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一、資金籌措、內(nèi)外協(xié)調(diào)方面
反映,是財務工作的基本職能之一。財務工作人員必須對學校發(fā)生的每一筆經(jīng)費通過不同的方式、方法進行規(guī)范記錄,反映在憑證、帳簿和報表中,以備隨時查閱。我校財務室已經(jīng)對日常工作流程熟練掌握,能做到條理清晰、帳實相符。從原始發(fā)票的取得到填制記帳憑證、從會計報表編制到憑證的裝訂和保存都達到正規(guī)化、標準化。做到全面、及時、準確的反映。
資金是學校正常教學活動和學校發(fā)展的血液,我們開源節(jié)流,較大的綏解了學校的資金壓力,保證了學校正常教學工作的開展。
在對外聯(lián)系的過程中,我們堅持始終把學校的利益放在首位,堅持維護學校的整體形象。以年初計劃安排的經(jīng)費為限,盡力使所花費的每一分錢都有回報為基本準繩,時時不忘宣傳學校,為學校整體發(fā)展盡本部門的最大努力。
二、財務會計核算方面
核算,也是財務工作的基本職能。核算包括成本核算、工資核算、費用核算等等。在費用核算上采取分處室核算,隨時都可以查出每各處室每個月實際發(fā)生的費用。
(一)精心設計會計核算體系,全面、真實、及時的提供財務會計信息,為領導決策等提供有用的決策信息,得到領導的肯定和贊揚
“凡事預則立”,學校全體財務人員在學校領導和有關專家的指導、幫助下,總結以前年度會計核算經(jīng)驗的基礎上,結合學校的具體情況和年度財務工作目標,通過會議研討、日常交流、向專家請教、向兄弟單位學習和再實踐再總結等多種形式,事先根據(jù)學校發(fā)展目標對會計核算資料的要求,利用現(xiàn)代化的會計核算手段,精心組織、設計學校的會計核算體系和會計信息報告系統(tǒng)。在符合國家正常財務核算對財務工作要求的前提下,利用電化手段設置了財務核算體系,為領導的決策,上級主管部門、財政、稅務監(jiān)督,內(nèi)部各部門控制使用資金等多方面及時提供了大量真實、完整、有用的財務信息。
(二)堅持會計創(chuàng)新,克服工作中的種種壓力與困難,在會計人員較少的情況下辦理了大量事項,取得了階段性的工作成績。
由于近年來由于學校擴大辦學規(guī)模,學校財務工作壓力日易顯現(xiàn)。為適應財政、物價、工商、稅務體系的要求,全面維護學校的整體利益,確保學校的利益最大化,在進行賬務處理的過程中,一項資產(chǎn)的購置支出不得兩次進入成本??倓仗幵谙嚓P領導與有關專家的指導、幫助下,按國家相關法律、法規(guī)的規(guī)定,將原來學校統(tǒng)一按照<事業(yè)單位會計制度>的核算模式進行分事業(yè)支出和經(jīng)營支出分別會計制度進行會計核算,即將學校經(jīng)營支出的資產(chǎn)購置采用經(jīng)營核算的模式,分次計提折舊的方式進入成本,為學校節(jié)省大量的資金流出,為學校的發(fā)展提供了財務基礎。
三、財務會計監(jiān)督方面
監(jiān)督,是財務工作的另一項基本職能。首先是每個處室每筆經(jīng)濟業(yè)務的合法性、合理性進行監(jiān)督,不能無意的為一些工作人員創(chuàng)造犯錯誤的氛圍。在這方面,嚴格按有關制度執(zhí)行,鐵面無私從不放過任何不合理事情;其次是對學校整體資產(chǎn)進行監(jiān)督,定期進行固定資產(chǎn)盤點,以保證學校財產(chǎn)不受侵害。
總務處全體人員堅持從細微處入手,按國家財務規(guī)定對每一筆收支票據(jù)的真實性、完整性進行認真審核,嚴格控制現(xiàn)金的支出,對超過現(xiàn)金限額的支出按國家相關規(guī)定嚴格控制現(xiàn)金的使用。加強財務印章的管理和使用,定期進行資金核對。確保學校資金的安全、完整。進一步加強資產(chǎn)和財務票據(jù)的管理,采取專人負責,日常工作中做好各種財政、稅務票據(jù)的領用、核銷、庫存等的臺賬登記工作,每次都向領用人書面交待清楚各種票據(jù)的使用規(guī)定、注意事項等相關的事宜,及時核銷各種票據(jù)以確保學校的所有收入及時進行賬務處理,堅持財務“收支兩條線”,嚴格實物資產(chǎn)的入庫手續(xù),從源頭做好學校的財務監(jiān)督工作。
財務“收支兩條線”是學校所有財務工作都必須遵循的一個重要的財務紀律,就是所有的財務收入都必須入學校統(tǒng)一的財務賬務,所有的支出都必須按學校事先規(guī)定的用款手續(xù)辦理用款,涉及到財政性資金收支內(nèi)容的還必須按國家財政性資金收支的規(guī)定辦理預算外資金的財政專戶交存、返還和資產(chǎn)購置、日常大宗消耗的政府采購。做好學校的財務票據(jù)管理工作就是做好了財務“收支兩條線”的源頭控制工作,總務處正是從這一關鍵的源頭控制入手,嚴格區(qū)分學校的收支,做到全年財務收支無差錯。受到學校領導和有關上級主管部門領導的好評。
四、經(jīng)費管理
管理,是財務工作的一項重要職能。首先是為領導管理和決策提供準確可靠的財務數(shù)據(jù),學校財務室能夠隨時完成學校領導和各處室要求提供的數(shù)據(jù)資料;其次是參與學校管理和決策,對學校存在的不合理現(xiàn)象,財務室已經(jīng)提出合理化建議,大部分已被采納。
科學合理編制學校收支計劃,并對計劃過程進行控制和管理,合理配置學校資源,努力節(jié)約資金,加強資產(chǎn)管理,防止學校資產(chǎn)流失,對學校財務活動的真實性、合法性和合理性進行監(jiān)督,積極開展財務分析工作,確保學校財務活動的效益性,開展了預算內(nèi)經(jīng)費管理、預算外經(jīng)費管理和往來款項管理和其他工作。
㈠預算內(nèi)經(jīng)費管理工作
預算內(nèi)經(jīng)費全部由財政撥款,主要用于職工工資、獎金、離退休費、醫(yī)療保險、住房公積金和公業(yè)務費等開支。主通過以下工作來實現(xiàn)經(jīng)費管理。
1、及時足額發(fā)放職工工資、獎金、離退休費等。
2、按期上交職工醫(yī)療保險金、住房公積金。
3、公業(yè)務費開支嚴格執(zhí)行校長一支筆審批,報銷時必須憑原始憑證據(jù)實列報,不能以領代報或以借代報,手續(xù)不完善、票據(jù)不正規(guī)和非正常開支的費用,一律不予報銷。
4、采購、維修大額開支實行集體研究決定,并簽訂采購、維修合同,上報相關部門,完善控購手續(xù)后方可執(zhí)行。
㈡預算外經(jīng)費管理
預算外經(jīng)費主要來源于學校對學生的雜費收取,主要用于學校的辦公室費開支。
㈢往來款管理
往來款主要有書款、免費教科書款、特困生減免款、學生傷亡補助、計算機工程款、住房公積金個人部分、醫(yī)保個人部分、個別所得稅、代課金、教學獎懲、單位及個人借款,往來款一律執(zhí)行??顚S茫^不挪作他用。
㈣其他工作
1、按時完成審批年終獎金審批、兩年考核晉檔和職稱變動晉檔工作。
2、認真進行校產(chǎn)清理上報,防止學校資產(chǎn)流失。
3、錄入人事工資管理系統(tǒng),完善單位人員人事工資檔案,為高效管理奠定基礎。
4、高質(zhì)量、高要求完善預算工作。
五、2011年工作設想及需要改進方面
去年學校總務處盡管在會計核算、會計監(jiān)督、會計報告、內(nèi)外聯(lián)系等多方面取得了階段性的工作成績,受到學校領導和上級有關部門領導的充分肯定。但不足之處也有很多,現(xiàn)將今年學校總務處工作設想如下:
第
一、在條件允許的情況下,增強學校財務計劃執(zhí)行情況的控制分析,進一步加強學校的財務、會計核算工作,將學校的財務基礎工作進一步做實。
第
二、增強財務計劃的管理,加強計劃執(zhí)行情況的分析與控制,加強財務事先參與決策工作,從源頭做好財務管理工作,為領導決策提供有用的決策信息。
第
三、進一步加強財務日常監(jiān)督工作,從學校的每筆收支入手,進一步嚴格執(zhí)行國家相關的財經(jīng)政策,保證學校財務工作的真實、完整,維護學校的整體利益。
第
四、進一步加強與財政、稅務、物價等相關主管部門的溝通、聯(lián)系,為學校爭取更多的優(yōu)惠政策,為學校的發(fā)展爭取更多的資金。
第
五、堅持“財務收支兩條線”,力爭做到財務票據(jù)計算機管理,從源頭加強收入的管理,進一步加強財務支出的審核工作并嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃。按以收定支,先收后支,收支略有節(jié)余的原則控制、使用好學校有限的資金,使學校的每一分資金都發(fā)揮最大的財務效益。
第
六、進一步加強內(nèi)部部門間的溝通、協(xié)調(diào)工作,嚴格按部門職責做好本部門的工作,發(fā)揮財務部門應有的作用,進一步加強各部門人員既當家又理財?shù)呢攧找庾R,推動學校整體財務工作再上新臺階,為領導分憂、解難。
第
七、做好日常的會計核算、會計監(jiān)督、會計報告和其他相關財務管理信息的核算、監(jiān)督、報告工作,做好與稅務、財政、物價等有關部門的聯(lián)系、溝通工作。
六、幾點感想
1、領導的重視與支持是搞好工作的關鍵。領導的重視程度越高,工作就越有依靠,發(fā)揮的作用也就越大。我們在認真做好工作的同時,注重同上級領導的交流,不定期匯報工作情況,爭取領導的信任,取得了領導對工作的高度重視和大力支持。校領導對財務工作倍加關注,對重大問題的定性與處理親自過問,對財務報告認真批閱,及時提出了整改意見和具體要求,為財務工作的順利實施提供了有力保證。
2、財務工作要樹立服務意識。財務工作的性質(zhì)決定了財務工作必須堅持監(jiān)督與服務并重,寓監(jiān)督于服務之中。
3、工作方法及工作效率至關重要,充分體驗到事半功倍和事倍功半的差距;
關鍵詞:高等學校;財務管理;水平
中圖分類號:G475 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01
我國的高等學校大部分都是公立院校,高等院校設立的目的是為了為我國培養(yǎng)大量的各行各業(yè)的優(yōu)秀人才,為我國社會建設儲備力量。雖然我國的高等院校不以營利為目的,甚至為了培養(yǎng)特別緊缺的優(yōu)秀人才可以做到不計成本,但是這并不意味著我國的高等院??梢圆恢匾晫W校的財務管理,而且恰恰相反,在學校日常的運行中,無時無刻都有財務管理的參與,所以,必須加強高等學校的財務管理水平。
一、提高高等院校財務管理水平的重要性
(一)提高財務管理水平是加快學?;A設施建設的需要
隨著我國教育模式的改變,我國高校每年的學生數(shù)量在不斷增加,這就要求我國的高校必須有相應的配套設施。加強基礎設施建設,為學生提供一個良好的學習環(huán)境勢在必行。例如,由于學生數(shù)量的增加,高校原本的教室根本無法容納這么多的學生,必須新建教室,在新建教室的同時,其他的與教學相關的配套設施都必須要跟上。這一系列的基礎建設都需要大量的物質(zhì)資本,學校的采購或者施工需要的錢有一部分是國家財政直接撥款,學校本身也要承擔一部分,根據(jù)學校實際情況的不一樣,學校和國家的出資比例也不相同,所以,學校必須加強財務管理,使現(xiàn)有的專項資金得到合理的運用,避免學校由于財務管理的不合理,引起學校的基礎建設跟不上,學校無法給學生提供最基本的生活和學習條件,最終導致學生不選擇去該高校上學,嚴重阻礙高校的長期發(fā)展。隨著我國社會的不斷發(fā)展,我國教育行業(yè)的高新技術也不斷涌現(xiàn)出來,這些教學方法或者新型技術的出現(xiàn),對我國教學水平的提高有著重要的作用,例如學校利用多媒體教學代替?zhèn)鹘y(tǒng)的板書教學,在一定程度上減輕了老師的課堂負擔,還為學生節(jié)約了大量的課堂時間去向老師提問題,有效地提高了課堂的教學和學習效率,被我國的高等學校教學課堂所廣泛應用。但是這些新型的教學方法和技術的引進都離不開資金,就多媒體教學而言,學校必須采購質(zhì)量可靠的多媒體設備,例如學校必須購買多媒體教學需要的電腦、投影儀等。隨著教育事業(yè)的不斷向前發(fā)展,新型的教學設備和教學方法在高校中的應用越來越多,成為了高校教育中不可或缺的一部分,高等學校必須加強對財務管理水平的重視,滿足學校改善學校硬件設施的實際需要。
(二)提高財務管理水平是保障高校工作正常開展的需要
高校日常的工作進展都離不開資金的運轉,資金是學校開展工作的基本保障,財務管理部門負責高校資金的管理和使用,而且隨著學生數(shù)量的增加和更多教學活動的開展,財務管理的工作量也相應增加,提高財務管理可以有效的保障高校工作的正常開展。財務管理人員應該將高校的每一分錢用到實處,不僅要做到資金的分配合理,還要對后期的資金運用進行監(jiān)督,避免等現(xiàn)象的出現(xiàn),保障學校的日常教學活動順利開展,為學生創(chuàng)造一個舒適的學習環(huán)境。
(三)提高財務管理水平是改善學校軟件設施的需要
學校是一個教書育人的場所,每年學校為我國社會的發(fā)展提供大量的優(yōu)秀人才,是我國主要的人才培養(yǎng)基地。所以,高等學校的軟件設施相對于高校的硬件設施來講更加重要。這里所指的軟件設施主要是優(yōu)秀的專業(yè)教師人才的配置。教師是學校的重要組成部分,教師質(zhì)量的高低會直接影響到學校綜合實力,在高校的建設與發(fā)展中,必須重視人才的引進,不斷的充實自己的優(yōu)勢專業(yè),補強自己的弱勢專業(yè)。人才的引進也需要大量的資金,近幾年,隨著高校的不斷擴招,學校對優(yōu)秀的教師的需要量在不斷的擴大,每年學校都要從社會上引進大量的優(yōu)秀教師,這些優(yōu)秀教師無論從學歷、教學能力、教學經(jīng)驗上講,都非常的優(yōu)秀,所以單個教師的引進就需要大量的資金。財務部門必須做好優(yōu)秀教師的引進支出,拿出適當?shù)呢攧沾胧?,吸引社會上的?yōu)秀教學人才來本校任教,進而改善學校的軟件設施,增強學校的知名度和辦學效益。
二、提高高等學校財務管理水平的途徑
(一)根據(jù)學校實際辦學情況,適時的籌集和分配資金
隨著我國教育的改革,我國的教育經(jīng)費供給形成了一種以國家財政撥款為主,以高等學校從多方面自籌資金為輔的財務管理模式。也就是說,我國教育事業(yè)的發(fā)展不能僅僅依靠財政撥款,有一部分資金是學校本身自己籌集的,高等學校按照自己的實際需要,依法通過正常的渠道進行資金籌集。就目前的高校發(fā)展趨勢來看,依靠國家的財政撥款只能滿足學校最基本的需求,學校要想取得長足的發(fā)展就必須進行自我籌資。學校籌集回來的資本不能盲目的花費,“哪里需要給哪里,申請多少給多少”是不行的,必須有財務部門進行參與,調(diào)查清楚每個項目的資金實際需要量,合理的進行資金的分配,做到每個項目的資金不能嚴重不足,這樣會影響項目的順利進行,當然也不能讓資金過剩,將經(jīng)過千辛萬苦籌集回來的資金浪費。
(二)做好資金預算,提高資金的利用率
預算是在財務管理中,經(jīng)常用到的一個詞匯,其含義是財務部門根據(jù)有關部門的實際申報,對現(xiàn)有的資金進行合理的計劃和分配。財務部門的預算是一項至關重要的任務,預算的準確與否會直接影響著高校的日常運行是否順暢。在預算中,第一要做好高等學校每年大項目開支的預算,充分保證這些大項目的資金量,對于那些小的開支學校可以根據(jù)實際的辦學情況進行支付。第二是財務部門要加強對預算執(zhí)行的調(diào)查,財務部門要派遣專門的財務人員定期的對項目的花費進行查賬核實,確保有關部門的實際花費不會偏離預算太遠。第三是開展預算績效評價,并根據(jù)績效評價結果改進預算,避免只有投入沒有產(chǎn)出或者高投入低產(chǎn)出的現(xiàn)象,從而提高資金的實際利用率。
(三)強化會計內(nèi)部控制,建立健全財務內(nèi)部控制制度
任何管理都必須擁有良好的規(guī)章制度,高等學校財務管理也需要健全的規(guī)章制度,沒有規(guī)矩不成方圓,建立健全的財務制度是高校財務管理中一項重要工作。財務管理部門必須加強會計內(nèi)部控制,建立健全財務內(nèi)部控制制度。財務管理人員根據(jù)高校自身的實際財務情況,制定出最合適的規(guī)章制度,規(guī)章制度既要符合學校現(xiàn)階段的實際財務發(fā)展狀況,又必須堅持以人為本,做到人性化管理。建立健全的財務管理制度,可以讓高校的財務管理人員在遇到問題時,有制可依,有法可循,確保財務管理高質(zhì)、高效的進行,推動高等學校的健康快速發(fā)展。
(四)及時總結財務管理工作,加強財務管理人員學習培訓
財務管理是一件非常復雜的工作,財務管理工作者在對高校進行財務管理的過程中,難免會有差錯,所以要想提高高等學校的財務管理水平,必須加強對財務管理活動或者措施的總結,財務部門召集有關的財務管理人員骨干,將在財務管理過程中遇到的問題進行探討,尋求更好的解決路徑。對在財務管理活動中的得與失進行一分為二的看待,將那些正確的積極的財務管理措施進行保持和發(fā)揚,堅決糾正那些不良的消極的財務管理措施,使高校的財務管理在不斷總結不斷改進中迅速的發(fā)展。
(五)加強內(nèi)部審計,促進財務管理水平的提高
內(nèi)部審計可以促進財務管理工作,高校財務管理在做好外部的預算、監(jiān)督等工作以后還必須加強內(nèi)部審計。內(nèi)部審計可以對財務管理起到非常好的作用,首先是監(jiān)督職能,監(jiān)督職能是內(nèi)部審計工作最基礎的職能,是指審計人員對公司的日常管理活動和項目用資進行監(jiān)督,避免用資不合理,造成資金浪費等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。然后是內(nèi)部審計的控制職能,審計部門作為高校財務管理的監(jiān)督部門,是高校領導直接領導和指揮的,內(nèi)部審計可以幫助高校領導對學校定的日常運轉進行控制。通過內(nèi)部審計,促進學校財務管理水平的提高,保證學校向著提高學校知名度和辦學效益的方向發(fā)展。
三、結語
隨著教育制度改革的不斷推進,我國的高等學校每年都在進行擴招,財務管理作為高等學校日常管理中非常重要的一部分,對學校的發(fā)展有著至關重要的作用。高等學校必須加強對財務管理的重視程度,勵志于提高高等學校的財務管理水平,為高等學校健康快速的發(fā)展奠定堅實的基礎。
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(1)建立集中制與分級制相結合的財務管理模式。當前,教育體制改革多元化格局正在形成,各所學校在經(jīng)費來源和支出、招生分配、資金預算管理等各方面都發(fā)生了巨大的變化。在各類經(jīng)濟活動支出資金復雜化的局面下,只有建立統(tǒng)一完善的財務管理制度,對校財務實施工作進行統(tǒng)一分配領導,這樣才能適應當下日趨復雜的財務經(jīng)濟管理體制,才能調(diào)動各級人員的積極性,大幅增強學校財務管理方面的宏觀調(diào)控能力。(2)合理有效編制財務預算。隨著多渠道教育資金的籌措方式,實行綜合的財務預算,合理安排利用好各種渠道所得到的教育資金,統(tǒng)一劃入學校綜合財務計劃中。(3)完善學校財務管理體制的原則。學校必須依法制定規(guī)范的財務管理規(guī)章制度,同時學校要依法保護好自身的經(jīng)濟權益,確保自身的經(jīng)濟利益不受損失。同時學校還要科學配置好發(fā)展教育事業(yè)的各項設施資源;合理、充分發(fā)揮好教育資源共享,增強教育資源的高效使用率;把非教學資源努力轉化為可用教學資源;防止重復購置建設教育資源,避免不必要的資金浪費。
2.轉變財務管理的觀念
中等專業(yè)學校必須要重視財務管理工作,將財務管理置于與教研活動相同重要的地位。教育機構在運行的過程之中,無論是教學還是科研等活動,都需要大量的資金支持,學校就很難得以發(fā)展。學校可以通過以下幾點改變財務管理的觀念和意識:(1)設立財務管理機構。通過在學校中設立專門的財務管理機構,可以改變當下會計部門兼職進行財務管理工作的現(xiàn)狀。會計部門的主要職責是進行會計核算,設立專門的財務管理機構不僅可以確保財務管理工作正常有序地進行,還能夠在一定程度上解放會計部門,使其更加專注于會計核算工作。(2)提高財務管理人員的工作素質(zhì)。通過提高財務管理人員的素質(zhì),能對財務管理工作中的管理方法以及管理手段產(chǎn)生一定的積極影響。學校管理人員可以總結財務管理工作的經(jīng)驗,從而發(fā)現(xiàn)財務管理工作的特點以及規(guī)律,這樣不僅能對先前的工作進行歸納總結,還能夠為今后的工作提供一定的借鑒和參考。(3)注重風險控制。強化并注重中等專業(yè)學校財務管理中的風險,從而降低財務風險的水平,學校還可以通過財務分析、多渠道籌資、建立風險防范機制以及責任制度等多種手段來用于財務風險控制。
3.制定且落實財務會計工作人員的錄用和考核體制
財務管理部門作為所有單位中的主要核心部門,部門當中的會計工作人員在錄用方面,一定要特別的仔細謹慎,不但要考慮會計工作人員的業(yè)務水準,同時,還要考慮會計工作人員的整體素質(zhì)道德修養(yǎng)。財會工作人員在正式進入工作崗位之前,一定要做好崗前的培訓工作,在崗位當中,采取相關方面的競爭考核機制,實施優(yōu)勝劣汰的方案,從基礎上提高財務會計工作人員的業(yè)務綜合水準。
4.建立健全的財務管理制度
關鍵詞:學校 財務管理 創(chuàng)新
隨著教育事業(yè)的發(fā)展,我國對于學校教育的重要性認識越來越高,對學校財務管理工作的重視程度也越來越強,財務管理在學校管理中的地位有了很大提高。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,學校的財務管理工作內(nèi)容已經(jīng)發(fā)生了一系列變化,傳統(tǒng)的財務管理理論及實務操作辦法已經(jīng)漸漸不適應新形勢的發(fā)展需求,財務管理制度創(chuàng)新已經(jīng)成為學校財務管理工作的必然趨勢。
一、學校財務管理現(xiàn)狀及問題分析
(一)財務管理觀念落后
隨著社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境的變化,市場上的專業(yè)技能擁有者已經(jīng)成為炙手可熱的人才,學校財務管理應該緊跟市場需求。然而,在教育實施單位中,財務管理觀念存在固化現(xiàn)象,財務管理觀念較為落后,如果不能及時變革財務管理觀念,學校長期發(fā)展目標的實現(xiàn)必將受到影響,人才質(zhì)量將會降低。首先,學校財務管理觀念落后表現(xiàn)在學校領導法制觀念上。學校屬于教育事業(yè)單位,學校的管理者極易固守傳統(tǒng)教育單位的財務管理觀念,認為財務管理與教學事業(yè)沒有必然聯(lián)系,在管理中片面偏重教學管理。第二,財務管理觀念落后體現(xiàn)在資金管理中,由于缺乏監(jiān)督制約,學校財務收支存在主次不分問題,資產(chǎn)管理弱化,挪用公款、賬外賬的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。此外,在教育體制改革不斷深入的今天,我國學校辦學資金籌資渠道正呈現(xiàn)出多元化的趨勢,為學校的財務管理帶來了新方向,傳統(tǒng)的財務管理觀念如果不加以變革,很容易與時展潮流脫節(jié)。
(二)預算管理不到位
預算管理是財務管理工作的重要內(nèi)容,對學校的財務工作起到了引導性作用。但是,如今學校當中領導者對于預算管理的認識還不夠深入,預算管理的地位不高,經(jīng)費使用的統(tǒng)籌性不足。目前,一些學校在年度預算規(guī)劃時,沒有將發(fā)展戰(zhàn)略思想引入,中長期規(guī)劃不足。有的學校雖然做出了中長期規(guī)劃,但是在實際工作中卻沒有將這些規(guī)劃運用,中長期規(guī)劃流于形式。在預算編制中,學校普遍存在會計人員按照上年指標稍加改動進行預算編制的問題,預算編制常常由會計一人應付。在預算執(zhí)行中,學校對于預算經(jīng)費使用沒有進行科學的評估分析,經(jīng)費使用過程中沒有受到控制,預算經(jīng)費使用效果不佳。
(三)內(nèi)部控制機制不健全
學校的大部分資金來源于財政,這就造成學校的財務內(nèi)部控制機制會明顯偏向財政資金,控制重點都集中在財政資金上,對于本單位的實際預算以及財務控制重視程度不高,在管理過程中也出現(xiàn)偏重收支賬目,不重視往來賬款的問題,這些都會為學校財務管理工作帶來困難。
(四)風險意識缺乏
當前,我國學校的財務管控不論是手段還是內(nèi)容方面都還在處于待發(fā)展狀態(tài),還局限在傳統(tǒng)的管理模式中,沒有隨著社會市場經(jīng)濟的發(fā)展而不斷更新。不重視財務管理對學校發(fā)展?jié)撛谝蛩剡M行研究分析,通常都是在發(fā)生財務風險以后才發(fā)現(xiàn)問題的存在。此外,學校的辦學資金一般不是很充裕,現(xiàn)實中出現(xiàn)了許多舉債辦學的現(xiàn)象,為學校發(fā)展帶來了極高的風險,在學校風險管理機制不足的狀況下,極易導致風險失控。
二、學校財務管理制度創(chuàng)新研究
(一)樹立財務創(chuàng)新觀念
如今市場對于專業(yè)技能型人才的需求越來越高,不少的學校已經(jīng)實施了訂單式培養(yǎng),實現(xiàn)了廠校合作辦學模式,這就使得學校財務管理不能局限于理論教學的教育層次,必須將財務管理面向市場,結合實際為學習的專業(yè)建設提出決策分析。此外,新制度創(chuàng)新中不能脫離新理念,要將可持續(xù)發(fā)展觀、成本效益觀、信息化管理觀融入財務管理中,只有這樣,才能將財務管理制度建設成為真正適應時展需要的制度。
(二)預算管理制度的創(chuàng)新
首先,學校應該統(tǒng)籌全局,將學校的基建、教科研、效益等關鍵因素都納入預算管理中,應該跳出上報財政總預算數(shù)的固有模式,將內(nèi)部明細開支預算有機融合到編制中去。第二,學校在預算管理中不僅要強化預算編制的控制,還應該對預算執(zhí)行工作進行事中控制,在預算結束后進行分析總結,實現(xiàn)學校預算的動態(tài)管理與全程監(jiān)控。最后,學校還應該強化財務部門對預算工作的配合,結合市場經(jīng)濟的發(fā)展需要對預算進行合理規(guī)劃,運用分析控制等財務管理手段,提高預算執(zhí)行效率,優(yōu)化預算管理制度。
(三)管理職能創(chuàng)新
市場經(jīng)濟體制下的學校財務管理不僅需要開展正常的會計核算,更需要提高資源利用效率,以最小的成本獲得最大的收益,在學校資金來源渠道拓展的情況下,學校財務管理工作變得越來越復雜,在創(chuàng)新財務管理職能過程中,學校應該首先確保學校的教育職能,然后做好財務計劃,創(chuàng)新實現(xiàn)資金平衡及統(tǒng)籌安排。還可以強化對外聯(lián)系,在有條件的情況之下積極創(chuàng)辦校辦產(chǎn)業(yè),以教育為根本出發(fā)點,以市場為導向,通過創(chuàng)辦校辦產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)學校資金不足的狀況,為社會提供更全面的服務。
(四)管理體制創(chuàng)新
學校的財務管理創(chuàng)新要遵循收益均衡化的原則,在管理體系創(chuàng)新的過程中,可以建立以校長為首的風險責任制體系,將財務管理者、總會計師設為二級負責人,實現(xiàn)利益責任的聯(lián)結??梢怨膭顚W校各部門在符合法律法規(guī)、完成教學任務的前提下進行創(chuàng)收,并創(chuàng)新構建分配制度,實現(xiàn)各部門利益的合理分配??梢源龠M學校后勤部門社會化進程??梢越⒔?jīng)濟責任制,為學校財務管理提供保障。
參考文獻:
摘 要 近些年,隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,普通高中的教育事業(yè)也蒸蒸日盛。目前我國高中學校的辦學規(guī)模不斷擴大,辦學形式也日趨多樣,在這種形勢下,學校的財務管理工作就顯得尤為重要。而隨著我國加入世貿(mào)組織和我國新會計準則的實施,高中學校的財務管理工作迎來了前所未有的發(fā)展機遇,但同時又面臨著多方面的挑戰(zhàn)。諸如學校辦學經(jīng)費來源的多樣化、財務管理人員素質(zhì)不高等,這些因素造成了高中學校財務管理工作的復雜局面,嚴重影響了學校的正常有序運轉。因此,對高中學校財務工作進行分析總結,并最終提出有針對性的解決方法就成為了高中學校財務工作的重中之重。本文主要從高中學校財務管理工作的現(xiàn)狀入手,通過對現(xiàn)狀的分析,探索高中學校財務管理工作的出路。
關鍵詞 高中學校 財務管理 問題 對策
一、高中學校財務管理中存在的幾個問題
(一)是高中學校的財務管理缺乏有效的監(jiān)督機制。我國高中學校的建校資金多是由國家撥發(fā)的,國家出資,而且這種出資是無償?shù)?,國家不但不要求學校償還其提供資金,而且還把財務管理的權力完全交給了各高中學校。這種自由一定程度上也使得高中學校的財務管理滋生出 “反正是國家的錢,學校沒有損失”這種錯誤思想,繼而使得高中學校會計對成本核算和對財務收入損益的不重視。沒有有效地監(jiān)督機制進行監(jiān)察和督視,造成了高中學校財務管理的各種問題的產(chǎn)生。
(二)是學校辦學經(jīng)費來源復雜。目前,我國也開始深化對高中學校的辦學改革,在堅持國家投入資金的基礎上,也倡導學校通過其他方式和渠道籌集辦校經(jīng)費。這種不再以國家全部投入為主的辦學形勢下,高中學校開始利用多個渠道募集資金,這使得高中學校辦學經(jīng)費來源呈現(xiàn)出了多樣化的局面。而還有部分高中學校在依靠國家投入辦學資金的基礎上更多地采用向銀行貸款的方式籌集辦學經(jīng)費。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國公辦高中學校幾乎每校都有銀行貸款,且貸款總額已近2000億元。高中學校經(jīng)費來源的多樣和舉債嚴重的現(xiàn)狀都給學校的財務管理工作帶來了困難,制約了其發(fā)展。
(三)是學生拖欠學費現(xiàn)象嚴重后果。向學生征收學費是高中學校財政收入和辦學經(jīng)費的主要來源,然而近些年,隨著高中學校的擴招,學生人數(shù)的不斷增加,由于家庭困難無力支付學費而拖欠學費的學生也越來越多。學生不按時繳納學費,學校的財務核算和預算工作就無法按照原定的方案執(zhí)行,這使得高中學校財務管理工作陷入了比較被動的局面。
(四)是高中學校財務管理體制不夠科學。高中學校財務管理不論采取哪種體制,有一點不能,那就是堅持管理體制的科學性不動搖。目前,我國高中學校的財務管理大多是接受領導的統(tǒng)一領導進行集中管理,或者是接受領導的統(tǒng)一領導但進行分級管理。這兩種方式是目前高中學校最常用的財務管理方式,它存在著嚴重的缺陷。過分依賴領導的財務管理體制使得財務決策缺乏民主,而且這種管理方式缺乏科學性。但是采取分級管理的財務管理體制又會削弱領導的權力,使得部分財務人員為了自身利益而做出損害學校利益的舉動。
(五)是高中學校固定定產(chǎn)的管理比較混亂。高中學校的固定資產(chǎn)主要包括學校的房屋、建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品以及一些圖書等,當然還包括一些其他的固定資產(chǎn)。對高中學校這些固定資產(chǎn)管理的常見問題有:其一,固定資產(chǎn)的驗收不合格,在固定資產(chǎn)驗收時不進行嚴格的時間登記,會造成入賬時間與實際支出的不符;其二,固定資產(chǎn)的浪費嚴重,對一些設備儀器等的更新過分地追求大和新,這使得很多用不著的設備被擱置在學校長期不投入使用,造成了固定資產(chǎn)的流失。
二、加強高中學校財務管理的對策
(一)是要在高中學校建立財務管理的績效評價體系,規(guī)范高中學校的財務管理。高中學校辦學經(jīng)費來源的多樣性增加了學校財務管理工作的難度,這就要求建立一個完整的規(guī)范的績效評價體系,定期地對高中學校的財務收入和支出狀況進行審核和分析,對其作出系統(tǒng)的評價。并以此為依據(jù),作出科學的決策,保證高中學校資金的合理利用。
(二)是加強高中學校財務管理的預算工作。在高中學校的財務管理工作中,預算是其中的一個重要的不可或缺的環(huán)節(jié)。高中學校財務工作在進行預算時必須要考慮學校的財力實際,要把學校的長足發(fā)展作為立足點,力爭反應學校整體的財務支出情況。另外要保證預算的嚴謹性,這主要體現(xiàn)在兩點,一是以科學嚴謹?shù)膽B(tài)度保證預算的合理性,二是保證預算執(zhí)行的嚴謹性,學校的采取預算一經(jīng)確立,就不得盲目隨意地進行改動。
(三)是開通綠色通道資助困難學生,定期進行學費清欠工作,避免惡意拖欠學費的行為。很多學生由于家庭收入較低,無法支付學費,這就需要學校加大申請助學貸款的力度幫助困難學生完成學業(yè),不能把交不起學費的學生拒之門外。此外,還有很多學生在有條件支付學費的情況下,卻鉆學校學費收繳的漏洞,把學費挪作他用,故意拖欠學費,鑒于此,學校應定期進行學費的清欠工作,發(fā)現(xiàn)有惡意拖欠學費者要進行警告處理。
三、結語
高中學校的財務管理工作面臨著很多困難,這就使得加強高中學校的財務管理工作顯得尤為重要和必要。高中學校財務管理一些有針對性的建議的提出,使得高中學校的財務管理能夠更好地適應新形勢的發(fā)展,對于加快我國高中學校教育事業(yè)的發(fā)展也有著重要意義。
參考文獻:
[1]黃春玲.我企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀及其改進.企業(yè)科技與發(fā)展.2007(11):17-18.
關鍵詞:技工學校;財務管理;三大癥結
一、解析技工學校財務工作中存在的三大癥結
1.重核算,輕管理
多種原因分析可以看到技工學校財務仍是傳統(tǒng)的會計模式,這種財務管理模式在當前暴露出來很多缺點,比如決策不科學、預測不準確、資金分配不合理等等問題。財務人員也仍習慣于過去的記賬、報賬、出報表的工作流程,重核算而輕管理,少分析的問題表現(xiàn)的十分嚴重。實際工作當中,預算管理對技工學校來講尤其顯得更加重要,但目前的形勢是學校相關財務管理控制環(huán)節(jié)還顯得十分的單薄,很少做出細化預算,所以就造成了操作性不強又很容易產(chǎn)生額外超支,失去對預算的控制也就不利于對資金流動問題的全面把控,也就無決策依據(jù)可言了。
2.財務管理體制缺乏完善
計劃經(jīng)濟下的技工學校主要實行的是集中管理、統(tǒng)一領導的財務管理體制。這種體制有其利弊:好處就是方便直接進行管理,并且可以實行權力的集中,可以將力量集中起來辦事情,在過去很長一段時間里為技工學校的發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。但隨著計劃經(jīng)濟的介入之后,這體制便不能很好去協(xié)調(diào)各部門之間的關系,這種情況就很容易造成資金的過度流失。
3.理財意識差,效益觀念弱
在技工學校中,多數(shù)的財務管理部門的領導和校級領導都缺乏理財意識。由于多種原因導致的人員素質(zhì)普遍偏低,辦學能力弱,改革力度不強,管理人員與教師的數(shù)量比例失調(diào),工作效率低,此外還有效益觀念缺失,很多項目不存在可行性報告的撰寫和審核,存在很大的盲目性,這在很大程度上就影響了技工學校的整個辦學效益。
二、技工學校財務管理的應對策略
技工學校財務管理的目的就是提高資金的使用率、合理規(guī)范學校的財務行為,為學校的發(fā)展提供一個良好的環(huán)境。技工學校的生存發(fā)展與財務管理是休戚相關,不可分離的,財務管理是在為技工學校的生存和發(fā)展來服務的。隨著體制改革的不斷深入和不斷完善,技工學校財務管理的主要工作任務是合理作好各方面的預算,加強資產(chǎn)的管理;如實反映技工學校的財務現(xiàn)狀;對學校所產(chǎn)生的經(jīng)濟活動進行合理、合法的監(jiān)督。為了解決技工學校財務管理中存在的問題,筆者提出了以下幾點意見。
1.資金的計劃管理要強化
(1)要編好年度財務收支預算。決策者在財務管理上要有科學的頭腦、超前的思維、現(xiàn)代化的管理觀念,在資金的投入上要克服隨意性,克服短期行為,注重長遠效益,優(yōu)化資金投人結構,把握好資金的合理布局。要分清輕重緩急、精打細算、量入為出、統(tǒng)籌安排、綜合平衡,本著保證重點,壓縮一般開支的原則,安排好各項支出。一要保重點,二要保證教學的直接需要、有關行政人員的工資需要,以及學校重點發(fā)展項目的資金需要。對重大項目的投資,必須考慮項目的可行性,由專家組織進行技術、經(jīng)濟的論證和決策,為最大限度的壓縮費用,對重點、難點支出項目可組成攻關小組攻關。
(2)制定的計劃必須有約束力,各部門不得在計劃外指標和計劃外項目花錢,無計劃支出項目,財務不予撥款。
(3)財務管理人員要深入教學實際,搞好調(diào)研工作。要認真研究技工學校財務活動的特點,不斷總結經(jīng)驗,提高財務計劃的科學性,可行性。
2.資金的統(tǒng)一管理要深入
技工學校的財務部門必須實現(xiàn)全校資金集中式管理,按照相關的政策和法規(guī)依法組織收入。也就是說學校所有的收入和支出行為都要納入到財務部門統(tǒng)一進行管理和審查,由學校產(chǎn)生的全部支出都要由學校財務部門統(tǒng)一進行調(diào)撥,把資金的流向和流量問題嚴格地把好關口,學校的資金運用問題由該校的財務部門來把控。
3.考核監(jiān)督是計劃落實的前提
財務部門一定要在財務計劃實施過程中,對技工學校收入計劃做出一個考核制度,對產(chǎn)生的一切費用開支情況建立一個有效的監(jiān)督制度。財務部門每年末都要進行財務決算,同時對下年財務的收支情況做出一個計劃報告。加大透明度的同時要建立責任人負責制,分別對各部門各負責人進行資金責任的落實,明確經(jīng)濟工作中的分工問題。
在資金的日常運行進程當中,一定需要相關部門通力的合作,共同監(jiān)督,使資金合理高效的運轉。
4.加強隊伍建設提高業(yè)務水平是關鍵
技工學校工作的重點與教學管理和經(jīng)濟效益是分不開的,所以重心仍然放在對教學管理和經(jīng)濟效益不放松的層次上。財務部門不但參與教育的管理活動,而且還掌握著技工學校管理當中最為主要的經(jīng)濟信息。經(jīng)濟轉型期之后的財務管理工作應當由重在反映轉變到重在監(jiān)督的問題上;把工作的起點放在對其結果的事前預測上;把主要涉及的經(jīng)濟領域慢慢帶入教育領域當中去,使經(jīng)濟與教育兩項可以有機結合起來。實際工作當中的財務管理職能的充分發(fā)揮還需要領導給予相應的權力下放,財務人員更需要有過硬的專業(yè)知識作為輔助,強烈的主人翁意識主使,在工作當中要能夠堅持原則,嚴格把關,精于核算。
隨著教育事業(yè)的不斷發(fā)展,新的問題仍會層出不窮的出現(xiàn)。作為學校的財務管理人員更要不斷更新專業(yè)知識、研究新問題,解決新問題,爭取使自己的職業(yè)水平和道德素質(zhì)與財務管理實踐保持最良好的狀態(tài)。另外,還要在工作當中不斷地進行業(yè)務自省,及時去發(fā)現(xiàn)錯誤并且加以改正。在占據(jù)資料的基礎上,對各項經(jīng)濟指標做出分析和判斷,得出更加經(jīng)濟的評價結論,爭取在技工學校不斷發(fā)展基礎上主動當好領導,為技工學校的管理建設工作添磚加瓦。
參考文獻:
[1]段敬東:關于高校財務管理幾個問題的探討[J].昆明理工大學學報,2003(6).
當前,隨著我國高校改革的不斷深入,高等教育體系也在逐步健全、合理,但同時也遇到了不少需要探討的問題。筆者結合工作實際,擬對普通高校財務管理工作中存在的問題以及如何提高財務管理,針對性地談幾點個人看法。
高校財務管理模式概述
高校財務管理模式、.高校財務管理模式包括財務管理體制,及在財務管理和運作中的各種制度和方法。財務管理體制,是在一定經(jīng)濟制度下,對財務活動的各方面進行組織管理的制度和方法的總稱。它包括管理權限的劃分、財務管理機構的設置、財務制度的制定等內(nèi)容。
國內(nèi)外高校財務管理模式
美國
辦學經(jīng)費的籌措:公立大學的辦學經(jīng)費來源包括預算收入和外部收入兩部分。預算收入包含聯(lián)邦、州、地方三級政府的撥款(一般撥款和專項撥款)、學費收入、捐贈收入、社會服務及商業(yè)性收費收入等;外部收入包含聯(lián)邦、州、地方政府和私人企業(yè)的科研合同撥款。
英國
1、辦學經(jīng)費的籌措.英國的大學絕大多數(shù)屬于公立大學,高校的辦學經(jīng)費主要來源于政府撥款,為此,1992年英國政府專門成立了高等教育撥款委員會 ,由其負責把經(jīng)費分配到各高校。大約提供了全部資金的40%,使HEFCE成為高等院校最大的資金來源者。另一部分辦學經(jīng)費來源于自籌收入,包括學費、培訓服務、科研合作、捐贈及其他收入。向各高校的撥款主要有教學撥款和科研撥款兩類。教學撥款主要由各高校的學生數(shù)量和開設學科所決定??蒲袚芸钪饕钥蒲匈|(zhì)量作為參考標準,科研質(zhì)量越高,越容易獲得大份額的撥款。
日本
1.經(jīng)費來源
日本高校的經(jīng)費來源包括政府的各項財政撥款及學費、入學金、審查費、醫(yī)院收入
等學校自籌資金。
2.國立大學
如:東京大學,其財政主要政府資助,東京大學每年總運營經(jīng)費大約是2 100億日元。其中1 900億日元來源于“日本政府國立大學特別財政款項”,另外約有150億日元來源于“科學研究經(jīng)費補助金”。
3.私立大學
如:關西學院大學,其經(jīng)費來源主要是學費,其次是社會捐贈。關西學院大學的預算分為一般事業(yè)費和特別事業(yè)費,
4.小結
目前,國外絕大多數(shù)高校采取分權式的管理模式,學校給學院、系以充分人事、財務和管理的自。預算管理以產(chǎn)出為導向,預算編制與責任、效益掛鉤,資金分配以提高效率和使用效果為主,注重預算執(zhí)行結果的考核,預算過程民主化,充分吸收基層的建議。
國內(nèi)高校財務管理模式
完全分散的財務管理模式:學校以學院為成本中心和利潤中心,是一種基于分散財務權利和責任的財務管理模式。高校把從政府得到的撥款,直接分配給有關學院。學校手中沒有經(jīng)費,全部經(jīng)費都在各個學院,每個學院獲得的經(jīng)費都要按一定的比例上交學校。收上來的經(jīng)費一部分用于學校的財務管理,一部分用于校部人員工資、校舍維修、公共關系、校友聯(lián)絡等學校的公共費用。
總結:影響財務管理模式選擇的因素
1.財政撥款體制是影響高校財務管理模式選擇的宏觀因素財政撥款體制影響著高校的財務自。
2.高校經(jīng)費來源的多元化
3.高等教育規(guī)模的擴大是影響財務管理模式選擇的重要因素
學校財務管理中存在的問題
資金的使用缺乏計劃性。一些學校對于各項事業(yè)經(jīng)費,在使用上往往事先無計劃,缺乏統(tǒng)籌安排,對全年業(yè)務開支項目不作計劃安排,存在著很大的盲目性,因而不能將有限的資金用在刀刃上;或有一個全年的支出預算,但預算的編制內(nèi)容不夠具體,在預算的實際執(zhí)行上缺乏可操作性,使得預算只是一種擺設;學校的整體預算與各系部門預算之間不夠統(tǒng)一,同樣造成預算難以執(zhí)行。因此,在資金使用過程中無控制,不管事業(yè)發(fā)展是否需要,只要領導批字就全部報銷。
財產(chǎn)管理不嚴。固定資產(chǎn)、材料、低值易耗品等財產(chǎn)物資,是完成事業(yè)任務的物質(zhì)條件,但是由于事業(yè)單位無成本考核,不講究資金的使用效益,也就是不重視財產(chǎn)物資的核算和管理。教學實驗材料等低耗品采購分散,庫存管理無科學性等。
領導不重視,財務人員素質(zhì)不高,管理手段落后。學校要強化財務管理,必須得到領導的重視,而有的學校領導對財務工作存在片面的認識,認為財務部門只要記賬、報賬就行了,因而對財務人員政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)的培養(yǎng)不重視。
高校財務預算管理存在的不足及解決措施
改革學校財務管理的體制,建立健全經(jīng)濟責任體系。針對大部分學校目前現(xiàn)狀以及今后的發(fā)展趨勢,建立先進、科學、合理的財務管理體制尤為重要。
加強領導,建立、健全制度,不斷提高財務人員素質(zhì)。一是各級領導要加強財務管理知識的學習,增強對本單位、本部門的財務管理意識,積極領導和支持本單位、本部門的財務管理工作,并為財務部門更好地工作創(chuàng)造良好的環(huán)境,同時在全校范圍內(nèi)形成大家關心財務管理的氛圍。二是學校的人、財、物制度以及預算制度應系統(tǒng)化、公開化,才能起到應有的監(jiān)督作用。 增添透明化、公開化的渠道,為監(jiān)督奠定基礎。
建立、健全物資管理制度,確保事業(yè)單位財產(chǎn)完整無損。領導要重視管理機構的設置和人員培訓,積極支持指導其工作。要統(tǒng)籌安排固定資產(chǎn)的購置,避免重復購置,防止各部門從平均主義出發(fā),搞“小而全”盲目購置固定資產(chǎn),充分利用現(xiàn)有設備,提高現(xiàn)有設備的利用率,財務部門要定期核對賬目,做到賬實相符。
加強對學生收費的管理。學生收費工作是困擾許多高校的一個難題。高校應建立以分管學生工作的校領導負責,財務處牽頭,由財務處、學生處、教務處、院系學生工作辦公室等部門組成的學生收費管理網(wǎng)絡,制定一系列學生收費管理、清欠措施和激勵、責任制度,規(guī)范、有序地組織學生收費工作。
一.合理安排收支預算,嚴格預算管理
單位預算是事業(yè)單位完成各項工作任務,實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證,也是單位財務工作的基本依據(jù)。因此,認真做好我校的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作,根據(jù)學校的發(fā)展實際,既要總結分析上年度預算執(zhí)行情況,找出影響本期預算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關政策對預算的影響,還要廣泛征求各部門意見,并多次向學校領導匯報,在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,使預算更加切合實際,利于操作,發(fā)揮其在財務管理中的積極作用。先由財務處提出初步意見,后經(jīng)校黨委開會認定,較圓滿地完成了預算編制任務。在實際執(zhí)行中,嚴格按照預算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整預算,確因特殊情況,需經(jīng)黨委研究決定,充分發(fā)揮了資金的使用效益,確保了學校各項工作的順利完成。
二.加大對學費的收繳力度,認真搞好收費工作
學費是學校事業(yè)收入的重要來源,加強對學費的收繳力度,無疑將對學校各項事業(yè)的發(fā)展提供了及時可靠的保障。由于收費政策的改變和今年大幅度擴招,收費工作成為財務處一項經(jīng)常性的工作,加之大多學生來自農(nóng)村貧困地區(qū),這樣給財務處收費工作增加了不少任務和難度,特別是新生報到的幾天,財務處同志更是全力以赴,齊心協(xié)力,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn),吃苦耐勞的精神,較好地完成收費任務。對老生的學費收繳,財務處積極和各系室配合,進行催收,在學生放暑假前,印發(fā)給每位學生繳費通知單,以便開學時繳納學費,經(jīng)過全處同志的共同努力,此項工作取得了一定的成效。
三.積極做好對應收款的清理工作
應收款主要是教職工出差和購物所借款項,這部分借款如不及時進行清理,就不能夠真實反映經(jīng)濟活動和經(jīng)費支出,甚至會出現(xiàn)不必要的損失,為此我們采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應收款的資金額度。二是要縮短應收款的占用時間。三是要及時對應收款進行清理、結算。針對一些一直拖欠的教職工,采取見面打招呼,讓其及時結賬清算。若仍不能進行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。雖然這樣做,有些同志不太理解,但對于工作,我們是盡職盡責的。由于采取了這些有力措施,應收款的清算工作還是有成績的。
四.加強對固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是學校開展教學業(yè)務及其它活動的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。為加強這方面管理,財務處在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與校產(chǎn)科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
五.重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理,財務處建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,對一些創(chuàng)收積極進行催收,使得學校能夠集中財力辦事業(yè)。通過財務處認真落實執(zhí)行,收效非常明顯,在經(jīng)費相當吃緊的形勢下,既保證了教學等一系列正常業(yè)務活動和財務收支健康順利地開展,又使各項收支的安排使用符合事業(yè)發(fā)展計劃和財政政策的要求,極大地提高了資金的使用效益,達到了增收節(jié)支的目的。
六.積極搞好學校的貸款工作
為了學校的長遠發(fā)展,在市委、市政府和省教育廳的大力支持下,學校提出了“專升本”的宏偉計劃,為實現(xiàn)這一藍圖,彌補發(fā)展經(jīng)費不足,學校積極聯(lián)系申請貸款,在這一活動中,財務處同志做了大量工作,北上北京,南下武漢等地,但由于其它方面的原因,學校原設想的貸款計劃未能落實。但財務處全體同志并沒有灰心喪氣,而是在這艱難困苦的工作中更加充滿斗志,對貸款的成功滿懷信心。同時對學生助學貸款工作,財務處積極和學生處合作,聯(lián)系提供貸款銀行,為學生助學貸款做了積極的工作。
七.認真做好年終決算工作
年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉賬和記入新賬,編制會計報表等。財務報表是反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領導了解情況,掌握政策,指導學校預算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度學校財務收支計劃的基礎。所以財務處非常重視這項工作,放棄周末和元旦假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過分析,總結出管理中的經(jīng)驗,揭示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平,也為領導的決策提供了依據(jù)。
八.定期舉辦業(yè)務培訓班,提高業(yè)務素質(zhì)和能力
財務處針對高校發(fā)展的新形勢和出現(xiàn)的許多新情況,新問題,為了提高全校會計人員的應對能力,于今年上半年舉行了一次會計業(yè)務基礎知識培訓,通過培訓,提高了大家的業(yè)務素質(zhì)和理論水平,增強了分析問題和解決問題的能力,受到了大家的歡迎,得到了校領導的肯定,效果比較明顯。
九.修訂完善各項財務管理制度
一.合理安排收支預算,嚴格預算管理
單位預算是事業(yè)單位完成各項工作任務,實現(xiàn)事業(yè)計劃的重要保證,也是單位財務工作的基本依據(jù)。因此,認真做好我校的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作,根據(jù)學校的發(fā)展實際,既要總結分析上年度預算執(zhí)行情況,找出影響本期預算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關政策對預算的影響,還要廣泛征求各部門意見,并多次向學校領導匯報,在現(xiàn)有條件下,在國家政策允許范圍內(nèi),挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般的原則,使預算更加切合實際,利于操作,發(fā)揮其在財務管理中的積極作用。先由財務處提出初步意見,后經(jīng)校黨委開會認定,較圓滿地完成了預算編制任務。在實際執(zhí)行中,嚴格按照預算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整預算,確因特殊情況,需經(jīng)黨委研究決定,充分發(fā)揮了資金的使用效益,確保了學校各項工作的順利完成。
二.加大對學費的收繳力度,認真搞好收費工
學費是學校事業(yè)收入的重要來源,加強對學費的收繳力度,無疑將對學校各項事業(yè)的發(fā)展提供了及時可靠的保障。由于收費政策的改變和今年大幅度擴招,收費工作成為財務處一項經(jīng)常性的工作,加之大多學生來自農(nóng)村貧困地區(qū),這樣給財務處收費工作增加了不少任務和難度,特別是新生報到的幾天,財務處同志更是全力以赴,齊心協(xié)力,發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn),吃苦耐勞的精神,較好地完成收費任務。對老生的學費收繳,財務處積極和各系室配合,進行催收,在學生放暑假前,印發(fā)給每位學生繳費通知單,以便開學時繳納學費,經(jīng)過全處同志的共同努力,此項工作取得了一定的成效。
三.積極做好對應收款的清理工作
應收款主要是教職工出差和購物所借款項,這部分借款如不及時進行清理,就不能夠真實反映經(jīng)濟活動和經(jīng)費支出,甚至會出現(xiàn)不必要的損失,為此我們采取積極措施加以管理和清算。一是要控制應收款的資金額度。二是要縮短應收款的占用時間。三是要及時對應收款進行清理、結算。針對一些一直拖欠的教職工,采取見面打招呼,讓其及時結賬清算。若仍不能進行清還,則每月從工資中扣還一部分,直至把借款清完。雖然這樣做,有些同志不太理解,但對于工作,我們是盡職盡責的。由于采取了這些有力措施,應收款的清算工作還是有成績的。
四.加強對固定資產(chǎn)的管理
固定資產(chǎn)是學校開展教學業(yè)務及其它活動的重要物質(zhì)條件,其種類繁多,規(guī)格不一。在這一管理上,很多人長期不重視,存在著重錢輕物,重采購輕管理的思想。為加強這方面管理,財務處在平時的報銷工作中,對那些該記入固定資產(chǎn)而沒辦理固定資產(chǎn)入庫手續(xù)的,督促經(jīng)辦人及時進行固定資產(chǎn)登記,并定期與校產(chǎn)科進行核對,確保帳實相符。通過清查盤點能夠及時發(fā)現(xiàn)和堵塞管理中的漏洞,妥善處理和解決管理中出現(xiàn)的各種問題,制定出相應的改進措施,確保了固定資產(chǎn)的安全和完整。
五.重視日常財務收支管理
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發(fā)展事業(yè)的需要,也是貫徹執(zhí)行勤儉辦一切事業(yè)方針的體現(xiàn)。為了加強這一管理,財務處建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現(xiàn)管理的規(guī)范化、制度化。對一切開支嚴格按財務制度辦理,對一些創(chuàng)收積極進行催收,使得學校能夠集中財力辦事業(yè)。通過財務處認真落實執(zhí)行,收效非常明顯,在經(jīng)費相當吃緊的形勢下,既保證了教學等一系列正常業(yè)務活動和財務收支健康順利地開展,又使各項收支的安排使用符合事業(yè)發(fā)展計劃和財政政策的要求,極大地提高了資金的使用效益,達到了增收節(jié)支的目的。
六.積極搞好學校的貸款工作
為了學校的長遠發(fā)展,在市委、市政府和省教育廳的大力支持下,學校提出了專升本的宏偉計劃,為實現(xiàn)這一藍圖,彌補發(fā)展經(jīng)費不足,學校積極聯(lián)系申請貸款,在這一活動中,財務處同志做了大量工作,北上北京,南下武漢等地,但由于其它方面的原因,學校原設想的貸款計劃未能落實。但財務處全體同志并沒有灰心喪氣,而是在這艱難困苦的工作中更加充滿斗志,對貸款的成功滿懷信心。同時對學生助學貸款工作,財務處積極和學生處合作,聯(lián)系提供貸款銀行,為學生助學貸款做了積極的工作。
七.認真做好年終決算工作
年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉賬和記入新賬,編制會計報表等。財務報表是反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領導了解情況,掌握政策,指導學校預算執(zhí)行工作的重要資料,也是編制下年度學校財務收支計劃的基礎。所以財務處非常重視這項工作,放棄周末和元旦假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過分析,總結出管理中的經(jīng)驗,揭示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平,也為領導的決策提供了依據(jù)。
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八.定期舉辦業(yè)務培訓班,提高業(yè)務素質(zhì)和能力
財務處針對高校發(fā)展的新形勢和出現(xiàn)的許多新情況,新問題,為了提高全校會計人員的應對能力,于今年上半年舉行了一次會計業(yè)務基礎知識培訓,通過培訓,提高了大家的業(yè)務素質(zhì)和理論水平,增強了分析問題和解決問題的能力,受到了大家的歡迎,得到了校領導的肯定,效果比較明顯。九.修訂完善各項財務管理制度
針對財務管理出現(xiàn)的新情況、新問題,也為了使學校的財務管理工作更加規(guī)范化、制度化、科學化,財務處對學校原制定的財務管理制度進行修訂、完善,如修訂的《進一步加強對暫付款管理的規(guī)定》、《關于加強支出管理和審批權限的規(guī)定》等,通過對財務制度的修訂完善,無疑將對學校的財務管理工作上水平、上臺階起到強有力的保障作用。