中學行政管理制度精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的中學行政管理制度主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：中學行政管理制度范文

在傳統(tǒng)社會中，公共行政管理也和其他領域中的管理一樣，主要依靠管理人員的經(jīng)驗和悟性，因而，只有極少數(shù)人能成為優(yōu)秀的管理人才。大量不合格的管理人員的存在，對于公共服務和社會發(fā)展來說，是一種額外的負擔。隨著社會的政治民主和科學技術的全面進步，公共管理部門迅速增加。公共的性質就要求管理人員有著與其相適應的職業(yè)道德和品質，并掌握適應這種管理要求的知識和技能。

管理學是一門新興的科學，在我國更是上世紀90 年代才開始學習研究。廣大政府行政部門、社會公共部門、社會公共事務部門等機構對于管理和管理人員的理解還有相當?shù)恼`區(qū)，以下筆者試從公共行政管理學的角度，加以分析、論證，供大家參考。

誤區(qū)之一:以選拔業(yè)務技術人員的標準選拔管理人員

在我國的基層組織中常常會出現(xiàn)這樣的情況:某個人在平時的工作中具備了一定的技術素質，在部門中的人際關系也不錯，對于所在部門的日常管理也能出主意想辦法，并有一定的群眾基礎?？墒且坏┌阉旁诓块T中充當管理者，時間不長，卻發(fā)現(xiàn)事與愿違。首先是該人對部門的管理目標不明確、方法不對頭，其次是與部門中的同事(下屬) 關系不和，原來具備的一定業(yè)務技術也用不上，群眾反應很大。這使單位領導感到很頭疼:一是如繼續(xù)使用害怕會把這個部門毀掉;二是想撤換沒有另外合適的人選，又怕打擊此人的自尊心，傷害一個并無大錯的人，三是有損于提拔重用他的領導干部自身的面子。

其實出現(xiàn)這種情況的原因在于領導干部自身沒有弄清楚管理人員與技術人員之間的差別。在我國的基層組織，尤其是那些具有一定技術含量的部門中，在選拔部門的管理人員時，上至主要領導，下至一般群眾，其選拔的標準(有時甚至是唯一標準) 就是從該部門中挑選技術水平最強的人員來擔任。它的主要思路有兩點:一是技術部門的領導必須由技術人員來擔任，以免出現(xiàn)外行領導內行的現(xiàn)象。二是如果管理者不是技術最強的，恐怕難以服眾，從而影響該部門的技術發(fā)展。這種觀點之所以具有相當?shù)钠垓_性，就在于它過分看重部門中所包含的技術因素，而忽視了部門發(fā)展中應具備的管理功效。管理學家通過研究證明，美國經(jīng)濟之所以領先其他西方國家，就在于它的管理手段先進而不在于技術上的領先，日本經(jīng)濟從上世紀七、八十年代開始崛起，也得益于其獨特的管理方法。現(xiàn)代社會的特點之一就是高度協(xié)調統(tǒng)一，個人的力量相對于整個社會來說是微不足道的。任何個人、組織的單兵作戰(zhàn)、手工作坊式的發(fā)展方法必將被社會所淘汰，全球經(jīng)濟一體化是必然的趨勢。因此管理因素在組織發(fā)展中的作用已經(jīng)超過技術因素成為第一要素。

管理一般含有兩個方面:對物的管理(設備、資金、技術等) 和對人的管理。我們知道任何物質(設備、資金、技術、時間、空間等) 都是“死”的元素，如果沒有人的參與是毫無意義的，也就無所謂管理。只有人與物的結合才能構成一個完整的組織，因此，管理的好壞，主要是看管人的好壞。

另一方面，人的精力是有限的，不可能做到事事精通。專業(yè)技術水平高的人員，平時的主要精力必然都用于鉆研物質內在的自然屬性，探索其中的自然規(guī)律，往往忽視對物質間的社會屬性的管理和對人的管理。而任何一個部門的管理者所面對的日常工作大部分都是管理工作而非技術上的創(chuàng)新，所以要求一名技術型人員把其主要精力用于并不擅長的管理活動中，往往會感到不知所措，無從下手。長此以往，不但部門沒有管理好，自身的技術也荒廢了。

此外我們對于“管理”一詞的理解偏重于:指導他人怎樣工作和要求他們怎樣工作。事實上，管理的真正含義是在組織或部門達到所預定的目標時，采取的對部門間、人員間、物資間進行合理分工協(xié)作的科學方法。目的是通過各種方法、手段激發(fā)被管理者的主觀能動性，自覺完成組織或部門的目標，并非管理者自身有那么強的能力。這就要求管理者自身應具備極高的道德修養(yǎng)、文化素質和多方面的綜合知識。

誤區(qū)之二:管理人人都會，不需要專門培訓在一些基層組織中，有的領導已經(jīng)認識到管理人員與專業(yè)技術人員在工作中的區(qū)別，并在選拔管理型干部時也重點考察他的基本素質、道德修養(yǎng)和文化水平。但由于沒有長遠規(guī)劃，沒有一套有計劃、有步驟的科學的培養(yǎng)干部的機制，往往是當某個部門出現(xiàn)職位空缺時，臨進研究、倉促決定。其結果是剛上任不久的干部就在人的基本素質、道德修養(yǎng)和文化水平等方面出現(xiàn)大的缺陷，給大到國家小至部門、單位造成不同程度的損失，這一方面的經(jīng)驗教訓數(shù)不勝數(shù)。造成這種現(xiàn)象的根源在于主要領導沒有深刻理解“管理”一詞的內涵。

我們說管理學是一門新興的學科，它是社會發(fā)展到一個科學技術達到較高程度后的必然產(chǎn)物。因為隨著社會的現(xiàn)代化水平越來越高時，要想保持社會持續(xù)不斷的發(fā)展，純技術因素的提高對于社會的貢獻就要遜于綜合管理對社會的貢獻。這是由于技術一般是以“獨占”的方式出現(xiàn)，都要“獨占”勢必造成資源的浪費，而資源總體是有限的。但“管理”一般意味著對資源的分享，直觀上講，管理就是組織人們進行有效的共同勞動。所以現(xiàn)代社會給予管理以空前的重視。

現(xiàn)代管理學認為，管理就是人類社會在勞動中如何進行分工、協(xié)調的手段，人在多大程度上被動地接受管理，完全取決于管理者在多大程度上調動了人的積極性、主動性和創(chuàng)造性，也就是說管理過程就是一個激勵、激發(fā)人的潛在工作積極性的過程。因此管理學是有著專門的知識、手段、方法、策略的，并通過運用這些專門的知識、手段、方法、策略使組織完成既定的目標?！奥殬I(yè)化”管理人員成了管理領域的一個重要趨勢，不經(jīng)過專門化的教育培訓，就不可能勝任管理崗位的要求，這是社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，是時代的要求，也是人們的共識。我們都知道，一個人的基本素質、道德修養(yǎng)和文化水平的培養(yǎng)是長時期的(也是一人的一生) ，人的思想也是隨著不同時期的環(huán)境因素的影響而不斷波動的，這一點在年輕人身上尤為明顯，所以不建立一套完善的考察干部的機制，任何急于求成的行為必將為此付出巨大的代價，所謂欲速則不達。

最后，在培養(yǎng)管理型干部時一定要注意“能人”與“賢人”的區(qū)別。能人雖然自身具有較強的各種能力，但能人不一定是賢人! 清乾隆時代的監(jiān)察御史熊學鵬把能人分為“生事之能人”與“辦事之能人”兩種，并作過精辟的分析:“天下有欲辦事而不__曉事者，固足以啟紛擾之患。天下有雖曉事而不辦事者，尤足以殆廢弛之憂?！惫P者想再加一句為“天下有雖曉事而不辦正事者，則足可以禍國殃民矣!”我國古代偉大的思想家、哲學家孟子曾有過一句至理名言:“賢者在位，能者在職”。

第2篇：中學行政管理制度范文

    曾經(jīng)有校長到貴州某中學考查，該中學在介紹學校管理經(jīng)驗時，把年級組管理模式當作學校的金字招牌予以推廣。學校作為獨立高中，把高一、高二與高三分為三個年級組，每個年級組在教師使用、業(yè)務管理上均享有相對獨立的權利，甚至在資金使用上都具有一定的自主權。學校教導主任、德育主任分別兼任年級組長，甚至可以倒過來說，是學校年級組長分別兼任學校教導主任與德育主任。據(jù)學校管理者介紹，這樣一種“分而治之”的管理模式，使得學校管理非常有序。由于年級組長的管理幅度較小，對教師業(yè)務的規(guī)范與監(jiān)督、對教師的評價與調動的力度都大了許多，學校的管理決策也可以通過年級組迅速落實，學校通知開會的速度比以前快了兩三倍?？傊?，在他們看來，年級組管理尤如給學校管理插上了“雙冀”：既有利于學校管理上情下達，又有利于學校管理下情上達。對年級組管理，遠不只是這所學校如此歡迎，對絕大多數(shù)學校管理者來說，都認為這是目前難得的適合學校內部管理的模式。

    與以前的教研組管理相比，說年級組管理極大地提高了學校管理效率，恐怕沒有多少學校管理者予以反對。從年級組管理的優(yōu)勢來看，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

    其一，年級組管理屬于任務型管理模式，有利于學校管理任務的落實。年級組在學校并不是固定的組織，它隨著學校教學任務的變化而不斷重組，隨著學校教學任務的完成而完結；它的存在本身就不是永恒的，它沒有永恒的宗旨，但卻有著非常明確的組織目標：提高當前年級的教育教學業(yè)績。既然年級組管理的目標是唯一的，那么年級組管理的標準也就是唯一的，就是凡是有利于年級組教學業(yè)績提高的行動，就是年級組應該采納的。可是，在教研組管理模式下，教研組不但要提高當下的教學業(yè)績，還要考慮教研組的長遠發(fā)展；教研組管理標準既要照顧到學校管理決策，還要照顧到組內的專業(yè)標準。所以，兩者相比，不管在完成學校教學任務，還是服從與落實學校管理決策，年級組的管理效率比教研組都要略勝一籌。

    其二，年級組管理屬于同質型管理模式，有利于學校管理決策的規(guī)范與統(tǒng)一。在傳統(tǒng)的觀念中，學校管理的功能就是規(guī)范與師的教育教學行為；但是，為了追求管理的有效性與針對性，就必須為“規(guī)范與統(tǒng)一”尋找到依據(jù)。在教研組管理模式下，規(guī)范與統(tǒng)一的依據(jù)是同一學科；在年級組管理模式下，規(guī)范與統(tǒng)一的依據(jù)是同一年級。同一學科是基于教師個人的能力與專業(yè)而定的，對教師教育教學行為的規(guī)范與統(tǒng)一，是基于教師個人自治與專業(yè)自律而存在的；同一年級是基于同樣的學生水平與教學任務而定的，對教師教育教學行為的規(guī)范與統(tǒng)一，是基于統(tǒng)一的教育策略與教育環(huán)境而存在的。相者相比，年級組的依據(jù)明顯更有利于學校管理的統(tǒng)一與規(guī)范，學校對教師教育教學行為的引導與監(jiān)督也更具針對性。

    其三，年級組是“行政性質”的管理機構，有利于行政權威的樹立與落實。校長究竟是管理專家還是教學專家，經(jīng)過這么多年的討論也沒有得出一個公認的結果，但就這個討論的話題我們就可以分辨出，學校中至少存在兩種權威體系，一是行政管理的權威體系，一是教學專業(yè)的權威體系。按照這樣一種權威體系的劃分，不難發(fā)現(xiàn)，教研組是以教學專業(yè)為標準，按照教學專業(yè)權威體系而形成的專業(yè)管理組織；年級組是以行政區(qū)劃（年級）為標準，按照行政管理權威體系而形成的行政管理組織。在教研組管理模式下，學校中遵奉的權威是專業(yè)權威，教師討論教育教學的原則是以教學專業(yè)為標準，但教學專業(yè)標準本身就難以統(tǒng)一；與此相應，年級組遵奉的權威是行政管理的等級體系，教師開展教育教學行為的原則以學校管理決策與教學規(guī)章制度為標準，這自然回避了教研組管理在標準上的缺失，更容易增加學校管理決策與教學規(guī)章制度的執(zhí)行力。所以，年級組管理既有利于學校管理者權威的樹立，也有利于學校管理決策的落實。

    年級組管理模式的確有利于學校管理效率的提高，但學校是教育教學專業(yè)機構，而不是行政管理機構。對學校長遠發(fā)展來說，不但要提高學校的管理效率，更重要的是，還要通過學校管理效率的提高，來促進學校教學效率的提升。既然學校是專業(yè)機構而非行政機構，那么衡量學校管理的優(yōu)劣，并不是看學校管理效率有多高，而是看學校教學效率有多高。在專業(yè)機構中，管理效率只是一種手段，教學效率才是學校管理的最終目的。

    從九十年代中后期以來，年級組管理模式在各地得到大力推廣；但與此相應的是，自九十年代中后期以來，我國涌現(xiàn)的名師卻越來越少，名校長卻越來越多，這就讓我們想到呂型偉先生曾講過的一段話來：“誰都明白，一些學校所以辦出成績，一定有一位好校長在領導，這是能起決定作用的人。我還說過，一個學校如果辦好了，而且出了一些有名的教師，但校長倒不出名，那肯定是有一位非常謙虛不圖名利的好校長的掌舵；反過來，如果這所學校校長名氣很大而沒有一個有名的教師，這個名校長可能要打個問號，也許是他把功勞都記在自己本本上了，當然這也不是絕對的。”其實，并不真是校長與教師在搶功勞，而是看這所學校，看當時的教育體制是提倡學校的管理效率呢，還是在提倡學校的教學效率。如果只是提倡高效的學校管理，自然校長就更有可能成為名校長；如果提倡高效的教育教學，自然教師就更有可能成為名教師。

回顧近十年來的年級組管理，的確為學校管理的科學化與有序化做出了不小的貢獻，甚至可以說，年級組管理將學校原本存在的“科層管理模式”，推進到了更高的層次，推進到了更細的組織之中。走進這些學校，給我們的印象是井然有序，學校內部政令暢通，令行禁止。但是，學校多了“服”氣，卻少了文人的“?！睔?；學校多了謙遜甚至是畏縮的風氣，卻少了讀書人的“傲”氣。再看學校管理團隊在學校中的經(jīng)歷，幾乎是清一色從普通教師到班主任，再從班主任過度到年級組長，再從年級組長過度到教導主任或者德育主任，然后再躍升為“學校領導”。從學校管理團隊的經(jīng)歷我們不難發(fā)現(xiàn)，如果要在學校取得大于他人的成就，不但要搞好自己的教育教學，更重要的是在行政管理上取得先機。因為是年級組長，而不是教研組長有著更大的升遷可能。

第3篇：中學行政管理制度范文

論文摘要:本文從高校非營利法人治理結構問題出發(fā)，探討優(yōu)化高等教育資源配置和完善我國公立高校內部管理制度的途徑。針對我國國情，提出了明確公立高校委托——關系和黨政職責、加強社會力量對高等教育的介入、整合高校人力資本、大學行政管理的科學化等制度措施。

非營利性法人治理問題在我國公立高校建設中是一個現(xiàn)實問題。如何使法律確定的政府與高校關系在現(xiàn)實活動中得到落實？如何以宏觀管理為目標，促進政府管理行為的轉變？高等學校如何實現(xiàn)面向社會自主辦學？高等學校如何實現(xiàn)特色發(fā)展？這些都是在高等教育步入大眾化教育發(fā)展階段后迫切需要回答的問題。本文以公立高校為討論對象，探討其法人治理結構在內部管理體制中的作用。

1.非營利法人的治理機制與現(xiàn)代大學制度

關于“非營利組織”，目前學界普遍推崇的是美國約翰·霍布金斯大學非營利組織比較研究中心推薦的“結構——運作定義”：指具有組織性、私人性（或民間性）、非營利性、自治性和志愿性特征的社會組織。

1.1非營利組織治理結構特征

學者普遍認為，治理比管理要寬泛得多，與組織使命的界定、政策的建構、權力分配機制的界定、決策過程的建構、執(zhí)行特殊任務之程序的設定等事項有關的決定或行動，均為治理的內涵。非營利組織治理結構有如下特點：

1)非營利法人也存在所有權、經(jīng)營權分離的治理結構。

2)在構建非營利法人治理結構的時候，盡管在法人內部構建利益平衡和制約機制是必要的，但同時也要考慮作為利益相關者的捐助人、受益人以及作為公共利益代表的政府在其中的角色和功能。TECHNOLOGY AND MARKET

3)非營利法人也存在和營利法人類似的內、外部治理機制，不同于企業(yè)所面對的外部勞動力市場、產(chǎn)品市場、資本市場的約束和激勵的是，非營利性法人的外部不存在或者還未形成成熟的外部市場。也就是說，非營利法人的外部治理存在缺陷。

1.2現(xiàn)代大學制度的治理機制

現(xiàn)代大學起源于歐洲中世紀大學，中世紀大學是學者為自由探討學術、保護學者團體利益而建立的學者自治組織，對知識的傳承和對學術的不懈追求是大學的根本目的。中世紀大學制度得到了不斷的延續(xù)和發(fā)展，大學的科研使命和服務日益多樣的社會需求先后被納入辦學視野。到了現(xiàn)代，大學的教學、科研、社會服務三大組織職能最終得以形成，圍繞這些職能建立起來的現(xiàn)代大學制度也正式確立。

西方大學歷經(jīng)變革，最后也被納入國家公共管理范圍，但仍然能夠保持這樣的自治特性和學術使命而經(jīng)久不衰，其原因就是他們有一套比較完善的大學制度，其核心即是內、外部治理機制。

2.我國高校治理存在的問題

我國公立高校的治理不可避免存在著非營利法人所擁有的治理機制上的缺陷，我們認為，正是因為我國公立高校目前所面臨的外部環(huán)境導致了目前公立高校內部管理不夠靈活的局面。這主要表現(xiàn)在：

1)高校掌握了高等教育這一相對稀缺的社會公共資源，生源的相對過剩使得高校缺乏通過提高教育質量，去爭取生源的動機。這在高等教育資源人均占有量少的我國更為明顯；

2)高校培養(yǎng)出來的人才的質量難以量化，使得外部力量對高校的教學質量監(jiān)督缺乏一個合理的標準，從而弱化了外部力量對高校監(jiān)督；

3)高校的經(jīng)費來源主要依靠財政撥付和按照政府規(guī)定的統(tǒng)一標準收取學費，而不是靠市場競爭而來，這導致高校缺乏降低教育成本的動力；

4)高校的人力資本流動性差，高校的管理者、教師往往不是取自于人力資本市場，這使得高校無法通過市場化的手段對管理者和教師進行約束、激勵，高校教師自然缺乏提高教育工作質量的動力。

但是，并不是說高校的發(fā)展就脫離了市場。市場經(jīng)濟下的高等教育并不是完全的公共物品，社會效益和經(jīng)濟效益或多或少都要受到市場這支看不見的手的影響，置身于高等教育系統(tǒng)內部并起著核心作用的教師資源不可能脫離于市場而獨立存在。

3.建立和完善我國公立高校法人治理機制

現(xiàn)代大學制度的主體包括獨立辦學的高校、承擔服務職能的政府和獨立于高校和政府的社會中介力量。我國高等教育的發(fā)展遠遠落后于發(fā)達國家，因此，在今后相當長的時間內，我國公立高校的治理應當著眼于建立現(xiàn)代大學制度上。

我們認為，建立和完善我國公立高校的法人治理結構，應當在制度設計上從以下方面入手：

1）實行政府對公立高校辦學的委托、監(jiān)督制度。政府是公立高校的投入主體，又負有規(guī)制高等教育、促進高等教育公平的義務，理所應當對公立高校的運行起到監(jiān)督、調控的作用。

2）公立高校內部行政權力和學術權力分開。高等學校科層制的體制與學術聯(lián)合體的屬性決定了大學的事務大致區(qū)分為學術事務和行政事務，分別由學術權力和行政權力進行管理，其中學術權力對學術活動起著支配性作用。遵循學術自身的規(guī)律運行，強調大學的教學、科研使命，體現(xiàn)教授治學、學術自由、兼容并包的精神；行政權力在高校管理中起著行政負責的作用，對學術活動的正確方向進行保證監(jiān)督。

3）完善高校用人機制。教師及學者團體是高校資源的根本，高校應當加強人力資源的整合，改革教師薪酬機制和科研成果、教學業(yè)績的考核機制，建立短期激勵與長期保障相結合、以及學校財力可持續(xù)支撐的新型薪酬激勵制度，實行人才外部引進和內部培養(yǎng)相結合的人力資源管理方式，為他們創(chuàng)造寬松的環(huán)境；強調學術使命，促進學者團體道德自律。

4）大學行政管理的科學化。隨著辦學規(guī)模和校區(qū)范圍的擴大，高校與社會聯(lián)系的日益緊密，公立高校各項行政管理事務的大量增加，加上原有治理結構的調整，迫切需要高校內部進行新的管理體制改革和行政管理流程再造。

5）完善公立高校的外部監(jiān)督機制。為增強高校行為的自律，可借鑒國外做法，通過建立中介機構，依靠開放的社會中介力量，實施對高校的評估和監(jiān)督，間接規(guī)范高校的行為。具體設置既可采取政府組織形式，又可采取高校或民間組織形式；既可設置咨詢、監(jiān)督性的機構，也可設立審議、評估性的機構；結合具體情況，逐步建立多樣化、多功能的中介機構，完善高校法人制度的運行機制。

參考文獻

[1]帥相志.市場經(jīng)濟與中國高等教育體制改革[M].濟南：山東人民出版社，2005.10.

第4篇：中學行政管理制度范文

關鍵詞：初中；學校管理；素質；發(fā)展；水平；能力

【中圖分類號】G637

學校是教師和學生提供教學和學習場地、娛樂場地的地方。對學校進行管理是學校管理者的主要責任和義務。學校管理是一門特殊的管理活動，是一種目的性的管理活動。學校管理是一門實際性的學問，需要管理者充分運用管理知識、管理方法來規(guī)范和組織學校的各類活動。學校管理就是管理者要根據(jù)學校的實際特點和規(guī)律，充分運用科學的、先進的管理方法來促進學校各項組織活動的有效開展。隨著基礎教育的不斷變革，初中學校面臨著眾多的抉擇和挑戰(zhàn)，作為學校的管理者，要學會審時度勢、學會瞻顧前后，在汲取傳統(tǒng)管理經(jīng)驗的同時，順應教育新形勢的潮流，以創(chuàng)新為手段，逐漸提高管理水平。

一、 重視領導者管理素質的提升，強化管理班子的管理水平

振興初中學校的教育事業(yè)，關鍵在于領導者的能力和水平。領導者的管理水平、思想素質、組織能力等等決定著學校的發(fā)展方向和發(fā)展水平。作為初中學校的管理人員，不僅要具備先進的教育思想，還要有管理組織的能力。作為領導者，就要身先士卒，為人師表、整躬率物。

1、提高管理人員的綜合素質，不斷強化管理者的先進思想和責任意識。

學校的品質優(yōu)良在于管理人員的綜合素質，在于管理人員思想的先進性與積極性。初中學校管理首要任務是通過各種學習、活動來提升學校管理人員的綜合素質，增強管理人員的責任意識和奉獻精神。管理者要做到深入學校的管理活動中去，以學校的發(fā)展動向為著眼點，以提高自身文化素質為主要措施，以提高學校管理水平為主要宗旨。

2、注重實際管理能力的培養(yǎng)，不斷提高管理水平。

管理能力，是管理者必須具備的基本條件。作為領導者，首先要管好自己，以身作則，為師生起到示范和榜樣作用。其次，管理者要懂得在實際管理中不斷吸取經(jīng)驗和教訓，堅持管理理論與管理實踐的相互結合，在成敗中逐漸提高自身的管理能力和管理水平。

二、 重視教師隊伍的優(yōu)化管理，不斷提高教師的教學形象和教學水平

1、加強教師形象建設，充分發(fā)揮教師的表率作用。

教師，在學校與學生中屬于中間人，起著媒介作用。教師的行為規(guī)范和道德素養(yǎng)直接影響著學生的身心發(fā)展、影響著學校的發(fā)展水平，影響著學校的聲譽口碑?，F(xiàn)代初中學校管理，要不斷加強教師自身的政治修養(yǎng)、道德修養(yǎng)，明確教師的主要責任和義務，明確教師的日常教學標準和行為規(guī)范。學校方面可以組織教師形象評比活動，組織師德表揚活動，通過先進教師的優(yōu)秀示例，激勵和鼓舞其他教師和全體學生，讓全體師生真切感受到教師楷模的先進力量。

2、加強業(yè)務能力培訓，提高教師的教學業(yè)務水平。

教師作為文化知識的傳播者，首先自身要有豐富的經(jīng)驗和大量的知識儲備。為了教師能夠更好地勝任現(xiàn)代教育活動，初中學校在實際管理中，要注重引導教師不斷學習、創(chuàng)新學習。學校要以新課改為條件，充分運用校內校外的資源為教師提供多樣、多層次的學習活動，積極鼓勵教師的參與學習，加強業(yè)務骨干的業(yè)務互動，逐漸提高教師的業(yè)務水平和教學能力，發(fā)揮好教師的個人價值和社會價值。

三、重視以德育為基本的教育手段，全面提高學生的綜合素質和學習能力。

學校的管理的主要核心就是對學生的管理。初中生隨著年齡的增長、年級的增高，性格特點逐漸暴露。初中生的發(fā)展需要通過學校的管理和教師的引導，學校管理要以初中生的性格特點為依據(jù)，以學生的主體性和創(chuàng)造型為前提，以全面提高初中生的綜合素質為最終目的。

1、重視學生的個性發(fā)展，全面提高學生的綜合素質。

傳統(tǒng)教育下的初中生，缺乏責任意識、創(chuàng)新意識和自主能力。新時期，初中學校管理要創(chuàng)建符合初中生個性發(fā)展的教學模式，制定個性化的教學方案，開展學生思想品德和政治教育活動，培養(yǎng)學生對個人、家庭、學校、社會的不同責任感，引導學生奮發(fā)圖強、遵守學校管理制度，遵紀守法，愛護學校和社會大家庭。

2、重視學生認知能力的發(fā)展，整體提高學生的文化水平。

學生的認知能力是指學生對知識的認識、學習、深化的過程。初中學校管理，要充分利用信息技術優(yōu)勢，實現(xiàn)學校教育的豐富性，積極開展各類學習活動，激發(fā)學生的學習興趣，提高學生對于學習的認知能力，從而提高學校的競爭力和整體水平。

初中學校的管理，不僅僅是領導組織、教師隊伍、全體學生的管理，還需要不斷健全和完善學校的管理制度和教育方針，規(guī)范教師的教學行為和學生的學習、活動行為；明確建校、立校的宗旨，構建和諧文明的校園文化環(huán)境，不斷提高教學質量和學習質量的同時，提高學校的整體水平，擴大學校的聲望。

參考文獻：

第5篇：中學行政管理制度范文

關鍵詞：成人高等教育　學籍管理　存在問題　改革思路

成人高等教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，它對我國高素質人才的培養(yǎng)和經(jīng)濟發(fā)展起著非常重要的作用。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和競爭機制在社會各個領域的進一步滲透，成人高等教育面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如何提高成人高等教育的教學質量，不僅是成人高校面向市場、服務社會的需要。而且是成人高校深化改革的關鍵。學籍管理是教學行政管理的一個重要部分，對學校全面掌握學生情況、及時改進教學管理和教學方法起著至關重要的作用。學籍管理的情況直接關系到學校向學生提供服務的質量，影響到社會對學校的認可度。然而，成人高等教育辦學形式靈活、生源組成復雜、教學點分散等特點，給學籍管理帶來了很大難度。近年來，隨著成人高等教育招生規(guī)模的不斷擴大，社會各界對成人教育學生學籍信息的日趨重視，學校對學籍管理部門信息服務的范圍和數(shù)量在不斷擴大和增加，教育主管部門也對學籍工作的規(guī)范管理和深化改革提出了更高的要求。因此，成人高等教育學籍管理必須針對困難和不足，不斷地完善和創(chuàng)新，從而適應新形勢的需要。

一、成人高等教育學籍管理工作中存在的問題

1　學校重視不夠，管理人員意識淡薄。成人高等教育學籍管理作為整個教學工作中的一個保障性、服務性的環(huán)節(jié)，往往得不到學校的重視。很多學校只重視經(jīng)濟效益而忽視了管理工作，在招生工作上投入了較多的人力和物力，而在學籍管理上則缺少保障和改革創(chuàng)新。由于人事編制方面的原因，很多學校隨意將教工家屬或閑置人員安排在學籍管理工作崗位上，更有學校為了節(jié)約辦學成本，在學籍管理工作崗位上大量使用合同工。學籍管理人員作為教學管理工作的主體和執(zhí)行者，直接面對學校成人高等教育的具體教學工作和廣大師生，其個人的綜合素質直接體現(xiàn)了學校的教學管理水平和形象。一些學籍管理人員因長期得不到學校的重視，工作缺乏積極性和主動性，抱著一種不出差錯就行的心態(tài)工作，如此學籍管理工作自然得不到提高和創(chuàng)新。

2　管理制度不夠健全，制度執(zhí)行不夠堅決。常言道：“無規(guī)矩不成方圓?！背扇烁叩冉逃龑W籍管理必須制定統(tǒng)一標準，建立健全各項規(guī)章制度，做到有章可循，照章辦事。成人高等教育由于起步較晚，還未形成一個完善的管理體系，目前的情況是學校各自為政。有的學校雖然建立了制度，但不夠全面，部分制度缺少詳細的操作辦法：有的學校則完全套用普通高等教育的學籍管理制度，而普通高等教育和成人高等教育在教學方法與教學管理等方面都存在較大差異。不健全的制度往往導致各管理部門之間的工作難以協(xié)調，教學點和學校對同一項制度在理解上產(chǎn)生了偏差，當學生對學校的某些規(guī)定產(chǎn)生疑問時，學校無法從現(xiàn)有的規(guī)章制度上找到合理的解釋。很多學校在面對一些與學籍管理制度不符的情況時。為了照顧經(jīng)濟利益或者辦學合作方的利益，甚至違背制度，特殊處理，久而久之，這樣的問題越來越多，造成了有制度而不執(zhí)行的現(xiàn)象，使得學籍管理制度缺乏嚴肅性。

3　學籍管理工作人員綜合素質參差不齊。成人高等教育學籍管理工作是一項十分復雜繁瑣的工作，工作量大，影響因素多，對工作人員的責任心、業(yè)務水平和服務意識都有很高的要求。有些學校管理人員配備不足，學籍管理人員平時忙于應付日常工作，沒有時間學習。業(yè)務能力得不到提高，且長期高強度的工作得不到學校的重視，容易導致責任心的缺失。有些學校人員配備雖然充足，但人員結構不合理，缺乏計算機方面的專業(yè)人才。當前的學籍信息越來越呈現(xiàn)出數(shù)據(jù)龐大、內容繁雜、精確度要求高等特點，沒有熟練的計算機操作人員，是無法滿足當代學籍管理的需要的。

4　學籍管理的方法和手段落后。成人高等教育的學籍管理工作包含了很多環(huán)節(jié)，如：新生報到注冊、分班生成學號、學籍異動、考試管理、成績管理、畢業(yè)審核、學歷電子注冊等，每個環(huán)節(jié)都涉及大量的學籍檔案的管理和信息數(shù)據(jù)的處理。目前，很多學校在學籍管理工作中大量采用手工操作，部分工作采用常用的辦公軟件和簡單開發(fā)的單機模塊管理，造成各個環(huán)節(jié)銜接不暢通、管理較為混亂的現(xiàn)象，不僅工作效率低，而且容易出錯。有些學校雖然構建了網(wǎng)絡化的學籍管理系統(tǒng)，但是由于開發(fā)投入較小或開發(fā)初期對于系統(tǒng)的需求分析不夠，因此，系統(tǒng)功能簡單，在數(shù)據(jù)的導入導出、轉換處理、統(tǒng)計分析、匹配提取和對特殊情況的處理等方面的功能非常欠缺，不能充分提高工作效率和服務質量。

二、成人高等教育學籍管理工作的改革思路

1　切實轉變觀念，真正提高對學籍管理重要性的認識。學籍管理中每一項工作都與教學質量息息相關，直接影響到教學的順利進行，關系到成人高校為社會培養(yǎng)合格人才。成人高等教育只有運用學籍管理的有關規(guī)定對教育的對象、內容、程序、要求和結果作出明確的規(guī)定，才能使教學活動和教育過程有序運行，也才能形成教師嚴謹治學、教書育人，學生勤奮學習、遵紀守法的優(yōu)良學風。學籍管理部門是學校面向社會的一個窗口。其管理水平和服務質量直接影響到社會對學校辦學質量的認可程度，以及學校的社會聲譽。學籍管理工作中包含了很多對學生檔案信息的管理，對這些檔案信息的有效分析開發(fā)，可以為學校辦學過程中的改革與創(chuàng)新提供有力的依據(jù)。比如：通過對學生的成績進行統(tǒng)計分析，可以看到教學上存在的問題；通過查詢學籍檔案中學生的年齡、職業(yè)、家庭基本情況等信息，可以了解學生的需求和成長環(huán)境，對學生在學習過程中可能出現(xiàn)的問題提前制定對策，從而有利于教學和管理工作的順利進行。

2　完善管理制度，實行規(guī)范管理。任何管理都是根據(jù)一定的章法進行的。只有建立健全成人高等教育學籍管理制度。才能保證學籍管理工作規(guī)范、有序地開展。學籍管理制度的制定要涵蓋從招生到畢業(yè)的每個環(huán)節(jié)，并且必須對每個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的問題加以分析和論證，對形成的每項制度制定詳細的操作流程，這樣才能保證制度的嚴謹、合理和可操作性。學籍管理制度要與國家有關法律政策和諧統(tǒng)一。不能寬于或嚴于國家的有關法律政策，要充分尊重學生應有的權利和合法權益。此外，由于成人高等教育學生的生源結構復雜，學籍管理制度應充分體現(xiàn)“以學生為本”的管理理念，適應學生的要求，充分體現(xiàn)學籍管理的開放性和靈活性。制度的制定要給學生的個性發(fā)展留有空間，真正從有利于學生成長的角度出發(fā)，創(chuàng)造一個良好的育人環(huán)境。使學生在學習上能最大限度地發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。同時，一旦制度形成，學籍管理人員就一定要嚴格遵照制度辦事，堅持原則，做到制度面前人人平等。

3　加強學籍管理隊伍建設。首先，學籍管理工作是一 項政策性和技術性很強的工作，每個學籍管理工作人員上崗前都必須進行嚴格的培訓。培訓內容不僅應包括成人高等教育的有關政策法規(guī)、工作流程及計算機操作等，而且要加強原則性和責任心的培訓，要讓學籍管理工作人員認識到自己所負責的工作在整個學校教學工作中的重要性，意識到工作一旦出現(xiàn)疏漏就會帶來不良的后果。其次。學籍管理人員要加強對外交流學習。學校應創(chuàng)造條件，讓學籍管理人員經(jīng)常與其他學校的同行展開溝通和交流。共同研究和探討工作中遇到的新問題。學校必須為學籍管理工作配備足夠的人力，且根據(jù)崗位分工的不同為每個崗位調配合適的人選，做到人盡其用。此外，學校還要建立科學、規(guī)范的績效考核和激勵機制，最大限度地促進學籍管理人員在工作中發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性。

4　運用現(xiàn)代化技術，實行計算機化、網(wǎng)絡化管理。隨著時代的發(fā)展，現(xiàn)代化管理模式已經(jīng)成為高校規(guī)范教學管理、提高工作效率的一個重要組成部分。學籍管理人員要轉變觀念，加強使用現(xiàn)代化管理手段的意識，逐步將自己從繁雜、低效、重復的工作中解放出來。學校要加快信息化建設的步伐，開發(fā)完善的學籍管理系統(tǒng)軟件，該系統(tǒng)不僅要包含學生信息管理、課程注冊管理、成績管理、畢業(yè)審核等基本的功能模塊，而且要根據(jù)成人高等教育的實際需要加入一些優(yōu)化的功能。比如：在成績管理的基礎上增設預警提示功能，該功能模塊通過對學生成績等信息進行篩選，可以找出學籍即將到期但尚有課程未參加考核的學生、已有兩個學期未報到注冊的學生等，學校根據(jù)系統(tǒng)提供的這些非常規(guī)信息，可以及時與相關學生聯(lián)系，督促學生完成學業(yè)。由于成人高等教育學籍信息的數(shù)據(jù)量大、內容復雜，系統(tǒng)要在數(shù)據(jù)的分類查詢、統(tǒng)計報表、導入導出、數(shù)據(jù)處理等方面加大開發(fā)力度，這些功能不僅可以給學籍管理人員的工作帶來極大的方便，更會直接影響到學籍管理部門為學生及學校其他部門提供服務的質量。

三、結語

成人高等教育學籍管理工作是一項細致、政策性極強的工作，涉及的因素是多方面的，其管理水平不僅關系到學校的辦學質量和社會聲譽，而且關系到學生的切身利益。學樣只有深入研究成人高等教育的發(fā)展規(guī)律。結合辦學特點，采取各種切實可行的手段，不斷提高管理工作的效率和水平，才能為成人的繼續(xù)教育創(chuàng)造良好的環(huán)境，促進成人高等教育事業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]李東紅.淺談成人教育的教學與管理[J].遼寧師專學報，2002.1.

[2]林懋.提高學籍管理水平，創(chuàng)造良好育人環(huán)境[J].高教論壇，2008，8.

第6篇：中學行政管理制度范文

此次調查，問卷發(fā)放到全縣27個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街__辦事處）的74所公辦高中、初中、中心學校和5所民辦中小學，收回問卷50份，回收率63.3%；發(fā)放家長問卷300份，回收有效問卷192份，回收率64%，并用相同內容電話調查家長300人；走訪縣領導5人，縣教育局領導3人，縣有關專家、教師17人。

（一）家長學校的組織領導健全從收回的問卷來看，所有公辦學校和民辦學校都成立了家長學校領導小組，配齊了家長學校領導班子，大多數(shù)家長學校的校長均由學校校長或副校長兼任，學校的中層領導或教學骨干兼任了家長學校的校委會成員。如__江五小，由一名曾擔任過鄉(xiāng)中心學校校長的副校長兼任，學校教務主任、政教主任和六個年級的年級組長為家長學校校委會成員。

（二）家長學校規(guī)章制度較完善每個學校都按照教育行政主管部門的要求建立了完善的家長學校工作制度，做到了每個學期有工作計劃、有課題安排、有總結匯報，有10多所學校還有家長學校開辦的照片資料、講課資料等。如__江鎮(zhèn)五小建立家長學校工作制度、例會制度、學員制度、優(yōu)秀家長評選等制度。

（三）家長學校經(jīng)費保障相對較好在問卷調查或電話調查中，除了8所學校沒有填報經(jīng)費保障情況外，其余71所公辦、民辦學校都在辦學經(jīng)費上單列了專項經(jīng)費給予保障，最多的是3000元，最少的是1000元。

（四）家長學校教學活動能夠開展調查顯示，__縣所有家長學校每年都會開展一兩次活動，最多的開展了四次活動。從活動開展情況來看，活動時間不固定，有的在學期初，有的在半期考試后，有的在期末前，個別的在發(fā)生特殊事情時?；顒觾热葜饕园酁閱挝?，召開家長會形式舉行。縣城中小學還與移動、電信等部門建起了家校溝通的校信通平臺。

一是思想認識不夠高。家庭教育是現(xiàn)代國民教育的的重要組成部分，是學校教育和社會教育的基礎，是宣傳普及家庭教育知識、提升家長素質的重要場所，是指導推進家庭教育的主陣地和主渠__,在未成年人思想品德建設中具有特殊重要的作用。但從調查的情況來看，無論是教育主管部門，還是學校、家長，都在認識上存在著對家長學校重要性認識不夠高的問題。教育主管部門沒有將家長學校辦學情況列入管理考核內容，對家長學?；顒記]有具體明確的剛性要求，從而導致對家長學校的管理失之于寬、失之于散；而主陣地學校一方，始終把工作重心放在教學質量尤其是學生考試成績上，應試教育特征特別明顯，而沒有把家長學校當作學校教育的重要補充，是學校教育的延伸擴展，是構建學校、家庭、社會教育大格局的重要環(huán)節(jié)；在家長一方，對家長學校知之甚少，除了開家長會或班主任偶個打個電話聯(lián)系外，根本認識不到家長學校的功能、作用，在調查中，甚至還有30%的家長從未聽說過家長學校，更不用說參加家長學校的活動了。

二是保障力度不夠大。思想認識上不高直接影響家長學校的保障，主要體現(xiàn)在三個方面：首先是

師資保障力度不夠大，所有的家長學校師資均是由行政領導或年級組長兼任，沒有專門從事家長學校教學、研究的師資力量，從而使家長學校活動的開展沒有針對性、實用性、有效性；其次是經(jīng)費保障力度不夠大，雖然每個學校安排了1000-3000元不等的辦學經(jīng)費，但這僅僅滿足家長學校的一些資料性準備工作，解決了不了家長學校辦公經(jīng)費、師資補助費、活動設施費、場地費等，成為制約家長學校的一__瓶頸；第三是活動時間保障不足，調查結果顯示，我縣中小學家長學校普遍存在活動時間不足的問題，按規(guī)定，家長學校每學年活動四次，而我縣中小學中，一年活動達到四次及以上的不足20%， 80%的學校一年活動一次到三次，沒有達到規(guī)定的要求。三是活動平臺載體不夠豐富。從調查的結果來看，我縣大多數(shù)學校的家長學?；顒觾H限于期中期末開展部分電話交流，抽樣選取少數(shù)學生家長參加家長會，城區(qū)部分中小學建立了校信通，活動平臺載體少，活動形式單一、呆板，學生家長參與率不高，積極性不夠，學校與家長的溝通范圍小、頻度低、效果差。四是活動內容過于單調。從調查情況來看，家長學校的活動內容主要涉及學習方面（怎樣提高孩子的學習成績）、紀律方面（學生在校情況表現(xiàn)）和家長輔導方面（輔導家長如何協(xié)助孩子適應生活），對孩子的身理心理成長規(guī)律特點、家長教育能力、兒童保健、法律常識等方面，很少開展針對性強的專題講座。在活動形式上，主要以學校確定的主講者一言堂為主，缺乏家長與學校的交流互動。五是家長學校教師組成不夠合理。在對家長的問卷調查和電話調查中發(fā)現(xiàn)，家長學校的指導人員基本上為本校教師，占90%，其中學校管理人員占43%，聘請的專家、有經(jīng)驗的家長僅占10%。在家長學校任課的教師中，來自本校的老師所占比例更高，一些農(nóng)村中小學全部是本校行政管理人員、老師，城區(qū)學校個別是有經(jīng)驗的家長和在兒童教育方面有一定研究的專業(yè)人士。因教師和管理人員自身在家庭教育指導上的水平和能力上的不足，家長學校的教學效果自然大打折扣。六是教材使用不規(guī)范。我們從調查中看出，我縣所有的家長學校均沒有穩(wěn)定、有效的教材，所有的課程都是根據(jù)教學行政管理人員或老師的興趣愛好設置，教學缺乏針對性、時代性、全面性。七是教學管理重形式輕內容。盡管各個家長學校設定了管理目標，擬定了家長學校規(guī)劃，制定了學期工作計劃，建立了各項管理制度，但這些都是紙上談兵，在教學實際中，沒有認真的去抓落實，使家長學校流于了形式化。

第7篇：中學行政管理制度范文

一、追尋人本

長期以來，一些學校在辦學目標和辦學方向上逐漸失落和丟棄了其最主要和最核心的主體――人。而建立現(xiàn)代教育體系、建設現(xiàn)代學校制度，最基礎、最重要的工作就是要重新找回失落和丟棄的主體，讓教育返璞歸真，把人作為主體，實施人本管理。學校人本管理需要以科學管理為基礎，應建立在科學的管理制度之上，需要把握好學校人本管理的理論模式和建設好學校人本管理的有效機制。

1．以教師為本，全面提高學校民主管理水平

在學校管理的所有要素中，教師管理是第一要素，學校管理應該樹立“教師為本”的管理思想。這是學校管理中最重要也是最基本的理念。樹立“教師為本”的思想，就是要重視教師的參與意識和創(chuàng)造意識，使教師的才能得到充分發(fā)揮，人性得到最完善的發(fā)展，使其在學校事務中體現(xiàn)出主人翁的地位。通過各種方式和渠道參與學校管理，一方面可以激發(fā)其主人翁意識和工作責任感，激發(fā)其主動精神和創(chuàng)造意識，提高教師的自我價值感，提高工作效率；另一方面由于教職工參與學校管理，增加了管理的透明度、可信度和認同度，使全體教職工對學校的管理更具信任感和歸屬感，使學校與教職工形成一個整體，讓每個職工明確個人的成長、發(fā)展與學校事業(yè)的發(fā)展是密切相關的，提高教職工的自豪感、責任心和使命感。

2．以學生為本，促進學生全面可持續(xù)發(fā)展

學生是學校教育的主體，發(fā)揮學生的主體性就是要順應其成長發(fā)展的規(guī)律性，應樹立“以生為本”的觀念，這就要求做到：一要把學生當人看。我們直面的是一群充滿生命活力的學生，而不是一群供我們操練訓化的異人。二要把學生看成發(fā)展中的人。在人的發(fā)展過程中，錯誤是不可避免的，我們要把學生的未來視為教育的資源和財富。三要把學生看成獨立發(fā)展的人。每個學生就是某一個“個體”，每個學生都是自我發(fā)展的主人，他們有權自己做選擇。四要把學生看成平等的人。既要強調師生平等，又要注重生生平等，班內學生應該沒有絕對的“好”與“差”。

3．積淀學校文化，實施文化管理

著名學者馬爾庫塞認為：“觀念和文化的東西是不能改變世界的，但它可以改變人，而人是可以改變世界的。因此，在學校改革中充滿尊重、理解、溝通、信任等人文精神，營造團結、和諧、奉獻、進取的工作氛圍，建立起寬松、高潔、清新、有人情味的學校文化，讓學校具有濃重的文化氣息，積淀深厚的文化底蘊，這是學校人本管理理論的最高層次?！爆F(xiàn)代學校管理變革最根本的就是在學校核心價值觀的指導下，重塑教師和學生的價值觀，使教師真正實現(xiàn)從“管理人―自我發(fā)展、自我實現(xiàn)的人―超越自我的學習型的人”的發(fā)展進程，使學生真正“學會做人、學會做事”?，F(xiàn)代學校文化一旦形成，就會對學校辦學行為和師生的行為產(chǎn)生導向、凝聚、激勵、約束作用。這種文化管理揭示了學校管理中最隱蔽、最深層的因素，反映了學校成員的整體精神、共同的價值標準，對于增強學校的凝聚力、向心力和持久力，保證學校行為的合理性，推動學校的發(fā)展具有重要意義。

二、走向校本

校本管理倡導以學校為本位或以學校為基礎，它是一種以權力下放為中心的學校管理思想和模式。其核心就是強調教育管理重心的下移，強調教育行政部門給予學校更大的權力和自由，使中小學成為自我管理、自主發(fā)展的主體，可以根據(jù)自身的需要確定自己的發(fā)展目標和方向，從而提高學校管理的有效性。

1．從學校特色出發(fā)，確定辦學的理念，設計發(fā)展的藍圖和策略

每一所學校總有自己的校情和個性特點。校本管理主張要從各校的校情和特點出發(fā)，選擇和確定辦學理念和策略，走出一條有自身特色的學校改革與發(fā)展之路。如果不認清和把握學校自身實際和特點，就無法面對學?，F(xiàn)實和未來作出理性的思考和正確的行為選擇，就難以科學地設計和確定學校發(fā)展藍圖和發(fā)展策略。比如，有的學校針對傳統(tǒng)課程的弊端，研究和構建校本課程體系，既根據(jù)國家提出的課程改革的原則和方案，考慮地方特色和學校特色，又能滿足學生的實際需要，促進學生的發(fā)展。這種課程體系正是在對學校和學生實際需求分析基礎上提出的。校本管理要求學校管理者走自己的路，不唯上，不唯書，實事求是，從本校實際出發(fā)來決策和規(guī)劃學校的發(fā)展。

2．遵循學校教育規(guī)律和學校教育自身的特點

在現(xiàn)代社會，學校教育日益社會化、開放化，學校與社會的關系愈來愈密切。學校管理者必須研究教育與社會的關系，研究教育與經(jīng)濟、政治、文化、科技的關系，而不能“就教育論教育”。同時，我們又必須認識到，學校教育具有其自身質的規(guī)定性，有其自身發(fā)展的規(guī)律和特點。這是其他社會現(xiàn)象、社會活動所不可替代的。首先，學校工作以教學為主，全面安排。學校管理者就要樹立教學質量觀念，抓好全面質量管理、全員質量管理、全過程質量管理。其次，學校工作具有周期長、潛隱性、遲效應等特點，學校管理者不能急功近利，搞短期行為，企求畢其功于一役。再次，學校教育對象是正在成長的青少年一代，具有自身的生理、心理特點，學校管理者要以青少年的眼光看待青少年，顧及他們的心理狀態(tài)和個性特征，而不能成人化、簡單化、模式化。因此，從校本管理出發(fā)，學校管理者必須正確認識和把握學校教育的自身規(guī)律，探索和研究現(xiàn)代學校教育的新特點，做一名自覺的頭腦清醒的管理者。

3．校本管理要求校長做“整個的校長”，不做“命分式校長”

校本管理以校為本，就要求校長全身心地投入學校教育工作。校長要把個人發(fā)展與學校的發(fā)展密切結合起來，在學校事業(yè)中求得自身發(fā)展。學校領導如果沒有全身心投入學校教育工作，就難以實現(xiàn)校本管理。只有全身心投入，才可能去鉆研探索教育教學管理問題，探索學校教育規(guī)律和辦學特色，校本管理的理念才能得以貫徹落實?？梢?，校長的敬業(yè)奉獻精神和態(tài)度是校本管理的必然要求，包含在校本管理之中。

三、關注成本

隨著教育投資體制改革的不斷深入，成本意識、成本核算越來越成為教育行政部門、校長、家長和社會關注的熱點之一，教育成本管理成為學校管理的新課題。它不僅直接影響到學校辦學的水平和效益，而且對現(xiàn)代學校管理制度帶來重大的變革。學校是非贏利性機構，學校成本管理是以提高學校資源利用效率和效益為目的，以學校資源優(yōu)化配置、整合為基本途徑，力爭以有限的教育經(jīng)費創(chuàng)造出最大的辦學效益。

1．依法賦予學校辦學自，讓學校成為有法人資格的辦學經(jīng)營實體

首先，要繼續(xù)推進辦學體制改革，實現(xiàn)辦學主體多元化和辦學模式多樣化，形成政府辦學為主、社會力量辦學和聯(lián)合辦學為輔的格局。改革傳統(tǒng)“切蛋糕”式的財政撥款機制，打破學校對教育財政撥款的依賴心理，通過市場來配置教育資源，在民辦學校和公辦學校之間引入平等的競爭機制，充分調動辦學機構的競爭意識和成本管理的積極性。其次，要進一步轉變教育行政職能，政府只享有教育產(chǎn)權的占有權，而將使用權和支配權交給教育的經(jīng)營者。政府要從對學校的直接行政管理，轉變?yōu)檫\用立法、撥款、規(guī)劃、信息服務、政府指導和必要的行政手段進行宏觀調控。推行校長負責制，確立校長的教育法人資格，保證學校真正成為自主經(jīng)營的法人實體。

2．要進一步調整學校布局，確定學校適度規(guī)模

學校規(guī)模與成本、效益有著密切的關系。學校適度規(guī)模是指在教育的其他條件基本不變的情況下，學校擁有恰好可以使所有資源得以充分和恰當利用，并在不違背教育規(guī)律的前提下，保證培養(yǎng)規(guī)格、教育質量不受影響的合理限額的班級數(shù)和學生數(shù)。學校規(guī)模過小或過大，都不能充分合理地發(fā)揮教育資源的作用。因此，確定學校適度規(guī)模是十分必要的。當前，應加快農(nóng)村中小學布局調整，改變農(nóng)村學校“小而散、零而亂”的狀況，撤并一批規(guī)模小、質量差的學校或辦學點。在減少學校數(shù)量的同時，可多辦些寄宿班，或像有些地方一樣購置大客車解決路途遠的學生上學難的問題。對于規(guī)模過大的學校，也要適度控制，應在考慮社會有效需求和可能供給的基礎上，從經(jīng)濟有效的角度出發(fā)，使學校規(guī)模朝著合理化方向發(fā)展。

3．提高管理水平，有效控制學校教育成本

提高學校工作的管理水平，是降低教育成本、提高教育效率的重要途徑。在人力資源方面，要進一步深化學校人事制度改革，精簡機構，壓縮編制，控制教職工數(shù)量，努力使學生、教師、干部之間的比例合理化；推行全員聘任制，實現(xiàn)按需聘任，擇優(yōu)上崗；改革工資分配制度，拉開工資差距，實行按勞取酬。在物力資源方面，要建立“統(tǒng)一領導，歸口管理”的體制，對學校資產(chǎn)實行統(tǒng)一預測、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一管理，努力提高設施設備的使用率，延長其使用壽命，降低壽命周期成本。推進學校后勤服務的市場化、社會化，改變由學校包攬而形成的“大而雜、小而全”的封閉式后勤的自我服務體系，優(yōu)化資源配置，強化服務職能，確保服務質量。在經(jīng)費使用方面，要合理確定人員經(jīng)費和公用經(jīng)費之間的比例（借鑒世界各國的經(jīng)驗，一般為3∶7），在人員經(jīng)費和公用經(jīng)費各自內部的各項開支中，也要注意使用恰當。在成本控制方面，要樹立起全員成本意識，構建學校教育成本控制責任制，每個教職員工、每個崗位都要制定成本目標，各自承擔相應的成本控制責任，定期進行績效考核，并將考核結果同酬勞和職務的升降掛鉤，以此調動教職工成本控制的積極性，努力以最小的資源消耗換取最大的教育產(chǎn)品產(chǎn)出。

四、和諧發(fā)展

大教育家夸美紐斯曾經(jīng)說過：“人的本身，里外都是一種和諧。”人在身心各方面都存在著和諧發(fā)展的因素。教育就是要使人的各種因素真正得到和諧發(fā)展，從而實現(xiàn)個體與社會的和諧。作為管理者，就是要把這種教育的和諧管理理念，把學校、教師、學生的和諧發(fā)展作為學校的管理追求的終極目標。

1．師生和諧是學校發(fā)展的根本

尊其師、重其道；親其師、樂其道。師生和諧是學生獲得知識的前提和關鍵。和諧的課堂氛圍常常是良好師生關系最直接的體現(xiàn)。很難想象一名與學生關系緊張的老師能順利實現(xiàn)自己的教育計劃。所以，學校應該要求老師要像熱愛自己的子女一樣熱愛學生，并且要了解每一個學生，相信每一個學生，尊重每一個學生。同時學校也應該要求學生像熱愛自己的父母一樣熱愛老師，尊師重道，虛心求教。唯有這樣才能建立起和諧、民主、平等的師生關系。

2．干群和諧是學校發(fā)展的關鍵

要做到干群和諧，校長必須做到以下幾點：一是大力倡導并做到“五要五不”，即要互相信任不猜疑、要互相交流不隔膜、要互相支持不拆臺、要互相諒解不指責、要互相關心不冷漠。相互之間以坦誠和善待相處，營造既有直率的批評與自我批評又有信任與支持的和諧氛圍，充分發(fā)揮各人所長，相互補充，彌補個人之短，從而聚合起一種能發(fā)揮整體戰(zhàn)斗力的優(yōu)勢。二是提倡做“三種人”，即做使領導寬心的人，不把難題上交；做使下級舒心的人，不把責任往下推；做使同事放心的人，不在背后搞小動作。三是要善于“經(jīng)營”人心。在處理干群關系時，校長要十分注重把人心當做一項偉大的工程來“經(jīng)營”，用光明前景激發(fā)人心，用豐厚待遇留住人心，用人文關懷溫暖人心，用教管結合凈化人心，用坦誠相待交換人心，用高尚人格臣服人心。這樣，既能消除校長和教師之間的隔閡，又能增強學校的凝聚力和向心力，和諧的干群關系也得以建立。

3．家校和諧是學校發(fā)展的保障

第8篇：中學行政管理制度范文

關鍵詞:問題學生;轉化

中圖分類號:G515 文獻標識碼:B 文章編號:1009-9166(2009)08(c)-0138-01

中專班里中常出現(xiàn)這樣的學生:錯誤不斷,屢教不改,軟硬不吃,不服管教,甚至對老師懷有深深的敵意,筆者暫將此類學生定為“問題學生”。筆者從教幾年來,碰到過好些這樣的學生,現(xiàn)將自己教育總結出來,提請各位同仁商榷。

一、“問題學生”的形成

中專生在成長的過程中,隨著獨立意識與自我意識的逐步增強,他們迫切希望擺脫外在的束縛,“叛逆”性強。社會轉型時期,成人道德觀念的混亂和失范直接影響到下一代,物質生活得到滿足了,精神上卻很匱乏,這些都易引發(fā)學生的對抗行為,這些對抗情緒長久得不到合理疏導,就會形成不服從老師管理的現(xiàn)象。教師、家長對這類學生常有這樣的心理定勢:壞事常和這些學生掛鉤,好事與他們無緣。由于戴上“有色眼鏡”,施教者常無視他們身上的閃光點,漠視他們正常、合理的需要。老師、家長的態(tài)度和教育方法在這些學生心理上積淀成“心理超限”。形成并增強了這些學生的逆反心理,為了發(fā)泄不滿,他們故意跟老師搗蛋、惡作劇,對老師的批評表現(xiàn)出無所謂的態(tài)度。

二、如何把“問題學生”變成好學生

(一)愛心相隨,縮小心理距離。教師要想使自己的教育教學措施得到很好的執(zhí)行,就必須縮短師生間的心理距離。師生情感的融合,有利于消除學生的逆反心理?！皢栴}學生”相對于其他學生,是處于一種被孤立的境地,他們往往有“破罐子破摔”的心理,我們更要無私地獻出愛心。只有這樣,學生才能在心里接受教師的教育。對待他們,首先教師應放棄居高臨下的施教者的身段,以一個平等的姿態(tài)參與他們的生活,理解和信賴學生,在生活上多關心他們,幫助他們,多留心他們的需要。這樣能建立師生的感情,便于教育工作順利進行。例如:多和學生聊聊天,多去宿舍了解生活情況,經(jīng)常到班里和他們一起學習,久而久之,他們就會對你敞開心扉。其次,教師要善于發(fā)現(xiàn)他們身上的閃光點,多采用鼓勵的教學策略,對學生多一份期待,培養(yǎng)他們的自信心,創(chuàng)造機會讓他們品嘗到成功的喜悅。鼓勵和期待作用無窮:二戰(zhàn)期間,由于兵源緊張,美國部隊征用了大約兩千人的部隊到歐洲作戰(zhàn)。這兩千人都是所謂的“問題青年”。他們的指揮官要他們每月給家里寫一封信,除了向家里報平安之外,還要寫上自己在這一個月里所取得的進步。如果這個月沒有取得進步也要寫――杜撰的、或自己以后將要努力的也行。信寫完了要交給指揮官過目――防止有些士兵不按要求寫。這些軍人家屬的回信中充滿了鼓勵和期待。后來這些軍人果如他們的指揮官所預期的,在各方面取得了很大的進步。這就是親近的人鼓勵和期待的作用。總之,當學生感到教師不是站在旁觀者的角度時,師生的心理距離就縮短了,教師施教的難度就降低了。但縮小心理距離不等于師生心理零距離,因為一旦心理零距離,師生間關系是融洽了,但在學生眼里,老師話的份量也就降低了。教師的威信反而受到損傷。(二)堅持原則注意策略。對學生有愛心,施以鼓勵的教學策略。不是說放棄原則,對“問題學生”犯的錯誤采取不聞不問的態(tài)度,對待學生犯的錯誤,絕不應姑息。但對犯錯誤的學生,教育時要注意策略,注意研究一下學生的心理。教師對于學生的錯誤,要做全面了解和深入分析,不要用以往的過失推斷當前的錯誤,不要輕易給學生下品質上的定論。對“問題學生”,處理方法要因人而異。犯錯誤的學生情緒正激動著,情緒激動意味著他理智的缺乏。此時對學生生處理,太嚴了容易激起其逆反心理,和老師嚴重對立;太緩了,又會使他們失去對老師的敬畏。此時,不妨用稍帶嚴厲的語氣,讓“問題學生”到一處相對來說是陌生的環(huán)境,如辦公室。根據(jù)心理學上的觀點,人在陌生的環(huán)境里,心里總會有些不安。這樣的環(huán)境對于學生情緒的平復有幫助,他能靜下心來想想剛才犯的錯誤以及老師可能的批評。此時教師再以真誠的表情,懇切的語言,心平氣和的與學生一起分析問題的利害,學生較易接受,教育效果會很好。如果學生犯的錯誤是以前陋習的反復,或情節(jié)輕的,不妨充分利用你的“緘默語言”向學生傳達你的不滿及痛心,如嚴厲、失望的目光,搖頭、嘆息,都能起到很好的教育效果。(三)注意輿論導向發(fā)揮環(huán)境的育人作用。人是社會的,這一點不容置疑。學生所以成為“問題學生”,其原因是多方面的。家長和社會環(huán)境因素在犟生形成的某些方面起著重要的作用,教師一方面應該加強對家庭教育的指導,對家長的教養(yǎng)態(tài)度和方式等適時提供咨詢和幫助;另外爭取各方力量采取多種措施,積極預防社會不良因素對校園的侵蝕,為職高生的健康成長盡量創(chuàng)造一個相對穩(wěn)定的校園環(huán)境。從學校的角度而言,值得關注的現(xiàn)象是:在平時的班集體生活中,有時由于缺少正確的輿論導向,有些學生的一些不合理言行在學生中很有市場,常能嘩眾能取寵。所以班主任要加強學生的思想教育,培養(yǎng)學生科學的世界觀、人生觀、價值觀,教師可以通過個案分析、主題班會,“談談你所知道的先進人物事跡”、“發(fā)現(xiàn)身邊的閃光點”等形式,在班集體中形成正確的、強大的輿論;此外,班主任在平時的班級管理中,要特別注意班級同學間相互的影響,一方面竭力為“問題學生”“重塑形象”,盡量鼓勵他們多參加集體活動,多為集體出力,防止班集體對犟生的排斥;另外要建立健全班級管理制度,要體現(xiàn)民主原則,充分發(fā)揮班委會的作用,讓學生學會管理自己,對非正式群體加強引導,促進與主流的融合,使學生在健康的班級環(huán)境中茁壯成長。

三、結束語:教師教育的對象是人,在平時的教育教學工作中要體現(xiàn)以人為本的原則,尊重學生的個體差異性,尊重人的社會性規(guī)律,把班級教育和學校教育、家庭教育、社會教育結合起來,做到學校家庭社會三位一體,齊抓共管,充分發(fā)揮環(huán)境的育人作用。此外,由于學生的世界觀、人生觀正在形成過程中,教師要充分發(fā)揮榜樣的作用,言傳身教,才能取得好的教育效果。

第9篇：中學行政管理制度范文

新年伊始，市政府就決定召開20__年度全市教育工作會議，充分體現(xiàn)了對教育工作的高度重視。剛才，昭華同志代表市教育局作了工作報告，對全市教育工作進行了全面總結，對今年的工作進行了安排部署，我完全同意。會議表彰了教育工作先進單位，借此機會，我代表市政府對受表彰的單位表示熱烈的祝賀，對全市廣大教育工作者以及長期關心支持教育工作的社會各界表示衷心的感謝！為全面做好新學年度的教育工作，我再談三點意見。

一、提高認識，搶抓機遇，進一步增強教育發(fā)展的責任感和使命感

剛剛過去的一年，我(文秘站:)市教育工作貫徹落實黨的教育方針，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以辦人民滿意的教育為宗旨，以義務教育均衡發(fā)展為取向，以學校標準化建設為抓手，以抓教育質量為中心，科學謀劃，強勢推進，開拓進取，扎實工作，全市教育工作取得了階段性的突破和歷史性的成就，受到了省、市各級領導的充分肯定和社會各界的高度評價。突出表現(xiàn)在：教育民生工程成績顯著，教育投入力度進一步加大，教育事業(yè)得到了較大發(fā)展，城區(qū)義務教育辦學條件繼續(xù)改善，師資力量進一步充實，高中招生規(guī)模進一步擴大，中等職業(yè)教育取得長足進步，亳州職業(yè)技術學院收歸國有公辦，亳州師專新校區(qū)、亳州一中南校區(qū)建設加速推進。可以說，是我市教育投入最多、條件改善最快、群眾得到實惠最多的時期。

這些成績，為實現(xiàn)全市教育又好又快發(fā)展奠定了十分重要的基礎，有力地支持了全市改革發(fā)展和諧穩(wěn)定的大局，為我市經(jīng)濟社會整體工作在全省爭先進位作出了積極貢獻。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府正確領導和高度重視的結果，是各級教育行政部門積極進取、團結奮斗的結果，是廣大教育工作者開拓創(chuàng)新、奮力拼搏的結果。在此，我謹代表市政府向在座的各位和全市教育戰(zhàn)線的干部職工，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，面對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢，特別是廣大人民群眾對教育的新期盼，我市教育工作還有很大差距，教育改革和發(fā)展還存在不少困難和問題，加快教育整體發(fā)展的任務還十分繁重。我省平均受教育年限為7.6年，我市僅為6.99年；每十萬人大專以上文化程度全省4577人，我市僅為2887人，相差1690人；每十萬人高中、中專文化程度全省10655人，我市僅為6956人，相差3699人。尤其需要引起高度重視的是，目前我市高中階段毛入學率僅為60.06%，與全省72%平均水平相比還有很大差距，大班額現(xiàn)象、初中輟學現(xiàn)象依然存在，在有些地方還比較嚴重。具體地講：一是優(yōu)質教育資源還相對短缺，教育質量和結構不協(xié)調的問題比較突出，教育整體發(fā)展水平與人民群眾日益增長的教育需求還不相適應；二是教育發(fā)展還不夠平衡，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學校之間教育發(fā)展還不夠協(xié)調，學校布局和管理體制機制還不能完全適應；三是部分縣區(qū)對教育的重視程度有待進一步提高，保障教育優(yōu)先發(fā)展的政策措施還需進一步落實；四是教師隊伍建設需要加強，教師結構性缺編現(xiàn)象還未得到根本解決，特別是農(nóng)村教師素質和水平仍需提高。這些問題，都需要各級政府和教育行政部門高度重視，切實認真加以研究解決，以推動我市教育事業(yè)在新的起點上再創(chuàng)新業(yè)績。

我們已跨入20__年，新的一年，新的機遇，新的希望。教育部在20__年度工作會議上決定將20__年作為教育改革年。在今年我省的政府工作報告中，關于謀劃教育發(fā)展時，第一句話就是“深化教育改革”。在今年的全省經(jīng)濟工作會議上，王金山書記指出：“社會建設與人民群眾幸福安康息息相關，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會事業(yè)的發(fā)展。要優(yōu)先發(fā)展教育，推動義務教育均衡發(fā)展，深化職業(yè)教育大省建設，推進高教強省建設”。在剛剛閉幕的省人代會上，王三運省長在政府工作報告中重申了堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，對今年的教育工作作了十分具體的部署和要求。在全市慶祝教師節(jié)大會上，方春明書記在講話中指出：“加速亳州崛起，必須優(yōu)先發(fā)展教育”?？梢妵医逃鞴懿块T、省委省政府和市委市政府對教育發(fā)展提出了更高的要求。我們要搶抓機遇，爭先進位，敢于創(chuàng)新，努力開創(chuàng)教育各項工作新局面。

二、突出重點，克難攻堅，爭創(chuàng)教育發(fā)展再上新臺階

20__年是實現(xiàn)我市教育“十一五”規(guī)劃的關鍵決戰(zhàn)之年，從( ）宏觀上看 ，國家和省在部署社會事業(yè)發(fā)展時，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展。省政府還出臺了關于加快皖北發(fā)展的實施意見，省教育廳還要求全省教育系統(tǒng)鼎力支持沿淮三市六縣教育發(fā)展。去年11月20日，支持皖北和沿淮三市六縣教育發(fā)展工作推進會在阜陽召開，副省長謝廣祥要求全省教育系統(tǒng)對沿淮三市六縣教育發(fā)展在投入上傾斜，在項目上支持，在師資上加強，在資源上共享，在管理上提升，不斷開創(chuàng)高質量管理、高效益發(fā)展的新局面。三市六縣要立足自身，著力推進教育重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)內生動力和發(fā)展活力。具體到我市而言，各級政府要高度重視教育工作，搶抓機遇，突出重點，扎實推進亳州教育大發(fā)展，大跨越，大提升。當前要著力做好如下工作：

一要進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進教育發(fā)展。我們亳州落后，最根本的落后，不是gdp的落后，也不是居民收入和財政收入的落后，是教育的落后，是人才的落后。缺乏創(chuàng)新人才作支撐，就無gdp的快速提升。實現(xiàn)亳州崛起，最大的問題，不是缺乏自然資源，也不是缺少資金，是人口眾多、人才太少。我市有600多萬人口，實現(xiàn)奮力崛起，就必須優(yōu)先發(fā)展教育、大力發(fā)展教育，不斷提高勞動者的科學文化素質，切實把沉重的人口負擔轉化為巨大的人力資源優(yōu)勢。面對危機，如何提升經(jīng)濟，需要大量有知識有能力的優(yōu)秀人才作支撐。優(yōu)秀人才，不能光靠外面引進，產(chǎn)業(yè)工人，不能都指望別人去培訓。歸根結底發(fā)展亳州最終要靠我們自己，必須立足于把自己的學校辦好，把自己的孩子教育成人、培養(yǎng)成才。因此說，講教育的重要性怎么講都不為過，抓教育的力度再大都不算大。在教育問題上，全市廣大黨

員干部必須統(tǒng)一思想、形成共識。

要實現(xiàn)“科教興亳，人才強市”戰(zhàn)略，必須首先發(fā)展教育。各縣區(qū)黨委政府和教育行政部門要切實把推進教育優(yōu)先發(fā)展作為落實科學發(fā)展觀的重要內容，把教育事業(yè)擺在社會事業(yè)發(fā)展的首位。當前，要著重解決以下三個方面問題：一是要進一步依法保障教育投入。各地財政越是困難時期，越要保證教育經(jīng)費的投入，要依法落實教育經(jīng)費“三個增長”，為教育發(fā)展提供有力的資金保障。要積極爭取國家有關部門支持，要項目要資金；要加強與政府及省教育廳等省直部門的聯(lián)系，積極爭取落實省委、省政府關于加快皖北和沿淮地區(qū)發(fā)展，支持教育發(fā)展的項目、資金、優(yōu)惠政策。二是營造教育優(yōu)先發(fā)展氛圍。各級政府要認真幫助教育部門解決事業(yè)發(fā)展中遇到的難點問題，要以自身的良好行動帶動全社會關心支持教育，營造教育優(yōu)先發(fā)展的良好氛圍，以教育的優(yōu)先發(fā)展推動全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展?！八街梢怨ビ瘛?。要做好對接工作，抓好項目建設，要充分利用我省蕪湖市等南部發(fā)達地市教育管理部門、高校、中等職業(yè)學校對我市幫扶的機遇，學習和借鑒他們先進的辦學經(jīng)驗和管理措施，取長補短，也可采取聯(lián)合辦學等形式，做大做強我市高等教育、職業(yè)教育等。目前，亳州華佗藥業(yè)技師學院選址已定，計劃用地300畝，今年上半年開工，爭取明年建好。加強校企合作辦學，幫助企業(yè)培養(yǎng)合格人才，實現(xiàn)互利共贏；要廣泛宣傳我市招商引資優(yōu)惠政策，積極爭取社會各界開展教育投資，擴大教育發(fā)展規(guī)模。三是結合我市教育實際，研究制定我市教育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，要認真總結“十一五”規(guī)劃的執(zhí)行情況，結合全市經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略布局，認真貫徹《省中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要》，為亳州教育優(yōu)先發(fā)展，全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎。各有關部門要在認真梳理我市教育發(fā)展成功經(jīng)驗的基礎上，充分發(fā)揚民主、集思廣益，廣泛統(tǒng)一思想、凝聚共識，力爭制定出一個體現(xiàn)時展要求、符合地方實際、讓人民群眾滿意的高水平、高質量的規(guī)劃。

二要以實施教育民生工程為重點，促進義務教育均衡發(fā)展。推進教育公平，確保人人享有平等接受教育的權利，是政府為民辦實事辦好事的重要內容。大力推進“義務教育經(jīng)費保障機制”、“家庭貧困學生資助體系建設”、建設“留守兒童之家”和“中小學校舍安全工程”四項民生工程。一是推進義務教育均衡發(fā)展。要進一步修訂完善各縣區(qū)義務教育均衡發(fā)展工作方案，市教育局要指導各縣區(qū)進一步完善中小學校布局規(guī)劃，積極配合新農(nóng)村建設搞好農(nóng)村中小學布局調整及教育資源配置，繼續(xù)推動城區(qū)學校建設，合理規(guī)劃學前教育發(fā)展。要整合各類教育建設項目，繼續(xù)實施農(nóng)村寄宿制學校建設工程、義務教育標準化學校建設等工程，改善農(nóng)村中小學辦學條件，努力辦好每一所學校。加強對縣區(qū)教師隊伍建設的指導，充實數(shù)量，提高質量。加強對縣區(qū)義務教育教學管理的指導，建立健全學校管理制度，提升中小學管理內涵與水平。二是認真執(zhí)行免費義務教育政策，強化教育經(jīng)費保障，完善城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費監(jiān)督檢查機制，確保各項資金落實到位，分配使用規(guī)范、安全。三是精心組織實施教育民生工程。我市教育民生工程自實施以來，成績顯著，位居全省第一。今年省政府實施的民生工程中，教育方面由去年的2項增至4項，即：在繼續(xù)完善義務教育經(jīng)費保障機制改革，充實高校和中職困難學生資助2項內容基礎上，新增農(nóng)村“留守兒童之家”建設和校舍安全工程2項內容。我市校舍安全工程正在快速推進中，在全省處于領先位次。

關愛留守兒童，既是一項愛心工程，是一種社會義務，更是一種教育責任。各縣區(qū)黨委、政府和社會各界，尤其教育、關工委、共青團、婦聯(lián)、文化、 公安等相關部門要共同編織關愛留守兒童的組織體系。尤其要充分發(fā)揮學校在留守兒童教育中的主導作用，建立留守兒童檔案，設立親情電話，加強師生、家長之間的溝通和交流。

三要進一步落實教育質量中心戰(zhàn)略，全面深化素質教育。全市教育系統(tǒng)要切實堅持內涵發(fā)展、質量提升，尊重教育規(guī)律，自覺將素質教育思想貫穿各級各類教育，尊重學生個性發(fā)展，抓好素質教育的深化。各級政府要高度重視，農(nóng)村義務教育學校要加強管理，市里今天召開會議后，市教育局要提前開展工作，制定出臺相關意見。要努力辦好高中教育學校，考大學、考好大學仍是家長和學生最關心的利益、最現(xiàn)實的期望。要以優(yōu)質教育資源為依托，鼓勵實施名校帶動戰(zhàn)略，扎實推進名校集團化辦學模式，充分發(fā)揮名校的示范輻射效應，著力打造一批硬件好、軟件強、升學率高的亳州名校，輻射、帶動全市教育質量上臺階、上水平。今年，市教育局要加快亳州一中南校區(qū)和亳州九中的建設速度，按照“亳州最好、全省一流”的標準設計、施工、籌備、管理，確保今年9月投入使用。各縣區(qū)也要重點建設1—2所高中學校，形成自己的教育品牌。加快亳州師專新校區(qū)建設施工進度，保證今年秋季新生入學。

四要進一步落實建設職教大省決策，提高職業(yè)教育發(fā)展水平。要把職業(yè)教育的發(fā)展作為促進我市經(jīng)濟發(fā)展，構建和諧社會的大事來抓，切實提升職教服務經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。一是強化政府行為，進一步加大投入，多形式推進縣級職教中心建設。要努力辦好職業(yè)教育學校。大力提升職業(yè)技術學院辦學規(guī)模和水平，積極籌建亳州華佗藥業(yè)技師學院。各縣區(qū)要以職教中心建設為突破口，重點建好2—3所職業(yè)學校，擴大招生規(guī)模，創(chuàng)新辦學模式，以服務為宗旨、以就業(yè)為導向，培育輸送大量高素質、易就業(yè)的勞動者。二是面向市場抓培養(yǎng)。堅持以就業(yè)為導向，圍繞市場需求，靈活設置專業(yè)，注重實習實訓能力的培養(yǎng)，盯住“酒鄉(xiāng)、藥都、能源、旅游”等我市區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，開放辦學、多元辦學、靈活辦學，努力培養(yǎng)更多更好的技能型和專業(yè)技術人才。各職業(yè)教育學校要主動開展校企合作，加強與校外實習實訓基地的聯(lián)系，搭建校企共建資源共享的校外實習實訓基地，幫助企業(yè)開展技能型人員培訓，大力推進訂單式委培，開展形式多樣、長短結合的職業(yè)教育，提升我市職業(yè)教育學生的就業(yè)率，同時認真做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工職業(yè)教育工作。三是加大中職基礎設施建設，進一步改善學校辦學條件。近年來，我市各職業(yè)學校不斷加大基礎設施建設，亳州中藥科技學校、亳州工業(yè)學校等一批職業(yè)學校實訓樓、實訓基地相繼落成并投入使用，同時推進重點項目建設工程，規(guī)劃用地面積300畝的亳州華佗藥業(yè)技師學院正在積極籌建之中。我們要進一步爭取國家、省級實訓基地項目資金，加快建設一批裝備水平較高、資源共享的綜合實訓基地，為提高人才培養(yǎng)質量提供重要載體和有力支撐。

五要進一步切實加強教師隊伍建設，提升教師隊伍整體素質。國運興衰，系于教育；教育振興，寄予教師。教師是學生健康成長的引路者、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的培養(yǎng)者，有好的教師，才能有好的教育；有好的校長，才會有好的學校。首先，要堅持把師德建設置于教師隊伍建設的首位，貫徹落實《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，建立健全具有針對性、時效性和可操作性的師德教育、師德考核以及獎懲、監(jiān)督等制度，努力使全體教師成為受學生愛戴、家長歡迎、社會尊重的人。二是努力促進教師資源的均衡配置。進一步完善“以縣為主”的義務教育管理體制，依法落實教育行政部門統(tǒng)籌管理區(qū)域內教師資格認定、招聘錄用、培養(yǎng)培訓、調配交流和考核等職能，均衡配置區(qū)域內學校師資力量，組織校長、教師的合理流動。加強對農(nóng)村教師年齡老化和結構性缺編問題的研究，探索農(nóng)村學校教師交流補充新機制。三是深化教育人事制度改革，確保義務教育績效工資實施工作的平穩(wěn)進行。首先，要切實做好新一輪教師核編工作，提高教師的整體素質，吸引優(yōu)秀人才長期從教，終身從教。二是要落實好績效工資政策，充分調動教師工作的積極性。一定要把這件好事辦好，落到實處。三是以規(guī)范辦學行為為重點，提高各類教育的滿意度。要堅決制止各類教育亂收費，規(guī)范各種辦學行為。深入開展創(chuàng)建平安和諧校園活動，切實維護學校的安全穩(wěn)定。要繼續(xù)實行陽光招生錄取制度的改革。對社會關注的重大問題，以“人民滿意”為基本出發(fā)點，深入調查研究，廣泛聽取意見，提高人民群眾對教育的滿意度，在全社會營造良好教育新形象。

三、真抓實干，強化創(chuàng)新，努力開創(chuàng)教育工作新局面

當前，我市教育改革發(fā)展邁入新的發(fā)展階段，各級領導干部要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展的理念，以改革創(chuàng)新精神作為強大動力，凝心聚力，銳意進取，努力推動我市教育事業(yè)又好又快發(fā)展。

一是繼承創(chuàng)新，開拓進取。日前，安徽省設立《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉移示范區(qū)》正式獲國務院批準，在服務承接轉移示范區(qū)建設和發(fā)展中需要大量創(chuàng)新型人才，我們要創(chuàng)新教育工作思路，培養(yǎng)高素質、高技能人才，滿足承接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。要圍繞省委、省政府和市委、市政府關于教育發(fā)展的總體部署及省教育廳20__年度教育工作會議精神和要求，從全市實際出發(fā)，解放思想，改革創(chuàng)新，努力提高教育教學質量，進一步提高教育教學科學化水平。近年來我市教育工作的成功經(jīng)驗表明，教育事業(yè)要取得跨越發(fā)展，必須依靠各級黨委、政府的高度重視、國家促進教育發(fā)展的系列優(yōu)惠政策、千載難逢的歷史機遇等外部條件；但是，唯物辯證法告訴我們：外因是變化的條件，內因是變化的根本，內因是事物發(fā)展的決定因素。要實現(xiàn)亳州教育事業(yè)的持續(xù)健康快速發(fā)展，需要進一步發(fā)揮教育系統(tǒng)的自身主觀能動性。在現(xiàn)有條件下，我們要創(chuàng)造性地開展工作，要在提升內涵上下功夫。要凝心聚力，團結奮進，把教育系統(tǒng)的潛力和活力充分調動和激發(fā)出來。我市教育要實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展，實現(xiàn)教育均衡發(fā)展的目標，必須大膽突破，勇于創(chuàng)新，沖破傳統(tǒng)觀念和體制束縛；必須以強烈的進取精神、敢闖敢干的探索精神和心無旁騖的務實精神，加快改革步伐；必須繼續(xù)加大改革力度，創(chuàng)新體制機制，真正用改革來促發(fā)展、促提高。