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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理精選(九篇)

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第1篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

[關鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟 經(jīng)營管理 實質(zhì)

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和進步,農(nóng)村居民的生活水平也在不斷提高,“三農(nóng)”問題在全社會中引起了廣泛的關注,成為了農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的重點,現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作也逐漸成為了相關部門重視的工作,雖然在不斷改革的過程中,農(nóng)村經(jīng)濟得到了一定程度的發(fā)展,但是現(xiàn)階段我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作仍然存在著一定的問題仍需解決。

1現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的實質(zhì)

現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作最根本的目的就是提高農(nóng)村居民的收入,提高經(jīng)濟水平,從而最終實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合效益的提高,從實質(zhì)來講,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作能夠?qū)⑥r(nóng)村基本建設更好的落實,加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的腳步,為實現(xiàn)“三農(nóng)”奠定基礎,有利于社會主義新農(nóng)村的建設。

2我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作存在的問題

2.1管理體制缺乏

現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)營管理管理十分不明確,這就導致其管理體制的不完善,在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中,雖然建立了一些農(nóng)村經(jīng)營管理服務中心,對農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到了調(diào)動和促進的作用,但是在管理方面存在著較多的問題,這是由于在經(jīng)營管理過程中的內(nèi)部矛盾沒有得到及時的解決所導致的,例如,部分農(nóng)村地區(qū)在土地承包政策中出現(xiàn)管理體制缺失或者管理崗位人員缺失的現(xiàn)象十分普遍,這也在一定程度上導致了農(nóng)村導致了農(nóng)村經(jīng)濟管理工作很難得到真正的落實,使管理體制缺乏,嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的進行。

2.2對農(nóng)村經(jīng)濟認識不足

農(nóng)村中的土地所有制實行,保證土地歸農(nóng)民所有,這種情況就導致農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作和農(nóng)民之間的關聯(lián)不大,加之我國進行稅制改革,取消了農(nóng)業(yè)稅和土地稅,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的工作任務逐漸變得更少,導致在土地使用和中經(jīng)常出現(xiàn)糾紛,是由于對農(nóng)村經(jīng)濟認識不足所導致的,糾紛沒有得到及時的解決,也引起了農(nóng)民對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的不滿意度增加。

2.3基礎設施不完善

農(nóng)村地理位置相對較為偏僻,環(huán)境相對于城市來說較差,加之工作人員人數(shù)不多,交通不方便等多種因素的制約,農(nóng)村基礎設施建設十分落后,工作人員的工作環(huán)境較差,基礎設施的不完善極大程度上影響了工作積極性,經(jīng)營管理工作人員的工作熱情不高,也影響了經(jīng)營管理工作的順利開展和進行。

2.4農(nóng)村經(jīng)營發(fā)展收入不穩(wěn)定

部分農(nóng)村地區(qū)經(jīng)營管理工作人員相比于其它經(jīng)濟管理工作相關人員來說收入存在著較大的差距,并沒有在農(nóng)村經(jīng)營管理的全部預算中納入工資、經(jīng)費等內(nèi)容,這種情況下就使得農(nóng)村經(jīng)營管理工作人員工作積極性不高,得過且過,這種資金收入的不穩(wěn)定,影響了農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的有效進行。

2.5經(jīng)營管理工作人員綜合素質(zhì)較低

一般農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員大多是政府部門安排到農(nóng)村進行管理工作,這就導致了許多管理人員專業(yè)性不高,很難有效的對農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作深入貫徹和執(zhí)行,另外,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的相關工作人員在雖然具有一定的專業(yè)知識和管理經(jīng)驗,但是在實際的管理工作中并沒有對社會的發(fā)展形勢進行分析,導致農(nóng)村經(jīng)濟很難適應時展的腳步,阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

2.6農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作效率較低

在我國,農(nóng)村經(jīng)營管理隊伍在建設的過程當中,編制的人員數(shù)量具有較大的隨意性,對工作人員的編制無相關規(guī)定,崗位工作人員的缺失導致在崗的工作人員承擔著更多的工作,任務量繁重,極大的影響了農(nóng)村經(jīng)營管理工作的辦事效率。村委會的賬務和實際經(jīng)濟管理工作中的收支不平衡、農(nóng)民欠款無人討要等諸多情況,使得農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作十分混亂,經(jīng)常出現(xiàn)問題,嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

3解決我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理工作問題的措施

3.1完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制

在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中,體制不健全往往對工作的順利進行和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展起到關鍵的作用,這就需要在經(jīng)濟管理過程中不斷完善管理體制,在中完善責任,將的政策充分落實,從而使經(jīng)濟管理能夠有序進行,不斷完善經(jīng)濟管理服務中心的工作內(nèi)容,從而實現(xiàn)我國現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理。

3.2合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

農(nóng)村工作的重要支撐內(nèi)容是集體經(jīng)濟,加之,農(nóng)村集體經(jīng)濟支出不合理現(xiàn)象層出不窮,就需要領導部門和政府加大對農(nóng)村集體經(jīng)濟的監(jiān)督力度,改變當前局面。針對于對于農(nóng)村集體經(jīng)濟支出不合理、不規(guī)范的地方進行嚴格的檢查和監(jiān)督,真正意義上保證農(nóng)村集體經(jīng)濟為農(nóng)民服務。在農(nóng)村經(jīng)濟形式日趨上升的形式下,集體經(jīng)濟起到了重大的推動作用,農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理應對農(nóng)村經(jīng)濟做出合理的規(guī)劃,完善管理工作的同時,合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方向。

3.3加強基礎設施建設

由于農(nóng)村地勢較為偏僻,工作環(huán)境相對較差,工作人員數(shù)量較少,對基礎設施的建設不夠重視,嚴重影響了經(jīng)營管理工作人員的工作積極性和熱情,所以,必須要完善基礎設施的建設工作,改善工作人員的工作環(huán)境,使其與現(xiàn)代社會相適應,加強基礎設施的建設,為經(jīng)營管理人員創(chuàng)造一個良好的工作環(huán)境,有效提高其工作積極性,促進現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的開展。

3.4發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力

自改革開放以來,我國家庭聯(lián)產(chǎn)承包制將原有的集體生產(chǎn)制度取代,農(nóng)村的生產(chǎn)力得到極大的解放,農(nóng)民的生產(chǎn)積極性也在不斷的提高,這在一定程度上影響了農(nóng)民的生產(chǎn)效率,使生產(chǎn)效率也在逐漸提高,農(nóng)村經(jīng)濟得到不斷的提高?,F(xiàn)階段,我國農(nóng)村生產(chǎn)力主要集中在和新型合作社兩種形式,這兩種形式都在一定程度上提高了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性和效率,有效的發(fā)展了農(nóng)村的生產(chǎn)力,促進現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展。

3.5大力建設基層組織

以現(xiàn)階段農(nóng)村基層組織的實際情況為根本出發(fā)點,培養(yǎng)優(yōu)秀的經(jīng)營管理工作人員,加強黨風廉政建設并建立獎懲制度,使基層組織工作人員能夠真正意義上做到為人民服務,另外,在進行現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的過程中,不斷提高農(nóng)民的素質(zhì),為我國基層組織建設奠定良好的基礎,基層組織管理人員的無私奉獻和履行自身職責,能夠更好的促進農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和進步,更好的建設社會主義新農(nóng)村。

3.6提高農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)

我國農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)相對較低,主要是由于部分工作人員是在上級政府或領導的安排下,進入到農(nóng)村經(jīng)營管理工作部門當中,其管理方面的專業(yè)知識相對不足,專業(yè)性不強,另外還有一部分管理人員雖然具有較強的專業(yè)性,但是其管理相關知識和時代脫軌,這種情況下就必須要提高經(jīng)營管理者的綜合素質(zhì),加強對其培訓工作的落實,提高專業(yè)性的同時,和現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟相適應,更好的進行經(jīng)營管理工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。

總結

現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作存在著諸多的問題,要通過不斷的完善農(nóng)村經(jīng)濟管理體制,合理規(guī)劃農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,加強基礎設施建設,建立基層組織,大力發(fā)展生產(chǎn)力,提高農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作人員的綜合素質(zhì)等多個方面農(nóng)村經(jīng)營進行管理,在不斷發(fā)現(xiàn)問題的過程中解決問題,認識到現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的實質(zhì),實現(xiàn)我國社會主義新農(nóng)村的建設。

參考文獻

[1]陸禪,李曉邁.更好引導工商資本進入農(nóng)業(yè)促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展———專訪農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇[J].領導文萃,2015,12:7-22.

[2]任艷.抓好農(nóng)村經(jīng)濟管理,加速農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展進程[J].現(xiàn)代商業(yè),2013,09:47.

第2篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

[關鍵詞]農(nóng)村經(jīng)濟;經(jīng)營管理工作;發(fā)展思路

[中圖分類號]F306[文獻標識碼]A[文章編號]1003-1650(2016)01-0039-01

農(nóng)村是我國體制中重要部分,農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展成為我國經(jīng)濟發(fā)展的重要指標。想要保證農(nóng)村良好的經(jīng)濟發(fā)展,需要良好的經(jīng)濟管理體制。本文探討的便是如何將農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作進行發(fā)展,提出了相關思路,希望可以為現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟管理工作帶來參考。

1農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作主要內(nèi)容

1.1農(nóng)村財務管理

隨著經(jīng)濟體制進入到市場經(jīng)濟,農(nóng)村的財務管理越來越重要。財務管理是經(jīng)濟指標中的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)階段的農(nóng)村財務工作中,相關的審計工作較弱,主要是因為農(nóng)村薄弱的工作環(huán)境決定的,加強審計工作,改革現(xiàn)有的經(jīng)營管理工作模式,將其進行提升,也是保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎。為了實現(xiàn)這一目的,農(nóng)村財務管理應該將賬目公開,進而實現(xiàn)民主管理。農(nóng)村的公共財產(chǎn)是全體村民的共有財產(chǎn),農(nóng)民負有對于這一財產(chǎn)進行建議的基本權力。同樣農(nóng)村在經(jīng)營中,應該明確集體資產(chǎn)是經(jīng)營中的根本,通過資本才能賺取利潤,這才是市場經(jīng)濟主要規(guī)律,這也是審計工作和民主管理的意義所在。

1.2減輕農(nóng)民負擔,鼓勵農(nóng)民投入

我國“農(nóng)無稅”的制度實行,代表了我國改善農(nóng)村經(jīng)濟的決心,這也是為了從根本上減輕農(nóng)民的自身負擔。農(nóng)民通過農(nóng)村經(jīng)營生產(chǎn)可以獲得金錢,將這部分資金投入到經(jīng)濟建設中,改善農(nóng)村的經(jīng)濟環(huán)境。在進行農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作中,減輕農(nóng)民負擔同樣非常重要,一方面減輕資金負擔,另外一方面減輕心理負擔。鼓勵農(nóng)民將錢投入到經(jīng)濟生產(chǎn)中,形成良性循環(huán),促進發(fā)展。在落實這個方向的工作中,不僅需要制度,更需要工作人員的不斷努力。

1.3建立農(nóng)村經(jīng)濟組織

通過農(nóng)村的經(jīng)濟組織建立,可以改善農(nóng)村現(xiàn)階段的生產(chǎn)模式,也就是通過鼓勵農(nóng)民開展農(nóng)副產(chǎn)品加工,將這些產(chǎn)品形成自身商品屬性,供給市場,完成經(jīng)營,獲取經(jīng)濟利益。在農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作之中,應該通過政府的力量來幫助農(nóng)民建立這種處于雛形的經(jīng)濟組織,并且以政府的公信力來推廣。政府在進行推廣的過程中,可以建立試點,通過試點來驗證結果,并且針對于何種經(jīng)濟組織適合地區(qū)來進行討論,在經(jīng)營的過程中提出一套最為適合的方法,然后有效的推廣給農(nóng)民,這也是市場經(jīng)濟基本需求,按需供給,同樣是農(nóng)村在未來經(jīng)營之中應該面臨的方向。

2推動經(jīng)濟經(jīng)營管理工作發(fā)展的思路

2.1提升對經(jīng)營管理工作的基本認識

在農(nóng)村進行經(jīng)濟經(jīng)營管理工作的發(fā)展過程之中,首先應該做到的便是重視這個方向的基本工作。我國在現(xiàn)階段針對于農(nóng)村經(jīng)濟保持鼓勵態(tài)度,通過重視經(jīng)濟經(jīng)營管理工作,有效的繼承了這一基本政策,并且有利于維持農(nóng)村的基本穩(wěn)定,并且可以保證政策準確實施。實際工作中,可以進行農(nóng)民生產(chǎn)積極性的鼓勵,進而真正的提升農(nóng)民收入,通過這種基數(shù)的增長,保證農(nóng)村的經(jīng)濟日益提升,維護我國經(jīng)濟發(fā)展大好局面,進而通過管理來影響經(jīng)濟發(fā)展,以保證發(fā)展為前提。在這個過程中,政府機關應該做到提升對于經(jīng)營管理工作的基本認識,并且進行有效宣傳,對于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中可能出現(xiàn)的問題進行及時的指正,保證其穩(wěn)步提升。

2.2加強管理隊伍建設

在管理的過程中,真正實行管理的便是管理人員,對于農(nóng)村而言,因為自身的環(huán)境較差,所以往往人才基礎較差,這種形勢下,更應該重視管理隊伍的建設,明確管理隊伍的積極意義,需要明確的便是只有管理隊伍建設完成,才能真正的做到管理工作的提升。實際工作中,政府應該通過公開招聘等形式來確保具有管理經(jīng)驗的人才進入到管理隊伍之中,對于已有的管理人員,進行培訓,同時精簡隊伍組成,做到專崗專員的模式,確保管理人員的自身素質(zhì)已經(jīng)滿足管理工作的需求。在進行預算的編制過程中,便應該將這方面的預算進行編入,也就是管理對于的建設經(jīng)費等,這也是需要農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作中重視的方向。

2.3完善農(nóng)村經(jīng)濟管理制度

在我國針對于農(nóng)村的經(jīng)濟管理中,現(xiàn)有的管理制度仍然存在不完善的問題。需要明確的是,在管理工作中,管理制度的存在便是工作展開的“天然屏障”,所謂不以規(guī)矩不能成方圓,為了提升管理工作發(fā)展,便應該制定相關制度。在實際的工作中,為了保證管理工作更為完善,可以通過建立法律來完善該方向的工作,也就是說專人專崗,責任劃分,進而出現(xiàn)問題時可以直接進行問責。同時在工作之中,也應該具有工作規(guī)章制度,對于管理人員的日常工作進行規(guī)定,這種方式也是管理工作發(fā)展的必要途徑。

2.4加強調(diào)研工作的開展效果

在新的時期,如何對于這個“新”字有所明確,需要的便是不斷的對于農(nóng)村進行調(diào)研工作,真正的第一手掌握農(nóng)村基本情況,對于不同時期所產(chǎn)生的不同問題及時解決,這同樣是農(nóng)村經(jīng)營管理工作提升不可逃避的方向。通過調(diào)研工作,一方面可以明確農(nóng)村經(jīng)濟存在優(yōu)勢,另外一方面也可以認清自身不足,經(jīng)營中揚長避短,進而形成我國獨特的具有特色的農(nóng)村經(jīng)濟體制。總結本文進行分析的便是農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作,文中以其主要內(nèi)容作為開篇,進而總結出了其發(fā)展的思路,希望文章的討論過程可以幫助我國的農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理工作進行提升,幫助我國經(jīng)濟的發(fā)展更為飛速。

參考文獻

[1]王金英.加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的幾點思路[J].科技創(chuàng)新與應用,2013,(10):241-241.

[2]王淑梅.淺析加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的幾點思路[J].才智,2014,(21):85-85.

第3篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

資金不足是影響“三農(nóng)”問題解決的關鍵。而要解決資金不足必須充分發(fā)揮農(nóng)村金融體系的功能,尤其是農(nóng)村信用社在支農(nóng)方面的主力軍作用,通過提高農(nóng)信社的經(jīng)營管理績效,來促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

一、農(nóng)村信用社經(jīng)營管理現(xiàn)狀及問題

近年來我國農(nóng)信社對農(nóng)村經(jīng)濟的信貸資金投入不斷增加,其經(jīng)營管理績效主要體現(xiàn)在:貸款快速增長;信貸支農(nóng)力度加大;推廣農(nóng)民小額信貸工作取得明顯成效;不良貸款比例持續(xù)下降;經(jīng)營狀況明顯改善,盈利能力增強;具備了較寬松的政策性金融環(huán)境。但是農(nóng)村信用社在經(jīng)營管理中還存在諸多問題,制約了其進一步發(fā)展。一是經(jīng)營模式單一,歷史包袱沉重;二是農(nóng)村信用社內(nèi)部法人治理結構不完善;三是缺乏高效的管理機制和績效評價制度;四是信貸市場信息不對稱,貸款外流現(xiàn)象依然存在;五是經(jīng)營手段單一,員工素質(zhì)參差不齊。

二、提高農(nóng)信社經(jīng)營管理績效的路徑選擇

(一)建立產(chǎn)權清晰的新型信用社或商業(yè)銀行,打破單一的經(jīng)營模式

針對產(chǎn)權不清這一在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中長期困擾我國農(nóng)信社改革的難題,應當強化產(chǎn)權改革力度,允許農(nóng)信社根據(jù)自身的實際情況,自主選擇農(nóng)信社發(fā)展模式,國家不應采取行政手段強求劃一。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的金融需求具有多樣性,這就要求借助市場的力量,促進民間資本進入農(nóng)村金融市場,構建各種新型的金融機構如股份制商業(yè)銀行、股份合作制商業(yè)銀行等,改變經(jīng)營模式,根據(jù)市場的變化不斷拓寬業(yè)務范圍,增加信貸品種和結算渠道。

(二)增強農(nóng)信社資金實力,完善內(nèi)部法人治理結構

在農(nóng)民收入不斷增長及其承受力許可的范圍內(nèi),農(nóng)信社可以提高最低股金限額,鼓勵農(nóng)戶入股。如有困難,農(nóng)信社可在本區(qū)內(nèi)向公眾、企業(yè)、財政及其他金融機構發(fā)行中長期“信合債券”,向一般社員和管理人員發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券。可轉(zhuǎn)換債券以后可以優(yōu)先轉(zhuǎn)換為股金。依據(jù)目前我國農(nóng)信社實際,不必強求內(nèi)部資本關系的均齊性,可以吸納民間資本入股,以實現(xiàn)投資主體多元化,壯大資本金實力。

同時,完善法人治理結構。在產(chǎn)權關系明晰的基礎上擴大資本規(guī)模,實現(xiàn)資本重組,落實所有人角色并使其責權利到位,理順“三會”之間的關系,形成相互監(jiān)督的制約機制。

(三)樹立科學發(fā)展觀,更新經(jīng)營理念,建立“三位一體”的監(jiān)督管理體制

國務院《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》(國發(fā)[2003]15號)指出,要加快農(nóng)村信用社管理體制的改革,將農(nóng)村信用社的管理交由省級政府負責,建立起國家從宏觀上調(diào)控、監(jiān)管,省級政府依法管理、落實責任,信用社自我約束、自擔風險“三位一體”的監(jiān)督管理體制。其一,各級銀行業(yè)監(jiān)管機構必須樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀,以保護存款人和其他客戶合法權益為監(jiān)管宗旨,以穩(wěn)定銀行運行體系為首要目標,依法嚴格監(jiān)管,促進農(nóng)信社合法、穩(wěn)健運行,確保不影響農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定的大局;其二,省級政府和省級管理組織應準確定位、依法管理,切實履行好管理和處罰風險的職責。省級聯(lián)社是農(nóng)信社省級管理機構的主要形式,既要依法管理,又要充分尊重農(nóng)信社的法人地位和經(jīng)營管理自,維護其合法權益;其三,完善農(nóng)信社內(nèi)部經(jīng)營機制,以全新的經(jīng)營理念提高經(jīng)營管理績效。完善內(nèi)部管理機制,關鍵是要組建一支行之有效,能力強、理念新的管理隊伍,建立科學、完善的決策考評機制和內(nèi)控的監(jiān)督評價機制,加大對違規(guī)行為的責任追究力度。同時進一步明確服務”三農(nóng)”的方向,增強管理者和員工的依法經(jīng)營意識,以提高農(nóng)信社的整體服務功能。

(四)提高員工素質(zhì),健全農(nóng)村信用體系

其一,農(nóng)信社可借助新聞媒體或直接深入農(nóng)村,宣傳農(nóng)信社的經(jīng)營狀況、信用能力以及主要經(jīng)營指標,讓廣大農(nóng)戶充分了解、信賴農(nóng)信社。其二,針對農(nóng)村實際,建立個人信用系統(tǒng)。

可以在農(nóng)村廣泛開展誠信教育,宣傳普及金融知識,凈化農(nóng)村信用環(huán)境,加強農(nóng)村信用體系建設。如可以由當?shù)卣?、農(nóng)信社和農(nóng)戶共同出資建立農(nóng)村信貸風險補償基金,解決農(nóng)戶貸款的風險補償問題,以解農(nóng)信社信貸支農(nóng)的后顧之憂?;蛘叱闪⑥r(nóng)民信用擔保協(xié)會,在農(nóng)民與信用社之間搭起“互信”的橋梁,解決農(nóng)戶貸款難和信用社難貸款的問題。其三,加強農(nóng)信社員工素質(zhì)的培訓。提高他們的思想文化修養(yǎng)和業(yè)務技能.樹立起“社興我榮,社衰我恥”的信念,充分發(fā)揮信貸員的優(yōu)勢引導農(nóng)戶將貸款用于經(jīng)濟項目;可以利用鄰里親友及其他社會關系網(wǎng),對逾期貸款進行催收,以減輕農(nóng)信社資本金的壓力,同時也為解決農(nóng)信社和貸款客戶之間市場信息的不對稱作好鋪墊。

(五)堵住資金外流,增強農(nóng)信社的自我積累能力

第一,可以借鑒美國發(fā)展信用社的經(jīng)驗,從法律上為信用社提供優(yōu)于銀行的政策,建立和完善個人信用制度,給予信用社稅收等方面的優(yōu)惠并予以法律保障。第二,積極爭取當?shù)卣谫Y金、政策等方面的支持,利用法律、經(jīng)濟、行政等手段幫助農(nóng)信社清收陳舊貸款,改善經(jīng)營環(huán)境,防止貸款流失。第三,加強對民間借貸的監(jiān)測與引導,用合法方式或渠道吸引民間資金到農(nóng)信社,為農(nóng)信社所用。第四,改革郵政儲蓄資金管理體系或讓郵政部門為農(nóng)信社代辦儲蓄,以避免農(nóng)村資金流向城市,從而加大支農(nóng)的力度。如,把從農(nóng)村吸收的新增郵政儲蓄資金轉(zhuǎn)存農(nóng)村信用社,由農(nóng)信社通過支農(nóng)貸款方式再為“三農(nóng)”服務。第五,調(diào)整利率來增強農(nóng)信社的資金實力,促使其經(jīng)營狀況的改善。一方面允許存款利率一定幅度的上浮,在一定程度上改變農(nóng)信社在同行業(yè)存款競爭中的弱勢地位,給農(nóng)信社發(fā)展注入活力;另一方面在貸款利率上考慮到農(nóng)業(yè)貸款的高風險性及利率空間較大的現(xiàn)實,放開農(nóng)信社貸款利率限制,讓其隨行就市,有利于農(nóng)信社加強內(nèi)部成本核算,擴大盈利和發(fā)展空間,同時也抑制農(nóng)村民間高利貸行為。

(六)強化服務手段,加快電子化進程加強農(nóng)信社電子網(wǎng)絡建設,通過微機聯(lián)網(wǎng),實行全縣、全省和全國的儲蓄通存通兌,發(fā)展信用卡業(yè)務。電子技術不僅可以提供科學規(guī)范的金融服務,方便農(nóng)信社和客戶之間的支付結算,而且能更加詳實地記錄客戶的信息,有利于農(nóng)信社對客戶進行市場細分,提供有針對性的服務。

參考文獻:

第4篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

關鍵詞:獨立學院;農(nóng)村應用型經(jīng)濟管理人才;“三農(nóng)”

中圖分類號:C962 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)02-00-02

改革開放的30年,是中國經(jīng)濟迅速蓬勃的30年!也是中國教育事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的30年!農(nóng)村、農(nóng)業(yè)迫切需要需要有現(xiàn)代知識的青年,用高新技術改造傳統(tǒng)農(nóng)村和農(nóng)業(yè),提高農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提升農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的管理水平。國家提出服務“三農(nóng)”。即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。雖然高等教育的規(guī)模不斷加大,“三農(nóng)”問題日益引起關注,但是農(nóng)村應用型經(jīng)濟管理人才仍然極度匱乏。高等教育同樣應該服務“三農(nóng)”,切實培養(yǎng)出農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展所需的人才。

一、獨立學院重視經(jīng)濟管理類人才培養(yǎng)、忽視農(nóng)村應用型經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)

根據(jù)《獨立學院設置與管理辦法》,獨立學院,是指實施本科以上學歷教育的普通高等學校與國家機構以外的社會組織或者個人合作,利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的實施本科學歷教育的高等學校。獨立學院是民辦高等教育的重要組成部分,屬于公益性事業(yè)。通常在高考招生時在第三批次本科錄取。

獨立學院是指由普通本科高校與社會力量合作舉辦的進行本科層次教育的高等教育機構。長期以來以培養(yǎng)應用型人才作為自己的辦學目標,近些年來,獨立學院不斷涌現(xiàn),學院規(guī)模與在校學生數(shù)均得到迅猛發(fā)展,但就業(yè)形勢不容樂觀,獨立學院很少涉及到廣大農(nóng)村經(jīng)濟,本文以2011年湖北省獨立學院三本經(jīng)濟管理類招生情況為例,2011年湖北省獨立學院三本經(jīng)濟管理類在招生中占有較大的比重: 32所獨立學院共設置理工類本科專業(yè)總數(shù)641個,其中經(jīng)濟管理類專業(yè)213個,占33%;文史類類本科專業(yè)總數(shù)360個,經(jīng)濟管理類專業(yè)206個,占57%。顯而易見,三本院校為國家培養(yǎng)經(jīng)濟管理應用型人才做出了大量貢獻,對于經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)具有較強的能力,但是獨立學院卻忽視了農(nóng)村應用型經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)。

表1 2011年湖北省獨立學院三本經(jīng)濟管理類專業(yè)設置(理工類)

資料來源:湖北招生考試 高考資料

國際標準刊號:ISSN1008-004X 國內(nèi)統(tǒng)一刊號:CN42-1431/G4

注釋:

(1)本表序號1-32代表32所獨立學院

1.武漢東湖學院 2.武漢大學珞珈學院 3.華中科技大學文華學院

4.華中科技大學武昌分校 5.漢口學院

6.華中師范大學武漢傳媒學院 7.中南財經(jīng)政法大學武漢學院

8.華中農(nóng)業(yè)大學楚天學院 9.中國地質(zhì)大學江城學院

10.武漢理工大學華夏學院 11.武漢科技大學城市學院

12.武昌理工學院 13.湖北大學知行學院 14.武漢長江工商學院

15.長江大學工程技術學院 16.長江大學文理學院

17.三峽大學科技學院 18.武漢體育學院體育科技學院

19.江漢大學文理學院 20.武漢工程大學郵電與信息工程學院

21.湖北醫(yī)藥學院藥護學院 22.武漢紡織大學外經(jīng)貿(mào)學院

23.武漢工業(yè)學院工商學院 24.襄樊學院理工學院

25.孝感學院新技術學院 26.湖北經(jīng)濟學院法商學院

27.湖北民族學院科技學院 28.湖北工業(yè)大學工程技術學院

29.湖北工業(yè)大學商貿(mào)學院 30.湖北汽車工業(yè)學院科技學院

31.湖北師范學院文理學院 32.武漢生物工程學院

(2)本表中“2”、“3 ” 、“4 ”表示同一專業(yè)若干方向或不同招生對象等;序號14武漢長江工商學院 旅游管理 為“3”,表示旅游管理(涉外、中加合作辦學)、旅游管理(民族班)、旅游管理。

(3)文史類經(jīng)濟管理類專業(yè)大體相同。僅沒有資源管理與城市規(guī)劃管理。此處略。

從上表可見,2011年湖北省獨立學院三本經(jīng)濟管理類在招生中理工類經(jīng)濟管理類專業(yè)主要有經(jīng)濟學、國際經(jīng)濟與貿(mào)易、資源管理與城市規(guī)劃管理、財政學、金融學、保險、信息管理與信息系統(tǒng)、投資學 工程管理、工商管理、酒店管理、人力資源管理、市場營銷、會計學、財務管理、電子商務、物流管理、社會學、公共事業(yè)管理、文化產(chǎn)業(yè)管理、旅游管理、房地產(chǎn)經(jīng)營管理、行政管理構成。文史類經(jīng)濟管理類專業(yè)大體相同,僅沒有資源管理與城市規(guī)劃管理。

由此可見,獨立學院雖然定位于應用型人才研究,培養(yǎng)動手能力強的創(chuàng)新人才,但很少涉及廣大農(nóng)村,針對性不強。以湖北省2011年招生專業(yè)設置為例,理工類32個第三批本科院校、文史類32個第三批本科院校中,均未設置相關專業(yè)培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟管理相關人才培養(yǎng)。經(jīng)濟管理類的專業(yè)在獨立學院中占有重要地位,專業(yè)的設置也很全面,但是唯獨忽視農(nóng)村應用型經(jīng)濟管理人才的培養(yǎng)。

二、現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟管理及其相關專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問題

目前,湖北省只有少數(shù)公辦一本學院與二本學院開設了農(nóng)村經(jīng)濟管理專業(yè),以湖北省2011年招生專業(yè)設置為例,理工類13個第一批本科院校、文史類10個第一批本科院校中,僅有中南財經(jīng)政法大學和華中農(nóng)業(yè)大學開設了農(nóng)林經(jīng)濟管理,理工類23個第二批本科院校、文史類24個第二批本科院校中,僅有長江大學、湖北經(jīng)濟學院開設了農(nóng)林經(jīng)濟管理(財務管理)、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)。獨立學院尚未開展農(nóng)村經(jīng)濟管理及其相關專業(yè)。

1.現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟管理及其相關專業(yè)人才培養(yǎng)目標不是基層農(nóng)村建設者

以中南財經(jīng)政法大學工商管理學院農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)為例,該專業(yè)培養(yǎng)德、智、體、美全面發(fā)展,適應社會經(jīng)濟發(fā)展和滿足社會主義市場經(jīng)濟建設需要,基礎扎實、知識面寬、業(yè)務能力強、綜合素質(zhì)高、富有創(chuàng)新意識和開拓精神,具備系統(tǒng)的農(nóng)林經(jīng)濟管理、管理科學和經(jīng)濟科學基礎知識,掌握現(xiàn)代農(nóng)林經(jīng)濟管理的基本方法,能在各類農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)公司(企業(yè))、政府部門及教學、科研部門從事經(jīng)營管理、市場營銷、金融財會、政策研究和教學科研等方面工作的高級專門人才。該專業(yè)立足中南財經(jīng)政法大學師資力量雄厚的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學科點,依托該校經(jīng)、法、管、文、理綜合發(fā)展的優(yōu)勢,把學生培養(yǎng)成為以農(nóng)林經(jīng)濟管理為核心,具有較寬厚的經(jīng)濟學、法學和管理學相融通的學科背景的農(nóng)林經(jīng)濟管理人才。從該院的培養(yǎng)目標、培養(yǎng)要求來看,其目的是在各類農(nóng)業(yè)及涉農(nóng)公司(企業(yè))、政府部門及教學、科研部門從事經(jīng)營管理、市場營銷、金融財會、政策研究和教學科研等方面工作的高級專門人才,側(cè)重理論研究。

2.現(xiàn)行農(nóng)村經(jīng)濟管理及其相關專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系不完善

主干學科有農(nóng)林經(jīng)濟管理、經(jīng)濟學;主要課程有經(jīng)濟學通論、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟學、農(nóng)業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理學、市場營銷學、農(nóng)業(yè)概論、農(nóng)業(yè)項目評估、農(nóng)業(yè)投資學、農(nóng)業(yè)政策學、農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟學、農(nóng)村金融、國際貿(mào)易理論與實務、土地資源管理、會計學、統(tǒng)計學、財政學、法學通論等。

可以看出課程的設置具有一定的局限性,側(cè)重宏觀管理而無法解決農(nóng)村實經(jīng)濟、管理、決策、營銷、融資等遇見的實際問題。

3.缺乏具有大量農(nóng)村管理經(jīng)驗和解決農(nóng)村實際問題的師資隊伍

主要原因目前各大高校中缺乏具有大量農(nóng)村管理經(jīng)驗和解決農(nóng)村實際問題的高校教師和教材等。

三、著力在獨立學院中開展農(nóng)村應用型經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)

雖然2008年4月,中央組織部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合下發(fā)了《關于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》的文件,決定在全國范圍內(nèi)開展選聘高校畢業(yè)生到村任職的工作,計劃從2008年開始,每年選聘2萬名,連續(xù)5年,選聘數(shù)量為10萬名。廣大農(nóng)村迫切需要有現(xiàn)代知識、現(xiàn)代思想、現(xiàn)代眼光的新農(nóng)村建設者。高等教育中農(nóng)村經(jīng)濟管理及其相關專業(yè)人才的培養(yǎng)對于加強農(nóng)村基層組織建設,培養(yǎng)有知識、有文化的新農(nóng)村建設帶頭人具有深遠的意義;同時可以引導高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,面向基層就業(yè)創(chuàng)業(yè),到經(jīng)濟社會發(fā)展最需要的地方施展才華,為建設社會主義新農(nóng)村、實現(xiàn)全面建設小康社會宏偉目標提供人才支持和組織保證,具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義,僅靠大學生“村官”遠未滿足農(nóng)村基層管理人才的需求。同時大學生“村官”中真正受過農(nóng)林經(jīng)濟管理高等教育的又少之又少。

以湖北省2011年招生專業(yè)設置為例,理工類13個第一批本科院校、文史類10個第一批本科院校中,僅有中南財經(jīng)政法大學和華中農(nóng)業(yè)大學開設了農(nóng)林經(jīng)濟管理專業(yè)并且招生人數(shù)為4-8人之間,理工類23個第二批本科院校、文史類24個第二批本科院校中,僅有長江大學、湖北經(jīng)濟學院開設了農(nóng)林經(jīng)濟管理(財務管理)、農(nóng)村區(qū)域發(fā)展專業(yè)并且招生人數(shù)為10-26人之間,很顯然一本學院與二本學院開設了該專業(yè)主要是側(cè)重農(nóng)村經(jīng)濟管理理論研究,人數(shù)偏少,是無法滿足廣大的市場需求的。此時在獨立學院中大規(guī)模進行農(nóng)村應用型經(jīng)濟管理人才培養(yǎng)顯得尤為重要。

獨立學院應該避免盲目跟大流,像一本院校與二本院校一樣,主要集中在城市工業(yè)人才培養(yǎng)與農(nóng)村經(jīng)濟管理研究型人才的培養(yǎng),致使學院培養(yǎng)出來的學生與公辦大學比起來顯得研究能力不強,工作適應能力又不夠。目前中國,農(nóng)村地域廣闊,人員眾多,但經(jīng)濟發(fā)展仍比較緩慢,急需大量能結合農(nóng)村實際情況,能培養(yǎng)理論聯(lián)系實際的大規(guī)模農(nóng)村經(jīng)濟管理應用型本科人才就成為了獨立學院的一個發(fā)展方向。而應該針對農(nóng)村實際情況開設具有現(xiàn)實意義的課程,建立合理的課程體系、人才培養(yǎng)計劃和人才培養(yǎng)方案就成了我們教育工作者所應關注的內(nèi)容。

參考文獻:

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[2]湖北招生考試 高考資料國際標準刊號:ISSN1008-004X 國內(nèi)統(tǒng)一刊號:CN42-1431/G4,2011,6.

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[4]劉光華,張玉榮.獨立學院辦學定位的思考[J].江西財經(jīng)大學學報,2006(06).

第5篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

1.1CRM的效益與產(chǎn)品價值關系

單位產(chǎn)品附加價值小,一般都是快消易耗或日常用品,需求量比較大。此時,協(xié)作型CRM所發(fā)揮的作用可以基本忽略,分析型CRM就顯示出其重要性;若單位產(chǎn)品附加價值增大到一定程度時,協(xié)作型CRM的效益作用將明顯優(yōu)于其他兩種類型的CRM。CRM隨著產(chǎn)品附加價值變化,在企業(yè)中所產(chǎn)生的效益。

1.2CRM因企業(yè)規(guī)模不同發(fā)揮的效益不同

在客戶數(shù)量達到一定程度時,操作型CRM優(yōu)勢明顯大于協(xié)作型CRM,分析型CRM隨著客戶數(shù)量不斷增多,其所發(fā)揮的效益也不斷增加??蛻魯?shù)量與效益作用關系。由于在農(nóng)村經(jīng)濟體中,大多數(shù)的產(chǎn)品都是附加值較小且客戶的總量又不是太大的產(chǎn)品,但隨著電子商務平臺的使用,客戶總量定會越來越多,因此需要對操作型以及分析型CRM模型具有一定的認識,這樣才能在競爭中取勝。由于操作型CRM相對來說是客戶關系管理中最基本的模塊,因此文章主要分析了一種分析模塊。

2一種分析型CRM模型

因電子商務平臺上交易信息都是基于時間的,因此主要分析了一種基于時間序列的客戶關系指數(shù)模型。隨著農(nóng)村經(jīng)濟體駐入電子商務平臺,農(nóng)村企業(yè)會伴隨著客戶購買行為進而使得企業(yè)的信息規(guī)模性增加,此時實行CRM分析工具,將市場進行有效分割,根據(jù)“二八原則”,即企業(yè)百分之八十的效益,來自于其中百分之二十的客戶。因此對有意義的百分之二十的客戶進行有針對性的關系培養(yǎng)和需求分析,無疑對增加農(nóng)村企業(yè)的效益作用意義非凡??蛻絷P系指數(shù)是衡量客戶對企業(yè)效益影響的一個重要屬性,如果能確定關系指數(shù),就可以利用數(shù)據(jù)挖掘與分析技術對關系指數(shù)進行一些必要的預測,進而增加農(nóng)村企業(yè)的效益,因此需要建立客戶關系指數(shù)模型。影響客戶關系指數(shù)的因素主要有:不同的交互時間段T,每個T時間段內(nèi)交互的次數(shù)N,交互價值V以及滿意度指數(shù)S。將客戶“活動期”,按月或季節(jié)等單位方式,劃分為不同時段T1,T2,•••,Tn。其中T1代表近期的時段,n是研究者自定義值,一般取客戶交易信息有參考價值的底線為止。T1時間段內(nèi),客戶關系指數(shù)T1=w0N1+w1V1+w2S1T2時間段內(nèi),客戶關系指數(shù)T2=w0N2+w1V2+w2S2類似地,Tn時間段內(nèi),客戶關系指數(shù)Tn=w0Nn+w1Vn+w2Sn其中w0、w1、w2為所占權重指數(shù),它們的大小因所研究的企業(yè)所屬行業(yè)和產(chǎn)品不同,其取不同值,但滿足w0+w1+w2=1。所以客戶與企業(yè)的關系指數(shù)Y=e1Y1+e2Y2+…+enYn其中e1,e2,…,en是所占的比重指數(shù),隨著n的增大,而逐漸減小。也就是說,不同時間段內(nèi),距離現(xiàn)在時間越近的時段,其關系指數(shù)所占的比重越大,更具有參考價值。至此,建立了簡單的客戶關系模型。將此簡單的客戶關系模型以及現(xiàn)代先進的數(shù)據(jù)挖掘以及模式識別相結合,無疑將對農(nóng)村經(jīng)濟帶來巨大的收益。

3結束語

第6篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

【關鍵詞】信息化技術 農(nóng)村 經(jīng)濟管理

一、引言

農(nóng)村經(jīng)濟管理在如今的農(nóng)村建設中顯得越來越重要,隨著信息技術的發(fā)展,農(nóng)業(yè)的信息化也逐漸成了農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是促進農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的重要方法。社會在進步,時代在發(fā)展,農(nóng)村的經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構也在抓緊的調(diào)整,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中加強對信息化技術的應用有利于提高農(nóng)村的發(fā)展水平,給農(nóng)村經(jīng)濟管理提供技術保障。

二、信息化技術在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應用現(xiàn)狀

(一)缺乏信息傳播渠道

信息技術的發(fā)展雖然占據(jù)了生活的方方面面,農(nóng)村經(jīng)濟的多元發(fā)展對其也形成了一種需求,但是農(nóng)村的信息傳播渠道卻不暢通,面對如此大的信息需求,如果沒有暢通的信息渠道、信息不能有效地傳遞,直接制約了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息化。目前,我國的農(nóng)村獲取信息的渠道還是很落后的,大多數(shù)農(nóng)民都是通過雜志、電視、新聞報道等方式來獲取相應的信息的,對于一些有關農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的政策的獲取很不及時,無法掌握發(fā)展的現(xiàn)狀,對于信息不能進行全面地把握。

(二)缺乏專業(yè)技術人才

信息化技術的應用需要有專業(yè)的技術人員,與其他行業(yè)比起來農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息技術發(fā)展比較晚,應用的時間比較短等情況使得相關的技術人員比較缺乏。目前,我國的大部分農(nóng)村網(wǎng)絡信息覆蓋的面積都是很小的,信息網(wǎng)絡設施建設不健全導致農(nóng)村信息服務水平比較差,這就直接使農(nóng)民獲取相關信息的實效性比較低。因此,為了促進農(nóng)村經(jīng)濟管理向信息化方面發(fā)展就必須加強對相關專業(yè)技術人員的培養(yǎng),從而使他們對農(nóng)民進行指導,技術人才的缺乏在很大程度上制約著農(nóng)村經(jīng)濟管理的信息化。

(三)設備成本高

信息化技術在農(nóng)村推廣必須要有專業(yè)的技術設備,技術設備由于技術性比較高因此費用很高,對于農(nóng)村來說是一筆不小的費用,不僅如此,技術設備的安裝也是十分的麻煩,使用起來也必須要有專業(yè)的知識,雖然隨著經(jīng)濟的發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟也有了很大的進步,但是面對如此昂貴的設備還是心有余而力不足,而且就算有了設備,農(nóng)民在使用設備的時候也往往無法下手,或者是使用不當、保護不當導致設備破損,造成資源的浪費。

三、加強信息化技術在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應用措施

(一)發(fā)揮政府職能

農(nóng)村經(jīng)濟管理的信息技術化離不開政府的支持,政府應該響應國家號召,加強農(nóng)村的建設,針對農(nóng)村的信息傳播渠道的缺乏、技術人才的缺乏以及設備成本比較高的問題,政府都應該盡其所能幫助農(nóng)民,通過政府職能的有效發(fā)揮,使農(nóng)村擁有更多的、便利的信息傳播渠道;使農(nóng)村擁有專業(yè)的技術人才,并給農(nóng)村經(jīng)濟管理的信息技術化提供設備資金的支持。政府要調(diào)動各個部門的積極性與主動性,為農(nóng)村提供信息技術的支持,并加大農(nóng)村經(jīng)濟管理的信息化技術的資金投入,在此基礎上建立專門的部門對農(nóng)村技術資金進行管理,對整個過程進行監(jiān)督,避免建設資金的濫用、貪污等情況的發(fā)生,使資金切切實實地投入到農(nóng)村經(jīng)濟管理信息技術化的建設當中去,促進資金的利用率,把錢用在刀刃上。

(二)加強數(shù)據(jù)庫建設

在我國的經(jīng)濟管理中,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理占據(jù)著重要地位,為了加強農(nóng)村經(jīng)濟管理工作就必須先把信息數(shù)據(jù)庫給建設起來,建設數(shù)據(jù)庫不是一日之功,它需要結合我國農(nóng)村的具體實際情況,在此基礎上以縣鄉(xiāng)為單位,進行數(shù)據(jù)庫的建設,政府要充分發(fā)揮自己的職能,加強信息數(shù)據(jù)庫建設的資金投入,不僅如此,還要同時為其培養(yǎng)、提供高素質(zhì)的專業(yè)人才。數(shù)據(jù)庫的建設是為了給農(nóng)村提供更及時的信息,因此要通過對地理定位技術、全球衛(wèi)星技術的運用,從而確保數(shù)據(jù)庫的正常運行,這樣才能使信息及時地到達農(nóng)民的手里。建設數(shù)據(jù)庫還不夠,還要加強對數(shù)據(jù)庫的管理,這樣可以使農(nóng)業(yè)信息準確地入庫,同時還要加強對農(nóng)業(yè)信息的記錄,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息的共享。

(三)提高農(nóng)民的信息意識

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息技術化,不僅要有客觀的信息渠道、技術、資金、設備等支持,更重要的是農(nóng)民的信息意識以及農(nóng)民的技術能力。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理中,對于信息技術作用的大小直接與農(nóng)民對信息技術的了解程渡掛鉤,要想促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息技術化,必須加強農(nóng)民對信息技術的認識,提高他們的信息技術的意識。這個時候,政府要為其提供專業(yè)的技術老師進行指導,并對農(nóng)民進行相關的技術培訓,提高農(nóng)民培訓的意識,通過培訓普及相關的技術知識,以及信息技術對農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢,從而激發(fā)農(nóng)民學習的積極主動性。

四、結語

隨著技術的發(fā)展,信息技術化成為了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理發(fā)展的必經(jīng)途徑,雖然農(nóng)村面臨著諸如缺乏信息傳播渠道、缺乏相關的專業(yè)技術人才、缺乏技術設備的支持、農(nóng)民的信息技術的意識不高等問題,但是也不能灰心喪氣,在這種時候政府要充分發(fā)揮自己的職能,加強農(nóng)村信息基礎設施的建設,為其提供資金支持,使其買得起設備,并提供專業(yè)的技術人員給予指導,從而促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的信息技術化。

參考文獻

[1]王曉東.信息化手段在農(nóng)村經(jīng)濟管理中的應用[J].中國農(nóng)業(yè)信息,2015,07:146.

第7篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

關鍵詞:農(nóng)村經(jīng)濟管理;信息化手段;應用

一、加強農(nóng)村信息化基礎設施建設

首先,加強寬帶建設。農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設的過程中,需要以網(wǎng)絡作為基礎,做好農(nóng)村區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡建設,完善寬帶設施,保證信息化管理手段可以正常使用。作為相關政府部門需要和網(wǎng)絡運營商合作,完善農(nóng)村當?shù)氐木W(wǎng)絡建設,采取合理的建設方式,保證網(wǎng)絡的穩(wěn)定性。其次,注重網(wǎng)線網(wǎng)絡的應用。隨著我國城鎮(zhèn)化的發(fā)展,農(nóng)村地區(qū)的人口比較稀疏,密度相對來說比較小。在農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理中,需要根據(jù)農(nóng)村的實際情況,以最小的投資完成網(wǎng)絡建設,保證網(wǎng)絡通信更加的穩(wěn)定、快速。網(wǎng)絡運營商需要根據(jù)農(nóng)村網(wǎng)絡特點,完善網(wǎng)絡聯(lián)系,推動農(nóng)村經(jīng)濟管理的信息化建設。最后,政府部門加大投資力度。農(nóng)村信息化建設中,政府部門需要充分發(fā)揮其職能作用,加大財政方面的投入,緩解農(nóng)民壓力。農(nóng)民的收入相對較低,寬帶給農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟負擔,不利于農(nóng)村經(jīng)濟管理的信息化建設。因此,政府部門采取資金和補貼措施,保證農(nóng)村網(wǎng)絡建設的同時,緩解農(nóng)民的經(jīng)濟壓力,實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟管理的信息化建設。政府部門需要高度重視農(nóng)村經(jīng)濟,了解我國經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,結合社會經(jīng)濟最新信息,引導農(nóng)村實現(xiàn)跨區(qū)域、跨行業(yè)的資源整合,促進我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展,不斷提高農(nóng)村生活質(zhì)量和生活水平。強化政府部門的組織功能,加強農(nóng)村經(jīng)濟建設,避免出現(xiàn)資金浪費的情況,引入更多的社會資金援助,推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

二、采取多樣化農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理手段

農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理推動當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。在實際的經(jīng)濟管理中,需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的特點,采取有效的信息化管理手段。農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化技術選擇需要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展進行,保證農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài),革新信息化管理手段,時期適合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的實際情況,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供有效保障。面對農(nóng)村信息化技術和網(wǎng)絡技術落后的問題,相關人員需要不斷優(yōu)化管理方式,將其很好的應用到農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中。農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理可以為農(nóng)村經(jīng)濟管理提供更加便利的管理方式,以農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展實際作為基礎,做好相應的調(diào)查和研究工作,采取針對性的管理方式。目前,智能手機在農(nóng)村普遍應用,人們對手機的依賴程度更大,借助智能手機開展信息化管理工作。目前,部分農(nóng)村對信息化理解不夠深入,對信息化經(jīng)濟效益難以理解,沒有體會信息化帶來的好處,政府部門可以借助信息化管理示范基礎建設,讓農(nóng)村了解信息化手段帶來的經(jīng)濟發(fā)展,展示先進的信息化經(jīng)濟管理手段,切身體會信息化管理手段帶來的經(jīng)濟效益。通過這樣的方式,農(nóng)村更加樂于接受信息化管理,推動農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟管理是一項復雜并且綜合性的工作,涉及到不同的單位和部門,需要其加強協(xié)作與交流,推動農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設。在信息化手段推廣中,構建完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理平臺,構建完善的農(nóng)村經(jīng)濟管理信息共享制度,加強不同單位和部門之間的交流,保證農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化的順利開展。

三、重視信息技術人才綜合素質(zhì)培養(yǎng)

農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理的過程中,信息技術人才有著非常重要的作用,是各項工作的執(zhí)行人員,相關信息技術人員具備專業(yè)知識和技能,并且具備豐富的工作經(jīng)驗,保證信息化手段在農(nóng)村信息技術管理中有效的應用。目前,我國信息技術人才匱乏,農(nóng)村地區(qū)信息技術人員更少。在農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理中,由于缺乏專業(yè)信息技術人才,導致很多工作難以順利進行。部分信息技術人才的專業(yè)素質(zhì)有待提高,難以承擔經(jīng)濟管理信息化工作的重任。因此,應當注重信息技術人才的知識培養(yǎng)和職業(yè)素養(yǎng)培養(yǎng)。在實際的培訓工作中,定期開展專業(yè)知識和專業(yè)技能培訓,挑選具備較高專業(yè)素質(zhì)和能力的人負責農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理工作。加強管理人員綜合素質(zhì)培養(yǎng),發(fā)揮其崗位職能。加大信息培訓和宣傳工作,將信息化網(wǎng)絡不斷深入到農(nóng)村基層,讓農(nóng)戶感受到信息化手段的優(yōu)勢,自主的學習信息技術知識,將信息技術應用到農(nóng)業(yè)發(fā)展中。加強農(nóng)村財務人員培訓,使得財務人員更加重視農(nóng)村經(jīng)濟管理工作,有效利用財務軟件,完善農(nóng)村經(jīng)濟信息化管理工作。農(nóng)村經(jīng)濟管理信息化建設中,除了加強信息技術人才的培訓外,還需要注重經(jīng)濟管理人員的引入,引入更加專業(yè)的人才,發(fā)揮專業(yè)人才的優(yōu)勢,加強農(nóng)村經(jīng)濟的指導和引導,促進農(nóng)村經(jīng)濟的進步和發(fā)展。

第8篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

第一章  農(nóng)村集體土地所有權的歸屬

第一條  農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,包括水旱田、坡園地等耕地,熱帶經(jīng)濟作物、果樹、茶園等用地和林地、草地、荒地、水面、灘涂、自留地、自留山和宅基地除法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有。集體所有的土地依照法律屬于農(nóng)村農(nóng)民集體所有,由村經(jīng)濟合作社經(jīng)營和管理。集體土地實行承包經(jīng)營責任制,村經(jīng)濟合作社是土地承包經(jīng)營的發(fā)包方。社員、專業(yè)戶和聯(lián)合體是集體土地承包經(jīng)營的承包方,只有使用權,沒有所有權。

農(nóng)村農(nóng)民集體所有的土地已經(jīng)分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織所有的,可以屬于各該農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟組織的農(nóng)民集體所有。

人民公社時期已明確劃歸大隊所有的土地或者聯(lián)產(chǎn)承包后已辦理合法手續(xù)歸管理區(qū)及其直屬廠場使用的土地,應當歸管理區(qū)勞動群眾集體所有。

在人民公社時已劃歸公社(即現(xiàn)在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn))的水利工程用地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和近年來鄉(xiāng)、鎮(zhèn)已辦理合法手續(xù)的農(nóng)業(yè)和工業(yè)用地,屬鄉(xiāng)、鎮(zhèn)勞動群眾集體所有。

第二條  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)機關、企業(yè)、事業(yè)單位和學校所使用的土地、國家設置在農(nóng)村的國營企事業(yè)單位所征用土地,其土地權屬歸國家所有。

第三條  凡是農(nóng)村擁有集體土地權屬的單位,經(jīng)過核實權屬合法,界址清楚,面貌準確并設置了社區(qū)合作經(jīng)濟組織的地方,應當由市、縣人民政府登記造冊,給土地所有權單位頒發(fā)所有權證書,以確認土地所有權的合法性。

集體土地承包后,應當由市、縣人民政府給承包者頒發(fā)土地使用證,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府主管農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理部門應建立土地卡片,加強土地檔案的管理。

土地的所有權和使用權受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

第四條  農(nóng)村集體土地的所有者,享有“占用、使用、收益和處分的權利”。但土地占有方不得占有地下礦藏,不得擅自開采;土地經(jīng)營使用方要遵守國家有關法規(guī),不得擅自進行土地買賣。國家因公共事業(yè)的需要,可以依照法律規(guī)定對土地實行征用。

第五條  農(nóng)村集體土地實行承包經(jīng)營責任制。凡利用集體土地從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)經(jīng)營的,應當由集體土地所有權的單位進行發(fā)包,使用者必須簽訂承包合同,確定雙方的權利與義務,承包土地必須貫徹有償使用的原則,并通過合同有關條款加以確定。

第六條  加強農(nóng)村集體土地承包合同管理,依法保障土地所有者和使用者的權利,監(jiān)督雙方履行應盡的義務。集體土地所有者和使用者都有義務保護耕地不受破壞,維護農(nóng)田水利工程設施。承包者要嚴格按照合同規(guī)定的用途合理利用土地,培養(yǎng)地力,不得丟荒耕地和擅自改變土地用途及地貌,不準在承包地上蓋房、葬墳、建磚瓦窯、挖塘、采礦。違者給予經(jīng)濟處罰以至追究法律責任。

第二章  完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營制度

第七條  逐步改進和完善土地承包經(jīng)營形式。目前我省水旱田、坡園地等耕地采取按人口或人勞比例平均承包的形式可以繼續(xù)維持,但要注意適當調(diào)整連片。原來沒有留機動田的村社要注意從因人員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”、去港出國、死亡絕戶而余出的田地和丟荒田地收回一部分,適當留足機動田地,以利解決新的人地矛盾和增加集體經(jīng)濟收入。機動田地一般實行一年一包的專業(yè)招標承包。有條件的地方也可以實行“兩田制”,即口糧田按人口平均承包,責任田專業(yè)招標承包。集體開發(fā)成片的熱作地、林地、果園地、水面、灘涂,可采取專業(yè)承包。目前尚未開發(fā)的荒山荒地和灘涂,應采取統(tǒng)一規(guī)劃,聯(lián)合開發(fā)經(jīng)營或者專業(yè)招標的形式承包。

第八條  社區(qū)合作經(jīng)濟組織應當根據(jù)各類型土地和農(nóng)林牧副漁各業(yè)的特點,合理確定各種土地的承包使用期限。承包期滿后,重新發(fā)包或者進行調(diào)整。我省一九八四年根據(jù)中央有關文件精神,對農(nóng)田耕地的承包期延長至十五年,并規(guī)定五年小調(diào)整,現(xiàn)在已到調(diào)整期,可以在大穩(wěn)定的前提下根據(jù)實際進行小調(diào)整。

第九條  逐步實行土地達標承包制度,促使承包者處理好用地與養(yǎng)地的關系。達標承包的內(nèi)容包括:產(chǎn)量或者產(chǎn)值指標,關鍵生產(chǎn)措施指標,完成種植計劃和上交國家、集體任務指標,農(nóng)田基礎設施建設和保養(yǎng)指標,培養(yǎng)地力指標等。各地可根據(jù)具體情況,從簡到繁,先易后難,選擇部分指標寫入承包合同,定期檢查督促,并兌現(xiàn)獎罰,達標的獎勵資金,可以從集體土地建設基金中提取。罰款應當歸入集體土地建設基金。

第十條  逐步促進土地經(jīng)營使用權流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營和集約經(jīng)營。土地承包經(jīng)營者因從事第二、三產(chǎn)業(yè)或者缺少勞力而無法耕種原承包土地,經(jīng)發(fā)包方同意,可以轉(zhuǎn)包并辦理轉(zhuǎn)包手續(xù)。

第三章  完善積累機制,搞好土地建設

第十一條  國家、集體和農(nóng)戶對土地建設都負有責任。市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府主要負責本地域范圍內(nèi)的農(nóng)田水利建設和后備土地資源的開發(fā)利用,對大、中型農(nóng)田水利工程進行規(guī)劃、扶持和組織實施;管理區(qū)和村社主要負責小型農(nóng)田水利基本建設和長期的地力培養(yǎng);承包戶負責培養(yǎng)提高地力及與其承包土地相聯(lián)系的農(nóng)田水利設施的保養(yǎng)、維修。

第十二條  把土地建設作為國家農(nóng)業(yè)發(fā)展基金投放的重點項目之一。農(nóng)村社區(qū)合作經(jīng)濟組織要從土地承包金或者集體提留,以及集體經(jīng)營的收入和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)企業(yè)補農(nóng)資金中提取一定數(shù)額的資金,作為集體土地建設基金,專門用于土地建設。農(nóng)村經(jīng)營管理部門要加強對集體土地建設基金的管理和監(jiān)督,健全制度,保證??顚S?。

第十三條  實行勞動積累工制度。農(nóng)村勞動力每年每人要完成十至十五個勞動積累工,主要用于農(nóng)田水利建設,改善生產(chǎn)條件和開發(fā)資源,發(fā)展集體經(jīng)濟。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、管理區(qū)和村經(jīng)濟合作社對勞動積累工要造冊登記,定期公布,總結評比。

第十四條  推廣有利于培養(yǎng)地力的輪作制度。鼓勵施用綠肥,增施農(nóng)家肥。

第四章  強化農(nóng)村集體土地管理

第十五條  各級人民政府應當采取措施,保護耕地,維護排灌工程設施,改良土壤,提高地力,防止水土流失,制止荒廢、破壞耕地的行為。

國家建設和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村建設必須節(jié)約使用土地,可以利用荒地的,不得占用耕地;可以利用劣地的,不得占用好地,杜絕亂占濫用耕地。

第十六條  防止土地污染,保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。各級人民政府要切實執(zhí)行環(huán)境保護法規(guī),對已造成污染的土地進行治理;對違反環(huán)境保護法規(guī)而造成土地、水源污染者應依法追究其責任。

第9篇:農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理范文

關鍵詞:剩余勞動力;二元經(jīng)濟;產(chǎn)業(yè)結構;人力資本

基金項目:河南省科技廳2006年軟科學計劃研究項目(0613013300)的階段性成果。

作者簡介:趙翠紅(1963-),女,河南襄城入,河南財政稅務高等專科學校副教授,主要從事農(nóng)業(yè)經(jīng)濟研究。

中圖分類號:F127.61;F241 文獻標識碼:A 文章編號:1006-1096(2007)03-0073-04 收稿日期:2007-01-02

在“二元經(jīng)濟”社會中,由于農(nóng)村中存在著大量的剩余勞動力,致使農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展嚴重落后于城市。所謂“二元經(jīng)濟”(Dual Economies),主要指發(fā)展中國家或地區(qū)在實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)換和工業(yè)化過程中,由于部門間生產(chǎn)函數(shù)與勞動生產(chǎn)率的差異、區(qū)域間或區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的不平衡等原因?qū)е碌慕?jīng)濟性兩極分化現(xiàn)象。從經(jīng)濟學研究的歷史線索來看,關于二元經(jīng)濟的思想很早就受到關注。早期重農(nóng)學派,以及以李嘉圖、馬爾薩斯等為代表的古典學派都有過相關論述(古斯塔夫?拉尼斯,1988)。但第一個明確提出、并在現(xiàn)代意義上使用這個概念的是荷蘭經(jīng)濟學家J.H.伯克(J.H.Boeke,1953)。真正掀起二元經(jīng)濟研究熱潮的是美國經(jīng)濟學家劉易斯(W.A.Lewis,1954)。隨后二元經(jīng)濟理論模型經(jīng)拉尼斯(Gustav Ranis)和費景漢(John C.H.Fei)、喬根森(D.Wjor-genson)、托達羅(Michael P.Todaro)等人的修正和發(fā)展,形成當展經(jīng)濟學研究中的一個重要理論分支。

二元經(jīng)濟結構理論對中國經(jīng)濟發(fā)展問題的研究有著較為深刻的影響,成為不少經(jīng)濟學家研究的出發(fā)點。陳吉元和胡必亮(1994)基于農(nóng)村工業(yè)的異軍突起,提出了包括農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟、農(nóng)村工業(yè)部門經(jīng)濟、城市部門經(jīng)濟構成的三元經(jīng)濟結構理論。John.Z.Ma(1999)、趙陽(2000)在研究農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移時分別提出了雙二元結構,即農(nóng)村經(jīng)濟和城市經(jīng)濟的二元性同時也伴隨著各自內(nèi)部經(jīng)濟成分的二元性。高立金(1997)、周天勇(2001)等結合中國農(nóng)村剩余勞動力的實際情況對托達羅模型進行了適當?shù)男薷?。對二元?jīng)濟結構的研究,其目的在于盡快消除二元經(jīng)濟現(xiàn)象,促使經(jīng)濟快速、協(xié)調(diào)發(fā)展。因此,如何消除經(jīng)濟中的二元結構現(xiàn)象,是落后國家或地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展中必須要高度重視的一個問題,其實質(zhì)在于采取什么樣的發(fā)展路徑和制訂什么樣的政策手段,使經(jīng)濟以最低的成本和代價,盡可能快地步入到“同質(zhì)”的現(xiàn)代化經(jīng)濟中。

河南作為農(nóng)業(yè)和人口大省,在近年來以中原城市群的快速發(fā)展為標志引領中部崛起的同時,農(nóng)村中仍然存在著數(shù)量巨大的剩余勞動力,屬于比較典型的二元經(jīng)濟結構,這對河南整個社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來了深刻的影響,嚴重制約著就業(yè)結構進而影響經(jīng)濟結構的高度化。本文從實證分析的角度,用最新的數(shù)據(jù)論證說明河南農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度對河南經(jīng)濟發(fā)展的影響并提出了促進剩余勞動力轉(zhuǎn)移的建議。

一、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移緩慢造成就業(yè)結構與經(jīng)濟結構的錯位

1.河南產(chǎn)業(yè)結構與就業(yè)結構狀況

區(qū)域經(jīng)濟是一個復雜的系統(tǒng),各部門之間的產(chǎn)值結構波動是由各部門的增長速度決定的,而增長速度又受投入要素增長的影響。勞動力作為一種重要的投入要素,如果在產(chǎn)業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展的情況下,其變動應與產(chǎn)值結構變動表現(xiàn)出一定程度的吻合,但在河南的發(fā)展過程中,雖然二者在變動趨勢上表現(xiàn)出大體一致,而在產(chǎn)值份額上卻表現(xiàn)出明顯的錯位(見表1)。

產(chǎn)業(yè)結構偏離度是指產(chǎn)業(yè)的勞動力結構與增加值結構之間的一種不對稱狀況,反映了勞動生產(chǎn)率的差異。利用結構轉(zhuǎn)換偏離度模型,可以對河南勞動力投入結構與產(chǎn)值結構進行比較分析,其模型如下:

ELij=Cij(GDP)-Cij(L)

D=∑|ELij|

式中Cij(GDP)代表第j年第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增加值占當年GDP總量的比重;Cij(L)為第j年第i產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人數(shù)的比重;ELij表示第j年就業(yè)結構的產(chǎn)業(yè)錯位值;D代表整個經(jīng)濟的結構偏離度。

從理論上講,產(chǎn)業(yè)結構及其轉(zhuǎn)變應與就業(yè)人員(勞動力)的就業(yè)結構分布相一致,即各次產(chǎn)業(yè)相應比例的勞動力應創(chuàng)造相應份額的增加值。但現(xiàn)實中并非如此,GDP產(chǎn)業(yè)結構與勞動力產(chǎn)業(yè)結構之間往往存在著一定的差異,即產(chǎn)業(yè)結構錯位值ELij≠0產(chǎn)業(yè)結構錯位值具有以下涵義:

(1)如果各次產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在的勞動生產(chǎn)率相同,而且勞動力充分就業(yè)(實際勞動生產(chǎn)率與內(nèi)在勞動生產(chǎn)率相等),則不存在產(chǎn)業(yè)結構錯位,Eij=0。反之,如果各次產(chǎn)業(yè)之間內(nèi)在勞動生產(chǎn)率相同,且ELij<0,則表示j年第i產(chǎn)業(yè)存在剩余勞動力;產(chǎn)業(yè)錯位值大于零ELij>0表示j年i產(chǎn)業(yè)勞動力短缺,在業(yè)勞動力超負荷勞動;ELij=0表示j年第i產(chǎn)業(yè)勞動力充分就業(yè)。

(2)對于某一產(chǎn)業(yè)i,ELij≠0,則各次產(chǎn)業(yè)間的實際勞動力生產(chǎn)率存在著差異。當ELij<0,表示j年第i產(chǎn)業(yè)的實際勞動生產(chǎn)率低于其他某次產(chǎn)業(yè);當ELij>0,表示j年第i產(chǎn)業(yè)的實際勞動生產(chǎn)率高于其他某次產(chǎn)業(yè);當ELij=0,表示j年第i產(chǎn)業(yè)的實際勞動生產(chǎn)率等于本產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在勞動生產(chǎn)率。

(3)不同學者實證研究表明,不同經(jīng)濟發(fā)展水平對應于一定的產(chǎn)業(yè)結構和錯位幅度(如表2)。

根據(jù)產(chǎn)業(yè)錯位值的涵義(1)和(2),產(chǎn)業(yè)結構與勞動力就業(yè)結構存在著錯位,主要原因是各次產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在勞動生產(chǎn)率存在著差異以及存在剩余勞動力。根據(jù)國際經(jīng)驗,結構偏離度的一般趨勢是隨著人均收入水平的提高不斷下降的。偏離度的絕對值越小,說明勞動力就業(yè)結構與產(chǎn)值結構的吻合越

好。

3.河南的產(chǎn)業(yè)結構偏離度分析

根據(jù)以上關于產(chǎn)業(yè)結構偏離度的模型可以測算出河南(1978~2005年)的結構偏離度(見表3),并通過比較分析出河南GDP產(chǎn)業(yè)結構與勞動力就業(yè)結構的錯位幅度變動,以此揭示說明在河南產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)換中的剩余勞動力轉(zhuǎn)移的作用。

對河南產(chǎn)業(yè)結構和勞動力就業(yè)結構的比較分析發(fā)現(xiàn):

(1)從前面的分析可以看出,河南GDP產(chǎn)業(yè)結構變動和勞動力就業(yè)結構的變動基本遵循克拉克定律,即由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,但從表3可以看出,二者之間的錯位狀況仍顯著存在,且隨著時間的變動幅度不大。

(2)整體來看,在1978-2005年間,河南的產(chǎn)業(yè)結構錯位幅度是漸趨縮小的,但整個偏離度下降不多。尤其是農(nóng)業(yè)錯位幅度反復性強,基本上沒有下降。按照上述模型,以河南現(xiàn)在的人均收入水平,產(chǎn)業(yè)結構的錯位幅度至少應與人均1000美元的結構相似,但除第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構和就業(yè)結構的比重差距近幾年來有所減小達到模型所述外,其他產(chǎn)業(yè)錯位幅度調(diào)整并不明顯。

(3)單從各次產(chǎn)業(yè)來看,第一產(chǎn)業(yè)偏離度從1978年的40.8%下降到2005年的37.5%,但偏離度絕對值仍然很大,年下降幅度很小;第二產(chǎn)業(yè)的偏離度在改革初期迅速下降,1985年已經(jīng)降到22.7%,在隨后的15年里,雖有波動但一直變化不大,處于一種穩(wěn)定狀態(tài)。這顯然不利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移;第三產(chǎn)業(yè)的正向偏離度與第一產(chǎn)業(yè)的變動過程一致,表現(xiàn)為明顯的波動變化,2005年河南第三產(chǎn)業(yè)正向偏離度為7.5%,表明對勞動力的吸收不夠。

(4)對比就業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構的偏離度與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移情況,可以知道,在勞動力轉(zhuǎn)移快的時期,總偏離度下降也快,反之亦然。

二、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟增長的作用

農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的實質(zhì)就是勞動資源在社會不同部門之間的再配置。勞動力從低效益的農(nóng)業(yè)部門向高效益的非農(nóng)業(yè)部門的轉(zhuǎn)移,勢必提高勞動力的總體收益率,從而促進經(jīng)濟增長。

1.模型

一個比較簡單的測算模型可以從總勞動生產(chǎn)率的增長公式中得到??偖a(chǎn)出V為總勞動生產(chǎn)率Y與投入的總勞動力數(shù)量L之積:

V=L*Y

(1)

由(1)式可以得到總產(chǎn)出的增長率GV為投入的全部勞動力的增長率GL與總勞動生產(chǎn)率增長率之和:

GV=GL+GY

(2)

如果將生產(chǎn)部門只劃分為兩個部門即農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門的話(分別記為i=1,2),總勞動生產(chǎn)率的增長率可進一步進行如下分解:

GY=(P1GY1+P2GY2)+(P1Gr2+P2Gr2)

(3)

式中Pi=Vi/V為不同部門在總產(chǎn)出(GDP)中的比重,Gyi代表不同部門勞動生產(chǎn)率增長率,Gni代表不同部門就業(yè)比重的變化率。(3)式表明總勞動生產(chǎn)率增長率GY由兩項因素構成:一是勞動者人均產(chǎn)出的部門增長率的加權平均數(shù),即不同部門勞動生產(chǎn)率的加權平均數(shù),記為B(y);二是具有不同勞動生產(chǎn)率的部門之間的勞動力流動。可見,第二項代表了農(nóng)業(yè)部門與非農(nóng)業(yè)部門之間就業(yè)變化對總勞動生產(chǎn)率增長的影響,視其為農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移的再配置效益,記為A(y)。因此,農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移對總勞動生產(chǎn)率增長和總產(chǎn)出增長的貢獻分別為

Eay=A(y)/Gy

(4)

Eav=A(y)/GV

(5)

在具體測算中,總勞動生產(chǎn)率增長率是通過(2)式由總產(chǎn)出(GDP)的增長率與總勞動投入的增長率之差決定的;同時,農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的再配置效益A(y)是通過(3)式由總勞動生產(chǎn)率增長率與分部門勞動生產(chǎn)率增長率的加權和之差決定的。

2.河南農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對經(jīng)濟增長的作用分析

農(nóng)村剩余勞動力再配置效益的表現(xiàn)是,勞動力從低效率的農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)向高效率的非農(nóng)業(yè)部門導致全社會總體勞動生產(chǎn)率的提高,從而帶動國民經(jīng)濟的高速增長。事實上,剩余勞動力從低效益的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高效益的非農(nóng)業(yè),不僅可以提高全社會總體勞動生產(chǎn)率,還可以提高農(nóng)業(yè)部門自身的勞動生產(chǎn)率。

由表4可以看出改革開放后,無論是農(nóng)業(yè)部門還是非農(nóng)業(yè)部門,或者是全社會總體勞動生產(chǎn)率,都有了長足的進步。

表5列出了河南改革開放以來農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移帶來的資源再配置效益對河南經(jīng)濟增長的情況。

從表5可以看出從改革開放以來不同時期河南農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對勞動生產(chǎn)率及經(jīng)濟增長的貢獻情況:

(1)1979~1998年GDP年均增長11.2%,勞動力增長2.9%,勞動生產(chǎn)率增長8.0%。勞動力增長對GDP增長的貢獻為25.9%,勞動生產(chǎn)率的提高對GDP增長的貢獻為71.4%,兩者共同作用的不可分解因素的貢獻為2.68%??梢娫谶@期間勞動生產(chǎn)率的提高是河南經(jīng)濟增長的主要源泉。而在全社會勞動生產(chǎn)率的提高中,由于勞動力由低效益的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高效益的非農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶來的貢獻約為31.4%。因此,在河南的GDP增長中,源于農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移的貢獻率約22.43%。

(2)1999~2005年,是經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)時期,河南GDP的年均增長率上升為11.1%,而勞動生產(chǎn)率的增長率為9.5%,對GDP增長的貢獻為85.69%。在勞動生產(chǎn)率的提高中,由農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移帶來部分占23.8%;農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對GDP增長的貢獻升至20.4%。

從上面的分析中可以得出的結論是:農(nóng)業(yè)剩余勞動力轉(zhuǎn)移在河南經(jīng)濟增長中起到了相當大的推動作用,因為這種資源再配置效應尤其對勞動生產(chǎn)率的提高具有重要的促進作用。1979-1998年問,農(nóng)村剩余勞動力向外轉(zhuǎn)移的速度較

快,因此,農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移對全社會勞動生產(chǎn)率和GDP增長率的貢獻率分別為31.4%和22.4%。而在農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移速度最低的1986~1990年,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對全社會勞動生產(chǎn)率和GDP增長率的貢獻率仍分別為17.9%和11.5%,二者相比差距是相當大。

三、政策建議

1.加快以戶籍制度為中心的制度變革

戶籍制度一直是造成城鄉(xiāng)分割的壁壘,而以戶籍制度為基礎形成的就業(yè)制度、社會福利制度等進一步強化了城鄉(xiāng)勞動力市場的分割局面。這些制度因素形成了城市與農(nóng)村間勞動力市場“屏障”,對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移形成制度約束。雖然隨著改革的深化,制度對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的約束有所放松,但是由于客觀存在的制度慣性和部門利益沖突,使得近幾年的制度變革難以推進,甚至有時出現(xiàn)制度變革中的“舊病復萌”態(tài)勢。而從市場經(jīng)濟發(fā)展的角度看,消除制度因素對勞動力轉(zhuǎn)移的阻滯作用,加快推進制度變革,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場,不僅是加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的需要,也是市場經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求(張桂文,2005)。

2.從深度和廣度推進現(xiàn)有城市化水平

戶籍制度的放開只是第一步,重要的是要給進城的農(nóng)民提供足夠的就業(yè)機會。因而加快以第二、三產(chǎn)業(yè)和擴大內(nèi)需為特點的城市化建設,進一步提高現(xiàn)有城市的城市化水平是必不可少的選擇。

就目前的實際情況看,城市化具體方針應該是合理發(fā)展與改造大城市,重點發(fā)展中心城市,適度發(fā)展中小城市,增加城市的就業(yè)崗位,增強城市對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力。從發(fā)達國家的經(jīng)濟發(fā)展軌跡看,第三產(chǎn)業(yè)不僅是發(fā)達國家經(jīng)濟結構的主體,也是勞動力就業(yè)的主要部門。我省農(nóng)村剩余勞動力壓力大的一個重要原因是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構不合理,第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不僅總量小,而且結構不合理,專業(yè)化、社會化水平低。一方面不僅制約了農(nóng)村第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,另一方面制約了農(nóng)村剩余勞動力的就業(yè)容量。因此,應加大對第三產(chǎn)業(yè)的投資,促使第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移創(chuàng)造條件。

3.開發(fā)農(nóng)村人力資源,加快人力資本形成

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