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一、工作目標(biāo)
六縣(市)、賈汪區(qū)完成城市消防規(guī)劃修編報批工作,切實加強消防站、公共消火栓、消防車輛器材裝備建設(shè);進(jìn)一步加強建筑消防設(shè)施的管理,建立城市建筑消防設(shè)施及火災(zāi)報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng);依據(jù)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,深入推進(jìn)農(nóng)村消防工作,切實加強鎮(zhèn)消防站建設(shè),著力提高農(nóng)村防御火災(zāi)能力;建立多平臺、多層次、多元化的消防宣傳窗口。
二、實施部門
各級政府應(yīng)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展相適應(yīng);切實發(fā)揮消防工作聯(lián)席會議作用,適時召開會議研究解決消防工作中的重大問題。政府各有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真落實消防執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制,建設(shè)、財政、規(guī)劃、土地、經(jīng)貿(mào)、市政、安監(jiān)、公安、工商、文化、環(huán)保、廣電等部門應(yīng)履行城市消防規(guī)劃的有關(guān)責(zé)任。
三、重點工作
(一)*市區(qū)域性滅火救援應(yīng)急中心。按照“急用先建”的原則,依據(jù)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》(蘇政發(fā)〔*〕105號)、《江蘇省“*”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔*〕37號)和《“*”期間江蘇省突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃》(蘇政辦發(fā)〔*〕64號)等有關(guān)要求開工建設(shè)*市區(qū)域性滅火救援應(yīng)急中心,年內(nèi)完成應(yīng)急中心的執(zhí)勤樓、特種車輛裝備庫等一期工程建設(shè)。
(二)消防站建設(shè)。市區(qū)新建翠屏山、新城區(qū)1號以及*經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等3個消防站,已經(jīng)列入市城建重點工程建設(shè)項目,年底建成投入使用。六(縣)市消防站建設(shè):邳州市應(yīng)做好消防站工程的收尾工作,年內(nèi)投入使用;豐縣、新沂市年內(nèi)開工建設(shè)消防站;睢寧縣、銅山縣、沛縣年內(nèi)完成消防站的規(guī)劃、定點、土地等前期工作。
(三)縣(市)、賈汪區(qū)城市消防規(guī)劃。沛縣、銅山縣、邳州市、新沂市于*年11月份前完成消防規(guī)劃修編報批工作。*于*年11月份前完成規(guī)劃文本的編制工作。按照《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的要求,積極推動鎮(zhèn)消防站規(guī)劃建設(shè),年生產(chǎn)總值10億元以上或人口達(dá)10萬人的鎮(zhèn),消防站建設(shè)的比例要達(dá)到50%。鎮(zhèn)保安消防聯(lián)防隊的車輛器材裝備齊全且完好率為100%。
(四)城市火災(zāi)報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。依據(jù)《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強消防工作的意見》(蘇政發(fā)〔*〕105號)以及省政府與市政府簽定的《*市*年度消防工作目標(biāo)責(zé)任書》的要求,力爭年底前市和邳州市、新沂市完成城市火災(zāi)報警遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù),位于銅山新區(qū)內(nèi)的二級消防安全重點單位應(yīng)同步納入市區(qū)系統(tǒng)建設(shè)范圍。按照“積極穩(wěn)妥、突出重點、逐步推廣”的原則,*建有自動消防設(shè)施的二級消防安全重點單位,年內(nèi)應(yīng)按照不低于30%的比例實行聯(lián)網(wǎng)。
(五)消防車輛器材裝備。1、常規(guī)消防車輛器材裝備建設(shè)。全市消防站的消防車輛器材裝備均達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn);達(dá)到使用年限的消防車輛予以報廢、更新;所有新建投入使用的消防站應(yīng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)配備消防車輛器材裝備。2、消防車輛建設(shè)。市區(qū)消防中隊壓縮空氣泡沫消防車的配備率達(dá)到60%,豐縣、沛縣各配備一輛壓縮空氣泡沫消防車。3、消防員個人特種防護(hù)器材裝備建設(shè)。*年8月份之前,全市消防部隊一線執(zhí)勤官兵的個人特種防護(hù)器材裝備應(yīng)按國家標(biāo)準(zhǔn)配備到位。
(六)消防水源。按照《*市城市消防規(guī)劃(*-2020)》的要求,市區(qū)公共消火栓建設(shè)應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn),并確保完整好用;*新城區(qū)及各地新建開發(fā)區(qū)應(yīng)同步建設(shè)公共消火栓;*老城區(qū)改造及新建道路中,應(yīng)同步建設(shè)公共消火栓;不斷加強天然消防水源、取水碼頭、取水平臺和廣大企事業(yè)單位內(nèi)部消防水源的建設(shè)和利用。
(七)消防車通道。在城市(鎮(zhèn))建設(shè)和發(fā)展中,結(jié)合居民區(qū)開發(fā)、城市(鎮(zhèn))道路和橋梁改造,進(jìn)一步暢通消防車輛通道,提高火災(zāi)和搶險救災(zāi)過程中的消防車通行能力。
(八)地方合同制消防員管理。在完成征招333名地方合同制消防員的基礎(chǔ)上,根據(jù)需要和省、市政府的要求繼續(xù)征招地方合同制消防員。按照新《勞動合同法》和《江蘇省合同制消防員管理辦法(試行)》,抓好合同制消防員的征招規(guī)范化、用工法制化、管理制度化建設(shè)。落實合同制消防員隊伍建設(shè)、管理經(jīng)費保障制度,確保合同制消防員隊伍的健康發(fā)展。
(九)消防宣傳教育。1、加強消防宣傳教育。在全天候?qū)ν忾_放消防站的基礎(chǔ)上,繼續(xù)深入開展消防宣傳“六進(jìn)”活動,營造濃厚的消防宣傳氛圍。2、加強消防安全培訓(xùn)。各行各業(yè)應(yīng)把消防安全教育納入職工培訓(xùn)計劃。勞動、安監(jiān)等部門應(yīng)將消防安全知識納入特殊工種人員的安全培訓(xùn)范圍。切實加強對消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、專(兼)職消防安全管理人員、消防控制室值班和操作人員等進(jìn)行消防安全培訓(xùn),實行持證上崗制度。3、加強多元化消防宣傳陣地建設(shè)。繼續(xù)加強*電視臺《走進(jìn)119》消防電視專欄節(jié)目建設(shè),強化消防輿論宣傳和監(jiān)督的雙重作用。繼續(xù)抓好《*消防網(wǎng)》網(wǎng)站的建設(shè)工作,充分發(fā)揮其在“權(quán)威消防信息,開展網(wǎng)上消防服務(wù),宣傳普及消防知識,增進(jìn)內(nèi)外工作交流”方面的作用。
四、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進(jìn)一步明確“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的意識,充分履行消防工作的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立科學(xué)的消防工作考核評價機(jī)制,定期檢查考評。要明確各有關(guān)職能部門的消防工作職責(zé),強化部門聯(lián)動,形成工作合力,落實相關(guān)任務(wù)。
我校緊緊圍繞“小學(xué)生消防安全教育”主題,以“隱患險于明火,防患勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的為指針,以《消防法》和《消防改革與發(fā)展綱要》為依據(jù),根據(jù)省、市“少兒消防教育活動工作意見”,成立了以校長為組長的防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組,從校長到各科室、年級、班級、單元樓層層簽訂安全責(zé)任狀。學(xué)校消防安全工作,事關(guān)教育改革和發(fā)展的全局,事關(guān)學(xué)校穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的大局。為進(jìn)一步加強學(xué)校消防安全工作,全面實施素質(zhì)教育,整體推進(jìn)我校教育現(xiàn)代化建設(shè),經(jīng)研究,制定出我校消防安全工作計劃如下:
1、校園消防安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,按照開學(xué)初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級為單位,對各班級主干人員進(jìn)行消防知識的介紹、培訓(xùn),再逐級向各學(xué)生傳播消防知識,力求達(dá)到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作,力求消滅各種火災(zāi)隱患。
4、加強校園消防知識宣傳,主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座,開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次,檢查校園內(nèi)有無消防安全隱患,所有消防設(shè)施是否完好,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并要有記錄。
7、值日人員要限時督促修理人員保質(zhì)保量地處理各種安全隱患,要進(jìn)行驗收。
8、每天放晚學(xué)后,關(guān)鎖推拉門前,門衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無安全隱患,消防設(shè)施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛(wèi)保管負(fù)責(zé),放在指定地點,任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關(guān)閉,消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學(xué)校之間的聯(lián)系,共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣,以促進(jìn)工作的展開。
總之,要在實際工作中,加強靈活機(jī)動的技能,務(wù)必將校園消防工作做好,完成學(xué)校賦予我們的使命,發(fā)揚消防官兵的精神,為校園消防工作奉獻(xiàn)力量。
孩子的安全是幼兒園老師最主要的責(zé)任,在以后的工作中我要努力做到:
1.早晨教師到教室后,要開窗透風(fēng)。然后把教室的物品和教具用消毒液全部消毒。早晨從家長手里接過孩子開始,就要檢查孩子是否帶了什么危險品,要及時拿過來,放學(xué)時親手交給家長。如果孩子帶了早餐,天冷的時候,要保證孩子吃熱的。不健康的食物,要做好與家長的溝通,以后盡量不要給孩子帶。2.
早晨從家長手里接過孩子開始,就要檢查孩子是否帶了什么危險品,要及時拿過來,放學(xué)時親手交給家長。如果孩子帶了早餐,天冷的時候,要保證孩子吃熱的。不健康的食物,要做好與家長的溝通,以后盡量不要給孩子帶。3.對于孩子的用品如水杯要每天沖洗然后加熱消毒;毛巾要每天清洗。保證孩子物品各歸各位,不亂拿亂用。4.及時清除教室里對孩子構(gòu)成威脅的東西。5.孩子午睡時要及時給孩子蓋被子,確保孩子不蒙頭。6.下午戶外活動時,要確?;顒訄鏊陌踩?,以及玩具的清潔性和安全性。7.培養(yǎng)孩子的安全防范意識,多給孩子上一些安全方面及自救方面的課。8.放學(xué)時,要把孩子親手交給家長,嚴(yán)格杜絕不清楚的人來接孩子。9.確保孩子不離開老師的視線范圍。10.下班時要檢查教室是否打掃干凈,該消毒的是否消毒。該歸位的是否歸位,走時斷水?dāng)嚯?,鎖好門窗。
在日常的工作中,必須把幼兒的安全提到最高位置,這是我們責(zé)無旁貸的!
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的xx大會議精神和“三個代表”重要思想,牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo),全面貫徹落實安全工作法律法規(guī),深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進(jìn)一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機(jī)制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
堅決杜絕重特大傷亡事故,盡力控制一般事故,確保在校學(xué)生安全,力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標(biāo),爭創(chuàng)安全綜合治理先進(jìn)單位。
三、主要工作
(一)大力加強安全法制教育,進(jìn)一步增強廣大師生的安全防護(hù)意識。
充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導(dǎo)員和課任教師的作用,廣泛開展安全法制教育,幫助學(xué)生牢固樹立安全法制意識,把學(xué)法、知法、守法、用法化作學(xué)生的自覺行動。大隊部要根據(jù)學(xué)生的年齡特點、認(rèn)知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學(xué)生初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警、求助電話的使用,具備對危險的初步判斷能力,掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎(chǔ)上,還要結(jié)合教學(xué)實際,充分利用各種機(jī)會和條件,如勞技課、社會實踐活動等,積極開展形式多樣的安全技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,訓(xùn)練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學(xué)期不少于一次。突出消防專業(yè)訓(xùn)練,強化專業(yè)技能,年內(nèi)訓(xùn)練2次,時間6天。每個班級專門配備一本安全教育備課簿,各班開展的安全教育活動,應(yīng)在備課簿上得到充分顯示,并作為教師完成年度任務(wù)和接受上級安全工作檢查考評的重要依據(jù)
為防止學(xué)生在暑期發(fā)生溺水死亡事故,學(xué)校在放假前集中開展安全常識教育外,開展家訪活動,宣傳預(yù)防溺水常識,提醒家長監(jiān)管好自己的子女,防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
(二)大力加強安全工作組織制度建設(shè),努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責(zé)任制度。層層簽訂安全工作責(zé)任書,進(jìn)一步明確和強化安全工作職責(zé)。建立一支專職或兼職的學(xué)校安全及綜治工作隊伍,動員和組織師生積極參與,群防群治,共同做好學(xué)校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴(yán)格按照“及時排查、各負(fù)其責(zé)、工作在前、預(yù)防為主”的十六字方針,把檢查作為做好安全工作的一個重要方面,校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎(chǔ)上,點、重點查、查反復(fù)、反復(fù)查,橫向到邊,縱向到底,不疏不漏,不留死角。
3、執(zhí)行請示報告制度。要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度,重大問題及時上報。分管副校長每月5日前將《安全工作履職報告書》交校長簽名確認(rèn)后報局安全監(jiān)督管理辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結(jié)、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理,及時歸類建檔,為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、檢查指導(dǎo)、工作講評、年度考評和保障校園合法權(quán)益提供第一手資料,使安全工作更具預(yù)見性、規(guī)范性和針對性。
(一)社區(qū)消防宣傳教育。公安消防、民政等部門和紅十字會、公安派出所、居委會、物業(yè)管理機(jī)構(gòu)等單位要按照各自職責(zé),組織、督促和指導(dǎo)社區(qū)認(rèn)真開展各項消防宣傳教育工作。
1.指導(dǎo)和幫助社區(qū)建立健全消防宣傳工作機(jī)制,將消防宣傳納入“平安社區(qū)”、“和諧社區(qū)”、“文明社區(qū)”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容,制定社區(qū)防火公約和年度消防宣傳計劃、方案;
2.指導(dǎo)社區(qū)明確消防宣傳教育管理員及專(兼)職消防宣傳員,組織社區(qū)防火宣傳隊,結(jié)合防火巡查,開展日常消防宣傳教育;
3.指導(dǎo)和幫助社區(qū)在醒目位置設(shè)置戶外消防宣傳公益廣告牌,有條件的小區(qū)要利用圍墻制作消防知識宣傳墻繪,在門棟或單元醒目位置設(shè)置消防安全提示牌;
4.指導(dǎo)社區(qū)組織居民開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站,發(fā)放消防宣傳資料;
5.推動社區(qū)消防宣傳(應(yīng)急救助)站建設(shè),及時更新宣傳內(nèi)容,提高居民自防自救能力;
6.指導(dǎo)社區(qū)落實定期巡邏和夜間提醒制度,提醒居民注意防火安全,教育居民不要圈占、埋壓、損壞消火栓,不占用消防車道,不堵塞安全出口和疏散通道。
(二)企業(yè)消防宣傳教育。公安消防、經(jīng)貿(mào)、人力社保、安全監(jiān)管、工會等單位加強對企業(yè)消防安全宣傳工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促企業(yè)切實履行消防安全宣傳職責(zé),廣泛開展“六個一”活動,即召開一次消防安全形勢分析會,開展一次消防安全自查,舉辦一次全員參加的消防知識培訓(xùn),組織一次實地滅火逃生演習(xí),出一期消防宣傳墻報,在企業(yè)廠區(qū)醒目位置設(shè)一條宣傳標(biāo)語,落實各項消防安全制度。
1.指導(dǎo)和督促企業(yè)明確消防宣傳教育管理員,建立專職或義務(wù)消防組織,定期組織召開消防安全形勢分析會,開展企業(yè)消防安全自查;
2.指導(dǎo)企業(yè)在生產(chǎn)區(qū)或辦公區(qū)設(shè)立固定消防宣傳專欄、櫥窗,在醒目位置設(shè)置消防安全標(biāo)識或消防宣傳標(biāo)語;
3.指導(dǎo)和督促消防安全重點企業(yè)建立消防宣傳教育室,每年組織管理人員、職工輪流參觀學(xué)習(xí);
4.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年分期分批對所有職工進(jìn)行消防安全培訓(xùn),特殊崗位和重點崗位的員工必須經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后,方可按規(guī)定持證上崗;
5.指導(dǎo)和督促企業(yè)每年組織全員參加的消防安全逃生自救演習(xí),觀看消防安全教育片或參觀消防站,開展消防知識競賽或考試;
6.指導(dǎo)企業(yè)定期利用廣播、閉路電視、電子屏幕、墻報等渠道進(jìn)行消防知識宣傳,每月更新內(nèi)容。
(三)學(xué)校消防宣傳教育。教育部門要在公安消防的指導(dǎo)下組織開展青少年消防宣傳教育活動,督促指導(dǎo)各級各類學(xué)校做好消防宣傳教育工作。
1.指導(dǎo)學(xué)校啟動實施“消防安全從學(xué)生抓起”活動,將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容。各類學(xué)校每學(xué)期開展消防安全教育不少于2課時;
2.指導(dǎo)中小學(xué)校積極建設(shè)“少年消防警?!?,開展“消防宣傳平安大使”、“雛鷹行動消防章”活動,開展森林消防宣傳教育活動,組織主題班會、知識競賽、征文比賽、書畫比賽、消防夏(冬)令營或組織參觀消防站、觀看消防文藝演出、參與逃生自救演習(xí)等活動。發(fā)動大學(xué)生利用假期參與“消防志愿者”行動,義務(wù)開展消防宣傳;
3.指導(dǎo)城市中小學(xué)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中學(xué)、中心小學(xué)及大專院校設(shè)立消防宣傳教育場所,設(shè)置固定消防宣傳牌(欄),學(xué)校宣傳板報(或校報)及班報要定期刊發(fā)消防常識;
4.指導(dǎo)學(xué)校將消防安全教育納入年度教育工作計劃,對教育的內(nèi)容、形式、課時、教材、師資、效果作出明確規(guī)定;認(rèn)真用好省編地方教材《人·自然·社會》;各類學(xué)校至少有2名以上教師參加過當(dāng)?shù)毓蚕啦块T組織的消防安全教育短期免費培訓(xùn)班,承擔(dān)學(xué)校的消防安全等教學(xué)任務(wù);
5.指導(dǎo)學(xué)校定期利用校園閉路電視、有線廣播、多媒體、校園互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代化教學(xué)手段開展消防安全教育;
6.指導(dǎo)學(xué)校教育師生員工愛護(hù)學(xué)校消防器材、疏散指示標(biāo)志等消防設(shè)施,確保完整好用。
(四)農(nóng)村消防宣傳教育。公安消防、民政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加強協(xié)作,做好農(nóng)村消防安全宣傳工作。
1.指導(dǎo)行政村成立村民義務(wù)消防組織,聘用森林消防巡山護(hù)林員;
2.指導(dǎo)行政村制訂并公布《村民防火公約》,將其作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容;
3.指導(dǎo)人口超過10萬人、年GDP超過5億元的建制鎮(zhèn)建立消防宣傳教育活動場所或在專職消防隊完善宣傳教育功能,定期向村民開放;行政村要依托村民文化學(xué)校,設(shè)置消防宣傳教育活動場所,配備消防宣傳器材與資料,有條件的可以建立“農(nóng)民消防夜?!保?/p>
4.指導(dǎo)行政村開展消防宣傳“三個一”活動,即每個行政村配備一面消防警示宣傳鑼,明確一名村消防宣傳員,每天定時敲一遍鑼,提醒村民注意防火;
5.指導(dǎo)行政村開展村干部消防培訓(xùn),每年組織一次滅火演習(xí)活動;
6.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每年組織開展以消防宣傳為主題的大型活動;集市等人員聚集場所、易發(fā)生山林火災(zāi)的地方和行政村主要入口處設(shè)置醒目的消防宣傳公益廣告牌或警示標(biāo)語。
(五)家庭消防宣傳教育。公安消防、婦聯(lián)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)、公安派出所、居(村)委會等單位要結(jié)合本地實際,因地制宜開展消防宣傳“進(jìn)家庭”工作,把消防安全送進(jìn)千家萬戶,使消防安全的理念深入人心,使廣大居民做到“三懂三會”,即懂火災(zāi)預(yù)防措施、懂撲救家庭火災(zāi)方法、懂逃生自救常識,會報警、會使用滅火器、會撲救初起火災(zāi)。
1.將消防宣傳納入“文明家庭”、“五好家庭”等創(chuàng)建工作內(nèi)容;
2.在農(nóng)村,以家庭為單位成立聯(lián)防巡邏隊,開展消防宣傳和防火巡查;城鎮(zhèn)在春防、冬防、大風(fēng)天等重點防火時期組織消防宣傳隊,定期開展消防宣傳活動;
3.積極鼓勵和倡導(dǎo)城鎮(zhèn)家庭配備自救逃生工具,如滅火器、電筒、救生繩、斧子等;指導(dǎo)農(nóng)村家庭配備“四個一”(一把鐵鍬、一個水桶、一架梯子和一口水缸);
4.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府(街道辦事處)要組織指導(dǎo)家庭開展防火“三個一”活動,即一次防火安全大檢查,一次家庭消防趣味運動會或知識競賽,一次家庭火災(zāi)撲救及逃生演習(xí);
5.每年重大節(jié)日和火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織有關(guān)人員上門為家庭進(jìn)行一次消防安全提醒,特別要提醒注意預(yù)防因農(nóng)事用火引發(fā)森林火災(zāi);
6.大力開展針對弱勢群體的宣傳教育,建立“鄰里守望”互助對子。對鰥寡孤獨和老弱病殘家庭等要建立檔案,制定措施,確定專人,定期開展面對面的消防安全服務(wù)活動。
(六)人員密集場所消防宣傳。公安消防、派出所和工商、文化等部門要加強對人員密集場所消防安全宣傳的監(jiān)督管理,并充分發(fā)揮商會等中介組織的作用,督促人員密集場所嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理規(guī)定,開展消防宣傳教育培訓(xùn),重點組織開展以“提示公眾所在場所火災(zāi)危險性;提示公眾所在場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾所在場所內(nèi)簡易防護(hù)面罩、手電筒、滅火器等滅火、逃生設(shè)備器材具體放置位置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。
1.組織人員密集場所消防安全管理人員、重點崗位人員開展消防安全培訓(xùn)、逃生自救演習(xí)或參觀消防站活動等;
2.定期集中組織人員密集場所從業(yè)人員開展消防法規(guī)和防火安全知識教育,新員工按照有關(guān)規(guī)定經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格后方可上崗,每位員工掌握引導(dǎo)疏散顧客逃生的技能;
3.指導(dǎo)向公眾開放的人員密集場所通過張貼掛圖、放置消防刊物、刊播公益廣告、視頻和網(wǎng)絡(luò)宣傳、舉辦消防文化活動等形式,向公眾宣傳防火、滅火和應(yīng)急逃生等常識;
4.指導(dǎo)人員密集場所在重點部位、疏散出口的醒目位置設(shè)置清晰明示的消防安全警示牌、語言提示器、指示牌等。室內(nèi)外有大屏幕電子顯示屏的,每次開機(jī)、待機(jī)或切換時要播放消防公益廣告,并滾動播放消防安全知識;指導(dǎo)人員密集場所在安全出口配置緊急情況下保障逃生自救需要的簡易防毒面具等自救器具,并經(jīng)常檢查維護(hù),確保完整好用;
5.指導(dǎo)人員密集場所結(jié)合每天的防火巡查、檢查,開展消防安全宣傳教育,督促有關(guān)單位及時消除火災(zāi)隱患,保障疏散通道、安全出口、消防車道暢通;
6.指導(dǎo)人員密集場所組織建立義務(wù)消防組織、志愿消防隊等,經(jīng)常性開展消防技能訓(xùn)練。
二、指導(dǎo)思想
堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建社會主義和諧社會和加快建設(shè)“平安*”的總體要求,認(rèn)真貫徹實施《中華人民共和國消防法》等法律法規(guī),堅持“預(yù)防為主,防消結(jié)合”方針和“試點、推廣、普及、提高”的原則,強化消防宣傳教育,建立消防宣傳工作社會化長效機(jī)制,提高全民消防安全意識,預(yù)防和減少火災(zāi)事故,努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全環(huán)境。
三、工作要求
各有關(guān)單位要按照《中華人民共和國消防法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強消防安全工作的意見》(國發(fā)〔20*〕15號)、《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)、《社會消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》(公安部109號令)、《森林防火條例》等要求,加強對消防安全宣傳的組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任制,切實加強消防宣傳工作,形成全社會齊抓共管的局面。
(一)提高認(rèn)識,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要切實提高對消防宣傳“六進(jìn)”工作重要性的認(rèn)識,統(tǒng)一思想。縣防火委要把消防宣傳“六進(jìn)”工作擺上重要議事日程,納入消防安全責(zé)任制目標(biāo)考核內(nèi)容??h防火委辦公室具體負(fù)責(zé)組織實施消防宣傳“六進(jìn)”工作,抓好消防宣傳資源的整合、運用和消防宣傳經(jīng)費的保障。各級各單位要合理安排消防宣傳“六進(jìn)”工作經(jīng)費,重點支持消防宣傳裝備器材的購置、開辦專題節(jié)目或媒體專欄、舉辦大型消防宣傳活動、印制消防宣傳資料、開展消防宣傳教育培訓(xùn)等。
(二)各司其職,形成高效運轉(zhuǎn)機(jī)制。防火委辦公室要認(rèn)真做好消防宣傳“六進(jìn)”工作有關(guān)檔案、資料的收集、整理和保存工作。公安消防部門具體負(fù)責(zé)本地消防宣傳“六進(jìn)”工作長期規(guī)劃和年度計劃的調(diào)研、制定,并具體組織實施;把消防宣傳“六進(jìn)”工作與正常的消防監(jiān)督工作結(jié)合起來,科學(xué)安排時間和人力物力,深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、家庭、場所等,面對面地指導(dǎo)推動消防宣傳“六進(jìn)”工作;指導(dǎo)、督促各地開展消防宣傳“六進(jìn)”工作,及時收集、總結(jié)、推廣各地經(jīng)驗和做法。宣傳、建設(shè)、民政、教育、文化、勞動保障、科協(xié)、婦聯(lián)等單位要按照各自的職責(zé)做好消防宣傳工作。
(三)明確責(zé)任,建立管理教育機(jī)制。建立健全消防宣傳組織,制訂年度消防宣傳工作計劃、方案;建立消防宣傳教育工作制度和活動檔案;組織實施日常消防安全管理工作,制訂消防安全管理制度、保障消防安全的操作規(guī)程和應(yīng)急疏散預(yù)案;結(jié)合地區(qū)實際,明確消防宣傳教育管理員,組織開展日常消防宣傳教育。要貼近實際、貼近生活、貼近群眾,抓住與人民群眾日常生活關(guān)系密切、社會廣泛關(guān)注的消防安全問題,開展宣傳教育活動;結(jié)合不同宣傳教育對象的特點,有的放矢地深化消防知識教育,不斷總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善推廣;堅持日常宣傳教育與集中宣傳教育的有機(jī)結(jié)合,善于挖掘典型、培養(yǎng)典型,以點帶面,推動消防宣傳“六進(jìn)”工作健康發(fā)展。
(四)因地制宜,建設(shè)固定宣傳陣地。積極推動消防博物館、防災(zāi)教育館及消防教育基地等宣傳教育固定陣地建設(shè),并做到定期對社會開放;要配備消防宣傳教育資料、聲像播放資料、常見逃生自救工具及使用說明等,經(jīng)常組織群眾參觀、學(xué)習(xí),提升自防自救能力;公安消防隊(站、館)要對社會開放,并積極開展省級消防科普教育基地建設(shè)活動,努力成為全國消防科普教育基地。
充分認(rèn)識酒店消防工作的重要性和必要性,認(rèn)真貫徹落實消防工作"預(yù)防為主、防消結(jié)合"的方針,以酒店財產(chǎn)、客人、員工生命負(fù)責(zé)的高度認(rèn)識,處理好酒店消防安全工作與提高酒店服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系。把消防安全納入本部門重要議事日程,采取必要措施,保障酒店消防工作落到實處,為酒店客人和員工營造一個安全、詳和的環(huán)境。
二、工作措施
1、建立健全消防組織,明確消防工作責(zé)任,把消防職責(zé)規(guī)定懸掛在消防中心墻上。
2、制定年度消防工作計劃和滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。
3、結(jié)合本部門的工作計劃對員工進(jìn)行消防培訓(xùn)與教育。
4、對酒店的消防重點部位進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,并做好記錄。
5、每年會同工程部及酒店維保單位對酒店的消防設(shè)施、設(shè)備,防、滅火自動系統(tǒng)進(jìn)行檢查與測試。
6、要求義務(wù)消防隊員每天對酒店各個區(qū)域的消防設(shè)施、設(shè)備,滅火器等不少于三次檢查,并做好記錄存檔。
7、加強對消防監(jiān)控人員的培訓(xùn)與系統(tǒng)的管理。
8、將消防常識納入培訓(xùn)內(nèi)容,使員工做到“兩會兩須知”,即會報火警、會使用滅火器;知道火災(zāi)的危害性,知道自救逃生常識。
三、具體做法
1、加強消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。
根據(jù)公安消防局安全工作要點,為加強酒店消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保消防安全工作的實施。酒店成立了以劉海濤總經(jīng)理為組長,擔(dān)任副組長,組員有十位,分別是:領(lǐng)導(dǎo)小組分工具體,責(zé)任落實。領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要本著對酒店負(fù)責(zé)的思想,要有高度的事業(yè)心和責(zé)任感,各司其職,配合公安消防局嚴(yán)密防范做好酒店消防安全工作,努力清除各種影響酒店安全和穩(wěn)定的隱患,保障酒店財產(chǎn)、客人和全體職工的生命安全。
2、貫徹落實各項消防安全制度
為保證各項消防制度的貫徹落實,本年度要落實好以下各項工作。
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)執(zhí)行公安消防局關(guān)于酒店消防安全方面的文件精神,制定相應(yīng)措施,明確責(zé)任負(fù)責(zé)人,及時檢查總結(jié),把消防安全工作納入年終工作考核。
(2)利用多種形式和渠道,對員工進(jìn)行消防安全知識教育,加強防火教育。
(3)認(rèn)真安排好值班,義務(wù)消防員要盡心盡責(zé),每天檢查酒店各個區(qū)域的消防設(shè)施、設(shè)備。加強對義務(wù)消防隊的管理。
(4)定期檢查各類消防器材、重點部位,發(fā)現(xiàn)消防安全隱患要及時報告。
(5)各部門員工在離開工作崗位或辦公室前必須切斷電源。
3、貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針
做好酒店消防安全工作,關(guān)鍵是要防范于未然。繼續(xù)實行定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度。每天都要組織部門義務(wù)消防隊員對酒店各區(qū)域的巡邏,做好防火工作。發(fā)現(xiàn)重要情況,及時上報,不留盲點,不出漏洞。
4、全面開展消防大檢查
每月都要對酒店每個角落進(jìn)行地毯式的大搜查,發(fā)現(xiàn)隱患,及時整改,特別是酒店的廚房、電房、水泵房、發(fā)電機(jī)房、鍋爐房、桑拿等重要部位要定期檢查,對較舊的電氣設(shè)備、電線、滅火設(shè)施等進(jìn)行更換,杜絕隱患,酒店義務(wù)消防員要按上級要求參加培訓(xùn),特別是一些重要崗位人員。在酒店消防中發(fā)揮主力作用。健全安全工作臺帳資料,即消防安全工作計劃、消防安全工作會議記錄、消防安全工作檢查情況、消防安全工作隱患整改情況、消防安全工作教育內(nèi)容、消防安全工作有關(guān)文件和要求。
5、開展好“119消防日”宣傳教育系列活動。每年每月19日是酒店消防宣傳日、也是酒店消防檢查日。
一、工作目標(biāo)
集中開展以夏季火災(zāi)隱患整治、公共消防設(shè)施和多種形式消防隊伍建設(shè)、消防安全宣傳為主要內(nèi)容的夏季消防檢查,堅持將消防檢查與提升群眾消防安全意識相結(jié)合、與提升公共消防基礎(chǔ)建設(shè)水平相結(jié)合,進(jìn)一步落實行業(yè)部門監(jiān)管職責(zé),提高社會單位自我管理水平,夯實消防基層基礎(chǔ),增強全社會火災(zāi)防控能力,確保夏季全轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生重特大與其是群死群傷火災(zāi)事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
***派出所夏季消防檢查專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,派出所所長***任組長,***任副組長,負(fù)責(zé)動員部署、組織實施和檢查督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在***派出所,負(fù)責(zé)具體工作的籌劃部署、宣傳發(fā)動、督導(dǎo)核查等。
三、檢查內(nèi)容
(一)火災(zāi)隱患整治
1、人員密集場所,以賓館飯店、商城市場、電影院等公眾聚集場所、學(xué)校、幼兒園、銀行等為重點監(jiān)督檢查。
2、建筑企業(yè)、加油站、個體商戶開展夏季消防安全自查的基礎(chǔ)上,以易燃易爆危險物品儲存?zhèn)}庫、加油站等易燃易爆企業(yè)為重點。
3、對于全轄區(qū)重大火災(zāi)隱患單位部門開展一次全面摸排,按照屬地管理原則,派出所督促指導(dǎo)相關(guān)部門、各單位制定計劃制度、方案、落實整改責(zé)任和措施。
(二)公共消防設(shè)施多種形式消防隊伍建設(shè)
1、公共消防設(shè)施建設(shè)。加強各個小區(qū)居民區(qū)的滅火器、消防水池建設(shè)、推動消防水源規(guī)劃、建設(shè)同步發(fā)展。
2、多種形式消防隊伍建設(shè)。完善專職消防隊、各小區(qū)和單位專職消防隊的建設(shè),分別制定專職消防隊和志愿消防隊建設(shè)發(fā)展計劃。
3、單位專職消防隊滅火能力建設(shè)。各專職消防隊和各小區(qū)志愿消防隊制定年度執(zhí)勤訓(xùn)練方案,結(jié)合實際制定滅火救援預(yù)案;督促專職消防員開展消防業(yè)務(wù)訓(xùn)練、聯(lián)合開展夏季“消防滅火”訓(xùn)練、各類火災(zāi)撲救和搶險救援戰(zhàn)斗訓(xùn)練、合成項目訓(xùn)練。規(guī)范公安消防隊與單位專職消防隊聯(lián)合作戰(zhàn)調(diào)度。
(三)消防安全宣傳
一、持續(xù)深化“四大防控”體系建設(shè),全面提升社會消防管理水平
1.不斷強化法治防控。各縣、區(qū)政府要以《國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)消防工作的意見》為指引,將消防工作與黨政領(lǐng)導(dǎo)提拔任用掛鉤,大力推行消防工作“黨政同責(zé)”,嚴(yán)格落實黨委政府“一崗雙責(zé)”,將消防工作納入“平安建設(shè)”、政府綜合目標(biāo)管理和社會綜合治理,實行半年督導(dǎo),年終考評。認(rèn)真落實防火安全委員會例會制度,協(xié)調(diào)建設(shè)、文化、工商、衛(wèi)生、安監(jiān)等部門建立執(zhí)法信息通報、聯(lián)合執(zhí)法制度,對涉及消防安全的事項從嚴(yán)把關(guān)。督促各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門制定出臺加強本行業(yè)、系統(tǒng)消防管理工作的具體實施辦法。指導(dǎo)網(wǎng)吧業(yè)、娛樂業(yè)、餐飲業(yè)、旅館業(yè)等重點行業(yè)協(xié)會將消防工作納入行業(yè)管理服務(wù)內(nèi)容,大力開展自查互查。建立完善消防安全責(zé)任追究機(jī)制,對在社會消防工作方面失職瀆職的,依法實行責(zé)任追究。
2.突出抓好重點防控。嚴(yán)格落實省政府出臺的火災(zāi)高危場所管理規(guī)定,進(jìn)一步明確界定范圍和重點,完善人防、物防、技防措施,全面開展達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動。深化社會單位“三會三化”建設(shè),開展“四個能力”達(dá)標(biāo)創(chuàng)建年活動,對重點單位逐一明確疏散引導(dǎo)員、末位巡查員和消防部門首席監(jiān)督員。推廣消防責(zé)任人管理人變更、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、定期消防安全評價“三項申報”制度,年內(nèi)所有重點單位達(dá)標(biāo),屬于人員密集場所的一般單位基本達(dá)標(biāo)。加強消防產(chǎn)品、裝飾裝修材料、外墻保溫材料管控,扎實開展“3.15”打假、刑事案件攻堅、不合格消防產(chǎn)品公開銷毀行動,不斷深化開展建筑外保溫材料專項整治活動。加強車站周邊地區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“九小”場所等“亂點”區(qū)域的消防安全治理,落實10類小場所消防管理標(biāo)準(zhǔn),年內(nèi),消防安全標(biāo)牌管理覆蓋率達(dá)到90%。
3.全面加強基礎(chǔ)防控。建立消防安全研判評估機(jī)制,突出公共消防設(shè)施建設(shè)、重大危險源管理、滅火救援能力等關(guān)鍵要素。完善重大隱患分級掛牌督辦機(jī)制,落實立案銷案、掛牌督辦和公告制度,每季度掛牌督辦、整改一批重大火災(zāi)隱患。健全隱患舉報投訴查處機(jī)制,全面推行有獎舉報制度,設(shè)立獎勵基金,年內(nèi),所有縣區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)建成火災(zāi)隱患舉報投訴中心,開通“96119”舉報投訴和服務(wù)熱線。深化全警消防工作機(jī)制,認(rèn)真貫徹落實《全省公安機(jī)關(guān)深度應(yīng)用整體作戰(zhàn)法大力實施全警消防戰(zhàn)略的意見》,進(jìn)一步完善公安派出所消防監(jiān)督工作和考評機(jī)制,分級組織派出所民警進(jìn)行培訓(xùn)。落實消防監(jiān)督人員、消防文員聯(lián)系指導(dǎo)警務(wù)室和每周“駐勤日”制度,推動全市所有警務(wù)室全部有效開展消防工作。
4.深入推進(jìn)全民防控。著力構(gòu)建制度化、常態(tài)化、大眾化消防宣傳格局,推廣“同城一體、全員參與、網(wǎng)格宣傳”工作模式。完善消防宣傳教育體系,出臺《全民消防安全宣傳教育綱要》貫徹實施意見,制定并落實家庭、社區(qū)、學(xué)校、單位消防宣傳教育和培訓(xùn)“五個專項行動”計劃。貫徹落實《省消防宣傳規(guī)定》,成立全市消防宣傳策劃專家組,加強宣傳人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。深入推進(jìn)消防“五進(jìn)”工作,推行農(nóng)村、社區(qū)“平安使者計劃”、“家庭學(xué)校消防安全計劃”,開展消防安全教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動。各縣、區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)打造1個“流動宣傳服務(wù)站”,建設(shè)30個精品消防宣傳櫥窗,建成1所省級以上“消防安全教育示范學(xué)校”、1條消防宣傳示范街。認(rèn)真落實《社會消防安全教育培訓(xùn)大綱(試行)》,加強消防服務(wù)機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員培訓(xùn),年內(nèi),全市通過消防職業(yè)技能鑒定的消防控制室值班人員、消防設(shè)施維護(hù)人員不少于150人,行業(yè)系統(tǒng)、社會單位自主教育培訓(xùn)分別不少于4萬、13萬人。
二、著力夯實火災(zāi)防控根基,堅決確?;馂?zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定
5.全力做好“大”消防安保工作。深入開展“清剿火患”戰(zhàn)役決戰(zhàn)行動,堅決奪取戰(zhàn)役全面勝利。大力開展“平安中原”大消防專項系列行動,集中整治公共娛樂場所、“三合一”、“九小”場所、高層地下建筑等重點場所火災(zāi)隱患,全面落實消防安全“戶籍化”管理。在大會議召開期間,安排部署“平安中原”護(hù)航行動,積極發(fā)動全社會力量,加強人員密集場所、黨政首腦機(jī)關(guān)、要害部門的排查整治,確保萬無一失。
6.深化打造網(wǎng)格精細(xì)化管理品牌。繼續(xù)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理模式,年內(nèi)推動全市95%的街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)。出臺網(wǎng)格精細(xì)化管理實施意見,推動國家經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革試點,指導(dǎo)所有重點鎮(zhèn)設(shè)立消防辦公室和專職管理人員,其他街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托安監(jiān)辦、綜治辦等全部設(shè)立消防管理辦公室和專兼職管理人員,社區(qū)、行政村確立專兼職消防管理員。進(jìn)一步明確大、中、小三級網(wǎng)格消防責(zé)任和分包、負(fù)責(zé)人員,消防部門、派出所明確各網(wǎng)點聯(lián)系人員。進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)格排查要求和隱患移交整改流程,不斷加強網(wǎng)格應(yīng)急處置能力建設(shè),指導(dǎo)街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭建調(diào)度指揮平臺,推廣“消防通”手機(jī)信息平臺。年內(nèi)對街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)行政村消防管理人員、巡消、保消隊員培訓(xùn)一遍。依托社區(qū)服務(wù)中心、農(nóng)村文化室,建設(shè)12個消防體驗中心。推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊、消防巡防隊配齊車輛裝備,年內(nèi)全市火災(zāi)高危場所消防車、電動巡邏車、消防電動自行車分別達(dá)到30輛、300輛、500輛。每個社區(qū)、行政村至少設(shè)置1處公共消防器材點和1處消防水源,人口較多的增加設(shè)置數(shù)量。
7.發(fā)展壯大多元化社會消防力量。結(jié)合全市隊站建設(shè),推進(jìn)公安合同制隊建設(shè),確?,F(xiàn)有合同制隊每隊隊員不少于25名、執(zhí)勤車輛不少于4輛;重點鎮(zhèn)專職隊全部達(dá)到“有1輛水罐或泵浦消防車、有8名以上隊員、年保障經(jīng)費不低于10萬元”的標(biāo)準(zhǔn),其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)專兼職消防隊進(jìn)行升級改造;督導(dǎo)符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)單位建立規(guī)模適當(dāng)?shù)膯挝粚B毾狸牐辉鼋ǔ笮蜕蹋ㄊ校﹫?、公共娛樂場所防消?lián)勤隊6個;推動30個社區(qū)、60個行政村建成志愿消防隊;年底全市消防文員達(dá)到140人,政府專職隊員達(dá)到193人,新增消防志愿者3萬人。強化保障措施,貫徹執(zhí)行省政府《省專職消防隊伍管理辦法》,明確建隊范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、用工性質(zhì)、經(jīng)費保障和優(yōu)惠政策。提高政府專職隊員工資福利,落實各項社會保險和傷殘撫恤待遇,逐步推動有條件的地區(qū)將政府專職消防隊納入公益類事業(yè)單位序列。創(chuàng)新管訓(xùn)機(jī)制,出臺績效考評辦法,規(guī)范執(zhí)勤訓(xùn)練模式,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)培訓(xùn),適時組織督導(dǎo)考評,使隊伍建設(shè)由單純數(shù)量規(guī)模型向數(shù)量、質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變。
三、加強公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè),夯實公共消防安全基礎(chǔ)
8.加強城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備建設(shè)。開展城市消防安全評價工作,做好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制、修訂工作,督促8個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照規(guī)劃建設(shè)完善公共消防設(shè)施;適時開展公共消防設(shè)施專項督導(dǎo)檢查,明確市政消火栓、消防車通道等公共消防設(shè)施維護(hù)管理責(zé)任。在舊城改造、“城中村”改造和新區(qū)建設(shè)中同步建設(shè)、配套、完善消防基礎(chǔ)設(shè)施。8月份前,各縣、區(qū)要將轄區(qū)內(nèi)損壞的室外消火栓全部維修完畢;年內(nèi),每個縣新增室外消火栓不少于20個,每個區(qū)新增室外消火栓不少于15個;新建道路要隨施工進(jìn)度一并安裝室外消火栓。認(rèn)真落實《全省消防部隊“十二五”期間綜合應(yīng)急救援裝備建設(shè)指導(dǎo)意見》,大力實施“裝備提質(zhì)升級1741”工程。年內(nèi)購置各類消防車13臺,其中支隊本級53米登高車1臺、主戰(zhàn)消防車3臺、高噴車1臺、戰(zhàn)勤保障裝備搶修車1臺、加油車1臺、供水車1臺;按照新《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,配備攻堅組和個人防護(hù)裝備5500件(套)。
9.加強消防隊站和綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。落實《市“十二五”消防工作發(fā)展規(guī)劃》,繼續(xù)推進(jìn)消防隊站建設(shè)。年底前,縣、杞縣、蘭考、新區(qū)消防站建成投入使用;通許新隊完成立項;禹王臺精細(xì)化工園區(qū)消防站完成主體工程。加強滅火應(yīng)急救援專業(yè)培訓(xùn),分期分批組織攻堅組隊員集訓(xùn),組織安全員、急救員和特種裝備操作員輪訓(xùn)。強力推進(jìn)鐵軍中隊建設(shè),分類選擇試點進(jìn)行幫扶指導(dǎo),適時召開現(xiàn)場會推廣經(jīng)驗;開展鐵軍中隊建設(shè)等級達(dá)標(biāo)活動,年內(nèi),龍亭、金明、順河、尉氏、杞縣五個中隊達(dá)標(biāo)。加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),建立跨區(qū)域應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,組建高層、水上救生、危險化學(xué)品處置、道路交通事故救援等專業(yè)救援分隊,全力打造攻堅專業(yè)隊伍。加強特勤隊建設(shè),開展特勤攻堅技能專業(yè)訓(xùn)練,并按標(biāo)準(zhǔn)配齊應(yīng)急救援裝備器材和保障物資,定期開展實戰(zhàn)拉動訓(xùn)練,全面提升應(yīng)急實戰(zhàn)處置能力。
10.進(jìn)一步加強消防業(yè)務(wù)經(jīng)費保障體系建設(shè)。宣貫落實財政部《地方消防經(jīng)費管理辦法》(財防〔〕330號),圍繞“十二五”消防發(fā)展規(guī)劃,制定裝備、基建、應(yīng)急救援、消防信息化等項目建設(shè)經(jīng)費需求規(guī)劃和年度需求計劃,確保年度重點建設(shè)項目經(jīng)費需求與經(jīng)費保障相匹配。將消防隊站裝備、戰(zhàn)勤保障、應(yīng)急救援、信息化建設(shè)和政府專職隊人員、消防文員保障經(jīng)費等項目經(jīng)費,納入各級財政預(yù)算,并將地方消防經(jīng)費增長納入政府督辦和年度考核內(nèi)容。消防部隊業(yè)務(wù)經(jīng)費增長不低于《消防工作目標(biāo)責(zé)任保證書》的要求。
四、全面加強部隊實戰(zhàn)能力,強力打造現(xiàn)代化公安消防鐵軍
(二)部門橫向監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格推行《市消防安全責(zé)任制管理規(guī)定》,鎮(zhèn)各職能部門的消防安全責(zé)任人切實肩負(fù)對本單位消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,推動本單位有效履行對主管行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任。2010年內(nèi),采取由鎮(zhèn)公安消防大隊提供技術(shù)指導(dǎo),職能部門具體負(fù)責(zé)的方式,在七個主要行業(yè)推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)活動;2010年5月份前,分別由鎮(zhèn)公安分局和鎮(zhèn)公安消防大隊完成賓館酒店、鎮(zhèn)工商分局完成商場、鎮(zhèn)安監(jiān)分局完成勞動密集型工廠、鎮(zhèn)衛(wèi)生部門完成醫(yī)院、鎮(zhèn)文教辦完成學(xué)校、鎮(zhèn)文廣中心完成卡拉OK(夜總會)、鎮(zhèn)新莞人服務(wù)管理中心和鎮(zhèn)消防安全隱患整治辦完成“三小”場所和出租屋的標(biāo)準(zhǔn)化試點樣板建立工作;2010年8月份前,完成了試點樣板建立的職能部門應(yīng)確定標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建單位名單,并對創(chuàng)建單位進(jìn)行培訓(xùn),做到培訓(xùn)一個,推廣一個,推廣一個、達(dá)標(biāo)一個,達(dá)標(biāo)一個、保持一個,確保質(zhì)量;2010年12月,其他職能部門應(yīng)參照先行部門的做法,督促主管行業(yè)中60%以上的單位建立標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;2011年12月份,實現(xiàn)90%以上的人員密集場所及所有的“三小”場所、出租屋落實標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。各職能部門在對行業(yè)單位例行監(jiān)管的同時,應(yīng)將消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理當(dāng)作一項常態(tài)工作來抓,納入年度重點工作任務(wù),確保每年對本系統(tǒng)主管社會單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理情況至少開展一次檢查督導(dǎo),重點解決消防責(zé)任不落實、隱患整改不及時、違章行為不禁止的問題。
(三)單位日常管理的標(biāo)準(zhǔn)化。各社會單位尤其是人員密集場所要根據(jù)主管部門的統(tǒng)一部署和推進(jìn)要求,按照《消防法》和《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,落實消防安全主體責(zé)任,明確本單位的消防安全職責(zé)以及消防安全責(zé)任人、管理人、部門消防責(zé)任人、專(兼)職消防隊、消防控制室值班人員、保安人員、一般員工、電焊工等不同類別工作人員的消防安全職責(zé),并以內(nèi)部管理制度形式確定,定崗定責(zé),確保單位消防安全責(zé)任制落實。建立完善本單位消防安全例會、防火巡查檢查、消防宣傳培訓(xùn)、安全疏散設(shè)施管理、消防設(shè)施器材維護(hù)管理、燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備檢查和管理、消防(控制室)值班、火災(zāi)隱患整改、用火用電安全管理、易燃易爆危險物品管理、專(兼)職消防隊管理、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案及演練、消防工作考評和獎懲等消防安全制度和操作規(guī)程。健全各項制度,落實各崗位職責(zé),形成網(wǎng)格化管理,確保消防安全工作不留空白?!叭 眻鏊⒊鲎馕菀獔詻Q執(zhí)行監(jiān)管長效機(jī)制,要推廣省、市火災(zāi)隱患重點地區(qū)整治工作中積累的經(jīng)驗,加強對該類場所的管理。各社會單位在工作中要對標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行情況開展定期自評,行業(yè)協(xié)會組織不定期互評,行業(yè)主管部門開展綜合考評,并公布考評成績,建立獎懲機(jī)制。
四、消防宣傳培訓(xùn)長效化
繼續(xù)深入開展消防安全大宣傳大培訓(xùn)工作,探索新形勢下宣傳培訓(xùn)工作的新方法、新渠道,創(chuàng)新思路,逐步擴(kuò)大覆蓋面和影響力,強化類型化人群的消防安全意識和能力,不斷提高市民的消防安全習(xí)慣養(yǎng)成水平。
(一)鞏固拓展消防宣傳三大陣地。堅持廣度和深度并舉,鞏固媒體宣傳陣地,充分發(fā)揮報紙、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信和3G網(wǎng)絡(luò)的平臺作用,通過開設(shè)專欄、推出專題節(jié)目、組織深入報道、發(fā)送互動公益短信等形式,深入推進(jìn)消防安全“五進(jìn)”。突出消防公益廣告的制作和播放,由鎮(zhèn)消防安全委員會根據(jù)不同階段的工作需要,委托廣告公司制作消防公益廣告,2010年制作志愿者、亞運消防保衛(wèi)、居家防火、消防處罰四個主題的FLASH公益廣告,同原有的廣告以每天不少于3條次的頻率在鎮(zhèn)電視臺滾動播放;開展戶外廣告宣傳,在鎮(zhèn)中心區(qū)域地標(biāo)位置,設(shè)立大型消防戶外宣傳廣告位,開展《消防法》宣傳和消防部門形象宣傳,委托廣告公司,利用公共空間的燈箱廣告、宣傳欄,加強對消防法律法規(guī)、違法后果、消防安全常識的宣傳。拓展流動宣傳陣地,與專業(yè)機(jī)構(gòu)合作,策劃并承辦送法下鄉(xiāng)消防主題文藝演出、有獎知識問答、消防安全演練、消防公益活動等多種類型的宣傳活動,利用消防宣傳大蓬車,組織送戲進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工廠活動,在全鎮(zhèn)24所中小學(xué)和幼兒園、17個村(社區(qū))和大型工廠企業(yè)組織消防主題電影播映活動,通過群眾喜聞樂見的形式,潛移默化,寓教于樂。壯大志愿者宣傳陣地,團(tuán)委、婦聯(lián)、工會、文教辦和新莞人服務(wù)管理中心等部門,應(yīng)在干部、教師、學(xué)生、離退休人員、新莞人等群體中大力發(fā)展消防志愿者,并統(tǒng)一在鎮(zhèn)消防安全委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全志愿者組織架構(gòu),完善工作制度,發(fā)揮志愿者分布層次廣、年齡跨度大、服務(wù)形式靈活的特點,廣泛開展消防宣傳。
2、打造“123”消防培訓(xùn)品牌。著眼加大培訓(xùn)力度和覆蓋面,引入專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),提高培訓(xùn)質(zhì)量,開展“一責(zé)二化三落實”消防安全培訓(xùn),在形成具有橋頭特色的消防安全培訓(xùn)工作品牌的同時,培育品牌化的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實現(xiàn)雙贏?!耙回?zé)”即持續(xù)開展“消防安全我有責(zé)”主題教育。針對現(xiàn)階段部分單位和廣大群眾消防安全意識相對淡漠的實際,突出政府、職能部門、村(居)、社會單位的消防安全培訓(xùn)組織責(zé)任和廣大市民群眾的參與責(zé)任,將消防培訓(xùn)納入政府政策保障體系,納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,從多個角度入手,加強對多元主體的消防責(zé)任意識教育?!岸奔赐怀鱿琅嘤?xùn)的專業(yè)化和市場化。由法定的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》中明確的消防安全責(zé)任人、管理人、自動消防設(shè)施操作人員等對象進(jìn)行培訓(xùn),并不斷提升培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專業(yè)化水平;對社會群眾,突出財政的指引作用,引入市場機(jī)制,由具有資質(zhì)的專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),通過優(yōu)勝劣汰,開展培訓(xùn)?!叭鋵崱笔怯刹煌呢?zé)任主體完成對不同類別群體的培訓(xùn):第一個落實是由法定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)落實對持證上崗人員的專業(yè)培訓(xùn),即所有需經(jīng)消防培訓(xùn)后持證上崗的人員,必須以年度為單位參加由法定機(jī)構(gòu)開展的培訓(xùn),及時學(xué)習(xí)消防新技術(shù)、新知識和消防安全管理中面臨的新問題,確保自身掌握的消防安全知識和具備的消防安全管理能力符合工作崗位的需要。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)情況定期整理檔案。第二個落實是由職能部門落實對重點人群的崗位培訓(xùn):宣傳辦、文教辦、公安分局、安監(jiān)分局、文廣中心等機(jī)構(gòu)和職能部門將消防安全知識納入原有培訓(xùn)體系,充分利用自身培訓(xùn)平臺,在各類的進(jìn)修、入職培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)中綜合消防安全內(nèi)容,對政府公職人員進(jìn)行培訓(xùn)。人員密集場所的一般工作人員,以每年參訓(xùn)人員不少于50%的比例,由行業(yè)主管部門在每年年初制定培訓(xùn)方案并核定培訓(xùn)人員名單,采取主管部門組織,場所自行出資,專業(yè)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的方式,參加崗位應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn),培訓(xùn)情況由各主管部門在每年的6月和12月報鎮(zhèn)消防安全委員會辦公室備案?;馂?zāi)事故中自我防范能力偏弱的在校學(xué)生、獨居老人和婦女兒童,采取在校學(xué)生以學(xué)期為周期,由學(xué)校統(tǒng)一安排授課并組織疏散演練的方式接受培訓(xùn);獨居老人和婦女兒童則以村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)集中支付的方式,引入專業(yè)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)。第三個落實是落實全員常識培訓(xùn),尤其是對“三小”場所、出租屋人員,村(居)統(tǒng)計本轄區(qū)人員總數(shù),以每年參訓(xùn)人員不少于轄區(qū)人口總數(shù)20%的比例,制定分批培訓(xùn)計劃,采取鎮(zhèn)財政和村(社區(qū))集體經(jīng)濟(jì)共同出資的方式,采購中介機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)服務(wù),通過滾動的形式開展人員輪訓(xùn)。
五、滅火救援力量精銳化
堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn),加強鎮(zhèn)公安消防大隊、鎮(zhèn)專職隊、社區(qū)兼職隊的軟硬件建設(shè),提高多種形式消防隊伍的滅火救援能力;不斷整合發(fā)展全鎮(zhèn)消防力量,加強對專職隊、兼職隊的業(yè)務(wù)指導(dǎo),形成以鎮(zhèn)公安消防大隊為指揮核心,鎮(zhèn)專職隊為主戰(zhàn)力量,社區(qū)兼職隊為補充力量的滅火和應(yīng)急救援體系,切實提高全鎮(zhèn)消防隊伍的整體作戰(zhàn)能力,打造一支攻無不克、戰(zhàn)無不勝、英勇頑強的精銳之師。
(一)推動公安現(xiàn)役隊伍專業(yè)化。鎮(zhèn)公安消防大隊將以嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)為核心,以人民滿意為目標(biāo),以預(yù)防和減少火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)為目標(biāo),以消防工作社會化和消防監(jiān)督信息化、執(zhí)法規(guī)范化、構(gòu)建和諧警民關(guān)系為著力點,全力提升保障民生和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力與水平,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造更加良好的消防安全環(huán)境。
(二)推動鎮(zhèn)專職隊伍正規(guī)化。鎮(zhèn)政府需參照國家《城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中一級普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)重新選址建設(shè)橋頭鎮(zhèn)專職消防隊,并作為橋頭消防訓(xùn)練培訓(xùn)基地使用。現(xiàn)有的消防隊,可按照二級普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)作為一支分隊繼續(xù)保留。鎮(zhèn)專職消防隊實行準(zhǔn)軍事化管理,強化其開展消防宣傳培訓(xùn)和消防安全巡查的職能。到2010年,鎮(zhèn)專職消防隊?wèi)?yīng)至少完成火場搜救攻堅組的組建;到2011年,鎮(zhèn)專職隊營房裝備達(dá)到一普通級消防站標(biāo)準(zhǔn),隊員不少于40人,年齡在35歲以下。到2011年,生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè),儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地,火災(zāi)危險性較大、距離專職消防隊較遠(yuǎn)的大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法建立企業(yè)專職隊。企業(yè)專職隊建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按《廣東省專職消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。相關(guān)單位要嚴(yán)格執(zhí)行《市專職消防隊建設(shè)管理規(guī)定》和《橋頭鎮(zhèn)專職消防隊規(guī)范化管理匯編》,落實專職消防隊的經(jīng)費,落實隊員的工資、福利待遇、保險、醫(yī)療和撫恤,切實提高專職隊的管理保障水平和實戰(zhàn)能力。
(三)推動社區(qū)兼職隊伍規(guī)范化。2009年,橋頭鎮(zhèn)各村(社區(qū))參照大朗鎮(zhèn)村級消防隊伍建設(shè)模式和標(biāo)準(zhǔn),全面建立社區(qū)兼職消防隊。社區(qū)兼職消防隊編制6-13人,建立辦公室、值班休息室和車庫、器材庫,配備不少于1臺的執(zhí)勤車輛,并參照大朗鎮(zhèn)大井頭村消防隊的標(biāo)準(zhǔn)配備隨車器材。到2011年,社區(qū)兼職消防員全部參加由鎮(zhèn)公安消防大隊組織的輪訓(xùn),具備撲救初期火災(zāi)的能力,實現(xiàn)“小火不出村”的目標(biāo)。各村(社區(qū))要加強對兼職隊伍的管理訓(xùn)練,拓展功能,形成符合村(社區(qū))實際需要的工作模式。兼職消防員享受工資、補貼、年終安全獎等待遇,經(jīng)費由各村或社區(qū)統(tǒng)籌。
(四)充實其他滅火救援力量。2010年,全鎮(zhèn)消防安全重點單位應(yīng)建立保安消防員隊伍,平均每個單位不少于10人,并經(jīng)消防培訓(xùn)持證上崗。為充分發(fā)揮人民群眾防火自救能力,充實基層滅火力量,鎮(zhèn)政府還應(yīng)倡導(dǎo)建立民間志愿消防隊。
六、消防裝備配置科學(xué)化
按照“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能多樣、先進(jìn)實用、節(jié)能高效”的原則,實現(xiàn)全鎮(zhèn)消防裝備配置科學(xué)化。到2011年,全面滿足滅火救援任務(wù)的需要。
(一)堅持科學(xué)配置消防車輛。按照《城鎮(zhèn)消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的一級普通消防站的要求,并根據(jù)我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和建筑物特點,橋頭鎮(zhèn)專職消防隊在三年內(nèi)完成各種消防車輛的配備,2010年購置一輛城市多功能主戰(zhàn)消防車,加大消防車輛退役和更新力度,對服役期超過10年的消防車輛實行強制性檢測,不合格的作退役報廢處理。
(二)堅持科學(xué)配置消防器材。鎮(zhèn)公安消防大隊結(jié)合專職消防隊現(xiàn)有車輛和器材裝備配置情況,對照國家《普通消防站搶險救援器材配備標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)規(guī)定,制定了《橋頭消防大隊三年裝備規(guī)劃》,在三年時間里通過逐年對裝備建設(shè)經(jīng)費的投入,使器材裝備得到更新?lián)Q代和改良革新,更適應(yīng)于現(xiàn)代滅火救援的需要,并根據(jù)本轄區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點,增配特種防護(hù)、偵檢、堵漏、救生等裝備,加大消防器材更新力度,個人防護(hù)裝備、常規(guī)消防器材每年更新率不低于35%,特勤器材每年更新率不低于25%。
(三)完善消防裝備管理體制。建立健全裝備管理制度,貫徹落實有關(guān)消防技術(shù)裝備管理規(guī)定,建立完善各種技術(shù)裝備采購、管理和考評制度。2010年起橋頭鎮(zhèn)專職消防隊的消防裝備采購工作,參照廣東省財政廳和省消防總隊聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于全省消防裝備實行系統(tǒng)集中采購的通知》(粵財采購[2006]5號)的要求執(zhí)行。2011年全面完成全鎮(zhèn)消防裝備力量的整合,將鎮(zhèn)專職消防隊的裝備統(tǒng)一納入市公安消防局裝備管理系統(tǒng)進(jìn)行日常管理,建立裝備巡檢制度,每季度由市公安消防局組織人員對各單位進(jìn)行巡檢,對裝備建設(shè)不達(dá)標(biāo)、管理不到位的單位進(jìn)行通報。
七、保障措施
要充分認(rèn)識推進(jìn)橋頭鎮(zhèn)消防基層工作創(chuàng)新發(fā)展的重大意義,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、落實督導(dǎo)考評、經(jīng)費供給,保障本規(guī)劃綱要順利實施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)消防安全委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌本方案的貫徹實施工作,明確職責(zé)分工,完善工作機(jī)制,落實責(zé)任,編制重點工作的專項規(guī)劃、方案,從解決當(dāng)前最緊迫、最突出、最重大的問題入手,并按照方案要求推進(jìn)實施。
(二)落實工作責(zé)任。鎮(zhèn)消防安全委員會各成員單位要結(jié)合各自職能,保障方案按時按計劃實施。要依據(jù)本方案的要求,制定行業(yè)的具體實施措施,在有關(guān)規(guī)劃編制、組織實施、工程推進(jìn)、體制創(chuàng)新等方面給予積極支持,做好組織協(xié)調(diào)工作。
同時要加強部門間的溝通協(xié)調(diào),有效解決方案實施過程中遇到的問題。
1、今年,圍繞安全生產(chǎn),我們進(jìn)一步建立、健全了各種規(guī)章制度,全面落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。編寫下發(fā)了配電網(wǎng)安全性評價項目檢查表一冊;習(xí)慣性違章處罰考核辦法及習(xí)慣性違章事例300例。制定了年度安全指標(biāo)分解及考核獎罰規(guī)定;年安全工作計劃;年反事故技術(shù)重點措施計劃;年安全技術(shù)措施計劃;年安全用器具、消防器具購置計劃;年安全工作重點安排,并實施完成。加大了對規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)察力度,使安全考核獎罰有章可循;安全工作有計劃、有落實;安全防范措施提前做。
2、就四個工種分別編寫下發(fā)了《危險點預(yù)控及安全措施卡制度》;危險點預(yù)控措施是預(yù)防事故發(fā)生的重要手段,是防止人為責(zé)任事故發(fā)生的重要舉措,此措施要求在各單位在各項工作前對作業(yè)中可能存在的危險點進(jìn)行分析、判斷,制定可靠的安全措施并加以落實,變被動防范為主動控制,確保生產(chǎn)現(xiàn)場工作安全。安全措施卡是根據(jù)公司安全生產(chǎn)發(fā)展的趨勢而建立的新的監(jiān)督與約束制度。使生產(chǎn)運行在安全措施卡的約束下安全作業(yè),是實現(xiàn)生產(chǎn)現(xiàn)場不發(fā)生人為責(zé)任事故可控、在控的重要途徑。從而起到控制危險點和控制違章作業(yè)目的。
3、與公司六個基層單位簽訂了年安全責(zé)任書;年消防責(zé)任書;;與施工單位簽定《安全施工協(xié)議》;使安全安全責(zé)任、消防責(zé)切實落實到位;人人身上有責(zé)任。
4、下發(fā)變電一、二種,線路一、二種,檢修一、二種工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人名單;安全領(lǐng)導(dǎo)小組名單的調(diào)整通知。年,我們針對新設(shè)備、新技術(shù)、新的“兩票”標(biāo)準(zhǔn),加強了“兩票”執(zhí)行的管理力度。在每次的安全檢查中,我們都對“兩票”的執(zhí)行情況進(jìn)行重點檢查。對“兩票”的執(zhí)行進(jìn)行嚴(yán)格考核;全年共執(zhí)行變電工作票873張,操作票2001張,合格率均達(dá)到99.6%,千次操作(僅11個110KV變電站)共計126769次;線路一、二種工作票109張,合格率100%未發(fā)生誤操作事故。確保了生產(chǎn)經(jīng)營正常安全運轉(zhuǎn)。
5、開展冬季百日安全行車無事故競賽活動;開展車輛超載、超期、帶病上路的治理,保障車輛交通安全,開展各種集體場所消防檢查整治工作,確保集體場所消防安全,加強了安全生產(chǎn)整治,落實了安全責(zé)任制、日常監(jiān)督管理,建立了安全生產(chǎn)長效機(jī)制,確保整治工作取得成效。
6、在全國安全生產(chǎn)月活動期間,圍繞安全生產(chǎn)我們訂購了班組學(xué)習(xí)材料,并督促組織學(xué)習(xí)。開展了“安全月”板報比賽活動及張貼標(biāo)語、橫幅、電教等宣傳工作。將安全警句、標(biāo)語、橫幅就張貼到在變電檢修現(xiàn)場、線路施工改造現(xiàn)場。在“119消防日”做了宣傳圖板,開展了消防演習(xí)工作。努力構(gòu)建公司安全工作的良好氛圍。
7、開展安全知識講座,監(jiān)督并參與兩期工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、班(站長)學(xué)習(xí)班授課;舉辦安全知識、消防知識培訓(xùn)班一期及消防演習(xí)工作;提高了全體員工交通、消防、觸電急救方面的知識和防災(zāi)能力,通過廣泛深入的安全宣傳教育,不斷增強了職工自我安全保護(hù)意識。
8、協(xié)助綜合辦完成操作權(quán)、安規(guī)考試工作;變電運行上崗考試改卷工作。加強員工安全教育,保證運行人員、檢修人員持證上崗。4月份組織了《安規(guī)》考試,考試合格率均為98%。
9、我們還著力抓了班站的安全活動和現(xiàn)場練兵。參加變電安全活動及事故演習(xí);全年,三個變電運行單位共組織安全活動932次,組織技術(shù)問答2741人/次。線路工區(qū)組織安全活動128次、事故預(yù)想和反事故演習(xí)活動開展了296人.次)、班組組織事故預(yù)想和反事故演習(xí)活動開展了216人.次。如今,職工群眾“安全第一”的意識加強了,安全意識也已深入人心了。
10、進(jìn)行節(jié)前保電、防火、冬季防鼠、防寒、防凍及春秋季消防大檢查;每季度安全大檢查;配網(wǎng)線路農(nóng)機(jī)井進(jìn)行專項普查72口井;技改、大修現(xiàn)場安全措施監(jiān)督檢查、變電檢修現(xiàn)場、線路施工改造現(xiàn)場的安全檢查并下發(fā)隱患整改通知書15份。用電安全普查2663戶,發(fā)出整改通知書7份,查出違章用戶8戶、竊電行為9起。為防止事故監(jiān)督砍伐樹木600多棵。做到安全工作防患于未然;安全工作落實到實處。
11、開展標(biāo)準(zhǔn)化活動,根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)制定出公司以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的各工種專業(yè)規(guī)范和工作標(biāo)準(zhǔn),淘汰了部分繁瑣、浪費的裝備和不規(guī)范標(biāo)識;使線路標(biāo)識、變電所標(biāo)示牌、公共場所標(biāo)識規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。建立各崗位安全質(zhì)量責(zé)任制。完成了變電運行、線路工區(qū)、車隊、用電營銷單位安全用器具、消防用器具登記、匯總工作。對部分輸電線路同桿(同塔)架設(shè)編號確認(rèn)并購置;對缺損的、不規(guī)范的標(biāo)示牌、警示牌、設(shè)備編號進(jìn)行了補充、拆除、更換。確保安全警示標(biāo)志的正確完整。對破損、失效的安全用器具、消防器具進(jìn)行了淘汰購置;保證設(shè)備人身安全。
12、參與變電所、線路增容、技改、大修驗收。確實把好工程質(zhì)量關(guān)。把“三同時”落實到實處。
13、進(jìn)行日常事故調(diào)查;本著“四不放過”的原則;使事故處理公平、公正。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)完成情況安監(jiān)部門通過安全生產(chǎn)例會、簡報等形式每季度公布一次。
14、為防老鼠造成設(shè)備短路事故,購買子鼠藥并制定《鼠藥發(fā)放保管、處置管理辦法》與防鼠藥一道下發(fā)。
15、安排交叉跨越線路交叉點相對距離、對地距離排查并對安全距離不夠的線路隱患下發(fā)整改通知書;監(jiān)督整改37處。
16、實施“科技興安”戰(zhàn)略,積極主動的向兄弟單位學(xué)習(xí)、交流和合作,加快先進(jìn)安全技術(shù)、安全管理方法的引進(jìn)、消化、吸收和創(chuàng)新步伐,使公司安全生產(chǎn)狀況有了根本好轉(zhuǎn)。
1、建立健全安全生產(chǎn)管理機(jī)制,鄉(xiāng)由擔(dān)任安全生產(chǎn)指揮長,擔(dān)任安全生產(chǎn)指揮辦公室主任,負(fù)責(zé)日常安全生產(chǎn);鄉(xiāng)直單位、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)為該單位安辦主任,負(fù)責(zé)安全工作;各村村主任為村安辦主任,負(fù)責(zé)村內(nèi)的安全生產(chǎn),各村綜治辦主任具體抓安全生產(chǎn)。
2、安全生產(chǎn)制度健全,并有研究、有布置、制度上墻、經(jīng)費落實,每個單位和村要保證1500元以上安全生產(chǎn)工作經(jīng)費。
3、層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書。鄉(xiāng)對村、鄉(xiāng)對單位,村對社(聯(lián)社),把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層,采取切實有效的措施保證責(zé)任落實。
4、采取多種形式,針對不同時期搞好安全生產(chǎn)宣傳活動,特別是“安全生產(chǎn)活動月”和重大節(jié)假日期間的宣傳。
5、組織開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)大檢查,排查安全隱患,建立隱患臺帳。
6、安全生產(chǎn)事故及時上報,并按有關(guān)程序處理好事故善后工作。
二、道路交通安全、水上安全
1、道路交通安全
①按照預(yù)防道路交通事故“二十字”方針,建立健全防控網(wǎng)絡(luò),實行科學(xué)預(yù)防,群防群治;各村建立駕管協(xié)會,加強車輛、駕駛?cè)嗽搭^管理。
②遏制和減少一般道路交通事故,杜絕死亡和特大道路交通事故發(fā)生。隨時協(xié)助檢查駕駛?cè)藛T證件,堅決杜絕貨車搭人和超載,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即送鄉(xiāng)派出所。
③建立交通安全長效機(jī)制,深入開展交通安全進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)企業(yè)“五進(jìn)”活動,努力創(chuàng)建“交通安全示范村”、“交通安全示范學(xué)?!?。
④積極開展創(chuàng)建“平安暢通鄉(xiāng)”活動,年內(nèi)經(jīng)縣安辦驗收達(dá)標(biāo)。
⑤按照《道路交通安全法》規(guī)定,落實經(jīng)費和措施,加強轄區(qū)道路隱患排查,完成縣人民政府下達(dá)的道路安全隱患整治目標(biāo)任務(wù),排除安全隱患。
⑥嚴(yán)格落實責(zé)任倒查制,轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人以上的重、特大道路交通事故,嚴(yán)厲追究相關(guān)人員責(zé)任。
2、水上交通安全
①安全管理規(guī)范,資料完善,做到制度、責(zé)任上墻,船舶、船員檔案記錄健全,真實可靠;
②轄區(qū)內(nèi)無“三無”船舶,無漁船和農(nóng)民自用船擺渡載人現(xiàn)象。
③加強汛期安全工作,堅持汛期24小時值班制度,及時向船主準(zhǔn)時傳遞水情,確保船舶汛期安全。
三、消防安全
1、利用鄉(xiāng)廣播宣傳國家消防法律、法規(guī)及防火滅火常識,及時通報各類重、特大型火災(zāi)事故,在鄉(xiāng)公路沿線醒目處設(shè)置兩處以上固定消防標(biāo)語。
2、將消防工作納入本轄區(qū)年度村、社工作計劃,同部署、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎懲,與轄區(qū)重點單位、村社層層簽訂責(zé)任書。
3、督促轄區(qū)單位和場所認(rèn)真貫徹和落實《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、學(xué)校、事業(yè)單位消防管理規(guī)定》。消防安全責(zé)任人、管理人和其他人員積極參加消防教育和培訓(xùn),依法履行職責(zé)。
4、建立健全和完善好各種消防組織、機(jī)構(gòu)及消防安全管理制度,在重大節(jié)日、重要收割季節(jié)及火災(zāi)多發(fā)期由鄉(xiāng)派出所、治安巡邏隊組織好防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患。
5、依托鄉(xiāng)綜治辦或農(nóng)村警務(wù)室在5月份前組建一支鄉(xiāng)義務(wù)消防隊,配置手抬機(jī)動消防泵一臺、水帶300米、水槍2支、滅火器4具、消防栓扳手2把、消防斧2把、消防桶5個、火鉤火叉2把,應(yīng)急燈具2具,救生繩100米,具有專門的消防摩托車或其他機(jī)動運輸工具,確保轄區(qū)發(fā)生火災(zāi)時能迅速到場處置初起火災(zāi)。
6、督促轄區(qū)單位和場所按照國家有關(guān)規(guī)定配置消防器材設(shè)備;保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合規(guī)定的消防應(yīng)急燈和疏散指示標(biāo)志;嚴(yán)格用火、用電及易燃易爆物品的管理,嚴(yán)防火災(zāi)的發(fā)生。
7、把消防工作納入社區(qū)、農(nóng)村、學(xué)校“三大警務(wù)”建設(shè)內(nèi)容,同步建設(shè),同步開展。
8、一旦下去發(fā)生火災(zāi)事故,能快速到場組織初起火災(zāi)撲救,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)事故,嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、農(nóng)機(jī)安全
1、認(rèn)真宣傳貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),落實安全責(zé)任制,層層簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。
2、年度內(nèi)不少于4次對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員進(jìn)行教育、培訓(xùn),增強農(nóng)機(jī)從業(yè)人員的安全意識,提高操作技能。
3、認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)安全檢查,嚴(yán)查各種違章行為,對農(nóng)機(jī)安全隱患及時進(jìn)行排查,督促業(yè)主認(rèn)真整改。
4、負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛員參加縣農(nóng)機(jī)局開展的集中年檢審,轄區(qū)內(nèi)拖拉機(jī)年檢率達(dá)90%以上,收割機(jī)達(dá)95%以上。
5、對轄區(qū)內(nèi)3.75千瓦以上的農(nóng)業(yè)機(jī)械建立臺賬,進(jìn)行重點監(jiān)管。
6、認(rèn)真開展創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”主題實踐活動?;顒佑杏媱?、有總結(jié)、有措施、有檢查、經(jīng)費落實。
7、轄區(qū)內(nèi)若發(fā)生農(nóng)機(jī)安全事故,負(fù)責(zé)迅速組織力量援救,保護(hù)現(xiàn)場,及時上報。