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辛集市***村衛(wèi)生室2020年度工作總結(jié)
辛集市XXX村衛(wèi)生室位于XXX村村民委員會院內(nèi),占地面積345平方米,建筑面積110平方米,共有職工5人,衛(wèi)生技術(shù)人員5人,執(zhí)業(yè)醫(yī)師1人,鄉(xiāng)村醫(yī)生4人,本衛(wèi)生室是2011年辛集市衛(wèi)生局號召“村衛(wèi)生室一體化”建設(shè)的第一批高標準化村衛(wèi)生室,硬件建設(shè)上業(yè)務(wù)用房面積達到了110平方米,房屋設(shè)置 診室、治療室、觀察室、處置室,藥房,健康教育宣傳室,并按照要求嚴格分開。并設(shè)有健康教育宣傳專欄,形式、規(guī)格統(tǒng)一規(guī)范,內(nèi)容定期更新。
本衛(wèi)生室以預(yù)防保健科,內(nèi)科為主開展常見病的診療,堅持24小時應(yīng)診和首診負責制,做到隨叫隨到,隨到隨診。對一般疑難、危重病人傳染病人要及時提供轉(zhuǎn)診服務(wù),嚴禁截留治療。切實做到看病由登記、轉(zhuǎn)診有記錄、用藥有處方、收費有憑據(jù)、進藥有憑證、收支有賬目。
健全各項規(guī)章制度。門診登記制度、處方制度、消毒制度、財務(wù)管理制度、傳染病登記監(jiān)測報告制度、藥房管理制度、醫(yī)療廢物處理制度、安全注射工作制度,鄉(xiāng)村醫(yī)生職責、村級保健員職責,免疫運轉(zhuǎn)流程圖、兒童免疫程序等,由縣(市、區(qū))衛(wèi)生局統(tǒng)一印刷,中心村衛(wèi)生室按統(tǒng)一形式和要求上墻并執(zhí)行。
自本村衛(wèi)生室開展診療活動以來,未發(fā)生過醫(yī)療糾紛以及衛(wèi)生技術(shù)人員違法違規(guī)執(zhí)業(yè)等情況。
為加強我市村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理,強化監(jiān)督制約機制,有效遏制農(nóng)村新增不良債務(wù),維護村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民的合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展,經(jīng)市政府研究決定,現(xiàn)就健全和完善村會計委托制提出如下意見:
一、健全和完善村會計委托制的指導思想
以黨的十七大精神為指針,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體要求,在充分尊重村民意愿和保障村民權(quán)益的前提下,按照《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》和遼寧省《村級集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求,完善農(nóng)村集體財務(wù)管理體制,促進農(nóng)村集體資產(chǎn)與財務(wù)管理的規(guī)范化、民主化和制度化。
二、健全和完善村會計委托制的基本原則
實行村會計委托制,必須堅持民主自愿原則,須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后,方可施行;必須堅持“三權(quán)不變”原則,在會計核算辦法不變的前提下,村集體經(jīng)濟組織資金的所有權(quán)、使用權(quán)、審批權(quán)不變。
三、健全和完善村會計委托制的工作目標
通過實行村會計委托制,規(guī)范村級財務(wù)管理,提高村務(wù)、財務(wù)公開水平,改善農(nóng)村黨群干群關(guān)系,堵塞農(nóng)村財務(wù)管理漏洞,從根本上解決農(nóng)村財務(wù)管理存在的突出問題,切實維護農(nóng)民利益,從源頭上預(yù)防和控制腐敗行為,控制非生產(chǎn)性開支,杜絕新增債務(wù),壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展和社會的長期穩(wěn)定。
四、健全和完善村會計委托制的主要內(nèi)容
1、明確機構(gòu)設(shè)置。按照省、市相關(guān)文件要求,各鎮(zhèn)(區(qū))成立村會計委托辦公室(以下簡稱辦)。辦設(shè)在鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站,負責村集體經(jīng)濟組織委托資金項目的日常會計核算、財務(wù)管理、財務(wù)審核、監(jiān)督及部分檔案管理等工作。
2、完善人員配備。辦主任由鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站長擔任,辦按各村實際業(yè)務(wù)量設(shè)置記賬會計和現(xiàn)金會計。辦的人員配備,必須堅持權(quán)、錢、賬分離原則,必須堅持直系親屬回避原則。辦人員必須定期接受業(yè)務(wù)培訓,取得上崗資格,持證上崗。辦人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定,任何單位不得隨意調(diào)換。
3、建立三級監(jiān)督機制。一是群眾監(jiān)督。村集體經(jīng)濟的每筆收、支必須經(jīng)村民主理財小組審核、監(jiān)督,并簽字蓋章后方可報賬;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦監(jiān)督。辦會計對每一筆村級收支原始憑證在入賬前進行嚴格審核監(jiān)督,審核原始憑證是否符合相關(guān)規(guī)章制度,手續(xù)是否齊全,對不符合規(guī)定或手續(xù)不齊全的票據(jù),要堅決退回或補辦;三是審計監(jiān)督。市農(nóng)經(jīng)總站和鎮(zhèn)(區(qū))農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對村級財務(wù)進行審計或檢查,同時監(jiān)督辦人員是否履行職責。
4、規(guī)范辦工作。根據(jù)村級財務(wù)規(guī)章制度要求,要健全財務(wù)預(yù)決算、貨幣資金管理、財務(wù)審批、票證管理、結(jié)算資金管理、財產(chǎn)物資管理、民主理財、檔案管理等方面的制度,使用規(guī)范的收支憑證,定期核算,及時公開。
5、實行會計電算化。各鎮(zhèn)(區(qū))要積極創(chuàng)造條件,加大投入,加快農(nóng)村財務(wù)電算化管理步伐,盡早實現(xiàn)會計電算化,并建立健全電算化管理制度,規(guī)范操作行為。
五、健全和完善村會計委托制的工作要求
1、提高認識,加強領(lǐng)導。各鎮(zhèn)(區(qū))黨委、政府和有關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認識,從農(nóng)村改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),結(jié)合農(nóng)村基層組織建設(shè)和制度建設(shè),把健全和完善會計委托制工作擺上重要議事日程,切實加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署。
2、各盡其責,密切配合。各鎮(zhèn)(區(qū))要加大對村會計委托制工作的投入,提供必要的辦公條件和辦公經(jīng)費。組織、監(jiān)察、農(nóng)業(yè)、財政、人事等部門要各司其職,各負其責,密切協(xié)作,加強指導,努力提高村級財務(wù)規(guī)范化管理的工作水平。
隨著我區(qū)城市框架的不斷擴大和城鎮(zhèn)化進程的推進,城鄉(xiāng)改造建設(shè)活動日趨頻繁,轄區(qū)各鎮(zhèn)辦在村鎮(zhèn)建設(shè)中都不同程度存在不規(guī)范建設(shè)和違規(guī)建設(shè)的現(xiàn)象,嚴重影響我區(qū)總體規(guī)劃的順利實施。設(shè)立專門的鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理隊伍,確定專職管理人員,對于推進全區(qū)城鎮(zhèn)建設(shè)管理和執(zhí)法正規(guī)化、法制化、規(guī)范化具有重要作用。各鎮(zhèn)辦要充分認識加強城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作對規(guī)劃建設(shè)行為,促進城鎮(zhèn)化建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義,切實加強城鎮(zhèn)建設(shè)管理的領(lǐng)導和工作力量。要迅速設(shè)立專門的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合管理部門,由一名鎮(zhèn)辦副職領(lǐng)導擔任主任,具有專業(yè)特長的一名干部擔任副主任,并在現(xiàn)有人員中自行調(diào)配工作人員充實到城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中來(。各鎮(zhèn)辦務(wù)必于年6月27日前將分管領(lǐng)導和工作人員名單報區(qū)建設(shè)局備案登記。
二、明確職責,進一步做好鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
各鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)綜合管理部門,全面負責本鎮(zhèn)辦區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理和執(zhí)法工作。具體職能如下:
(一)負責本鎮(zhèn)辦《中華人民共和國城市規(guī)劃法》、國務(wù)院《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國發(fā)[]13號)等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作,并具體組織貫徹落實。
(二)負責本鎮(zhèn)辦村莊、鎮(zhèn)域總體規(guī)劃和詳細規(guī)劃的編制或修編工作,并按程序報批、備案。制定本鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理年度計劃、工作目標、措施,并組織實施。
(三)負責辦理鎮(zhèn)辦村民(包括“城中村”)個人新建、擴建、翻建、續(xù)建房屋的審核和上報審批工作,并協(xié)助市、區(qū)規(guī)劃監(jiān)察部門進行證后監(jiān)督和違章違法建設(shè)活動的查
(四)負責本鎮(zhèn)辦村莊、鎮(zhèn)域、城鎮(zhèn)公共設(shè)施、公益事業(yè)等建設(shè)的實施和管理,并負責相關(guān)建設(shè)手續(xù)的初審上報審批等工作。協(xié)助市、區(qū)在本鎮(zhèn)辦實施的重點工程和招商引資項目的全程協(xié)調(diào)服務(wù)工作,并做好項目的環(huán)境保障和村民的征遷安置工作。
(五)負責并組織實施本鎮(zhèn)辦區(qū)域內(nèi)村莊、鎮(zhèn)區(qū)、街道、背街小巷等場所的綠化、亮化、美化等綜合整治工作。
(六)負責本鎮(zhèn)辦區(qū)域違法違章規(guī)劃建設(shè)活動的依法查處。堅決制止本轄區(qū)內(nèi)的一切違法違章建設(shè)行為,并按法定程序組織對本轄區(qū)限期未自行拆除的違法違規(guī)建筑依法強行拆除。
(七)負責制定和完善本鎮(zhèn)辦城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理、村民個人建房管理、重點項目建設(shè)服務(wù)等相關(guān)規(guī)章制度的落實。加強村、居委會城建管理人員的業(yè)務(wù)培訓。細化、量化辦事程序和服務(wù)承諾制度,提高辦事效率,全面規(guī)范城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作。
一、突出重點,提高執(zhí)法監(jiān)察效能
監(jiān)督檢查是執(zhí)法監(jiān)察工作中的主要環(huán)節(jié)和載體。工作中,該縣積極探索監(jiān)督檢查的有效機制和科學方法,緊密結(jié)合各個時期的不同實際和工作重點,周密制定方案,合理安排時間,搞好人員調(diào)配,不斷提高監(jiān)督水平。首先,在執(zhí)法監(jiān)察的立項上,找準服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)大局的“切入點”。工作中,圍繞縣委、縣政府的中心工作以及阻礙經(jīng)濟發(fā)展的突出問題選題立項,主動服務(wù),保駕護航,以執(zhí)法監(jiān)察的形式來推動和促進中心工作的開展和經(jīng)濟建設(shè)的健康發(fā)展。為此,開展了招商引資、工業(yè)園區(qū)建設(shè)、建設(shè)工程招投標等多項執(zhí)法監(jiān)察;其次,在工作方法上,注重圍繞“三個重點”來開展執(zhí)法監(jiān)察。一是圍繞重點工作來開展執(zhí)法監(jiān)察。如*4年319國道改造是國家一項重點建設(shè)工程項目,其拆遷補償款發(fā)放是群眾關(guān)注的熱點。為了確保國家重點工程的順利進行,該縣開展了319國道改造拆遷補償款發(fā)放的執(zhí)法監(jiān)察,并從中查處了一名科級干部利用職權(quán)貪污拆遷補償款4.73萬元的大案。*3年防治“非典”時期,社會捐贈款物比較多,*4年農(nóng)村公路改造全面鋪開,以及退耕還林政策的全面實施,該縣都及時把它們作為當年的重點執(zhí)法監(jiān)察項目。二是圍繞重點內(nèi)容來開展執(zhí)法監(jiān)察。農(nóng)民建房收費歷來是群眾反映較多的一個問題。為了維護群眾利益,規(guī)范行政行為,*5年,在農(nóng)民建房收費開展執(zhí)法監(jiān)察中,查出4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所存在亂收費、設(shè)立“小金庫”等問題,亂收費歪風得到有效治理。三是圍繞重點對象來開展執(zhí)法監(jiān)察。即圍繞群眾反映較多、問題出現(xiàn)較多的單位,對其行政行為來開展的執(zhí)法監(jiān)察。如針對中小學、民政、土管、衛(wèi)生等部門亂收費問題比較嚴重而開展的執(zhí)法監(jiān)察,對其存在問題進行集中整治。另外,在檢查的形式上,強調(diào)以自查自糾為主,注重“糾偏”,堅持自查從寬,隱瞞、掩蓋問題從嚴。
二、建章立制,發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察作用
制度建設(shè)具有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要措施。工作中,該縣著力抓住權(quán)力運行中容易產(chǎn)生問題的薄弱環(huán)節(jié),側(cè)重從權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范等方面開展執(zhí)法監(jiān)察,通過問題整改,強化管理,建章立制,有效防止類似問題的再次發(fā)生,取得了較好的效果。一是以重點領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)察來促進規(guī)章制度的健全完善。如*3年通過對全縣建設(shè)工程項目招投標和經(jīng)營性土地“招掛拍”情況的執(zhí)法監(jiān)察,該縣及時針對存在的問題,健全和完善有關(guān)制度規(guī)定,制定了《關(guān)于進一步健全和規(guī)范全縣招投標市場的意見》和《永新縣國有及集體產(chǎn)權(quán)交易、經(jīng)營性土地交易、建設(shè)工程項目交易、政府采購招投標實施辦法》。二是以熱點問題的執(zhí)法監(jiān)察來促進規(guī)章制度的健全完善。如今年開展的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付執(zhí)法監(jiān)察,縣監(jiān)察局聯(lián)合縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣民政局提出了《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》和《永新縣村級財務(wù)管理意見》。根據(jù)這些《意見》,今年該縣已普遍推行了“村財鄉(xiāng)管村用”的財務(wù)管理制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立村級會計核算中心,各行政村的財務(wù)全部納入會計核算中心,由中心做帳、統(tǒng)一管理。三是以難點問題的執(zhí)法監(jiān)察來促進規(guī)章制度的健全完善。如通過城鎮(zhèn)房屋拆遷執(zhí)法監(jiān)察,建立完善了《關(guān)于糾正城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益問題的實施方案》、《縣城三灣路工程開發(fā)建設(shè)拆遷補償安置辦法》、《縣城防洪堤沿江路工程建設(shè)征地拆遷補償安置辦法》,等等,有效解決了拆遷中侵害居民利益的突出問題。*3年以來,通過執(zhí)法監(jiān)察,該縣先后健全完善有關(guān)規(guī)章制度13項,初步形成了以制度管人、管事的新機制。
三、以案促查,促進執(zhí)法監(jiān)察開展
執(zhí)法監(jiān)察是行政監(jiān)察的重要形式,查辦案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職能。工作中,該縣一是堅持有紀有法必依、執(zhí)紀執(zhí)法必嚴、違紀違法必究,對執(zhí)法監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀違法線索,深挖細究,構(gòu)成立案條件的,堅決立案,嚴肅查處,以工作的嚴肅性,樹立執(zhí)法監(jiān)察的權(quán)威性。過去一些人認為執(zhí)法監(jiān)察只是走走過場的思想沒有了,如今開展的執(zhí)法監(jiān)察,大家都非常重視,認真對待,積極配合。二是堅持執(zhí)法監(jiān)察與查辦案件緊密結(jié)合。一方面,通過查辦執(zhí)法監(jiān)察中的違紀違法案件,有力促進了執(zhí)法監(jiān)察工作的深入開展;另一方面,通過執(zhí)法監(jiān)察的深入開展,又進一步拓寬了查辦案件的線索來源渠道,兩者相互補充,相互促進,相互提高。五年來,通過執(zhí)法監(jiān)察發(fā)現(xiàn)違紀違法案件線索25條,立案查處13起,給予黨紀政紀處分15人。
西郊鄉(xiāng)黨委以建立“一制三化”的工作機制為立足點,以健全組織,完善制度,規(guī)范運作為著力點,以凝聚干部創(chuàng)業(yè)之志,一心一意謀發(fā)展為落腳點,在全鄉(xiāng)推行了村級組織規(guī)范化建設(shè)活動,提高了各村級組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,促進了全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,社會穩(wěn)定和各項社會事業(yè)的進步。1、抓好試點,樹立樣板,示范帶動打基礎(chǔ)。
去年11月份,我鄉(xiāng)被區(qū)委確定為全區(qū)村級組織規(guī)范化建設(shè)試點之一,在區(qū)委組織部的具體指導下,我們順利完成了6個試點村的規(guī)范化建設(shè)任務(wù),取得了明顯成效。花園莊村充分發(fā)揚民主,為廣大群眾辦了幾件實實在在的大事兒;小屯村兩委精誠團結(jié),村容村貌展新顏;王邵村各村級組織搶抓機遇,利用地理優(yōu)勢,大力招商引資;小莊村狠抓干部學習培訓,大家政治思想素質(zhì)普遍提高,村干部主動讓出安鋼招工指標;北士旺村委會在黨支部的領(lǐng)導下,鋼材市場建設(shè)步伐加快。這些顯著變化,真正使廣大群眾得到實惠,也真實反映出規(guī)范化建設(shè)的重要性和必要性,證明村級組織規(guī)范化建設(shè)是加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的一條行之有效的途徑。試點工作的成功,極大的調(diào)動了我們推進村級組織規(guī)范化建設(shè)在全鄉(xiāng)深入開展的積極性和主動性。按照區(qū)委、區(qū)委組織部的安排,今年3月份,我們西郊鄉(xiāng)黨委在全鄉(xiāng)將此項工作全面推開。我們利用1個月的時間,在全鄉(xiāng)廣為宣傳,廣造輿論,為統(tǒng)一村“兩委”干部的思想,我們組織他們到新鄉(xiāng)劉莊、耿莊參觀學習,對照先進找差距,定方向,調(diào)思路,鼓干勁;為調(diào)動廣大黨員和村民代表參與的積極性,我們分村按片召開黨員、村民代表座談會,廣泛征求意見;為爭取廣大群眾的支持配合,我們利用標語、板報、宣傳車在全鄉(xiāng)廣為宣傳,形成了濃厚的氛圍。
2、健全組織,完善制度,兩點齊進固保障。
建立健全村級各種組織,進一步健全完善各項村級規(guī)章制度,是村級組織規(guī)范化建設(shè)開展的基礎(chǔ)。我們從“抓好各組織隊伍建設(shè),做到有人干事;抓好各項制度建設(shè),做到有章可循;抓好人員教育培訓,做到依法辦事”這三個重要環(huán)節(jié)入手,為村級組織規(guī)范化建設(shè)健康開展奠定了扎實基礎(chǔ),提供了堅強保障。一是配齊配強村級組織。我們進一步強化村黨支部、村委會、村民代表會議的建設(shè),重點對沒有推選成立村民代表會議的村進行組織推選,新推選出村民代表會議2個;進一步健全共青團、婦聯(lián)、民兵、民調(diào)、治保、紅白理事會、公共衛(wèi)生等村級配套組織,并切實保障他們在黨支部的領(lǐng)導下依照各自章程充分行使職權(quán);進一步健全了黨員議事會、村務(wù)監(jiān)督小組、民主理財小組等民主監(jiān)督組織,讓黨員和群眾參與和監(jiān)督農(nóng)村重大事務(wù)。二是健全完善各項規(guī)章制度。我們對照《殷都區(qū)村級制度匯編》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,完善民主生活會制度、黨員發(fā)展工作制度、重大事項民主決策制度、兩委聯(lián)席會議制度等近30項制度、職責,并制定出臺了《村干部工資評定辦法》,將村干部工資分為基礎(chǔ)、績效、考勤、民主評議四塊進行綜合考核評定,受到了區(qū)委組織部的肯定。三是做好各支部工作人員培訓。鄉(xiāng)里以培訓“兩委”干部為主,片上以培訓村級組織人員為主,村里以培訓黨員、村民代表為主,全鄉(xiāng)共組織舉辦30多次培訓班。學習培訓內(nèi)容以規(guī)范化建設(shè)有關(guān)資料為主,突出民主決策、民主監(jiān)督、民主管理的程序這個重點,同時輔助以《》、《村民委員會組織法》,各項方針政策、法律法規(guī)的培訓,收到良好效果,各村、各村級組織都做到了組織到位,人員到位,職責明確,制度明確。
3、規(guī)范程序,嚴格操作,各項工作上臺階。
根據(jù)會議安排,現(xiàn)我就**縣2008年消防工作作簡要匯報。
一、2008年消防工作情況
(一)組織領(lǐng)導,全面落實消防安全目標責任制
根據(jù)平安云南?消防安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的要求,縣委、縣人民政府高度重視消防安全創(chuàng)建工作,把消防安全工作作為事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,事關(guān)國家政治穩(wěn)定,事關(guān)社會健康發(fā)展的頭等大事來抓,研究制定具體工作措施,分工明確,責任到人,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,層層落實。
(二)狠抓城鄉(xiāng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建平安、和諧社會
(三)認真開展農(nóng)村消防建設(shè)工作,全力構(gòu)筑農(nóng)村火災(zāi)防御體系
(四)深入開展消防宣傳教育,全面提高人民群眾防火安全意識
一是針對**地域廣闊,交通不便,消防宣傳教育很難普及到農(nóng)村的每一個角落,農(nóng)村居民受教育程度不高等因素,縣人民政府堅持貼近生活、貼近實際、貼近社會,創(chuàng)新宣傳工作方法,深化消防宣傳進單位、進企業(yè)、進學校、進農(nóng)村、進家庭“五進”活動,充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等有利條件,與縣電視合制作了2期消防在線訪談節(jié)目,組織開展各類消防安全知識培訓和滅火演練8期,先后發(fā)放宣傳資料10000余份。
三是認真開展教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、公安派出所民警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法干部、廣電系統(tǒng)等消防安全知識培訓教育,共培訓各級各類人員1000余人次,并開展適時的滅火和疏散演練,提高了消防安全意識和自防自救能力,提高了基層公安民警、政法干部的消防安全監(jiān)督管理水平和管理能力。
(五)著力打造消防安全創(chuàng)建先進典型,全面推進消防工作社會化
根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求,以**縣蓮城鎮(zhèn)南秀社區(qū)、永安社區(qū)、小**、冷水溝村、法棚村,壩美鎮(zhèn)馬安村,珠琳、壩美公安派出所,**縣第一小學、**縣民族職業(yè)中學等單位社區(qū),作為新農(nóng)村消防建設(shè)工作的試點,制定了村民(居民)防火公約,明確了消防安全工作職責和管理制度,建立健全了各項規(guī)章制度和登記管理,制作了農(nóng)村消防宣傳工作登記表、農(nóng)村消防安全會議記錄表、義務(wù)消防隊巡查記錄;粘貼、懸掛了《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》、《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等規(guī)章制度和管理規(guī)定;充分利用農(nóng)村水池、簡易消防水泵、自來水管道及澆地塑料水管、火鉤、火叉、消防桶、消防鏟、滅火器等,作為簡易滅火工具;配備了必要的消防服裝、建設(shè)了農(nóng)村消防通道;修繕、改造了村民建筑房屋,提高了村民建筑耐火等級。同時,制定了單位、社區(qū)、學校、農(nóng)村及派出所消防監(jiān)督程序,制作了消防宣傳圖片,構(gòu)建消防設(shè)施展示平臺等,開展農(nóng)村社區(qū)、單位、學校消防安全知識教育和培訓,提高了單位職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學校師生的消防安全意識,全縣消防建設(shè)工作全面展開。
二、存在的問題和不足
一是縣域面積大,消防監(jiān)督業(yè)務(wù)量大,防火監(jiān)督工作警力嚴重不足;
二是農(nóng)村面廣,少數(shù)民族集居地建筑耐火等級低,消防工作形勢依然十分嚴峻;
三是少數(shù)單位和群眾防火意識不強,消防安全知識了解不多,消防違法違章行為仍時有發(fā)生;
四是由于縣鄉(xiāng)兩級財政困難,消防裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金依然緊缺。
三、下步工作打算
一是加強領(lǐng)導,推動各項工作健康、深入開展。進一步落實工作領(lǐng)導責任制,加強隊伍建設(shè),為工作開展提供有力保障。
二是廣泛深入開展全民消防安全預(yù)防宣傳教育活動。統(tǒng)籌社會各方面力量,充分發(fā)揮新聞媒體的作用,切實提高群眾的消防安全意識。
三是深入開展消防安全檢查和治理。定期組織開展消防安全大檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。深入開展以公眾聚集場所和高層建筑、易燃易爆場所等為重點的消防安全專項治理活動。抓好今春的防火工作,并深入開展火災(zāi)隱患普查整治工作,集中消除一批火災(zāi)隱患,集中整治一批火災(zāi)危險區(qū)域,集中查處一批消防違法行為,遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生。
__鄉(xiāng)位于開江縣東南部,距縣城18公里,東連重慶市開縣南雅鎮(zhèn),南連重慶市開縣中心鄉(xiāng),西毗鄰本縣講治鎮(zhèn),北與本縣沙壩場鄉(xiāng)、梅家鄉(xiāng)相鄰,幅員面積61.7平方公里,轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有8個行政村,一個社區(qū),67個村民小組。全鄉(xiāng)總?cè)丝?9987人,全鄉(xiāng)現(xiàn)有九年一貫制學校2所,村小9所,在校中小學生2573人,其中初中生1011人,小學生1562人。學校教職工89人,其中小學教師45人,初中教師39人,職工5人。
二、“兩基”基本數(shù)據(jù)
通過自查核實,__鄉(xiāng)“兩基”工作基本數(shù)據(jù)入下:
小學適齡兒童入學率近三年來,分別為100%、100%、100 %;
初中階段學生入學率近三年來分別為97.4%、98.8%、98.7%;
近三年來,小學生和初中生年輟學率,小學為0%、0%、0%,初中為0.7%、0.9%、1.3%。
15周歲人口初等教育完成率,20__---20__學年度結(jié)果為99.2%、98.8%、99.1%;
17周歲人口初級中等教育的完成率20__ ---20__學年度為97.21%、97.49%、98.1%。
15周歲人口文盲率為0.6%。
青壯年文盲率在1.2%內(nèi)。
三殘兒童入學率均為94%。
中小學專任教師學歷合格率,中學為95%、小學為100%。
三、師資隊伍建設(shè)
注重師德修養(yǎng),塑造教師形象?!八募敬簽槭?,百業(yè)德為先”,不講師德的教師絕不是一位好教師?!稁煹掳藯l》規(guī)范了教師的從業(yè)行為,是師德建設(shè)的綱領(lǐng)。我們以此為準則,對照檢查教師師德表現(xiàn),加強師德建設(shè)。我們意識到,教師的愛是師德修養(yǎng)的集中體現(xiàn),是崇高師德修養(yǎng)的內(nèi)在驅(qū)動力,教師只有對學生充滿著無私的愛,才能真正地著眼于學生素質(zhì)地提高,跳出應(yīng)試教育的籠牢;教師只有對自己從事的事業(yè)充滿無私的愛,才能全身心地投入到教育事業(yè)中,提高工作的積極性和主動性。我們加強師愛的宣傳,弘場無私奉獻的高尚師德,結(jié)合年度考核和評優(yōu)活動,表彰具有崇高師德的教師。
加強校本培訓,適應(yīng)教育形式發(fā)展的需要。教育形勢日新月異,對教師發(fā)展提出的要求是越來越高,為順應(yīng)需要,我們結(jié)合學校實際深入地開展校本培訓,以提高教師的專業(yè)技能。
1、進一步提高認識,健全組織
堅持組織教師每學期學習一部教育學著作,研讀一號教育學刑物,通過學習、交流,使教師了解教育發(fā)展的方向,找出自身差距,促使全體教師自覺地參與到校本培訓中來,轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變角色,積極研修,不斷反思。
根據(jù)我鄉(xiāng)實際,以教研組為校本培訓學習小組,按照校本培訓的計劃,根據(jù)我鄉(xiāng)教育教學實際需要,按部就班地有針對性地做好校本培訓工作。
2、以自學為基礎(chǔ)、以活動為載體,做到自學與研討相結(jié)合、全鄉(xiāng)性活動與小組活動相結(jié)合。
教師根據(jù)自己興趣愛好,自身發(fā)展和教學需要,確定自學內(nèi)容;學校根據(jù)上級部署,安排必讀教材的自學進度,擬定檢查標準,督促教師自學,并每周組織一次研討會交流自學情況。務(wù)求做到人人參與、主動投入。按照校本培訓的要求,每位教師每期都要上一節(jié)公開課。每堂公開課都要確定一個明確的研討任務(wù),課后應(yīng)就研討目的展開討論。學校根據(jù)教改需要,確定學校觀摩課的授課人員,組織全體教師認真觀摩、深入評析,認真研究,指導教學。
3、以研興教,提高教師實戰(zhàn)水平。
我們圍繞義務(wù)課程標準,開展一系列教研活動,以提高教師的業(yè)務(wù)水平。我們還組織了遠教活動周,提高教師運用遠教的能力和水平,以適應(yīng)信息化的需要。
四、學校管理水平上新臺階
學校一班人緊密團結(jié),為了學校的發(fā)展盡職盡力,學校的各項工作不斷邁上新臺階。為做到科學管理,學校建立、健全了各項規(guī)章制度。
在對學生進行全面的思想道德教育的基礎(chǔ)上,要求全體班主任組織學生學習了新修訂的《中小學生守則》、《中小學生日常行為規(guī)范》,明確了中小學生在校應(yīng)該遵守的基本準則,然后通過主題班會等形式,結(jié)合班級的具體情況制定更為細致可行的《班級公約》,從制度上規(guī)范學生的日常行為,我們還將組織修訂中小學生《一日常規(guī)》,讓學生的行為有章可循。
制訂了激勵教師的各項規(guī)章制度。我們嚴格按照已經(jīng)制定的《教師獎懲制度》、《財務(wù)管理辦法》、《教學常規(guī)管理辦法》、《衛(wèi)生管理制度》等規(guī)章制度來管理學校各方面的工作,同時,我們還將根據(jù)學校管理工作的需要,逐步完善各項制度,以使學校各項工作規(guī)范化。我們還建立了《初三教師獎勵制度》、《教職工勞動紀律》、《六年級教學成績獎勵制度》,并且根據(jù)學校工作的需要制定其它的各
項規(guī)章制度。以制度為依據(jù),狠抓學校安全工作。安全工作是學校工作的重中之重,是學生健康成長的保證。對學校安全工作的責任進行了分解與落實,對學校的各工作環(huán)節(jié)和工作時間的安全工作確定了責任人。嚴格按章辦事,學校秩序井然,無安全責任事故發(fā)生。
教學質(zhì)量是學校的生命線。學校牢牢地把握提升學生素質(zhì)這個主旋律,想辦法,出點子。教學成績不斷提高。
五、教育經(jīng)費投入
縣級財政安排的義務(wù)教育階段貧困寄宿生補助按525.00元的標準足額落實到位。財政下拔的預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費,小學每生每學年230元、初中每生每學年320元,按時足額撥付到位。學校嚴格按照免除了學生的雜費和課本費,嚴格按規(guī)定收費,不多收一分費用。教師的工資能夠按時足額發(fā)放,不存在新增拖欠工資。學校的教學經(jīng)費得到保障,校舍能及時維修,教學設(shè)備不斷得到改善。目前全鄉(xiāng)所有危房已改建完畢。
六、教育均衡發(fā)展
1、做好布局調(diào)整工作,合理配置教育資源。根據(jù)未來幾年的發(fā)展趨勢,為集中力量,讓學生接收更好地教育。經(jīng)過反復研究,學校制定了《布局調(diào)整規(guī)劃》。村小六年級學生全部集中到中心校就讀。對偏遠地區(qū)的校點,加強師資力量,讓學生和家長都滿意。
2、面向全體學生因材施教。學校提出應(yīng)該讓每一個學生享受教育的權(quán)利,教學時要面向全體學生,不歧視特困生。在教學過程中,采用多鼓勵表揚的方式,鼓起學生的自信心,促使健康成長。在教學過程中,努力發(fā)現(xiàn)學生的閃光點,肯定學生的點滴進步引導學生不斷地戰(zhàn)勝自我,走向成功。
學校一直以全體師生的安全為第一位,只有師生的身體和心理得到健康愉悅的發(fā)展學校的教學質(zhì)量方可進一步提高。新年里,為再次確保學校師生安全,學校進一步落實食品藥品監(jiān)管責任,杜絕假冒偽劣食品藥品在校內(nèi)的存在,保障廣大師生身體健康和生命安全,常山縣教育局出臺了09年學校藥品食品安全工作計劃與目標。
一、縣教育局成立食品藥品安全工作領(lǐng)導小組,由局長任組長,并在教育科設(shè)立工作辦公室。各校建立健全校內(nèi)食品安全工作機構(gòu),明確校長是學校食品藥品安全的第一責任人,對職責范圍內(nèi)的食品藥品安全工作負有領(lǐng)導責任;指定專人分管食品藥品安全工作,分管人員對校內(nèi)食品藥品安全直接負責,并將食品藥品安全管理工作列入分管人員年度工作計劃中考核內(nèi)容實施獎懲制度。
二、建立各項食品藥品安全工作規(guī)章制度。制度主要應(yīng)包括:食堂、商店從業(yè)人員體檢制度、餐具消毒、保存及工作衣帽穿戴、清洗制度、向師生出售飯菜24小時留樣制度、學校食品藥品安全事故責任追究制度等8項制度。各友會校對制度的執(zhí)行情況要經(jīng)常性地開展監(jiān)督檢查,減少或及時消除食品藥品安全隱患,防范校內(nèi)重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
三、積極開展學校食品藥品安全宣傳教育工作。各校要制定2010年安全工作計劃中食品藥品工作的教育,大力開展食品藥品安全的專題宣傳教育活動,倡計劃導健康消費,要求每學期開展食品安全健康教育活動不少于2次。
四、加強校內(nèi)食品藥品安全管理工作。學校必須完善各項監(jiān)督管理制度,落實專人履行監(jiān)督管理職責,要與承包者簽訂食品藥品安全責任狀,提出明確的食品藥品衛(wèi)生安全要求。禁止非工作人員進出食堂、商店的加工操作間及食品原料存放間。
五、各校要建立和完善學校突發(fā)性食品藥品安全事故的應(yīng)急處理機制,制訂食品藥品安全工作預(yù)案。要配合有關(guān)部門做好學校食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作。積極開展“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”建設(shè)活動,年內(nèi)建成3個校內(nèi)連鎖超市,26所學校放心店建設(shè)任務(wù),其覆蓋面達到50%以上。積極推行蔬菜、肉品的定點配送工作。
加強機制體制保障
確保“菜籃子”工作落實
一是著力健全工作機構(gòu)。廣州市根據(jù)農(nóng)業(yè)部的要求,早在1990年就成立了 “菜籃子”工作領(lǐng)導小組,雖歷經(jīng)多次機構(gòu)改革,但市和各區(qū)(縣)始終保留相應(yīng)的工作機構(gòu)。二是著力加強規(guī)章制度建設(shè)。尤其是對于蔬菜生產(chǎn),制定了菜田建設(shè)基金征收辦法等規(guī)章,建立了菜田建設(shè)專項基金,確保了蔬菜常年生產(chǎn)面積54萬畝、復種面積238萬畝的保有量。三是著力加大財政投入。“十一五”期間市級財政涉農(nóng)投入250億元,比“十五”期間增長1.3倍,其中每年直接投入1億元以上扶持“菜籃子”產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn),投入約5000萬元用于菜田基本建設(shè),投入5000萬元擔保本金和3000萬元貸款貼息資金引導社會資本參與“菜籃子”工程建設(shè)。
加強基地設(shè)施建設(shè)
確保“菜籃子”生產(chǎn)能力
一是強化農(nóng)業(yè)載體建設(shè)。高標準規(guī)劃建設(shè)了15個千畝蔬菜生產(chǎn)基地和20個蔬菜專業(yè)村、10個水產(chǎn)基地、31個萬頭豬場、96個年出欄10萬只以上的家禽場。二是強化農(nóng)業(yè)設(shè)施建設(shè)。已完成70%的農(nóng)田(魚塘)標準化改造,建成溫室大棚、噴滴溉等設(shè)施栽培面積15萬畝。三是強化產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展,扶持品牌化經(jīng)營,基本實現(xiàn)了主要生產(chǎn)基地、專業(yè)村都由農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營,主要產(chǎn)品都有注冊商標。目前,全市年均蔬菜產(chǎn)量340萬噸、水產(chǎn)品產(chǎn)量45萬噸、家禽出欄量1億只,基本滿足本市蔬菜、水產(chǎn)、家禽的總量自給;年均生豬出欄數(shù)260萬頭、禽蛋產(chǎn)量3萬噸、牛奶產(chǎn)量5萬噸,自給率均達到30%以上。
加強流通體系建設(shè)
確保均衡供應(yīng)和價格穩(wěn)定
一是完善市場體系。建成江南果菜等6個大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(年交易額合計350億元以上),建成覆蓋主要生產(chǎn)基地的產(chǎn)地批發(fā)市場,實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”,建設(shè)了12個市場配送中心以及各鎮(zhèn)(村)農(nóng)家店、農(nóng)貿(mào)市場,形成“大市場、大流通”的格局。二是發(fā)展現(xiàn)代流通方式。扶持“農(nóng)超對接”、“農(nóng)商對接”,60%的農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社都與超市、高校、企事業(yè)單位進行了有效的配送對接;率先實施網(wǎng)上“菜籃子”工程,建成全國首家網(wǎng)上“菜籃子”綠色樣板市場(東川新街市),建成華南農(nóng)產(chǎn)品交易網(wǎng)等多家網(wǎng)上選購農(nóng)產(chǎn)品交易平臺。三是落實儲備制度。重點落實蔬菜和凍肉儲備制度,將新增1萬噸蔬菜、3000噸豬肉儲備冷庫,增強應(yīng)急能力。四是完善價格調(diào)控機制。嚴格落實“菜籃子”價格監(jiān)測報告制度,建立價格監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),涉及品種500多個。
加強質(zhì)量監(jiān)管
確?!安嘶@子”產(chǎn)品安全