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為貫徹落實省、市區(qū)關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決策部署和迎接2012年元旦及春節(jié)的到來,努力營造“歡樂、祥和、文明、整潔”的節(jié)日氣氛,根據(jù)《關(guān)于切實做好元旦、春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的通知》(川城鄉(xiāng)治辦〔2011〕175號)文件精神,進一步組織動員團員青年、志愿者清潔美化城鄉(xiāng)環(huán)境,為整潔城鄉(xiāng)慶佳節(jié)、靚麗城市慶佳節(jié)、文明新風(fēng)慶佳節(jié)的要求,團區(qū)委將組織全區(qū)青少年積極開展多種形式的與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治相結(jié)合的活動。努力打造整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境,營造歡樂、祥和的濃厚節(jié)日氛圍?,F(xiàn)結(jié)合我委工作實際,經(jīng)我委黨組研究決定,從2012年1月6日至2012年1月31月開展環(huán)境綜合整治月活動,特制訂本方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,大力構(gòu)建社會主義和諧社會。圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的實施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的目標(biāo)任務(wù),以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主要內(nèi)容,重點實施“城區(qū)環(huán)境美化工程”、“公民素質(zhì)提升工程”,廣泛動員全區(qū)青少年和廣大志愿者積極投入到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治中來,掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮,按照整潔營造一個清潔、整齊、優(yōu)美、文明的城鄉(xiāng)環(huán)境,推進我區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二、活動目標(biāo)
節(jié)日期間,通過發(fā)動和整合各方面的力量,尤其是志愿者的力量,以“保持清醒求鞏固、轉(zhuǎn)變觀念求深化、扎實推進求提高、正視問題求延伸”為指導(dǎo)思想,深入組織開展好“美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)”、“城鄉(xiāng)環(huán)境共清潔、革除陋習(xí)我行動”等各種主題活動,強化對“五亂”的治理,集中解決影響我區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體質(zhì)量的突出問題,高標(biāo)準(zhǔn)完成節(jié)日期間環(huán)境衛(wèi)生綜合治理任務(wù),營造歡樂、祥和的節(jié)日氛圍,全面提升我委城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整體水平。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了促進元旦及春節(jié)期間城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中治理活動有效開展,做到細化責(zé)任,強化落實,經(jīng)我委黨組研究決定,成立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、活動內(nèi)容及時間安排
(一)環(huán)境整治我知道——宣傳活動
動員志愿者和少先隊員,充分發(fā)揮小手拉大手的帶動作用,形成上下聯(lián)動,全面參與的推進態(tài)勢,做環(huán)境綜合整治的倡導(dǎo)者,廣泛宣傳發(fā)動,充分利用社區(qū)宣傳專欄、宣傳櫥窗、各種形式的集中宣傳活動開展“愛國衛(wèi)生宣傳教育”、“良好公共行為”、“愛護公共設(shè)施”等系列宣傳教育和實踐活動,增強全民的環(huán)境衛(wèi)生意識。同時積極宣傳涌現(xiàn)出來的先進典型和模范人物,讓整治工作深入人心,家喻戶曉,帶動廣大群眾積極參與到整治的具體行動中。
(二)除陋習(xí) 樹新風(fēng)——文明勸導(dǎo)活動
1、組織廣大青年志愿者在全區(qū)主要街道、廣場、紅路燈口開展文明行為監(jiān)督和勸導(dǎo)活動,開展“文明出行、安全回家”主題宣傳活動,以遵守交通信號、文明行車、文明停車為重點,不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂停亂放車輛等不良行為。
2、 圍繞城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理交通鐵序?qū)m椫卫砘顒樱诟鞔蠼煌房?、旅游景點組織志愿者向市民發(fā)出倡儀并開展“文明乘車”、“文明行路”、“愛護公共環(huán)境”等內(nèi)容的文明勸導(dǎo)志愿服務(wù),掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理道路交通鐵序治理的,把各項志愿服務(wù)舉措落到實處。
(三)愛護我們的家園——城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治專項活動
積極開展環(huán)境綜合整治青年志愿者活動,組織青年志愿者參與到容貌和市場秩序?qū)m椪?,清除“牛皮癬”,清掃街道、保護母親河等環(huán)衛(wèi)活動;同時組織志愿者參與治理違法違規(guī)建設(shè)及主干道風(fēng)貌、背街小巷、居民小區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境,搞好建成區(qū)綠化和重點區(qū)域的亮化。
(四)舊貌換新顏——整治前后對比活動
對城鄉(xiāng)環(huán)境整治過程中新舊、前后進行對比,形成對比照,廣泛宣傳我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果,教育和引導(dǎo)青少年珍惜和愛護美好環(huán)境。
五、活動要求
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。全委成員要迅速行動,繼續(xù)充實和擴**鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治志愿者隊伍,建立長效管理機制,分解落實工作責(zé)任,真抓實干,務(wù)求實效,激發(fā)群眾參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的積極性和主動性。
(二)高度重視,精心組織。要立足共青團崗位職責(zé),制定相應(yīng)的活動方案,積極組織青年志愿者、青少年及家庭成員參與到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動中,肩負起宣傳、整治、監(jiān)督、管理的重任,號召少先隊員勇于和毀壞市容環(huán)境的行為作斗爭,做好市容環(huán)境綜合整治的監(jiān)督者。
(三)佩戴標(biāo)識,展示風(fēng)采。團組織城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治服務(wù)隊在工作服務(wù)當(dāng)中要舉止文明,從我做起,樹立良好形象、佩戴統(tǒng)一標(biāo)識,進一步展示青年志愿者風(fēng)采,展示年青人應(yīng)有的活力。統(tǒng)一標(biāo)識為:志愿者“小紅帽”、志愿者服裝。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)
成立創(chuàng)建工作專班。專班由局長為組長,對創(chuàng)建工作全面負責(zé);為副組長,主要負責(zé)創(chuàng)建工作的督促、協(xié)調(diào)工作;區(qū)建管站各副站長及市場管理科和市政管理科全體同志為組員,主要負責(zé)對全區(qū)建設(shè)工程文明施工的日常管理、監(jiān)督和執(zhí)法工作;專班下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)建管站市場科,主要負責(zé)創(chuàng)建工作的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和后勤保障工作。
二、工作步驟
(一)宣傳、發(fā)動階段:(20xx年4月1日至5月16日)
創(chuàng)建活動采取上門講解,召開動員會以及全區(qū)建設(shè)管理工作會等,加強本次創(chuàng)建工作的宣傳。建設(shè)工程的參建各方要充分了解本次創(chuàng)建工作的重要意義,按照既定的措施方案及“文明施工八條標(biāo)準(zhǔn)”,建立完善的管理體系,制定行之有效的管理制度,及時完善施工現(xiàn)場的文明施工硬件設(shè)施建設(shè)。
(二)自查、整改階段:(20xx年5月16日至6月26日)
各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位,要切實按照《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》的規(guī)定,開展全面自查、整改,并于6月26日前,向建管站市場科、市政科遞交自查整改方案。在6月26日前不能整改到位的,要向建管站市場科、市政科提交書面報告,并說明原因,承諾整改落實時間。
(三)檢查、督促階段:(20xx年6月26日至8月1日)
創(chuàng)建專班根據(jù)各建設(shè)工程自查整改報告的情況,按照《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》的要求,分組對各個建設(shè)工程進行檢查,督促各建設(shè)工程達到文明城市“創(chuàng)建”要求。8月1日前,檢查組匯總檢查情況,形成書面總結(jié)材料,并向全區(qū)通報。
(四)總結(jié)、提高階段:(20xx年8月1日至10月1日)
創(chuàng)建專班要在前階段檢查情況的基礎(chǔ)上,針對比較突出的問題,研究整改措施,加強督辦力度,采取有效措施,解決重點和難點問題,確保在國慶節(jié)前,全區(qū)建設(shè)工程達到文明城市“創(chuàng)建”的要求。
三、工作措施
(一)認(rèn)真搞好自查整改,完善文明施工體系,落實措施審查方案。
對新開工工程,各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要認(rèn)真搞好自查整改工作,對施工組織方案的完備性和可行性要進行嚴(yán)格地認(rèn)證和審查。在開工前,各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要嚴(yán)格按照既定的措施方案及《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》進行自查整改,做到硬件設(shè)施具備,施工組織方案完善。對于不具備開工條件的工程,一律不予同意開工,各建設(shè)單位和施工單位、監(jiān)理單位要在規(guī)定的時限內(nèi)完善文明施工體系,落實整改措施。
(二)突出重點,強化措施,切實把文明城市創(chuàng)建工作落實到實處
轄區(qū)所有的在建工程,包括建筑工程、市政工程、拆遷工程,劃分為兩類。一類工程為沿河大道、中山大道、解放大道、長豐大道沿線的工程,二類工程為次干道、背街小巷、單位院內(nèi)的工程。
1、對于一類工程的要求
(1)所有圍墻嚴(yán)格按照“文明施工八條標(biāo)準(zhǔn)”搭建、建新,并保證整潔美觀,踢腳線要求80CM以上,圍墻必須上標(biāo)語及噴繪。
(2)材料堆放必須按照文明施工措施方案,堆放整齊,并掛牌。
(3)進出道口必須硬化,設(shè)置沖洗槽,配備沖洗設(shè)施。
(4)民工宿舍及居住環(huán)境必須達到“文明施工八條標(biāo)準(zhǔn)”要求。
(5)有渣土運輸?shù)墓さ?,運輸車輛必須在區(qū)建管站悉數(shù)登記,要求封閉運輸,并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》,堅決杜絕“帶泥上路”。
(6)保持外立面清潔,及時更換破損的安全網(wǎng),堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。
(7)保持場內(nèi)清潔,及時沖洗、灑水降塵。
2、對于二類工程的要求
(1)所有圍墻嚴(yán)格按照“文明施工八條標(biāo)準(zhǔn)”搭建、建新,并保證整潔美觀。
(2)材料堆放必須按照文明施工措施方案,堆放整齊,并掛牌。
(3)進出道口必須硬化,設(shè)置沖洗槽,配備沖洗設(shè)施。
(4)有渣土運輸?shù)墓さ?,運輸車輛必須在我站悉數(shù)登記,要求封閉運輸,并與施工單位簽訂《渣土運輸承諾書》,堅決杜絕“帶泥上路”。
(5)保持外立面清潔,及時更換破損的安全網(wǎng),堅決杜絕高空拋灑垃圾的行為。
(6)保持場內(nèi)清潔,及時沖洗、灑水降塵。
(三)加大投入,全力保障,進一步強化渣土運輸、施工揚塵及特殊區(qū)域、時段的噪聲污染控制工作
各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要加強對建設(shè)工程施工現(xiàn)場渣土運輸及揚塵的控制工作,在嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)建設(shè)局關(guān)于建設(shè)工程渣土運輸專項整治方案》的基礎(chǔ)上,建立長效的渣土運輸管理機制。對施工現(xiàn)場的沖洗槽及沖洗設(shè)施的使用情況以及道路硬化等問題,創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要進行不定期抽查,必要時采取夜間巡查的方式,堅決杜絕施工車輛沿途拋灑渣土或帶泥上路,如發(fā)現(xiàn)問題,一律停工整改。
各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要認(rèn)真監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的道路硬化和沖洗設(shè)施,嚴(yán)格控制施工現(xiàn)場的揚塵,堅決杜絕施工現(xiàn)場高空拋灑建筑垃圾的行為,對建筑及生活垃圾要及時清運,保持施工現(xiàn)場的整潔。
在居民密集區(qū)域及重要的節(jié)假日、中考、高考時段,嚴(yán)格控制施工時間,防止施工現(xiàn)場的噪聲污染。
(四)以人為本,進一步加強對農(nóng)民工的關(guān)愛,改善農(nóng)民工生活環(huán)境
各建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位要按照“文明施工八條標(biāo)準(zhǔn)”的要求,加強對民工宿舍的管理,切實杜絕“通鋪”現(xiàn)象,保證每個農(nóng)民工使用高低床,并有“儲物柜”。每個工地必須設(shè)置開水房,保證農(nóng)民工使用。廁所要求做到及時沖洗、干凈;食堂要求做到有衛(wèi)生部門核發(fā)的《餐飲服務(wù)許可證》,有紗門、紗窗、紗罩,工作人員要有《健康證》,食品要由正規(guī)渠道進貨等等,確實保證民工的身體健康。施工單位在冬季和夏季應(yīng)制定相應(yīng)的防凍防寒和防暑降溫措施,切實維護農(nóng)民工的權(quán)益。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
建設(shè)工程參建各方,要認(rèn)真按照《市建設(shè)工程文明施工管理辦法》的要求,堅持“誰建設(shè)、誰負責(zé);誰施工、誰負責(zé);誰監(jiān)理、誰負責(zé)”的原則,認(rèn)真做好自查、整改,并建立長效管理機制,確保創(chuàng)建工作圓滿完成。
創(chuàng)建專班,要充分認(rèn)識到此次創(chuàng)建工作的重要性,嚴(yán)格按照創(chuàng)建工作方案的要求和步驟,認(rèn)真履行工作職責(zé)。在檢查和督促過程中,嚴(yán)格執(zhí)法。
一、工作目標(biāo)
在**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動基礎(chǔ)上,全面排查各建筑施工工地存在的安全隱患,狠抓治理整改,強化安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),落實安全管理責(zé)任,建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效管理機制,為實現(xiàn)建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、主要內(nèi)容
在繼續(xù)貫徹落實**年安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動有關(guān)指導(dǎo)意見的基礎(chǔ)上,全面排查治理各開發(fā)、施工企業(yè)、各工程項目部在建筑安全生產(chǎn)工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要內(nèi)容包括:
(一)貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)以及市政府、市建委和縣政府近期有關(guān)安全生產(chǎn)工作會議和文件精神情況。建筑施工企業(yè)施工資質(zhì)及安全生產(chǎn)許可證取得情況;工程建設(shè)手續(xù)辦理情況。
(二)工程的總承包企業(yè)、分包企業(yè)及監(jiān)理單位等企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、專職安全管理人員、各職能機構(gòu)、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況;安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定實施和監(jiān)管情況。
(三)建設(shè)單位按照《重慶市建設(shè)工程安全文明施工措施費用計取及使用管理規(guī)定》(**建發(fā)[2006]177號)支付施工單位安全生產(chǎn)經(jīng)費情況;施工單位把安全生產(chǎn)經(jīng)費??钣糜诎踩雷o用品的購置和安全防護設(shè)施的落實等情況。
(四)按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59—99),施工現(xiàn)場腳手架、基坑支護與模板工程、“四口、五臨邊”、高邊坡、龍門吊、塔吊及卸料平臺等重要部位的安全防護與管理符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況;施工作業(yè)人員人身安全防護、勞動保護措施的落實情況。
(五)對容易導(dǎo)致事故的重大安全隱患、重大危險源,進行分類建檔、制定處置方案、落實防范措施等情況。
(六)基坑支護、土方開挖、模板支撐、起重機械安裝和拆除、腳手架搭設(shè)、爆破施工等危險性較大的分部分項工程單獨編制安全專項施工方案以及方案審查論證、執(zhí)行情況。
(七)事故報告制度建立落實情況,有無漏報和謊報瞞報情況;對已發(fā)生的事故按照“四不放過”的原則要求,認(rèn)真汲取事故教訓(xùn),對有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任追究和落實整改情況。
(八)企業(yè)落實安全培訓(xùn)教育制度、保證經(jīng)費情況;對新進場工人的崗前培訓(xùn)和三級安全教育情況;三類人員及特種作業(yè)人員持證上崗情況。
(九)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案體系,建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;應(yīng)急救援的人員、措施、物資、設(shè)備配備及維護情況;應(yīng)急救援預(yù)案制訂完善及演練情況。
三、實施步驟
(一)**年2月至4月為第一階段。結(jié)合正在開展的建筑安全檢查督查工作,圍繞確保全國“兩會”期間安全生產(chǎn),做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。一是研究制定內(nèi)容具體、重點突出、可操作性強的建筑安全生產(chǎn)隱患排查治理專項工作方案,并嚴(yán)格實施,及時查找隱患、消除隱患。對暫時難以完成整改的,要列出計劃,做到責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”,并加強“一對一”監(jiān)控;二是針對低溫雨雪冰凍天氣及節(jié)后建筑施工特點,加強監(jiān)督檢查,嚴(yán)格安全管理,切實把好建筑工地恢復(fù)生產(chǎn)安全驗收關(guān),將安全事故消除在萌芽狀態(tài),為廣泛深入開展安全隱患排查治理工作打下良好基礎(chǔ)。
(二)5月至9月為第二階段。結(jié)合建筑工地文明施工專項整治工作,圍繞汛期和北京奧運會安全隱患排查整治。一是針對汛期、高溫天氣建筑安全生產(chǎn)特點,重點排查存在滑坡、塌方、泥石流威脅的建筑工地,建立完善災(zāi)害預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援等各項措施。同時,做好建筑工地防暑降溫工作,努力改善一線施工人員的生產(chǎn)生活環(huán)境,確保安全;二是以迎接北京奧運會為契機,深入開展建筑工地安全隱患排查治理,督促工程項目參建各方健全安全生產(chǎn)預(yù)警監(jiān)控制度、安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)隱患排查整改制度等,對本工程項目進行認(rèn)真排查、反復(fù)巡查,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(三)10月至12月為第三階段。針對四季度施工高峰期及冬季氣候特點,深入推進隱患治理。一是堅決查處違法建設(shè)、違規(guī)操作、違章指揮等行為,加大行政處罰力度,切實起到震懾作用;二是督促各單位做好冬季施工安全管理工作,落實防凍、防滑、防火、防觸電等工作措施,確保冬季施工安全;三是認(rèn)真開展建筑安全隱患排查治理“回頭看”活動,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善工作措施,建立健全政府、企業(yè)兩個層面的重大隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控制度,實現(xiàn)隱患排查治理的制度化、規(guī)范化、經(jīng)?;?/p>
四、總體要求
(一)為切實加強我縣建筑施工安全生產(chǎn)治理專項工作的領(lǐng)導(dǎo),我委成立以建委主任為組長,分管副主任為副組長,相關(guān)科室站所負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣建委安管站。各開發(fā)、施工企業(yè),監(jiān)理企業(yè)、各工程項目部要高度重視隱患排查治理工作,成立以主要負責(zé)人為組長的專項工作小組,精心組織、周密部署,制定隱患排查治理工作方案,層層落實工作責(zé)任,狠抓措施落實,切實推動建筑安全隱患排查治理專項工作扎實有效的開展。
(二)大力開展宣傳活動。圍繞“治理隱患、防范事故”安全生產(chǎn)月活動主題,加強輿論宣傳,廣泛宣傳隱患排查治理工作的重要性和必要性,做到專項工作在全行業(yè)深入人心,最大限度地鼓勵和發(fā)動廣大企業(yè)員工積極參與??h建委要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對專項工作做得好的大力宣傳,對存在問題較多或存在重大隱患的通過新聞媒體予以曝光。
(三)突出重點,狠抓落實。各企業(yè)從開始階段就要按照有關(guān)要求,認(rèn)真檢查、仔細排查和認(rèn)真治理,確保專項工作不走過場。各開發(fā)、施工企業(yè),監(jiān)理企業(yè)要加強巡查,特別在全國“兩會”、汛期、“奧運會”期間、四季度等重要時段,要切實加大工作力度,及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改到位。縣建委要加強監(jiān)督檢查,對檢查不落實,整改不徹底,存在安全隱患的單位進行督促整改,并對相關(guān)責(zé)任單位和人員進行處罰。
為確保今年最后階段交通安全形勢的穩(wěn)定,根據(jù)11月12日縣安全生產(chǎn)專題會議精神,現(xiàn)提出*縣交通行業(yè)深入開展隱患整改落實工作方案如下。
一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)
全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導(dǎo)原則,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),深入開展安全隱患排查治理工作,強化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強事故隱患監(jiān)督管理,對查處的隱患徹底整改,遏制新的安全隱患產(chǎn)生,夯實基層基礎(chǔ),防止重特大事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進交通安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、治理范圍和內(nèi)容
排查治理范圍為交通行業(yè)全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。
排查治理內(nèi)容:在20*年隱患排查治理專項行動的基礎(chǔ)上,深入排查治理各生產(chǎn)經(jīng)營單位及其基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患,以及安全生產(chǎn)體制機制、制度建設(shè)、安全管理組織體系、責(zé)任落實、勞動紀(jì)律、現(xiàn)場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。
三、職責(zé)分工
(一)由縣公路管理段負責(zé)公路養(yǎng)護管理方面的隱患排查治理工作,由縣康莊辦負責(zé)農(nóng)村公路的隱患排查治理工作。
一是做好三年危橋集中改造。制定集中改造工作實施方案,建立三年集中改造危橋項目庫,對危橋進行動態(tài)管理。繼續(xù)落實橋梁養(yǎng)護工程師制度,明確橋梁養(yǎng)護的責(zé)任主體和監(jiān)管主體。
二是繼續(xù)實施公路安保工程并向農(nóng)村公路延伸。推進干線公路災(zāi)害防治工作。完成今年的省級和市級交通事故隱患點段的排查和整治工作。
三是繼續(xù)深入推進治超工作。會同有關(guān)部門繼續(xù)堅持路面聯(lián)合執(zhí)法,著力對車貨總重超過橋梁承載能力的非法超限超載車輛進行治理,確保橋梁等重要基礎(chǔ)設(shè)施的安全運營。
(二)由縣運管所負責(zé)道路運輸企業(yè)和出租車的隱患排查治理工作。進一步強化危險化學(xué)品公路運輸單位及其運輸工具的安全監(jiān)管。加強對道路運輸經(jīng)營者市場準(zhǔn)入、營運車輛技術(shù)狀況、營運駕駛員從業(yè)資格管理。強化對汽車客運站安全監(jiān)督。
(三)由縣港航所負責(zé)水上交通的隱患排查治理工作。
一是加強水運交通基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查治理。
二是開展采砂、運砂船舶的隱患排查治理工作。
(四)由各工程建設(shè)指揮部負責(zé)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的隱患排查治理工作。
一是做好部署工作,確保落實到項目部。各工程建設(shè)指揮部,要制定工作方案。確定隱患治理目標(biāo)和措施,做好事故隱患排查治理指導(dǎo)工作。
二是落實責(zé)任,確保排查有效。由工程建設(shè)指揮部牽頭、監(jiān)理和施工單位參與,以施工單位為主體,重點做好制度措施制定與落實,風(fēng)險較大工程隱患防范工作。
四、工作要求
(一)高度重視,認(rèn)真組織。各單位要充分認(rèn)識交通安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,提高對隱患排查治理專項行動重要性的認(rèn)識,不斷增強政治意識、責(zé)任意識、大局意識和憂患意識。要將隱患排查作為今年安全生產(chǎn)的首要任務(wù),建立相應(yīng)的考核、督查及責(zé)任制度,認(rèn)真抓實、抓好。
(二)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。為加強組織領(lǐng)導(dǎo),成立局深入開展安全生產(chǎn)隱患整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:*。各單位也要加強組織領(lǐng)導(dǎo),部署落實該項工作,確保今年最后階段的安全工作順利進行。
關(guān)鍵詞:住宅 土建監(jiān)理 措施 成本
隨著住宅土建工程的快速發(fā)展,監(jiān)理工作的地位已經(jīng)越來越重要了。它不僅能夠有效地消除施工中存在的質(zhì)量隱患,提高整體的施工質(zhì)量,提高施工單位的市場競爭能力,還能夠優(yōu)化成本造價方案,提高施工建設(shè)單位的經(jīng)濟效益。因此,越來越多的施工單位給予了工程監(jiān)理工作極大的重視。但是,在監(jiān)理工作的操作上,卻出現(xiàn)了一些問題,導(dǎo)致了監(jiān)理工作效果不能盡如人意。故而,筆者對加強監(jiān)理工作提出了一些建議。
一、從加強施工原材料選購的監(jiān)理做起
對住宅工程施工建設(shè)來說,原材料是最基礎(chǔ)的需求了。因此,加強住宅土建工程的監(jiān)理工作,就需要從加強施工原材料選購的監(jiān)理做起。從當(dāng)前住宅工程建設(shè)情況分析,原材料的選購監(jiān)理包括兩個方面:一方面是質(zhì)量監(jiān)理。住宅建設(shè)工程的施工過程中,會用到比較多的施工原材料,如水泥、砂土、石灰等骨料,以及相關(guān)的添加劑、鋼筋、門窗等。這些施工原材料的質(zhì)量,在很大程度上決定了房屋建筑工程的施工質(zhì)量。然而,很多住宅筑工程的施工中并沒有對施工材料的篩選進行嚴(yán)格管理,對原材料的選擇也缺乏相應(yīng)的支持標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致了選購的一些建材質(zhì)量良莠不齊,嚴(yán)重影響房屋建筑工程施工質(zhì)量控制,給建筑物的使用留下安全隱患。因此,對建筑原材料選購的監(jiān)管,既是整個監(jiān)管工作的基礎(chǔ),也是關(guān)鍵。這就需要施工單位的工程監(jiān)理部門制定嚴(yán)格的監(jiān)管條例,并派出專門的監(jiān)理人員,對整個原材料的選購過程進行全程跟蹤監(jiān)理。另外,監(jiān)理部門還應(yīng)積極整理建立過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)檔案,以備隨時查詢。另一方面是加強采購價格的監(jiān)理。住宅工程建設(shè)的總投資中,原材料的投資占了很大的份額。同時,也是容易發(fā)生腐敗和浪費的“重災(zāi)區(qū)”。
二、加強工程施工現(xiàn)場的監(jiān)理
住宅工程建設(shè)的監(jiān)理人員既沒有“千里眼”,也沒有“順風(fēng)耳”,單靠施工部分的材料報告,是不可能充分了解施工現(xiàn)場的實際情況的,自然也難以有效地開展監(jiān)理工作。因此,若想將施工監(jiān)理水平有效地提高上去,就必須深入到施工第一線,到施工現(xiàn)場開展監(jiān)理工作。只有這樣,才能夠充分了解施工現(xiàn)場的一舉一動,才能夠根據(jù)實際情況制定監(jiān)理方案和落實監(jiān)理措施。故而,工程建設(shè)監(jiān)理部門要完善施工現(xiàn)場監(jiān)理機制,到施工現(xiàn)場進行“蹲點”式監(jiān)理。同時,對于每一位現(xiàn)場監(jiān)理工程師要求做到“五勤”:即眼勤,要經(jīng)常到現(xiàn)場了解施工情況,多看施工圖,熟悉哪些設(shè)計是重要部位;手勤,發(fā)現(xiàn)問題要常記,處理哪些問題要有記錄;腿勤,常到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn);口勤,對于施工隊易查出現(xiàn)的質(zhì)量隱患要常提醒,對施工隊要經(jīng)常交底;腦勤,熟悉圖紙動腦筋想措施來保證工程質(zhì)量。
三、加強施工項目技術(shù)監(jiān)理
住宅工程施工項目技術(shù)監(jiān)理工作在提高施工質(zhì)量中發(fā)揮著舉足輕重的作用。因此,采取有效的措施加強施工技術(shù)監(jiān)理就顯得十分必要。就目前來說,施工技術(shù)監(jiān)理主要包括建筑施工設(shè)計圖的綜合評定,施工技術(shù)的安全管理,建筑工程技術(shù)檔案管理等。在對施工項目技術(shù)的監(jiān)理過程中,首先要制定完善、科學(xué)的監(jiān)理制度,來指導(dǎo)監(jiān)理工作的開展。因此,施工監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)在國家有關(guān)制度和法律法規(guī)的框架內(nèi),根據(jù)自身的監(jiān)理要求,制定可行的監(jiān)理制度;其次,監(jiān)理部門還應(yīng)制定詳細的監(jiān)理方案。因為施工項目技術(shù)監(jiān)理貫穿于整個建筑工程,監(jiān)理周期長,監(jiān)理范圍也比較廣,需要處理的問題也比較多,只有制定了完善的監(jiān)理工作方案,才能夠做到有的放矢和有條不紊,保證監(jiān)理工作的有效性。
四、注重施工細節(jié)的監(jiān)理
俗話說,細節(jié)決定成敗。對于路橋工程的施工建設(shè)也是一樣,沒有較強的施工細節(jié)管理能力,是很難確保工程建設(shè)品質(zhì)的。因此,施工管理部門務(wù)必要提高施工細節(jié)的管理效能。一方面,施工管理部門要對施工細節(jié)的管理重視起來。只有在思想上重視了,才能夠積極行動。故而,無論是施工單位的領(lǐng)導(dǎo),還是普通施工管理人員,都要把施工細節(jié)管理作為一項重要任務(wù)去抓;另一方面當(dāng)施工現(xiàn)場澆筑第一根框架柱,綁扎第一道梁筋,綁扎第一道柱、梁鋼筋,支第一根柱模時,監(jiān)理工程師要到現(xiàn)場去檢查,復(fù)核軸線及標(biāo)高,測量構(gòu)件、結(jié)構(gòu)的尺寸,稱計配合材料重等。同時,對于一些工程要害部位,如框架梁柱接點處、懸挑結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)錯層標(biāo)高等處,更是要在監(jiān)理工程師的嚴(yán)密注視下進行。只有像這樣進行嚴(yán)格的細節(jié)監(jiān)理,才能獲得較高的監(jiān)理效能。
五、加強成本造價監(jiān)理
成本造價的監(jiān)理是住宅土建工程監(jiān)理的重中之重。經(jīng)濟的高速發(fā)展給工程建設(shè)行業(yè)帶來了空前的繁榮,但行業(yè)間的競爭也日趨激烈。如何有效的監(jiān)理建筑工程工程項目成本,找到成本投資與收益的最佳控制點和在達到建設(shè)要求與施工質(zhì)量的同時最大限度的節(jié)約投資,一直以來就是工程建設(shè)行業(yè)研究的重要話題。c此同時,由于現(xiàn)代大型住宅土建工程成本投資往往比較大,動輒上億甚至十?dāng)?shù)億,如此龐大的投資如果離開了嚴(yán)密的監(jiān)理,不僅可能會造成嚴(yán)重的資金浪費,還很可能被不法分子鉆了空子,造成不必要的資金損失。因此,成本造價的監(jiān)理工作不容有失。而成本監(jiān)理貫穿于整個工程建設(shè)過程,其主要包括施工管理、分配制度、物資供應(yīng)、運輸?shù)雀鱾€方面。因此,在具體進行成本監(jiān)理工作時,必須要立足于工程建設(shè)整體,科學(xué)的對各個環(huán)節(jié)進行成本管理工作,將建設(shè)企業(yè)的利潤在合理的范圍內(nèi)盡量提高,以保證企業(yè)的健康發(fā)展。
總之,加強對住宅過程的監(jiān)理工作,不僅能夠為居民提供一個安全、舒適的生活環(huán)境,同時也有利于防范安全事故的發(fā)生,有效的土建監(jiān)理既能夠保證建筑物的質(zhì)量,又能防范安全事故,產(chǎn)生間接的經(jīng)濟效益和社會效益。住宅土建工程監(jiān)理要從多方面入手。只有構(gòu)建起綜合監(jiān)理平臺,才能夠?qū)⒈O(jiān)理工作系統(tǒng)化和統(tǒng)一化,才能提高監(jiān)理效能。
參考文獻:
[1]楊永安.房屋建筑土建監(jiān)理質(zhì)量控制措施[J].城市建設(shè)理論研究:電子版,2015(22).
【關(guān)鍵詞】工程;安全;關(guān)鍵環(huán)節(jié);管控
0 引言
在具體電網(wǎng)工程項目的建設(shè)過程中,因多種因素的影響基建工程的現(xiàn)場安全管理仍存在著許多隱患,需要我們進一步深入落實國家電網(wǎng)公司關(guān)于加強基建安全管理的各項工作要求,強化過程管控,確保電網(wǎng)建設(shè)工程安全的穩(wěn)定局面。
1 電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀
近幾年來,隨著國家電網(wǎng)公司有關(guān)加強基建安全工作管理辦法和規(guī)章制度的不斷完善,電網(wǎng)建設(shè)工程的安全管理水平有了大幅度提升,工程項目的安全管理標(biāo)準(zhǔn)化正在穩(wěn)步推進,但在部分工程項目建設(shè)過程中安全管理仍存在許多不足,主要表現(xiàn)在:
工程項目管理的組織機構(gòu)不健全,管理人員安全管控能力欠缺,國家電網(wǎng)公司管理制度在項目執(zhí)行不到位;
分包管理環(huán)節(jié)薄弱,工程項目分包隊伍人員流動性大、安全意識差、安全技術(shù)素質(zhì)偏低;
工程項目現(xiàn)場安全投入不足,安全文明施工與國家電網(wǎng)公司的工作要求差距較大。
2 影響工程安全管理的主要因素及對策
2.1 現(xiàn)場管理制度編制存在缺陷,難以起到指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理的應(yīng)有作用
包括《安全監(jiān)理工作方案》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案)》、《施工組織設(shè)計》等管理文件的編制未結(jié)合工程實際情況進行編審,針對性不強、可操作性差;為此,業(yè)主項目部應(yīng)充分利用安全技術(shù)交底會、安委會會議、工地例會等對監(jiān)理、施工項目部編制的安全管理文件進行分析、研究,督促相關(guān)項目部及時修訂完善,確保所編制的各類方案、措施在施工過程中的有效實施。
2.2 監(jiān)理、施工項目部以及分包隊伍現(xiàn)場管理組織機構(gòu)不健全,管理和專業(yè)人員配備不足,且專業(yè)能力欠缺
這就需要建設(shè)管理單位實施工程項目的精細化管理,對監(jiān)理、施工單位的項目部組成嚴(yán)格督查把關(guān),要求其按照國網(wǎng)公司有關(guān)要求規(guī)范組建項目部,明確工程項目各參建單位管理人員和分包隊伍負責(zé)人安全質(zhì)量管理技能的要求。
3 加強過程管控,全面做好工程項目安全管理
3.1 健全組織機構(gòu),明確各級人員責(zé)任
工程項目施工開工前,及時組建業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部、施工項目部三個實體,按照規(guī)定組建工程項目安全委員會。由建設(shè)管理單位基建主管領(lǐng)導(dǎo)任主任,對項目安全負全面的監(jiān)督管理責(zé)任;監(jiān)理單位、施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任安全委員會副主任,對工程項目現(xiàn)場施工安全負責(zé);項目經(jīng)理、總監(jiān)代表以及相關(guān)部門單位領(lǐng)導(dǎo)任委員。明確分工,責(zé)任到人,并根據(jù)所承擔(dān)的施工項目特點,制定相應(yīng)的安全管理制度,并進行布置落實。在組建工程項目安全委員會同時,成立工程項目安全監(jiān)督組,明確工作人員、聯(lián)系方式、辦公地點等,負責(zé)安全委員會日常工作的執(zhí)行管理等工作。
3.2 完善規(guī)章制度,嚴(yán)格貫徹落實
建設(shè)管理單位按照年度基建安全文明策劃的安全目標(biāo),編寫《輸變電工程建設(shè)管理綱要(安全部分)》、《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工危險點辨識及預(yù)控措施》、《輸變電工程安全文明施工責(zé)任制》、《輸變電工程安全文明施工獎懲實施細則》、《輸變電工程安全工作例會制度》、《輸變電工程事故應(yīng)急救援預(yù)案》等七個管理文件,在工程項目第一次安委會和工程交底會上進行,并對重大危險作業(yè)、重點施工項目、重大風(fēng)險因素等進行分析,采取針對性防范措施加大管控力度。
3.3 規(guī)范監(jiān)理、施工制度建設(shè),推進施工標(biāo)準(zhǔn)化
業(yè)主項目部嚴(yán)格按照《國家電網(wǎng)公司業(yè)主項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊》要求,督促并及時審核施工單位編制《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案》、《施工組織設(shè)計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預(yù)控措施》和監(jiān)理項目部《安全監(jiān)理工作方案》等現(xiàn)場管理文件,辦理開工手續(xù)。
施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的《施工方案》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案》、《施工組織設(shè)計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預(yù)控措施》等組織施工和布置現(xiàn)場安全設(shè)施。在技術(shù)管理方面施工單位要按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》制定包括安全施工責(zé)任制度、安全施工教育制度、安全施工檢查制度、安全施工措施與安全施工作業(yè)票管理制度等在內(nèi)的19項施工技術(shù)管理制度,同時施工項目部必須制定專項的重大安全風(fēng)險控制措施并組織設(shè)施。
3.4 加強施工過程監(jiān)督檢查,強化安全施工方案的落實
依據(jù)批準(zhǔn)的《輸變電工程項目安全文明總體策劃》、《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案》、《施工組織設(shè)計》、《輸變電工程施工危險源辨識及預(yù)控措施》等管理文件,結(jié)合工程月度工程例會、安全委員會會議、春秋季安全大檢查、專項安全檢查以及安全質(zhì)量流動紅旗競賽活動,對工程項目施工過程中各類安全方案的實施情況監(jiān)督檢查,及時修訂完善。
按照不同季節(jié)和不同施工階段,定期或不定期的對工程項目進行全覆蓋的基建安全大檢查,積極評價工程項目的安全管理狀況,溝通安全管理存在的問題,提出安全隱患整改的意見和建議,督促施工項目部認(rèn)真完成整改,并形成閉環(huán)管理。
3.5 加強施工過程的安全控制,確保安全目標(biāo)實現(xiàn)
安全風(fēng)險控制貫穿于施工全過程,與施工進度、質(zhì)量和施工協(xié)調(diào)管理密切相關(guān)。實行施工區(qū)域化管理,執(zhí)行工作負責(zé)人、工作監(jiān)護人佩戴袖標(biāo),施工人員佩戴胸卡制度,明確施工區(qū)域責(zé)任人、安全監(jiān)督人員及文明施工負責(zé)人。落實安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、作業(yè)行為規(guī)范化和環(huán)境影響最小化的“六化”要求。加強施工協(xié)調(diào)管理,盡量避免交叉作業(yè)、高空作業(yè)、帶電作業(yè),降低安全風(fēng)險。認(rèn)真督導(dǎo)各項安全措施落實到位,確保各項施工準(zhǔn)備工作充分。施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行施工程序,對進入施工現(xiàn)場的大型施工機械實行登記制度,隨時掌握機具的動態(tài),確保在用施工機械受檢率達到100%。認(rèn)真落實機械設(shè)備的維護、保養(yǎng)制度,加強對施工機械的安全檢查,確保安全防護裝置完好。對外租賃的機械同樣按照上述要求加強管理,不留管理盲區(qū)。
重大危險作業(yè)現(xiàn)場,按照到崗到位管理規(guī)定,安排業(yè)主項目部、監(jiān)理項目部管理人員進行現(xiàn)場旁站,確保施工安全。
4 結(jié)論及建議
要做好電網(wǎng)建設(shè)工程安全管理這項綜合性、全方位、全過程的工作,首先要落實工程各級管理部門、單位及管理崗位的安全責(zé)任,根據(jù)國家電網(wǎng)公司規(guī)定組成責(zé)任心強、業(yè)務(wù)精的三個項目部(指業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部);其次要高度重視前期策劃工作,加強安全風(fēng)險分析與預(yù)控;第三要強化工程項目建設(shè)的過程管控,根據(jù)不同施工階段的特點抓好涉及安全的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)及全過程的督導(dǎo)檢查,使現(xiàn)場安全措施、技術(shù)措施落實到位;第四要及時做好階段性的安全評價工作,對工程現(xiàn)場的安全管理狀況進行診斷分析,掌握工程安全管理的主動權(quán),確保電網(wǎng)建設(shè)工程安全的可控、能控、在控。
【參考文獻】
[1]國家電網(wǎng)公司基建部.國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定[M].北京:中國電力出版社,2011:2-9.
關(guān)鍵詞:土木工程;監(jiān)理;要點
中圖分類號:E271文獻標(biāo)識碼: A
引言
新形勢下,必須要完善土木工程監(jiān)理制度,使工程項目監(jiān)理逐漸由傳統(tǒng)的監(jiān)理手段向守程序、講科學(xué)、信合同的科學(xué)管理方式過渡。目前土木工程監(jiān)理制度在很多土木工程施下討程中發(fā)揮了極大的作用,但在有些項目中還存在一些問題,導(dǎo)致監(jiān)理工作受阻,影響了監(jiān)理工作的水平和質(zhì)量,下面就出現(xiàn)的問題重點研究。
一、土木工程施工監(jiān)理的要點分析
隨著市場經(jīng)濟形式的日益嚴(yán)山箭口時代的不斷變化,對土木工程施工監(jiān)理造成了一定的影響。監(jiān)理企業(yè)人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)不斷降低,監(jiān)理企}I I}的監(jiān)理水平也在下降,其中出現(xiàn)該現(xiàn)象的原因有:
1、監(jiān)理人員的素質(zhì)問題和工程監(jiān)理的取費問題
自監(jiān)理制度確立,監(jiān)理取費不斷下降,有些競標(biāo)的I}各較低使得工程監(jiān)理的取費進一步降低,使得工程監(jiān)理費達不到標(biāo)準(zhǔn)取費的1 /3。監(jiān)理取費過低,使得監(jiān)理企業(yè)工作人員的素質(zhì)很難提高,高學(xué)歷、高職稱的人才不愿意加入監(jiān)理企業(yè),參與其中的人員也會因為取費低而沒有太大的積極性。這種現(xiàn)象的存在使得監(jiān)理人員處于零散的狀態(tài),很難具有合格的監(jiān)理人員,所以監(jiān)理單位只好聘用非專業(yè)的監(jiān)理人員來工作,其專業(yè)技術(shù)和綜合素質(zhì)就有待于提高,影響了其監(jiān)理白勺水平和質(zhì)量,也就難以保證工程項目的施工質(zhì)量。
2、監(jiān)理工程師的權(quán)利和地位較低
在FIDIC中規(guī)定監(jiān)理工程師的主要任務(wù)是控制質(zhì)量、控制費用和控制進度,但現(xiàn)在州門實施白勺監(jiān)理韋腹中主要是注重于對質(zhì)量的控制和監(jiān)管。在合同管理中,業(yè)主設(shè)置了專用條件,使得監(jiān)理工程師的權(quán)利受到限制,尤其是在費用控制和進度控制方面。所以,使得監(jiān)理工程師的權(quán)利大大降低,影響了其工作熱氰口積極勝,同時給業(yè)主本身的管理上勤口了一定的油度。在土木工程建設(shè)中工程監(jiān)I野寸質(zhì)量、費用、進度的控制尉目互制全夠口聯(lián)系的,相車獻目成,必須要做好三者的關(guān)系處理,避免產(chǎn)生各種矛盾。強化監(jiān)理人員的素質(zhì),提高監(jiān)理人員的技術(shù)水平。
3、監(jiān)理結(jié)構(gòu)復(fù)雜,導(dǎo)致監(jiān)理人員的權(quán)利較小
土木工程的項目建設(shè)中,設(shè)置了二級的監(jiān)理機構(gòu),一般為總監(jiān)辦和駐地辦,而駐地辦和總監(jiān)辦一般會包括工程部、測量組和計劃合同部,機構(gòu)較為完善。但由于工程白餅寺殊性,總監(jiān)辦會設(shè)置在通訊和交通條件堵日比較發(fā)達的地區(qū),駐地辦設(shè)置在靠近施工現(xiàn)場,各種交通和通訊條件堵日不方便,導(dǎo)致日常信息交流速度緩漫,監(jiān)理人員遇到問題事事都要上報,程序復(fù)雜,彰比較慢,影響了工程的施工進度,降低了土木工程監(jiān)理的工作效率。
4、監(jiān)理過程主要側(cè)重于工程的施工解
由于項目招標(biāo)一般具有保密性,所以招標(biāo)時業(yè)主不會讓監(jiān)理方才加招標(biāo)工作,限制了監(jiān)理工程師的權(quán)利,監(jiān)理單位沒有參與招標(biāo),對項目的承包單位的水平和能力難以了解。也就不會提出合理的建議,當(dāng)承包單位遇到一系列問題時就難易解決和處理。
二、建筑問題的相關(guān)處理措施
1、成立一個健全的監(jiān)理體系機構(gòu)
有規(guī)矩才能成方圓,無論是工作、學(xué)習(xí)、生活都是如此。唯有一個擁有鐵打一般紀(jì)律的隊伍,才能夠成功的收獲豐厚的成果。所以需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)方面安全的生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),成立一個健全的建筑安全監(jiān)理機構(gòu),在建筑監(jiān)理中成立編制制度,對相關(guān)責(zé)任內(nèi)容與相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé)進行明確的劃分,施行各司其職、各付其責(zé)。制定各項安全監(jiān)理的制度、監(jiān)理職責(zé)、工作程序相關(guān)、監(jiān)理的方案以及一些制度的措施等,并且一定要針對建筑工程的具體情況制定安全監(jiān)理方面的實施細則。
2、消除風(fēng)險源
根據(jù)專業(yè)的分析預(yù)測評估,判斷出監(jiān)理風(fēng)險所在的風(fēng)險源,在監(jiān)理過程中通過改變監(jiān)理的條件或是改變監(jiān)理的行為方式,盡量避開可能存在的風(fēng)險,從源頭上消除風(fēng)險發(fā)生的可能性。能成功的消除風(fēng)險源頭,扼制風(fēng)險發(fā)生的可能性,則可以防止事故的發(fā)生,減少監(jiān)理方承擔(dān)事故責(zé)任的風(fēng)險。比如,施工單位為降低成本,獲取更多的利潤,會選擇把一些專業(yè)工程分包給能力經(jīng)驗不足的施工隊伍,這時候監(jiān)理方就應(yīng)該拒絕這種行為,在自己的責(zé)任范圍內(nèi)消除風(fēng)險源,減低責(zé)任風(fēng)險,如果不制止這種做法,一旦發(fā)生后果,則是監(jiān)理工作不到位,需要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。但是實際上,并不是所有的風(fēng)險潛在性都可以消除的。
3、將土木工程監(jiān)理工作貫穿于整個工程項目
只有將土木工程監(jiān)理工作貫穿于整個土木工程項目,才能及時發(fā)現(xiàn)土木工程施工的問題。企業(yè)應(yīng)將監(jiān)理工作貫穿于項目的設(shè)計階段、施工階段、竣工階段等各個環(huán)節(jié)。在工程設(shè)計階段實施工程監(jiān)理,就是對項目的招標(biāo)、施工的計劃以及施工材料的質(zhì)量進行有效的監(jiān)理,若發(fā)現(xiàn)問題,及時與相關(guān)的部門聯(lián)系,并盡快提出解決方案。在竣工階段實施監(jiān)理工作,就是要定期對土木工程進行檢修與維護,以保證廣大居民的住房安全。
4、對施工監(jiān)督管理的強化工作
在對建筑工程的施工方案進行制定與審核的時候,必須要注意的是切實結(jié)合工程實際情況,在組織、工藝、操作、技術(shù)、管理、經(jīng)濟這些方面進行詳盡的分析,然后進行綜合考慮,力求制定優(yōu)質(zhì)的施工方案,使施工方案的技術(shù)可行、工藝先進、在加快工作速度的同時提高工作速率及工作質(zhì)量的基礎(chǔ)之上降低成本。對于施工質(zhì)量的控制,其實是與技術(shù)因素有著直接關(guān)聯(lián)的。而技術(shù)包括人員的技術(shù)素質(zhì)、信息、裝備、檢驗與檢測技術(shù)等,所以,必須要重視新技術(shù)和新工藝的適用性和先進性。一個建筑從開始施工便會面臨種種困難,除以上所述的問題以外,如水文、地質(zhì)、氣象等工程客觀環(huán)境因素也會影響到工程的質(zhì)量。因此,遵照工程特點與所面臨的具體條件,我們需要對能夠影響建筑質(zhì)量的環(huán)境因素及時采取有效的防范措施,這樣才能確保施工的質(zhì)量。
5、施工前安全準(zhǔn)備要做足
建筑審查方面的內(nèi)容主要包括施工單位編制對于地下管線的保護的措施以及方案,降水、基坑的支護、邊坡的防護、土方開坑、模板、起重吊裝、腳手架、爆破與拆除等等各項的工程的專項實施工作方案,施工的現(xiàn)場臨時用電施工組織的設(shè)計或安全用電技術(shù)與電氣防火等方面的措施。另外,在季節(jié)發(fā)生變化時也應(yīng)該制定相應(yīng)具體的季節(jié)性施工方案,還要對施工單位在工程項目之上安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及安全監(jiān)管機構(gòu)的成立、健全等專職安全生產(chǎn)方面管理的人員配備情況進行全面的檢查。對施工單位資質(zhì)與安全生產(chǎn)許可證方面是否有效合法等方面進行詳細的檢查,而建筑項目相關(guān)的經(jīng)理與專職生產(chǎn)安全管理人員是否具備一定的合法資格,與投標(biāo)的文件是否一致等等諸多方面都要進行核實。建筑施工前的安全準(zhǔn)備工作做好,才可以正式的投入工程建設(shè)工作之中。
6、提高監(jiān)理人員的監(jiān)理技術(shù)水平
加強對土木工程監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的專業(yè)監(jiān)理知識及技能,建立與監(jiān)理質(zhì)量相關(guān)的考核制度,將監(jiān)理人員的薪酬體系與工程監(jiān)理的質(zhì)量掛鉤,從而促進土木工程監(jiān)理人員的監(jiān)理技術(shù)水平不斷進步。同時,企業(yè)應(yīng)加強監(jiān)理人員的專業(yè)水平培訓(xùn),只有通過考核,取得合格證書方能持證上崗。
結(jié)束語
建筑工程實際上是通過項目施工階段將設(shè)計圖紙與原材料、半成品等進行完美的結(jié)合,最終轉(zhuǎn)化為工程實體的過程。在這過程之中存在著對土建項目建設(shè)的價值與其使用價值的階段性考驗,因此,更加需要在施工的時候?qū)κ┕がF(xiàn)場進行強而有力的監(jiān)理,以此來對工程質(zhì)量進行保障,此外,建筑工程的成本高低、工期的長短等也會關(guān)系到建筑工程的最終成果,這些都對土建施工的企業(yè)在市場的競爭之中為其提供著優(yōu)勢,同時對土建施工的企業(yè)其生存和發(fā)展有著不可忽視的作用。
參考文獻
[1]王 明,鄧冬冬 .探討提升土木工程施工項目質(zhì)量管理的對策[J].城市建設(shè)理論研究,2013,(11):242-243.
一、復(fù)工時間:xxxx年x月x日
二、復(fù)工準(zhǔn)備工作:
1、組建復(fù)工領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:———(項目經(jīng)理)
副組長:——(技術(shù)負責(zé)人)
組員:——、——、——、——、——、——、——、——
2、復(fù)工教育:
(一)、針對本工程節(jié)后復(fù)工的特點,在復(fù)工前分別組織召開施工管理人員和班組動員會,特種作業(yè)人員培訓(xùn)會,民工三級教育會,使全體施工作業(yè)人員高度重視節(jié)后建筑施工安全管理工作,始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅決克服松散麻痹思想和盲目樂觀情緒,進一步落實各級、各崗安全生產(chǎn)工作職責(zé),及早規(guī)劃制定安全工作目標(biāo)及有關(guān)工作方案,加強安全生產(chǎn)管理。
(二)、要重視和做好節(jié)后復(fù)工前建筑施工人員的安全教育培訓(xùn)工作,對新進場工人必須進行三級教育,未經(jīng)教育不得上崗。針對春節(jié)后外來民工大量進入施工現(xiàn)場的實際狀況,詳細調(diào)查摸底節(jié)后進場工人的年齡及健康狀況,對患有疾病或年齡偏大,不適合從事建筑施工的人員,要及時調(diào)離工作崗位或勸退。對節(jié)后工人可能出現(xiàn)的思想松懈、注意力不集中和麻痹心理等,要開展有針對性的安全生產(chǎn)教育和技術(shù)交底,特別是要加強新招收工人和轉(zhuǎn)崗工人的上崗或轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),按規(guī)定確保各類施工人員了解其所施工區(qū)域存在的危險源,增強從業(yè)人員的自我保護和防范意識。安全生產(chǎn)教育必須求真務(wù)實,注重實效,并做好相關(guān)教育培訓(xùn)記錄。春節(jié)后,勞務(wù)公司及各班組應(yīng)針對新工人入場多,設(shè)備、設(shè)施停轉(zhuǎn)時間長的特點,開展從業(yè)人員節(jié)后復(fù)工前的安全教育,尤其是要突出對工人“三級”安全教育、“平安卡”培訓(xùn)等工作,提高從業(yè)人員安全意識和安全技能。
(三)、節(jié)后復(fù)工前,項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)會同建設(shè)、監(jiān)理單位對施工現(xiàn)場各類安全防護設(shè)施、機械設(shè)備等進行一次全面細致的復(fù)工檢查,消除隱患。安全檢查必須求真務(wù)實,不走形式,不走過場,不放過任何一個細節(jié)。檢查的重點:
⑴
塔吊、施工升降機等建筑機械設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)連接、安全保護裝置及電氣線路的安全狀態(tài)和運行情況;
⑵
基坑工程的坑壁支護和降排水措施,坑邊土體及周邊環(huán)境、建(構(gòu))筑物的變形情況;
⑶
臨時用電電線是否浸水、老化、漏電;
⑷
腳手架、外電防護架、模板支撐系統(tǒng)各連接部位及穩(wěn)定性情況;
⑸
現(xiàn)場防火措施是否到位,臨舍結(jié)構(gòu)是否穩(wěn)固等;
⑹
其他危險性較大的分部分項工程管理情況。
特別是對塔吊、施工升降機、附著式升降腳手架、深基坑等專業(yè)技術(shù)性強且難以發(fā)現(xiàn)安全隱患的分部分項工程,應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)人員或檢測人員進行檢查,并按提出的要求進行整改。復(fù)查符合要求后,須經(jīng)項目總監(jiān)理工程師簽字下發(fā)復(fù)工通知方可復(fù)工。工程未經(jīng)復(fù)工檢查或檢查不合格的,一律暫停施工。個別在節(jié)前因存在嚴(yán)重安全
隱患被責(zé)令限期改正的工程,必須先行組織力量進行整改,經(jīng)企業(yè)安全管理部門及現(xiàn)場監(jiān)理驗收合格,并報質(zhì)量監(jiān)督站核查后方可復(fù)工。
(四)、要重視和做好門衛(wèi)管理工作。針對節(jié)后復(fù)工人員進出工地頻繁現(xiàn)狀,要加強工地門衛(wèi)管理,建立人員進出臺帳記錄,嚴(yán)防可疑人員及可疑車輛進入工地,防范治安等案件的發(fā)生。
三、復(fù)工人員組織計劃:
計劃主體施工人員:木工x人、鋼筋工x人、架子工x人、泥工1x人、裝修工人x人、塔吊司機x人、人貨梯司機x人,信號員x人等。
————建設(shè)集團有限公司
關(guān)鍵詞:監(jiān)理;土建施工;常見的問題;有效措施
中圖分類號: U415 文獻標(biāo)識碼: A
建筑工程實際上是通過項目施工階段將設(shè)計圖紙與原材料、半成品等進行完美的結(jié)合,最終轉(zhuǎn)化為工程實體的過程。在這過程之中存在著對土建項目建設(shè)的價值與其使用價值的階段性考驗,因此,更加需要在施工的時候?qū)κ┕がF(xiàn)場進行強而有力的監(jiān)理,以此來對工程質(zhì)量進行保障,此外,建筑工程的成本高低、工期的長短等也會關(guān)系到建筑工程的最終成果,這些都對土建施工的企業(yè)在市場的競爭之中為其提供著優(yōu)勢,同時對土建施工的企業(yè)其生存和發(fā)展有著不可忽視的作用。
建筑工程監(jiān)理工作要點
一個建筑工程的成功與否,與其工程的質(zhì)量監(jiān)督管理有關(guān),而土建工程的質(zhì)量監(jiān)督管理的主要內(nèi)容是有許多方面的,監(jiān)理的工作含有人員方面的監(jiān)督管理、施工方面的監(jiān)督管理、設(shè)計方面的監(jiān)督管理、機械方面的監(jiān)督管理、施工工藝方面的監(jiān)督管理、材料方面的監(jiān)督管理、對環(huán)境方面的監(jiān)督管理等等類型。而目前,因為設(shè)計的原因而導(dǎo)致的工程質(zhì)量的事故占據(jù)了很大一方面的比例,因為這樣的現(xiàn)實,我們也必須要在對施工設(shè)計階段進行監(jiān)督和管理的同時也要把握好建筑工程的源頭,即是對工程招標(biāo)投標(biāo)階段的監(jiān)督管理工作。重點突出質(zhì)監(jiān)管理的工作重點,完善與建立各種保障的制度,這樣才能夠真正的實現(xiàn)從建筑工程的設(shè)計過程到工程竣工的所有監(jiān)管工作。而這其中重點需要我們注意的事項是以下幾點。
設(shè)計的質(zhì)量方面存在的問題。一個建筑工程設(shè)計的質(zhì)量會影響到整個工程的最終質(zhì)量,所以一定要嚴(yán)格把好建筑工程質(zhì)量方面的關(guān)卡,而一般碰、漏、錯就是整個設(shè)計上的通病,而又有一些的設(shè)計問題更是會危急整個工程結(jié)構(gòu)方面的安全,只有專業(yè)技術(shù)方面的人員進行精細的分析檢測才會發(fā)現(xiàn)這些個問題,因此在對比較重大的建筑工程,從工程建筑的設(shè)計階段到方案設(shè)計、施工圖的設(shè)計方面,建筑工程的監(jiān)管師一定都要對其進行徹底且精細的檢查。至于一般的建筑工程建設(shè),建筑工程的監(jiān)理師要特別的重視施工圖設(shè)計的交底工作;另外要以仔細閱讀設(shè)計圖紙為基礎(chǔ),針對涉及整個公眾的安全、隔音、防火、節(jié)能、環(huán)保等方面的內(nèi)容來進行詳細的審核檢查,在必要時還要對建筑工程的結(jié)構(gòu)力學(xué)進行復(fù)核檢測,而對于檢測出來的問題則應(yīng)該交由專業(yè)技術(shù)部門進行研究解決。
在施工階段出現(xiàn)的問題。當(dāng)今有大部分的建筑隊伍來自于農(nóng)村,而來自于農(nóng)村的建筑工隊,其自身存在著一定的問題,因為來自農(nóng)村的建筑隊伍并沒有專業(yè)的知識培訓(xùn),技術(shù)知識的匱乏、知識體系的不完整、缺乏足夠的責(zé)任心,所以不按照規(guī)范進行操作等地現(xiàn)象時有發(fā)生,可以說有許多的建筑工程質(zhì)量問題都是由于建筑人員自身素質(zhì)低下而造成的。某些建筑公司迫于外界形勢的壓迫亦或是從建筑工程之中獲取私利,偷工減料或者是以次充好,置建筑工程質(zhì)量與不顧;而有的建筑工隊自身的技術(shù)基礎(chǔ)極低,又缺乏技術(shù)裝備,組織方面的措施無法準(zhǔn)確落實、質(zhì)保的體系也不完善,另外建筑所需的技術(shù)質(zhì)量監(jiān)管人員與等級工的數(shù)量不達標(biāo)等一系列的施工階段的問題都使得建筑工程的質(zhì)量無法得到有效的保障。
施工工藝、材料選取的監(jiān)管問題。在建筑工程之中建筑材料是其最為主要的物質(zhì)基礎(chǔ),建材的質(zhì)量是建筑工程的質(zhì)量基礎(chǔ),施工的工藝以及方案則是進行科學(xué)的施工措施與手段,其對整個建筑工程的質(zhì)量的影響是極大的。對于施工的工藝與方案,其所包含建筑施工的整個周期之內(nèi)所采取的技術(shù)方案、檢測的手段、工藝的流程、還有組織的措施以及組織的設(shè)計等等方面需要進行慎重的監(jiān)督管理。因為這些方面都會對建筑施工的質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。
建筑問題的相關(guān)處理措施
成立一個健全的監(jiān)理體系機構(gòu)。有規(guī)矩才能成方圓,無論是工作、學(xué)習(xí)、生活都是如此。唯有一個擁有鐵打一般紀(jì)律的隊伍,才能夠成功的收獲豐厚的成果。所以需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)方面安全的生產(chǎn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),成立一個健全的建筑安全監(jiān)理機構(gòu),在建筑監(jiān)理中成立編制制度,對相關(guān)責(zé)任內(nèi)容與相關(guān)人員的安全監(jiān)理職責(zé)進行明確的劃分,施行各司其職、各付其責(zé)。制定各項安全監(jiān)理的制度、監(jiān)理職責(zé)、工作程序相關(guān)、監(jiān)理的方案以及一些制度的措施等,并且一定要針對建筑工程的具體情況制定安全監(jiān)理方面的實施細則。
施工前安全準(zhǔn)備要做足。建筑審查方面的內(nèi)容主要包括施工單位編制對于地下管線的保護的措施以及方案,降水、基坑的支護、邊坡的防護、土方開坑、模板、起重吊裝、腳手架、爆破與拆除等等各項的工程的專項實施工作方案,施工的現(xiàn)場臨時用電施工組織的設(shè)計或安全用電技術(shù)與電氣防火等方面的措施。另外,在季節(jié)發(fā)生變化時也應(yīng)該制定相應(yīng)具體的季節(jié)性施工方案,還要對施工單位在工程項目之上安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及安全監(jiān)管機構(gòu)的成立、健全等專職安全生產(chǎn)方面管理的人員配備情況進行全面的檢查。對施工單位資質(zhì)與安全生產(chǎn)許可證方面是否有效合法等方面進行詳細的檢查,而建筑項目相關(guān)的經(jīng)理與專職生產(chǎn)安全管理人員是否具備一定的合法資格,與投標(biāo)的文件是否一致等等諸多方面都要進行核實。建筑施工前的安全準(zhǔn)備工作做好,才可以正式的投入工程建設(shè)工作之中。
對施工監(jiān)督管理的強化工作。在對建筑工程的施工方案進行制定與審核的時候,必須要注意的是切實結(jié)合工程實際情況,在組織、工藝、操作、技術(shù)、管理、經(jīng)濟這些方面進行詳盡的分析,然后進行綜合考慮,力求制定優(yōu)質(zhì)的施工方案,使施工方案的技術(shù)可行、工藝先進、在加快工作速度的同時提高工作速率及工作質(zhì)量的基礎(chǔ)之上降低成本。對于施工質(zhì)量的控制,其實是與技術(shù)因素有著直接關(guān)聯(lián)的。而技術(shù)包括人員的技術(shù)素質(zhì)、信息、裝備、檢驗與檢測技術(shù)等,所以,必須要重視新技術(shù)和新工藝的適用性和先進性。一個建筑從開始施工便會面臨種種困難,除以上所述的問題以外,如水文、地質(zhì)、氣象等工程客觀環(huán)境因素也會影響到工程的質(zhì)量。因此,遵照工程特點與所面臨的具體條件,我們需要對能夠影響建筑質(zhì)量的環(huán)境因素及時采取有效的防范措施,這樣才能確保施工的質(zhì)量。
總結(jié):
綜上所述,一個建筑工程的質(zhì)量問題對土建工程的全部進程都有著重要的影響,而我們一定要從人民、社會、國家共同的利益出發(fā),按照客觀規(guī)律,對整個工程質(zhì)量的控制力進行強化,這樣才能真正的保證土建工程的質(zhì)量。
參考文獻:
[1]汪德.土建施工現(xiàn)場管理工作的探討[J].中小企業(yè)管理與科技,2009(9)