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一、基本情況
我所現(xiàn)有人員97人,其中正式工19人,臨時工78人。日清掃面積約84萬平方米,每天兩大掃,專人保潔,日清運垃圾約50噸,網罩行車。
二、主要工作情況
(一)水邊鎮(zhèn)清掃保潔接管
根據《峽江縣人民政府常委會議》(29)號記錄摘要的會議精神,我所從2011年1月1日全面接管了水邊鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生及水邊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所原班人員,并擴大了清掃保潔范圍及增加了垃圾清運力度。在接管以前水邊鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所只清掃了石陽路半條路,接管后,我所在人員不夠及水邊鎮(zhèn)垃圾車報廢的情況下,不等不靠,將石陽路未清掃部分、玉峽大道水邊段、水邊新村等實現(xiàn)了全面清掃,新增清掃保潔面積約5萬平方米,清運垃圾車次從原來的每天1車提高到每天3至4車。我所的進入,改善了人居環(huán)境,得到了水邊鎮(zhèn)居民的普遍好評,贊不絕口。
(二)日常工作情況
1、抓清掃改革,提高城市清掃保潔精細化。清掃實行改革,將清掃路面細化,路面清掃實行“定員、定崗、定任務”,分配到每名清掃工人,每名清潔工人負責一條路面清掃保潔,責任、任務明確,誰出現(xiàn)問題誰負責,誰的路面干凈就獎勵誰。徹底打破了以前“3人一組,5人一群”的舊體制,消滅了“窩工”現(xiàn)象、出現(xiàn)問題后的“連坐”現(xiàn)象。改革后,整體提高了職工的積極性,整體提高了管理的操作性,整體提高了城市清掃保潔的精細化。
2、用制度管事管人。每周五定期召開班子成員例會,及分析工作中存在的不足及改進辦法,加強班子成員中的溝通和協(xié)調,提高凝聚力;認真落實長效管理機制,實行競爭上崗,對管理人員進行調整,落實責任制;加強長期機關效能工作,所辦公室上、下班實行實名簽到制,對前來辦事的人員實行微笑服務,堅決杜絕“門難進、臉難看”的現(xiàn)象發(fā)生;加強財務管理,嚴格財經紀律,壓縮非生產性開支,購買須經2個人的手,報銷發(fā)票須經2個人以上簽寫屬實,最后由財務領導簽寫同意報銷。加強收費管理,督促各單位簽訂垃圾清運協(xié)議書,加大收繳清潔衛(wèi)生費力度,增收節(jié)支,以保證日常運作。
3、結合我們的工作實際,制定工作目標。我所實行一級監(jiān)督一級的責任到個人的做法,今年初我所成立衛(wèi)生監(jiān)督小組,小組長由所領導兼任,隊長每日必須進行日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督小組每月不定期督查路面是否有垃圾,是否存在漏掃現(xiàn)象,是否有坐等下班時間等問題的存在;如果存在,不是扣罰職工,而是扣罰隊長責任不到位,每次最少100元,實踐證明,城區(qū)主次干道和公共場所的衛(wèi)生明顯好轉。工業(yè)園清掃保潔管理實行百分制,由我所監(jiān)管人員按清掃保潔程度打分,工業(yè)園領導監(jiān)督打分實施情況,給予承包人一定的壓力,促使承包人花時間和力氣來保證工業(yè)園的潔凈。各個住宅小區(qū)有物業(yè)管理的小區(qū),我們和物業(yè)公司簽訂清運合同,物業(yè)公司沒有接管的住宅小區(qū),我們找到建筑商協(xié)調,要求盡快形成物業(yè)管理。
4、花大力氣穩(wěn)定臨時工的隊伍,努力改善用工環(huán)境。我所不僅為適齡臨時工辦理養(yǎng)老保險,還為臨時工辦理了工傷險和意外傷害險;同時,還和正式工享受同等待遇,同樣競爭優(yōu)秀工作人員。今年10月份,臨時工工資從650元提高到750元。
5、加強生活垃圾填埋場、垃圾中轉站、公廁的管理。減少中轉、運輸垃圾的過程中產生的二次污染,加大對垃圾填埋場、中轉站、公廁的消毒力度,并聘請專人噴灑藥水;車輛及時清運、清洗,嚴格做到每日清洗。認真落實日常收集生活垃圾制度,加強對垃圾運輸途中防灑漏管理,防止在收運中因垃圾飄灑造成二次污染,2011年入場垃圾總量約2.4萬噸,我所清運車隊清運垃圾總量約1.8萬噸,工業(yè)園區(qū)垃圾總量約0.6萬噸;公廁屬于水沖式,有專人管理。10月份,我所花費了1.96萬元對集貿市場公廁進行了水網、電路改造和內部簡單裝修等,便槽式改為蹲位式。公廁內便槽通暢,無蛛絲、無亂涂亂畫、無臭味,定期消毒。
6、做好安全防事故及處理群眾投訴工作。我們始終把安全防事故工作放在十分重要的位置,車隊堅持每月上一次安全教育課,分析交通事故成因,規(guī)范司機作業(yè)行為,防止重大事故的發(fā)生。同時,及時處理群眾投訴,群眾投訴主要集中在集貿市場周邊、物業(yè)小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生等,今年我們將重點加強對這些重點區(qū)域的監(jiān)管,由于管理得力及工作恰當,2011年接到群眾的投訴電話和投訴信箋明顯減少。
7、緊緊抓住“創(chuàng)衛(wèi)”的契機,加大了環(huán)衛(wèi)設施的建設。在創(chuàng)衛(wèi)之時,我所加強了環(huán)衛(wèi)設施完好率的管理,發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)設施的功能。根據“創(chuàng)衛(wèi)”標準和要求,新增廢物箱290只。為確保環(huán)衛(wèi)設施完好率,我所加強巡視,發(fā)現(xiàn)破損立即通知作業(yè)單位及時維修或更換,確保了環(huán)衛(wèi)設施的完好率,發(fā)揮了環(huán)衛(wèi)設施的功能。根據行業(yè)管理標準,重點抓公廁管理、垃圾房管理制度和廢物箱的保潔管理制度,做到責任明確,管理規(guī)范。
(三)抗洪搶險
2011年6月份,暴雨鋪天蓋地的襲來,山洪暴發(fā),贛江水位陡漲。連續(xù)的暴雨,致使老縣城巴邱鎮(zhèn)基本被淹沒,巴邱變成了水城。洪水已將城區(qū)農貿市場地段變成沼澤,巴邱路、人民路、步行街、水東門、嶺上路等均大量積水。擺在環(huán)衛(wèi)職工面前的,將是一項龐雜而艱辛的工作。洪水退后,我所出動了3輛垃圾運輸車及10多個人支援巴邱鎮(zhèn)清理垃圾。大方鍬鏟起的淤泥,根本不能全部送到垃圾車上,鍬上流出的淤泥掉到地上,淤泥四濺,工人被淤泥包裹,成了一個泥人了,而我們卻沒有半點怨言,依然將垃圾、淤泥一車一車清理出去,工人們連續(xù)奮戰(zhàn)了5天,清理了100多車垃圾、淤泥,直到還給了居民一個潔凈人居環(huán)境,我們才顯露了勝利的笑容。
(四)工業(yè)園區(qū)招投標工作
6月28日,工業(yè)園區(qū)清掃保潔招投標工作圓滿成功,清掃面積為263292.88平方米,中標價為1.01元/年.平方米,承包期限為2年(2011年7月1日至2012年6月30日),承包費總共為531851.62元。
(五)購買保潔公益性崗位工作
根據省人力資源和社會保障廳、財政廳《關于開展購買城鄉(xiāng)基層公共服務公益性崗位工作實施方案》(贛人社字[2011]166號)和《關于印發(fā)峽江縣購買城鄉(xiāng)基層公共服務公益性崗位工作實施方案的通知》(峽府辦字[2011]109號)文件精神和要求,安排我所38個保潔崗位。人員到位后,我所將接管玉笥路(農業(yè)局至計生委段)、水晶路、玉梁路、承天路、元陽路、玉峽路等未清掃路面,新增清掃面積25.8萬平方米。以及對現(xiàn)有路面進行調整,減輕現(xiàn)有人員工作壓力,加大清掃力度。
三、垃圾填埋場項目工程工作小結
縣垃圾衛(wèi)生填埋場項目總投資3839.96萬元。其中:中央資金400萬元已到帳,地方配套資金124萬元,并設置垃圾衛(wèi)生填埋場項目專帳,成立縣生活垃圾填埋場項目領導小組。垃圾衛(wèi)生填埋場設計總庫容77.3萬立方米,周圍500米內無村莊。垃圾衛(wèi)生填埋場修建成功后,日最大處理垃圾114噸,最小處理55噸,平均處理77噸。以后各年的處理規(guī)模按5%遞增,服務年限為19年。
項目建設的主要內容是:場區(qū)道路,場地平整、防滲工程、截洪溝、滲瀝液收集處理和排放、填埋氣體導出與處理、計量設施、綠化隔離帶、防飛散設施、封場工程、監(jiān)測井、填埋攤鋪、碾壓設備、裝運土及消毒殺蟲設備、水土保持、進場道路、機械維修、供配電、給排水、消防、通信、監(jiān)控、檢測化驗、加油和灑水等設施,以及填埋作業(yè)機械停車庫和填埋作業(yè)材料庫等。2011年項目建設完成情況如下:
現(xiàn)已完成環(huán)境影響報告書、可行性研究報告、初步設計、地質勘探、施工圖紙設計、征林地已完成;完成進場道路修建、硬化工程0.5公里;清基工程完成;完成土方工程1.6萬m³;完成管理房場地平整;完成250千伏安電路安裝工程;副壩基礎清淤完成,回填料石加固完成,修整庫區(qū)邊坡基本完成,庫區(qū)臨時道路完成,管理用房主體工程已完工,已進入水電安裝及室內裝修,地下水導排系統(tǒng)、滲瀝液導排系統(tǒng)、截洪溝、副壩正在建設中,累計完成投資520萬元。
2011年,我所將按照“創(chuàng)衛(wèi)生城市”為目標,認真組織實施各項工作,具體從以下幾個方面推進工作:
1、修建生活垃圾填埋場為我所2011年的工作重點。我所將組織好、配合好相關部門為生活垃圾填埋場項目修建工作,我所將嚴抓質量關,保證質量合格,爭取續(xù)建資金到位。
2、計劃修建中轉站一座。
關鍵詞:環(huán)境衛(wèi)生管理;數字化;衛(wèi)生作業(yè)
在城市化的發(fā)展進程中,環(huán)衛(wèi)衛(wèi)生管理工作關系著城市的面貌,對經濟社會的發(fā)展具有積極的促進作用。但是在其衛(wèi)生管理工作中,效率及質量相對較低,無法滿足城市化的發(fā)展需求[1]。而在環(huán)境衛(wèi)生管理中應用數字化管理技術,可以提升環(huán)境衛(wèi)生管理質量與效率。因此,探究數字化管理實踐在環(huán)境衛(wèi)生管理中的應用具有重要的意義。
1環(huán)境衛(wèi)生管理中運用數字化管理價值
在環(huán)境衛(wèi)生管理中,運用數字化管理技術具有重要的意義,其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中運用數字化管理技術,可以降低管理成本,通過數字化技術,可以實現(xiàn)對環(huán)境衛(wèi)生的全程監(jiān)督,且可以降低人力資源的運用,繼而節(jié)約了相應的成本[2];②提升了環(huán)境衛(wèi)生管理工作的質量和效率。在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中,傳統(tǒng)的工作方式主要是通過人力人員來實現(xiàn)管理,而通過數字化技術,可以時間對數據信息的全程監(jiān)督、采集和分析,不僅提升了工作效率,而且可以提升工作質量。
2環(huán)境衛(wèi)生管理中數字化管理的運用
隨著科技的不斷發(fā)展,數字化管理在環(huán)境衛(wèi)生管理中逐漸提升應用程度,對現(xiàn)代環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展起到了積極推進作用,因此探究其具體應用具有重要的意義,其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1實時監(jiān)控
在環(huán)境衛(wèi)生管理中,運用數字化管理可實現(xiàn)對城市的實時監(jiān)控。其主要是由于在數字化管理措施的運用中,可通過攝像頭等數字化設備來實現(xiàn)對城市環(huán)境衛(wèi)生的實時監(jiān)控。通過攝像裝備,可實行多角度的拍攝,可把城市的環(huán)境衛(wèi)生情況及時的反映出來[3]。同時通過衛(wèi)星定位手段,可將環(huán)境衛(wèi)生的坐標發(fā)送到最近的清掃車,這樣可以提升清掃效率,并可以第一時間處理環(huán)境衛(wèi)生問題。
2.2監(jiān)控車輛交通
在環(huán)境衛(wèi)生管理中,運用數字化管理技術可實現(xiàn)對車輛交通的監(jiān)控。在環(huán)境衛(wèi)生車輛的工作中,是需進行長期的行駛來保障環(huán)境衛(wèi)生的質量,浪費了人力及物力資源[4]。而在數字化技術的運用過程中,通過數字化技術,可掌握車輛的最新動態(tài)。因此在作業(yè)過程中,可通過數字化設備,實現(xiàn)對車輛交通的管理。在行駛之前,設計相應的軌道,通過數字化設備進行監(jiān)管,一旦出現(xiàn)偏差,系統(tǒng)會及時發(fā)出警報,并記錄車輛相關信息。便于實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理的高效率。
2.3信息管理
在環(huán)境衛(wèi)生管理中,采用數字化管理技術可以實現(xiàn)對車輛信息的全程監(jiān)管。在常規(guī)的車輛信息管理方式中,主要是通過人為記錄的方式來完成,不僅降低工作效率,且不利于全面管理車輛信息。而在數字化技術的運用過程中,可通過數據庫信息,對車輛信息進行全程的監(jiān)督和管理。通過數字化技術,可實現(xiàn)對車輛的類型、數量及行駛情況的分析。經過計算機的輔助處理,可將相關信息進行總結,繼而管理部門可對車輛進行統(tǒng)一的管理和調度,提升環(huán)境衛(wèi)生管理效率。
2.4調度管理
在環(huán)境衛(wèi)生管理工作中,對車輛信息的調度管理是工作的重要組成部分。在傳統(tǒng)的調度方式中,通常是根據目標地點的就近車輛來定位,但由于無法了解車輛的具體運行情況,因而會浪費工作時間,降低工作效率[5]。在數字化管理技術的運用中,可實現(xiàn)對駕駛員的具體情況分析以及環(huán)境的分析,同時可通過語音系統(tǒng)實現(xiàn)對駕駛員工作的全面管理,在駕駛員工作中。如出現(xiàn)突發(fā)狀況,可以通過語音系統(tǒng)第一時間進行匯報,便于應急部門的及時處置。另外,采用數字化技術,可以降低人力資源的運用,進而節(jié)約了企業(yè)的發(fā)展成本。
2.5數據信息分析
在城市衛(wèi)生管理中,需對數據信息進行分析,以便保證施工質量,提升城市的環(huán)保效率。但在傳統(tǒng)的數據分析過程中,其主要是采用人力分析方式,無法實現(xiàn)對環(huán)境衛(wèi)生管理的實時調度,且容易造成資源的重復。在數字化管理技術的運用過程中,可加強對數據信息的分析。在某地具有環(huán)境衛(wèi)生處理請求的情況下,系統(tǒng)會對數據信息進行全面的分析,包括環(huán)境衛(wèi)生管理需要的資源、該地最近的車輛信息以及人力資源配置情況。同時通過數據分析計數,可實現(xiàn)對工作人員的狀態(tài)以及外部環(huán)境的監(jiān)控。最終實現(xiàn)對城市衛(wèi)生環(huán)境的全面管理。
3數字化在環(huán)境衛(wèi)生管理中的運用
3.1改變傳統(tǒng)觀念
在數字化管理技術的運用中,需要通過現(xiàn)代化的技術和理念來提升城市環(huán)境衛(wèi)生管理效率。但是在數字化管理技術的運用中,管理者思想依然陳舊,采用傳統(tǒng)的工作方式來實現(xiàn)管理,降低了工作效率。因此需要不斷的促使管理者改變傳統(tǒng)的思想觀念,通過現(xiàn)代化的管理手段來實現(xiàn)對城市環(huán)境衛(wèi)生的全面管理。主要內容:①政府等相關部門要加強對數字化技管理的宣傳,使管理者提升對數字化設備的重視程度,以此來提升城市化的發(fā)展水平;②相關部門要提升管理者的積極性和主動性,建立實地參與活動,使管理者進行實地調查,積極探索環(huán)境質量,以此來提升數字化管理的應用效率。在城市環(huán)境衛(wèi)生管理中,只有提升相關部門的重視程度,才可以提升數字化管理的應用進程。
3.2加強數字化設備的投入
在城市環(huán)境衛(wèi)生管理中,其可以提升環(huán)境衛(wèi)生管理的質量和效率,因而加強對數字化管理設備的投入具有重要的意義。但是在數字化設備的運用中,相關部門對數字化設備的投入存在明顯的不足,導致城市環(huán)境衛(wèi)生管理工作受到一定的影響,因此需要不斷的加強數字化設備的投入,以此來提升城市化環(huán)境衛(wèi)生管理的效率。主要內容:①相關部門應該加強和外界的合作,通過與開發(fā)公司建立合作關系,以此來實現(xiàn)對設備的開發(fā)與運用;②在相關部門的發(fā)展中,需要根據實際情況,撰寫相應的管理方案,并且要成立管理委員會,實現(xiàn)對環(huán)境衛(wèi)生管理的全方面監(jiān)管,最終提升城市衛(wèi)生管理的效率。
3.3建立完善的規(guī)劃
在城市衛(wèi)生管理中運用數字化管理技術,需要建立完善的規(guī)劃方案,以此來提升城市管理效率。但是在城市衛(wèi)生管理中,規(guī)劃存在不合理的現(xiàn)象,無法滿足城市衛(wèi)生管理的需求,因此需要不斷的完善管理規(guī)劃,提升衛(wèi)生管理效率。主要內容:①相關部門需要根據實際情況,完善硬件設施的管理,在環(huán)衛(wèi)設備中安裝硬件設施,對車輛信息進行全程的監(jiān)管。同時要建立通信體系,保證溝通和調度的效率;②在管理過程中,要實現(xiàn)規(guī)劃的嚴謹性,在道路清潔、垃圾收集以及安全生產等環(huán)節(jié)中,要規(guī)劃完善的方案。并且要設計備用方案,防止突發(fā)狀況。在城市衛(wèi)生管理中,只有建立完善的規(guī)劃方案,才可提升數字化管理的運用效率,進而提升城市衛(wèi)生管理的功效。
3.4完善數字化管理的運用
在城市衛(wèi)生管理中應用數字化技術,需要完善數字化管理的應用措施,其主要體現(xiàn)在以下幾個方面:①系統(tǒng)存在不穩(wěn)定性或者適應性問題,在處理過程中,相關部門需要不斷的進行改進,如在信號強度的處理中,應設置合理的信號增幅器,保證系統(tǒng)的正常使用效率;②在數字設備的運用中,存在耗電量較大的問題,應該采用數字化集成手段。在保證系統(tǒng)使用效率的基礎上,降低設備的功耗,以此來提升環(huán)境衛(wèi)生管理的效率。
3.5建立完善的保障機制
在數字化管理的運用中,應該建立完善的保障機制,保證數字化管理的合理運用。主要內容:①相關部門需要積極的汲取群眾的意見,調整《環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)控管理指揮調度系統(tǒng)管理規(guī)定》,明確數字化管理運用的范圍和具體細則;②相關部門應該按照規(guī)定,對設備進行維修和保養(yǎng)。只有建立完善的保障機制,才可以保證數字化管理的順利運行。
4結束語
文章主要探究城市環(huán)境衛(wèi)生管理中數字化管理的運用,介紹數字化管理在車輛信息、監(jiān)管以及數據分析等方面的運用。同時分析數字化管理的應用措施,包括加強投入和監(jiān)管以及完善保障機制等措施。希望通過文章的分析,可為數字化管理技術的運用提供科學的保障。
作者:魏政 單位:信陽市環(huán)境衛(wèi)生管理處
參考文獻:
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按照縣鄉(xiāng)年初簽訂目標責任書精神文明建設部分關于改善農村衛(wèi)生環(huán)境的相關要求,現(xiàn)就我鄉(xiāng)開展農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治活動制定如下實施方案。
一、整治目標
深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞“村容整潔”的要求,以實施農村衛(wèi)生整治為抓手,以解決柴草亂堆亂放、垃圾圍村圍路問題為重點,按照“統(tǒng)一領導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,組織和發(fā)動各村黨員群眾,集中時間,集中精力,大打一場農村環(huán)境衛(wèi)生整治攻堅戰(zhàn),確保在較短時間內使全鄉(xiāng)農村容村貌有一個明顯變化。同時,區(qū)別情況,因地制宜,探索和建立農村環(huán)境衛(wèi)生管護長效機制,實現(xiàn)由突擊性整治向長期經?;芾淼霓D變,營造清新、整潔、舒適的環(huán)境,進一步提高廣大農民群眾的生產生活質量。
二、整治內容
(一)村莊衛(wèi)生整治
1、全面清理村社大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾,徹底消滅村莊內以及沿街、沿路、沿渠柴草和垃圾亂傾、亂堆、亂放現(xiàn)象。尤其要重視小巷等衛(wèi)生死角的垃圾治理,做到無柴堆、無煤堆、無糞堆、無雜草。因地制宜設立垃圾處理場。
2、要搞好村內排水溝治理,完善村莊排水設施、從源頭解決村內積水問題,杜絕污水亂潑橫流現(xiàn)象。
3、積極開展健康教育,引導廣大農民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣,注重家庭衛(wèi)生,及時清理人畜糞便,沖刷畜禽圈舍,加強病媒生物防治,堅持“預防為主、綜合治理”的方針,搞好除“四害”工作。
(二)村容村貌整治
1、對殘垣斷壁、破舊房屋進行拆除、修復,對影響村容村貌的臨街建筑進行清理、粉刷、裝修。大力推廣“文化墻”和村規(guī)民約上墻等等好的做法和形式,把村容村貌治理與弘揚先進文化有機結合起來。
2、公路沿線商鋪要規(guī)范門店招牌設置,對亂貼亂畫的垃圾廣告要堅決予以鏟除。臨街墻及經營門店要進行粉刷裝修,保持墻面整潔。
3、堅決取締占道經營、店外經營和馬路市場、馬路修理,對外來流動商販擺攤設點的要指定地方,并要求其維護好攤點周圍環(huán)境衛(wèi)生,撤走時不留垃圾。
4、嚴禁違法建筑,加強對農村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設單位或農戶負責拉運到指定地點傾倒,做到日產日清。
(三)交通沿線整治
1、公路兩側的村莊和進村路,要明確責任,各負其責,認真抓好道路和沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
2、公路路面不得堆放建筑材料和垃圾,公路兩側不得有的煤堆、柴草堆和垃圾堆,尤其是村與村之間道路和田間道路兩側不得有秸桿、糞堆和建筑垃圾等。
3、嚴禁在公路及公路用地范圍內私自擺攤設點、集市貿易、挖土取土、亂停亂放。公路沿線的樹木要刷白,花草要修剪,做到無枯樹、無殘缺。
(四)農業(yè)污染防治
1、大力推進健康養(yǎng)殖,強化養(yǎng)殖污染防治,科學劃定畜禽飼養(yǎng)區(qū)域,改變人畜混居現(xiàn)象,改善農民生活環(huán)境。通過生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等利用方式,實現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的減量化、資源化和無害化,重點治理規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染。
2、指導農民科學施用化肥、農藥,鼓勵使用農家肥、新型有機肥、生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥,推廣農作物病蟲害綜合防治和生物防治技術。鼓勵農膜回收再利用。
3、加強秸稈綜合利用,發(fā)展生物質能源,推行秸稈生發(fā)沼氣工程,禁止焚燒秸稈。
三、實施步驟
農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要常抓不懈,今年的整治從5月份開始起到9月底結束,通過集中整治,使全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生狀況得到明顯改善,并逐步建立起長效機制。
第一階段:宣傳發(fā)動階段(年5月10日—年5月15日)。各村要采取多種形式,全方位、多層次宣傳發(fā)動,通過刷新標語,召開黨員村民代表會議,營造輿論氛圍,大力宣傳農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的重要意義,激發(fā)廣大群眾參與整治的積極性,確保在最短時間內形成全民踴躍參與的整治熱潮。
第二階段:集中整治階段(年5月15日—年7月31日)。這次農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治要在全面部署、整體推進的同時,按照方案要求,首先在解決重點區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟亂差和柴草、垃圾亂堆亂放、圍村圍路等突出問題上取得突破。各村要認真組織落實,采取有效措施,確保完成任務。
第三階段:完善提高(年8月1日—年9月10日)。本階段工作重點是認真總結第二階段工作,查漏補缺,進一步完善整治措施,擴大整治成果,通過輻射帶動,全面推進農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治。探索建立長效管理機制,把農村環(huán)境治理逐步納入規(guī)范化管理軌道,根治農村環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”頑疾。
第四階段:檢查驗收階段(年9月11日—年9月30日)。主要任務就是對整個環(huán)境整治活動進行全面總結,驗收和考核。領導組制定考核辦法,派出考核組逐村進行考核、評分、排隊,召開總結表彰會進行表彰獎勵。
四、保障措施
1、加強組織領導
為把這項工作抓緊抓好,抓出成效,鄉(xiāng)黨委、政府已成立了農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治領導組,負責組織協(xié)調全鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生清潔整治的各項事宜。各村“兩委”主干是第一責任人,又是具體責任人,負責抓好各項工作措施的落實,確保整治工作收到實效。
2、廣泛宣傳發(fā)動
各村要充分利用鄉(xiāng)村板報、村村通廣播電視和標語等一切宣傳工具,多形式、多渠道宣傳,做到家喻戶曉,人人皆知。
3、建立長效機制
一是建立農村環(huán)境衛(wèi)生責任制。各村要確定專人負責農村衛(wèi)生工作,加強組織指導和管理。要科學編制本村發(fā)展規(guī)劃,嚴格按照規(guī)范進行建設管理。各村要成立環(huán)境衛(wèi)生管理小組,因地制宜地劃分衛(wèi)生區(qū)域,落實區(qū)域負責人。采取“門前三包”把衛(wèi)生管護的具體責任分解到商鋪、農戶、企業(yè)、學校。同時,根據需要設置垃圾坑,配套有關工具和設施。二是各村要深入調研,總結經驗,積極探索建立農村環(huán)境衛(wèi)生管理和長效機制,建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理體系,穩(wěn)定農村衛(wèi)生管護隊伍,形成環(huán)境衛(wèi)生管理的責任和監(jiān)督機制,使農村環(huán)境衛(wèi)生管理盡快步入規(guī)范化、制度化、長效化軌道,整體提升我鄉(xiāng)農村環(huán)境衛(wèi)生的管理水平。
一是從專業(yè)來看,我大學學的是環(huán)境工程,通過幾年的學習,我發(fā)現(xiàn)我特別喜歡這個專業(yè),子曰:“知之者不如好之者,好之者不如樂之者”,愛一行才能干好一行,所以我希望我的工作能夠和環(huán)境工程有關;
二是從工作經歷來看,我在XX綜合行政執(zhí)法局和XX街道城管科工作過,了解環(huán)境衛(wèi)生管理職能職責,熟悉《重慶市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,便于盡快適應工作角色轉變;
三是從性格來看,我本次報考的是宣傳崗位,需要通過宣傳活動號召全民共同維環(huán)境衛(wèi)生,而我從小生活在有愛的大家庭中,善于傾聽也善于協(xié)調,在我任基層街道辦事處團工委書記期間就開展了系列市民學校、課堂和亮點活動,實現(xiàn)了青年文明號榮譽覆蓋街道所有科室的目標;
1、市政府認真貫徹落實《國務院關于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》,把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程,列入社會經濟發(fā)展規(guī)劃。主要領導重視,親自抓落實,各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動。
2、各級愛衛(wèi)會組織健全,在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮了組織協(xié)調作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確,責任落實,實現(xiàn)齊抓共管。
3、市、區(qū)愛衛(wèi)會辦事機構具備與所承擔的工作任務相適應的編制、人員、經費和工作條件,街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會)等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。
4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結,并納入政府目標管理。堅持開展多種形式及內容的愛國衛(wèi)生活動。
5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。
6、有關部門認真辦理群眾衛(wèi)生投訴,群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。
二、健康教育
1、全市各級健康教育機構健全,人員、經費落實,能夠承擔起業(yè)務技術指導中心的職責。
2、城、郊區(qū)中、小學全部開設健康教育課,注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為,學生健康知識知曉率和健康行為形成率≥80%;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式健康教育。
3、各級醫(yī)院能采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育,住院病人相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
4、社區(qū)能緊密圍繞群眾健康需求和衛(wèi)生防病工作重點開展多種形式的健康教育活動。居民健康行為形成率≥70%。
5、各行業(yè)能結合本單位特點開展有關職業(yè)衛(wèi)生、疾病預防、衛(wèi)生保健等方面健康教育活動,職工相關衛(wèi)生知識知曉率≥80%。
6、市、區(qū)各新聞媒體設有健康教育欄目,能緊密結合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生防病宣傳和健康教育,對創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導。
7、機場、車站、碼頭、廣場等大型公共場所設立的電子屏幕和公益廣告有衛(wèi)生防病宣傳和健康教育內容。
8、堅持開展控煙工作。公共場所有禁止吸煙標志,城市建成區(qū)無煙草廣告。
三、市容環(huán)境衛(wèi)生
1、認真執(zhí)行國家有關市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構健全,職責明確,管理規(guī)范,經費落實。
2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展計劃;市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據城市總體規(guī)劃,結合當地發(fā)展需要,編制城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,報同級人民政府批準后實施。
3、市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求。城市主次干道和街巷路面平整,下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象;主要街道兩側建筑物整潔美觀,無亂張貼涂寫、亂設攤點現(xiàn)象,廣告、牌匾設置規(guī)范,居民樓房陽臺屋頂無亂放和亂掛衣物等現(xiàn)象;沿街單位“門前三包”等市容環(huán)境衛(wèi)生責任制度落實,車輛停放整齊;廢物箱等垃圾收集容器配置齊全,無亂扔亂吐現(xiàn)象;城區(qū)無衛(wèi)生死角,街巷路面普遍硬化,無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象;城市亮化、美化,照明設施完好,路燈亮化率≥98%。
4、建成區(qū)清掃保潔制度落實,生活垃圾日產日清,主要街道保潔時間不低于12小時,一般街道保潔時間不低于8小時,道路機械化清掃或高壓沖水率≥20%,垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。
5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設、管理和污染防治符合國家有關法律、法規(guī)及標準要求。城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%。
6、生活垃圾中轉站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設施設置標準》要求,布局合理,數量足夠,管理規(guī)范。其中,公共廁所的建設和管理符合《城市公共廁所衛(wèi)生標準》、《城市公共廁所規(guī)范與設計》要求,城市主、次干路、行人交通量大的道路沿線、公共汽車首末站、汽車客運站、火車站、機場、碼頭、旅游景點所設置的公廁不低于二類標準。
7、農副產品市場管理規(guī)范,商品劃行歸市,攤位擺放整齊,無占道經營,從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員,環(huán)衛(wèi)設施齊全,給、排水設施完善,公廁、垃圾站建設符合衛(wèi)生要求;經營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》和《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的有關規(guī)定;嚴格控制活禽的銷售,有活禽銷售的市場設立相對獨立的區(qū)域,污物(水)處置和消毒設施完善,實行隔離屠宰,保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售。
8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求,施工場地設置的隔離護欄規(guī)范,高度不低于1.8米;施工現(xiàn)場清潔,物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范,設置車輛沖洗設施,全面實施密閉運輸,無偷倒亂倒現(xiàn)象;職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求,廁所、洗浴間保持清潔。待建的工地管理到位,無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。
9、建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%,綠地率≥31%,人均公共綠地面積≥7.5平方米。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成,綠線管制制度得到落實。
10、城市河道、湖泊等水面清潔,無飄浮垃圾;岸坡整潔,無垃圾雜物。
四、環(huán)境保護
1、全年API指數<100的天數占全年天數比例≥70%。
地級及地級以上城市所有考核監(jiān)測點位全部采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng),縣級城市至少有兩個以上監(jiān)測點位采用空氣自動監(jiān)測系統(tǒng)。
2、集中式飲用水源地水質達標率≥96%。
由環(huán)境監(jiān)測站對飲用水源進行定期監(jiān)測,全年監(jiān)測6次,隔月監(jiān)測,113個國家環(huán)境保護重點城市每月監(jiān)測一次,監(jiān)測14項指標。未隔月監(jiān)測及未監(jiān)測的指標按不達標計。所有在用的水源地均需監(jiān)測,備用水源地不監(jiān)測。
集中式飲用水水源地水質達標率是指城市市區(qū)從城市集中飲用水水源地取得的水中,其地表水水源水質達到《地表水環(huán)境質量標準GB3838-2002》Ⅲ類標準和地下水水源水質達到《地下水質量標準GB/T14848-1993》Ⅲ類標準的水量占取水總量的百分比。
3、煙塵控制區(qū)覆蓋率≥90%。
煙塵控制區(qū)覆蓋率是指在城市建成區(qū)內,已建成的煙塵控制區(qū)面積之和占城市建成區(qū)總面積的百分比。
4、城市生活污水集中處理率≥50%。
城市生活污水集中處理率是指城市市區(qū)經過城市污水處理廠二級或二級以上處理且達到排放標準的生活污水量與城市生活污水排放總量的百分比。
5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60dB(A)。
城市建成區(qū)內經認證的環(huán)境噪聲網格檢測的等效聲級的算術平均值。
6、近三年內未發(fā)生特大環(huán)境污染與破壞事故。
特大污染事故系指導致人員死亡、10人以上中毒、飲用水水源停用、供水廠停產、農副產品大面積絕收或大幅度減產等。(由省級環(huán)保行政主管部門提供證明)
五、公共場所、生活飲用水衛(wèi)生
1、認真貫徹國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》,衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術指導規(guī)范,資料齊全。
2、經營單位有有效的衛(wèi)生許可證,衛(wèi)生管理制度健全,設有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證明,“五病”調離率100%;各類公共場所室內外環(huán)境整潔,清洗、消毒、通風等各項衛(wèi)生措施落實,從業(yè)人員操作規(guī)范,衛(wèi)生指標達到國家有關標準要求。
3、小浴室、小美容美發(fā)廳、小歌舞廳、小旅館、小網吧等符合衛(wèi)生要求。
4、自來水廠和二次供水設施管理規(guī)范,自身和衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督、檢測資料齊全。自來水廠出水水質、管網和二次公共設施水質符合《城市公共水質標準》。
六、食品衛(wèi)生
1、政府重視食品衛(wèi)生工作,食品衛(wèi)生納入政府工作規(guī)劃,有中長期工作目標和措施。食品生產經營企業(yè)食品安全責任落實。
2、認真貫徹國家有關食品衛(wèi)生法律、法規(guī),有本市食品衛(wèi)生管理的具體實施計劃,各項工作任務落實,有關資料齊全。
3、有食品安全整治方案并得到落實。制定了重大食物中毒事故和食品安全事件應急預案,報告體系及制度健全。
4、無農產品農藥、獸藥及畜產品、水產品違禁藥物濫用,藥物殘留超標得到有效控制。
5、食品生產經營單位的生產經營活動符合有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定,有健全的食品衛(wèi)生管理制度和采購索證、進貨檢查驗收、臺帳、過期食品退市等制度,生產經營設備、設施及從業(yè)人員健康狀況符合相應的衛(wèi)生要求。
6、餐飲業(yè)全面貫徹《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,實施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95%。機關、學校等單位食堂和建筑工地食堂的管理責任落實并制度化。
7、無食品生產經營單位無證照生產加工食品的行為和無固定加工、就餐場所的食品攤點。小飲食店符合衛(wèi)生要求。
8、城市實現(xiàn)生豬定點屠宰,無注水肉和病畜肉上市,已開展牛、羊、禽類定點屠宰。
七、傳染病防治
1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》,疾病預防控制機構建設達到規(guī)定要求。
2、醫(yī)療機構設有負責傳染病管理的專門部門和人員,有健全的控制院內感染制度、疫情登記和報告制度,門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設立感染性疾病科,其它醫(yī)院設立傳染病預檢分診點。
3、醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。
4、全市縣級以上醫(yī)療機構和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網絡直報,疫情報告及時,處理規(guī)范。醫(yī)療機構法定傳染病漏報率<2%。
5、計劃免疫實行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率≥95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率≥95%。
6、臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。
7、重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求,近兩年無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情,無院內感染引起的重大疫情或導致的死亡事故。
八、病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制工作中,堅持以環(huán)境治理為主的綜合防制方針,防制人員、經費落實,防制措施符合國家有關標準和規(guī)范要求,孳生地得到有效治理。
2、在化學防制中,注重科學合理用藥,不使用國家禁用的藥物。
3、積極開展病媒生物監(jiān)測工作,監(jiān)測方法規(guī)范,數據可靠,能夠基本反映病媒生物危害的現(xiàn)狀,為開展防制工作提供科學依據。
4、通過綜合防制,鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物得到有效控制,有三項達到全國愛衛(wèi)會規(guī)定的標準,另一項不超過國家標準的三倍。
九、社區(qū)和單位衛(wèi)生
1、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度,積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化,定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。
2、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好,道路平坦,環(huán)衛(wèi)設施完善,垃圾日產日清,公共廁所符合衛(wèi)生要求,無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴格遵守有關規(guī)定,進行免疫接種,糞便不污染環(huán)境。
3、市場、飲食攤點等商業(yè)服務設施設置合理,管理規(guī)范,無占道經營現(xiàn)象。
4、駐區(qū)單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。
5、社區(qū)衛(wèi)生服務機構設置符合規(guī)范要求,并能充分發(fā)揮作用。
十、城中村及城鄉(xiāng)結合部衛(wèi)生
1、有衛(wèi)生保潔人員和制度。
2、有衛(wèi)生宣傳欄,本村村民健康知識知曉率≥70%。
3、環(huán)衛(wèi)設施齊全、布局合理,垃圾密閉收集運輸,日產日清,清運率100%。有污水排放設施。公廁數量達標,符合衛(wèi)生要求。
4、路面平整干凈,無坑洼、積水及泥土。村內無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象。
5、除“四害”措施落實,無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。
全面開展城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動,不斷改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊密結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,堅持政府主導、全民參與,因地制宜、城鎮(zhèn)統(tǒng)籌,綜合治理、長效管理。
二、行動目標
總目標是:通過綜合整治環(huán)境衛(wèi)生,宣傳健康環(huán)境理念,進一步解決城鎮(zhèn)環(huán)境臟亂差問題,大力加強城鎮(zhèn)特別是農村的環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設,逐步建立完善環(huán)境衛(wèi)生管理機制,推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鎮(zhèn)一體化進程,進一步提高城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識、健康素質和生活質量。
通過開展3年的整潔行動,到年底,力爭達到以下具體目標:
――城市生活垃圾無害化處理率達到76%;
――城市生活污水處理率達到80%;
——城市未達到管理規(guī)范標準的農貿市場減少一半;
——農村生活垃圾和污水處理率分別提高10%,完成600個村莊的環(huán)境綜合整治;
——農村生活飲用水水質衛(wèi)生合格率提高15%;
——農村衛(wèi)生廁所普及率提高10%。
三、行動內容
(一)集中開展清理整治活動。在城市重點清理影響環(huán)境衛(wèi)生的死角,保持市容和社區(qū)衛(wèi)生整潔美觀。在農村清除各類積存垃圾,平整道路,疏通溝渠,清理柴堆、糞堆、坑塘,搞好室內外衛(wèi)生。
(二)改善城市環(huán)境衛(wèi)生基礎設施。保障城市生活垃圾和污水處理設施正常運行,提高市政環(huán)境衛(wèi)生設施的完好率,推動生活垃圾分類收集處理,逐步實現(xiàn)垃圾、污水處理減量化、無害化、資源化。
(三)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村環(huán)境衛(wèi)生基礎設施建設。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾清運設備和中轉設施建設的投入,有步驟、有重點、有規(guī)范地建設村鎮(zhèn)垃圾污水收集處理設施。實行以獎促治、以獎代補政策,開展村莊整治,實施農村清潔工程,有條件的地方推進農村垃圾、人畜糞便等統(tǒng)籌清理、收集和處理。
(四)做好重點場所、行業(yè)、鐵路、公路和河流沿線的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。提升城市農貿市場規(guī)范化水平,促進農村鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿市場整潔有序。加強學校、車站和城中村、施工工地、流動人口及農民工聚集地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與集市、畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))和畜禽散養(yǎng)密集區(qū)、衛(wèi)生院、中小型水廠以及旅游景區(qū)(點)環(huán)境衛(wèi)生的管理。加大城鎮(zhèn)結合部和農村餐飲業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生整治力度。強化鐵路、公路和河流沿線環(huán)境衛(wèi)生設施建設和綠化美化工作。
(五)保障農村飲水安全,大力普及農村無害化衛(wèi)生廁所。加快實施農村飲水安全工程建設,全面提高農村自來水普及率和生活飲用水水質衛(wèi)生合格率。按照國家農村改廁項目要求,落實責任,加快實施步伐,確保項目按期完成。農村新建住房及保障性安居工程農村危房改造、沼氣池建設等項目要配套建設無害化衛(wèi)生廁所。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地、公共場所、集貿市場、衛(wèi)生院及中小學、旅游景區(qū)(點)、公路沿線等區(qū)域無害化衛(wèi)生公廁建設工作。
(六)廣泛開展病媒生物防制工作。加強重點行業(yè)的老鼠、蟑螂危害控制達標工作,降低城鎮(zhèn)病媒生物密度,逐步達到國家標準。
(七)推動環(huán)境衛(wèi)生管理城鎮(zhèn)一體化進程。推進城市供水和排水管網向周邊農村延伸。加大城鎮(zhèn)結合部環(huán)境衛(wèi)生管理力度,提高居民社區(qū)物業(yè)管理水平,實施“門前三包”制度,有條件的地區(qū)要將環(huán)境衛(wèi)生管理范圍向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,建立村莊清掃保潔機制,逐步開展農村垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”。
(八)開展多種形式健康教育活動。傳遞健康信息,弘揚健康文化,使群眾了解環(huán)境與健康關系,提高城鎮(zhèn)居民文明衛(wèi)生意識和健康素質。
四、保障措施
(一)加強領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,市委和市級國家機關各部委辦局,各人民團體要高度重視,將整潔行動列入本部門工作重要議事日程,納入干部政績考核內容,在政策、資金上予以保障。實行政府組織、屬地管理、部門聯(lián)動、條塊結合,逐級建立有效的工作機制,并按照本方案要求,結合實際,制訂切實可行的實施計劃,確保落實。
(二)部門合作。愛衛(wèi)會各成員單位要按照職責分工,明確任務,各負其責,密切配合,扎實推進各項工作。市愛衛(wèi)辦要協(xié)調各有關部門,確定每年工作重點,定期組織有關部門檢查、督導,建立規(guī)范的信息統(tǒng)計、數據匯總、資料收集工作機制。
(三)宣傳動員。廣泛深入宣傳報道,營造社會氛圍,調動群眾參與的積極性。發(fā)揚愛國衛(wèi)生傳統(tǒng),開展義務勞動日活動。組織婦女、共青團員和青年投入到整潔行動中來,充分發(fā)揮志愿者作用。學校要組織學生參加實踐活動。和武警部隊要積極支持和參與整潔行動。
(四)典型引路。充分利用城鎮(zhèn)衛(wèi)生文明創(chuàng)建等各類活動載體,積極推動衛(wèi)生文明城市、村鎮(zhèn)、單位在整潔行動中發(fā)揮示范帶頭作用,及時樹立一批先進典型。
一、加強組織領導。
鎮(zhèn)黨委政府高度重視創(chuàng)衛(wèi)工作,列入政府工作目標,擺上重要議事日程,年初制定工作計劃,明確工作任務,建立創(chuàng)建衛(wèi)生鎮(zhèn)領導機構,建立創(chuàng)建工作領導小組、除四害領導小組等領導機構,由鎮(zhèn)長擔任創(chuàng)建領導小組組長,并充實工作人員,設置鎮(zhèn)公共衛(wèi)生管理員、村衛(wèi)生聯(lián)絡員,實行統(tǒng)一領導,統(tǒng)一部署,各司其職,各盡其責,從人力、物力、財力和行政措施上保證創(chuàng)衛(wèi)活動的順利開展,做到創(chuàng)強工作有組織、有計劃、有部署、有檢查、有總結,全力推進創(chuàng)衛(wèi)工作。
二、保證經費投入。
經費投入是創(chuàng)衛(wèi)的前提保證,鎮(zhèn)黨委政府根據創(chuàng)衛(wèi)工作的需要,結合各自的實際,把垃圾、污水處理、衛(wèi)生基礎設施、環(huán)衛(wèi)配套設施、除四害、創(chuàng)衛(wèi)活動等經費納入財政預算,確保經費投入到位,確保經費上向公共衛(wèi)生傾斜。通過創(chuàng)衛(wèi)加快基礎設施的建設,增強城鎮(zhèn)整體功能,提高城鎮(zhèn)化水平。
三、開展聲勢浩大的宣傳。
采取生動活潑、通俗易懂的形式開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳發(fā)動工作,著重轉變群眾落后的衛(wèi)生觀念,強化大衛(wèi)生意識,摒棄陋習,培養(yǎng)良好的衛(wèi)生習慣。開展相關活動,逐步提高群眾的衛(wèi)生保健意識,倡導健康文明的生活方式。要通過各種形式、各種渠道廣泛開展衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生保健知識和創(chuàng)衛(wèi)活動的宣傳,廣泛動員社會各界支持參與創(chuàng)衛(wèi)活動,在全鎮(zhèn)營造良好的創(chuàng)衛(wèi)氛圍。利用廣播、宣傳欄、宣傳單等形式,宣傳相關法律法規(guī)、衛(wèi)生知識以及創(chuàng)衛(wèi)的目的、措施和工作動態(tài),對創(chuàng)衛(wèi)工作進行輿論引導和監(jiān)督,使創(chuàng)衛(wèi)活動家喻戶曉,深入民心,人人參與。
四、加強公共衛(wèi)生體系建設。
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急組織和處理機制,制定預案,做到能迅速有效處理轄區(qū)內突發(fā)公共衛(wèi)生事件,切實保障人民群眾身體健康和生命安全;健全鎮(zhèn)、村公共衛(wèi)生網絡,建立由鎮(zhèn)長牽頭的公共衛(wèi)生管理組織,鎮(zhèn)里有分管領導和專兼職公共衛(wèi)生管理員,村有公共衛(wèi)生聯(lián)絡員,職責明確,工作到位。
五、加強環(huán)境衛(wèi)生管理工作。
一年開展兩次全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作,大力開展各村創(chuàng)建市級衛(wèi)生村工作,我鎮(zhèn)現(xiàn)有23個村創(chuàng)建成市級衛(wèi)生村;積極開展愛國衛(wèi)生運動,在春季開展滅鼠活動,在夏季開展滅蚊、蠅、蟑等活動,有效控制病媒體生物;健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度,落實保潔人員、任務、經費,垃圾集中收集處理,日產日清,清運率達到100%;鞏固好改水改廁工作成果,按照衛(wèi)生強鎮(zhèn)創(chuàng)建標準,2011年,全鎮(zhèn)總戶數為14231戶,累計衛(wèi)生廁所數為13386戶,普及率達到87.62%;全鎮(zhèn)自來水普及率達到100%,并協(xié)助相關部門做好飲用水水源防護區(qū)即三渡溪水庫庫區(qū)的日常管理工作,使水質符合國家飲用水標準。
六、做好醫(yī)療保障工作。
加強農村衛(wèi)生合作醫(yī)療方針政策的宣傳。2012年我鎮(zhèn)農村衛(wèi)生合作醫(yī)療實現(xiàn)行政村全覆蓋,參加人口覆蓋率達到96.39%;開展無償獻血宣傳、發(fā)動工作,成立志愿者協(xié)會象珠鎮(zhèn)分會,建立無償獻血志愿者隊伍,并由鎮(zhèn)團委組織志愿者在4月17日上午進行義務獻血以及上街分發(fā)宣傳資料。
我鎮(zhèn)在創(chuàng)建市衛(wèi)生強鎮(zhèn)工作方面取得了一定成績,但是也存在無償獻血志愿者隊伍規(guī)模不大,環(huán)境衛(wèi)生綜合整治效果不明顯等問題。下一步,我鎮(zhèn)將根據市愛衛(wèi)辦的要求,繼續(xù)狠抓創(chuàng)衛(wèi)工作,重點抓好以下幾項工作:
一、深化完善社區(qū)衛(wèi)生服務和推行村衛(wèi)生室規(guī)范化建設。
二、加強對轄區(qū)內行政村創(chuàng)建衛(wèi)生村工作的指導。
三、開展下半年的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動和秋季滅鼠工作。
2013年創(chuàng)衛(wèi)工作總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治總體要求,緊緊圍繞供銷社改革、經營和為農服務工作實際,加強宣傳教育,不斷提高廣大干部職工的創(chuàng)衛(wèi)知識和創(chuàng)衛(wèi)積極性;加強組織領導和創(chuàng)衛(wèi)制度建設,貫穿于企業(yè)經營、管理和服務之中,扎實開展形式多樣、富有實效的創(chuàng)衛(wèi)活動,扎實推進創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,加強單位環(huán)境衛(wèi)生管理和城市環(huán)境衛(wèi)生整治工作,提高單位環(huán)境衛(wèi)生工作的總體水平。
一、明確任務、提高認識
2013年我社創(chuàng)衛(wèi)工作目標任務是:完善創(chuàng)衛(wèi)領導機構,制定創(chuàng)衛(wèi)工作規(guī)劃,分解任務,落實責任。召開機關創(chuàng)衛(wèi)動員大會,廣泛宣傳發(fā)動,重點開展創(chuàng)衛(wèi)的重要意義、衛(wèi)生及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和公德意識等方面的宣傳,進一步增強全體干部職工創(chuàng)衛(wèi)的榮譽感、責任感和緊迫感,形成人人參與的良好局面。
二、增添措施、狠抓落實
1.加強縣聯(lián)社機關環(huán)境衛(wèi)生的日常管理工作,落實縣聯(lián)社機關環(huán)境衛(wèi)生目標責任。加強聯(lián)社機關和所屬社區(qū)、周邊單位、居民的工作協(xié)調、配合,明確責任主體,完善檢查、考核制度,建立長效管理機制。
2.健全機關內部衛(wèi)生管理制度。明確單位為生管理責任,將單位衛(wèi)生區(qū)域實行分片包干負責制,每天進行清潔掃除、每周進行一次清潔大掃除。由聯(lián)社創(chuàng)衛(wèi)辦對掃除情況進行檢查評比,逗硬獎懲。
3.加強硬件建設。要適當加大衛(wèi)生基礎設施的投入,添置衛(wèi)生設施。適時對破損、陳舊的衛(wèi)生設施進行更新,保持良好的辦公環(huán)境。
4.進一步搞好單位綠化。立足現(xiàn)有條件,增加機關盆花數量,加大綠化投入,進一步提高綠化覆蓋率,優(yōu)化工作環(huán)境。搞好綠化養(yǎng)護。
5.堅持不懈地開展愛國衛(wèi)生除害防病工作。愛國衛(wèi)生工作要常規(guī)化、制度化。堅持不懈地開展除“四害”工作,定期開展藥物殺滅工作,降低四害密度。要加強健康知識培訓與普及工作,進一步提高健康知識知曉率和健康行為形成率。
6.開展“突擊”活動,打好創(chuàng)衛(wèi)基礎。各股室要充分利用四月衛(wèi)生月、元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋、國慶等節(jié)日,廣泛深入發(fā)動職工,人人動手,人人參與,大搞衛(wèi)生突擊活動,徹底治理環(huán)境臟、亂、差的現(xiàn)象,落實好“門前三包”責任制,提高環(huán)境質量,做到活動有安排、有檢查、有總結,徹底清除各種疾病蟲害和越冬蚊蠅的孽生繁殖場所,并結合現(xiàn)有條件,創(chuàng)衛(wèi)工作在原有的基礎上要有所發(fā)展。
三、加強領導、深入宣傳
1.要加強組織領導。創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作是一項綜合性工作,我們要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,切實加強創(chuàng)建工作的領導,確保分工明確,責任到人,工作到位。由于人動,縣聯(lián)社創(chuàng)衛(wèi)領導小組調整如下:
2.深入開展宣傳動員。今年創(chuàng)建工作宣傳的重點:一是抓好上級指示的宣傳,確保上情下達,統(tǒng)一行動;二是抓好創(chuàng)建工作的典型事例的宣傳,用身邊的典型事例引導干部職工自覺參與創(chuàng)建工作;三是抓好健康知識的宣傳普及工作,提高健康行為養(yǎng)成率。
一、工作宗旨
按照《國家衛(wèi)生城市檢查評分標準》,將駐區(qū)單位納入社區(qū)統(tǒng)一管理,以社區(qū)為平臺,針對單位、居民區(qū)衛(wèi)生及基礎設施狀況存在的突出問題及薄弱環(huán)節(jié),通過督促檢查、整頓治理,努力完成創(chuàng)建國家衛(wèi)生城區(qū)工作任務,為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活、工作環(huán)境。
二、目標任務
(一)單位衛(wèi)生
1、有衛(wèi)生管理組織和管理制度,定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評比活動,記錄詳細、資料完整。
2、環(huán)境整潔,環(huán)境衛(wèi)生設施完善,清潔衛(wèi)生,室內外廁所符合標準和衛(wèi)生要求,下水道通暢,有專人負責日常保潔,垃圾日產日清。
3、道路硬化好,路面平整、無坑洼、無破損,院內無違章建筑,車輛擺放整齊。
4、綠化、美化好,可綠化面積綠化率超過90%以上。
5、室內衛(wèi)生狀況良好,樓道內整潔,無亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損,會議室有禁煙標志,公用茶具消毒措施落實,學生宿舍、單身宿舍做到公寓化管理。
6、職工食堂有有效的衛(wèi)生許可證,各項設施、工具符合衛(wèi)生要求;從業(yè)人員體檢、培訓合格后上崗,衛(wèi)生知識應答正確,個人衛(wèi)生良好。
7、積極開展除“四害”活動,防滅措施落實,“四害”密度符合國家規(guī)定標準。
(二)社區(qū)衛(wèi)生
1、有衛(wèi)生組織和管理制度,定期開展健康教育宣傳和衛(wèi)生檢查評比活動,記錄詳細、資料完整。
2、環(huán)境整潔,果皮箱、垃圾箱、下水道等環(huán)衛(wèi)設施齊全、完好,污水排放暢通,公共廁所符合有關標準及衛(wèi)生要求,下水道通暢,并有專人負責日常保潔。生活垃圾收集清運密閉化,日產日清。
3、道路硬化好,路面平整,無坑洼,無破損路面。綠地、院落等外環(huán)境無暴露垃圾、無衛(wèi)生死角、無違章建筑,環(huán)境整潔。
4、綠化、美化好,可綠化面積綠化率超過60%。
5、街道、社區(qū)所屬市場、經批準設置的臨時攤點應強化管理,不得影響交通、市容和環(huán)境衛(wèi)生,不得占道經營。從業(yè)人員培訓和衛(wèi)生管理等符合食品衛(wèi)生和公共場所衛(wèi)生管理要求。飲食、商業(yè)設施設置規(guī)范合理,符合有關衛(wèi)生要求,無亂設攤點現(xiàn)象。
6、積極開展社區(qū)衛(wèi)生服務工作,能提供“六位一體”的衛(wèi)生服務,對慢性病能提供上門服務和指導,醫(yī)療廢棄物處置規(guī)范。
7、積極開展除“四害”活動,防滅措施落實,“四害”密度符合國家規(guī)定標準。
8、居民區(qū)內無違章建筑;建筑立面整潔,無殘垣斷壁,無亂貼亂畫;樓道內整潔,無亂搭亂建、亂拉亂掛、亂堆亂放、亂貼亂畫現(xiàn)象,門窗無破損。
9、居民樓陽臺、屋頂整潔,無亂堆亂放,亂搭亂掛。
三、時間安排
此項活動分4個階段:
第一階段:宣傳發(fā)動、調查摸底階段(年7月20日前)。區(qū)愛衛(wèi)辦制定具體工作方案,抽調精干力量,對轄區(qū)內的各單位、社區(qū)衛(wèi)生狀況進行摸底清查,登記造冊,并將治理任務分解,責任到人。
第二階段:創(chuàng)建示范單位、社區(qū)階段(年8月底前)。轄區(qū)內分別選擇3一5個單位和社區(qū)為達標示范單位、社區(qū),按照整治標準要求,逐項整改,限期達標,樹立典型。
第三階段:全面達標階段(年4月底前)。在總結示范單位、社區(qū)經驗基礎上,嚴格按照標準要求,對各單位、社區(qū)提出全面整改意見,并督促指導限期整改,完善各單位、社區(qū)的衛(wèi)生管理工作,并根據本地工作開展情況,在三月底進行第一季度檢測考核。
第四階段:總結驗收階段(年5月底前)。衛(wèi)生城區(qū)督導組組織人員按照創(chuàng)衛(wèi)標準對各區(qū)進行檢查驗收,并進行總結。
四、組織領導
區(qū)政府成立專項整治領導小組。副局長刁云志擔任組長,區(qū)政府辦主任、區(qū)街道辦事處主任擔任副組長。成員單位為區(qū)衛(wèi)計局、區(qū)愛衛(wèi)辦、區(qū)疾控中心、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局、區(qū)環(huán)衛(wèi)處、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)畜牧局、區(qū)環(huán)保局、各企事業(yè)單位。
五、工作要求
(一)廣泛宣傳,深入發(fā)動。加大宣傳力度,宣傳創(chuàng)衛(wèi)的重要性、必要性、緊迫性,宣傳口號要體現(xiàn)時代性、把握準確性、注重鼓動性,發(fā)動群眾利用各種宣傳工具大造聲勢,使轄區(qū)廣大群眾真正做到人人參與、戶戶行動。