煤礦安全檢查方案精選(九篇)

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第1篇：煤礦安全檢查方案范文

一、總體要求和工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實重要講話精神、總理重要批示精神和國務(wù)院、自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)電視電話會議精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化紅線意識，始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，要通過安全生產(chǎn)大檢查，深入排查治理事故隱患，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，用鐵的意志、鐵的紀(jì)律、鐵的措施，有效防范煤礦生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，確保全州安全生產(chǎn)形勢整體穩(wěn)定。

二、檢查范圍和時間

市煤炭局按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”的總要求，從即日起，對轄區(qū)內(nèi)所有煤礦開展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。

三、檢點

1、貫徹落實國家、區(qū)、州關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)會議精神情況；

2、煤礦企業(yè)開展隱患排查治理情況；

3、煤礦企業(yè)值班、值守及日常檢查情況；

4、煤礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班執(zhí)行情況；

5、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)運行情況；

四、工作要求

1、各煤炭企業(yè)要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，認(rèn)清當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和突發(fā)性，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識，保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，全面落實煤礦安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保州、市“兩會”、“十三冬”及春節(jié)期間煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

第2篇：煤礦安全檢查方案范文

關(guān)鍵詞：煤礦安全；生產(chǎn)管理；技術(shù)人員；作用分析

煤炭是中國的主要能源資源，盡管近年來中國不斷推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，以減少煤炭資源消耗，構(gòu)建符合和諧社會需求的生態(tài)文明社會，但從能源消耗構(gòu)成來說，煤炭依然占很大比例，尤其在火力發(fā)電方面，約占60%左右。安全是煤炭安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)，當(dāng)前中國在煤炭安全生產(chǎn)管理方面已形成較為完備制度，但在執(zhí)行方面卻存在一定漏洞，亟待完善[1]。

1煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的重要性

煤礦生產(chǎn)管理中存在大量分工，客觀上造成安全生產(chǎn)需要不同工程技術(shù)人員通過共同合作來實現(xiàn)煤礦正常運行、安全生產(chǎn)。在現(xiàn)行煤礦生產(chǎn)中調(diào)查發(fā)現(xiàn)，工程技術(shù)人員作為煤礦生產(chǎn)中的基本構(gòu)成因子，其自身所發(fā)揮安全管理效能卻很低，這與嚴(yán)格管理體制、專業(yè)人才培養(yǎng)及不斷完善監(jiān)督制度很不協(xié)調(diào)。這主要是由于大部分工程技術(shù)人員沒有形成安全管理意識造成。大部分工程技術(shù)人員僅僅偏重于“技術(shù)”，但卻偏離安全主線，認(rèn)為“安全管理”是有安全部門負(fù)責(zé)，不屬于自身工作范圍。工程技術(shù)人員的職責(zé)主要負(fù)責(zé)煤礦在運行各種技術(shù)，如機(jī)械設(shè)備、電力照明、通風(fēng)排氣等。事實上，這些技術(shù)的專業(yè)性恰恰也反映出工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的重要性。一方面，技術(shù)專業(yè)性存在較高門檻[2]，在各司其職前提下，其它領(lǐng)域的技術(shù)人員無法鑒別生產(chǎn)條件，即便存在明顯安全隱患，也無法有效及時排查。另一方面，煤礦生產(chǎn)條件艱苦、環(huán)境復(fù)雜，工程技術(shù)人員作為最基本因子，彼此之間配合很重要，如缺乏安全生產(chǎn)管理意識，很容易造成各自為政的現(xiàn)象，引起操作不當(dāng)而造成人為安全事故。

2保障措施

安全生產(chǎn)無小事，尤其在煤礦生產(chǎn)環(huán)境下存在因素繁多、環(huán)境復(fù)雜、危險系數(shù)高等情況，工程技術(shù)人員作為基層操作者，與安全生產(chǎn)管理部門人員相比，具有更好的安全管理優(yōu)勢。如在技術(shù)施工方面，可有效了解、判斷瓦斯故障、通風(fēng)系統(tǒng)故障等；為充分發(fā)揮煤礦安全生產(chǎn)管理中工程技術(shù)人員的作用，可通過以下保障措施展開。

2.1提高安全管理意識完善施工技術(shù)策略

作為煤礦生產(chǎn)中重要的人員組成部分，技術(shù)與安全之間密切聯(lián)系，工程技術(shù)人員應(yīng)具備比一般工人更強(qiáng)的安全意識。否則，無論安全體制多么完善、多么嚴(yán)格，都不能發(fā)揮安全生產(chǎn)管理作用。這是因為人作為執(zhí)行的唯一主體，只有在思想上形成符合安全生產(chǎn)管理的認(rèn)識，才能具備將技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全要素的驅(qū)動力。據(jù)中國煤礦生產(chǎn)管理現(xiàn)狀[3]，要積極對工程技術(shù)人員展開安全思想教育，使其具備企業(yè)主人公精神，成為煤礦安全生產(chǎn)第一道防線。結(jié)合中國煤礦自然環(huán)境、作業(yè)模式、設(shè)備特點等，將安全責(zé)任落實到每一個工程技術(shù)人員身上。換而言之，根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)要求及開采進(jìn)度管理規(guī)劃，要制定安全、環(huán)保、高效的施工測量。在這方面，煤礦井施工之前，需對工程技術(shù)人員展開專業(yè)培訓(xùn)，使其了解安全、技術(shù)和管理之間的權(quán)責(zé)關(guān)系。同時，在施工、開采過程中，根據(jù)需求及時調(diào)整技術(shù)方案，號召工程技術(shù)人員積極溝通、協(xié)調(diào)，制定符合現(xiàn)實情況、切實可行的技術(shù)方案。

2.2科學(xué)制定生產(chǎn)方案關(guān)注安全技術(shù)實踐

煤礦生產(chǎn)方案制定是一個大型計劃，而煤礦工程技術(shù)人員大多從事不同領(lǐng)域?qū)I(yè)性工作，如機(jī)械專業(yè)、土木工程專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等，煤礦工作現(xiàn)場往往是針對技術(shù)方案展開。相應(yīng)地，技術(shù)內(nèi)容直接影響整體生產(chǎn)，所以根據(jù)工程技術(shù)人員相關(guān)需求，要靈活制定科學(xué)生產(chǎn)方案，并及時做出整改。技術(shù)具有創(chuàng)新性，尤其是新設(shè)備、新材料和新工藝引入過程中，絕大多數(shù)情況都會影響安全管理現(xiàn)狀。為保障安全技術(shù)實踐，不能僅考慮技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，更不能僅依賴數(shù)據(jù)和資料，還應(yīng)結(jié)合安全管理、安全監(jiān)督部門共同驗收技術(shù)實踐，并決定是否進(jìn)一步推廣。此外，工作交接制度不僅適用于煤炭工人，也適用于煤礦工程技術(shù)人員，煤礦安全管理部門可制定相應(yīng)交接表，在一項技術(shù)實施之前、之后，基于安全生產(chǎn)管理需求填寫核心要素。

2.3專家定期安全檢查企業(yè)動態(tài)安全抽查

煤炭資源生產(chǎn)主要包括開采、加工、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)，其中開采是獲取煤炭資源的過程，也是整個煤炭資源生產(chǎn)主體，存在安全隱患最多。從技術(shù)角度來說，不同煤礦資源類型、不同地質(zhì)區(qū)域、不同安全標(biāo)準(zhǔn)需求下，使用開采方法也有很大差異，這些問題都與安全息息相關(guān)[4]。為確保安全，僅依賴企業(yè)安全管理部門是不夠的，可通過組織專家小組的形式定期安全檢查，以專業(yè)角度來判斷是否存在安全隱患，應(yīng)保持日常生產(chǎn)模式，而不做刻意改變，這有助于發(fā)現(xiàn)問題。同時，也可以以煤炭企業(yè)為主導(dǎo)展開動態(tài)性安全抽查或安全狀態(tài)鑒別；檢查內(nèi)容包括各個方面，如設(shè)備安全、照明安全、通風(fēng)安全、瓦斯安全等，盡可能擴(kuò)大范圍。由于中國國情特殊，煤礦工作環(huán)境本身比較惡劣，如考慮不周，就不能發(fā)揮安全檢查（抽查）的作用。

2.4加大煤礦安全培訓(xùn)構(gòu)建培訓(xùn)考核制度

通常情況下，煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作主要針對領(lǐng)導(dǎo)層和安全管理部門展開，但工程技術(shù)人員卻被排除在外，這顯然不科學(xué)。因此，除在思想方面安全意識提升外，還要不斷組織工程技術(shù)人員參與到業(yè)務(wù)性安全培訓(xùn)活動中，使其與自身專業(yè)工作相結(jié)合，提出滿足煤礦安全生產(chǎn)管理的合理建議[5]。在加大安全培訓(xùn)力度時，也應(yīng)構(gòu)建相應(yīng)考核制度，考核內(nèi)容除一般性安全常識外，要設(shè)定一些與技術(shù)相關(guān)的安全考核內(nèi)容，并結(jié)合工程技術(shù)人員自身特點展開。

3結(jié)語

煤礦安全生產(chǎn)管理是關(guān)系到煤炭資源穩(wěn)定供應(yīng)、煤礦企業(yè)安全效益、從業(yè)人員生命健康的重要問題，在以技術(shù)為生產(chǎn)力先導(dǎo)的時代背景下，針對工程技術(shù)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)意識是非常必要的，同時，通過培訓(xùn)的方式，將安全生產(chǎn)管理措施在工程技術(shù)人員身上體現(xiàn)，發(fā)揮未雨綢繆的效果。充分發(fā)揮工程技術(shù)人員在安全生產(chǎn)管理的作用，堅持以人為本原則，積極創(chuàng)造良好的工作條件，才能保障中國煤礦生產(chǎn)正常運行，為國家創(chuàng)造更大經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益。

作者:楊加興 單位:大同煤礦集團(tuán)公司金莊煤業(yè)有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)：

［1］彭濤，吳世躍.淺析工程技術(shù)人員在煤礦安全生產(chǎn)管理中的作用［J］.信息通信，2011(6)：179-180.

［2］王慶雙.淺談煤礦安全生產(chǎn)與工程技術(shù)人員的關(guān)系［J］.中小企業(yè)管理與科技旬刊，2008(7)：194.

［3］張有雙.煤礦機(jī)電技術(shù)管理在煤礦安全生產(chǎn)中的應(yīng)用［J］.能源與節(jié)能，2013(8)：31-33.

第3篇：煤礦安全檢查方案范文

各縣（市）煤炭局要進(jìn)一步明確承擔(dān)應(yīng)急管理工作職責(zé)的科室和工作人員，并指定專人負(fù)責(zé)。要進(jìn)一步明確工作職責(zé)、建立制度機(jī)制、落實保障措施，充分發(fā)揮應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管作用，積極適應(yīng)安全生產(chǎn)工作新常態(tài)，確保應(yīng)急管理工作的順利開展。

各縣（市）煤炭局要按照國家相關(guān)規(guī)定督促和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)設(shè)置安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理主體責(zé)任的落實。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)并配備專職應(yīng)急管理工作人員，具體負(fù)責(zé)本企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。小型煤礦應(yīng)確定機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

各縣（市）煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）要求，完善建立應(yīng)急值守和應(yīng)急救援信息跟蹤報送制度，加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、救援實施和組織管理，嚴(yán)防發(fā)生次生衍生事故，確保應(yīng)急救援到位。全面落實《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估暫行辦法》（安監(jiān)總廳應(yīng)急〔__〕95號），規(guī)范生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置評估工作，持續(xù)改進(jìn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

一是各縣（市）煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案確定的工作職責(zé)，進(jìn)一步規(guī)范本部門事故信息和預(yù)警信息接報處置程序、應(yīng)急救援響應(yīng)程序，建立和完善應(yīng)急處置工作流程和工作機(jī)制，加強(qiáng)應(yīng)急值守，做好應(yīng)急處置工作。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)與預(yù)案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作，建立統(tǒng)一應(yīng)對煤礦生產(chǎn)安全事故的部門之間應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制、協(xié)同防范自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的預(yù)警機(jī)制，形成合力，確保事故救援響應(yīng)快速、應(yīng)對科學(xué)、保障有力。三是加快推進(jìn)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控平臺的升級改造建設(shè)工作。督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)實行24小時應(yīng)急值守，做好各類事故及預(yù)警信息處置和統(tǒng)計報告等工作。

各縣（市）煤炭局要按照有關(guān)法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍，積極引導(dǎo)煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊伍，整合礦區(qū)應(yīng)急救援資源，建立統(tǒng)一、高效的應(yīng)急救援隊伍體系。凡未建立專業(yè)礦山救護(hù)隊的煤礦企業(yè)要與就近具備相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)礦山救護(hù)隊簽訂救援服務(wù)協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴(yán)格落實應(yīng)急管理工作的企業(yè)主體責(zé)任，依法指導(dǎo)煤礦企業(yè)落實應(yīng)急管理經(jīng)費投入，及時補充人員并更新必要的救援設(shè)備和個人防護(hù)裝備，逐步改善和提高礦山救護(hù)隊基礎(chǔ)訓(xùn)練等設(shè)施，落實礦山救護(hù)隊正常運行維護(hù)費用，儲備足夠的自救互救器材和應(yīng)急救援物資。年內(nèi)阜康市完成聯(lián)合礦山救護(hù)隊的組建任務(wù)。其余縣（市）要結(jié)合轄區(qū)煤礦企業(yè)實際，逐步推進(jìn)，不斷提高應(yīng)對煤礦生產(chǎn)安全事故處置能力。

州礦山救護(hù)隊要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定，對礦山救護(hù)隊實行軍事化管理，強(qiáng)化訓(xùn)練水平和強(qiáng)度，日常訓(xùn)練要與實戰(zhàn)相結(jié)合，創(chuàng)新訓(xùn)練方式，提高現(xiàn)場險情確認(rèn)、搜救查找、搶險處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術(shù)演練，努力提高訓(xùn)練水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)，保證救援隊伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《礦山救護(hù)隊質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核規(guī)范》等制度標(biāo)準(zhǔn)的要求，定期對礦山救護(hù)隊的訓(xùn)練成果進(jìn)行檢查。州礦山救護(hù)隊每季度組織一次達(dá)標(biāo)自檢，州煤炭局每半年組織一次達(dá)標(biāo)檢查。

各縣（市）煤炭局要按照《關(guān)于印發(fā)__州__年煤礦預(yù)防性安全檢查工作計劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號）要求，配合州礦山救護(hù)隊做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預(yù)防性安全檢查工作，督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護(hù)隊要嚴(yán)格按照州煤炭局制定的工作計劃認(rèn)真制定煤礦預(yù)防性安全檢查工作實施方案，受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對礦山救護(hù)隊開展安全技術(shù)服務(wù)工作的監(jiān)督指導(dǎo)，確保各項服務(wù)工作科學(xué)、安全開展，礦山救護(hù)隊在開展安全技術(shù)服務(wù)工作時，要嚴(yán)格按照《礦山救護(hù)規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的規(guī)定程序進(jìn)行，嚴(yán)禁違規(guī)、違章操作。

根據(jù)《__突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預(yù)案管理辦法》有關(guān)規(guī)定，一是各縣（市）煤炭局要根據(jù)本級政府煤礦生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)組織制定本部門應(yīng)急預(yù)案并報送本級人民政府應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)備案，同時抄送上一級煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據(jù)事故的實際處置過程和預(yù)案演練過程中暴露出的問題及時對部門預(yù)案進(jìn)行修訂，健全和完善本部門在應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面的制度和機(jī)制。要加大對部門預(yù)案的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，確保相關(guān)人員熟悉預(yù)案內(nèi)容。二是加強(qiáng)煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理，落實應(yīng)急預(yù)案報備制度。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的編制、評審和備案工作，做好企業(yè)預(yù)案與本級政府專項預(yù)案、本部門預(yù)案、企業(yè)之間預(yù)案的銜接工作，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性、實用性和可操作性。指導(dǎo)煤礦企業(yè)按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，尤其是針對基層層面制定的現(xiàn)場處置方案應(yīng)該簡化、易學(xué)、針對性強(qiáng)，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、牌板化、卡片化。嚴(yán)格按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定落實煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案評審、報備工作。三是凡未編制應(yīng)急預(yù)案、未按照《自治區(qū)煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》規(guī)定程序進(jìn)行備案的煤礦企業(yè)，在申請辦理、變更、延期煤礦

安全生產(chǎn)許可證或礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項目開工申請時，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產(chǎn)許可證或不予批準(zhǔn)礦井基本建設(shè)（含改擴(kuò)建、技術(shù)改造）項目開工申請。四是各縣（市）煤炭局要重視停產(chǎn)、停建礦井的應(yīng)急管理工作，要加強(qiáng)對該類礦井的危險源監(jiān)測和監(jiān)控，完善應(yīng)急處置措施，嚴(yán)防事故的發(fā)生。 各縣（市）煤炭局要把應(yīng)急預(yù)案演練作為推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和鍛煉應(yīng)急隊伍的重要舉措，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)結(jié)合實際制定應(yīng)急預(yù)案演練計劃和演練實施方案，按照有關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急預(yù)案綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置方案演練，突出應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié)，強(qiáng)化現(xiàn)場處置方案和重點崗位部位的演練，保證一線從業(yè)人員掌握事故應(yīng)急處置要點，不斷提升崗位人員的應(yīng)急救援實戰(zhàn)能力。各縣（市）煤炭局年內(nèi)至少組織1次“雙盲”演練或?qū)崙?zhàn)演練。

結(jié)合“六五”普法、“安全生產(chǎn)月”、“防災(zāi)減災(zāi)日”等重大活動，大力開展《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院安委會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）、《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第74號）等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，面向社會開展安全生產(chǎn)應(yīng)急管理宣傳教育，普及應(yīng)急知識，開展應(yīng)急體驗性教育，提高應(yīng)急意識和技能。

各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關(guān)于做好__年度__煤炭行業(yè)培訓(xùn)工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號）及《關(guān)于下達(dá)__年全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作計劃的通知》（新煤安應(yīng)急發(fā)〔__〕10號）有關(guān)要求，組織做好煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。

一是加強(qiáng)應(yīng)急管理人員培訓(xùn)。推動應(yīng)急管理人員分層級培訓(xùn)，按照分級負(fù)責(zé)、分類實施、全員培訓(xùn)的原則，加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管部門相關(guān)人員和煤礦企業(yè)應(yīng)急管理人員崗位培訓(xùn)工作，普及應(yīng)急知識，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和安全生產(chǎn)管理人員的風(fēng)險意識和應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)應(yīng)急管理培訓(xùn)和考核規(guī)章制定工作，進(jìn)一步規(guī)范培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和方法。年內(nèi)我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作部門人員和煤礦企業(yè)主管應(yīng)急工作的領(lǐng)導(dǎo)及其應(yīng)急管理工作人員的應(yīng)急管理培訓(xùn)班進(jìn)行培訓(xùn)。

二是深化礦山救護(hù)隊伍專業(yè)培訓(xùn)。加強(qiáng)礦山救護(hù)隊指戰(zhàn)員專業(yè)培訓(xùn)，提高礦山救護(hù)隊伍專業(yè)技術(shù)能力。充分發(fā)揮州礦山救護(hù)隊的功能和作用，廣泛運用模擬仿真、實戰(zhàn)化演練等新技術(shù)改進(jìn)培訓(xùn)手段、創(chuàng)新培訓(xùn)方式、提高培訓(xùn)質(zhì)量。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培（復(fù)）訓(xùn)，嚴(yán)禁無證人員從事礦山救護(hù)工作。

三是加強(qiáng)應(yīng)急知識普及和應(yīng)急技能培訓(xùn)。各縣（市）煤炭局要指導(dǎo)各煤礦企業(yè)采取多種形式開展應(yīng)急救援知識的宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高全體煤礦干部職工應(yīng)急意識和應(yīng)急處置技能。推動煤礦企業(yè)落實對從業(yè)人員的應(yīng)急技能培訓(xùn)要求，突出重點崗位和井下一線從業(yè)人員的應(yīng)急處置技能培訓(xùn),熟練掌握應(yīng)急處置措施。礦山救護(hù)隊要積極開展對煤礦一線從業(yè)人員應(yīng)急知識的普及教育培訓(xùn)工作，特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時間正確使用和佩戴自救器的培訓(xùn)，努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應(yīng)急自救常識培訓(xùn)班。

各縣（市）煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關(guān)規(guī)定和要求，安排專人負(fù)責(zé)，及時、準(zhǔn)確上報各類安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息。加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理信息統(tǒng)計分析、事故救援總結(jié)評估、典型案例分析研究等應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作，不斷提高我州煤礦應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作科學(xué)化水平。

進(jìn)一步開展煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急資源普查，不斷充實本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應(yīng)急預(yù)案數(shù)據(jù)庫，及時準(zhǔn)確掌握和利用社會各類應(yīng)急資源，為安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和事故救援提供支持和保障。

各縣（市）煤炭局要建立煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理專家?guī)?，根?jù)專家擅長專業(yè)進(jìn)行分類，暢通專家參與工作的渠道，調(diào)動專家參與應(yīng)急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作專項檢查、應(yīng)急預(yù)案評審、應(yīng)急演練評估、應(yīng)急課題研究、各類突發(fā)事件處置等工作，切實發(fā)揮專家在應(yīng)急管理工作中的作用和地位，促進(jìn)應(yīng)對處置能力不斷提升。

第4篇：煤礦安全檢查方案范文

關(guān)鍵詞：煤礦開采技術(shù)；安全生產(chǎn)管理

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對煤炭資源的需求也越來越高，當(dāng)前全世界的煤炭資源儲量都在急劇減少，因此若想滿足國家發(fā)展對煤炭資源的需求，就必須大力開展相關(guān)技術(shù)研究，同時由于煤炭生產(chǎn)的危險性非常高，一旦在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)任何疏忽都很容易引發(fā)嚴(yán)重后果。在開展煤炭生產(chǎn)過程中應(yīng)提高對安全管理的認(rèn)識，并且將安全管理各項規(guī)章制度充分落實，因此為了推動我國煤炭產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，非常有必要對相關(guān)開采技術(shù)和安全生產(chǎn)管理辦法進(jìn)行分析[1]。

1煤礦開采技術(shù)

1.1深層礦井開采技術(shù)

煤礦開采深度越大，相應(yīng)的技術(shù)難度也越大，比如礦壓、斷面、巖體應(yīng)力、沖擊地壓、瓦斯、井下溫度等都會隨著深度的增加而增加，這就要求在使用深層礦井開采技術(shù)過程中，必須做好巷道的支護(hù)處理、瓦斯治理等工作，要使用更高效的技術(shù)和設(shè)備，以此真正做到安全生產(chǎn)。以瓦斯防突技術(shù)為例，首先應(yīng)預(yù)測瓦斯突出的危險性，標(biāo)準(zhǔn)如表1所示，預(yù)測過程中應(yīng)布置防突鉆孔，以某煤礦為例，其開采深度在500m左右，且煤層厚度超過了5m，技術(shù)人員經(jīng)過分析決定在巷道平行的軸線處（距底板1m）、掘進(jìn)工作面兩幫（距幫側(cè)0.5m，距巷道底板1m）、工作面中部（距巷道頂部1m）設(shè)置預(yù)測鉆孔，孔深在8m以上，直徑為42mm，其中掘進(jìn)工作面幫的預(yù)測鉆孔和巷道軸線呈45°角，工作面中部的預(yù)測鉆孔和軸線呈30°角（如圖1）。隨后開展瓦斯突出預(yù)測工作，預(yù)測次數(shù)在40次以上，如未出現(xiàn)指標(biāo)超限可繼續(xù)下一步操作，如超限則應(yīng)立即作出處理。

1.2綜合機(jī)械化開采（圖2）

綜合機(jī)械化開采是采煤工作面生產(chǎn)過程中的破煤、裝煤、運煤、支護(hù)、采空區(qū)處理等工序全部實現(xiàn)機(jī)械化。綜合機(jī)械化開采所使用的設(shè)備主要有以下幾種：第一，乳化液泵站，是液壓支架的動力源，主要作用是向液壓支架供給高壓乳化液，實現(xiàn)推移刮板運輸機(jī)、移架、調(diào)架、護(hù)幫、防倒、防滑等動作。第二，移動變電站，是綜合機(jī)械化采煤設(shè)備的配電裝置，為輸送機(jī)、采煤機(jī)等設(shè)備供電，隨著工作面的推進(jìn)而移動。第三，可伸縮帶式輸送機(jī)，該設(shè)備可儲存長度50~100m之間的輸送帶，推進(jìn)工作面過程中可結(jié)合實際需求調(diào)節(jié)輸送機(jī)長度，但要注意，一般工作面向前推進(jìn)35m左右就要對輸送機(jī)做一次調(diào)整，以此縮短間斷時間，實現(xiàn)連續(xù)生產(chǎn)和加快工作面的推進(jìn)速度。第四，轉(zhuǎn)載機(jī)，是一種可縱向移動的橋式刮板輸送機(jī)，兩端分別連接帶式輸送機(jī)和工作面的輸送機(jī)，工作面的煤炭經(jīng)過轉(zhuǎn)載機(jī)后被輸送至可伸縮式帶式輸送機(jī)，屬于綜采運煤系統(tǒng)的中間轉(zhuǎn)載設(shè)備，轉(zhuǎn)載機(jī)也隨著工作面共同推進(jìn)。第五，液壓支架，高壓液體是其主要動力來源，可用于頂板支護(hù)、推移輸送機(jī)等操作，另外還有端頭液壓支架，其用于輸送機(jī)機(jī)尾、機(jī)頭處巷道頂板維護(hù)。第六，工作面輸送機(jī)，這類輸送機(jī)對強(qiáng)度、鋪設(shè)長度、運輸能力等要求都比較高，主要用于運送煤炭等。第七，采煤機(jī)，綜合機(jī)械化采煤中的采煤機(jī)有刨煤機(jī)和滾筒式采煤機(jī)兩種，其中雙滾筒式采煤機(jī)的應(yīng)用最廣泛。整個作業(yè)流程是：采煤機(jī)進(jìn)行破煤作業(yè)，煤炭落在工作面輸送機(jī)后通過轉(zhuǎn)載機(jī)運輸至可伸縮帶式輸送機(jī)，當(dāng)工作面采煤作業(yè)結(jié)束后利用液壓支架、工作面輸送機(jī)等向前推進(jìn)[2]。

1.3填充開采技術(shù)

采用填充開采技術(shù)的目的是延緩和阻止采空區(qū)頂板下沉、避免地表塌陷、改善工作面巖體的受力圖2綜合機(jī)械化采煤狀態(tài)。填充開采的技術(shù)優(yōu)勢十分明顯，比如應(yīng)用靈活、資源損失量小、安全性較高，但缺陷也非常明顯，比如回采和填充工序較為復(fù)雜，對填充材料的要求比較高，因此采用這項技術(shù)需在填充方面投入很高成本。填充開采技術(shù)的優(yōu)勢和缺陷決定了使用這項技術(shù)應(yīng)充分結(jié)合實際條件進(jìn)行考慮，比如水文地質(zhì)條件和煤層構(gòu)造條件、開采深度、圍巖的自燃危險性、填充與回采同時作業(yè)、地表保護(hù)等。填充開采技術(shù)在煤礦開采中的應(yīng)用難度較高，這是因為和其他資源相比，煤炭的工業(yè)廢棄物非常少，只占總量的15%左右，而且以矸石為主，因此在使用這項技術(shù)之前必須解決填充材料的問題[3]。

1.4放頂煤開采

放頂煤開采是在厚煤層開采時，沿煤層底板布置一個采高為2~3m的采煤工作面，用綜合機(jī)械化方式進(jìn)行回采，利用礦山壓力的作用，使頂煤破碎成散體后，由支架后方或上方的“放煤窗口”放出，并由刮板運輸機(jī)運出工作面。在放頂煤開采過程中，當(dāng)工作面壓力滿足放頂煤條件后才能利用各種放煤方式進(jìn)行放頂煤作業(yè)，放煤方式主要有單輪順序放煤、多輪順序放煤、單輪間隔放煤、多輪間隔放煤等。以多輪間隔放煤為例介紹操作流程：首先由一名放煤工從頭放單號支架頂煤，另一名放煤工從頭放雙號支架頂煤，第一輪放煤只放1/2~1/3，然后折返再放余下的頂煤，放煤不凈時再重復(fù)第三輪，達(dá)到最佳放煤為止。放頂煤采煤的工藝要求有以下幾點：第一，采煤機(jī)作業(yè)完畢并向前推進(jìn)后再開始放頂煤，采煤機(jī)作業(yè)和放頂煤可平行作業(yè)，注意控制放煤步距；第二，放煤過程中應(yīng)將支架放煤插板收回，同時利用尾梁處的千斤頂將尾梁置于合適位置。放煤過程中盡量使頂煤保持均勻下降，減少混矸，提高采出率，如果矸石量明顯增加應(yīng)立即結(jié)束放煤并關(guān)閉放煤口，同時應(yīng)注意不能過量放煤，避免輸送機(jī)過載的情況出現(xiàn)，放煤之前應(yīng)打開支架間噴霧，如果噴霧不滿足要求不應(yīng)放煤[4]。

2煤礦開采安全生產(chǎn)管理

2.1加強(qiáng)安全意識

煤礦開采是一項危險性非常高的工作，如果煤礦職工缺乏安全意識，很容易引起極為嚴(yán)重的安全事故。煤礦事故案例證明，一旦發(fā)生煤礦安全事故不但損害井下人員的生命健康，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，而且社會影響也十分惡劣。通過對煤礦安全事故的分析也證明，職工安全意識淡薄會給煤礦安全生產(chǎn)帶來很大的影響，提高安全意識應(yīng)從以下幾方面入手：第一，強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，以安全教育培訓(xùn)為切入點，結(jié)合職工實際情況采取分層次、分工種的方式開展多種多樣的安全培訓(xùn)，使每位職工牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的理念。第二，加大安全宣傳力度，廣泛開展安全宣傳教育活動，利用班前會、學(xué)習(xí)會、安全分析會等會議宣傳安全生產(chǎn)知識，組織職工觀看歷年安全事故警示教育片，讓安全意識在每一位職工的思想中根深蒂固。提高職工的安全意識，這是一項長期系統(tǒng)的工作，只有從思想上提高職工的安全意識，真正領(lǐng)悟到安全的重要性，才能實現(xiàn)真正的安全生產(chǎn)[5]。

2.2完善安全管理制度

制度是做好煤礦安全生產(chǎn)管理工作的重要保障，因此在開展安全管理工作之前要制定完善的安全管理制度，抓好安全管理工作，完善制度是首要任務(wù)。我國煤礦開采的一線人員綜合素質(zhì)普遍不高，還有待提升，有些人員不僅缺乏安全意識，而且對安全管理制度的理解和執(zhí)行存在一定誤區(qū)。對于這種情況，一方面要完善安全管理制度，另一方面要對相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹，并且在制度中應(yīng)明確如果違反相關(guān)條例應(yīng)做出怎樣的處罰；另外要注意一點，修改完善安全管理制度時需參考國家及行業(yè)管理部門對煤礦安全生產(chǎn)所提出的各項要求，結(jié)合企業(yè)實際情況，確保制度具有針對性、可操作性和實用性。在制度中除了處罰措施，還應(yīng)明確獎勵方案，以此提升煤礦安全生產(chǎn)參與人員的積極性。

2.3嚴(yán)格開展安全檢查

為了避免煤礦安全事故的發(fā)生，最有效、最直接地方法就是加大煤礦安全檢查力度，確保能夠及時地發(fā)現(xiàn)井下存在的安全隱患，并進(jìn)行處理。這要求煤礦企業(yè)應(yīng)針對安全檢查設(shè)置專業(yè)部門、專門崗位，有專人負(fù)責(zé)安全檢查工作。安全檢查要著重針對最容易發(fā)生安全事故的各種細(xì)節(jié)，以及井下人員的不規(guī)范行為，同時還應(yīng)對檢查機(jī)制進(jìn)行完善，比如開展安全檢查工作的時間、頻次、發(fā)現(xiàn)安全隱患之后的整改措施及處理結(jié)果，如果多次檢查工作后未發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)思考隱患是否已經(jīng)完全消除或者檢查不到位。同時在安全檢查中，結(jié)合現(xiàn)代科學(xué)信息技術(shù)，比如頂板離層在線監(jiān)測、瓦斯?jié)舛缺O(jiān)控、井下人員定位等手段，以此有效提升井下工作的安全性。

2.4明確安全管理工作要點

煤礦井下的安全管理工作受到多方面因素的影響，下面以通風(fēng)和頂板這兩方面為主入手闡述安全管理要點。第一，通風(fēng)管理，通風(fēng)是否有效將直接影響井下作業(yè)的安全性，其目的是將瓦斯等有害氣體的濃度控制在安全線以下，避免引發(fā)燃燒、爆炸、人員中毒等安全事故；井下通風(fēng)的要求如下：首先，通風(fēng)設(shè)施必須規(guī)范使用；其次，避免在巷道內(nèi)長時間堆積雜物；再次，回風(fēng)巷等特殊地點的瓦斯?jié)舛缺仨殗?yán)格監(jiān)控；最后，井下通風(fēng)量應(yīng)結(jié)合工作面實際情況確定。第二，頂板管理，一般為了保證頂板不發(fā)生大面積垮落、冒頂?shù)劝踩鹿?，在巷道掘進(jìn)過程中根據(jù)實際情況對頂板采取不同的支護(hù)方式，為了保證支護(hù)效果，以下幾個方面需要格外注意：首先，對工作面頂板的變化情況應(yīng)時刻進(jìn)行觀測，尤其是在構(gòu)造帶或破碎帶的頂板應(yīng)采取加強(qiáng)支護(hù)處理；其次，關(guān)注堅硬頂板，尤其對于回采工作面采空區(qū)域沒有及時垮落的頂板，應(yīng)進(jìn)行人工強(qiáng)制放頂；最后，加強(qiáng)回采工作面兩端頭及超前支護(hù)工作，而且要注意觀察端頭處頂板壓力的變化情況，必要時進(jìn)行加強(qiáng)支護(hù)。

3結(jié)語

綜上所述，只有不斷研究、合理應(yīng)用開采技術(shù)，同時做好安全管理工作才是煤礦行業(yè)在新時期最有效的發(fā)展手段，才能為國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供源源不斷的動力。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬勇.關(guān)于煤礦工程采礦技術(shù)與施工安全管理的研究[J].海峽科技與產(chǎn)業(yè)，2017(10):88-89.

[2]吳平.關(guān)于煤礦工程采礦技術(shù)安全生產(chǎn)管理探究[J].寫真地理，2020,9(6):65-66.

[3]郭劉偉.煤礦安全與采煤技術(shù)的關(guān)系分析[J].礦業(yè)裝備，2021(05):162-163.

[4]栗東.煤礦開采技術(shù)與安全生產(chǎn)管理探討[J].能源與節(jié)能，2021(07):129-130.

第5篇：煤礦安全檢查方案范文

一、工作目標(biāo)

1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí)，提升行業(yè)管理水平，重點強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。

2、抓安全監(jiān)管的工作，全面落實煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù)，重點落實駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位，特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。

3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè)，提高防實抗實能力，重點解決煤礦的基本條件和地面“五個一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。

4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作，提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì)，重點加強(qiáng)值班長和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭做到培訓(xùn)率達(dá)100%。

5、抓煤礦存在時發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患，整改重點對我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患，爭取有針對性的防范措施。

6、抓煤礦安全技術(shù)管理，做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩，重點做好“五圖”的準(zhǔn)確，真實可靠，做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對性和現(xiàn)實性。

7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合，嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭取20nn年通過技改驗收1—2個煤礦任務(wù)。

二、工作要求

(一)安全責(zé)任

1、駐礦安監(jiān)員每月對所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上，月初列出工作計劃，月底寫出工作小結(jié)。

2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來的隱患，必須限定整改限期，并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患，及時撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員，并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書;督促煤礦制定整改方案并實施，上報煤管所。

3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對煤礦長期存在的隱患，不及時落實整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰，以至停產(chǎn)整頓，迫使煤礦制定整改方案并實施。

4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前，制定煤礦安全生產(chǎn)年計劃、季計劃、月計劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有序無亂通過驗收。

5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)，積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能，嚴(yán)格按設(shè)計和安全專篇施工工作。

(二)安全培訓(xùn)

1、駐礦安監(jiān)員按要求及時督促煤礦礦長、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn)，持證上崗率100%。

2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長必須每月組織一次煤礦職工安全知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

(三)安全資料建檔

1、把各級政府及管理部門的文件有安全隱患整改表歸檔。

2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊及特種作業(yè)人員的證件歸檔，并復(fù)印一份上報煤管所存檔。

三、工作措施

(一)安全管理實行四包責(zé)任制

1、包安全檢查，駐礦安監(jiān)員對所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次，煤礦礦長必須每周下井檢查兩次以上，對存在重大安全隱患的礦井煤管所實施重點跟蹤督查，并對煤礦實行停產(chǎn)整頓，由煤礦上報整改方案，報煤管所及縣煤炭局批復(fù)后，方可恢復(fù)整改，并經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，否則從重處罰。

2、包隱患排查整改，駐礦安監(jiān)員每次檢查后，必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為，在指定的期限內(nèi)按要求落實整改到位，并對“三違”行為進(jìn)行處罰。

3、包組織培訓(xùn)，駐礦安監(jiān)員要求及時督促所駐煤礦礦長和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn)，確保煤礦礦長及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%，并沒月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn)，未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎，煤礦礦長不支持配合的，將對煤礦實行停產(chǎn)整頓。

4、包制度的建立健全，各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項規(guī)章制度，制度各項規(guī)章制度，制定各項技術(shù)措施，并督促落實。

(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

1、煤礦礦長和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問題，制定具體的整改方案，確定整改期限。

2、根據(jù)整改方案所列出的問題，及時籌集投入安全資金，落實整改，在年底前整改到位，迎接驗收。

(三)安全管理資料建檔

駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項安全資料完整和設(shè)施籌備到位，并規(guī)好檔，沒有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎，對煤礦實行停產(chǎn)整頓。

四、內(nèi)務(wù)管理

1、學(xué)習(xí)制度，煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次，主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。

2、完善煤礦安全管理檔案，各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名

冊，特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報煤管所存檔。

3、出勤考核制度，安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé)，有事必須寫出書面請假條，批準(zhǔn)后方可休假，否則作曠工處置。

五、安全管理目標(biāo)考核辦法

第6篇：煤礦安全檢查方案范文

關(guān)鍵詞：隱患 排查 治理

1.研究背景：

安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展永恒的主題，是落實科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)，是建設(shè)社會主義和諧社會的必然要求。對煤礦行業(yè)來說，井下工作環(huán)境艱苦，生產(chǎn)條件復(fù)雜，安全隱患隨處可見。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害，給我們生命與健康構(gòu)成了極大的威脅。如果我們在生產(chǎn)中，忽略了隱患排查與治理這個環(huán)節(jié)，抱著僥幸心理生產(chǎn)作業(yè)，必將造成慘痛的事故教訓(xùn)。

作為煤礦企業(yè)的安全管理人員，我們應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的災(zāi)害特點，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，明確排點，新橋煤礦本著“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的管理原則，在礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊、班組、崗位層面深入開展多層次、多專業(yè)、多循環(huán)的自我排查和整治，努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對邊遠(yuǎn)采掘頭面、系統(tǒng)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)，做到縱向到底，橫向到邊，不留死角，認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點，通過努力，有效遏制重特大事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。

2.機(jī)構(gòu)職責(zé)

礦成立安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由礦長兼任；成員由總工程師、各分管礦長、副總工程師組成；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安檢科。

礦長對全礦范圍內(nèi)的事故隱患排查與治理全面協(xié)調(diào)管理；各分管副礦長對分管范圍內(nèi)的事故隱患按“五定”原則落實治理；礦總工程師對全礦事故隱患治理提供技術(shù)支持；安全副礦長對全礦事故隱患的治理進(jìn)行監(jiān)督；各業(yè)務(wù)科室對分管專業(yè)范圍內(nèi)的事故隱患提供技術(shù)支持，對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患，協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)及時督促治理、復(fù)查，做好業(yè)務(wù)保安工作；安檢科對全礦范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行收集整理、監(jiān)督落實治理及復(fù)查工作。

3.隱患排查

3.1礦井排查

每月由礦長組織一次礦井綜合隱患排查治理，礦井綜合隱患排查主要排查礦井是否存在重大隱患，以及生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動組織、安全裝備、設(shè)備運行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問題；排查出的隱患按照“五定”原則落實治理，由安檢科建立重大事故隱患管理臺賬，對重大隱患進(jìn)行跟蹤管理。

3.2系統(tǒng)排查

采掘、“一通三防”、地測防治水、爆破、機(jī)電運輸專業(yè)隱患排查至少每半月組織1次，具體時間由各專業(yè)根據(jù)情況自行決定，會議由分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持，副總工程師、各系統(tǒng)業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員及區(qū)隊有關(guān)人員參加。由業(yè)務(wù)科室建立重大事故隱患管理臺賬，對重大隱患進(jìn)行跟蹤管理。

3.3區(qū)隊排查

區(qū)隊每天由副隊長以上管理人員對施工現(xiàn)場進(jìn)行1次隱患排查工作；區(qū)隊隱患排查內(nèi)容包括：科室及上級各類檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患治理情況；班組所排查隱患的治理落實情況；區(qū)隊在安全管理、技術(shù)管理、勞動組織等方面存在的問題；區(qū)隊對排查出的不能現(xiàn)場立即治理的各類隱患要按照“五定”原則落實治理。

3.4班組排查

跟班隊長和班組長進(jìn)入工作地點后，必須組織人員進(jìn)行隱患排查工作，排查出的隱患跟班隊長和班組長必須立即組織人員進(jìn)行治理，否則不得進(jìn)行作業(yè)，并將排查出來的隱患記錄到交接班記錄本上，同時雙方要在交接班記錄本上簽字確認(rèn)。對當(dāng)班未能夠及時治理的隱患，必須在當(dāng)班記錄本上記錄清楚，由跟班隊長和班組長向下班跟班隊長或班組長交待清楚，并在下一個班進(jìn)班之前向值班隊長匯報，值班隊長接到匯報以后，必須在班前會上安排下班進(jìn)行治理。

3.5崗位排查

崗位工進(jìn)入崗位后，必須首先進(jìn)行隱患排查工作，否則，不得進(jìn)行作業(yè)；崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進(jìn)行；崗位隱患排查出來的隱患必須填寫在交接班記錄本上，雙方簽字認(rèn)可；崗位工必須及時將崗位隱患排查出來的隱患報告班組長，在班組長的安排下進(jìn)行治理。對當(dāng)班沒有治理結(jié)束的隱患，崗位工必須在交接班記錄本上注明，并且匯報班組長，由班組長匯報區(qū)隊安排治理。

4.日常檢查

安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時，必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業(yè)場所；“一通三防”、防治水、頂板、機(jī)電、提升運輸、火工品管理等專業(yè)檢查每旬1次；生產(chǎn)科、機(jī)電科、監(jiān)測監(jiān)控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業(yè)務(wù)范圍；綜合辦組織群監(jiān)員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查；礦長每月至少組織一次覆蓋井下所有區(qū)域的安全大檢查；分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬至少組織1次專業(yè)安全檢查。

5.治理流程

5.1信息卡的填寫

所有管理人員升井后30分鐘內(nèi)對需要下隱患治理單的問題必須填寫安全信息卡，且要標(biāo)明隱患責(zé)任單位、限改時間。安全信息卡必須詳細(xì)填寫入井時間、升井時間、行走路線、信息來源、信息內(nèi)容及隱患治理情況。對確定要下發(fā)通知單的隱患,應(yīng)及時通過隱患管理系統(tǒng)下發(fā)給責(zé)任單位，并在信息卡上注明“已下發(fā)”字樣。

5.2信息的處理

5.2.1礦領(lǐng)導(dǎo)及上級部門

安檢科根據(jù)安全信息內(nèi)容，1小時內(nèi)在隱患管理系統(tǒng)中按照責(zé)任單位及時下發(fā)并責(zé)令限期治理；安檢科無法確定如何治理的隱患1小時內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室1小時內(nèi)確定治理單位及治理方案后通知安檢科，由安檢科統(tǒng)一錄入隱患管理系統(tǒng)，下發(fā)到責(zé)任單位。

5.2.2業(yè)務(wù)科室

業(yè)務(wù)科室人員所查隱患是其分管范圍內(nèi)的，副科級以上人員升井后1小時內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。業(yè)務(wù)科室人員無法確定如何治理的隱患，必須在1小時內(nèi)請示科室主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)做出決定后，30分鐘內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。

5.2.3安檢科及其他人員

安檢科副科級以上人員所查隱患，升井后直接填寫安全信息卡,1小時內(nèi)交安檢科信息員錄入系統(tǒng)；無法確定如何治理的隱患,1小時內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室，由業(yè)務(wù)科室確定治理單位及治理方案后通知安檢科，由安檢科隱患管理人員錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。

5.3治理及反饋

各區(qū)隊隱患管理人員必須每天認(rèn)真瀏覽本區(qū)隊的所有待治理隱患，并及時向值班隊長匯報隱患內(nèi)容、檢查單位、限改時間等。各區(qū)隊值班隊長接到報告后及時安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場處理，保證每條隱患在限改時間內(nèi)處理完畢。

對于確實不能在限改時間內(nèi)完成的隱患，及時向下發(fā)單位管理人員結(jié)合，對礦領(lǐng)導(dǎo)檢查的隱患必須向礦領(lǐng)導(dǎo)本人做出書面申請，待批準(zhǔn)后方可更改限改時間。

對不按照規(guī)定執(zhí)行，導(dǎo)致出現(xiàn)填寫錯誤的，每次罰責(zé)任人50元；導(dǎo)致隱患治理及反饋時間超限的，進(jìn)行升級處理。

5.4信息的閉合

安檢科、業(yè)務(wù)科室接到區(qū)隊隱患治理反饋單后24小時內(nèi)必須對區(qū)隊進(jìn)行復(fù)查。最后各自將復(fù)查隱患的治理結(jié)果及時與隱患管理系統(tǒng)提交閉合，并將復(fù)查隱患的“五定”表格自己分類、整理存檔備查。

6.結(jié)束語

新橋煤礦通過幾年來的摸索實踐，本著“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的原則，規(guī)范了事故隱患的排查與治理，做到了事故可防、隱患可控，目前所應(yīng)用的事故排查與治理機(jī)制符合煤礦事故隱患排查和治理的特點，適應(yīng)煤礦安全生產(chǎn)管理，是一套行之有效的、科學(xué)的安全管理機(jī)制，為推動礦井的安全生產(chǎn)管理工作起到了積極的作用。

第7篇：煤礦安全檢查方案范文

首先我代表xx縣委、縣政府熱烈歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨我縣檢查指導(dǎo)工作。下面，我就我縣安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)大檢查工作的開展情況匯報如下：

一、安全生產(chǎn)基本情況

目前，我縣共有各類生產(chǎn)經(jīng)營單位xxxx戶（規(guī)模以上企業(yè)xxx戶）。其中煤礦xx對，非煤礦山企業(yè)xx戶，化工生產(chǎn)企業(yè)x戶，加油站xx戶，民爆經(jīng)營單位x戶，煙花爆竹批發(fā)企業(yè)x戶，道路交通及水上運輸企業(yè)73戶，建筑施工企業(yè)xx戶，消防重點單位xx家，其他各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和單位xxxx戶。

重點行業(yè)基本情況為：煤炭行業(yè)，全縣共有煤礦xx對，其中有x對生產(chǎn)礦井，x對建設(shè)礦井，x對整頓礦井，x對停產(chǎn)礦井，x對停建礦井。煤礦兼并重組后由x個主體整合保留xx對礦井；非煤礦山行業(yè)，春節(jié)期間所有非煤礦山企業(yè)全部停產(chǎn)停建，3月1日組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收后，x戶磚廠恢復(fù)生產(chǎn)，x戶采石場批準(zhǔn)整頓，其他都處于停產(chǎn)停建狀態(tài)；焦化行業(yè)，有兩戶焦化生產(chǎn)企業(yè)，福龍煤化公司焦化項目今年剛領(lǐng)到安全生產(chǎn)許可證，浩博煤焦公司正在進(jìn)行試生產(chǎn)竣工驗收。其他行業(yè)企業(yè)正常運行。

今年一季度全縣安全生產(chǎn)總體形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。1-3月份全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故xxx起，死亡x人（全部因道路交通事故死亡），死亡人數(shù)同比減少x人，同比下降71.43%。其他行業(yè)沒有發(fā)生死亡事故。

二、今年以來安全生產(chǎn)工作開展情況

今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實全國、省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動和深化安全生產(chǎn)專項整治工作，主要開展了四個方面的工作：

一是抓全縣安全生工作的總體部署?？h委常委擴(kuò)大會議今年兩次專題研究全縣安全生產(chǎn)工作，針對全縣安全生產(chǎn)工作全局和“兩節(jié)”、“兩會”期間的安全生產(chǎn)進(jìn)行了研究部署?？h委、縣政府高規(guī)格召開了全縣安全生產(chǎn)工作會議，制定出臺了《xx年全縣安全生產(chǎn)工作要點》、《全縣重點行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營單位推行法定代表人安全生產(chǎn)承諾制實施方案》、《xx年安全生產(chǎn)考核指標(biāo)和獎勵辦法》等一系列安全生產(chǎn)工作方面的實施方案、意見和辦法，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書，對全縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了詳細(xì)安排。縣安委會定期召開安全生產(chǎn)工作例會，針對階段性的安全生產(chǎn)工作重點專門安排部署。今年以來，縣委、縣政府召開有關(guān)安全生產(chǎn)工作方面的大型會議和專題會議7次，對全國、全省、全市的安全生產(chǎn)工作會議精神進(jìn)行傳達(dá)，分別針對煤礦、非煤礦山、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害防治、煙花爆竹、人員密集場所消防等十三個重點行業(yè)領(lǐng)域安全進(jìn)行安排部署。特別是為確保全年安全生產(chǎn)工作有良好開端，全力抓好“兩節(jié)”“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作，我縣制定了詳細(xì)的實施方案，涉安單位都組建了專門隊伍進(jìn)行排查和監(jiān)管，縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)在“兩節(jié)”“兩會”期間帶隊到煤礦、非煤礦山企業(yè)、超市、春運點等一線進(jìn)行安全檢查，確保了“兩節(jié)”“兩會”期間各行各業(yè)的安全。

二是抓重點行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患大排查、大整治。今年以來，我縣繼續(xù)深化“三項行動、三項建設(shè)”，進(jìn)一步完善和落實安全生產(chǎn)大整治，特別是對煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等重點行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行大排查、大整治，取得了明顯成效。目前，全縣各行業(yè)領(lǐng)域共排查出安全隱患594條，全部整改完畢。

1、煤礦安全方面：我縣緊緊抓住瓦斯治理、水患治理、現(xiàn)場管理三個重點進(jìn)行大排查、大整治，1月份開展了煤礦瓦斯專項整治，xx對礦井編制了瓦斯地質(zhì)圖，進(jìn)行了瓦斯漏出量預(yù)測，升級改造xx對礦井瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)并全部驗收合格，力爭年內(nèi)建成3對瓦斯治理示范礦，并把我縣建成瓦斯治理示范縣；2月份開展了煤礦水患專項治理，制定出臺了《全縣煤礦防治水檢查標(biāo)準(zhǔn)》，每個煤礦按規(guī)定配備了探水鉆，26對礦井配備了直流電法探水儀；四對礦井建起了四級培訓(xùn)中心，對全員進(jìn)行了安全培訓(xùn)，目前共培訓(xùn)人員xxxx人；采取各煤礦以礦長為組長的安全自查，駐礦“三委派”人員下井跟班檢查，x個常設(shè)煤礦安全監(jiān)管檢查專業(yè)隊伍每周督查的方式，不間斷進(jìn)行煤礦安全檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%。在煤礦隱患大排查中，共排查出一般隱患xxx條，全部整改完畢。

2、非煤礦山安全方面：我縣把企業(yè)職工全員培訓(xùn)作為非煤礦山復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收的一個硬性條件，不培訓(xùn)不準(zhǔn)復(fù)產(chǎn)，沒證件不準(zhǔn)上崗，目前共培訓(xùn)企業(yè)各類人員xx人。全縣所有采石場全部實現(xiàn)了中深孔爆破、分臺階開采；磚廠全部實現(xiàn)了分臺階開采、機(jī)械鏟裝作業(yè)；硐采企業(yè)實現(xiàn)了機(jī)械通風(fēng)，規(guī)范了提升、運輸、排水等生產(chǎn)系統(tǒng)。

3、危險化學(xué)品安全方面：我縣在?；a(chǎn)企業(yè)的關(guān)鍵部位、重要場所、危險品貯罐區(qū)全部配備了氣體自動監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，建立了泡沫防滅系統(tǒng)，配置了噴淋、消毒等職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)裝置。在?；[患大排查中，共排查出安全隱患72條，全部整改完畢。

4、其他行業(yè)和領(lǐng)域安全方面：今年以來，我縣共投入警力xxxx人次，查處無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超載、非法載客等交通違法行為xxxx起；集中銷毀各類過期煙花爆竹產(chǎn)品xx箱；排查并整治火災(zāi)隱患xx條。

三是抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的嚴(yán)格落實。今年我縣制定出臺了《進(jìn)一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的實施意見》和《全面實行領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的意見》，并將市政府下達(dá)的xx年全縣安全生產(chǎn)考核控制指標(biāo)分解下達(dá)到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門。縣鄉(xiāng)政府及部門的監(jiān)管責(zé)任進(jìn)一步明確到了分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，并對煤礦企業(yè)按照“每組五人，每組五礦”的要求組建了x個包保責(zé)任小組，在非煤礦山硐采企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)參照煤礦管理辦法設(shè)立了五人監(jiān)管包保責(zé)任小組，將監(jiān)管責(zé)任具體落實到人。煤礦、非煤礦山等各個重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)訉勇鋵嵃踩a(chǎn)責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，將安全任務(wù)分解到科隊、班組。按照“事故必問責(zé)，問責(zé)必問人”的要求，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度，問責(zé)機(jī)制進(jìn)一步健全。

四是抓安全基層基礎(chǔ)工作的強(qiáng)化推進(jìn)。今年，縣政府落實專項資金500萬元用于礦山救援基地建設(shè)，落實專項資金35萬元配備非煤礦山、危險化學(xué)品安全監(jiān)管檢測設(shè)備，并將把76名關(guān)閉礦井的“三委派”人員全部充實到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站，從經(jīng)費、投入、隊伍等多方面強(qiáng)化推進(jìn)安全基層基礎(chǔ)工作。

三、全縣安全生產(chǎn)大檢查工作情況

按照省、市開展安全生產(chǎn)大檢查工作的專門部署，我縣高度重視，周密安排，立即行動，目前已召開兩次專項檢查會議，一次整體安排會議進(jìn)行了部署。

兩次專項檢查會議是：為深刻吸取華晉王家?guī)X煤礦透水事故教訓(xùn)，3月30日縣政府召開煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，通報了王家?guī)X煤礦“3·28”特大透水事故，專門安排在全縣組織開展煤礦安全大檢查活動，以九個包保小組為單位，對全縣煤礦進(jìn)行深入細(xì)致的檢查；4月9日縣政府又召開全縣煤礦安全生產(chǎn)緊急會議，就進(jìn)一步深化檢查、整改治理隱患做了安排?？h安監(jiān)局對非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了突查，防止非煤礦山企業(yè)未驗收擅自復(fù)產(chǎn)。

一次整體安排會議是：4月6日，按照市安委會《關(guān)于立即開展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》要求，縣安委會立即制定出臺了《關(guān)于立即開展全縣安全生產(chǎn)大檢查實施方案》，4月12日，縣安委會召開安全生產(chǎn)工作會議，進(jìn)一步就安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行了部署，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)人必須親自安排，成立檢查領(lǐng)導(dǎo)組，進(jìn)一步細(xì)化方案，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自帶隊，深入基層，認(rèn)真落實，決不能走過場，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)有問題的企業(yè)一定要停產(chǎn)整頓。通過整頓，達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅決予以關(guān)閉。

在此基礎(chǔ)上，我縣制訂出臺了《關(guān)于開展全縣安全生產(chǎn)大檢查工作督查的方案》，成立了八個督查組，從4月13日開始，采取面上督查與重點行業(yè)領(lǐng)域督查相結(jié)合的方式，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各重點行業(yè)領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)大檢查督查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按縣政府安排，大檢查工作正在有序組織進(jìn)行中。

第8篇：煤礦安全檢查方案范文

一、工作開展情況

（一）精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收工作

1、成立機(jī)構(gòu)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。去年10月10日，市煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以《關(guān)于區(qū)啟動煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作的批復(fù)》意區(qū)按程序啟動煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作后，區(qū)根據(jù)省安委會《關(guān)于切實加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改安全工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》和市重組辦“廣煤重組辦[2013]23號”文件要求，按照“有序啟動、監(jiān)管有效、安全保障”的總體要求，區(qū)成立了煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)煤管、安監(jiān)、公安、國土、人社、監(jiān)察、供電等部門主要負(fù)責(zé)人為成員,設(shè)驗收辦公室于區(qū)煤管局，負(fù)責(zé)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工的日常工作開展。驗收辦公室下設(shè)專家組和綜合管理組,專家組由一通三防組、采掘組、機(jī)電運輸組、地測防治水組等4個隱患排查及驗收小組組成。為提高隱患排查及驗收工作質(zhì)量，我區(qū)專門聘請煤監(jiān)局安全技術(shù)中心的采掘、通風(fēng)、機(jī)電、地質(zhì)方面專家全程負(fù)責(zé)各煤礦隱患排查、方案審查和復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。根據(jù)川煤重組辦[2013]10號、川安委[2013]27號、28號文件精神，我區(qū)制定了《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗收工作的通知》（廣前煤重組辦[2013]7號），將省上的生產(chǎn)礦井22條復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為55條驗收標(biāo)準(zhǔn)；將建設(shè)礦井12條復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為44條驗收標(biāo)準(zhǔn),并制作下發(fā)《區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作流程圖》，將各階段的工作內(nèi)容及要求以流程圖的形式加以細(xì)化和明了，便于煤礦掌握和操作。

2、組織隱患排查，強(qiáng)力督促整改隱患。

煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作啟動以來，區(qū)內(nèi)各煤礦按照復(fù)工程序，制定了《隱患排查及處置工作方案》，組織所有職工進(jìn)行了不少于72學(xué)時的新工人培訓(xùn)，全區(qū)共培訓(xùn)新工人565人，所有煤礦均由市礦山救護(hù)大隊入井進(jìn)行偵察和排放瓦斯，然后全面進(jìn)行井上井下隱患自查。全區(qū)煤礦自查隱患共236條，在煤礦自查基礎(chǔ)上，省專家組逐礦進(jìn)行隱患排查，另查出隱患320條。春節(jié)收假后，各煤礦自查隱患130條，區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦組織對7戶煤礦進(jìn)行了隱患復(fù)查，另查出隱患94條。各煤礦編制《隱患整改方案》報區(qū)復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦批準(zhǔn)后啟動整改，整改工作按“四落實”原則有條不紊推進(jìn)。區(qū)煤管局實行定人聯(lián)礦方式對隱患整改進(jìn)行跟蹤督導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)隱患整改。

3、逗硬驗收，按程序復(fù)工。3月份以來，按照區(qū)煤礦企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工隱患整改及驗收工作的通知》（廣前煤重組辦[2013]7號）確定的煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序，經(jīng)煤申請，區(qū)煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收辦公室聘請省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心煤礦技術(shù)專家，會同區(qū)公安、安監(jiān)環(huán)保、國土、人社局等驗收領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位對全區(qū)7戶煤礦進(jìn)行了復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收。并經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審批，現(xiàn)已批復(fù)5戶煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工。蔡山洞煤礦因緊急避險系統(tǒng)建設(shè)、瓦斯抽采工作和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)影響未復(fù)產(chǎn)，長勝煤礦驗收不合格未予復(fù)工。祥和煤礦經(jīng)驗收因利用越界巷道未批復(fù)。

（二）扎實開展百日安全活動和安全生產(chǎn)月活動。

我區(qū)從2013年12月13日起，開展了以“全覆蓋，零容忍，嚴(yán)執(zhí)法，重實效”和“查隱患、嚴(yán)執(zhí)法、壓事故、保平安”為主題的煤礦百日安全生產(chǎn)活動，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊，開展了煤礦隱患排查整治“回頭看”活動，共檢查煤礦13礦次，查出安全隱患197條，已督促煤礦完成整改179條，整改率91%。通過活動開展，全區(qū)煤礦業(yè)主更進(jìn)一步認(rèn)清了安全形勢，主動配備專業(yè)技術(shù)人員，區(qū)內(nèi)煤礦從區(qū)外新引進(jìn)煤礦僅節(jié)后專業(yè)技術(shù)人員達(dá)7人，充實了煤礦技術(shù)力量，同時也主動加大投入，確保按時按質(zhì)整改安全隱患。6月份的安全生產(chǎn)月活動也正在有序開展之中。

（三）堅持預(yù)防為主，組織開展防災(zāi)救災(zāi)演練。

為了牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，增強(qiáng)煤礦職工應(yīng)對突發(fā)事故的信心和應(yīng)急意識，進(jìn)一步提升礦井應(yīng)急能力。我局組織全區(qū)7戶煤礦（長勝煤礦因復(fù)工驗收不合格，未能及時開展演練工作），按照《區(qū)2014煤礦防災(zāi)救災(zāi)演練實施方案》要求，在4月16日至4月30日分別開展了以防治水、防滅火和防治瓦斯的防災(zāi)救災(zāi)演練，通過演練，在一定程度上提高了煤礦應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力，增強(qiáng)了煤礦職工的安全生產(chǎn)意識和自我保護(hù)能力，鍛煉了煤礦兼職救護(hù)隊伍，取得了一定的經(jīng)驗，對煤礦平安、持續(xù)、科學(xué)的發(fā)展，起到了積極推動作用。

（四）繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動。認(rèn)真貫徹川安委[2013]35號文件精神，保持高壓態(tài)勢，開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違專項行動，督促各礦嚴(yán)格落實煤礦井下收尺制度、頭面核定制度、交換圖制度、密閉管理制度、礦級領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度和下井人員管理制度等“六項制度”，并開展專項檢查，把密閉墻四對口、作業(yè)范圍、入井人數(shù)、火工用品核定使用等作為檢點，真正從源頭加強(qiáng)管理。為進(jìn)一步強(qiáng)化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，區(qū)修訂了駐礦員管理辦法，明確駐礦員職責(zé)和工作范圍，在源頭監(jiān)管上狠下功夫，嚴(yán)防非法違法違規(guī)行為。

4月份以來，我區(qū)將煤礦密閉墻管理作為檢點，到煤礦檢查時，將密閉臺帳、圖紙復(fù)印后，下井人員人手一份，與駐礦員一道，用紅色油漆對全區(qū)煤礦井下的所有密閉進(jìn)行統(tǒng)一編號，檢查人員在密閉墻上簽名，備注檢查時間，對查出的未上臺賬的密閉現(xiàn)場編號登記后，責(zé)令煤礦按實際重新制作臺賬和密閉圖紙，經(jīng)礦長、駐礦員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后報區(qū)煤管局存檔。同時為了規(guī)范管理，區(qū)煤管局統(tǒng)一制作了密閉管理牌板。通過專項整治，進(jìn)一步規(guī)范了煤礦生產(chǎn)建設(shè)行為。在6月份全市統(tǒng)一組織的非法違法作業(yè)點面抽查中，我區(qū)的密閉管理工作也得到了現(xiàn)場檢查人員和各位領(lǐng)導(dǎo)的高度評價。

（五）深化舉措，確保遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)有序推進(jìn)。

為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》（[2013]99號）和《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號），減少煤礦事故總量，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故，確保煤礦安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。根據(jù)《省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室〈關(guān)于印發(fā)省遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)實施方案〉的通知》（川安辦〔2014〕2號）的要求，區(qū)成立了以區(qū)長任組長的區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)“攻堅戰(zhàn)”的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作。

為深入推進(jìn)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作，根據(jù)市遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)督導(dǎo)工作會議要求，區(qū)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門制訂了攻堅戰(zhàn)宣傳培訓(xùn)、安全生產(chǎn)大會診、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化開采、水害普查治理、瓦斯治理、勞動用工管理、“打非治違”、信息化平臺建設(shè)等9個方面的工作實施細(xì)則。目前，該項工作正有序推進(jìn)。

二、存在的問題

今年以來，我們雖在煤礦安全監(jiān)管方面做了大量工作，取得了一定成績。但仍然存在許多不足和問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是業(yè)主投資信心不足。煤炭行情持續(xù)疲軟，煤炭價格大幅度下降，煤炭售價普遍低于生產(chǎn)成本，嚴(yán)重挫傷了煤礦業(yè)主投資積極性。

二是緊急避險系統(tǒng)建設(shè)滯后。按照有關(guān)文件要求，在自救器有效時間內(nèi)，滿足人員步行出井的礦井可以不建緊急避險硐室，區(qū)內(nèi)部分礦井（小井溝煤礦、杉垣煤業(yè)等）經(jīng)市安監(jiān)局組織論證后，未予以設(shè)計和建設(shè)。按2013年2月7日省安全監(jiān)管局煤監(jiān)局川安裝[2013]23號文件要求，上述礦井又必須建設(shè)緊急避險系統(tǒng)，時間上對建設(shè)礦井極為不利。

三是人員流失嚴(yán)重。從2012年“8·29”肖家灣煤礦事故后，煤礦一直處于半停工（產(chǎn)）或全部停工（產(chǎn)）狀態(tài)，礦井關(guān)停時間過長，熟練工人大量流失從事其他產(chǎn)業(yè)，煤礦出現(xiàn)了招工難的困境；管理人員跳槽現(xiàn)象嚴(yán)重，新組建團(tuán)隊人員數(shù)量及素質(zhì)在短期內(nèi)很難立即適應(yīng)。煤礦特種作業(yè)人員因停工停產(chǎn)影響，部分證照存在過期現(xiàn)象。

四是煤礦整頓關(guān)閉難度極大。去年區(qū)關(guān)閉了3戶煤礦企業(yè)，關(guān)閉煤礦采用繳納互助金的辦法，在煤礦去年沒有產(chǎn)出、沒有任何經(jīng)濟(jì)效益的情況下，各煤礦積極響應(yīng)國家關(guān)閉政策，按35元/噸繳納了互助金。今年區(qū)又有一戶關(guān)閉任務(wù)，煤礦已無力承受資金壓力。并且要關(guān)閉的礦井在去年也繳納了互助金，還投入了整改資金，關(guān)閉難度極大。

三、下步工作打算

雖然存在一些困難，但我們相信,在上級政府和部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和幫助協(xié)調(diào)下，我們定能妥善解決存在的困難和問題，推動各項工作順利開展。

（一）配齊配強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員。一是在區(qū)煤管局現(xiàn)有6名專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)上，繼續(xù)引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，配備總工程師和通風(fēng)專業(yè)技術(shù)人員，為煤礦安全監(jiān)管提供強(qiáng)有力的技術(shù)保障。二是要求所有煤礦配備2名以上全日制煤炭專業(yè)院校專業(yè)技術(shù)人員。三是督促各煤礦必須配備專職總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人。

（二）組織開展煤礦隱蔽致災(zāi)因素普查。為了抓好事故源頭控制，有效落實《煤礦地質(zhì)工作規(guī)定》，我區(qū)擬從6月下旬組織開展區(qū)域性老窯、采空區(qū)、含水體等隱蔽致災(zāi)因素普查，對每個礦井劃定積水警戒線和禁采線，督促煤礦落實完善預(yù)防性保障措施。以隱蔽致災(zāi)因素普查推進(jìn)“攻堅戰(zhàn)”各項工作。從而促進(jìn)企業(yè)全面履行安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任，做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位，在本質(zhì)安全方面上臺階，堅決杜絕煤礦較大以上事故發(fā)生，確保礦區(qū)安全、和諧、穩(wěn)定。

（三）建設(shè)完善安全避險“六大系統(tǒng)”。督促煤礦嚴(yán)格按照《煤礦井下安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)完善基本規(guī)范（試行）》的要求，進(jìn)一步完善監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水施救系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，督促煤礦加大投入，按規(guī)劃設(shè)計，全面開展緊急避險系統(tǒng)建設(shè)，確保蔡山洞煤礦在6月底前，杉垣煤礦、小井溝煤礦、大田灣煤礦在今年底內(nèi)全面完成“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。

（四）加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求，生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收時和建設(shè)礦井竣工驗收時，必須達(dá)到煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級以上標(biāo)準(zhǔn)。在日常安全檢查中，將標(biāo)準(zhǔn)化作為常態(tài)化管理，堅決制止煤礦為達(dá)標(biāo)而達(dá)標(biāo)、達(dá)標(biāo)后就松勁的不良行為發(fā)生，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅決不準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)。

（五）精心組織煤礦復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收及開展回頭查活動。截止目前，蔡山洞煤礦、祥和煤礦、長勝煤礦尚未復(fù)產(chǎn)復(fù)工。計劃在7月底前全面完成以上3戶煤礦的復(fù)產(chǎn)復(fù)工驗收及批復(fù)工作。驗收時嚴(yán)格按照煤礦企業(yè)自查驗收、省煤監(jiān)局安全技術(shù)中心專家驗收、部門把關(guān)和區(qū)委、區(qū)政府審批的程序，堅持達(dá)標(biāo)一個、驗收一個、批復(fù)一個。對達(dá)不到驗收標(biāo)準(zhǔn)的煤礦堅決不予復(fù)產(chǎn)復(fù)工。同時對已經(jīng)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦開展復(fù)查工作，對標(biāo)準(zhǔn)降低，達(dá)不到生產(chǎn)建設(shè)條件的，將按規(guī)定責(zé)令限期整改，逾期未整改或經(jīng)整改達(dá)不到復(fù)產(chǎn)復(fù)工條件的，一律停止生產(chǎn)和建設(shè)。

（六）加快兼并重組步伐。在我區(qū)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立煤礦資產(chǎn)清理工作專家組，對參與兼并重組的各煤礦企業(yè)的賬面資產(chǎn)、實際資產(chǎn)、井下煤炭資源、災(zāi)害情況、井下設(shè)施設(shè)備等相關(guān)情況進(jìn)行全面清查、評估，確定煤礦重組后各業(yè)主在總公司占的股份份額；組織簽訂煤礦入股協(xié)議，成立意民煤電籌備工作組，按照現(xiàn)代企業(yè)制度和“四個一”標(biāo)準(zhǔn)籌備和組建新的意民煤電公司，嚴(yán)格按照省市有關(guān)要求，明確新組建的煤礦企業(yè)安全主體責(zé)任，強(qiáng)化對各礦井安全監(jiān)管，嚴(yán)防事故發(fā)生。

（七）開展專項安全檢查、強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法。

一是加強(qiáng)9月份倒風(fēng)季節(jié)礦井通風(fēng)系統(tǒng)隱患大排查，重點對煤礦主要通風(fēng)機(jī)的運行狀況、風(fēng)機(jī)房設(shè)施、防雷設(shè)施、礦井通風(fēng)系統(tǒng)以及掘進(jìn)工作面局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行全面安全檢查，確保倒風(fēng)季節(jié)煤礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定、可靠。

二是加強(qiáng)雨季“三防”工作。在汛期到來前，深入開展煤礦水害隱患專項檢查，督促各煤礦認(rèn)真落實《煤礦防治水規(guī)定》，開展礦區(qū)井上下水患調(diào)查，弄清礦井水文地質(zhì)災(zāi)害情況，開展礦井防治水工作，落實井下探防水措施和探水專用設(shè)備設(shè)施。同時對斜井開拓礦井，重點檢查井下排水設(shè)備、設(shè)施，確保處于正常運行狀態(tài)。嚴(yán)格落實停產(chǎn)撤人制度。將災(zāi)害性天氣停產(chǎn)撤人作為鐵的規(guī)定，要求煤礦企業(yè)遇“打大雷、下大雨”天氣必須撤出井下所有人員，確保礦井安全度汛。

第9篇：煤礦安全檢查方案范文

關(guān)鍵詞：煤礦礦山，礦山安全，特殊性，安全管理

前言：

煤礦安全的關(guān)鍵在于預(yù)防，為了確保煤礦安全目標(biāo)的實現(xiàn)，必須從預(yù)防入手，而且經(jīng)常不斷的對生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行研究分析，并且找出可能會發(fā)生事故的各種因素，最后及時采取相應(yīng)的預(yù)防性措施，這樣才能最大限度地發(fā)揮安全管理的職能，最終取得事半功倍的效果，那種只抓事故處理，不進(jìn)行超前防范的安全管理模式是不可取的。

l 煤礦礦山安全的特殊性分析

在煤礦開采過程中，由于煤礦礦山生產(chǎn)條件復(fù)雜多變，作業(yè)環(huán)境差、空間小、人員集中，天然的、人為的不安全因素多，再加上科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平和技術(shù)裝備條件所限制，難以預(yù)見與控制的不安全因素比較多。因此，特殊的生產(chǎn)條件使采礦中的不安全因素增多，帶來了礦山安全的特殊性：

(1)井下巷道、采礦場、硐室等工作面空間狹小。在有限的空間內(nèi)，要進(jìn)行鑿巖、爆破、支護(hù)、裝載、運輸、提升等主要生產(chǎn)活動和釘?shù)?、鋪軌、充填、通風(fēng)、排水等輔助工作；各種為生產(chǎn)服務(wù)的設(shè)備(裝載機(jī)、輸送機(jī)、電機(jī)車、礦車、通風(fēng)機(jī)等)不但占據(jù)一定空間，而且有的設(shè)備來往頻繁；同時還有壓氣、供水、電纜電線及局扇風(fēng)筒等各種管線沿巷道設(shè)置通向各個工作面。井下有限的空間更增大了生產(chǎn)和安全管理的難度，增多了對人員和設(shè)備的不安全隱患。

(2)工作面不斷變化。對于埋藏在地下不動的礦產(chǎn)資源，為了進(jìn)行科學(xué)的開采、保證生產(chǎn)的持續(xù)性和滿足產(chǎn)量的需要，在井下，各種工藝系統(tǒng)和生產(chǎn)工序組成了一個上下左右、相互交織的復(fù)雜的立體生產(chǎn)場所，而且隨著采掘工作面的推進(jìn)，作業(yè)場所在時間上和空間上是經(jīng)常發(fā)生變化的，因而工人、設(shè)備和各種管線也要隨著工作面不斷移動，隨著地質(zhì)條件的變化，工作面的生產(chǎn)條件也會發(fā)生變化。這樣就潛伏著許多不安全的因素，給安全生產(chǎn)造成威脅。

(3)作業(yè)環(huán)境差。礦井通地表的出口較少，空間有限，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的有毒有害氣體、礦塵和噪聲，同時井下涌水、積水、淋水現(xiàn)象較嚴(yán)重，空氣潮濕。

(4)礦井生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的沼氣、氫氣、一氧化碳、硫化氫等氣體和煤塵、硫化礦塵均具有爆炸性，也易引起礦井火災(zāi)；井下炸藥和爆破器材在使用、管理、運輸不當(dāng)時也易發(fā)生爆炸和火災(zāi)事故，造成人員的傷亡和資源、設(shè)備的損失。

(5)在掘進(jìn)和回采的過程中，巖石的完整性受到破壞，井下形成大小不等的空硐，破壞了原巖應(yīng)力的平衡，由于地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)和組織管理等原因，在強(qiáng)大的地壓作用下，可能導(dǎo)致巷道和采場出現(xiàn)冒頂、片幫、底鼓、支架變形，甚至大面積塌落、地表移動，以及煤和瓦斯噴出等一系列事故。

2 規(guī)程審定是煤礦安全管理的一個重要環(huán)節(jié)

煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場可算是千變?nèi)f化，由于其地質(zhì)條件的不同，瓦斯涌出的差異，因此使用的設(shè)備也在不斷更新，當(dāng)然生產(chǎn)工藝也在不斷變化，只有使生產(chǎn)隊組在接受每一個新的施工工程之前，編制出一個符合新工作地點條件的作業(yè)規(guī)程，這樣才能有效的用于指導(dǎo)生產(chǎn)?！睹旱V安全規(guī)程》第15條規(guī)定：“單項工程、單位工程開工前必須編制施工組織、設(shè)計和作業(yè)規(guī)程，并組織每個工作人員學(xué)習(xí)”。新的作業(yè)規(guī)程能否確保施工安全，首先是隊組技術(shù)人員面臨的重大課題，他的技術(shù)素質(zhì)體現(xiàn)在作業(yè)規(guī)程的字里行間中。作業(yè)規(guī)程的審定是安全管理部門的重要職能。審定時必須對每一條每一句逐字推敲。我們要知道，每項工程從設(shè)計到施工，要經(jīng)過許多部門的審核和思索，但因各部門所處的角度不同，考慮問題的重點不同，只有安全部門站在安全的角度，以安全為唯一前提，對新的作業(yè)規(guī)程進(jìn)行審定。如果將安全拋開，那就是嚴(yán)重的失職。因此做好規(guī)程審定就成為確保工程施工安全的第一個重要環(huán)節(jié)。

從多年實際工作經(jīng)驗分析，安全部門參加作業(yè)規(guī)程的審定必須遵循如下幾點原則：

（1）、安全問題決不盲從，一定要站在安全的角度進(jìn)行新規(guī)程的審定。

（2）、新的作業(yè)規(guī)程一定要符合煤礦安全規(guī)程的有關(guān)規(guī)定。

（3）、不在小問題上糾纏不清，無法解決的難題不糾纏。

（4）、注意糾正隊組的一些不安全習(xí)慣，例如乘坐皮帶、蹬溜子、炮掘工作面塞機(jī)尾等不良習(xí)慣。

3 隱患排查是煤礦安全管理的主要手段。

隱患是指煤礦生產(chǎn)現(xiàn)場，技術(shù)管理，裝備設(shè)施上所存在的可能導(dǎo)致事故的各種不安全因素。按其嚴(yán)重程度、解決的難易分為A、B、C、D四級。A級難度大，礦解決不了，經(jīng)由政府或其煤炭部門解決。例如：煤炭的越界開采、非法小煤窯濫采亂挖，給生產(chǎn)帶來的隱患。B級難度較大，井口解決不了，須由礦或煤企公司解決。例如：采掘過程中遇有大的斷層、含水層、陷落柱、老窯破壞區(qū)、大型機(jī)電設(shè)備、采掘工藝設(shè)備淘汰變革，大系統(tǒng)的改造等，會對礦井安全管理造成無法彌補的隱患。C級隱患是由井口或礦安全業(yè)務(wù)部門必須解決的隱患。例如：某條通風(fēng)主巷垮塌某掘進(jìn)工作面供風(fēng)不足、某電纜斷面小，不能滿足供電負(fù)荷等。D級隱患是電區(qū)隊或者班組必須解決的隱患。例如：某地點臨時停風(fēng)，局部地點瓦斯超限，某地點支護(hù)質(zhì)量不好，存在空幫現(xiàn)象等；按照“四定”原則，分級落實任明確到人。隱患的分級管理、分類排查是煤礦安全管理的主要手段，也是國有煤礦的一項創(chuàng)舉?！睹旱V安全規(guī)程》第3條規(guī)定"煤礦企業(yè)應(yīng)建立、健全安全目標(biāo)管理制度、安全獎勵制度、安全技術(shù)審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議等制度”。上述制度的建立充分體現(xiàn)了黨的“ 預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針具有廣泛深刻的內(nèi)涵。

3.1 隱患的收集和分類

大型現(xiàn)代化礦井產(chǎn)量大，井下地域廣闊，作業(yè)分散給隱患的收集帶來一定難度。但是社會主義國有煤礦分工精細(xì)，管理部門人員下井多又是隱患收集的有利因素。我們建立了重大隱患舉報制度、小班安全檢查員匯報制度、管理人員上井后填寫五因素卡制度，使每一個入井者都將發(fā)現(xiàn)隱患、查找隱患、匯報隱患作為自己入井檢查工作的一件要事，使隱患的收集來源廣闊，門類齊全。安全部門設(shè)立了調(diào)度臺和信息組，每天專門將來自各施工地點的隱患進(jìn)行收集、匯總、分類、排查，發(fā)現(xiàn)存在A級隱患時，立即向當(dāng)?shù)卣跋嚓P(guān)煤炭管理部門報告，政府將會同有關(guān)部門處理，例如：關(guān)閉非法礦井，追究非法盜采人員的責(zé)任。出現(xiàn)B級隱患時立即向礦公司及時報告，礦領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織相關(guān)礦職能部門研討，提交處理措施，方案，并及時上報煤炭管理部門，得到管理部門的幫助指導(dǎo)，確保人員安全、措施在相當(dāng)長時間段獲得充足保證，并落實隱患排查大工程完工后，進(jìn)行復(fù)產(chǎn)驗收；出現(xiàn)C級隱患時， 井口或礦業(yè)務(wù)科究制度安全措施，按煤礦制度的隱患排查規(guī)定，全井動員起來處理事故隱患；D級隱患雖然屬一般小隱患，但不可調(diào)以輕心，應(yīng)在井口調(diào)度室的指揮現(xiàn)場帶班領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，組織區(qū)隊（班組）人員，按礦井隱患排查的相關(guān)規(guī)定，在有措施的前提下，組織對井下隱患點進(jìn)行處理。

3.2 重大隱患的確認(rèn)、排查和獎懲

礦成立了隱患排查領(lǐng)導(dǎo)組并按專業(yè)組成了十多個隱患排查小組，每月定期召開排查會。對重大隱患進(jìn)行分類整理確認(rèn)并向局報告，制定措施，籌集資金進(jìn)行跟蹤排查，使隱患的發(fā)現(xiàn)和排查成為全員、全過程的管理。我們的具體作法是：各隱患排查專業(yè)組要不間斷地研究本專業(yè)的實際情況，對本專業(yè)存在的A、B級和C級、D級嚴(yán)重隱患進(jìn)行認(rèn)真查找，發(fā)現(xiàn)一條立即采取措施，及時排除，再在每月定期召開的排查確認(rèn)會議上由安全副礦長負(fù)責(zé)對隱患的級別、措施、時間、資金、負(fù)責(zé)人進(jìn)行確認(rèn)，同時對排查完畢的重大隱患進(jìn)行總結(jié)獎懲，真正做到防患于未然，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

3.3 C級D級隱患的排查

隱患中C級、D級隱患出現(xiàn)的頻率較高，這類隱患是造成零敲碎打事故的主要原因。對于這一類隱患，安檢部門也必須給予充分的重視，一般要由區(qū)隊部門和業(yè)務(wù)部門給予及時排查，例如某煤礦礦區(qū)大巷一般采用噴射混凝土支護(hù)，當(dāng)巷道因各種原因的影響出現(xiàn)噴體裂縫掉渣時，很容易砸傷行人造成事故，必須及時進(jìn)行處理。在處理之前，還必須采取必要的防范措施以確保行人安全。這類隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即由安檢部門下達(dá)隱患通知單，由隊組業(yè)務(wù)部門及時組織排查并限定時間和負(fù)責(zé)人，到期由安檢部門進(jìn)行復(fù)查，如未排除要二次下卡并同時對負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰，直到排查完畢。對于不威脅人身安全的一般和輕微隱患由小班安檢員現(xiàn)場監(jiān)督當(dāng)場進(jìn)行排除，班后進(jìn)行匯報。

4重點監(jiān)督是煤礦安全管理的基本方法

重點監(jiān)督有四層含義：對施工現(xiàn)場中存在著重大隱患的地點實行跟蹤排查；對生產(chǎn)過程和重要環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查；對人員相對集中的施工地點進(jìn)行重點監(jiān)控；對地處偏遠(yuǎn)的施工地點實行專職管理。

4.1 重大隱患跟蹤排查

施工現(xiàn)場存在重大隱患，必須采取措施進(jìn)行跟蹤排查，對排查過程的監(jiān)督是安全管理部門必須關(guān)注的一個點，我們的做法一般是派安全檢查員現(xiàn)場盯崗，跟蹤排查，排查必須徹底，不留尾巴，排查必須安全，閑雜人員不得進(jìn)入排查地點，排查完畢逐級上報進(jìn)行驗收，直到隱患完全消失。

4.2 重點工程，重點檢查

生產(chǎn)過程中我們根據(jù)安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀把一通三防，綜采工作面的初采初放和未采未放，上隅角瓦斯管理，采煤機(jī)截割現(xiàn)場，綜采綜掘面安裝和搬遷等環(huán)節(jié)作為重點工程進(jìn)行重點檢查，按照誰分管，誰負(fù)責(zé)的原則建立跟班檢查制度，嚴(yán)格按作業(yè)規(guī)程規(guī)定的程序進(jìn)行作業(yè)，確保重點工程施工安全。

4.3 復(fù)雜地區(qū)專職監(jiān)控

人員相對集中地點如井底車場、多隊組作業(yè)地區(qū)、運輸行人線路上，由于各家忙于自己的工作往往造成互不兼顧的局面，這時如果沒有專職人員進(jìn)行協(xié)調(diào)往往造成爭道 ，爭車，爭搶工作的現(xiàn)象，也會造成事故。地處偏遠(yuǎn)的施工地點往往容易造成失控，我們對這些地點及時派安全監(jiān)察人員現(xiàn)場協(xié)調(diào)，現(xiàn)場監(jiān)督檢查，防止因失控造成意想不到的事故。

安全管理工作包羅萬象，僅依靠安全管理部門的管理和監(jiān)督是不夠的，還需強(qiáng)化職工的安全素質(zhì)教育。通過職工安全技術(shù)培訓(xùn)等手段，實現(xiàn)職工安全意識由要我安全向我要安全的轉(zhuǎn)變，意識的轉(zhuǎn)變是企業(yè)安全管理的一個深層次的問題，還需要我們不斷地探討和研究。

5 事故處理是煤礦安全管理的補充和升華

安全管理工作還是一項不斷完善不斷升華的工作。我們從預(yù)防入手，在施工前制定出完善的作業(yè)規(guī)程，施工中實行隱患排查和現(xiàn)場監(jiān)督，使安全工作做到超前防范，但仍會出現(xiàn)事故。那么如何把事故作為今后安全管理的動力，起到亡羊補牢的作用？我們通過“四不放過”實現(xiàn)了事故處理對安全管理的補充和升華。

“四不放過”的內(nèi)容是：發(fā)生事故后，沒有查清事故的原因、經(jīng)過和責(zé)任人不放過；責(zé)任人和廣大職工沒有受到教育不放過；責(zé)任人沒有受訓(xùn)處理不放過：沒有制定并實施相應(yīng)的防范措施不放過。我們堅持“四不放過”目的不是要處理哪個人，重要的是要讓廣大職工受到教育，使安全管理實現(xiàn)升華，使安全管理做到更深入、更完善，最終掌握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。