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醫(yī)院建立、健全完善的四級(jí)病案質(zhì)量監(jiān)控組織,保證病案質(zhì)量監(jiān)控工作落實(shí)到實(shí)處。有人管、有目標(biāo)、有檢查、有結(jié)果、有獎(jiǎng)懲。
(一)科室一級(jí)病案質(zhì)量的自我監(jiān)控
由科主任、護(hù)士長(zhǎng)、質(zhì)控醫(yī)師、質(zhì)控護(hù)士組成一級(jí)病案質(zhì)量監(jiān)控小組。每周自查自控本科或本病區(qū)的病案質(zhì)量,不斷提高實(shí)習(xí)醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師、院醫(yī)師和主治醫(yī)師病案質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任心,科室應(yīng)有病歷質(zhì)控記錄本,每周一次,要求有具體病案質(zhì)量問(wèn)題以及分析,改進(jìn)措施及實(shí)施回饋記錄,責(zé)任人及質(zhì)控員、科主任要有簽名;建立每月病案質(zhì)控分析記錄本及整改意見(jiàn)報(bào)病案科。
一級(jí)質(zhì)控小組是源頭和環(huán)節(jié)管理最根本、最重要的質(zhì)控組織。
(二)病案室質(zhì)控員二級(jí)病案質(zhì)量監(jiān)控
病案室對(duì)病案歸檔、整理、編目、錄入、病案質(zhì)量檢查,有嚴(yán)格檢查把關(guān)的責(zé)任,發(fā)現(xiàn)資料缺失,主要診斷選擇填寫(xiě)錯(cuò)誤,手術(shù)名稱(chēng)不全面等質(zhì)量問(wèn)題的病案,立即通知臨床醫(yī)師,限定在24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)寫(xiě)和修改。病案質(zhì)控員定期將檢查結(jié)果向醫(yī)務(wù)科、質(zhì)控科匯報(bào),建立獎(jiǎng)懲制度,與科室及個(gè)人的獎(jiǎng)金掛鉤兌現(xiàn)。要有每月病案質(zhì)量檢查記錄本以及檢查結(jié)果、科室病案質(zhì)量分析說(shuō)明匯總后,備案并上報(bào)醫(yī)務(wù)科或護(hù)理部,要建立病案質(zhì)量控制分析記錄本,具體要有病歷號(hào),質(zhì)量問(wèn)題說(shuō)明,通知責(zé)任人的簽名,以及整改后符合要求的備注,以及處罰獎(jiǎng)懲記錄。
(三)醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部三級(jí)病案質(zhì)量監(jiān)控
醫(yī)務(wù)科是醫(yī)療行政管理主要部門(mén),護(hù)理部是護(hù)理工作主管部門(mén),其日常檢查和抽查帶有權(quán)威性。醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部每月定期和不定期,定量或不定量地抽檢各病區(qū)和門(mén)診各科病歷。每月依據(jù)病案科的檢查結(jié)果分析,要有全院病案質(zhì)控分析記錄本,提出整改意見(jiàn)及具體處理辦法備案并有整改實(shí)施方案記錄本,提交病案質(zhì)量委員會(huì)決議。
(四)質(zhì)量管理委員會(huì)四級(jí)病案質(zhì)量監(jiān)控
病案質(zhì)量管理委員會(huì)是醫(yī)院病案質(zhì)量管理的最高權(quán)威組織,主任委員和副主任委員應(yīng)不定期或定期,定量或不定量,普查與抽查全院各科病案,審查和評(píng)估各科的病案質(zhì)量,特別是內(nèi)涵質(zhì)量。抽查可以側(cè)重重大搶救、疑難病案、死亡病案、手術(shù)后10天之內(nèi)死亡病案或有缺陷、糾紛、差錯(cuò)、事故的病案。從中吸取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提高內(nèi)涵質(zhì)量。
建立健全醫(yī)院病案質(zhì)量管理制度并由分管領(lǐng)導(dǎo)安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)落實(shí),使該項(xiàng)工作常態(tài)化,要求各科室每月對(duì)出院病案進(jìn)行質(zhì)控自查、登記、形成報(bào)告表,每月對(duì)現(xiàn)癥病案、歸檔病案進(jìn)行抽查以及醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部的整改意見(jiàn)作出通知性決議,并向科室以書(shū)面形式反饋,并有整改責(zé)任人、科室負(fù)責(zé)人、具體實(shí)施情況反饋記錄本;每季在醫(yī)療質(zhì)量分析會(huì)上對(duì)病案質(zhì)量檢查情況進(jìn)行分析,提出整改措施,要有每季度質(zhì)量分析會(huì)議記錄本。
甘谷縣中醫(yī)院病案質(zhì)控流程圖
質(zhì)控記錄;
每周一次。
質(zhì)控分析;
每月一次。
臨床科室
病歷
檢查
質(zhì)控記錄本
質(zhì)控分析記錄本
病
質(zhì)控
整改
病案質(zhì)量檢查記錄本,每月一次。病案質(zhì)量質(zhì)控分析記錄本,每月一次。
出科
實(shí)施
病案科
案
質(zhì)
量
上報(bào)
反饋
病案質(zhì)量控制分析本,每月一次;病案質(zhì)控整改實(shí)施方案記錄本,每月一次。
管
醫(yī)務(wù)科
護(hù)理部
理
體
系
決議
病案質(zhì)量管理委員會(huì)
病案質(zhì)控整改實(shí)施方案決議記錄本;(每月一次)。病案質(zhì)量分析會(huì)議記錄本;(每季度一次)
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的“*”精神指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,立足于*城市管理實(shí)際,牢固樹(shù)立城市管理為*城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)、為社會(huì)發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的思想,不斷加強(qiáng)辦公室系統(tǒng)的政風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),在增強(qiáng)服務(wù)、督辦落實(shí)、有力保障上下功夫,著力解決部門(mén)、基層和群眾反映的突出問(wèn)題,全面“提質(zhì)、提速、提效”,努力建設(shè)群眾型、責(zé)任型、效能型的政府辦公部門(mén),樹(shù)立親民為民,創(chuàng)新求進(jìn)、誠(chéng)信務(wù)實(shí)、高效廉潔的政府形象,為執(zhí)法局的建設(shè)與發(fā)展,為推進(jìn)*城市管理、提升城市品位,打造良好的人居和投資環(huán)境作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、評(píng)議對(duì)象
局辦公室、各大隊(duì)辦公室。
三、評(píng)議內(nèi)容
認(rèn)真組織對(duì)本系統(tǒng)存在突出問(wèn)題進(jìn)行自查自糾,重點(diǎn)抓好在20*、20*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作中群眾意見(jiàn)、建議和20*年省、市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”收集的群眾意見(jiàn)、建議的整改落實(shí),進(jìn)一步解決機(jī)關(guān)作風(fēng)中的突出問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)工作全面“提質(zhì)、提速、提效”。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)我局辦公室系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立局辦公室系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。副調(diào)研員鄭樹(shù)軍任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),局辦公室主任呂林任副組長(zhǎng),各大隊(duì)辦公室主任為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由局辦公室兼辦。
五、方法步驟
辦公室系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)工作,從6月中旬開(kāi)始,至10月底基本結(jié)束。
(一)制定方案,學(xué)習(xí)動(dòng)員(6月中旬至6月下旬)。
6月中旬,局辦公室制定全局辦公室系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)工作實(shí)施方案,召開(kāi)局辦公室系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)工作會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各大隊(duì)辦公室要積極組織本辦公室系統(tǒng)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)、動(dòng)員和部署。
(二)自查自糾,督促整改(6月下旬至10月中旬)。
廣泛聽(tīng)取市民群眾意見(jiàn)和建議,認(rèn)真征詢(xún)基層隊(duì)員的想法和要求,針對(duì)本部門(mén)存在的突出問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾。對(duì)自查自糾中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)向所屬部門(mén)或責(zé)任單位反饋,認(rèn)真督促整改落實(shí)。
(三)交叉檢查,效果評(píng)估(10月中旬至10月下旬)。
局辦公室組織各大隊(duì)辦公室主任分別進(jìn)行交叉檢查,對(duì)民主評(píng)議政風(fēng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行評(píng)估打分,主要內(nèi)容為民評(píng)工作資料記錄、基層隊(duì)員對(duì)辦公室的反映情況、群眾投訴意見(jiàn)與建議的整改落實(shí)情況等方面。
局辦公室的檢查評(píng)估,由市政府辦公廳組織進(jìn)行。
六、總結(jié)表彰與結(jié)果運(yùn)用
根據(jù)檢查評(píng)估的結(jié)果,局辦公室將對(duì)前一位的大隊(duì)辦公室予以表彰,對(duì)排名靠后的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、限期整改。
七、工作要求
一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,對(duì)促進(jìn)我們轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高服務(wù)意識(shí)有十分積極的意義,全局辦公室系統(tǒng)一定要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策和部署上來(lái),開(kāi)拓進(jìn)取、迎難而上,扎實(shí)做好今年的民主評(píng)議政風(fēng)工作,推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)再上新臺(tái)階。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各大隊(duì)辦公室主任要從大局出發(fā),高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作,認(rèn)真組織,精心實(shí)施,切實(shí)履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任;同時(shí),要充分運(yùn)用各種載體宣傳民評(píng)工作開(kāi)展,營(yíng)造良好輿論氛圍。
三是統(tǒng)籌兼顧,合理兼顧。要把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作與“求科學(xué)發(fā)展之真、務(wù)項(xiàng)目建設(shè)之實(shí)”主題教育活動(dòng)、“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)提高年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),與切實(shí)提高為領(lǐng)導(dǎo)、為部門(mén)、為基層、為群眾服務(wù)的效率及水平有機(jī)結(jié)合起來(lái),做到政風(fēng)評(píng)議和日常工作兩不誤,兩促進(jìn)。
一、在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段,商務(wù)局召開(kāi)全體干部職工動(dòng)員大會(huì),貫徹落實(shí)全縣創(chuàng)建作風(fēng)建設(shè)模范縣和集中整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,重點(diǎn)傳達(dá)了領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)精神,進(jìn)行了動(dòng)員宣傳。同時(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,成立了集中整治影響發(fā)展環(huán)境干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,周密部署,制定印發(fā)了《縣商務(wù)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》,在自查自糾階段,緊密結(jié)合實(shí)際,多形式開(kāi)展活動(dòng),順利完成了征求意見(jiàn)、個(gè)人自查、梳理意見(jiàn)和建議、召開(kāi)民主生活會(huì)等工作,共發(fā)放征求意見(jiàn)表20份,就作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律、為民服務(wù)、創(chuàng)建發(fā)展等方面廣泛征求各部門(mén)和下屬企業(yè)的意見(jiàn)和建議,6月份,在班子成員和全體干部職工中深入開(kāi)展談心活動(dòng),結(jié)合崗位職能和思想作風(fēng),認(rèn)真查擺問(wèn)題,深入剖析存在問(wèn)題及原因,認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),明確整改方向認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、按照《縣商務(wù)局集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案》要求,中心創(chuàng)建和集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)專(zhuān)題工作會(huì),對(duì)征求到的意見(jiàn)和民主評(píng)論中反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理記錄,制定整改方案,完善相關(guān)制度落實(shí)整改措施;干部職工有時(shí)沒(méi)有堅(jiān)守崗位,有時(shí)沒(méi)有遵守上下班時(shí)間等問(wèn)題基本整改到位,并已消號(hào)公布。對(duì)群眾投訴和網(wǎng)訴,快速處理,及時(shí)反饋及時(shí)答復(fù)。未整改到位的,一抓到底,堅(jiān)持責(zé)任落實(shí)到人,措施落實(shí)到位,進(jìn)一步明確整改時(shí)間,整改責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和整改具體措施,確保整改方案具有操作性,針對(duì)性和實(shí)效性。
三、按照局工作方案,加強(qiáng)內(nèi)部管理,開(kāi)展工作督查,對(duì)各局上下班時(shí)間、落實(shí)各種制度、定期和不定期開(kāi)展督查,將督查的情況,督查的問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)糾正整改和按章處理。進(jìn)一步清理工作思路,改進(jìn)了工作作風(fēng),增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),促進(jìn)了作風(fēng)建設(shè),推進(jìn)了商務(wù)管理水平和機(jī)關(guān)效能提升。
四、進(jìn)一步建立和完善領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)各項(xiàng)工作有效開(kāi)展。
一、質(zhì)量督查方式
質(zhì)量督查分為省級(jí)督查、市級(jí)督查、縣級(jí)督查三級(jí)督查方式。
省級(jí)督查按《省農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量督查工作方案(試行)》執(zhí)行。
市級(jí)督查主要由市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站負(fù)責(zé)。
(一)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站每月對(duì)在建項(xiàng)目質(zhì)量管理行為、現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)體質(zhì)量進(jìn)行抽查,抽查內(nèi)容見(jiàn)附表,其中實(shí)體質(zhì)量檢測(cè)委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施。
(二)在每月初對(duì)上月的督查情況進(jìn)行通報(bào)。督查活動(dòng)結(jié)束后應(yīng)及時(shí)反饋督查意見(jiàn),并形成書(shū)面督查報(bào)告。督查報(bào)告內(nèi)容包括工程概況、督查情況、存在問(wèn)題及整改意見(jiàn)等內(nèi)容。
(三)督查過(guò)程中必須自覺(jué)遵守各項(xiàng)廉政規(guī)定,堅(jiān)持科學(xué)、公正的原則,保證督查結(jié)果的真實(shí)、客觀。
(四)質(zhì)量督查資料整理、歸檔工作應(yīng)有專(zhuān)人負(fù)責(zé)。督查資料包括督查計(jì)劃、督查記錄、督查報(bào)告、檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總和必要的聲像資料等。
(五)適當(dāng)時(shí)候邀請(qǐng)義務(wù)質(zhì)量監(jiān)督員參加督查。
縣級(jí)督查由縣級(jí)交通主管部門(mén)制定督查方案,并報(bào)市交通局備案。
二、市級(jí)質(zhì)量督查范圍
市在建的村村通水泥路工程、通鄉(xiāng)水泥路工程、渡改橋工程、危橋改造工程等。
三、質(zhì)量督查的主要內(nèi)容
質(zhì)量督查的內(nèi)容包括質(zhì)量管理行為、現(xiàn)場(chǎng)管理、實(shí)體質(zhì)量三方面。
質(zhì)量管理行為重點(diǎn)督查各建設(shè)項(xiàng)目履行招投標(biāo)、質(zhì)量監(jiān)督、質(zhì)量安全責(zé)任登記、施工許可、基層中間驗(yàn)收程序、開(kāi)工審批等手續(xù)情況及落實(shí)“六個(gè)公開(kāi)”、“六項(xiàng)制度”情況;施工單位自檢、監(jiān)理單位抽檢的開(kāi)展情況等。
現(xiàn)場(chǎng)管理方面,重點(diǎn)督查交通運(yùn)輸部的《農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量管理辦法(試行)》規(guī)定的路面基層、路面面層、橋梁結(jié)構(gòu)物工程質(zhì)量控制要點(diǎn)及農(nóng)村公路建設(shè)中存在的質(zhì)量通病。
實(shí)體質(zhì)量方面,結(jié)合質(zhì)量年活動(dòng)實(shí)施方案規(guī)定的內(nèi)容,重點(diǎn)抽查路面基層的外觀、壓實(shí)度、完整性,水泥砼路面面層外觀、強(qiáng)度、厚度、寬度,橋梁工程砼構(gòu)件強(qiáng)度、墩臺(tái)豎直度、構(gòu)件結(jié)構(gòu)尺寸。
具體內(nèi)容見(jiàn)附件。
四、督查結(jié)果的處理
對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,將及時(shí)反饋意見(jiàn),提出整改要求和建議。
存在的一般質(zhì)量問(wèn)題將在督查過(guò)程中及時(shí)下發(fā)工程質(zhì)量督查意見(jiàn)通知書(shū);對(duì)發(fā)現(xiàn)影響結(jié)構(gòu)安全的隱患或隱蔽工程重大缺陷時(shí),應(yīng)責(zé)令相關(guān)單位立即停止該工序或項(xiàng)目施工,整改合格后方可復(fù)工。
五、有關(guān)要求
各縣、區(qū)交通局應(yīng)每月向市交通質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)送在建項(xiàng)目的以下資料:
一、指導(dǎo)思想
有序有效開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)、改進(jìn)作風(fēng),提高工作效能和服務(wù)質(zhì)量,為推動(dòng)司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
二、評(píng)議對(duì)象
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所;
2、法律服務(wù)行業(yè),包括各公證處、律師事務(wù)所、法律服務(wù)中心、法律援助中心。
三、評(píng)議內(nèi)容
(一)共性評(píng)議內(nèi)容
1、信息公開(kāi)。認(rèn)真履行公開(kāi)責(zé)任,政策法規(guī)、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限、服務(wù)承諾等政務(wù)(事務(wù)信息)應(yīng)公開(kāi)盡公開(kāi)。
2、依法辦事。正確履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)辦事,無(wú)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、亂收費(fèi)、亂罰款和各種攤派等問(wèn)題。
3、廉潔自律。認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,在履行職責(zé)中忠于職守、廉潔奉公,無(wú)、、吃拿卡要等問(wèn)題。
4、制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制落實(shí),建立健全落實(shí)政風(fēng)行風(fēng)熱線工作機(jī)制,對(duì)群眾反映的問(wèn)題整改落實(shí)到位。
(二)個(gè)性評(píng)議內(nèi)容
1、司法行政機(jī)關(guān)
(1)促進(jìn)發(fā)展。貫徹落實(shí)縣委、縣政府科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的決策部署,制定具體措施,著力解決影響和制約司法行政科學(xué)發(fā)展的突出問(wèn)題。
(2)轉(zhuǎn)變職能。順應(yīng)企業(yè)和群眾需求,主動(dòng)為市場(chǎng)主體和群眾提供直接、便利、公正、有效的服務(wù)。
(3)改進(jìn)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委實(shí)施細(xì)則,堅(jiān)持走群眾路線,堅(jiān)決克服、形式主義,重實(shí)干、求實(shí)效。
(4)維護(hù)民利。認(rèn)真落實(shí)中央和省、市、縣出臺(tái)的利民惠民政策。加強(qiáng)和改進(jìn)群眾工作,著力為群眾辦實(shí)事解難題,糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
2、法律服務(wù)行業(yè)
(1)誠(chéng)信服務(wù)。嚴(yán)格履行服務(wù)承諾,無(wú)強(qiáng)制服務(wù)、亂收費(fèi)等問(wèn)題。
(2)高效服務(wù)。主動(dòng)簡(jiǎn)化優(yōu)化服務(wù)流程,按規(guī)定縮短辦事時(shí)限,提高辦事效率。
(3)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。改進(jìn)服務(wù)方式,推行各項(xiàng)利民便民措施,無(wú)作風(fēng)粗暴、態(tài)度生硬和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問(wèn)題。
四、評(píng)議方法和步驟
(一)動(dòng)員部署階段(4月—5月)
全系統(tǒng)各級(jí)各單位要制定實(shí)施方案,成立評(píng)議工作機(jī)構(gòu),召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì),安排部署年度評(píng)議工作。同時(shí),針對(duì)群眾反映比較強(qiáng)烈、意見(jiàn)比較集中的問(wèn)題,研究提出2013年度重點(diǎn)整治的2—3個(gè)評(píng)議選題,下大決心、花大力氣加以解決。
(二)調(diào)查評(píng)議階段(6月至8月)
1、查擺存在問(wèn)題。要對(duì)照評(píng)議內(nèi)容,認(rèn)真自查自糾存在的問(wèn)題,通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、走訪座談、公布投訴舉報(bào)電話(huà)等形式,廣泛征求社會(huì)各界和管理服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)、建議,并確定專(zhuān)人收集整理存在的問(wèn)題、意見(jiàn)和建議。
2、組織明查暗訪。要有計(jì)劃地組織民評(píng)代表到基層單位、法律服務(wù)窗口進(jìn)行明查暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題。要定期向民評(píng)代表通報(bào)情況,分析研究評(píng)議中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,推動(dòng)評(píng)議活動(dòng)深入開(kāi)展。
3、開(kāi)展選題評(píng)議。要對(duì)研究確定的選題評(píng)議問(wèn)題,制定整改措施,加強(qiáng)經(jīng)常性檢查,確保群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題得到有效整改,做到有安排部署、有評(píng)議方案、有檢查記錄和工作總結(jié)。
4、開(kāi)展“面對(duì)面”評(píng)議。適時(shí)召開(kāi)評(píng)議大會(huì),通報(bào)評(píng)議工作開(kāi)展情況,邀請(qǐng)?jiān)u議指導(dǎo)組、評(píng)議代表進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)評(píng)議代表提出的問(wèn)題進(jìn)行表態(tài),能夠當(dāng)場(chǎng)解答的可當(dāng)場(chǎng)解答,一時(shí)無(wú)法解答的,經(jīng)過(guò)調(diào)查研究以后向評(píng)議代表反饋。
(三)落實(shí)整改階段(9月至10月)
1、整改落實(shí)。要對(duì)自查、明查暗訪、社會(huì)各界反映、群眾投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和反映的意見(jiàn)建議,進(jìn)行匯總和梳理歸類(lèi),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,及時(shí)研究制定具體可行的整改方案,做到一件一整改。
2、整改反饋。要公開(kāi)整改問(wèn)題,及時(shí)將整改情況包括糾風(fēng)辦反饋的個(gè)案整改情況上報(bào)糾風(fēng)辦。
(四)工作考評(píng)階段(11月至12月)
1、督導(dǎo)檢查。要組織對(duì)所屬基層、直屬單位和法律服務(wù)窗口評(píng)議工作進(jìn)行督促檢查,對(duì)問(wèn)題比較嚴(yán)重或整改不到位的,要進(jìn)行重點(diǎn)督查。
2、接受工作考評(píng)。要及時(shí)收集、分類(lèi)整理評(píng)議工作有關(guān)的文件、資料、照片等,形成工作檔案,并按要求上傳糾風(fēng)網(wǎng)站,接受糾風(fēng)部門(mén)的網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和工作考評(píng)。
五、工作要求
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各單位要在思想上高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和評(píng)議工作的責(zé)任,及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,為評(píng)議工作提供必要保障和條件。各基層司法所和各法律服務(wù)單位要按照本實(shí)施方案的總體要求,認(rèn)真研究制定本系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)評(píng)議工作具體方案,抓好組織實(shí)施工作。
2、著力解決問(wèn)題。要堅(jiān)持評(píng)改結(jié)合、邊評(píng)邊改、糾建并舉,突出重點(diǎn),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。律師、公證、法律援助和基層法律服務(wù)行業(yè)都要認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞较蛏鐣?huì)做出公開(kāi)承諾,接受社會(huì)各界監(jiān)督,提高群眾對(duì)法律服務(wù)行風(fēng)的滿(mǎn)意度。
按照桂政辦電〔2008〕108號(hào)、桂農(nóng)機(jī)辦〔2008〕34號(hào)文件的部署要求,自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局決定在6月下旬對(duì)全區(qū)組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的情況進(jìn)行交叉大檢查,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查組成員和檢查時(shí)間
檢查組成員由自治區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理總站有關(guān)人員和各市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所負(fù)責(zé)人組成。開(kāi)展大檢查的時(shí)間為6月23日至30日,具體安排如下:
(一)參加交叉大檢查的人員務(wù)必于6月23日16:30前到南寧市新民路59號(hào)翔云大酒店報(bào)到,17:00在翔云大酒店三樓會(huì)議室召開(kāi)預(yù)備會(huì)。
(二)6月24日至29日,分組到各市及相關(guān)縣(市、區(qū))開(kāi)展檢查。
(三)6月30日12:00前,各檢查組成員回到來(lái)賓國(guó)際大酒店(來(lái)賓市維林大道68號(hào),總臺(tái)電話(huà):0772-4273888)集中,15:00~18:00參加交叉大檢查工作總結(jié)會(huì)議。
二、交叉大檢查的內(nèi)容
(一)各地制定農(nóng)機(jī)安全百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案,成立督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,以及開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全百日督查行動(dòng)的自查、督查工作,報(bào)送農(nóng)機(jī)安全百日督查行動(dòng)相關(guān)信息和階段工作小結(jié)等情況。
(二)各地貫徹落實(shí)2008年安全生產(chǎn)“隱患治理年”各項(xiàng)工作要求,特別是宣傳、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家以及自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和《**壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(桂政辦電〔2008〕78號(hào))精神,推動(dòng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制,提高農(nóng)機(jī)安全管理水平,以及按照自治區(qū)道路交通安全工作聯(lián)席會(huì)議《關(guān)于印發(fā)〈**開(kāi)展道路交通安全隱患排查治理工作實(shí)施方案〉的通知》(桂交聯(lián)〔2008〕3號(hào))要求,組織開(kāi)展迎奧運(yùn)全區(qū)農(nóng)機(jī)事故隱患排查、登記、整改、監(jiān)控工作,有效防范重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的情況。
(三)各地各單位加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),查處農(nóng)機(jī)事故及責(zé)任追究落實(shí)情況。
(四)各地貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于漁業(yè)和農(nóng)機(jī)行業(yè)2008年安全生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》(農(nóng)明字〔2008〕28號(hào))和自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局《關(guān)于開(kāi)展全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》(桂農(nóng)機(jī)監(jiān)〔2008〕5號(hào))精神,開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況。
(五)各地貫徹落實(shí)《**壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)公安廳農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)拖拉機(jī)道路交通安全管理工作意見(jiàn)的通知》(桂政辦發(fā)〔2007〕163號(hào))的情況。
(六)各地貫徹執(zhí)行自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局《關(guān)于印發(fā)〈**壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械考驗(yàn)員管理規(guī)定〉的通知》(桂農(nóng)機(jī)辦〔2007〕63號(hào))和自治區(qū)公安廳、自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局《關(guān)于印發(fā)〈全區(qū)三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)及其駕駛?cè)斯芾順I(yè)務(wù)移交工作實(shí)施方案〉的通知》[桂公(交管)〔2007〕156號(hào)]文件精神,對(duì)小型多功能拖拉機(jī)注冊(cè)登記把關(guān)情況。
(七)各地貫徹落實(shí)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開(kāi)展拖拉機(jī)登記和駕駛證
申領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(農(nóng)機(jī)發(fā)〔2007〕11號(hào))和自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局《關(guān)于開(kāi)展拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的通知》(桂農(nóng)機(jī)監(jiān)〔2007〕5號(hào))精神,2007年以來(lái)開(kāi)展拖拉機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的效果情況。
(八)各地按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)化管理局《關(guān)于印發(fā)〈2007年全區(qū)農(nóng)機(jī)安全專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案〉的通知》(桂農(nóng)機(jī)監(jiān)〔2007〕2號(hào))的統(tǒng)一部署,在全區(qū)等級(jí)公路以外的鄉(xiāng)村道路開(kāi)展以拖拉機(jī)違法載人、無(wú)牌證行駛、無(wú)證駕駛和酒后駕駛等農(nóng)機(jī)安全違法行為為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的效果情況。
(九)了解各地創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)的進(jìn)展情況。
三、檢查方法、形式
此次交叉大檢查除檢查市一級(jí)外,還要到部分縣、市、區(qū)進(jìn)行檢查(檢查對(duì)象由檢查組臨時(shí)確定)。檢查方式如下:
(一)聽(tīng)取匯報(bào),查閱資料。查閱被檢查單位的相關(guān)文件、制度,開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育、隱患排查治理、整改、執(zhí)法監(jiān)控、檢查等工作的相關(guān)資料,拖拉機(jī)及其駕駛?cè)藱n案。
(二)深入現(xiàn)場(chǎng),查看實(shí)情。深入鄉(xiāng)村道路等拖拉機(jī)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
(三)征詢(xún)周邊農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站(所)的意見(jiàn),核對(duì)相關(guān)信息。
(四)對(duì)檢查中發(fā)生的問(wèn)題和隱患,要向被檢查單位反饋意見(jiàn),要求其進(jìn)行整改,對(duì)一時(shí)難以完成整改任務(wù)的,要督促其制定整改方案、明確責(zé)任、限期整改,及時(shí)消除隱患。
四、其他要求
(一)希望各地高度重視,認(rèn)真做好迎接大檢查的準(zhǔn)備工作。
下面就開(kāi)展集中整治活動(dòng)講三個(gè)意見(jiàn):
一、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展集中整治活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性
開(kāi)展集中整治活動(dòng),是進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要,是在座的每位干部職工的共同意愿。實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo),需要全局干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、努力拼搏,全局干部職工要從全局和戰(zhàn)略的高度,充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫性,全力營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的政務(wù)和服務(wù)環(huán)境、誠(chéng)信透明的市場(chǎng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、寬松優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)環(huán)境、公平正義的法治和社會(huì)環(huán)境,為加快發(fā)展、跨越發(fā)展提供環(huán)境保障,為實(shí)現(xiàn)縣黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)提供可靠保證。
二、準(zhǔn)確把握開(kāi)展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)的重點(diǎn)和要求
要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)>和縣委辦公室、縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<縣集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問(wèn)題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》,深刻領(lǐng)會(huì)精神內(nèi)涵,深刻把握集中整治活動(dòng)的工作目標(biāo)、整治范圍、重點(diǎn)問(wèn)題、時(shí)間安排、方法步驟和工作要求,要在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上集中整治突出問(wèn)題,堅(jiān)決糾正不正之風(fēng),又要堅(jiān)持標(biāo)本兼治,更加注重抓源頭、打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn),著力在建章立制、完善體系上下功夫,確保集中整治活動(dòng)取得實(shí)效。重點(diǎn)抓好以下工作:
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,提高思想認(rèn)識(shí)。要認(rèn)真制定并落實(shí)具體的學(xué)習(xí)計(jì)劃,通過(guò)中心組學(xué)習(xí)、支部集中學(xué)習(xí)、處室學(xué)習(xí)、周五下午集體學(xué)習(xí)以及個(gè)人自學(xué)和專(zhuān)題輔導(dǎo)等形式,組織干部職工學(xué)習(xí)有關(guān)會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)中關(guān)于加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹(shù)立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)、踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系等的重要精神,增強(qiáng)黨性觀念和宗旨意識(shí)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、工作紀(jì)律。要把作風(fēng)教育與黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)教育結(jié)合起來(lái),同黨紀(jì)和國(guó)家法律法規(guī)教育、黨的光榮傳統(tǒng)教育、社會(huì)主義榮辱觀教育、廉潔從政教育結(jié)合起來(lái),使黨員、干部真正認(rèn)識(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要性,幫助黨員、干部牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、利益觀、政績(jī)觀,切實(shí)增強(qiáng)黨員、干部服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展的自覺(jué)性。
(二)認(rèn)真查擺問(wèn)題,找準(zhǔn)存在不足。全局干部職工都要自覺(jué)對(duì)照縣委、縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》和《實(shí)施方案》指出的干部作風(fēng)突出問(wèn)題,聯(lián)系自身工作實(shí)際,認(rèn)真查找自己在工作、學(xué)習(xí)、思想、作風(fēng)等方面影響發(fā)展環(huán)境存在的突出問(wèn)題。主要是四個(gè)方面、18種突出問(wèn)題,即:干部工作作風(fēng)方面,“庸、懶、散”問(wèn)題;領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)方面,“假、浮、蠻”問(wèn)題;干部宗旨意識(shí)方面,“私、奢、貪”問(wèn)題;優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面,審計(jì)從業(yè)人員的亂作為問(wèn)題。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等形式,廣泛征求和虛心聽(tīng)取群眾、企業(yè)和基層特別是工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象對(duì)本部門(mén)、本單位及個(gè)人工作作風(fēng)的意見(jiàn)和建議。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、黨員大會(huì)、剖析典型案例等形式,組織干部互相評(píng)議,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),深入查擺問(wèn)題,努力把問(wèn)題找準(zhǔn)、議透。
(三)抓住時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成每個(gè)步驟。集中整治活動(dòng)從1月初開(kāi)始,12月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:即學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(1月4日—2月29日);自查自糾階段(3月1日—5月31日);督查整改階段(6月1日—11月30日);總結(jié)提高階段(12月1日—12月31日)。
(四)強(qiáng)化整改落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。要對(duì)征求到的意見(jiàn)和查找出來(lái)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類(lèi),深入分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,理清解決問(wèn)題的思路和辦法,認(rèn)真制定整改方案和整改措施。要采取跟蹤督辦、限時(shí)辦結(jié)、反饋答復(fù)等方式,解決好群眾反映的問(wèn)題,接受廣大群眾的監(jiān)督。要通過(guò)抓整改、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展,讓群眾進(jìn)一步感受到我局廣大干部在集中整治活動(dòng)中發(fā)生的新變化。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督管理,促進(jìn)干部成長(zhǎng)。要在抓好學(xué)習(xí)教育的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》、《廉政準(zhǔn)則》等法律法規(guī),結(jié)合單位實(shí)際,完善內(nèi)部規(guī)章制度,完善覆蓋干部工作、生活各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)的管理監(jiān)督體系,促進(jìn)干部健康成長(zhǎng)。
(六)建立長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固整治成果。要在整改提高的基礎(chǔ)上,針對(duì)存在問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié),制定完善有關(guān)規(guī)章制度,以制度的形式將集中整治活動(dòng)取得的成功經(jīng)驗(yàn)確定下來(lái),不斷建立健全加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要進(jìn)一步提高行政審批效能,全面推行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)措施,增強(qiáng)服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,不斷鞏固集中整治成果。
近年來(lái),法律服務(wù)行業(yè)開(kāi)展的活動(dòng)并不少,今年之所以要繼續(xù)開(kāi)展“法律服務(wù)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)”,就是因?yàn)椋?/p>
1、在我們法律服務(wù)隊(duì)伍中的確存在這樣那樣的問(wèn)題,而且問(wèn)題的存在已經(jīng)影響了我們法律服務(wù)隊(duì)伍的形象,甚至制約了法律服務(wù)隊(duì)伍的發(fā)展;
2、為了法律服務(wù)隊(duì)伍又快又好的發(fā)展,為了更有效的發(fā)揮法律服務(wù)的職能作用。
因此,我們要把思想統(tǒng)一起來(lái),切實(shí)增強(qiáng)抓好法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感,把隊(duì)伍建設(shè)好。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,切實(shí)落實(shí)活動(dòng)實(shí)施方案
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任分工;
2、建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)活動(dòng)督查;
3、制定實(shí)施方案,分階段抓好落實(shí);
4、以塊塊為主,實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo),各個(gè)業(yè)務(wù)股室要根據(jù)業(yè)務(wù)的不同特點(diǎn)制定出具體的實(shí)施計(jì)劃。
三、統(tǒng)籌安排,采取措施,切實(shí)把活動(dòng)抓出成效
1、司法行政機(jī)關(guān)要堅(jiān)持行風(fēng)建設(shè)與其他工作并重,要把法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)列入今年重要工作。法律服務(wù)隊(duì)伍將此項(xiàng)活動(dòng)做為今年隊(duì)伍建設(shè)主要內(nèi)容,這項(xiàng)活動(dòng)從3月9號(hào)的全省電視電話(huà)會(huì)議的動(dòng)員開(kāi)始到年底,任務(wù)重、要求高。省市司法行政機(jī)關(guān)已經(jīng)把法律服務(wù)行業(yè)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)列入年度重點(diǎn)工作報(bào)告的重點(diǎn)工作,并實(shí)行一票否決。
2、堅(jiān)持以教育為主,以查處為輔,切實(shí)做到兩個(gè)貫徹始終,即:活動(dòng)中將思想教育、法制理念教育貫徹始終;將對(duì)違法亂紀(jì)人員的投訴查處工作貫徹始終。
3、堅(jiān)持內(nèi)部整改與開(kāi)門(mén)評(píng)議相結(jié)合,提高活動(dòng)效果。
活動(dòng)中各法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要以自主抓學(xué)習(xí),抓查找,抓整改,抓建制為主,依靠自身力量解決存在的問(wèn)題。同時(shí)不要忽視外部監(jiān)督,可爭(zhēng)取聘請(qǐng)行風(fēng)監(jiān)督員,召開(kāi)人大、政協(xié)委員及公檢法等有關(guān)部門(mén)座談會(huì)征求意見(jiàn),設(shè)立意見(jiàn)箱,走訪當(dāng)事人和顧問(wèn)單位,發(fā)征求意見(jiàn)函等形式廣泛社會(huì)意見(jiàn),接受社會(huì)監(jiān)督。
1、精心制定活動(dòng)方案,確保評(píng)議工作科學(xué)規(guī)范?!叭灰惑w”民主評(píng)議工作自**年開(kāi)展以來(lái),評(píng)議方案年年完善,在**年就制定了第三輪評(píng)議工作方案。為避免一年兩次向企業(yè)發(fā)放測(cè)評(píng)問(wèn)卷表,從**年開(kāi)始,完善了企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)施方案,進(jìn)一步整合了兩項(xiàng)評(píng)議工作。一是統(tǒng)一了兩項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)的定量計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),將“百家企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)”活動(dòng)的評(píng)議結(jié)果作為“三位一體”民主評(píng)議的一部分直接運(yùn)用;二是統(tǒng)一了兩項(xiàng)評(píng)議工作的被評(píng)對(duì)象,將84個(gè)被評(píng)對(duì)象分為三個(gè)類(lèi)別,每個(gè)類(lèi)別各為28個(gè)單位;三是確定了“同時(shí)運(yùn)作、分別獎(jiǎng)懲”的工作原則,統(tǒng)一了兩項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)的集中評(píng)議時(shí)間,并且明確了分別獎(jiǎng)懲的具體措施。
2、更加注重活動(dòng)效果,力促機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。開(kāi)展評(píng)議工作不是目的,而是一種手段,旨在通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,辦事效率的提高,發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化。兩項(xiàng)評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案下發(fā)后,大多數(shù)被評(píng)單位紛紛主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾,開(kāi)展“零距離”服務(wù),取得較好效果。他們積極送法進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村,實(shí)行承諾服務(wù);召開(kāi)座談會(huì),發(fā)放征求意見(jiàn)表,傾聽(tīng)社會(huì)各界對(duì)辦事效率和服務(wù)態(tài)度方面的意見(jiàn)和建議;簡(jiǎn)化辦事程序,推出上門(mén)便捷服務(wù)措施;創(chuàng)新服務(wù)方式,打破先收文、后批示、再辦理的常規(guī)程序,做到只要報(bào)件材料齊全,隨到隨辦,力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)為服務(wù)對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)??梢哉f(shuō),這是活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)我們可以看到的動(dòng)作、感受到的變化,這也是評(píng)議的目的所在、意義所在。
3、全面規(guī)范活動(dòng)程序,保證評(píng)議工作客觀公正?!叭灰惑w”評(píng)議工作采取“大分散、小集中”的測(cè)評(píng)方式,并首次采用“三層”監(jiān)督模式,確保評(píng)議工作搞成“陽(yáng)光工程”:一是向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)派駐現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督組,要求其采取集中方式測(cè)評(píng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督表格原始數(shù)據(jù)的運(yùn)行質(zhì)量;二是成立表格運(yùn)行質(zhì)量監(jiān)督組,規(guī)范評(píng)議員收發(fā)表格行為,對(duì)六類(lèi)表格的運(yùn)行情況實(shí)行實(shí)時(shí)監(jiān)督;三是由區(qū)評(píng)議辦全程監(jiān)督區(qū)統(tǒng)計(jì)部門(mén)承擔(dān)的數(shù)據(jù)處理工作,從而保證了數(shù)據(jù)運(yùn)行的真實(shí)可靠。
企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)采取將百家企業(yè)業(yè)主集中起來(lái)的測(cè)評(píng)模式,以不計(jì)名方式現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)測(cè)評(píng)表,要求各參評(píng)企業(yè)本著對(duì)全區(qū)發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)被評(píng)對(duì)象負(fù)責(zé)、對(duì)企業(yè)自身負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,正確行使好自己的權(quán)利;數(shù)據(jù)的處理工作,嚴(yán)格按照活動(dòng)方案的規(guī)定執(zhí)行,并按紀(jì)律要求做好保密工作,全部表格由區(qū)紀(jì)委、組織部、統(tǒng)計(jì)局三家派人現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一啟封、統(tǒng)一錄入、統(tǒng)一匯總,從而保證了匯總數(shù)據(jù)的客觀性和真實(shí)性。
二、評(píng)議結(jié)果
按照滿(mǎn)意90分、比較滿(mǎn)意80分、基本滿(mǎn)意70分和不滿(mǎn)意50分的定量計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)得出兩項(xiàng)評(píng)議被評(píng)對(duì)象的分?jǐn)?shù)。因**年度有區(qū)建委、安監(jiān)局、衛(wèi)生局三家單位,出現(xiàn)重大違紀(jì)違法案件,其“三位一體”評(píng)議結(jié)果等次各降低一級(jí)后,再重新按得分高低進(jìn)行排序(兩項(xiàng)評(píng)議結(jié)果附后)。
三、下步工作
1、兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。**年是我區(qū)第三輪“三位一體”評(píng)議工作的第二年,也是企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)活動(dòng)實(shí)行分類(lèi)評(píng)議的第一年,區(qū)委、區(qū)政府將根據(jù)徽辦發(fā)〔**〕32號(hào)、徽辦發(fā)〔**〕66號(hào)文件精神,對(duì)兩項(xiàng)評(píng)議工作中的有關(guān)單位實(shí)施獎(jiǎng)懲。
2、展示成果。區(qū)廣電部門(mén)要深入挖掘評(píng)議先進(jìn)單位好的做法與經(jīng)驗(yàn),弘揚(yáng)正氣,樹(shù)好正面典型,充分展示我區(qū)政風(fēng)、行風(fēng)和效能建設(shè)成果,優(yōu)化投資環(huán)境取得的成效,以鼓勵(lì)全區(qū)士氣。
3、落實(shí)整改。即把收集到的240條意見(jiàn)與建議,由區(qū)評(píng)議辦以整改督辦通知單的形式,原汁原味地反饋給相關(guān)單位,要求限期整改。承擔(dān)意見(jiàn)與建議整改任務(wù)的單位,要以群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn),以查找主觀問(wèn)題為切入點(diǎn),制定好整改方案、逐條抓好落實(shí),并于3月20日前將整改方案及結(jié)果書(shū)面報(bào)區(qū)評(píng)議辦備查,區(qū)評(píng)議辦要加大跟蹤督辦力度,以期達(dá)到取信于民的目的。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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