(xùn)的有限資源整合利用好,相關(guān)的監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制并沒有建立起來,法律保障也不健全,農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)體系需要進(jìn)一步完善。
第四,農(nóng)民培訓(xùn)的管理沒有進(jìn)行有效整合。在對農(nóng)民實(shí)行分類培訓(xùn)的時(shí)候,只是將重點(diǎn)放在了教材、資金、場地等方面,沒有對資源進(jìn)行統(tǒng)一安排,不能進(jìn)行合理利用,某些內(nèi)容的實(shí)用和針對性還不強(qiáng)。
第五,組織農(nóng)民培訓(xùn)還比較困難。很多農(nóng)民參加培訓(xùn)的積極性不高,由于農(nóng)村中絕大部分的適齡勞動力都外出打工,或者在當(dāng)?shù)爻抢飬⒓庸ぷ?,農(nóng)村剩余的勞動力大多數(shù)是屬于中老年人,其文化水平和年齡結(jié)構(gòu),并且他們本身認(rèn)為參加不參加培訓(xùn)的意義并不大,這給培訓(xùn)帶來了很大的障礙。
三、對今后工作的建議
實(shí)行農(nóng)民市民化是歷史的必然,為了保障農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓(xùn),我們有如下的建議:
加強(qiáng)政府對農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)的領(lǐng)導(dǎo)工作?!度窨茖W(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃綱要》指出,要在以后的15年內(nèi)提高全民的科技文化素質(zhì),其基本方針是“政府推動,全民參與,提升素質(zhì),促進(jìn)和諧”,農(nóng)村人口在我國人口結(jié)構(gòu)中占有重要位置,提高廣大農(nóng)民科技文化素質(zhì),也是實(shí)施公民科技文化素質(zhì)建設(shè)的難點(diǎn)和重點(diǎn)所在,各級政府中的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)抓起來。對農(nóng)民加強(qiáng)科學(xué)知識技術(shù)的培訓(xùn),各級政府的響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)要真正擔(dān)當(dāng)起責(zé)任來。
第一,思路一定要理清,重點(diǎn)也要明確。各級領(lǐng)導(dǎo)要具有責(zé)任感和緊迫感,將對農(nóng)民科學(xué)技術(shù)培訓(xùn)方面的工作擺在一個(gè)與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作相對等的重要位置上來。
第二,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)安排。注意按照“政府統(tǒng)籌,農(nóng)業(yè)牽頭,部門配合,社會參與”管理與運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化宏觀調(diào)控,統(tǒng)一協(xié)調(diào),相互配合,使得農(nóng)民的科技知識培訓(xùn)能成為各級政府行為。
第三,注意采取多種培訓(xùn)形式。利用好已經(jīng)存在的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)方面的教育資源,促進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的有機(jī)結(jié)合,探索好各個(gè)部門之間能夠進(jìn)行有效協(xié)作的新道路,制定利于農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)工作的相關(guān)規(guī)定,對農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步完善,有效組織農(nóng)民開展科學(xué)知識技術(shù)方面的培訓(xùn)。注意加強(qiáng)農(nóng)民科技知識培訓(xùn)體系建設(shè),尤其發(fā)揮電腦遠(yuǎn)程教育在培育新型農(nóng)民中的作用。
第四,注意加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,能夠使得培訓(xùn)工作順利展開。農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)機(jī)制的建立,能夠?qū)r(nóng)民開展有效培訓(xùn)。對農(nóng)民科技培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)要注意再加大投入,建立各級政府為主導(dǎo)的多種農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)投入機(jī)制。采取中央財(cái)政投資,各級地方政府投資,進(jìn)一步解決廣大農(nóng)民科學(xué)技術(shù)知識培訓(xùn)不足的相關(guān)問題。各級地方政府要善于將農(nóng)民科學(xué)知識技術(shù)培訓(xùn)中的經(jīng)費(fèi)納入到本地方的財(cái)政預(yù)算體制中,并且要確保相關(guān)的配套資金能落實(shí)到位。并且相關(guān)政府要設(shè)立專門的管理機(jī)構(gòu),做到專款專用,使得資金效益能夠得到最大發(fā)揮。
為保障這項(xiàng)基礎(chǔ)工作的順利進(jìn)行,省農(nóng)業(yè)部門成立了吉林省萬名骨干農(nóng)村信息員培訓(xùn)計(jì)劃領(lǐng)導(dǎo)小組,加大了培訓(xùn)資金投入,緊緊結(jié)合國家陽光工程培訓(xùn)、省萬名“興農(nóng)帶富之星”等培訓(xùn)項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施,充分發(fā)揮政府專項(xiàng)培訓(xùn)資金作用,并在農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專項(xiàng)資金中安排一定比例專項(xiàng)用于萬名骨干農(nóng)村信息員培訓(xùn)計(jì)劃,保證了這項(xiàng)計(jì)劃的順利完成。經(jīng)過3年努力,到2013年年底,我省萬名骨干農(nóng)村信息員的培訓(xùn)計(jì)劃順利完成,有效提升了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息體系基礎(chǔ)實(shí)力,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
省農(nóng)發(fā)行全力支持糧食收購
省農(nóng)發(fā)行認(rèn)真貫徹落實(shí)國家玉米、大豆臨時(shí)儲備收購政策,把做好政策性收購資金供應(yīng)、確保糧食收購不出問題作為全行工作的重中之重,積極采取有效措施,全力以赴支持好糧食收購。為保證政策性收購資金及時(shí)、足額供應(yīng),省農(nóng)發(fā)行設(shè)立辦貸“綠色通道”,簡化辦貸程序,實(shí)行貸款一次審批、分次發(fā)放,提高辦貸效率;收購啟動時(shí),先向庫點(diǎn)提供3~5天的鋪底資金,按收購進(jìn)度提供后續(xù)收購資金;逢節(jié)假日適當(dāng)增加投放額度,確保收購資金不斷檔。截至2013年12月2日,省農(nóng)發(fā)行已發(fā)放貸款6億元,支持收購糧食10萬噸。
全國農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)信息化服務(wù)平臺開通上線
2013年12月31日,專門專注于農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)的綜合性互聯(lián)網(wǎng)門戶———“全國農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)信息化服務(wù)平臺”()在北京正式上線。今后,全國各地的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息、集體資產(chǎn)處置信息、涉農(nóng)企業(yè)股權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)交易信息等市場供求信息,都可以在平臺上登記、統(tǒng)一,農(nóng)村要素資源信息將在全國范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)高效對接。據(jù)了解,由北京農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所推出的“全國農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)信息化服務(wù)平臺”,除了信息服務(wù)以外,還將為沒有建立農(nóng)村要素流轉(zhuǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的各省市縣提供網(wǎng)絡(luò)競價(jià)或招標(biāo)、項(xiàng)目掛牌、動態(tài)報(bào)價(jià)、交易管理、保證金及交易價(jià)款結(jié)算等“交易服務(wù)”。同時(shí),依托平臺資源,還提供展覽展示、中介服務(wù)、咨詢策劃及投融資服務(wù)等增值服務(wù)。
(200x年xx月xx日)
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們、廣大婦女朋友們:
今天有幸參加全市“巾幗科技星火工程”啟動儀式,感到非常高興。首先,我謹(jǐn)代表市xx局,向全市“巾幗科技星火工程”的正式啟動,表示熱烈的祝賀!
前不久召開的黨的十六屆五中全會和省委七屆十次全會都明確提出了建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村的要求。今天,我市“巾幗科技星火工程”啟動實(shí)施,就是認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會和省委七屆十次會全精神的具體行動,是充分發(fā)揮廣大婦女建設(shè)社會主義新農(nóng)村主力軍作用、推動“三農(nóng)”問題解決的重要措施。我們相信,這項(xiàng)活動的開展對于提高廣大農(nóng)村婦女致富本領(lǐng)、拓寬農(nóng)民致富門路、促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定,對全面做好我市新時(shí)期“三農(nóng)”各項(xiàng)工作,特別是對加快我市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的步伐,都具有長久而深遠(yuǎn)的意義。
現(xiàn)在,我國經(jīng)濟(jì)整體進(jìn)入到“以城帶鄉(xiāng)、以工補(bǔ)農(nóng)”和全面建設(shè)和諧社會的發(fā)展階段,黨和政府高度重視“三農(nóng)”工作,把做好“三農(nóng)”工作擺在全部工作重中之重的位置,不斷加大支農(nóng)惠農(nóng)的力度。200x年,省委、省政府向全省人民群眾鄭重承諾要辦好十件實(shí)事,專門提出了“要解決好提高農(nóng)民致富本領(lǐng)問題”。我們市xx局在上級業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,按照市委、市政府的要求,認(rèn)真制訂了做好農(nóng)民教育培訓(xùn)的實(shí)施計(jì)劃,正在積極組織農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展以“陽光工程”、“綠色證書工程”、“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”為主要內(nèi)容的農(nóng)民培訓(xùn)工作。僅200x年,就完成農(nóng)村農(nóng)民工技能培訓(xùn)9萬人,其中實(shí)施“陽光工程”技能培訓(xùn)1.6萬人,轉(zhuǎn)移就業(yè)1.5萬人.“綠色證書”培訓(xùn)2.3萬人,培訓(xùn)新型農(nóng)民示范戶2萬余戶,培訓(xùn)沼氣工技術(shù)人員1.2萬人。同時(shí),通過科技下鄉(xiāng)、農(nóng)技熱線、宣講團(tuán)、印發(fā)技術(shù)資料等形式,大力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技教育培訓(xùn)工作取得了明顯成效。
農(nóng)村婦女占農(nóng)村人口的半數(shù)以上,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的作用,提高廣大農(nóng)村婦女的致富本領(lǐng)和素質(zhì),在全面提高農(nóng)村整體人口素質(zhì)占有舉足輕重的地位,起著決定性的作用。今天啟動的全市“巾幗科技星火工程”與我們正在開展的農(nóng)民培訓(xùn)工作形成了一種互促、互動的有利局面,我們堅(jiān)信,隨著全市“巾幗科技星火工程”的啟動,必將充分發(fā)揮出婦聯(lián)在聯(lián)系婦女、組織婦女方面的獨(dú)特優(yōu)勢,激發(fā)起廣大農(nóng)村婦女學(xué)科技、用科技、依靠科技增收致富的熱情,使廣大農(nóng)村婦女積極投身到學(xué)習(xí)培訓(xùn)中來,這對全面提高我市農(nóng)民的整體素質(zhì),促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定和全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村必將發(fā)揮出應(yīng)有的、積極的推動作用!
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫