網格化管理工作意見精選(九篇)

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第1篇：網格化管理工作意見范文

一、領導重視，高位推動。

我鄉(xiāng)制定了《鄉(xiāng)社區(qū)網格化管理工作方案》、《網格管理員考核方案》等文件，并多次在鄉(xiāng)村兩級干部會議上部署社區(qū)網格化管理工作，開展多次培訓。

二、管理細化，責任明確。

按照“界址清晰、規(guī)模適度、人員適配、無縫覆蓋”的原則，在現(xiàn)行行政區(qū)劃框架下，原則上按照150至200戶居民的規(guī)模，將將全鄉(xiāng)4個行政村劃分為21個網格，網格四至邊界明晰，管轄權屬明確，網格與網格間、網格與村之間、村與村之間有機銜接，不留縫隙。

網格管理員主要職責為：

1.日常巡查。建立以監(jiān)管重點人員和便民服務情況為重點的社區(qū)網格管理臺賬。2.化解矛盾。爭取做到“小糾紛不出格，大糾紛不出鄉(xiāng)”。3.維穩(wěn)。強化信息報送，建立信息報送“紅綠燈”制度，及時報送信息計綠燈，當天未報送信息計黃燈，報送重大矛盾糾紛、預警性矛盾糾紛、上訪動向計紅燈，信息報送情況將作為年終考核的一項重要指標。短信報送至手機，短信報送格式為：xx號網格平安。4.業(yè)務。強化服務群眾，代辦業(yè)務，接受咨詢。

三、層網結合，統(tǒng)籌推進。

通過一手抓四級聯(lián)動矛盾糾紛排查調處，一手抓社區(qū)網格化管理，層網結合推進綜治維穩(wěn)工作，實現(xiàn)綜治維穩(wěn)工作系統(tǒng)化、矛盾化解層次化、社會管理網格化，最大限度增加和諧因素，確保人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定。

1.與黨的群眾路線教育實踐活動結合起來。以加強干部作風建設，反對“”為根本，牢固樹立“為民、務實、清廉”理念，解決和協(xié)調人民群眾各方面各層次利益訴求。

2.與“三送”工作結合起來。深入貫徹落實“送政策釋民惑,送溫暖聚民心,送服務解民難”主旨。強化“三送”工作幫扶功能，以發(fā)展的眼光解決社會問題；強化“三送”工作信息收集功能，構建快捷的信息反饋平臺；強化“三送”維穩(wěn)功能，發(fā)揮“三送”干部（縣里的領導，“外來的和尚會念經）在矛盾糾紛調解、維護社會穩(wěn)定中的特殊作用。

3.與“民調評警”活動結合起來。發(fā)揮“民調評警”收集社會穩(wěn)定信息作用，加強信息溝通，信息研判，形成齊抓共管格局。

四、強化考核，確保落實。

第2篇：網格化管理工作意見范文

一、全面深化安全生產“雙基”建設

一是深入貫徹落實省安委會確定的年“安全生產基層基礎深化年”的精神，圍繞全年工作目標，每個季度一次集中行動，將工作措施落實到基層、落實到企業(yè)、落實到每一個駕乘人員、每一部車輛。

二是加強隊伍培訓，采取多種形式，有計劃、有步驟地對從業(yè)人員和管理人員進行輪訓，提高專業(yè)知識和技能。年擬繼續(xù)舉辦2—3期安全管理人員和企業(yè)負責人持證上崗培訓班，使全局各單位安全專兼職工作人員、企業(yè)負責人“雙持證”上崗，“雙持證”率達到80%以上。主管安全生產工作的領導以及業(yè)務骨干每三年必須進行一次系統(tǒng)培訓，每次輪訓和系統(tǒng)培訓時間原則上不少于36學時。從事高危行業(yè)人員、新錄用人員、轉崗人員必須經過專業(yè)培訓合格后方能上崗；客運駕駛員、危險貨物運輸駕駛員、押運員和裝卸管理人員必須經過道路運輸管理機構培訓合格后方能上崗。

三是組織開展“保安全、保暢通、樹品牌、樹形象”活動?！皟杀蓸洹被顒拥拈_展，是以保安全、保暢通為著力點，以樹品牌、樹形象為努力方向，深入“運暢人和、誠信交通”服務品牌創(chuàng)建，著力打造更暢通、更安全、更便捷、更經濟，更和諧的現(xiàn)代交通運輸體系，實現(xiàn)交通運輸快速發(fā)展、高效發(fā)展、安全發(fā)展、綠色發(fā)展，為全區(qū)經濟社會發(fā)展提供堅強有力的交通運輸保障。

四是抓好安全文化建設和宣傳教育工作。重點抓好集中咨詢宣傳、隱患排查治理以及安全教育進企業(yè)活動，大力普及安全生產知識。以貫徹國發(fā)號、省政府號文件為主線，扎實推進企業(yè)安全文化建設，重點抓好企業(yè)主要負責人、分管負責人和安全管理人員的學習，真正把兩個文件精神貫徹落實到企業(yè)，強化企業(yè)安全生產責任意識。進一步深化安全文化建設，深入開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建活動，塑造職工的安全行為，培養(yǎng)職工的安全心態(tài)，真正把安全文化建設落實到車隊、班組等生產一線，推動交通運輸安全文化建設深入發(fā)展。

五是積極開展安全生產“評推樹”活動。局屬各部門、各單位要自行開展安全生產“評推樹”活動，分別推出1-2家先進企業(yè)，在此基礎上，局推樹2-3家典型企業(yè)，并通過召開現(xiàn)場會、表彰會的形式，推動全區(qū)交通安全文化建設深入發(fā)展。

二、繼續(xù)深化完善網格化管理工作

一是抓好網格化信息平臺的管理和應用。年，要進一步完善我局安全生產網格化管理信息平臺，及時錄入新增企業(yè)、剔除注銷企業(yè)，充實細化已錄入企業(yè)的安全管理內容，以確保企業(yè)信息全面、完整、準確；突出網格化信息平臺的運用，重點把信息上報、日常監(jiān)管、隱患排查、執(zhí)法檢查、督辦督查等各項功能的運用落實到位，及時錄入各項安全檢查等安全監(jiān)管信息，提高網格化管理平臺的運行效果。

二是突出抓好網格化監(jiān)管責任的落實。認真貫徹落實區(qū)政府《關于安全生產工作績效考核獎懲意見》和《區(qū)交通運輸局安全生產責任分解》，局領導按照分工每月檢查指導基層單位和企業(yè)安全工作1次以上，同時加強對各行業(yè)管理部門、單位的日?？己耍瑢嵭胁块T、單位主要負責人每月檢查1次以上，安全管理人員每人每月檢查、復查企業(yè)不少于2家以上，其他人員每月檢查1次以上，把隱患排查治理工作真正落實到位。

三是運管機構要構建全員全過程全方位的網格化安全監(jiān)管體系。要認真履行行業(yè)監(jiān)管職責，健全崗位工作責任制，細化和優(yōu)化審批、審核、年審、年檢、考試、發(fā)證、考核等管理崗位的責任和程序，做到事事、時時、處處有人負責，保證審批、監(jiān)管、處罰等每個環(huán)節(jié)有執(zhí)行標準。

三、加強安全生產體制和機制建設

一是加強交通運輸行業(yè)的安全制度體系建設。要在完善我局各項安全制度的基礎上，指導各行業(yè)管理部門、單位，各交通運輸企業(yè)進一步完善安全生產監(jiān)督管理的相關制度、崗位職責、安全技術規(guī)程、安全要求等規(guī)章制度，建立符合實際、操作性強、科學規(guī)范的制度體系。

二是加強體制機制建設。進一步規(guī)范明確各管理部門、單位，特別是道路運輸企業(yè)的安全生產（應急管理）機構和專兼職人員的職能和崗位職責，保障人員足額配備，工作經費落實到位，建立健全層級負責制，加大責任考核和獎懲力度。

三是要完善工作機制。全面建立行業(yè)管理部門、單位和交通運輸企業(yè)主要負責人負總責、分管領導具體負責、其他領導分工負責、各職能部門各司其職的安全生產和應急工作責任體系，完善安委會制度，明確安委會成員單位職責。要重點強化崗位責任制，大力推進企業(yè)安全生產誠信制度、激勵約束機制建設。交通運輸企業(yè)要切實加強安全生產工作自查；局領導和交通運輸行業(yè)管理部門、單位都要結合實際對安全生產工作進行督查，每年至少組織開展4次全面督查活動。要建立安全信息報告和統(tǒng)計制度。局法制安全科要對交通運輸安全生產和應急基礎信息登記備案，包括組織架構、責任人聯(lián)系方式、風險源、隱患排查治理、重要安全生產和應急設施設備（含運輸工具、裝備、應急物資的儲備）以及專兼職隊伍情況等，并及時更新信息，報上級有關部門備案；進一步規(guī)范各類安全生產事故信息報告、處置辦法和流程，建立健全安全生產信息報告統(tǒng)計制度。

四是建立安全生產評估制度。加強安全生產評估，科學設定評估指標，擬對從事客運和一類危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸工具、從業(yè)人員每年必須進行一次全面評估；對從事一類以下危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)、運輸工具、從業(yè)人員每兩年必須進行一次全面評估；其他的每三年必須進行一次全面評估，并將評估情況作為監(jiān)管和績效考核的重要依據。

四、繼續(xù)推進企業(yè)主體責任落實工作

一是繼續(xù)深化企業(yè)主體責任級別評定工作。組織企業(yè)主體責任級別評定“回頭看”，重點對評定為C級和B級的企業(yè)進行復核，年內抽檢復核B、C級企業(yè)50家以上，督促B、C級企業(yè)升級上水平，年內力爭再上A級企業(yè)3家，上B級企業(yè)5家，促使企業(yè)隱患及時治理到位。

二是大力推行安全生產標準化工作。要指導交通運輸企業(yè)加強安全生產標準規(guī)范建設，按照“標準化”“制度化”管理的要求，根據安全生產的相關規(guī)定，完善標準規(guī)范，細化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產行為，強化源頭管理，確保企業(yè)主體責任的落實。法制安全科要協(xié)助相關部門制定和完善公路、橋梁等風險評估、安全維護和檢測技術規(guī)程等方面的技術標準、規(guī)范。

三是落實安全生產職業(yè)健康監(jiān)督管理工作。與企業(yè)主體責任落實工作緊密結合，加強研究，在特殊企業(yè)的特殊工種（如維修電氣焊、噴漆）建立健全職業(yè)健康監(jiān)管機制，組織職業(yè)健康監(jiān)督基礎知識培訓，依法查處職業(yè)危害事故和違法違規(guī)行為。

五、突出抓好隱患排查治理工作

一是推進企業(yè)隱患排查治理，建立企業(yè)風險監(jiān)控點。把危險化學品運輸、客貨運輸站場等企業(yè)最危險、最容易出問題的點位找出，確定為安全生產風險監(jiān)控點，列出需重點監(jiān)控落實的管理部位，作為企業(yè)日常監(jiān)管的重點。要指導交通運輸企業(yè)按照國家安監(jiān)總局16號令，深入開展隱患排查治理工作，對排查發(fā)現(xiàn)的隱患，特別是企業(yè)風險監(jiān)控點，要建立臺帳，定期上報，采取有力措施及時進行整改消除；對不認真落實國家安監(jiān)總局16號令、未開展隱患排查治理工作、未按時上報隱患排查登記表的企業(yè)依法予以查處，加快推進企業(yè)隱患自主排查治理機制建立，促進企業(yè)主體責任落實。

二是突出重點項目執(zhí)法監(jiān)察，強化執(zhí)法監(jiān)察力度。首先，突出執(zhí)法檢查，在各單位組織開展4次拉網式檢查和各類專項檢查的基礎上，法制安全科年初制定年度執(zhí)法檢查計劃，對各單位監(jiān)管企業(yè)隨機抽檢，全年檢查復查企業(yè)不少于30家次。其次，突出考核檢查，按照區(qū)交通運輸局《年機關事業(yè)單位及工作人員績效考核辦法》的安全考核標準，每月抽查、每季度考核檢查，真正把隱患排查治理工作落實到位。第三，突出重點項目執(zhí)法監(jiān)察，把“企業(yè)主要負責人和安全管理人員持證上崗，特種作業(yè)人員持證上崗和從業(yè)人員培訓教育，企業(yè)落實隱患排查治理制度情況”作為執(zhí)法監(jiān)察的重點項目，采取“先告知、后執(zhí)法”的方式，全面開展“重點項目”執(zhí)法監(jiān)察活動，對企業(yè)存在的上述三類問題一經發(fā)現(xiàn)立即依法查處，以促進安全監(jiān)管成效。

三是抓好安全督查督辦，突出較大事故隱患整治。嚴格落實重大事故隱患排查、上報、整治、驗收制度，對排查發(fā)現(xiàn)的較大事故隱患，實施督查督辦制度，對隱患拒不整改或整改不力的，嚴格按照“閉合式”執(zhí)法監(jiān)察模式依法予以查處，有效預防事故的發(fā)生。

六、切實強化安全生產源頭管理

一是把好“三關一監(jiān)督”。突出抓好道路運輸企業(yè)準入安全評價制度的落實，嚴把道路運輸企業(yè)安全生產準入關。同時，把好從業(yè)人員準入關、車輛準入關和客運站的安全監(jiān)督關，對現(xiàn)有的企業(yè)，通過嚴格行政許可、強化執(zhí)法監(jiān)察、推廣先進技術等措施，促使企業(yè)轉型升級、整改提高或逐步退出市場，進一步調整優(yōu)化我區(qū)交通運輸行業(yè)經濟結構。

二是深化交通環(huán)境綜合整治。繼續(xù)堅持對道路運輸市場的整治，堅決打擊非法經營的企業(yè)、業(yè)戶和運輸車輛，保持我區(qū)運輸市場的安全穩(wěn)定。

三是要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，繼續(xù)實施安全生產責任分解，逐級簽訂安全生產責任書，落實安全生產責任。駐站管理部門要監(jiān)督客運站落實“三不進站、五不出站”制度。每天抽查車輛不低于發(fā)車總數(shù)的3%，每個季度保證將所有始發(fā)車輛抽檢一次，記錄要詳實，臺帳要明晰。

四是運管機構要動態(tài)抽查企業(yè)的GPS安全監(jiān)控系統(tǒng)使用情況，發(fā)現(xiàn)不在崗、不在線等問題，書面通知企業(yè)并監(jiān)督整改；要指定專人每天抽查客運及危險品運輸企業(yè)不少于3家，抽查運輸車輛不少于10輛，每個月保證將所有監(jiān)管車輛抽檢一次，記錄要詳實，臺帳要明晰。

五是運輸車輛有超速、超員、疲勞駕駛、不按規(guī)定線路運行等違章行為的，運管機構責令企業(yè)組織責任車主和駕駛員停班學習1-7天，車輛停班期間，客運站不得給予辦理報班手續(xù)。駕駛員一個月內累計發(fā)生超速50%以上、超時疲勞駕駛4小時以上、超員20%以上等違章行為三次以上的，運管機構依據《道路運輸條例》按程序吊銷其從業(yè)資格證；嚴重違章車輛屬承包經營的，運輸企業(yè)可以按照約定解除與承包業(yè)戶的合同。

七、加強應急管理工作

第3篇：網格化管理工作意見范文

為加快建設中心城區(qū)，進一步改進和加強城市管理工作，提升城市環(huán)境質量和品位，加快推進我鎮(zhèn)城市化、現(xiàn)代化進程，現(xiàn)提出進一步加強木瀆鎮(zhèn)城市化管理工作意見如下：

一、總體目標

加強城市化管理要堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞“源頭控制、整改到位、完善提升”的總體目標開展工作?！霸搭^控制”，就是要對涉及城市管理的行為和行政審批事項事先進行審查，對影響城市形象、影響居民生活的事項不予批準，從源頭上進行控制；“整改到位”，就是要針對已存在的對城市管理不利或有損城市形象的問題，采取“綜合治理、標本兼治”的辦法，下大力氣進行整改，著力解決；“完善提升”就是要按照更高的要求和標準，完善各類設施，規(guī)范管理行為，全面提升我鎮(zhèn)城市化管理工作的整體水平，做優(yōu)、做靚鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，彰顯中心城區(qū)魅力。

二、城市管理工作的原則

（一）依法原則。要嚴格執(zhí)行國家有關城市管理的政策法規(guī)，杜絕城市管理和執(zhí)法工作的隨意性，堅持依法行政，文明執(zhí)法。

（二）統(tǒng)一原則。各相關職能部門和各村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司，在現(xiàn)有行政區(qū)劃和行政體制不變的前提下，在城市管理委員會的指揮調度下，按照統(tǒng)一標準和要求，對全鎮(zhèn)城市管理工作實行扎口管理。

（三）精細原則。建立健全全鎮(zhèn)范圍內的道路綠化、臨街店面、環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌等全天候、全覆蓋動態(tài)監(jiān)管機制，注重各項管理工作的細化，切實提升城市形象和品位。

（四）長效原則。堅持部門負責和條塊協(xié)調相結合，強化城管、村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司聯(lián)動機制，充分發(fā)揮村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司的主體作用，明確各自職責，形成部門、條線縱向到底，村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司橫向到邊，不留死角的城市化管理體系。

三、城市管理工作的主要內容

（一）加強源頭管理，落實關口前移

1、完善規(guī)劃管理。規(guī)劃要充分考慮城市現(xiàn)代化管理的功能和要求，城市建筑、市政設施、公益配套等規(guī)劃要通盤考慮，確保市政交通、停車場點、環(huán)衛(wèi)設施、污水管網、消防、菜場、學校、燈光、綠化、社區(qū)醫(yī)療等公共基礎設施功能和管理功能同步到位。

2、加強環(huán)境衛(wèi)生管理。重點加強對沿街店鋪的垃圾治理，加大對垃圾收集容器、收集車等設施的投入，合理設置垃圾收集點；各村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦和新區(qū)、金橋、旅游公司負責與經營者協(xié)商垃圾處理方案，環(huán)衛(wèi)所負責垃圾定時上門收集、定時清掃、日產日清，并按實際需要配足保潔員。重點路段和區(qū)域應適當延長保潔時間，暴露垃圾發(fā)現(xiàn)后2小時內必須清理完畢。各村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司和城管部門負責對執(zhí)行不力的經營戶進行教育和處罰。鎮(zhèn)城管委向社會公開垃圾治理舉報電話，設立舉報獎，發(fā)動群眾與政府共同監(jiān)督，確保道路兩側衛(wèi)生整潔。

3、加強建設、改造項目審批管理。全鎮(zhèn)建設、改造工程的立項，相關職能部門受理后，首先要對基礎配套設施進行初審和把關，同時報鎮(zhèn)城管委審查，經鎮(zhèn)政府批準同意后方可辦理相關手續(xù)。各相關部門要按有關規(guī)定嚴格把關審批，項目竣工后實行使用、管理、執(zhí)法部門聯(lián)合驗收，確保建設項目與基礎設施建設到位。

4、加強臨街開店審批管理。各有關部門要嚴格行業(yè)指導規(guī)劃，切實加強臨街開店的審批。臨街所有開店及店面裝修審批事項須經鎮(zhèn)城管委的審查，工商、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等部門發(fā)放有關許可證前須由鎮(zhèn)城管委牽頭會辦，確保居民生活環(huán)境、市容環(huán)境與商貿經濟協(xié)調發(fā)展。鎮(zhèn)城管委定期對有關部門落實行業(yè)指導規(guī)劃情況進行監(jiān)督檢查，對執(zhí)行不力的部門及責任人進行通報批評；對行業(yè)指導規(guī)劃實施后不符合要求的店面，由主管部門牽頭整治，有關部門配合實施。

5、加大對違章搭建和其他違法違章行為的執(zhí)法查處力度。按照“老的違章建筑逐步清理，堅決不允許產生新的違章建筑”的原則，加大對全鎮(zhèn)范圍內所有違章搭建的執(zhí)法查處力度，并建立完善的舉報、處罰和拆除聯(lián)動機制。村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司一經發(fā)現(xiàn)違章搭建現(xiàn)象，須立即會同城管部門依法予以阻止、處罰和拆除。對其他違法違章行為，村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司和有關部門要切實履行城市化管理方面的管理職責，建立和完善日巡視制度，按照人性化管理的要求，堅持“教育規(guī)范在先、懲戒處罰在后”的思路進行宣傳教育。對拒不服從管理的，通過聯(lián)動機制進行查處，將矛盾和問題解決在萌芽狀態(tài)。

6、加強建筑工地施工的管理。完善工地圍欄施工和文明管理。全鎮(zhèn)主要道路兩側在建和待建工地必須建設圍欄廣告墻，實施封閉施工。建設工程施工應嚴格執(zhí)行區(qū)政府《關于加強建設工程施工和運輸環(huán)境管理的實施意見》，并加強對建筑垃圾儲運管理。

7、加強道路、綠化設施和各類管線管理。規(guī)范道路開挖施工和綠化移植、截枝等管理。道路開挖、綠化移植等原則上與道路建設和改造同步實施。要加強各類管線鋪設的規(guī)劃建設和綜合管理，原則上各類管線須在道路建設和改造時一步到位，能入地的則盡量入地。道路和綠化在建設改造后5年內不得開挖、不得移植。確需開挖的，施工單位須與鎮(zhèn)城管委簽訂責任書，履行道路開挖前地下管線布網清楚、開挖后路面圍欄及警示設施完善、竣工后工完場清的管理義務。對不履行責任義務的違規(guī)行為，依法進行處罰。各職能部門在審批道路開挖和綠化移植、截枝項目等事項時須報鎮(zhèn)城管委審查，未經批準不得發(fā)放開挖許可證，不得移植、截枝。

（二）加大整改力度，促進標本兼治

采取“一事一議”辦法,由鎮(zhèn)城管委牽頭，主管部門負責，相關部門配合，制定有效措施，對城市管理中存在的各類突出問題進行集中整治。

1、加強道路交通秩序和停車的管理。交警部門要加大執(zhí)法力度，對機動車、非機動車、行人闖紅燈等違法違章行為加大處罰和教育力度。要結合道路改造，科學合理組織道路交通基礎設施改造，增設單向通行道路，主要路口通行渠化，切實維護交通秩序。要結合地塊改造，合理規(guī)劃和建設一批大型、集中的停車場所，因地制宜設置一批小型停車場所，在條件許可的非主干道路適當增設停車位，盡最大限度增加停車位數(shù)量，解決停車難問題。同時，交警、城管部門要加大執(zhí)法力度，堅決查處各類違章停車現(xiàn)象，對沒有內設停車位的貨車和大型客車不準在鎮(zhèn)區(qū)范圍內停泊。

2、開展流動攤販、夜排檔綜合整治。要下大力氣改善菜場、學校、小區(qū)周邊環(huán)境和主要道路兩側環(huán)境，適度增設疏導點、便民攤亭，統(tǒng)籌考慮菜市場、夜排檔等設點布局；在市場少、攤販聚集、群眾生活需要的路段，按照“不影響交通、市容和便民”的原則，選好場所，就近引導流動攤點進場入市合法經營。要安排專人按照“四個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一規(guī)劃定位、統(tǒng)一經營種類設置、統(tǒng)一經營時間、統(tǒng)一垃圾存放清理，規(guī)范管理經營場所。要加強對攤點秩序的管理和執(zhí)法，確保主次干道、農貿市場周邊無占道攤點、無店外設攤，新村小區(qū)無固定無證攤點。要適當增設夜排檔集中點，設置相關配套設施，實施統(tǒng)一管理。對各類無證攤販和門店，工商、城管等職能部門要堅決予以取締。

3、落實行業(yè)規(guī)劃加強整改。對照行業(yè)規(guī)劃，對全鎮(zhèn)目前不符合規(guī)劃要求的車輛清洗、修理業(yè)、重型建材店、小餐飲店、廢品收購站和鋁合金加工點等行業(yè)重點進行整治。對現(xiàn)有的車輛清洗、修理業(yè)、重型建材店、小餐飲店、廢品收購站和鋁合金加工點，由工商、建管、城管、交管、環(huán)保、衛(wèi)監(jiān)、消防等職能部門及所在村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司負責，實行聯(lián)合執(zhí)法，重點解決損壞公共設施、排污、油煙、噪聲、衛(wèi)生、垃圾等問題。對存在問題經整改不符合要求的，應責令停業(yè)或搬遷。鎮(zhèn)區(qū)、旅游景點周邊及主干道、旅游專線兩側范圍內原則上不允許設置廢品收購站，應選擇合理的場所設置專門的廢品收購點，對無證廢品收購點，工商、城管等職能部門要堅決予以取締。鋁合金加工點特別是位于居民區(qū)憂民嚴重的，要堅決予以停業(yè)關閉或取締。

4、積極改善自然村環(huán)境。各村和香溪社區(qū)要結合環(huán)境示范小區(qū)創(chuàng)建工作，加快推進自然村改造。對暫不實施改造的自然村，要根據國家衛(wèi)生城市標準，落實保潔人員，完善管理制度，改善環(huán)衛(wèi)、排污等基礎設施，全面試行雨污水分流治理，確保村容環(huán)境整潔。同時，要加強對外來租住人口的管理，規(guī)范房屋出租行為，嚴格執(zhí)行外來人口暫住證制度。要加快村民居住地“小區(qū)化”管理進程，加大全天候的巡查制度，切實維護社會治安。

5、開展打擊非法運營整治活動。交管、交警、城管等職能部門要對非法載客運營、貨車闖禁及亂停放的問題開展集中突擊整治。要加大對“黑出租”、“黑摩的”、“黑中巴”、“黑三輪（車）”的打擊力度，堅決予以取締。對合法經營的人力三輪車，應根據群眾實際需要合理設置?？奎c，不得隨意?？亢洼d客。

6、加強綠化和燈光建設管護。鎮(zhèn)區(qū)及主干道的綠化和夜景燈光要按照亮化、美化、生態(tài)化的要求，做好整體規(guī)劃和布局調整。重點是要高標準，做好竹園路、金山路、中山路、翠坊街、穹靈路、文化廣場的燈光改造規(guī)劃和綜合道路建設改造工程，穩(wěn)步推進綠化和夜景燈光建設，確保綠化、亮化工程上檔次、出精品。要加強對鎮(zhèn)區(qū)及主干道綠化的管護，完善招投標和考核制度，對綠化管護實行全過程的監(jiān)督檢查。景觀燈光管理要按照有關辦法，切實加強規(guī)劃控制和運行維護管理。

（三）鞏固治理成果，提高管理水平

1、注重長效，強化管理

（1）加強城管作業(yè)隊伍建設。創(chuàng)新管理機制，進一步理順和明確建設管理、環(huán)衛(wèi)保潔、河道保潔、綠化、燈光、市容等管護作業(yè)人員，以及村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司的職責和職能，落實定位、定崗包干責任和考核機制，提供高標準和高水平的管理服務。

（2）加強市政公共設施的日常管理。著力完善配套設施，強化市政公共設施日常管理、環(huán)衛(wèi)保潔、查漏、補缺、修損等工作，對主干道路、河道、公共場所全面實行一級保潔標準。引入競爭機制，提高管理和運行效率，降低服務成本。

（3）積極推進示范路、達標路建設。按照省、市道路市容環(huán)境管理創(chuàng)優(yōu)的要求，結合道路建設改造，明確部門分工職責，搭建市民參與平臺，落實市容環(huán)衛(wèi)責任制，推進道路環(huán)境管理上檔次、上水平。

（4）加快推行“區(qū)域式聯(lián)動、網格化管理”。村（社區(qū)）、居委會、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司要以具體管理任務為載體，將轄區(qū)內下屬各單位的城市管理人員，如環(huán)衛(wèi)保潔員、綠化養(yǎng)護員、各類管理員、協(xié)管員、小區(qū)物業(yè)保安等城管作業(yè)人員與城管執(zhí)法隊員組合為一個聯(lián)動整體，分編為若干網格化管理小組，實行定位包干區(qū)域管理，明確分工管理職責，實施捆綁管理考核，降低管理成本，提高管理效益。

（5）加強小區(qū)綜合管理。要加強對物業(yè)管理的行業(yè)監(jiān)督。完善自治組織、房屋出租和封閉管理，繼續(xù)推進農村“小區(qū)化”管理和市鎮(zhèn)老住宅區(qū)改造，不斷完善環(huán)衛(wèi)、排污、綠化等基礎設施，規(guī)范綠化養(yǎng)護、道路保潔和停車秩序維護，強化對保潔人員履行職責的監(jiān)督管理，不斷優(yōu)化村（居）民的居住環(huán)境。小區(qū)內車庫禁止出租居住或其他存在安全隱患的出租行為。

2、嚴格執(zhí)法，提高效能

（1）切實加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設。要不斷完善城管隊伍體制、機制建設，保障執(zhí)法人員編制、經費、裝備，強化教育和培訓，提高執(zhí)法人員素質和城管隊伍準入門檻。要完善執(zhí)法工作規(guī)范，落實行政執(zhí)法責任制和崗位責任制，健全執(zhí)法效能督察和考核機制，堅持依法行政、文明執(zhí)法，提高管理效能。

（2）建立健全聯(lián)合執(zhí)法機制。健全全鎮(zhèn)城市管理工作“110”聯(lián)動機制，完善規(guī)范綜合聯(lián)合執(zhí)法、資源共享、執(zhí)法調處、快速反應等運行機制。遇到重大問題，主動依靠公安力量，并由鎮(zhèn)城管委牽頭組織，以主管部門為主，各相關委員單位配合聯(lián)動，協(xié)調解決。公安部門負責及時處理城市管理行政執(zhí)法活動中的暴力抗法等事件。

（3）積極創(chuàng)新城市化管理模式。在城市管理工作網格化的基礎上，通過各種平臺使監(jiān)督舉報社會化系統(tǒng)內外部信息交換和管理及時化。鎮(zhèn)城管委設立監(jiān)督中心和指揮中心雙線運行，反復檢查落實，強化監(jiān)督，實現(xiàn)實時、動態(tài)和精細管理，不斷提高社會管理和公共服務水平，更好的為廣大人民群眾服務。

四、相關措施

（一）加強組織領導。成立鎮(zhèn)城市管理委員會，對城市化管理工作實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調、統(tǒng)一管理，建立會辦會審、監(jiān)督考核等工作機制，完善運行流程。鎮(zhèn)城管委下設辦公室，負責城市化管理日常工作的統(tǒng)籌協(xié)調、監(jiān)督檢查。

（二）完善城市化管理網絡。建立健全城市化管理工作體制。在各村（社區(qū)）、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司組建城管科室，具體負責各自轄區(qū)內的城市化管理工作，落實轄區(qū)市容環(huán)衛(wèi)責任制，形成“縱向到底，橫向到邊”全覆蓋的城市化管理網絡，進一步促進城管工作重心下移。

（三）建立社會監(jiān)督機制。聘請人大代表、政協(xié)委員和社會各界人士，建立市民志愿者隊伍，定期參加城市管理工作的監(jiān)督檢查，充分聽取意見、建議。建立城市管理檢查、舉報查處制度，凡檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或村（居）民、社會單位、新聞媒體舉報或曝光的城市化管理方面存在的問題，鎮(zhèn)城管委各成員單位、有關村（社區(qū)）、市鎮(zhèn)辦、新區(qū)、金橋、旅游公司要限期整改，并將整改結果按要求及時回復。

第4篇：網格化管理工作意見范文

一、指導思想

2014年社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作，以黨的十精神為指導，認真貫徹落實市、區(qū)政法維穩(wěn)工作會議精神，緊緊圍繞建成“四個”建設示范區(qū)的發(fā)展目標，堅持“源頭治理、綜合治理”，以維護社會安全穩(wěn)定為主線，務實推進落實，努力實現(xiàn)社會管理綜合治理和平安建設工作發(fā)展的新跨躍、績效的新提升。

二、工作目標

2014年社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建工作實現(xiàn)以下“二提升、二領先”的工作目標：

1、公眾安全感明顯提升。社會治安防控體系進一步規(guī)范完善，治安、刑事案件發(fā)案率明顯下降；治安重點地區(qū)得到有效整治，居民群眾對社會治安的滿意率明顯提升。

2、平安創(chuàng)建績效明顯提升。平安創(chuàng)建機制進一步完善，平安社區(qū)以及系列平安創(chuàng)建覆蓋率達100%；平安創(chuàng)建措施得到有效落實，平安創(chuàng)建規(guī)范化水平明顯提升。

3、綜治社區(qū)建設全區(qū)領先。大力推進社區(qū)綜治辦規(guī)范化建設，確?；鶎诱ňC治組織規(guī)范化建設水平繼續(xù)保持全區(qū)領先。

4、社會管理水平全區(qū)領先。深化推進社會管理創(chuàng)新工程，著力在完善責任機制、落實保障措施、提升推進成效上下功夫，確保社會管理創(chuàng)新工作走在全區(qū)前列。

三、主要任務

為實現(xiàn)社會管理綜合治理及平安創(chuàng)建“二提升、二領先”工作目標，著力完成以下“五個”方面的主要任務。

（一）強化社會矛盾預防處置。強化矛盾糾紛調處化解意識，扎實開展矛盾糾紛預防化解行動，切實維護社會穩(wěn)定。一是建立穩(wěn)評工作規(guī)范化。按照“擴面、增量、提質”的要求，全面推進重大決策、重點項目、重要活動等領域穩(wěn)評工作的全覆蓋，規(guī)范穩(wěn)評工作的程序，完善穩(wěn)評工作的跟蹤制度；切實加強穩(wěn)評工作專業(yè)化隊伍建設，不斷提高穩(wěn)評工作實效，年內組織開展“穩(wěn)評優(yōu)秀項目”、“穩(wěn)評示范單位”評比活動，激發(fā)穩(wěn)評工作活力。二堅持矛盾排查化解常態(tài)化。健全完善矛盾糾紛排查化解常態(tài)化工作機制，堅持并嚴格落實平常時期定期排查化解、特殊時期滾動排查穩(wěn)控以及部門聯(lián)動聯(lián)調等大排查工作制度；切實加強各類人民調解組織建設，重點抓好深化推進社區(qū)“陽光調解室”建設，確保初始矛盾“發(fā)現(xiàn)得早、調解得快、處置得好”。三是強力推進歷史問題化解。堅持把推進歷史問題的合理有序解決作為維護社會穩(wěn)定工作更加突出的位置，按照“屬地管理”的原則，落實各級領導的包案責任，加大工作力度，大力開展“積案化解攻堅活動”，確保積案得到合理有序化解。切實加強重點的思想疏導、教育穩(wěn)控工作，確保重要敏感時期人員不離線、不失控。

（二）深化治安防控體系建設。以提升居民群眾對社會治安滿意率為核心，進一步加強社會治安防控體系建設。一是加強技防設施建設。扎實開展“技防建設提升年”活動，全面啟動三期工程建設。按照“先進適用、投入適用”的原則，積極推進技防入戶工程，不斷提升農村地區(qū)居民技防入戶率；切實加強主要道路、沿街商鋪等重要場所技防建設，不斷提升到位率、完好率。二是深化社會治安巡防。大力加強街道、社區(qū)兩級治安巡防隊伍建設，嚴格按照上級有關規(guī)定落實配備街道巡防中隊以及社區(qū)保安等治安防范力量，完善街道、社區(qū)社會面治安大巡防、大聯(lián)動工作機制，著力提升街頭路面巡防率、管事率以及社區(qū)保安的在崗率。三是整合社會力量資源。大力加強以綜合管理戶（樓、組）長為主體、社會志愿者為協(xié)助的社區(qū)治安防范隊伍建設，通過深化推進社區(qū)網格化管理，健全社區(qū)治安防范網，規(guī)范預警、巡防等工作制度，不斷提升居民群眾共同參維護社會治安的參與率。

（三）推進社會管理創(chuàng)新工程。深化開展社會管理創(chuàng)新活動，重點推進實施“四大”環(huán)境建設：一是推進和諧訴求環(huán)境建設。健全完善各類調解工作機制，強化初始矛盾糾紛調處化解；全力推進積案化解攻堅活動，積極開展領導包案等專項行動，著力實現(xiàn)初始矛盾零增量，歷史積案減存量；扎實有效推進社會穩(wěn)定風險評估工作，從源頭上預防處置影響社會穩(wěn)定的問題。二是推進關愛幫教環(huán)境。重點是健全流動人口服務管理機制，穩(wěn)步推進流動人口均等化舉措；積極推進問題青少年、吸毒人員、精神病人等關愛管護基地建設，讓特殊人群融入社會、感受社會的關愛。三是推進治安滿意環(huán)境建設。重點加強社會治安大防控體系建設，加大技防小區(qū)建設力度，最大限度地壓降治安違法犯罪率，不斷增強公眾安全感；大力加強食品藥品、道路交通、安全生產監(jiān)管標準化、規(guī)范化體系建設，嚴厲打擊違規(guī)生產經營等行為；健全治安突出問題排查整治的機制，努力實現(xiàn)工作的常態(tài)化，不斷增強公眾安全感。四是推進和睦共建環(huán)境。探索社區(qū)黨建、社區(qū)管理、城市管理、治安管理等“多位一體”的基層社會管理網格化“大聯(lián)動”工作機制；深化推進平安社區(qū)、和睦家庭、和諧企業(yè)等共建共創(chuàng)等創(chuàng)建活動，最大限度地增加社區(qū)、家庭、企業(yè)等社會基本單元的和諧度。

（四）深化提升平安建設水平。以提升公眾安全感為重點，深化推進平安雪浪建設。一是深化系列平安創(chuàng)建。切實強化系列平安創(chuàng)建牽頭部門的職責、責任意識，依據區(qū)域特點優(yōu)勢，確保平安小區(qū)、物業(yè)、學校、家庭、醫(yī)院、工地、景區(qū)、園區(qū)、市場、企業(yè)等系列平安創(chuàng)建覆蓋率達100%，著力使平安景區(qū)、平安家庭、平安學校、平安市場繼續(xù)走在全區(qū)乃至全市的前列。二是加強重點地區(qū)整治。健全完善城鄉(xiāng)結合部、邊界地區(qū)、學校周邊、治安復雜場所等治安突出問題的排查整治的工作機制，加大排查整治力度，確保在不形成居民群眾反映強烈的治安熱點問題。探索建立地方與學校互聯(lián)互動的校地聯(lián)管聯(lián)治工作機制，適時組織啟動儀式，著力實現(xiàn)學校及周邊地區(qū)安全管理工作的制度化、常態(tài)化。三是開展平安創(chuàng)建宣傳。高度重視綜治平安宣傳工作，切實提高廣大居民群眾對平安創(chuàng)建的知曉率。各社區(qū)要結合自身實際，通過采取走進家庭、利用公眾宣傳媒體，廣泛而有序組織開展綜治平安建設宣傳周、宣傳月等活動，聽取居民群眾對綜治和平安建設的意見建議，了解綜治平安建設取得的成效。

（五）健全社區(qū)綜治工作組織。認真貫徹落實市、區(qū)有關加強規(guī)定要求，大力推進社區(qū)政法綜治組織建設。深化推進社區(qū)綜治組建設。繼續(xù)深化社區(qū)綜治組織建設，按照“一辦兩組”、“一組多員”的要求，切實落實綜管員、調解員等主體的各類專兼職工作人員，在健全各項工作制度的基礎上，深化推進社區(qū)網格化管理，健全并完善以矛盾糾紛調解網、社區(qū)治安防范網、重點人員管控網的“三網”建設，確保100%社區(qū)建立綜治辦，80%以上的達到規(guī)范化建設的水平。切實加強綜治工作業(yè)務能力建設。堅持把加強綜治工作人員尤其是社區(qū)綜治干部的業(yè)務能力建設作為基礎建設的重要方面。有計劃地開展業(yè)務培訓，上半年，組織部分綜合管理戶（樓、組）長綜治工作業(yè)務專門培訓，努力使雪浪街道綜治工作人員的能力水平適應形勢任務的需要。

四、措施要求

社會管理綜合治理和平安建設是構建和諧社會的民心工程，為民謀福祉的實事工程。迫切需要采取切實有效舉措，扎實推進年度各項工作的全面落實。

（一）加強組織領導。增強黨各級黨政組織、各成員部門抓綜治和平安建設的職責意識，切實把綜治和平安建設融入區(qū)域發(fā)展、條線工作的全局中統(tǒng)籌謀劃、部署安排、推進落實；切實落實綜治和平安建設各項工作保障，為綜治和平安建設有序開展提供人力、物力和財力支持。

第5篇：網格化管理工作意見范文

1.全面推行網格化管理和“領導聯(lián)點包片、隊長具體負責、隊員路段包干”工作責任機制，重點對__中路、__路等主要路段及__市場、中心市場、__路口、__總站、校園周邊等部位占道經營、出店經營、流動攤擔等違章違規(guī)行為進行集中整治，共勸導、教育、規(guī)范和取締占道經營、出店經營、流動攤擔等各類違章違規(guī)行為9000余起，城市市容秩序持續(xù)好轉。

2.設立護學崗，嚴禁在學校大門口50米內擺攤設點、占道經營、流動叫賣，為學校及周邊營造良好的秩序；開展中、高考期間專項治理，對噪音污染實行地毯式治理和即時查處，為考生提供寧靜考試、休息環(huán)境，受到廣大家長和師生一致好評。

3.不斷總結和摸索“牛皮癬”市場化運作工作經驗，不斷強化監(jiān)督考核，將牛皮癬清理費用與清理成效掛鉤，牛皮癬清理效率和質量進一步提升，縣城主要街道及公共場所“牛皮癬”現(xiàn)象基本消除。

4.戶外廣告管理進一步規(guī)范。嚴格戶外廣告、門店招牌、車載廣告、氣拱門等廣告宣傳審批管理，開展戶外廣告專項整治，對城區(qū)主次干道存在安全隱患的戶外廣告進行地毯式摸排，共審批戶外廣告、門店招牌等各類廣告50余起，清除各類存在安全隱患及影響市容市貌的戶外廣告、門店招牌、布幔、條幅等800余處，戶外廣告管理進一步規(guī)范。

全面推行環(huán)衛(wèi)清掃社會化運作，主次干道實行16小時清掃保潔、每日灑水除塵，生活垃圾日產日清。同時推出了樣板路細掃管理模式，__路、__路等樣板路全部實行每天三大掃、兩細掃，全天候巡回保潔工作制度，并對重點項目施工路段和城鄉(xiāng)結合部的衛(wèi)生實行強化管理，城區(qū)主次街道基本呈現(xiàn)原色，城市整體衛(wèi)生狀況有效提升。

1、制度健全，責任到人。一是組建了重點民生實事項目工作領導小組，負責重點民生實事項目各項具體工作；二是制訂了《關于落實2015年重點民生實事項目工作的實施方案》，對重點民生實事項目的各項工作進行具體明確，同時與縣環(huán)衛(wèi)局、__無害化垃圾處理場及其責任人員簽訂責任狀，將重點民生實事項目工作責任進行層層分解，嚴格實行職責到崗、責任到人；三是建立定期匯報和部門協(xié)調等工作制度，對為重點民生實事項目工作各項數(shù)據進行計量和統(tǒng)計，并建立數(shù)據臺帳，定期向縣、市相關單位進行及時匯報；同時與公用事業(yè)、環(huán)保等部門建立了部門協(xié)調工作制度，嚴防環(huán)保事件發(fā)生。四是建立主要負責人定期到垃圾場現(xiàn)場辦公工作機制，及時了解新情況、解決新問題，從而確保生活垃圾無害化處理率、滲漏液處理率兩個重點民生實事項目工作目標的順利達標。

2、全力爭取資金投入，工作指標基本完成。上半年__無害化垃圾處理場共爭取資金投入603萬元，城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率94%，基本完成了市、縣績效考核及重點民生實事項目工作指標。

1.順利完成出租汽車“三證”換發(fā)。根據交通運輸部的統(tǒng)一要求，在今年6月30日前，對全縣出租汽車公司、出租汽車車輛、出租汽車駕駛員分別統(tǒng)一換發(fā)《道路運輸經營許可證》、《道路運輸證》和《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》，在規(guī)定時間內共換發(fā)《道路運輸經營許可證》3家、《道路運輸證》180臺、《道路運輸從業(yè)人員從業(yè)資格證》350余人，全縣出租汽車“三證”換發(fā)平穩(wěn)過渡并順利完成。

2.采取對城市客運從業(yè)人員進行服務質量信譽考核，設立群眾舉報投訴電話，定點稽查和暗訪巡查結合查處違章違規(guī)行為等多種方式，有效規(guī)范城市客運運營服務。上半年，共規(guī)范、查處出租汽車拒載、亂收費等行為60余起、公共汽車不按規(guī)定時間、線路行駛等行為30余起，打擊面的車、小車、三輪車非法營運行為40余起，城市公共客運運營服務行為逐步規(guī)范。

1.竭力完成龍舟賽期間市容秩序維護任務。舉全局之力，完成了資江一橋左側欄桿的封閉、戰(zhàn)備碼頭違章棚架拆除、市容秩序維護、衛(wèi)生死角垃圾清掃等工作，為龍舟賽提供了一個衛(wèi)生、有序的城市環(huán)境。

2.全面完成禁炮前期調研和準備工作。全力配合縣

人大常委會開展禁炮調研，并多方收集群眾意見建議，學習外地成功經驗，擬寫了禁止炮工作管理辦法及制定工作方案，提交縣政府常務會進行研討。3.認真開展“三聯(lián)、兩訪、一幫”、社情民意走訪工作。采取分管領導帶隊的方式，深入__鎮(zhèn)八社區(qū)挨家挨戶走訪群眾400余戶，聽取民聲民意，收集群眾意見建議10條，共回訪、答復、處理各部門采集的城市管理工作意見建議17條，回訪群眾滿意率達100%，群眾對城市管理工作滿意率逐年提升。

4.人大代表建議、政協(xié)委員提案辦理扎實推進。嚴格按照“三率”要求，對建議提案辦理進行了明確分工，并由分管領導帶隊，嚴格按照初訪，答復稿審簽，再訪、整改、辦結的程序，逐個走訪、答復代表和委員，聽取代表、委員心聲，請他們到現(xiàn)場督促指導，再整改落實到位。今年，我局承辦人大代表建議和政協(xié)委員提案共13件，其中人大代表建議7件（重點件1件）、政協(xié)委員提案6件，目前已辦結11件，還有2件正在回復辦理中，辦結11件均100%滿意。

5.綜合治理、計劃生育、安全生產、穩(wěn)定、油茶種植、扶貧等工作均出色完成半年工作任務。

1.繼續(xù)開展市容市貌秩序專項治理。繼續(xù)加強城區(qū)占道經營、流動叫賣、亂擺亂放、亂拉亂掛、亂寫亂畫、亂扔亂倒等違章違規(guī)行為監(jiān)管，維護良好市容秩序。

2.開展__市場及城東市容秩序集中整治。對__市場周邊及城東開展為期半年的集中整治，啟用法院背后臨時市場，將__市場及周邊占道經營、店外經營、流動叫賣的攤擔，及城東部分占道經營嚴重的馬路市場進行嚴格取締，全部規(guī)范至__市場及法院背后市場內經營。

3.全面實行市容秩序14小時無縫隙管理。根據目前工作實際，調整市容秩序管理時間，在城區(qū)范圍內實行早6點30半到晚8：30的14小時無縫隙管理制度，以切實扭轉早中晚管理力量薄弱，市容秩序監(jiān)管不嚴的不良局面。

1.全面推行環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理。繼續(xù)強化環(huán)衛(wèi)清掃保潔社會化管理，進一步提升環(huán)衛(wèi)清掃保潔水平，為市民提供一個整潔、舒適、宜居的城市衛(wèi)生環(huán)境。

2.積極推進__無害化垃圾處理場規(guī)范運行。加大無害化垃圾處理場基礎設施建設投入，努力加快完善整改工作步伐，不斷加大人員培訓力度，確保垃圾無害化處理工作規(guī)范有序運行和城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率全面達標。

1.強化出租汽車、公共汽車營運服務管理，嚴厲查處出租汽車亂收費、拒載、重復載客，公共汽車不按規(guī)定線路和時間行駛、不到終點站、拒載老年乘客等行為，維護乘客合法權益；

第6篇：網格化管理工作意見范文

秋種是全年農業(yè)生產的基礎，抓好秋種工作對于農業(yè)增產、農民增收具有十分重要的意義?？h委、縣政府歷來高度重視，把秋種工作作為全年農業(yè)農村工作的重頭戲來抓，每年都要召開專題會議對秋種工作進行安排部署。但根據當前農業(yè)發(fā)展的新形勢和新要求，與以往相比，今年的秋種工作呈現(xiàn)四個新的特點。第一，是時間緊。目前，秋收已全面開展，就秋種按種季節(jié)來說已經到來，省市早作部署，去年這個時期秋種工作已經緊張推進了，但由于前段時間秋雨連綿的影響，推遲了秋收，導致秋種推遲至少一個星期。季節(jié)不饒人，我們一定要認識到這項工作事關全年農業(yè)生產大局，搶抓時節(jié)盡快部署落實。今年的秋種要做到結構調整有新突破、秸稈禁燒夯實基礎。同時，市政府把橋頭集鎮(zhèn)、牌坊鄉(xiāng)、眾興鄉(xiāng)納入重點禁燒區(qū)管理。這樣我縣成為市里確定的秸稈禁燒區(qū)域最大地區(qū)，我們承擔的任務卻變得更加繁重，需要我們重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)園區(qū)主要負責人、分管負責人和村（居、社區(qū)）黨支部書記付出更加艱辛的努力。第三，是要求高。當前農業(yè)發(fā)展正處在加快結構調整、轉變發(fā)展方式的重要節(jié)點上，面臨糧油增產增收難、農民收入增加難等問題，今年的秋種工作應在穩(wěn)定發(fā)展糧油生產的基礎上，深入推進結構調整，在提升品質、提高單產上力爭有新突破。并且要有新的舉措。最終落腳點也是促進當?shù)剞r民增收。通過若干年的不懈努力，我縣逐步形成都市農業(yè)新模式。第四,是投入大。為確保秋種工作的順利推進，前兩天縣政府常務會議專題研究了秋種工作意見，對提出的發(fā)展蔬菜產業(yè)、調整農業(yè)產業(yè)結構、恢復和開挖“田頭窖”等方面給予了充分的資金保障，縣財政投入超過1千萬元。同時，市政府今年也出臺了一些種植業(yè)結構調整促進政策，把種植業(yè)結構調整納入網格化管理，并實行目標考核。市縣兩級支持秋種獎補資金是超歷史的。目前，在相關部門的共同努力下，秋種工作的各項宣傳已經啟動、技術路線已經成熟、物資儲備充分，這些都為秋種工作的扎實推進提供了良好的基礎。剛才，同志宣讀了《縣2012年度秋種工作意見》，并作了詳細的安排，最后，汪書記還要提出要求，希望大家深刻領悟，認真抓好落實，確保今年秋種工作呈現(xiàn)新的面貌和新的亮點。下面，我再強調幾個方面。

一、肯定成績，把握形勢，切實增強抓好秋種工作的信心和緊迫感

去年秋種以來，在縣委、縣政府的正確領導下，全縣上下以增加農民收入為核心，以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為主線，積極調整種植結構，大力推廣良種良法，農業(yè)生產呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，全縣農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是夏季糧油在遭受自然災害的前提下，仍然獲得較好收成。全縣油菜面積75.5萬畝，較上年減少4.9萬畝；單產113公斤，總產7.6萬噸。小麥30萬畝，單產350公斤左右，與上年持平，總產10.5萬噸，較上年增加2.9萬噸，增幅38.2%。

二是種植業(yè)結構調整步伐加快。全縣蔬菜面積增加2.9萬畝次，新建設施栽培2000畝、新增露地蔬菜2.7萬畝、水生蔬菜6048畝。擁有撮鎮(zhèn)萬畝，梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、包公鎮(zhèn)、店埠鎮(zhèn)等千畝以上露地蔬菜基地。尤其是我縣的水生蔬菜初具規(guī)模，發(fā)展迅速，撮鎮(zhèn)、長臨河以蓮藕為主導產品的水生蔬菜面積已達萬畝以上。在重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)減少油菜4.8萬畝，因地制宜調整種植結構，增加露地蔬菜、水生蔬菜和設施栽培近2萬畝，約占全縣新增面積的70%，加快了禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展步伐，減少了秸稈禁燒壓力。

三是特色農業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭。全縣形成了30多個以瓜菜特色產業(yè)的“一村一品”示范村。撮鎮(zhèn)李六村、元疃馬皇村、牌坊鄉(xiāng)的牌坊村及梁園鎮(zhèn)的柯崗村被評為省“一村一品”示范村。我縣的香蔥、反季節(jié)辣椒、西紅柿、食用菌、雪里蕻、金針菇、小弓棚西瓜、蓮藕等都形成了一定規(guī)模，形成了自己的特色，在市場競爭中贏得了聲譽，取得了良好的經濟效益。

四是油菜高產創(chuàng)建活動深入開展。去年秋種期間，結合推廣良種、油菜撒播、免耕栽培、育苗移栽、配方施肥、病蟲害綜合防治等技術，大力開展油菜高產創(chuàng)建活動。按照縣有萬畝示范片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有千畝示范片、村有百畝示范片的總體要求，建立了10個省級以上高產創(chuàng)建示范片，其中部級2個，面積2.46萬畝，實行“五統(tǒng)一”的管理模式，技術到位率95%，示范區(qū)比非示范區(qū)單產約增加20－30%。通過建立高質量的示范片和樣榜田，發(fā)揮示范帶動作用，帶動全縣秋種質量的提高。油菜雖然遭受災害，但對全縣油料總產影響不大，這主要得益于高產創(chuàng)建活動的開展。農業(yè)部部長韓長賦親臨我縣視察，對此項工作給予了高度評價。

五是農業(yè)產業(yè)化水平不斷攀升。全縣市級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展到80家，其中省級8家，有6家國家級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)在我縣投資發(fā)展，龍頭企業(yè)集聚度位居省前列。2011年龍頭企業(yè)營銷收入57.8億元，建立訂單生產基地30萬畝。銷售收入超億元企業(yè)16個，超5億元企業(yè)3個，超10億元企業(yè)2個。食品工業(yè)園集聚發(fā)展，2011年實現(xiàn)農產品加工產值47.1億元，已形成食品、飼料、糧油、畜禽加工四大產業(yè)群，被評定為“全國農產品加工創(chuàng)業(yè)基地”、“省農業(yè)產業(yè)化農產品加工示范園區(qū)”、“省農業(yè)產業(yè)化示范區(qū)”。農民專業(yè)合作組織不斷增加，已發(fā)展到319個，其中農民專業(yè)合作社169個，合作組織成員達34846戶，帶動農業(yè)增收6000多萬元，會員戶均增收1000元以上。

六是標準化生產穩(wěn)步推進。重點建設了元疃豐寶公司和店埠等地的無公害、綠色食用菌基地，牌坊、白龍、撮鎮(zhèn)等地無公害蔬菜基地，石塘、包公等地綠色稻米、小麥基地，馬湖、高亮等地的綠色花生基地，鑫華、新安養(yǎng)殖公司和“2814”漁場、管灣漁場的標準化養(yǎng)殖基地等。2011年天雪面粉公司楊店小麥基地、鑫華奶牛養(yǎng)殖基地等6個標準化基地通過市級驗收。無公害、綠色農產品生產宣傳力度進一步加大，措施進一步規(guī)范，目前我縣撮鎮(zhèn)香蔥、牌坊的辣椒、番茄等41個農產品已獲得無公害認證。凱利花生、天雪面粉、豐寶鮮蘑菇、福泉金針菇等15個農產品獲得綠色食品認證。

七是午季秸稈禁燒和綜合利用工作取得明顯成效。今年5月份以來，全縣上下齊抓共管，各項措施全面落實，圓滿實現(xiàn)了重點禁燒區(qū)“不燒一把火、不冒一縷煙、不損一棵樹”目標，是歷年來工作力度最大、工作效果最好的一年，受到了省市的充分肯定。具體表現(xiàn)在干部隊伍得到錘煉、群眾禁燒意識明顯增強、秸稈綜合利用率顯著提升、廣大農民群眾直接得到實惠。主要創(chuàng)新了兩項工作：一是對秸稈禁燒工作實施網格化管理，積極落實秸稈禁燒網格化管理新機制，使秸稈禁燒工作有了抓手。二是去年秋種以來，在重點禁燒區(qū)共開挖“田頭窖”覆蓋秸稈堆腐還田74168畝，已完成堆腐近6萬畝。這項土辦法在今年的秸稈禁燒工作中發(fā)揮了至關重要的作用。

同時，去年秋種工作有不少成功經驗和做法值得總結。主要體現(xiàn)在四個方面：一是領導重視程度空前。去年秋種會議結束后，縣委、縣政府主要負責同志、分管負責同志多次深入一線督查指導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人親自掛帥，組織干部群眾，協(xié)調相關問題，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部上下聯(lián)動的工作格局。撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)主要負責人在調結構和“田頭窖”開挖方面傾注大量心血；牌坊鄉(xiāng)為了打造蔬菜之鄉(xiāng)，主要負責人親自掛帥，組織鄉(xiāng)村干部在全鄉(xiāng)8個點同時推進設施栽培建設；包公鎮(zhèn)為了推進露地蔬菜基地建設，主要負責人和分管負責人多次深入有關村組和農戶，召開座談會，落實建設基地，并及時與周谷堆蔬菜批發(fā)市場取得聯(lián)系，簽訂收購協(xié)議，擴大訂單生產。二是宣傳氛圍空前。充分采用會議、廣播、標語、出動宣傳車等多種形式，大力宣傳農業(yè)結構調整，開挖“田頭窖”堆腐秸稈的目的和意義，將市、縣相關獎補政策宣傳到每家每戶。全縣上下營造了調整結構、秸稈禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。三是“田頭窖”開挖力度空前。我們原定在重點禁燒區(qū)開挖面積是5萬畝，但是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)及時進行宣傳發(fā)動，很快落實了田塊，在青苗費、誤工費等方面自身加大投入，獎補推動“田頭窖”開挖工作深入開展，超額完成任務，開挖了覆蓋74168畝，此舉受到了省、市領導的高度關注，多次在撮鎮(zhèn)召開秸稈禁燒和綜合利用工作現(xiàn)場會。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結構調整投入空前。在省、市縣獎補政策的基礎上，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點禁燒區(qū)不惜財力，自身加大投入，推動秋種工作開展。例如撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)在縣獎補的基礎上，對“田頭窖”開挖每畝補助農民10元青苗費，對村、組每畝補助5元工作經費，其他重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也對“田頭窖”開挖每畝補助農民10元青苗費。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎補政策的制定和落實，加快了秸稈綜合利用和農業(yè)結構調整工作步伐。去年秋種工作中涌現(xiàn)出的成功經驗和做法在今年秋種工作中要鞏固、保持和借鑒，力爭實現(xiàn)新突破。

總之，去年秋種以來我縣的農業(yè)農村發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭，國家、省市、外市縣區(qū)領導多次到考察農業(yè)產業(yè)化、新農村建設和農業(yè)生產等方面工作，對我們取得的成績給予了充分肯定。但在總結成績的同時，我們也應清醒的認識到，我縣秋種結構調整及夏季作物生產還存在不少問題和差距，突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是特色不明顯，主抓的蔬菜生產速度慢、規(guī)模小，與現(xiàn)代化大城市發(fā)展需求存在差距，同時周邊縣區(qū)蔬菜發(fā)展勢頭強勁，我縣如不抓住機遇，趨勢而上，在擴大規(guī)模和提高品質上下功夫，蔬菜發(fā)展則會有滑坡的可能。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農業(yè)結構調整、重點項目實施以及實用技術的推廣等方面之間發(fā)展不平衡。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于領導重視不夠，措施乏力，結構調整多年難有起色。三是夏季糧油生產潛力尚未充分發(fā)掘，生產風險依然存在。從近年的生產實踐看，我縣夏季糧油生產由于受氣候影響較大，年度之間產量極不平衡，災年產量嚴重下降。四是午季作物秸稈綜合利用尚需積極探索，尤其是橋頭集鎮(zhèn)、眾興鄉(xiāng)、牌坊鄉(xiāng)被市里列入重點禁燒鄉(xiāng)鎮(zhèn)，使我縣明年午季的秸稈禁燒壓力增大。老禁燒區(qū)的“五鎮(zhèn)一園區(qū)”雖然做了許多探索，但基礎還很脆弱。因此，全縣上下要進一步增加抓好農業(yè)和農村工作的緊迫感和責任感，抓住秋種的有利時機，大力調整種植結構，大力推廣良種良法，提高秋種質量；同時下大決心，從秋種開始，早做準備，確保秋種各項任務的完成。

二、圍繞中心，理清思路，突出抓好當前秋種工作

抓“三農”工作就是要突出“兩收”、“兩化”（糧油豐收、農民增收，城鎮(zhèn)化、產業(yè)化）。農業(yè)結構調整是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的基礎，是農業(yè)生產的永恒主題。立足我縣當前實際，今年的秋種工作的中心就是農業(yè)產業(yè)結構調整，可以說，只要農業(yè)結構調優(yōu)，諸如農民增收難、秸稈禁燒、產業(yè)發(fā)展等問題都會迎刃而解。

一要充分認識結構調整的重要性。我們講結構調整，不單單是為了明年午季的秸稈禁燒和減少秸稈總量，更重要的是促進農業(yè)增效和農民增收的重要手段，是轉變農業(yè)增長方式，加快促進現(xiàn)代農業(yè)的重要載體，要把農業(yè)產業(yè)結構調整上升到戰(zhàn)略的高度來認識。我們一直說要學習山東的經驗，山東發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經驗總結是：堅持區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、社會化服務、企業(yè)化運作。我們一直在說把工業(yè)理念嫁接到農業(yè)：其實關鍵是這幾個方面，一是效益至上理念，發(fā)展效益農業(yè)；二是營銷理念，不斷提高市場占有率；三是標準化理念，大力開展農產品標準化生產；四是工業(yè)項目理念抓農業(yè)項目。我們一直說把規(guī)?；a作為方向去努力：其實關鍵就是三個方面，一是土地規(guī)模，加大土地流轉步伐，推進規(guī)模經營；二是產業(yè)規(guī)模，形成獨特的產品優(yōu)勢和商品優(yōu)勢，像山東壽光蔬菜規(guī)模達50萬畝以上，每個品種都有萬畝基地；三是農業(yè)企業(yè)規(guī)模，做大做強現(xiàn)有的龍頭企業(yè)，充分發(fā)揮其帶頭作用。近年來，我縣圍繞發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)，圍繞市民菜籃子、果盤子、餐桌子，的農業(yè)在不斷調整結構中加快發(fā)展，受到了省內外的關注，主要還是我們結構調整和農業(yè)產業(yè)化取得了一定的成效。例如現(xiàn)代牧業(yè)入駐，白龍、元疃等地圍繞奶牛飼料，發(fā)展飼用玉米，農民取得了實實在在的實惠。這是今年局部區(qū)域結構調整取得的立竿見影的實效。調整結構是為明年秸稈禁燒夯實基礎。每年的秸稈禁燒和綜合利用工作都是各級比較頭疼的問題，從目前看，根本解決問題的上策就是結構調整，中策就是開挖“田頭窖”，下策就是行政推動，嚴防死守和進行搬運。就目前而言，上策必須邁出這一關，而且堅定不移走下去；中策必須抓在手中；下策也要用起來，以解燃眉之急。各地各相關部門要明確農業(yè)產業(yè)結構調整的重要意義，從發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、搞好秸稈禁燒工作、增加農民收入的角度來提高認識。

二要把握結構調整的可行性。我們的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是典型的江淮分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過去一直認為只適合種油菜，實際上隨著我縣水利條件、交通條件的根本改觀，完全具備減少傳統(tǒng)農業(yè)，擴大現(xiàn)代農業(yè)的條件。我縣地處省城近郊，地理位置優(yōu)越，交通運輸成本低廉，完全可以放大這一優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型農業(yè)，尤其是蔬菜產業(yè)。今年秋種具體來說就是穩(wěn)定小麥生產、減少油菜種植、擴大蔬菜瓜果、發(fā)展綠肥苗木，要確保新增設施栽培2500畝、露地蔬菜2.6萬畝、水生蔬菜5500畝、苗木花卉5000畝。同時，要致力于蔬菜瓜果、苗木花卉生產形成規(guī)模。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真對照這一要求，充分利用資源優(yōu)勢、突出本地特色、順應市場需求、培育主導產業(yè)、形成規(guī)模集聚效應。今年秋種期間我們還有一個重要任務就是主要在重點禁燒區(qū)種植紫云英1.1萬畝，豐樂種業(yè)將實行訂單生產，畝產100斤左右，8元/每斤，每畝田保守估計是600元，同時市財政補助50元/畝，縣財政獎補50元/畝，經濟效益十分可觀，承擔示范任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)在就要切實抓好落實。

三要把握結構調整的針對性。推進結構調整要解決兩個問題，首先是群眾觀念問題，其次是鄉(xiāng)村干部工作決心問題。撮鎮(zhèn)的香蔥、蓮藕，元疃的食用菌、八斗的西瓜、牌坊的蔬菜等都是結構調整的典型。近幾年，我縣的蔬菜種植面積雖然有所擴大，但是仍然不夠理想，我們的蔬菜在市場份額占的不大。長豐的草莓、肥西的苗木花卉都是用特色和品牌戰(zhàn)略取得了很好的效益。由此可見，有規(guī)模才有特色、有特色才有市場。應該說，的條件不比舒城、長豐和肥西差，但是我們的農業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化水平和發(fā)達縣份相比，相對不高，千畝以上的蔬菜示范基地還很少，也就難以產生集聚效應和輻射帶動作用。因此，今年的秋種工作必須強調區(qū)域布局，搞好產業(yè)規(guī)劃，引導農民集中連片種植，促進農產品向優(yōu)勢產區(qū)集中，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的蔬菜專業(yè)村，形成“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”的特色發(fā)展格局。同時，結構調整在重點禁燒區(qū)更要有新突破。今年午季秸稈禁燒取得的成績值得自豪，但也說明一個問題，秸稈真抓是禁得住的，預示著明年的禁燒不允許有任何反彈，如出問題就是領導問題。禁燒秸稈首先要考慮減少秸稈，禁燒區(qū)域像瑤海區(qū)提出禁止種油菜，我們雖不這樣提，但在結構調整上要強勢推進，要有明顯效果。

四要把握好結構調整的時效性。農作物種植都有時效性，不按期種植就會受損。秋種在即，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關部門在結構調整工作中一定要搶前抓早，要備好種苗，做好發(fā)動，抓好秋季茬口對接。

在認真抓好今年的秋種和農業(yè)產業(yè)結構調整工作的同時，我們要扎實推進以下兩項工作：

一要抓好“田頭窖”的恢復和開挖工作。實踐證明，油菜秸稈“田頭窖”堆腐還田是立足我縣，做好午季秸稈禁燒和綜合利用工作的有效方式之一，今年確保開挖和恢復7.36萬畝。各地各相關部門，特別是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要繼續(xù)大力推廣油菜秸稈“田頭窯”堆腐還田技術，及時、足額兌現(xiàn)“田頭窯”技術獎補政策，調動廣大干群開挖“田頭窯”的積極性和主動性，切實維護好、利用好現(xiàn)有“田頭窯”。秋種期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農業(yè)部門要指導群眾做好以開挖的“田頭窖”肥料的清理工作；并統(tǒng)籌規(guī)劃、超前謀劃，在種植油菜的田塊、規(guī)劃建設“田頭窖”，從現(xiàn)在起要著手謀劃建設地點、方式、補貼辦法，秋種前“田頭窖”的清理、開挖工作必須結束。重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)要積極行動，超前謀劃，及時制定方案，提前進行宣傳；要將這新的任務分解落實到村、組和農戶；秋收后，要立即行動，利用挖掘機等方式開挖“田頭窖”，縣農業(yè)部門要協(xié)助做好技術指導。

二要抓好標準化基地建設和“三品”認證工作。隨著人們生活水平的提高，對食用農產品安全的需求不斷增長，無公害農產品、綠色食品、有機食品成為“熱賣”，市現(xiàn)在已有不少有機食品商店，而且市場前景很好。但我縣有機食品還沒有實現(xiàn)零的突破。為提高我縣農產品質量，讓我縣的特色農產品占有更大的市場份額，縣委、縣政府將出臺具體文件推動這項工作，楊書記親自擔任組長，作為我縣農產品提標升級的大事來抓。我縣市養(yǎng)殖大縣，為標準化生產基地建設提供很好的有機肥，今年秋種期間將在現(xiàn)代牧業(yè)牧場周邊7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、129個村大力開展有機肥儲存池建設，總投入220萬元，計劃分兩年實施，這是雙贏之舉，既能解決企業(yè)畜肥難問題，又能加快“三品”認證步伐，增加當?shù)剞r民收入。白龍、八斗、牌坊、元疃、楊店、眾興、梁園這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在秋種過程中要配合縣能源部門，積極做好儲存池選址，并落實田塊和開展招投標等工作，同時研究探索行之有效的管理使用辦法。今后，農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、標準良田建設項目要把這項工作納入項目一道實施。

三、加強領導，做好保障，確保秋種工作各項目標任務落到實處

抓好秋種工作，對穩(wěn)定糧食生產、發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、促進農民持續(xù)增收具有基礎性的重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關部門要高度重視秋種工作，切實加強領導，搞好保障，確?？h委、縣政府的要求和部署落到實處。

（一）強化組織領導。各地各有關部門要把秋種工作提上重要議事日程，擺上突出位置，加大行政推動和政策扶持力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將秋種任務量化到人，落實到田，切實增強鄉(xiāng)村干部的責任意識，重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要用秸稈禁燒網格化管理人員來抓好農業(yè)結構調整網格化管理工作。市里已要求今年產業(yè)結構調整任務沒有完成的村，市里將取消村級禁燒獎補。主要負責同志秋種關鍵時期要守在一線，面對面地督促指導，及時研究新情況，總結新經驗，解決秋播工作中的重大問題；分管負責人要具體負責秋種的各項工作；全體鄉(xiāng)村干部要劃片包干，明確任務，定崗定責，尤其是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)的黨支部書記在秋種期間要切實擔起當家人的責任，俗話說“一家之富靠家長，一村之富靠支書”?？h農業(yè)部門責無旁貸牽好頭，相關部門尤其是聯(lián)系“八鎮(zhèn)一園區(qū)”的部門要義不容辭搞好配合，形成工作合力，督促指導，全力推動重點禁燒區(qū)農業(yè)結構調整等工作的順利開展。

（二）強化宣傳發(fā)動。從今天起，各地各相關部門要大力宣傳全縣秋種的工作思路和工作重點，宣傳各地秋種工作中的好典型、好做法，報社、縣電視臺要開辟專欄介紹秋種新品種及配套技術知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣相關部門要充分利用各種媒介把秋種新的目標任務和要求及時宣傳下去，在全縣上下營造良好的工作氛圍?？h農業(yè)部門要認真結合新型農民培訓工程和農技人員進村入戶工程，扎實辦好秋種技術培訓班，努力提高農民科技文化素質；要組織精干技術力量深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和田間地頭，開展“培訓到基地、指導到田頭”活動，確?？萍既藛T深入到戶，良種良法普及到田，技術要領傳授到人。

（三）強化政策扶持。今年縣政府繼續(xù)對全縣范圍內新建連片50畝以上的設施栽培、連片100畝以上的露地蔬菜實施以獎代補，而且設施栽培提高到每畝平均獎補800元，以推動蔬菜產業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展。同時對恢復和開挖“田頭窖”、種植紫云英、小麥秸稈還田都實施獎補。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)園區(qū)也要不等不靠，積極籌措資金加大對秋種工作的投入，做到敢于投入、善于投入、舍得投入。特別是重點禁燒區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在結構調整和秸稈利用方面要真正拿出真金白銀、出臺真招實策，用實際行動推動明年午季秸稈綜合利用目標的實現(xiàn)。一方面要積極組織協(xié)調小額貸款或籌集社會資金增加對秋種的投入；另一方面要進一步加大招商引資的力度，采取一系列優(yōu)惠措施，吸引外來資金投入秋種。要拿出一定的專項資金，積極主動地引進和推廣新品種、新技術，在發(fā)展設施栽培等方面引進技術人才，加強技術指導，確保新品種、新技術、新方法推廣成功，取得實效。

（四）強化服務措施。秋季是農業(yè)生產的關鍵，不僅要收好，實現(xiàn)豐產豐收，而且要種好，為明年打好基礎。一是要加強市場管理?？h農業(yè)、質監(jiān)、工商等有關部門在秋種期間要緊密配合，大力開展打假護農專項活動，深入開展種子、農藥、肥料等專項治理行動，嚴厲打擊不法經營，凈化農資市場，確保農民用上放心種、放心肥、放心藥。要開展科技下鄉(xiāng)服務活動，指導農民識別種子、化肥，增強防范假冒偽劣種子、化肥的意識和能力。二是搞好物資供應?？h農業(yè)、供銷等部門要及時調備適銷對路的優(yōu)質良種、農藥、化肥、農膜等生產資料，以滿足秋種之需。對實行統(tǒng)一供種的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到送貨上門，價格優(yōu)惠；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓的示范片，要優(yōu)先提供對路良種等生產物資，提高示范質量。三是搞好信息服務。在秋種期間，農技人員要深入一線指導服務。農業(yè)部門要利用農業(yè)信息網及“農技110”等現(xiàn)代信息技術手段，安排專人，搞好農業(yè)信息的收集和，為農民提供生產信息和市場、價格、銷售、運輸?shù)确?。四是抓秋收工作。加強秋熟作物的后期管理，積極籌備機收機種工作，認真開展農機設備的安全檢查；要積極做好氣象服務，注意天氣變化，及時為農民提供準確的氣象信息服務，幫助農民開展搶收搶種工作，確保收得完、種得足、儲得好。高度重視安全工作，積極組織開展秋收秋種期間的安全檢查，落實好各項安全措施，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。

（五）強化示范引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣農業(yè)部門要圍繞油菜高產示范、蔬菜連片示范、紫云英生產示范、“田頭窖”堆腐技術示范，充分利用人力、物力、財力，力爭把每個示范片打造成精品區(qū)域。主要負責同志和分管負責同志要經常深入示范區(qū)，及時解決用地、技術等方面的問題，縣農業(yè)部門要組織好農技人員切實做好示范片建設的技術指導工作。只有通過示范帶動，讓群眾感覺到農業(yè)生產示范片建設能得到真正的實惠，才能引導群眾，充分調動他們在秋種工作中的積極性和得到支持，才能使我們的示范片范圍不斷擴大，質量不斷提高，形成規(guī)模和集聚效應。

（六）強化檢查督查。各地要按照秋種目標計劃，進一步明確責任，對秋種工作目標任務落實情況按環(huán)節(jié)、按任務、按進度進行逐項分解落實、檢查督促，對檢查督促中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改，確保今年秋種扎實推進。縣里將組織縣直有關單位成立若干個秋種工作督查組，適時對各地秋種工作方案、任務落實、推進進展、重點工程等開展情況定期不定期督查通報，發(fā)現(xiàn)秋種進展不快、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，將給予通報批評，并將此作為兌現(xiàn)獎補政策的主要依據。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期向縣農業(yè)部門匯報秋種進度及示范片建設情況?？h農業(yè)部門要及時將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的秋種進度以表格形式報縣主要領導和縣幾個班子分管領導。

第7篇：網格化管理工作意見范文

國務院關于《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》明確提出“優(yōu)先發(fā)展養(yǎng)老服務，建立以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐的養(yǎng)老服務體系，創(chuàng)建中國特色的新型養(yǎng)老模式”的基本原則。

市政協(xié)十二屆十一次主席會議確定對我市城市居家養(yǎng)老作為今年重點調研課題，從2013年7月下旬至8月期間，市政協(xié)副主席任書文帶領政協(xié)社法委、民政局、政協(xié)委員調研組先后視察了杏花嶺區(qū)錦繡苑社區(qū)、迎澤區(qū)五龍口三社區(qū)、海邊街社區(qū)、太原市社區(qū)管理服務中心等開展居家養(yǎng)老服務情況，聽取市民政局對我市居家養(yǎng)老服務工作發(fā)展建設情況，召開各界人士座談會，就我市城市居家養(yǎng)老現(xiàn)狀、問題、對策進行調查研究。

一、基本狀況

我市居家養(yǎng)老服務工作得到市委、市政府的高度重視，從20__年開始啟動居家養(yǎng)老試點，市民政局作為政府總牽頭部門，制定實施辦法，創(chuàng)新工作理念，探索為老服務新機制，構建居家養(yǎng)老新體系，逐步把這項工作推廣到全市543個社區(qū)，到目前居家養(yǎng)老服務網絡覆蓋全市。20__年9月和2013年7月國家民政部部長李立國來太原市考察，充分肯定我市居家養(yǎng)老服務工作經驗做法，并向全省推廣。綜合歸納有六個方面的亮點。

（一）緊跟社會形勢，著力推進居家養(yǎng)老服務功能建設。我市現(xiàn)有60歲及以上老人63萬人，占全市總人口數(shù)的14.8%，其中空巢老人約13萬戶，人口結構向老齡化、空巢化的趨勢發(fā)展。為應對老齡化現(xiàn)實，目前全市建立社區(qū)老年日間照料中心115個，安設老年床位1380余張，招募社區(qū)居家養(yǎng)老服務商500余家，設立養(yǎng)老服務點2461個，建立社區(qū)服務隊760支（約20__人），招募志愿服務者10.2萬人，建立老年人“愛心一鍵通”服務系統(tǒng)，為空巢老人發(fā)放2.4萬部“愛心一鍵通”，開通8181890社區(qū)信息服務網絡平臺 ，建成現(xiàn)代化的求助呼叫網絡平臺，受理老年人求助呼叫225862人次，為民排憂解難70629人次，全天候（24小時）為老年人服務。

（二）創(chuàng)新養(yǎng)老模式，敢于探索居家養(yǎng)老服務新路徑。我市堅持“政府主導、社區(qū)主體、社會參與”的工作導向，把研究解決養(yǎng)老問題放在突出位置，創(chuàng)新養(yǎng)老服務工作與社會發(fā)展相適應的體制機制，在前進中探索出一條新路，即“以家庭為基礎、社區(qū)服務為紐帶、居家照護服務為宗旨”的居家養(yǎng)老服務模式，被譽為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”；健全完善為老年人提供“無償、低償、有償”優(yōu)質服務的運行機制，即“無償服務針對80歲以上高齡、空巢、困難、傷殘以及無子女、無自理能力、無經濟來源的‘三無’老人提供免費服務；低償服務針對老人與服務機構簽訂協(xié)議，提供低于市場價的優(yōu)惠服務；有償服務針對以市場運作，為老人提供預約上門實惠服務”。

（三）制定扶持政策，構建居家養(yǎng)老事業(yè)新格局。市委、市政府高度重視黨和國家養(yǎng)老政策的貫徹落實，為適應新形勢下老年人對養(yǎng)老服務的需求，將居家養(yǎng)老服務納入全市“十二五”經濟社會規(guī)劃和服務業(yè)扶持范圍，制定出臺了《關于推進居家養(yǎng)老社會化服務工作意見》、《社區(qū)居家養(yǎng)老服務試點工作實施方案》、《關于加快實現(xiàn)社會福利社會化的實施意見》等文件，大力支持發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)，全市基本形成了“投資多元化、運作市場化、管理規(guī)范化、服務人性化、隊伍專業(yè)化、手段信息化”的居家養(yǎng)老服務新格局。

（四）樹立全新理念，建立居家養(yǎng)老服務工作新機制。全市建立了各級黨政部門、社區(qū)居委會、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)廣大居民“五力合一”的聯(lián)動運行機制和分類服務、分級幫扶、助老服務、網格管理、親切關懷、社會聯(lián)動“六位一體”的居家養(yǎng)老服務機制。創(chuàng)新為老服務機制，制定出臺了《太原市社區(qū)居家養(yǎng)老服務對象評估管理辦法》，為孤寡、失獨、獨居、空巢、困難、優(yōu)撫、殘疾和高齡等八類老人提供享受分級優(yōu)惠服務，評估計分確定“abcd”四種類型老人發(fā)放養(yǎng)老服務卷，即每年每人發(fā)給a類85歲以上空巢“三無”老人2400元、b類80歲以上空巢困難老人600元、c類70歲以上空巢傷殘老人150元、d類60歲以上空巢特困老人享受親情志愿者服務；今年為近五萬名老人提供多樣化居家養(yǎng)老服務，其中a類128人、b類2585人、c類17194人、d類30000余人。

（五）擴大服務領域，滿足老年人個性化生活需求。根據老年人不同服務需求，在全市各個社區(qū)開展生活照料、醫(yī)療保健、防病治病、法律維權、文化教育、體育健身、志愿服務、老年餐桌、家政服務、配餐送餐、康復護理、心理咨詢、親情服務等40項社會化服務，在每個社區(qū)都配備了社區(qū)居家養(yǎng)老服務專管員，及時為老人提供服務指南、服務項目、服務人員，解決老年人精神生活和醫(yī)療保健方面的問題和護理需求，基本做到“養(yǎng)老在社區(qū)、服務進家庭”。

（六）經費基本保障，投入養(yǎng)老公共資金逐年增加。近年來，市委、市政府對社區(qū)工作建設經費逐年增加，從20__年開始社區(qū)辦公經費根據轄區(qū)范圍和居民戶數(shù)增加至5萬元、6萬元、7萬元。2013年，為每個社區(qū)安排惠民項目資金20萬元。資金主要用于社區(qū)建設與服務，市民政局按照管理原則，對資金使用投向提出明確的指導意見，居家養(yǎng)老公共事業(yè)作為惠民項目資金重點使用領域之一，重點打造了社區(qū)“老年餐桌”試點，得到了社區(qū)老人的普遍歡迎。

總體上講，我市城市居家養(yǎng)老服務工作起步早、發(fā)展快、有創(chuàng)新、見成效，服務和管理水平優(yōu)先全國同類城市。

二、主要問題

在我市居家養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展過程中，還有一些不容忽視的問題，主要有五個方面，需要引起各級政府的高度重視。

（一）居家養(yǎng)老

公共經費投入還需進一步加大。雖然公共資金每年都有所增加，但增加的數(shù)量不大，有的基層社區(qū)在專項資金管理、使用等方面存在“吃大鍋飯”、“撒胡椒面”的現(xiàn)象，用于發(fā)展居家養(yǎng)老公共事業(yè)經費不夠明確，專項經費不能及時到位，社會資金投入不足，對居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展受到一定影響。

（二）相關部門協(xié)調配合還需進一步磨合。社區(qū)居家養(yǎng)老管理工作涉及牽頭單位民政、教育、老齡、人計、人社、發(fā)改、建管、衛(wèi)生、財政、地稅等10多個部門，有些部門對居家養(yǎng)老工作認識不足、重視不夠，在工作方面配合不夠主動、缺乏大局意識，應該進一步明確相關單位的工作職責。

（三）居家養(yǎng)老服務產業(yè)化還需進一步擴大。從全市養(yǎng)老服務產業(yè)的發(fā)展情況來看，相關服務產業(yè)化發(fā)展不平衡，能夠落地的養(yǎng)老服務產業(yè)為數(shù)不多，扶持政策落實不夠到位，老年服務設施建設與形勢發(fā)展還有差距，服務業(yè)力量比較薄弱，在一定程度上不能滿足老年人的生活質量和服務標準的需求。

（四）老年服務隊伍還需進一步壯大。招募從業(yè)人員和老年志愿者有一定難度，專業(yè)型人員匱乏，志愿者隊伍不夠壯大，部分服務功能缺失，服務隊伍的組織管理比較松散，家政人員綜合素質相對偏低，特護人員供需不平衡，從業(yè)人員社會保障政策落實不夠，在很大程度上成為社區(qū)居家養(yǎng)老服務工作的一個短板。

（五）宣傳引導工作還需進一步加強。居家養(yǎng)老服務的宣傳工作不夠深入廣泛，社會認知度還有偏差，從我市老年人民調情況來看，有相當一部分老年人因生活習慣、思想觀念等因素，缺乏“花錢買服務”的生活理念和消費意識，不太愿意購買居家養(yǎng)老服務，需要社會、家庭、單位加強宣傳引導、創(chuàng)造條件，積極推進居家養(yǎng)老服務社會化進程。

三、對策建議

通過對我市城市居家養(yǎng)老情況調研，市政協(xié)調研組認為：資金保障、管理體制、政策支持、隊伍建設、宣傳引導是居家養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展的基本條件；以人為本、服務滿意、合理收費、管理精細、老有所養(yǎng)是居家養(yǎng)老服務的基本要求；各級政府充分發(fā)揮“驅動器”作用，是促進居家養(yǎng)老事業(yè)順利前行的基本保證。為此，提出五個方面的建議，供各級黨委和政府決策參考。

（一）加大政府投入力度，支持社會廣泛參與，保障居家養(yǎng)老服務事業(yè)蓬勃健康發(fā)展。

1、繼續(xù)加大政府投入力度。從我市近幾年看，隨著老年人口逐年增加，養(yǎng)老公共服務經費相對也在較大幅度的增加。根據市財政局報告，2013年預算安排城鄉(xiāng)社區(qū)事務資金17.77億元，比上年度增加9.24億元，增長幅度108.4%。為此，各級政府要高度重視居家養(yǎng)老事業(yè)的公共經費安排，對發(fā)展社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)的經費投入要明確標準、細化項目、?？顚Ｓ茫皇乱槐砹腥胴斦A算計劃，按照全市養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，專門立項年度居家養(yǎng)老事業(yè)經費，隨著經濟增長速度提高養(yǎng)老事業(yè)經費的幅度，根據老齡人口的增加，保障居家養(yǎng)老投入的公共經費足額到位。

2、吸引社會資本參與養(yǎng)老事業(yè)建設發(fā)展。各級政府要在各個環(huán)節(jié)上，提供有利條件，創(chuàng)造寬松環(huán)境，吸引更多社會資本進入養(yǎng)老服務領域，民營企業(yè)要積極履行社會責任，社會力量要支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，通過政府主導、市場運作方式，建立多元化、社會化、長效化的投入機制。

3、管好用好居家養(yǎng)老公共資金。政府投入的居家養(yǎng)老專項資金，相關職能部門要統(tǒng)籌管理、專款專用，制定有效的管理使用辦法，定期公示資金使用情況，接受社會監(jiān)督，真正把有限的資金用在刀刃上，確保資金用于發(fā)展居家養(yǎng)老事業(yè)的各項建設。

（二）加大政府效能建設，充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用，健全完善科學的居家養(yǎng)老服務工作監(jiān)管機制。

1、充分發(fā)揮政府民政部門對居家養(yǎng)老工作主導作用。各級政府的民政部門要借鑒全國先進經驗，充分發(fā)揮監(jiān)督管理、指導協(xié)調居家養(yǎng)老服務工作的主導作用，認真落實我市《關于推進居家養(yǎng)老服務工作的意見》，從科學發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調發(fā)展大局考慮，進一步完善市民政部門牽頭、相關部門配合、街道社區(qū)聯(lián)動的居家養(yǎng)老服務工作機制，強化民政部門“總牽頭、總指導、負總責”的責任意識，增強相關部門協(xié)作配合的全局意識，樹立街道社區(qū)敬老助老的服務意識，齊心合力推動全市居家養(yǎng)老服務工作健康有序開展。

2、充分開放為老年人活動的公共設施。各級政府對涉及居家養(yǎng)老的公共服務資源利用情況監(jiān)督指導，積極協(xié)調社會各方，推動社會公共服務設施充分為服務老年人開放，方便老年人就近就便參加豐富多彩的服務活動，依法保護老年人享受社會公共服務的權利，構建完備的社區(qū)為老服務網絡，實現(xiàn)資源共享共用，促進全市為老服務的組織管理和監(jiān)督評估機制更加完善。

3、充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用。各級政府要加強服務體系建設，認真貫徹國務院總理在2013年8月16日主持召開國務院常務會議精神，落實中央深化改革加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的任務措施，在服務居家養(yǎng)老事業(yè)各項工作中，充分發(fā)揮政府“驅動器”的作用，加大政策支持和引導力度，打開政策大門，激發(fā)各類主體活力，推動社會力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的“主角”，使廣大老年人安享老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂的晚年生活，促進社會和諧，推進經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

（三）加大政策支持力度，增強市場動力，積極促進社區(qū)養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展壯大。

1、大力發(fā)展養(yǎng)老服務產業(yè)。各級政府要對各類非營利性的養(yǎng)老服務產業(yè)自用房產、土地房產、城鎮(zhèn)土地使用等，完善稅費優(yōu)惠和補貼支持政策，為社會資本減稅清費，吸引更多的養(yǎng)老服務產業(yè)扎根落地；積極培育養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展連片輻射、連鎖經營、統(tǒng)一管理的服務模式，促進養(yǎng)老服務產業(yè)發(fā)展壯大；高度重視城市新建、改建、擴建中居家養(yǎng)老公共服務場所建設，合理布局養(yǎng)老機構和養(yǎng)老服務設施，力求規(guī)劃建設同步落實到位；按照國家規(guī)定，對居家養(yǎng)老用地、稅收、信貸、水電、床位、營運等方面，政府應大力扶持、給予“補貼補助”，堅持政策統(tǒng)一、標準統(tǒng)一、管理統(tǒng)一的原則，提供優(yōu)質的政策保障。

2、建設社區(qū)綜合性老年福利服務中心。各級政府要繼續(xù)探索居家養(yǎng)老新模式，研究制定“民辦公助”的政策措施，支持有條件的社區(qū)開辦小型養(yǎng)老院或敬老院，力爭全市80%的社區(qū)各擁有一處集院舍住養(yǎng)和居家養(yǎng)老服務功能于一體的綜合性老年福利服務中心，實現(xiàn)每千名老年人擁有養(yǎng)老床位數(shù)達到30張的目標，提升居家養(yǎng)老社區(qū)化服務功能；按照國家相關 政策，優(yōu)先為無子女、無自理能力、無經濟來源的“三無”老年人提供集中住養(yǎng)場所。

3、推進社區(qū)“老年餐桌”惠民工程建設。政府花錢買服務，社區(qū)老人得實惠。市民政局組織牽頭在我市錦繡苑社區(qū)、海邊街社區(qū)開辦“老年餐桌”試點服務項目，體現(xiàn)了市委、市政府對老年人生活的關愛關心關照，解決了老年人中午就餐問題，很受社會歡迎。建議逐步向全市社區(qū)推廣“老年餐桌”服務項目，并作為街道社區(qū)居家養(yǎng)老事業(yè)建設的重點發(fā)展項目，把“老年餐桌”辦成具有特色的品牌“窗口”。

（四）加強服務隊伍建設，努力培養(yǎng)一支“有愛心、素質高、服務好”的居家養(yǎng)老專業(yè)化隊伍。

1、加強專業(yè)化隊伍建設工作。各級政府要強化居家養(yǎng)老專業(yè)隊伍建設，為招募專業(yè)服務人員創(chuàng)條件，辦理簽訂合同制手續(xù)，享受同城化社會待遇，完善居家養(yǎng)老服務人員市場化運作、社區(qū)化管理模式，努力實現(xiàn)養(yǎng)老服務供需平衡，促進相關產業(yè)的專業(yè)化人才培養(yǎng)和就業(yè)落實；各街道社區(qū)要積極配合各級政府工作，立足社區(qū)優(yōu)勢，充分挖掘和整合社區(qū)現(xiàn)有人力資源，擴大網格化專業(yè)服務隊伍，為老人進行有償結對服務；各級政府要指導委托相關培訓機構，為從業(yè)人員免費進行專業(yè)技能培訓，通過考核發(fā)給“職業(yè)資格證”，努力培養(yǎng)一批復合型服務明星，更好地滿足居家養(yǎng)老服務需求。

2、逐步完善招募老年志愿者工作機制。各級政府要按照《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》要求，實現(xiàn)老年志愿者達到老年人口總數(shù)的10%的目標，對照我市還有差距。為此，各級政府要制定實施方案，負責動員指導，相關部門牽頭，調動社會力量，形成強大合力，逐步完善老年志愿者招募社會化、管理正規(guī)化、服務常態(tài)化“三位一體”的工作機制，促進老年志愿者隊伍發(fā)展壯大，使之成為居家養(yǎng)老服務的重要力量；全市共青團、婦聯(lián)、工會、教育、公安、人社、文明辦、駐地部隊等相關部門應帶頭響應，形成共建單位，簽訂《居家養(yǎng)老志愿服務協(xié)議書》，并納入精神文明和諧單位考核。

3、建立街道社區(qū)聯(lián)系從業(yè)人員制度和激勵機制。各街道社區(qū)居委會要建立聯(lián)系從業(yè)人員的制度，正確處理轄區(qū)社區(qū)干部、從業(yè)人員、居家老人三方人際關系，踐行社會主義核心價值觀，樹立文明、和諧、自由、平等、誠信、友善的理念，全面提高精細化管理水平；要建立激勵機制，關心從業(yè)人員的政治待遇，尊重從業(yè)人員的勞動成果，健全完善從業(yè)人員檔案信息，積極開展評選優(yōu)秀服務明星的活動，大力宣傳尊老敬老、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神，將以人為本、文明禮儀、熱情服務、行為規(guī)范作為一項考核目標，把黨和政府的溫暖傳送到老年人的心坎上，使居家養(yǎng)老服務工作更加人性化。

（五）加強宣傳引導，提高思想認識，努力為老年人創(chuàng)造一流的幸福家園。

1、高度關心重視老年人的養(yǎng)老問題。各級政府要在推動養(yǎng)老事業(yè)中發(fā)揮引領作用，認真貫徹落實國務院關于《中國老齡事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》綱要，緊密結合實際，研究制定當?shù)仞B(yǎng)老事業(yè)的任務措施，解決養(yǎng)老突出問題，真正把養(yǎng)老工作放到重要位置，在思想上提高認識，在行動上凝聚力量，在落實上很下功夫，促進我市居家養(yǎng)老事業(yè)提檔升級。