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關(guān)鍵詞:醫(yī)院;火災(zāi);隱患;檢查
中圖分類號(hào):F231 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-8937(2015)02-0141-01
安全方面檢查是大型醫(yī)院管理工作中的重要一環(huán),是發(fā)現(xiàn)隱患、消滅隱患、預(yù)防事故發(fā)生的一種重要手段。安全檢查實(shí)際效果的好壞,可以直接影響著大型醫(yī)院的安全,那么,如何強(qiáng)化安全檢查,力求提高實(shí)效,推動(dòng)安全生產(chǎn),是值得認(rèn)真思考的問題。
1 講求安全檢查實(shí)效,關(guān)鍵在于明確安全檢查內(nèi)容
企業(yè)安全檢查的方式很多,如針對(duì)安全管理、職業(yè)衛(wèi)生等進(jìn)行的專業(yè)性安全檢查,是針對(duì)季節(jié)特點(diǎn)進(jìn)行的檢查和節(jié)假日前后的節(jié)假日安全檢查等。無(wú)論進(jìn)行那種檢查,都要注重安全檢查效果、明確檢查內(nèi)容。如果檢查內(nèi)容不全面,后果會(huì)很嚴(yán)重,如2005年12月15日,遼源市中心醫(yī)院漏電發(fā)生火災(zāi),造成39人喪生。當(dāng)時(shí)突然停電,按照設(shè)計(jì),電閘會(huì)自動(dòng)跳到副閘,換另一條線供電,但當(dāng)時(shí)電閘并沒有自動(dòng)跳閘,而電工班班長(zhǎng)強(qiáng)行送電導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生。當(dāng)時(shí)冒煙的地下電線,十幾根電纜雜亂無(wú)章地纏在一起,而像這樣的電纜應(yīng)該非常整齊地平鋪放置,并要設(shè)置防火層。因此,57歲的遼源市紡織公司電氣安裝隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)趙永春、遼源電業(yè)局高級(jí)工程師孫鳳林(已退休)、遼源市中心醫(yī)院退休職工后返聘人員金成太3人也因涉嫌重大責(zé)任事故罪將被。
1.1 檢查內(nèi)容有的放矢
檢查內(nèi)容要有的放矢,就是檢查的內(nèi)容不能盲目,有針對(duì)性。如雨季的八防安全大檢查和冬季六防安全檢查,內(nèi)容不一樣,六防針對(duì)的是在冬季容易出現(xiàn)的危險(xiǎn)因素,所以不能把雨季檢查內(nèi)容用在冬季。因此,制定檢查內(nèi)容的人員要深入到一線中去了解情況,摸清問題。
1.2 檢查內(nèi)容必須可行
檢查內(nèi)容需要詳細(xì)可行有法律法規(guī)制度依據(jù),還要用被查者能理解的術(shù)語(yǔ),檢查方法便于操作,從而保證檢查的效果。檢查內(nèi)容方法很多,如制定安全檢查表,使人一目了然,便于被檢查者自查,也便于檢查者操作。
1.3 檢查內(nèi)容要細(xì)化量化
檢查內(nèi)容細(xì)化量化就是把要檢查的安全基礎(chǔ)工作與事故管理分解為單個(gè)指標(biāo),按照大類細(xì)目和輕重主次,賦予一定的權(quán)重分?jǐn)?shù),檢查者根據(jù)具體落實(shí)情況逐一打分,通過檢查,既能評(píng)價(jià)企業(yè)事故管理,又能評(píng)價(jià)其安全基礎(chǔ)管理工作,激勵(lì)被檢單位自覺做好安全工作。改變那種評(píng)價(jià)企業(yè)安全工作注重事故損失,對(duì)安全預(yù)防管理工作重視不夠的局面。
2 提高檢查實(shí)效,發(fā)動(dòng)員工參加
群眾是安全生產(chǎn)的實(shí)踐者和受益者以及知情者,因此,發(fā)動(dòng)全體員工積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策參與檢查,才能取得理想的效果。不然,員工缺乏安全技術(shù)素質(zhì),損失非常慘重,如2011年,上海寶鋼醫(yī)院手術(shù)室火災(zāi),一名正在手術(shù)的全身麻醉病人不幸身亡。當(dāng)時(shí),醫(yī)護(hù)人員沒找到滅火器,說明是醫(yī)院方面的責(zé)任。火災(zāi)發(fā)生后,政府調(diào)查認(rèn)為火災(zāi)原因是消防安全管理薄弱,手術(shù)室缺乏應(yīng)急預(yù)案和滅火器物品,醫(yī)護(hù)人員缺乏消防演練,沒有安全技術(shù)素質(zhì),因此,免去分管安全的陳愛東副院長(zhǎng)的職務(wù),給予方勇院長(zhǎng)行政警告處分。
2.1 發(fā)動(dòng)員工自查自改
員工對(duì)自已的工作環(huán)境生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)制度及操作規(guī)程隱患最清楚,因此,檢查前都要讓員工先自查和整改。在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)一步檢查,從而使檢查效果事半功倍。
2.2 鼓勵(lì)大家互查自改
大家互查自改,需要安排專業(yè)相近的員工或單位互查,這樣做員工懂得怎么查、查什么。被檢者把自已最好的做法和措施等介紹給檢查者,檢查者就學(xué)到了好經(jīng)驗(yàn)。再針對(duì)查出的問題,把本單位的整改方法介紹給被檢查者,達(dá)到相互交流學(xué)習(xí)促進(jìn)安全生產(chǎn)的目的。
2.3 安排細(xì)心員工日常檢查
安全檢查制度的落實(shí)就是“安全第一、預(yù)防為主”方針的落實(shí)。崗位員工班前班后檢查,班組月檢、單位月檢,等形成了相關(guān)制度,把這些行之有效檢查制度落到實(shí)處,重要因素就是要發(fā)動(dòng)員工參與安全檢查,并監(jiān)督單位把查出的問題,要有整改的落實(shí)時(shí)間、人員、資金、措施等書面資料備案。
3 提高檢查的實(shí)效和人員素質(zhì)
3.1 加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
安全檢查組成員一般為平級(jí)關(guān)聯(lián)職能部門的專家,盡管對(duì)本部門的工作比較熟悉,但安全檢查是一項(xiàng)涉及新的安全法律法規(guī)的工作,因此檢查前必須對(duì)檢查人員培訓(xùn),確保檢查的效果。否則,檢查以后,不了了之,后果嚴(yán)重,如2008年,武漢市商業(yè)職工醫(yī)院住院部發(fā)生火災(zāi),死7人傷11人,經(jīng)濟(jì)損失14.7萬(wàn)元。此次火災(zāi)原因是三病區(qū)主任李開文因?qū)︶t(yī)院不滿,在醫(yī)生值班室內(nèi)縱火,因醫(yī)院擅自將疏散樓梯間改建為倉(cāng)庫(kù),裝易燃材料,消防部門曾5次下達(dá)了責(zé)令限期改正通知書,但一直未整改,這是造成重大傷亡的根本原因。經(jīng)調(diào)查,醫(yī)院院長(zhǎng)曾憲考負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,被刑事拘留。
3.2 明確責(zé)權(quán)利
只有規(guī)定了檢查者的責(zé)權(quán)利,才有提高檢查者的責(zé)任心和積極性。明確規(guī)定如發(fā)現(xiàn)重大隱患,有權(quán)令其立即停產(chǎn),并報(bào)告檢查團(tuán)。另外,檢查人員的權(quán)利和責(zé)任明確,才可以激勵(lì)檢查人員認(rèn)真檢查。
3.3 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
檢查結(jié)束后,要根據(jù)檢查記錄內(nèi)容,分析各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患、新老問題及原因,寫出具體整改措施報(bào)告,是增強(qiáng)安全檢查效果的必要環(huán)節(jié)。
①認(rèn)真進(jìn)行檢查資料的收集統(tǒng)計(jì)匯總分類歸檔,然后將問題落實(shí)到部門具體人員進(jìn)行整改,最后把整改情況報(bào)告給檢查組復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)一貫的問題要進(jìn)行分析,采取有效措施來杜絕。
②檢查過程中發(fā)現(xiàn)的典型事跡要及時(shí)宣傳,以激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn)。
4 結(jié) 語(yǔ)
安全檢查是企業(yè)生產(chǎn)常用的方式,形式多樣,類別繁多,它是企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。雖然每年、每季、甚至每月都有相應(yīng)的安全生產(chǎn)檢查,但不能流于形式,要認(rèn)真確定安全檢查內(nèi)容,發(fā)動(dòng)全體員工積極參與,提高檢查業(yè)務(wù)水平,順利通過安全檢查,講究實(shí)效,推動(dòng)安全生產(chǎn),為員工的安全與健康保駕護(hù)航。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:安全檢查 道路運(yùn)輸 重要保障
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,是各級(jí)交通主管部門及其道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),依照國(guó)家的相關(guān)安全法律法規(guī),為預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生、降低事故造成的損失,結(jié)合行業(yè)的特點(diǎn)和要求,對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)和客運(yùn)站生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、從業(yè)人員和設(shè)施設(shè)備等的安全狀況,進(jìn)行預(yù)測(cè)可能發(fā)生事故的各種不安全因素,從而確保道路運(yùn)輸安全、有序的開展。道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,必然涉及到安全檢查,從很大程度上來講,做好了安全檢查,就搞好了道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理。安全檢查包括查制度、查紀(jì)律、查現(xiàn)場(chǎng)、查管理、查措施、查隱患等多項(xiàng)內(nèi)容,其種類有經(jīng)常性、專項(xiàng)性、定期性、季節(jié)性和臨時(shí)性安全檢查五大類;安全檢查的基本方法有自檢自查、交叉檢查、抽查、輔助檢查等。
安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全管理措施,通過檢查,可以達(dá)到相互學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,排查隱患,增添方法措施,增強(qiáng)防范能力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),強(qiáng)化管理,促進(jìn)安全生產(chǎn),促進(jìn)發(fā)展的目的。
“安全責(zé)任重于泰山”。盡管上級(jí)對(duì)安全檢查的形式內(nèi)容和作用都作了嚴(yán)格的強(qiáng)調(diào)、要求,檢查者本身也對(duì)檢查的方法和效果做了不少的完善和改進(jìn),但安全檢查所要達(dá)到的效果總是不很明顯,避重就輕,走馬觀花式的各類檢查,總是不同程度地存在,以至安全檢查的發(fā)現(xiàn)、督促、指導(dǎo)、警示作用沒有得到應(yīng)有的發(fā)揮。安全管理方面重要的研究?jī)?nèi)容之一就是安全檢查,防患于未然,確保運(yùn)輸工作安全有效進(jìn)行。
一、首先要明確安全檢查的目的
安全檢查是建立良好的安全作業(yè)環(huán)境和秩序,是保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段之一。安全檢查是手段,其目的在于發(fā)現(xiàn)不安全因素的存在狀況,這是檢查者首先要解決的思想認(rèn)識(shí)問題。每次檢查,要檢查什么,通過檢查要達(dá)到什么目的,產(chǎn)生什么樣的效果,作為檢查人員,應(yīng)該先做到心中有數(shù)。在安全檢查中,常有這樣一種情況,被檢查者只知道要檢查的大概內(nèi)容,檢查者對(duì)參與的那次檢查的目的、意義并不十分清楚。這樣一來,隨著時(shí)間的推移,檢查的次數(shù)多了,檢查者習(xí)慣了,被檢查者松懈了、麻痹了、厭倦了,認(rèn)為檢查就是那么一回事。因此,每次檢查之前,可以采用現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)員和談心等方式,結(jié)合實(shí)際講明檢查的目的意義,讓每個(gè)參與者目的明確,做到心中有數(shù)。
二、其次要明確內(nèi)容
道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理,主要是“三關(guān)一監(jiān)督”(嚴(yán)把運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況關(guān)、嚴(yán)把營(yíng)運(yùn)駕駛員從業(yè)資格關(guān)、搞好汽車客運(yùn)站安全監(jiān)督)。對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)來說,檢查項(xiàng)目大致可分為:安全管理組織機(jī)構(gòu)建立情況;安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況;安全管理制度與落實(shí)情況;安全保障與監(jiān)督情況;安全宣傳教育培訓(xùn)開展情況;駕駛員管理情況;營(yíng)運(yùn)車輛管理情況等。對(duì)汽車客運(yùn)站來說,檢查項(xiàng)目一般包括:安全管理機(jī)構(gòu)人員設(shè)置情況;安全管理制度與落實(shí)情況;安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備情況;安全操作規(guī)程執(zhí)行情況;安全宣傳教育培訓(xùn)執(zhí)行情況等。安全檢查內(nèi)容廣泛,每次檢查前都應(yīng)具有針對(duì)性。
三、 要突出重點(diǎn)
一般情況下,安全檢查的時(shí)間和過程都比較短,如果泛泛而檢,勢(shì)必走馬觀花,以至漏檢和誤檢。因此,對(duì)安全檢查應(yīng)當(dāng)點(diǎn)面結(jié)合,突出重點(diǎn)。檢查中應(yīng)結(jié)合工作實(shí)際,主要應(yīng)當(dāng)突出人的行為,物的狀態(tài)和安全工作的“軟件”、“硬件”兩個(gè)基本基礎(chǔ)點(diǎn)。具體地說對(duì)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)和貫徹情況;對(duì)領(lǐng)導(dǎo)、部門對(duì)安全生產(chǎn)工作的重要指示、要求的貫徹落實(shí)和執(zhí)行情況;認(rèn)真開展全員的安全知識(shí)教育培訓(xùn),重點(diǎn)組織干部、職工對(duì)安全業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、討論、運(yùn)用和推廣情況;認(rèn)真加強(qiáng)安全工作的日常管理,定期和不定期開展安全生產(chǎn)日常檢查和專項(xiàng)檢查情況;對(duì)安全生產(chǎn)隱患的排查、防范和治理、整頓情況;加強(qiáng)各類設(shè)備設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、管理和使用情況;認(rèn)真做好安全工作的“軟件”建設(shè),對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度的制定、修改、執(zhí)行情況,等等。
四、要講究方法
安全檢查關(guān)鍵是要克服形式主義,安全生產(chǎn)中的形式主義有多種表現(xiàn),有的滿足于一般化要求,一般化號(hào)召,以文件來貫徹文件,以會(huì)議來落實(shí)會(huì)議,安全檢查工作沒有針對(duì)性;有的習(xí)慣于口號(hào)不斷,花樣不少,表面看聲勢(shì)很大,但不解決實(shí)際問題;有的甚至弄虛作假,為贏得上級(jí)滿意,對(duì)查出的安全隱患,說假話,報(bào)喜不報(bào)憂 總之,道路運(yùn)輸是高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)之一,做好安全事故的風(fēng)險(xiǎn)防范,消除事故隱患。是確保運(yùn)輸企業(yè)生存和發(fā)展的保障。《道路交通安全法》是突出“以人為本”的立法精神。強(qiáng)調(diào)人的生命價(jià)值,確立了人的生命安全第一的原則。定期開展安全學(xué)習(xí),安全意識(shí)競(jìng)賽,認(rèn)真貫徹“安全第一”,“預(yù)防為主”的方針。運(yùn)輸企業(yè)安全管理的對(duì)象是人,以客觀、科學(xué)的態(tài)度,安全綜合地對(duì)一次事故和責(zé)任人進(jìn)行分析處理,使其吸取教訓(xùn),使大家都都受到教育。化解駕駛員事故背后的心理矛盾,但安全制度強(qiáng)硬措施要落實(shí)到實(shí)處。道路運(yùn)輸是全社會(huì)性的行業(yè),人與財(cái)產(chǎn)密切相關(guān),各企業(yè)安全生產(chǎn)好壞,是各企業(yè)經(jīng)濟(jì)是否增長(zhǎng)的關(guān)鍵,也關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安危。“安全”來不的半點(diǎn)馬虎,要使從業(yè)者人人皆知,搞好安全才會(huì)給自己生命延續(xù)。
參考文獻(xiàn):
[1]《淺談如何做好交通運(yùn)輸安全管理工作》劉金哲 崔欣《大觀周刊》2011年 第10期
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范化、制度化地開展安全生產(chǎn)檢查工作,及時(shí)消除事故隱患,排除施工中的不安全因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督安全技術(shù)措施的執(zhí)行,堵塞漏洞,防患于未然,防止工傷事故、防止職業(yè)病危害事故、防止設(shè)備事故,確保安全生產(chǎn)措施落到實(shí)處,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本項(xiàng)目安全檢查。
第二章 安全生產(chǎn)檢查的組織與領(lǐng)導(dǎo)
第三條項(xiàng)目安全檢查每月至少開展1次,項(xiàng)目每月組織一次安全大檢查,專業(yè)性、季節(jié)性安全檢查根據(jù)具體情況實(shí)施,也可將這三類安全檢查結(jié)合起來進(jìn)行。施工隊(duì)伍安全巡檢每月不得少于4次。
第四條 安全檢查的內(nèi)容和方案由安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)本項(xiàng)目情況確定。
第五條 安全檢查組應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全技術(shù)人員、專業(yè)技術(shù)人員、工會(huì)及有關(guān)部門組成。檢查組成員必須責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔(dān)任。
第六條 項(xiàng)目組織的安全檢查,其檢查結(jié)果應(yīng)向項(xiàng)目安領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)并發(fā)文通報(bào)下屬施工隊(duì),同時(shí)上報(bào)公司主管部門。項(xiàng)目組織的安全檢查,應(yīng)做好記錄,同時(shí)上報(bào)公司安???。
第三章 安全生產(chǎn)檢查的要求
第七條 安全檢查前要制定好安全檢查表,按照表上內(nèi)容逐條進(jìn)行對(duì)照檢查,防止走過場(chǎng)(臨時(shí)突擊檢查除外)。附:檢查表。
第八條 安全檢查組成員應(yīng)密切配合、分工明確、各司其職、使安全檢查達(dá)到預(yù)期效果。
第九條 安全檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)逐項(xiàng)登記,發(fā)現(xiàn)需要整改的,發(fā)出整改通知書,能整改的應(yīng)立即整改。不能及時(shí)整改的應(yīng)當(dāng)定人員、定措施、定時(shí)間限期整改,并采取有效的臨時(shí)保障措施。同時(shí)各施工隊(duì)必須將整改情況向項(xiàng)目安保部作書面匯報(bào)。
第十條 安全檢查中如發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重危及職工生命和財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況時(shí),應(yīng)立即責(zé)令停工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)研究,予以解決。
第十一條 安全檢查發(fā)現(xiàn)違章行為時(shí),應(yīng)按有規(guī)定當(dāng)場(chǎng)予以處罰。
第十二條 安全檢查結(jié)束后,應(yīng)督促檢查事故隱患的整改情況。對(duì)整改不力的單位要重點(diǎn)加強(qiáng)處罰,直到停工整頓。
第十三條 各施工隊(duì)要建立安全檢查檔案。
第十四條 安全檢查結(jié)束后,要認(rèn)真研究總結(jié),表彰先進(jìn),鞭策落后,并以此為據(jù),安排下一步的安全生產(chǎn)工作。
第十五條 受檢單位應(yīng)支持配合安全檢查組的工作,如實(shí)匯報(bào)有關(guān)情況,不得以任何理由干涉阻撓。
第四章 安全生產(chǎn)檢查方案
第十六條 安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容:查各施工隊(duì)伍對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度、查安全意識(shí)是否增強(qiáng)、查制度是否建立、查管理是否到位、查隱患是否排除、查安全設(shè)施是否有效。
第十七條 檢查時(shí)間安排:項(xiàng)目于每月末對(duì)各施工隊(duì)伍檢查一次;各施工隊(duì)伍于每月末自查一次。
第十八條 檢查人員組成:
項(xiàng)目:由項(xiàng)目經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目分管安全副經(jīng)理任副組長(zhǎng)項(xiàng)目安保部、綜合辦公室、工程部、人力資源部、工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。項(xiàng)目安保部為安全檢查具體實(shí)施部門。
各施工隊(duì)伍:各施工隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組由各生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),生產(chǎn)副職為副組長(zhǎng),施工隊(duì)各職能部門的負(fù)責(zé)人組成。
班組及工區(qū):由班組長(zhǎng)、作業(yè)隊(duì)長(zhǎng)組織現(xiàn)場(chǎng)安全員進(jìn)行檢查。
第十九條 檢查的方式與方法:
(一) 檢查方式
項(xiàng)目的安全檢查為日常檢查,專業(yè)性檢查,季節(jié)性檢查,節(jié)假日前后檢查和不定期檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
1、日常性檢查:即經(jīng)常性、普通性的檢查,項(xiàng)目每周至少檢查一次;攪拌站的安全檢查每月至少1次;
2、專業(yè)檢查:針對(duì)各種設(shè)備、特種作業(yè)人員、特殊場(chǎng)所進(jìn)行檢查。
3、季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)開展檢查。
4、節(jié)假日前后檢查:針對(duì)節(jié)假日前后職工思想易分散而進(jìn)行遵章守紀(jì)檢查。
5、不定期檢查:機(jī)器設(shè)備、裝置在不開工、停工、檢修中以及竣工試運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行檢查。
(二) 檢查方法
1、首先由各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織布置,成立安全檢查組。項(xiàng)目安保部具體組織實(shí)施。
2、召開匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)查會(huì)形式了解情況,了解不安全因素及生產(chǎn)中異常情況。
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查。查遵章守紀(jì),查設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況。依照公司、項(xiàng)目安全檢查表、班組安全檢查表對(duì)照檢查(附公司、項(xiàng)目安全檢查表、班組安全檢查表)。
4、堅(jiān)持查改結(jié)合。通過檢查的手段,達(dá)到整改安全隱患的目的。
5、制定和建立檢查檔案。收集基本情況,掌握基本安全狀況,實(shí)現(xiàn)事故隱患及隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)管理,為及時(shí)消除隱患提供數(shù)據(jù)。
第二十條 檢查出的隱患處理:
(一)、對(duì)查出的安全隱患,采取分類排隊(duì),整改時(shí)采取相應(yīng)辦法。
1、立即要整改的問題:凡是有發(fā)生重大傷亡事故的安全隱患應(yīng)立即整改,由檢查組簽發(fā)停工指令書,被檢查的單位接到停工整改通知書后立即停工討論整改方案,全力解決人力、物力、財(cái)力,促使安全隱患迅速整改。改完之后立即通知檢查組前來復(fù)查,經(jīng)檢查組檢查合格并經(jīng)批準(zhǔn)后才能復(fù)工(附停工指令書、隱患整改通知書)。
2、限期整改問題:凡是檢查出的安全隱患比較嚴(yán)重,不盡快解決就有可能發(fā)生重大傷亡事故的,但由于客觀條件和困難,如購(gòu)置物資設(shè)備或組織人力加工等,不能立即整改的,應(yīng)限期整改好。由檢查組簽發(fā)限期整改通知書。被檢查單位接到通知書后,立即研究整改方案,落實(shí)項(xiàng)目、設(shè)備、材料、人力、執(zhí)行者、監(jiān)督者、保證按期完成。
3、口頭提出整改的問題。對(duì)于嚴(yán)重違章及一般隱患,不易造成重大事故者,可在檢查組匯報(bào)檢查問題時(shí)口頭逐項(xiàng)提出各類各項(xiàng)問題,落實(shí)給責(zé)任者,限期整改。
(二)、切實(shí)抓好安全隱患整改工作的“三定”、“五不準(zhǔn)”。
1、三定:對(duì)檢查出來的問題,定措施、定時(shí)間、定負(fù)責(zé)人,落實(shí)整改。
2、三不準(zhǔn):
① 應(yīng)由隊(duì)伍個(gè)人整改的不準(zhǔn)推給隊(duì)伍負(fù)責(zé)人。
② 應(yīng)由隊(duì)伍負(fù)責(zé)人整改的不準(zhǔn)推給主管。
③ 應(yīng)由施工隊(duì)整改的不準(zhǔn)推給項(xiàng)目經(jīng)理部。
1.目的和范圍
1.1為了發(fā)現(xiàn)和查明各種危險(xiǎn)源和安全隱患,并及時(shí)、有效地排查治理生產(chǎn)安全事故隱患,防范重特大事故發(fā)生,監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的實(shí)施,制止違章作業(yè),防范事故發(fā)生和整改隱患。
1.2本制度適用于本公司的各類安全檢查和隱患整改。
2.編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),以及《風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序》等。
3.職責(zé)
3.1公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織廠級(jí)綜合檢查。
3.2安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)組織專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
3.3日常檢查由各部門、班組對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的檢查負(fù)責(zé)。
4.內(nèi)容
4.1安全檢查內(nèi)容
4.1.1
查思想:對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)、責(zé)任心是否強(qiáng);忽視安全的思想有否克服,出了事故是否從思想上認(rèn)真吸取教訓(xùn)。
4.1.2
查領(lǐng)導(dǎo):是否正確處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系;堅(jiān)持安全和生產(chǎn)“五同時(shí)”,對(duì)職工的安全教育執(zhí)行情況,出了問題能否嚴(yán)肅處理,落實(shí)整改措施。
4.1.3
查制度:查公司制定的各項(xiàng)制度執(zhí)行和健全情況,有無(wú)違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象,有無(wú)制定車間部門安全管理制度以及執(zhí)行情況。
4.1.4
查生產(chǎn)工藝和職工操作:各種原料是否按規(guī)定投入,各單元操作是否按規(guī)定操作,操作原始記錄是否如實(shí)記錄。
4.1.5
查設(shè)備:機(jī)械、儀表、廠房、通道、安全裝置、消防器材等安全狀況是否良好,工、器具堆放是否整齊,職工勞保用品穿戴、保管是否良好,消防通道是否暢通。
4.1.5
查紀(jì)律:查崗位勞動(dòng)紀(jì)律的執(zhí)行情況,有無(wú)擅離崗位,做與生產(chǎn)無(wú)關(guān)的事,有無(wú)酒后上崗和無(wú)證上崗的情況.
4.2安全檢查形式
4.2.1
公司級(jí)安全檢查,由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織,各職能部門參加,檢查出的不安全隱患由安全管理委員會(huì)事務(wù)局負(fù)責(zé)匯總,分別提交有關(guān)部門整改,對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤。
4.2.2
專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查,由公司安全管理委員會(huì)組織有關(guān)人員進(jìn)行檢查,每月至少一次,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題立即安排整改,并把檢查情況和整改落實(shí)情況報(bào)安全管理委員會(huì)。
4.2.2班組級(jí)安全檢查,由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)進(jìn)行,每周一次,檢查情況報(bào)部門領(lǐng)導(dǎo)。
4.2.3
安全文明生產(chǎn)考核檢查,由安全管理委員會(huì)負(fù)責(zé)進(jìn)行,每月至少一次,檢查情況及時(shí)通知有關(guān)部門進(jìn)行整改,并對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行考核。
4.2.4
各專業(yè)性檢查,由各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)委托有資質(zhì)人員進(jìn)行檢
查,檢查出的不安全隱患報(bào)公司安全管理委員會(huì)。
4.2.5
季節(jié)性檢查,應(yīng)針對(duì)不同季節(jié)有針對(duì)的進(jìn)行檢查,由分管的部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織檢查,檢查情況報(bào)公司安全管理委員會(huì)。
4.2.6
經(jīng)常性檢查:各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職能人員都必須結(jié)合自己的業(yè)務(wù),深入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)指出。每個(gè)班組都必須嚴(yán)格進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,不馬虎、不走過場(chǎng),當(dāng)面講清、記錄完整。
4.2.7
臨時(shí)性檢查:緊急情況下的搶修、大修項(xiàng)目的開工、長(zhǎng)期不用設(shè)備開車、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備的投產(chǎn),都應(yīng)進(jìn)行臨時(shí)性的安全檢查,該項(xiàng)檢查由主管部門、班組分別負(fù)責(zé)進(jìn)行。
4.3檢查后的整改
4.3.1
要狠抓安全檢查隱患的整改。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不安全隱患,由制造部和有關(guān)職能部門制訂整改方案、方法,做到“四定”即:定措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定完成期限。
4.3.2
在隱患整改中做到“三不推”,即班組能整改的不推部門,部門能整改的不推公司,今天能整改的不推到明天整改。
4.3.3
在隱患整改中防止流于形式。對(duì)不按時(shí)完成整改任務(wù)的,對(duì)責(zé)任人采取經(jīng)濟(jì)處罰,并在安全生產(chǎn)考核時(shí)加倍扣分。由此造成事故的由責(zé)任人承擔(dān)一切后果,直至追究法律責(zé)任。
5
沙子嶺鐵礦尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于《縣非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化及地下避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)實(shí)施方案》 (南安監(jiān)〔2012〕26 號(hào))文件的精神,使公司的安全工作再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定持續(xù)好轉(zhuǎn),根據(jù)省市有關(guān)文件開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)施方案,結(jié)合公司實(shí)際,決定到從即日起在公司范圍內(nèi)全面開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的推進(jìn)工作。為確保該項(xiàng)工作有效開展,現(xiàn)將尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)分為五個(gè)階段,具體如下:
一、基礎(chǔ)建設(shè)階段:
1.建立尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)目標(biāo)(目標(biāo)應(yīng)體現(xiàn)尾礦庫(kù)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)和具體情況)
2.建立健全各種規(guī)章制度:安全責(zé)任制度、安全檢查制度、職業(yè)危害預(yù)防制度、安全教育培訓(xùn)制度、事故和事件管理制度、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度、重大隱患整改制度、設(shè)備和設(shè)施安全管理制度、危險(xiǎn)物品和材料管理制度、特殊工種管理制度、安全生產(chǎn)檔案管理制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度。并有完整的安全記錄(安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng))
3、安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求:應(yīng)確定渠道,識(shí)別、獲取影響尾礦庫(kù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求(應(yīng)有具體的清單,并階段管理評(píng)審)
4、內(nèi)部溝通、外部聯(lián)系、承包商的管理
5、危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮所有的活動(dòng)、設(shè)備、設(shè)施、人員和管理,包括:正常和非正常的情況、現(xiàn)在和計(jì)劃的生產(chǎn)活動(dòng)、內(nèi)部和外部的改變。具體為暴雨風(fēng)險(xiǎn),周圍山體泥石流風(fēng)險(xiǎn),周圍喀斯特地貌導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)地震風(fēng)險(xiǎn),庫(kù)區(qū)周圍作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),庫(kù)內(nèi)采、選尾礦風(fēng)險(xiǎn),蓄意破壞風(fēng)險(xiǎn)。
6、其他資料:地形測(cè)量、工程地質(zhì)及水文地質(zhì)勘察等有關(guān)資料、排渣、堆渣設(shè)計(jì)方案、防洪、防滲設(shè)計(jì)方案。
二、運(yùn)行階段:
1、運(yùn)行管理內(nèi)容:水位控制與排洪、防震與抗震、作業(yè)環(huán)境安全管理(作業(yè)環(huán)境、職業(yè)衛(wèi)生、勞動(dòng)防護(hù)用品)、
2、安全檢查:
(1)日常巡查和定期觀測(cè)安全檢查內(nèi)容包括:識(shí)別并糾正渣場(chǎng)工作人員不當(dāng)?shù)男袨椋惠斔?、排放設(shè)備、設(shè)施的狀況;初期壩有無(wú)位移及不良的狀況;壩體是否有沉降;防滲設(shè)施有無(wú)不良的狀況;排洪設(shè)施有無(wú)不良的狀況;周圍地質(zhì)環(huán)境是否變化;周邊是否有亂采濫挖現(xiàn)象;有無(wú)放牧和開墾現(xiàn)象;糾正和整改措施的落實(shí)情況。
(2)防洪安全檢查內(nèi)容包括:檢查渣場(chǎng)設(shè)計(jì)的防洪標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定;尾礦壩水位;尾礦砂堆放高程;尾礦壩在最高洪水時(shí)壩的安全超高和排洪設(shè)施是否滿足要求;提升井、調(diào)節(jié)池、排滲管和截洪溝等排洪構(gòu)筑物有無(wú)變形、位移、損毀、淤堵,排水能力是否滿足要求。
(3)壩體安全檢查,壩體安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括:外坡坡比;位移;縱、橫向裂縫;滑坡;防滲設(shè)施和滲漏狀況;壩面保護(hù)設(shè)施。
(4)庫(kù)區(qū)安全檢查,庫(kù)區(qū)安全檢查內(nèi)容應(yīng)包括:周邊山體滑坡、塌方、泥石流和溶洞等情況;違章爆破、采石和建筑;違章進(jìn)行尾砂回用;廢水和廢棄物排入;放牧和開墾。
3、安全培訓(xùn)的主要內(nèi)容:安全生產(chǎn)法律法規(guī)與其他要求;操作規(guī)程、各項(xiàng)管理制度、預(yù)防措施、應(yīng)急預(yù)案;員工和管理層的意見和建議;變化過程管理要求;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果;相關(guān)方的要求。應(yīng)保存所有培訓(xùn)過程和結(jié)果的記錄。
三、管理評(píng)審、自評(píng)階段:
1、對(duì)管理制度、規(guī)程、防護(hù)措施的內(nèi)容適用性進(jìn)行評(píng)審;
2、對(duì)運(yùn)行管理的適用性進(jìn)行評(píng)審;
3、分小組進(jìn)行自評(píng)工作,自評(píng)依據(jù):《金屬非金屬礦山安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》
四、持續(xù)改進(jìn)階段;
1、根據(jù)不符合項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)的要求進(jìn)行再次運(yùn)行,并實(shí)時(shí)監(jiān)控;
2、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的改進(jìn),制度的改進(jìn),表格、記錄的改進(jìn)。
五、復(fù)評(píng)及等級(jí)申報(bào)階段:根據(jù)實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行復(fù)評(píng)工作,并對(duì)復(fù)評(píng)得分匯總,如達(dá)到評(píng)級(jí)要求,由礦長(zhǎng)確定申報(bào)時(shí)間。
附件1《金屬非金屬礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范—尾礦庫(kù)實(shí)施指南》
附件2《尾礦庫(kù)安全規(guī)程》
附件3《尾礦庫(kù)安全標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分辦法》
附件4《自評(píng)小組名單》
附件5《自評(píng)表》
附件6《安全標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)度表》
附件7《公司尾礦庫(kù)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)組織機(jī)構(gòu)》
關(guān)鍵詞:電力輸配電線路;安全檢查;內(nèi)容;重點(diǎn)
最近幾年,我國(guó)人們對(duì)電力的需求越來越大,不管是工作還是生活,都離不開電力,如果缺乏電力,就會(huì)直接影響人們的生活生產(chǎn)。而在供電企業(yè)中,為了確保電力系統(tǒng)正常運(yùn)行,必須注重電力輸配電線路安全檢查工作的開展,需要結(jié)合電力輸配電線路的型號(hào)、尺寸等參數(shù),合理制定相應(yīng)的安全檢查措施,確定安全檢查內(nèi)容和安全檢點(diǎn),只有這樣,才可以確保電力輸配電線路的完整性,保證輸配電質(zhì)量,避免其受到損壞,進(jìn)而更好更快地促進(jìn)我國(guó)電力行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,加快我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
1認(rèn)真執(zhí)行線路巡視定人、定段和定時(shí)制度
就電力輸配電線路來講,其在安全維護(hù)方面必須要認(rèn)真貫徹落實(shí)線路路段責(zé)任制度,認(rèn)真執(zhí)行線路巡視定人、定段和定崗工作制度。在運(yùn)行和調(diào)整檢修班組的職責(zé)過程中,需要制定運(yùn)行與檢修相結(jié)合的班組管理模式。在具體實(shí)踐過程中,班組管理要根據(jù)輸配電線路責(zé)任段管理方法認(rèn)真執(zhí)行,所有班組都必須根據(jù)調(diào)整好的管理職責(zé)開展檢修維護(hù)作業(yè)。并且班組,在檢修任務(wù)執(zhí)行過程中需要責(zé)任段劃分,實(shí)現(xiàn)全面巡視檢查所有線路,采用專人專責(zé)的巡視管理手段積極巡視線路。尤其是對(duì)專責(zé)段進(jìn)行巡視,通常要交換巡視,也要通過詳細(xì)記錄巡視情況和接受反饋意見,進(jìn)而不斷提升線路巡視水平。
2實(shí)現(xiàn)線路巡視記錄和巡視內(nèi)容規(guī)范化
電力輸配電線路在實(shí)際巡視和檢查過程中,要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件,每個(gè)班組在巡視過程中,也能夠在GPS巡視器中錄入有關(guān)內(nèi)容,比如,巡視作業(yè)指導(dǎo)等,這樣可以促進(jìn)巡視方式的創(chuàng)新,而且若尚未配置巡檢器,也能夠在尋線卡上詳細(xì)記錄缺陷內(nèi)容。巡視結(jié)束后,要在第一時(shí)間記錄巡視內(nèi)容,巡視內(nèi)容主要包括設(shè)備本身的問題和線路防護(hù)區(qū)的調(diào)整情況。巡視過程中,若找到線路安全運(yùn)行過程中存在的隱患和不足,必須合理制定相應(yīng)的解決策略,也要利用相應(yīng)的宣傳工作達(dá)到此目的。在開展宣傳工作過程中,要迅速做好針對(duì)輸配電線路的宣傳運(yùn)行工作,很多違反規(guī)章制度的建筑也會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤觸碰導(dǎo)線的情況,所以,需要引起高度重視。此外,如果在建的建筑違反規(guī)章制度,就很有可能毀壞鐵塔基礎(chǔ)和電桿。此外,樹木也很有可能影響輸配電線路的正常運(yùn)行,所以,需要嚴(yán)格控制應(yīng)測(cè)量和導(dǎo)線的間距,有必要的情況下,也可以將一些砍伐樹木通知單發(fā)放下去,要求在規(guī)定的時(shí)間完成砍伐。在線路巡視過程中,要根據(jù)不同類型缺陷的規(guī)范記錄和分類有問題的線路。
3季、年度線路巡視工作關(guān)鍵點(diǎn)和要求
配電系統(tǒng)線路通常分布在很多領(lǐng)域,這就要求線路巡視工作也要結(jié)合實(shí)際情況,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)檢測(cè)內(nèi)容。在我國(guó)西北地區(qū),要將線路安全運(yùn)行工作的關(guān)鍵點(diǎn)放在每年的冬天和春天,進(jìn)而加強(qiáng)其防盜性能、防污閃性能和防風(fēng)災(zāi)性能。在平時(shí)的線路巡視過程中,要認(rèn)真巡視重要地段,可以通過減少巡視周期或者增加巡視密度的手段,巡視主要位置的線路。就一些特殊巡視來講,通常每個(gè)星期兩次或者三次,如果有必要,也可以每天巡視一次,并記錄有關(guān)的信息。在實(shí)踐過程中,如果遇到六級(jí)以上的風(fēng)力,要實(shí)施導(dǎo)線風(fēng)偏觀測(cè),進(jìn)而高效完成各種風(fēng)俗的導(dǎo)線風(fēng)偏基隆路。并且如果遇到極端天氣或者惡劣天氣,應(yīng)該選擇最佳的位置實(shí)施觀測(cè)檢查,比較污穢嚴(yán)重的情況和普通地段線路電暈情況記錄下來。通常,在每年的8月,防術(shù)障跨越距離是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足的。巡視過程中,需要迅速清除和修剪防護(hù)區(qū)范圍內(nèi)很高的樹木,防止出現(xiàn)線路跳閘的情況。同時(shí),在線路實(shí)際運(yùn)行中,要科學(xué)控制電力線路與樹木的間距,進(jìn)而確保其與有關(guān)安全要求相符。在線路巡視過程中,也需要準(zhǔn)確測(cè)量交叉跨越距離,以確保在最高氣溫環(huán)境下所有交叉跨越距離都可以與有關(guān)的規(guī)程要求相符。
4線路巡視到位標(biāo)準(zhǔn)
輸配電線路巡視往往都有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),只有真正落實(shí)線路巡視工作,才可以安全排查運(yùn)行過程中所有的隱患。對(duì)于巡視人員來說,在巡視過程中,站在線路崗桿處,要圍著香爐桿轉(zhuǎn)1圈,接著檢查責(zé)任段內(nèi)線路桿塔每個(gè)構(gòu)件和地線全線,在檢查結(jié)束后,再繼續(xù)向前走。如果巡視人員在巡視過程中找到“巡視到位反饋卡”,必須在第一時(shí)間取回,而且立刻向有關(guān)的責(zé)任人報(bào)告。在巡視部分特殊地段時(shí),對(duì)于無(wú)法達(dá)到桿塔處的,巡視人員需要認(rèn)定備案,然而,需要使用望遠(yuǎn)鏡認(rèn)真觀察,而且找到存在的問題。在巡視輸配電線路的事故中,需要認(rèn)真制定線路事故的有關(guān)巡視規(guī)定,在執(zhí)行中,要從不同的層次、不同的角度來檢查,防止存在問題。此外,就責(zé)任段來講,當(dāng)巡視人員沒有檢查出故障位置時(shí),運(yùn)行工作主管要馬上組織交叉巡視。在經(jīng)過交叉巡視后,若還是沒有找到故障位置,要進(jìn)行登桿檢查。
5缺陷內(nèi)容描述要求
在拉線缺陷情況下,要應(yīng)用兩種形式進(jìn)行描述,一是電源側(cè)左,二是負(fù)荷側(cè)右,也要清楚標(biāo)準(zhǔn)拉線及其型號(hào)。若有不法分子盜取線路,這時(shí)要仔細(xì)描述拉線棒盜取時(shí)的實(shí)際情況和拉線自身的情況。一旦發(fā)現(xiàn)拉線和拉線棒存在修飾的現(xiàn)象,需要正確估算銹蝕的截面積以及表面積,若必須進(jìn)行更換,在更換過程中,不能違反有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。若不法分子盜取鐵塔角鋼,需要仔細(xì)描述他行和角的尺寸以及編號(hào),在現(xiàn)場(chǎng)檢查無(wú)結(jié)果的情況下,能夠在現(xiàn)場(chǎng)將草圖大概繪制出來,再帶回去慢慢填寫。并且當(dāng)接地極和接地網(wǎng)出現(xiàn)缺陷時(shí),要認(rèn)真描寫修復(fù)所需要的各項(xiàng)材料。除此之外,對(duì)交叉跨越進(jìn)行統(tǒng)計(jì)時(shí),也要全面描寫交叉跨越名稱和所屬產(chǎn)權(quán)單位,進(jìn)而達(dá)到描述主要位置缺陷內(nèi)容的目的。
【關(guān)鍵詞】道路工程 施工機(jī)械 現(xiàn)場(chǎng) 安全管理
在公路建設(shè)中,機(jī)械化程度越來越高,但隨之而來的機(jī)械安全管理事故成了公路工程施工面臨的嚴(yán)重問題,因此,有必要加強(qiáng)對(duì)道路施工機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)安全管理,從而保證施工的順利進(jìn)行。
一、道路施工機(jī)械設(shè)備傷害事故的特點(diǎn)及后果
道路施工機(jī)械傷害事故的形式慘重,如攪死、擠死、壓死、碾死、被彈出物體打死、磨死等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人被機(jī)械傷害的情況時(shí),雖及時(shí)緊急停止,但因設(shè)備慣性作用,仍可將受害造成致使性傷害,乃至身亡。
因此,道路施工機(jī)械傷害事故造成的后果一般比較嚴(yán)重,輕則損傷皮肉,重則肢體斷離致殘,甚至危及生命。在GB6441―86((企業(yè)職工傷亡事故分類》規(guī)范中,對(duì)人身傷害事故的后果做了明確的規(guī)定。并且以損失工作日確定傷害程度(損失工作日是指被傷害者失能不能工作的時(shí)間)。該規(guī)定有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算損失工作日可確定傷害程度。其分類如下:輕傷:輕傷是指損失工作日為105―7天的失能傷害;重傷:重傷是指損失工作日等于或超過105日的失能傷害;死亡:失去生命的傷害。
二、對(duì)某道路施工機(jī)械設(shè)備事故的分析
某道路工程施工中,在對(duì)K124+52處深溝進(jìn)行路基填方施工時(shí),配合作業(yè)的裝載機(jī)駕駛員向壓路機(jī)駕駛員請(qǐng)示,交待完工作后步行回到駐地,壓路機(jī)駕駛員卻擅自駕駛壓路機(jī)回駐地。當(dāng)爬到距溝底40多米(即將到地面時(shí)),壓路機(jī)失去動(dòng)力,下滑至距溝底28m拐彎處發(fā)生側(cè)翻,壓路機(jī)駕駛員被變形的駕駛室與方向盤卡住胸部,當(dāng)步行回駐地的裝載機(jī)駕駛員發(fā)現(xiàn)時(shí),壓路機(jī)駕駛員的臉色紅紫腫脹,因事故現(xiàn)場(chǎng)的條件限制,無(wú)法立即施救,大約經(jīng)歷了5min。只能眼睜睜地看著壓路機(jī)駕駛員失去生命。
(一)事故原因分析
技術(shù)方面:壓路機(jī)檢修保養(yǎng)不及時(shí),技術(shù)性能不符合標(biāo)準(zhǔn)。上下溝的便道坡度過大,不符合規(guī)定。壓路機(jī)操作規(guī)程規(guī)定爬行坡度一般不超過8°~9°,而事故現(xiàn)場(chǎng)的便道坡度為27°由于大坡度原因使壓路機(jī)超負(fù)荷,造成液壓驅(qū)動(dòng)馬達(dá)供油管路破裂,導(dǎo)致壓路機(jī)失去動(dòng)力,無(wú)法制動(dòng)下滑。
管理原因:項(xiàng)目經(jīng)理部沒有制訂《機(jī)械管理制度》和壓路機(jī)操作人員遵守安全操作規(guī)程的相關(guān)規(guī)定,對(duì)機(jī)械設(shè)備管理不嚴(yán)。未安排專門的管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。項(xiàng)目經(jīng)理部在明知深溝填方施工危險(xiǎn)性大的情況下,未制訂《深溝填方專項(xiàng)施工方案》,安全技術(shù)措施未形成有效的管理文件。項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)違章行為查處不嚴(yán),在此事故前曾有過擅自將機(jī)械設(shè)備從溝底開到地面的事件,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人只做了口頭批評(píng),沒有進(jìn)行任何處理,更沒采取監(jiān)管措施加以限制,對(duì)違章行為縱容、放任。
事故的直接原因:駕駛員違反了《壓路機(jī)安全操作規(guī)程》,擅自駕駛壓路機(jī)違規(guī)爬坡操作,是造成本起事故的直接原因。
事故的主要原因:項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不落實(shí),現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)管缺失,操作人員冒險(xiǎn)駕駛壓路機(jī)違章爬行陡坡,造成機(jī)械故障而引發(fā)事故,是本起事故的主要原因。
(二)事故結(jié)論和教訓(xùn)
事故性質(zhì):本起事故定性為責(zé)任事故。是項(xiàng)目經(jīng)理部忽視安全生產(chǎn)管理,對(duì)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、安全預(yù)防措施和現(xiàn)場(chǎng)和機(jī)械管理落實(shí)缺失;對(duì)作業(yè)人員的違章行為放任,存在明顯管理缺陷,導(dǎo)致事故發(fā)生。
責(zé)任落實(shí):壓路機(jī)駕駛員擅自開車,并且違反操作規(guī)程駕駛壓路機(jī)爬行陡坡引發(fā)事故,應(yīng)當(dāng)負(fù)直接責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人忽視安全管理,對(duì)安全措施不落實(shí),造成施工存在安全隱患,不具備安全生產(chǎn)條件,應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。公司主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全管理監(jiān)管不力,應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理部的安全、技術(shù)等相關(guān)職能部門監(jiān)管不到位,應(yīng)負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任。
(三)預(yù)防事故的對(duì)策措施
(1)對(duì)本起事故按照事故處理“四不放過”原則嚴(yán)肅處理。
(2)依法制定和完善安全管理規(guī)章制度,根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)安全操作規(guī)程和安全管理措施,并完善《事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
(3)施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置專門的管理人員進(jìn)行指揮和管理。安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)、部位等應(yīng)派專職安全管理人員跟班監(jiān)督檢查。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全隱患整改和作業(yè)人員的違章行為,應(yīng)按照規(guī)章制度落實(shí)責(zé)任。
(4)進(jìn)開展有針對(duì)性的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格方準(zhǔn)上崗。
三、加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)施工安全檢查
(一)安全檢查的目的
安全檢查的目的是為了發(fā)現(xiàn)隱患,提前采取有效措施消除隱患。通過檢查,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)工作中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài),從而采取對(duì)策,消除不安全因素,保障施工安全。通過檢查,預(yù)知危險(xiǎn)、清除危險(xiǎn),把傷亡事故頻率和經(jīng)濟(jì)損失率降至最低。通過安全檢查對(duì)生產(chǎn)中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)防。發(fā)現(xiàn)不安全問題及時(shí)采取消除措施。利用檢查,進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和工人的安全意識(shí),糾正違章指揮、違章作業(yè),提高安全生產(chǎn)的自覺性。通過互相學(xué)習(xí)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),分析安全生產(chǎn)形勢(shì),為研究加強(qiáng)安全管理提供信息依據(jù)。
(二)安全檢查的內(nèi)容
安全檢查內(nèi)容主要有查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查制度、查隱患、查措施,查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品使用、查事故處理記錄等。
(三)安全檢查的主要形式
安全生產(chǎn)檢查形式有多種。從具體進(jìn)行的方式上分有定期檢查、專業(yè)檢查、達(dá)標(biāo)檢查、季節(jié)檢查、經(jīng)常檢查和驗(yàn)收檢查。
(四)安全檢查的要求
在進(jìn)行各種安全檢查之前、都應(yīng)有明確的檢查項(xiàng)目和檢查目的,內(nèi)容及檢查的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、檢查的重點(diǎn)和關(guān)鍵部位。
及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,對(duì)檢查出的安全隱患及時(shí)進(jìn)行處理。
必須記錄在安全檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,作為整改的備查依據(jù),提供安全動(dòng)態(tài)分析,根據(jù)隱患記錄和安全動(dòng)態(tài)分析,指導(dǎo)安全管理的決策。
要認(rèn)真地、全面地進(jìn)行系統(tǒng)、定性、定量分析,進(jìn)行詳細(xì)地安全評(píng)價(jià)。
針對(duì)大范圍、全面性的安全檢查,應(yīng)明確檢查內(nèi)容、檢查標(biāo)準(zhǔn)及檢查要求。并根據(jù)檢查要求配備力量,要明確檢查負(fù)責(zé)人,抽調(diào)專業(yè)人員參加檢查,并進(jìn)行明確分工。
針對(duì)整改部位整改完成后要及時(shí)通知有關(guān)部門,派員進(jìn)行復(fù)查,經(jīng)復(fù)查整改合格后,方可進(jìn)行銷案。
要認(rèn)真、詳細(xì)地填寫檢查記錄,特別要具體的記錄安全隱患的部位、危險(xiǎn)的程度。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之,施工安全生產(chǎn)是道路工程施工企業(yè)一切工作的關(guān)鍵,施工單位只要增強(qiáng)安全生產(chǎn)的危機(jī)感、責(zé)任感,樹立正確的安全觀念,采取科學(xué)合理的安全措施,嚴(yán)格檢查制度落實(shí),就一定能在道路施工現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)造出安全的工作環(huán)境,而且能確保上程質(zhì)量和上程任務(wù)的按期完成,產(chǎn)生良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
[1]孫玉峰.對(duì)公路施工機(jī)械安全管理措施的探討[J].中國(guó)科技投資,2013,(Z4).
[2]梁純鼎.公路工程中機(jī)械設(shè)備的安全管理探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,(14).
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點(diǎn)是對(duì)生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點(diǎn),安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實(shí)安全責(zé)任、實(shí)施責(zé)任管理
施工項(xiàng)目經(jīng)理部承擔(dān)控制、管理施工生產(chǎn)進(jìn)度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任。因此,必須同時(shí)承擔(dān)進(jìn)行安全管理、實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
1、建立、完善以項(xiàng)目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織,有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動(dòng)。承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2、建立各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級(jí)人員的安全責(zé)任。抓制度落實(shí)、抓責(zé)任落實(shí),定期檢查安全責(zé)任落實(shí)情況,及時(shí)報(bào)告。
3、特種作業(yè)人員按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,做到"持證上崗"。
4、一切管理、操作人員均需與施工項(xiàng)目經(jīng)理部簽定安全協(xié)議。
二、安全教育
入場(chǎng)三級(jí)安全教育,重點(diǎn)偏重一般安全知識(shí)、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等。強(qiáng)調(diào)操作的非獨(dú)立性。對(duì)季節(jié)工、農(nóng)民工三級(jí)安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。
1、結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時(shí)進(jìn)行安全知識(shí)教育。
2、教育內(nèi)容全面,重點(diǎn)突出,系統(tǒng)性強(qiáng),抓住關(guān)鍵反復(fù)教育。
3、使每個(gè)受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵(lì)受教育者樹立堅(jiān)持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實(shí)整改措施,防止事故傷害,改善勞動(dòng)條件的重要方法。安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
1、安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場(chǎng)、查隱患、查事故處理。
2、施工項(xiàng)目的安全檢查以自檢形式為主,是對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理至操作人員生產(chǎn)全部過程、各個(gè)方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點(diǎn)以勞動(dòng)條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)管理、安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時(shí),必須果斷的消除。
3、各級(jí)生產(chǎn)組織者,應(yīng)在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對(duì)照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對(duì)安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)的差距。
4、對(duì)安全管理的檢查,主要是:安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級(jí)安全責(zé)任人是否堅(jiān)持“五同時(shí)”。各職能部門、人員,是否在各自職責(zé)范圍內(nèi),落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任。專職安全人員是否在位、在崗。安全教育是否落實(shí),教育是否到位。工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則,是否堅(jiān)持"四不放過"的原則。
5、安全檢查的形式
公司層面
1)、定期安全檢查公司每月度進(jìn)行一次;
2)、專項(xiàng)安全檢查公司每半年至少開展一次;
3)、不定期、季節(jié)性安全檢查根據(jù)情況適時(shí)開展;
4)、地方行政主管部門有特殊檢查要求時(shí),應(yīng)滿足相關(guān)要求。
項(xiàng)目層面
1)、日常巡查項(xiàng)目沒日不定時(shí)巡查:
1)、定期安全檢查項(xiàng)目部應(yīng)每周開展一次;
2)、專項(xiàng)安全檢查項(xiàng)目部應(yīng)每月開展一次;
3)、季節(jié)性、節(jié)后復(fù)工、停工后復(fù)工檢查工作應(yīng)據(jù)實(shí)開展,項(xiàng)目部的不定期安全檢查可根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際適時(shí)開展;
4)、地方行政主管部門或上級(jí)主管部門有特殊檢查要求時(shí),應(yīng)滿足相關(guān)要求。
6、安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險(xiǎn)因素,避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險(xiǎn)因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認(rèn)真的整改,真正的、確確實(shí)實(shí)的把危險(xiǎn)因素消除。對(duì)于一些由于種種原因而一時(shí)不能消除的危險(xiǎn)因素,應(yīng)逐項(xiàng)分析,尋求解決辦法,安排整改計(jì)劃,盡快予以消除。
7、安全檢查后的整改,必須堅(jiān)持"三定"和"不推不拖",不使危險(xiǎn)因素長(zhǎng)期存在而危及人的安全。
四、項(xiàng)目臨時(shí)用電管理
1、電氣工作人員必須熟悉本制度,必須具備必要的技術(shù)理論知識(shí)和實(shí)際操作技能;電氣工作人員必須持證上崗,嚴(yán)禁非電氣工作人員從事電氣工作。
2、配電系統(tǒng)分三級(jí)配電,配電箱、開關(guān)箱,外觀完整、牢固、防雨防塵、外涂安全色并統(tǒng)一編號(hào),其安裝形式必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電器可靠、完好、造型、定值符合規(guī)定,并標(biāo)明用途。
3、所有電器設(shè)備及其金屬外殼或構(gòu)架均應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可靠的接零及接地保護(hù)。連接電動(dòng)機(jī)械、電動(dòng)工具的電氣回路,應(yīng)設(shè)開關(guān)或觸電保護(hù)器,移動(dòng)式電動(dòng)機(jī)械應(yīng)使用軟橡膠電纜,嚴(yán)禁一閘控制多臺(tái)電動(dòng)設(shè)備。
4、手持式電氣設(shè)備的操作手柄和工作中必須接觸的部分,應(yīng)有良好的絕緣,使用前應(yīng)進(jìn)行絕緣檢查。手動(dòng)操作開啟式自動(dòng)空氣開關(guān)、閘刀開關(guān)及管形熔斷器時(shí),應(yīng)使用絕緣工具。
5、施工現(xiàn)場(chǎng)所有的用電設(shè)備,必須接規(guī)定設(shè)置用電保護(hù)裝置,要定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理解決。
6、電器設(shè)備外露的轉(zhuǎn)動(dòng)和傳動(dòng)部分(如靠背輪、鏈輪、皮帶和齒輪等),必須加裝遮攔或防護(hù)罩。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)所有的用電應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行“一機(jī)、一閘、一漏、一保護(hù)、一箱”。
五、防疫措施
1、項(xiàng)目部準(zhǔn)備了充足的防疫物資;
2、所有人員需持“綠碼”并測(cè)量體溫經(jīng)檢查無(wú)發(fā)熱咳嗽等癥狀后方可進(jìn)出場(chǎng)
2、要求所有人員必須按要求正確佩戴口罩,并積極組織體溫檢測(cè)工作。
6、食堂進(jìn)餐時(shí),必須采用分餐進(jìn)食,避免人員密集。
7、在宿舍時(shí),勤開窗,進(jìn)場(chǎng)通風(fēng)。
8、所有人員與他人交流談話時(shí)盡量保持1米距離。
關(guān)鍵詞:安全檢查表;鐵路工務(wù);營(yíng)業(yè)線施工安全
1 引言
隨著我國(guó)鐵路的快速發(fā)展,列車運(yùn)行速度的不斷提高,列車運(yùn)行密度的不斷增大,對(duì)鐵路既有設(shè)備質(zhì)量有了更高的要求,相應(yīng)的也給鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。因此本文引入風(fēng)險(xiǎn)管理理論,通過研判營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)主要項(xiàng)點(diǎn),建立鐵路工務(wù)營(yíng)業(yè)線施工安全檢查表,規(guī)范營(yíng)業(yè)線施工安全管理,也為現(xiàn)場(chǎng)施工人員執(zhí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、施工負(fù)責(zé)人組織施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、安全監(jiān)控人員明確卡控重點(diǎn)提供參考。
2 安全檢查表的相關(guān)理論[1]
2.1 安全檢查表的定義
為檢查某一系統(tǒng)、設(shè)備及各種操作管理和組織措施中的不安全因素,事先對(duì)檢查對(duì)象加以剖析、分解、查明問題所在,并根據(jù)理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和事故情報(bào)等進(jìn)行周密細(xì)致的思考,確定檢查的項(xiàng)目和要點(diǎn),以提問方式,將檢查項(xiàng)目和要點(diǎn)按系統(tǒng)編制成表,以備在設(shè)計(jì)或檢查時(shí),按規(guī)定的項(xiàng)目進(jìn)行檢查和診斷,這種表就叫安全檢查表。
2.2 安全檢查表的編制
(1)安全檢查表應(yīng)列舉查明的所有能導(dǎo)致工傷或事故的不安全狀態(tài)和行為,為了使檢查表結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、簡(jiǎn)明易行、符合安全要求,應(yīng)依據(jù)國(guó)家相關(guān)安全法令、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)及國(guó)內(nèi)外事故和本單位經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)進(jìn)行編制。
(2)安全檢查表的編制步驟一般為:確定檢查對(duì)象,組織編制人員;熟悉被分析的系統(tǒng);調(diào)查不安全因素;搜集相關(guān)法令、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、事故情報(bào)等資料;根據(jù)實(shí)際情況和相關(guān)要求編制安全檢查表;長(zhǎng)期實(shí)踐、修訂,不斷完善。
(3)安全檢查表的格式一般包括:安全檢查表名稱、檢查時(shí)間和檢查人、序號(hào)、檢查內(nèi)容、檢查結(jié)果、備注欄等。
3 鐵路工務(wù)營(yíng)業(yè)線施工安全檢查表的編制
3.1 營(yíng)業(yè)線施工安全檢查表的編制
通過對(duì)鐵路工務(wù)營(yíng)業(yè)線施工主要安全風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)點(diǎn)的分析研判,編制鐵路工務(wù)營(yíng)業(yè)線施工安全檢查表,如表1所示:
表1 鐵路工務(wù)營(yíng)業(yè)線施工安全檢查表
檢查單位: 檢查人: 時(shí)間:
編號(hào) 檢查內(nèi)容 檢查結(jié)果 情況說明
是(√) 否(×)
1 施工方案管理
1.1 檢查施工方案的編制是否符合要求,施工方案是否內(nèi)容齊全,標(biāo)準(zhǔn)明確,程序規(guī)范,涉及兩個(gè)車間以及橋梁配合的施工項(xiàng)目,相關(guān)內(nèi)容、措施是否納入施工方案;車間編制的日施工方案是否做到與實(shí)際施工情況相吻合。
1.2 方案是否審查,審查是否符合程序;施工方案是否按照規(guī)定程序時(shí)間報(bào)調(diào)度備案;施工完成后,歸檔是否齊全規(guī)范及時(shí)。
1.3 施工是否按施工方案進(jìn)行。
2 施工日計(jì)劃管理
2.1 計(jì)劃提報(bào)是否及時(shí)、是否內(nèi)容準(zhǔn)確全面;是否按照要求進(jìn)行審查;下達(dá)計(jì)劃是否進(jìn)行核對(duì)。
2.2 是否按照計(jì)劃落實(shí)組織施工。
3 登銷記及施工命令
3.1 防護(hù)員的登銷記是否符合規(guī)定。
3.2 施工負(fù)責(zé)人是否及時(shí)接受調(diào)度命令的和。
3.3 施工現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定設(shè)置好防護(hù)標(biāo)志。
4 施工預(yù)備會(huì)、點(diǎn)名會(huì)
4.1 施工預(yù)備會(huì)、點(diǎn)名會(huì)是否按照規(guī)定參加。
5 施工負(fù)責(zé)人及施工盯控干部
5.1 施工負(fù)責(zé)人是否符合要求,是否低職代高職。
5.2 施工負(fù)責(zé)人是否執(zhí)行各項(xiàng)制度,是否存在違章指揮、違章安排的現(xiàn)象。
5.3 施工監(jiān)控干部是否掌握施工方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是否按時(shí)到崗到位、履行職責(zé)。
6 勞動(dòng)安全控制
6.1 是否執(zhí)行入網(wǎng)、走行、上線、跨線制度。
6.2 施工中,是否存在作業(yè)人員脫離防護(hù)問題;鄰線來車,本線作業(yè)是否執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定。
6.3 作業(yè)前,是否對(duì)勞務(wù)工進(jìn)行安全教育(明確下道時(shí)間、避車位置等);作業(yè)時(shí),是否有職工帶領(lǐng)。
6.4 作業(yè)人員是否按照規(guī)定佩戴使用勞動(dòng)保護(hù)用品(尤其換軌、搬運(yùn)笨重物件的作業(yè)必須穿勞保鞋;鋸軌作業(yè)佩戴頭盔、護(hù)膝和護(hù)目鏡等)。
7 進(jìn)出柵欄安全控制
7.1 作業(yè)人員是否在作業(yè)開始前30分鐘到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)附近安全地點(diǎn)待命。
7.2 作業(yè)人員是否在封鎖命令下達(dá)、防護(hù)設(shè)置后上道作業(yè);是否在防護(hù)員的防護(hù)下集體行走。
7.3 作業(yè)門是否按照規(guī)定鎖閉、看守。
8 施工防護(hù)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
8.1 是否按照規(guī)定設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員;是否施工開始前50分鐘到崗。
8.2 每名駐站聯(lián)絡(luò)員是否超過3個(gè)作業(yè)組防護(hù);每名現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員是否超超范圍防護(hù)。
8.3 駐站聯(lián)絡(luò)員是否使用錄音對(duì)講機(jī);是否執(zhí)行3分鐘聯(lián)系制度;是否掌握列車晚點(diǎn)信息,是否及時(shí)通知作業(yè)人員;是否執(zhí)行登銷記制度,封鎖、慢行、開通命令是否核對(duì)、確認(rèn)。
8.4 現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員是否掌握駐站聯(lián)絡(luò)員通報(bào)信息并傳達(dá)到位;是否以t望防護(hù)為主;是否根據(jù)地形條件、列車運(yùn)行、作業(yè)人員和機(jī)具布置等情況,進(jìn)行站位和移動(dòng)。
8.5 施工負(fù)責(zé)人是否組織現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員按規(guī)定設(shè)置防護(hù);是否防護(hù)設(shè)置完畢后,發(fā)出作業(yè)命令。
8.6 通訊、t望不良地段,是否增加中間聯(lián)絡(luò)員;中斷聯(lián)絡(luò)是否組織作業(yè)人員立即停止作業(yè)下道;惡劣天氣是否停止施工作業(yè),并報(bào)告段調(diào)度。
8.7 施工負(fù)責(zé)人是否檢查核對(duì)各種防護(hù)標(biāo)志插設(shè)(撤出)情況。
9 工電(供)等結(jié)合部管理
9.1 影響其他單位設(shè)備的,是否按規(guī)定提出施工配合申請(qǐng),并提前72小時(shí)送達(dá)相關(guān)配合單位。
9.2 是否按照要求在施工方案中明確配合單位的作業(yè)范圍和標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)流程和配合方案;是否明確配合單位的責(zé)任和安全事宜等。
10 施工封鎖過程控制
10.1 固定或相對(duì)固定施工作業(yè),本線封鎖、鄰線未封鎖,是否在兩線間設(shè)置警戒繩防護(hù)(線間距大于6.5米的可不設(shè);本線不進(jìn)入道床范圍的作業(yè)可不設(shè))。
10.2 下道避車時(shí),線間距小于6.5m兩線間是否停留人員和放置機(jī)具、材料;本線來車時(shí),是否將機(jī)具、材料放置在碴肩、道床邊坡上,是否放置穩(wěn)固。
10.3 使用小型養(yǎng)路機(jī)械的操作人員,是否取得相應(yīng)的合格或資格證書。
11 開通前的安全控制
11.1 開通前施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工地段的設(shè)備、料具是否進(jìn)行全面檢查和記錄。
11.2 施工負(fù)責(zé)人是否核實(shí)施工地段的防護(hù)設(shè)置和撤除(有慢行的施工,慢行標(biāo)志是否設(shè)置及時(shí)、正確);否核實(shí)駐站聯(lián)絡(luò)員銷記,并按規(guī)定辦理開通線路。
11.3 開通命令下達(dá)前,施工負(fù)責(zé)人是否檢查確認(rèn)作業(yè)人員、機(jī)具、料具撤出柵欄。
12 施工作業(yè)結(jié)束后安全控制
12.1 對(duì)作業(yè)結(jié)束后,有慢行要求的項(xiàng)目,負(fù)責(zé)人是否核對(duì)慢行牌設(shè)置地點(diǎn)、時(shí)間和慢行速度;階梯提速項(xiàng)目是否檢查確認(rèn)、記錄設(shè)備狀態(tài)和更換慢行牌的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。
12.2 限速45km/h及其以下的地點(diǎn),是否安排防護(hù)、設(shè)備檢查整修、監(jiān)護(hù)人員。
12.3 需進(jìn)行整理項(xiàng)目的點(diǎn)外作業(yè),是否按規(guī)定登記、安排防護(hù),使用符合規(guī)定的工機(jī)具。
4 結(jié)語(yǔ)
安全檢查表作為安全系統(tǒng)工程諸方法中最基礎(chǔ)、最初步的方法,不僅是實(shí)施安全監(jiān)督檢查和預(yù)測(cè)、預(yù)防潛在危險(xiǎn)因素的一個(gè)有效工具,也是實(shí)現(xiàn)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的一種有效手段,因此,鐵路工務(wù)營(yíng)業(yè)線施工安全檢查表的編制對(duì)營(yíng)業(yè)線施工安全管理和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行具有積極作用,也為鐵路其它專業(yè)安全管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的進(jìn)一步實(shí)施提供參考。
參考文獻(xiàn)
[1] 汪元輝主編.安全系統(tǒng)工程[M].天津:天津大學(xué)出版社,1999,30-45.
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級(jí)別:部級(jí)期刊
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