建筑工程變更管理辦法精選(九篇)

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第1篇：建筑工程變更管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量存在問題；管理辦法；

Abstract: the quality of construction projects not only related to the construction of the completion acceptance, more related to the use of user result and even the personal safety. Especially in recent years, the construction unit of blind shoddy jerry, lead to construction engineering quality accident frequency, not only caused a great economic losses, more be called "shoddy school" engineering triggered a bad social effect. So, must be carefully analyses the quality existence question and the reason, and a set of effective management measures, strict construction engineering construction quality management.

Keywords: building engineering; Some quality problems; Management method;

中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A 文章編號：

建筑工程從立項、籌備、勘察、設(shè)計、采購、施工、監(jiān)理到竣工、驗收、交付、使用，經(jīng)歷了多個環(huán)節(jié)，是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng)過程，由于建筑工程的涉及面非常廣泛，根據(jù)其內(nèi)容一般劃分為：工業(yè)與民用建筑、道路與橋梁、水利水電工程等三大門類。而影響建筑工程質(zhì)量的因素有許多，不僅僅在項目建設(shè)過程中各個環(huán)節(jié)都有可能因為一個小小的誤差而造成質(zhì)量事故，更多的外部因素如地形，地質(zhì)，氣象，施工工藝，操作方法，設(shè)施設(shè)備，國家政策以及地方法規(guī)等等，都會直接或者間接的影響著建筑工程的質(zhì)量。

一、建筑工程質(zhì)量的定義及內(nèi)涵

建筑工程質(zhì)量，是指反應(yīng)建筑工程滿足相關(guān)標準或合同約定的要求，包括其在安全、使用功能以及在耐久性能、環(huán)境保護等方面所有明顯和隱含能力的特性的總和。根據(jù)國家行業(yè)標準《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》及GB/T50375-2006《建筑工程施工質(zhì)量評價標準》中的定義及要求，在我國范圍內(nèi)進行的項目建設(shè)，必須執(zhí)行該標準進行施工質(zhì)量評價及驗收。建筑工程施工質(zhì)量評價應(yīng)依據(jù)建筑工程本身的特點和特性按照工程部位系統(tǒng)的分為地基及樁基工程、結(jié)構(gòu)工程、屋面工程、裝飾裝修工程以及安裝工程等五個部分。

二、建筑工程質(zhì)量特點及存在問題分析

相對于其他的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)，建筑工程有著特殊的質(zhì)量特點：①建筑工程由于其特有的單一性和不可復(fù)制性，每一個工程項目都有自身特定的地質(zhì)地理環(huán)境、設(shè)計使用要求和周邊系統(tǒng)小環(huán)境，因此不像工業(yè)產(chǎn)品那樣具有統(tǒng)一的標準和控制管理手段可以流水線生產(chǎn)。②建筑工程的不可逆性。它的單一獨特性注定了他只能是一次性的生產(chǎn)過程，其質(zhì)量控制也只能是不可逆的唯一過程。③建筑工程質(zhì)量問題往往由于非標準化生產(chǎn)及人為因素造成。④單一成本過高，不存在廢品和殘次品概念，無法被放棄，只能在質(zhì)量問題上慎重處理、嚴格控制；⑤出現(xiàn)所有的質(zhì)量問題都必須采取措施進行補救和修繕，不存在降級使用。

國家標準規(guī)定，建筑工程質(zhì)量應(yīng)實施目標管理，設(shè)計單位及施工單位在項目開工前應(yīng)該制定目標，進行質(zhì)量策劃。而其中實施創(chuàng)優(yōu)的工程還應(yīng)該在承包合同中明確質(zhì)量目標以及各方的權(quán)利責任。建筑工程的質(zhì)量應(yīng)該推行科學(xué)管理，強化工程項目的工序質(zhì)量管理，重視管理的質(zhì)量保證能力和持續(xù)改進能力。根據(jù)每個工程部位及系統(tǒng)的不同，應(yīng)該按照工程質(zhì)量的特點，從質(zhì)量保證條件、性能檢測、質(zhì)量記錄、尺寸偏差、限值實測及觀感質(zhì)量等五個方面嚴抓評價及管理。目前建筑工程質(zhì)量主要存在著以下幾個權(quán)責較為突出的問題：

1、設(shè)計單位設(shè)計問題：①設(shè)計不足造成基礎(chǔ)沉降。設(shè)計單位忽視地質(zhì)勘察及設(shè)計準備工作，未能按工程地基特點進行設(shè)計運算，控制沉降系數(shù)，對應(yīng)力裂縫沒有考慮相應(yīng)的結(jié)構(gòu)處理措施，使建筑物沉降得不到有效的控制，導(dǎo)致建筑物基礎(chǔ)整體沉降、不均勻沉降和產(chǎn)生裂縫。②設(shè)計錯誤造成變更過多，延誤設(shè)計周期及施工周期。由于設(shè)計基礎(chǔ)及提資環(huán)節(jié)的錯誤造成的圖紙無法施工，而且在圖紙會審時未能發(fā)現(xiàn)，設(shè)計錯誤問題要到施工過程中才逐步發(fā)現(xiàn)，容易造成窩工及返工現(xiàn)象。③部分設(shè)計人員跨專業(yè)設(shè)計，不熟悉專項標準，比如消防設(shè)施及配套標準等，部分土建設(shè)計專業(yè)人員未能準確理解，導(dǎo)致設(shè)計時出現(xiàn)無法滿足消防要求的布置。

2、施工單位管理問題：①施工單位管理管理人員素質(zhì)偏低，技術(shù)素質(zhì)低，管理水平差，無能力保障施工質(zhì)量措施的實現(xiàn)。②施工記錄遺漏、遺失，甚至未做記錄，到竣工驗收時臨時補齊，造成施工過程各控制點原始資料無法反應(yīng)真實質(zhì)量控制情況。③材料質(zhì)量控制不足。材料進場時沒有進行嚴格檢查，部分進場的材料、構(gòu)配件及設(shè)備缺少的出廠證明、技術(shù)合格證及質(zhì)量保證書及技術(shù)鑒定文件。④基礎(chǔ)驗槽、鋼筋隱蔽及混凝土澆筑等隱蔽工程未按照要求進行隱蔽驗收即進行下一道工序，導(dǎo)致竣工驗收無法補齊檢驗檢測資料。⑤未嚴格遵照施工組織方案進行施工，缺乏檢驗手段，遺漏施工工序。⑥施工人員安全教育不足，如焊工等專業(yè)崗位任用非專業(yè)人員，技術(shù)崗位沒有持證上崗或者一證多用。

3、監(jiān)理監(jiān)管責任：①專業(yè)水平不足，組織圖紙會審深度不足，未能發(fā)現(xiàn)圖紙錯誤。②對隱蔽工程及大面積混凝土施工驗收及旁站監(jiān)控不足，導(dǎo)致發(fā)現(xiàn)問題無法彌補。例如大型混凝土的空鼓及沙礫現(xiàn)象等，均是監(jiān)理工程師監(jiān)管不到位的結(jié)果。

三、建筑工程質(zhì)量管理辦法

要嚴格抓好建筑工程的質(zhì)量管理，則必須從健全質(zhì)量管理制度、完善質(zhì)量保障體系、提高技術(shù)人員專業(yè)水平及確保施工方案最優(yōu)化等幾個方面作出統(tǒng)籌管理，實施全面的質(zhì)量管理辦法。

1、各級建設(shè)行政主管部門與各相關(guān)單位應(yīng)通力配合，嚴抓建筑工程質(zhì)量管理。應(yīng)充分發(fā)揮住宅建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的積極性，通過完善相關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟政策和推進機制，加大科技投入和集中攻關(guān)，集中解決影響建筑工程質(zhì)量的各單位個環(huán)節(jié)問題，鼓勵采用先進、適用、可靠的新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品，通過不斷提升建筑工程建設(shè)的科技含量和整體效益，確保建筑工程質(zhì)量。

2、配合國家標準地方應(yīng)根據(jù)實際情況頒布相應(yīng)的實施細則，采取標本兼治、綜合治理的方法，通過制定相關(guān)防治導(dǎo)則、辦法、指南、措施等對建筑工程設(shè)計、施工個階段進行有效控制。建筑工程全程涉及地基與基礎(chǔ)工程、地下防水工程、砌體工程、混凝土結(jié)構(gòu)工程、地面工程、裝飾裝修工程、屋面工程、給水排水和采暖工程、電氣工程、通風與排煙工程、電梯工程、智能建筑工程和建筑節(jié)能等環(huán)節(jié)，各個環(huán)節(jié)具有各自的專業(yè)性和獨特性，除了使用自身的行業(yè)標準外，也必須歸屬到建筑工程的整體質(zhì)量控制體系范疇，才能保障建筑工程質(zhì)量控制具有系統(tǒng)性、針對性、科學(xué)性、可操作性和實用性。

3、同類建筑產(chǎn)品施行產(chǎn)業(yè)化標準模塊設(shè)計及施工方案。例如變電站、普通民用住宅等可以采用同質(zhì)設(shè)計方案的建筑工程，應(yīng)該采取標準化模塊設(shè)計，讓建筑工程逐步納入社會化大生產(chǎn)范疇，做到設(shè)計標準化、系列化，建筑施工集約化，項目投資社會化、多樣化、專業(yè)化，最大程度上規(guī)避單一人為因素造成的質(zhì)量問題。

4、引進國際建筑工程建設(shè)先進經(jīng)驗，創(chuàng)新發(fā)展我國住宅建設(shè)科學(xué)技術(shù)，提高建筑工程的建設(shè)質(zhì)量。

5、建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等各方協(xié)調(diào)努力，嚴抓質(zhì)量責任。

建設(shè)單位應(yīng)設(shè)立質(zhì)量管理機構(gòu)并配備相應(yīng)人員，加強過程控制和驗收管理，履行相關(guān)質(zhì)量職責，對建筑工程建設(shè)過程及保修期內(nèi)發(fā)生的質(zhì)量問題，盡快查明原因并督促采取措施進行修繕。

設(shè)計單位所提供的設(shè)計文件必須滿足抗震、建筑節(jié)能、日照、采光、隔聲、通風等需求，單位內(nèi)部質(zhì)量管理必須滿足設(shè)計單位質(zhì)量管理體系的要求，設(shè)計成品必須滿足國家法律法規(guī)及各專業(yè)行業(yè)相關(guān)規(guī)定。在項目施工建設(shè)過程中，必須對施工單位進行必要的技術(shù)交底，從源頭上消除質(zhì)量通病。

施工單位必須對項目實施定期、有效的質(zhì)量檢查和管理，在項目施工組織設(shè)計或施工方案中制定詳細的施工工藝標準和防治質(zhì)量通病的控制措施，并經(jīng)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位批準后進行有效實施。

監(jiān)理單位應(yīng)當依照通過施工圖審查的設(shè)計文件，包括重大設(shè)計變更重新審查后的設(shè)計文件對施工質(zhì)量實施有效監(jiān)管。將建筑工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、使用功能、節(jié)能和建筑材料抽檢作為監(jiān)理工作的控制重點，并按有關(guān)規(guī)定做好旁站監(jiān)理和見證取樣工作。在工程竣工驗收前，對質(zhì)量控制措施是否到位、效果是否達到要求進行專項檢查，督促相關(guān)單位做好相關(guān)的分部檢驗。

四、結(jié)束語

總之，建筑工程質(zhì)量管理是一項綜合性極強的工作，相關(guān)人員必須做好各個環(huán)節(jié)問題的處理工作，讓每個問題都能得到有效解決。針對建筑工程建設(shè)的質(zhì)量管理辦法必須全面落到實處，才能夠提高建筑工程質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻：

1劉星濤．建筑工程施工質(zhì)量存在問題與控制措施[J]．科技促進發(fā)展，2010年02期

第2篇：建筑工程變更管理辦法范文

（1）建筑工程項目的造價管理?；诳偝邪鼉r格很早便可以確定，所以業(yè)主方面承擔的風險較小。然而，若想使建筑工程項目獲得預(yù)期的經(jīng)濟效益，那么造價管理便是控制經(jīng)濟效益水平的方式之一。建筑材料、機械設(shè)備以及人力資源等都是成本的主要增長點，建筑工程項目所使用的材料越多、機械設(shè)備價格越高、施工人員越多，相應(yīng)的工程項目成本便會增加。除非創(chuàng)造出來的工程項目在功能方面超過預(yù)期水平，否則經(jīng)濟效益必然不會很高。

（2）建筑工程項目的進度管理。建設(shè)計劃進度控制是按照業(yè)主要求以及合同工期進行的，具體則是依據(jù)建筑工程項目特點、建設(shè)邏輯關(guān)系，以及工程中合理安排、設(shè)計、采購、施工、試車間的合理交叉開展編制各階段、各環(huán)節(jié)的具體規(guī)劃。一般應(yīng)用的方式是動態(tài)控制，以此保證建設(shè)工程項目目標能夠順利實現(xiàn)。工程進度管理直接影響到業(yè)主以及總承包單位的各自利益，所以這也是建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的重點。

2工程項目EPC總承包模式下建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的主要內(nèi)容

考慮到建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的一般途徑，以業(yè)主與總承包單位的視角來看，應(yīng)該從安全管理、質(zhì)量管理、造價管理以及進度管理來編訂建筑經(jīng)濟管理與發(fā)展的主要內(nèi)容。

2.1工程安全的管理辦法業(yè)主方面應(yīng)及時提供給總承包單位必要的供熱、供氣、通訊、供水、排水等地下管線材料，周邊建筑物、構(gòu)建物、地下工程的相關(guān)資料，水文、氣象方面的資料，并且要確保文件及材料的真實、可靠、完整。與此同時，不能向總承包單位提出違反建筑工程安全法律、法規(guī)的要求，不能肆意壓縮合同所規(guī)定的要求，也不能要求承包商購入、租賃或者使用達不到施工要求的各種機械設(shè)備及配套設(shè)施。在實施過程中，總承包應(yīng)由項目經(jīng)理、施工經(jīng)理、安全工程師、項目分包負責人以及分包施工經(jīng)理組成臨時安全委員會。①實施項目安全工作管理。主要包括對施工現(xiàn)場人員的技能培訓(xùn)、安全意識培訓(xùn)，審驗進場的施工設(shè)備和操作人員的資格；②在實際施工過程中，嚴格按照國家安全生產(chǎn)的路線、方針、政策開展工作。

2.2工程質(zhì)量的管理辦法建筑工程項目需完善質(zhì)量管理體系，并加以構(gòu)建質(zhì)量管理的長效機制。工程承包單位人員應(yīng)深入學(xué)習質(zhì)量管理方面的規(guī)范及規(guī)程，強化質(zhì)量管理意識，并利用相關(guān)的培訓(xùn)、教育來提升質(zhì)量管理的實際水平。同時，總承包單位還應(yīng)在承包合同內(nèi)，以書面承諾的形式確定質(zhì)量管理目標，并由業(yè)主以及監(jiān)理單位適時對質(zhì)量管理的工作責任履行情況作出考核。對于施工現(xiàn)場，總承包單位應(yīng)當充分結(jié)合自身實際情況，在確保質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進行定期自檢。對于竣工階段出現(xiàn)的質(zhì)量問題，應(yīng)按照監(jiān)理單位的要求，及時返工重修，直到達到質(zhì)量要求?？傊?，建筑工程項目質(zhì)量管理的長效機制，應(yīng)充分結(jié)合相關(guān)管理責任，憑借制度化的模式，最終形成質(zhì)量管理的企業(yè)文化內(nèi)容。

2.3工程造價的管理辦法做好建筑工程項目的施工組織管理能夠有效保證工程造價管理，針對建筑工程各個環(huán)節(jié)完成的工作量以及工程預(yù)算情況進行嚴格把關(guān)，并根據(jù)工程價格管理系統(tǒng)、定額管理系統(tǒng)、造價控制系統(tǒng)以及造價評估系統(tǒng)，集中做好關(guān)鍵項目造價額度的控制工作。在報審建筑工程造價的工作中，努力實現(xiàn)投資項目不重復(fù)、不遺漏、不超投資的控制目標。與此同時，在建筑工程施工審核的過程中，若出現(xiàn)色劑變更或者工程不可預(yù)見費用時，應(yīng)盡最大努力將所出現(xiàn)的問題在工程施工之前進行妥善處理，防止出現(xiàn)不應(yīng)有的投資費用。

2.4工程進度的管理辦法全方位管理建筑工程項目，在找到此工程管理模式的缺點之后，出于進一步提升工程項目管理水平的考慮，并為進度管理模式的應(yīng)用創(chuàng)造條件，總承包單位需采取多方面的管理措施。①建筑工程運作的規(guī)范化。在制定工程施工管理制度基礎(chǔ)上，嚴格執(zhí)行建筑工程的施工計劃，保證施工進度，并落實工程施工材料、機械設(shè)備以及勞務(wù)等方面的管理工作。②工程項目管理中心需制定相應(yīng)的進度管理規(guī)范，并在實際工作中監(jiān)督其實施情況，建立起工程項目進度管理的績效評價體系，并使之得到充分落實。

3結(jié)語

第3篇：建筑工程變更管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價；合理控制；探索

中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：

一、建筑工程造價控制發(fā)展現(xiàn)狀

隨著市場經(jīng)濟的深入快速發(fā)展，現(xiàn)行的工程造價管理模式已不適應(yīng)高速發(fā)展的建筑工程行業(yè)的需要，其局限性日益明顯，具體表現(xiàn)在以下兒方面：

1.1工程預(yù)算定額與需求不同步

現(xiàn)行的工程預(yù)算定額已跟不上價格變化與建筑材料、施工工藝更新?lián)Q代的要求，呈現(xiàn)明顯的滯后性。.工程計量方面與工程真實造價不符合。工程計量一般是在工程結(jié)束后，監(jiān)理認可了質(zhì)量，工程數(shù)量也符合施工實際情況，監(jiān)理就要簽證計量，然后報到項目部批準。但在工程項目監(jiān)理中，一般是建設(shè)單位選工程項目部進行項目監(jiān)理，有個別項目部的成員可能會置部門監(jiān)理原則不顧，違反規(guī)定，給監(jiān)理做工作為施工單位汁量支付，不能真實地反映工程建設(shè)活動，也失去了對工程造價的控制。

1.2缺乏健全的行業(yè)法規(guī)

目前，我國建筑工程造價領(lǐng)域的行業(yè)法規(guī)很不健全，缺乏權(quán)威有效的參考標準和制約，監(jiān)管機制也存在漏洞，建筑工程造價控制的不規(guī)范行為屢有發(fā)生。.施工階段設(shè)計變更的隨意性較大、一項工程項目在可行性與投資額度方面要經(jīng)過嚴格的研究，把施工過程中各階段的工程造價實際用額控制在計劃限額內(nèi)，要做好周密的準備，合理有效地實施，并監(jiān)督控制好整個過程。但在實際中，一此建設(shè)單位沒有事先做好準備，又急于項目開工，在投資額度、建筑標準、設(shè)計深度等方面都沒有制定出切合實際的措施，只能在施工的過程中同時根據(jù)情況變更，對變更的必要性與可行性也沒有進行監(jiān)督管理，因為更改造成的損失也沒有制定出責任制度。

1.3缺乏有效的控制體系

現(xiàn)行的工程造價管理不能實現(xiàn)工程的全局管理，導(dǎo)致工程造價失控現(xiàn)象時有發(fā)生。有些工程在投資階段就對工程造價估算不實，在資金未落實時就上項目，有些甚至編造虛假工程概算。控制體系的不完善嚴重阻礙了工程造價行業(yè)的健康有序發(fā)展。

二、建筑土程造價控制的問題

2.1建筑工程的招投標問題

隨著我國市場經(jīng)濟的小斷發(fā)展，市場經(jīng)濟中競爭主體的增多，導(dǎo)致了市場競爭中環(huán)境的惡化。因此，在工程建設(shè)上對承包商進行合理選擇十分有必要，工程項目的投資方進行招標，其目的就是為了在保證工程質(zhì)量上盡可能的解決投資資金并縮短工程建設(shè)的周期，最大限度的提高自身投資效益。在整個招投標階段，核心問題就是工程造價的問題，程造價它是否合理決定著工程項目建設(shè)的施工和竣工結(jié)算問題，對整個工程項目建設(shè)都有自接的影響。因此，工程造價的控制，小僅僅是在工程項目建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算的重要問題，也是在工程施工合同甚至是工程實施過程中及竣工后核算資金的重要問題。

2.2建筑工程項目投資決策的問題

在設(shè)計上出于缺乏長遠的考慮，忽視了客觀因素對建筑施工的影響，于是在建筑工程施工階段為建筑設(shè)計的變更埋下的伏筆和隱患，最終導(dǎo)致了工程造價的失控。再者，在建筑工程的設(shè)計上過分看重技術(shù)上的先進性，但是沒有結(jié)合具體的施工環(huán)境和施工條件進行合理的規(guī)劃，沒有考慮施工的操作性。

2.3建筑工程施工階段的問題

建筑施工階段主要是建筑工程的項目實施期，是建筑物實體形成階段，是人力、物力、財力消耗的主要階段。這一階段是建筑工程的大量資金投入的階段，因此也是建筑工程造價失控的重點階段。建筑施工合同條款欠嚴密，施工組織設(shè)計的編制考慮小周全，設(shè)計變更手續(xù)辦理小及時，施工現(xiàn)場管理松散、結(jié)算混亂，業(yè)主單方而縮短合同工期及提高質(zhì)量等原因都會造成了建筑施工階段工程造價的失控。

三、建筑工程造價的合理控制措施

3.1重視建筑工程投資階段的造價的合理控制

設(shè)計階段是工程建設(shè)全過程投資控制的重點。設(shè)計質(zhì)量的好壞小僅影響工程質(zhì)量和使用功能，也自接影響著工程的投資效益。通過招投標選擇具有相應(yīng)資質(zhì)條件、實力雄厚、有類似工程設(shè)計經(jīng)驗的設(shè)計單位進行工程項目設(shè)計是保證設(shè)計工作的首要措施。初步設(shè)計階段，按照有關(guān)規(guī)定，編制初步設(shè)計概算，經(jīng)有關(guān)部門批準，作為工程項目投資的最高限額。施工圖設(shè)計階段，對工程項目進一步分析，對基礎(chǔ)資料進一步核實，并嚴格的按照設(shè)計概算設(shè)計，采取限額設(shè)計。設(shè)計項目要齊全，工程量計算要全而、準確，施工方案要切實可行，符合工程建設(shè)的實際，盡可能采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新方法，增加工程項目的科技含量，縮短工期，降低投資。對多方案的項目進行技術(shù)經(jīng)濟比較，通過方案優(yōu)化來保證技術(shù)、經(jīng)濟的合理性，在源頭上解決建筑工程造價失控問題。

3.2加強建筑工程招投標階段的造價控制

首先要完善招投標相關(guān)法規(guī)，規(guī)范招投標行為。采取措施加強建筑市場和招投標過程中的法制建設(shè)和規(guī)范化管理，確保招投標和工程項目建設(shè)工作的合理運作和落實，維護當前建筑市場中的公平競爭和市場競爭秩序，從根本上對工程招投標階段實現(xiàn)對工程造價的有效控制。然后要制定一些列科學(xué)的評標管理辦法。通過制定科學(xué)的評標管理辦法可以達到規(guī)范整個招標過程，提升競爭擇優(yōu)效果的作用，提升評標過程的科學(xué)性合理性。評標管理確保整個招標過程的公平，公正，公開性原則，努力營造誠信，互惠，雙贏的商務(wù)氣氛。減少主觀因素及人為因素對招標過程的影響，使評標過程獲得客觀公正的結(jié)果。最后在重視建筑工程項目施工合同的簽訂，在編訂雙方合同規(guī)定時，必須科學(xué)嚴密，內(nèi)容明確，且客觀公正，而且要將對工程項目的管理納入合同之中，最大限度的避免施工風險，明確雙方的責任，維護雙方的權(quán)益，才能夠達成雙贏的理想效果。

3.3強化建筑工程施工階段造價的合理控制

優(yōu)化施工組織設(shè)計，選擇技術(shù)上可行，經(jīng)濟上合理的施工方案，充分運用工程量清單計價，加強項目成本控制和管理。深入施工現(xiàn)場，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中出現(xiàn)的問題，盡量減少設(shè)計變更，嚴格控制現(xiàn)場簽證。建立起企業(yè)自身的價格信息網(wǎng)絡(luò)，保持信息渠道的暢通，及時準確地把握不同地區(qū)及不同規(guī)格的材料、半成品的價格信息，確保材料質(zhì)量并控制材料成本。采用考核的方式，建立一種工程項目責任制，根據(jù)標準成本實行獎懲制度，將工程的質(zhì)量和監(jiān)管有機的結(jié)合起來，避免偷工減料、追趕進度和資源浪費的情況。配備一批具有法律知識的人員，對可能影響工程項目進展的合同糾紛及時子以處理，追究相關(guān)責任人的責任，并及時進行索賠，最大限度地挽回因合同糾紛造成地損失。從而在施工過程中的各個環(huán)節(jié)中盡可能的控制工程造價。

第4篇：建筑工程變更管理辦法范文

關(guān)鍵詞：施工前期 ;工程造價;預(yù)測;管理

中圖分類號：TU991.05文獻標識碼：A

引言：

河南省作為我國的人口大省，對于建筑物的要求也逐漸的增加，相關(guān)的建筑行業(yè)的市場也逐漸的繁榮起來，在對建筑工程的工程造價進行管理時，現(xiàn)在是粗放式的管理方式，并沒有一個統(tǒng)一的管理體系。但是隨著人們的生活水平以及思想的提高，現(xiàn)在的建筑工程的造價管理已經(jīng)向現(xiàn)代化、科學(xué)化的方式轉(zhuǎn)變。相關(guān)的工程造價咨詢公司也大量的涌現(xiàn)出來，對建筑工程的造價管理也起到了很大的推動作用。下面對建筑工程施工前期工程造價進行預(yù)測中存在的問題進行詳細的分析，并對相關(guān)的解決措施進行很好的總結(jié)。

一、建筑工程施工前期工程造價預(yù)測管理存在的問題分析

由于建筑行業(yè)發(fā)展的不夠完全，在建筑工程的施工過程中經(jīng)常會因為施工過程中的相關(guān)問題，最終導(dǎo)致工程竣工之后，工程的造價很大程度上超出了施工之前對于工程造價的預(yù)測。造成超出預(yù)測工程造價的原因有很多，本文總結(jié)了以下幾點施工前期工程造價預(yù)測中存在的問題：

（一）投資階段預(yù)測工程造價存在的問題

對工程整個投資階段進行工程造價的預(yù)測，在整個工程造價的預(yù)測都占據(jù)著十分重要的位置。項目的投資階段對整個建設(shè)工程造價以及項目建成后的經(jīng)濟效益都有著決定性的作用，是對建設(shè)工程造價控制的重要階段。但是在投資階段對于建筑工程造價進行預(yù)測時，往往由于對工程造價的相關(guān)影響因素考慮的不夠全面、不夠詳細，從而使相關(guān)的項目在進行預(yù)測工程造價時，可能會被遺忘，也可能會被重復(fù)的計算。此外，在財務(wù)計算工程造價時，采用的計算方法不夠規(guī)范、合理、準確，最終也會導(dǎo)致對工程造價預(yù)測的不合理現(xiàn)象的存在。

（二）設(shè)計施工方案時存在的相關(guān)問題

在對施工方案進行設(shè)計時，相關(guān)的施工單位沒有采取規(guī)范的措施，促使相關(guān)的設(shè)計部門去精心的設(shè)計施工方案，對于工程的限額進行設(shè)計時。由于對于相關(guān)的設(shè)計公司不夠規(guī)范，所以相關(guān)的設(shè)計人員專業(yè)水平不夠高，最終導(dǎo)致設(shè)計的施工方案比較保守，并沒有考慮方案的實用性，設(shè)計出來的施工方案存在很大的質(zhì)量問題，出現(xiàn)漏項或者是錯位等現(xiàn)象。此外，相關(guān)的施工單位為了能夠雖短施工工期，導(dǎo)致各個專業(yè)出現(xiàn)不配套的矛盾，這種矛盾到施工階段就會導(dǎo)致施工時出現(xiàn)變更或者是返工的現(xiàn)象。在對方案進行設(shè)計時，由于沒有進行合理的方案設(shè)計，最終也會導(dǎo)致對建筑工程造價的預(yù)測出現(xiàn)很大的問題。

（三）招投標階段存在的問題

在對建筑工程進行招標時，通常情況下也會出現(xiàn)很多的問題，可能是由建筑單位在編制招標文件時，沒有按照建筑工程的實際作業(yè)量對工程造價進行預(yù)測，這使得建筑工程的預(yù)測造價和實際造價之間存在著很大的差異；其次，相關(guān)的的投標單位在計算施工的價格時，沒有對工程進行考察就開始計算工程的施工價格，這也和實際施工所需要的投入有很大的差異，在施工結(jié)束之后，對于工程的結(jié)算價格也沒有進行相應(yīng)的調(diào)整，這就使得工程中的相關(guān)變更所產(chǎn)生的費用沒有考慮進去，嚴重的影響了工程的造價管理。此外，相關(guān)單位對于競標單位所投的競標書并沒有進行嚴格的審核，在審核時也沒有制作出相關(guān)的標準，這就使審核時沒有了參照物。另外，對于多家單位所投的競標書，沒有進行很好的對比，就會導(dǎo)致所選擇的施工單位不是最合理的，沒有使企業(yè)的經(jīng)濟達到最大化。

二、建筑工程施工前期工程造價預(yù)測管理的相關(guān)措施

在建筑工程施工前期對工程造價的預(yù)測進行管理時，首先就是要考察工程造價預(yù)測中所存在的問題，對問題進行分析之后，找出原因所在，針對問題找出相關(guān)的管理措施。

（一）投資決策階段的管理辦法

建設(shè)單位在對建筑工程項目進行投資階段的工程造價預(yù)測時，應(yīng)該對影響工程造價的因素全面的進行考慮，最終確定最優(yōu)的方案，這樣就可以很好的避免由于決策的失誤而造成的嚴重的損失。此外，在進行工程造價預(yù)測時，要對相關(guān)施工材料的市場進行很好的研究、預(yù)測，以便對工程造價的各個方面進行合理的預(yù)測。

（二）計費方法的管理辦法

在對工程造價進行預(yù)測時所采取的計費方法進行管理時，要改變原先舊的計費方法，以適應(yīng)建筑工程發(fā)展的要求。要采用相關(guān)的措施，使得相關(guān)設(shè)計人員設(shè)計方案質(zhì)量的好壞直接和設(shè)計人員個人的經(jīng)濟利益掛鉤，并設(shè)置合理的獎懲制度，這樣可以激發(fā)設(shè)計人員的積極主動性，使得設(shè)計人員能夠把設(shè)計合理造價方案作為自身的責任，在制作工程造價方案時能夠做到精益求精。在設(shè)置獎懲制度時，要把因為設(shè)計方案而帶來的經(jīng)濟利益的節(jié)約按提成獎勵給相關(guān)的設(shè)計人員，同時對于因為設(shè)計方案而造成的浪費也要相關(guān)的設(shè)計人員來承擔。我國建筑行業(yè)現(xiàn)在所采用的計費方法是按照投資額的比例來計算的，這種計費方式就是工程的造價越高所要交的費用也就越高，這種計費方式就導(dǎo)致相關(guān)的設(shè)計人員在進行方案的設(shè)計時，會盡量壓低工程的造價，盡量減少對工程的投資，這也對施工前期對工程造價的預(yù)測起到十分不利的作用。

（三）設(shè)計人員管理的辦法

在對相關(guān)設(shè)計人員進行管理時，要把設(shè)計人員和經(jīng)濟技術(shù)的人員進行緊密的結(jié)合，對于設(shè)計出的方案盡可能的進行優(yōu)化。使對方案的初步設(shè)計以及對施工圖的設(shè)計都能夠得到合理的工程造價預(yù)測時的控制。使得相關(guān)的技術(shù)人員都能夠加強經(jīng)濟的意識，要主動的為合理的預(yù)測工程造價創(chuàng)造出有利的條件。 對如何控制工程造價的預(yù)測以及投資或者是技術(shù)的采用，都能夠提出自己的見解，最終使得設(shè)計方案得到優(yōu)化。

（四）對招投標階段的管理辦法

在進行招投標時，首先就是要制作出自己的標底，將各家的標書都能夠匯總對比，最終再把最優(yōu)的標書和自己制作的標底進行對比，最終選擇最為合理的施工單位。在確定施工單位之后，還要對雙方所簽訂的合同進行很好的管理，要嚴格的確保雙方履行合同所規(guī)定的權(quán)利、義務(wù)。

三、結(jié)束語

在我國建筑工程的發(fā)展中，不僅僅要對建筑工程施工前期工程造價的預(yù)測進行管理，還要加強對于工程造價的方案執(zhí)行過程中的管理。本文對于預(yù)測建筑工程施工前期的過程造價時所存在的問題的分析以及解決措施的總結(jié)，希望可以對建筑工程造價方面的發(fā)展帶來很大的幫助。

參考文獻：

[1]張偉.建筑工程造價成本控制探索[J].科技與企業(yè).2011（14）.

[2]段艷艷.淺析建筑工程主要招投標方案管理[J].陜西水利.2010（2）.

第5篇：建筑工程變更管理辦法范文

工程進度管理辦法一一、進度控制的組織措施主要包括以下幾種。

1)建立進度控制目標體系，明確建設(shè)工程現(xiàn)場監(jiān)理組織機構(gòu)中進度控制人員及其職責分工。

2)建立工程進度報告制度及進度信息溝通網(wǎng)絡(luò)。

3)建立進度計劃審核制度和進度計劃實施中的檢查分析制度。

4) 建立進度協(xié)調(diào)會議制度，包括協(xié)調(diào)會議舉行的時間、地點，協(xié)調(diào)會議的參加人員等

5)建立圖紙審查、工程變更和設(shè)計變更管理制度。

二、合同措施。進度控制的合同措施主要包括以下幾種。

1)推行CM承發(fā)包模式，對建設(shè)工程實行分段設(shè)計、分段發(fā)包和分段施工。

2)加強合同管理，協(xié)調(diào)合同工期與進度計劃之間的關(guān)系，保證合同中進度目標的實現(xiàn)。

3)嚴格控制合同變更，對各方提出的工程變更和設(shè)計變更，監(jiān)理工程師應(yīng)嚴格審查后再補入合同文件之中。

4)加強風險管理，在合同中應(yīng)充分考慮風險因素及其對進度的影響，以及相應(yīng)的處理方法。

5)加強索賠管理，公正地處理索賠。

三、進度控制的技術(shù)措施主要包括以下幾種。

1)審查承包商提交的進度計劃，使承包商能在合理的狀態(tài)下施工。

2)編制進度控制工作細則，指導(dǎo)監(jiān)理人員實施進度控制。

3)采用網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)及其他科學(xué)適用的計劃方法，并結(jié)合計算機的應(yīng)用，對建設(shè)工程進度實施動態(tài)控制。

四、進度控制的經(jīng)濟措施主要包括以下幾種。

1)及時辦理工程預(yù)付款及工程進度款支付手續(xù)。

2)對應(yīng)急趕工給予優(yōu)厚的趕工費用。

3)對工期提前給予獎勵。

4)對工程延誤收取誤期損失賠償金。

工程進度管理辦法二一、建筑工程中的項目安全管理

對于建筑工程來講，安全問題是一個重大的問題，必須從各個環(huán)節(jié)嚴格控制建筑工程中的安全。建筑工程項目的安全管理包括很多部分，從采購建筑材料、施工管理、項目驗收等各個環(huán)節(jié)都有對項目安全方面的監(jiān)督和控制，通過不斷提高安全監(jiān)督能力、加大安全巡視力度、提高安全施工系數(shù)等等，從各個方面提高建筑工程中的項目安全管理，從而使得安全問題發(fā)生的概率大大降低，保證建筑施工和建筑使用過程中的安全。

安全管理是建筑施工過程中的重要組成部分，在建筑施工過程中，必須時時刻刻保證工程的安全性、保證施工人員以及設(shè)備等等的安全，所以安全管理在施工過程中是必不可少的一環(huán)，在安全管理過程中首先要明確相關(guān)部門和相關(guān)人員的責任，使得他們在建筑施工過程中，必須恪盡職守、承擔起自己應(yīng)盡的責任，從而能夠保障項目的順利開展和安全管理;其次，安全管理過程中，不僅要明確相關(guān)責任人的責任，而且還需要對施工過程涉及到的人、設(shè)備、材料等等都做好相應(yīng)的安全工作，從而能夠?qū)⑹┕み^程中的安全隱患降到最低，保證施工人員、建筑物的安全，保證項目能夠順利實現(xiàn)。

二、建筑施工項目的進度控制

建筑施工項目的進度控制也是建筑項目管理的重要部分，進度控制的內(nèi)容主要包括：保證項目的質(zhì)量和在一定期限內(nèi)完成，同時能夠合理安排人力或者物力資源，通過優(yōu)化項目管理的各項資源，設(shè)計和實施最能優(yōu)化資源配置的施工策略，在施工過程中保障施工進度，同時保障施工的安全;在施工到一定時期時，需要對工程進度與工程計劃安排進行對比，保障建筑項目能夠按照計劃進行或者提前完成，如果施工進度落后于施工計劃，那么需要對落后的原因進行分析，制定出一個更加合理的施工計劃，從而保證后續(xù)的施工進度。需要注意的是，在保證施工進度的過程中，需要同時保證施工的安全與施工質(zhì)量等等。

施工項目進度的控制主要分為三個階段，第一，在制定施工計劃階段，需要綜合考慮各種因素，然后制定出合適的施工進度，同時還需要將施工計劃再次細分，從而規(guī)定出每階段具體的施工進度;第二，在施工過程中進行進度控制，在施工過程中需要按照施工計劃中的施工策略進行施工，同時保證最大限度地合理利用人力或者其他資源，規(guī)定好施工進度的對比周期，從而能夠切實保障施工過程中的進度;第三，施工進度總結(jié)，在對比施工計劃與施工進度后，需要對施工過程中需要改進的地方進行總結(jié)，從而能夠在以后的施工過程中進行改進;在整個項目完成之后也需要對施工過程中的進度控制重點進行總結(jié)，從而對于以后開展建筑施工中的進度控制有所幫助。

三、建筑項目安全管理的策略

通過以上的分析和論述可知，建筑項目的安全問題至關(guān)重要，不僅涉及到施工人員和建筑使用人員的人身安全，而且還涉及到重要的財產(chǎn)安全，所以建筑項目中的安全管理必須引起我們的足夠重視，為此我們需要從以下幾點做起：

全員管理。安全管理是建筑項目施工過程管理中的重要內(nèi)容，所以需要所有項目人員的共同努力，包括：項目管理人員、安全監(jiān)督人員、項目施工人員等等，一定要分配好每個人員的角色，提高他們的安全意識，使得他們在建筑施工過程中，明確自己承擔的安全責任，同時要真正肩負起安全管理的角色，使得所有人員能夠相互合作、相互協(xié)調(diào)、共同努力，保證項目的安全管理保證。

安全管理的目的。安全管理的內(nèi)容主要是對建筑施工過程中的人、物或者其他因素進行管理，從而能夠有效地控制人的不安全行為，同時消除施工設(shè)備的故障，防止人員的受傷或者是財產(chǎn)的損失，從而能夠保障項目的順利施工和安全管理。

安全生產(chǎn)的方針。在建筑施工的過程中，一定要遵循安全施工的重要原則，在施工過程中一定要首先保障人員的生命安全，通過提高所有工程人員的安全意識，減低設(shè)備的安全事故幾率，通過提高安全防護的技術(shù)，能夠有效地保證施工人員的生命財產(chǎn)安全，防止安全事故的發(fā)生，同時要與建筑施工過程中的其他注意要素相協(xié)調(diào)，從而保證建筑施工項目的順利進行。

安全管理的相關(guān)措施。通過以上的分析和論述可知，在建筑施工的過程中，安全管理是施工過程中應(yīng)該重點考慮的因素，所以我們必須要采取一定的措施，進行建筑施工過程中的安全管理。安全管理主要包括以下兩個方面的內(nèi)容：第一，施工環(huán)境的相關(guān)控制;第二，施工行為方面的相關(guān)控制。為此我們需要從以下兩個方面進行相關(guān)的努力。

從施工環(huán)境方面進行相關(guān)的控制，在施工管理的過程中，需要注意以下幾點：第一，優(yōu)化施工方案，需要協(xié)調(diào)施工過程中的各項資源，同時能夠改善施工設(shè)備的安全管理，提高設(shè)備作業(yè)的安全系數(shù)等等;第二，在開始施工以前，需要對施工環(huán)境進行相應(yīng)的檢查，從而保證施工環(huán)境的安全，然后再進行相應(yīng)的施工;第三，需要對存在安全隱患的有毒氣體、易燃易爆物品等等做好相關(guān)的存儲工作，同時在施工附近設(shè)置相應(yīng)的滅火或者是消毒、防毒的設(shè)備，保證施工人員的安全。

從施工人員方面進行安全控制，在工程的安全管理過程中，除了對環(huán)境進行相關(guān)的控制以外，人員的安全管理也是一項重要內(nèi)容，為此我們需要做到以下幾點：第一，對于全體人員進行相應(yīng)的安全知識講解，使得他們了解相關(guān)的安全事宜，同時也需要提高他們的安全意識，從而保證項目施工的安全;第二，針對管理存在安全隱患的人員進行相應(yīng)的培訓(xùn)，使得他們了解相關(guān)設(shè)備或者是建筑材料的知識，保證按照正確的操作步驟或者是儲藏方式進行施工。

四、施工進度控制策略

在建筑施工過程中，除了要進行一定的安全管理之外，還需要對建筑施工進度進行管理，要對相應(yīng)的工程進行進度控制策略，為此我們需要做到以下幾點：

(一)要進行合理的組織

在施工開始之前，需要相關(guān)的進度控制人員，根據(jù)合同要求的日期，與相關(guān)技術(shù)人員一起進行討論，從而制定出比較初步的施工計劃，作為以后項目真正施工的參考，在制定施工進度計劃的過程中，需要遵循以下幾個原則：第一，技術(shù)原則，現(xiàn)在的建筑工程施工過程中，離不開一定的技術(shù)策略，所以在制定施工計劃以前需要與相關(guān)的技術(shù)人員進行討論;第二，經(jīng)濟原則，建筑施工過程中相關(guān)的部分或者是工程參與者都希望自己的利益得到最大化，所以就需要協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，避免大的利益沖突。

(二)施工進度與安全的關(guān)系

通過以上的分析可知，建筑施工過程中的進度控制和安全控制是兩項重要的內(nèi)容，在施工過程中兩者有可能會存在一定的矛盾。所以在進行項目進度控制過程中與相關(guān)的安全控制出現(xiàn)沖突時，我們首先要保證項目的安全控制，在保證安全的基礎(chǔ)上，通過提高其他的技術(shù)設(shè)施，或者是增加人員、施工設(shè)備來保障施工的進度，絕對不能通過犧牲安全控制的方式加快工程的施工進度。

工程進度管理辦法三工程進度涉及到業(yè)主和承包人的重大利益，是合同能否順利執(zhí)行的關(guān)鍵。在施工監(jiān)理工作中，一般都把計劃進度和實際工程進度間的平衡作為控制進度和計劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實現(xiàn)計劃進度的方法是在工程實施過程中密切注視工程實際進度與計劃進度間可能出現(xiàn)的差距，及時地督促承包人加快工程進度，以便按照計劃完成工程。在項目實施過程中，監(jiān)理工程師要制定出一套控制進度的措施和科學(xué)的計劃管理方法，并根據(jù)合同賦予的職權(quán)監(jiān)督承包人執(zhí)行計劃，以保證工程在合同規(guī)定的期限內(nèi)順利完成。

1進度控制

1.1單項工程進度控制

在工程開工之后，監(jiān)理工程師應(yīng)對整個工程進行專業(yè)分析，建立工程分項的月、旬進度控制圖表，以便對分項施工的月、旬進度進行監(jiān)控。其圖表宜采用能直觀的反映工程實際進度的形式，如形象進度圖等，可隨時掌握各專業(yè)分項施工的實際進度與計劃間的差距。當出現(xiàn)差距時應(yīng)及時向承包人發(fā)出進度緩慢信號，要求承包人采取措施，加快進度，及時向監(jiān)理工程師匯報并提供資料，供監(jiān)理工程師對工程實際進展情況進行綜合評價。如果承包人實際施工進度確實影響到整個工程的完工日期，應(yīng)要求承包人盡快調(diào)整施工進度計劃。

1.2采用進度表控制工程進度

進度表是監(jiān)理工程師要求承包人每月按實際完成的工程進度和現(xiàn)金流動情況向監(jiān)理工程師提交的報表，這種報表應(yīng)由下列兩項資料組成：一是工程現(xiàn)金流動計劃圖，應(yīng)附上已付款項曲線;二是工程實施計劃條形圖，應(yīng)附上已完成工程條形圖。承包人提供上述進度表，由監(jiān)理工程師進行詳細審查，向業(yè)主報告。當月進度報表反映的實際進度和計劃進度失去平衡時，監(jiān)理工程師應(yīng)對這種不平衡情況進行詳細的分析，結(jié)合現(xiàn)場記錄和各分項所控制的進度以及實際完成的工程和工程支付的實際情況進行綜合性評價。如果監(jiān)理工程師根據(jù)評價的結(jié)果，認為工程或其工程的任何部分進度過慢與進度計劃不相符合時，應(yīng)立即通知承包人并要求承包人采取監(jiān)理工程師同意的必要措施加快進度，以確保工程按計劃完成。

1.3采用網(wǎng)絡(luò)計劃控制工程進度

用網(wǎng)絡(luò)法制定施工計劃和控制工程進度，可以使工序安排緊湊，便于抓往關(guān)健，保證施工機械、人力、財力、時間均獲得合理的分配和利用。因此承包人在制定工程進度計劃時，采用網(wǎng)絡(luò)法確定本工程關(guān)鍵線路是相當重要的。監(jiān)理工程師除要求承包人制定網(wǎng)絡(luò)計劃外，監(jiān)理機構(gòu)內(nèi)部也要求監(jiān)理人員隨時用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進度。

采用網(wǎng)絡(luò)計劃檢查工程進度的方法是在每項工程完成時，在網(wǎng)絡(luò)圖上以不同顏色數(shù)字記下實際的施工時間，以便與計劃對照和檢查。檢查結(jié)果有以下幾種情況：第一，關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，這種情況會使整個工期延長，必須要求承包人對以后的關(guān)鍵線路上的工程采取加快施工進度或增加施工力量、縮短施工時間的有效措施，以彌補工程進度與計劃進度的差距，使工程進度與計劃進度保持平衡。第二，關(guān)鍵線路上某項工程的實施時間比計劃縮短，這種情況對縮短工期有利，此時監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)整個工程實際進度情況和工程本身的需要并與業(yè)主協(xié)商，以確定本工程有無必要提前完成，并將決定意見通知承包人，不論何種情況都應(yīng)要求承包人重新修定以后的網(wǎng)絡(luò)計劃，并檢查關(guān)鍵線路有無變化，作好修定后進度計劃管理工作以保證工程計劃的實現(xiàn)。第三，非關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃增加，一般情況均有調(diào)整的余地，對整個網(wǎng)絡(luò)計劃不會有影響。但是，如果超出了非關(guān)鍵線路所計劃的時間，而且沒有調(diào)整的余地，就要檢查是否會影響關(guān)鍵線路，甚至使非關(guān)鍵線路改變成為關(guān)鍵線路。如遇這種情況就應(yīng)要求承包人采取相應(yīng)的措施，縮短非關(guān)鍵線路某些項目的施工時間，以保證關(guān)鍵線路的完工仍能滿足計劃的要求。第四，非關(guān)鍵線路上某項工程的施工時間比計劃縮短，整個網(wǎng)絡(luò)計劃將不受影響。但應(yīng)提醒承包人從非關(guān)鍵線路的工程項目中抽調(diào)施工力量加強關(guān)鍵線路上工程項目的施工，以達到縮短整個工期的目的。

第6篇：建筑工程變更管理辦法范文

關(guān)鍵詞：建筑工程造價管理問題措施

中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：

近年來，我國建設(shè)工程造價經(jīng)常存在概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的三超現(xiàn)象，嚴重困擾著建設(shè)工程投資效益管理。所以在工程項目管理中，如何有效地進行工程造價的管理，并在確保工程質(zhì)量的前提下，降低工程造價，是各級工程造價部門、投資者一個比較關(guān)注的問題和工作的核心內(nèi)容。本文主要就建筑工程造價管理問題進行論述，并提出了解決的對策。

1 建筑工程造價管理的必要性

建筑工程一般的特點是：建筑工期較長、設(shè)計變更較頻繁、設(shè)計材料價格變化大、費率因地區(qū)而不同等。這些特點造成了工程造價的不穩(wěn)定性。在長期傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時代，建筑工程造價控制采用行政命令和計劃定價的管理方式進行，造價的制定往往缺乏科學(xué)性和合理性，傳統(tǒng)意識上的工程造價的管理和控制，片面地等同于工程預(yù)決算，導(dǎo)致建筑工程項目實施中存在著一些問題。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，全面、有效地控制建筑工程造價，就必須對建筑工程項目的各個階段實施科學(xué)合理的管理策略，減少建設(shè)工程的成本，實現(xiàn)建筑企業(yè)良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

2 建筑工程造價管理問題分析

工程造價管理的地位與作用在建筑市場和建筑業(yè)發(fā)展中越來越重要，但這項工作目前還存在著不容忽視的問題，如何做好建設(shè)工程的造價管理，是工程造價管理部門首要關(guān)注的問題。目前，我國建筑工程造價管理主要存在以下幾個問題：

2.1 造價管理體制不完善

就工程定額而言，按主編單位和管理權(quán)限分為：全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額等，地區(qū)省定額是由省定額站編制頒發(fā)在全省統(tǒng)一執(zhí)行的，政府投資的市政工程又由政府頒發(fā)了市政定額，由于兩部門的要求和掌握尺度不同，在執(zhí)行過程中常常發(fā)生矛盾，致使定額使用單位無所適從，有關(guān)主管部門難以仲裁。

2.2計價方式比較落后

當前，我國的建設(shè)工程招標投標中所采用的工程造價計算模式仍然是以定額計價為主的計劃經(jīng)濟模式。定額總想包羅萬象，卻總是不可能面面俱到，因為社會在進步，技術(shù)在發(fā)展，定額越是追求全面，越是事與愿違，很難達到預(yù)期的目的。另外我國現(xiàn)行建設(shè)行政主管部門的工程預(yù)算定額消耗量和有關(guān)費用以及相應(yīng)價格是按照社會平均水平編制的，以此為依據(jù)形成的工程造價基本上屬于社會平均價格。這種平均價格可作為市場競爭的參考價格，但不能充分反映參與競爭企業(yè)的實際消耗和技術(shù)管理水平，在一定程度上限制了企業(yè)的公平競爭。

2.3忽視造價全過程管理

當前建筑市場交易中不正當競爭仍十分嚴重，不按規(guī)律辦事，盲目壓低造價、壓縮工期、不按質(zhì)論價、墊資施工、拖欠工程款現(xiàn)象相當普遍，造成許多建設(shè)項目質(zhì)量差、工期長、超預(yù)算等現(xiàn)象。如設(shè)計人員人為變更設(shè)計，抬高標準的情況時時可見；投資方只希望以低價招標，但是往往忽視對投標施工單位或材料供應(yīng)商的資質(zhì)審查，導(dǎo)致出現(xiàn)轉(zhuǎn)包行為，承包方往往采取“低價中標，索賠盈利”的方式承攬工程，造成工程造價管理的被動局面。

2.4造價人員市場觀念淡薄

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟得到了逐步發(fā)展和完善，建筑市場同樣發(fā)生了顯著的變化，工程預(yù)算計價方式已從“定額計價”轉(zhuǎn)為“清單計價”，但無論是政府還是企業(yè)，仍過分依賴于“定額”，缺乏市場的競爭性。

3 建筑工程造價管理的對策

綜上所述，為了改變上述的不利局面，更好地對工程造價工作進行科學(xué)有效的管理，須要加強以下幾個方面的工作，以切實有效地改善和提高工程造價的管理工作。

3.1 完善工程造價的管理體制

（1）要建立一個統(tǒng)一的工程造價管理機構(gòu)，強化工程造價管理部門的管理職能，加強宏觀調(diào)控能力，健全工程造價管理的制度和辦法，加快法規(guī)建設(shè)，規(guī)范建筑市場，維護市場主體的合法權(quán)益。

（2）理順各種工程造價管理主管部門的關(guān)系，建立各部門定期的協(xié)調(diào)聯(lián)系制度，使工程造價管理的標準和指標能夠更好地銜接、配套。從政府組織管理逐漸過渡到行業(yè)協(xié)會管理，鼓勵設(shè)立專業(yè)的工程造價咨詢中介機構(gòu)。國家部門對政府和非政府投資分開管理，放開建材和人工的價格，由直接管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。工作重點放到制定有關(guān)法規(guī)、政策，搞好協(xié)調(diào)，理順關(guān)系，提供信息服務(wù)上。

3.2實施工程量清單計價方法

工程量清單計價方法是由業(yè)主和招標單位根據(jù)統(tǒng)一的工程量清單項目設(shè)置規(guī)則編制工程量清單，投標人根據(jù)企業(yè)水平填報綜合單價，它體現(xiàn)了企業(yè)的整體實力，滿足了平等競爭的需要，有利于獲得最合理的工程造價，有利于控制投資。 在實施工程量清單計價方法時，應(yīng)注意以下幾個方面：

（1）加強對工程量清單計價模式本身的認識。工程量清單計價是與定額計價法相并列的一種計價模式，其核心是為了配合工程價格的管理制度改革。而在工程量清單計價法推廣后，工程造價管理部門需要新的觀念和新的造價管理模式，適應(yīng)這項改革工作。

（2）加強企業(yè)自主報價的能力。工程量清單計價方法的實施關(guān)鍵在于企業(yè)的自主報價。這就要求大多數(shù)施工企業(yè)形成自己的企業(yè)定額，在制定綜合單價時，不再沿用了定額計價模式去處理，而是應(yīng)該建立企業(yè)定額體系。

（3）建立與工程量清單計價相配套的工程造價管理制度。施行工程量清單計價必須配套有詳細明確的工程合同管理辦法。在工程量清單計價法推廣實施后應(yīng)該就新的計價辦法配合相應(yīng)的合同管理模式，使得招投標所確定的工程合同價在實施過程中有相應(yīng)的合同管理措施。

3.3強化工程全過程的造價管理

（1）設(shè)計階段的造價控制。在項目建設(shè)過程中和竣工驗收時，應(yīng)注意同設(shè)計方案對照檢查，對工程造價有較大影響的設(shè)計變更，須經(jīng)原項目批準機關(guān)審核認可，未經(jīng)批準同意，擅自追加投資、改變設(shè)計、提高標準、擴大建筑面積的，審查造價時不予承認，有關(guān)部門還應(yīng)追究責任。

（2）招投標階段造價管理。在市場經(jīng)濟條件下，工程造價管理的一個主要途徑就是推行和完善招投標制，利用市場競爭達到優(yōu)勝劣汰、合理確定工程造價的目的。一是堅持公開、公平、公正、誠實信用原則，加強對投標的監(jiān)督；二是工程造價管理部門要確定一套有效的工程造價和材料價格信息機制，對合理確定標底價及成本價等相關(guān)造價指標加強監(jiān)控；三是各級建設(shè)主管部門必須加強對標底和合同價的審查把關(guān)，一方面不干預(yù)交易各方的市場競爭，一方面保證價格競爭的合法性和合理性，依法維護建筑市場主體各方的合法權(quán)益。

（3）施工階段造價管理

1）有效控制工程變更和現(xiàn)場經(jīng)濟簽證。在工程建設(shè)項目中，工程變更和現(xiàn)場簽證是不可避免的，但要進行有效的控制。為防止在施工圖設(shè)計中產(chǎn)生漏洞，除在審核時把關(guān)外，還應(yīng)在甲乙方的圖紙會審、設(shè)計院的技術(shù)咨詢中消除，總之，應(yīng)消滅在開工之前。設(shè)計變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生的越早，損失越小，反之就越大。為此，必須加強設(shè)計變更管理，盡可能把設(shè)計變更控制在設(shè)計階段初期，使工程進行得到有效控制。

2）嚴格審核工程施工圖預(yù)算。根據(jù)施工圖設(shè)計的進度和現(xiàn)場施工的實際進度，及時核定施工圖預(yù)算，對于預(yù)算超出相應(yīng)概算的施工圖設(shè)計部分，要加以詳細分析，找出原因，并及時與項目負責人通氣，調(diào)整或修正控制目標，對工程造價實施動態(tài)控制。

（4）竣工結(jié)算階段造價管理。工程竣工結(jié)算是指施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，經(jīng)質(zhì)量驗收合格、確認符合合同要求后，向建設(shè)單位進行最終工程價款結(jié)算。項目竣工決算的審核是控制工程造價的最后一個環(huán)節(jié)。根據(jù)合同、預(yù)算及費用定額、竣工資料、國家或地方的有關(guān)法規(guī)，認真審核工程款對送審的竣工決算進行核實工程量，落實聯(lián)系單簽證費用，使審核后的結(jié)算真正體現(xiàn)實際造價。

3.4 注重工程造價管理人才的培養(yǎng)

在全球經(jīng)濟一體化的形勢下，如果還是維持以前的狀況，只是滿足于識圖、計算、套定額、取費、計算總價等建筑工程造價管理的工作狀況，就不能滿足當前建筑業(yè)必須對建設(shè)項目全過程的工程造價確定與控制進行管理的新的要求。所以，對建筑從業(yè)人員要進行及時的培訓(xùn)，加強他們的職業(yè)道德教育、相關(guān)的法律法規(guī)教育以及業(yè)務(wù)知識的更新教育，并嚴格監(jiān)督，使相關(guān)的法律和政策水平得到不斷更新和提高，專業(yè)知識水平和實際工作水平得到不斷更新和提高。

4 結(jié)束語

建筑工程造價管理是一項相對比較復(fù)雜的工作，只有在政策的指引下，大力提升造價人員綜合素質(zhì)，相關(guān)部門全力配合，才能有效的控制工程造價，解決當前工程建設(shè)中隨意壓價，高估亂算、投資失控等問題，從而節(jié)省國家建設(shè)資金，實現(xiàn)建設(shè)企業(yè)良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

參考文獻

第7篇：建筑工程變更管理辦法范文

【關(guān)鍵詞】建筑工程；造價管理；造價控制

How to do the construction project cost control and management

Wang Yi-jie

（Shanxi Fen Xi Ruitai Energy Group Co.， Ltd Zuoquan Shanxi 032600）

【Abstract】Building construction project cost control is the construction and management of an important part of the work， how to identify and effectively control project investment， the project is the construction of a major problem， and how to make the construction project cost management and adapt to the level of social production， the construction cost management needs to solve the problem， only to strengthen the construction project cost management efforts to improve the quality of the construction cost of personnel， in order to make the construction project cost management on the international road. Based on the current situation of project cost management， the importance of cost control for construction， pointed out the construction project cost control should be run through the whole process and stages of project cost control were discussed， in order to achieve the desired investment objectives， give full play to investment returns.

【Key words】Construction；Cost Management；Cost Control

工程造價的確定是一個非常復(fù)雜的過程，尤其在建筑工程上，其產(chǎn)品的多樣性和復(fù)雜性，決定了計價方法的多樣性和復(fù)雜性。特別是對于政府財政投資的項目來說，對工程造價的控制顯得尤為重要，既要保證好建筑工程項目的建筑物高質(zhì)量要求，又要采取嚴格及有效的措施合理控制工程造價。

1. 我國工程造價管理的現(xiàn)狀

1.1 建筑工程造管理，就是運用科學(xué)技術(shù)原理和方法，在統(tǒng)一目標、各負其責的原則下，為確保建筑工程的經(jīng)濟效益和有關(guān)各方的經(jīng)濟權(quán)益所進行的對工程造價全過程、全方位的和符合政策及客觀規(guī)律的全部業(yè)務(wù)行為和組織活動。在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟時期建筑業(yè)不被視為是獨立的物質(zhì)生產(chǎn)部門，在建筑工程造價管理上，采用行政管理計劃定價方式，因此，人們對工程造價管理沒有足夠的重視，建筑工程造價的確定往往是依據(jù)計劃價格和行政規(guī)定進行編制。隨著我國改革開放的發(fā)展和社會主義市場經(jīng)濟體制的建立，建筑工程的管理受到了極大的沖擊，打開國門走出去，引進先進科學(xué)的管理模式，人們開始重新認識有關(guān)工程造價管理問題。由于我國實行的是概預(yù)算定額管理模式，普遍存在的問題是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映，概算超估算，預(yù)算超概算，決算超預(yù)算，突破計劃投資的項目比比皆是。由于工程投資的確定缺乏科學(xué)合理性，導(dǎo)致工程實施中存在諸多問題。

1.1.1 政府政策性影響較多是造成“三超”的重要客觀環(huán)境。

市場經(jīng)濟的特點是一般由價格機制來達到資源的優(yōu)化配置，而不是政府直接決定價格、管理經(jīng)濟，政府職能更多地是通過宏觀經(jīng)濟政策，引導(dǎo)投資、生產(chǎn)等經(jīng)濟行為。然而在經(jīng)濟體制的變革時期，為更快地建立起新的經(jīng)濟運行機制，政府政策性調(diào)整對工程投資控制影響大，特別是1992年以后隨著投資體制、財稅體制、金融體制、對外貿(mào)易體制改革的進行，稅率、利率、匯率、價格都發(fā)生了巨大的變化，價格（包括投資品價格）變動超出了市場決定價格情況下正常變動幅度和范圍，也超出了工程造價增長預(yù)留費中估計的增長幅度。

1.1.2 主動控制工程造價意識不強。

主要表現(xiàn)是對建筑工程項目事前主動控制小，事后被動控制多；重竣工結(jié)算，輕施工圖預(yù)算；重大中型項目設(shè)計概算，輕一般小項目設(shè)計概算，有的建設(shè)項目既不編制，也不上報審批。對施工圖預(yù)算缺乏審定方案和報批程序，削弱了工程造價承上啟下的作用，并直接帶來施工圖預(yù)算與竣工結(jié)算之間相互脫節(jié)，不僅加大工作量形成重復(fù)勞動，而且給工程造價超投資限額提供了條件。

（3）認真對待索賠與反索賠。

索賠是指在合同履行過程中對于并非自己的過錯，而應(yīng)由對方承擔責任的情況造成的實際損失向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟補償?shù)囊髄5 J，它是工程施工中發(fā)生的正?，F(xiàn)象。建設(shè)單位反索賠的主要內(nèi)容有：工期延誤、施工缺陷、業(yè)主合理終止合同或承包商不正當放棄施工等。

（4）工程進度款的支付。

工程進度款的支付也是施工階段造價管理的一個重要內(nèi)容，我國現(xiàn)行支付方法常見的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。無論實行何種支付方式，結(jié)算的條件都應(yīng)該是質(zhì)量合格、符合合同條件、變更單簽證齊全，特別是要實行質(zhì)量一票否決權(quán)制度，不合格的工程決不付款。

（5）充分發(fā)揮造價工程師的作用。

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，造價工程師作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，能否建立起應(yīng)有的專業(yè)地位，體現(xiàn)著國家的法制化和專業(yè)化的管理程度。目前，建設(shè)部頒布的《工程造價咨詢單位管理辦法》、《造價工程師注冊管理辦法》以及《關(guān)于工程造價咨詢機構(gòu)與政府部門實行脫鉤改制的通知》，使工程造價管理從此有了獨立的專業(yè)地位，工程咨詢機構(gòu)以獨立的法人資格參與造價管理，獨立承擔民事責任，所簽署的文件具有法律效力。業(yè)主通過聘請造價咨詢機構(gòu)為其提供服務(wù)，有效地解決了業(yè)主和承包商之間信息不對稱問題，從而使業(yè)主的造價管理主體地位得到了可靠的技術(shù)保證。但分散在設(shè)計單位和施工企業(yè)的注冊造價工程師仍在各自原來的崗位上工作，過分依賴于單位，一旦發(fā)生諸如提供虛假工程造價信息時，責任追查仍不明確，與此相對應(yīng)，造價工程師在企業(yè)中尚無獨立地位，發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。為此，建議今后應(yīng)從法律上規(guī)范設(shè)計單位和施工單位中造價工程師的獨立職能，明確其權(quán)利、義務(wù)，在施工企業(yè)和設(shè)計單位資質(zhì)認證中加入企業(yè)應(yīng)擁有從業(yè)造價工程師人數(shù)等硬性條件限制。同時，在設(shè)計資料、投標報價文件上，以及合同實施過程中的工程預(yù)結(jié)算文件上，必須有造價工程師本人簽字并加蓋執(zhí)業(yè)章，否則一律無效。當發(fā)現(xiàn)造價工程師提供的工程造價文件有虛假和錯誤時，視情節(jié)輕重直接追究造價工程師本人責任，淡化單位的專業(yè)責任，并建立造價工程師執(zhí)業(yè)風險保險制度，使造價工程師執(zhí)業(yè)風險有順暢的轉(zhuǎn)移通道，以切實引起企業(yè)對造價工程師的重視，提高造價工程師在企業(yè)中的地位，使其在社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

2.5 竣工結(jié)算階段的工程造價控制與管理。

（1）竣工決算這最后一道關(guān)口的主要目的就是促進建設(shè)單位強化管理意識、完善管理制度、改進管理方法等，使工程建設(shè)投資達到最佳的經(jīng)濟性、效率性、效果性。審計人員必須秉公辦事，堅持原則，從嚴把關(guān)。工作中應(yīng)堅持深入施工現(xiàn)場，了解工程變更內(nèi)容的具體做法，熟悉工程變更、增減工程量情況，為決算審計打下基礎(chǔ)，同時要建立嚴格的審計制度。只有堅持嚴格的辦法和程序，才能保證決算的真實性、嚴肅性。

（2）目前，各項政策法規(guī)的實施，靠的是管理部門的監(jiān)管和咨詢單位的自律，但是監(jiān)管仍存在局限性，自律難以真正自律。因此，除政府投資的大型項目可以有政府造價管理體制部門全方位參與管理外，其余與工程造價有關(guān)的業(yè)務(wù)可以推向咨詢市場，以激活工程造價管理機制。成立有形市場后，由于工程結(jié)算審核要進行該市場，政府代表的監(jiān)管力度和范圍將進一步擴大，從而形成一種全新的監(jiān)管機制；企業(yè)如不自律，政府就強之以法，從而更充分的發(fā)揮出政府對工程造價的宏觀調(diào)控職能，真正起到維護造價咨詢工作嚴肅、公平、公正性的作用，確保實現(xiàn)高質(zhì)量的工程造價控制。有形市場的建立不僅能為所有工程造價咨詢單位提供一個良好的公平競爭環(huán)境，屆時，還能有效制止國外建筑企業(yè)的不公平競爭行為。

3. 結(jié)束語

由此可見，工程造價的控制與管理是一個從投資決策到竣工決算的全過程管理，任何環(huán)節(jié)都缺一不可。為了實現(xiàn)預(yù)期投資目標，充分發(fā)揮投資效益，只有對建筑工程進行全過程造價控制才能達到目的。控制工程造價不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是要促進建設(shè)、施工、設(shè)計單位加強管理，使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用，取得最佳的經(jīng)濟效益和社會效益。因此，做好工程造價的控制與管理工作，對保證和加速經(jīng)濟發(fā)展具有重要意義。

參考文獻

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第8篇：建筑工程變更管理辦法范文

建筑工程項目的管理，是對工程項目進行科學(xué)全面的管理，充分發(fā)揮管理人員的職能，做好施工的前期計劃，組織施工人員合理進行施工，控制施工的周期，協(xié)調(diào)各部門之間的工作安排，并監(jiān)督施工人員的工作，避免出現(xiàn)問題。工程項目的管理包括很多方面，例如對原材料的采購，要符合要求；工程要按時完成，周期不能延誤；項目的成本要求規(guī)定的預(yù)算之內(nèi)，且盡量減少各類成本的投入；對于施工人員的崗位安排要合理，盡可能達到人員最優(yōu)化等。將工程項目的管理工作做好，不僅能夠保證工程的順利完工，還能保證工程的安全和質(zhì)量，從而保證了企業(yè)的經(jīng)濟效益，也能讓建筑本身發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟和社會價值。然而面對我國建筑工程項目的逐漸增多，部分企業(yè)已經(jīng)探索創(chuàng)新出新的管理模式，但是還有部分企業(yè)沿用陳舊且存在問題的管理模式，因此為了更好的促進我國建筑行業(yè)的發(fā)展，管理模式的改進是必然的。

2完善管理模式的重要性

首先，完善的管理模式，能夠優(yōu)化對工程項目的管理。預(yù)測施工中可能出現(xiàn)的狀況，并做好預(yù)防措施，施工前采購合格的原材料，做好準備工作，并合理安排施工人員與工作崗位，達到人員最優(yōu)化等，這些都提升了管理質(zhì)量。其次，有利于降低成本。管理人員能夠根據(jù)工程的需要，不斷地進行調(diào)整，合理的降低工程項目的材料成本、設(shè)備成本與人力成本。再者，有利于保證項目進度。科學(xué)合理的安排和統(tǒng)一的指導(dǎo)，能夠加強各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)性，從而保證施工工作在計劃內(nèi)順利有序的進行，因此，不用擔心會延誤工期。最后，能夠加強工程的質(zhì)量。完善的管理模式，能夠?qū)婍椖抗こ痰谋O(jiān)督、管理和約束工作，使得一切都在預(yù)計中。工程的質(zhì)量也會因各個部門的高度融合而提升。

3管理模式中存在的問題

3.1管理理念滯后

理念是行動的先導(dǎo)，運用落后老套的管理理念對現(xiàn)代建筑工程項目進行管理，必將出現(xiàn)問題，因此，對于部分企業(yè)或是多數(shù)企業(yè)滯后的管理理念，應(yīng)作出創(chuàng)新。目前我國的建筑工程項目還是采用以前的方式，將整個工程分為幾個階段，分別交由幾個人進行分開管理，這樣雖然減少了一個人的管理工作，但是各個階段的管理方式可能存在差異，階段間無法充分融合，以至于影響工程的質(zhì)量，甚至存在各階段的管理間有矛盾等現(xiàn)象。全面管理理念不強，以至于管理工作中有很多薄弱環(huán)節(jié)，管理工作不到位。

3.2管理制度落空

所謂管理制度，就是在工程施工中，對各方面控制與管理的約束，制度具有絕對的約束性，對于工程的管理而言有重大作用。完善管理模式的同時，也只有將管理制度貫徹落實，才能達到良好的管理效果。然而目前各大企業(yè)的管理制度雖然都很明確，雖然部分企業(yè)在管理模式上或者制度上需要調(diào)整，但是最關(guān)鍵的，還是缺乏具體的行動力。即使再創(chuàng)新，再適合的管理制度，不去落實，也就都只是文字，毫無意義；若在落實方面有所折扣，那么管理工作也就做的不到位，工程的質(zhì)量也就會隨之受到影響。

3.3管理體系單一

完善的管理體系，能夠加強管理人員的管理工作。管理制度的必要性無需質(zhì)疑，而完善的管理體系也是必須的。管理制度約束了所有人，而完善的管理體系能夠讓管理人員更好的發(fā)揮其職能，對參與工程項目的員工進行約束。但是一些建筑企業(yè)，在工程項目的管理工作中，雖然按照管理制度對部門進行了設(shè)立，但是，設(shè)立的部門沒有細化的安排，也因此，部門沒有起到相應(yīng)的作用。又或是，管理人員無法真正認識管理工作的本質(zhì)，也無法處理企業(yè)管理與自我管理的關(guān)系，使得管理工作難以進行。

3.4管理辦法陳舊

管理辦法，在管理工作中是最基礎(chǔ)的，而且涉及很多方面?？萍荚谶M步，社會在現(xiàn)代化的道路上越走越遠，建筑企業(yè)也應(yīng)該跟上潮流。我國目前很多企業(yè)的管理，都引入了新型的管理方式或是運用科技的力量，這是好的現(xiàn)象，但是，在開展管理工作的過程中應(yīng)用的還不到位，缺乏有效分析。當然，還有部分企業(yè)，在管理過程中依然采用陳舊的管理辦法，施工人員對于這樣一成不變的管理方式可能都厭煩了，這樣的管理工作急需要進行革新。

4優(yōu)化管理模式的措施

4.1創(chuàng)新管理理念

對于我國現(xiàn)在的管理理念，應(yīng)該取其精華，棄其糟粕，并及時借鑒國外的優(yōu)秀管理理念，引入到我國的建筑企業(yè)中，將我們的理念精華與國外的理念優(yōu)勢相融合，并根據(jù)企業(yè)情況作出相應(yīng)的調(diào)整，使其成為適合我們的管理理念。另外需要加大對管理模式創(chuàng)新的重視程度，不斷地自我完善。

4.2落實管理制度

對于國家設(shè)定的管理制度與企業(yè)的管理制度而言，最重要的是落實，管理制度的制定，目的就是規(guī)范、約束企業(yè)人員，其對于管理工作的進行具有重要意義，因此只有落實管理制度，才能更好的開展項目工程管理工作。要充分落實管理制度，就需要對管理人員以及施工人員分別進行制度培訓(xùn)，首先讓他們對管理制度有深刻的了解，并體會其重要性，這樣更方便管理人實施管理工作。

4.3完善管理體系

完善的管理體系，是管理模式的支撐。建筑企業(yè)要逐步完善管理體系，就需要從根本上解決。每個工程項目都設(shè)定應(yīng)有的部門，選擇合適的人員分別對各部門負責，并進行處理與管理該部門的事件，各部門也應(yīng)該配齊應(yīng)有的施工人員，建立自上而下的管理體系，形成完善的管理模式。此外，還應(yīng)該建立“三位一體”的管理協(xié)調(diào)機制，方便共同解決問題。

4.4革新管理辦法

所謂革新管理辦法，一方面是引入現(xiàn)代化技術(shù)，科學(xué)全面的進行管理。例如信息化技術(shù)的應(yīng)用，能夠減輕管理人員的工作量，更方便快捷高效的完成工作；互聯(lián)網(wǎng)的應(yīng)用使得信息共享，項目管理透明化等。另一方面是充分發(fā)揮企業(yè)人員自我管理的積極性和主動性，讓每一個人都成為管理者，參與到管理的工作中，從而促進管理工作的開展與進行。

5結(jié)語

我國的建筑行業(yè)一直在發(fā)展，無論從規(guī)模上，還是技術(shù)上，都在進步，但是管理模式上存在的問題仍然不可忽視。滯后的管理理念，落空的管理制度，單一的管理體系，陳舊的管理辦法，這些都阻礙著管理工作的有效開展，也影響著項目工程的順利進行和竣工后的安全和質(zhì)量問題。因此，需要對管理理念進行創(chuàng)新，充分落實管理制度，不斷完善管理體系，逐步革新管理辦法，讓管理模式隨著改變更適應(yīng)我國的現(xiàn)代化建筑企業(yè)，并促進建筑行業(yè)的發(fā)展。

參考文獻：

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第9篇：建筑工程變更管理辦法范文

為規(guī)范我區(qū)建筑市場行為，保證建筑工程的質(zhì)量和安全，避免建筑業(yè)的稅源流失，改善和營造良好的投資服務(wù)環(huán)境，根據(jù)《省建筑市場管理條例》和《市建筑市場管理辦法》，結(jié)合我區(qū)建筑市場實際狀況，現(xiàn)就加強我區(qū)建筑市場管理提出如下意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識

1、積極培育建筑市場。建筑市場是指項目立項后，參與項目建設(shè)的各方進行勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理的發(fā)包、承包以及中介服務(wù)等。隨著開發(fā)區(qū)規(guī)劃發(fā)展空間不斷拓展，建設(shè)規(guī)模不斷壯大，入?yún)^(qū)企業(yè)不斷增多，工程建設(shè)量不斷增加，開發(fā)區(qū)建筑業(yè)得到了快速發(fā)展。為此，全區(qū)要上下一心、統(tǒng)一思想、提高認識、落實措施，進一步培育開發(fā)區(qū)建筑市場，發(fā)展和壯大開發(fā)區(qū)建筑業(yè)，拓展稅源，增加區(qū)財政收入。

2、堅決維護市場秩序。在積極培育開發(fā)區(qū)建筑市場的同時，要遵循統(tǒng)一開放、有序競爭和公開、公平、公正的原則，加強建筑市場監(jiān)管，不得違法限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人公司參與競爭，不得以任何方式和理由干擾正常的競爭，切實維護好開發(fā)區(qū)建筑市場秩序。

3、確保市場繁榮穩(wěn)定。為了維護開發(fā)區(qū)建筑市場的秩序和繁榮，開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)組負責建筑市場的管理，對轄區(qū)內(nèi)的建筑市場實施統(tǒng)一服務(wù)和相關(guān)管理，凡轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程（包括水利、交通、電力、郵政、電信等部門）都必須接受監(jiān)督管理，以確保開發(fā)區(qū)建筑市場的繁榮和穩(wěn)定。

二、統(tǒng)一管理，規(guī)范程序

1、嚴格審批制度。凡本區(qū)范圍之內(nèi)的建設(shè)工程開工前，必須堅持先勘探、后設(shè)計、再施工的原則，按照規(guī)定程序辦理立項批文、規(guī)劃許可證、工程招投標、施工圖審查、質(zhì)量監(jiān)督、施工許可證和安全許可證等相關(guān)審批手續(xù)，經(jīng)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)組定點放樣后方可施工，嚴禁未批先動工現(xiàn)象的發(fā)生。招商引資的工業(yè)項目由規(guī)劃建設(shè)組會同項目推進組共同定點放樣。

2、嚴格施工標準。各建設(shè)單位必須嚴格按照審查合格后的圖紙施工建設(shè)，對主要路段沿線的建筑立面、格調(diào)布局、色彩裝飾等必須認真審查把關(guān)，經(jīng)開發(fā)區(qū)分管負責人審核同意后動工建設(shè)。各施工單位必須按照國家有關(guān)質(zhì)量標準進行施工，確保工程質(zhì)量。

3、嚴格依法辦事。凡進區(qū)的建設(shè)工程必須手續(xù)齊備，經(jīng)開發(fā)區(qū)定點放樣后方可破土動工，否則視為違章建筑予以拆除。

三、統(tǒng)一把關(guān)，扎口管理

1、嚴把資質(zhì)準入關(guān)。凡進入開發(fā)區(qū)內(nèi)所有施工企業(yè)和項目經(jīng)理必須到規(guī)劃建設(shè)組進行報名、登記、注冊，并且提供公司和項目經(jīng)理相應(yīng)的資質(zhì)復(fù)印件以及施工方案和按規(guī)定的特種作業(yè)工人持證上崗人員復(fù)印件等。嚴格把好資質(zhì)審查和準入關(guān)口。對弄虛作假（含虛報工程變更量），虛掛資質(zhì)，野蠻施工，造成質(zhì)量低劣或安全事故的施工單位要列入黑名單，以后禁止其進入開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)從事建設(shè)業(yè)務(wù)。

2、嚴把招投標關(guān)。開發(fā)區(qū)招商引資的建設(shè)項目，根據(jù)業(yè)主意愿，由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)組、項目推進組共同配合業(yè)主進行招標、議標程序，確定施工單位。在開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)投入的市屬工程項目和開發(fā)區(qū)管委會投入的建設(shè)項目、配套項目，根據(jù)市招投標管理辦法規(guī)定：50萬元以上由市招標辦公開招投標，50萬元以下由開發(fā)區(qū)招投標領(lǐng)導(dǎo)小組采取公平、公正、公開的方法組織招投標。

3、嚴把質(zhì)量安全關(guān)。進入轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)必須牢固樹立質(zhì)量意識、安全意識，工程項目中的質(zhì)量和安全責任由所建工程的施工企業(yè)和項目經(jīng)理直接負責。工程質(zhì)量實行項目經(jīng)理終身負責制。在施工過程中，項目的施工質(zhì)量由監(jiān)理單位會同市質(zhì)量監(jiān)督站和開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)組明確專人進行全程跟蹤和檢查。每個施工現(xiàn)場，項目部都必須配備一名專職安全員，項目經(jīng)理是施工現(xiàn)場的第一安全責任人。開發(fā)區(qū)村建站、安委辦要主動聯(lián)系并密切配合市建設(shè)局安全站對全區(qū)的施工現(xiàn)場進行定期安全檢查。

4、嚴把開票收費關(guān)。為了避免開發(fā)區(qū)的稅源流失，轄區(qū)內(nèi)的所有建筑工程一律到開發(fā)區(qū)財政所開具建筑工程發(fā)票。較大規(guī)模的工程項目收取少量比例的管理服務(wù)費，中、小型項目一般不收取管理服務(wù)費。

四、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、強化責任