財務(wù)管理體系建設(shè)基本思路精選(九篇)

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第1篇：財務(wù)管理體系建設(shè)基本思路范文

[關(guān)鍵詞]軍工企業(yè) 財務(wù)管理 綜合集成方法

中圖分類號：TS207.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）43-0098-01

一、 軍工企業(yè)實施整體財務(wù)管理的必要性

（一） 軍工企業(yè)是一個復雜的系統(tǒng)

傳統(tǒng)上，我國軍工企業(yè)是一個自主配套、相對獨立的體系，但在經(jīng)濟全球化的今天，軍工企業(yè)已經(jīng)發(fā)展成一個對國家政治、軍事、經(jīng)濟、科技等諸多外部因素高度敏感的復雜的動態(tài)體系。這決定了當前軍工企業(yè)的經(jīng)濟運行模式已經(jīng)集開發(fā)、研制、生產(chǎn)、試驗與服務(wù)于一體，從而對軍工企業(yè)的財務(wù)管理提出了更高的要求。

軍工企業(yè)原有的財務(wù)管理模式基本上是為適應(yīng)“分散求生存”的經(jīng)營戰(zhàn)略并根據(jù)當時的內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境建立的，當時確實在保證科研生產(chǎn)活動的正常開展、保持經(jīng)濟增長和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值方面起到了積極作用。但在軍工企業(yè)的復雜系統(tǒng)特征愈來愈強的情況下，以計劃管理為主要特征的財務(wù)管理模式暴露出資產(chǎn)運營效率低下、財務(wù)狀況不清、成本管理水平落后等問題，在財務(wù)管理方式、財務(wù)運行機制上更是落后于軍工企業(yè)改革發(fā)展的要求，嚴重影響了軍工企業(yè)整體效益水平的提高，亟需做出調(diào)整。

（二） 綜合集成方法對解決軍工企業(yè)財務(wù)管理問題的巨大優(yōu)勢

綜合集成方法是由錢學森等知名科學家在對社會系統(tǒng)、人體系統(tǒng)、地理系統(tǒng)等三個開放的復雜巨系統(tǒng)研究的基礎(chǔ)上提煉、概括、抽象出的一種新方法，并認為，這是現(xiàn)在能用的唯一能有效處理開放的復雜系統(tǒng)問題的方法。綜合集成方法中，系統(tǒng)是指為實現(xiàn)一定目標而存在的，由若干相互作用和相互依賴的部分（稱為子系統(tǒng)或元素）結(jié)合而成的有機整體，而這個系統(tǒng)又隸屬于一個更大的復雜系統(tǒng)，成為這一更大系統(tǒng)的一個組成部分。

綜合集成思想完全可以應(yīng)用在財務(wù)管理方面，從而構(gòu)筑整體財務(wù)管理新模式。整體財務(wù)管理新模式強調(diào)運用集成的思想和理念指導企業(yè)的財務(wù)管理行為實踐，打破了傳統(tǒng)財務(wù)管理以分工理論為基礎(chǔ)的模式，突出了一體化的整合思想。

二、 綜合集成思想指導下整體財務(wù)管理的內(nèi)涵和特點

2.1 內(nèi)涵

綜合集成思想指導下的整體財務(wù)管理作為一種高效的財務(wù)管理方法，其核心就是強調(diào)運用集成的思想和理念指導企業(yè)的財務(wù)管理行為實踐，這是集成管理方法在財務(wù)管理中的具體應(yīng)用。

根據(jù)綜合集成思想，整體財務(wù)管理模式要利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息集成方法，將財務(wù)與業(yè)務(wù)、供應(yīng)鏈集成起來，追求整體效率和效益的提高，追求整體效率和效益的提高。這可以實現(xiàn)加快研發(fā)、縮短生產(chǎn)前置時間、提高產(chǎn)品質(zhì)量和實現(xiàn)企業(yè)物流、資金流和信息流的高度統(tǒng)一以及財務(wù)的實時管理，以適應(yīng)柔性生產(chǎn)、組織扁平化和產(chǎn)品個性化的市場需求。

這種財務(wù)管理模式與傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的主要不同點在于其利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將業(yè)務(wù)管理融合進財務(wù)管理中，做到從源頭管理。通過遠程處理、在線管理，實現(xiàn)對財務(wù)的動態(tài)管理，真正實現(xiàn)財務(wù)的事前計劃、事中控制和事后反饋，實現(xiàn)對業(yè)務(wù)的全過程管理。

2.2 特點

綜合集成思想指導下的整體財務(wù)管理模式有以下特點。一是整體管理；二是直接管理；三是實時管理。

三、 實施整體財務(wù)管理的總體目標和原則

（一） 總體目標

綜合集成思想指導下的整體財務(wù)管理模式的基本理念可以歸納為：以價值管理為核心；以制度理財、定好游戲規(guī)則，不折不扣地實施；用統(tǒng)管聚財，以財務(wù)集權(quán)為主體體制；抓龍頭控財，以現(xiàn)金流轉(zhuǎn)為中心；用指標管財，推行全面預(yù)算管理。以這種理念為指導，設(shè)定軍工企業(yè)財務(wù)管理的總體目標：以資金管理為中心，以經(jīng)濟求利為目的，以信息系統(tǒng)為平臺，以預(yù)算管理為手段，使財務(wù)管理與科研生產(chǎn)經(jīng)營的各項活動相互融合、相互支持，實現(xiàn)資本增值最大化及企業(yè)價值最大化。

（二） 原則

在綜合集成思想指導下，實施整體財務(wù)管理模式要堅持以下原則。（1）集中統(tǒng)一原則；（2）效益優(yōu)先原則；（3）宏觀管理與微觀管理相結(jié)合原則；（4）規(guī)范化管理原則；（5）動態(tài)化管理原則；（6）全面性原則。

四、 整體財務(wù)管理的運行模式

（一） 全面預(yù)算控制――理念集成

如何有效地聚合企業(yè)集團內(nèi)部各項經(jīng)濟資源，并使之成為一種強大的秩序性的聚合力，即以內(nèi)部高度的有序化來對付外部茫然無序的市場環(huán)境，不僅是市場競爭的客觀需要，而且直接決定著企業(yè)集團競爭的成敗與經(jīng)濟效益的優(yōu)劣。這種有序的管理工作被稱為計劃管理，當計劃以定量的方式表現(xiàn)出來時，即轉(zhuǎn)化為預(yù)算，通常由業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算和財務(wù)預(yù)算等構(gòu)成。

（二） 財務(wù)集權(quán)――組織集成

所謂集權(quán)與分權(quán)，主要指企業(yè)決策權(quán)的集中化和分散化。一般而言，企業(yè)把集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合作為組織設(shè)計的一項基本原則。根據(jù)綜合集成的思想，軍工企業(yè)在財務(wù)上應(yīng)當更多地趨向于一體化的集權(quán)體制，主要集中在收益分配、資本結(jié)構(gòu)變更、其他重大融投資事項的決策權(quán)、對子公司經(jīng)營者的選擇權(quán)與督導權(quán)等。

（三） 流程再造――過程集成

當前，軍工企業(yè)內(nèi)部各部門的分工界限有日益模糊的趨勢，財務(wù)管理與業(yè)務(wù)管理日益融合。管好財務(wù)，不僅需要財會信息，而且需要供、產(chǎn)、銷、人、財、物等各方面信息。這要求財務(wù)管理要與上述各方面的管理緊密結(jié)合，運用各項管理提供的信息和相關(guān)的管理手段，實現(xiàn)資本的保值增值。

五、 整體財務(wù)管理體系框架的主要內(nèi)容

整體財務(wù)管理體系建設(shè)主要包括一個體系框架，涵蓋一套規(guī)章制度、一個基礎(chǔ)平臺（財物信息化）、三個應(yīng)用系統(tǒng)（資產(chǎn)管理系統(tǒng)、價格管理系統(tǒng)、財務(wù)分析系統(tǒng)），在此基礎(chǔ)上建立整體財務(wù)管理一體化流程。

（一） 統(tǒng)一制定財務(wù)會計規(guī)章制度

財務(wù)規(guī)章制度包括國家和行業(yè)的財會法律法規(guī)與規(guī)范，還包括企業(yè)內(nèi)部的一系列財會相關(guān)制度和政策。后者是基于戰(zhàn)略發(fā)展結(jié)構(gòu)與整體利益最大化目標，面對集團整體及各成員企業(yè)的財務(wù)組織管理活動所確立的基本行為規(guī)范與價值判斷趨向標準，是實現(xiàn)財務(wù)資源分配與使用秩序化、高效率性，控制與督導集團整體財務(wù)戰(zhàn)略得以遵循與貫徹實施的保障。

（二） 搭建基礎(chǔ)平臺

基礎(chǔ)平臺主要包括財務(wù)信息化系統(tǒng)、財務(wù)數(shù)據(jù)倉庫。它是整體財務(wù)管理順利實施的基本保障。其構(gòu)建的基本思路是：通過信息系統(tǒng)平臺的建設(shè)和完善，確保財務(wù)數(shù)據(jù)倉庫的完整、準確和數(shù)據(jù)信息共享。建設(shè)基礎(chǔ)平臺應(yīng)遵循有用性及重要性原則。在綜合集成思想指導下，匯集到集團總部的信息量巨大，其中不乏質(zhì)量較低甚至無用的信息。因此，應(yīng)以制度的形式從信息質(zhì)量標準、報告標準、內(nèi)容結(jié)構(gòu)以及組織程序等方面確立一套可操作性強的信息報告規(guī)范。

（三） 建設(shè)應(yīng)用系統(tǒng)

整體財務(wù)管理的應(yīng)用架構(gòu)的一般特征和要求是：最底層數(shù)據(jù)的直接采集、向上層的直接匯集；信息數(shù)據(jù)不經(jīng)過任何中間層的加工處理；同一指標或同一算法采用同一運算數(shù)據(jù)源；任意項信息的輸出或查詢在不同管理層次都是一致的（只是權(quán)限的限制）；任意項信息的查詢都可以聯(lián)查到產(chǎn)生該信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)集中式不等于集權(quán)；數(shù)據(jù)分布式不等于分權(quán)等。

第2篇：財務(wù)管理體系建設(shè)基本思路范文

【關(guān)鍵詞】 循環(huán)經(jīng)濟； 低碳經(jīng)濟； 建材企業(yè)會計； 應(yīng)對策略

一、循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟對建材企業(yè)會計的挑戰(zhàn)

循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟的興起，改變了企業(yè)的經(jīng)濟環(huán)境和經(jīng)營理念，促使企業(yè)對現(xiàn)行的管理要素、管理模式、管理對象以及管理思維進行創(chuàng)新。隨著企業(yè)核算事項的增加和調(diào)整，企業(yè)又面臨著新的會計核算對象、會計核算要素、會計核算思路，最終催生新的會計核算模式。循環(huán)經(jīng)濟所倡導和推進的“3r”原則（減量化、再利用、再循環(huán)），低碳經(jīng)濟要求的碳要素核算和碳信息披露，都要求企業(yè)在資產(chǎn)負債關(guān)系、成本收益關(guān)系、投融資關(guān)系等方面做出相應(yīng)調(diào)整。說循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟對企業(yè)會計提出了新的挑戰(zhàn)——這也許是本世紀以來會計面臨的最主要的挑戰(zhàn)——是沒有疑義的。挑戰(zhàn)與機會并存，企業(yè)會計也在這種挑戰(zhàn)中面臨著新的發(fā)展，這也是毋庸置疑的。在建材企業(yè)會計領(lǐng)域更是如此。

我國的工業(yè)大都是資源密集型產(chǎn)業(yè)，環(huán)境負荷非常大。粗放的經(jīng)濟增長方式，依賴規(guī)模效益的企業(yè)發(fā)展方式，既影響工業(yè)自身競爭力的提升，也加劇了能源資源約束和環(huán)境保護的壓力。2009年全國工業(yè)能耗占社會能耗總量的71.3%；工業(yè)二氧化碳排放量和化學需氫量分別占全社會的84.5%和34.4%。目前，

再循環(huán)：在同一生產(chǎn)環(huán)境和工藝過程中，輔助材料的再循環(huán)利用（例如廢水污水的凈化處理及循環(huán)利用），既是企業(yè)生產(chǎn)模式（對投入、核算、產(chǎn)出等影響）的改變，又是對整個社會經(jīng)濟系統(tǒng)——循環(huán)經(jīng)濟——的承諾、擔當及實現(xiàn)。在這個過程中，企業(yè)會計面臨著既有企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟循環(huán)事項，例如水的循環(huán)利用；又面臨著回收物的循環(huán)利用，例如建筑廢棄物轉(zhuǎn)化為水泥、玻璃、陶瓷等的原材料。這些循環(huán)利用的會計事項、核算方式，都對企業(yè)會計體系造成影響和改變。隨著城市化及建筑業(yè)的發(fā)展，拆舊建新必然產(chǎn)生大量的建筑固體廢棄物（廢棄混凝土、鋼材和廢金屬、廢料、廢物等），典型的再循環(huán)模式之一是建筑固體廢棄物再循環(huán)利用模式。從循環(huán)利用的角度看，廢金屬可再冶煉、廢玻璃可再成型、廢木材可造紙、粘土及頁巖磚再轉(zhuǎn)入陶瓷企業(yè)。這種社會層面的再循環(huán)利用僅是“再循環(huán)”的一個方面。建立企業(yè)的廢舊材料利用的信息制度，通過廢棄材料的定價和核算機制，完善其市場化功能，顯然是擺在建材企業(yè)會計工作面前的一大任務(wù)。其次，從低碳經(jīng)濟角度來認識建材企業(yè)的會計問題。盡管到目前為止，低碳經(jīng)濟對碳會計核算的影響還未深入到象循環(huán)經(jīng)濟那樣的地步。但僅從目前情況看，低碳經(jīng)濟要求企業(yè)會計的改變或適應(yīng)，至少體現(xiàn)在以下方面：一是對碳會計要素的確認和計量；二是碳排放會計處理（包括會計主體確認和會計核算）；三是碳會計信息披露及差異化處理問題；四是碳基替代的經(jīng)濟技術(shù)分析和財務(wù)評價分析等等，這些都是建材企業(yè)在實施低碳經(jīng)濟中所必須解決的財務(wù)會計問題。以排污權(quán)會計為例，排污權(quán)交易的會計規(guī)范就是以公允價值計量為基礎(chǔ)的。而在公允價值計量模式下，企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模較大時，如果同時確認遞延收入則會增加權(quán)益；如果免費獲得排放額則會增加當期利潤，從而形成會計處理差異。這一會計結(jié)果表明，現(xiàn)有的會計核算體系和方法已無法適應(yīng)排放權(quán)模式，需要重新認識和構(gòu)建。利用公允價值會計思想，積極進行碳會計研究，推動碳信息報告制度的建立和運行，加大碳會計信息披露，成為當前及今后一段時間建材企業(yè)會計核算所面臨的主要問題。

無論是低碳經(jīng)濟還是循環(huán)經(jīng)濟，對企業(yè)管理的重要影響都在于直接對現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)管理和會計核算產(chǎn)生嬗變。如果讓企業(yè)自覺實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、資源效率下的持續(xù)經(jīng)營、環(huán)境生態(tài)下的科學發(fā)展，就必須解決企業(yè)核算制度財務(wù)體系問題。而現(xiàn)行企業(yè)財務(wù)會計制度是在過去的資源利用和既定假設(shè)基礎(chǔ)上建立起來的，沒有充分考慮企業(yè)經(jīng)濟活動中的環(huán)境因素和資源效率、社會責任因素。具體而言，沒有將自然生態(tài)和資源環(huán)境確認為資產(chǎn)或負債，沒有將企業(yè)應(yīng)承擔的社會效益責任、環(huán)保責任、資源節(jié)約責任確認為負債，沒有將資源和環(huán)境資本確認為所有者權(quán)益，沒有專門反映確認資源循環(huán)過程中再生資源產(chǎn)生收入和費用、利潤和分配等問題。這些問題在建材企業(yè)中也照樣存在。因此，解決好企業(yè)會計核算的適應(yīng)性改變和適度創(chuàng)新，不僅對建材行業(yè)的發(fā)展有積極作用，而且對全國各行各業(yè)來說也是一個標志性的循環(huán)經(jīng)濟會計典范。

三、當前推進建材企業(yè)會計核算體系建設(shè)的基本思路

（一）以建材行業(yè)為主導、建材企業(yè)為基礎(chǔ)，積極開展循環(huán)經(jīng)濟會計的理論研究和制度構(gòu)建

就理論研究而言，循環(huán)經(jīng)濟會計和低碳會計都是環(huán)境會計在實踐運用中的延伸、擴展和創(chuàng)新?；跁嬂碚?，環(huán)境會計可劃分為環(huán)境財務(wù)會計和環(huán)境管理會計。環(huán)境財務(wù)會計涉及的會計核算要素、假設(shè)、對象、準則等方面。從建材企業(yè)角度看，主要還是結(jié)合建材企業(yè)特點和循環(huán)經(jīng)濟“3r”要求，對建材企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟會計主體、核算對象、核算方法、報告制度等方面研究，逐步提出一些可操作、可實施的會計核算內(nèi)容，以達到盡快進入、實踐提高、為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供財務(wù)會計服務(wù)，最終實現(xiàn)建材企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟會計核算目標。例如，推行物料成本會計、加強資源流轉(zhuǎn)成本核算、廢棄物的成本和利用核算、碳會計信息報告等等，就是建材行業(yè)（協(xié)會）當前應(yīng)重視和力行的一項工作。而環(huán)境管理會計涉及具體的會計核算項目、事項和會計核算對象，是針對具體企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟事項而進行會計管理。例如，碳基替代技術(shù)的實施要求首先要對其碳基替代的經(jīng)濟成本、長期成本的確認、分攤、效益進行財務(wù)分析，對資源資本化（環(huán)境資本）、外部項目內(nèi)部化、資本預(yù)算和收益回報（包括非會計收益和社會責任等）進行分析研究，實踐探索。這些對于建材企業(yè)的節(jié)能減排、實施低碳生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)和節(jié)約生產(chǎn)，具有很強的針對性和可操作性。

建立企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟會計制度，當前需要從以下方面進行探索：一是制定循環(huán)經(jīng)濟會計條例制度，包括基本的核算原則和章程、循環(huán)經(jīng)濟會計管理體系、會計人員責任、會計賬務(wù)處理程序制度、稽核審計規(guī)范、循環(huán)經(jīng)濟會計成本核算制度及會計信息報告和財務(wù)會計分析制度；二是設(shè)置企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟會計核算體系，包括確定循環(huán)經(jīng)濟會計主體、確定核算循環(huán)經(jīng)濟會計核算對象、進行循環(huán)經(jīng)濟會計確認與計量、進行循環(huán)經(jīng)濟會計的賬戶設(shè)置和會計報表設(shè)置；三是實施循環(huán)經(jīng)濟會計信息的報告、披露和分析利用等。

（二）大力推廣物料成本會計核算

在建材企業(yè)實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟低碳經(jīng)濟的過程中，推廣運用物料成本會計核算具有緊迫的現(xiàn)實意義。物料成本會計的基本原理是按照資源流轉(zhuǎn)的各個環(huán)節(jié)進行歸集，追蹤從輸入至輸出的全部物量，再乘以單價得出不同環(huán)節(jié)的成本。在輸出端形成了產(chǎn)品、廢棄物兩個流向（正制品和負產(chǎn)品），其資源流轉(zhuǎn)成本都可細分為材料成本、系統(tǒng)成本、運輸成本和處理成本。資源流轉(zhuǎn)成本會計的出現(xiàn)，使建材行業(yè)企業(yè)中的資源利用、再利用的會計核算具有了很高的實用性，也為建材行業(yè)企業(yè)推行循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟提供了極好的運用工具，為循環(huán)經(jīng)濟會計的建立和運用提供了充分的條件?？梢哉f，物料成本會計是在注重經(jīng)濟影響的同時更注重企業(yè)活動所產(chǎn)生的環(huán)境影響，對于和產(chǎn)品同屬于生產(chǎn)過程產(chǎn)出物的固體廢棄物、廢氣、廢水等物質(zhì)，像產(chǎn)成品一樣進行同等核算，使資源浪費和環(huán)境負荷成本可視化，從而使企業(yè)形成節(jié)約資源減少浪費的自覺行動，在降低企業(yè)生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟效益的同時，產(chǎn)生減少資源消耗、廢棄污染物排出的內(nèi)在需求，以達到企業(yè)經(jīng)營與環(huán)境保護的有機統(tǒng)一。

（三）改進建材企業(yè)會計信息披露體系和方法

以會計發(fā)展理論為基礎(chǔ)，從建材企業(yè)的實際出發(fā)，構(gòu)建企業(yè)財務(wù)會計信息披露的框架。在循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟發(fā)展模式下，企業(yè)的會計報表應(yīng)該在報表附注中就影響報表數(shù)據(jù)的相關(guān)環(huán)境、資源信息進行披露，如花費多少錢購置了清潔環(huán)保類設(shè)備、花費多少錢為環(huán)境污染買單、投入多少進行相關(guān)研發(fā)、享受多少符合國家政策政府補助等信息進行披露。鑒于當前會計報表不能反映資源、環(huán)境價值的情況，因此，會計報表應(yīng)在當前會計報表基礎(chǔ)上加上企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟相關(guān)信息的披露。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟相關(guān)信息的披露，可以借鑒現(xiàn)行財務(wù)報告的思路，利用會計報表和報表附注來充分揭示循環(huán)經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟對企業(yè)的影響，并附上專門的循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟報告提供企業(yè)的資源循環(huán)利用情況，定期對外披露環(huán)境信息，及時解脫環(huán)境責任，實現(xiàn)自身經(jīng)濟效益與周邊生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，還應(yīng)在企業(yè)評價考核體系、會計隊伍建設(shè)、行業(yè)會計指導等方面深入開展工作，但限于篇幅，這里不再贅述。

第3篇：財務(wù)管理體系建設(shè)基本思路范文

從本實際70年代初開始，隨著社會的進步及高新技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用，并迅速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，人力智力資源作為生產(chǎn)要素越來越受到人們的關(guān)注。與此相聯(lián)系的會計學的一個新興的學科分支——人力資源會計也正越來越受到會計界專家和學者們的重視和研究。人力資源會計主要是研究組織人力資源的成本與價值的計量和報告的問題，包括人力資源成本會計和人力資源價值會計兩大基本內(nèi)容。把人力資源納入會計系統(tǒng)，建設(shè)有中國特色的人力資源會計體系，對于我國在下個世紀的世界站穩(wěn)腳跟，有著極其重要的意義。

1、構(gòu)建人力資源會計體系是客觀經(jīng)濟條件變化的必然要求。

傳統(tǒng)會計模式下，企業(yè)根本不需要在會計系統(tǒng)和財務(wù)報表中單獨反映人力資源的成本和價值，即使對人力資源方面的投資也不需要資本化，而是直接作為期間費用處理。但會計決定于客觀經(jīng)濟條件的變化，必須服務(wù)于特定的社會環(huán)境，隨著高科技的迅猛發(fā)展和知識經(jīng)濟的撲面而來，也為會計領(lǐng)域帶來了新的課題。其中對人力資源的會計處理問題就是核心課題之一。

知識經(jīng)濟時代對智力的要求比任何一個經(jīng)濟時代都要高，可以說以智力為基礎(chǔ)的智能經(jīng)濟是知識經(jīng)濟的一個重要特征。高新技術(shù)成果的大量問世，專利發(fā)明的激增，計算機軟件的不斷開發(fā)和更新?lián)Q代，咨詢服務(wù)業(yè)的方興未艾，以及教育在經(jīng)濟發(fā)展中的決定性作用都是智能經(jīng)濟的重要體現(xiàn)。智能經(jīng)濟要求把智力作為一個基本的經(jīng)濟要素，智力作為資本的觀念深入人心。智力的開發(fā)和利用對經(jīng)濟增長的貢獻越來越大。在智能經(jīng)濟社會，知識成為身份的象征，受教育程度越高，掌握知識越豐富，創(chuàng)新能力越強的人越受到社會的尊重和歡迎。今后的世界競爭將成為以經(jīng)濟為基礎(chǔ)，從自然資源的競爭推向了人才智力資源的競爭，形成了以高新技術(shù)為主導的知識總量和科技實力的競爭。在以知識為基礎(chǔ)，以智力為資源的經(jīng)濟社會里，人才智力資源成為了第一資源、第一資本和第一財富。正如在資本主義早期出現(xiàn)復式簿記一樣，構(gòu)建人力資源會計體系是適應(yīng)客觀經(jīng)濟條件變化，迎接知識經(jīng)濟挑戰(zhàn)的必然要求。

二、構(gòu)建人力資源會計的特殊理論前提。

人力資源會計作為會計學的一個分支，具體來講屬于財務(wù)會計的范疇。因此它必須具備〈企業(yè)會計準則〉所規(guī)定的建立財務(wù)會計所必須的一般理論前提，即財務(wù)會計的四個基本假設(shè)：會計主體、持續(xù)經(jīng)營、會計分期和貨幣計量。但是作為一種以貨幣形式反映并控制經(jīng)濟組織中的人力資源成本和價值的管理活動，它還要具備一些特殊的理論前提，否則建立人力資源會計體系仍是一句空話。

1、更新資產(chǎn)觀念，把人力資源納入資產(chǎn)范疇，根據(jù)會計上的定義，資產(chǎn)是企業(yè)擁有或控制能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括各種財產(chǎn)、債權(quán)和其他權(quán)利。連人力資源會計提出之前，有許多學者認為，人力資源具有極大的不確定性，且將人的價值貨幣化有損人的尊嚴，實際上必須澄清，對人力資源的計價并不是對人明碼標價，而是對人的勞動能力及對這種能力所創(chuàng)造價值的計量。人力資源是指企業(yè)所擁有或控制的，可望向企業(yè)流入未來經(jīng)濟利益的人力資源，它包含著直接或間接增加企業(yè)現(xiàn)金或其他經(jīng)濟利益的潛力。因而人力資源完全符合資產(chǎn)的定義。在知識經(jīng)濟形態(tài)下，對于在微觀經(jīng)濟主體收益形成中起決定性作用的人力資產(chǎn)，在會計運行系統(tǒng)的特點就應(yīng)加以確認，將其資本話，使之既能全面地反映微觀經(jīng)濟主體人力資源價值，同時又能使人力資本得以保值和增值。

2、人力資源不應(yīng)作為經(jīng)濟主體的債權(quán)，而應(yīng)作為所有者權(quán)益。現(xiàn)行的會計制度沒有把勞動產(chǎn)權(quán)納入應(yīng)有的管理范圍，也沒有對人力資源和勞動權(quán)益進行相應(yīng)的反映，因而導致了會計核算內(nèi)容的不完整性，造成了人們認識觀念的錯位，認為工資收入是收益性分配，在帳務(wù)處理上用負債類帳戶“應(yīng)付工資”等來反映。這就剝奪了屬于勞動者那部分固有權(quán)益，掩蓋了剩余價值分配不公的事實。人力資源內(nèi)存于具體的某個勞動者的身體，這個人自然對其擁有所有權(quán)，當人力資源成為最重要的資產(chǎn)時，還把人力資源當作負債而把它排斥于所有者權(quán)益之外的話，這對于調(diào)動勞動者的積極性、創(chuàng)造性和推動社會的進步，將造成巨大的負面影響。而且由于經(jīng)濟主體的盈余分配沒有強調(diào)勞動權(quán)益的份額，也就不反映事物的本來面貌，導致本末倒置的錯誤。

3、最大限度地克服人力資源價值不確定性的影響，盡管人力資產(chǎn)是一件可以為企業(yè)帶來現(xiàn)金流入的資產(chǎn)，但由于難以界定其在收益形成過程中的作用程度，因而人力資源為企業(yè)所提供的未來利益無法確定，而且它沒有儲存價值，因此人力資產(chǎn)相對于其他資產(chǎn)來講最具有不確定性。這種不確定性主要表現(xiàn)在兩個方面，一方面是人力資源價值會因管理水平、個人努力、科技進步、教育培養(yǎng)等出現(xiàn)增值減值變動；另一方面人力資產(chǎn)所有者是人本身，在微觀經(jīng)濟主體的組織間發(fā)生轉(zhuǎn)移，不需要借助外界的力量，在利益機制的驅(qū)使下，就可以自主地發(fā)生轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移不僅使原組織資產(chǎn)減少，而且可能造成更大的損失，因為在人為資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的同時，還有由其產(chǎn)生的商業(yè)秘密等也同時發(fā)生轉(zhuǎn)移。最大限度地克服人力資產(chǎn)不確定的影響，關(guān)鍵是對人力資源增減量的計量。國際會計準則委員會（IASC）在對付會計環(huán)境中的不確定性所提出的建議中，把不確定性的程度按概率進行劃分。盡管這是一種建立在主觀估計基礎(chǔ)之上的計量，但它卻為計量人力資源未來收益的途徑指明了光輝的前景。對人力資源未來收益的計量問題一經(jīng)解決，人力資源作為資產(chǎn)就有了更充分的理論依據(jù)，就能最大限度地克服人力資源價值不確定性的影響，人力資源會計體系才能得以真正地建立。

4、人力資源信息具有相關(guān)性。在知識經(jīng)濟條件下，智力資本是第一資本；在人本管理時代，人是萬物的核心和一切生產(chǎn)活動的中心。因此不能僅把人力資源作為管理會計的內(nèi)容，還呀把它作為財務(wù)會計對外報告的重要組成部分，因為無論是對于管理者、合伙人，還是對于債權(quán)人、鼓動來說，企業(yè)的人力資源信息，無疑是最重要、最相關(guān)的信息。

2、構(gòu)建人力資源會計體系要在實踐中做好基礎(chǔ)性工作。

人力資源會計體系的構(gòu)建雖然是形勢所迫，但決不可能一蹴而就。除了解決人力資源作為管理會計的內(nèi)容，還要把它作為財務(wù)會計對外報告的重要組成部分，因為不論是對于管理者、合伙人，還是對于債權(quán)人、股東來說，企業(yè)的人力資源信息，無疑是最重要、最相關(guān)的信息。

3、構(gòu)建人力資源會計體系要在實踐中做好基礎(chǔ)性工作。

人力資源會計體系的構(gòu)建雖然是形勢所迫，但決不可能一蹴而就。除了解決人力資源會計理論上的問題之外，我們還要在實踐中做好以下幾個方面的基礎(chǔ)性，只有這樣，構(gòu)建人力資源會計體系才能水到渠成。

1、用立法的形式確定人力資源會計的權(quán)威性。對于企業(yè)所擁有的人力資產(chǎn)要用法律法規(guī)加以確認，同時對人力資產(chǎn)的流動和交易，國家要出臺相應(yīng)的法律法規(guī)予以支持和規(guī)范。此外國家要修改一些相應(yīng)的法律法規(guī)，如規(guī)定必須把人力資源信息如實地在對外財務(wù)報表中披露等。尤其要在法律上明確，人力資源的所有權(quán)屬于人本身，但在受聘期間，人力資源的配置要服從企業(yè)管理的需要，企業(yè)對其擁有使用權(quán)。

2、把貨幣計量與非貨幣計量相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合。人力資源會計的對象是人本身，因此人力資源價值的許多特性是貨幣指標所不能表現(xiàn)的，而且影響人力資源價值的個人、組織和社會等諸多方面的因素也遠非貨幣計量所能確定的，因而人力資源會計除了運用精確的貨幣計量之外，還可以運用非貨幣方法計量。譬如采用機會成本、影子價格、模糊數(shù)學模型等。在這一方面，一些西方會計界的學者所做的研究值得借鑒。對人力資源的貨幣計量與非貨幣計量相結(jié)合，決定了在會計報告中除了進行定量反映外，還需用必要的文字說明進行定性分析。只有把定量分析與定性分析相結(jié)合，才能更完整地反映企業(yè)的人力資源狀況。

3、培育高素質(zhì)的會計人才，加強人力資源會計管理。人力資源會計不僅管理著企業(yè)的人力資源，而且需要高素質(zhì)的會計人才進行操作。因為盡管人力資源會計被公認是財務(wù)會計的分支，但是與傳統(tǒng)的財務(wù)會計相比，它的計量與核算方法更為復雜，技術(shù)性更強。尤其在非貨幣計量上，要使結(jié)果更趨近于科學，這就要求會計人員不僅要有豐富的經(jīng)驗和深厚的會計理論基礎(chǔ)，還要掌握概率論、建立數(shù)學模型、電腦模擬分析等相關(guān)知識。這就需要培育高素質(zhì)的會計人員，使他們不但具有獲取知識的學習技能，更要使他們具有轉(zhuǎn)化知識的創(chuàng)新技能，并使之運用于實踐，從而做好人力資源會計管理工作。

4、加強微觀經(jīng)濟主體的人本管理。人力資源價值除了來自本身的技能、性格、健康等狀況外，還受企業(yè)管理方式的影響。畢竟人不是機器，有自己的情感、喜好，容易情緒化。因而實行和加強人本管理至關(guān)重要。實現(xiàn)人本管理要多管齊下，如采取措施加強企業(yè)內(nèi)部的民主建設(shè)，建設(shè)文明健康的企業(yè)文化，鼓勵競爭和創(chuàng)新，關(guān)心員工日常生活等。加強人本管理，有利于人力資產(chǎn)的保值增值。

4、建設(shè)有中國特色的人力資源會計體系。

目前我國對人力資源會計的研究還遠遠不夠，主要問題是：在理論上尚不夠完善，且大部分都來源于一些西方人力資源會計理論的編譯和介紹，消化和吸收不夠，沒有形成自己的特色。而且中國企業(yè)人員編制以及公有制企業(yè)員工在生產(chǎn)中的地位與西方資本主義國家有本質(zhì)的不同，適合西方國家的理論與實踐，卻不一定適合中國國情，因此我們應(yīng)當從中國的實際出發(fā)，建設(shè)有中國特色的人力資源會計體系。

1、以克思主義政治經(jīng)濟學為指導，同時借鑒西方人力資源會計的理論與方法。因為我國是社會主義國家，我們研究人力資源會計的目的之一是最大限度地調(diào)動微觀經(jīng)濟主體員工的積極性和創(chuàng)造性，為社會創(chuàng)造更多的財富；而不同于資本家為為獲取高額剩余價值而研究如何更多、更好地剝削員工。堅持以政治經(jīng)濟學為指導，可以保證我們的研究方向正確。同時我們應(yīng)該本著引進與消化、吸收和創(chuàng)新相結(jié)合的原則，大膽借鑒西方的相關(guān)理論與實踐。例如我國會計界提出的“勞動者權(quán)益會計”就是西方人力資源會計理論引進、吸收后的創(chuàng)新。

2、從國情出發(fā)，加強對人力資源會計的科學性、實用性和可操作性研究。人力資源會計的科學性主要表現(xiàn)在其理論上邏輯嚴密，其方法體系，包括確認方法、計量方法等都具有科學性。其實用性是指它提供的會計信息要滿足各個方面的需求。為此，在會計指標的選擇上，不但要滿足財務(wù)會計對外披露的要求，還要適應(yīng)管理會計的需要，因此在計量上要采取公允合理的計量模式是現(xiàn)實的選擇。這就需要我們摒棄傳統(tǒng)思想，把人力資本在知識經(jīng)濟形態(tài)下創(chuàng)造的現(xiàn)金流量收益、金融衍生產(chǎn)品以現(xiàn)行市價交易發(fā)生的現(xiàn)金流量等按歷史成本計量模式無法計量的，采用公允的現(xiàn)行價值計量模式計量。在對人力資源的計量上，要把貨幣計量和非貨幣計量相結(jié)合，同時應(yīng)根據(jù)各地區(qū)、行業(yè)的電算化進展程度，開發(fā)相應(yīng)的人力資源會計軟件，增強在計量上和核算上的準確性與可操作性。

3、在我國條件適宜的地區(qū)和行業(yè)，積極開展試點工作。如北京的中關(guān)村、陜西的楊陵等高科技公司，科研機構(gòu)比較密集的地區(qū)以及一些專業(yè)性、技術(shù)性較強的行業(yè)，如會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、財務(wù)公司、足球俱樂部、專科醫(yī)院等。在這些地區(qū)和行業(yè)率先啟動人力資源會計程序，使其真正進入實踐。在核算主體的帳戶中，“人力資產(chǎn)”帳戶將成為企業(yè)投資人和會計信息使用者最關(guān)注的一個關(guān)鍵帳戶。通過試點工作的逐步深入，人力資源成本的確認和計量程序日益普遍地得到應(yīng)用，人力資源的攤銷成本也會進入企業(yè)生產(chǎn)成本的構(gòu)成之中，并且其所占比例也會逐漸提高。在試點地區(qū)和行業(yè)，其微觀經(jīng)濟主體在會計報告中將正式進入企業(yè)財務(wù)管理體系?？傊?，通過逐步推進的試點工作，并能及時解決試點中遇到的一些特殊問題，就一定回找到適合國情的有中國特色的人力資源會計體系的構(gòu)建之路，為二十一世紀人力資源會計在我國的全面鋪開做好準備。

參考文獻

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