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公務員期刊網(wǎng) 精選范文 景區(qū)執(zhí)法工作總結范文

景區(qū)執(zhí)法工作總結精選(九篇)

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景區(qū)執(zhí)法工作總結

第1篇:景區(qū)執(zhí)法工作總結范文

一、行政執(zhí)法工作基本情況

去年七月份旅游局和執(zhí)法局合并,全年共處理各類違法違規(guī)行為1495起,單獨或配合國土、衛(wèi)生、交通、規(guī)劃等部門組織開展整治秩序專項活動20余次,其中查處喊客拉客135人次,圍追兜售521人次,違規(guī)導游121人次,封建迷信7起。店外經(jīng)營194處,亂設廣告標牌199塊(幅),違章建設28處,規(guī)范攤擔286處,調(diào)解糾紛29起,移送案件63起,送交公安部門治安拘留3人次,確保了我市旅游秩序根本好轉。辦理在景區(qū)建設審批21件,今年年度審核174件(2010年全局行政許可195起,行政處罰案卷制作123份,無任何年檢項目)。在完成本職工作的同時我局還積極完成市委,市政府交辦的其他任務,完成了上級交辦的重要領導來重大活動重大活動舉行等秩序維護任務,各項工作均受到了領導和社會各界的一致好評,今年全年無一復議和訴訟案件。質(zhì)監(jiān)所被省依法治省領導小組評為“2009-2010年度省依法辦事示范窗口單位”,今年全局全力以赴創(chuàng)建5A級旅游景區(qū),旅游執(zhí)法管理上了一個新臺階。

二、加強領導,健全機構

局黨委高度重視依法行政工作,克服職能多、任務重、戰(zhàn)線長、責任大等諸多困難,挖潛力,抓學習,促業(yè)務,始終將依法行政擺在工作重要位置,成立了以局長任組長的依法行政工作領導小組,切實加強對依法行政工作的領導,法規(guī)規(guī)劃股配備了法律專業(yè)人員,實行專業(yè)化、規(guī)范化運作,充分發(fā)揮法制工作的保障作用,黨委會議定期專題研究依法行政工作,重要涉法事項及時征求法制辦意見,保證每項決策合法、合規(guī)、合理,制訂了《行政執(zhí)法責任制度》、《績效考核細則》,與各隊所簽訂了行政執(zhí)法責任狀,將依法行政工作責任分解到崗,落實到人,形成“人人身上有擔子,一級一級抓落實”的良性互動工作機制,對責任制的執(zhí)行情況,局黨委不定期進行督查,年度進行考評,嚴格兌現(xiàn)獎懲,將依法行政責任制真正落到實處。

三、加強學習培訓,提高法律素養(yǎng)

(一)加強學習,提高行政執(zhí)法隊伍素質(zhì)。

本著培養(yǎng)一支“政治過硬、業(yè)務精良、作風清正、紀律嚴明、行政快捷”的隊伍的目標,有計劃地組織干部職工開展法律法規(guī)學習,一是制定了執(zhí)法人員學習培訓計劃、培訓制度,堅持每周一集中學習法律法規(guī),建立學習點名、登記制度,集中學習有記錄,平時自學有筆記;二是領導干部自覺帶頭學法、用法、守法,吃透精神,掌握實質(zhì);三是對照工作實際,聘請法律專家開展法制講座,解答在實際執(zhí)法過程中的疑難問題,收到了良好的效果;四是認真學習貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《湖南省行政程序規(guī)定》、《旅行社條例湖南省旅游條理》、《湖南省規(guī)范行政裁量權辦法》;五是全局人員積極參加市里組織的執(zhí)法培訓,無缺席、早退現(xiàn)象,經(jīng)考試合格全部頒發(fā)新的執(zhí)法證件;六是開展法律知識問答賽,增加學習氣氛;七是我局派人到鳳凰等地進行學習交流,增進了執(zhí)法水平;八是積極參加普法考試,歷年普法考試參考人數(shù)達100%,合格率達100%。

(二)健全制度,提高依法行政效能。

為確保各項法制法規(guī)規(guī)章的正確實施,局黨委建立健全了一系列行政執(zhí)法規(guī)章制度,如《教育培訓制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》等等,制定了《違反行政審批程序性規(guī)定的責任追究辦法》。凡涉及我局執(zhí)法的事項,都有制度作出相應規(guī)定,真正做到用制度管理人、教育人。

四、立足職能,積極主動,全力整治亂源

(一)今年全市開展了集中整治旅游秩序專項行動,特別是在5A旅游景區(qū)創(chuàng)建的沖刺階段和省運會賽場開賽期間,我局作為整治隊伍的主力軍,周密安排,精心部署,制定了整治方案,發(fā)放宣傳資料千余份,景點駐店與巡查相結合,抽調(diào)機關工作人員到一線,全局人員放棄休息,全力以赴,整治亂源,創(chuàng)造了歷年來最佳旅游秩序環(huán)境,實現(xiàn)了城區(qū)景區(qū)最大的社會效益、經(jīng)濟效益和生態(tài)環(huán)境效益,得到了市委、市政府和社會各界的一致好評。

(二)整頓規(guī)范旅行社的經(jīng)營行為。

針對我市旅行社和導游人員違規(guī)操作行為,我局與有關部門緊密配合,加大對旅行社和導游人員的教育管理,不斷規(guī)范各旅行社的行程、委派等操作程序,督促建立經(jīng)營臺帳,提出了治理方案,對仍然違規(guī)的導游人員從嚴查處,對不規(guī)范經(jīng)營的旅行社停業(yè)整頓,使我市旅行社的形象上了新臺階,質(zhì)監(jiān)所也被評為省級依法辦事示范窗口單位。

(三)整治亂搭亂建,保護風景資源。

我局積極支持市政建設,曾多次派執(zhí)法人員到一線維護秩序,并對景區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為進行及時查處,組織參加了十多次集中拆除行為,確保了每次行動達到預期效果。

(四)推進《風景名勝區(qū)管理條例》立法

為了加強風景名勝區(qū)管理工作,我局今年向省人大常委會,省法制辦提出了《風景名勝區(qū)管理條例》立法項目建議,積極爭取對風景名勝區(qū)的長久法律保障。

(五)參與全市大案處理

我局根據(jù)政府安排,積極協(xié)同有關職能部門,參與大案辦理。例如參加鄉(xiāng)違法建筑的拆違行動,起到了聯(lián)動作用。

(六)加強法制宣傳作用。

我局今年出動宣傳車10余臺次,在景區(qū)及南北環(huán)線宣傳政府整頓旅游環(huán)境的通告,并印制了宣傳單3000余份,發(fā)放到各村民和經(jīng)營戶手中,宣講政府凈化旅游環(huán)境的堅強決心。另外,與電視臺、報社等新聞媒體形成“互動”機制,利用電視臺、報紙、網(wǎng)站的宣傳主陣地作用,多種手段達到法制宣傳的最佳效果。

五、全面落實制度,嚴格依法行政

(一)依法實施行政許可,按規(guī)定做好了政務公開工作,將行政許可的實施主體、許可項目、辦事流程等有關事項全部上墻公布,方便了群眾,提高了效率。

(二)依法實施行政處罰,作好和諧執(zhí)法和文明執(zhí)法,多做說理工作,使當事人心服口服,全年沒有行政復議和上訴案件。

(三)規(guī)范執(zhí)法行為,執(zhí)法人員在執(zhí)法中做到了持證執(zhí)法,不越權執(zhí)法,不錯位執(zhí)法,規(guī)范了執(zhí)法文書,在執(zhí)法程序與執(zhí)法文書中做到了規(guī)范化,行政處罰案卷做到了發(fā)案一卷。

六、嚴格工作紀律、促進依法行政

認真開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”和“兩個率先”主題活動,切實解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,堅持依法辦案,文明執(zhí)法。局黨委主要負責人率先垂范,帶頭堅持,廉潔自律,在工作中嚴格依法辦事,依程序辦事,杜絕了索、拿、卡、要行為。我們嚴格辦案程序,避免因程序不當或錯案引起上訴案件而敗訴,得到了上級法制部門的肯定。

七、明年工作設想

今年成績的取得,得益于局黨委班子的正確領導,得益于法制部門的大力支持和指導,在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,雖然在行政執(zhí)法工作取得了一定成績,但與國家法律、法規(guī)要求相比,與法制部門的標準相比,我們的執(zhí)法工作還有一定的差距,表現(xiàn)在社會對行政執(zhí)法工作認識的深度不夠。還有執(zhí)法的力度不是很強,在明年的工作中,我們還要做到:

(一)繼續(xù)推進依法行政工作,進一步創(chuàng)造良好的執(zhí)法形象和環(huán)境

在今年的基礎上更加認真貫徹執(zhí)行景區(qū)各項管理的法律法規(guī),為創(chuàng)建5A景區(qū)工作嚴格依法履行好管理職責;繼續(xù)做好法教宣傳工作及各項業(yè)務學習活動,做好嚴格公正執(zhí)法,樹立良好的執(zhí)法形象;加強執(zhí)法隊伍建設,提高依法執(zhí)法行政能力,保持省級依法辦事示范窗口的榮耀,爭創(chuàng)國家級文明稱號。

第2篇:景區(qū)執(zhí)法工作總結范文

市林業(yè)局:

半年以來,在市林業(yè)局黨組的正確領導下,我們XX林業(yè)局領導班子帶領全體干部職工以科學發(fā)展觀和全市林業(yè)工作會議精神目標任務為指導,以學習實踐科學發(fā)展觀和森林旅游發(fā)展工作為大局,進一步深化企業(yè)改革,強化企業(yè)管理,努力克服困難,較好地完成了上半年各項工作任務。

一、全面貫徹落實科學發(fā)展觀,精心謀劃年度各項工作

二、全面完成了天然林資源保護工程各項工作任務

2、森林病蟲害監(jiān)測機制進一步建立,防治工作任務基本完成。今年我們派員參加了全市森防員培訓,建立了森林病蟲害監(jiān)測防控工作制度,把森防工作作為天保工程的常項工作來抓,進一步健全了森防工作常效機制。

結合機制今年我們提早動手,制訂了防治方案,明確了具體的防治技術要點,在有效防治期內(nèi)對東峪溝飛云瀑至八公里段兩側坡面約5000畝范圍內(nèi)的華山松大小蠹進行全面防治。

3、通過積極努力,按期完成了“二調(diào)”任務,并于5月份對“二調(diào)”成果進行了評審。

4、“一類”清查任務已全部完成。全國第八次森林資源連續(xù)清查工作已全面開展,我們承擔轄區(qū)內(nèi)9個點的調(diào)查任務。為了認真搞好此項工作,成立了清查領導小組,抽調(diào)了一批專業(yè)技術骨干,對參加調(diào)查人員開展了集中培訓,目前,已全部完成9個 “一類”點的調(diào)查工作。

5、加強了林區(qū)冶安管理和林政執(zhí)法工作。有效維護了林區(qū)社會冶安和森林資源安全。

三、森林旅游經(jīng)營管理工作躍上了新臺階

按照“內(nèi)強素質(zhì),外樹形象、大膽創(chuàng)新、謀求突破”的經(jīng)營管理工作新思路,我們立足企業(yè)經(jīng)濟工作實際,明確提出了景區(qū)經(jīng)營收入“翻一番”,達到260萬元的目標。半年來,景區(qū)在強化管理上做文章,在改革經(jīng)營措施上求突破,取得了較好的經(jīng)營業(yè)績。截止7月25日,共接待游客近4萬人次,實現(xiàn)旅游收入190萬元,其中門票收入110萬元,比去年同期增長了67%,超額完成了上半年工作任務。

1、管理上了新臺階。成立了旅游經(jīng)營公司,面向單位內(nèi)部公開招聘了管理人員,明確了 “一定兩包”(定人員編制,包工資總額,包經(jīng)濟指標)的管理辦法。公司管理層認真研究新對策,積極應對新挑戰(zhàn)。一是重新調(diào)整了部門設置、班子分工和人員配置,實現(xiàn)了景區(qū)人力資源的合理配置。二是分部門、分崗位制定了詳細的目標管理和考核標準,把勞動紀律、服務規(guī)范嚴格貫穿于考核之中。三是實行了工效掛鉤的公司內(nèi)部職工工資二次分配制度,按照目標任務考核標準當月考核,當月兌現(xiàn)。充分調(diào)動了職工的勞動積極性。半年來,景區(qū)全體職工面貌煥然一新,各項工作井然有序,服務質(zhì)量、管理水平明顯上升,保證了上半年各項任務的順利完成。

3、積極落實了“五里梁-紅白石窯”旅游環(huán)線測設工作。該環(huán)線建設是班子對單位旅游建設長期規(guī)劃所做出的重要決策. 這項決策兼顧了森林防火和森林旅游建設的雙重需要。這條公路的貫通,對于森林旅游建設的意義在于:一是為我單位森林旅游建設的發(fā)展打開了空間,解決了目前景區(qū)項目建設只能局限于中心區(qū)的狹小空間,無法進一步拓展的矛盾。為在沿路開發(fā)新景點,增加新看點,開發(fā)新的景觀資源和進一步拓展客源市場創(chuàng)造了必要條件。二是通過延伸旅游線路,可以延長游客滯留時間,增加游客消費量;三是能夠增加景區(qū)環(huán)境客容量,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟總量的有效增長;四是可以形成完整的旅游環(huán)線,滿足游客需求,真正實現(xiàn)旅游不走“回頭路”。對于我單位森林防火來說,可在單位轄區(qū)森林火災防控重點區(qū)域建成快速反應的機動防火通道,顯著提高森林火災防控能力。按照保證質(zhì)量,節(jié)約經(jīng)費的工作原則組織單位內(nèi)部技術力量,外聘技術人員,對該環(huán)線進行了測繪設計工作,測設里程10.1km,外業(yè)測設已全部完成,內(nèi)業(yè)設計資料將于7月底全部完成。

4、景區(qū)基礎設施建設進一步完善。專家公寓樓裝修已全面竣工并投入使用;停車場舞臺擋墻工程、中心區(qū)再綠化工程已經(jīng)完工,景區(qū)旅游環(huán)境進一步美化,旅游品位進一步提升。

四、項目申報工作取得了新進展

1、積極申報了市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)。該項目若申報成功,我們今后就能成為享受國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持的企業(yè)。目前,該項申報已經(jīng)過市級評審專家組實際考察,并得到了初步確認,進入了最后評定階段,有望年底得到確認。

2、積極申報了國有林區(qū)棚戶區(qū)改造項目。編寫并申報了重點國有林區(qū)棚戶區(qū)改造項目實施方案,并做了積極爭取工作。

3、申報了秦嶺林區(qū)珙桐引種關鍵技術研究項目。該項目已經(jīng)市級專家評審組實際考察,并通過了市科技局組織的項目專題匯報答辯,進入了最后考核階段。該項目的落成不但對于珍稀植物的引種和保護具有重要意義,而且能夠提升森林景觀質(zhì)量,增加景區(qū)新看點。

4、水電站建設項目已進入了報批階段。經(jīng)過上半年多方努力,該項目已被納入全省水利水電開發(fā)總體規(guī)劃,目前,已報省政府待批。

5、完成的其他項目報告及規(guī)劃。半年來,申報了《XX國家森林公園旅游綜合開發(fā)人行步道和河道治理工程項目》,還編寫并上報了《國有林場發(fā)展規(guī)劃》,《國有林場危舊房改造規(guī)劃》。

五、企業(yè)改革穩(wěn)步推進

針對基層單位不同經(jīng)營特點,積極探索有效的經(jīng)營模式和管理方式。一是中心苗圃創(chuàng)新了經(jīng)營機制。實行推銷花草按利潤比例提成,承攬工程按總造價比例獎勵的經(jīng)營管理辦法。上半年實現(xiàn)收入28萬元。二是嘉林旅行社實行了公開招聘管理者,采取二級核算承包經(jīng)營方式。截止目前,旅行社實現(xiàn)營業(yè)收入12.3萬元。三是全面加強了全局目標責任制。今年目標責任制管理辦法制定過程中力求可行性和可操作性,目標任務分解都做到了細化量化,班子對每條目標任務都進行了一一討論,考核方案中把工作績效和考核工資、干部任用切實掛起了鉤,目標責任制管理真正做到責、權、利、效相統(tǒng)一。

六、存在的問題和今后的打算

半年來,我們做了大量工作,全局林業(yè)生態(tài)建設與森林旅游工作取得了一定的成績,科學發(fā)展觀思想進一步深入人心,科學發(fā)展的思路進一步貫穿于企業(yè)經(jīng)營管理的各個環(huán)節(jié),企業(yè)建設也逐步走上了科學發(fā)展的軌道。但是,企業(yè)管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),改革的步伐還太慢,景區(qū)基礎設施條件較差,職工收入水平低下等等,這些都是目前制約企業(yè)科學發(fā)展的主要問題。特別是今年以來,由于耳目閉塞,信息渠道不暢,對企業(yè)形成了負面影響。

下半年,我們要進一步帶領全局干部職工,克服各種困難和金融危機帶來的負面影響,重點做好以下幾個方面的工作。

1、進一步深入學習貫徹科學發(fā)展觀。在前半年開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研和分析檢查兩個階段工作的基礎上,繼續(xù)深入學習科學發(fā)展觀,做好整改落實階段的工作,抓好長效機制建設,推動本企業(yè)科學發(fā)展再上新水平。

2、進一步加強宣傳促銷,開拓旅游市場。在注重實效,節(jié)約經(jīng)費的指導原則下,通過廣告宣傳、網(wǎng)絡宣傳、推介活動和人員推銷等方式,千方百計開拓客源市場,確保旅游經(jīng)濟目標全面完成。

3、進一步加快水電站籌建工作。竭力在下半年通過水電站建設項目的報批,完成資金籌措,爭取開工建設,早日建成發(fā)電,使這一新的企業(yè)經(jīng)濟增長點早日成為現(xiàn)實。

第3篇:景區(qū)執(zhí)法工作總結范文

――發(fā)展質(zhì)量進一步提升。一年來,我們切實轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,努力促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,綜合經(jīng)濟實力再上新臺階。

臨港工業(yè)量質(zhì)并進,經(jīng)濟實力不斷增強。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值突破千億元大關,達到1*3.7億元,增長27.7%,實現(xiàn)利潤60.1億元,增長20.3%。積極培育支撐性骨干企業(yè),新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)114家,2家企業(yè)產(chǎn)值超50億元,21家企業(yè)產(chǎn)值超10億元,128家企業(yè)產(chǎn)值超億元,分別比上年增加1家、3家和26家,寶新不銹鋼成為我區(qū)首家產(chǎn)值超百億元的制造業(yè)企業(yè),實現(xiàn)百億企業(yè)零的突破。切實加強重大項目的服務、協(xié)調(diào),臺塑ABS二期、PP、AA/AE、PS、*鋼鐵一期200萬噸鋼坯、逸盛石化二期、三星重工三期等一批重大項目建成投產(chǎn),亞洲漿紙業(yè)第二階段工程、海天塑機和數(shù)控機床、吉利汽車技改項目開工建設,*電廠三期、*鋼鐵一期二階段及配套工程、寶新不銹鋼焊管、大千織造等項目建設順利,三星重工四期、*港五期集裝箱碼頭等項目前期工作進一步推進。新型臨港工業(yè)主導地位進一步確立,鋼鐵、石化、能源、紙業(yè)、汽車、船舶六大臨港產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值559億元,增長30.8%,占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的51.6%。裝備制造業(yè)在結構升級中高速發(fā)展,通用、專用、交通等7大類裝備制造業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的32.5%,成為我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。

服務業(yè)全面拓展,產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)性不斷增強。實現(xiàn)三產(chǎn)增加值141億元,增長17%,高于經(jīng)濟增長速度2個百分點。新增內(nèi)外資三產(chǎn)項目666個,第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達到72.7億元,增長29%。召開全區(qū)服務業(yè)發(fā)展大會,出臺加快發(fā)展服務業(yè)的若干意見,成功舉辦現(xiàn)代服務業(yè)項目上海、香港推介會,積極促進二三產(chǎn)業(yè)雙輪驅動、協(xié)調(diào)發(fā)展。港口物流業(yè)加速發(fā)展,高起點啟動建設*國際現(xiàn)代物流園區(qū),引進安博、普洛斯等國際著名物流龍頭企業(yè)。新經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)取得突破性進展,制訂出臺鼓勵軟件及信息服務業(yè)發(fā)展若干政策,著手規(guī)劃創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,全區(qū)軟件及信息服務企業(yè)達到15家。旅游業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,成功承辦中國(*)首屆港口旅游高峰論壇和第九屆中國國際兒童電影節(jié),鳳凰山主題樂園成為區(qū)域第一家4A級旅游景區(qū),古阿育王寺佛文化旅游區(qū)開發(fā)工作順利推進,全年國內(nèi)外旅游總收入達10億元,增長46.8%。商貿(mào)服務業(yè)進一步提升,國際購物中心等大型商務樓建設和招商工作穩(wěn)步推進,金匯百貨成功開業(yè),鳳凰城商業(yè)街日趨繁榮。完成全社會消費品零售總額51.6億元,增長22%,增幅在全市領先。

創(chuàng)新體系日益完善,自主創(chuàng)新能力不斷增強。全區(qū)實現(xiàn)高新技術產(chǎn)品產(chǎn)值485億元,增長28%,其中國家火炬計劃*注塑機產(chǎn)業(yè)基地實現(xiàn)產(chǎn)值64億元。新增國家級重點高新技術企業(yè)4家,總數(shù)達到17家。大力推進創(chuàng)新載體和公共技術創(chuàng)新服務平臺建設,舉辦了中國*世界創(chuàng)新工業(yè)設計國際論壇、企業(yè)信息化高峰論壇、第二屆創(chuàng)業(yè)投資高峰論壇等活動,與中科院、清華大學、浙江大學等10多家高校、科研院所開展全面科技合作。充分發(fā)揮科技創(chuàng)業(yè)園、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)和*技術轉移中心的科技孵化和示范作用,引進科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)28家、科技成果30項。企業(yè)自主創(chuàng)新主體作用日益明顯,全區(qū)已建立國家級企業(yè)技術中心1家、國家重點實驗室1家、國家級行業(yè)檢測中心6家、省市級企業(yè)工程技術中心28家。*模具技術創(chuàng)新服務中心掛牌成立,汽車電子研究所被列為市級汽車電子科技創(chuàng)新服務平臺項目,與中科院合作開發(fā)的*多語信息服務平臺項目正式啟動,申洲公司針織面料檢測中心通過中國實驗室國家認可委員會評審。海天集團和東方集團所承擔的兩個重點科技項目,成為全市僅有的被列入“十一五”國家科技支撐計劃并獲得國撥經(jīng)費資助的項目。24家企業(yè)被列為*市信息化工程示范(建設)企業(yè)。專利、品牌、技術標準戰(zhàn)略實施取得重大突破,全年授權專利6*件,增長45.8%,其中發(fā)明專利授權26件;新增中國馳名商標6件、中國名牌產(chǎn)品5個、省著名商標1件。共有18家企業(yè)參與了40項國家或行業(yè)標準制修訂,2個國家級、1個省級專業(yè)標準化技術委員會分會秘書處和工作組落戶我區(qū)。

循環(huán)經(jīng)濟扎實推進,可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強。積極創(chuàng)建省級循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū),與浙江大學建立發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能降耗高層合作機制,在全省率先建立節(jié)能服務網(wǎng),成立節(jié)能降耗工程技術中心。全面啟動重點耗能大戶能源審計工作,完成了19家清潔生產(chǎn)試點企業(yè)清潔生產(chǎn)審核。春曉工業(yè)園在全市率先建立循環(huán)經(jīng)濟指標體系。國內(nèi)規(guī)模最大的*電廠煙氣脫硫改造工程提前建成投運,全省規(guī)模最大的巖東污水處理廠再生水回用工程開工建設,成為全市唯一獲得國家財政資助的循環(huán)經(jīng)濟項目,集污水處理和再生水回用功能于一體的小港污水處理廠改建工程、春曉污水處理廠建設全面啟動。牌門村、王家麓村垃圾分類處理技術為生活垃圾資源化處理提供了新的途徑。注重源頭控制,區(qū)域環(huán)保執(zhí)法力度切實加大。鋼鐵、石化、能源等臨港大工業(yè)的能耗、環(huán)保指標在同行業(yè)中處于國內(nèi)領先、國際一流水準,主要污染物化學需氧量和二氧化硫的排放量明顯下降。順利通過了ISO14001環(huán)境質(zhì)量體系認證年度復審,被省主流媒體評為浙江省節(jié)能減排十大領跑縣(市、區(qū)),全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場交流會在*召開。

――發(fā)展空間進一步拓展。一年來,我們扎實推進“中提升、南加速、東拓展、西聯(lián)動”發(fā)展戰(zhàn)略,城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展格局進一步確立。

著力打造以中心城區(qū)為核心的現(xiàn)代化濱海新城區(qū)。深入開展*分區(qū)規(guī)劃修編,確定中心城區(qū)核心區(qū)塊規(guī)劃方案,著手研究白峰峙南區(qū)塊規(guī)劃布局。開展核心區(qū)塊地塊出讓、區(qū)塊商務功能研究、泰山路南側高壓線下地工程及景觀工程、五星級酒店、太河商務中心建設等工作。積極推進老小區(qū)和城中村改造,30個老小區(qū)完成改造,城中村改造前期準備工作扎實開展。推進征地拆遷工作,全年共征地4026畝、拆遷1717戶。

著力構筑支撐長遠發(fā)展的新經(jīng)濟增長板塊。配合市委、市政府組建成立*島開發(fā)建設管委會和*島開發(fā)投資有限公司,明確*島開發(fā)建設的功能定位、發(fā)展目標、開發(fā)模式和開發(fā)體制。積極推進保稅港區(qū)申報工作,完成了*島概念規(guī)劃國際咨詢方案評審、總體發(fā)展規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制等工作,開展*鹽場鹽田廢轉、海洋功能區(qū)劃調(diào)整、招商策劃等前期工作,*大橋、碼頭、商務大樓及水電路等基礎設施建設工作扎實推進,陸島交通便橋建成投用,七姓涂圍涂工程開工建設,為下步大規(guī)模開發(fā)奠定基礎。加快春曉區(qū)塊開發(fā)建設進度,成立春曉開發(fā)建設管委會,深化完善春曉區(qū)塊整體規(guī)劃,基礎設施配套工程快速推進,園區(qū)“兩縱兩橫”市政道路相繼開工建設,開發(fā)建設主體框架基本形成,重點引進新材料、精密機械等產(chǎn)業(yè)項目,已有101個項目落戶,20個項目開工建設。

著力完善與區(qū)域發(fā)展相配套的城市基礎設施。全力構建區(qū)港聯(lián)動的港口集疏運交通網(wǎng)絡,*港四期進港公路建成投用,駱霞線集裝箱專用通道及亮燈工程基本建成,*疏港高速公路延伸段、太河路至春曉公路等道路工程進展順利,集裝箱貨運第二通道、繞城高速公路東段及連接線等道路建設前期工作有序推進。省重點電網(wǎng)建設項目500KV甬東變和220KV沙灣變建成投用,區(qū)域電力供需矛盾有效緩解。穿山至*港四期集裝箱碼頭供水工程建成投用,大工業(yè)供水工程穩(wěn)步推進。全年完成基礎設施投資91.9億元,增長39.6%,新建成道路面積31.8萬平方米,新建污水管網(wǎng)9.3公里。推進城市管理向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,城市管理和行政執(zhí)法水平不斷提高。

著力建設與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的新農(nóng)村。開展了中心村、農(nóng)村中心集聚點和示范村建設的規(guī)劃編制工作,城聯(lián)村、湖芳村、河頭村獲得省級“全面小康建設示范村”稱號,已建成省級“全面小康建設示范村”9個。啟動*街道*山區(qū)域成片連線推進新農(nóng)村建設工作,在新碶街道高塘片探索城鄉(xiāng)結合部新農(nóng)村建設新路子,農(nóng)村新社區(qū)建設積極推進,村企結對實現(xiàn)全覆蓋。農(nóng)村垃圾收集面、動態(tài)保潔村莊均達到100%,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市和農(nóng)村放心店覆蓋率達到100%,農(nóng)村連鎖便利店覆蓋率達到90%以上,建成農(nóng)村信息化示范村13個。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的建設,園區(qū)示范帶動效應進一步增強。柴橋萬畝花卉高效示范基地、*萬畝綠色蔬菜基地、春曉名優(yōu)茶產(chǎn)業(yè)基地建設進展順利,小港萬畝蔬果基地進入實質(zhì)性建設階段,*區(qū)和柴橋街道分別獲得浙江省花卉苗木產(chǎn)業(yè)強區(qū)和強鎮(zhèn)稱號。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平進一步提升,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)完成技改投入1.1億元,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品出口4500萬美元,增長12.5%。水稻、生豬、蔬菜等農(nóng)業(yè)政策性保險穩(wěn)步實施。加強水利設施和清水河道工程建設,紅衛(wèi)碶、穿山碶外移擴建工程進展順利,完成河道清淤118公里,區(qū)域河道行洪排澇能力進一步提高。

――發(fā)展活力進一步增強。一年來,我們進一步提升開放水平,深化各項改革,推動文化發(fā)展繁榮,切實增強區(qū)域發(fā)展活力。

進一步激發(fā)開放活力,外向型經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高。促進招商引資向招商選資轉變,由注重數(shù)量規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉變,由注重單個項目引進向促進產(chǎn)業(yè)集聚和延伸轉變。全年新批外商投資項目132個,合同利用外資10.1億美元,實際利用外資6.1億美元,總量繼續(xù)保持全市第一,現(xiàn)代服務業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)項目投資占新批合同利用外資總額的61.8%。批準千萬美元以上項目35個,占新批合同利用外資總額的82.2%。加快外貿(mào)轉型發(fā)展,完成外貿(mào)進出口總額90億美元,增長23.2%。推進國家科技興貿(mào)出口創(chuàng)新基地建設,出口產(chǎn)品結構不斷優(yōu)化,機電產(chǎn)品和高新技術產(chǎn)品出口值分別占自營出口總額的43.8%和12.7%。支持企業(yè)實施海外發(fā)展戰(zhàn)略,全年新辦境外企業(yè)15家,完成外經(jīng)營業(yè)額3.1億美元。全面推進“山海協(xié)作工程”,積極開展和衢州的資源與產(chǎn)業(yè)合作,加貝大型超市項目啟動建設,申洲紡織項目正式簽約。

進一步激發(fā)改革活力,經(jīng)濟社會發(fā)展制度保障得到強化。農(nóng)村綜合改革穩(wěn)步推進,79個村完成經(jīng)濟合作社股份制改革,累計達181個,絕對數(shù)和覆蓋面均位居省市前列。農(nóng)民專業(yè)合作組織不斷壯大,全區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作社達28家。積極推行農(nóng)村住房政策性保險,投保率達100%。制訂出臺企業(yè)上市扶持政策,舉辦企業(yè)上市論壇,拓普、貝發(fā)等10多家企業(yè)積極籌備上市,我區(qū)推進企業(yè)上市的做法得到省委主要領導的充分肯定。內(nèi)外資企業(yè)并稅改革平穩(wěn)過渡。穩(wěn)妥推進街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制和財政體制改革,成立戚家山街道,開展加強街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會管理和公共服務職能試點。深化行政管理體制改革,進一步改革行政審批辦法,電子行政審批和監(jiān)察系統(tǒng)正式運行,積極探索政府采購制度改革。加強稅源管理,組織對509家企業(yè)的單位土地產(chǎn)出情況進行全面調(diào)查和分析,成立稅源管理工作機構,建立稅源管理長效機制。加強節(jié)約集約用地,全面推行經(jīng)營性用地、工業(yè)用地招拍掛,全區(qū)工業(yè)用地平均投資強度和單位土地出讓金收入明顯提高。

進一步激發(fā)文化活力,和諧文化培育工程全面推進。大力倡導和弘揚“創(chuàng)新、爭先、包容、守信”的*創(chuàng)業(yè)文化,全面啟動全國文明城市創(chuàng)建工作,廣泛開展和諧企業(yè)、“最具社會責任感企業(yè)家”評選、“萬人助學——走進臨港大工業(yè)”等和諧創(chuàng)建活動,扎實推動社會信用體系建設,重視發(fā)揮志愿者作用,社會文明程度有了新提高。成立區(qū)心理健康服務中心,開通心理疏導熱線,積極開展心理疏導服務,促進人的心理和諧。推進新老*人深度融合,涌現(xiàn)出徐義勝、樂友良等一批文明風尚先進典型,徐義勝被評為中國驕傲年度人物。深入實施文化精品工程,歌曲《讓世界與我們共成長》等四部作品分別獲得國家及省、市各級獎項,其中歌曲《江南青青竹》獲得國家精神文明建設“五個一工程”獎,實現(xiàn)歷史性突破。舉辦了*區(qū)首屆大港文化節(jié),成功承辦世界女排大獎賽總決賽等五項國際及全國性體育賽事,新一輪奧運周期中國女排主場繼續(xù)落戶*,中國乒乓球訓練基地落戶*,組團參加市運會取得歷史最好成績。群眾文體活動蓬勃開展,社區(qū)文化、村落文化、企業(yè)文化、校園文化、外來建設者文化繁榮發(fā)展。城鄉(xiāng)文體設施進一步完善,中國女排訓練基地一期工程主體竣工,實現(xiàn)村村建有標準化文體活動場所的目標,提前實現(xiàn)村村通有線電視,全面啟動數(shù)字電視整體轉換工作。

――發(fā)展成果進一步惠及群眾。一年來,我們堅持以民為本,著力解決涉及人民群眾切身利益的民生問題,使人民群眾得到更明顯、更穩(wěn)定、更長久的發(fā)展實惠。

就業(yè)服務和社會保障水平日益提高。積極開展對“4050”人員、零就業(yè)家庭和特困群體的就業(yè)援助,培訓被征地人員和農(nóng)村剩余勞動力1.2萬人,新增就業(yè)崗位9306個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%。社會保險覆蓋面進一步擴大,全年凈增城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險2.5萬人、基本醫(yī)療保險3.5萬人,城鎮(zhèn)老年居民養(yǎng)老保險扎實推進。被征地人員養(yǎng)老保障參??側藬?shù)達8.9萬人,占應參保人員總數(shù)的94%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障進一步完善,參保人數(shù)達到21.7萬人,占應參保人員總數(shù)的96.5%。覆蓋城鄉(xiāng)的新型社會救助體系基本建立,城鄉(xiāng)最低生活保障、住房保障及醫(yī)療、教育救助等工作進一步加強,農(nóng)村“五?!焙统擎?zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)率保持在100%。

各項社會事業(yè)發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。全面實施免費義務教育,對*戶籍義務教育段學生和符合條件的外來務工人員子女免收學雜費,義務教育段入學率保持在100%,義務教育標準化學校創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。在全市率先出臺促進學前教育發(fā)展的政策措施,成立區(qū)早期教育指導中心。普通高中優(yōu)質(zhì)化進程加快,高考成績再創(chuàng)新高。職業(yè)教育成效顯著,全區(qū)職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè)率保持在100%。成人教育、繼續(xù)教育快速發(fā)展,終身教育體系格局初步形成。著力調(diào)整教育資源布局,柴橋中學電教綜合樓、華山小學綜合樓、蘆瀆中學遷建等工程推進建設。出臺衛(wèi)生強區(qū)發(fā)展規(guī)劃,明確醫(yī)療機構規(guī)劃定位,推進*人民醫(yī)院籌建、區(qū)中醫(yī)院遷建、開發(fā)區(qū)中心醫(yī)院、小港醫(yī)院擴建等工程。覆蓋城鄉(xiāng)的69家社區(qū)衛(wèi)生服務站全部建成投用,成為省級社區(qū)衛(wèi)生服務先進區(qū),疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督和農(nóng)村巡回醫(yī)療等工作不斷加強,順利通過國家衛(wèi)生城市復查。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治取得明顯成效,全國食品安全信用體系建設試點工作總結會和食品安全分析預警系統(tǒng)開通儀式在*舉行。推進信息化惠民工程,在全市率先建成信息亭52臺?;闄z工作走在全市前列。綜合治理人口問題的格局逐步形成,計劃生育優(yōu)質(zhì)服務水平不斷提升,人口自然增長率為2.5‰。*區(qū)連續(xù)五次榮獲全國“雙擁模范城”稱號。工青婦、老齡、關心下一代、殘疾人、慈善、人武、人防、國家安全、統(tǒng)計、檔案、地方志、保密、外事、氣象、接待、民族宗教、僑務和對臺等工作都取得了新的成績。

社會和諧穩(wěn)定局面進一步鞏固。扎實推進“平安*”創(chuàng)建和“社會治安攻堅年”活動,充實治安協(xié)管員隊伍,推進治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,社會治安打防控管能力繼續(xù)提升,全區(qū)刑事發(fā)案數(shù)、“兩搶一盜”分別下降7.4%和8.8%,破案絕對數(shù)、破案率分別上升14.5%和23.6%,社會治安狀況持續(xù)好轉。在全市率先建立區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)三級流動人口服務管理體系,完善居住證制度、外來務工人員集中居住等政策措施,積極探索銀杏社區(qū)、“新向家人”等服務管理模式,建立外來務工人員應急救助基金,外來人口服務管理體系不斷完善。高度重視安全生產(chǎn)工作,實施安全生產(chǎn)責任保險試點,開展礦山、交通、建筑、危險化學品等重點領域專項整治,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。加強《就業(yè)促進法》、《勞動合同法》的宣傳貫徹,妥善處理勞資糾紛。進一步加大矛盾糾紛排查力度,認真落實責任制,各類人民內(nèi)部矛盾得到妥善處理。

一年來,我們努力推進政府自身建設,不斷提高行政能力和水平。認真貫徹執(zhí)行區(qū)人大及其常委會的各項決議,高度重視區(qū)政協(xié)的協(xié)商意見和民主監(jiān)督,扎實辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。進一步落實行政執(zhí)法責任制,出臺行政執(zhí)法工作激勵制度和過錯責任追究制度。加快推進政府決策的民主化、科學化進程,進一步完善政府重大事項決策制度。政府預防和處置突發(fā)性事件的能力不斷提高。以信息化推動政府管理創(chuàng)新,“*之窗”黨政門戶網(wǎng)站獲國家級“特色與創(chuàng)新”獎。協(xié)助省審計組完成區(qū)長經(jīng)濟責任審計,認真總結改進政府系統(tǒng)管理工作。大力推進“走進矛盾、破解難題”活動和投資環(huán)境建設,深入開展糾風治亂和商業(yè)賄賂專項整治,我區(qū)應用電子政務深化糾風工作的經(jīng)驗在國務院糾風工作會議上進行介紹,商業(yè)賄賂專項清理和整治的做法得到了中央、省、市檢查組的充分肯定。

回顧過去的一年,我們以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,在推進實現(xiàn)“五大突破”目標的新征途上邁出了堅實步伐。在發(fā)展實踐中我們深切地體會到,只有激發(fā)爭先發(fā)展的干勁,始終著眼于“干在實處、走在前列”,才能攻堅克難、不落平庸,干出一流的工作業(yè)績;只有堅持和諧發(fā)展的理念,關注民生民計,推進共建共享,使廣大群眾在發(fā)展中得到更多更好的實惠,才能以發(fā)展實績?nèi)⌒庞诿瘢恢挥袠淞?chuàng)新發(fā)展的精神,與時俱進,務實創(chuàng)新,才能不斷解決前進過程中的矛盾和問題,走出切合*實際、具有區(qū)域特色的發(fā)展新路子;只有營造合力發(fā)展的氛圍,同心同德、群策群力,才能心往一處想、勁往一處使,齊心協(xié)力建設新*。

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