社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面實施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進社會和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類自然災(zāi)害和災(zāi)害過程各個階段，綜合運用各類資源和多種手段，堅持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強化社會管理，拓展公共服務(wù)，加強基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會力量，著力推進防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會、促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
（二）基本原則
——以人為本，科學減災(zāi)。以保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項工作。
——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問題。合理安排重點防御工程建設(shè)，實現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標。
——預(yù)防為主，協(xié)同推進。堅持預(yù)防為主的方針，加強災(zāi)害風險調(diào)查、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進災(zāi)害管理各個環(huán)節(jié)的工作。
——依法防災(zāi)，科學應(yīng)對。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學，充分發(fā)揮科學技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學組織災(zāi)害防御工作。
——政府主導(dǎo)，社會參與。充分發(fā)揮各級政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級的災(zāi)害防御管理責任機制，加強各部門之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識的宣傳教育和普及，努力推進全社會共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。
二、總體目標
經(jīng)過五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類災(zāi)害風險，明顯降低因災(zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失占全市國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實加大對防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對重特大自然災(zāi)害能力明顯加強，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識進一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識明顯增強，災(zāi)害對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會穩(wěn)定得到有效維護。
——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場所、物資儲備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識明顯增強，創(chuàng)建一批國家、省級綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)，培訓城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。
——加強預(yù)警。到2015年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動植物病疫監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、預(yù)測預(yù)報、災(zāi)害信息與傳播能力進一步增強，災(zāi)害監(jiān)測覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風險管理能力明顯提高。
——降低風險。到2015年全市經(jīng)濟社會災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險在災(zāi)害風險管理中的作用顯著增強，自然災(zāi)害保險賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。
——減少損失。到2015年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫、山塘等水利工程防護能力達到國家標準，需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。全市各類災(zāi)害年均百萬人口死亡數(shù)低于15人，力爭年均因災(zāi)直接經(jīng)濟損失占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的影響進一步降低。
——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機制，拓寬資金投入渠道，提高全社會防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學研究與技術(shù)開發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費投入。
三、主要任務(wù)
（一）強化自然災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力建設(shè)
1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫除險加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動氣象監(jiān)測，強化雷達和應(yīng)急移動氣象監(jiān)測，加強近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測，發(fā)展交通、能源等專業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測。建立多部門合作機制，形成相關(guān)部門氣象災(zāi)害監(jiān)測數(shù)據(jù)匯交共享平臺。加強多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)。開展氣象災(zāi)害風險調(diào)查分析和風險評價，建立及時、準確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測預(yù)警服務(wù)體系。
2.防汛防臺抗旱監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)。加強水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局，著力增強重點地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測報能力，加快應(yīng)急機動監(jiān)測能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺抗旱綜合信息共享平臺，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測預(yù)報預(yù)警體系。
3.海洋災(zāi)害綜合觀測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國家、省已建、在建、擬建的海洋觀測設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測網(wǎng)。形成以市級監(jiān)測預(yù)報機構(gòu)為主，縣級海洋站為輔的海洋預(yù)報體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標準漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。
4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測與預(yù)警預(yù)報體系建設(shè)。對全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點按照分類分級管理要求，全部納入監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，進一步完善群測群防和群專結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測體系。加快推進仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級監(jiān)測示范工程建設(shè)，推動專業(yè)監(jiān)測進程。繼續(xù)加大對重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點遠程自動監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)力度，實時掌握動態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警能力。加強部門間協(xié)作，建立健全部門聯(lián)合的監(jiān)測預(yù)警信息共享平臺和短時臨近應(yīng)急聯(lián)動機制。
5.地震監(jiān)測臺網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測臺網(wǎng)布局，積極推進立體地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報的準確性和時效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進大型水庫、核電站等重大建設(shè)工程專用地震監(jiān)測設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫、災(zāi)情現(xiàn)場獲取與上報、視頻會議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。
（二）完善防洪減災(zāi)工程體系
6.河流治理和海塘配套加固。以“強塘固房”工程為抓手，加強椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟集聚、農(nóng)田連片的河段進行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標準海塘，提高低標準海塘的防御標準，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風暴潮的能力。完成海塘加固100公里。
7.病險水庫水閘山塘除險加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實施病險水庫、水閘和山塘除險加固，加強水庫安全動態(tài)監(jiān)測，及時消除安全隱患，完成病險水庫除險加固70座。加快大中型、重點小型水閘除險加固和安全隱患嚴重的危險山塘整治。進一步完善城市防洪排澇工程體系，擴大工程保護范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺風災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。
（三）加強地質(zhì)災(zāi)害防治
8.加強汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點和降水趨勢預(yù)報，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)避險預(yù)案和群測群防責任，一旦出現(xiàn)險情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動方案要求，及時啟動相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險區(qū)人員，并開展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。
9.推進地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價工作。開展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動地質(zhì)災(zāi)害重點縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評價。
10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過加強勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對當年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點，要及時進行應(yīng)急排險處置，消除險情；不能消除的，進行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點，進一步完善我市地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
（四）加強生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測
11.林業(yè)有害生物防治。加強重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強監(jiān)測預(yù)報，提高預(yù)測預(yù)警能力；加強檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進一步落實目標管理責任，創(chuàng)新防治機制，防范外來有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。
12.動植物疫情疫病監(jiān)測。加強動植物病疫監(jiān)測預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測，提高對口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報、快速處置能力。在對外開放口岸建立標準熏蒸處理庫，確保外來疫情疫病得到有效處理，防止境外動植物疫情疫病侵入和蔓延。
（五）強化核與輻射安全保障
13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細化風、溫、濕以及降水等氣象要素場的診斷模型、短時短期預(yù)報模型和核應(yīng)急氣象評價模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺。
14.加強核與輻射污染源的監(jiān)測管理和防治。推進核與輻射項目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級監(jiān)管，配合國家加強對伴生礦開采的輻射環(huán)境保護，加強對重點輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點核監(jiān)管企業(yè)和場所歷史遺留問題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。
15.強化核與輻射安全保障。加強對突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強相關(guān)工作的針對性；加強對核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測、處置能力的培訓，進一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對外開放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測設(shè)備，充實核與輻射專業(yè)技術(shù)人員。
（六）加強災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)
16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級預(yù)案體系，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的操作性，增強預(yù)案的實用性，實現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評估機制，通過認真組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級預(yù)案演練，評估預(yù)案的科學性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。
17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強救災(zāi)應(yīng)急隊伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點，培育和發(fā)展“一隊多用、專兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊伍，將公安消防隊伍建成各級政府的綜合救災(zāi)隊伍，加強武警部隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊、礦山救援隊等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、武警官兵、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會和社會志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。
18.提高基層防災(zāi)能力。加強基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進一步提高基層災(zāi)害防范意識和預(yù)警預(yù)報、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進一步落實重要堤防、病險水庫、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長效機制。
19.避災(zāi)安置場所建設(shè)。繼續(xù)推進城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場所建設(shè)，加大財政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場所安全。全市基本實現(xiàn)縣級有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬人的目標，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉儲等功能于一體的避災(zāi)安置場所網(wǎng)絡(luò)。
20.救災(zāi)物資倉儲建設(shè)。加強救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進救災(zāi)物資儲備庫改擴建，豐富物資儲備種類，全市基本形成功能齊全、布局合理、運行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉儲體系。重點推進多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲備庫建設(shè)，全市實現(xiàn)每個縣（市、區(qū)）1個救災(zāi)倉庫的目標。探索完善救災(zāi)倉儲管理手段，實現(xiàn)市、縣二級救災(zāi)倉儲網(wǎng)格化管理。
21.災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)。加快推進災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓和鑒定工作，落實經(jīng)費和措施，分期分批開展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓和鑒定工作，切實提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報送準確及時。2013年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓和鑒定任務(wù)。
22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺日”等活動，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長效機制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)?；?，不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場點設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動開展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實提高社區(qū)減災(zāi)能力。
四、保障措施
（一）加強體制機制建設(shè)
成立市減災(zāi)委員會（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級政府減災(zāi)委員會的綜合協(xié)調(diào)機制。加強防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動、部門協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運行機制，完善績效評估、責任追究制度。加強信息資源共享，加快信息共享平臺建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級綜合聯(lián)動、協(xié)同配合、科學高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動機制、救災(zāi)征用補償機制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機制。
（二）完善法規(guī)體系
推進防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達國家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗，推進我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開展。加強執(zhí)法檢查，落實責任，及時發(fā)現(xiàn)解決問題，總結(jié)推廣經(jīng)驗，促進工作深入開展，做到有法可依、有法必依。
（三）加大資金投入力度
增加各級政府對防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展同步增長，提高公共財政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項目建設(shè)經(jīng)費分級投入機制，加強防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈款物的管理、使用和監(jiān)督機制。加強對地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標準體系。研究建立財政支持的自然災(zāi)害風險分散機制，探索通過多元化機制實現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟補償與損失轉(zhuǎn)移分擔。廣泛動員社會力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機制。
（四）健全考核考評體系
各級政府和有關(guān)部門要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時編制實施方案，明確任務(wù)，落實措施，切實做到認識到位、責任到位、措施到位、資金到位。各地要進一步強化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機制，形成政府主導(dǎo)、部門配合、社會參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機制，建立完善指標明確、評價科學的綜合考核考評機制，將防災(zāi)減災(zāi)行動實施情況納入各級政府生態(tài)建設(shè)考核體系。
（五）加強人才隊伍培養(yǎng)
全面推進防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍建設(shè)，整體性開發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴充隊伍總量，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，完善隊伍管理，提高隊伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專業(yè)人才隊伍為骨干力量，以各類災(zāi)害應(yīng)急救援隊伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會工作站和志愿者隊伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊伍。加大災(zāi)害信息員隊伍建設(shè)力度。
（六）加大科技創(chuàng)新力度
充分發(fā)揮科學技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風險評估、防御對策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。
第2篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo)，以構(gòu)建“平安、和諧”為目標，以“監(jiān)測預(yù)防”、“搬遷避讓”與“工程治理”為措施，盡量避免和減少地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，切實維護人民生命和財產(chǎn)安全，為我縣加快南明珠、臨港新城建設(shè)保駕護航。
二、地質(zhì)災(zāi)害點分布情況
截至目前，通過搬遷避讓、工程治理等措施，全縣原有的36處地質(zhì)災(zāi)害點已減少至34處。
1、滑坡。全縣共有22處，即中型1處，小型21處。
2、地面塌陷。全縣共有5處，均為小型。
3、崩塌。全縣共有6處，均為小型。
4、泥石流。全縣共有1處，為小型。
以上34處地質(zhì)災(zāi)害點的具體分布情況見《縣地質(zhì)災(zāi)害防治基本情況一覽表》（附表一）。
三、災(zāi)害威脅的對象、范圍
1、滑坡、崩塌可能發(fā)生點（塊段）低處的固定居民、采礦工人、路過群眾、建筑物及其它財物。
2、地面塌陷可能發(fā)生區(qū)域上部耕作與居住的村民、放養(yǎng)的牲畜以及建筑物。
3、可能被泥石流沖擊的公路、農(nóng)田水利設(shè)施、農(nóng)作物、過往群眾以及建筑物等。
四、災(zāi)害重點防范期限、對象
5至9月份，是地質(zhì)災(zāi)害防范重點時期。全縣34處地質(zhì)災(zāi)害點均納入本年度的防范對象。其中，根據(jù)全縣地質(zhì)災(zāi)害點的實際，魚岳鎮(zhèn)北街社區(qū)文廟山滑坡、魚岳鎮(zhèn)南門村四組獅子山采石場崩塌、魚岳鎮(zhèn)南門村五組白云山采石場滑坡、縣自來水廠梁家山周邊崩塌、陸溪鎮(zhèn)銅山村二組陳家灣礦區(qū)不穩(wěn)定滑坡以及高鐵嶺鎮(zhèn)臨江村二組滑坡等6處要作為全縣地質(zhì)災(zāi)害的重點防范對象。
五、防治措施
1、強化宣傳力度，增強防災(zāi)意識?？h國土資源局、各相關(guān)鎮(zhèn)人民政府要充分利用“世界地球日”、“全國土地日”、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《省地質(zhì)環(huán)境管理條例》頒布日等重要紀念日，采取拉橫幅、貼圖片、開動宣傳車廣播等多種形式，向人民群眾宣講地質(zhì)災(zāi)害科普知識、防災(zāi)的重要性和必要性，切實提高人民群眾防災(zāi)意識和自救能力。
2、健全機構(gòu)，加強領(lǐng)導(dǎo)。縣政府成立以縣政府辦、國土資源局、安監(jiān)局、住建局、民政局、水利局、交通局、教育局、氣象局和各鎮(zhèn)人民政府為成員單位的“縣地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組”，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由縣國土資源局分管地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)兼任,具體負責全縣地質(zhì)災(zāi)害防治日常工作。縣住建局、民政局、交通局、水利局、教育局和各鎮(zhèn)人民政府以及全縣所有采石企業(yè)在內(nèi)部相應(yīng)組建地質(zhì)災(zāi)害防治工作專班，明確專班責任人(見附表二、三)，落實工作經(jīng)費，切實加強本行業(yè)、本管轄區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第3篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、地質(zhì)災(zāi)害點的主要分布
（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及主要特點
年初我區(qū)有地質(zhì)災(zāi)害隱患點16處，在去年8月地質(zhì)災(zāi)害隱患再排查緊急行動中又發(fā)現(xiàn)5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點；同時去年在上級主管部門以及區(qū)委、區(qū)政府的支持下，對大帽山5處地質(zhì)災(zāi)害隱患點受威脅的群眾進行移民搬遷等方式，徹底消除隱患，截止目前我區(qū)還有16處地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點，其中滑坡4處，崩塌9處，潛在不穩(wěn)定斜坡3處，威脅到一場養(yǎng)殖場、一棟教學樓以及42戶群眾近177人的生命安全。
本區(qū)地質(zhì)災(zāi)害點的主要特點如下：
1、分布不均，北東多西南少
地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生在丘陵、低山地段，大多分布在北東部山區(qū)，總體上呈現(xiàn)出北東多西南少的特點。
2、滑坡、崩塌為主，規(guī)模較小
地質(zhì)災(zāi)害大多為規(guī)模較小的滑坡、崩塌，影響范圍一般波及一座或幾座房子。
3、雨季多發(fā)，旱季少見
地質(zhì)災(zāi)害大多數(shù)發(fā)生在雨季，并且較多出現(xiàn)在雨季的強降雨期間或強降雨后的幾天內(nèi)，旱季較少發(fā)生。
4、災(zāi)前征兆不明顯，突發(fā)性強，危害性大
滑坡、崩塌大多數(shù)發(fā)生前征兆不明顯，并且運動速度快、突發(fā)性強，容易造成人、畜的傷亡及財產(chǎn)的損失，危害性大。
5、與人類工程活動密切相關(guān)
目前發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害大部分與人類工程活動有關(guān)，主要發(fā)生在山前地帶人為削坡建房等形成的斜坡處，自然因素產(chǎn)生的地質(zhì)災(zāi)害少。
（二）地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測
1、年降雨趨勢預(yù)測
（1）氣溫：預(yù)計年平均氣溫偏高，氣候變暖現(xiàn)象仍將延續(xù)。冬季平均氣溫接近常年、春雨季氣溫偏高、雨季平均氣溫略高；臺風季接近常年至略偏高。
（2）降水：預(yù)計年總雨量偏多。冬季降雨量偏少；春雨季降雨量偏少，春播期降雨量偏少；梅雨季總雨量偏多；臺風季總雨量正常略多。
（3）臺風：預(yù)計年影響的臺風或熱帶風暴4~5個，比常年略多。其中有1個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。
2、市年主要季節(jié)氣候趨勢展望
（1）冬季（年12月～年月）：預(yù)計冬季平均氣溫接近常年，其中：12月正常，1月略偏低，2月略偏高。極端最低氣溫略低于常年，島內(nèi)2～4℃，島外0～2℃，靠山地區(qū)可達-2～2℃。預(yù)計年冬季總降雨量偏少，各月降雨量分布大致是：12月正常，1月偏少，2月略偏少。
（2）春雨季（～月）：預(yù)計年春雨季平均氣溫偏高，其中：3月略偏高，4月偏高，預(yù)計春播期（2月下旬～4月上旬）平均氣溫偏高；預(yù)計年春雨季降雨量偏少；春播期（2月下旬～4月上旬）降雨量偏少。各月降雨量分布大致是：3月偏少，4月略偏少，有可能發(fā)生春旱。
（3）雨季（5～6月）：預(yù)計年雨季平均氣溫正常略高。其中5月略偏高，6月正常。預(yù)計年雨季于5月初期開始（較常年稍早），6月下旬中期結(jié)束（接近常年）。預(yù)計年雨季總雨量偏多，梅雨強度偏強。月份分布大致是：5月雨量偏多，6月雨量略少。
（4）臺風季或夏季（7～9月）：預(yù)計年臺風季或夏季平均氣溫接近常年至略偏高。其中7月偏高，8月正常，9月正常。預(yù)計年臺風季或夏季總雨量正常略多，其中：7月雨量略少，8月雨量正常略偏多，9月雨量正常略多。
預(yù)計年臺風季或夏季影響的臺風或熱帶風暴4—5個，比常年偏多，其中有1個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。月份分布大致是：7月1個、8月1—2個、9月1—2個。
預(yù)計年夏季（6月下旬～9月）≥35℃的高溫日數(shù)正常，島內(nèi)可達5～8天，島外可達8～12天；極端最高氣溫接近常年，島內(nèi)約36～37℃，島外約37～38℃；局部地區(qū)高于38℃。
3、主要氣候災(zāi)害預(yù)測
（1）強降溫：預(yù)計年冬季氣溫變化幅度大，會出現(xiàn)階段性強降溫。
（2）干旱：今年秋冬季至明年春季降水偏少，且時空分布不均，部分地區(qū)將發(fā)生氣象干旱，請注意做好蓄水防旱工作。
（3）臺風：預(yù)計年夏季可能受1個臺風或熱帶風暴的嚴重影響，發(fā)生大風或大暴雨災(zāi)害。
4、主要預(yù)測依據(jù)
從年7月，赤道太平洋海溫轉(zhuǎn)為負距平，進入拉尼娜事件。從多個耦合模式的預(yù)測結(jié)果來看，拉尼娜事件至少要維持到年春季。
常年，副高對于ENSO的響應(yīng)期為4—6個月，今年副高對ENSO的滯后期僅有3個月，10月就轉(zhuǎn)負；同時，北面冷空氣活動加強，在二者的配合下，冷空氣不斷南下，故出現(xiàn)了12月17日島內(nèi)2.4℃的低溫。預(yù)計年冬季（12—月）的極端最低氣溫也是略低于常年。一般來說，拉尼娜年，副高的第一次北跳會偏早，導(dǎo)致春雨季（—月）的降水偏少，有可能發(fā)生春旱，會對春播造成一定的影響。
預(yù)計年雨季（5—6月）于5月初期開始，較常年較早，梅雨強度偏強，雨水會偏多。考慮到拉尼娜過程的持續(xù)影響，預(yù)計年夏季（7—9月）臺風個數(shù)會較常年偏多，其中有一個嚴重影響的臺風或熱帶風暴。
5、地質(zhì)災(zāi)害態(tài)勢預(yù)測
根據(jù)降雨趨勢和本區(qū)環(huán)境地質(zhì)條件，預(yù)測本年度我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生數(shù)量較常年略偏少。
地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的主要地段在我區(qū)的大帽山農(nóng)場、新圩、內(nèi)厝鎮(zhèn)山前地帶及內(nèi)厝鎮(zhèn)小光山礦山等區(qū)域。
除了地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點容易發(fā)生災(zāi)害外，受臺風、暴雨襲擊，高陡邊坡、山邊河邊、建設(shè)工程開挖地段等區(qū)域可能引發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
地質(zhì)災(zāi)害類型主要為崩塌與滑坡。
二、地質(zhì)災(zāi)害的威脅對象、范圍
依據(jù)預(yù)測的地質(zhì)災(zāi)害活動區(qū)域，確定今年我區(qū)受地質(zhì)災(zāi)害威脅的重點鎮(zhèn)（農(nóng)場）有4個、行政村（社）有10個。
三、重點防范期
每年汛期（～10月）是我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)期，為重點防范期。強降雨是地質(zhì)災(zāi)害的主要誘發(fā)因素，汛期內(nèi)日降雨量大于50mm或累計過程降雨量大于100mm的時段是重點防范期中的防范重點。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）落實地質(zhì)災(zāi)害防治責任制
地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民的生命財產(chǎn)安全，各有關(guān)部門要以人為本，以對國家和人民極端負責的精神，高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作。根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和省國土資源廳關(guān)于做好年地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知的文件精神，區(qū)、鎮(zhèn)（場）應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負責人對本地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治工作負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)負具體責任，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負責地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督，其他有關(guān)部門按照各自的職責負責有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。各有關(guān)部門應(yīng)認真落實責任制，密切配合，齊抓共管，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
區(qū)、鎮(zhèn)（場）成立地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要協(xié)助區(qū)、鎮(zhèn)（場）政府，進一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，要換發(fā)新《防災(zāi)明白卡》與《避險明白卡》，要修改完善《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》;要加強工程建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害危險性評估管理工作，對在地災(zāi)易發(fā)生區(qū)的村，村（居）民建房用地要作地災(zāi)危險性評估；認真落實汛期防災(zāi)值班制度，做好地質(zhì)災(zāi)害防治指導(dǎo)、監(jiān)督工作。區(qū)建設(shè)部門要掌握在建工程的情況，對可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的工程做好防治工作；區(qū)水利部門要及時向地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門通報洪水信息，并做好水利設(shè)施地質(zhì)災(zāi)害的防治；區(qū)交通、市政部門要做好道（公）路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治的檢查落實工作；區(qū)旅游部門要做好旅游區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作；地質(zhì)勘察單位要協(xié)助市國土資源與房產(chǎn)管理局分局開展災(zāi)情應(yīng)急調(diào)查和做好搶險救災(zāi)的技術(shù)指導(dǎo)工作；其他部門應(yīng)按照各自的職責分工做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
（二）加強宣傳、培訓工作
要加大地質(zhì)災(zāi)害防治工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳、培訓工作，普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識，提高廣大干部、群眾對地質(zhì)災(zāi)害危害性的認識，不斷增強全民地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)意識和抗災(zāi)能力。今年要結(jié)合宣傳、貫徹《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），加強新圩、內(nèi)厝、馬巷鎮(zhèn)、大帽山農(nóng)場及非煤礦山等地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地的防災(zāi)宣傳工作，以群眾喜聞樂見的宣傳方式，通過廣播、電視、發(fā)放宣傳畫、宣傳手冊等進行廣泛宣傳，組織基層防災(zāi)負責人進行地質(zhì)災(zāi)害防治知識和法規(guī)知識培訓。重點對年隱患排查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害點的鎮(zhèn)、村業(yè)務(wù)指導(dǎo)及防治知識和法規(guī)知識培訓，特別是組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練。
（三）進一步建設(shè)群測群防網(wǎng)絡(luò)，搞好監(jiān)測工作
群測群防工作是一項重要的地質(zhì)災(zāi)害防治工作，通過群測群防可以迅速發(fā)現(xiàn)險情，及時預(yù)警自救，遇到災(zāi)害性天氣可以通過群測群防網(wǎng)絡(luò)迅速部署防災(zāi)抗災(zāi)工作，及時組織受威脅的人員撤離避讓，以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。各鎮(zhèn)（場）要在年初步建立網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，按照地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣建設(shè)要求”和“四應(yīng)知”、“四應(yīng)會”、“四應(yīng)有”的基本要求，進一步完善群測群防網(wǎng)絡(luò)。群測群防網(wǎng)絡(luò)分為四級，分別為：災(zāi)害點監(jiān)測網(wǎng)（四級網(wǎng)）、村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)（三級網(wǎng)）、鎮(zhèn)（場）級監(jiān)測網(wǎng)（二級網(wǎng)）和區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)（一級網(wǎng)）。
災(zāi)害點監(jiān)測網(wǎng)（群測群防四級網(wǎng)）
---負責對具體地質(zhì)災(zāi)害點的監(jiān)測，除對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和不穩(wěn)定斜坡本身的變形跡象進行監(jiān)測外，還應(yīng)把該災(zāi)害點威脅的對象和可能成災(zāi)的范圍，納入監(jiān)測范圍；
---其監(jiān)測手段主要是定人、定點、定時進行監(jiān)測，一般進行簡易的相對位移監(jiān)測和宏觀觀測，并做好記錄、上報等工作；
---災(zāi)害點的監(jiān)測由受威脅的人（單位）負責。
村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防三級網(wǎng)）：
---負責組織、監(jiān)督該村（社區(qū)）地域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害點的群眾監(jiān)測、預(yù)警；
---負責該村（社區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作，組織群眾開展地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時緊急避險，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織人員搶險救災(zāi)。
---村（社區(qū)）級監(jiān)測網(wǎng)由村（居委會）主任負責。
鎮(zhèn)（街道）級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防二級網(wǎng)）：
---負責對三、四級網(wǎng)進行監(jiān)督管理；
---負責該鎮(zhèn)（街道）地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；
---負責對本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害點進行跟蹤，并對監(jiān)測資料進行核實；組織地質(zhì)災(zāi)害險情巡查，組織群眾在臨災(zāi)時緊急避險，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織搶險救災(zāi)。
---鎮(zhèn)（街道）級監(jiān)測網(wǎng)由分管該項工作的副鎮(zhèn)長（場）負責。
區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)（群測群防一級網(wǎng)）：
---負責對群測群防二、三級網(wǎng)的監(jiān)督管理；負責本區(qū)群測群防技術(shù)指導(dǎo)和信息管理；
---負責該區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳工作；
---負責對本行政區(qū)域內(nèi)較大級以上的地質(zhì)災(zāi)害點進行跟蹤，和對監(jiān)測資料進行核實；根據(jù)氣象、水文預(yù)報和監(jiān)測資料進行綜合分析，及時向有關(guān)鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會和礦山及管理重要設(shè)施的有關(guān)部門發(fā)出預(yù)警通知；
---組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急監(jiān)測；發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時組織搶險救災(zāi)；
---區(qū)級監(jiān)測網(wǎng)由區(qū)政府組建，由分管地質(zhì)災(zāi)害防治的副區(qū)長負責。
監(jiān)測技術(shù)方法：
根據(jù)我區(qū)實際情況，采用裂縫位移測量（相對位移監(jiān)測法）及宏觀觀測（目視監(jiān)測法）兩種方法。
裂縫位移測量法主要用于有明顯裂縫的災(zāi)點，是在裂縫兩側(cè)設(shè)樁或設(shè)片、設(shè)尺觀測裂縫變化情況的方法，監(jiān)測點主要選在滑坡后緣、中部、前緣主裂縫兩側(cè)或建筑物裂縫兩側(cè)，監(jiān)測點每組兩個，視實際情況布設(shè)3～5組。
宏觀觀測法主要目測地質(zhì)災(zāi)害體、不穩(wěn)定邊坡及周圍的掉土、掉石、滾石、冒水、冒沙、裂縫長寬變化及泉水、民井的流量、顏色、水位變化和樹木歪斜、動物異常等地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生前在宏觀上表現(xiàn)出的變化特征。我區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害點大部分發(fā)生前沒有出現(xiàn)明顯的裂縫征兆，主要采用宏觀觀測法進行監(jiān)測，即目視法監(jiān)測。
監(jiān)測工作制度：
監(jiān)測頻率：每年～月和11～12月為正常時段，每一個月觀測一次；每年～10月為汛期，每10天觀測一次；如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害點有異常變化或遇暴雨及連續(xù)降雨等要加密觀測（如每天1次或一天幾次）。
監(jiān)測資料的上報：監(jiān)測人每次監(jiān)測都應(yīng)認真做好記錄，并填寫在預(yù)定的表格內(nèi)。監(jiān)測記錄應(yīng)按規(guī)定及時上報，正常情況每月上報一次，發(fā)現(xiàn)異常情況要迅速上報。
監(jiān)測資料的分析、預(yù)報：市國土資源與房產(chǎn)管理局分局負責對上報的監(jiān)測資料進行整理、分析和預(yù)測預(yù)報。
直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負責組織監(jiān)測、預(yù)防。
“四應(yīng)有”、“四應(yīng)知”和“四應(yīng)會”基本要求：
（1）村（居）委會做到“四應(yīng)有”
應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治方案、群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治值班制度、巡查制度、速報制度；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員；應(yīng)有地質(zhì)災(zāi)害防治簡易工具、通訊工具。
（2）防災(zāi)責任人和監(jiān)測人做到“四應(yīng)知”
應(yīng)知轄區(qū)隱患點（區(qū)）情況和威脅范圍；應(yīng)知群眾避險場所和轉(zhuǎn)移路線；應(yīng)知險情災(zāi)情報告程序和辦法；應(yīng)知災(zāi)害點監(jiān)測時間和次數(shù)。
（3）防災(zāi)責任人和監(jiān)測人作到“四應(yīng)會”
應(yīng)會識別地災(zāi)發(fā)生前兆；應(yīng)會使用簡易監(jiān)測方法；應(yīng)會對監(jiān)測數(shù)據(jù)紀錄分析和初步判斷；應(yīng)會指導(dǎo)防災(zāi)和應(yīng)急處置。
（四）加強汛期防災(zāi)工作
1、防災(zāi)工作檢查
市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會同其他相關(guān)部門在汛前對群測群防網(wǎng)絡(luò)、地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點防災(zāi)情況、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案等進行全面檢查和在汛期內(nèi)進行抽查，另外還應(yīng)對年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案的落實情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題的，要責成責任單位或責任人及時整改，并將檢查情況、存在問題和處理意見上報區(qū)政府。
2、地質(zhì)災(zāi)害險情巡查
汛期期間，鎮(zhèn)政府（場）、村（居）委會應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點加強巡回檢查，對可能出現(xiàn)險情的，應(yīng)及時采取應(yīng)急措施，同時向區(qū)政府、市國土資源與房產(chǎn)管理局分局報告。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局接到險情報告后，要及早趕赴現(xiàn)場，調(diào)查鑒定險情，提出處理對策措施。
3、汛期值班
汛期期間（4月1日～10月30日），各相關(guān)部門要做好值班工作，市國土資源與房產(chǎn)管理局分局實行24小時電話值班制。逢臺風、暴雨等可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害期間，各級人民政府和各相關(guān)部門要全天有人值班，分管領(lǐng)導(dǎo)24小時崗位帶班。值班時要保持信息暢通，報告迅速，處置及時。
汛期期間市、區(qū)兩級政府辦公廳（室）值班電話和市、區(qū)兩級國土資源主管部門地質(zhì)災(zāi)害防治工作聯(lián)系人及電話。
4、強降雨防災(zāi)
（1）當天氣預(yù)報日降雨量可能達到50mm（暴雨）以上或累計過程降雨量可能達到100mm以上時，鎮(zhèn)政府（場）防災(zāi)責任人、監(jiān)測人要提高警惕，注意防范地質(zhì)災(zāi)害。
（2）當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警等級達到三級或三級以上時，各區(qū)人民政府接到預(yù)報預(yù)警后，要依照防災(zāi)責任制的規(guī)定，逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災(zāi)害危險點的防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民，并及時啟動《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》響應(yīng)，做好防災(zāi)抗災(zāi)工作：
當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為三級時，區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、場及有關(guān)部門應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強值班；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負責人應(yīng)適時組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進行巡查；隱患點和危險區(qū)域防災(zāi)責任人、監(jiān)測人、村國土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱“協(xié)管員”）應(yīng)加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測和防范。發(fā)現(xiàn)險情應(yīng)立即報告，鎮(zhèn)人民政府、場應(yīng)及時采取防災(zāi)避險措施。
當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為四級時，各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班，做好搶險救災(zāi)準備；鎮(zhèn)（場）、村（居）防災(zāi)負責人組織對地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域進行巡查，隱患點和危險區(qū)域防災(zāi)責任人、監(jiān)測人和協(xié)管員加強地質(zhì)災(zāi)害隱患點和危險區(qū)域的監(jiān)測和防范；區(qū)、鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處及時啟動《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，適時組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移避讓。
當?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報預(yù)警為五級時，各級人民政府及有關(guān)部門24小時值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)工作和隨時搶險救災(zāi)準備（搶險人員隨時待命）；區(qū)人民政府及時啟動相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鎮(zhèn)人民政府、場及時啟動《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)害防御群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，立即組織受威脅的群眾轉(zhuǎn)移，并對其它區(qū)域進行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。
汛期地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對象：已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點的群眾；易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。
（3）當突遇短時間強降雨（3小時降雨量超過30mm）時，村（居）委會防災(zāi)責任人、協(xié)管員要及時了解地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點和高陡山坡地段的情況，并關(guān)注雨情，適時組織受威脅的人員轉(zhuǎn)移避險。
（4）按照防汛抗旱指揮部關(guān)于防御臺風、暴雨的部署開展防災(zāi)抗災(zāi)工作。
當日降雨量可能大于50mm或累計過程降雨量可能大于100mm時，區(qū)建設(shè)、交通、水利、旅游等部門應(yīng)對在建工程、公（鐵、道）路、水利設(shè)施、旅游景點的地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段加強監(jiān)測、巡查，并做好搶險應(yīng)急準備。
（五）做好地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報
市國土資源與房產(chǎn)管理分局應(yīng)會同區(qū)氣象臺，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點監(jiān)測結(jié)果和大氣降雨觀測、預(yù)報等資料，及時作出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報。接到地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報后，區(qū)政府和市國土資源與房產(chǎn)管理分局要及時向下通知和部署防御工作，讓地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點的群眾和有關(guān)方面提前做好防范。
依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料進行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報時，市國土資源與房產(chǎn)管理分局對上報的監(jiān)測資料要及時整理、分析，可能發(fā)生災(zāi)害的要及時進行預(yù)測預(yù)報，并報告區(qū)政府及所在地的鎮(zhèn)政府（場）和有關(guān)方面做好防范。
（六）加強應(yīng)急處理與及時搶險救災(zāi)
1、建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急小分隊
要按照省、市關(guān)于加強基層應(yīng)急隊伍建設(shè)意見的通知要求，結(jié)合各鎮(zhèn)（街）、場、村（社區(qū)）的實際建設(shè)基層地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊伍，地災(zāi)村（社區(qū)）要建立地災(zāi)應(yīng)急自救小分隊。
2、及時搶險救災(zāi)
地質(zhì)災(zāi)害險情、災(zāi)情發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)立即啟動突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，按既定預(yù)案要求組織搶險救災(zāi)。市國土資源與房產(chǎn)管理局分局要會同區(qū)建設(shè)、水利、交通等部門，盡快查明險、災(zāi)情發(fā)生原因、影響范圍、發(fā)展趨勢等情況，提出應(yīng)急處理措施；搶險救災(zāi)隊伍要迅速進入現(xiàn)場排險和搶救受災(zāi)人員；其他有關(guān)部門應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的分工和要求及時做好搶救受災(zāi)的相關(guān)工作。
（七）開展地質(zhì)災(zāi)害治理工作
為了消除地質(zhì)災(zāi)害隱患，保障人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《市區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》（—2015），分期分批實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程的規(guī)劃和落實，年計劃治理1-2處地災(zāi)隱患點。
直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害，由相關(guān)部門、單位負責治理。
地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的新建工程，經(jīng)評估認為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的，應(yīng)當配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程，地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計、施工和驗收應(yīng)與主體工程的設(shè)計、施工、驗收同時進行。
（八）安排防治資金
各級政府要安排資金用于地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳、群測群防網(wǎng)絡(luò)與預(yù)警體系建設(shè)以及搶險救災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害治理等防治工作。因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理，按照“誰引發(fā)，誰治理”的原則由責任單位或責任人承擔治理費用，經(jīng)濟困難的在實施治理后政府予以適當補助。直接危及交通、水利、市政設(shè)施和旅游區(qū)、林區(qū)等的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費，由相關(guān)部門、單位負責。新建工程的地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費由建設(shè)單位負責。
五、地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)防責任人
第4篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)情況
我鄉(xiāng)已建有鄉(xiāng)應(yīng)急總體預(yù)案（即鄉(xiāng)應(yīng)急管理制度），同時建立了鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)防洪搶險應(yīng)急預(yù)案等專項應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)危險化學品事故應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)重大食品安全衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)水上應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)處置應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)重大疫病防治應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)森林防火安全應(yīng)急預(yù)案、建立了鄉(xiāng)防災(zāi)救災(zāi)水上應(yīng)急演練預(yù)案、鄉(xiāng)孝德文化旅游節(jié)安全處置應(yīng)急預(yù)案等重大活動應(yīng)急預(yù)案；在08年的時候還因特殊突發(fā)事件建立了飛船著陸應(yīng)急救援預(yù)案、唐家山堰塞湖防洪搶險應(yīng)急預(yù)案等14個預(yù)案。
學校也根據(jù)鄉(xiāng)政府和教育局的應(yīng)急預(yù)案總案制訂了自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、被盜案件應(yīng)急預(yù)案、大型活動突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案、傳染病預(yù)防與控制應(yīng)急預(yù)案、防洪抗汛搶險應(yīng)急預(yù)案、交通事故應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急預(yù)案、飲食、飲水衛(wèi)生安全應(yīng)急預(yù)案、學校緊急事態(tài)預(yù)案、學生急性傷病處置預(yù)案、實驗傷害事故的防范及處置預(yù)案、外來人員安全管理預(yù)案、校園治安保衛(wèi)工作應(yīng)急預(yù)案、教學樓緊急疏散預(yù)案、用電、用水安全預(yù)案、學生突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案、體育課意外運動傷害應(yīng)急預(yù)案等19個預(yù)案。
菜刀廠根據(jù)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急預(yù)案總案制訂了安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、被盜案件應(yīng)急預(yù)案、防洪抗汛搶險應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、外來人員安全管理預(yù)案、用電、用水安全預(yù)案、工傷事故應(yīng)急處置預(yù)案等7個預(yù)案。
頁巖磚廠根據(jù)鄉(xiāng)政府的應(yīng)急預(yù)案總案制訂了安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、被盜案件應(yīng)急預(yù)案、防洪抗汛搶險應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、放炮作業(yè)安全應(yīng)急預(yù)案、用電、用水安全預(yù)案、工傷事故應(yīng)急處置預(yù)案等7個預(yù)案。
社區(qū)建立了安全事故搶險救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防洪抗汛搶險應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、食品安全衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、處置應(yīng)急預(yù)案、鐵水火龍表演安全應(yīng)急預(yù)案等7個預(yù)案
我鄉(xiāng)從2005年至今根據(jù)縣府應(yīng)急總案，結(jié)合我鄉(xiāng)實際基本建立起了應(yīng)急預(yù)賽建設(shè)的體系，主要是采取政府牽頭，分級負責的原則，逐步建立起各級各部門的應(yīng)急預(yù)案，并在近幾年通過各種活動逐步對各項預(yù)案進行了完善和修訂。特別是通過孝德文化旅游節(jié)，全國內(nèi)河水上救援應(yīng)急演練等大型活動，對我鄉(xiāng)建立的應(yīng)急預(yù)案進了驗證和修訂。
二、應(yīng)急預(yù)案編制過程中遇到的問題和困難
1、預(yù)案編制缺乏專業(yè)性
由于我們鄉(xiāng)人員少，專業(yè)人才特別缺乏，而各種預(yù)案的制訂都需要有具備一定的專業(yè)知識，所以編制的預(yù)賽的專業(yè)性不夠，很多預(yù)案的編制都僅停留在安全性的考慮上，而應(yīng)急防控，應(yīng)急救援等專業(yè)性要求相對較強的環(huán)節(jié)就顯得不夠細。
2、預(yù)案編制驗證和修訂困難
由于很多預(yù)案都是根據(jù)縣級總案和上級部門預(yù)案編制，如地質(zhì)災(zāi)害，自然災(zāi)害，重大食品安全、重大疫病防控等，這些預(yù)案本身是針對特定的條件的，不發(fā)生就沒辦法驗證其是否科學合理，而無法驗證就更談不上修訂。而一旦發(fā)生，預(yù)案的執(zhí)行也就存在著一定的風險性。
3、預(yù)案物質(zhì)的準備和儲備困難
由于預(yù)案的執(zhí)行本身也需要一定的物質(zhì)準備和儲備，這就需要一定的經(jīng)費支持，而鄉(xiāng)級財政資金困難是普遍現(xiàn)象，這就導(dǎo)致很多預(yù)案的物質(zhì)準備和儲備不足，如果預(yù)案發(fā)生，而物質(zhì)準備不足，就會給預(yù)案執(zhí)行帶來影響。
4、預(yù)案經(jīng)費的解決困難
沒有專項的預(yù)案經(jīng)費解決渠道，預(yù)案的經(jīng)費只能通過擠占其他資金的方式來解決，這就導(dǎo)致預(yù)案經(jīng)費總是處于緊張狀態(tài)，也會影響預(yù)案的執(zhí)行。
三、預(yù)案編制的建議
第5篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
汛期將至，強降雨、洪水、大風、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫、高濕等自然災(zāi)害對安全生產(chǎn)工作影響較大，特別是危險化學品、道路、交通、建筑施工、校園等重點行業(yè)領(lǐng)域事故的易發(fā)多發(fā)時期。各社區(qū)服務(wù)中心、黔靈鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各相關(guān)部門要高度重視，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，提前預(yù)警，及早部署，按照本通知要求，嚴格落實安全生產(chǎn)責任制和”屬地管理”原則，切實把汛期安全生產(chǎn)工作抓緊、抓細、抓實。要制定切實可行的工作方案，將防范極端災(zāi)害性天氣引發(fā)生產(chǎn)安全事故的各項措施落到實處，加大督促本行業(yè)（領(lǐng)域）企業(yè)抓好作業(yè)現(xiàn)場汛期安全生產(chǎn)各項措施的落實，確保汛期期間我區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
二、突出重點、整體推進
各社區(qū)服務(wù)中心、黔靈鎮(zhèn)人民政府、區(qū)人民政府相關(guān)部門要針對汛期安全生產(chǎn)工作特點，對重點區(qū)域、單位場所和薄弱環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控，加強督促檢查，強化安全措施，明確安全責任，切實整治和排除各類事故隱患，保障汛期期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
（一）區(qū)住建局：負責建筑施工及危舊房改造方面的安全工作，要全面掌握深基坑、管溝（槽）和地下作業(yè)的排水、放坡和支護情況，塔吊、物料提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設(shè)施的基礎(chǔ)穩(wěn)固和拉結(jié)及防風裝置情況，強化對施工現(xiàn)場各個關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查，重點檢查施工現(xiàn)場排水、運輸?shù)缆?、邊坡基坑支護、腳手架工程、施工用電、垂直運輸設(shè)備、臨時設(shè)施、高空作業(yè)等，發(fā)現(xiàn)隱患及時治理消除，確保各項防護措施滿足汛期安全生產(chǎn)的需要；督促施工企業(yè)要密切關(guān)注天氣變化，根據(jù)天氣合理安排施工進度和計劃，在大風、連續(xù)暴雨等惡劣天氣情況下，應(yīng)停止施工并根據(jù)情況安排工人撤離施工現(xiàn)場或危險區(qū)域；在惡劣天氣結(jié)束恢復(fù)施工之前，必須逐個環(huán)節(jié)、逐個部位對施工現(xiàn)場進行全面細致的安全檢查，確保不存在隱患后，方可恢復(fù)施工。同時，加強對危舊房的日常排查與監(jiān)控，督促責任單位及時進行隱患治理與改造。
（二）市交管局分局：負責道路交通運輸領(lǐng)域的安全工作，加強對橋梁、隧道、涵洞、邊坡和臨水臨崖路段的監(jiān)測巡查，發(fā)現(xiàn)坍塌、路基塌方、水淹、落石等危及車輛通行安全的隱患，應(yīng)封路處理，及時消除隱患。督促運輸企業(yè)加強對客運、貨運車輛駕駛?cè)藛T的安全教育，加強動態(tài)監(jiān)控值守，根據(jù)雨情按預(yù)案要求減速慢行或封鎖線路，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患時，及時消除隱患。決不能強行冒險行駛。
（三）區(qū)安監(jiān)局：一是負責危險化學品領(lǐng)域的安全工作，加強對生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、運輸、儲存企業(yè)的汛期安全檢查，督促危化企業(yè)加強對生產(chǎn)、儲存、運輸設(shè)施溫度、壓力等參數(shù)的監(jiān)控，落實防止超溫、超壓的措施；二是加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存設(shè)施的防雷、防靜電管理，定期檢測、維護防雷和防靜電設(shè)施，確保各項設(shè)施完好有效。在雷雨天氣情況下，要停止露天作業(yè)，工作人員要進入建筑物內(nèi)，防止發(fā)生人員遭雷擊事故；油、氣儲罐要停止裝卸；三是危險化學品倉庫存放總量應(yīng)嚴格控制在允許范圍之內(nèi)，不得超量儲存，對儲存場所要進行通風、防水、防漏、防潮措施檢查；對遇濕或高溫容易分解出易燃、有毒氣體的原材料和產(chǎn)品，要采取有針對性的防水、防潮、降溫措施；對危險化學品儲罐，應(yīng)確保液位超限報警裝置完好；對罐區(qū)和儲罐圍堰、易積水的生產(chǎn)區(qū)域、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、儲存庫房應(yīng)采取防洪圍擋措施，并準備必要的排水設(shè)施。
（四）區(qū)旅游局：負責旅游方面的安全工作，做好景區(qū)安全防護工作。要切實加強防洪澇災(zāi)害、泥石流、滑坡等工作，遇暴雨或連續(xù)降雨天氣，要加強對景區(qū)的監(jiān)測，對存在洪水、泥石流、滑坡等風險的區(qū)域進行封閉，禁止游客進入。水上旅游景區(qū)在水位上漲、水流加急以及大風暴雨天氣不能保證安全時，游船要停運，漂流項目要停業(yè)。督促要求旅行社在組（接）團之前，根據(jù)天氣預(yù)報制定詳細的行程安全方案；在途經(jīng)危險路段或游覽水上項目時，導(dǎo)游要提醒游客注意安全，隨時清點游客人數(shù)，確保游客人身和財產(chǎn)安全。
（五）區(qū)城管局：負責渣土消納場所領(lǐng)域方面的安全工作，加強渣土場、消納場的隱患排查，對排查出的安全隱患，要督促責任單位進行安全評估，制定治理方案及時進行治理。同時，督促戶外廣告企業(yè)對其戶外廣告設(shè)施進行檢測、加固和維護等自查，對戶外廣告用電設(shè)備進行檢查，防止因線路老化或陰雨天氣發(fā)生漏電傷人事故，對發(fā)現(xiàn)的隱患，要督促及時整改。要督促各社區(qū)（鎮(zhèn)）加強違法建設(shè)行為管控工作。
（六）區(qū)市場監(jiān)督管理局：加強對電梯等特種設(shè)備的安全檢查，要求特種設(shè)備安裝維護，企業(yè)要加強日常維護，特別是在雷雨、大風等惡劣天氣時，對存在安全隱患的特種設(shè)備，要及時消除隱患，確保安全運行。
（七）區(qū)國土分局：負責地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)域的安全工作，要加強對地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理與監(jiān)測，密切關(guān)注和防范突發(fā)性暴雨誘發(fā)山體滑坡、泥石流等自然災(zāi)害。對排查出來的隱患點、危險區(qū)要采取有效防范措施及時治理，對一時不能治理的地質(zhì)災(zāi)害隱患點，要劃定警戒區(qū)域、設(shè)立告示牌。對可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的危險點，要明確人員實施24小時巡查監(jiān)測，落實好預(yù)警預(yù)報、群防群測、搬遷避讓、應(yīng)急處置等各項安全防范措施。
（八）區(qū)教育局：負責校園安全方面的安全工作，加強對中小學危舊校舍的安全整治，加強校車駕駛?cè)藛T安全教育，并開展有針對性地校園汛期安全教育，防止學生溺水等事故發(fā)生。
（九）公安消防大隊：負責公共場所、大型商場的安全監(jiān)管，并做好應(yīng)急預(yù)案。
（十）區(qū)生態(tài)文明局：負責轄區(qū)森林防火有關(guān)工作。
（十一）區(qū)鐵路護路辦：負責加強鐵路沿線的巡查監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)危及行車安全的隱患時，要及時上報。
（十二）各社區(qū)（鎮(zhèn)）：要按照屬地管理原則，加強轄區(qū)內(nèi)危舊房排查與日常監(jiān)測、生產(chǎn)隱患、地質(zhì)災(zāi)害隱患、電力設(shè)施的檢查維護、市政排水系統(tǒng)的疏浚和戶外廣告設(shè)施的檢查，對存在安全隱患的，要采取有效的預(yù)防和排險措施，確保汛期期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
第6篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
一、防汛形勢
近年來，由于氣候異常，強對流天氣頻繁，降雨較多，降雨時空分布不均，局部地區(qū)發(fā)生大暴雨或特大暴雨可能性很大。我鄉(xiāng)險情、隱患眾多，河道采沙、尾礦占用河道和排尾等人為因素抬高河床，致使河道泄洪能力大幅度減弱，地質(zhì)災(zāi)害隱患點時刻危及群眾生命安全。多年來，各級防汛機構(gòu)缺乏專業(yè)的防汛工作人員，防汛設(shè)施嚴重不到位，機構(gòu)軟、經(jīng)費少、裝備差、措施弱的問題，直接影響到防汛工作的正常開展。因此，必須認識到防汛工作的緊迫性和嚴峻性，要從防大汛、抗大災(zāi)、搶大險入手，克服麻痹思想和僥幸心理，切實做到防患于未然。
二、指導(dǎo)思想
以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標，貫徹落實安全第一，常抓不懈，以防為主，防、搶、救相結(jié)合的方針，堅持“有汛無汛按有汛防，大汛小汛按大汛防”的原則，堅決克服麻痹僥幸思想，樹立水患意識，始終把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，做到思想認識到位、工作措施到位、組織責任到位，全面加強鄉(xiāng)2013年防洪度汛工作。
三、措施要求
（一）全面落實防汛責任制
本著“早安排、早部署、早準備”的原則，防汛工作貫徹落實行政首長負責制，以行政首長為核心，實行主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓，各村村主任具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制。按照鄉(xiāng)防汛度汛預(yù)案的要求，認真貫徹上級防汛會議及有關(guān)文件精神，堅決執(zhí)行縣、鄉(xiāng)防汛指揮部的命令，認真抓好本村、本單位防汛抗洪的各項工作。各村要成立防汛度汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實本村地質(zhì)災(zāi)害點監(jiān)測人員。村主任為防汛第一責任人，負責本村防汛、抗洪、轉(zhuǎn)移、搶險的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，相關(guān)成員也要在本村防汛度訊工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其職，各負其責。
（二）認真修訂和完善防汛應(yīng)急預(yù)案
各村（居）委、各單位要制定和完善本轄區(qū)、本單位的防汛應(yīng)急預(yù)案，做到簡明、具體、可操作性強。重點要抓好地質(zhì)災(zāi)害隱患點、水庫、河道、尾礦庫、學校、交通運輸?shù)确矫娴念A(yù)案編制和完善工作，防汛預(yù)案要做到組織機構(gòu)、應(yīng)急隊伍、搶險措施、物資及資金五落實。
（三）繼續(xù)加大防汛檢查工作力度
各村（居）委、各單位要將防汛檢查作為防汛工作的重點，按照分級負責的原則，認真組織，全面檢查。同時，要求對雨情測報設(shè)施、通訊預(yù)警設(shè)施、安全避險設(shè)施等進行嚴格檢查和安全維護，嚴防走過場。對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并采取有力措施，消除隱患。麻柳村要協(xié)同竹壩鐵礦搞好麻柳水庫的汛前檢查工作，進一步做好汛期管理，確保水庫安全度汛。
（四）落實度汛措施，消除安全隱患
重點對各村、社區(qū)的危房、地質(zhì)災(zāi)害隱患點、河道、水庫等進行排查，對發(fā)現(xiàn)的各種安全隱患，盡快安排有關(guān)人員及時處理，確保安全度汛。本著“誰設(shè)障、誰清除”和屬地管理的原則，徹底清除河道障礙，疏通河道，確保行洪通暢。水庫管理單位要盡快落實水庫崗位責任人，進駐水庫，嚴防死守，晝夜值班，確保水庫大壩安全。汛期，所有在建工程都要有專人值守，堅持晝夜值班，保持通訊暢通，要千方百計做好應(yīng)急搶險的通訊、物資、隊伍、車輛等保障工作，做好組織群眾撤離避險的準備工作，杜絕重大人身傷亡事故發(fā)生。
（五）落實防汛物資、隊伍和經(jīng)費
各村（居）委、各單位要不折不扣地按照鄉(xiāng)防汛指揮部的要求，落實好各項防汛工作任務(wù)，籌集備足編織袋、鐵鍬、土石料等防汛物資，準備好防汛搶險機動車輛，做到發(fā)現(xiàn)汛情、險情及時處理。防汛物資在汛前必須全部落實到位。每個村、單位要成立不少10人的搶險隊伍，所有人員都登記造冊，通知到本人，一旦發(fā)現(xiàn)險情，立即到抗洪一線，積極投入到抗洪搶險工作中去。
（六）確保汛期通訊暢通
汛期要實行24小時防汛值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，尤其是地質(zhì)災(zāi)害隱患點、小型水庫、重點河道要落實防汛責任人，配備防汛值班電話，保證防汛信息及時上傳下達，快速準確的傳遞。各村、各單位要將防汛值班名單及防汛值班電話報鄉(xiāng)防汛指揮部。
（七）加強預(yù)測預(yù)報，為科學防汛提供依據(jù)
充分利用縣氣象局的氣象信息，認真搞好雨情、水情和地質(zhì)災(zāi)害分析，提高預(yù)測、預(yù)報工作的準確性，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策、科學調(diào)度提供依據(jù)。
第7篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
（一）編制目的
在洪水災(zāi)害形成前，通過嚴密的組織和防范措施，盡最大努力避免災(zāi)害發(fā)生，在災(zāi)害發(fā)生時做到心中有數(shù)、臨危不亂、科學有序地指揮抗洪搶險救災(zāi)工作，最大限度避免和減少人員傷亡和減輕財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟、社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
（二）編制目的和依據(jù)
為做好汛期突發(fā)事件防范與處置工作，有效防范洪澇災(zāi)害，保證抗洪搶險工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、國務(wù)院《水庫大壩安全管理條例》等法規(guī)精神，制定本預(yù)案。
二、組織指揮體系和職責
（一）成立防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由人民政府鎮(zhèn)長任組長，各副職領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各部門相關(guān)人員為成員。各村（社區(qū)）相應(yīng)成立防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和組建應(yīng)急人員隊伍，負責所屬地域的防汛抗旱應(yīng)急工作。
（二）防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責
1.鎮(zhèn)長為全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急工作總指揮，同時組織財政工作辦公室負責落實防汛抗旱相關(guān)物資；
2.鎮(zhèn)長牽頭，各副職領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助，黨政辦、社會治理和應(yīng)急管理辦負責全鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案的制定和綜合協(xié)調(diào)工作。社會事務(wù)辦負責救災(zāi)救急，安排好災(zāi)民生活；鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心負責抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作。衛(wèi)生院負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
3.黨委副書記申晉牽頭，黨政辦負責傳達防汛、氣象等部門提供的天氣預(yù)報、洪水警報和上級有關(guān)防汛抗旱工作文件；做好汛情收集、上報與，協(xié)助做好防汛抗旱動員宣傳等工作。紀委督促應(yīng)急人員在災(zāi)情發(fā)生時第一時間趕到現(xiàn)場進行搶險救災(zāi)工作。
4.武裝部長、副鎮(zhèn)長牽頭，綜合行政執(zhí)法辦公室、武裝部負責組織基干民兵應(yīng)急分隊參與防汛搶險工作，并負責聯(lián)系應(yīng)急機械。
5.副鎮(zhèn)長周艷籠牽頭，社會治理和應(yīng)急管理辦、派出所負責災(zāi)區(qū)的治安保衛(wèi)工作。在緊急防汛期間，按照鎮(zhèn)政府的部署，加強重點地區(qū)的治安管理；必要時實行交通管制，確保運送防汛搶險人員和車輛優(yōu)先通行；及時處理破壞防汛設(shè)施、趁災(zāi)盜竊、哄搶、挑動群眾械斗以及利用迷信蠱惑人心、破壞抗災(zāi)救災(zāi)等案件，并予以堅決打擊。
6.副鎮(zhèn)長牽頭，鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責通知供電所、電信公司、移動公司、自來水廠、燃氣公司等開展電力、通信、供水、供氣等設(shè)施的搶修維護工作，同時設(shè)置安全警示標志，防止安全事故發(fā)生。
7. 黨委委員、副鎮(zhèn)長牽頭，鄉(xiāng)村振興服務(wù)中心負責抓好災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救等工作，同時做好災(zāi)情統(tǒng)計歸口并上報。
8.副鎮(zhèn)長牽頭，自然資源和建設(shè)管理辦公室負責全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；組織開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，建立和完善預(yù)防預(yù)警體系，及時設(shè)置塌方警示標志，防止安全事故發(fā)生。
9.副鎮(zhèn)長牽頭，衛(wèi)生院負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
三、預(yù)防和預(yù)警機制
（一）預(yù)防預(yù)警信息
1.汛情信息。鎮(zhèn)黨政辦應(yīng)及時接收縣氣象部門或上級相關(guān)部門對當?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測和預(yù)報，并將結(jié)果及時報送黨委、政府和各村（社區(qū)）及轄區(qū)企業(yè)。
2.洪澇災(zāi)害信息。主要包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、工礦企業(yè)、水電設(shè)施等方面的損失情況。
（二）預(yù)防預(yù)警行動
1.暴雨洪水災(zāi)害預(yù)警。根據(jù)縣氣象部門的暴雨警報，及時向全鎮(zhèn)預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍。
2.地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警?？赡茉馐艿刭|(zhì)災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點，主動采取預(yù)防和避險措施。密切聯(lián)系縣氣象、自然資源、應(yīng)急管理部門，相互配合，提高預(yù)報水平，及時預(yù)報警報。
四、防汛應(yīng)急響應(yīng)
（一）汛情分級
1.一般汛情。日降雨量50－100毫米。
2.較大汛情。日降雨量100-200毫米，過程降雨量200-300毫米。
3.重大汛情。日降雨量200毫米以上，過程降雨量300毫米以上。
（二）防范措施
1.一般汛情。鎮(zhèn)黨政辦接到上級汛情報告，及時向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。黨政辦及時向各村（社區(qū)）及有關(guān)部門、單位通報汛情信息，根據(jù)上級要求下達防汛通知。
2.較大汛情。鎮(zhèn)黨政辦接到縣“兩辦”、防汛辦較大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報氣象信息。鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任上崗到位，密切關(guān)注氣象變化及本鎮(zhèn)情況，及時向黨政主要領(lǐng)導(dǎo)匯報變化情況，遇緊急情況隨時匯報。下發(fā)防汛通知，部署防御工作；組織指揮全鎮(zhèn)防洪搶險救災(zāi)工作。
3.重大汛情。鎮(zhèn)黨政辦接到各級重大汛情報告后，立即向鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)匯報氣象信息。鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部上崗到位，及時跟蹤上級部門播報降雨量及未來天氣趨勢與本鎮(zhèn)汛情。鎮(zhèn)黨政辦下達防御緊急通知，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
（三）工作內(nèi)容
1.組織指揮。鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體做好各項協(xié)調(diào)工作，各村（社區(qū)）、各部門認真實施本預(yù)案。
2.信息，預(yù)測預(yù)報。嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班及24小時值班值守制度。鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責向全鎮(zhèn)上級相關(guān)部門汛情災(zāi)情、防汛緊急警報與警報、強降雨等災(zāi)害性天氣信息，并及時上報本鎮(zhèn)范圍內(nèi)有關(guān)汛情、災(zāi)情等信息。接收并播報縣氣象局預(yù)報暴雨的時間、強度、量級和范圍；接收并播報縣自然資源局預(yù)報可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點、強度和時間。
3.水利工程調(diào)度。強化本鎮(zhèn)水利工程協(xié)調(diào)工作，配合縣防汛抗旱指揮部對全鎮(zhèn)水利工程實行統(tǒng)一調(diào)度。
4.物資、車輛調(diào)用。發(fā)生重大汛情時，鎮(zhèn)防汛減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)根據(jù)需要調(diào)用防汛物資、車輛。任何單位和個人必須服從大局，主動配合。
5.人員物資撤離。各村（社區(qū)）、各部門要按防洪預(yù)案組織轉(zhuǎn)移受災(zāi)地段人員和物資；對重要物品、有毒物品及易燃易爆物品應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求處理。
6.信息播報。報道汛情、災(zāi)情必須及時、真實，綜合性報道、向上級新聞單位和對外的報道，按有關(guān)規(guī)定審查后。
五、應(yīng)急保障
（一）通信與信息保障
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)積極爭取上級部門協(xié)調(diào)當?shù)赝ㄐ殴芾聿块T，按照防汛的實際需要，將有關(guān)要求納入應(yīng)急通信保障預(yù)案。出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應(yīng)啟動應(yīng)急通信保障預(yù)案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛通信暢通。必要時，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。在緊急情況下，應(yīng)充分利用電話、廣播等媒體以及手機短信等手段信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
（二）應(yīng)急支援與裝備保障
對易出險的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險預(yù)案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應(yīng)派專業(yè)技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案；鎮(zhèn)防汛減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組通知在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位儲備的常規(guī)搶險機械、設(shè)備、物資和救生器材，應(yīng)滿足搶險急需。
（三）應(yīng)急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍（縣組織建立的防汛機動搶險隊和人武部組建的抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急部隊）。群眾搶險隊伍主要為搶險提供勞動力，非專業(yè)部隊搶險隊主要完成對搶險技術(shù)設(shè)備要求不高的搶險任務(wù)，專業(yè)搶險隊伍主要完成急、難、險、重的搶險任務(wù)。
（四）供電保障
供電所主要負責抗洪搶險等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場的臨時供電。
（五）交通運輸保障
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組積極發(fā)動本鎮(zhèn)人力物力，優(yōu)先保證防汛搶險人員組織、防汛救災(zāi)物資運輸；低洼地區(qū)受洪水威脅時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛的調(diào)配；負責用于搶險、救災(zāi)車輛的及時調(diào)配。
（六）醫(yī)療保障
衛(wèi)生院主要負責災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問診，負責災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
（七）治安保障
派出所負責做好災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的、警衛(wèi)工作，維護災(zāi)區(qū)的社會治安秩序。
（八）物資保障
鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、水利工程管理單位、在建水利工程施工單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲備防汛搶險物資；鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)規(guī)范儲備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險的需要和具體情況確定。
（九）資金保障
財政工作辦公室在本級財政預(yù)算中安排資金，用于遭受嚴重水毀的工程修復(fù)補助，并積極向上級爭取資金補助。
第8篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
為及時高效有序開展村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作，最大程度地減輕人民群眾的生命和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案要求，結(jié)合本村實際，特制訂本預(yù)案。
一、組織機構(gòu)及職責
（一）村級自然災(zāi)害救助應(yīng)急指揮所
村級指揮所負責全村自然災(zāi)害救助應(yīng)急管理工作，成員由村兩委成員、民兵、共青團、婦聯(lián)等組成，指揮部設(shè)在村辦公樓。
指揮：XX
副指揮：XX
成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、XX、
（二）指揮所下設(shè)：指揮所辦公室、災(zāi)情信息組、巡邏搶險組、轉(zhuǎn)移安置組、生活保障組。
1指揮所辦公室
成員：XX、XX、
職責：負責協(xié)調(diào)指揮各項工作的聯(lián)接。
2災(zāi)情信息組
成員：XX、XX、XX、XX、
職責：負責本村災(zāi)情信息收集、分析、報告和通報工作。
3巡邏搶險組
成員：XX、XX、XX、XX、XX、
職責：負責對本村內(nèi)各處易災(zāi)點、災(zāi)害險情點的監(jiān)視，發(fā)出預(yù)警信號，檢查人員轉(zhuǎn)移情況。發(fā)生險情和人員傷亡時，負責搶險和救助工作。
4轉(zhuǎn)移安置組
成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、
職責：負責本村內(nèi)各處易災(zāi)點的人員、財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移安置工作。
5生活保障組
成員：XX、XX、XX、XX、XX、XX、
職責：負責保障轉(zhuǎn)移人員基本生活，組織搶險物資供應(yīng)，后勤保障服務(wù)工作。
二、村（社區(qū)）級基本情況
（一）行政村地理位置及人口、耕地等基本情況。
本行政村位于運河鎮(zhèn)西部（原五杭鎮(zhèn)南），現(xiàn)有總?cè)丝赬X戶XX、人（其中：常住人口XX、戶XX、人，外來人口92人），危舊房戶1戶。耕地總面積XX畝，其中；企業(yè)18多家。
（二）全村各種易災(zāi)點基本情況。
本行政村有低洼易淹點1處，危舊房1間。
（三）避災(zāi)場所基本情況
本村現(xiàn)有（或者相鄰可用），避災(zāi)點3個，可以安置災(zāi)民2500人。
三、應(yīng)急物資儲備
（一）通信、交通工具準備
村級指揮所成員在汛期間必須配備通信和交通工具，保證聯(lián)絡(luò)暢通。
（二）搶險工具準備
村級指揮所在汛期間配備各類基本搶險工具。
（三）救災(zāi)物資準備
1、利用避災(zāi)點儲備物資；
2、連鎖超市放心店救災(zāi)物資緊急購銷協(xié)議；
3、上級調(diào)撥的救災(zāi)物資。
四、應(yīng)急預(yù)案啟動
村級指揮所接到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛辦指令后，立即啟動本預(yù)案。
五、災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置
根據(jù)所確定需轉(zhuǎn)移安置戶的情況，分期分批轉(zhuǎn)移到相應(yīng)的避災(zāi)中心（點）安置。
第一批轉(zhuǎn)移人員：老、弱、病殘人員；
第二批轉(zhuǎn)移人員：地質(zhì)災(zāi)害點、危舊房戶；
第三批轉(zhuǎn)移人員：低洼易淹地人員
六、災(zāi)民救助
災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所迅速開展災(zāi)民救助工作。
（一）臨時生活保障
保障相應(yīng)避災(zāi)點轉(zhuǎn)移災(zāi)民臨時生活，確保有飯吃、有水喝、有衣穿、有地方住、有病能得到醫(yī)治。
（二）救災(zāi)款物發(fā)放
1、救災(zāi)款物發(fā)放堅持公平、公正、公開原則，實行民主評議、張榜公示，接受社會監(jiān)督。
2、建立災(zāi)民救助花名冊，發(fā)放災(zāi)民救助卡，確保救災(zāi)款物發(fā)放工作規(guī)范、有序進行。
七、災(zāi)情收集上報
災(zāi)情發(fā)生后，村級指揮所災(zāi)情信息組迅速深入受災(zāi)點收集各類災(zāi)情，及時開展查災(zāi)、核災(zāi)，并登記造冊、分析匯總后，由村級民政助理員上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障和民政辦。
八、災(zāi)后重建
第9篇：社區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文
農(nóng)村防汛工作方案【一】為切實做好安全防汛，提高對暴雨洪水、防汛突發(fā)公共事件應(yīng)急快速反應(yīng)和處置能力，最大程度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障轄區(qū)經(jīng)濟社會安全穩(wěn)定和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合我村防汛工作實際，制訂本預(yù)案。
一、工作原則
堅持以三個代表重要思想為指導(dǎo)，貫徹以人為本的方針，遵循系統(tǒng)規(guī)劃、綜合管理、以防為主、防重于搶的原則，建立適應(yīng)本村發(fā)展要求的防汛安全體系。
二、建立防汛辦公室及防汛辦的主要職責
1、在做好本村各項工作的同時,執(zhí)行鎮(zhèn)防汛指揮部下達的防汛應(yīng)急搶險調(diào)動命令，啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，組織實施避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運、災(zāi)民安置，并及時將有關(guān)情況上鎮(zhèn)防汛應(yīng)急指揮部。
2、汛情信息
當鎮(zhèn)預(yù)報即將發(fā)生嚴重洪澇災(zāi)害時，村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域和防汛各責任單位做好相關(guān)準備，并將準備情況和可能出現(xiàn)的問題逐級上報.
3、洪澇災(zāi)情信息
(1)洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財產(chǎn)等方面的損失。
(2)洪澇災(zāi)情發(fā)生后，各單位應(yīng)在第一時間,在保障人民生命財產(chǎn)安全的前提下,將受災(zāi)情況同時上報街道防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對事實災(zāi)情組織核實，核實后半小時內(nèi)上報，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準確依據(jù)。
三、預(yù)防預(yù)警行動
1、思想準備
加強宣傳，增強全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護意識，做好防汛思想準備。對本村范圍內(nèi)的危漏情況,要做到心中有數(shù),對有條件的人員做到汛期勸其離開居住,無條件離開的汛期來時,必將其撤離至安全地域.做到思想上不麻痹,行動上不遲緩.
2、防汛檢查
實行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改，并及時上報辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點是提前作好危漏房殲滅的轉(zhuǎn)移工作。
四、組織指揮
1、各防汛責任單位汛期均實行24小時值班制度;
2、在暴雨發(fā)生災(zāi)害時，在及時將受災(zāi)群眾安全轉(zhuǎn)移的同時將災(zāi)害類型、發(fā)生時間、發(fā)生地點、原因和造成的損失及時上報鎮(zhèn)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并及時上報。
農(nóng)村防汛工作方案【二】為落實市政府防汛工作會議精神，切實做好我鎮(zhèn)的防汛工作，保證全鎮(zhèn)防汛抗洪工作順利進行，最大限度的避免和減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，根據(jù)市政府防汛工作會議要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹安全第一，常抓不懈，預(yù)防為主，全力搶險，安全轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員工作方針，以蓄水工程、河道堤防、低洼村屯、山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)安全渡汛為重點，以防洪工程和在建工程不垮壩、不決堤、城區(qū)村屯不受淹，堅決杜絕人為責任事故為目標，將努力災(zāi)害損失減少到最低限度為宗旨，動員全鎮(zhèn)力量，爭取今年防汛工作的全面勝利。
二、工作任務(wù)
為確保安全渡汛，重點應(yīng)做好以下幾項工作：
1、完善各項應(yīng)急預(yù)案，做到科學防汛。
水管站負責制訂完善全鎮(zhèn)的蓄水工程安全應(yīng)急度汛方案，水庫蓄水量的調(diào)度，安全度汛措施，病險水庫的安全檢查和指導(dǎo)，督查河道清障，檢查易進水村屯的應(yīng)急措施和轉(zhuǎn)移地點落實，河道堤防險工險段的度汛措施，督查各村應(yīng)急預(yù)案演練和落實，負責轄區(qū)的防洪排澇工程的行業(yè)管理，提供雨情、水情、洪水預(yù)報。
各村負責制訂全村防汛工作應(yīng)急預(yù)案和沿河、地勢低洼和山洪泥石流易發(fā)村屯應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要明確災(zāi)害位置、受影響農(nóng)戶、報警方式、包保人員、人員轉(zhuǎn)移路線等內(nèi)容，每個村屯要配備一個手持式可充電擴音器，由專人負責保管和提前動員群眾轉(zhuǎn)移。
各水庫執(zhí)行安全渡汛各項應(yīng)急預(yù)案，一旦出現(xiàn)險情，及時通知水庫下游群眾，按應(yīng)急方案制定轉(zhuǎn)移路線和指定地點進行轉(zhuǎn)移，各村屯要實行10戶聯(lián)保，相互督查，村社干部及工作隊要各戶排查，確保人員安全撤離，由民兵為主體看護村屯最后撤離。
各中小學校、敬老院等單位也要結(jié)合本單位實際情況制訂人員轉(zhuǎn)移應(yīng)急預(yù)案。
2、清理河道及兩側(cè)障礙物，確保行洪安全。
各村社要在立即對河道進行一次清障，特別是沿河兩岸及溝邊秸稞和柴草垛、垃圾進行清理，堅決杜絕一遇大水造成河道、橋涵嚴重堵塞，無法正常行洪，給防汛工作帶來隱患，河道清障工作各村應(yīng)在6月20日前完成。
3、做好水利工程、河道險工險段、山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的隱患排查和整治，確保安全渡汛。
各水庫要立即開展安全隱患排查和修復(fù)，水庫輸水洞的擋網(wǎng)必須清除，保障放水暢通，不得超汛限水位運行。此項任務(wù)由鎮(zhèn)防辦進行督查，必須在6月20日前完成，到期未執(zhí)行的，將上報到市防辦并強制執(zhí)行，同時收回水庫承包權(quán)。
按照本次會議精神，從6月15日開始到6月20日，各村社要對轄區(qū)內(nèi)河道的險工險段進行排查和修復(fù)，做好應(yīng)急度汛的措施。
各村的攔河壩、攔河閘要拆除擋板，閘門及早的提起，臨時性攔河壩要進行拆除。
各村社要對存在山洪泥石流隱患區(qū)域的住戶進行排查，一旦出現(xiàn)連續(xù)降水，必須組織人員進行轉(zhuǎn)移，特別是八道村西崴子屯、四合村的西樣溝屯、榆木社區(qū)。對低洼地易進水的村屯，應(yīng)對堤防進行加固，河道、柴草垛進行清障，防止洪水進屯，特別是：四方甸子新立屯、北大橋屯，新勝村的前甸子屯，海浪布村的后海浪布屯。
鉬礦的尾礦壩，一旦出現(xiàn)強降雨，必須要采取防雨布進行鋪蓋，如正在生產(chǎn)，井下工人必須停止生產(chǎn)，返回地面，大壩要24小時有人看護。
4、各村社必須在6月20日前完成危房戶的搬遷，必要時由村社組織實施強制搬遷，并安置住處。
5、按要求備足防汛物資儲備，完善抗洪搶險隊伍。
各村、各單位要把防汛物資落到實處，有水庫的村，要把防汛物資集中到水庫存放，其它村要把防汛物資存放在村部，搶險隊伍名單上墻，并通知本人，至少組織一次防汛演練。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
