工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定精選(九篇)
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第1篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
[摘要]如何提高電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理水平，有效避免安全責(zé)任事故的發(fā)生，提升項目安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、精益化水平，是工程項目管理亟須解決的問題。電網(wǎng)工程建設(shè)“二十四節(jié)氣表”安全管理是以公司綜合計劃為依據(jù)，遵循均衡有序的原則，充分考慮項目前期工作進展、外部環(huán)境、建設(shè)規(guī)模、施工難度、停電安排等因素，安排項目開工、投產(chǎn)時間和各階段時間節(jié)點，保證合理工期，切實提升基建項目安全管理水平。
[關(guān)鍵詞]電網(wǎng)工程建設(shè)；安全管理；“二十四節(jié)氣表”；標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型及相關(guān)數(shù)據(jù)庫；配套軟件
[中圖分類號]F273[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2013）46-0039-02
1電網(wǎng)工程建設(shè)安全管理的重要性
安全管理（Security Management）是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動態(tài)管理。安全管理，主要是組織實施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、檢查和決策，同時，又是保證生產(chǎn)處于最佳安全狀態(tài)的根本環(huán)節(jié)。施工現(xiàn)場安全管理的內(nèi)容，大體可歸納為安全組織管理，場地與設(shè)施管理，行為控制和安全技術(shù)管理四個方面，分別對生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境的行為與狀態(tài)，進行具體的管理與控制。為有效地將生產(chǎn)因素的狀態(tài)控制好，在實施安全管理的過程中，必須正確處理五種關(guān)系，堅持六項基本管理原則。安全管理的五種關(guān)系：安全與危險并存、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、安全與質(zhì)量的兼容、安全與速度互保、安全與效益的兼顧，安全管理的六項原則：管生產(chǎn)同時管安全、堅持安全管理必須貫徹預(yù)防為主的方針、堅持“四全”動態(tài)管理、安全管理重在控制、在管理中發(fā)展提高。
2在電網(wǎng)工程建設(shè)中存在的安全管理問題
21對基建安全的重視程度不夠
一是在思想認(rèn)識上重視不夠。存在“表面、表層、表演”現(xiàn)象。部分施工單位在吸取事故教訓(xùn)等問題上存在僥幸，未能真正做到警鐘長鳴、引以為鑒。對基建安全工作產(chǎn)生了盲目樂觀傾向和麻痹思想，基建安全管理工作有所松懈。二是對工作要求落實重視不夠。存在對安全工作規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和要求不認(rèn)真執(zhí)行的現(xiàn)象，發(fā)生的每次安全事故，幾乎都與制度標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位有關(guān)。
22基建安全管理責(zé)任落實不到位
一是安全管理力量配置不足，管理責(zé)任落實不到位。對安全管理人員的培養(yǎng)、選拔不重視，安全管理人員數(shù)量不足、責(zé)任心不強、素質(zhì)不滿足要求，又未采取針對性措施予以改善，工作中顧此失彼、疏忽大意，特別是線路工程點多、面廣，沒有將管理要求落實到所有作業(yè)點和作業(yè)過程。二是作業(yè)監(jiān)護存在空白地帶，監(jiān)護責(zé)任落實不到位。施工作業(yè)安全監(jiān)護是作業(yè)安全的重要保證。三是安全防護遺漏和缺失。
23基建安全風(fēng)險未實現(xiàn)全面受控
由于國家電網(wǎng)公司對電網(wǎng)建設(shè)工程項目安全質(zhì)量工作的標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)，各類管理標(biāo)準(zhǔn)、管理程序、管理文件多，同時山東省內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)工程數(shù)量巨大、工期各異，工程項目部人員相對不足，各專業(yè)人員相對缺少，往往一人兼多個工程專責(zé)，加之每個人工作能力的不同，對各工作節(jié)點理解不同，往往造成工作上顧此失彼，有時會出現(xiàn)工作不能及時到位的現(xiàn)象，造成個別工作開展的不夠理想。
3在電網(wǎng)工程建設(shè)中“二十四節(jié)氣表”的主要內(nèi)涵
二十四節(jié)氣是中國古代訂立的一種用來指導(dǎo)農(nóng)事的補充歷法，是在春秋戰(zhàn)國時期形成的。由于中國農(nóng)歷是一種“陰陽合歷”，即根據(jù)太陽也根據(jù)月亮的運行制定的，指導(dǎo)農(nóng)事活動。農(nóng)民根據(jù)二十四節(jié)氣表，就能知道什么節(jié)氣該干什么農(nóng)活，該種什么，該收什么。
“二十四節(jié)氣表”主要內(nèi)容包括：工作任務(wù)名稱、具體內(nèi)容、工作安排、任務(wù)開始時間與結(jié)束時間、工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)七大方面的內(nèi)容?！岸墓?jié)氣表”匯總了工程項目安全、質(zhì)量、檔案、造價等全部專業(yè)的重點工作任務(wù)，由工程項目重點工作月歷和周歷組成，分別以月、周為單位，以表格的形式列出每個月的重點工作和每一周的具體工作，將整個建設(shè)工期的各項工作均衡地安排到每個月和每一周中，并明確了工作責(zé)任人和分管領(lǐng)導(dǎo)，分類清晰，時節(jié)對應(yīng)，任務(wù)明確，責(zé)任到人，使每個“節(jié)氣”的具體工作內(nèi)容及安排一目了然。
“二十四節(jié)氣表”安全管理的實質(zhì)就是通過高度精益化的安全管理體系來實現(xiàn)確保各項安全管理工作能夠落實到位。
4基于“二十四節(jié)氣表”的安全管理的具體內(nèi)容
電網(wǎng)工程建設(shè)“二十四節(jié)氣表”計劃管理是以《國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定》和《業(yè)主項目部標(biāo)準(zhǔn)化手冊》為依據(jù)，遵循均衡有序的原則，充分考慮各項因素，確保各項安全管理措施落實到位，各主要工作內(nèi)容如下：
41安全策劃管理
開工前，根據(jù)省級公司及建設(shè)管理單位年度基建安全工作策劃方案要求，結(jié)合本工程建設(shè)的實際特點，編制《輸變電工程安全文明施工總體策劃》，經(jīng)建設(shè)管理單位批準(zhǔn)后執(zhí)行，填寫項目管理策劃文件（安全文明施工總體策劃）管控記錄表。建立項目安全管理制度及安全管理臺賬。審批監(jiān)理項目部編制的安全監(jiān)理工作方案和強制性條文實施監(jiān)理方案，填寫項目管理策劃文件審查（安全監(jiān)理工作方案）管控記錄表。審批施工項目部編制的《輸變電工程施工安全管理及風(fēng)險控制方案》，填寫項目管理策劃文件審查（安全文明施工實施細則）管控記錄表；審查施工項目部編制的工程施工安全強制性條文執(zhí)行計劃，報建設(shè)管理單位批準(zhǔn)，填寫項目管理策劃文件審查（施工強制性條文執(zhí)行計劃）管控記錄表。組織召開第一次安委會會議，在工程建設(shè)過程中，每季度組織召開一次安委會會議，形成會議紀(jì)要，經(jīng)安委會主任簽發(fā)后，分發(fā)至各參建單位。
42安全風(fēng)險管理
編制項目《建設(shè)管理綱要》和《輸變電工程安全文明施工總體策劃》時，明確安全風(fēng)險管理要求。工程開工前，負(fù)責(zé)組織項目設(shè)計單位對施工、監(jiān)理單位進行項目作業(yè)風(fēng)險交底及風(fēng)險點的初勘工作。負(fù)責(zé)對三級以上風(fēng)險作業(yè)的控制工作進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，并對四級及以上風(fēng)險作業(yè)《電網(wǎng)工程安全施工作業(yè)票B》進行簽字確認(rèn)。每月在基建管理信息系統(tǒng)中審批施工、監(jiān)理項目部填報的重大風(fēng)險項目信息，并匯總上報到建設(shè)管理單位。
43安全文明施工管理
分階段審批施工項目部編制的安全文明施工裝備設(shè)施報審計劃，對進場的安全文明施工設(shè)施進行審查驗收。在工程建設(shè)過程中，發(fā)揮監(jiān)理的安全管理作用，通過專項整治、隱患曝光、獎勵處罰等手段，促進參建單位做好現(xiàn)場安全文明施工管理，填寫安全文明施工獎勵記錄和安全文明施工處罰記錄，作為對工程各參建單位考核評價的依據(jù)。項目竣工時，檢查施工對生態(tài)環(huán)境的破壞情況，督促及時修整、恢復(fù)，組織收集、歸檔施工過程安全及環(huán)境方面等資料。定期總結(jié)分析，及時提出改進安全文明施工工作的建議。
44安全檢查管理
工程項目安委會每季度組織不少于一次安全檢查，業(yè)主項目部每月至少組織一次監(jiān)理、施工項目部安全檢查。各類檢查事先編制檢查提綱或檢查表，明確檢點，檢查表可參考《國家電網(wǎng)公司輸變電工程安全文明施工管理通用標(biāo)準(zhǔn)》中的“電網(wǎng)建設(shè)工程項目安全管理評價標(biāo)準(zhǔn)表”。針對各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全通病、安全隱患和安全文明施工、環(huán)境管理問題，下發(fā)“安全檢查問題整改通知單”，要求責(zé)任單位整改并填寫“安全檢查問題整改反饋單”，對整改結(jié)果進行確認(rèn)，同時業(yè)主項目部填寫工程安全檢查管控記錄表；對重大問題提交建設(shè)管理單位或項目安委會研究解決；對因故不能立即整改的問題，責(zé)任單位應(yīng)采取臨時措施，并制訂整改措施計劃報業(yè)主項目部批準(zhǔn)，分階段實施。參加工程月度例會，針對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行通報和專題分析，督促責(zé)任單位制定針對性措施，保證現(xiàn)場安全受控。按照要求在基建管理信息系統(tǒng)中填報安全檢查管理有關(guān)內(nèi)容。
5基于電網(wǎng)工程建設(shè)“二十四節(jié)氣表”安全管理的實現(xiàn)
51實行工程項目安全工作標(biāo)準(zhǔn)化管理根據(jù)國家電網(wǎng)公司“三個項目部”標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊要求，從安全策劃、安全風(fēng)險、安全文明施工、安全檢查、總結(jié)評價階段等方面全方位實行標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確各工作時間節(jié)點，理順各項工作流程，按要求填寫各階段管控記錄表，進一步提高工作標(biāo)準(zhǔn)化水平。
52引入工程項目“二十四節(jié)氣表”安全管理概念依托基于工程項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型的“二十四節(jié)氣表”工作月歷（周歷）信息系統(tǒng)，編制業(yè)主項目部及各有關(guān)單位安全“二十四節(jié)氣表”工作月歷（周歷），明確時間節(jié)點和工作任務(wù)，細化措施、落實責(zé)任、明確數(shù)量質(zhì)量工期要求，確保各項工作按時保質(zhì)完成。同時，加強過程管控與考核，把工作完成情況作為考核評先的重要依據(jù)。
53開展標(biāo)準(zhǔn)化管理
結(jié)合安全“二十四節(jié)氣表”的研究與實踐，使標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊的各項工作內(nèi)容通過項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型的“二十四節(jié)氣表”工作月歷（周歷）信息系統(tǒng)進行分類、整合、處理，形成了更清晰、更準(zhǔn)確、更規(guī)范的工作計劃表，并通過提醒功能督促專業(yè)人員實施工作計劃，能夠更有效的指導(dǎo)專業(yè)人員進一步提高工作效率，堵塞管理漏洞，加強工程安全全過程管理，切實提升電網(wǎng)建設(shè)工程安全標(biāo)準(zhǔn)化、精益化管理水平。
6結(jié)論
該創(chuàng)新成果應(yīng)用和推廣后，在工程質(zhì)量達標(biāo)投產(chǎn)率100%的基礎(chǔ)上，國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程通過率從之前的70%提高到100%，其中牟平500千伏變電站達到了一次成優(yōu)，獲得國家電網(wǎng)公司項目管理流動紅旗和中國電力行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程獎；寧東—山東±660kV直流輸電示范工程獲得國家建設(shè)工程質(zhì)量最高榮譽——國家優(yōu)質(zhì)工程金質(zhì)獎。
總之，通過電網(wǎng)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理數(shù)據(jù)模型的“二十四節(jié)氣表”建立起來的安全管理體制，對全面完成生產(chǎn)建設(shè)任務(wù)，實現(xiàn)公司的安全管理水平的提升具有極其重要的作用。
參考文獻：
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第2篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：檔案管理 和諧管理 輸變電工程 模式
中圖分類號：TM73 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1674-098X（2016）01（a）-0094-03
隨著天津市特高壓工程及500kV工程趨向于規(guī)?；ㄔO(shè)，建設(shè)體量越來越大，工程建設(shè)檔案管理要求越來越嚴(yán)格。然而，當(dāng)前檔案管理理念相對陳舊、責(zé)任意識相對欠缺、標(biāo)準(zhǔn)化制度有待完善、工作便捷性有待提高等問題凸顯。因此，為確保檔案管理與工程建設(shè)同步進行，保證檔案資料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)、安全和有效利用，進一步創(chuàng)新檔案管理模式成為必然。
檔案管理一直以來是各行業(yè)學(xué)者們研究的熱點，加強檔案過程管理是提高檔案管理質(zhì)量的關(guān)鍵。張淑婷[1]對電力工程檔案質(zhì)量管理控制要點進行了探析，構(gòu)建了電力工程檔案質(zhì)量管理體系，對檔案前期規(guī)范化處理，加強過程管控，提高檔案管理質(zhì)量。鐘志平[2]對電力施工企業(yè)工程檔案形成過程存在的主要問題進行了分析，提出檔案形成過程控制的幾個主要環(huán)節(jié)。陳鐵山[3]通過分析電力工程檔案管理中存在的問題，分別從隊伍建設(shè)、制度建立、管理方法等方面提出具體措施。檔案數(shù)字化管理是檔案管理趨勢，同樣是學(xué)者們研究熱點之一。陶琨[4]對電力工程檔案管理流程、檔案類別、檔案標(biāo)準(zhǔn)化等方面進行了規(guī)范，同時引入現(xiàn)代信息管理系統(tǒng)，促進電力工程檔案信息的查詢、統(tǒng)計。陳煒[5]從國家電子檔案產(chǎn)業(yè)政策、信息技術(shù)應(yīng)用等角度，探討了檔案信息數(shù)字化的發(fā)展方向以及檔案信息資源的開發(fā)途徑。羅琴[6]，首次將和諧管理理論應(yīng)用于企業(yè)檔案管理中，實現(xiàn)了企業(yè)檔案的和諧管理，達到企業(yè)檔案管理工作健康有序發(fā)展。該管理理論為文章創(chuàng)新檔案管理模式提供了新思路。研究新的檔案管理模式，旨在促進檔案形成的同步性、真實性和完整性；落實了“全員、全過程、全方位”的檔案管理理念；提升工程檔案管理工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。
1 基于和諧管理的檔案管理模式
1.1 實踐思路
國網(wǎng)天津市電力公司首次提出，以提升檔案過程控制為核心，基于和諧管理理論，分別從科學(xué)管理和工作便捷兩個維度進行制度優(yōu)化和工作環(huán)境改善。一是建立“諧則”機制，即采用科學(xué)的管理辦法使歸檔同步化、責(zé)任明確化、資料標(biāo)準(zhǔn)化；二是建立“和則”機制，以用戶為根本，研發(fā)檔案動態(tài)管理系統(tǒng)和手機APP等，提高歸檔便捷性和高效性。檔案動態(tài)管理系統(tǒng)對科學(xué)管理辦法進行了固化，科學(xué)管理辦法推動了系統(tǒng)的準(zhǔn)確、有效運行，最終實現(xiàn)檔案管理整體和諧。具體實踐思路如圖1所示。
1.2 體系架構(gòu)
該管理模式以《輸變電工程檔案深度規(guī)范管理指導(dǎo)手冊》為標(biāo)準(zhǔn)管理依據(jù)，依托檔案動態(tài)管理系統(tǒng)落實執(zhí)行，互聯(lián)手機APP輔助管理，創(chuàng)新應(yīng)用NFC技術(shù)和OCR技術(shù)，自主研發(fā)新型檔案柜。旨在提升檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、便捷化水平。其體系架構(gòu)如圖2所示。
1.2.1 編制《輸變電工程檔案深度規(guī)范管理指導(dǎo)手冊》
通過對各設(shè)計、施工、監(jiān)理以及建設(shè)管理單位檔案管理專責(zé)、質(zhì)量管理專責(zé)等相關(guān)檔案管理人員的調(diào)研，梳理行業(yè)規(guī)程規(guī)范以及企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定，完成本手冊編制。其特點如下。
（1）過程全覆蓋。覆蓋項目前期、工程前期、工程建設(shè)和總結(jié)評價工程全過程。其中，業(yè)主項目部分冊，歸檔范圍共計858項；監(jiān)理項目部分冊，歸檔范圍共計218項；施工項目部分冊，歸檔范圍共計1289項。
（2）專業(yè)全覆蓋。覆蓋進度、安全、質(zhì)量、技術(shù)、造價全部五大專業(yè)，涉及專業(yè)管理全部環(huán)節(jié)。
（3）崗位全覆蓋。首次將歸檔責(zé)任主體下沉到業(yè)主、監(jiān)理、施工項目部專責(zé)人員。
（4）標(biāo)準(zhǔn)化管理。①歸檔時間節(jié)點統(tǒng)一。歸檔時間節(jié)點與工程建設(shè)節(jié)點掛鉤，保證與工程建設(shè)同步進行。②歸檔模板樣式統(tǒng)一。編制檔案文本標(biāo)準(zhǔn)化模板202份，負(fù)面清單146條。
1.2.2 研發(fā)“工程管家”電網(wǎng)建設(shè)全過程檔案動態(tài)管理系統(tǒng)
以檔案歸檔同步化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、明確化為目標(biāo)的檔案動態(tài)管理系統(tǒng)，主要包括管理人員實施監(jiān)督和檢查、各管理專責(zé)檢索、查看和提交，以及管理員信息維護3個子平臺。
（1）管理人員實施監(jiān)督和檢查子平臺。通過選擇工程名稱、工程建設(shè)階段，管理人員隨時對各參建單位歸檔現(xiàn)狀檢查，包括：查看當(dāng)前應(yīng)歸文件資料內(nèi)容和應(yīng)歸未歸資料內(nèi)容；對已歸檔的資料內(nèi)容，可以點擊文件填寫正確性、規(guī)范性等；對于應(yīng)歸未歸的文件資料，可以點擊提醒相應(yīng)專責(zé)，督促其及時提交資料。
（2）各管理專責(zé)提交檔案子平臺。通過點擊樣例參考，查看系統(tǒng)內(nèi)資料內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)化模板，按要求填寫相應(yīng)檔案，并完成提交。
（3）管理員信息維護子平臺。管理員對不同工程歸檔范圍、資料標(biāo)準(zhǔn)化模板和工程一級網(wǎng)絡(luò)計劃等信息進行更新維護。
建立手機APP與檔案動態(tài)管理系統(tǒng)互聯(lián)，作為檔案管理輔助手段之一，進一步提高了檔案過程管理的便捷性。
1.2.3 創(chuàng)新應(yīng)用NFC技術(shù)和OCR技術(shù)
通過NFC技術(shù)使手機APP與打印機無線連接，利用先進計算機技術(shù)和WIFI傳遞檔案信息，實現(xiàn)遠程自動打印，確保檔案資料的安全性和保密性；利用OCR技術(shù)將紙質(zhì)檔案利用掃描儀，通過關(guān)鍵字識別，實現(xiàn)自動分類、智能化上傳至PC端檔案動態(tài)管理系統(tǒng)，并建立目錄索引。
2 案例分析
該管理模式已應(yīng)用于天津靜海500 kV輸變電工程、南蔡500 kV輸變電工程、蒙西～天津南1 000 kV輸變電工程、錫盟～山東1 000 kV輸電工程檔案過程管理中，取得經(jīng)濟效益明顯。
（1）該管理模式明確了資料標(biāo)準(zhǔn)模板，節(jié)約了各專責(zé)檔案填寫時間，尤其減少了檔案資料重復(fù)填寫次數(shù)。根據(jù)調(diào)查，應(yīng)用該管理模式的4個工程，節(jié)約495 000元。
（2）OCR技術(shù)的應(yīng)用，使檔案掃描工作由兩人一周掃描4 h，減少到1人2周掃描2 h，此項工作節(jié)約327 600元。
（3）檔案動態(tài)管理系統(tǒng)和手機APP實現(xiàn)了管理人員隨時隨地在線檢查檔案。據(jù)統(tǒng)計，應(yīng)用該系統(tǒng)檢查檔案共計42次，節(jié)約126 000元。
3 結(jié)語
文章對檔案管理新模式實踐思路進行了介紹，對其體系架構(gòu)進行了系統(tǒng)分析，對指導(dǎo)手冊、檔案動態(tài)管理系統(tǒng)、手機APP和新型檔案柜的內(nèi)容、特點和功能進行了具體介紹，對NFC技術(shù)和OCR技術(shù)應(yīng)用原理進行了闡述，最后對模式的應(yīng)用效益進行了分析。新的管理模式從科學(xué)檔案管理和工作便捷兩個維度進行了全面優(yōu)化，對提升檔案規(guī)范化管理具有重要意義。
參考文獻
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第3篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式起因
早在1998年，三峽新能源公司就開始對風(fēng)電設(shè)備制造領(lǐng)域進行投資；2006年始，正式進入風(fēng)能等清潔可再生能源的開發(fā)中。到目前為止，已相繼在遼寧、吉林、內(nèi)蒙、河北等完成風(fēng)電場建設(shè)項目4個在建風(fēng)電場項目5個。
現(xiàn)階段風(fēng)電場項目開發(fā)，主要還是采用各項目公司自行管理的模式，自行制定管理制度，對項目工期和項目投資、質(zhì)量、進度、安全等主要管理控制目標(biāo)各個項目也是不盡相同，即增加了管理成本難度，也降低了管理效率，同時也加大了項目風(fēng)險。粗放式開發(fā)管理模式必須加以變革，才能實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。
風(fēng)電場項目公司的管理人員一般在十人左右，在不到一年的時間內(nèi)，要完成從項目招標(biāo)、施工安裝、調(diào)試到并網(wǎng)發(fā)電的全部過程，不僅要負(fù)擔(dān)沉重的建設(shè)管理工作，還需在項目實施過程中制定完善各項管理制度，而同時，也會帶來不同風(fēng)電場管理制度的差異，投資主體、建設(shè)主體之間責(zé)權(quán)利難以清晰明了，目標(biāo)責(zé)任管理弱化，對項目建設(shè)管理的約束與激勵機制作用難以充分發(fā)揮。
從另外一個方面看風(fēng)電場項目建設(shè)在招投標(biāo)、土建、機電設(shè)備安裝等方面具有相當(dāng)程度的相似性和雷同性，有大工業(yè)流水生產(chǎn)的部分特點，具備對風(fēng)電場建設(shè)進行標(biāo)準(zhǔn)化管理的條件。
推進風(fēng)電建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，不僅減輕了項目公司在制度建設(shè)方面的人力資源投入，避免了管理制度的滯后性，而且通過在投資控制、進度控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范了項目考核體系，使各建設(shè)項目具有了橫向的可比性，有力地調(diào)動了項目人員的積極性和主動性，同時使三峽新能源公司對各在建風(fēng)電場項目的管理做到了統(tǒng)
一、規(guī)范、有效。
實行風(fēng)電建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理，有利于推進“規(guī)范化、規(guī)?；?、地區(qū)化”管理，理順總部管理職能，做實建設(shè)項目法人負(fù)責(zé)制，完善母子公司管理體制，實現(xiàn)建設(shè)管理技術(shù)人員的合理配置，減少管理事務(wù)，提高管理效率，控制投資成本。
因此，建立風(fēng)電場建設(shè)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理體系是十分必要的，也是項十分迫切事項。
風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式整體思路
企業(yè)管理制度的設(shè)計是企業(yè)管理體系建設(shè)中的一個重要組成部分，也是目前中國企業(yè)管理的實踐者、管理專家以及理論研究者非常關(guān)注的一個問題。新制度經(jīng)濟學(xué)的代表人物道格拉斯?諾思認(rèn)為：技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟增長注入了活力，但人們?nèi)绻麤]有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動，并通過一系列制度(包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等)構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來，那么人類社會長期的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展是不可想像的?？傊跊Q定一個國家經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方面，制度具有決定性的作用，對一個企業(yè)也同樣如此。節(jié)約交易成本，即降低制度成本，提高制度效益是制度制定與創(chuàng)新的根本動力所在。
三峽新能源公司風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是企業(yè)內(nèi)部管理制度的重要組成部允是依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念，結(jié)合自身風(fēng)電場項目建設(shè)實踐經(jīng)驗而提出的一整套全新管理制度體系。
風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式目標(biāo)是：綜合評價、科學(xué)決策；簡化流程、提高效率；規(guī)范統(tǒng)一、各司其責(zé)；加強監(jiān)管、控制風(fēng)險。
整體思路是：針對具有普遍意義的建設(shè)管理內(nèi)容，制定標(biāo)準(zhǔn)流程規(guī)范，統(tǒng)一管理目標(biāo)，根據(jù)項目建設(shè)具體情況，進行適當(dāng)調(diào)整，在選擇一至兩個項目試點后，全面推廣不斷補充完善。
具體做法是：在項目前期工作的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)胤秸l(fā)改委對風(fēng)電場前期工作許可后，即成立項目公司，同時三峽新能源公司和項目公司即啟動項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理程序，待可行性研究報告審批通過后，立即進行相應(yīng)的招標(biāo)、采購和項目施工安裝、調(diào)試、驗收，期中完成業(yè)主預(yù)算、進度目標(biāo)、招標(biāo)采購方案的編制和審查批準(zhǔn)工作，并按照標(biāo)準(zhǔn)化工期要求完成項目建設(shè)、并網(wǎng)發(fā)電和驗收工作。
經(jīng)過一年多的實踐表明，風(fēng)電場開發(fā)建設(shè)完全可以采納工業(yè)化流水線生產(chǎn)理念，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理制度流程，提高管理效率，降低項目投資，增強抗風(fēng)險能力。
風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的具體實施
三峽新能源公司自重組主業(yè)轉(zhuǎn)變后，緊密結(jié)合主業(yè)定位，結(jié)合之前已實施完成的幾個風(fēng)電場項目建設(shè)，總結(jié)了風(fēng)電場建設(shè)的特點，提出了風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理的新的管理模式。
公司主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視風(fēng)電場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式建設(shè)工作，并對相關(guān)內(nèi)容提出指導(dǎo)性意見，明確要求有關(guān)規(guī)章制度要具有操作實用性，耍對風(fēng)電場建設(shè)管理具有導(dǎo)向作用，極大地推動了標(biāo)準(zhǔn)化管理體系的建設(shè)。
公司組織專業(yè)人員，對標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的體系、方式、內(nèi)容進行了大量的研討工作，通過近兩年的努力，現(xiàn)在初步完成了風(fēng)電場項目基本管理制度重大事項決策制度、建設(shè)管理制度、建設(shè)進度計劃、招標(biāo)采購、投資控制、安全生產(chǎn)管理制度等一系列適用于風(fēng)電場項目的標(biāo)準(zhǔn)化模板。
經(jīng)過對化德長順風(fēng)電場一期工程、白城烏蘭察布風(fēng)電場二期兩個項目實踐，并進行必要修訂后，目前所有在建的風(fēng)電場項目，全部采用了標(biāo)準(zhǔn)化管理模板。
標(biāo)準(zhǔn)化管理制度具體內(nèi)容。風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式的主要內(nèi)容就是管理制度標(biāo)準(zhǔn)化。三峽新能源公司共編制出臺相關(guān)制度或制度模板69項。
三峽新能源公司于2009年初開始著手編制《中國三峽新能源公司工程項目管理制度模板》，并在吉林白城風(fēng)電二期項目和內(nèi)蒙化德風(fēng)電一期項目進行試點，兩個項目均在2009年底完工并取得明顯的效果。
2009年12月，頒布實施了《中國三峽新能源公司工程項目管理制度模板》等規(guī)章制度，開始在所屬風(fēng)電建設(shè)項目進行全面推廣應(yīng)用。此套制度模板包括風(fēng)電場項目公司所需的從基本管理制度、人事管理制度、財務(wù)管理制度、日常行政管理制度到建設(shè)經(jīng)營管理制度和黨務(wù)管理等各個方面的制度規(guī)定，同時對項目建設(shè)實施過程中質(zhì)量、安全、進度和投資、驗收等項目內(nèi)容控制提出了標(biāo)準(zhǔn)化的管理規(guī)定辦法。
制度模板中包含了質(zhì)量、安全等管理辦法，從施工方進場便明確了業(yè)主、監(jiān)理、施工等參建各方的質(zhì)量、安全責(zé)任，避免了相互推諉，加強了質(zhì)量、安全意識，在試點的兩個項目以及今年開工的所有項目中實現(xiàn)了無質(zhì)量
責(zé)任事故、無安全責(zé)任事故目標(biāo)，提高了三峽新能源公司在項目實施地的聲譽，為三峽新能源公司今后在項目實施地取得更多的項目開發(fā)創(chuàng)造了條件。
實施業(yè)主預(yù)算管理，控制項目投資。三峽新能源公司對建設(shè)開發(fā)項目一直實施業(yè)主預(yù)算管理，主業(yè)轉(zhuǎn)型后，公司及時修訂了針對風(fēng)電場項目建設(shè)的業(yè)主預(yù)算管理辦法，即《中國三峽新能源公司建設(shè)項目業(yè)主預(yù)算編制及實施辦法》，現(xiàn)公司所屬風(fēng)電場項目均采用了這一辦法，并成為風(fēng)電場項目建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)管理辦法之一。
業(yè)主預(yù)算管理辦法的流程是：首先，在項目可行性研究報告上報政府有關(guān)部門前，三峽新能源公司即組織專家評審委員會對擬上報的可行性研究報告進行審查，對其中概算中不合理的部分告設(shè)計單位調(diào)整，將經(jīng)調(diào)整后的概算隨項目可行性研究報告上報審批；在可行性研究報告核準(zhǔn)之后，主體工程已招標(biāo)達到規(guī)定比例后，由項目公司組織編制業(yè)主預(yù)算上報三峽新能源公司，經(jīng)專家評審委員會審查國水投批復(fù)后作為項目建設(shè)投資的最終控制目標(biāo)；風(fēng)電項目建設(shè)子公司依據(jù)業(yè)主預(yù)算編制執(zhí)行預(yù)算，以加強投資控制力度，待項目實施完畢，對該項目進行審計驗收，通過審計驗收的工程總投資與批復(fù)的業(yè)主預(yù)算進行比較，并將比較結(jié)果作為對項目子公司的考核依據(jù)之一。
業(yè)主預(yù)算的調(diào)整變更制定了嚴(yán)格的規(guī)定，保障業(yè)主預(yù)算的嚴(yán)肅性，提高了業(yè)主預(yù)算的投資控制指導(dǎo)性與嚴(yán)肅性。
通過采用業(yè)主預(yù)算管理辦法，對比業(yè)已完成的遼寧調(diào)兵山風(fēng)電場二期項目和吉林白城風(fēng)電場二期項目以及內(nèi)蒙古化德風(fēng)電場一期項目，其竣工決算投資總額比設(shè)計概算、業(yè)主預(yù)算投資總額，都有不同程度的降低，對比國內(nèi)同類同期項目，單位千瓦投資更是處于較低的水平上。
采用標(biāo)準(zhǔn)化的項目招標(biāo)采購方案，保證項目招標(biāo)有序進行。三峽新能源公司是國有獨資企業(yè)，加強建設(shè)項目招標(biāo)管理既是國家法律法規(guī)的要求，同時也是企業(yè)提高自身管理能力需要。嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)行為，有利于提高建設(shè)項目設(shè)備、服務(wù)采購質(zhì)量，防范采購風(fēng)險，杜絕采購過程中的腐敗行為。風(fēng)電建設(shè)項目有效建設(shè)期極短，尤其是北方地區(qū)自然條件影響更為明顯，制定合理的招標(biāo)采購方案，合理劃分招標(biāo)標(biāo)段，規(guī)范采購范圍，將會降低對建設(shè)項目工期進度壓力。
由于風(fēng)電場項目的特點，招標(biāo)工作必須采取順序招標(biāo)，如若風(fēng)機沒有完成招標(biāo)，則塔筒、風(fēng)機基礎(chǔ)等都不能開始招標(biāo)。工程建設(shè)受自然環(huán)境影響大，如土建施工受限于氣溫條件、風(fēng)機吊裝則受限于風(fēng)速大小，工期要求嚴(yán)格。而每一順次的招標(biāo)都需要一定的時間才能完成，如果沒有統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化的項目招標(biāo)方案，往往會由于招標(biāo)采購而影響了整個項目工期。
基于這種情況，三峽新能源公司經(jīng)過認(rèn)真研究風(fēng)電場項目各個招標(biāo)項目的相互關(guān)系和建設(shè)工期對招標(biāo)時間的要求，以49，5HW風(fēng)電場為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模，頒布實施了《49，5HW風(fēng)電場建設(shè)公開招標(biāo)項目標(biāo)準(zhǔn)模板(試行)》和《49，5HW風(fēng)電場建設(shè)競爭性談判或詢價采購項目標(biāo)準(zhǔn)模板(試行)》，其它規(guī)模的風(fēng)電場招標(biāo)工作可參考實施。
兩個模板涵蓋了風(fēng)電場建設(shè)的所有招標(biāo)項目和競爭性談判或詢價采購項目，理順了各個招標(biāo)項目之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系，明確了各公開招標(biāo)項目進行招標(biāo)的時間與標(biāo)段劃分，規(guī)范了競爭性談判或詢價采購行為?，F(xiàn)在，這兩個模板在今年開工的風(fēng)電場項目中已全面實施，到現(xiàn)在為止，各風(fēng)電場項目招標(biāo)工作正在有序進行，進展順利。
采用標(biāo)準(zhǔn)化的進度計劃，確保進度目標(biāo)實現(xiàn)。為保證49.5MW風(fēng)電場建設(shè)真正做到當(dāng)年開工，當(dāng)年并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)投資行為的利益最大化，在總結(jié)白城、調(diào)兵山、化德等風(fēng)電場建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，深入探討風(fēng)電場建設(shè)的進度計劃，頒布實施了《49.5MW風(fēng)電場建設(shè)進度計劃標(biāo)準(zhǔn)模板(試行)》，并提出了對當(dāng)年上半年不能開工的項目進行相應(yīng)工期調(diào)整的方法。
各項目子公司結(jié)合具體條件，在標(biāo)準(zhǔn)模板的基礎(chǔ)上進行微調(diào)，制定正式進度計劃，上報批準(zhǔn)后，作為進度控制目標(biāo)。
通過進度計劃標(biāo)準(zhǔn)模板的實施，可使各風(fēng)電場項目公司在建設(shè)過程中，時時將各階段動態(tài)的進度與標(biāo)準(zhǔn)模板進行對比，若發(fā)現(xiàn)有工期落后現(xiàn)象，及時制定趕工措施，保證整個工期按照進度計劃標(biāo)準(zhǔn)模板的要求進行，以確保項目按計劃并網(wǎng)發(fā)電，創(chuàng)造效益。同時，也使得不同項目之間進度管理具有可比性，對提高工程進度管理水平有極大促進。
風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式實施效果
提高管理效益，減少工程投資。推行風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，使各項目子公司在成立之初就具備了較為完善的項目管理制度，使項目公司工作行為納入規(guī)范管理之內(nèi)，提升管理效率；同時，由于項目公司不必再花費相當(dāng)?shù)木M行制度建設(shè)，節(jié)約了大量的人力成本。
由于在項目建設(shè)之初，項目質(zhì)量、安全等管理制度和辦法即開始投入使用，使各參建方明確了自己在質(zhì)量、安全等方面的責(zé)任和義務(wù)并加大在項目質(zhì)量、安全方面的資金、人員投入，加強各方面的管理，可使項目建設(shè)中保證工程質(zhì)量、確保工程安全和人員安全的情況下順利進行。
三峽新能源公司自試點和推行風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式以來，很好地實行了項目質(zhì)量、安全控制，各項目建設(shè)進展順利，至今所有項目全部實現(xiàn)無質(zhì)量責(zé)任事故、無安全責(zé)任事故的質(zhì)量、責(zé)任控制目標(biāo)。
2009年底三峽新能源公司通過實施招標(biāo)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理從而實現(xiàn)了規(guī)模化招標(biāo)，使風(fēng)機價格有了較大幅度的降低，同比各自進行招標(biāo)的價格水平，風(fēng)胡價格下降了400～500元／千瓦。
招標(biāo)項目標(biāo)準(zhǔn)化管理使得部分招標(biāo)項目進度可以適當(dāng)調(diào)整，2010年初在原材料價格低位時期進行的99MW塔筒采購，比正常進度的2010年明招標(biāo)結(jié)果可比降低投資1000萬元以上。
推行進度標(biāo)準(zhǔn)，確保進度管理目標(biāo)實現(xiàn)。自2009年在吉林白城二期風(fēng)電場項目和內(nèi)蒙古化德一期風(fēng)電場項目試行進度計劃標(biāo)準(zhǔn)化管理，現(xiàn)這兩個項目均實現(xiàn)提前并網(wǎng)發(fā)電并完成了竣工驗收。
實行業(yè)主預(yù)算管理，控制投資總額。目前所有完工的風(fēng)電場項目，竣工決算總投資比較可行性研究報告概算總投資，均出現(xiàn)較大幅度的降低，體現(xiàn)了業(yè)主預(yù)算管理在降低項目建設(shè)成本方面的成效。
仍以內(nèi)蒙古化德一期風(fēng)電場項目和白城查干浩特風(fēng)電場二期擴建項目為例?；乱黄陧椖拷?jīng)審查批準(zhǔn)的業(yè)主預(yù)算較設(shè)計概算減少投資494萬元，竣工決算較設(shè)計概算投資降低幅度達10.95‰
白城查干浩特風(fēng)電場二期擴建項目經(jīng)審查批準(zhǔn)的業(yè)主預(yù)算較設(shè)計概算減少投資140。萬元，竣工決算較設(shè)計概算投資降低幅度達13.80‰
未來風(fēng)電場建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)重點
風(fēng)電場建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)是一項動態(tài)過程，企業(yè)發(fā)展的不同規(guī)模、時期有不同的要求。從三峽新能源
公司未來幾年發(fā)展情況看，標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)應(yīng)該毫不動搖地堅持下去，并在不斷完善現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，重點解決以下幾個方面的問題：
制定風(fēng)電場建設(shè)指導(dǎo)手冊，降低工程風(fēng)險。集中技術(shù)力量，研究風(fēng)電場建設(shè)特點，制定風(fēng)電場總體布置、經(jīng)濟評價、土建施工、設(shè)備配置、消防、環(huán)保與水土保持、勞動與安全衛(wèi)生等企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，降低工程建設(shè)風(fēng)險。
實行設(shè)備集中采購，降低工程成本。分析風(fēng)電場設(shè)備采購特點，在現(xiàn)有成果基礎(chǔ)上，針對共性需求設(shè)備編制招標(biāo)文件模板，推行合格供應(yīng)商管理制度，實行三峽新能源總部集中采購管理，擴大采購規(guī)模，降低采購成本。
資源管理標(biāo)準(zhǔn)化，業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)化。針對不同規(guī)模的風(fēng)電場建設(shè)，研究建設(shè)管理資源需求，制定標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源配置、財務(wù)管理、行政保障等管理模板。
研究制定科學(xué)、高效業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)，出臺符合實際的激勵約束機制。
標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理，確保“雙零”目標(biāo)的實現(xiàn)。三峽集團提出“零質(zhì)量事故、零安全事故”管理目標(biāo)，三峽新能源公司根據(jù)風(fēng)電建設(shè)項目具體特點，研究編制《風(fēng)電項目安全制度》(試行模板)，創(chuàng)建本質(zhì)安全型企業(yè)，牢牢抓住人、物、制度、環(huán)境四個要素，層層落實各級、各環(huán)節(jié)安全責(zé)任。結(jié)語
經(jīng)過近兩年努力，三峽新能源公司風(fēng)電場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式初步形成，在經(jīng)項目試點取得良好效果后，已經(jīng)全面推廣分析三峽新能源公司風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，可以得出如下結(jié)論：
一、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式是三峽新能源公司在風(fēng)電場項目建設(shè)過程中的實際需要，是精細化管理在工程建設(shè)領(lǐng)域的延伸，是對企業(yè)管理制度設(shè)計的一種具體探索。
二、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式經(jīng)過兩個項目實踐檢驗，并不斷修改完善，對風(fēng)電提高建設(shè)項目管理水平具有明顯的指導(dǎo)意義，實際操作性強，具有推廣價值。
三、標(biāo)準(zhǔn)化管理模式，對建設(shè)項目安全、質(zhì)量、投資、進度控制方面有明顯作用，能有效提高建設(shè)管理效率，經(jīng)濟效益明顯。
作為一種新生的管理模式，風(fēng)電場項目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理模式不僅適用于三峽新能源公司在建和今后的項目管理過程中，今后也應(yīng)當(dāng)在我國的其他單位風(fēng)電場工程建設(shè)項目中推廣應(yīng)用，并不斷完善，發(fā)揮更大的經(jīng)濟效益和社會效益。風(fēng)電場選在哪里最給力吳
吳敬凱 張繼立
風(fēng)資源分析是風(fēng)電場項目前期工作的重要環(huán)節(jié)，是風(fēng)電項目的根本，對資源的正確評估是風(fēng)電場建設(shè)取得良好經(jīng)濟效益的關(guān)鍵，有的風(fēng)電場建設(shè)因風(fēng)能資源評價失誤，建成的風(fēng)電場達不到預(yù)期的發(fā)電量，造成很大的經(jīng)濟損失。微觀選址工作主要任務(wù)是，對風(fēng)電場所在區(qū)域內(nèi)進行現(xiàn)場踏勘，利用計算軟件對風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機組布置進行計算，滿足風(fēng)電場總體裝機容量以及風(fēng)電機組裝機臺數(shù)要求，給出各風(fēng)電機組的具置坐標(biāo)，從而指導(dǎo)下一步的勘測設(shè)計等工作。一個準(zhǔn)確、可靠的風(fēng)資源分析和微觀選址報告能夠確保風(fēng)力發(fā)電機組的可靠運行，并為風(fēng)場投資回報率提供可靠的保證。
風(fēng)資源分析
數(shù)據(jù)檢驗。對測風(fēng)資料進行三性分析，包括代表性、一致性和完整性，測風(fēng)時間至少應(yīng)保證一周年，測風(fēng)資料有效數(shù)據(jù)完整率應(yīng)大于90‰資料缺失的時段應(yīng)盡量小(小于7天)。
測風(fēng)數(shù)據(jù)分析。根據(jù)風(fēng)場測風(fēng)數(shù)據(jù)處理形成的資料和長期站(氣象站，海洋站)的測風(fēng)資料，按照國家標(biāo)準(zhǔn)《風(fēng)電場風(fēng)資源評估方法》計算風(fēng)電機組輪轂高度處代表年平均風(fēng)速，平均風(fēng)功率密度，風(fēng)電場測站全年風(fēng)速和風(fēng)功率日變化曲線圖，風(fēng)電場測站全年風(fēng)速和風(fēng)功率年變化曲線圖，風(fēng)電場測站全年風(fēng)向，風(fēng)能玫瑰圖，風(fēng)電場測站各月風(fēng)向，風(fēng)能玫瑰圖，風(fēng)電場測站的風(fēng)切變系數(shù)，湍流強度，粗糙度；通過與長期站的相關(guān)計算整理出一套反映風(fēng)電場長期平均水平的代表數(shù)據(jù)。
通過對測風(fēng)塔的數(shù)據(jù)進行分析，得出代表年50m～80m高度的年平均風(fēng)速、風(fēng)功率密度。根據(jù)《風(fēng)電場風(fēng)能資源測量方法》可以判斷風(fēng)功率密度等級，一般來說，風(fēng)功率密度達到3級以上，風(fēng)電場才有開發(fā)價值。
各測風(fēng)塔的風(fēng)能主要集中某幾個扇區(qū)，盛行風(fēng)向穩(wěn)定，才有利于風(fēng)能資源的有效利用。
風(fēng)電機組安全等級分析。按照IEC614D0-1(Thlra edltlon，2005―08)計算風(fēng)電場預(yù)裝風(fēng)電機組輪轂高度處湍流強度和50年一遇10min平均最大風(fēng)速，提出風(fēng)電場場址風(fēng)況對風(fēng)電機組安全等級的要求(見表1)。
期望值
根據(jù)以上形成的各種參數(shù)，對風(fēng)電場風(fēng)能資源進行評估，以判斷風(fēng)電場是否具有開發(fā)價值。
微觀選址
微觀選址工作主要任務(wù)是，對風(fēng)電場所在區(qū)域內(nèi)進行現(xiàn)場踏勘，利用計算軟件對風(fēng)電場內(nèi)的風(fēng)電機組布置進行計算，滿足風(fēng)電場總體裝機容量以及風(fēng)電機組裝機臺數(shù)要求，給出各風(fēng)電機組的具置坐標(biāo)，從而指導(dǎo)下一步的勘測設(shè)計等工作。
如上圖所示，微觀選址首先確定盛行風(fēng)向；其次地形歸類，可以分為平坦地形和復(fù)雜地形。在平坦地形中主要是地面粗糙度的影響；復(fù)雜地形除了地面粗糙度，還要考慮地形特征。
微觀選址的主要影響因素。風(fēng)電場選址需考慮以下5個方面：
一是地形影響。風(fēng)能與風(fēng)速的立方成正比，當(dāng)風(fēng)速為原來的兩倍時，則功率為原來的八倍。由于風(fēng)的局地性相當(dāng)大，這就愈來愈需要氣象學(xué)家，為
微觀選址的技術(shù)路線。世界氣象組織在風(fēng)能資源利用方面的氣象問題中給出了風(fēng)力發(fā)電機組微觀選址技術(shù)方法的框圖，見圖1。風(fēng)力發(fā)電機所要選的位置，提供中、小尺度的氣候分析。運用氣象規(guī)律認(rèn)真選好站址，對推廣風(fēng)能利用所產(chǎn)生的經(jīng)濟效果是非常顯著的，小地形的影響也是不能忽視的，所以一旦利用風(fēng)能的地區(qū)確定后，就必需對當(dāng)?shù)氐木值匦夂蜻M行分析，將風(fēng)機位置安裝在受地形影響風(fēng)速增強的地點。
地形會造成風(fēng)速差異，不同地形的風(fēng)速和空曠平地的風(fēng)速比值(如表3)可以推算相似地形下的風(fēng)速。
山地對風(fēng)速影響的水平距離，一般在向風(fēng)面為山高的5～10倍，背風(fēng)面為15倍。且山脊越高，坡度越緩，在背風(fēng)面影響的距離越遠。根據(jù)經(jīng)驗，在背風(fēng)面對風(fēng)速影響的水平距離L大致是與山高h和山的坡度a半角的余切的乘積成比例，即：
二是海陸的影響。海面比起伏不平的陸地表面摩擦阻力小，所以在氣壓梯度力相同的條件下，海面風(fēng)速比陸地上風(fēng)速要大?，F(xiàn)在國際上選擇風(fēng)機位置有兩種傾向，一是選擇在較高的山脊，一是選在海灘上。一方面可不占用良好的土地，另一方是主要因為這
風(fēng)力發(fā)電機最好安裝在地面較平滑，障礙最小和最少的地方，即粗糙度小的地方。若因條件所限不得不設(shè)在粗糙的地面上，則發(fā)電機的輪轂高度就應(yīng)比光滑地表上高度要高。此外若要使給定的風(fēng)機達到最大的出力，唯一的辦法是增加塔架高度，所以有人說增加風(fēng)機動力輸出最廉價的方法就是使用更高的塔架。
四是風(fēng)機間距的影響。建設(shè)風(fēng)場，風(fēng)力發(fā)電機組之間必然會產(chǎn)生相互干擾的問題，受風(fēng)力發(fā)電機組尾流中產(chǎn)生的氣動干擾的影響，下游風(fēng)輪所在位置的風(fēng)能平均量及時間量將會減少，從而造成電量下降。另外由于尾流中附加的風(fēng)剪切和湍流作用，使風(fēng)輪受到附加的脈動氣動載荷，風(fēng)輪結(jié)構(gòu)些地方風(fēng)力較大。
三是風(fēng)速隨高度變化的影響(地面粗糙度對風(fēng)速的影響)。在近地層中，風(fēng)速隨高度有顯著變化，但由于地面粗糙度不同，風(fēng)速隨高度的變化也就不同。風(fēng)速隨高度的增大，是風(fēng)速受地面粗糙度的影響而引起的，大氣低層常用指數(shù)公式表示風(fēng)速和高度的變化關(guān)系：
式中Vn為在高度zn處的風(fēng)速，V1為在高度Z1處的已知風(fēng)速，a為指數(shù)。
我國常用的a值分為三類，分別為0.12，0.16和0.20。按公式計算見表3。產(chǎn)生振動，增加了疲勞損傷度。
建設(shè)大型風(fēng)電場必須研究風(fēng)機之間的最小距離，即考慮風(fēng)吹過風(fēng)機后，在多遠之后才恢復(fù)到原來的速度，以防止各個風(fēng)機的相互影響。實際上將各風(fēng)力發(fā)電機組安裝間距擴展到?jīng)]有尾流的距離是不現(xiàn)實的，因此，在進行多臺風(fēng)力發(fā)電機組安裝間距選擇之前，必須要參考風(fēng)向及風(fēng)速分布數(shù)據(jù)，同時也要考慮風(fēng)電場長遠發(fā)展的整體規(guī)劃、征地、設(shè)備選擇、運輸安裝費用、風(fēng)機尾流作用、環(huán)境影響等綜合因素。一般的選擇是：安裝間距要滿足風(fēng)場總體效益最大化的目標(biāo)，同時滿足適當(dāng)?shù)臈l件限制。通過對國內(nèi)外風(fēng)電場多年建設(shè)運營經(jīng)驗分析發(fā)現(xiàn)，風(fēng)力發(fā)電各風(fēng)機的間隔至少應(yīng)有六倍葉輪直徑長度的距離，當(dāng)風(fēng)機間距為6―8倍葉輪直徑時最為理想。此外，大氣湍流造成風(fēng)的陣性也應(yīng)考慮，這對水平軸風(fēng)機有損壞作用。
五是障礙物的影響。當(dāng)風(fēng)由空曠地吹向森林時，在森林的迎風(fēng)面，一部分氣流進入林內(nèi)而減弱，另一部分氣流因林墻阻擋，在林子前面形成渦流，由于氣流方向的改變風(fēng)速相應(yīng)減低。在森林的背風(fēng)面，由林冠上方向下滑動的氣流，一部分在林后滑動，形成弱風(fēng)區(qū)，一部分經(jīng)過一定距離之后才著陸。氣流遇到疏透結(jié)構(gòu)林帶時，一部分從上面越過，另一部分透過林帶，在背風(fēng)面形成弱風(fēng)區(qū)，最低風(fēng)速約出現(xiàn)在距林緣3～8倍林木高度之間。一般來講，風(fēng)機位置選擇應(yīng)盡量避讓林地，與林地距離盡量保持在10倍林木高度以上。
在房屋附近安裝風(fēng)力發(fā)電機可視為機組周圍有障礙物，同時避免噪音對居民的影響，布機遵循如下原則：第一，安裝在主風(fēng)向的上游(圖2中I區(qū)位置)；第二，與房屋(障礙物)的距離應(yīng)盡量保持在風(fēng)力發(fā)電機組風(fēng)輪直徑的5倍以上；第三，機組塔架應(yīng)盡量高出房屋(障礙物)1倍的機組風(fēng)輪直徑。
微觀選址原則。風(fēng)力發(fā)電機組的布置，要充分考慮各方面的影響因素，有以下幾點：
一是風(fēng)電機組盡可能布置在風(fēng)功率密度較高、發(fā)電量較大的位置，充分利用風(fēng)能資源。
二是根據(jù)風(fēng)電場盛行風(fēng)向，確定合理的行列距，減少風(fēng)電機組相互間尾流影響，增加發(fā)電量；根據(jù)風(fēng)向和風(fēng)能玫瑰圖確定主導(dǎo)風(fēng)向，遵循在盛行風(fēng)向上按照機組間距6倍以上風(fēng)輪直徑，垂直于盛行風(fēng)向上4倍以上風(fēng)輪直徑的方式。
三是綜合考慮風(fēng)電場的電氣、運輸、施工安裝，盡量減少風(fēng)電場配套工程量投資；考慮風(fēng)電場未來的運行和管理的方便。
四是風(fēng)力發(fā)電機組布置盡量集電減少風(fēng)電場地占地面積；盡量使用未利用地和荒地、不占用或少占用耕地。
五是在風(fēng)電場微觀選址布置各柳位時，應(yīng)考慮場內(nèi)已有的高壓線路和村莊房屋等影響因素；盡量遠離居民點，以最小距離5DOm控制，避免建成后風(fēng)電機組運行噪聲等對當(dāng)?shù)鼐用裨斐筛蓴_和影響。
六是風(fēng)電機組單機尾流影響系數(shù)不高于10‰風(fēng)電機組機位地形坡度不大于15度。
七是風(fēng)電機組應(yīng)避開軍事、環(huán)境保護、文物等敏感區(qū)域。
八是盡量考慮與周邊風(fēng)電場風(fēng)電機組相互避讓。
九是風(fēng)機排布要考慮防洪問題，要避開洪水的匯集處和主要流經(jīng)地。
十是風(fēng)機與場內(nèi)高壓輸電線路的距離要不影響風(fēng)機吊裝、運行維護和正常運行中的安全。
十一是風(fēng)機與場內(nèi)公路、鐵路、煤氣或石油管線等設(shè)施的最小距離，耍滿足國家法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。
微觀選址流程。一是現(xiàn)場工作流程。了解風(fēng)電場場區(qū)地質(zhì)條件、地形地貌、測風(fēng)塔位置，場地條件、場區(qū)內(nèi)樹林、農(nóng)田、房屋等分布情況。
在已確定開發(fā)建設(shè)的場區(qū)內(nèi)，風(fēng)電場宏觀選址后，根據(jù)風(fēng)能資源勘測評估分析結(jié)果，充分利用風(fēng)能分布較優(yōu)的位置，在風(fēng)能最大點初步布置機位，然后再結(jié)合地形地貌特點考核機位，以規(guī)避農(nóng)田、林地、湖泊及其它地面障礙物。同時考查機組施工安裝條件的選擇是否合理，如吊裝空間、吊裝設(shè)備擺放及進出道路、設(shè)備堆放等，經(jīng)過綜合經(jīng)濟技術(shù)比較，最終確定風(fēng)力發(fā)電機組的微觀位置。
二是軟件計算流程。目前，國內(nèi)微觀選址通常采用國際上較為流行的風(fēng)電場設(shè)計軟件WASP及WindFarmer進行風(fēng)況建模，過程如下：
根據(jù)風(fēng)電場各測站訂正后的測風(fēng)資料、地形圖、粗糙度，利用輪轂高度的風(fēng)資源柵格文件滿足精度及高度要求的W1ndFarmer軟件的三個輸入文件，包括：輪轂高度的風(fēng)資源柵格文件、測風(fēng)高度的風(fēng)資源柵格文件及測風(fēng)高度的風(fēng)資源風(fēng)頻表文件。
采用關(guān)聯(lián)的方法在WindFarmer軟件中輸入WASP軟件形成的三個文件，輸入三維的數(shù)字化地形圖(1：1000或1：5000)，地形復(fù)雜的山地風(fēng)電場應(yīng)采用1：4200地形圖，輸入風(fēng)電場空氣密度下的風(fēng)機功率曲線及推力曲線，設(shè)定風(fēng)機的布置范圍及風(fēng)機數(shù)量，設(shè)定粗糙度、湍流強度、風(fēng)機最小間距、坡度、哚聲等，考慮風(fēng)電場發(fā)電量的各種折減系數(shù)，采用修正PARK尾流模型進行風(fēng)機優(yōu)化排布。
第4篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：南方電網(wǎng)；電力工程；典型造價；管理措施
中圖分類號：F426.61 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）08-0066-01
1 采用典型造價之前的電力工程造價存在問題及分
析
我國傳統(tǒng)電力工程造價管理普遍存在先建設(shè)、后算帳的情況。主要問題有以下幾點：
①缺乏對前期設(shè)計階段的造價控制管理。建設(shè)工程的可行性研究及造價估算階段，這是工程建設(shè)的必要性和決策的最重要步驟，也是涉及工程造價控制的最核心階段。變電站及輸電線路的選址選線往往差之毫厘謬以千里，是決定工程造價的最實際問題。但是一直以來，造價管理人員及技術(shù)經(jīng)濟從業(yè)人員都無法在輸變電工程選址選線中提供建議和建議，導(dǎo)致輸變電工程往往存在不必要的浪費，比如說重大河流大跨越、大面積拆遷、跨越森林保護區(qū)、跨越文物文化遺產(chǎn)、占用林地及耕地等情況，給施工及征地拆遷造成較大困難，后期需要不斷追加投資或者進行重大設(shè)計變更。造成這些問題的原因是部分設(shè)計公司的設(shè)計人員與控制造價的相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)人員之間嚴(yán)重地缺少配合及缺少必要的溝通，導(dǎo)致了施工階段與原有可行性研究方案出現(xiàn)了嚴(yán)重的不符合。
②工程造價管理缺乏全程控制意識，缺乏國際市場競爭力。這個問題較為突出的體現(xiàn)在國外競爭項目上，比如說由南方電網(wǎng)公司直接投資的云南河口至越南老街110 kV線路、廣西防城港至越南廣寧110 kV輸電線路、云南文山至越南河江110 kV線路中國段線路造價及管理中，就與越方的造價管理存在較大分歧。越方沿用的是市場浮動價格和工程總承包造價的方式，與南方電網(wǎng)沿用的造價定額存在較大偏差，使得工程實際建設(shè)投資與估算投資存在較大差額。相比之下，中國的工程造價管理體系缺乏應(yīng)有的靈活程度和國際市場競爭力。
③概預(yù)算定額難以反應(yīng)實際工程造價。隨著近幾年電網(wǎng)建設(shè)進度加快、電力工程設(shè)備價格不斷攀升，人工成本和原材料價格大幅上漲，一直沿用的概預(yù)算定額卻未能及時的補充和完善，導(dǎo)致概預(yù)算定額與市場價格存在較大差額。這些計劃趕不過變化的情況，直接導(dǎo)致了工程估價的不真實和不完整，使得為工程投資估算及概預(yù)算難以反應(yīng)實際工程造價。
④普遍存在無證上崗情況，缺乏素質(zhì)過硬的造價管理人才。在我國從事電力造價技術(shù)工作必須通過電力工程造價員執(zhí)業(yè)考試，但是實際情況是，大部分電力設(shè)計公司及咨詢公司從事技術(shù)經(jīng)濟工作的人員，普遍沒有造價員執(zhí)業(yè)資格。而取得執(zhí)業(yè)資格的人員又不從事專業(yè)的電力工程技術(shù)經(jīng)濟工作。在實際工作中，既有豐富的工作經(jīng)驗又有嫻熟的實際操作能力的造價管理人員更是少之又少。
⑤可行性研究工作深度不足，成本控制缺乏應(yīng)有措施。由于2008年初的電網(wǎng)覆冰危機以及電力需求激增的情況，南方電網(wǎng)公司加快電網(wǎng)投資建設(shè)力度，導(dǎo)致許多工程在只有立項建議書、初設(shè)及概算而無審查批復(fù)的情況下就已開工建設(shè)，邊施工邊設(shè)計、邊編制施工圖預(yù)算。由于立項倉促，工期緊，導(dǎo)致可研深度不夠，為后續(xù)的造價控制工作埋下后患。
2 采用典型造價后的電力工程造價分階段管理特點
為了滿足輸變電工程核準(zhǔn)的要求，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和典型造價，南方電網(wǎng)公司于2011年公布了一系列工程基建“一體化、規(guī)范化”管理文件，按照不同的電壓等級將可行性研究內(nèi)容深度納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，對輸變電工程的可行性研究工作提出了新的要求。而在2011版的基礎(chǔ)上，南方電網(wǎng)公布了《南方電網(wǎng)公司110～500 kV變電站典型造價V1.0》，引入“層級化”、“全覆蓋”、“全過程”的理念，采用“方案+模塊”的組合，達到系統(tǒng)性與靈活性的平衡，構(gòu)建新的典型造價投資控制體系。
技術(shù)經(jīng)濟上論證項目建設(shè)的必要性和可行性問題，確定接入系統(tǒng)方案、工程建設(shè)規(guī)模、最佳投產(chǎn)時間等重要指標(biāo)，同時選擇并推薦合理的線路路徑或者大跨越方案，避免后續(xù)建設(shè)工作中出現(xiàn)顛覆性因素。
輸變電工程項目的可行性研究工作，必須貫徹國家的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和各專業(yè)有關(guān)的設(shè)計規(guī)程、規(guī)定，符合現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
①嚴(yán)格控制投資決策階段的投資估算。在這一階段的造價管理側(cè)重于可行性研究工作，務(wù)必要做到?jīng)Q策科學(xué)合理，在源頭上加強管理，造價必須要與財務(wù)部門加緊溝通和配合，要盡量準(zhǔn)確計算那些可能發(fā)生的工程建設(shè)項目全過程經(jīng)費用。
②設(shè)計階段加強分專業(yè)配合，采用標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計及典型造價進行嚴(yán)格控制。配合南方電網(wǎng)的標(biāo)準(zhǔn)化模塊設(shè)計，技術(shù)經(jīng)濟方面采用典型造價模式，采用標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化的造價模式進行典型造價核算，多專業(yè)緊密配合，對不同的設(shè)計方案采用比較比價的模式，對不同設(shè)計階段的設(shè)計方案采用造價對比的方式進行細部調(diào)整和宏觀總控，嚴(yán)格進行造價控制，概算不超估算，預(yù)算不超概算的方式進行方案調(diào)整。
③施工階段必須嚴(yán)格控制設(shè)計變更幅度，謹(jǐn)慎采用增加投資的設(shè)計變更。要針對設(shè)計變更加強管理，謹(jǐn)慎采用增加投資的設(shè)計變更方案。
④結(jié)算階段應(yīng)采用第三方核算的方式進行造價管理，杜絕弄虛作假。進行結(jié)算階段的造價管理時，必要時應(yīng)聘請有經(jīng)驗的第三方公司進行最終工程結(jié)算價的核算，避免設(shè)計單位及施工單位的干擾。第三方公司要依照合同中約定的結(jié)算方法、取費標(biāo)準(zhǔn)、計價依據(jù)、主材價格以及優(yōu)惠、承諾條件等嚴(yán)格進行造價核算，客觀、合理、公正準(zhǔn)確地進行工程造價結(jié)算審核。
3 南方電網(wǎng)公司典型造價最新要求及注意要點
在廣西電網(wǎng)范圍內(nèi)，電力工程可行性研究必須執(zhí)行《南方電網(wǎng)公司規(guī)劃設(shè)計技術(shù)原則》和《廣西電網(wǎng)公司綠色電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)原則》，在電網(wǎng)規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計指導(dǎo)下進行，重視科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電網(wǎng)建設(shè)，貫徹資源全生命周期理念，嚴(yán)格控制工程造價。新規(guī)定中，投資估算必須執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會的《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)文件的規(guī)定。在編制過程需要注意的是：土地征用、林木青苗補償、房屋拆遷補償?shù)荣M用應(yīng)按照國家及工程所在地政府部門有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算，并分別單獨計列；廠礦、軍事設(shè)施等大額搬遷補償費用應(yīng)有計算依據(jù)，具體執(zhí)行相關(guān)單位的可參考標(biāo)準(zhǔn)；估算的編制說明應(yīng)簡要清晰地反映出工程的主要規(guī)模和技術(shù)條件；工程本體和建設(shè)場地清理應(yīng)分開計列；基本預(yù)備費、線路工程長度、設(shè)備材料價格、生活福利工程應(yīng)滿足政府核準(zhǔn)要求；如工程需進口設(shè)備或材料，應(yīng)說明輸變電工程所用外匯額度、匯率、用途及其使用范圍；應(yīng)將輸變電工程投資估算與同類工程造價、限額設(shè)計控制指標(biāo)進行對比，分析影響造價的主要因素，并有相應(yīng)的對比分析表；如涉及閑置物資再利用，應(yīng)闡述其價格如何考慮及處理，并說明理由。
4 結(jié) 語
南方電網(wǎng)公司采用典型造價之后，電力工程造價管理越發(fā)嚴(yán)格及規(guī)范，因此需要加強可行性研究階段的造價管理配合，積極采用科學(xué)的造價管理方法對輸變電工程建設(shè)進行科學(xué)合理的造價控制管理，才能更好地規(guī)避潛在的經(jīng)濟和安全風(fēng)險，讓資金和能源得到充分合理地利用，以收獲更大的經(jīng)濟和社會雙效益。
參考文獻：
[1] 黃浩.電力工程建設(shè)可行性研究的作用[J].電網(wǎng)技術(shù).2007，（S1）.
第5篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：電力工程；可行性研究；技術(shù)經(jīng)濟
Abstract: in 2011, southern power grid company announced "infrastructure project cost management regulations of infrastructure projects in different stages of the project cost control of and investment management into enterprise standardization management scope. In this context, the electric power project feasibility study stage of the technical and economic work to appear new requirements, based on the characteristics of the development of guangxi grid project, how to do well the feasibility study stage of the technical and economic do some briefly.
Key words: electric power projects; Feasibility studies; Technology economy
中圖分類號：K826.16文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：
為了滿足輸變電工程核準(zhǔn)的要求，推廣標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計和典型造價，南方電網(wǎng)公司于2011年公布了一系列工程基建“一體化、規(guī)范化”管理文件，按照不同的電壓等級將可行性研究內(nèi)容深度納入企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理，對輸變電工程的可行性研究工作提出了新的要求。
一、電力工程技術(shù)經(jīng)濟工作的分類及特點
可行性研究是電力工程項目前期工作階段的一個主要階段?？尚行匝芯繄蟾鏁某晒麑轫椖康某醪皆O(shè)計提供基礎(chǔ)?？尚行匝芯抗ぷ饕獜募夹g(shù)經(jīng)濟上論證項目建設(shè)的必要性和可行性問題，確定接入系統(tǒng)方案、工程建設(shè)規(guī)模、最佳投產(chǎn)時間等重要指標(biāo)，同時選擇并推薦合理的線路路徑或者大跨越方案，避免后續(xù)建設(shè)工作中出現(xiàn)顛覆性因素。
輸變電工程項目的可行性研究工作，必須貫徹國家的技術(shù)政策和產(chǎn)業(yè)政策，執(zhí)行國家的有關(guān)法律法規(guī)和各專業(yè)有關(guān)的設(shè)計規(guī)程、規(guī)定，符合現(xiàn)行的有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。而技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)在可行性研究階段的主要工作包含：編制投資估算、參與方案比較、進行項目財務(wù)評價和敏感性分析等等。
二、南方電網(wǎng)公司“一體化、規(guī)范化”企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的新要求及注意要點
近年來，南方電網(wǎng)集中出臺了典型設(shè)計、限額設(shè)計、通用造價等多項文件和規(guī)定，要求各網(wǎng)省公司充分重視電網(wǎng)規(guī)劃及可研工作，對可行性研究工作提出了細致的要求，投資估算的編制方式和深度較以往已經(jīng)有了很大的差異。
在廣西電網(wǎng)范圍內(nèi)，電力工程可行性研究必須執(zhí)行《南方電網(wǎng)公司規(guī)劃設(shè)計技術(shù)原則》和《廣西電網(wǎng)公司綠色電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計指導(dǎo)原則》，在電網(wǎng)規(guī)劃和系統(tǒng)設(shè)計指導(dǎo)下進行，重視科技進步和技術(shù)創(chuàng)新，推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型電網(wǎng)建設(shè)，貫徹資源全生命周期理念，嚴(yán)格控制工程造價。
新規(guī)定中，電力工程投資估算的內(nèi)容深度應(yīng)滿足技經(jīng)專業(yè)審查的要求。投資估算必須執(zhí)行國家發(fā)展和改革委員會的《電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制與計算標(biāo)準(zhǔn)》及其他相關(guān)文件的規(guī)定。在可行性研究報告中，技術(shù)經(jīng)濟專業(yè)的工作內(nèi)容應(yīng)包括以下內(nèi)容：工程規(guī)模的簡述、估算編制說明、估算造價分析、總估算表(表1)、專業(yè)匯總估算表(表2)、單位工程估算表(表3)、其他費用計算表(表4)、編制年價差計算表、調(diào)試費計算表、建設(shè)期貸款利息計算表及勘測設(shè)計費計算表等。
在編制過程需要注意的是：①土地征用、林木青苗補償、房屋拆遷補償?shù)荣M用應(yīng)按照國家及工程所在地政府部門有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)計算，并分別單獨計列；②廠礦、軍事設(shè)施等大額搬遷補償費用應(yīng)有計算依據(jù)，具體執(zhí)行相關(guān)單位的可參考標(biāo)準(zhǔn)；③估算的編制說明應(yīng)簡要清晰地反映出工程的主要規(guī)模和技術(shù)條件，包括估算編制的的主要原則和依據(jù)，采用的定額、指標(biāo)以及主要設(shè)備、材料價格來源等；④工程本體和建設(shè)場地清理應(yīng)分開計列；⑤基本預(yù)備費、線路工程長度、設(shè)備材料價格、生活福利工程應(yīng)滿足政府核準(zhǔn)要求；⑥如工程需進口設(shè)備或材料，應(yīng)說明輸變電工程所用外匯額度、匯率、用途及其使用范圍；⑦應(yīng)將輸變電工程投資估算與同類工程造價、限額設(shè)計控制指標(biāo)進行對比，分析影響造價的主要因素，并有相應(yīng)的對比分析表；⑧如涉及閑置物資再利用，應(yīng)闡述其價格如何考慮及處理，并說明理由。
三、可行性研究報告編制工作要點及控制措施
1、財務(wù)評價工作要點
可行性研究報告中，關(guān)于財務(wù)評價工作，需要執(zhí)行國家和行業(yè)主管部門的有關(guān)部門文件和規(guī)定，并應(yīng)滿足以下要求：①應(yīng)說明輸變電工程建設(shè)期、運營期、資金來源、資本金比例、幣種、利率、寬限期、其他相關(guān)費用、還款方式、還款年限及運營期歷年電量；②財務(wù)評價采用的有關(guān)的原始數(shù)據(jù)應(yīng)有依據(jù)，除了采用一些必要的調(diào)查還可以從各地市統(tǒng)計局或者相關(guān)的政府部門獲取；③財務(wù)相關(guān)參數(shù)依照國家發(fā)改委、建設(shè)部最新的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》和國家現(xiàn)行的財稅政策、電價政策及其他相關(guān)規(guī)定計取；④收益和債務(wù)償還分析應(yīng)按計算期、還貸期和還貸后三個階段分別說明；⑤主要財務(wù)評價指標(biāo)及簡要說明應(yīng)有以下內(nèi)容：基準(zhǔn)收益率，財務(wù)內(nèi)部收益率及相應(yīng)的凈現(xiàn)值和投資回收期、總投資收益率、資本金凈利潤率、利息備付率、償債備付率、單位電量分?jǐn)偨痤~（含稅和不含稅）；⑥當(dāng)有多種可行的投融資條件，而且能夠獲取相應(yīng)的資料時，應(yīng)對各種投資融資方式進行綜合比較，以利項目投資人選擇最為有利的投資融資方式；⑦敏感性分析應(yīng)對總投資、電量、經(jīng)營成本、收益率等重要指標(biāo)進行敏感分析，從而判斷項目財務(wù)上的風(fēng)險；⑥綜合財務(wù)評價結(jié)論應(yīng)綜合各項財務(wù)評價指標(biāo)及敏感性分析結(jié)果，判斷項目財務(wù)上的可行性，并對特殊情況作出必要說明。
2、可行性研究估算工作要點
可行性研究報告要提出項目的主要技術(shù)原則和工程設(shè)想，同時合理評估項目建設(shè)投資的經(jīng)濟性和可行性。而投資估算作為此階段技術(shù)經(jīng)濟工作中最為基礎(chǔ)的工作，其報告編制的合理性將直接影響項目的投資決策。
要做好投資估算需要注意以下幾點：①必須由具備相應(yīng)資質(zhì)等級的設(shè)計單位及人員來承擔(dān)可行性研究報告的編制工作；②技術(shù)經(jīng)濟工作人員要加強與設(shè)計人員的溝通，參照同等或類似規(guī)模工程的工程量及建造價格水平對技術(shù)指標(biāo)進行查核，并提出反饋意見；③長期從事可行性研究報告編制的咨詢單位應(yīng)建立健全工程數(shù)據(jù)庫并及時更新，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，以保持各項指標(biāo)的時效性和準(zhǔn)確性；④要建立設(shè)備材料價格信息網(wǎng)絡(luò)，加強設(shè)備材料價格的動態(tài)管理，以保證對工程主體設(shè)備材料價格的信息的準(zhǔn)確估算。
3、可行性研究估算工作常見錯誤分析
可行性研究估算的編制中，常見有如下誤差問題：①設(shè)計人員在提資階段估算的工程量過大，造成工程可研估算費用偏高；②裝置性材料價格未按信息價計入工程本體，而是直接以市場價格計入工程本體，造成不必要的工程費用增加；③設(shè)備單獨調(diào)試費用及系統(tǒng)聯(lián)合調(diào)試費用等直接計列在工程本體費中，未按要求計列在其他費用中；④未按要求計列項目前期核準(zhǔn)必需完成的支持性文件所需的相關(guān)費用；⑤對于建筑工程、線路工程常常以單位工程造價進行框算，深度無法滿足報告要求；⑥建設(shè)期貸款利息費率未能及時調(diào)整，建設(shè)周期考慮不合理；⑦設(shè)備購置費的參考價格，未合理考慮物流運輸及漲價因素；⑧大型的設(shè)備運輸未制訂切實可行的運輸方案，單純以經(jīng)驗估算，造成較大的費用偏差；⑨對于改、擴建工程，缺乏對原有設(shè)備改造的相應(yīng)估算。
針對以上問題，需要技術(shù)經(jīng)濟人員加強對標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計的文件學(xué)習(xí)，同時加強與各專業(yè)人員的溝通，才能有效避免缺項、漏項及估算失誤。
三、結(jié)束語
經(jīng)批準(zhǔn)的可研投資估算是工程總投資的限額，無特殊原因不得突破。為避免給工程項目的后期建設(shè)管理帶來困難和風(fēng)險，做好可研階段的技術(shù)經(jīng)濟工作是一項有價值、有意義的工作。而技術(shù)經(jīng)濟人員應(yīng)保持對行業(yè)最新文件的學(xué)習(xí)，同時積極與系統(tǒng)內(nèi)各專業(yè)人員保持良好溝通，才能以優(yōu)秀的專業(yè)性做好電力工程的可行性研究工作。
參考文獻
[1] 黃浩.電力工程建設(shè)可行性研究的作用[J].電網(wǎng)技術(shù).2007年S1期
第6篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：送變電；施工安全；剖析；對策
中圖分類號：TV7 文獻標(biāo)識碼：A
1 送變電工程施工安全工作特點
送變電公司施工項目包括變電站和線路工程兩大類，受建設(shè)環(huán)境限制和電力工程的固有特性影響，送變電工程施工安全管理主要特點如下：（1）工種復(fù)雜、安全技術(shù)涉及面廣：涉及高處作業(yè)、電氣、起重、運輸、防火、防爆、防塵、防毒等工種和專業(yè)。（2）工程工作面廣點多：尤其是線路工程往往一個項目幾十公里甚至上百公里同時施工，監(jiān)控難度大。（3）流動性大：施工人員多為季節(jié)工、臨時工等，技術(shù)水平低安令意識淡??；施工設(shè)施和防護設(shè)施多為臨時性的，標(biāo)準(zhǔn)化和常態(tài)化工作難度大。（4）受環(huán)境、氣候的影響較大：多數(shù)是露天作業(yè)，丁作條件差，安全管理難度大。（5）改擴建工程、交又跨越施工多：臨近帶電體作業(yè)及帶電作業(yè)頻繁，安全風(fēng)險大。
2 送變電施工安全工作薄弱環(huán)節(jié)
通過對送變電施工安全工作的特點分析，事故案例統(tǒng)計分析、工程安全管理現(xiàn)場調(diào)研和長期安全管理工作總結(jié)。送變電施工安傘工作薄弱環(huán)節(jié)有如下幾點：（1）人員素質(zhì)參差不齊，安全技能差異大。送變電施工人員呈多元化結(jié)構(gòu)，有職工、合同工、臨時工、分包工。尤其是臨時工、分包工工作閱歷淺，工作技能低下，安令知識欠缺.識險、避險、排險能力較低，而這些人往往因文化基礎(chǔ)差安全技能不能在短時間內(nèi)得到改善，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)難以推行。（2）安全意識差異較大，規(guī)章制度執(zhí)行力不足。施工人員多且來源復(fù)雜，整體安全意識低。一些人員不熟悉安全工作規(guī)程規(guī)定盲目瞎干，一些人員圖方便、搶進度無視規(guī)程規(guī)定冒險蠻干。還有一些人員自以為經(jīng)驗豐富，藝高人膽大，拋開規(guī)程規(guī)定違章險干。導(dǎo)致規(guī)章制度束之高閣，有章不依，導(dǎo)致違章屢禁不止。（3）施工點多面廣，監(jiān)督難以到位。送變電施丁現(xiàn)場工作面眾多，多工種并舉，交叉作業(yè)盛行。一個變電站常常幾個點十幾個點同時作業(yè)，建筑安裝交叉進行；線路工程更是幾十公里甚至上百公里同時施工，個別塔位山高路陡，往返一趟得好幾個小時，工期緊張時基礎(chǔ)、鐵塔和架線三交叉流水作業(yè)。眾多的工作面導(dǎo)致監(jiān)督難以到位，巡查頻次降低。這些都是造成監(jiān)督力度不夠，違章屢禁不止的原因。（4）人員高度流動，安全管理難度大。安全及技能培訓(xùn)工作難以做到系統(tǒng)，持續(xù)，安全管理難度很大。
3 針對施工安全工作薄弱環(huán)節(jié)采取對策
3.1 抓好安全培訓(xùn)工作，扎實員工安全基礎(chǔ)知識。為了增強施工人員的安全意識，應(yīng)該定期地對員工進行專業(yè)知識的培訓(xùn)，全面提高施工人員的安全技能。根據(jù)不同崗位人員安排不同程度的培訓(xùn)，制定短、中、長期的培訓(xùn)計劃。針對培訓(xùn)內(nèi)容可以使用傳統(tǒng)教學(xué)手段和多媒體教學(xué)相結(jié)合的方式，針對不同崗位的需求，細致地對安全規(guī)程進行分類，建立覆蓋面比較廣的考試題庫，對相關(guān)崗位內(nèi)容必須做到百分之百了解。施工企業(yè)應(yīng)該和政府有關(guān)部門相聯(lián)系，保證特殊工種的取證工作。
3.2 開展警示教育，完善應(yīng)急機制。雖然文字教育可以提高施工人員的安全意識的，但是我們還需要展示一些事故例子來警示人員。施工企業(yè)可以制作事故展示牌，并通過網(wǎng)絡(luò)來轉(zhuǎn)發(fā)社會上的事故通報。定期地組織學(xué)習(xí)各類安全事故條例，對我國新頒布的法律法規(guī)應(yīng)該及時地組織人員了解并掌握，積極強化人員的安全意識。為了盡可能地保證施工人員的人身安全，還應(yīng)該有計劃地進行緊急預(yù)案演練，使施工人員的安全意識在實踐中得到提升，建立健全安全事故緊急預(yù)案機制。
3.3 大力推行風(fēng)險管理，完善風(fēng)險管理機制。企業(yè)必須認(rèn)識到員工安全管理的重要性，在實際工作過程中應(yīng)該保證做好每項工作的危險點評價，特別是一些特殊作業(yè)或者是改擴建工程。根據(jù)工程施工現(xiàn)場實際來開展風(fēng)險評估并制定科學(xué)合理的具有針對性強、易于操作的安全風(fēng)險規(guī)范，盡可能地讓所有員工都能夠接受和掌握。特別是那些從事特殊工作的人員，加強他們專業(yè)的危險意識辨識，采取有效的風(fēng)險管理措施，最大程度的消除風(fēng)險管理，提高建筑企業(yè)施工安全管理水平。
3.4 推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，完善監(jiān)管體系，促進監(jiān)督管理到位。在公司大力推行有股管安全標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定，不斷的完善項目工程安全管理工作。定期的召開以工程施工安全管理為主題的座談會，加強安全監(jiān)督人員的專業(yè)能力和職業(yè)道德素質(zhì)，企業(yè)應(yīng)該加強監(jiān)督力度，充分發(fā)揮施工中安全第一的保證和監(jiān)督有機結(jié)合。在保證施工質(zhì)量的同時，對工程建設(shè)中每個細節(jié)都認(rèn)真對待，特別是特殊工作的細節(jié)，安全監(jiān)督人員要積極地發(fā)揮自身的管理職能，保證工程建設(shè)的施工安全。
3.5 選優(yōu)汰劣，加強分包管理。送變電工程建設(shè)企業(yè)在進行招投標(biāo)時實行分包管理，企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格的審查投標(biāo)公司的資質(zhì)和信譽，隨著企業(yè)不斷的發(fā)展，可以建立分包公司信息庫，對不同的公司進行相關(guān)的調(diào)查，確保其綜合實力強，安全業(yè)績好，直接淘汰那些不守信用，施工技術(shù)差的分包單位。招標(biāo)單位應(yīng)該根據(jù)我國相關(guān)規(guī)定進行簽訂安全協(xié)議。在審核分包隊伍時應(yīng)該檢查對方是否具有國家承認(rèn)的安全培訓(xùn)合格證，并對分包公司進行監(jiān)督并指導(dǎo)其員工做好相關(guān)施工技術(shù)的安全培訓(xùn)工作，對那些分包人員提出工程建設(shè)需要的相關(guān)要求，盡量不要使用那些理解能力差的人員，即使是使用也應(yīng)該分配一些基本的勞務(wù)工作。
3.6 完善和規(guī)范施工機具設(shè)備的管理。有一部分的工程安全事故是由于工程設(shè)備管理疏忽導(dǎo)致的，所以送變電工程企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格地制定相關(guān)的設(shè)備管理制度并落實好，機械手操作人員、維修工人應(yīng)該持證上崗。工程機械設(shè)備租賃公司應(yīng)該制定相關(guān)的設(shè)備管理和維修細則并在租賃時貴使用單位進行詳細的講解。做好定期設(shè)備維修和保養(yǎng)工作，做好跟蹤記錄和調(diào)查，在使用過程中盡可能地不要超負(fù)荷使用。在工程開始之前準(zhǔn)備好機械設(shè)備，并做好設(shè)備檢查工作，避免因為機械設(shè)備而導(dǎo)致的事故發(fā)生。
3.7 深入開展反違章活動，狠抓安全規(guī)章制度的落實。為了進一步加強工程建設(shè)安全管理，施工單位應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展情況制定安全生產(chǎn)違章活動組織實施方案，認(rèn)真地開展反違章活動；搜集工程事故案例定期做好安全警示教育，利用多媒體制作幻燈片等形式進行深刻教育。認(rèn)真貫徹執(zhí)行我國頒布的關(guān)于安全施工生產(chǎn)的違章條律，進一步審圖開展事故隱患排查工作。在對人員普及工程建設(shè)安全信息的同時可以把相關(guān)法律法規(guī)形象化，加深員工的印象。企業(yè)應(yīng)該提高自身的安全規(guī)定執(zhí)行能力，執(zhí)行切實可行的方案解決當(dāng)前建筑施工違章問題，盡可能地消除工程事故隱患問題，保證人員的安全。
第7篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：路橋工程；施工現(xiàn)場管理；成本管理；工程質(zhì)量；人員素質(zhì)
中圖分類號： TU71 文獻標(biāo)識碼： A
引言
路橋的工程施工現(xiàn)場管理是一項十分復(fù)雜細致的工作，其涉及面十分的廣泛，施工單位應(yīng)當(dāng)加強對路橋的施工現(xiàn)場的管理工作的重視，提高對路橋施工現(xiàn)場管理的控制力度。在對路橋工程進行現(xiàn)場施工管理的同時，應(yīng)當(dāng)詳細的了解現(xiàn)場的實際情況。只有掌握這些細節(jié)，不斷的完善施工現(xiàn)場的管理體制，才能有效的完成相關(guān)的管理工作。
一、路橋工程施工現(xiàn)場管理的重要性
施工現(xiàn)場管理是指施工企業(yè)按照《施工現(xiàn)場管理規(guī)定》和其他建設(shè)管理的法律法規(guī)，對施工現(xiàn)場進行科學(xué)合理的安排，協(xié)調(diào)各項施工活動，在達到提高工程進度和質(zhì)量的同時，控制環(huán)境污染，確保施工安全，施工秩序有序進行的一系列管理活動。施工管理對路橋工程建設(shè)具有不可或缺的重要作用，是施工企業(yè)開展工程建設(shè)的重要活動之一。目前，大部分企業(yè)越來越看重施工管理對工程建設(shè)發(fā)展的促進作用，不斷引進先進的施工管理理念，創(chuàng)新管理方法，在很大程度上解放了生產(chǎn)力，加快了施工進度，提高了工程建設(shè)的質(zhì)量，降低了施工建設(shè)的成本，促進了路橋施工企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高。
二、現(xiàn)場施工管理和技術(shù)管理的基本原則
一般情況下，現(xiàn)場施工管理和技術(shù)管理主要需要按照下面幾個方面的原則開展管理工作:
（一）、要按照合理化、科學(xué)化的基本原則進行管理
只有通過科學(xué)的管理手段和管理措施，才可以保證施工可以達到規(guī)定要求，因此，在現(xiàn)場施工技術(shù)管理的過程中，要按照合理化、科學(xué)化的基本原則來進行管理。
（二）、經(jīng)濟效益最大化的管理原則
在施工管理過程中，所有的施工活動都是在保證經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)上開展的，所以，在管理路橋工程的施工現(xiàn)場時，需要將經(jīng)濟效益和技術(shù)管理有機的結(jié)合起來，不斷的引入可以提高經(jīng)濟效益的施工技術(shù)，提高路橋單位的經(jīng)濟效益。
（三）、按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則
在施工現(xiàn)場管理的過程中，現(xiàn)場技術(shù)管理主要是為了使得各項技術(shù)指標(biāo)可以達到施工的規(guī)范和要求，對施工技術(shù)管理進行標(biāo)準(zhǔn)化管理，同時，對管理進行規(guī)范化也可以有效的避免出現(xiàn)隨意性的情況，保證各項技術(shù)都可以有序的開展。為了保證路橋工程可以取得更好的經(jīng)濟效益和生產(chǎn)效益，需要在現(xiàn)場管理過程中嚴(yán)格遵循規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則。
三、路橋施工現(xiàn)場存在的不足
（一）、現(xiàn)場人員管理存在問題
在路橋工程現(xiàn)場施工管理和技術(shù)管理中，現(xiàn)場技術(shù)管理人員的素質(zhì)水平對工程的施工質(zhì)量也有比較大的影響，當(dāng)前，路橋工程現(xiàn)場管理過程中，有很多問題都是因為管理人員管理素質(zhì)不高引起的。尤其是在我國路橋行業(yè)快速發(fā)展的過程中，導(dǎo)致各個領(lǐng)域的管理工作和施工進度無法匹配，管理工作完全跟不上路橋施工工作的施工進度。
（二）、材料質(zhì)量問題
所有路橋工程中最為基礎(chǔ)的條件是原材料，原材料是項目施工的基石。如果無法完善施工現(xiàn)場的管理，將不能從根本上保證原材料的使用，可能會導(dǎo)致不合格的材料流入項目施工中，造成路橋的施工質(zhì)量與設(shè)計的施工質(zhì)量的不相符情況的出現(xiàn)，最終導(dǎo)致整個的施工工程的整體質(zhì)量無法得達預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn)。在施工現(xiàn)場中普遍存在著部分材料沒有達到國家相關(guān)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)就進入施工現(xiàn)場的現(xiàn)象。
（三）、進度管理缺乏規(guī)律性
在路橋工程施工的過程中，由于各方面因素經(jīng)常會出現(xiàn)趕工期的現(xiàn)象，而且在施工時，也缺乏科學(xué)的進度管理措施，對各個施工環(huán)節(jié)的管理都造成了影響，出現(xiàn)了施工現(xiàn)場管理混亂無序的局面。作為工程管理中的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場進度管理工序需要將工程的管理方案和工程的設(shè)計作為重點，將材料的施工進度、工程施工過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事故考慮進來，使現(xiàn)場管理更加條理化。在實際的工程建設(shè)中，由于現(xiàn)場進度的管理一直都是施工管理中比較薄弱的一個環(huán)節(jié)，因此需要在工期管理的基上，提高工程進度管理的管理力度。
（四）、過渡段施工過程出現(xiàn)問題
路橋過渡中經(jīng)常出現(xiàn)的情況有:1）沒有按相關(guān)的規(guī)定處理橋頭的地基設(shè)計，同時在橋頭出現(xiàn)軟地基現(xiàn)象時，橋頭上會出現(xiàn)十分明顯的跳車情況；2）不合理的橋頭搭版架構(gòu)設(shè)計。人們?yōu)榱私档蜆蝾^跳車情況的發(fā)生率，往往會采取在橋頭過渡段設(shè)計上采用搭版結(jié)構(gòu)，但是這并未取得有效的成果。
四、改進現(xiàn)場管理質(zhì)量的措施
（一）、加大對工程施工現(xiàn)場管理的重視
施工管理是路橋工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，有效的施工現(xiàn)場管理可以將施工要素進行科學(xué)合理的組合，有組織、有計劃地開展施工活動，在預(yù)定的期限和空間內(nèi)完成工程任務(wù)。有利于確保路橋的工程建設(shè)的有序開展，實現(xiàn)快速、優(yōu)質(zhì)、低耗的現(xiàn)代化工程項目?，F(xiàn)階段，大部分施工企業(yè)將管理中心轉(zhuǎn)移到現(xiàn)場施工管理上，但路橋建設(shè)是一項工程量大、技術(shù)含量復(fù)雜、受外界環(huán)境因素干擾明顯的工程項目。因此，應(yīng)當(dāng)加大對施工現(xiàn)場管理的重視，樹立先進科學(xué)的管理理念，采用現(xiàn)代化的管理方法，堅持工程質(zhì)量第一的原則下，也應(yīng)當(dāng)注重工程安全、成本、資金等方面，全方面、多角度地開展工程管理，實現(xiàn)施工管理的科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
（二）、提高施工管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和安全意識
在路橋工程施工現(xiàn)場的管理過程中，要讓所有的施工人員都參與進來，全面提高施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和安全意識，從而來保證施工現(xiàn)場管理的施工效果，要嚴(yán)格“安全第一、以人為本”的管理原則進行管理，要注重施工過程中的所有細節(jié)，設(shè)立專門的安全小組，將管理風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。此外，施工人員的專業(yè)素養(yǎng)也是保證工程施工質(zhì)量的前提，需要提高施工人員的技術(shù)水平，對其開展安全意識教育，提高他們的綜合素養(yǎng)，所有的施工人員都要經(jīng)過考核后才可以上崗，由于施工人員的素質(zhì)會直接影響到工程的各個環(huán)節(jié)的施工質(zhì)量，只有對施工人員的專業(yè)素養(yǎng)和安全意識進行提升，才可以更好的對路橋工程的現(xiàn)場管理進行完善，降低現(xiàn)場管理的管理難度。
（三）、解決施工過渡段施工中的不足
施工企業(yè)可以從兩方面入手解決過渡施工中存在的不足:為路堤填料，路段填料的選擇直接影響到整段路橋的質(zhì)量，為此，施工企業(yè)需要在臺背路堤前完成填筑工作的確認(rèn)。另外，對比不同土壤的特點，以及優(yōu)點土壤的比較這兩點是較為重要的。第一點是比較它們的松鋪厚度在一樣的壓實度的條件下，與自身的壓實度的不同以及兩者之間存在的聯(lián)系，通過比照分析得出的結(jié)果選擇合適的填料。第二點，同時測定它們的塑限和液限，之后還要了解擊實和篩分情況。
（四）、質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)
橋與其他路橋物質(zhì)量是否合格最核心、最基礎(chǔ)的因素就是施工材料的質(zhì)量保障，為此，施工企業(yè)一定要嚴(yán)抓原材料的采購流程，管理制度等。與此同時，按照相關(guān)的法規(guī)完善施工現(xiàn)場的進場程序，保證進場的原材料達到相關(guān)要求的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，要深化施工人員的責(zé)任意識，讓他們深刻了解施工現(xiàn)場出現(xiàn)材料或者其他物資丟失事件的嚴(yán)重性與重要性。此外，需做好物資管理工作，統(tǒng)計好物資的數(shù)量，減少物資丟失的可能性。同時物資的放置也是一個需要重視的問題，物資的擺放不合理，會增加安全事故發(fā)生的可能性。
結(jié)束語
綜上所述，為了實現(xiàn)對整個工程質(zhì)量管理的控制，施工企業(yè)需加強對施工現(xiàn)場每個施工環(huán)節(jié)的控制力度，提高對現(xiàn)場施工管理的重視程度，保證項目施工質(zhì)量。此外，在開展施工現(xiàn)場管理工作的同時，一定要詳細的了解施工現(xiàn)場的實際情況，采用合理的措施防止施工過程中問題的發(fā)生，確保施工的順利進行。
參考文獻
第8篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表層次結(jié)構(gòu)信息化
中圖分類號：C29文獻標(biāo)識碼： A
引言
一流的企業(yè)定標(biāo)準(zhǔn)，二流的企業(yè)用標(biāo)準(zhǔn)，上海建工集團股份有限公司站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度，清醒地看到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在今后企業(yè)競爭中所將起到關(guān)鍵作用。在此背景下，建工集團工程研究總院設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究所，旨在通過建立與完善集團技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在促進創(chuàng)新、改善競爭力、確保安全、節(jié)約資源、保護環(huán)境、推動技術(shù)進步、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、擴大國際貿(mào)易中發(fā)揮著越來越重要的作用[1]，企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是企業(yè)范圍內(nèi)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機整體，它是一切大規(guī)模精益生產(chǎn)的基礎(chǔ)，是構(gòu)建適應(yīng)性企業(yè)策略中的一個重要組成部分[2]。
1、建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的
工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，是施工企業(yè)組織正常生產(chǎn)的技術(shù)依據(jù)，在企業(yè)生產(chǎn)過程中必不可少[3]，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系是促進企業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)組成達到科學(xué)合理、完整有序的基礎(chǔ)。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，使我們對本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成以及相互之間的內(nèi)在聯(lián)系一目了然，這不僅為編制修訂標(biāo)準(zhǔn)計劃提供依據(jù)，而且也為企業(yè)提供了一套必須遵循的層次清楚的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目錄。一套完整有序的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的貫徹實施將對企業(yè)的生產(chǎn)過程和技術(shù)進步起到十分重要的技術(shù)支撐作用。
上海建工集團在建筑施工過程中，貫徹了大量的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)，同時通過多年科研生產(chǎn)的實踐積累，制定了相當(dāng)數(shù)量的、適合建工集團特點的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括設(shè)計、施工、工藝、檢驗等，指導(dǎo)建筑施工和構(gòu)件、材料生產(chǎn)，但這些標(biāo)準(zhǔn)尚未形成一個科學(xué)、完整的系統(tǒng)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展的規(guī)劃和目標(biāo)。因此應(yīng)針對建工集團的發(fā)展，對有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵作系統(tǒng)地研究和分析，找出最科學(xué)合理的安排，形成一個實用的企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，為技術(shù)人員提供能反映全局而又一目了然的標(biāo)準(zhǔn)體系表，以便于標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行。在建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表的過程中，必然會對國家標(biāo)準(zhǔn)體系表進行分析研究，這對于以后申請制（修）定國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會更有針對性，進而提高集團的行業(yè)影響力。
2、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成
2.1概述
構(gòu)成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)包括企業(yè)所采用和貫徹的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)均應(yīng)在標(biāo)準(zhǔn)化法律法規(guī)、各種相關(guān)法規(guī)和企業(yè)方針目標(biāo)及《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》的指導(dǎo)下形成[4]。
2.2構(gòu)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的原則
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)按照一定的內(nèi)在關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)[2]。研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定原則是
最終確認(rèn)體系框架和編制公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的前提，因此，必須注重標(biāo)準(zhǔn)體系的統(tǒng)一性、完整性、層次性、協(xié)調(diào)性、明確性和可擴張性原則[5]。
標(biāo)準(zhǔn)體系的制定還應(yīng)遵循技術(shù)專業(yè)分類法和生產(chǎn)流程分類法相結(jié)合的原則，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系中標(biāo)準(zhǔn)的收集應(yīng)遵循“簡化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)化”的原則，既要包括和涵蓋與公司主要技術(shù)工作有關(guān)的所有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時又應(yīng)具有針對性、適用性，避免過于龐大煩瑣，這不僅便于標(biāo)準(zhǔn)體系的有效實施，降低體系維護成本，而且有利于今后體系的評價和確認(rèn)工作[6]。
2.3技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)形式
按層次結(jié)構(gòu)分類，通常企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)主要由三大層次組成：行業(yè)和國家通用綜合性基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)體系；專業(yè)和門類通用標(biāo)準(zhǔn)體系；企業(yè)自定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系[1]。
企業(yè)自定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系第一層是技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，其覆蓋面是企業(yè)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品實現(xiàn)過程中所有綜合性的技術(shù)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)[7]。
3、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表
3.1概述
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表是企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按一定形式排列起來的圖表，由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單組成；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對企業(yè)中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)操作卡、作業(yè)指導(dǎo)書所制定的標(biāo)準(zhǔn)，其形式可以是標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、導(dǎo)則等，它是企業(yè)組織生產(chǎn)、技術(shù)研究和精細化管理的技術(shù)依據(jù)[1]。
3.2 編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的原則
編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表必須結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營特征來確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)形式：層次結(jié)構(gòu)、序列結(jié)構(gòu)。前者適用于綜合性、全局性管理模式企業(yè)，后者適用于以產(chǎn)品為中心，專向或局部工作管理，只有單一品種的產(chǎn)品或服務(wù)企業(yè)一般僅采用“序列結(jié)構(gòu)”列出?？紤]到施工企業(yè)涉及多行業(yè)、多品種，故其技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系采用層次結(jié)構(gòu)和序列結(jié)構(gòu)相結(jié)合，以層次結(jié)構(gòu)為主、序列結(jié)構(gòu)為輔的結(jié)構(gòu)形式，以充分體現(xiàn)施工企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系特點。
3.3編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的編制主要包括技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系明細表的編寫[1]。
1、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系是由技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表來表達的，研究技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系首先要確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表的結(jié)構(gòu)圖，即編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖（圖1）。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成包括企業(yè)所貫徹實施和采納的上層技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和本企業(yè)制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所有標(biāo)準(zhǔn)都在上級標(biāo)準(zhǔn)化法規(guī)、本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定和企業(yè)的方針目標(biāo)及相關(guān)的國家法律法規(guī)的指導(dǎo)下形成。
2、編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系明細表。為便于實施，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制完成后，還應(yīng)編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系明細表。標(biāo)準(zhǔn)體系明細表是對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系框圖的細化和展開，它以表格的形式列出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系包含的全部標(biāo)準(zhǔn)清單。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表中的每一個方框均應(yīng)單獨編制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系明細表（圖2），將方框內(nèi)所包含的標(biāo)準(zhǔn)按標(biāo)準(zhǔn)代號和編號從小到大的順序進行排列。這種方法的好處就是將各類標(biāo)準(zhǔn)單獨集中在一起，結(jié)構(gòu)和層次比較清晰，便于查詢和管理[1]。
圖1企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的層次結(jié)構(gòu)
圖2企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系明細表格式
4、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的制定程序
企業(yè)要制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)按照下列程序：
第一：應(yīng)建立以集團總工程師為主任委員的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。由集團標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究所和管理辦公室組成集團標(biāo)準(zhǔn)化辦公室作為集團標(biāo)準(zhǔn)委員會的辦事機構(gòu)，具體負(fù)責(zé)集團標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系的制定工作。
第二：要擬訂編制計劃，明確任務(wù)和組織分工。其中編制計劃應(yīng)包涵編制企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的、內(nèi)容、范圍、完成時間、組織工作分工以及編制企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的程序。
第三：經(jīng)過調(diào)查研究，收集企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度、國內(nèi)外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資料，通過系統(tǒng)分析，確定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系要包括的分系統(tǒng)和子系統(tǒng)及其各系統(tǒng)之間的關(guān)系，參照GB15496～GB15498的規(guī)定及要求，起草企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化部門負(fù)責(zé)編制體系表和單項標(biāo)準(zhǔn)的制定計劃、編制《企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定》等基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、組織制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系初稿形成后，下發(fā)各部門征求意見。修改后的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究所組織企業(yè)各部門負(fù)責(zé)人審定。
5、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系實施保障
5.1、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織機構(gòu)
企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)自身生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的規(guī)模、管理模式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作量確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化專職管理機構(gòu)，配備相適應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化專職人員。同時，因技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)是全員、全方位、全過程的管理活動，企業(yè)各職能部門和生產(chǎn)單位，應(yīng)確定專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作，形成標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)。上海建工集團股份有限公司就設(shè)有標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范研究所，其下面各子公司技術(shù)中心有專人負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作，并與集團標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所進行實時動態(tài)聯(lián)系，確保上海建工負(fù)責(zé)的標(biāo)準(zhǔn)能按照計劃有條不紊的進行。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化組織機構(gòu)一般應(yīng)具備的職責(zé)：第一，貫徹實施與企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章以及強制性標(biāo)準(zhǔn)；第二，提出企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)工作規(guī)劃、計劃、工作總結(jié)，提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作計劃，組織起草企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明細表；第三，組織建立企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化審查和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容審核；第四，組織實施企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對實施情況進行監(jiān)督檢查，提出考核意見；第五，審批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化工作總結(jié)，對為企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系工作做出貢獻的部門和個人提出鼓勵和表彰建議；第六，完成企業(yè)的各項技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作任務(wù)[1]。
5.2、健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)化管理制度
企業(yè)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，應(yīng)根據(jù)GB/T15496要求，制定標(biāo)準(zhǔn)化管理標(biāo)準(zhǔn)。作為企業(yè)開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的法規(guī)性文件，一般應(yīng)規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的組織管理制度，明確任務(wù)和分工；規(guī)定企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂、復(fù)審原則、程序及要求；規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)實施及監(jiān)督檢查的原則、方式、要求、程序和分工；規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及信息的收集、管理和使用等的要求；規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)的任務(wù)、目標(biāo)、方法和程序；制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃、計劃內(nèi)容、工作程序和要求；規(guī)定貫徹技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的程序和方法；規(guī)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化成果獎勵工作程序和要求等[1]。
5.3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系實施的其他基礎(chǔ)工作
1、制度化。要建立培訓(xùn)制度，企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的一個重要環(huán)節(jié)就是實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對于像上海建工一樣的具有重大影響力的大型建筑施工企業(yè)，不僅要實施本企業(yè)制定的各類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要實施與本企業(yè)有關(guān)的各級技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；同時不僅要在集團層面上實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，還要涉及下屬各集團公司的生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營、管理各個方面的各類人員。因而企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系實施的首要任務(wù)是開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系培訓(xùn)，讓全體員工全面熟悉技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn)化組織機構(gòu)設(shè)置、標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)人員網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)分工、標(biāo)準(zhǔn)化管理制度以及工作流程，掌握公司技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的組成結(jié)構(gòu)、劃分類別、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)清單、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的相互關(guān)系，了解行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展概況與方向、企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)與要求。其次，開展技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專項培訓(xùn)，讓相關(guān)的技術(shù)人員詳細理解和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)理論，在實踐工作中做到融會貫通。通過培訓(xùn)使職工做到行為有據(jù)可依，操作更加規(guī)范，使他們工作目標(biāo)明確、工作思路清晰，思想觀念大大改變，思想技術(shù)素質(zhì)大大提高，由被動執(zhí)行轉(zhuǎn)向主動工作，促進了團結(jié)協(xié)作的團隊精神的形成；嚴(yán)密科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)機制和標(biāo)準(zhǔn)化管理活動豐富了企業(yè)文化的內(nèi)涵。
2、信息化。應(yīng)建立電子信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的全部標(biāo)準(zhǔn)文件和各種文件記錄輸人電子網(wǎng)絡(luò)，實行網(wǎng)絡(luò)管理，使全部文件處于受控狀態(tài)和便于應(yīng)用。應(yīng)在建立網(wǎng)絡(luò)信息管理工作中充分發(fā)揮信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的作用，為網(wǎng)絡(luò)信息管理編制軟件。在上海建工的科研項目管理信息化實施過程中，制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《科研項目管理標(biāo)準(zhǔn)》，通過該標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)，建立集團的科研項目管理信息平臺，不斷的實現(xiàn)集團科研項目的信息化管理；在標(biāo)準(zhǔn)方面上海建工集團購置了電子規(guī)范庫，實現(xiàn)了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的網(wǎng)上查詢，隨時可對體系中的標(biāo)準(zhǔn)進行檢索、剔除作廢標(biāo)準(zhǔn)、更新標(biāo)準(zhǔn)，確保了標(biāo)準(zhǔn)的時效性。這都是信息化典型的例子。
3、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息收集與識別。企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的實施過程中要注重技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的識別、收集及適用性評價。為了積極拓展技術(shù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)情報渠道，上海建工專門設(shè)立了技術(shù)合作交流部來搜集國內(nèi)外的最新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)情報，對適用于企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范所及時進行識別，納入到企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系表中，并對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有效性、適用性進行動態(tài)跟蹤管理。
6、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的評價、確認(rèn)和改進
行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化工作存在著一些薄弱環(huán)節(jié)，比如標(biāo)準(zhǔn)的完整性、系統(tǒng)性不強，標(biāo)準(zhǔn)間不配套、不銜接；一些標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容陳舊老化，技術(shù)水平落后，適用性差，不能執(zhí)行，但又沒有宣布作廢，因此，開展對標(biāo)準(zhǔn)體系的評價、確認(rèn)和改進是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中一項不可缺少的活動。通過對企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的評價、確認(rèn)，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)和找出在生產(chǎn)、經(jīng)營和管理各項活動中存在的不足和缺陷，并通過制定糾正措施和持續(xù)改進達到進一步完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的目的。
參考文獻：
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第9篇：工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：水利工程；質(zhì)量；安全管理；研究
1 水利工程質(zhì)量控制與安全管理中存在的問題
1.1 水利工程的監(jiān)督管理體系有待進一步規(guī)范
調(diào)查顯示，目前我國水利工程施工現(xiàn)場的相關(guān)法律、法規(guī)的不健全和不完善，法律規(guī)章的執(zhí)行力度不夠，質(zhì)量監(jiān)督和管理的實際執(zhí)行不強，檢測的管理手段也沒有達到應(yīng)有的工程管理和控制的效果。水利工程項目的評定也缺乏可信度和權(quán)威度。同時，質(zhì)量管理和監(jiān)測的機構(gòu)由于其自身的限制難以發(fā)揮深入有效的監(jiān)督作用，質(zhì)量檢測員的專業(yè)知識和技術(shù)水平不夠，工程項目的監(jiān)督流于形式。質(zhì)量監(jiān)督管理體系的不規(guī)范也導(dǎo)致了質(zhì)量監(jiān)督管理的不規(guī)范，相應(yīng)的部門管理職責(zé)不清、權(quán)利不明，難以有效對施工企業(yè)的施工質(zhì)量進行有效管理。
1.2 水利工程項目不規(guī)范施工，難以保證工程項目質(zhì)量
通常情況下，水利工程項目的完成都是通過多次轉(zhuǎn)包和層層收費，致使水利工程的資金流失嚴(yán)重。由于水利工程利潤驅(qū)使，水利工程項目的施工難以建立規(guī)范的秩序，從而導(dǎo)致工程項目的質(zhì)量難以保證。同時，工程項目的施工不規(guī)范、施工過程管理中的質(zhì)量也難以得到有效的保證，質(zhì)量管理的水平較低，工程項目施工的體系不完善。
1.3 水利工程項目設(shè)計水平低下
有些施工企業(yè)為了節(jié)省成本，通常聘用非專業(yè)或者技術(shù)不過關(guān)的設(shè)計人員進行施工項目設(shè)計，從而導(dǎo)致工程項目的整體設(shè)計水平低下，進而影響到整個水利工程的施工質(zhì)量和安全管理。同時，有些施工單位前期工作不夠充分，設(shè)計過程中也并沒有充分考慮各方面的影響因素，致使整體的結(jié)構(gòu)布局不合理，也并沒有未執(zhí)行強制性標(biāo)準(zhǔn)。此外，有些設(shè)計人員的設(shè)計質(zhì)量不高，圖紙粗糙，施工時隨意變更圖紙，并且設(shè)計質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督，質(zhì)量控制手段落后，并沒有從根本上把好質(zhì)量關(guān)。
2 提高水利工程質(zhì)量的措施
2.1 提高設(shè)計質(zhì)量，強化施工管理。由于設(shè)計質(zhì)量決定了工程建設(shè)的質(zhì)量，因此要采用設(shè)計招標(biāo)的辦法，將設(shè)計單位推向市場，加強競爭，以促使設(shè)計質(zhì)量得到保障。同時加強設(shè)計的監(jiān)理工作，杜絕由設(shè)計質(zhì)量引起的工程事故。加強施工單位內(nèi)部管理，嚴(yán)格按設(shè)計圖紙和施工規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，做到質(zhì)檢員、項目經(jīng)理、以及特種作業(yè)人員全部持證上崗。完善施工單位質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格實行質(zhì)量三檢制，做好建筑材料、施工機械、施工工藝、施工環(huán)境和操作人員五方面的施工工序質(zhì)量控制。強化培訓(xùn)，使施工管理人員更加熟悉掌握國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件等知識，并將所學(xué)到的運用到安全施工管理當(dāng)中。
2.2 規(guī)范項目建設(shè)法人的行為。要嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事，按照工程的實際需要把建設(shè)資金落實到位。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，鼓勵質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)，禁止盲目壓價的行為。做好合理的設(shè)計和施工計劃，防止盲目搶進度，趕工期；增強質(zhì)量意識，依法強化水利工程質(zhì)量管理。要在設(shè)計和施工單位推行水利工程質(zhì)量體系認(rèn)證，按標(biāo)準(zhǔn)建立健全質(zhì)量體系并通過質(zhì)量體系認(rèn)證，使工程質(zhì)量管理更加科學(xué)有效。
2.3關(guān)注并推廣應(yīng)用先進的科學(xué)技術(shù)。要關(guān)注科技創(chuàng)新，大力推廣先進的科技和施工工藝以及新產(chǎn)品，采用先進的質(zhì)量管理模式，依靠加強管理和先進的科技成果來創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)的工程。大力開發(fā)并推廣應(yīng)用有利于提高工程質(zhì)量的先進施工工藝和新材料。依靠新技術(shù)的運用，保證質(zhì)量安全。組建行業(yè)協(xié)會，不斷補充和完善工程質(zhì)量安全法律體系。實施長效管理策略，依靠科技進步，提升管理水平。注重工程質(zhì)量和施工安全理論研究，確立長遠發(fā)展目標(biāo)，解決深層次問題。在招投標(biāo)中，將安全生產(chǎn)和文明施工費用單列，不進入競標(biāo)范圍。
2.4 加強監(jiān)控手段的規(guī)范化。要提高質(zhì)量檢測水平，對必要的檢驗測試儀器和設(shè)備，必需購置。監(jiān)理人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范，真正做到對項目的質(zhì)量和投資及進度進行全方位的監(jiān)理，綜合采用巡視、測量、試驗、現(xiàn)場旁站、指令文件、工作程序規(guī)定、計量支付簽證控制等多種手段和方法做好質(zhì)量監(jiān)控，對工程所用材料和施工質(zhì)量進行全面檢查或抽樣檢查，通過實測和實量，避免或減少工程質(zhì)量評價中的錯誤、糾紛和矛盾。
3 水利工程施工過程的安全管理監(jiān)控
3.1 控制關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序，保證安全生產(chǎn)
關(guān)鍵施工對象和關(guān)鍵施工工序應(yīng)作為安全管理布控的部位，關(guān)鍵施工對象如高空部位施工、導(dǎo)流洞引水洞襯砌封堵施工、深基坑開挖支護施工、土石方爆破開挖施工等，關(guān)鍵施工工序如大體積澆筑、鋼筋焊接加工、大型構(gòu)件吊裝運輸、腳手架工程等。對以上兩個關(guān)鍵實施安全檢查制度及專人安全盯崗制度，真正做到制度落實、檢查落實、責(zé)任落實，保證施工安全。
3.2 標(biāo)準(zhǔn)化管理，實行全員、全過程、全方位安全生產(chǎn)控制
堅持標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)工作。全員、全過程、全方位執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化施工時安全生產(chǎn)最強有力的保證，項目施工中應(yīng)將每一天施工對象、作業(yè)人員及作業(yè)程序、安全注意事項及安全措施均執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化要求后規(guī)定，使作業(yè)人員在施工前和施工的每時每刻都做到施工地點明確、施工對象明確、工作要求明確、安全注意內(nèi)容明確。杜絕了因情況不清、職責(zé)不明、盲目施工導(dǎo)致的安全隱患，保證了“三全”安全系數(shù)控制的要求。
3.3 加強水利工程施工現(xiàn)場的環(huán)境管理
對于施工企業(yè)的工程項目現(xiàn)場管理，必須建立整潔而有序的施工現(xiàn)場的管理措施，從而建立較為科學(xué)而有效的工程項目的施工管理的環(huán)境要素。通過工程項目施工現(xiàn)場的有效管理，也能建立更為有效率的施工場地的應(yīng)用模式，通過結(jié)合建筑工程的實際施工條件和施工環(huán)境，按照具體的工程項目的施工要求和施工總體進度和計劃等的控制，實現(xiàn)了對施工現(xiàn)場的有效管理和控制。水利工程現(xiàn)場管理可通過平面布置圖對工程項目的進度和整體的計劃進行有效的控制。通過張貼醒目標(biāo)示實現(xiàn)了危險行為的管理和控制，從而在具體的安全標(biāo)準(zhǔn)和消防措施的建設(shè)上實現(xiàn)具體的施工現(xiàn)場的安全管理。通過建設(shè)符合相應(yīng)管理規(guī)定的現(xiàn)場管理的條件設(shè)施，實現(xiàn)對建筑工程現(xiàn)場的有效改造，營造出適合工程項目建設(shè)的現(xiàn)場制度管理和及時的環(huán)境監(jiān)控。水利工程的現(xiàn)場管理能有效建立高效而環(huán)保的質(zhì)量管理和控制的體系，從而能建立工程項目的有效質(zhì)量管理體系。
3.4 加強水利工程建設(shè)系統(tǒng)安全管理
3.4.1 運用系統(tǒng)工程理論的觀念，提高系統(tǒng)的整體功能。把整個工程各個子項目、子項目各施工單位的安全管理抓上去。不斷優(yōu)化各子系統(tǒng)，使整個工程的安全系統(tǒng)整體實現(xiàn)有機聯(lián)系，整體優(yōu)化。在整個安傘管理系統(tǒng)中，應(yīng)首先抓人的系統(tǒng)平衡工作。水利工程施工流動性強，其職工長年野外作業(yè)，施工現(xiàn)場環(huán)境艱苦，生活單調(diào)、枯燥，容易影響職工情緒，導(dǎo)致各種安全隱患。施工單位管理人員和項目部應(yīng)以人為本，努力改善工作環(huán)境和待遇。做好職工的心理疏導(dǎo)和心情調(diào)節(jié)工作，應(yīng)開展豐富多彩的文化娛樂活動及各類積極向上的競賽、評比活動，使職工保持良好的身心狀態(tài)。
3.4.2 進行工程安全管理驗控，提升安全管理效能。努力由過去的項目分兵把守，施工單位各自為政，安全管理各行其是的分散、脫離、割裂的落后狀況，改變?yōu)槠髽I(yè)項目建設(shè)分頭實施、安全管理聯(lián)控聯(lián)動的管理模式。應(yīng)做到整個T程在安全管理上總控，各項目子系統(tǒng)分控，橫向信息暢通，先進管理方法交流共享，安全隱患和事故互通共警，形成整個工程安全管理的整體聯(lián)控聯(lián)動，提高安全管理的整體性、靈活性和效能性。
4 結(jié)束語
要做好水利工程質(zhì)量的管理，要抓住項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理及管理等各個環(huán)節(jié)，全程做好質(zhì)量的監(jiān)控工作。通過嚴(yán)格的安全管理，確保水利工程的質(zhì)量，從而避免出現(xiàn)事故。
參考文獻：
