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一、幫扶共建工作三年總體規(guī)劃目標(biāo)
把八里峪生態(tài)農(nóng)莊打造成集農(nóng)業(yè)觀光、采摘體驗、高效農(nóng)業(yè)科普展示、農(nóng)家樂休閑度假等為一體的綜合性旅游度假區(qū),以帶動全村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進村民增收,改善村容村貌,保護生態(tài)環(huán)境,使的旅游業(yè)能夠得到持續(xù)快速發(fā)展,成為我市南部山區(qū)農(nóng)業(yè)觀光游的示范點和新農(nóng)村建設(shè)成果的展示點。
二、年度工作計劃目標(biāo)
第一年(年7月下旬—年7月下旬):聘請專家組成規(guī)劃組編制八里峪生態(tài)農(nóng)莊的旅游發(fā)展總體規(guī)劃,通過各種形式大力招商引資,完成道路、水系、采摘園、兒童游樂設(shè)施、農(nóng)家樂度假設(shè)施建設(shè),完善參與性活動內(nèi)容,具備休閑度假的各項功能,達到初步開放的條件,爭取在年7月底前一期工程開業(yè)。
第二年(年7月下旬—年7月下旬):通過各種形式,充分利用各種旅游媒體,大力加強八里峪生態(tài)農(nóng)莊的宣傳促銷,參加各種旅游推介會和交易會,擴大知名度和影響力。同時進行二期工程的建設(shè),完善各項旅游服務(wù)設(shè)施,加強對旅游區(qū)工作人員的培訓(xùn),提高旅游管理水平,爭取創(chuàng)建成為國家2A級旅游區(qū)(點)、省級農(nóng)業(yè)旅游示范點、省級農(nóng)業(yè)旅游特色村。
第三年(年7月下旬—2011年7月下旬):加強八里峪山莊的旅游創(chuàng)新,舉辦各種參與性民俗節(jié)慶活動,不斷提升旅游區(qū)各項服務(wù)功能和服務(wù)水平,打造濟南生態(tài)旅游品牌,爭創(chuàng)國家3A級旅游區(qū)、國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點。
三、具體幫扶措施
1、邀請國內(nèi)知名旅游規(guī)劃和實踐派專家山東省旅游規(guī)劃院陳國忠院長編制八里峪生態(tài)農(nóng)莊旅游發(fā)展總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃,規(guī)劃要突出農(nóng)業(yè)觀光特色,設(shè)計多種趣味性參與性活動,組織四季農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動,使規(guī)劃能真正符合八里峪生態(tài)農(nóng)莊的各項旅游發(fā)展要求。規(guī)劃經(jīng)費由我局從今年的旅游發(fā)展事業(yè)費中列支。
2、幫助八里峪生態(tài)農(nóng)莊進行招商引資。利用濟南旅游網(wǎng)、國內(nèi)外招商、參加中國旅游投資洽談會等機會,積極向國內(nèi)外宣傳推介該旅游項目,爭取利用外來資金,加快旅游區(qū)的發(fā)展。
一、市政府貫徹十項措施,防震減災(zāi)科普宣傳教育工作實施情況
省政府關(guān)于加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力10項重大措施實施以來,市委、市政府高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,強化措施,貫徹落實工作取得了初步成效。市政府先后下發(fā)了《關(guān)于進一步做好防震減災(zāi)工作的通知》(麗政發(fā)〔〕11號)、《關(guān)于切實做好地震應(yīng)急救援準備工作的通知》(麗政辦發(fā)〔〕75號)、《關(guān)于修訂部門各類應(yīng)急預(yù)案的通知》(麗政辦發(fā)〔〕131號),提出了做好防震減災(zāi)工作的具體要求,各級各部門積極行動,狠抓落實。7月9日,縣召開全縣地震應(yīng)急準備工作會議當(dāng)晚,姚安縣就發(fā)生6.0級地震,地震波及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)參會領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情,開展應(yīng)急工作;11月2日,賓川地震后,市縣各級各有關(guān)部門在第一時間趕赴災(zāi)區(qū)調(diào)查災(zāi)情、積極匯報、爭取支持。充分體現(xiàn)了應(yīng)急快、布置快、行動快、救災(zāi)快的特點,得到災(zāi)區(qū)干部群眾的普遍贊譽。,市政府以第1號文件下發(fā)了《關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》,明確各項工作的牽頭單位和相關(guān)責(zé)任,為進一步做好全市防震減災(zāi)工作,提高預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力,作出了具體的安排部署。明確了十項重大措施的實施牽頭單位和協(xié)助單位,建立了跟蹤檢查、進度匯報工作制度,明確了啟動問責(zé)程序和辦法。市地震局及時印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實<云南省人民政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)的十項重大措施>工作分解及實施意見》(麗震發(fā)〔〕32號,制定了宣傳工作要點計劃。
《市政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》(麗政發(fā)〔〕1號)對于全面開展防震減災(zāi)知識宣傳教育工作提出了具體要求。一、目標(biāo)任務(wù)是:普及防震抗震知識,進一步提高全民防震抗震意識和自我保護能力。二、主要措施有:1.實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程,組織發(fā)放防震減災(zāi)科普知識聲像資料。將《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》《防震避震常識》、《防震避震常識掛圖》、《地震科普知識和地震緊急避險常識》等聲像資料及時發(fā)放到全市各機關(guān)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、大中型企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村等做到家喻戶曉。2.做好防震減災(zāi)科普知識年度常規(guī)宣傳。結(jié)合“2·3”地震紀念日、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日、科技周、《防震減災(zāi)法》頒布實施紀念日、“7·28”唐山地震紀念日、科技日、“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周及三月會、七月會等有利時機,利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,采取專家講座、上街咨詢、政風(fēng)行風(fēng)直播熱線、知識競賽、發(fā)放宣傳材料等形式,廣泛開展科普宣傳活動。加強《防震減災(zāi)法》等防震減災(zāi)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳活動。3.建立科普宣傳長效機制。認真落實地震系統(tǒng)防震減災(zāi)宣傳方案,使防震減災(zāi)知識進學(xué)校、進單位、進農(nóng)村、進社區(qū)。中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,認真開展防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練等活動。組建地震科普知識宣講隊,制作宣傳展板、印刷宣傳材料,定期到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村莊進行宣傳,擴大對社區(qū)、農(nóng)村的宣傳面。充分發(fā)揮新聞單位輿論宣傳的主力軍作用,改進新聞報道形式,采取群眾喜聞樂見的方式,精心策劃,周密安排,及時、主動開展防震減災(zāi)知識宣傳。4.建立應(yīng)對重大地震災(zāi)害新聞制度。新聞單位對地震事件的報道,必須堅持實事求是的原則,嚴格遵守新聞紀律,堅持正確的輿論導(dǎo)向,及時將信息通過正常渠道向社會公開,確保人心安定和社會穩(wěn)定;以正面宣傳為主,重點宣傳報道黨和政府對災(zāi)區(qū)群眾的關(guān)懷、抗震救災(zāi)工作取得成效和抗震救災(zāi)中涌現(xiàn)出的先進事跡,動員社會各界群策群力做好抗震救災(zāi)工作。三、牽頭單位:各區(qū)縣人民政府、市委宣傳部,四、協(xié)助單位:市政府新聞辦、地震局、民政局、文化局、教育局、科技局、市科協(xié)、報社。
省政府十項重大措施和《市政府關(guān)于全面加強預(yù)防和處置地震災(zāi)害能力建設(shè)十項重大措施工作任務(wù)分解的通知》具有很強的針對性、指導(dǎo)性、可操作性,對于指導(dǎo)當(dāng)前和今后防震減災(zāi)科普宣傳工作具有十分重要的意義。
全市防震減災(zāi)工作會議對開展好防震減災(zāi)科普宣傳工作也提出了明確要求。
二、防震減災(zāi)科普知識宣傳資料按比例配發(fā)到各縣級地震部門的情況
到目前為止,省局為市發(fā)放了《云南防震應(yīng)急自救互救手冊》100件共0本、《賓館酒店防震避震知識卡片》7000份、《防震避震常識手冊》100件共0本、《防震減災(zāi)科普知識100問》50件共10000本、《防震避震科普常識掛圖(小)》800件2萬套共16萬張、《防震避震科普常識掛圖(大)》400件1萬套共8萬張、《中華人民共和國防震減災(zāi)法掛圖》20件共400套、《防震減災(zāi)科普宣傳蝶蟾童(ⅰ、ⅱ)》5件共500張、《防震減災(zāi)科普知識宣傳蝶片-地震來了怎么辦》5件共750張、《地震災(zāi)害自救常識》碟片4件共800張,《防震減災(zāi)基本知識問答》7件共658本、《云南省四川汶川8.0級特大地震應(yīng)急大行動畫冊》20件共200本。內(nèi)容豐富、形式多樣的科普宣傳資料為我們深入全面開展好防震減災(zāi)科普宣傳教育奠定了基礎(chǔ)、提供了條件。
市地震局收到宣傳資料后,及時將宣傳資料按各區(qū)縣人口比例分發(fā)到各區(qū)縣地震局,同時將各區(qū)縣地震局科普資料發(fā)放補助經(jīng)費及時下達給區(qū)縣地震局。各區(qū)縣地震局也及時深入農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),利用集市等時機,將宣傳材料及時分發(fā)到學(xué)校師生、干部群眾、來麗游客手中。
三、及時向?qū)W校、鄉(xiāng)村、政府部門、酒店等分發(fā)防震減災(zāi)科普宣傳資料情況
市地震局重視科普資料發(fā)放工作,收到省局配發(fā)的宣傳資料后,市地震局召開專題辦公會議,研究安排強化宣傳工作,并初步制定了工作計劃及內(nèi)容,就宣傳工作專門進行安排部署,對區(qū)縣地震局提出了要求,要求各區(qū)縣地震局利用“2·3”地震、科技活動周、防災(zāi)減災(zāi)日等有利時機,針對性開展強化科普宣傳,在全市范圍內(nèi)形成科普宣傳熱潮,形成合力,以大規(guī)模、大聲勢達到大成效。
市地震局以點帶面,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員聯(lián)系鄉(xiāng)縣順州鄉(xiāng)中學(xué)、新河村中學(xué)、小學(xué)及村民送去了《防震減災(zāi)科普知識》、《防震減災(zāi)知識100問》等科普材料共4000冊,做到聯(lián)系村中小學(xué)及群眾人手一冊,做到了家喻戶曉、人人皆知。為市屬大中小學(xué)校師專、實驗學(xué)校、云南大學(xué)旅游文化學(xué)院等發(fā)放了知識掛圖和宣傳資料,做到人手一冊。
市縣黨委、政府文件交換系統(tǒng)向市縣兩級黨政領(lǐng)導(dǎo)及黨委、政府部門發(fā)放了新修訂的《防震減災(zāi)法》、《防震避震常識手冊》、《地震知識100問》及市地震局編印的《建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》等宣傳材料。
通過全市司法系統(tǒng)、中小學(xué)和市政科普宣傳專欄廣泛張貼《防震減災(zāi)法》及《防震避震科普常識掛圖》宣傳掛圖。
積極協(xié)調(diào)市旅游局,由市旅游監(jiān)理公司將省地震局配發(fā)的酒店賓館防震減災(zāi)科普知識宣傳插頁7000份分發(fā)給全市三星級以上酒店賓館。由于市酒店賓館客房標(biāo)間達5萬多,省局所發(fā)材料嚴重不足,將實際情況上報省局震防處。
在市、縣、區(qū)人大、政協(xié)“兩會”隆重召開之際,市、縣、區(qū)地震局為與會代表和委員發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震知識》等防震減災(zāi)科普知識材料,面向來自全市各個地區(qū)、各條戰(zhàn)線、各個界別、各級領(lǐng)導(dǎo)、各種民族的代表具有廣泛代表性,向他們開展專門的科普知識宣傳取得了帶動示范作用。
在新春佳節(jié)之際,市地震局為全市中小學(xué)地震兼職宏觀信息員寄去了春節(jié)慰問卡和防震減災(zāi)知識掛圖、dvd、《防震避震知識》、《地震知識100問》,為全市中小學(xué)在新的一年開展防震減災(zāi)科普知識宣傳提供了條件。另外,還為市抗震救災(zāi)指揮部成員單位及分管領(lǐng)導(dǎo)寄去了防震減災(zāi)科普知識材料及《市建設(shè)工程地震安全性評價與抗震設(shè)防要求管理政策法規(guī)匯編》。共寄出防震減災(zāi)知識材料3000余份。
市縣(區(qū))地震局以學(xué)校為重點將省局配發(fā)的宣傳資料及時發(fā)放給各學(xué)校,做到人手一冊,宣傳掛圖做到了入班、入村。玉龍、古城、、華坪、寧蒗各區(qū)縣地震局還組織了科技化宣傳、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街天強化集中宣傳、交流會強化宣傳等活動,深受廣大群眾特別是農(nóng)民朋友的歡迎,宣傳效果極為理想。
縣地震局于7月10日召開全縣防震減災(zāi)工作會議,向與會代表《防震避震常識》、《地震知識100問》共234本;于8月3日在縣大安鄉(xiāng)召開“地震應(yīng)急救援準備工作培訓(xùn)會”,向參會人員發(fā)放宣傳資料800冊、dvd光盤10盒;9月在縣教育局召開全縣中小學(xué)校校長會議時,向參會人員發(fā)放dvd光盤《蟾童》120盒、《地震100問》和《防震避震常識》1000份;于9月23日組織參加了縣“全國科普日”活動,開展地震知識咨詢,擺放防震避震宣傳展板,向過往群眾發(fā)放宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料,近千人次觀看展板,發(fā)放宣傳資料多份。在民主廣場的科普畫廊內(nèi)展出8平方米的宣傳材料;11月19日,積極配合省地震局地震科普大篷車宣傳組開展科普宣傳活動。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、縣直地震應(yīng)急指揮部成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)共80人舉辦了科普宣傳報告會??破沾笈褴嚨绞纸诌M行街頭宣傳,播放《蟾童》、《應(yīng)對地震災(zāi)害自救互救常識》等防震減災(zāi)科普音像片。發(fā)放《防震避震常識》、《地震知識100問》等地震科普宣傳材料近5000份;12月11日我局召集全縣十五個點的宏觀觀測人員進行集中培訓(xùn)。并發(fā)給宏觀觀測人員宣傳折頁、《地震100問》和《防震避震常識》等宣傳材料多份。
玉龍縣地震局在紀念汶川5.12特大地震一周年之際,向全縣各部委辦局發(fā)放地震宣傳知識手冊1500余份。以全國首個防災(zāi)減災(zāi)日為契機,積極開展了地震科普知識宣傳月活動,到玉龍中學(xué)、玉龍縣五中、白沙中學(xué)開展了防震避震常識宣傳和地震應(yīng)急演練,取得了明顯的效果,共發(fā)放地震知識宣傳手冊余份。
古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣地震局也積極開展科普宣傳六進活動,及時將防震減災(zāi)科普宣傳材料發(fā)放到機關(guān)、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、單位、家庭。
四、利用防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機開展宣傳活動情況
在防災(zāi)減災(zāi)日、“11·6”等時機,市地震部門都認真落實防震減災(zāi)科普宣傳年度計劃要點要求,切實做好重點時段防震減災(zāi)科普宣傳工作。全市地震系統(tǒng)充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)、短信等媒介,通過開展講座、上街咨詢、發(fā)放宣傳材料、刊登文章、播放宣傳片、張貼掛圖、懸掛橫幅、播放標(biāo)語口號、短信宣傳、知識競賽、網(wǎng)絡(luò)宣傳、通過公共汽車發(fā)放宣傳材料等方式,走入社區(qū)、鄉(xiāng)村、機關(guān)、企業(yè)、學(xué)校,有重點、有針對性地開展了大量的科普宣傳活動。切實做到了報紙上有文章、電視上有畫面、網(wǎng)絡(luò)上有專欄。全市中小學(xué)校結(jié)合“三生教育”,以防震避險知識宣傳、中小學(xué)防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建、中小學(xué)防震避險應(yīng)急逃生演練為重點等,廣泛開展了防震減災(zāi)科普學(xué)習(xí)宣傳活動。
5月12日前后,全市地震系統(tǒng)深入基層農(nóng)村、小區(qū)、中小學(xué)、幼兒園、企事業(yè)單位。以中小學(xué)師生為重點,實施了科普知識全覆蓋工程,發(fā)了科普宣傳材料近20萬份,開展知識講座20場。在5月12日,與全市各主要減災(zāi)職能部門一道開展了規(guī)模大、影響大、效果好的現(xiàn)場宣傳咨詢活動;全市電視臺共播放宣傳片600分鐘(含重播、新聞)、宣傳口號共40余條。
2月3日,在大地震14周年之際,市、古城區(qū)、玉龍縣地震局聯(lián)合開展了紀念1996年“2·3”大地震現(xiàn)場科普知識宣傳教育活動。市、區(qū)、縣地震局全體干部職工到紅太陽廣場、束河古鎮(zhèn)等地向行人發(fā)放《地震知識100問》、《防震避震常識》、《科協(xié)網(wǎng)絡(luò)通訊“5·12”專輯》等地震科普知識宣傳材料,回答行人有關(guān)防震避震方面的問題,講解介紹防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)。本次活動共發(fā)放地震科普知識材料5000余份,圓滿完成了宣傳任務(wù),對進一步提高了公眾的防震減災(zāi)意識起到了積極作用。按照市地震局的要求,、華坪、寧蒗縣地震局也在2月3日當(dāng)天開展了科普知識宣傳教育活動。在縣城市政廣場和主要街道開展現(xiàn)場宣傳,縣掛宣傳標(biāo)語條幅3幅,發(fā)放科普知識讀本共6000份、開展現(xiàn)場咨詢780人次。
在每年的“11·6”防震減災(zāi)科普宣傳周,全市地震部門都認真開展了形式多樣、內(nèi)容豐富、成效果顯著的科普宣傳教育活動。
五、各級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校建設(shè)情況
市高度重視防震減災(zāi)科普示范學(xué)校創(chuàng)建工作,并把此項工作作為防震減災(zāi)科普知識宣傳教育的重要內(nèi)容。強調(diào)創(chuàng)建工作要以“加強校舍安全建設(shè)”為基礎(chǔ),以“普及防震減災(zāi)科學(xué)知識、倡導(dǎo)科學(xué)防震避震方法、提高應(yīng)急避險能力為宗旨”,以“學(xué)??破招麄鹘逃途o急避震逃生演練”為重點,以“教育一個孩子,帶動一個家庭,影響整個社會,確保一方平安”為目標(biāo),開展了經(jīng)常性培訓(xùn)宣傳和演練工作,通過全市各級教育、地震部門的共同努力,全市中小學(xué)校防震減災(zāi)科普意識普遍增強、應(yīng)急避險能力有力提高。
到目前為止,古城、玉龍、、華坪、寧蒗各縣地震局都建立了兩所縣級防震減災(zāi)科普示范學(xué)校。古城區(qū)祥和辦事處白龍?zhí)缎W(xué)、縣第四中學(xué)兩所學(xué)校被評為云南省首批科普示范學(xué)校??h“紅石崖·天坑”地震遺址于被中國地震局評為國家級典型地震遺址。全市初步形成以學(xué)校為重點的防震減災(zāi)科普示范教育網(wǎng)絡(luò),正在發(fā)揮示范、帶動、影響的作用。
六、其他防震減災(zāi)科普宣傳教育工作情況
積極爭取省局支持,《市防震減災(zāi)科普宣傳教育》專題dvd蝶片制作項目得到省局支持。投入15萬元,將立足實際,強化人對本市多地震的市情了解,切實增強憂患感、責(zé)任感,并從思想根源重視防震工作、做好應(yīng)急工作、全面提高防震意識,融合現(xiàn)實性、觀賞性、教育性、藝術(shù)性于一體,為實施防震減災(zāi)科普宣傳全覆蓋工程提供較好的教育素材。dvd宣傳片已進入制作后期。
積極組織代表隊參加了全省防震減災(zāi)科普知識競賽,并取得了全省第二名的好成績。認真組織全市師生收看省電視臺少兒頻道每月一期的防震減災(zāi)科普宣傳片《地震百科》和全省防震減災(zāi)科普知識大賽電視錄相。
積極配合省地震局開展“防震減災(zāi)科普大篷車”活動,11月18-19日,在古城區(qū)、縣開展了大規(guī)模的科普宣傳活動,通過舉辦講座、巡回宣傳、發(fā)放材料等方式向市民及游客宣傳防震減災(zāi)科普知識。
加強對市防震減災(zāi)網(wǎng)的管理、更新、維護工作,按照把網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開、政務(wù)公開、接受監(jiān)督、強化宣傳的重要平臺的目標(biāo),充分利用網(wǎng)絡(luò)新興媒體優(yōu)勢,強化防震減災(zāi)科普宣傳工作,取得了明顯成效。
利用廣播電視覆蓋面和影響面廣的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)市電視臺不定期播放科普知識宣傳片,廣泛開展防震減災(zāi)科普知識宣傳教育。電視臺綜合頻道分別于5月12日、綜合頻道于1月31日黃金時間晚8:05分播放了《汶川地震啟示》、《蟾童》(ⅰ、ⅱ)及《應(yīng)對地震災(zāi)害—公眾自救互救常識》等宣傳片,并于次日在公共頻道重播,效果顯著。積極開展每年的政風(fēng)行風(fēng)直播熱線活動,向廣大聽眾介紹了市防震減災(zāi)事業(yè)成就,就感興趣的科普常識問題回答了聽眾提問,廣泛宣傳了地震工作和科普知識。在召開全市防震減災(zāi)工作會議、全市建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價管理座談會、科普示范學(xué)校創(chuàng)建、利用紀念日開展防震減災(zāi)科普教育活動、組織學(xué)??破罩R講座及緊急避震逃生演練、全市地震系統(tǒng)年度工作會議召開、防震減為重要活動、農(nóng)村民居地震安全工程和校舍安全工程積極推進情況,市廣播電視臺、日報都及時進行定傳報道,有力地宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識宣傳教育工作。在新修訂的《防震減災(zāi)法》頒布、地震紀念日之時,各級黨委、人大、政府分管領(lǐng)導(dǎo)都在《日報》及網(wǎng)等媒體上刊登署名文章,廣泛宣傳防震減災(zāi)政策、法規(guī)和知識。利用《年鑒》、《騰飛-建國六十年紀念冊》、《統(tǒng)計年鑒》等媒介廣泛宣傳了防震減災(zāi)工作和科普知識。
縣積極爭取世界宣明會資助,制作鄉(xiāng)土宣傳手冊,舉辦科普知識講座,把鄉(xiāng)土科普宣傳資料送到學(xué)校、送到貧困山區(qū),把防災(zāi)知識作為扶貧、扶智的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了以人為本、民生為先的理念,深受貧困山區(qū)人民的喜愛。
實施防震減災(zāi)科普宣傳家喻戶曉全覆蓋工程,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、思想統(tǒng)一,通過全市地震系統(tǒng)干部職工近兩年來的扎實工作,取得了較為顯著的成效,社會公眾防震減災(zāi)意識明顯提高,以機關(guān)為重點,防震減災(zāi)法律法規(guī)宣傳進一步強化;以學(xué)校為重點,防震減災(zāi)科普示范教育學(xué)校建設(shè)取得突破,學(xué)??破战逃途o急避震演練做到常態(tài)化;以廠礦及次生災(zāi)害容易發(fā)生企業(yè)和生命線工程為重點,地震應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和應(yīng)急準備檢查工作經(jīng)?;ㄔO(shè)取得長足進步;地震平安示范社區(qū)建設(shè)取得積極進展。全社會以熟悉、掌握防震減災(zāi)基本知識、防震避震常識、地震自救互救常識、防震減災(zāi)政策法規(guī)、抗震防震常識為標(biāo)志,全民綜合防震減災(zāi)能力得到有力提高。
一、上半年的工作情況
(一)加強理論學(xué)習(xí)和單位內(nèi)部管理,提高全體干部職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。繼續(xù)堅持每周一次的學(xué)習(xí)活動,組織全體干部職工傳達、學(xué)習(xí)縣委、政府和上級有關(guān)部門的文件及會議精神,學(xué)習(xí)黨的十七大會議精神及《禁毒法》、《勞動合同法》(解讀)及《政府信息公開條例》等相關(guān)知識;通報項目工作進展,讓大家了解單位重點工作情況,理解支持,積極參與,使大家心往一處想,力往一處使,努力推進××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工作。通過學(xué)習(xí),大家的思想理論水平、法律意識、大局意識和責(zé)任意識得到明顯增強,工作積極性明顯增強,工作效率和業(yè)務(wù)水平明顯提高。
(二)認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。根據(jù)縣委的要求,化石委高度重視開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,認真制定活動方案,精心組織學(xué)習(xí),撰寫心得體會文章和調(diào)研報告,組織開展主題實踐活動,完成了班子的分析檢查報告和相關(guān)的測評工作,順利召開了班子民主生活會和黨員組織生活會。目前即將轉(zhuǎn)入第三階段的學(xué)習(xí)活動。
(三)努力推進××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目工作。《××動物化石群國家自然遺產(chǎn)地保護管理建設(shè)項目可行性研究報告》通過云南省發(fā)展改革委的審批,爭取到國家發(fā)改委安排的2008年旅游基礎(chǔ)設(shè)施新增中央預(yù)算內(nèi)投資1900萬元。化石委高度重視,多次召開主任辦公會研究安排,就項目設(shè)計、實施等方面聽取意見、建議,抓緊進行項目的施工設(shè)計工作,不斷加快項目工作。一是2009年2月26日通過競爭性談判,委托中標(biāo)的昆明人防建筑設(shè)計院對工程進行施工初設(shè)和施工設(shè)計。5月10日完成初設(shè),6月5日初設(shè)完成修改,待上報市發(fā)改委審批。二是在基本完成該項目中先期啟動的國家遺產(chǎn)地游客中心陳列布展的基礎(chǔ)上,經(jīng)過多次實地踏勘,找準突破口,于2009年2月27日,啟動了項目中的村容整治及污水處理工程。目前,村容整治及污水處理工程,已竣工通過驗收并完成結(jié)算;三是防災(zāi)擋墻護坡和災(zāi)害防治土方工程于2009年4月29日經(jīng)過招投標(biāo)簽訂了施工合同并開工。目前,已完成一期工程,約完成土方工程量16314立方,完成石方3980立方;四是預(yù)算投資為270萬元的機動車巡查路面硬化工程于6月1日進行招投標(biāo)工作,6月5日,與中標(biāo)單位簽訂了合同?,F(xiàn)完成土方4600立方,擋墻85立方,225米10公分混沙墊層建設(shè);五是供水井建設(shè)項目于2006年6月23日正式開工;六是委托云南天力土地勘測評估有限公司對帽天山核心區(qū)進行地形測量,完成了1:500地形圖的繪制和管理用房地勘,為下一步的建設(shè)工作奠定基礎(chǔ)。七是完成面積為72m2的遺產(chǎn)地游客中心外墻浮雕的制作安裝;八是水土保持方案報水利廳待批,林地現(xiàn)狀調(diào)查及可行性研究報告報林業(yè)廳待批,地質(zhì)災(zāi)害評估通過專家評審,報國土資源廳待批。
(四)積極開展地質(zhì)遺跡保護工作。在順利完成2007年項目后,已委托昆明萬博展示公司完成帽天山化石首發(fā)點野外保護和展示工程的建筑設(shè)計方案。
(五)繼續(xù)推進申報世界遺產(chǎn)工作。一是督促昆明華佩公司提交已編寫完成的《××動物化石群保護地申報世界遺產(chǎn)工作策劃書》、《××動物化石群保護地申報世界遺產(chǎn)預(yù)備清單》、《××動物化石群保護地申報世界遺產(chǎn)正式文本》(中英文)、電視片腳本、保護行動計劃、保護規(guī)劃。對其他申遺附件材料制定編制時間計劃,如資金到位,12月份提交所有材料。二是向聯(lián)合國教科文組織北京辦事處官員匯報了申遺工作進展。使他們進一步認識到××動物化石群是珍稀的自然遺產(chǎn)類型,是目前中國國內(nèi)缺少的遺產(chǎn)類型,也是聯(lián)合國教科文組織鼓勵申報的項目,具有明顯的申報優(yōu)勢,從而為加快申遺步伐創(chuàng)造條件。
(六)進一步加大科普宣傳工作力度。2009年1月,由王天璽、陳愛林、徐明撰稿的科普電影《生命大爆發(fā)》在澄江縣帽天山和澄江動物化石群博物館開拍。電影以××動物化石群為支點,再現(xiàn)了地球早期生命爆發(fā)的輝煌歷程,揭示了寒武紀生命大爆發(fā)的內(nèi)蘊。電影由云南民族文化發(fā)展基金會、中央新聞記錄電影制片廠、××縣委宣傳部、澄江動物化石群管委會共同主持,預(yù)計投資320萬元。該片采用高新設(shè)備拍攝現(xiàn)場實景,用顯微鏡頭拍攝化石實物標(biāo)本,同時用電腦動畫復(fù)原5.3億年前的海洋古生物和45億年的地球生命演化歷程,揭示寒武紀生命大爆發(fā)的奧秘。該電影是澄江動物化石群申遺工作中的重要組成部分,也是向建國六十周年獻禮的科普片。
(七)加強游客中心的建設(shè)。完成室外浮雕和辦公樓院內(nèi)環(huán)境綠化、美化,種植苗木35株。
二、存在的困難和問題
(一)資金匱乏,多項工作無法開展。目前尚欠申遺文本經(jīng)費尾款110萬元,無法拿到申遺附件材料;國家級地質(zhì)遺跡保護項目經(jīng)費不到位,無法啟動帽天山化石首發(fā)點的野外保護和展示工程。
(二)××動物化石群的科普宣傳力度不夠。全社會對××動物化石群的重大價值及申報世界自然遺產(chǎn)的重要意義缺乏了解和認識。
(三)××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的省、市地方配套資金未落實,非實體工程開支無法解決。
三、下半年的工作計劃
(一)啟動帽天山化石發(fā)現(xiàn)點的野外保護和展示工程。
(二)積極編制和上報《2009年度××動物化石群國家級地質(zhì)遺跡保護項目可研報告》,繼續(xù)爭取國土資源部的支持。
(三)抓好××動物化石群國家自然遺產(chǎn)地保護管理項目。
(四)努力推進××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,力爭完成1000萬元的投資任務(wù)。
(五)積極協(xié)調(diào),推進××動物化石群遺產(chǎn)地申報世界自然遺產(chǎn)工作。
(六)抓緊××動物化石群基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目其余子項目的前期工作,盡快啟動新的項目。
新年工作計劃范文一:
古人說過,不想做將軍的兵不是好兵。身為一個文員,職位雖小,但是工作矜矜業(yè)業(yè)。為了能使以后的工作達到質(zhì)量更好,效率更高,同時進一步提高個人的能力,我對辦公室文秘這個工作崗位談一下自己的粗淺認識和計劃,請領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、個人基本情況
我個性比較開朗,辦事認真,信奉明明白白做人,實實在在做事的原則。無論在任何時候、做任何事,我都會認認真真地對待。我還是個善于學(xué)習(xí),敢于挑戰(zhàn)困難的人。來到這里的第一天,我的上司張主任就給我上了很重要的一課,她說人一定要在社會中找到自己的位置,這樣人生才有價值。我一定牢記這句話,在xx集團實現(xiàn)自己的人生夢想。
辦公室文秘一職,對我而言是一次機會,它能夠充分展現(xiàn)自己的理想和抱負。我非常珍惜也非常感謝領(lǐng)導(dǎo)能給我這樣一個發(fā)揮自己才能的機會。我將把這份感激之情化為工作的熱情,扎實苦干,一絲不茍地完成領(lǐng)導(dǎo)交給我的任務(wù)。
二、對工作崗位的認識
首先,辦公室文秘這一職位是中介性的職位,整個集團的上傳下達都是由辦公室承接代辦的,因此文秘工作一定要做到以下幾點:
1.服從,一切工作要聽從領(lǐng)導(dǎo)的吩咐和安排。
2.領(lǐng)會,要完全理解、遵照領(lǐng)導(dǎo)的意圖辦事。
3.執(zhí)行,要堅決地落實貫徹領(lǐng)導(dǎo)意志,強化執(zhí)行力。
但是服從并不是被動,很多工作可以提前預(yù)測、積極主動地開展,及時準確地掌握各方面的工作動態(tài),及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋各方面的信息,注重調(diào)查分析,為領(lǐng)導(dǎo)提供決策參考;同時,辦公室工作還要講策略,講工作藝術(shù),認真、科學(xué)地搞好領(lǐng)導(dǎo)與領(lǐng)導(dǎo)、同事與同事、部門與部門之間的溝通協(xié)調(diào)工作,不能扯皮、推委、出現(xiàn)工作空檔。
其次,辦公室文秘工作相當(dāng)于集團的小管家,辦公室日常的物品采購、發(fā)放;各子公司常用物品的登記、備案等都由辦公室完成,因此辦公室文秘一定要有足夠的耐心并熱愛本職工作。
三、對未來工作的計劃
1.在日常事物工作中,我將做到以下幾點:
(1)協(xié)助辦公室主任做好了各類公文的登記、上報、下發(fā)等工作,并把原來沒有具體整理的文件按類別整理好放入貼好標(biāo)簽的文件夾內(nèi)。
(2)做好了各類信件的收發(fā)工作。
(3)做好低值易耗品的分類整理、出入庫、各類帳務(wù)的報銷工作。
(4)協(xié)助辦公室主任做好公章的管理工作。公章使用做好詳細登記,嚴格執(zhí)行集團公章管理規(guī)定,不濫用公章。
(5)做好辦公用品的管理工作。做好辦公用品領(lǐng)用登記,按需所發(fā),做到不浪費,按時清點,以便能及時補充辦公用品,滿足大家工作的需要。
(6)做好辦公室設(shè)備的維護和保養(yǎng)工作,
(7)協(xié)助辦公室主任做好節(jié)假日的排班、值班等工作,確保節(jié)假期間集團的安全保衛(wèi)工作。
(8)認真、按時、高效率地做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
在日常事物工作中,我一定遵循精、細、準的原則,精心準備,精細安排,細致工作,干標(biāo)準活,站標(biāo)準崗,嚴格按照辦公室的各項規(guī)章制度辦事。
2.在行政工作中,我將做到以下幾點:
(1)做好領(lǐng)導(dǎo)服務(wù):及時完成辦公室主任、集團各部經(jīng)理和部門主管交辦的各項的工作。要成為領(lǐng)導(dǎo)的助力、助手,急領(lǐng)導(dǎo)所急,想領(lǐng)導(dǎo)所想,勤跑腿,多匯報,當(dāng)好參謀助手。
(2)做好各部門服務(wù):加強與各部門之間信息員的聯(lián)絡(luò)與溝通,系統(tǒng)的、快速的傳遞信息,保證信息在公司內(nèi)部及時準確的傳遞到位。
(3)做好員工服務(wù):及時的將集團員工的信息向公司領(lǐng)導(dǎo)反饋,做好員工與領(lǐng)導(dǎo)溝通的橋梁。
(4)協(xié)助辦公室主任完善集團各項規(guī)章制度。
(5)做好信息保密工作:保存好辦公室常用文檔,做好存檔保密工作;要及時、準確、全面的收集各方面信息并做好存檔工作。
(6)做好文書工作:及時完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各種文稿,學(xué)習(xí)各種文字材料的寫作,提高自身寫作功底。
3.提高個人修養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力方面,我將做到以下三點:
(1)積極參加集團安排的基礎(chǔ)性管理培訓(xùn),提升自身的專業(yè)工作技能。
(2)向領(lǐng)導(dǎo)和同事學(xué)習(xí)工作經(jīng)驗和方法,快速提升自身素質(zhì)。
(3)通過個人自主的學(xué)習(xí)來提升知識層次。
我深知:一個人的能力是有限的,但是一個人的發(fā)展機會是無限的。現(xiàn)在是知識經(jīng)濟的時代,如果我們不能很快地提升自已的個人能力,提高自已的業(yè)務(wù)水平,那么我們就這個社會淘汰。當(dāng)然要提升自己,首先要一個良好的平臺,我認為xx集團就是我最好的平臺,我一定會把握這次機會,使業(yè)務(wù)水平和自身修養(yǎng)同步提高,實現(xiàn)自我的最高價值。
4.其他工作
(1)協(xié)助人力資源部做好各項工作。
(2)協(xié)助財務(wù)部、物業(yè)部、項目部做好相應(yīng)工作。
(3)協(xié)助各子公司做好各項工作。
(4)及時、認真、準確的完成其它臨時性工作。
辦公室文秘這個工作崗位是瑣碎、繁雜的。我將根據(jù)實際情況進行合理分工、合理安排,認真落實崗位責(zé)任制,確保工作井然有條;還要創(chuàng)造性地工作,不斷探索工作的新思路、新辦法和新經(jīng)驗;同時增強工作創(chuàng)造性的同時,我一定注意辦事到位而不越位,提供服務(wù)而不干涉決策,真正成為領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手,成為上、下溝通的橋梁。
新年工作計劃范文二:
xx年,為了更好的展開工作,我將在以往的工作基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,尋找方法,再接再厲,以更加飽滿的熱情投身到工作中去,努力完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。
一、不斷提高自身素質(zhì),以便更好的為村民服務(wù)。 一是加強對各種理論知識的學(xué)習(xí),不斷充實提高自己,用理論知識來武裝自己的頭腦。二是積極向鎮(zhèn)、村干部學(xué)習(xí)農(nóng)村工作方法,多角度、多渠道的思考和解決問題,增強基層工作業(yè)務(wù)水平,提高自己解決實際問題的能力。三是多思考,多總結(jié),每干完一件工作,認真思考是否有更好的解決辦法,以此來積累工作經(jīng)驗。
二、具體工作安排:
(一)書記助理工作。一是做好黨支部書記工作,做好黨員的發(fā)展工作,嚴把黨員入口關(guān),按照黨總支的要求,積極發(fā)揮功能型黨支部的作用,按時開展支部活動,積極帶領(lǐng)支部成員為全村的各項事業(yè)發(fā)展獻計獻策。二是繼續(xù)做好村黨總支的軟件工作,及時記好各類會議記錄、對黨建精神文明、雙聯(lián)、綜治、黨風(fēng)廉政等工作資料及時進行匯總整理,確保年底責(zé)任書的順利考核。三是做好文字協(xié)助工作,草擬村上的各種材料,如新聞信息、匯報材料、工作總結(jié)等,通過這方面的鍛煉,提高自己的公文寫作能力。四是做好六五普法的檢查驗收工作,補充整理xx年至今5年的工作資料,確保順利通過省、市、縣的考核驗收。五是積極配合村上進行居民文明素質(zhì)教育,繼續(xù)深入開展評選活動。六是配合村上抓好基層黨建工作,積極配合村上以黨員管理教育為重點,建立健全、黨員遠程教育制度。
(二)勞動力技能培訓(xùn)工作。一是深入開展培訓(xùn)需求調(diào)查,采取自上而下的方式,對群眾的培訓(xùn)需求進行深入細致的調(diào)查摸底,摸清底數(shù),了解和掌握群眾培訓(xùn)意愿。二是積極配合相關(guān)責(zé)任單位組織開展轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)、失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、文化旅游體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)和中青年創(chuàng)業(yè)人才電子商務(wù)培訓(xùn)。三是積極配合村上組織黨員、致富帶頭人等能人大戶到市、縣內(nèi)交流觀摩學(xué)習(xí)。四是認真組織開展勞動力冬季、春季集中培訓(xùn)活動。五是及時總結(jié)培訓(xùn)工作中的好經(jīng)驗好做法,及時報送月報表及半年、年度工作總結(jié)。
(三)統(tǒng)戰(zhàn)宗教工作。一是積極配合縣委統(tǒng)戰(zhàn)部做好第十二個民族團結(jié)進步宣傳月的活動以及臺胞臺屬、僑眷僑胞、少數(shù)民族調(diào)查摸底表等常規(guī)性工作,做到轄區(qū)內(nèi)臺胞臺屬底子清、情況明、資料全。二是積極開展宗教方面亂象和不規(guī)范行為的大整治活動,協(xié)助宗教局、公安局深入排查調(diào)處宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,加強對重大宗教活動的管理,依法整治圣誕節(jié)期間的不正?;顒?,維護正常宗教秩序。
(四)其他工作。1.科普工作。做好高臺縣科技網(wǎng)站的信息上傳工作及其他日常性工作。2.氣象工作。全面完成氣象局下達的各項工作任務(wù)。
三、去除浮躁情緒,端正工作態(tài)度,扎扎實實干好每件事
1.面對繁忙的的工作,自己有時候情緒浮躁,有敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象存在,在今后的工作中,本人會端正自己的工作態(tài)度,認清自己的工作本質(zhì),對自己工作要有計劃,制定年度工作計劃表,做到常規(guī)性工作有計劃,臨時性工作不耽誤。
一、基本情況:
我處下轄8個村委會,8個婦代會,4個婦委會,9個黨支部,全處耕地面積有1.5萬畝,總?cè)藬?shù)(常住人口)6292人,總戶數(shù)2074戶,其中婦女(18-60歲)1734人,少數(shù)民族婦女414人,(0-14歲)兒童1194人,其中女童583人,流動人口16000人,其中流動婦女(18-60歲)5371人.全處共有黨員211名,其中女黨員45名,全處入黨積極分子109名,其中婦女入黨積極分子38人,三八紅旗手78名,五好文明家庭168戶,十星級文明戶669戶,女致富能手,種養(yǎng)殖戶36名.
今年我處工作重點主要以圍繞城市擴容,狠抓二,三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,圍繞BBB市"城在田中,田在城中的城市經(jīng)營理念,大力發(fā)展生態(tài)高效,旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),使一產(chǎn)與三產(chǎn)緊密的結(jié)合起來,大力發(fā)展畜牧業(yè),使畜牧業(yè)成為農(nóng)民增收的重要途徑.
二、主要作法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,保證了婦聯(lián)工作健康有序的發(fā)展
我處黨工委非常重視婦聯(lián)工作,主要表現(xiàn)在:第一,年初在召開我處黨工委,辦事處工作會議上,辦事處黨工委書記沙晶鈺與各村黨支部書記簽訂了;第二,今年辦事處在制定十五發(fā)展規(guī)化時,將婦聯(lián)工作做為一項主要內(nèi)容納入十五規(guī)化.第三,年初辦事處在召開雙文明總結(jié)表彰會時,將婦聯(lián)工作作一項單項表彰,在慶"三八"時又分類進行表彰,獎勵.第四,我處婦聯(lián)在3月1日召開慶三八總結(jié)表彰大會時,我處的全體領(lǐng)導(dǎo)親臨會場參加會議.黨工委書記沙晶鈺在大會上作了總結(jié)講話.
(二)大力開展宣傳教育活動,加大廣大農(nóng)村婦女的培訓(xùn)力度.
豐富多彩,形式多樣的宣傳教育活動,是提高廣大農(nóng)村婦女學(xué)習(xí)新知識,接受新年事物,開闊眼界,解放思想的最有效途徑。在慶三八活動期間我處婦聯(lián)結(jié)合公民道德建設(shè)月活動開展了五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優(yōu)秀女黨員,優(yōu)秀母親巾幗婦女標(biāo)兵.婦女工作先進集體,黨建帶婦建工作先進集體,三學(xué)三比競賽活動先進集體的評選活動及首屆時裝表演賽活動,歌舞表演賽活動.舉辦了市民教育培訓(xùn)班,開展科技之冬科普活動等形式.以此豐富了廣大農(nóng)村婦女的精神文化生活,提高了廣大農(nóng)村婦女的綜合素質(zhì),充分發(fā)揮了典型示范帶動作用有利的促進我處兩個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展;在反警示教育月活動中,加強對廣大婦女的警示教育培訓(xùn),通過舉辦培訓(xùn)班,發(fā)放宣傳材料,觀看畫面,走訪群眾,播放警示教育電教片等形式進行對婦女的警示教育,使她們認清了的本質(zhì),崇上科學(xué),關(guān)愛家庭珍惜生命,熱愛祖國,保障了社會穩(wěn)定.在民族團結(jié)教育月活動和科普宣傳月活動期間,處婦聯(lián)積極與相關(guān)部門配合,在亞中商城門樓前開展了第23個民族團結(jié)萬人游園活動,本次活動處婦聯(lián)編印了婦女兒童宣傳材料10種,3萬份主要內(nèi)容有《婦女權(quán)益保障法》、《婚姻法》、《婦女觀》,《學(xué)習(xí)貫徹中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《家庭優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教的宣傳(6-12)歲》、《科普知識》、《勞動力轉(zhuǎn)移相關(guān)政策》、《健康教育》。從而增強了廣大農(nóng)村婦女法律法規(guī)意識和科技意識.在各種宣傳,教育活動中,評選出了15名優(yōu)秀女黨員,五好文明家庭,三八紅旗手,致富女能手,優(yōu)秀母親巾幗女標(biāo)兵,3名先進集體,舉辦了各類培訓(xùn)班20期,培訓(xùn)婦女1700人,培訓(xùn)率達85%以上,發(fā)放了各種宣傳材料3萬余份.
(三)積極組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè)
今年我處經(jīng)濟工作重點就是圍繞城市擴容,大力發(fā)展二,三產(chǎn)業(yè),生態(tài)高效旅游觀光農(nóng)業(yè)和高效精品農(nóng)業(yè),大力發(fā)展畜牧業(yè)等。我處婦聯(lián)根據(jù)處黨工委經(jīng)濟工作重點,積極組織婦女參與經(jīng)濟建設(shè).第一在"科技之冬"科普活動期間積極組織廣大農(nóng)村婦女開展"三學(xué)三比"活動,大力普及農(nóng)村婦女學(xué)科技,用科技的意識,如請來實踐經(jīng)驗,理論經(jīng)驗豐富的技術(shù)人員,為她們講解棉病蟲防治,葡萄樹的修剪,牲畜5號病的防治,綠色蔬菜的種植,奶牛的飼養(yǎng)管理等科技知識,使每個村每個勞動力婦女掌握了1-2門農(nóng)牧業(yè)實用技術(shù).第二開展"巾幗科技致富工程"培養(yǎng)了20多名適應(yīng)時展需要的農(nóng)村婦女科技致富帶頭人,樹立了依靠科技增收致富的先進典型,建立了2個科技示范基地,即小三四工一村的羅菊香桃子種植示范基地,小三四工二村的張?zhí)枠s,羅小平,羅小榮養(yǎng)雞示范基地,六工廟村的劉玉桂養(yǎng)牛示范基地。第三開展了"手拉手結(jié)對子"扶貧濟困工作.今年處婦聯(lián)計劃幫助2名困難戶實現(xiàn)解困,主要采用政策扶持,技術(shù)引導(dǎo)服務(wù),資金幫助,捐助,勞動幫助等形式解困.第四,認真抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作.今年處婦聯(lián)對我處農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移采取摸底調(diào)查.全處有農(nóng)村婦女富余勞動力595人,通過請專家教授和能手來指導(dǎo)授課,及時提供招聘信息等形式轉(zhuǎn)移了富余勞動力婦女261人,其中自謀258人,集體組織3人,長期轉(zhuǎn)移231人,季節(jié)性轉(zhuǎn)移30人,本縣市轉(zhuǎn)移248人,州外轉(zhuǎn)移9人。她們主要從事二,三產(chǎn)業(yè),最后的年收入達6萬元,最低的年收入達5000元。通過農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,對我處經(jīng)濟發(fā)展,農(nóng)民的增收,社會的穩(wěn)定起到了積極的推動作用。第五、通過引進科技含量高的項目,如食用菌(雞腿菇、袖珍菇)正在做試驗示范。
(四)維權(quán)工作。
為了全面推進婦聯(lián)的維權(quán)工作。處婦聯(lián)結(jié)合"四五"普法,利用"三八"維權(quán)周、科普宣傳月、民族團結(jié)教育月等活動載體和各種形式面向社會、面向婦女大力加強普法宣傳教育,積極開展送法下村,同時在八工一村上訪最高村設(shè)立"投訴箱",在處司法所設(shè)立投訴站,及時處理婦女群眾來信來訪,進一步強化了廣大婦女群眾的法制觀念。增強了全社會依法維護婦女合法權(quán)益的自覺意識,提高了廣大婦女依法維護自己的合法權(quán)益的素質(zhì)和能力。截止目前舉辦法律培訓(xùn)8場,培訓(xùn)婦女650人,下發(fā)法律宣傳材料3種(婦女法、婚姻法、勞動法)9000份。
(五)婦兒工委及少兒工作。
第一、根據(jù)昌市政婦兒工委字()02號即:關(guān)于印發(fā)《BBB市婦女發(fā)展規(guī)劃(2010年)》、《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃(-2010年)目標(biāo)責(zé)任書的通知》及昌市政婦兒工委字()03號,即《關(guān)于確定貫徹實施BBB市婦女發(fā)展規(guī)劃(-2010年)》、《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃(-2010)示范點的通知》要求,結(jié)合我處婦女兒童工作的實際,首先成立了AAA街道婦女兒童工作委員會,同時制定出了婦女兒童工作委員會工作規(guī)則及會議制度及年婦女兒童工作要點,為了進一步明確任務(wù),落實責(zé)任,推動BBB市婦女兒童發(fā)展規(guī)劃的貫徹實施,我處婦兒工委制定出了婦女兒童發(fā)展規(guī)劃(-2010年)目標(biāo)責(zé)任書,并將任務(wù)和職責(zé)分解到部門人頭上,保證了此項工作的順利開展。
第二、今年在慶“六一”活動期間處婦聯(lián)開展了向獨生子女慰問活動,向每個獨生子女發(fā)放了60元的慰問金和獨生子女費共計3000元,同時為了向基層兒童辦實事,辦好事向貧困兒童、殘疾兒童獻愛心送溫暖活動,慰問了5名貧困殘疾兒童,為她們購買了學(xué)習(xí)用品。處婦聯(lián)為了迎接市婦聯(lián)組織的慶“六一”詩與歌表演賽活動精心準備選送了兩個精品節(jié)目,參加市上的表演賽活動。各村婦代會在慶"六一"期間也開展了形式多樣、內(nèi)容豐富多彩的活動。如八工一村小星星幼兒園在龍源超市門前為廣大群眾表演了豐富多彩的少兒節(jié)目,少兒運動會賽跑、小兔跳等。中溝一村黨支部、婦代會與所在村小學(xué)開展了慶“六一”趣味運動會,而且村婦代會還給學(xué)校贊助了500元。小三四工二村育苗幼兒園也開展了慶“六一”活動,村黨支部、婦代會給170名小朋友發(fā)放紀念品,并且還贊助了500元。SSS一村在慶“六一”期間給獨生子女發(fā)放了獨生子女(57人)保健費3420元,并開展了豐富多彩的文藝活動。六工廟村在慶“六一”期間慰問了56個獨生子女家庭,發(fā)放了1500余元,同時還利用村廣播宣傳了《BBB市兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。中溝二村婦代會與轄區(qū)學(xué)校開展了慶“六一”文藝活動。
第三、在加強未成年人思想道德建設(shè)方面,今年我處根據(jù)市婦聯(lián)去年下發(fā)的《關(guān)于加強和改進未成年思想道德建設(shè)工作的安排意見》文件精神要求,結(jié)合我處實際,我們以慶“三八”活動為契機,通過推薦出8名優(yōu)秀母親進行座談,1名最佳優(yōu)秀母親進行表彰。同時向市婦聯(lián)推薦了2名優(yōu)秀母親。以慶“六一”為契機。通過村廣播大力宣傳《婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪》等知識,增強了兒童的法律意識。
(六)婦聯(lián)自身建設(shè)。
第一、建立健全各項規(guī)章制度及工作職責(zé)。年初處婦聯(lián)利用基層組織建設(shè)暨“科技之冬”培訓(xùn)活動對新當(dāng)選的婦代會主任進行了綜合素質(zhì)的培訓(xùn),對新的一屆婦代會根據(jù)實際制定出了處婦聯(lián)、村婦代會工作任務(wù)職責(zé)制度、處婦聯(lián)學(xué)習(xí)計劃、處婦聯(lián)例會制度、村婦代會學(xué)習(xí)制度、材料表格上報制度,處婦聯(lián)目標(biāo)管理工作檢查評比制度,并付諸實施。第二、認真重視發(fā)展女黨員工作,我處黨工委非常重視對女黨員的培養(yǎng)。通過對女入黨積極分子的培養(yǎng),今年在慶“七一”前轉(zhuǎn)正了3名、納新了5名。第三、認真抓好婦女人才的推優(yōu)工作。今年在去年42名的基礎(chǔ)上繼續(xù)做好推優(yōu)工作,計劃今年推優(yōu)8名,此項工作正在進行中。第四、認真抓好黨建帶婦建工作。為了加強黨建帶婦建工作力度,總結(jié)上一年的工作經(jīng)驗及存在的問題,處黨工委研究決定在6月15日前召開黨建帶婦建工作現(xiàn)場會,并下發(fā)了通知,以此來推動黨建帶婦建工作。但由于我處主管領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整,此會準備在6月25日左右召開。第五、為了培養(yǎng)創(chuàng)新型學(xué)習(xí)型的婦女干部,提高她們的理論水平和業(yè)務(wù)能力,處婦聯(lián)利用每個月14日的婦聯(lián)工作例會,組織各村婦干理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)記錄都在1500字的學(xué)習(xí)筆記。做為全年婦聯(lián)工作考核的依據(jù)。第六、按照有掛牌、有版面、有制度、有檔案,抓好處村婦女陣地建設(shè),陣地建設(shè)達到了100%。第七、充分發(fā)揮我處BBB市第五屆婦代會代表的作用。我處有5名昌市婦代會代表,處婦聯(lián)根據(jù)市婦代會會議精神及代表執(zhí)行職務(wù)手冊,積極組織她們認真履行婦代會代表的職責(zé)和義務(wù),并將履行的情況填寫在手冊上。
(七)文字材料上報,處婦聯(lián)能按照市婦聯(lián)的要求及時上報各種材料和報表。
三、存在問題:
1、村婦干的綜合素質(zhì)有待于加強,特別是理論水平和業(yè)務(wù)能力有待于提高。
2、活動經(jīng)費的不足,阻礙了婦聯(lián)工作的正常開展。
3、婦聯(lián)自身建設(shè)有待于加強,特別是要加強文字材料,報表上報的質(zhì)量和時效。
4、婦女工作的創(chuàng)新性有待于進一步加強。
四、下半年工作計劃:
1、進一步加強對婦女工作的領(lǐng)導(dǎo);
2、繼續(xù)加強婦女工作的宣傳教育;
3、繼續(xù)加大婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的力度,開展“三學(xué)三比”活動,抓好農(nóng)村婦女富余勞動力轉(zhuǎn)移工作,開展“城鄉(xiāng)姐妹手拉手、創(chuàng)業(yè)路上一起走”活動;
4、繼續(xù)抓好婦女維權(quán)工作;
5、繼續(xù)抓好婦兒工委及少兒工作;
6、繼續(xù)加強婦聯(lián)自身建設(shè);
7、繼續(xù)加強未成年人思想道德建設(shè)工作;
關(guān)鍵詞:遼寧;工業(yè)旅游;開發(fā)
中圖分類號:F592 文獻標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)02-0142-02
一、工業(yè)旅游的概念與特點
工業(yè)旅游是以工業(yè)生產(chǎn)過程、工廠風(fēng)貌、工人工作生活場景為主要吸引物的旅游活動。我國近年來發(fā)展的工業(yè)旅游主要是依托工廠、企業(yè)、工程等開展參觀、游覽、體驗、購物等活動。我國著名工業(yè)企業(yè)如青島海爾、上海寶鋼、廣東美的等相繼向游人開放,許多項目獲得了政府和旅游企業(yè)的高度重視。目前全國已有100 多個工業(yè)旅游點,涉及石油化工、冶煉、醫(yī)藥、家電、通信設(shè)備和汽車制造、采掘、港口運輸、陶瓷生產(chǎn)等多個行業(yè),構(gòu)成中國旅游產(chǎn)業(yè)一道獨特的風(fēng)景線。目前來看,工業(yè)旅游具有以下特點。
1.依賴性強
開展旅游活動須依賴企業(yè)的硬件設(shè)備和軟件環(huán)境。一般企業(yè)只能將工業(yè)旅游作為企業(yè)的附屬業(yè)務(wù)或營銷手段,這決定了工業(yè)旅游具有高依附性。工業(yè)企業(yè)是否適合開發(fā)工業(yè)旅游取決于三個方面:一是企業(yè)的主營業(yè)務(wù)性質(zhì)。如企業(yè)有較高知名度、鮮明特色或與人們的日常生活緊密聯(lián)系,且有較強觀賞性,則適合開發(fā)工業(yè)旅游。二是企業(yè)經(jīng)營狀況。企業(yè)影響力越大,發(fā)展工業(yè)旅游就越具可行性。三是管理層對工業(yè)旅游的認知和態(tài)度。
2.本地游客所占比例大
本地游客是工業(yè)旅游主體客源市場。由于各地一般都有工業(yè)資源供旅游開發(fā),再加上工業(yè)旅游吸引力有限,決定了游客一般就近選擇工廠進行參觀,專業(yè)性興趣市場占有一定比例。對工業(yè)技術(shù)、管理等感興趣的專業(yè)人員構(gòu)成了其中一部分游客群體。此外,學(xué)生是主要群體。目前針對學(xué)生,主要開展以科普教育、擇業(yè)為主題的工業(yè)旅游產(chǎn)品。針對政府機關(guān)工作人員,可組織考察、學(xué)習(xí)調(diào)研為目的的工業(yè)旅游產(chǎn)品;針對投資客商設(shè)計以招商引資、商務(wù)洽談為主題的工業(yè)旅游產(chǎn)品。
3.重游率低
由于國內(nèi)旅游活動長期以休閑和觀光(名山大川、名勝古跡)為主,在一定程度上束縛了人們對旅游資源的理解,使許多人一時還無法接受工業(yè)旅游這種產(chǎn)品形式。另一方面,游客為降低旅游消費支出會在游覽項目上精挑細選,因此,若非是知名度高、能讓游客有不虛此行的滿足感的工業(yè)旅游產(chǎn)品,就很難進入游客的選擇范圍。一般而言,工業(yè)旅游產(chǎn)品是屬于一次性觀光旅游產(chǎn)品,和以獲得享受、放松身心、恢復(fù)精力為目的的度假旅游產(chǎn)品不同,很少有回頭客。一旦游客參觀結(jié)束,求知、求奇的愿望得到滿足后,很難產(chǎn)生重游的動機。
二、工業(yè)旅游的認識誤區(qū)
1.工業(yè)旅游的開發(fā)就是復(fù)原歷史
工業(yè)旅游是伴隨著人們對旅游資源理解的拓展而產(chǎn)生的一種旅游新概念和產(chǎn)品新形式。工業(yè)旅游在發(fā)達國家由來已久,特別是一些大企業(yè),利用自己的品牌效益吸引游客,同時也使自己的產(chǎn)品家喻戶曉。在遼寧省,有越來越多的現(xiàn)代化企業(yè)開始注重工業(yè)旅游。企業(yè)要為工業(yè)旅游提供一些基礎(chǔ)條件,比如游覽線路上的安全標(biāo)志和環(huán)境美化等等。沈陽一家著名的摩托車生產(chǎn)企業(yè)工業(yè)旅游的設(shè)施就搞得很有新意:生產(chǎn)車間有專門的參觀通道,路口都有指示牌,職工工作計劃、黨員發(fā)展情況都在參觀線路的黑板上展示出來,人們沿著參觀通道走一圈,既看到了摩托車生產(chǎn)流程,又了解了這家工廠的企業(yè)管理和職工精神面貌。
2.工業(yè)旅游導(dǎo)游是小問題
做工業(yè)旅游需要在導(dǎo)游詞上下足工夫,同時利用多種形式的輔助手段,讓游客更深刻的體驗,而不是走馬觀花的參觀。工業(yè)領(lǐng)域的機器、制作原理,不像人文自然景觀那樣容易吸引游客,所以工業(yè)旅游的導(dǎo)游和導(dǎo)游詞絕不是小問題。
3.工業(yè)旅游消費核心就是看工廠
工業(yè)旅游主要是追求形象效益和經(jīng)濟效益。從需求方來看,求新、求異、求知、求樂是參加工業(yè)旅游重要的動機,參加工業(yè)游不僅看得見,而且摸得著,可了解整個產(chǎn)品的生產(chǎn)過程,在旅游之中增長知識。工業(yè)旅游不能成了變相的廣告之旅,讓人游得興致索然,要真正通過工業(yè)旅游讓人長見識開眼界。當(dāng)然也不能為了創(chuàng)收把工業(yè)旅游宣傳企業(yè)樹立形象的功能放在一邊置之不理,讓游客覺得企業(yè)的功利性太強。所以工業(yè)旅游的消費核心不是看工廠那么簡單。
三、工業(yè)旅游的開發(fā)對策
1.發(fā)掘目標(biāo)客源市場,并做好有針對性的開發(fā)工作
遼寧省工業(yè)旅游產(chǎn)品的目標(biāo)市場分為商務(wù)調(diào)查型、學(xué)習(xí)參與型和觀光游覽型三類。首先,商務(wù)調(diào)查型游客前來游覽的目的多是進行參觀、考察,以確定是否有開展業(yè)務(wù)往來和繼續(xù)進行合作的可能性。這類旅游者占工業(yè)旅游消費者的比例較大,并具有以下特點:消費水平比一般消費者高,購物能力強,目的性、計劃性強,參觀游覽不會受氣候和旅游季節(jié)的影響等特點。學(xué)習(xí)參與型的游客多為在校學(xué)生。這類游客的特點是:時間充裕,季節(jié)性較強,除非是學(xué)校組織的集體參觀活動,散客旅游者一般都集中在假期;參與性較強,喜歡動手操作是青年少年的本性;多為結(jié)伴而行,自行組織的小團體較為普通,從眾心理較顯著,相關(guān)群體影響大。觀光游覽型的游客范圍較廣,除去商務(wù)調(diào)查型和學(xué)習(xí)參與型之外的所有游客均可成為觀光游覽型。在對不同類型目標(biāo)市場的消費心理做好充分分析的前提下,有針對性的對線路策劃、導(dǎo)游講解及接待標(biāo)準等方面進行開發(fā)。
2.注意工業(yè)旅游的參與性
作為一個新興產(chǎn)業(yè),工業(yè)旅游業(yè)的發(fā)展,“政府協(xié)調(diào),部門協(xié)作”是根本保障。為此亟須建立一種機制,或者從體制上根本解決。應(yīng)像上海市那樣組成由市主要領(lǐng)導(dǎo)參加的、旅游局牽頭的更高層次的工業(yè)旅游工作委員會或工業(yè)旅游管理委員會,制訂旅游發(fā)展規(guī)劃,打破部門分割,協(xié)調(diào)各部門的工作,減少中間環(huán)節(jié),實現(xiàn)對工業(yè)旅游業(yè)的全行業(yè)領(lǐng)導(dǎo),高效率的促進工業(yè)旅游業(yè)發(fā)展。遼寧省的一些地區(qū)已有了一些體制改革的成功經(jīng)驗,大連市旅順口區(qū)的做法就是遼寧省工業(yè)旅游業(yè)制度創(chuàng)新的良好開端,要以此為契機,擴大戰(zhàn)果,加快工業(yè)旅游制度改革步伐。
3.加強開發(fā)對工業(yè)旅游資源的保護
工業(yè)旅游資源是開展工業(yè)旅游活動的基礎(chǔ)。所以,遼寧省在工業(yè)旅游資源開發(fā)之前要進行可行性研究,包括經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益的綜合評價、論證。應(yīng)該分析和權(quán)衡各種利弊,建立相應(yīng)的評價指標(biāo)體系和完善的評價方法??刂颇撤N工業(yè)旅游資源的過度開發(fā),實現(xiàn)不同層次、不同區(qū)域工業(yè)旅游資源的合理開發(fā),使工業(yè)旅游資源的開發(fā)保護在區(qū)域環(huán)境的承載能力之內(nèi),以達到永續(xù)利用的目的。工業(yè)旅游資源的保護,不僅要有良好的愿望,更要建立在科學(xué)的基礎(chǔ)之上,工業(yè) 旅游資源保護的研究是一項重要的科研項目。由于工業(yè)旅游資源類型多、分布廣、引起破壞的原因多種多樣,故工業(yè)旅游資源的保護涉及多門學(xué)科、多種技術(shù)。因此,在工業(yè)旅游資源管理中,宏觀上要嚴格按法規(guī)條件執(zhí)行,微觀上還得有一套適合當(dāng)?shù)靥攸c的保護管理措施,真正做到把工業(yè)旅游資源保護納入到旅游業(yè)的議事日程,把工業(yè)旅游資源的保護落到實處。
4.注意專業(yè)人才的培養(yǎng)
眾所周知,無論是國家的發(fā)展還是產(chǎn)業(yè)間的競爭,歸根到底都是人才的競爭。工業(yè)旅游的保護和開發(fā)利用會涉及到一定的歷史、地理和社會等方面的知識,這就要求工業(yè)旅游保護和開發(fā)人員須具備扎實的的理論功底、較高的文化素養(yǎng)和實踐創(chuàng)新能力。遼寧省在開發(fā)工業(yè)旅游過程中,應(yīng)通過設(shè)立工業(yè)旅游研究所,研發(fā)多種形式的工業(yè)旅游項目,不僅要滿足游客休閑、觀光、參觀學(xué)習(xí)的基本需求,還要通過完善配套設(shè)備,開發(fā)供游客消遣、娛樂的項目,使游客身臨其境,以滿足游客求新、求異、求樂、求參與的心理,并結(jié)合國內(nèi)外工業(yè)開發(fā)的成功經(jīng)驗和遼寧地區(qū)實際狀況,設(shè)立各種門類的專題博物館、廠史展覽館、工業(yè)遺址公園、現(xiàn)代藝術(shù)區(qū)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、休閑娛樂場所等,豐富開發(fā)形式。
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一、繼續(xù)推動與濟南高新區(qū)的全面合作
圍繞著濟南市IT業(yè)人才培養(yǎng)培訓(xùn)的需求,繼續(xù)加強與濟南市高新區(qū)合作共建山東大學(xué)齊魯軟件學(xué)院,完善學(xué)院的管理機制與運行機制,積極推進以“訂單式”培養(yǎng)為特色的教育教學(xué)改革,建立工程化實踐基地,推動產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合,并創(chuàng)造條件,適時啟動二期工程建設(shè),使之成為山東乃至華東地區(qū)IT業(yè)人才培養(yǎng)的重要基地,打造一流的國家示范性軟件學(xué)院品牌。
按照“積極發(fā)展,規(guī)范管理,改革創(chuàng)新”方針,加快山東大學(xué)國家大學(xué)科技園建設(shè)。要加強學(xué)校與濟南高新區(qū)的協(xié)調(diào)與溝通,鞏固現(xiàn)有合作成果,繼續(xù)從政策環(huán)境、發(fā)展模式、支持措施、配套服務(wù)等方面,搭建大學(xué)科技園發(fā)展平臺。
積極推進山東省高性能計算中心建設(shè),發(fā)揮綜合服務(wù)功能,為全市電子信息行業(yè)、氣象服務(wù)部門及有關(guān)科研單位提供一流的高性能計算數(shù)據(jù)處理服務(wù)。
積極落實山東大學(xué)與濟南市高新區(qū)簽署的“科研基礎(chǔ)設(shè)施與公共實驗平臺開發(fā)使用合作協(xié)議”,進一步擴大山東大學(xué)與濟南市高新技術(shù)企業(yè)的合作領(lǐng)域,發(fā)揮大學(xué)科研基礎(chǔ)設(shè)施與公共實驗平臺的資源優(yōu)勢,協(xié)助濟南市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)拓展孵化服務(wù)內(nèi)容,以提高科技企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力,促進開發(fā)區(qū)科技企業(yè)的健康快速發(fā)展。
二、發(fā)揮科技人才優(yōu)勢,推動校企合作
以電子信息、生物制藥、新材料、先進制造四大高新技術(shù)為重點,發(fā)揮山東大學(xué)科技人才優(yōu)勢,重點加強與重汽、濟鋼、機床二廠、裕興化工、齊魯制藥、力諾集團、山水集團等大中型企業(yè)集團建立緊密型的合作關(guān)系,加快產(chǎn)學(xué)研進程。
適應(yīng)濟南市裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的要求,依托山東大學(xué)軟件工程、模具工程、機械加工、控制工程、熱能工程、物流技術(shù)等省級工程技術(shù)平臺,以現(xiàn)有的面向制造業(yè)新產(chǎn)品開發(fā)的快速設(shè)計與快速制造技術(shù)、開放式軟件數(shù)控系統(tǒng)平臺及其應(yīng)用、安全可靠供電技術(shù)、基于ASP的網(wǎng)絡(luò)化制造服務(wù)平臺技術(shù)等為重點,推動濟南市裝備制造業(yè)信息化關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)與推廣,凝煉一批對濟南市制造業(yè)強市建設(shè)有明顯帶動作用的關(guān)鍵項目。同時以研究開發(fā)、工程支持、技術(shù)轉(zhuǎn)移、接受委托科技服務(wù)、轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果和出讓國家大學(xué)科技園孵化的技術(shù)公司等為主要形式,開展產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合。
積極推動新材料及其加工領(lǐng)域的高新技術(shù)研究開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。重點推進“有機顯示與白光照明工程”關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。推動現(xiàn)代藥物制劑及醫(yī)用生物材料技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。
以濟南城市大氣污染治理、水污染治理以及生態(tài)市建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)的推廣實施為重點,積極承擔(dān)市區(qū)縣環(huán)保、生態(tài)市、縣建設(shè)規(guī)劃等項目,重點加強“煤潔凈燃燒與煙氣凈化技術(shù)”、“污水處理技術(shù)”、“清潔生產(chǎn)與污染治理”“南部山區(qū)生態(tài)保護與恢復(fù)”、“農(nóng)村生態(tài)環(huán)境綜合整治”等關(guān)鍵技術(shù)項目的推廣,為濟南生態(tài)市建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。
整合和發(fā)揮學(xué)校多學(xué)科、人才優(yōu)勢,以推動“城市智能交通管理系統(tǒng)研發(fā)”和“現(xiàn)代物流技術(shù)研究與推廣”等重大項目為重點,為濟南市盡快實現(xiàn)城市現(xiàn)代化管理和建設(shè)全省的交通物流中心做出應(yīng)有的貢獻。
三、強化高層次教育服務(wù),提高人才素質(zhì)
按照濟南市經(jīng)濟與社會發(fā)展對人才的需求狀況,每年按照訂單式培養(yǎng)模式,面向濟南市區(qū)各企事業(yè)單位開展經(jīng)濟、法學(xué)、管理、計算機、電子信息、機械、自動化、電氣工程、制藥工程、護理等專業(yè)的本、專科成人教育和高職教育。
利用學(xué)?,F(xiàn)有的MBA、MPA、工程碩士、公共衛(wèi)生、臨床醫(yī)學(xué)等教育平臺,積極為濟南市企事業(yè)管理與技術(shù)人才、公務(wù)員培養(yǎng)與培訓(xùn)開展高層次研究生學(xué)歷教育。
積極為濟南市的企事業(yè)單位開展碩士研究生課程班教育。
適應(yīng)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會要求,開展以外語、計算機、法律、管理等為特色的專業(yè)證書、資格認證等各種層次的職業(yè)教育。
四、拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的重要組成部分,體現(xiàn)在醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等方面。構(gòu)建社區(qū)公共衛(wèi)生體系,也是防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重要課題。要發(fā)揮山東大學(xué)多學(xué)科的人才優(yōu)勢,組建若干社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)專家組,深入濟南市各社區(qū),進行社會診斷,提出社區(qū)發(fā)展、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展和公共衛(wèi)生體系建設(shè)的中長期規(guī)劃和具體實施方案。同時,山東大學(xué)與濟南市有關(guān)部門定期進行交流和學(xué)習(xí),為社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)和公共衛(wèi)生等學(xué)科研究創(chuàng)造便利條件。
加強大學(xué)生社區(qū)服務(wù)。根據(jù)山東大學(xué)各校區(qū)在濟南市區(qū)分布廣泛、學(xué)生人數(shù)眾多、整體素質(zhì)較高的特點,利用共青團、學(xué)生會、研究生會、學(xué)生社團等完整的組織系統(tǒng),整合各基層團組織在長年的學(xué)生日常社會實踐活動中擁有的資源,與共青團濟南市委聯(lián)合啟動“山東大學(xué)青年志愿者服務(wù)社區(qū)行動計劃”,通過參與社區(qū)文化建設(shè)、從事社區(qū)法律援助服務(wù)、結(jié)隊幫扶弱勢群體、配合社區(qū)未成年人思想道德建設(shè)等活動方式,提升濟南市各街道社區(qū)的文化生活品位,促進大學(xué)生社會實踐活動的日常化、規(guī)范化、長期化建設(shè),構(gòu)建山大學(xué)生服務(wù)社區(qū)的長效機制,形成山東大學(xué)學(xué)生與濟南社區(qū)居民的互幫互助、良性互動,通過實實在在的社區(qū)服務(wù)行動,切實提高山大學(xué)生的社會責(zé)任感,并真正擔(dān)負起大學(xué)服務(wù)地方文化、社會發(fā)展中的社會責(zé)任。
五、努力為濟南改革發(fā)展提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)
學(xué)校與濟南市各部門建立定期會晤制度,面向濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展過程中的重大問題,雙方組建若干個以首席專家為核心的課題組,做出有重大學(xué)術(shù)價值和實踐價值的研究成果,為濟南市經(jīng)濟社會發(fā)展與文明進步提供高質(zhì)量、高層次決策咨詢服務(wù)。
以管理學(xué)、政治學(xué)、行政學(xué)和信息工程學(xué)科為基礎(chǔ),集合優(yōu)勢資源,加強濟南市電子政務(wù)與政府管理研究。重點開展行政許可、電子政務(wù)與政府管理方式創(chuàng)新、黨的執(zhí)政能力與政黨研究、政府與市場關(guān)系的動態(tài)調(diào)適、法治政府指標(biāo)體系、公共財政基本框架、城市社區(qū)發(fā)展與制度創(chuàng)新、公共政策制定與公民參與、社會動蕩的預(yù)警系統(tǒng)等研究。
整合歷史、哲學(xué)、社會學(xué)、文學(xué)、民俗、宗教學(xué)、旅游管理、考古等學(xué)科的研究力量,推進濟南市文化產(chǎn)業(yè)與文化旅游資源研究與開發(fā),為濟南市整理與開發(fā)文化旅游資源,作好規(guī)劃與咨詢服務(wù),以推動全市旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
依托政治學(xué)、社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、宗教學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)等學(xué)科優(yōu)勢,整合人才資源,積極開展農(nóng)村問題研究,為解決“三農(nóng)”問題提供管理或技術(shù)層面的決策咨詢方案。
組織生態(tài)學(xué)、環(huán)境科學(xué)、生命科學(xué)、城市建設(shè)等領(lǐng)域?qū)<遥e極參與濟南市城市建設(shè)、生態(tài)保護與環(huán)境治理、可持續(xù)發(fā)展等的決策與規(guī)劃。
六、積極服務(wù)于泉城濟南的文化強市建設(shè)
重點加強研究濟南的文化資源、特征、歷史與現(xiàn)狀,比較研究國內(nèi)外先進城市的文化建設(shè)發(fā)展思路和經(jīng)驗,為濟南市文化發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)提供咨詢服務(wù)。
依托山東大學(xué)考古研究中心的優(yōu)勢,加強與濟南市文化局等單位的密切合作,推動濟南市出土文物以及文化遺產(chǎn)的整理研究,做好文物的保護與開發(fā)。
依托學(xué)校的教育優(yōu)勢,加強文化產(chǎn)業(yè)研究和文化隊伍建設(shè),培養(yǎng)高素質(zhì)人才以及優(yōu)秀創(chuàng)作、生產(chǎn)和文化經(jīng)營人才。
以山大知名學(xué)者為主,利用大眾傳媒和圖書館等公共場所,針對濟南市民定期舉辦系列文化講壇、社科普及活動,提升市民的文化素質(zhì)。
根據(jù)濟南市城市文化特色,積極與濟南市有關(guān)部門合作,籌劃舉辦高品位的國際、國內(nèi)文化論壇,形成有泉城特色的文化品牌,造就有特色的文化環(huán)境、舉辦有影響的文化會展,推出有感召力的文化名人等,借此構(gòu)造具有泉城特色的文化環(huán)境和創(chuàng)造優(yōu)秀的文化品牌。
七、建立高效工作機制,確保工作計劃落實
學(xué)校成立以展?jié)iL為組長,王琪瓏副校長、婁紅祥校長助理為副組長,各相關(guān)職能部門負責(zé)人參加的山東大學(xué)服務(wù)濟南工作計劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。該領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在服務(wù)地方工作辦公室。
重視災(zāi)后檔案的應(yīng)急搶救保護
突發(fā)重大自然災(zāi)害不僅會給人民的生命財產(chǎn)造成重大損失,也會在一定程度上造成檔案的損害和損失,如何將檔案的損失降到最低點,災(zāi)后緊急處置、應(yīng)急搶救則是各級檔案工作部門和廣大檔案工作者所要肩負的重大歷史責(zé)任。
1976年唐山大地震使保存十多萬卷檔案的唐山市檔案館毀于一旦,震后又連降大雨,但活下來的檔案館工作者組成臨時“檔案組”,盡全力采取了一系列搶救和保護檔案的措施:一是用塑料布、油氈、葦席等物苫蓋了已成廢墟的檔案館庫,防止檔案淋雨霉變。二是全員明確分工24小時值守看護,防止檔案丟失。三是同戰(zhàn)士一起扒廢墟、救檔案。四是及時調(diào)用人力物力,將搶救出的檔案運送到相對安全的地帶并進行清點、整理,安置到臨時簡易房;五是對受損檔案進行詳細檢查,分類登記、分開保管,適時組織修復(fù)搶救。經(jīng)過努力,唐山市檔案館保存的檔案全部完整無損的得到搶救,為唐山震后恢復(fù)建設(shè)提供了十分寶貴的方方面面的資料。
突發(fā)重大自然災(zāi)害檔案工作的開展,最為關(guān)鍵的應(yīng)首先把握好三點:
牢固樹立政治責(zé)任和歷史責(zé)任意識。面臨突發(fā)重大自然災(zāi)害,只有具備高度的歷史使命感和政治責(zé)任感,才能臨危不懼、從容應(yīng)對,才能置搶救和保護檔案于己任。這種責(zé)任意識的確立和增強,需要加強日常的教育、培養(yǎng)、歷練和提升。因此,各級人民政府及檔案工作部門的一項長期重要的任務(wù)應(yīng)是持續(xù)不斷地采取各種措施,加強檔案干部隊伍建設(shè),使之建設(shè)成為一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通能夠駕馭和應(yīng)對各種復(fù)雜局面的高素質(zhì)隊伍。
建立健全檔案工作應(yīng)急長效機制。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。古往今來,各種突發(fā)重大自然災(zāi)害的發(fā)生是不可避免的,但大災(zāi)發(fā)生后對檔案的搶救保護則通過人為努力完全可以取得滿意的效果。這就要求我們的檔案工作部門應(yīng)在充分調(diào)查研究、反復(fù)科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,制定和進一步修訂系統(tǒng)完備、科學(xué)有效的應(yīng)對各種突發(fā)重大自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案及相關(guān)配套的措施、規(guī)章等,以此在檔案工作系統(tǒng)建立健全起組織領(lǐng)導(dǎo)明確、任務(wù)目標(biāo)明確、責(zé)任分工明確、后勤保障明確的應(yīng)急長效工作機制,確保一旦遇到突發(fā)重大自然災(zāi)害,能夠安全有序地啟動“預(yù)案”,使檔案工作者在第一時間出現(xiàn)在搶救保護檔案的現(xiàn)場。
逐步提升搶救保護檔案的科技手段。突發(fā)重大自然災(zāi)害及次生災(zāi)害,會給檔案資料造成不同程度的損害,災(zāi)后修復(fù)、修補、復(fù)制檔案資料,特別是實物、聲像、光盤數(shù)據(jù)等檔案的搶救與保護,是一項難度較大、技術(shù)性較強的工作。因此,應(yīng)組織各方面的專家、學(xué)者立項加強這方面的科學(xué)研究和科學(xué)論證,提高利用科技手段在應(yīng)對緊急情況下保護檔案的能力。隨著經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展,各級政府應(yīng)加大這方面的財力投入,對檔案科研工作給予財力保障,并在各級檔案管理部門配備科技含量相對較高的設(shè)施設(shè)備,以備急用。這種投入應(yīng)列入每年的政府財政預(yù)算,根據(jù)財政收入的增加而遞增,防止等到用時方恨晚。
關(guān)注救災(zāi)和復(fù)建資料的收集歸檔
以四川省汶川地震和南方大雪災(zāi)為例,在災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)和恢復(fù)建設(shè)的過程中,產(chǎn)生了大量非常珍貴的各類檔案資料,涉及方方面面,有些材料稍縱即逝,有些材料失則不能復(fù)得,如何將這些數(shù)據(jù)的、照片的、聲像的、紙質(zhì)的、圖片的、實物的等資料盡最大可能收集完整,規(guī)范整理歸檔和科學(xué)入庫保管,是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要參與搶險救災(zāi)和恢復(fù)建設(shè)所有單位的積極配合,特別是檔案部門應(yīng)做出極大努力。做好這項工作,筆者認為要突出抓好以下幾點:
實施統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)突發(fā)重大自然災(zāi)害發(fā)生時,從中央到災(zāi)區(qū)地方的檔案工作部門,都應(yīng)迅速建立起堅強有力的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),對搶險救災(zāi)和恢復(fù)建設(shè)檔案資料的收集整理工作進行統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo),確保工作緊張有序、有條不紊地進行。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)專家組成,以便實施科學(xué)謀劃、科學(xué)指揮。
集中使用專業(yè)力量。檔案資料的收集、整理和保管,專業(yè)性很強,在緊急狀況下抽調(diào)一些非專業(yè)人員參與是可以的,但一定要在檔案專業(yè)人員具體指導(dǎo)下進行。但大的自然災(zāi)害發(fā)生后,檔案專業(yè)技術(shù)力量往往與其所承擔(dān)的任務(wù)不相適應(yīng),甚至有時可能是力量嚴重不足。在這種狀況下,應(yīng)由上一級檔案部門調(diào)動組織災(zāi)區(qū)以外的專業(yè)人員到災(zāi)區(qū)協(xié)助工作,根據(jù)實際要求可分門別類組織若干專業(yè)工作組,落實責(zé)任區(qū)域和責(zé)任目標(biāo),集中開展檔案資料的收集、整理、歸檔工作。
確保安全規(guī)范管理。依法依標(biāo)對搶險救災(zāi)和恢復(fù)建設(shè)檔案資料整理歸檔,是實現(xiàn)檔案安全規(guī)范管理的前提基礎(chǔ)。這項工作從一開始就應(yīng)立足于高起點、高標(biāo)準、高質(zhì)量。立足于長遠和未來。吸取唐山地震檔案及其他災(zāi)區(qū)檔案管理經(jīng)驗,對突發(fā)重大自然災(zāi)害搶險和復(fù)建過程中形成的檔案的管理,是否應(yīng)視規(guī)模、價值等采取如下幾種方法:一是建立專題檔案室。類似唐山的做法,在唐山市檔案館內(nèi)設(shè)立了地震專題檔案室,將市內(nèi)和省內(nèi)外有關(guān)唐山地震搶險救災(zāi)和恢復(fù)建設(shè)的各類檔案作為專題檔案全部接收進該室,集中統(tǒng)一管理和提供利用。二是建設(shè)專門檔案館。這類檔案館絕非普通概念的檔案館,而應(yīng)是突出時代特征的標(biāo)志性建筑物,同時,其功能應(yīng)是集科普科研、觀光旅游、傳統(tǒng)教育和開發(fā)利用于一體,通過聲像、照片、資料、實物、圖片的多視覺展示,面向社會提供全面服務(wù)。三是保留災(zāi)害遺址。將具有典型意義和科研價值的重大自然災(zāi)害遺址作為實物檔案保存下來,供后人考察參觀和科學(xué)研究之用。如唐山地震后保留了河北理工大學(xué)原圖書館、原唐山十中等七處地震遺址。尤其是河北理工大學(xué)圖書館地震遺址,作為國務(wù)院確定的重點保護單位,已成為國內(nèi)外來唐工作、參加會議、經(jīng)商、旅游人員必到之處。其啟迪后人作用和科研價值無法用金錢來計算。
加強災(zāi)害檔案的開發(fā)利用工作
*年是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀、扎實推進和諧社會建設(shè)的重要一年,也是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市的關(guān)鍵一年。按照“維護省城穩(wěn)定、發(fā)展省會經(jīng)濟、建設(shè)美麗泉城”的總體思路,我市切實加強土地宏觀調(diào)控,加快推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè),環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作取得新的成績。
(一)環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)工作扎實推進
以改善環(huán)境質(zhì)量、保護群眾健康為出發(fā)點,緊緊圍繞污染減排這一中心任務(wù),積極倡導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟、生態(tài)文明、綠色GDP的可持續(xù)發(fā)展理念,促進經(jīng)濟社會環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)保工作成效顯著。
1、污染物減排工作進展順利。一是全面落實污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任。在《*市“十一五”主要污染物總量削減目標(biāo)責(zé)任書考核標(biāo)準》的基礎(chǔ)上,制定了分年度總量減排計劃,明確了各年度目標(biāo)任務(wù)、應(yīng)采取的具體措施及各減排項目責(zé)任人。二是積極推進環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進一步加大資金投入,加快推進城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)步伐。目前光大水務(wù)(*)有限公司一廠、二廠經(jīng)初步改造,污水處理量從*年的27萬噸/日增加到37萬噸/日。章丘市污水處理廠二期工程、工商河中水站、東濼河中水站已開始試運行,高新區(qū)中心區(qū)污水處理廠基本完成。三是加大高耗能高污染行業(yè)清理力度。對轄區(qū)高耗能高污染行業(yè)所有新建項目和涉及鋼鐵、水泥、電力、焦炭、造紙、燒堿等6個行業(yè)的88家企業(yè)達標(biāo)排放情況進行逐一清查、核實,檢查項目環(huán)評和“三同時”執(zhí)行情況99個。對全市省級以上開發(fā)區(qū)、工業(yè)企業(yè)集中區(qū)內(nèi)所有項目及國家、省重點監(jiān)管的企業(yè)進行拉網(wǎng)檢查,并及時對違法項目進行處理。四是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導(dǎo),繼續(xù)把清潔生產(chǎn)標(biāo)準納入環(huán)境影響評價,健全環(huán)保準入制度,從源頭上防止新污染源產(chǎn)生。預(yù)計*年全市二氧化硫排放量控制在9.25萬噸,同比下降2.5%;化學(xué)需氧量排放量控制在5.53萬噸,同比下降4.2%,完成全年計劃目標(biāo)。
2、環(huán)境質(zhì)量得到明顯改善。建立了空氣質(zhì)量月通報制度。針對全市揚塵污染防治的嚴峻形勢,深入細致清查源頭,加大整治和監(jiān)督力度。對市內(nèi)河道綜合整治、垃圾無害化處理、污水集中處理、飲用水源地保護、集中供熱等采取重點督辦或不定期調(diào)度等方式,協(xié)調(diào)解決一批關(guān)系民生的環(huán)境綜合整治問題,消除創(chuàng)模工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),全市環(huán)境質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)。全年空氣良好率可達到85.2%。地下水水質(zhì)良好,地表飲用水源地水質(zhì)與上年同期基本持平,大明湖、小清河、徒駭河水質(zhì)較上年同期有所好轉(zhuǎn)。聲環(huán)境質(zhì)量總體狀況良好。
3、生態(tài)保護建設(shè)取得新進展。利用生態(tài)系列創(chuàng)建平臺,積極開展以農(nóng)村環(huán)境保護工作為重點的生態(tài)保護工作。濟陽、商河完成了生態(tài)示范區(qū)驗收準備工作,建成2個國家級和12個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn),組織2個村申報國家級文明生態(tài)村。開展了國家有機食品生產(chǎn)基地創(chuàng)建工作,組織申報了2個國家有機食品基地。開展了山東省生態(tài)旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,上報歷城區(qū)紅葉谷生態(tài)文化旅游區(qū)。對全市規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場污染防治情況進行檢查。認真開展土壤污染狀況調(diào)查工作。完成夏季秸稈禁燒執(zhí)法監(jiān)察工作。
4、環(huán)境安全工作初顯成效。一是認真開展環(huán)境安全隱患排查整改工作,對南水北調(diào)東線工程*段沿線化工、造紙、釀造等重點行業(yè)排污情況進行復(fù)核,部署加強汛期污染防治,嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。二是加強輻射環(huán)境管理工作。嚴格放射性同位素與射線裝置輻射事故分級處理和報告制度,全面排查電磁輻射污染源并進行申報登記,每季度對19家市管涉源使用單位的169枚在用放射源和66枚閑置廢放射源進行安全大檢查。三是嚴格危險廢物管理工作。督促拓寬鉻渣處置利用途徑,鉻渣濕法還原項目和濟鋼第4條燒結(jié)處置線分別投入試運行。開展感光材料廢物申報登記,完成全市402家單位固體廢物申報登記工作。
(二)水資源管理和保護力度不斷加大
從加大水環(huán)境整治、加強水資源節(jié)約利用和綜合整治、健全水環(huán)境整治法制體系、完善水環(huán)境建設(shè)信息化管理系統(tǒng)等四個方面入手,采取得力措施,積極推動水資源管理和保護等各項工作的落實,全市水環(huán)境質(zhì)量進一步改善。
1、水土保持工作進展順利。大力實施“生態(tài)水?!惫こ?,加強地下水涵養(yǎng)。按照“南控”戰(zhàn)略規(guī)劃的要求,進一步加大南部山區(qū)水土保持工作力度,以大流域為骨干,小流域為單元,扎實推進泉域補給區(qū)水土保持綜合治理工作。*年重點進行了歷城老泉、長清龍泉官莊、市中區(qū)石匣、章丘九頂山、平陰錦水河等小流域綜合治理工程,全市共治理水土流失面積80平方公里。
2、水資源管理工作力度進一步加大。嚴格實行了取水許可制度,對全市取水單位全面實施取水許可、計劃用水;新上項目嚴格實施水資源、水保論證,不具條件的項目不得立項。加大泉域地下水的保護力度,對二環(huán)路內(nèi)具備條件的單位實施了自備井封閉,可減少地下水開采8000萬立方米,折合每日減少地下水開采21.9萬立方米。不斷完善水環(huán)境建設(shè)的信息化管理,新建了18個自動遙測點、120多個人工觀測點,形成了覆蓋全市的地下水位監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),提高了泉域地下水的即時監(jiān)測和動態(tài)管理水平,逐步實現(xiàn)了數(shù)據(jù)采集信息化。按照省里的部署,初步完成了全市地表水功能區(qū)劃工作,為我市地表水開發(fā)、利用、保護提供了基礎(chǔ)性技術(shù)決策依據(jù)。啟動了地下水資源綜合評價工作,對全市地下水資源進行一次全面、深入、系統(tǒng)的調(diào)查評價,為水資源的優(yōu)化配置提供技術(shù)支持。
3、節(jié)水型社會建設(shè)成效顯著。在城市節(jié)水工作中,通過節(jié)水宣傳進社區(qū),促進了全民的節(jié)水意識。在工業(yè)節(jié)水工作中,積極提供節(jié)水技術(shù)、信息咨詢,推廣使用先進節(jié)水工藝和設(shè)施,完成了電力、化工、造紙、紡織四個行業(yè)用水定額編制,建立健全了節(jié)水控制指標(biāo)體系,萬元GDP耗水量減少到64.56立方米,節(jié)水降耗指標(biāo)達到全省領(lǐng)先水平。
(三)土地礦山管理進一步深化
1、土地開發(fā)整理取得新的成效。加強耕地保護,嚴格實施市、縣、鄉(xiāng)、村四級耕地保護目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂耕地保護目標(biāo)責(zé)任書,加強占補平衡、補劃備案、動態(tài)監(jiān)管、目標(biāo)考核等各項制度措施,開展了基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè),全市543萬畝耕地、482萬畝基本農(nóng)田得到了嚴格保護。加大對基本農(nóng)田的綜合整治力度,規(guī)劃建設(shè)了3.9萬畝基本農(nóng)田保護示范區(qū)。繼續(xù)加大土地開發(fā)整理力度,今年共完成國家、省、市、縣四級土地開發(fā)整理項目62個,總規(guī)模60000畝,新增耕地31700畝,超額完成省里下達我市新增耕地計劃27000畝任務(wù)的17.4%。
2、土地調(diào)控力度不斷加強。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展計劃目標(biāo)和實施工業(yè)強市戰(zhàn)略,全力抓好用地保障和服務(wù)。在土地指標(biāo)安排使用上,按照國家土地調(diào)控政策的要求和統(tǒng)籌謀劃、有保有壓的原則,優(yōu)先保證重點工程和投資效益高、技術(shù)水平高的項目用地。在土地供應(yīng)上,實行“五優(yōu)先、三禁止、一嚴格”管理,把好產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃計劃、節(jié)約集約、補償安置、占補平衡“五個關(guān)口”,確保建設(shè)項目依法科學(xué)合理用地。今年省里下達我市新增用地計劃指標(biāo)2.1萬畝,扣除*年億元項目使用指標(biāo)2330畝,實際可用指標(biāo)18670畝,其中已上報國務(wù)院批準了6000畝,其余用地已集中報省政府審批。*年全市供應(yīng)建設(shè)用地36250畝,其中劃撥供地10160畝,出讓供地26090畝,積極保障了重點工程、重點項目建設(shè)和經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展。
3、土地利用效益進一步顯化。加強市場運作,建立健全了土地收購儲備制度,地價管理、監(jiān)控和定期更新制度,土地招拍掛出讓制度,規(guī)范了土地交易行為,積極引導(dǎo)各行各業(yè)依法用地、集約用地。改革工業(yè)用地供應(yīng)方式,全面推行經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓,充分發(fā)揮市場機制配置土地資源的作用,公平競爭,陽光操作,進一步提升了土地市場的活力和競爭力,土地市場秩序進一步規(guī)范。
4、破損山體治理取得了突出進展。加強礦業(yè)整頓,按照國務(wù)院統(tǒng)一部署,集中力量開展了整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作,在剎風(fēng)治亂、整合治散、探索治本三個方面取得了明顯成效,得到了國家和省的充分肯定。煤炭資源整合工作走在了全省前列。大力開展破損山體治理工作,對城區(qū)及主要交通沿線重點區(qū)域的58座破損山體,逐一制定了治理方案,已開工整治52座。堅持全面布防、重點監(jiān)控,全面加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測和防治,保障了全市汛期地質(zhì)安全。
5、土地利用秩序進一步好轉(zhuǎn)。按照國家和省部署要求,加強執(zhí)法監(jiān)察,深入開展了第七次衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查、查處土地違法違規(guī)案件專項行動和土地執(zhí)法百日行動等重點工作,通過開展一系列的土地執(zhí)法行動,嚴厲查處違法違規(guī)案件,全市違法違規(guī)用地數(shù)量明顯減少,科學(xué)用地、依法用地、合理用地的觀念日益深入。進一步加強了工作“一崗雙責(zé)”和“兩個聯(lián)動”,*年全市共受理國土資源事項294件,處結(jié)282件,處結(jié)率達到96%,有力地維護了群眾合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。
(四)防震減災(zāi)能力不斷提升
認真貫徹國家、省防震減災(zāi)工作方針、政策,緊緊圍繞*年防震減災(zāi)工作計劃,進一步完善防震減災(zāi)三大體系,防震減災(zāi)綜合能力不斷提高。
1、地震監(jiān)測基礎(chǔ)工作不斷完善。啟動地震監(jiān)測臺網(wǎng)建設(shè),歷城地震臺選址、評估、設(shè)計方案編制等工作基本完成,濟陽地震臺已完成基建工作,長清地震臺確定了建設(shè)地址。加強地震監(jiān)測臺站維護、管理工作,安裝了商河地震臺深井?dāng)[設(shè)備,改裝了杜廟井、明水井、郭店井等地震數(shù)據(jù)采集器,完成了珍珠泉井監(jiān)測設(shè)備遷移,更換了魯09井?dāng)?shù)據(jù)傳輸模式,同時對臺網(wǎng)中心VPN設(shè)備進行了維護、保養(yǎng),實現(xiàn)了與省地震局36個臺站的數(shù)據(jù)共享。加強對地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的保護,完成了地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的備案工作。定期開展震情會商,密切監(jiān)視震情,按時收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù),分析研究地震趨勢,震情會商水平進一步提高。積極開展地震科學(xué)研究,完成《*市主要隱伏斷裂研究》、《地震波分形特征及其在地震模式識別和地震預(yù)測中的研究與應(yīng)用》、《*市地震監(jiān)測技術(shù)服務(wù)平臺研究與應(yīng)用》等多項研究成果。
2、震災(zāi)預(yù)防措施進一步強化。將地震安全性評價和抗震設(shè)防要求納入我市基本建設(shè)審批程序,對重要設(shè)施的地震安全性評價工作嚴格把關(guān),同時加大執(zhí)法監(jiān)察力度,提高我市建設(shè)工程的防震抗震能力。繼續(xù)推進地震安全農(nóng)居試點工程建設(shè),組織各縣(市)區(qū)把農(nóng)村民居防震保安工作與小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治有機結(jié)合起來,歷城區(qū)車川村作為省級試點已基本完成了地震安全農(nóng)居建設(shè);章丘市20個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道辦事處和60個村把農(nóng)村民居防震保安工作納入到建設(shè)規(guī)劃中,確定了“十個示范村”和“百個建設(shè)村”為重點,對不符合抗震保安標(biāo)準的農(nóng)居進行了新建、修繕;平陰縣確定東阿鎮(zhèn)蘇橋等四村莊黃河灘區(qū)整體搬遷工程作為民居防震保安示范區(qū)。
3、地震應(yīng)急反應(yīng)能力不斷提高。按照省地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)劃分,組織召開首次魯西地區(qū)地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動區(qū)會議,加快整合魯西各市地震應(yīng)急資源,建立資源共享、優(yōu)勢互補、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作的區(qū)域地震應(yīng)急協(xié)作聯(lián)動工作機制。啟動實施地震應(yīng)急避難場所建設(shè),建設(shè)完成了泉城廣場和泉城公園、槐蔭廣場3處應(yīng)急避難場所試點工程。認真做好應(yīng)急基礎(chǔ)信息收集工作,形成了較為完整的縣(市)區(qū)防震減災(zāi)工作信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。組織開展了全市地震系統(tǒng)應(yīng)急模擬實戰(zhàn)演練,進一步提高隊伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。
4、防震減災(zāi)宣傳進一步加強。防震減災(zāi)知識宣傳“五進”活動深入開展,選取*煉油廠作為示范企業(yè)、槐蔭區(qū)青年公園社區(qū)作為示范社區(qū),進行重點宣傳。繼續(xù)推廣地震科普示范學(xué)?;顒?,我市又有9所學(xué)校被評為省級地震科普示范學(xué)校,15所學(xué)校被評為市級地震科普示范學(xué)校。利用三下鄉(xiāng)、科技宣傳周等重要節(jié)假日期間開展形式多樣的宣傳活動,面向全社會宣傳防震減災(zāi)法律法規(guī)及地震科普知識,增強公眾防震減災(zāi)意識。
(五)基礎(chǔ)測繪取得新進展
為滿足城市規(guī)劃、建設(shè)發(fā)展,建設(shè)“數(shù)字*”,提高城市經(jīng)營管理水平的需要,積極開展建設(shè)*市連續(xù)運行衛(wèi)星定位服務(wù)系統(tǒng)。該系統(tǒng)共建設(shè)基準點7個,數(shù)據(jù)中心子系統(tǒng)1個,數(shù)據(jù)通信子系統(tǒng)1套。為滿足規(guī)劃放驗線、竣工測量和其他城市建設(shè)的需要,進一步完善高程測量控制系統(tǒng),在已有二、三等水準網(wǎng)點間布設(shè)四等水準線路,在西部新城、臘山新區(qū)、黨家片區(qū)布設(shè)四等水準線路300公里。為盡快實現(xiàn)中心城1:500地形圖全覆蓋和滿足東部地區(qū)規(guī)劃、建設(shè)的需要,填補*市東部地區(qū)1:500地形圖空白,在孫村、新火車東站地區(qū),采用野外地形圖數(shù)據(jù)采集成圖法測繪1:500比例尺地形圖77平方公里。完成對孫村、濟鋼、漢峪測區(qū)系1:2000地形圖300平方公里修測工作。
二、*年環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作安排
*年是“十一五”規(guī)劃實施承上啟下的關(guān)鍵一年。黨的十七大明確提出了加強能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護,增強可持續(xù)發(fā)展能力,把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置,落實節(jié)能減排工作責(zé)任制;開發(fā)和推廣節(jié)約、替代、循環(huán)利用和治理污染的先進適用技術(shù),發(fā)展清潔能源和可再生能源,保護土地和水資源;加大節(jié)能環(huán)保投入,重點加強水、大氣、土壤等污染防治,改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作面臨著新的機遇,步入了一個新的階段。同時,我們還應(yīng)看到我市環(huán)境保護和資源節(jié)約工作還面臨許多制約因素:一是受地形地貌的影響,我市的環(huán)境容量較小。經(jīng)濟發(fā)展與人口增加,給環(huán)境帶來的壓力加大。二是重化工業(yè)為主的工業(yè)結(jié)構(gòu)短時間內(nèi)不會改變,高消耗、高排放的問題仍較嚴重。三是我市污染物排放總量基數(shù)小,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施有待進一步完善,減排任務(wù)十分艱巨。四是環(huán)境空氣質(zhì)量處于較低水平。按照國家環(huán)保模范城市考核要求,良好以上天數(shù)屬于低水平達標(biāo)。五是土地利用效率和集約化水平不高。
*年,我市環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作的總體思路是:全面貫徹黨的十七大和省、市九次黨代會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以承辦十一屆全運會為契機,緊緊圍繞“環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會”這一目標(biāo),認真落實環(huán)境保護、資源節(jié)約和土地保護三大國策,加大資金投入,突出重點領(lǐng)域,抓好污染防治、節(jié)能降耗和土地集約利用,推動我市環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作邁出新的步伐,促進我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要指標(biāo)安排:
主要污染物總量控制目標(biāo):二氧化硫排放總量計劃控制在9.03萬噸之內(nèi),同比下降2.38%;COD排放總量計劃控制在5.33萬噸之內(nèi),同比下降3.62%。
環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):環(huán)境空氣質(zhì)量,市區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達到85%以上;聲環(huán)境質(zhì)量,交通干線噪聲平均值低于70dB(A);區(qū)域環(huán)境噪聲晝間平均值低于60dB(A);水環(huán)境質(zhì)量,地下水水質(zhì)達到地下水環(huán)境質(zhì)量三類標(biāo)準;地表水其它水體分別達到或接近相應(yīng)的環(huán)境功能標(biāo)準,市區(qū)無劣五類水體;地表水飲用水源地臥虎山水庫、錦繡川水庫、狼貓山水庫、垛莊水庫、黃河飲用水源地水質(zhì)達標(biāo)率達到98%以上。
耕地和基本農(nóng)田保護指標(biāo):耕地542.6萬畝、基本農(nóng)田482.1萬畝。
水資源節(jié)約利用和保護指標(biāo):萬元生產(chǎn)總值水耗61噸,治理水土流失面積80平方公里。
三、*年環(huán)境保護和資源節(jié)約利用工作重點
(一)環(huán)境保護
1、完成主要污染物削減任務(wù)。為確保年度主要污染物削減目標(biāo)的完成,要認真實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)減排、工程治理減排、監(jiān)督管理減排“三大減排體系”方案。一是不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過調(diào)整現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),淘汰關(guān)停一批高污染、高耗能的企業(yè)、設(shè)備,改造提升落后工藝,實現(xiàn)結(jié)構(gòu)減排。二是加快推進環(huán)保項目建設(shè)。全面實施面源治理,加快建設(shè)城市污水處理廠和污水處理(中水)站工程,進一步完善城市污水處理配套管網(wǎng),提高污水收集接納能力;深入開展點源治理,加快推進一批重點排污企業(yè)污水治理、循環(huán)水改造、廢水處理及回用等工程項目的實施。積極推進華電章丘發(fā)電有限公司等火電廠(熱電廠)和*鋼鐵集團總公司等企業(yè)煙氣脫硫治理工程建設(shè)。三是加強減排監(jiān)督管理力度。加強自動監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),完善自動監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),不斷提升以科技手段為支撐的環(huán)境監(jiān)控能力。嚴格執(zhí)行我省新頒布執(zhí)行的主要污染物地方排放標(biāo)準;從嚴查處超標(biāo)超總量排污和各類偷排偷放等違法行為,確保污染防治設(shè)施的正常運行,各類污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放率達98%以上。
2、持續(xù)推進創(chuàng)模工作深入開展。*年度,我市將繼續(xù)實施“六大工程”中污染治理“四大工程”。一是繼續(xù)實施以節(jié)水保泉、飲用水源地保護和水環(huán)境綜合治理為主要內(nèi)容的“碧水工程”。建設(shè)南部山區(qū)重要生態(tài)功能區(qū),提高水源涵養(yǎng)補給功能,加快東湖引黃水庫的建設(shè),提高城市供水調(diào)節(jié)能力。加強水源保護區(qū)監(jiān)督管理,強化飲用水源水質(zhì)的污染監(jiān)控,確保飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率保持在98%以上。加大對污染源穩(wěn)定達標(biāo)排放的監(jiān)管力度。全面做好南水北調(diào)沿線水質(zhì)保證工作。加快城市污水處理廠、市區(qū)污水配套管網(wǎng)及新建小區(qū)配套污水處理設(shè)施建設(shè),提高城市生活污水處理能力。積極開展以小清河為重點的小流域治理工程,實施市區(qū)河道和大明湖綜合整治工作。二是繼續(xù)實施以清潔能源行動、全面治理各類污染源、改善城市環(huán)境空氣質(zhì)量為主要內(nèi)容的“藍天保護工程”。推廣清潔燃燒技術(shù)和節(jié)能降耗技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備,逐步提高清潔能源在能源結(jié)構(gòu)中的比例。完成年度重點大氣污染源限期治理工作,做好年度煙控區(qū)和市內(nèi)五區(qū)高污染燃料禁燃區(qū)創(chuàng)建與復(fù)查驗收工作。進一步加強機動車排氣污染防治監(jiān)督管理,加大對車用油品的環(huán)境管理,從源頭控制尾氣污染。三是實施以控制擾民噪聲源和創(chuàng)建噪聲達標(biāo)區(qū)、安靜居住小區(qū)為重點的“安靜工程”。依法強化對交通噪聲、社會生活噪聲和建筑施工噪聲的監(jiān)督管理,區(qū)域環(huán)境噪聲保持在60分貝以下,交通干線噪聲平均值控制在70分貝以下;繼續(xù)開展環(huán)境噪聲達標(biāo)區(qū)和安靜居住小區(qū)創(chuàng)建工作,對超標(biāo)固定噪聲源實施限期治理。四是實施以固體廢物和生活垃圾資源化、減量化、無害化處理為重點的“固廢治理工程”。初步建立全市固體廢物信息交換協(xié)作體系,籌建廢物綜合利用中心和危險廢物交換中心。實現(xiàn)全市醫(yī)療廢物規(guī)范化管理,力爭全市一級以上醫(yī)院、門診部和部分小診所參加醫(yī)療廢物集中處置,全市醫(yī)療廢物集中處置率達到100%。將重點種類危險廢物納入日常環(huán)境管理,對重點企業(yè)產(chǎn)生的危險廢物進行全過程監(jiān)督管理。逐步規(guī)范實驗室類危險廢物的分類收集。開展全市危險化學(xué)品專項整治工作,對危險化學(xué)品進行安全處置。
3、全面推進生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)。實施以綠化美化和生態(tài)建設(shè)為重點的“生態(tài)建設(shè)工程”。加強南部山區(qū)水源涵養(yǎng)生態(tài)功能保護區(qū)的保護;加快生態(tài)示范區(qū)建設(shè),濟陽、商河縣全面開展生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作。做好章丘市國家級生態(tài)監(jiān)察試點工作。組織環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)達標(biāo)單位做好驗收準備工作。協(xié)調(diào)做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,積極推行秸稈還田、秸稈氣化,提高秸稈綜合利用率;強化監(jiān)督,嚴禁在主要交通干線和機場周圍焚燒秸稈。做好“兩區(qū)一園”創(chuàng)建工作,加強自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、生態(tài)功能保護區(qū)的環(huán)境管理。
4、著力解決環(huán)境安全問題。組織完成全市污染源普查,建立健全各類重點污染源檔案和各級污染源信息數(shù)據(jù)庫,全面掌握我市環(huán)境安全隱患;將存在安全隱患的污染源納入日常管理,確保環(huán)境安全。尤其要加強危險廢物和放射源的環(huán)境監(jiān)管,全面開展放射源及射線裝置單位的現(xiàn)場安全檢查,加強放射源使用單位的安全監(jiān)管,防止發(fā)生放射源丟失、被盜事件。
(二)水資源保護
1、繼續(xù)抓好“生態(tài)水保”工程。以大流域為骨干,小流域為單元,按照每年完成治理水土流失面積80平方公里的要求,進一步加大小流域綜合治理,重點治理歷城西南峪、八里峪,章丘黒峪、圣水圈,長清浪山、劉峪,市中澇坡等8條小流域治理工程。同時,大力實施南部山區(qū)小水庫除險加固工程,重點抓好興隆水庫、漿水泉水庫的除險加固,進一步提高南部山區(qū)水源涵養(yǎng)能力。
2、進一步加強水資源管理。積極抓好全市水資源綜合規(guī)劃編制工作。根據(jù)全省水資源綜合規(guī)劃的要求,在前期我市地表水功能區(qū)劃、地下水資源調(diào)查評價、水資源管理系統(tǒng)建設(shè)的基礎(chǔ)上,編制*市水資源綜合規(guī)劃,為我市水資源合理開發(fā)、科學(xué)保護和優(yōu)化配置提供技術(shù)支撐。進一步健全完善法制體系,加大執(zhí)法力度,切實加強水源地保護,維護良好的水事秩序。
3、不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施。一是積極推進“灌區(qū)提升”工程。積極爭取國家對我市大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目的支持,抓好邢家渡灌區(qū)、胡家岸灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目。抓好節(jié)水灌溉示范項目的實施工作,充分發(fā)揮示范項目示范和帶動效應(yīng),推動我市高標(biāo)準節(jié)水灌溉工程建設(shè),確保節(jié)水灌溉面積增加10萬畝。二是大力實施“水源保障”工程。大力推進東聯(lián)供水一期工程建設(shè)。積極抓好城市供水水源地工程維修改造和商河縣清源湖平原水庫建設(shè)。
(三)土地和礦山
1、強化土地調(diào)控管理。認真落實國家宏觀調(diào)控政策,進一步嚴格土地規(guī)劃計劃管理,強化對農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的控制和引導(dǎo),嚴把用地審批的“五個關(guān)口”,優(yōu)先保證重點建設(shè)項目以及加強經(jīng)濟和社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)項目用地。繼續(xù)深化征地制度改革,逐步完善征地統(tǒng)一補償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、區(qū)域持續(xù)發(fā)展的補償安置綜合機制,切實維護好被征地農(nóng)民的根本利益。高標(biāo)準做好新一輪土地利用總體規(guī)劃修編,開展好縣、鄉(xiāng)級規(guī)劃修編準備工作。按照國務(wù)院要求,積極開展好第二次土地調(diào)查。改革調(diào)整住房用地供應(yīng)規(guī)模與結(jié)構(gòu),加大對普通商品房、經(jīng)濟適用房和廉租房用地的供應(yīng)量。
2、加強耕地保護。嚴格落實耕地保護責(zé)任制和目標(biāo)責(zé)任考核辦法,建立健全耕地保護和土地管理問責(zé)制。大力推進基本農(nóng)田保護示范區(qū)建設(shè),嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田質(zhì)量保護、用途管制、監(jiān)督檢查和占用審批等制度,確保全市基本農(nóng)田總量不減、質(zhì)量不降、用途不變。嚴格落實耕地“占一補一”政策,確保全市耕地總量動態(tài)平衡。加大土地開發(fā)整理復(fù)墾工作力度,努力增加有效耕地面積、提高耕地質(zhì)量。
3、深化土地市場建設(shè)。繼續(xù)深化土地市場制度建設(shè),全面引導(dǎo)各行各業(yè)依法規(guī)范合理用地。完善工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的具體操作辦法,嚴格實施國家核定的工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準。圍繞重點片區(qū)綜合改造,加大城區(qū)土地前期熟化、收購儲備、策劃運作、市場配置的工作力度。推進節(jié)約集約用地,加大對閑置土地和低效利用土地的處置力度,切實盤活存量土地,促進土地資源有效利用,緩解土地資源供求矛盾。
4、建立礦政管理新機制。按照國家和省要求,全面完成礦業(yè)秩序整頓規(guī)范的各項任務(wù)。對礦業(yè)權(quán)按照風(fēng)險程度實施分級分類管理,積極推進礦業(yè)權(quán)招拍掛出讓,逐步完善科學(xué)合理、競爭有序的礦業(yè)權(quán)市場。綜合運用經(jīng)濟、法律和行政手段,繼續(xù)推進礦產(chǎn)資源整合工作,突出抓好重點礦種和重點礦區(qū)的整合,提高規(guī)模化、集約化開采利用水平。認真開展新一輪礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃修編工作,*年底前完成市級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃和縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃。認真落實地質(zhì)環(huán)境保護責(zé)任,積極推行礦山地質(zhì)環(huán)境影響評價報告和治理保證金制度,建立礦山地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)補償?shù)亩嘣瘷C制。積極開展城區(qū)及主要交通沿線58座破損山體治理工作,確保*年年底前全部完成治理工程任務(wù)。加強地質(zhì)災(zāi)害防范和治理,建立健全群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警體系,落實好汛期巡查和災(zāi)情報告制度,確保全市地質(zhì)安全。
(四)地震
1、不斷完善地震監(jiān)測工作體系。根據(jù)我市地震臺網(wǎng)建設(shè)總體規(guī)劃,加快地震臺(站)建設(shè),年內(nèi)要完成歷城綜合地震臺基建任務(wù),完成濟陽地震臺監(jiān)測用房裝修及設(shè)備安裝工作,啟動長清地震臺建設(shè)。建立起基于信息技術(shù)、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)與通訊技術(shù)的地震災(zāi)害預(yù)警平臺,提高對監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理速度和分析能力。加強前兆監(jiān)測臺站管理,完成部分臺站和觀測點的數(shù)字化改造,實現(xiàn)前兆監(jiān)測站點的監(jiān)測技術(shù)的全面提升。健全震情跟蹤會商體系,落實短臨跟蹤措施,努力提高震情分析處理能力。不斷完善市、縣群測群防網(wǎng)絡(luò)體系,積極推進地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防震減災(zāi)助理員“三網(wǎng)一員”建設(shè)。加強地震科學(xué)研究,提供科學(xué)技術(shù)支撐。
2、進一步強化震災(zāi)預(yù)防措施。加強行政審批工作,從源頭上對建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防把好關(guān);進一步強化抗震設(shè)防管理工作,加大地震行政執(zhí)法工作力度,重大項目檢查率達到100%,努力提高安全評價率。積極推進農(nóng)村民居防震保安工作的開展,建立農(nóng)村防震抗震技術(shù)服務(wù)體系,在每個縣市(區(qū))及高新區(qū)建設(shè)1處示范點,帶動農(nóng)村民居防震保安工作的開展。在城市規(guī)劃布局、城市建設(shè)中推廣活斷層探測與地震小區(qū)劃研究成果;加強縣(市)區(qū)地震小區(qū)劃工作。
3、認真落實各項地震應(yīng)急措施。進一步完善地震應(yīng)急預(yù)案體系,盡快完成全市地震應(yīng)急預(yù)案的匯編;加強應(yīng)急檢查,發(fā)現(xiàn)問題,督促整改;適時開展地震應(yīng)急演練,提高應(yīng)急反應(yīng)能力。全面啟動地震應(yīng)急避難場所和疏散通道建設(shè),在泉城廣場、泉城公園、槐蔭廣場3處地震應(yīng)急避難場所基礎(chǔ)上,選擇符合條件的廣場、綠地、公園、大型居住小區(qū),在各縣(市)區(qū)及高新區(qū)都建設(shè)1處地震應(yīng)急避難場所和疏散通道。加快地震應(yīng)急救援隊及地震應(yīng)急救援志愿者隊建設(shè),實現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合、整體聯(lián)動、社會參與、有效對接、合力應(yīng)對危機的地震應(yīng)急救援協(xié)作機制,每個縣市(區(qū))及高新區(qū)都要建立一支地震應(yīng)急救援隊及一支地震應(yīng)急志愿者隊。積極做好十一屆全運會地震安全保障工作,完善地震安保方案,將全運會地震安保列入會議日程。