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關(guān)鍵詞:歐元危機(jī) 風(fēng)險(xiǎn)防范能力 資金管理 國(guó)有企業(yè)
一、前言
資金牽動(dòng)著企業(yè)運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié),企業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)以及競(jìng)爭(zhēng)力集中表現(xiàn),在當(dāng)前歐元危機(jī)的形勢(shì)下,提高企業(yè)的資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范能力是國(guó)有企業(yè)在危機(jī)中得以生存和發(fā)展的必要前提。同時(shí)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范也將是企業(yè)發(fā)展中面臨的一個(gè)重大挑戰(zhàn)。
眾所周知,國(guó)有型企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱,特別是現(xiàn)階段,我國(guó)已處于多種所有制經(jīng)濟(jì)條件下,國(guó)有型企業(yè)的支柱地位尤其顯得重要。
因此,在歐元危機(jī)背景下,切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)防范的理念融于資金運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,將風(fēng)險(xiǎn)防范的思想落到實(shí)處,對(duì)于國(guó)有企業(yè)的資金運(yùn)營(yíng),以及促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展有著極其重大的意義。
二、風(fēng)險(xiǎn)防范和資金管理的含義
1、對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范的理解
風(fēng)險(xiǎn)防范是國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行管理時(shí)為了阻止由于各種風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失的產(chǎn)生,或者降低企業(yè)蒙受損失的程度而有目的、有意識(shí)采取的各種活動(dòng),活動(dòng)主要包括檢查、控制、組織以及計(jì)劃,其主要的目標(biāo)是使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能夠有效的進(jìn)行,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)。企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力作為衡量企業(yè)營(yíng)運(yùn)水平的重要指標(biāo),其對(duì)加強(qiáng)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)能力有著重要的作用,因此國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)分析由于各種風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失,增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
2、對(duì)資金管理的理解
資金管理就是企業(yè)對(duì)資金的運(yùn)作、資金的籌集、資金的結(jié)算和資金的調(diào)度等一系列活動(dòng)采用系統(tǒng)化管理。資金管理不僅是企業(yè)管理的核心部分,也是財(cái)務(wù)管理的重要組成部分之一,它是一項(xiàng)非常細(xì)化的工作。資金管理的主要作用就是平衡各項(xiàng)資金的投入,其中包括企業(yè)的投資、籌資、生產(chǎn)和利潤(rùn)分配等,調(diào)整企業(yè)資金的余缺,加快資金的周轉(zhuǎn),提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。
3、資金管理風(fēng)險(xiǎn)的特征
資金管理風(fēng)險(xiǎn)具備以下特征:全面性、客觀性、不確定性、激勵(lì)性、共存性等。
(1)全面性;所謂全面性就是指資金管理的風(fēng)險(xiǎn)存在于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理全過(guò)程中,并且在各種財(cái)務(wù)關(guān)系中都得以體現(xiàn)。例如國(guó)有企業(yè)在資金的籌集、運(yùn)用、積累分配上都會(huì)產(chǎn)生資金管理風(fēng)險(xiǎn);
(2)客觀性;客觀性是指企業(yè)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)隨著個(gè)人意志而轉(zhuǎn)移,因此資金的管理會(huì)存在著無(wú)法預(yù)期的風(fēng)險(xiǎn);
(3)不確定性;雖然財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn)可以在事前進(jìn)行一定的控制和估計(jì),但是各種因素都在不斷的變化,導(dǎo)致資金管理風(fēng)險(xiǎn)不能準(zhǔn)確的測(cè)量;
(4)激勵(lì)性;由于資金管理風(fēng)險(xiǎn)具備客觀性,因此會(huì)激勵(lì)公司采取各種措施來(lái)防范資金管理風(fēng)險(xiǎn),提高自身風(fēng)險(xiǎn)防范能力;
(5)共存性;資金管理風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)的收益成正比例關(guān)系。
三、歐元危機(jī)下風(fēng)險(xiǎn)防范能力的培養(yǎng)對(duì)資金管理的作用
在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,企業(yè)面臨著各方面的壓力和威脅,資金管理方面也存在著多種形式的風(fēng)險(xiǎn),國(guó)有企業(yè)亦不例外,根據(jù)資金的來(lái)源,資金管理風(fēng)險(xiǎn)主要存在籌資、投資、現(xiàn)金流量、連帶財(cái)務(wù)、外匯等五種風(fēng)險(xiǎn)。
(1)籌資的風(fēng)險(xiǎn);籌資的風(fēng)險(xiǎn)主要是由于期限結(jié)構(gòu)、籌資的來(lái)源結(jié)構(gòu)、宏觀環(huán)境的不斷變化以及供需市場(chǎng)等因素導(dǎo)致了財(cái)務(wù)成果的不確定。該種風(fēng)險(xiǎn)不僅表現(xiàn)在利率太高、籌資成本過(guò)大,還表現(xiàn)在債務(wù)的期限結(jié)構(gòu)安排不當(dāng)?shù)确矫?,從而帶?lái)了資金管理風(fēng)險(xiǎn)。
(2)投資的風(fēng)險(xiǎn);投資風(fēng)險(xiǎn)主要是由于投資活動(dòng)產(chǎn)生的,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)成果不確定。該種風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)在行業(yè)過(guò)多、企業(yè)的投資項(xiàng)目過(guò)大、過(guò)度的擴(kuò)展導(dǎo)致無(wú)法管理、增大了國(guó)有企業(yè)的負(fù)債率、市場(chǎng)以及技術(shù)的不斷變化、企業(yè)的預(yù)期效益與實(shí)際的收益相差甚遠(yuǎn)等等。
(3)現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn);現(xiàn)金流量的風(fēng)險(xiǎn)是由于我國(guó)國(guó)有企業(yè)采用的是權(quán)責(zé)發(fā)生制,所有即使企業(yè)的收益很不錯(cuò)但也不能保證和表明現(xiàn)金流量已經(jīng)實(shí)現(xiàn)。因此,當(dāng)國(guó)有企業(yè)有過(guò)大的債務(wù)規(guī)模時(shí),企業(yè)的現(xiàn)金的支出壓力會(huì)直數(shù)上升,償債能力會(huì)急速下降,從而使企業(yè)陷入了資金管理的困境。
(4)連帶財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn);所謂連帶財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)就是指本國(guó)有企業(yè)要將自身的資產(chǎn)為其他單位的貸款做擔(dān)保,但是由于被擔(dān)保的單位無(wú)法在規(guī)定的時(shí)期內(nèi)還本利息,所以本企業(yè)要代替其他單位履行還本利息的責(zé)任。
(5)外匯的風(fēng)險(xiǎn);外匯風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生主要是因?yàn)閰R率的變動(dòng)帶來(lái)企業(yè)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)。外匯風(fēng)險(xiǎn)主要包括經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和交易風(fēng)險(xiǎn)等。
從上述分析中可以知道資金風(fēng)險(xiǎn)是由各種不確定和難以控制的因素產(chǎn)生的,資金風(fēng)險(xiǎn)處理的不當(dāng)很有可能對(duì)國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成損失、降低國(guó)有企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率,甚至導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)的破產(chǎn)。因此國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理的籌集和使用資金,降低企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力,也只有增強(qiáng)了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力才能優(yōu)化資金結(jié)構(gòu),才能增強(qiáng)企業(yè)的資金管理水平。
四、歐元危機(jī)對(duì)資金管理產(chǎn)生的影響
1、市場(chǎng)需求下降,企業(yè)庫(kù)存量增加
歐元危機(jī)的爆發(fā)減緩了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,使得投資者信心喪失,這一方面減少了國(guó)有企業(yè)的投資量,降低了企業(yè)效益,另一方面增大了消費(fèi)者的儲(chǔ)存量,降低了個(gè)人消費(fèi),造成整個(gè)市場(chǎng)需求的大幅度下降,企業(yè)的產(chǎn)品難以銷售,存貨量不斷增加,同時(shí)市場(chǎng)價(jià)格直速下降,企業(yè)利潤(rùn)不斷縮減,增加了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),減緩了資金周轉(zhuǎn)率,導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈難以正常運(yùn)行。
2、增加企業(yè)融資的難度
由于歐元危機(jī)的爆發(fā)我國(guó)部分國(guó)有企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)了投資虧損的現(xiàn)象,因此增加了這些企業(yè)在投資方面的謹(jǐn)慎性。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)形式的逐漸惡化導(dǎo)致只能向銀行借貸,較短時(shí)間內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的融資,企業(yè)的融資前景很不樂(lè)觀,并且在持續(xù)進(jìn)行。另一方面受歐元危機(jī)影響,股票市場(chǎng)被嚴(yán)重的沖擊了,上證指數(shù)暴跌,使投資者喪失了信心,并且起到示范效應(yīng)的作用。因此更加增加了企業(yè)融資的難度,使國(guó)有企業(yè)通過(guò)發(fā)行債券和股票進(jìn)行融資的渠道受到阻止。
3、歐元危機(jī)導(dǎo)致企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)斷裂危機(jī)
眾所周知,國(guó)有企業(yè)在進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)時(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)均需要資金的運(yùn)動(dòng),資金在國(guó)有企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)中的循環(huán)使用就是資金鏈。資金是國(guó)有企業(yè)不可或缺的,是企業(yè)的脈搏,其循環(huán)的主要形式和過(guò)程是:現(xiàn)金、資產(chǎn)、現(xiàn)金,如果國(guó)有企業(yè)想要正常的經(jīng)營(yíng),就必須使資金一直處于良性運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)沒(méi)有資產(chǎn)拿來(lái)變現(xiàn)或者資產(chǎn)不能變現(xiàn)的現(xiàn)象時(shí),現(xiàn)金額流通就會(huì)受到阻礙,可以支配的現(xiàn)金不足以支付到期的債務(wù),導(dǎo)致資金鏈出現(xiàn)斷裂危機(jī)。又由于國(guó)有企業(yè)在間接和直接融資方面都存在著困難,市場(chǎng)需求的不斷下降,企業(yè)內(nèi)部的資金管理不善,且都產(chǎn)生了資金鏈的斷裂。
五、歐元危機(jī)下企業(yè)資金管理存在的問(wèn)題
1、盲目的投資,加大了資金管理風(fēng)險(xiǎn)
由于國(guó)有企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中要時(shí)刻保持一定數(shù)量的活動(dòng)資金,以償還債務(wù),所以企業(yè)具有很大的還本付息的壓力,大大降低了資金的使用效率,從而增大了資金管理的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)企業(yè)的投資成本大于投資收益時(shí),就有可能因?yàn)闆](méi)有足夠資本償還債務(wù)而導(dǎo)致破產(chǎn)的現(xiàn)象產(chǎn)生。另一方面,由于國(guó)有企業(yè)的債務(wù)率較高,損害了企業(yè)信譽(yù),降低企業(yè)的信用評(píng)級(jí)和價(jià)值。
總體來(lái)說(shuō),大多國(guó)有企業(yè)在籌資資金時(shí)過(guò)分的盲目,沒(méi)有全面的考慮企業(yè)對(duì)資金的需求,導(dǎo)致過(guò)量的籌集資金使資金使用率下降或者沒(méi)有足夠的籌集資金,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不能正常進(jìn)行。
2、對(duì)資金的監(jiān)控力度不夠,增大了資金風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)在進(jìn)行資金分配時(shí)沒(méi)有對(duì)資金采取有效的措施加強(qiáng)對(duì)資金的監(jiān)控能力,公司內(nèi)部也沒(méi)有建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度和較為完善的運(yùn)行政策,導(dǎo)致公司不能對(duì)資金管理進(jìn)行全程的財(cái)務(wù)監(jiān)督、不能對(duì)資金的來(lái)去采取定期以及不定期的財(cái)務(wù)審核、不能對(duì)資金管理進(jìn)行到位的監(jiān)督等種種弊端,進(jìn)而可能導(dǎo)致公司收益的降低和大量資產(chǎn)的流失。因此需要完善財(cái)務(wù)制度來(lái)加強(qiáng)對(duì)資金管理的監(jiān)控力度。
3、資金較多用在高風(fēng)險(xiǎn)的投資上,增大風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)有企業(yè)在使用資金時(shí)大多投資在高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)上,其中包括投資在回收期難以確定的業(yè)務(wù)上以及高風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)設(shè)備等企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中所需的投資,也包括理財(cái)產(chǎn)品、衍生品、股票、期貨等高風(fēng)險(xiǎn)的投資,無(wú)論是上述的何種投資項(xiàng)目,都存在著較大的風(fēng)險(xiǎn),加入在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無(wú)法收回資金,就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)不能定期償還借貸資金,使企業(yè)的收益率降低,企業(yè)的股票價(jià)值也迅速下降,進(jìn)一步造成企業(yè)存在較大的資金管理風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
4、財(cái)務(wù)管理人員使用不當(dāng)
資金管理作為財(cái)務(wù)管理的核心部分,在聘請(qǐng)財(cái)務(wù)管理人員時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)聘請(qǐng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,避免帶來(lái)人力資源的風(fēng)險(xiǎn)。但是目前國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)人員中普遍存在著素質(zhì)不高的現(xiàn)象,又由于企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)監(jiān)管制度和較為完善的運(yùn)行政策,導(dǎo)致不能合理的進(jìn)行內(nèi)部控制和增強(qiáng)資金的監(jiān)控力度,企業(yè)員工存在舞弊的行為,沒(méi)有通過(guò)企業(yè)高層的批準(zhǔn)濫用企業(yè)的資金,騙取企業(yè)的錢(qián)財(cái),最終讓企業(yè)蒙受較大的資金損失。
六、提高企業(yè)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范能力
1、調(diào)整企業(yè)資本結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)的償債能力
國(guó)有企業(yè)在籌資時(shí),不該只想到債務(wù)籌資成本低的問(wèn)題,而應(yīng)該綜合考慮權(quán)益資金和債務(wù)資金的成本。通過(guò)計(jì)算選擇最佳的資本結(jié)構(gòu),使總籌資成本達(dá)到最低,確定合理的負(fù)債比例,使企業(yè)的資金管理風(fēng)險(xiǎn)降到最低,避免企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的局面。另外選擇合適的籌資規(guī)模異常重要,國(guó)有企業(yè)在籌資時(shí)應(yīng)當(dāng)防止籌集過(guò)度的資金,造成資金浪費(fèi),使企業(yè)資金成本加大或者防止籌集不足的資金,導(dǎo)致籌集的資金不能使企業(yè)進(jìn)行正常的投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),銷售等各種業(yè)務(wù)難以正常的開(kāi)展。
所以,國(guó)有企業(yè)在籌資時(shí)應(yīng)當(dāng)充分考慮企業(yè)的實(shí)際資金需求,確定籌資的規(guī)模。在籌資資金時(shí)還應(yīng)該考慮籌資的方式等因素,根據(jù)最佳的資本結(jié)構(gòu)確定企業(yè)的籌資方式。
2、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制管理,發(fā)揮審計(jì)人員作用
在強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度建設(shè)、充分發(fā)揮內(nèi)部審汁監(jiān)督作用的同時(shí),要求企業(yè)做到:
(1)結(jié)合自己國(guó)有企業(yè)的實(shí)際情況,制定出包括監(jiān)督原則、監(jiān)督內(nèi)容、監(jiān)督方式、監(jiān)督責(zé)任與監(jiān)督獎(jiǎng)懲等內(nèi)容的內(nèi)部監(jiān)督辦法,使企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督規(guī)范化、系統(tǒng)化、制度化。
(2)狠抓落實(shí),嚴(yán)格照章辦事,使企業(yè)內(nèi)部控制與內(nèi)部監(jiān)督達(dá)到事事有人負(fù)責(zé),事事有人監(jiān)督的要求。
(3)拓寬內(nèi)部審計(jì)監(jiān)控范圍,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)職能,保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合法性、真實(shí)性;在對(duì)重要的業(yè)務(wù)與崗位進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題的專項(xiàng)檢查與審計(jì);實(shí)現(xiàn)從以突出為主的內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督方式,向常規(guī)性內(nèi)部審計(jì)為主、以必要的定期與不定期突擊性內(nèi)部審計(jì)為輔的審計(jì)監(jiān)控模式的轉(zhuǎn)變。
3、提高企業(yè)中管理資金人員的素質(zhì)
國(guó)有企業(yè)在招聘資金管理的人員時(shí),要規(guī)范企業(yè)招聘制度,提高企業(yè)中管理資金人員的素質(zhì)。資金管理作為企業(yè)管理核心內(nèi)容,提高資金管理人員的綜合素質(zhì)和工作能力是降低資金管理風(fēng)險(xiǎn)的必要措施之,因此國(guó)有企業(yè)要嚴(yán)格制定和規(guī)范企業(yè)的招聘制度,在招聘資金管理人員時(shí)要對(duì)聘請(qǐng)的人員進(jìn)行嚴(yán)格的審查,增加聘任的標(biāo)準(zhǔn)。
另外,要想提高資金管理人員的綜合素質(zhì)還應(yīng)當(dāng)對(duì)人員進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)國(guó)有企業(yè)也可以加強(qiáng)其內(nèi)部控制,規(guī)范資金管理的流程,杜絕員工貪污舞弊。
綜上所述,歐元危機(jī)已經(jīng)成為全球化的金融問(wèn)題,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成較大的沖擊,伴隨著全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻的局勢(shì),在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的情況下,我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)均面對(duì)眾多的風(fēng)險(xiǎn),在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管理越發(fā)顯得重要,因此對(duì)國(guó)有企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力有了更高的要求。為了企業(yè)的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展,國(guó)有企業(yè)必須不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范方面的能力,全面提高資金管理能力,降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的各類風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)資金的最優(yōu)化利用,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化,進(jìn)而促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò) 藥品管理 臨床醫(yī)囑
隨著科學(xué)的發(fā)展,電腦計(jì)算機(jī)已進(jìn)入了醫(yī)院進(jìn)行管理。我院2003年3月選用Microsoft Windows2000為平臺(tái),ORA
CLE8.2數(shù)據(jù)庫(kù)為后臺(tái)的管理軟件進(jìn)行全院的工作管理,改變了以往手工操作模式中的程序復(fù)雜、工作量大,而且極容易藥品管理不準(zhǔn)確,導(dǎo)致藥品漏收和錯(cuò)收,給病人和醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)上的損失,影響了醫(yī)院的信譽(yù)。中心藥房使用電腦微機(jī)管理后不僅工作效率明顯提高,藥品管理也更規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)。
1 計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)
中心藥房的管理系統(tǒng)包括庫(kù)存管理、醫(yī)囑擺藥、處方發(fā)藥(出院帶藥)、科室清單統(tǒng)計(jì)打印窗口,藥劑工作人員通過(guò)庫(kù)存管理窗口輸入需領(lǐng)取藥品名稱及規(guī)格數(shù)量傳送到醫(yī)院藥庫(kù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)申請(qǐng)領(lǐng)藥,藥品領(lǐng)入藥房經(jīng)核對(duì)正確后,保存單據(jù)存入中心藥房庫(kù)存,以保證臨床病區(qū)的用藥。臨床病區(qū)根據(jù)病人治療開(kāi)出醫(yī)囑,處理完畢后轉(zhuǎn)送護(hù)士站電腦,經(jīng)核對(duì)保存轉(zhuǎn)送到藥房電腦,再由藥劑人員保存(計(jì)價(jià)、收費(fèi)),統(tǒng)計(jì)打印,迅速配送到臨床病區(qū),保證了病人的及時(shí)治療和及時(shí)用藥。住院病人還可以通過(guò)電腦查詢自己每天所用的藥品和數(shù)量及費(fèi)用,確保了病人的知情權(quán),增加了醫(yī)院的透明度。
2 藥品管理
中心藥房的藥劑人員用電腦統(tǒng)計(jì)出藥品的領(lǐng)入數(shù)和消耗數(shù)對(duì)藥品進(jìn)行點(diǎn)賬作賬,使復(fù)雜且易出錯(cuò)的藥品管理做到了科學(xué)簡(jiǎn)便快速規(guī)范,及時(shí)掌握藥品的效期和藥品的去向。做到了有計(jì)劃領(lǐng)藥,避免了藥品的積壓和短缺,保證了臨床病區(qū)的用藥,結(jié)賬處則根據(jù)中心藥房的醫(yī)囑保存信息,網(wǎng)絡(luò)計(jì)算病人的住院費(fèi)用杜絕了錯(cuò)收和漏收費(fèi)的現(xiàn)象,保障了醫(yī)院和病人的利益。
3 臨床醫(yī)囑
臨床醫(yī)囑的藥品名稱,劑量規(guī)格單位的正確性和規(guī)范性在藥品管理和病人用藥治療和收費(fèi)上起著關(guān)鍵作用。如果臨床醫(yī)囑的任何一環(huán)節(jié)出現(xiàn)不規(guī)范,不僅會(huì)造成漏收或多收,給病人和醫(yī)院帶來(lái)經(jīng)濟(jì)損失,而且會(huì)造成臨床醫(yī)囑的無(wú)效,導(dǎo)致藥品不能及時(shí)配送到病區(qū)而延誤病人的治療。
3.1藥品名稱 住院醫(yī)師根據(jù)病人病情電腦輸入藥品名稱時(shí),應(yīng)與中心藥房電腦所購(gòu)存的藥品名稱一致,否則所開(kāi)醫(yī)囑無(wú)效,中心藥房就保存不了此條醫(yī)囑,不能發(fā)送藥品。
3.2藥品的劑量單位規(guī)格 醫(yī)囑輸入藥品名稱后就接著確定藥品所需要的劑量單位及規(guī)格也要與藥房電腦所購(gòu)有的藥品劑量單位規(guī)格相符,否則此條醫(yī)囑也同樣無(wú)效。另外,如果同一藥品有不同劑量規(guī)格時(shí)輸入藥品劑量單位后還應(yīng)選擇確定此藥物所需的劑量規(guī)格。
3.3醫(yī)囑的時(shí)間 醫(yī)囑的時(shí)間為0點(diǎn)至23點(diǎn)的任一時(shí)間。
3.3.1長(zhǎng)期醫(yī)囑 藥品輸入名稱和劑量單位后就輸入此條醫(yī)囑的頻次,即每日幾次和開(kāi)始時(shí)間和執(zhí)行時(shí)間及途徑。執(zhí)行時(shí)間必須稍晚于開(kāi)始時(shí)間,否則此條醫(yī)囑當(dāng)天就不能執(zhí)行,導(dǎo)致治療不及時(shí)和漏收費(fèi)用。
3.3.2臨時(shí)醫(yī)囑 輸入藥品名稱和劑量單位后再輸入開(kāi)始時(shí)間和執(zhí)行時(shí)間、停止時(shí)間及途徑。執(zhí)行時(shí)間也需稍晚于開(kāi)始時(shí)間,而停止時(shí)間與執(zhí)行時(shí)間相同。
(1.青島大學(xué)附屬醫(yī)院醫(yī)學(xué)設(shè)備部,山東 青島 266000;
2.青島大學(xué)附屬醫(yī)院醫(yī)院辦公室,山東 青島 266000)
【摘 要】在進(jìn)行醫(yī)院的放射衛(wèi)生管理工作中,因要涉及到相應(yīng)的檔案管理工作,同時(shí)還要保護(hù)到工作人員在進(jìn)行這一工作的過(guò)程中,能夠完成相應(yīng)的檔案管理工作。
關(guān)鍵詞 醫(yī)院放射衛(wèi)生檔案;檔案管理;有效管理
我國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)雖不能和世界前列進(jìn)行技術(shù)上的對(duì)比,但是遍地開(kāi)花的效應(yīng)也足以驕傲。我國(guó)在利用檔案管理放射衛(wèi)生檔案的過(guò)程中,因要涉及到大量的放射性問(wèn)題,所以在進(jìn)行工作的過(guò)程中,就需要進(jìn)行一定的操作。
1 放射衛(wèi)生檔案的管理基本情況
我國(guó)在城市中,一般要針對(duì)數(shù)十萬(wàn)人口的進(jìn)行醫(yī)療服務(wù),其基數(shù)龐大,對(duì)于醫(yī)療工作而言,也就格外的沉重。與此同時(shí)醫(yī)院中的醫(yī)用x線診斷機(jī),也需要大量的專業(yè)人員進(jìn)行操作和檢修,這也就加重了工作的力度。而每年進(jìn)行定期的檢查過(guò)程中,也要考慮到放射機(jī)械以及放射隔室中的一些衛(wèi)生安全問(wèn)題。
2 檔案管理中的“六統(tǒng)一”
我們?cè)谶M(jìn)行放射衛(wèi)生檔案的管理中,一直嚴(yán)守六個(gè)統(tǒng)一進(jìn)行管理,而六個(gè)統(tǒng)一分別為:
第一,統(tǒng)一放射治療中的醫(yī)療許可證檔案管理,其中:(1)包括了放射治療許可證明的副本和放射醫(yī)療申請(qǐng)材料;(2)放射治療科目登記證明文件;(3)放射工作人員的員工證明或者相應(yīng)的證件復(fù)印件,在進(jìn)行管理的過(guò)程中,也應(yīng)該對(duì)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的檢查以及培訓(xùn),確保其在劑量的檢測(cè)中能夠完成放射工作;(4)在進(jìn)行此項(xiàng)管理中,應(yīng)具備相關(guān)的大型醫(yī)療設(shè)備配置許可證明;(5)放射工作人員在崗期間,應(yīng)時(shí)刻佩戴上崗證明或者相應(yīng)的復(fù)印件證明。
第二,統(tǒng)一放射性管理制度的檔案管理,這里面包括了針對(duì)放射管理中的衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)的合格任職,同時(shí)對(duì)其組織的職責(zé)在進(jìn)行相應(yīng)的放射衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行管理任職,在保證其制度合理的過(guò)程中,確保相關(guān)工作人員的健康安全,從而完成統(tǒng)一的放射制度管理。
第三,統(tǒng)一建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理,我們?cè)谶M(jìn)行新建或改建、擴(kuò)建的過(guò)程中,應(yīng)該針對(duì)放射治療項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,在確保其符合相應(yīng)的放射衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)以后,能夠有效的完成相應(yīng)的評(píng)估工作。與此同時(shí)相關(guān)的衛(wèi)生行政部門(mén)也應(yīng)該給與相應(yīng)的批示,在確保項(xiàng)目施工屬于合理的同時(shí)能夠完成相應(yīng)的檔案資料。
第四,統(tǒng)一設(shè)備檔案,這里主要包括的就是對(duì)設(shè)備的名稱型號(hào)以及相關(guān)的數(shù)據(jù)等的檔案?jìng)浞?,而在進(jìn)行購(gòu)買日期、檢測(cè)報(bào)告以及相關(guān)的維修記錄中,也應(yīng)該進(jìn)行有側(cè)重性的對(duì)比。在應(yīng)用設(shè)備和軟件名稱進(jìn)行相關(guān)的儀器編號(hào)過(guò)程中,也應(yīng)該針對(duì)制造廠商給與的數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格對(duì)比,從而達(dá)到設(shè)備檔案數(shù)據(jù)和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的嚴(yán)格統(tǒng)一。
第五,放射工作人員的人身健康檔案應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理,因放射工作人員在進(jìn)行這一管理工作的過(guò)程中,要進(jìn)行放射性工作,對(duì)于人體的技能會(huì)有一定的影響,為保證工作人人員的人身權(quán)益,我們就需要進(jìn)行嚴(yán)格的檔案統(tǒng)一。
第六,在進(jìn)行監(jiān)督的過(guò)程中必須確保其備份檔案的統(tǒng)一性,因放射性工作中,危害及其嚴(yán)重,我們?cè)谶M(jìn)行相應(yīng)的檔案?jìng)浞葜?,就需要考慮到監(jiān)督過(guò)程中的一些數(shù)據(jù)檔案,我們應(yīng)該從其中的意見(jiàn)書(shū)和處罰規(guī)定中,了解到不同時(shí)期,放射設(shè)備所出現(xiàn)的一些維修狀況。
3 管理過(guò)程中對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的優(yōu)化
在進(jìn)行衛(wèi)生的現(xiàn)代檔案管理過(guò)程中,對(duì)于其經(jīng)濟(jì)的優(yōu)化方面,是有很好的提升的。因結(jié)構(gòu)上的合理優(yōu)化,對(duì)于整體的管理方面都能夠更適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展觀念。我們?cè)谶M(jìn)行這一類管理機(jī)構(gòu)的建立中,也應(yīng)該考慮到多方面的狀態(tài)監(jiān)測(cè)結(jié)果,在有效的控制過(guò)程中,能夠確保相應(yīng)的工作任務(wù)能夠有序的完成。這樣也就能夠在確保工作人員的人身安全的同時(shí),完成相應(yīng)的放射衛(wèi)生檔案管理工作。
這樣不僅對(duì)整體的發(fā)展有了更好的促進(jìn),對(duì)于整體的發(fā)展來(lái)說(shuō),都是具有很好的促進(jìn)。在其發(fā)展的過(guò)程中,也能夠更好的促進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
4 管理過(guò)程中所存在的問(wèn)題以及改正的建議
在進(jìn)行醫(yī)院的放射衛(wèi)生檔案管理工作的進(jìn)行中,主要的問(wèn)題就是管理過(guò)程中因放射性元素的影響導(dǎo)致的人員健康問(wèn)題。而我們?cè)谶M(jìn)行這些管理過(guò)程中,也應(yīng)該更多的遵照《職業(yè)病防治法》進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)助管理,與此同時(shí)還應(yīng)該根據(jù)相關(guān)的放射性管理?xiàng)l例辦法進(jìn)行相關(guān)的管理工作,需要確保員工在上崗前的健康,同時(shí)也要時(shí)刻的注意到員工在職期間的監(jiān)督狀況。
而我們?cè)谶M(jìn)行放射性衛(wèi)生檔案管理工作的過(guò)程中,也應(yīng)該考慮到這些放射性元素對(duì)醫(yī)護(hù)人員的影響。所以在建造病房的時(shí)候,就需要考慮到因素,乃至在進(jìn)行X光檢查的過(guò)程中,也應(yīng)該確保到后續(xù)的工程進(jìn)度。在進(jìn)行管理的過(guò)程中,也應(yīng)該進(jìn)行實(shí)時(shí)的維護(hù)和嚴(yán)格的管理。當(dāng)在職人員在進(jìn)行這一工作的過(guò)程中,也應(yīng)該針對(duì)其工作性質(zhì),進(jìn)行相應(yīng)的防護(hù)措施。
5 結(jié)語(yǔ)
我們?cè)谶M(jìn)行管理過(guò)程中,因?yàn)橐紤]到放射性對(duì)人體的危害,所以在進(jìn)行這一工作中,也就需要考慮到這些因素,能夠在有限的管理中做到二者的完美結(jié)合,這樣才能夠確保相應(yīng)的工作中,能夠完成放射衛(wèi)生檔案的安全管理。
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【關(guān)鍵詞】事行政事業(yè)單位 實(shí)施管理會(huì)計(jì) 重要性
行政事業(yè)單位的會(huì)計(jì)管理工作開(kāi)展的主要內(nèi)容,是針對(duì)某個(gè)特定的范圍進(jìn)行財(cái)政性的資金的核算和統(tǒng)計(jì),開(kāi)展會(huì)計(jì)核工作,可以良好的取代我國(guó)行政事業(yè)單位的分頭核算工作,有效實(shí)現(xiàn)每個(gè)行政事業(yè)單位的記賬工作,都能夠以全新的核算組織和核算模式開(kāi)展。隨著我國(guó)會(huì)計(jì)管理理念的不斷加強(qiáng),我國(guó)的很多行政單位都開(kāi)始實(shí)行管理會(huì)計(jì)理念,對(duì)于行政單位的工作的開(kāi)展具有良好的推進(jìn)作用。
一、行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要性分析
(一)實(shí)行管理會(huì)計(jì)理念,增強(qiáng)我國(guó)的行政企業(yè)的資源配置的合理性
我國(guó)的行政事業(yè)單位的工作開(kāi)展的根本目的就是為公眾服務(wù),因此應(yīng)當(dāng)重視我國(guó)的行政事業(yè)單位的工作開(kāi)展的效率問(wèn)題,增強(qiáng)我國(guó)的行政企業(yè)的資源配置的合理性,實(shí)行管理會(huì)計(jì)理念,可以有效的避免我國(guó)的行政企業(yè)的資源配置的,分配的不合理的現(xiàn)象的發(fā)生,促使我國(guó)行政單位在開(kāi)展工作的過(guò)程中,有計(jì)劃的、有序的實(shí)行企業(yè)的資源的投入,從而可以有效提升我國(guó)行政事業(yè)單位的工作開(kāi)展的效率,完善我行政單位的資源配置模式和資源配置理念,促使我國(guó)的行政單位在開(kāi)展工作的過(guò)程中能夠更加高效的、全面的為群眾服務(wù)[1]。因此實(shí)施管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位具有重要意義。
(二)實(shí)行會(huì)計(jì)管理理念,避免我國(guó)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)流失的情況的出現(xiàn)
實(shí)行會(huì)計(jì)管理理念,避免我國(guó)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)流失的情況的出現(xiàn),可以有效促使我國(guó)的行政事業(yè)單位的自我監(jiān)督意識(shí)和自我審查意識(shí)更加完善。行政事業(yè)單位在開(kāi)展工作的過(guò)程中,實(shí)行會(huì)計(jì)管理理念,在注重事業(yè)單位的資產(chǎn)的管理和擴(kuò)張的同時(shí)也有效的進(jìn)行了,行政事業(yè)單位的工作流程的審查、監(jiān)督和管理,對(duì)于人為造成事業(yè)單位的資產(chǎn)流失的現(xiàn)象也具有了處理措施和處罰方案。有效的減輕了我國(guó)的行政事業(yè)單位的資產(chǎn)流失的現(xiàn)象。因此我國(guó)的行政事業(yè)單位的管理會(huì)計(jì)具有實(shí)施必要性。實(shí)行自我監(jiān)督理念,有效的避免我國(guó)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)流失的情況的出現(xiàn)。對(duì)于人為造成的,事業(yè)單位的資產(chǎn)流失現(xiàn)象的行為,絕對(duì)不給予姑息,完善處理措施和處罰方案。從而保障我國(guó)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理工作更加高效有序的開(kāi)展。
(三)創(chuàng)建行政事業(yè)單位核算中心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的全面完善
在建立我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的工作開(kāi)展中,應(yīng)當(dāng)創(chuàng)建行政事業(yè)單位核算中心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的全面完善。管理會(huì)計(jì)在行政事業(yè)單位的良好實(shí)施,可以有效的實(shí)現(xiàn)我國(guó)行政單位的市場(chǎng)的宏觀調(diào)控,從而創(chuàng)造出更加有序的、良好的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),管理會(huì)計(jì)的實(shí)施,可以促使我國(guó)的行政單位的職能更加全面化,從而有效的保障了我國(guó)行政事業(yè)單位的資源的分配的合理性和利用的高效性。因此開(kāi)展會(huì)計(jì)管理實(shí)施在行政事業(yè)單位中的利用,可以使得行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理建立更加良好的管理渠道,從而創(chuàng)建有序的行政財(cái)務(wù)管理環(huán)境[2]。因此創(chuàng)建行政事業(yè)單位核算中心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的全面完善,可以促進(jìn)行政事業(yè)單位對(duì)管理會(huì)計(jì)的實(shí)施。
(四)創(chuàng)建行政事業(yè)單位核算中心,完善我國(guó)的公共財(cái)政管理系統(tǒng)
進(jìn)行行政事業(yè)單位核算中心的建立,將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于我國(guó)行政事業(yè)單位的開(kāi)展進(jìn)程中,可以有效的完善我國(guó)的公共財(cái)政管理系統(tǒng)。
隨著管理會(huì)計(jì)在我國(guó)行政事業(yè)單位的,核算工作的開(kāi)展過(guò)程中的不斷應(yīng)用,我國(guó)的行政事業(yè)也進(jìn)行了資源管理模式的改革,在開(kāi)展工作的過(guò)程中應(yīng)用了很多全新的措施。
例如我國(guó)的行政單位在進(jìn)行管理會(huì)計(jì)的應(yīng)用過(guò)程中,摒棄可傳統(tǒng)的、依據(jù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行財(cái)務(wù)資源轉(zhuǎn)播的資源管理和傳遞體系,創(chuàng)建政府事業(yè)單位會(huì)計(jì)管理的專門(mén)機(jī)構(gòu),全面的開(kāi)展高效有序的、政府采購(gòu)以及政府支付工作,從而為行政單位的工作的良好開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)[3]。因此開(kāi)展行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的方法可行性分析可知,將管理會(huì)計(jì)應(yīng)用于我國(guó)行政事業(yè)單位的開(kāi)展進(jìn)程中,可以通過(guò)行政事業(yè)單位核算中心的有效建立,全面提升我國(guó)公共財(cái)政管理系統(tǒng)的系統(tǒng)性,實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位資源的合理有效分配。因此創(chuàng)建行政事業(yè)單位核算中心,完善我國(guó)的公共財(cái)政管理系統(tǒng),是保障行政事業(yè)單位順利實(shí)施會(huì)計(jì)管理關(guān)鍵性因素。
二、行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)重要性分析的意義
開(kāi)展行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要性分析,可以有效的通過(guò)管理會(huì)計(jì)理念,避免我國(guó)的行政企業(yè)的資源配置的,分配的不合理的現(xiàn)象的發(fā)生,并且同時(shí)實(shí)行自我監(jiān)督理念,有效的避免我國(guó)行政事業(yè)單位的資產(chǎn)流失的情況的出現(xiàn)。因此行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要性分析的意義不可忽視。
總結(jié)語(yǔ):開(kāi)展行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要性分析,探究行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要性分析的意義,同時(shí)開(kāi)展行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的方法分析:創(chuàng)建行政事業(yè)單位核算中心,實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的全面完善和創(chuàng)建行政事業(yè)單位核算中心,完善我國(guó)的公共財(cái)政管理系統(tǒng)。因而開(kāi)展行政事業(yè)單位實(shí)施管理會(huì)計(jì)的重要性分析,可以促使我國(guó)的行政單位獲得更加廣闊的發(fā)展和更加良好的發(fā)展前景。
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1資料與方法
1.1一般資料 選擇2012年1月~2013年1月收治的192例并發(fā)腸SAP患者,均有明顯腹脹、腹痛、腸鳴音減弱或消失,停止排氣、排便超過(guò)12 h;CT可見(jiàn)小腸、結(jié)腸擴(kuò)張、積氣。隨機(jī)分為治療組102例和對(duì)照組90例,治療組男55例,女47例,平均年齡(43.32±8.42)歲;膽源性65例,非膽源性37例。對(duì)照組男57例,女33例,平均年齡(42.35±7.82)歲;膽源性48例,非膽源性42例。兩組一般臨床資料比較差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義,P>0.05,具有可比性[1-3]。
1.2方法 兩組患者均按重癥急性胰腺炎的診療常規(guī)和護(hù)理常規(guī)進(jìn)行治療和護(hù)理。不同的是,對(duì)照組給予中藥200 mL,用常規(guī)保留灌腸的方法對(duì)患者進(jìn)行灌腸治療,即肛管插入長(zhǎng)度為15~20 cm,灌腸液液面距高度為40~60 cm[4-7]。治療組采用中藥高位灌腸的方法,即中藥200 mL灌腸,肛管插入長(zhǎng)度為25~35 cm,灌腸液液面距高度為40~50 cm,灌腸時(shí)間>5 min,保留20~30 min。
2結(jié)果
兩組腸麻痹恢復(fù)情況比較。治療組102例中顯效53例,有效45例,無(wú)效4例,總有效率96.08%;對(duì)照組顯效41例,有效37例,無(wú)效12例,總有效率86.67%。兩組腸麻痹恢復(fù)總有效率比較差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。兩組腸麻痹恢復(fù)時(shí)間比較,見(jiàn)表1。
3討論
3.1 SAP時(shí)由于胰周、腹膜后間隙及廣泛的腸系膜根部炎性物質(zhì)的浸潤(rùn)、激惹,導(dǎo)致極度的腹脹及兩脅部、腰背部的脹痛,腸鳴消失、停止排氣排便,甚至出現(xiàn)嘔吐等麻痹性腸梗阻表現(xiàn),使腸內(nèi)容物滯留時(shí)間延長(zhǎng),腸腔內(nèi)細(xì)菌過(guò)度繁殖,使腸道微生態(tài)失調(diào);腸粘膜屏障功能損害,通透性增加,使大量的腸道細(xì)菌和內(nèi)毒素移位,引起胰周或全身感染。所以,腸麻痹越重、腸麻痹持續(xù)時(shí)間越長(zhǎng),細(xì)菌移位及全身感染發(fā)生率越高,SAP的預(yù)后越差。中藥具有促進(jìn)腸蠕動(dòng)、改善腸壁血供、保護(hù)腸道粘膜屏障、防止腸道細(xì)菌移位、促進(jìn)內(nèi)毒素排泄等藥理作用[8-11]。
3.2中藥高位灌腸的SAP患者腸麻痹癥狀緩解時(shí)間明顯縮短。高位灌腸的肛管插入長(zhǎng)度較傳統(tǒng)意義的保留灌腸肛管插入的長(zhǎng)度要長(zhǎng),這就使中藥能到達(dá)更深的腸道組織,中藥在更接近病變部位的腸道內(nèi)發(fā)生作用,對(duì)減輕腸道的水腫,改善血液循環(huán),并刺激腸蠕動(dòng),使深部的腸內(nèi)容物排出,減少局部毒素的吸收和減輕腹脹起到明顯的作用。同時(shí),灌腸時(shí)間延長(zhǎng),使中藥在腸道內(nèi)能保留的時(shí)間更久,對(duì)局部產(chǎn)生的作用更強(qiáng)[12-14]。
3.3現(xiàn)在,隨著生活條件的改變,SAP的發(fā)病率越來(lái)越高。SAP中肥胖的患者居多,腹部脂肪較厚,稍有腹脹就會(huì)影響患者的呼吸。所以,在SAP患者中采用中藥高位灌腸,迅速的緩解患者的腹痛腹脹是很有必要的,能縮短病程,減少并發(fā)癥,促進(jìn)患者盡快康復(fù)[15-16]。
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微量注射泵(以下簡(jiǎn)稱微量泵)是一種用少量液體將藥物精確、微量、均勻、持續(xù)地入體內(nèi)的新型泵力儀器,在臨床上廣泛應(yīng)用。我科于2003年6月-2010年6月使用微量泵推注阿托品治療急性重度有機(jī)磷農(nóng)藥中毒25例,取得良好效果,保證藥物最佳有效濃度,縮短了阿托品化的時(shí)間及住院時(shí)間,提高了治愈率,降低了死亡率。
1 資料與方法
1.1一般資料:男7例,女16例;年齡28-47歲;均為口服有機(jī)磷農(nóng)藥重度中毒,入ICU病房6-12小時(shí)左右均用微量泵持續(xù)靜推阿托品,阿托品的劑量和微量泵的流速根據(jù)病情和醫(yī)囑來(lái)確定,阿托品化的時(shí)間最短1小時(shí),最長(zhǎng)28小時(shí),平均為19.5小時(shí),出現(xiàn)狂躁癥狀和說(shuō)糊話的病人有5例,停用微量泵并減小阿托品劑量后,癥狀減輕或消失。其余的患者無(wú)明顯的煩躁,瞳孔維持在3mm-5mm之間,體溫不超過(guò)38.0度,心率維持在80-120次/分。用微量泵時(shí)間最短是16小時(shí),最長(zhǎng)是100小時(shí),平均用微量泵的時(shí)間為58小時(shí)。治愈19例,好轉(zhuǎn)4例,死亡1例。住院最短7天,最長(zhǎng)20天。
1.2重度中毒診斷標(biāo)準(zhǔn):(1)血膽堿酯酶活性<30%;(2)呼吸窘迫:呼吸節(jié)律異常,如下頜式呼吸、點(diǎn)頭或抽泣樣呼吸;呼吸頻率異常,如次數(shù)>30次/min或<10次/min;(3)血氧指數(shù)異常:脈搏血氧飽度(SPO2)<80%或氧合指數(shù)(PaO2 /FiO2)<26.7kPa;(4)昏迷;(5)休克。具備(1)項(xiàng)和(2)(3)2項(xiàng)中的1項(xiàng)與(4)(5)2項(xiàng)中的一項(xiàng),即可診斷為重度有機(jī)磷中毒[1]。
阿托品化與阿托品中毒:阿托品化指征為瞳孔散大,直徑在5mm以上且不縮小,顏面皮膚潮紅,心率達(dá)120次/分左右,肺部羅音減少或消失,輕度躁動(dòng)不安。而阿托品中毒在阿托品化后出現(xiàn)高熱,(體溫可達(dá)40°C以上),腹脹、狂躁、抽搐、尿潴留。
1.3材料與用藥方法:微量泵是由泵、20ml或50ml的一次性注射器和一次性延長(zhǎng)管組成。泵的完整報(bào)警批示系統(tǒng)帶有蓄電池,連接交流電可自動(dòng)充電,斷電后可連續(xù)使用3小時(shí),流量選擇0.10-99.9ml/h。
用藥方法:將醫(yī)囑中阿托品每次的用量換算為每小時(shí)的量,抽入20ml或50ml的一次性注射器中,接延長(zhǎng)管,用微量泵持續(xù)推注。起始劑量10亳克/小時(shí)-12/亳克/小時(shí),以后根據(jù)病情需要隨時(shí)調(diào)整流量。
2 微量泵的操作步驟
2.1接通交流電源,檢查微量泵的工作狀態(tài)。
2.2用50ml注射器吸取阿托品藥液加0.9%生理鹽水至50ml,排氣后放入泵的針管夾內(nèi),推動(dòng)滑座至可注射狀態(tài),連接靜脈通道;打開(kāi)電源開(kāi)關(guān),根據(jù)醫(yī)囑選擇所需流量(ml/h);按泵起動(dòng)鍵 START STOP,可見(jiàn)注射指示標(biāo)志轉(zhuǎn)動(dòng),即為注射開(kāi)始,微量泵朝進(jìn)入工作狀態(tài)。
3 微量泵使用時(shí)的護(hù)理及注意事項(xiàng)
3.1嚴(yán)格遵守?zé)o菌操作,泵入前排盡注射器及延長(zhǎng)管內(nèi)的空氣,防止空氣進(jìn)入血管內(nèi);每24小時(shí)更換注射器及延長(zhǎng)管,如有污染及時(shí)更換。
3.2用藥前先根據(jù)抽取阿托品藥液的劑量計(jì)算出每1ml0.9%生理鹽水溶液中含有阿托品的毫克數(shù),然后根據(jù)病人的病情將參數(shù)準(zhǔn)確換算成微量泵的固定參數(shù)(ml/h),并輸入泵內(nèi)顯示器上。
3.3微量泵一般通過(guò)“三通”與淺靜脈輸液一起泵入體內(nèi),更換藥液時(shí)應(yīng)將“三通”調(diào)至“OFF”位置,更換完后再調(diào)回“ON”位置,以防輸液中的液體或血液流出。
3.4注射開(kāi)通后注意檢查藥物是否有滲漏或脫管,當(dāng)微量泵報(bào)警時(shí)及時(shí)找出原因,作出相應(yīng)的處理。微量泵報(bào)警的常見(jiàn)原因有管道受壓、扭結(jié)或阻塞,滑座與注射器分離,注射完畢,“三通”未調(diào)至“ON”的位置。
3.5在應(yīng)用微量泵持續(xù)靜脈推注阿托品時(shí),藥物減量應(yīng)遵循小劑量逐次遞減的原則。達(dá)到阿托品化后開(kāi)始減量,并嚴(yán)密觀察病情變化,如有反跳現(xiàn)象發(fā)生,加推一至二次遞減的量。隨著阿托品的用量逐漸減少,每次減量的時(shí)間間隔應(yīng)相對(duì)的變長(zhǎng)。
4 使用微量泵推注阿托品時(shí)的護(hù)理及觀察要點(diǎn)
4.1嚴(yán)格掌握阿托品的使用原則,劑量個(gè)體化,一般根據(jù)分次間斷靜脈推注阿托品6-12小時(shí)的量估算出24小時(shí)的阿托品的總量,以此推算出微量泵每小時(shí)需要阿托品的劑量。注意建立輸液卡,寫(xiě)明阿托品每毫升的含量,每小時(shí)輸注的毫升數(shù),開(kāi)始及截止時(shí)間,用藥后嚴(yán)密觀察阿托品化表現(xiàn),每小時(shí)記錄,注明剩藥量,并計(jì)算微泵的速度是否正確。
4.2密切觀察病人的神志、瞳孔、體溫、心率、面色及嘴唇的顏色、皮膚出汗及流涎的情況,肺部羅音及肌顫等情況,根據(jù)病情隨時(shí)調(diào)整泵入的流量,必要時(shí)可根據(jù)醫(yī)囑另外靜脈加推阿托品2-5mg。
4.3區(qū)分阿托品化與阿托品中毒。當(dāng)病人出現(xiàn)阿托品化時(shí),要逐步減少微泵的流量,以每小時(shí)減少2mg阿托品的速度遞減,每次觀察2-4小時(shí),直至減少到維持量。如果在減少微泵流量的過(guò)程中,病人出現(xiàn)瞳孔縮小、心率減慢、皮膚出汗及口腔分泌物增多等情況,不能隨意加大微泵的流量,可根據(jù)醫(yī)囑靜脈加推阿托品2-3mg,以防阿托品過(guò)量。當(dāng)病人在出現(xiàn)阿托品化后出現(xiàn)高熱、狂躁、抽搐等癥狀時(shí),要立即停止微泵的使用。注意阿托品過(guò)量中毒反應(yīng),不足與過(guò)量均有危險(xiǎn),當(dāng)前應(yīng)多注意過(guò)量中毒的危險(xiǎn),過(guò)量中毒者,某些藥理作用可能翻轉(zhuǎn)[2]。
4.4區(qū)分中間綜合征(IMS)與恢復(fù)期“反跳”。中間綜合征多于24-96小時(shí)發(fā)生,主要由突觸后神經(jīng)肌肉接頭功能障礙,引起四肢近端肌、Ⅲ-Ⅶ和Ⅹ對(duì)顱神經(jīng)支配的肌肉和呼吸肌麻痹綜合征,無(wú)感覺(jué)障礙,呼吸肌麻痹是其主要危險(xiǎn)。此時(shí)有不同程度的呼吸困難,呼吸頻率增加,進(jìn)行性意識(shí)障礙、昏迷直至死亡[3]。但病人處于阿托品化狀態(tài),因此急救的關(guān)鍵是迅速而有效地消除呼吸功能障礙,發(fā)現(xiàn)呼吸困難及時(shí)行人工輔助通氣,焦慮不安者適當(dāng)使用安定,抗毒治療宜繼續(xù)根據(jù)病情施用,不得隨意加大阿托品微泵的流量,繼續(xù)用維持量持續(xù)泵入。而“反跳”是因農(nóng)藥本身毒性和體內(nèi)儲(chǔ)存、用藥不當(dāng)?shù)仍蛞鸬挠忠淮沃卸景Y狀的發(fā)生,有不少患者有先兆癥狀,應(yīng)仔細(xì)觀察,早期用藥。此時(shí)應(yīng)根據(jù)病情立即加大阿托品 微泵的流量,使病人盡快達(dá)到阿托品化 。
4.5 注意藥物的配伍禁忌,盡量讓微量泵與解毒藥品合用一靜脈輸液通道,以免影響阿托品的藥效。
5 總結(jié)
急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒是臨床上常見(jiàn)的急危重癥,往往來(lái)勢(shì)兇險(xiǎn)病情復(fù)雜多變,而且重度有機(jī)磷中毒的病人常常因呼吸功能不全,微循環(huán)障礙而發(fā)生酸中毒,在酸性環(huán)境下,阿托品解離度增加,脂溶性降低,不易透過(guò)細(xì)胞膜及血腦屏障,并且膽堿酯酶在酸性環(huán)境中活力低,乙酰膽堿水解速度慢,阿托品不易顯效,臨床上很難達(dá)到阿托品化。又因血容量不足與組織缺氧,組織中阿托品血藥濃度相對(duì)降低,不能充分發(fā)揮抗膽堿作用,而且組織缺氧又可引起腦水腫和酸中毒,造成惡性循環(huán)[4],傳統(tǒng)上,抗膽堿類藥物的應(yīng)用仍以靜脈間隔推注為主,而阿托品的合理使用是提高搶救成功率的重要保證,其使用原則[5]應(yīng)為:早期、足量、反復(fù)用,直到滿意控制癥狀或阿托品化后減量維持。因此,在救治此類病人的過(guò)程中,阿托品的用量大,間隔時(shí)間短,用藥時(shí)間長(zhǎng),護(hù)±的工作量大。我科于2003年6月-2010年6月使用微量泵推注阿托品治療急性重度有機(jī)磷農(nóng)藥中毒25例,只有5例患者出現(xiàn)狂躁和說(shuō)糊話的癥狀,但慢慢減去阿托品微泵的用量或停用微泵后,癥狀緩解或消失,其余患者無(wú)明顯的煩躁,瞳孔的變化穩(wěn)定,體溫不超過(guò)38.0度,心率維持在80-120次/分。明顯縮短了阿托品化的時(shí)間及住院時(shí)間,提高了治愈率,大大降低了死亡率。
所以,在治療急性有機(jī)磷農(nóng)藥中毒者,采用微量注射泵持續(xù)靜脈推注抗膽堿類藥物的方法,可縮短阿托品化的時(shí)間,可避免大劑量阿托品靜脈間隔推注時(shí)所致患者的煩躁加重的情況;避免阿托品減量過(guò)快或間隔時(shí)間過(guò)長(zhǎng)時(shí),所致的有機(jī)磷中毒反跳現(xiàn)象的發(fā)生[6],同時(shí),微量泵的體積小,操作簡(jiǎn)單,使用方便,省時(shí)省力,可減輕護(hù)±的工作量;并且泵內(nèi)有蓄電池,交流電中斷時(shí)可自動(dòng)轉(zhuǎn)換電池供電,能保證抗膽堿類藥物的用量持續(xù)性及準(zhǔn)確性,還能減少因多次靜脈推注可能造成的污染。
但在采用微量泵持續(xù)靜脈推注阿托品救治急性重度有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的過(guò)程中,需加強(qiáng)對(duì)患者病情的嚴(yán)密觀察,以及時(shí)發(fā)現(xiàn)有無(wú)反跳現(xiàn)象及中間綜合癥的出現(xiàn),并判斷抗膽堿類藥物的用量是否適宜,及時(shí)調(diào)整阿托品的用量,避免阿托品的用量過(guò)多或不足,提高搶救的成功率。
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【關(guān)鍵詞】中藥房 存在問(wèn)題 對(duì)策思考
中圖分類號(hào):R197.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1005-0515(2011)11-319-02
2010年9月,江蘇省洪澤縣在全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。通過(guò)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的調(diào)查發(fā)現(xiàn),這一年來(lái),因?yàn)樨?cái)政補(bǔ)貼及時(shí)到位,基本藥物制度“盤(pán)活”了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,總體實(shí)現(xiàn)了門(mén)診人次翻一番、藥品價(jià)格降一半的目標(biāo)。但這次對(duì)中草藥不在實(shí)施國(guó)家基本藥物制度范圍。而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,中藥房承擔(dān)的工作基本可細(xì)化為計(jì)價(jià)劃價(jià)、質(zhì)量驗(yàn)收、審配調(diào)劑、煎藥以及計(jì)劃采購(gòu)管理等工作[1] 。目前中草藥的采購(gòu)沒(méi)有通過(guò)全省統(tǒng)一的招標(biāo)平臺(tái)采購(gòu),但在實(shí)施國(guó)家基本藥物制度后,中藥房的管理首先是以質(zhì)量驗(yàn)收為重點(diǎn),因?yàn)橹兴庂|(zhì)量的優(yōu)劣與中醫(yī)臨床治療用藥安全有效密切相關(guān)。中藥房只有重視中藥質(zhì)量管理,才能不斷提高中藥質(zhì)量,確?!氨孀C準(zhǔn)確、處方正確、用藥有效”,改變“醫(yī)準(zhǔn)、方對(duì)藥不靈”狀況。
1 存在的問(wèn)題
1.1 入庫(kù)把關(guān)不嚴(yán)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)藥消費(fèi)者是普通百姓,對(duì)用中草藥質(zhì)量,療效沒(méi)有太多的認(rèn)知能力,受到媒體及其他監(jiān)督力量小,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院往往在管理上不嚴(yán)格。另外國(guó)家對(duì)醫(yī)藥市場(chǎng)的部分開(kāi)放使得醫(yī)藥市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,因此很多藥材經(jīng)營(yíng)者不顧倫理道德,為了牟取更大的利潤(rùn),以假亂真,以次充好,甚至對(duì)庫(kù)管人員行賄,更有甚者在草類藥材中摻雜大量沙土,在質(zhì)輕的藥材里面夾雜土塊瓦礫等。針對(duì)這些手段,庫(kù)房人員如果沒(méi)有良好的鑒別能力和工作責(zé)任心,僅僅憑借私人關(guān)系或藥材外表就讓藥材入庫(kù),嚴(yán)重影響了臨床療效和損害了病人的利益,甚至?xí){到病人的生命安全。
1.2配方過(guò)程不嚴(yán)格
中藥配方是必須按照一定的比例進(jìn)行配方的,否則對(duì)飲片的質(zhì)量和療效影響非常大,甚至沒(méi)有任何醫(yī)療作用。中醫(yī)講究辨證用藥,即根據(jù)中藥本身的四氣五味、升降浮沉、歸經(jīng)等性能來(lái)選擇的。但是在具體用藥時(shí),又必須根據(jù)病人的病情和實(shí)際情況,通過(guò)炮制使得藥性符合醫(yī)療的需要,因此炮制方法很大程度上就決定了療效。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)院中,很多配方人員沒(méi)有很豐富的理論知識(shí),更多的是依靠自己的土經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行配方,炮制。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥配方的過(guò)程沒(méi)有很好的監(jiān)督,從門(mén)診到配方及炮制可能是一個(gè)人也可能是多個(gè)人,而多個(gè)人容易引起誤解而造成所配置的飲片失效。
1.3 信息管理程度不高
條件較好的衛(wèi)生院都實(shí)行了計(jì)算機(jī)管理,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中藥房更多的是依靠人工管理。但是人工管理對(duì)于藥材的使用期限,當(dāng)前庫(kù)存,療效,注意事項(xiàng)等并不能保證熟記于心,更關(guān)鍵的是,全縣幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中,其他部門(mén),如掛號(hào),劃價(jià)繳費(fèi)等都使用了信息管理[2],但是中藥房的信息化卻相對(duì)落后,這樣的結(jié)果往往就是醫(yī)師開(kāi)具書(shū)寫(xiě)不規(guī)范,字跡不清晰的處方給藥房,藥師再進(jìn)行核對(duì),降低了工作效率,也增大了出錯(cuò)的幾率。另外患者的基本信息并不能傳遞到藥房,使得藥師在發(fā)藥時(shí)存在一定程度不方便。
2 管理對(duì)策
針對(duì)以上出現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)采取相應(yīng)的措施,如嚴(yán)格把關(guān)藥材入庫(kù),嚴(yán)格監(jiān)督配方過(guò)程等。
2.1嚴(yán)保入庫(kù)質(zhì)量
首先需要建立藥庫(kù)的監(jiān)督管理機(jī)制,嚴(yán)格按照藥品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。比如可以仿效中藥企業(yè)中對(duì)毒性藥材的管理,即對(duì)于入庫(kù)采取雙人簽字的辦法,這可以一定程度上防止人情交易,并提高對(duì)藥材的鑒別能力。另外對(duì)于中藥飲片,應(yīng)用一體化管理手段,逐步完善中藥房?jī)?nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)置。有條件的基層醫(yī)院中藥房還可以逐步開(kāi)展中藥臨床藥學(xué)工作,如建立中藥鑒定室等,通過(guò)有效的鑒定辦法,對(duì)藥材開(kāi)展真?zhèn)?、?yōu)劣鑒定,對(duì)飲片含水量進(jìn)行測(cè)定等一些簡(jiǎn)單易行的理化、顯微鑒定工作。
2.2 嚴(yán)格配方全過(guò)程
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,一般是醫(yī)師開(kāi)具處方,病人拿處方到中藥房配藥,然后將中藥飲片發(fā)給患者。中藥飲片是否嚴(yán)格按照醫(yī)師的處方進(jìn)行炮制,配藥人員是否能清晰地理解醫(yī)師的意圖都影響著飲片的療效,因此必須提高配方工作的質(zhì)量。為此配方人員必須首先要能很容易辨別各種藥材以及其君、臣、佐、使,然后正確閱讀處方并嚴(yán)格按照配方炮制藥品,這是保證飲片療效的關(guān)鍵。另外就是發(fā)藥時(shí)必須嚴(yán)格核對(duì)。不像西藥可以運(yùn)用包裝說(shuō)明識(shí)別,絕大部分患者不能辨別中藥,因此保證發(fā)藥準(zhǔn)確率也很重要,這可以采取多查多對(duì)制度。另外在調(diào)配處方時(shí),需認(rèn)真?zhèn)渌?,并按?guī)定稱取,做到“稱準(zhǔn)分勻”。
2.3 提高信息化程度
藥品信息化管理是聯(lián)系臨床醫(yī)師之間的紐帶,這樣藥房人員可以準(zhǔn)確了解藥品名稱、規(guī)格、價(jià)格、用法用量等數(shù)據(jù),更安全的用藥。醫(yī)師將處方通過(guò)電子單據(jù)發(fā)給藥房,病人則根據(jù)收費(fèi)票據(jù)到藥房取藥,藥師對(duì)應(yīng)配方發(fā)貨,這樣提高了工作效率也保證了用藥的安全。
參考文獻(xiàn)
一、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理存在的問(wèn)題
(一)行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理職能定位認(rèn)識(shí)不清
實(shí)施會(huì)計(jì)集中核算最明顯的變化就是單位取消了原有的會(huì)計(jì)核算職能,會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)監(jiān)督等由會(huì)計(jì)集中核算中心統(tǒng)一保管和監(jiān)督。在實(shí)施這個(gè)改革的新制度后,許多單位的領(lǐng)導(dǎo)產(chǎn)生了一些認(rèn)識(shí)不清觀念,比如,有了會(huì)計(jì)集中核算中心,單位的財(cái)務(wù)管理就不重要了,對(duì)于財(cái)務(wù)人員的管理也可以放松了,對(duì)單位資產(chǎn)管理的也沒(méi)以前那么嚴(yán)格了等等。有些單位領(lǐng)導(dǎo)甚至在會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)被集中核算以后放棄了財(cái)務(wù)管理,認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督全是會(huì)計(jì)核算中心的職能,與己無(wú)關(guān),有的甚至與單位報(bào)賬會(huì)計(jì)想法規(guī)避核算中心。這些都是認(rèn)識(shí)上的不到位,理解中的差異。這種認(rèn)識(shí)不清的觀念非常危險(xiǎn),必須要盡快糾正,不然單位的資金、資產(chǎn)將得不到有效管理,將影響正常業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展。
(二)報(bào)賬會(huì)計(jì)的約束機(jī)制大大削弱
實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后內(nèi)部控制機(jī)制的弱化主要體現(xiàn)為各行政事業(yè)單位的報(bào)賬業(yè)務(wù)只需要一名報(bào)賬人員即可,而不再需要會(huì)計(jì)崗位,原來(lái)的會(huì)計(jì)、出納兩個(gè)人縮減為報(bào)賬會(huì)計(jì)一個(gè)人,這就導(dǎo)致了原來(lái)的會(huì)計(jì)與出納相互牽制的機(jī)制消失了。
比如:?jiǎn)挝粓?bào)賬會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)辦理本單位行政、社保經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的業(yè)務(wù),負(fù)責(zé)保管、領(lǐng)用本單位的備用金、支票及其它票證;定期報(bào)送本單位內(nèi)部轉(zhuǎn)賬所需的自制原始憑證等;將核算中心編制的會(huì)計(jì)報(bào)表傳遞到本單位,并反饋單位意見(jiàn)。遇到具體業(yè)務(wù)時(shí),報(bào)賬會(huì)計(jì)將這樣處理:對(duì)原始憑證進(jìn)行初審,初審包括原始憑證的真實(shí)性、完整性、合法性,自制原始憑證的準(zhǔn)確性,審核銀行結(jié)算票據(jù)的填寫(xiě)是否正確、有效,并復(fù)核經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)金額是否正確,報(bào)賬會(huì)計(jì)還要負(fù)責(zé)核對(duì)單位財(cái)產(chǎn)物資增加、減少等變化的相關(guān)手續(xù);檢查經(jīng)辦人、審批人的各項(xiàng)簽字是否完備,是否符合本單位審批權(quán)限的規(guī)定;整理原始憑證;填制報(bào)賬單;到會(huì)計(jì)集中核算中心負(fù)責(zé)辦理報(bào)賬手續(xù);對(duì)會(huì)計(jì)集中核算中心退回或填開(kāi)“退付理由書(shū)” 的報(bào)賬業(yè)務(wù),落實(shí)經(jīng)辦人,按規(guī)定進(jìn)行更正、補(bǔ)齊;對(duì)欠付經(jīng)辦人的款項(xiàng),應(yīng)及時(shí)收回欠條,付清現(xiàn)款,不截留、拖欠;負(fù)責(zé)本單位支票的領(lǐng)用、保管及備用金的保管。這些情況說(shuō)明實(shí)行集中核算前的被核算單位中會(huì)計(jì)、出納的互相牽制機(jī)制不見(jiàn)了,被核算單位以上一系列會(huì)計(jì)活動(dòng)都由報(bào)賬會(huì)計(jì)一人完成,就為報(bào)賬會(huì)計(jì)舞弊提供了便利條件。
由以上介紹可以清楚看出,單位財(cái)務(wù)人員對(duì)單位財(cái)務(wù)管理監(jiān)督弱化,認(rèn)為會(huì)計(jì)監(jiān)督全是會(huì)計(jì)核算中心的職能,放松了自身的監(jiān)督職能,有的報(bào)賬會(huì)計(jì)甚至與單位領(lǐng)導(dǎo)想法設(shè)法規(guī)避核算中心;實(shí)行核算以前單位中會(huì)計(jì)、出納的互相牽制機(jī)制沒(méi)有了,單位一系列會(huì)計(jì)活動(dòng)都由報(bào)賬會(huì)計(jì)一人完成,就為報(bào)賬會(huì)計(jì)舞弊提供了便利條件。
二、實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算后加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員管理重要性的對(duì)策
(一)單位領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理
具備獨(dú)立財(cái)務(wù)體系的各單位,首先要把相關(guān)法律法規(guī)、制度、規(guī)范中對(duì)集中核算的要求有一個(gè)基本、大致概念上的理解,各負(fù)責(zé)人要從層面上認(rèn)識(shí)到實(shí)施集中核算是符合公共財(cái)政管理要求,也是一種有效的內(nèi)部控制手段,實(shí)施內(nèi)部集中核算制度,必然會(huì)從資金行為入手,強(qiáng)調(diào)財(cái)政性資金效益。在實(shí)施集中核算后,資金模式以及一些基本支出流程可能和以前會(huì)有所不同。但其實(shí)單位的會(huì)計(jì)主體并未改變,一些相關(guān)正常的資金經(jīng)費(fèi)以及別的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)依然還是相對(duì)獨(dú)立,依然由單位決策者支配。在這種模式下,單位同樣會(huì)是承擔(dān)違法違規(guī)行為的主體單位。
單位負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人依然會(huì)對(duì)本單位會(huì)計(jì)行為、會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的合法性、合規(guī)性、有效性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。因此,各單位要層層落實(shí)責(zé)任,做好本單位的資金經(jīng)費(fèi)管理工作,主動(dòng)接受會(huì)計(jì)集中核算中心的會(huì)計(jì)監(jiān)督,按照設(shè)計(jì)流程進(jìn)行資金的支出和報(bào)送,遇到問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行溝通,銜接好核算中心與單位財(cái)務(wù)部門(mén)的具體工作,共同把控好資金的支出,保證資金效益的不斷提高,并且減少違規(guī)的財(cái)務(wù)行為的發(fā)生。
(二)通過(guò)加強(qiáng)報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè),督促各單位重視財(cái)務(wù)管理工作
隨著部門(mén)預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付等改革政策的實(shí)施與完善,還需進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)財(cái)務(wù)管理的職能。要通過(guò)加強(qiáng)報(bào)賬員隊(duì)伍建設(shè)來(lái)提升報(bào)賬員整體業(yè)務(wù)素質(zhì),是加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理重要舉措,也是提高單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的基礎(chǔ)。另外,在建設(shè)隊(duì)伍的問(wèn)題上,不應(yīng)忽略報(bào)賬員的思想道德素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì),加強(qiáng)其道德素質(zhì)的監(jiān)督力度,健全考核機(jī)制,才能提高報(bào)賬員的總體素質(zhì)和會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。
首先,報(bào)賬員具有忠誠(chéng)、正直的品質(zhì)和勤奮、有效的工作能力,應(yīng)通過(guò)學(xué)習(xí)國(guó)家各項(xiàng)財(cái)政法規(guī)和職業(yè)道德教育,提高報(bào)賬員的法律知識(shí)和職業(yè)道德水平,保證報(bào)賬員以誠(chéng)信為本,愛(ài)崗敬業(yè),堅(jiān)持準(zhǔn)則,客觀公正,通過(guò)有效地制度制約報(bào)賬員的工作行為,使其充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督的紐帶和橋梁作用。其次,還需加強(qiáng)報(bào)賬員的法制教育,使之具有強(qiáng)烈的法律意識(shí)和較高的執(zhí)法水平,加強(qiáng)約束自己的思想行為和行使法律賦予的職責(zé),避免報(bào)帳員事不關(guān)己、明哲保身的思想,對(duì)違規(guī)違紀(jì)行為不抵制,不監(jiān)督,甚至為了團(tuán)體或個(gè)人的利益和單位領(lǐng)導(dǎo)串通一氣,變通票據(jù)逃避監(jiān)督。通過(guò)加強(qiáng)報(bào)帳員法制教育,還可增強(qiáng)單位間的互相制約,相互監(jiān)督的效果。報(bào)帳員不僅要委派,而且應(yīng)實(shí)行定期輪崗,避免可能發(fā)生監(jiān)守自盜。最后,報(bào)賬員還要具備一定的專業(yè)技術(shù)能力。通過(guò)學(xué)習(xí)《會(huì)計(jì)法》等業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握財(cái)務(wù)技巧和會(huì)計(jì)電算化,利用高科技手段,強(qiáng)化計(jì)算機(jī)信息控制技術(shù),為會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性得到可靠的保證。
(三)加大報(bào)賬員培訓(xùn)的力度
在會(huì)計(jì)集中核算中,被核算單位的報(bào)賬員責(zé)任重大。報(bào)賬員的業(yè)務(wù)水平的高低以及思想道德水平的高低直接影響集中核算的實(shí)施。因此單位的報(bào)賬員必須持證上崗,有較高的專業(yè)業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)集中核算中心要加強(qiáng)對(duì)報(bào)賬員的培訓(xùn),使其勝任自己的工作崗位。
單位的“報(bào)賬員”作為橋梁和紐帶可以有效地連接單位和會(huì)計(jì)核算中心,單位要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的管理,必須要進(jìn)一步完善報(bào)賬員管理制度,提高其綜合素質(zhì)是單位財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算中心同步的關(guān)鍵。然而,目前一些單位的狀況令人堪憂,如報(bào)賬員兼職的現(xiàn)象較為普遍,而且有些單位的報(bào)賬員甚至不懂財(cái)務(wù)管理,制定報(bào)賬員的任職資格制度,加強(qiáng)培訓(xùn)的力度尤為重要。首先,應(yīng)給單位報(bào)賬員明確的崗位職能和身份為單位的會(huì)計(jì),應(yīng)具備會(huì)計(jì)人員合格證書(shū)上崗。在這個(gè)過(guò)程中,作為會(huì)計(jì)核算中心應(yīng)對(duì)單位的報(bào)賬員進(jìn)行定期或不定期的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),除了提高單位的財(cái)務(wù)管理水平外,還要真正領(lǐng)會(huì)和理解會(huì)計(jì)集中核算的操作規(guī)程。其次,作為單位要建立健全內(nèi)部管理制度,使報(bào)賬員的會(huì)計(jì)職能、出納職能以及“票管員”能夠得到有效的牽制,避免單位資產(chǎn)受到損失,使單位財(cái)務(wù)得到規(guī)范管理。
關(guān)鍵詞:SARS;企業(yè)內(nèi)部審計(jì);危機(jī)管理;措施
1 危機(jī)和危機(jī)管理的概念
危機(jī)具有不確定性和潛在的負(fù)面,一旦發(fā)生,可能會(huì)造成嚴(yán)重的后果和巨大的損害。危機(jī)的爆發(fā)往往是突如其來(lái)的,2003年的SARS危機(jī)證明了這一點(diǎn),其后人們高頻率地使用“危機(jī)管理”一詞,說(shuō)明要處理好危機(jī),需要危機(jī)管理和。
美國(guó)管理專家史蒂文·芬克認(rèn)為:危機(jī)管理是指組織對(duì)所有危機(jī)發(fā)生因素的預(yù)測(cè)、、化解、防范等而采取的行動(dòng)。在管上,危機(jī)管理劃分為危機(jī)預(yù)防、危機(jī)處理、危機(jī)后的重建3個(gè)層次。危機(jī)預(yù)防是事前管理;危機(jī)處理是事中反應(yīng);危機(jī)后的重建是事后恢復(fù)。危機(jī)管理從根本目標(biāo)上講,是要把危機(jī)轉(zhuǎn)化為成功的機(jī)會(huì),把不利因素轉(zhuǎn)化為有利因素。
危機(jī)管理是企業(yè)管理制度的重要組成部分。沒(méi)有或缺少危機(jī)管理的企業(yè),企業(yè)管理制度是不完備的。
危機(jī)管理的主角,可以是國(guó)家、企業(yè),也可以是企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)。危機(jī)時(shí)時(shí)處處都在,企業(yè)要持續(xù)經(jīng)營(yíng),就時(shí)刻需要危機(jī)管理。企業(yè)組織機(jī)構(gòu)建立危機(jī)管理機(jī)制,能夠分解、消納、 釋放企業(yè)整體的危機(jī)。
2 企業(yè)內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)
企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)性、合法性、效益性進(jìn)行審計(jì),促進(jìn)企業(yè)增加收入、減少成本、提高資產(chǎn)效率。
2.1內(nèi)部審計(jì)定義
內(nèi)部審計(jì)的定義為:是一項(xiàng)為了增加組織的價(jià)值和改善組織的運(yùn)營(yíng)所進(jìn)行的獨(dú)立的、客觀的確認(rèn)和咨詢活動(dòng)。它通過(guò)采取系統(tǒng)化、規(guī)范化的方法評(píng)價(jià)和改進(jìn)組織的風(fēng)險(xiǎn)管理、控制及治理過(guò)程的有效性,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
2.2內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的評(píng)估
內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)應(yīng)評(píng)價(jià)與組織的治理、經(jīng)營(yíng)、信息系統(tǒng)有關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),在此基礎(chǔ)上,內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)應(yīng)評(píng)估圍繞組織的治理、經(jīng)營(yíng)、信息系統(tǒng)的控制的適當(dāng)性和有效性。這種風(fēng)險(xiǎn)因素和控制活動(dòng)的內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)信息的可靠性及完整性;經(jīng)營(yíng)的效果和效率;資產(chǎn)的安全防護(hù),、法規(guī)及合同的遵守情況。
2.3內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)
在企業(yè)內(nèi)部審計(jì)流程中,每一道程序都潛伏著風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)計(jì)劃不周密,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及重要性認(rèn)識(shí)不足,內(nèi)部控制評(píng)價(jià)失誤,對(duì)實(shí)質(zhì)性測(cè)試—分析性復(fù)核不重視,審計(jì)證據(jù)不可靠,審計(jì)檔案復(fù)核不認(rèn)真,審計(jì)報(bào)告不準(zhǔn)確,審計(jì)督導(dǎo)制度不落實(shí),后續(xù)審計(jì)跟不上,與外部審計(jì)協(xié)調(diào)不好,以及審計(jì)人員不嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范,不具備專業(yè)判斷和職業(yè)謹(jǐn)慎,與政府審計(jì)和注冊(cè)師審計(jì)存在鴻溝,不能嫻熟運(yùn)用財(cái)經(jīng)法規(guī),不依法審計(jì),不重視審計(jì)質(zhì)量,不能充分滿足企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理高層的價(jià)值需求指向,凡此種種,都是審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如果不能及時(shí)排除、克服這些審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),最終會(huì)造成企業(yè)內(nèi)部審計(jì)業(yè)務(wù)危機(jī),進(jìn)而危及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)信用危機(jī),而企業(yè)內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)信用危機(jī),則企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的“話語(yǔ)權(quán)”就會(huì)受到嚴(yán)重侵害,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能價(jià)值就會(huì)大打折扣。
2.4內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)危機(jī)的形成
由于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)流程、審計(jì)工作管理存在的弊端和審計(jì)人員職業(yè)素質(zhì)存在的問(wèn)題,以下幾個(gè)方面都可能形成企業(yè)內(nèi)部審計(jì)危機(jī)。
(1)在審計(jì)(尤其是責(zé)任)中,因?qū)徲?jì)證據(jù)不具備充分性、相關(guān)性和可靠性,審計(jì)定性不準(zhǔn),審計(jì)評(píng)價(jià)偏離,審計(jì)報(bào)告沒(méi)有做到實(shí)事求是、不偏不倚,以致引起被審計(jì)單位或被審計(jì)人員要求審計(jì)復(fù)議的后果。
(2)在內(nèi)部控制審計(jì)中,對(duì)控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)管理、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等5個(gè)要素沒(méi)有實(shí)施必須的、適當(dāng)?shù)膶彶槌绦?,以致能夠發(fā)現(xiàn)和揭示的被審計(jì)單位的信息失真、資產(chǎn)流失、資源浪費(fèi)、經(jīng)營(yíng)效率不高等問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn)和揭示出來(lái)。
(3)在舞弊的預(yù)防、檢查與報(bào)告中,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員沒(méi)有保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,運(yùn)用適當(dāng)?shù)膶徲?jì)職業(yè)判斷,合理關(guān)注被審計(jì)單位內(nèi)部可能發(fā)生的舞弊行為,如收受賄賂或回扣,貪污、挪用、盜竊資財(cái),私設(shè)“小金庫(kù)”,虛假交易,隱瞞應(yīng)對(duì)外披露的重要信息,從事違法違紀(jì)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),偷逃稅款等。以致于能夠確定、確信的舞弊行為已經(jīng)發(fā)生而沒(méi)有檢查與報(bào)告出來(lái)。
(4)在財(cái)務(wù)收支審計(jì)中,沒(méi)有充分考慮重要性與審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),以致于被審計(jì)單位存在的嚴(yán)重轉(zhuǎn)移資金、少計(jì)營(yíng)業(yè)收入、成本費(fèi)用損失浪費(fèi)等沒(méi)有檢查出來(lái)。
(5)在與外部審計(jì)協(xié)調(diào)上,如果內(nèi)部審計(jì)不能與師事務(wù)所、國(guó)家審計(jì)機(jī)構(gòu)在審計(jì)工作中做好溝通與合作,就不能維護(hù)企業(yè)利益,而維護(hù)組織利益是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的具體職責(zé)。
3 企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理的關(guān)鍵
3.1增強(qiáng)審計(jì)危機(jī)管理意識(shí)
在企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)中,危機(jī)管理意識(shí)薄弱甚至不知有危機(jī)管理是普遍情況。危機(jī)管理不是孤立的,它與日常的風(fēng)險(xiǎn)管理是聯(lián)系在一起的,風(fēng)險(xiǎn)管理包括危機(jī)管理,危機(jī)管理是風(fēng)險(xiǎn)管理的特殊表現(xiàn)形式。日常的風(fēng)險(xiǎn)管理做好了,就可以避免啟動(dòng)危機(jī)管理程序。其實(shí),企業(yè)內(nèi)部審計(jì)始終存在風(fēng)險(xiǎn),如果不能及時(shí)排除審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),積累起來(lái),很可能釀成審計(jì)危機(jī)。類似于水利堤壩的“管涌”現(xiàn)象。
3.2審計(jì)危機(jī)管理的關(guān)鍵事項(xiàng)
企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理是企業(yè)管理、企業(yè)審計(jì)管理的一個(gè)重要內(nèi)容,是企業(yè)審計(jì)成熟度的一個(gè)標(biāo)志。構(gòu)建企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理機(jī)制并成功地管理審計(jì)危機(jī),有以下幾個(gè)關(guān)鍵事項(xiàng)。
(1)制度創(chuàng)新。企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理的構(gòu)建,必須輔之以制度創(chuàng)新。建議內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)組織專家及早制定《企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理指南》。作為此項(xiàng)工作的范本,以指導(dǎo)企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理行為。
(2)訓(xùn)練。初期應(yīng)對(duì)審計(jì)工作者進(jìn)行必要的企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理教育和訓(xùn)練,使人們掌握危機(jī)管理的與,成為良好的人力資源儲(chǔ)備。這一背景鏈接對(duì)企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理是至關(guān)重要的。
(3)計(jì)劃安排。企業(yè)審計(jì)危機(jī)管理要制度化、系統(tǒng)化,制定危機(jī)管理計(jì)劃,進(jìn)行“全危機(jī)管理”,將審計(jì)危機(jī)管理貫穿于審計(jì)流程的全過(guò)程中,把日常的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理與特殊期的審計(jì)危機(jī)管理結(jié)合起來(lái),越是薄弱的環(huán)節(jié)越要施以強(qiáng)力的監(jiān)督與控制。
(4)管理超前。危機(jī)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在危機(jī)發(fā)生前的預(yù)防,而非危機(jī)發(fā)生后的處理。為此,前期需要建立一套危機(jī)管理預(yù)警系統(tǒng)。主要內(nèi)容包括:①危機(jī)監(jiān)測(cè),即對(duì)可能引起危機(jī)的各種因素和危機(jī)的表象進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)測(cè),搜集有關(guān)危機(jī)發(fā)生的信息,及時(shí)掌握危機(jī)變化的第一手材料。②危機(jī)預(yù)測(cè),即對(duì)監(jiān)測(cè)得到的信息進(jìn)行鑒別、分類和,對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的危機(jī)類型及其危害程度做出估計(jì),并在必要時(shí)發(fā)出危機(jī)警報(bào)。③危機(jī)預(yù)控,即針對(duì)引發(fā)危機(jī)的可能性因素,采取應(yīng)對(duì)措施和制定各種危機(jī)預(yù)案,以有效地避免危機(jī)的發(fā)生或盡量使損失減到最小。
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