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公司編制中報的目的在于:兩個年度報告之間時間相隔過長,通過公布中報以幫助投資者預(yù)測全年業(yè)績。所以我們投資者必須以發(fā)展的眼光來看待中報業(yè)績,而不僅僅是關(guān)心那些靜態(tài)的數(shù)據(jù)。
對于投資者來說,要通過中報了解公司的發(fā)展?fàn)顩r,必須弄清以下幾個問題:
一.中期業(yè)績只是全年業(yè)績的組成部分,但并不是二分之一的關(guān)系。盡管從時間上看它們是1/2的關(guān)系,但從會計實質(zhì)上看并不是嚴(yán)格的1/2關(guān)系。上市公司有許多帳務(wù)處理是以會計年度作為確認(rèn)、計量和報告的依據(jù)。
二.銷售的季節(jié)性對前后半年業(yè)績的影響,由許多公司的生產(chǎn)、銷售有季節(jié)性,如果經(jīng)營業(yè)績在上半年,則上半年的業(yè)績會超過下半年,如冰箱、空調(diào)等。反之,下半年會超過上半年,如水力發(fā)電,上半年為枯水期。
最初的專著性西方財政學(xué)是從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度展開論述的,巴斯塔布爾指出,“從最初意義上看,財政科學(xué)是經(jīng)濟(jì)研究的產(chǎn)物。”(注:Bastable,C.F.PublicFinance.London:Macmillan&Co.,1892,P7.)漢特(Hunter,M.H.)1921年《公共財政學(xué)大綱》第一章第三節(jié)標(biāo)題就是“公共財政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支”(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4.),盡管作者接著于下一節(jié)“公共財政與其他學(xué)科的關(guān)系”中,也指出了財政學(xué)與政治學(xué)、歷史學(xué)的密切關(guān)系,(注:Hunter,M.H.OutlineofPublicFinance.NewYork:Harper&BrothersPublishers,1921,P4,PP5-7.)但并不否定他的關(guān)于財政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的觀點(diǎn)。
與這種經(jīng)濟(jì)學(xué)觀相反,西方財政學(xué)在其發(fā)展過程中,開始出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科觀。道爾頓(Dalton,H.)1922年的《公共財政學(xué)原理》一書,第一句就指出,“財政學(xué)是介于經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)之間的一門學(xué)科?!保ㄗⅲ篋alton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,P3.)不過,由于英美早期財政思想傳統(tǒng)的影響,直至本世紀(jì)50年代末為止,認(rèn)為財政學(xué)是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的看法在西方財政學(xué)中占據(jù)了主導(dǎo)地位。這種主張隨著社會抉擇理論從60年代開始逐步被納入西方財政學(xué)而發(fā)生了很大的變化,因為社會抉擇論從威克塞爾開始,就是主張政治程序進(jìn)入財政分析視野的。為此,作為社會抉擇學(xué)派代表人物的布坎南,在1960年《公共財政學(xué):教科書導(dǎo)論》一書“前言”中就指出,財政學(xué)是涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)兩個方面的學(xué)科。(注:Buchanan,J.M.ThePublicFinances:AnIntroductoryTextbook.Homewood:RichardD.Irwin,Inc.,1960,pvii.)此后盡管許多財政學(xué)著作不再指出財政屬于何種學(xué)科,但由于它們所包含的有關(guān)社會抉擇論的內(nèi)容,總或多或少涉及到政治學(xué)的分析。所以,現(xiàn)代西方財政學(xué)盡管從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),將其視為純經(jīng)濟(jì)學(xué)科的看法,顯然是缺乏說服力的。
財政學(xué)僅屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與宏觀學(xué)兼有?
宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是本世紀(jì)30年代凱恩斯主義出現(xiàn)之后的產(chǎn)物,在此之前西方財政學(xué)是談不上以宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)的。財政政策是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要內(nèi)容之一,隨著財政政策的成功運(yùn)用,它逐步進(jìn)入西方財政學(xué)中而成為其重要內(nèi)容,就很自然了。這樣,西方財政學(xué)除了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析之外,同時出現(xiàn)了宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容,威廉斯(Williams,A.)1963年的《公共財政與預(yù)算政策》一書,就鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。該書體系分為兩大部分,即“A編:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“B編:宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”,前者分析的內(nèi)容包括稅收、政府支出和預(yù)算范圍等問題,后者則分析了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長、預(yù)算與經(jīng)濟(jì)政策等問題。(注:Williams,A.PublicFinanceandBudgetPolicy.NewYork:PrederickA.Praeger,Publisher,1963.)紐曼(Newman,H.E.)1968年的《公共財政學(xué)引論》指出,公共財政學(xué)所分析的政府三大任務(wù),即穆斯格雷夫所指出的效率、公平和穩(wěn)定,前二者屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),而后者即穩(wěn)定任務(wù)則屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。(注:Newman,H.E.AnIntroductiontoPublicFinance.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.,1968,P223.)溫弗雷(Winfrey,J.C.)1973年的《公共財政學(xué):公共抉擇與公共經(jīng)濟(jì)》,也將財政的微觀與宏觀問題分開論述,即該書第三篇為“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”,分析稅收與公共支出;第四篇為“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)與公共部門”,分析凱恩斯主義、貨幣主義等的財政政策。(注:Winfrey,J.C.PublicFinance:PublicChoicesandthePublicEconomy.NewYork:Harper&Row,Publishers,1973.)此外,其后還有許多西方財政學(xué)也包括了財政政策的內(nèi)容,表明傳統(tǒng)地只局限于微觀經(jīng)濟(jì)分析的西方財政學(xué),已開始接納宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容了。
但與此同時,許多西方財政論著仍堅持了原有的微觀經(jīng)濟(jì)分析傳統(tǒng)。這點(diǎn),只要看一看許多西方財政學(xué)仍然不包括財政政策的內(nèi)容就可明了。布朗(Brown,C.V.)和杰克遜(Jackson,P.M.)1978年的《公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)》就明確指出:“……公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,是限制在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的知識范圍內(nèi)的。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,尤其是一般均衡分析的發(fā)展,在20世紀(jì)50年代使公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)生了質(zhì)的飛躍。目前公共部門經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論發(fā)展,應(yīng)直接歸功于微觀經(jīng)濟(jì)理論。”(注:Brown,C.V.&P.M.Jackson.PublicSectorEconomics.Oxford:MartinRober-taon,1978,P7.)瓦格納(Wagner,R.E.)1983年的《公共財政學(xué):民主社會中的收支》一書,也將財政學(xué)研究對象歸入微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中。他指出:“公共財政學(xué)的研究有兩個主要分支:公共抉擇和運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)。……運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),檢驗的是公民個人對公共抉擇的反映?!保ㄗⅲ篧agner,R.E.PublicFinance:RevenuesandExpendituresinaDemocraticSociety.LittleBrown&Co.,1983,P4.)羅森(Rosen,H.S.)的《公共財政學(xué)》在1995年的第四版中,仍未將財政政策內(nèi)容包括在內(nèi),并且也如同其他許多主張財政學(xué)僅屬微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的財政學(xué)論著一樣,設(shè)有專門的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基本內(nèi)容的篇章,作為全書的理論基礎(chǔ)。(注:Rosen,H.S.PublicFinance.4thed,Homewood:Irwin,1995.)這些,都清楚地表明了作者的財政學(xué)屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張。
進(jìn)一步看,就是并不反對財政學(xué)也包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析內(nèi)容的許多學(xué)者,也仍將財政學(xué)的分析基點(diǎn)和重點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)分析上。在西方財政學(xué)界有著很大影響的阿特金森(Atkinson,A.B.)和斯蒂格里茲(Stiglitz,J.E.),在其1980年的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》引言中指出,“最認(rèn)真地說,(本書)不打算包括穩(wěn)定和宏觀經(jīng)濟(jì)政策內(nèi)容?!谀滤垢窭追驎r代,他可以在其《公共財政學(xué)理論》(1959)中包括210頁的有關(guān)穩(wěn)定政策的內(nèi)容。然而,自那時以來,經(jīng)濟(jì)學(xué)出版狀況變了,人們在文獻(xiàn)中對該問題作了大量的精彩描述。所以,我們的重點(diǎn)僅放在(政府)目標(biāo)而不是穩(wěn)定政策上?!保ㄗⅲ篈tkinson,A.B.&J.E.Stig-litz.LecturesonPublicEconomics.NewYork:McGraw—Hill,1980,pxv&P4.)盡管這段話表明了作者并不反對財政學(xué)也包含有宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,但至少表明了作者仍是將財政學(xué)重點(diǎn)和基點(diǎn)放在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)上的。對此,米爾利斯(Mirrlees,J.A.)在奎格里(Quigley,J.M.)和斯莫琳斯基(Smolensky,E.)1994年主編的《現(xiàn)代公共財政學(xué)》中總結(jié)性地指出:“在穆斯格雷夫的《公共財政學(xué)理論》中,他以三個政策目標(biāo):配置、分配和穩(wěn)定等術(shù)語,概括了他的主題,……。該書以超過200頁的篇幅研究了穩(wěn)定問題,即我們現(xiàn)在稱之為宏觀經(jīng)濟(jì)政策的問題。在較后的教科書即阿金森與斯蒂格里茲的《公共經(jīng)濟(jì)學(xué)教程》(1980)中,宏觀經(jīng)濟(jì)政策問題被排除了?!步?jīng)濟(jì)學(xué),甚至公共財政學(xué),被認(rèn)為僅涉及配置和分配問題。而穩(wěn)定問題則被留給宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)及其教科書?!保ㄗⅲ篞uigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
然而,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于微觀和宏觀的劃分,本身就存在許多問題而爭論不休,這造成了西方財政學(xué)的爭論和困惑。也是在奎格里與斯莫琳斯基主編的《現(xiàn)代公共財政學(xué)》中,由戴門德(Diamond,P.)撰寫的第八章名為“配置與穩(wěn)定混一的預(yù)算”,資源的配置屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,而經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定屬于宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)問題,因而該標(biāo)題清楚表明了作者將宏觀經(jīng)濟(jì)分析和微觀經(jīng)濟(jì)分析兩大內(nèi)容統(tǒng)一于財政的意圖。(注:Quigley,J.M.&E.Smolensky,ed:ModernPublicFinance.Cambridge,Massachusetts:HarvardUniversityPress,1994,P213.)
附帶應(yīng)指出的是,即使在主張財政也應(yīng)包括宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的西方財政學(xué)著作中,其體系內(nèi)容的大部分以及基礎(chǔ)部分仍然是微觀經(jīng)濟(jì)分析。因此,西方財政學(xué)在這一問題上的分歧,不在于有沒有包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ),而在于有沒有包括宏觀經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)容。
總之,盡管現(xiàn)代西方財政學(xué)已或多或少地加入了宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,但從根本上看,它沿襲的仍然是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的傳統(tǒng)。此外,西方財政學(xué)在其上百年的發(fā)展過程中,還隨著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的變化而變化。早期西方財政學(xué)專著已包含了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)思想,這在道爾頓《公共財政學(xué)原理》第二章“社會利益最大化原則”中就有反映。作者在該章中批判了薩伊的“金律”,即“最好的政府是支出最少的政府,最佳的稅收是數(shù)額最低的稅收”的觀點(diǎn),反對了傳統(tǒng)的“稅收邪惡論”,提出了財政和稅收的社會利益最大化原則。(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP7—15.)此后,作為微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)分支的福利經(jīng)濟(jì)成為西方財政學(xué)的理論基礎(chǔ),關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)問題的分析,最終落實到社會福利函數(shù)所確定的最大效用點(diǎn)上。這使得西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于公共經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析,與私人經(jīng)濟(jì)學(xué)的效率分析一樣,都統(tǒng)一到福利經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)上來了。這是西方財政學(xué)完全建立于市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上的理論表現(xiàn)。
西方財政學(xué)的價值理論基礎(chǔ)
不管是主張財政學(xué)具有何種學(xué)科性質(zhì),西方財政論著都必須對財政問題進(jìn)行大量經(jīng)濟(jì)分析,因而必然要受到當(dāng)時流行的經(jīng)濟(jì)學(xué)價值理論和概念影響,必然或遲或早地按照已變化了的經(jīng)濟(jì)學(xué)價值理論和概念來修正與重構(gòu)自身的理論體系。
在英語財政學(xué)專著出現(xiàn)之前,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)上的“邊際革命”已經(jīng)發(fā)生,邊際效用價值論很自然地成為西方財政學(xué)的價值論基礎(chǔ)。道爾頓的《公共財政學(xué)原理》鮮明地體現(xiàn)了這點(diǎn)。他在該書第三章第二節(jié)提出,私人分配支出所應(yīng)遵循的邊際效用相等原則也應(yīng)運(yùn)用到公共支出的使用分配上來,指出:“除了法律上的意義以外,公共當(dāng)局并不是一個人,難以象一個人那樣預(yù)計各種支出的邊際效用。但政治家們據(jù)以開展行動的總原則仍是相同的。對于公共當(dāng)局來說,各種公共支出的邊際效用應(yīng)該相等。從理論上看,既定支出總量在不同項目之間分配就是這樣決定的”(注:Dalton,H.PrinciplesofPublicFinance.London:GeorgeRoutledge&Sons,Ltd.,1922,PP17—18.)
在1928年的《公共財政學(xué)研究》一書中,皮古也有相同的表述:“就如一個私人應(yīng)當(dāng)通過在不同支出類別之間保持平衡,從而以其收入獲得更大的滿足一樣,作為一個共同體通過其政府的活動也應(yīng)如此?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古接著還運(yùn)用這些原則,去解決公共部門如何決定哪些公共服務(wù)應(yīng)予提供的難題,指出“支出應(yīng)當(dāng)用于戰(zhàn)艦還是用于濟(jì)貧,應(yīng)按此種明智的方式,即由它們各自所提供的最后一先令所產(chǎn)生的相同的真實報酬來決定?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)按皮古的看法,這一方式可用來得出某一精確的社會平衡點(diǎn),即如果共同體是一個統(tǒng)一的存在體,“支出就應(yīng)在各方面逐步增加到這一點(diǎn),此時花費(fèi)的最后一先令所獲得的滿足,應(yīng)等于由于政府服務(wù)而相應(yīng)要求的最后一先令所損失的滿足?!保ㄗⅲ篜igou,A.C.AStudyinPublicFinance.London:Macmillan&Co.,Ltd.,1928,P50.)皮古所建立的這一模型被稱為皮古模型,是現(xiàn)代西方財政學(xué)關(guān)于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)若干著名模型中的一個。這樣,皮古就從邊際效用價值論出發(fā),在理論上界定了公共部門與私人部門之間資源配置的最佳點(diǎn)。
不過,皮古等人引入西方財政學(xué)的,是當(dāng)時通行的可測度的、可比較的、同一的基數(shù)效用函數(shù)。這一效用函數(shù)在本世紀(jì)30年代,隨著帕累托新福利經(jīng)濟(jì)學(xué)取代了皮古的舊福利經(jīng)濟(jì)學(xué)而被否定,取而代之的是主觀的個人評價的序數(shù)效用函數(shù),等效用曲線等帕累托概念也被運(yùn)用到財政學(xué)上來。其后西方財政學(xué)對于公共產(chǎn)品最佳供應(yīng)模型問題的分析,對于稅收以及其他各種財政效率問題的分析等,也都建立在效用無差異曲線上了。
這樣,私人經(jīng)濟(jì)分析所能適用的價值理論和其他基本概念,都被運(yùn)用到公共經(jīng)濟(jì)分析上來了,公共財政學(xué)不再是與經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他分支相抵觸的一門學(xué)說了。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)在價值論上的統(tǒng)一,無疑為西方財政學(xué)在本世紀(jì)60年代及其以后的大發(fā)展,提供了最基本的理論條件。
西方財政學(xué)理論基礎(chǔ)分析的借鑒意義
第一,財政學(xué)從根本上看是一門經(jīng)濟(jì)學(xué),但又具有與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì)
關(guān)于財政學(xué)僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)分支,還是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的問題,我國財政理論界也曾有過類似爭議,即關(guān)于“財政是上層建筑還是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)”問題的爭議,這是本世紀(jì)60年代初由于財政本質(zhì)問題爭議而引發(fā)的。此后,在后的80年代初,我國財政理論界結(jié)合著新的歷史背景舊話重提,又一次以財政本質(zhì)問題為中心形成了對此問題的爭論。這些爭議大致形成了三大類不同的觀點(diǎn):(1)主張財政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),僅是經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個分支,認(rèn)為只能從經(jīng)濟(jì)的角度去分析財政問題;(2)主張財政屬于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),但又兼有上層建筑的性質(zhì),或者主張財政既是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)又是上層建筑。這就不能僅從經(jīng)濟(jì)角度來看待財政問題;(3)主張財政屬于上層建筑。在我國財政理論界,持第三種觀點(diǎn)的人數(shù)很少,大部分持第一、二種觀點(diǎn),并且第一種觀點(diǎn)還有逐步占據(jù)優(yōu)勢的趨勢。但如同財政本質(zhì)問題一樣,這一爭議在當(dāng)時被視為是一種純學(xué)術(shù)的探討,經(jīng)過那兩次爭議之后,至今已極少有人問津,除了在高校教學(xué)中作為一種理論問題介紹外,似乎已被人們遺忘了。在實踐中,人們則是將財政作為經(jīng)濟(jì)工作來對待的。
然而,財政作為政府的分配活動,它采用的不是市場自愿等價交換的方式,而是由政府以強(qiáng)制形式完成的;它不是以市場為媒介和通過市場渠道來完成的,而是由政府在國家預(yù)算的形式下,通過政治程序的安排與運(yùn)作來展開的。這樣,財政的運(yùn)作過程就直接表現(xiàn)為是對市場的否定,具有強(qiáng)烈的政治內(nèi)容和因素。對于計劃經(jīng)濟(jì)來說,由于其本身就否定著市場,本身就政企不分,因而財政這種非市場性與計劃經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是相通的,只提財政的經(jīng)濟(jì)性而不提政治性,并不影響問題的實質(zhì),即不影響人們實際上從經(jīng)濟(jì)和政治兩重角度去考慮財政問題。
但對于社會主義市場經(jīng)濟(jì)則不同。由于此時政企必須分開,這樣財政所包含的兩重屬性合一的問題就凸顯出來了:財政作為一種分配,它是經(jīng)濟(jì)活動的一部分;但作為通過政治程序直接安排和操作的活動,它又與政府的具體政治制度和規(guī)則密不可分。此時如果只談?wù)撠斦慕?jīng)濟(jì)性,其結(jié)果只能是忽略政治程序在財政活動中的作用,忽略政治權(quán)力憑籍財政分配介入和干預(yù)企業(yè)正常市場活動的可能性,這顯然是不利于根據(jù)財政的特性去指導(dǎo)財政實踐的。
我國財政理論否定政治程序是財政活動的內(nèi)容之一,在實踐上導(dǎo)致了忽視乃至否定建立科學(xué)規(guī)范合理的財政制度與程序的結(jié)果,使得我國實際財政工作缺乏必要的制度和程序的規(guī)范、制衡與監(jiān)督。隨著市場取向改革的進(jìn)展,由于缺乏自我約束能力的政治權(quán)力本身的不規(guī)范行為,導(dǎo)致了我國財政新老問題和弊端的急劇膨脹與擴(kuò)大,是目前我國財政經(jīng)濟(jì)工作分配秩序嚴(yán)重混亂,腐敗浪費(fèi)低效猖獗的關(guān)鍵原因所在。因此,承認(rèn)基本上是一門經(jīng)濟(jì)學(xué)的財政學(xué),具有一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)交叉學(xué)科的性質(zhì),正視財政活動中所具有的政治性質(zhì)與內(nèi)容,在實際的財政工作中相應(yīng)地從整頓規(guī)范與財政相關(guān)的政治程序和規(guī)則入手,使之從原有的與計劃經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)轉(zhuǎn)到與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的基點(diǎn)上來,才是對癥下藥之舉。為此,在以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)理論的同時,也有必要從政治學(xué)角度來開展我國的財政研究。
第二,財政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ),也包括著宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容
關(guān)于財政學(xué)以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)還是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論基礎(chǔ)的問題。我國財政學(xué)從未討論過這一問題,但由于我國財政理論強(qiáng)調(diào)財政是國家作為社會中心組織進(jìn)行的一種分配,是從整個社會角度進(jìn)行的活動,因而人們理所當(dāng)然地視財政為一種宏觀經(jīng)濟(jì)活動,而否定從微觀經(jīng)濟(jì)的角度來看待財政問題。在最近的政府機(jī)構(gòu)改革中,財政部被列入宏觀部門之內(nèi),就充分地說明了這點(diǎn)。對此,在過去的計劃經(jīng)濟(jì)下是無關(guān)緊要的,因為當(dāng)時正是以否定企業(yè)的獨(dú)立自主性和以國家從整個社會的角度直接安排國民經(jīng)濟(jì)活動為體制特征的,并且此時的財政是國家從整個社會角度安排經(jīng)濟(jì)建設(shè)資金的主要和基本手段。但在市場經(jīng)濟(jì)下則不同。此時社會的經(jīng)濟(jì)單位已不再是國家而是企業(yè)了,此時財政從宏觀上調(diào)控經(jīng)濟(jì)盡管是其極為重要的內(nèi)容,但尊重企業(yè)的獨(dú)立市場運(yùn)營主體地位,確保國家不干預(yù)企業(yè)正常的市場活動,則是我國政府和財政在市場經(jīng)濟(jì)條件下必須學(xué)會的嶄新內(nèi)容。
西方財政學(xué)從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看待財政問題,對我國是具有重要借鑒作用的:
1.西方財政學(xué)從微觀角度分析財政問題,是隱含著這么一種涵義的,即此時的政府參與社會資源配置,其地位如同企業(yè)和個人一樣,都是身份相等的市場活動主體,即企業(yè)和個人是處于市場有效運(yùn)行領(lǐng)域的活動主體,而政府則是處于市場失效領(lǐng)域的活動主體,它們進(jìn)行的都是同等的資源配置活動。這樣,它們之間除了依法正常交往如照章征稅納稅之外,只能是互相尊重,互不侵犯和干預(yù),而不能是國家凌駕于企業(yè)和個人之上,可以隨心所欲地干預(yù)它們的市場正常活動。
2.財政活動除了作用于宏觀經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容之外,僅就其本身對于社會資源的配置來看,則應(yīng)視為是一種微觀行為。只有這樣,才能正確界定政府在市場經(jīng)濟(jì)中的地位。否則的話,將財政活動等同于宏觀調(diào)控,而財政干預(yù)企業(yè)市場活動也就等于政府的宏觀調(diào)控活動,由于社會主義市場經(jīng)濟(jì)下政府的宏觀調(diào)控又是必要的,其結(jié)果實際上是為政府和財政隨心所欲地干預(yù)企業(yè)的微觀活動,提供了理論依據(jù)。這些年來,人們在財政經(jīng)濟(jì)工作中總會情不自禁地干預(yù)和插手企業(yè)的正常市場活動,其理論根源就在于此。這點(diǎn),在防止政府和財政隨意干預(yù)企業(yè)問題上,是可資借鑒的。
3.在財政僅是一種宏觀經(jīng)濟(jì)行為的思想指導(dǎo)下,我國迄今為止在稅收和財政支出的具體分析上,即如何按效率原則來取得和配置歸政府支配的資源方面,其研究是相當(dāng)薄弱的。這也是我國現(xiàn)實財政工作缺乏效率和嚴(yán)重浪費(fèi)的關(guān)鍵原因之一。這與西方財政學(xué)所進(jìn)行的大量卓有成效的微觀經(jīng)濟(jì)分析,是形成鮮明對比的。為此,借鑒西方財政學(xué)的微觀分析方法去研究我國的財政問題,也是我國財政研究亟須開展和加強(qiáng)的領(lǐng)域。
摘要:自1892年巴斯塔布爾(Bastable,C.F.)出版《公共財政學(xué)》以來,百余年間西方財政學(xué)有了很大的發(fā)展,但在其理論基礎(chǔ)問題上則始終存在分歧。本文認(rèn)為,財政學(xué)從根本上看屬于經(jīng)濟(jì)學(xué),但又包含有一定的政治學(xué)內(nèi)容,是經(jīng)濟(jì)學(xué)與政治學(xué)的交叉學(xué)科;財政活動主要的和基本的是微觀經(jīng)濟(jì)活動,但也包含著派生的宏觀經(jīng)濟(jì)內(nèi)容。
關(guān)鍵詞:西方財政學(xué);財政學(xué)理論;理論基礎(chǔ)
股票市場是溝通宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的重要平臺,研究貨幣政策與股票市場之間關(guān)系的意義表現(xiàn)在以下幾個方面:考察資產(chǎn)價格渠道依附的平臺是否存在;股票市場的波動直接與企業(yè)的市場業(yè)績相關(guān),因此股票市場使貨幣政策作用于企業(yè)市場業(yè)績有了基礎(chǔ)。
一、國外相關(guān)研究
在成熟的資本市場,股票市場起到重要作用,Mishkin(2003)的研究表明股票價格通過投資渠道、財富效應(yīng)渠道、資產(chǎn)負(fù)債表渠道和流動性渠道溝通了宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì),投資渠道的理論基礎(chǔ)就是TobinQ理論,股票價格上揚(yáng)時,企業(yè)市場價值大于其重置成本,TobinQ值會隨之增加,促使企業(yè)在資本市場上發(fā)行股票進(jìn)行融資,企業(yè)對新設(shè)備的投資也將增加,最終使總產(chǎn)出增加;財富效應(yīng)理論的首創(chuàng)者M(jìn)odigliani認(rèn)為股票價格上漲使微觀主體財富增加,刺激消費(fèi)者的當(dāng)期與未來消費(fèi),進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體總需求與總產(chǎn)出的增加;資產(chǎn)負(fù)債表理論認(rèn)為股票價格上升,企業(yè)凈財富提升,帶動企業(yè)可抵押資產(chǎn)價值上升,外部融資溢價降低,從而刺激了企業(yè)的投資需求,最終推動產(chǎn)出增加;流動性渠道認(rèn)為股票價格上漲增加了微觀經(jīng)濟(jì)主體的流動資產(chǎn)比例,對未來發(fā)生財務(wù)危機(jī)的預(yù)期降低,于是將增加固定資產(chǎn)等的配置,從而拉動了總需求與總產(chǎn)出。然而,股票市場對宏觀經(jīng)濟(jì)是否有影響,以及對這種影響如何定性這一問題,研究者對之莫衷一是。Levine and Zervos(1996)證明了股票市場對經(jīng)濟(jì)增長的正向促進(jìn)作用,Harris(1997)對此觀點(diǎn)并不贊同,其經(jīng)驗證據(jù)表明股票市場與經(jīng)濟(jì)增長只存在微弱的正相關(guān)關(guān)系,同時他還指出資本市場發(fā)育程度的不同致使股票市場對經(jīng)濟(jì)增長的作用不同,不發(fā)達(dá)國家股票市場在經(jīng)濟(jì)增長中的作用相當(dāng)弱,而發(fā)達(dá)國家股票市場活躍程度確實解釋了人均GDP的增長率。
對于是否應(yīng)該將股票市場納入貨幣政策制定的視野中這一問題同樣存在爭議。B. Friedman(2000)利用較長時期的數(shù)據(jù)對美國股票價格對通貨膨脹和產(chǎn)出的影響進(jìn)行了研究,他認(rèn)為股價對通貨膨脹與產(chǎn)出并不產(chǎn)生顯著影響,所以股價不會對貨幣政策的制定傳遞有效的信息。Rigobon and Sack(2003)的研究卻認(rèn)為股票市場在很大程度上影響著美國經(jīng)濟(jì),標(biāo)普500指數(shù)上升5%,股票市場的財富效應(yīng)會使居民部門所持財富增加5780億美元,假設(shè)股票市場財富的邊際消費(fèi)傾向為4%,則總消費(fèi)將相應(yīng)增加230億美元,帶動GDP增長2.3‰,足以顯示股票市場對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的重要作用,因此美聯(lián)儲應(yīng)將股票價格波動作為制定貨幣政策的重要參考因素。反過來,貨幣政策也會對股票市場產(chǎn)生影響,Rigobon and Sack(2002)利用美國公司數(shù)據(jù)檢驗了貨幣政策對股票市場的影響,實證結(jié)果顯示股票指數(shù)與貨幣政策顯著負(fù)相關(guān),也就是說當(dāng)短期利率上升25個百分點(diǎn),會引起標(biāo)普500下降1.9個百分點(diǎn)。同時Brown and Ball(1967)認(rèn)為股票作為虛擬資本,不僅能從其波動中得到宏觀經(jīng)濟(jì)及其政策的變化,而且能一定程度上反映企業(yè)的會計業(yè)績。
二、國內(nèi)相關(guān)研究
我國資本市場體制與國外存在很大差異,發(fā)展程度分屬不同的層次,所以股票市場在貨幣政策傳導(dǎo)中的作用與國外研究也存在不同,呂江林、朱懷鎮(zhèn)(2004)用實證方法研究了股票市場所產(chǎn)生的財富效應(yīng)與資產(chǎn)價格效應(yīng)對貨幣政策的影響,同時也考察了股票市場對貨幣政策信貸傳導(dǎo)渠道的影響,他們發(fā)現(xiàn)我國股票市場在一定程度上分流了貨幣政策信貸傳導(dǎo)渠道的效用。
至于貨幣市場與資本市場之間的關(guān)系,我國學(xué)者的結(jié)論與國外也存在差異,王一萱、屈文洲 (2005)的實證研究結(jié)果表明我國貨幣市場與資本市場之間并不存在緊密的聯(lián)系,具體來說,兩個市場的資金和價格變動無法相互影響,這項研究認(rèn)為貨幣政策與資本市場是兩個獨(dú)立運(yùn)行的市場主體。賀京同(2002)對此則持不同的觀點(diǎn),他認(rèn)為在一級市場上,虛擬資本會顯著影響經(jīng)濟(jì)活動的運(yùn)行,上市公司通過直接融資渠道在一級市場進(jìn)行的股票融資不可避免的造成其對銀行貸款的依賴程度降低,致使貨幣政策通過信貸渠道影響實體經(jīng)濟(jì)的效力相對減弱;同時在二級市場上,投資者為保證獲取資本利得與避免資本縮水,不斷地增持或者減持虛擬資本,使資金在貨幣市場與資本市場之間轉(zhuǎn)移,股票價格因為資本市場上資金存量的變動而波動,而貨幣政策的轉(zhuǎn)變不斷調(diào)節(jié)資本市場上的資金存量,虛擬資本在貨幣政策向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)傳遞鏈條中起到了不可或缺的作用,資本市場上的虛擬資本使貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制發(fā)生了深刻變化。
同時裴平、熊鵬(2003)提出了股票市場在貨幣政策傳導(dǎo)過程中起著負(fù)面反制作用的觀點(diǎn),也即股票市場的“漏斗”效應(yīng),他們將寬松貨幣政策達(dá)不到預(yù)期效果的原因歸結(jié)為:寬松貨幣政策傳導(dǎo)過程中的大量貨幣供給“滲漏”到股票市場,而不是作用于實體經(jīng)濟(jì)中的生產(chǎn)、流通與消費(fèi)等環(huán)節(jié),使我國積極貨幣政策效果不盡如人意,進(jìn)一步他們認(rèn)為出現(xiàn)貨幣供給在股票市場“滲漏”的原因是公眾心理預(yù)期變化、收入分配差距懸殊以及地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。雖然我國學(xué)者對股票市場在貨幣政策傳導(dǎo)過程中所起的作用沒有達(dá)成一致觀點(diǎn),這可能與我國資本市場本身的發(fā)育程度有關(guān),但是他們根據(jù)我國資本市場實際情況探索了一條從貨幣政策到資本市場再到微觀企業(yè)的研究通道。中國人民銀行研究局課題組(2002)分析了股票市場發(fā)展對貨幣政策提出的若干挑戰(zhàn):以穩(wěn)定幣值作為貨幣政策的最終目標(biāo)受到挑戰(zhàn),股票價格的變動已經(jīng)開始對一般商品價格產(chǎn)生越來越大的影響;貨幣政策傳導(dǎo)渠道更加復(fù)雜,他們認(rèn)為中央銀行的貨幣政策操作應(yīng)關(guān)注股票價格的變動,但不能把它作為貨幣政策決策的決定因素之一。
這些研究表明,在資本市場發(fā)育程度較高的國家,股票價格確實具有一定的貨幣政策傳導(dǎo)功能并起到正面的促進(jìn)作用,但我國股票市場在貨幣政策傳導(dǎo)中的作用方向尚不明確。貨幣政策與股票市場之間相互關(guān)系的存在為虛擬經(jīng)濟(jì)與實體經(jīng)濟(jì)之間搭建了聯(lián)結(jié)紐帶,但就股票市場來說,其風(fēng)險大、易波動,如果貨幣政策與股票市場之間的這種聯(lián)系確實存在,那么股票市場的波動必然會帶動實體經(jīng)濟(jì)波動,所以貨幣當(dāng)局在制定貨幣政策時應(yīng)考慮貨幣政策通過股票市場對實體經(jīng)濟(jì)造成的波動。
主要參考文獻(xiàn)
【關(guān)鍵詞】行政合同;民商合同;經(jīng)濟(jì)行政合同
一、對行政合同的界定
行政合同是行政主體為了履行行政管理職能,實現(xiàn)特定的行政管理目標(biāo),與行政相對人經(jīng)過協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議。行政合同的一方當(dāng)事人是行政主體,當(dāng)事人之間法律地位在一定程度上是不平等的;民事合同是平等主體的自然人、法人和其他組織之間設(shè)立、變更和終止民事法律關(guān)系的協(xié)議,當(dāng)事人之間法律地位平等。民事合同是實現(xiàn)私權(quán)利主體的個體利益,通過民事合同的訂立和履行,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,是市場經(jīng)濟(jì)主體的自發(fā)行為。行政合同目的對于行政主體而言是履行行政管理職能,實現(xiàn)行政管理的特定目標(biāo);對于行政相對人而言,一方面是配合行政主體履行職責(zé),更重要的一方面是實現(xiàn)個體利益。行政合同出現(xiàn)是政府職能轉(zhuǎn)變的必然結(jié)果,是從“夜警”國家到行政國家的產(chǎn)物。在行政管理過程中征求行政相對人意見體現(xiàn)管理的人性化和管理即服務(wù)的現(xiàn)代公共管理理念。行政合同在性質(zhì)上屬于具體行政行為,屬于行政執(zhí)法行政行為,與其他具體行政行為如:行政處罰、行政確認(rèn)、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政補(bǔ)償?shù)牟煌幵谟谂c行政相對人協(xié)商一致方可成立,是雙方合意的結(jié)果,不具有單方意志性;其他具體行政行為在合法合理前提下行政主體可以直接實施,不必征求行政相對人的意見,具有單方意志性。行政合同從內(nèi)容上分類,主要包括經(jīng)濟(jì)行政合同、人事聘用合同、計劃生育合同、國家科研合同等。下面將運(yùn)用行政法和經(jīng)濟(jì)法理論分析經(jīng)濟(jì)行政合同內(nèi)涵。
二、經(jīng)濟(jì)行政合同的內(nèi)涵
(一)經(jīng)濟(jì)行政合同產(chǎn)生基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)行政合同是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是以市場調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)、以政府調(diào)節(jié)為必要條件的市場經(jīng)濟(jì)。在自由資本主義時期不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同。自由資本主義時期的市場經(jīng)濟(jì)不是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì),只有市場的自發(fā)調(diào)節(jié),缺少政府的干預(yù)和調(diào)控。1776年斯密的傳世之作《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》出版,他的經(jīng)濟(jì)自由理念對各國影響深遠(yuǎn):市場自發(fā)調(diào)節(jié),政府不干預(yù)經(jīng)濟(jì)只充當(dāng)“守夜人”角色。這種理念和思潮在自由資本主義時期是主流價值觀,不可動搖。在純粹的計劃經(jīng)濟(jì)條件下,也不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同。改革開放之前,我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)管理體制,市場調(diào)節(jié)之手被大大削弱甚至被砍掉,政府干預(yù)之手無休止地延伸,無論是微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域還是宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域只有指令性計劃和服從,沒有雙方的合意,是純粹的行政管理。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,私有制和自由資本主義引起社會矛盾激化,發(fā)達(dá)國家走向了壟斷和社會化發(fā)展階段。自由放任的市場經(jīng)濟(jì)被政府有限干預(yù)的市場經(jīng)濟(jì)取代。政府干預(yù)、國家管理等理念占據(jù)主流。經(jīng)濟(jì)行政合同只有在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)即混合經(jīng)濟(jì)中才可能出現(xiàn),“無形之手”和“有形之手”協(xié)同并用時才能出現(xiàn)。
(二)經(jīng)濟(jì)行政合同內(nèi)涵
經(jīng)濟(jì)行政合同屬于行政合同,行政合同與民事合同的不同點(diǎn),與其他具體行政行為的不同點(diǎn)同樣適用于經(jīng)濟(jì)行政合同。只是具有“經(jīng)濟(jì)”內(nèi)容的行政合同。經(jīng)濟(jì)法是政府對經(jīng)濟(jì)參與、干預(yù)(規(guī)制)和調(diào)節(jié)之法,既包括政府對宏觀經(jīng)濟(jì)的介入,又包括政府對微觀經(jīng)濟(jì)的介入。在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,對應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)法中的市場規(guī)制法。通過市場規(guī)制法,如反不正當(dāng)競爭法、反壟斷法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、產(chǎn)品質(zhì)量法等規(guī)范企業(yè)行為,控制市場結(jié)構(gòu)和狀態(tài),創(chuàng)造充分、公平、適度的市場競爭環(huán)境和維護(hù)市場主體的合法權(quán)益。在這個領(lǐng)域里是純粹的經(jīng)濟(jì)行政管理,運(yùn)用行政手段、法律手段和社會控制手段對市場活動主體檢查監(jiān)督,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),不可能出現(xiàn)雙方的合意。所以在市場規(guī)制法中不可能出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行政合同?,F(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是政府宏觀調(diào)控為必要條件的市場經(jīng)濟(jì),而不是自由放任的市場經(jīng)濟(jì)。政府管理方式由直接管理轉(zhuǎn)為間接管理,運(yùn)用財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策平衡經(jīng)濟(jì)總量,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,國家對經(jīng)濟(jì)的參與將由直接的行政命令和行政指揮轉(zhuǎn)向公開市場操作和間接干預(yù),這是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會化趨勢。宏觀調(diào)控法的主要調(diào)整方法是引導(dǎo),即經(jīng)濟(jì)利益誘導(dǎo)和計劃指導(dǎo)。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,變化經(jīng)濟(jì)參數(shù)如稅率、利率等,誘導(dǎo)微觀主體,履行宏觀調(diào)控職責(zé),實現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。這種方法是導(dǎo)向性的,不是強(qiáng)制性的,是以政府意志為主導(dǎo)的,但要求微觀市場主體配合,要求微觀市場主體的同意。經(jīng)濟(jì)行政合同只存在宏觀調(diào)控法中。通過以上分析,對經(jīng)濟(jì)行政合同界定如下:政府為了履行宏觀調(diào)控職能,實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),與行政相對人經(jīng)過協(xié)商一致達(dá)成的協(xié)議。該合同體現(xiàn)了政府意志主導(dǎo)性和宏觀經(jīng)濟(jì)效益性。
三、經(jīng)濟(jì)行政合同的種類
經(jīng)濟(jì)行政合同具體包括哪些,現(xiàn)在還沒有定論,現(xiàn)將比較典型的經(jīng)濟(jì)行政合同加以分析,進(jìn)一步證明經(jīng)濟(jì)行政合同的內(nèi)涵。
(一)政府采購合同
依據(jù)我國政府采購法的規(guī)定,政府采購是指各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)行為。政府采購當(dāng)事人包括采購人、機(jī)構(gòu)和供應(yīng)商。政府采購合同是采購人與供應(yīng)商簽訂的或者采購人委托機(jī)構(gòu)與供應(yīng)商簽訂的就政府采購事項達(dá)成的協(xié)議。政府采購合同不同于一般買賣合同。采購資金是財政資金,是預(yù)算收入,是納稅人的錢,一般買賣合同資金是私部門資金,是買受人支配的資金,政府采購要符合《預(yù)算法》的規(guī)定。政府采購目的一方面是滿足政府需求,另一方面目的是通過政府采購規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)。一般買賣合同是實現(xiàn)私人物品所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,滿足生產(chǎn)生活需求。政府采購合同不同于其他具體行政行為,如行政征收、行政征用,從財政學(xué)角度考察,政府采購支出屬于購買性支出,要求遵循價值規(guī)律和市場規(guī)則,要求雙方合意。政府根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,通過變化政府采購規(guī)模和結(jié)構(gòu)調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)總供給和總需求在總量和結(jié)構(gòu)上的平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的實現(xiàn)是通過各級采購部門與一個個供應(yīng)商的采購行為完成的。各級采購部門與一個個供應(yīng)商的采購行為似乎是微觀活動,但實質(zhì)是為了執(zhí)行宏觀調(diào)控政策。政府采購合同是政府調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì),履行調(diào)控職能運(yùn)用的合同,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。
(二)再貼現(xiàn)合同
再貼現(xiàn)是指商業(yè)銀行將通過貼現(xiàn)業(yè)務(wù)持有的尚未到期的商業(yè)票據(jù)向中央銀行申請轉(zhuǎn)讓,借此獲得中央銀行的資金融通。實質(zhì)上是中央銀行通過再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)向商業(yè)銀行提供資金融通。對中央銀行而言,再貼現(xiàn)是買進(jìn)商業(yè)銀行持有票據(jù),是一種信用業(yè)務(wù);對商業(yè)銀行而言,再貼現(xiàn)是出讓貼現(xiàn)票據(jù),解決一時資金短缺困難。整個再貼現(xiàn)過程,實際上就是商業(yè)銀行與中央銀行之間的票據(jù)買賣和資金融通過程。再貼現(xiàn)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就再貼現(xiàn)事項達(dá)成的協(xié)議,包括再貼現(xiàn)對象、再貼現(xiàn)率、再貼現(xiàn)金額等內(nèi)容。再貼現(xiàn)合同不同于一般的貼現(xiàn)合同。貼現(xiàn)合同的主體是商業(yè)銀行和工商企業(yè)、自然人,主體之間法律地位平等;再貼現(xiàn)合同的主體是中央銀行和商業(yè)銀行,中央銀行是行政機(jī)關(guān),和商業(yè)銀行不是平等的法律主體。在我國,中國人民銀行是中華人民共和國的中央銀行。中國人民銀行在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,制定和執(zhí)行貨幣政策,防范和化解金融風(fēng)險,維護(hù)金融穩(wěn)定。貼現(xiàn)合
同目的,對于商業(yè)銀行是提供金融服務(wù),實現(xiàn)利潤最大化;對于工商企業(yè),是籌集資金,實際上是民間的資源配置。再貼現(xiàn)合同目的,對于商業(yè)銀行而言,是籌集放款資金;對于中央銀行而言,是通過再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)控制貨幣供應(yīng)量和資金流向,實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)。再貼現(xiàn)合同不是中央銀行的單方意愿,中央銀行是被動的,要有商業(yè)銀行的申請才可以,是雙方的合意,不具備其他具體行政行為的單方意志性。再貼現(xiàn)率是三大貨幣政策工具之一,政府通過再貼現(xiàn)率間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長的貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)實現(xiàn)通過一系列再貼現(xiàn)合同完成,再貼現(xiàn)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的形式,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。
(三)公開市場業(yè)務(wù)合同
公開市場業(yè)務(wù)指中央銀行通過在金融市場買進(jìn)或者賣出有價證券,借以改變商業(yè)銀行準(zhǔn)備金而實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的一種措施。中國人民銀行從1998年開始建立公開市場業(yè)務(wù)一級交易商制度,選擇了一批能夠承擔(dān)大額債券交易、有效傳導(dǎo)貨幣政策商業(yè)銀行作為公開市場業(yè)務(wù)一級交易商。中央銀行公開市場業(yè)務(wù)債券交易主要包括回購交易、現(xiàn)貨交易和發(fā)行中央銀行票據(jù)。公開市場業(yè)務(wù)合同是中央銀行與商業(yè)銀行就在金融市場上公開買進(jìn)或賣出國債、政策性金融債券和中央銀行票據(jù)達(dá)成的協(xié)議。公開市場業(yè)務(wù)合同不同于一般的證券買賣合同。公開市場業(yè)務(wù)合同一方必須是中央銀行,一國制定和執(zhí)行貨幣政策的行政機(jī)關(guān),與相對方在法律地位上是不平等的;一般的證券買賣合同是資本市場上普通的投資者和籌資者,法律地位是平等的。公開市場業(yè)務(wù)合同目的,對于中央銀行而言,通過公開市場操作調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo),對于相對方是實現(xiàn)投資收益或者投機(jī)利益;一般的證券買賣合同是投資者實現(xiàn)投資收益,籌資者籌集所需資金。既然是市場業(yè)務(wù),就要遵循市場規(guī)律,不可能向其他具體行政行為具有單方意志性。公開市場業(yè)務(wù)是三大貨幣政策工具之一,政府通過公開市場業(yè)務(wù)間接調(diào)控貨幣供應(yīng)量和利率,實現(xiàn)幣值穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)增長的貨幣政策目標(biāo)。貨幣政策目標(biāo)通過一系列公開市場業(yè)務(wù)合同實現(xiàn),公開市場業(yè)務(wù)合同是中央銀行執(zhí)行貨幣政策、實現(xiàn)貨幣政策目標(biāo)的形式,屬于經(jīng)濟(jì)行政合同。
【參考文獻(xiàn)】
[1]柯梅森.行政法學(xué)[M].北京:中國檢察出版社,2003.
關(guān)鍵詞:城市經(jīng)濟(jì)學(xué);公共政策;應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué);城市化;經(jīng)濟(jì)發(fā)展
一、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的誕生
就歷史而言,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)誕生于20世紀(jì)60年代,是與經(jīng)濟(jì)理論從微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)到宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)再到中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)這一發(fā)展歷程一脈相承的。1965年美國湯姆遜的《城市經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)言》問世,標(biāo)志著城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在美國首先誕生。雖然城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為中觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要學(xué)科之一只是經(jīng)濟(jì)學(xué)體系中的后來者,但它一經(jīng)產(chǎn)生就體現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的生機(jī)和對城市發(fā)展的重要指導(dǎo)意義。此后,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一門新興學(xué)科在西方得到較快發(fā)展。20世紀(jì)80年代,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國興起和傳播,經(jīng)過20多個年頭的風(fēng)雨歷程,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)在我國已經(jīng)得到長足發(fā)展,不論在理論上還是在實踐上都取得了突破性進(jìn)展。
二、城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)學(xué)。在城市快速發(fā)展過程中曾經(jīng)出現(xiàn)了一系列實際問題,但傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論面對這些城市問題卻束手無策。隨著世界范圍內(nèi)城市化水平的不斷提高,城市在各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中越來越發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用,城市不僅是國民經(jīng)濟(jì)的支點(diǎn)、區(qū)域發(fā)展的中心,更是宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的紐帶。與此同時,城市發(fā)展過程中出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)問題也日趨復(fù)雜和深化,使得城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范圍進(jìn)一步擴(kuò)展到城市化、城市空間結(jié)構(gòu)、城市區(qū)域、城市管理、城市經(jīng)營、城市文化以及城市的可持續(xù)發(fā)展等諸多方面。
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是綜合性邊緣學(xué)科。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象為城市系統(tǒng),重點(diǎn)是城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),而城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是多層次的,它包括微觀城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、宏觀城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和城市經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng),研究對象的多層次性決定了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門內(nèi)容豐富的學(xué)科,是一門邊界寬廣的學(xué)科。它是把許多的部門經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用到城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)之內(nèi),并對其內(nèi)涵和外延加以豐富和發(fā)展所形成的綜合性學(xué)科。
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是公共經(jīng)濟(jì)學(xué)。世界范圍的城市化水平不斷提高,使城市公共經(jīng)濟(jì)關(guān)系顯得更為復(fù)雜和重要,公共經(jīng)濟(jì)對企業(yè)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和制約作用已經(jīng)日益明顯。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)以其獨(dú)特的視角,“不僅從企業(yè)角度出發(fā),而且,更多的是從城市和區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行盛壅塑 皇出發(fā)研究經(jīng)濟(jì)問題。因此,公共部門的投入產(chǎn)出及其政策的研究構(gòu)成了城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中不可忽視的重要方面。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)重點(diǎn)研究城市公共經(jīng)濟(jì)的地位、作用、內(nèi)容體系,提出調(diào)控的方法和公共經(jīng)濟(jì)政策,如通過對城市土地的開發(fā)與利用、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市文化設(shè)施、公共福利設(shè)施、公共衛(wèi)生設(shè)施和住宅建設(shè)等問題的研究,為政府配置公共經(jīng)濟(jì)資源,提高公共經(jīng)濟(jì)效益提供理論和決策依據(jù)。因此,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是完全不同于企業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的治市經(jīng)濟(jì)學(xué),是市長經(jīng)濟(jì)學(xué)。
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是新型管理經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)管理是城市經(jīng)濟(jì)學(xué)中非常重要的部分。城市經(jīng)濟(jì)管理既不等同于以企業(yè)為核心的微觀經(jīng)濟(jì)管理,也不等同于以國民經(jīng)濟(jì)管理為內(nèi)容的宏觀經(jīng)濟(jì)管理。城市經(jīng)濟(jì)管理將微觀經(jīng)濟(jì)管理和宏觀經(jīng)濟(jì)管理有機(jī)地結(jié)合起來。城市管理職能也大大地豐富了傳統(tǒng)管理學(xué)職能的內(nèi)涵,所以,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是新型管理經(jīng)濟(jì)學(xué)。
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)也是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)而不是理論經(jīng)濟(jì)學(xué)。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究是為了把握城市系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、經(jīng)濟(jì)關(guān)系及其規(guī)律,并以此來指導(dǎo)城市經(jīng)濟(jì)和城市管理的實踐。
三、對城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的認(rèn)識
筆者認(rèn)為,城市經(jīng)濟(jì)學(xué)與其他學(xué)科的交叉滲透日趨活躍。我國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的另一個重要特征,就是在中觀層次和空間范疇上對城市經(jīng)濟(jì)問題進(jìn)行了跨學(xué)科、跨部門的綜合性研究。研究方式的多樣化和研究手段的現(xiàn)代化。近年來,我國的城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方式越來越多樣化,出現(xiàn)了“個性化研究”的方式。與“個性化研究”方式相對應(yīng)的是“群體化的跨空間協(xié)作研究”也正在興起,出現(xiàn)了跨地域乃至跨國界的全球同步合作研究,這與網(wǎng)絡(luò)化數(shù)字技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)手段的應(yīng)用密不可分。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方式的個性化、多樣化,有力地促進(jìn)了學(xué)科發(fā)的創(chuàng)新與突破。城市經(jīng)濟(jì)研究的對外交流與國際合作日趨活躍。
我國城市經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展存在一些問題。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論體系建設(shè)存在不足,城市經(jīng)濟(jì)理論基本觀點(diǎn)的表述存在不規(guī)范,城市經(jīng)濟(jì)理論研究與實踐部分分離。城市經(jīng)濟(jì)學(xué)研究存在薄弱環(huán)節(jié)。對城市化問題、城市經(jīng)營與管理問題的研究存在不足,對城市競爭力問題研究不足。
城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)研究。一是在重視對特定城市進(jìn)行實證研究的同時,關(guān)注統(tǒng)領(lǐng)全局的城市經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)理論研究,特別是在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化快速發(fā)展的新背景下,對城市化和城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律性研究及城市經(jīng)濟(jì)學(xué)理論、方法、工具、經(jīng)濟(jì)模型的研究。其趨勢是完善城市經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論體系,明確城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的性質(zhì)、研究對象、范疇、結(jié)構(gòu)等問題,創(chuàng)建相關(guān)經(jīng)濟(jì)模型,提高研究的規(guī)范性和增強(qiáng)其實踐的可操作性,規(guī)范城市經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究方法,規(guī)范相關(guān)概念的使用。
在完善城市經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)科體系與內(nèi)容上,我們應(yīng)融會多個學(xué)科的理論方法來豐富和發(fā)展自己的內(nèi)涵和外延。如可探討建立科學(xué)的城市政治經(jīng)濟(jì)學(xué),包括城市及城市區(qū)域的生產(chǎn)系上層建筑、社會福利和行政區(qū)劃等在內(nèi)的問題,將制度性和社會性因素視為經(jīng)濟(jì)分析的內(nèi)生變量,將所有權(quán)的分配、經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)乃至社會政治制度結(jié)構(gòu)都理解為城市經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。包括城市發(fā)展政策、城市產(chǎn)業(yè)政策、城市人口政策、城市戶籍政策、城市土地政策以及城市社會治理的方針政策等。要加強(qiáng)以生產(chǎn)力為轉(zhuǎn)移的城市化規(guī)律的研究、以經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為依據(jù)的發(fā)展階段性的研究和國情與地區(qū)差異的研究。二是研究城市化進(jìn)程中的具體措施,特別是政府定位及其作用的發(fā)揮。
我們要研究城市化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如何抓住城市化加速發(fā)展的契機(jī),加快落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是具有重大現(xiàn)實意義的問題。以往的研究大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),較少關(guān)注落后地區(qū)的城市化問題,應(yīng)加強(qiáng)這方面的研究。
用城市發(fā)展的成本效益進(jìn)行分析。從宏觀的角度看,應(yīng)加強(qiáng)對不同地區(qū)城市規(guī)模結(jié)構(gòu)的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)城市規(guī)模效益的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)區(qū)域差別擴(kuò)大與縮小的發(fā)展規(guī)律、不同地區(qū)大城市化與城鎮(zhèn)化的研究和不同地區(qū)大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展規(guī)律等問題的研究。五是城市化的比較研究。如發(fā)達(dá)國家許多成功的經(jīng)驗和失敗的教訓(xùn)可資借鑒;發(fā)展中國家的一些做法和經(jīng)驗也極具參考價值。
城市化不單單是一個經(jīng)濟(jì)過程,也是一個國民生活方式轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)不斷提高的過程。因此,有必要加強(qiáng)城市化對國民生活觀念的影響及應(yīng)對措施的研究。七是城市建設(shè)的規(guī)劃研究。應(yīng)加強(qiáng)城市建設(shè)創(chuàng)新性與國際性關(guān)系的研究;加強(qiáng)民間建筑與公共建筑協(xié)調(diào)性的研究;加強(qiáng)城市建設(shè)方法論的研究以及城市規(guī)劃法制性與指導(dǎo)性的關(guān)系等問題的研究。
筆者認(rèn)為,城市規(guī)劃建設(shè)與城市管理問題研究可羅列以下三點(diǎn):
一是,城市規(guī)劃建設(shè)與管理中政府的職能與定位。這是城市建設(shè)與管理的首要和基本問題,相關(guān)的研究已有很多,但還不夠清晰明確,指導(dǎo)實踐的能力也不足,研究工作仍需加強(qiáng)。
二是,城市經(jīng)營與管理過程中“三個效益”的統(tǒng)一問題。下一步的相關(guān)研究將集中在確立實現(xiàn)“三個效益”統(tǒng)一的原則和相應(yīng)機(jī)制的形成與完善上。
三是,城市發(fā)展中的文化傳承與保護(hù)。在追求所謂“現(xiàn)代化”的過程中,需要從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度確立保護(hù)城市歷史文化的機(jī)制,平衡城市發(fā)展與歷史文化保護(hù)的矛盾。
四是,城市文化與城市文明的建設(shè)。研究精神文明與城市發(fā)展的關(guān)系;探索政治文明的推進(jìn)措施;建樹“倫理經(jīng)濟(jì)”和“道德經(jīng)濟(jì)”的產(chǎn)業(yè)文化觀念;剖析城市環(huán)境的人文價值和經(jīng)濟(jì)價值;科學(xué)制定城市文化發(fā)展戰(zhàn)略,積極探索發(fā)展城市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新途徑。
在中國自七十年代末期以來的以漸進(jìn)式制度變遷為特征的市場化進(jìn)程中,歧見紛紜的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們以其各自的知識背景和社會立場為我們展示了豐富精彩的經(jīng)濟(jì)改革理論,形成了眾多的思想流派,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)成為中國社會科學(xué)中最為繁榮活躍的領(lǐng)域。這些思想,映射著中國的經(jīng)濟(jì)學(xué)者在深刻反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和理論范式的基礎(chǔ)上所經(jīng)歷的艱辛而勇敢的探索軌跡,攜帶著鮮明的時代轉(zhuǎn)折的印記;盡管這些思想家們也許并未形成縝密而成熟的理論體系,然而他們獨(dú)特的理論進(jìn)路和富有創(chuàng)新色彩的思想必將在經(jīng)濟(jì)思想史上留下值得珍視的篇章。事實上,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論、經(jīng)濟(jì)增長理論、比較經(jīng)濟(jì)體制理論、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論等方面的卓越成就正在受到國際學(xué)術(shù)界越來越多的關(guān)注。
如何對中國從集中計劃經(jīng)濟(jì)體制到市場經(jīng)濟(jì)體制的極具民族特色的變遷路徑進(jìn)行合乎邏輯的理論闡釋,如何為中國的經(jīng)濟(jì)改革尋求和選擇一種社會成本最低的推進(jìn)戰(zhàn)略,一直是中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家們試圖解決的兩大問題。對這兩個問題的不同回答,形成了在理論前提、分析方法和政策主張上迥然相異的思想派別。其中有以強(qiáng)調(diào)價格體系的全面改革從而建立競爭性市場機(jī)制為理論核心的“協(xié)調(diào)改革派”,有從中國非均衡的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實出發(fā)、強(qiáng)調(diào)企業(yè)改革優(yōu)先、建立現(xiàn)代企業(yè)制度從而重塑具有充分活力的市場主體的“所有制改革派”,有把改革宏觀管理體制作為研究重心、把轉(zhuǎn)換政府職能作為改革中心環(huán)節(jié)的“宏觀改革優(yōu)先派”,有以穩(wěn)健見長的、主張把雙重體制模式的轉(zhuǎn)換和雙重發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換相互銜接有機(jī)協(xié)調(diào)的“寬松學(xué)派”,有以所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)相分離的兩權(quán)分離理論為其理論基礎(chǔ)的“經(jīng)營權(quán)主導(dǎo)改革派”,有將如何明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為研究重點(diǎn)、主張通過產(chǎn)權(quán)制度變革改造傳統(tǒng)體制、重塑適應(yīng)社會主義市場機(jī)制需要的微觀基礎(chǔ)的“產(chǎn)權(quán)改革派”,有借鑒西方制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論分析工具和范疇、從制度變遷和制度創(chuàng)新的視角來研究改革的“制度學(xué)派”,不一而足。這些極具政策意味的改革理論經(jīng)歷了學(xué)術(shù)上的激烈紛爭和與現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)的碰撞摩擦,在大浪淘沙般的甄選和淘汰之后,有些理論被淡忘了,而有些理論卻日漸被中國改革的實踐所證實和接納,從而奠定了它們在經(jīng)濟(jì)改革思想史中的不朽地位。
厲以寧先生是所有制改革理論的主要代表人物,他在西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)、國民經(jīng)濟(jì)管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)改革理論、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型理論、比較經(jīng)濟(jì)制度理論方面均有很深的造詣,形成了獨(dú)特而系統(tǒng)的思想體系,歷來被論者認(rèn)為是溝通中西、治學(xué)謹(jǐn)嚴(yán)、體系恢宏、獨(dú)樹一幟的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)術(shù)發(fā)展以及中國經(jīng)濟(jì)改革的政策趨向均有廣泛而深刻的影響力。厲以寧先生著述宏富,視野開闊,在許多領(lǐng)域都進(jìn)行了富于獨(dú)創(chuàng)性的研究,要對他的經(jīng)濟(jì)思想進(jìn)行一番科學(xué)梳理并進(jìn)行恰當(dāng)中肯的評價,殊非易事。本文擬從六個方面評述厲以寧先生的主要經(jīng)濟(jì)思想:(一)非均衡的中國經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實條件和理論起點(diǎn);(二)政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié):新經(jīng)濟(jì)體制與資源配置方式;(三)所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場主體;(四)體制、目標(biāo)、人:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新;(五)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本;(六)經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)。
非均衡的中國經(jīng)濟(jì):經(jīng)濟(jì)改革的現(xiàn)實條件和理論起點(diǎn)
一般均衡理論自1874年瓦爾拉《純粹經(jīng)濟(jì)學(xué)要義或社會財富理論》發(fā)表以來,已經(jīng)有一個世紀(jì)的歷史,到20世紀(jì)的50年代,阿羅和德布魯?shù)热送瓿闪艘话憔饫碚摰默F(xiàn)代化闡釋工作。一般均衡理論所要回答的,一是經(jīng)濟(jì)均衡的存在及其穩(wěn)定性,二是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的帕累托最優(yōu)狀態(tài)以及經(jīng)濟(jì)均衡和帕累托最優(yōu)狀態(tài)的相互關(guān)系。一般均衡的哲學(xué)基礎(chǔ)是相信自由竟?fàn)幍氖袌鰴C(jī)制是一個精巧的裝置,經(jīng)濟(jì)主體的利潤最大化行為和效用最大化行為使得市場自動產(chǎn)生供求的均衡,分散決策的市場行為下面存在著一般均衡結(jié)構(gòu),均衡價格把市場秩序強(qiáng)加于可能發(fā)生的市場紊亂之上。這種以理想主義的完善的市場結(jié)構(gòu)和靈敏的價格體系為基本假設(shè)前提的均衡理論是長期以來西方經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本起點(diǎn)。而非均衡理論在1936年凱恩斯的《就業(yè)、利息和貨幣通論》出版以后作為一種新的經(jīng)濟(jì)學(xué)假設(shè)逐漸得到了主流學(xué)派的關(guān)注和認(rèn)同,非充分就業(yè)均衡和市場缺欠作為經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的常識被人們所接受。60年代后期,克羅沃(Clower)和萊榮霍夫德(Leijonhufvud)有關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)的研究開創(chuàng)了現(xiàn)代非均衡理論的新時期,并產(chǎn)生了以帕廷金(Patinkin)、克羅沃、萊榮霍夫德、巴羅(Barro)和格羅斯曼(Grossman)等人為先驅(qū)的非均衡學(xué)派,此后的經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是把非均衡理論從單一的市場經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)大到市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,貝納西(Banassy)的非瓦爾拉均衡模型和波茨(Portes)的計劃經(jīng)濟(jì)非均衡理論對社會主義經(jīng)濟(jì)研究都有深遠(yuǎn)的影響。與西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中非均衡理論發(fā)展演變的軌跡相似,在社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究中,以巴羅內(nèi)和蘭格為代表的經(jīng)濟(jì)學(xué)家從一般均衡理論出發(fā),主張中央計劃當(dāng)局借助“試錯法”達(dá)到模擬市場的目的,形成均衡價格,以保證社會主義國家的資源合理配置,這種烏托邦式的模擬市場的社會主義經(jīng)濟(jì)模式被實踐證明是行不通的?,F(xiàn)實運(yùn)行的社會主義經(jīng)濟(jì)是一種偏離瓦爾拉均衡狀態(tài)的非均衡經(jīng)濟(jì),著名的匈牙利經(jīng)濟(jì)學(xué)家科爾內(nèi)(Kornai)甚至認(rèn)為,非均衡是社會主義和資本主義兩大經(jīng)濟(jì)體系的共同特征,在其代表作《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》和《反均衡》中,他認(rèn)為短缺非均衡是社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的正常狀態(tài),并從這個觀念出發(fā)試圖建立以說明現(xiàn)實社會主義經(jīng)濟(jì)機(jī)制為基本內(nèi)容的微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué),他的開創(chuàng)性研究,正如他在《短缺經(jīng)濟(jì)學(xué)》的中文版前言中所希望的,對處于深刻變革之中的中國經(jīng)濟(jì)和中國經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思想都產(chǎn)生了深刻的影響。
厲以寧先生是較早對非均衡理論進(jìn)行系統(tǒng)研究的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他在借鑒和吸收西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究成果的基礎(chǔ)上,尤其在汲取科爾內(nèi)等現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)于社會主義非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的學(xué)說的基礎(chǔ)上,對中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在本質(zhì)特征進(jìn)行了深入獨(dú)特的解析,指出中國經(jīng)濟(jì)的非均衡性是研究中國經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn),也是探討經(jīng)濟(jì)體制改革理論的現(xiàn)實起點(diǎn)。早在80年代初期撰寫《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》之時,厲以寧先生就提出了社會主義經(jīng)濟(jì)總量失衡和結(jié)構(gòu)失衡的問題,即社會主義經(jīng)濟(jì)中社會總供給和社會總需求的失衡問題,并認(rèn)識到失衡或者說非均衡是社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的現(xiàn)實狀態(tài)。而社會主義經(jīng)濟(jì)所追求的均衡,是一種相對的動態(tài)的均衡,不是一種靜態(tài)的絕對的平衡;在此基礎(chǔ)上,他探討了社會經(jīng)濟(jì)的動態(tài)相對平衡和社會發(fā)展戰(zhàn)略的動態(tài)相對平衡。根據(jù)動態(tài)相對平衡的觀點(diǎn),厲以寧先生認(rèn)為,從我國現(xiàn)階段以及從更長遠(yuǎn)的時間來看,需求略大于供給的狀況是發(fā)展中社會主義國家的現(xiàn)實,而且為了實現(xiàn)預(yù)定的經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展目標(biāo),為了保證一定的經(jīng)濟(jì)增長率,需求略大于供給的相對動態(tài)的失衡是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為有利和現(xiàn)實的狀況。這就是他提出的“以平衡為分析的出發(fā)點(diǎn),但不以平衡為必然達(dá)到和必須達(dá)到的境界”的著名命題。這些早期的思想奠定了他以后的“均衡非目標(biāo)論”的理論基礎(chǔ)。
80年代末期撰寫的《非均衡的中國經(jīng)濟(jì)》被厲以寧先生認(rèn)為是最能代表自己關(guān)于中國經(jīng)濟(jì)的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的著作,在這部專門論述中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的體制特征的著作中,他從中國目前的非均衡經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實著手分析,以說明資源配置失調(diào)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲、制度創(chuàng)新的變型等現(xiàn)象的深層次原因,并進(jìn)而合乎邏輯地提出中國經(jīng)濟(jì)改革必須構(gòu)建具有充分活力的微觀經(jīng)濟(jì)主體的政策主張。兩類不同的經(jīng)濟(jì)非均衡的提出,是厲以寧先生對于非均衡理論的重要發(fā)展和突破,也是他全部所有制改革理論的根基所在。何謂兩類不同的經(jīng)濟(jì)非均衡?西方的非均衡理論所考察的是市場不完善、價格信號不能起到自行調(diào)整供求關(guān)系的條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程,而厲以寧先生觀察中國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實所看到的情形是,中國固然存在著市場不完善以及價格信號不靈敏的經(jīng)濟(jì)非均衡狀況,但是,中國非均衡經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中隱藏的更為嚴(yán)重的非均衡現(xiàn)實是缺乏具有充分活力的、能夠自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的、具有獨(dú)立市場決策權(quán)利的企業(yè)或者廠商。換句話說,經(jīng)濟(jì)的均衡狀態(tài)固然以市場的完善和價格的靈活為前提,但是一個更為重要或更為基本的前提是微觀經(jīng)濟(jì)單位的充分活力的存在。由此,厲以寧先生作出了兩類經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分:第一類非均衡是指,市場不完善,價格不靈活,超額供給或超額需求都是存在的,供給約束或需求約束也都存在著,但是參加市場活動的微觀經(jīng)濟(jì)單位卻是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,它們有投資機(jī)會和經(jīng)營方式的自由選擇權(quán),他們自行承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險;第二類非均衡是指,市場不完善,價格不靈活,超額供給或超額需求都是存在的,供給約束或需求約束也都存在著,不僅如此,參加市場活動的微觀經(jīng)濟(jì)單位并非自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,它們?nèi)狈ψ杂蛇x擇投資機(jī)會和經(jīng)營方式的權(quán)利,也不自行承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險,這樣的微觀經(jīng)濟(jì)單位尚未擺脫行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位。厲以寧先生認(rèn)為,發(fā)達(dá)的成熟的市場經(jīng)濟(jì)所出現(xiàn)的非均衡屬于第一類非均衡,而在傳統(tǒng)的和雙軌的社會主義經(jīng)濟(jì)體制之下,由于企業(yè)并沒有擺脫國家行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位,所以這種非均衡屬于第二類非均衡。而經(jīng)濟(jì)改革的首要使命,是建立一種新型的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制,重新塑造具有充分活力的、自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的、有投資與經(jīng)營自并相應(yīng)地承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險的獨(dú)立商品生產(chǎn)者,從而由第二類非均衡過渡到第一類非均衡。
厲以寧先生在我國社會主義經(jīng)濟(jì)改革時期雙軌運(yùn)行體制的最核心的本質(zhì)特征上的深刻洞見,澄清了人們在經(jīng)濟(jì)改革路徑選擇的優(yōu)先次序上的許多模糊認(rèn)識,中國在舉步維艱的改革初期所遭遇的眾多經(jīng)濟(jì)陷阱,諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的遲滯,國民經(jīng)濟(jì)的非正常劇烈波動,政府宏觀調(diào)控的效果微弱等,都與中國經(jīng)濟(jì)所處的特殊的非均衡狀態(tài)有關(guān)。正是由于中國經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡狀態(tài),因此雙軌運(yùn)行時期的經(jīng)濟(jì)改革的首要任務(wù)是完成企業(yè)運(yùn)行機(jī)制和企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系的改革,培育具有充分自和活力的市場主體,而不是首先進(jìn)行大規(guī)模的價格體系的調(diào)整,也就是說,中國經(jīng)濟(jì)改革必須以現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)非均衡作為出發(fā)點(diǎn),而不應(yīng)當(dāng)迷戀完善的市場體系和靈活的價格體系;從我國特殊的非均衡狀態(tài)出發(fā)所得到的有關(guān)我國經(jīng)濟(jì)體制改革的總體構(gòu)想只能是,企業(yè)體制改革是整個經(jīng)濟(jì)體制改革成敗的關(guān)鍵所在。正是由于中國經(jīng)濟(jì)處于第二類非均衡,因此雙軌運(yùn)行時期的資源配置方式就不能只依賴價格調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié),而應(yīng)該將數(shù)量調(diào)節(jié)和價格調(diào)節(jié)、市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)加以有機(jī)整合,積極發(fā)揮政府在商品市場配額調(diào)整和建立社會主義商品經(jīng)濟(jì)秩序中的主導(dǎo)作用,從而使得商品市場配額均衡的實現(xiàn)對于經(jīng)濟(jì)由第二非均衡向第一類非均衡的過渡產(chǎn)生積極影響。可以說,兩類經(jīng)濟(jì)非均衡的區(qū)分,是厲以寧先生全部經(jīng)濟(jì)改革理論的基石,他的所有制改革優(yōu)先理論和資源配置理論都是非均衡理論的合乎邏輯的延伸和拓展。
政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié):新經(jīng)濟(jì)體制和資源配置方式
資源配置是全部經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的最終指歸,也就是說,由于資源供給的有限性,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最終目的就是要解決如何有效地把經(jīng)濟(jì)中有限的資源配置于各種不同的用途,以便用這些既定的資源達(dá)到最大的社會物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)的產(chǎn)出。自從古典經(jīng)濟(jì)學(xué)時代以來,在資源配置的研究方面大致有兩種不同的趨向:一種趨向認(rèn)為,市場機(jī)制是能夠完善地、合理地在社會有限資源條件下配置各種資源的唯一有效的機(jī)制,因此資源配置學(xué)說無非是一種市場經(jīng)濟(jì)自發(fā)進(jìn)行調(diào)節(jié)的學(xué)說,其實質(zhì)是相信競爭性的市場價格機(jī)制能夠?qū)е沦Y源配置的帕累托最優(yōu)。另一種理論趨向認(rèn)為,從資源配置過程和效果來看,市場機(jī)制具有相當(dāng)大的局限性。這種局限性或者反映于對社會資源的利用不善,從而造成資源閑置或者浪費(fèi),或者反映于資源配置和收入分配之間的不協(xié)調(diào)。這種理論趨向強(qiáng)調(diào)政府調(diào)節(jié)在資源配置中的作用,主張政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)與市場調(diào)節(jié)在不同程度上結(jié)合起來以克服市場失靈的弊端。古典學(xué)派之后的新古典學(xué)派、凱恩斯學(xué)派、貨幣主義學(xué)派、供應(yīng)學(xué)派以及理性預(yù)期學(xué)派,在資源配置的研究上,無不是這兩條理論進(jìn)路的發(fā)展和演化,他們的理論分歧,實質(zhì)上是對市場機(jī)制作用的估計程度的分歧,或者說對政府調(diào)節(jié)效應(yīng)的判斷的分歧。厲以寧認(rèn)為,盡管西方經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于資本主義和社會主義資源配置的理論對研究我國資源配置模式有重要的參考價值,但是由于我國在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌時期的特殊性和復(fù)雜性,西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的現(xiàn)有理論不可能成為適用于解決我國資源配置失調(diào)的現(xiàn)實可行的對策。
中國經(jīng)濟(jì)體制改革的一個實質(zhì)性問題是尋找一種合理的資源配置方式,這種資源配置方式包含宏觀和微觀兩個層次的含義。宏觀層次上的資源配置是指資源如何分配于不同的部門、不同地區(qū)、不同生產(chǎn)單位,其合理性反映于如何使每一種資源能夠有效地配置于最適宜的使用方面。較低的微觀層次的資源配置是指在資源配置為既定的條件下,一個生產(chǎn)單位、一個部門、一個地區(qū)如何組織并利用這些資源,其合理性反映于如何有效地利用它們以達(dá)到最大的符合社會需求的產(chǎn)出。厲以寧先生指出,這兩個不同層次的資源配置既有聯(lián)系,又有區(qū)別,其最關(guān)鍵的區(qū)別在于,兩個層次的資源配置實現(xiàn)的途徑不同,較低層次的資源配置可以在不轉(zhuǎn)移生產(chǎn)要素的前提下,通過生產(chǎn)技術(shù)措施或組織管理措施來實現(xiàn)資源利用效率的提高;而較高的宏觀層次的資源配置合理化的實現(xiàn),通常要涉及生產(chǎn)要素的流動、產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化、固定資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段的運(yùn)用、宏觀經(jīng)濟(jì)管理體制的改革等問題。通過區(qū)分較高的宏觀層次的資源配置和較低的微觀層次的資源配置,厲以寧先生認(rèn)識到,與兩個層次的資源配置方式的合理化相應(yīng)的是兩個層次的企業(yè)體制改革。較低層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制,由此使得企業(yè)變得充滿活力,企業(yè)在經(jīng)營過程中將更加關(guān)注自身的經(jīng)濟(jì)效益并更好地發(fā)揮經(jīng)營中的主動性和創(chuàng)造性;而較高層次的企業(yè)體制改革是改革企業(yè)的經(jīng)濟(jì)地位,使企業(yè)由過去作為行政機(jī)構(gòu)附屬物的地位轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲?dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者,使企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系明確化,使企業(yè)成為承擔(dān)投資風(fēng)險和經(jīng)營風(fēng)險的投資主體和利益主體。因此,經(jīng)由對資源配置理論的研究,厲以寧先生順理成章地得出了他的關(guān)于經(jīng)濟(jì)改革順序的基本選擇,即:要使資源配置由不合理趨向于比較合理,經(jīng)濟(jì)管理體制和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的改革是必要的,而在經(jīng)濟(jì)體制改革中,必須以賦予企業(yè)獨(dú)立的商品生產(chǎn)者地位作為突破口,明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系,實現(xiàn)政企分離,培育和完善市場,在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)市場定價的格局和資源的有效配置,而價格改革既不是唯一重要的改革,更不可能成為改革的突破口。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期的資源配置合理化的這種路徑特征,是由我國經(jīng)濟(jì)的非均衡性質(zhì)所決定的,因此,厲以寧先生的資源配置學(xué)說的最大特色,或者說他對資源配置研究的最大貢獻(xiàn),在于他從中國的經(jīng)濟(jì)非均衡的獨(dú)特狀態(tài)出發(fā),從經(jīng)濟(jì)體制變革的角度,從微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控相互協(xié)調(diào)銜接的角度來研究資源配置。
按照厲以寧先生從資源配置角度所設(shè)想的新經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)框架,這種體制將是一個企業(yè)具有充分活力,生產(chǎn)要素可以自由流動和重新組合的經(jīng)濟(jì)體制,企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營機(jī)制已經(jīng)完全不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制之下的情形,較低層次的資源配置將因企業(yè)對自身利益的關(guān)注而趨于合理;同時由于產(chǎn)權(quán)關(guān)系規(guī)范化和生產(chǎn)要素有可能在社會范圍內(nèi)重新組合,資源在社會上不同使用方向之間的合理配置亦將成為事實,于是較高層次的資源配置目標(biāo)將得以實現(xiàn)。但是這種達(dá)到資源合理配置的新經(jīng)濟(jì)體制的正常運(yùn)作離不開政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的有機(jī)結(jié)合,離不開宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)。在厲以寧先生關(guān)于政府調(diào)節(jié)和市場調(diào)節(jié)的結(jié)合以及宏觀經(jīng)濟(jì)和微觀經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)方面的一個貫穿始終的基本觀點(diǎn),可以歸結(jié)為一個準(zhǔn)則,即:對于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行(包括資源配置)來說,在運(yùn)行目標(biāo)上,宏觀目標(biāo)優(yōu)于微觀目標(biāo),而在運(yùn)行機(jī)制上,市場調(diào)節(jié)優(yōu)于政府調(diào)節(jié)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目的在于使微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)趨于協(xié)調(diào),具體而言,政府調(diào)節(jié)就是在市場機(jī)制保證微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理性的基礎(chǔ)之上,通過適度科學(xué)的政府干預(yù)去實現(xiàn)某些單靠市場調(diào)節(jié)所實現(xiàn)不了的宏觀目標(biāo)。政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是要從資源配置的宏觀經(jīng)濟(jì)視角來考慮資源投入的社會邊際收益,而政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的手段或方式是盡力通過市場機(jī)制來影響微觀經(jīng)濟(jì)單位的決策,通過微觀經(jīng)濟(jì)單位的資源投入調(diào)整和資源轉(zhuǎn)移來達(dá)成資源配置的優(yōu)化。這就是厲以寧先生著名的“二次調(diào)節(jié)論”的基本觀點(diǎn)。
對資源配置中政府行為非理想化以及政府行為適度與優(yōu)化的深入理論解析是厲以寧先生資源配置學(xué)說中頗具特色的篇章,他通過對政府調(diào)節(jié)局限性的剖析劃定了新經(jīng)濟(jì)體制中政府干預(yù)的邊界。政府行為的理想化建立在這樣一種假設(shè)之上:即假定存在一個理想化的政府,它作為經(jīng)濟(jì)活動的主持者,擁有調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的豐富手段并掌握充分的信息,它能夠通過及時科學(xué)的分析對客觀存在的經(jīng)濟(jì)問題和政策實行的后果進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測和周密的考慮,并能夠針對各種可能發(fā)生的情況一一采取適當(dāng)?shù)膶Σ?。這種政府行為理想化的假設(shè)是建立在政府有一種非凡的萬能的力量的信念之上的。而厲以寧先生認(rèn)為,根據(jù)非均衡理論,由于經(jīng)濟(jì)中存在的大量不確定性,由于政府所獲得的信息的不完全性,由于政府政策效應(yīng)的滯后性和不平衡性,政府行為必然是非理想化的,而只有從政府行為的非理想化出發(fā),才能正確估計和有效利用政府干預(yù)在非均衡經(jīng)濟(jì)的資源配置中的作用。考慮到政府行為的非理想化特征,政府在資源配置過程中調(diào)節(jié)行為的優(yōu)化應(yīng)當(dāng)以限制市場在資源配置中的消極作用并促進(jìn)市場在資源配置中的積極作用為原則,政府調(diào)節(jié)應(yīng)當(dāng)通過對市場的影響而體現(xiàn)出來。
所有制改革優(yōu)先論:重構(gòu)具有充分活力的市場主體
在中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)學(xué)家有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制改革的優(yōu)先次序的論戰(zhàn)中,厲以寧先生是一貫強(qiáng)調(diào)所有制改革對于傳統(tǒng)體制轉(zhuǎn)軌的決定性作用并把所有制改革或企業(yè)制度改革置于首要位置的代表性人物。所有制改革優(yōu)先論是厲以寧先生從他的經(jīng)濟(jì)非均衡論和資源配置學(xué)說中必然推致的結(jié)論,從邏輯上來看,只有徹底改造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),構(gòu)建真正具有獨(dú)立地位的充滿活力的市場主體,從而使企業(yè)成為真正擁有自主經(jīng)營權(quán)利并承擔(dān)經(jīng)營風(fēng)險的商品生產(chǎn)者,才能真正建立起社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,達(dá)到資源的有效配置和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的真正轉(zhuǎn)軌。所有制改革派(企業(yè)改革派)和協(xié)調(diào)改革派(價格改革派)之間關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革主線的長期論爭,從不同的思維側(cè)面和理論視角豐富和拓展了人們對經(jīng)濟(jì)體制改革的認(rèn)識,在中國當(dāng)代經(jīng)濟(jì)思想史上具有深遠(yuǎn)的意義。
新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)將市場機(jī)制歸結(jié)為價格機(jī)制,認(rèn)為市場配置經(jīng)濟(jì)資源的核心是均衡價格向量的確定;而這種論點(diǎn)的基本前提是,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的行為是合乎理性的,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的交易界區(qū)和產(chǎn)權(quán)界定是極其明確的,因此交易行為發(fā)生過程中的交易成本為零,不存在交易摩擦,從而資源按照市場經(jīng)濟(jì)原則的配置就只取決于均衡價格。誠然,帕累托最優(yōu)是市場機(jī)制配置資源的最理想境界,但是它的成立條件和理論前提是相當(dāng)苛刻的,事實上,如果引入市場機(jī)制,至少需要三方面的制度前提:(1)經(jīng)濟(jì)生活中的當(dāng)事者是分散決策的,這種分散決策不僅應(yīng)當(dāng)成為整個社會生活的基本形式,而且應(yīng)當(dāng)有制度保證其決策的獨(dú)立性;(2)決策者之間必須是平等的,相互之間的決策不能發(fā)生直接的影響,即不能存在外在性;(3)分散決策的行動結(jié)果事先誰也無法掌握,否則便無公平競爭可言。然而這三方面的制度前提又必須以產(chǎn)權(quán)界區(qū)明確為前提,因此,若要使中國的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制真正建立和運(yùn)轉(zhuǎn)起來,必須首先創(chuàng)造這樣一種制度條件。在我國特有的經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實條件之下,經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人尤其是企業(yè)由于尚未成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的獨(dú)立商品生產(chǎn)者而使得均衡價格的形成遭遇阻礙,因此試圖以放開價格為先導(dǎo)從而建立一種競爭性市場機(jī)制的觀念是不切現(xiàn)實的。實際上,科斯(R.Coase)在30年代《企業(yè)的性質(zhì)》一文中就指出市場機(jī)制賴以運(yùn)轉(zhuǎn)的微觀基礎(chǔ)是完善的企業(yè)制度,只有在企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度確立、企業(yè)之間的財產(chǎn)權(quán)利界區(qū)明晰的基礎(chǔ)上,企業(yè)與市場之間以及企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系才是明確的,才能夠最大限度地節(jié)約交易成本降低交易摩擦,從而市場價格機(jī)制才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。厲以寧先生從中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時期所處的第二類經(jīng)濟(jì)非均衡的現(xiàn)實狀態(tài)出發(fā)所得出的結(jié)論同樣印證了科斯的理論。
蘭格和哈耶克之間關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)和計劃經(jīng)濟(jì)的持久的論戰(zhàn)對于中國經(jīng)濟(jì)改革理論的影響是相當(dāng)深遠(yuǎn)的,
五、六十年代的經(jīng)濟(jì)理論界曾經(jīng)普遍接受蘭格的通過試錯法建立模擬市場的社會主義經(jīng)濟(jì)模式。這種經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,不同于經(jīng)典作家所設(shè)想的完全取消商品貨幣關(guān)系的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)模式,也不同于蘇聯(lián)高度集權(quán)的指令性計劃經(jīng)濟(jì)模式,而是一種試圖以計劃模擬市場的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式,這一模式以取消消費(fèi)者為前提,中央計劃當(dāng)局只是被動地反映消費(fèi)需求和生產(chǎn)成本的變化,制訂模擬的市場價格,并通過這種價格調(diào)節(jié)資源的有效配置。青年時代的厲以寧先生同樣認(rèn)同和服膺蘭格的思想,但是六十年代后的社會經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實迫使他重新審視和反省傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式在公平和效率上的體制缺欠,他認(rèn)為,在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制下,由于國有企業(yè)在政府行政的強(qiáng)大約束之下喪失獨(dú)立自主的商品生產(chǎn)者地位和決策權(quán)力,由于存在嚴(yán)重的政企不分產(chǎn)權(quán)不明晰的體制頑疾,國有企業(yè)既不能實現(xiàn)收入的公平分配,更不能實現(xiàn)資源的有效率的配置。這樣,厲以寧先生由對蘭格模式的推崇轉(zhuǎn)而對蘭格模式的質(zhì)疑和批判,并從自己的理論框架出發(fā),確立了自己的改革思路,即改革必須從企業(yè)改革也就是所有制改革入手,所有制改革是中國整個經(jīng)濟(jì)體制改革的核心和關(guān)鍵環(huán)節(jié),在沒有進(jìn)行企業(yè)改革從而企業(yè)尚未成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者的條件下,在改革并不觸及計劃經(jīng)濟(jì)體制的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的前提下,中國真正的競爭性的市場經(jīng)濟(jì)體制就不可能穩(wěn)固建立并有效運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在1986年4月25日北京大學(xué)“五四”科學(xué)討論會上,厲以寧先生以非常精彩的富于個性的語言表述了他對于經(jīng)濟(jì)體制改革路徑選擇的基本觀點(diǎn):“經(jīng)濟(jì)改革的失敗可能是由于價格改革的失敗,但經(jīng)濟(jì)改革的成功卻并不取決于價格改革,而取決于所有制的改革,也就是企業(yè)體制的改革”。這句在理論界被廣為傳播的名言集中體現(xiàn)了厲以寧先生關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的基本觀點(diǎn),可以說,所有制改革是整個經(jīng)濟(jì)體制改革最為核心也是最為艱難的部分,所有制改革主線論由于觸及最為敏感的產(chǎn)權(quán)問題的“”而在實踐過程中倍受磨難,厲以寧先生在強(qiáng)大的壓力面前始終以一個誠實謹(jǐn)嚴(yán)的學(xué)者的姿態(tài)闡揚(yáng)自己的所有制改革理論,充分表現(xiàn)了一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家巨大的理論勇氣和科學(xué)精神。
以厲以寧先生為代表的所有制改革派(企業(yè)改革主線派)和以吳敬璉先生為代表的協(xié)調(diào)改革派(價格改革主線派)的論爭的焦點(diǎn)在于對市場機(jī)制的理解的差異。在厲以寧先生看來,市場經(jīng)濟(jì)體制的核心內(nèi)容是自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的能夠適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的市場主體的存在,在獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的商品生產(chǎn)者缺位的情況下,以價格為調(diào)節(jié)資源配置基本信號的市場機(jī)制就不會真正起到引導(dǎo)資源有效配置的作用,以企業(yè)的靈敏反應(yīng)為前提的政府宏觀調(diào)控也不會達(dá)到預(yù)期的目標(biāo),只有通過所有制改革徹底改造市場經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),一個有效率的市場機(jī)制才會最終建立并正常運(yùn)行。在吳敬璉先生看來,市場經(jīng)濟(jì)是一個有機(jī)體系,這個有機(jī)體系由自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的企業(yè)、競爭性的市場體系、主要通過市場進(jìn)行調(diào)節(jié)的宏觀管理體系三個要素組成,三者相互制約缺一不可,但是競爭性的市場機(jī)制是以完善的價格機(jī)制為基礎(chǔ)的,在價格改革大大滯后、競爭性的市場機(jī)制尚未建立起來的條件下,協(xié)調(diào)改革派更強(qiáng)調(diào)價格改革在構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體系中的作用,認(rèn)為只有理順價格建立公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境,才有可能進(jìn)一步推進(jìn)所有制改革從而構(gòu)建整個市場體系。所有制改革派和協(xié)調(diào)改革派之間的長期論爭,從不同的視角為中國經(jīng)濟(jì)改革總體思路的形成提供了寶貴的思想資源,而更加富有象征意義的是,中國經(jīng)濟(jì)體制改革的歷史進(jìn)程恰是選擇了一條中庸的路線,在重塑充滿活力的市場主體、構(gòu)建競爭性的市場機(jī)制和完善政府宏觀調(diào)控體系三個方向上同時展開全面推進(jìn)。實際上,價格改革主線論和企業(yè)改革主線論只是分別強(qiáng)調(diào)了市場機(jī)制的兩個不同側(cè)面,前者強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和宏觀環(huán)境方面的改革,后者則強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主體和微觀基礎(chǔ)方面的改革,而在整個經(jīng)濟(jì)體制改革中,這兩方面的改革都是極為必要的:沒有獨(dú)立的產(chǎn)權(quán)明晰的企業(yè)就不可能有真正競爭性的市場,同樣,企業(yè)也無非是市場關(guān)系的總和,沒有競爭性的市場也不可能有真正意義上的企業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制改革是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)來看,無論是企業(yè)改革先行還是價格改革先行都是不切實際的,只有將經(jīng)濟(jì)體制改革的諸方面協(xié)調(diào)推進(jìn)配套進(jìn)行,注重多種路徑選擇和目標(biāo)取向的折中和諧,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)體制的真正轉(zhuǎn)軌。
體制、目標(biāo)、人:經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新
現(xiàn)代意義上的經(jīng)濟(jì)學(xué)往往被視為一種具有嚴(yán)格經(jīng)驗主義和實證主義性質(zhì)的社會科學(xué),因而在大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來,經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該處于一種完全超脫的摒棄“價值判斷”的“道德中立”狀態(tài)。在馬克斯·韋伯看來,所謂“價值判斷”,即是指研究者“宣稱他接受從某些倫理原則、文化觀念或哲學(xué)觀點(diǎn)中所推演出來的實際價值判斷”,而“道德中立”,是指兩種極端的狀態(tài),或是認(rèn)為“應(yīng)把純粹從邏輯上可推演的斷定和經(jīng)驗事實斷定與實際的倫理價值判斷或哲學(xué)價值判斷區(qū)分開來”,或是“主張即使不能用某種邏輯上的完整方法作出這種區(qū)分,但還是有希望把對價值判斷的斷定堅持到最低限度”。然而每一個經(jīng)濟(jì)學(xué)研究者都必然痛苦地感受到區(qū)分經(jīng)驗事實的陳述和價值判斷是如何艱難。這就產(chǎn)生了一個令所有學(xué)者都感到尷尬的悖論:一方面:“科學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)”的鼓吹者們總是頑固地維護(hù)經(jīng)濟(jì)學(xué)本身的純潔性和道德中立姿態(tài),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)學(xué)的根本宗旨是追求“具有科學(xué)意義的在邏輯上和事實上正確的結(jié)果”;另一方面,所有經(jīng)濟(jì)學(xué)賴以存在的理論預(yù)設(shè)卻又與“經(jīng)濟(jì)科學(xué)不能把主觀性評價作為其分析的主題”這種貌似公允的判斷相左。在厲以寧先生看來,經(jīng)濟(jì)學(xué)非但不能摒棄和回避價值判斷,不能完全擺脫或忽視價值觀念在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中的作用,相反,作為一門社會設(shè)計和社會啟蒙的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)該將規(guī)范研究和實證研究緊密地結(jié)合起來,將對客觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的研究與對人的行為的研究緊密地結(jié)合起來,將現(xiàn)實社會經(jīng)濟(jì)狀態(tài)與經(jīng)濟(jì)學(xué)家經(jīng)由自我的價值判斷而形成的對理想社會的科學(xué)設(shè)計結(jié)合起來,將經(jīng)濟(jì)學(xué)的科學(xué)目標(biāo)和道義目標(biāo)結(jié)合起來。作為社會啟蒙的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)的最終目標(biāo)是要通過科學(xué)研究告知人們對經(jīng)濟(jì)行為和經(jīng)濟(jì)事實的肯定與否定的客觀標(biāo)準(zhǔn),從這個意義而言,經(jīng)濟(jì)學(xué)不是超越階級的純粹抽象的數(shù)理科學(xué)和邏輯哲學(xué)。作為社會設(shè)計的科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)將告訴人們,如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),如何制定發(fā)展目標(biāo)并且把目標(biāo)實現(xiàn)的可能變?yōu)楝F(xiàn)實,如何促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào),以及如何把人們創(chuàng)造出來的物質(zhì)財富用于滿足人們不斷增長的物質(zhì)文化需求。經(jīng)濟(jì)學(xué)的社會啟蒙作用和社會設(shè)計作用在實質(zhì)上是統(tǒng)一的。經(jīng)濟(jì)學(xué)作為社會設(shè)計的科學(xué),如果不能在明確經(jīng)濟(jì)中的是非的前提下進(jìn)行設(shè)計,不能對一種社會設(shè)計的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行后果作出恰當(dāng)?shù)目茖W(xué)的價值判斷和是非辨別,那么經(jīng)濟(jì)學(xué)仍然不可能起到促使發(fā)展目標(biāo)實現(xiàn)的作用,其社會設(shè)計功能的道義上和科學(xué)上的可信任度就要降低。同樣,盡管經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會啟蒙的科學(xué)能夠告訴人們?nèi)绾卧u價一個目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)政策,但是如果不發(fā)揮經(jīng)濟(jì)學(xué)作為一種社會設(shè)計的科學(xué)應(yīng)有的作用,不研究如何使目標(biāo)可能變?yōu)楝F(xiàn)實,那么即使是構(gòu)想科學(xué)并且符合道義標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo),它也不會自動實現(xiàn)。厲以寧先生將經(jīng)濟(jì)學(xué)的本質(zhì)界定為社會啟蒙和社會設(shè)計的科學(xué),強(qiáng)調(diào)價值判斷和規(guī)范研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的作用,但是這并不表明他不重視實證研究在經(jīng)濟(jì)學(xué)中的地位,相反,他認(rèn)為實證研究所獲致的成果將會豐富規(guī)范研究的內(nèi)容,使得經(jīng)濟(jì)學(xué)中有關(guān)社會評價、政策探討的判斷建立在更有實證根據(jù)、更有說服力的基礎(chǔ)之上。
新技術(shù)革命在最近幾十年的突飛猛進(jìn)給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究帶來了巨大的挑戰(zhàn),這不但是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究方法上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn),而且更是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的根本內(nèi)容上的創(chuàng)新的挑戰(zhàn)。以新技術(shù)革命為出發(fā)點(diǎn),作為社會啟蒙和社會設(shè)計的科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué),就必然將研究的重心置于科學(xué)技術(shù)對人類經(jīng)濟(jì)行為和社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式所產(chǎn)生的深刻影響方面,這種影響在三個主題上同時展開:就“體制”而言,什么樣的經(jīng)濟(jì)體制能夠有效地配置資源以促進(jìn)和適應(yīng)科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展?科學(xué)技術(shù)的新發(fā)展又對經(jīng)濟(jì)體制提出哪些新的要求?以“目標(biāo)”的研究為例,考慮到科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,在發(fā)展目標(biāo)方面應(yīng)當(dāng)如何把經(jīng)濟(jì)上的要求與社會上的要求聯(lián)結(jié)在一起?微觀經(jīng)濟(jì)單位和宏觀調(diào)控主體在制定目標(biāo)時,應(yīng)該如何趨于現(xiàn)實化和合理化以適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的形勢?從“人”研究層面來說,在科學(xué)技術(shù)和社會生產(chǎn)方式發(fā)生巨大變化的情況下,人類福利的含義和度量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生何種變化?如何使得科學(xué)技術(shù)的發(fā)展真正有利于人的全面發(fā)展和總體福利的增進(jìn)而不會成為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的犧牲品?由此,厲以寧先生認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)學(xué)研究要在新的時代面前回應(yīng)挑戰(zhàn),就必須在三個層次上進(jìn)行全新的探討:第一個層次是對現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制以及該種經(jīng)濟(jì)體制條件下的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的研究,第二個層次是對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo)的研究,第三個層次是對人的研究,也就是對人在社會中的地位和作用的研究。三個層次的經(jīng)濟(jì)學(xué)研究在邏輯上有相互關(guān)聯(lián)和相互滲透的關(guān)系,但是其內(nèi)容各有側(cè)重:經(jīng)濟(jì)體制的研究主要是一種比較經(jīng)濟(jì)體制研究,即在現(xiàn)存的世界各國的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中,從集權(quán)體制和分權(quán)體制各自的優(yōu)劣比較出發(fā),尋找一種既能夠?qū)崿F(xiàn)較高的經(jīng)濟(jì)效率又能夠有利于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的經(jīng)濟(jì)體制,即探求一種將微觀經(jīng)濟(jì)的管理與宏觀經(jīng)濟(jì)的管理有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制;發(fā)展目標(biāo)的研究是基于信息不充分和政府行為非理想化的理論預(yù)設(shè),在摒棄最優(yōu)經(jīng)濟(jì)原則的前提下,將現(xiàn)實原則而不是理想原則作為制定經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)原則,在微觀經(jīng)濟(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)決策中使得目標(biāo)的確立走向現(xiàn)實化、多元化、綜合化,追求多種發(fā)展目標(biāo)之間的均衡和諧的實現(xiàn)方式;對“人”的研究建立在經(jīng)濟(jì)學(xué)的終極人文關(guān)懷的觀念之上,在這種觀念中,對人的研究被置于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最高層次,對經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展目標(biāo)的研究都是為了人的總體福利的增進(jìn)和人的全面發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的這個層次上,經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角與倫理學(xué)的視角往往產(chǎn)生相互的交叉與認(rèn)同。
厲以寧先生將“體制、目標(biāo)、人”作為經(jīng)濟(jì)研究的三個層次,而他所設(shè)想的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系正是從這三個層次的研究的角度出發(fā)去構(gòu)建的,他的較早期著作《社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》反映了他試圖以自己獨(dú)特的理論框架來對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論進(jìn)行重新闡述的積極而有意識的努力,即使以現(xiàn)在的眼光來看,我們?nèi)钥梢悦黠@覺察這本著作在體系創(chuàng)新方面的開創(chuàng)性貢獻(xiàn)。在他看來,社會主義經(jīng)濟(jì)研究的重點(diǎn)是社會主義經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,而經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總是在一定的經(jīng)濟(jì)體制條件下實現(xiàn)的,因此,必須將一定的經(jīng)濟(jì)體制作為社會主義經(jīng)濟(jì)研究的前提。在厲以寧先生的設(shè)想中,理想的目標(biāo)經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該包含以下特征:(1)這是一個建立在多種所有制形式并存基礎(chǔ)之上的、自覺依據(jù)和運(yùn)用價值規(guī)律的、以市場經(jīng)濟(jì)為基本框架的經(jīng)濟(jì)體制;(2)這是一個企業(yè)成為自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的真正獨(dú)立的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營者從而擁有獨(dú)立法人的經(jīng)濟(jì)體制;(3)這是一個在資源配置中以市場為主要調(diào)節(jié)方式的、市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控有機(jī)結(jié)合的經(jīng)濟(jì)體制;(4)這是一個有著基本合理的靈活的價格體系從而價格能夠比較靈敏地反映社會勞動生產(chǎn)率和市場供求關(guān)系變化的經(jīng)濟(jì)體制;(5)這是一個依據(jù)按要素分配和按勞動分配相結(jié)合的原則促使社會成員的收入分配走向合理化的經(jīng)濟(jì)體制;(6)這是一個基于政府行為非理想化的基本理念使得政府的行為趨于合理化從而在政府的宏觀調(diào)控和戰(zhàn)略指導(dǎo)與微觀經(jīng)濟(jì)主體的自主行為之間尋求協(xié)調(diào)平衡的經(jīng)濟(jì)體制。在這樣的經(jīng)濟(jì)體制分析框架的前提下,可以從國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動、個人經(jīng)濟(jì)行為三個層次分別考察,探討社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本規(guī)律和經(jīng)濟(jì)改革的基本路徑。在發(fā)展目標(biāo)的研究中,兩個最為關(guān)鍵的問題是資源配置和收入分配,即在給定的經(jīng)濟(jì)體制之下研究資源配置的有效性和收入分配的公平性兩大社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。由給定經(jīng)濟(jì)體制條件下社會主義經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實證分析轉(zhuǎn)入有關(guān)資源配置和收入分配合理程度的確定的規(guī)范分析,反映了社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論探討的深化。社會主義發(fā)展目標(biāo)是一個包含社會發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的綜合體系,這種目標(biāo)體系的動態(tài)相對平衡性要求在制定發(fā)展戰(zhàn)略的時候注重多種目標(biāo)的統(tǒng)一協(xié)進(jìn),并考慮到在目標(biāo)的變動中社會承受能力的強(qiáng)度。在對“人”的研究中,厲以寧先生始終以一個關(guān)注民生的經(jīng)濟(jì)學(xué)家的姿態(tài),主張“對人的關(guān)心和培養(yǎng)是社會主義的生產(chǎn)目的”,認(rèn)為在理想的社會制度中,人應(yīng)該成為全面發(fā)展的人,他們能夠充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力,充分拓展自己的潛在能力,不斷深化自身歷史使命的認(rèn)識,社會生產(chǎn)發(fā)展的最終目標(biāo)與人的全面自由發(fā)展達(dá)到統(tǒng)一。以這種人文關(guān)懷的理念為出發(fā)點(diǎn),厲以寧先生對平等與效率問題、社會福利的基本含義問題、人的地位的社會評價標(biāo)準(zhǔn)問題、社會主義民主問題等進(jìn)行了廣泛深刻的探討。
經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展:發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國版本
發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)作為經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域一門新興的學(xué)科,在最近幾十年中取得了很多學(xué)術(shù)界公認(rèn)的成果。但是發(fā)生在中國的廣泛而深刻的制度變遷卻給發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)提出了嶄新的挑戰(zhàn),這種挑戰(zhàn)不是對以往成果的否定,而是對發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本研究對象所提出的挑戰(zhàn):中國制度變遷中面臨的轉(zhuǎn)型和發(fā)展的雙重使命是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)中所未曾涉及的命題。所謂轉(zhuǎn)型,是指中國的經(jīng)濟(jì)體制要從初始的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸過渡到與國際主流社會相一致的現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制;所謂發(fā)展,是指中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r要從不發(fā)達(dá)的狀態(tài)逐步走向繁榮富強(qiáng)的發(fā)達(dá)狀態(tài),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。在這種轉(zhuǎn)型發(fā)展的雙重背景之下,中國經(jīng)濟(jì)所面臨的許多命題諸如資本形成、人力資本培育、市場化、企業(yè)家成長等,都與傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)有著不同的內(nèi)涵。由于傳統(tǒng)的僵化的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和長期積淀的傳統(tǒng)社會結(jié)構(gòu)的合力影響,強(qiáng)化了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的特有的路徑依賴特征,逼使許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家在正統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的教條之外尋求中國獨(dú)特的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。厲以寧先生在他九十年代后期的著作和講演中,一直關(guān)注于轉(zhuǎn)型發(fā)展問題的研究,堅持“在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,在發(fā)展中轉(zhuǎn)型”的基本觀點(diǎn):所謂在轉(zhuǎn)型中發(fā)展,就是要在經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化的過程中創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,而在這種體制變遷中,最為核心最為關(guān)鍵最為艱巨的使命是重新構(gòu)造宏觀經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ),塑造具有充分活力的市場主體;所謂在發(fā)展中轉(zhuǎn)型,是指通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加社會對劇烈的體制轉(zhuǎn)軌的承受力,增加整個社會力量對改革事業(yè)的支持和理解,從而更加深入地推進(jìn)以市場化為根本指歸的經(jīng)濟(jì)體制變革。針對中國在轉(zhuǎn)型發(fā)展初期所面臨的特殊社會經(jīng)濟(jì)背景,厲以寧先生提出了中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的三個基本命題:以構(gòu)造市場經(jīng)濟(jì)微觀基礎(chǔ)的產(chǎn)權(quán)改革相比于價格改革應(yīng)居于優(yōu)先的地位;轉(zhuǎn)型發(fā)展時期的失業(yè)問題相比于通貨膨脹問題應(yīng)居于優(yōu)先的地位;轉(zhuǎn)型發(fā)展時期經(jīng)濟(jì)增長分析相比于貨幣流量分析更加有用。在這三個命題之外,厲以寧先生還對與轉(zhuǎn)型發(fā)展密切相關(guān)的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、社會協(xié)調(diào)和觀念更新等問題進(jìn)行了深入探討,而在九十年代后半期,他對關(guān)系中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的重大課題諸如區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和反貧困、環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展等進(jìn)行了卓有成效的研究。
關(guān)于第一個命題,厲以寧先生認(rèn)為,以產(chǎn)權(quán)改革為中心的改革既是實質(zhì)性的,又是漸進(jìn)性的,“實質(zhì)性”意味著產(chǎn)權(quán)改革將徹底改造深受傳統(tǒng)體制束縛的微觀經(jīng)濟(jì)主體,從而實現(xiàn)中國真正的市場化改革,而“漸進(jìn)性”意味著中國產(chǎn)權(quán)改革的路徑選擇將擯棄激進(jìn)論者的路線而采取較為謹(jǐn)慎的推進(jìn)戰(zhàn)略,以最小的社會震蕩成本換取最大的改革收益。厲以寧先生在產(chǎn)權(quán)改革上的這種立場,一方面將自己與以維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)的社會主義性質(zhì)為依據(jù)而對所有制的改革采取抵制姿態(tài)的保守人士區(qū)別開來,另一方面又與那些主張效仿蘇聯(lián)東歐的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌模式從而對中國實施大規(guī)模徹底而迅速的私有化的激進(jìn)人士劃清了界限。以股份制為新企業(yè)體制的目標(biāo)模式促進(jìn)中國盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)制度,以股份制改造為突破口完善和促進(jìn)中國企業(yè)的管理模式變革和體制創(chuàng)新,是厲以寧先生產(chǎn)權(quán)改革的基本政策主張,經(jīng)過十幾年的改革實踐的檢驗和學(xué)術(shù)界的長期論爭,股份制已經(jīng)成為我國企業(yè)體制改革的目標(biāo)模式。關(guān)于第二個命題,厲以寧先生歷來主張“就業(yè)優(yōu)先兼顧物價基本穩(wěn)定”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,在政府宏觀政策目標(biāo)體系中將就業(yè)目標(biāo)放在首要的位置加以強(qiáng)調(diào),認(rèn)為惟有將就業(yè)置于突出地位即把發(fā)展置于突出地位,才能增強(qiáng)綜合國力提高人民生活福利水準(zhǔn),使社會得以穩(wěn)定協(xié)調(diào)發(fā)展,除非是在物價急劇上漲而引起社會強(qiáng)烈動蕩的特殊情形之下。而產(chǎn)權(quán)改革和就業(yè)優(yōu)先這兩個政策主張在邏輯上是相輔相成的:產(chǎn)權(quán)改革的順利進(jìn)展帶來的企業(yè)發(fā)展將為就業(yè)問題的解決提供寬松的環(huán)境,而就業(yè)目標(biāo)的優(yōu)先策略帶來的良好就業(yè)態(tài)勢又可以減少產(chǎn)權(quán)改革引發(fā)的社會震蕩,降低產(chǎn)權(quán)改革的社會成本。關(guān)于第三個命題,厲以寧先生認(rèn)為,盡管貨幣流量分析是現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)分析中常用的說明經(jīng)濟(jì)增長與波動的方法,但是由于中國在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展時期經(jīng)濟(jì)分析對象的特殊性,應(yīng)用貨幣流量分析具有較大的局限性,而經(jīng)濟(jì)增長分析比較適宜于研究轉(zhuǎn)型發(fā)展中的中國經(jīng)濟(jì)。中國不但是一個處于由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌階段的發(fā)展中國家,而且是一個處于非均衡狀態(tài)的發(fā)展中國家,在這種特殊的轉(zhuǎn)型發(fā)展背景之下,體制的非單一性、市場的不完善、非經(jīng)濟(jì)因素對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有力干擾、社會總需求大于社會總供給的狀態(tài)長期存在、隱蔽失業(yè)和隱蔽通貨膨脹的公開化等,都使得傳統(tǒng)的貨幣流量分析方法無法對困擾中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的諸多問題進(jìn)行有說服力的準(zhǔn)確的闡明,而更為嚴(yán)重的是,應(yīng)用貨幣流量分析對中國轉(zhuǎn)型發(fā)展的扭曲解釋會使我們的戰(zhàn)略決策受到相當(dāng)?shù)恼`導(dǎo),影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的制定。具體而言,貨幣流量分析無法說明通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟(jì)中的短線部門“瓶頸”制約背后真正的體制與結(jié)構(gòu)根源,而由這種分析方法所導(dǎo)致的將治理通貨膨脹置于首位的經(jīng)濟(jì)政策選擇會嚴(yán)重忽視就業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長的重要意義,同時貨幣分析法所推出的理想化的平衡增長戰(zhàn)略在處于特殊轉(zhuǎn)型發(fā)展時期的中國是缺乏現(xiàn)實意義的。
經(jīng)濟(jì)學(xué)的倫理視角:經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和道德調(diào)節(jié)
道德問題并非經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心命題,經(jīng)濟(jì)學(xué)的核心命題是資源配置和效率增進(jìn)。然而經(jīng)濟(jì)學(xué)并不是不涉及道德問題,相反,在對經(jīng)濟(jì)學(xué)的許多命題的最終解答中,價值判斷和道德判斷似乎總是難以回避的。但是經(jīng)濟(jì)學(xué)的界限在于,它只是在給定的道德規(guī)范和價值體系下進(jìn)行分析,它把人們的“偏好”、“價值觀”、“生活目標(biāo)”、“社會公德”等等當(dāng)作外生的經(jīng)濟(jì)學(xué)體系之外決定的變量來看待,當(dāng)作自己分析的前提條件加以接受。然后在多種給定的道德準(zhǔn)則、社會規(guī)范范圍內(nèi),進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)分析,告訴人們?nèi)绾涡袨椤⑷绾芜x擇、如何決策、如何配置資源,才能最大限度地實現(xiàn)自己的目標(biāo),增進(jìn)自己的幸福。經(jīng)濟(jì)學(xué)和道德哲學(xué)的這種學(xué)術(shù)分野并未成為經(jīng)濟(jì)學(xué)家關(guān)注道德問題的阻礙,事實上,每一個嚴(yán)肅的有著人文關(guān)懷的經(jīng)濟(jì)學(xué)家必然懷有道德憂患意識,在20世紀(jì)末中國學(xué)術(shù)界有關(guān)道德問題的饒有興趣的論爭中,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家以其精彩的論述和獨(dú)特的理論視角引起倫理學(xué)家們極大的關(guān)注。經(jīng)濟(jì)學(xué)家“不務(wù)正業(yè)”介入道德研究領(lǐng)域,在世紀(jì)末的中國似乎具有某種象征含義:在中國由傳統(tǒng)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制變遷的進(jìn)程中,經(jīng)濟(jì)學(xué)家對倫理道德問題的普遍的強(qiáng)烈的關(guān)注不僅反映出學(xué)者的強(qiáng)烈的道德憂患意識和社會使命感,而且折射出整個社會在制度轉(zhuǎn)型期面臨道德規(guī)范的混亂與道德意識的迷茫時對于道德秩序的普遍呼喚與強(qiáng)烈渴求。
厲以寧先生是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界較早關(guān)注道德倫理問題的學(xué)者之一,從他許多著作中我們可以看到他試圖從倫理學(xué)的視角對經(jīng)濟(jì)學(xué)的諸多范疇進(jìn)行規(guī)范分析的努力,作為一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家,其理論進(jìn)路與倫理學(xué)家的相異之處在于,他并不將眼光貫注于有關(guān)道德的是非判斷與善惡評價,而是將道德置于整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制中去考量,探討道德在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)作用。在厲以寧先生看來,由于存在著市場缺陷和政府失靈的情形,因而單純依賴市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)就不能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo),而市場調(diào)節(jié)和政府調(diào)節(jié)所遺漏的空白,應(yīng)該由習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)來填充和彌補(bǔ),在交易活動中如此,在非交易領(lǐng)域就更是如此。由此,厲以寧先生提出,道德調(diào)節(jié)和習(xí)慣調(diào)節(jié)是超越市場和超越政府的一種調(diào)節(jié),它的社會整合和經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)功能介于作為“無形之手”的市場調(diào)節(jié)和“有形之手”的政府調(diào)節(jié)之間,作為第三種調(diào)節(jié)起作用,共同維系和引導(dǎo)著整個經(jīng)濟(jì)的和諧有效的運(yùn)轉(zhuǎn)。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的力量來自于經(jīng)濟(jì)中的行為主體內(nèi)部,即來自每一個行為者自身,它表現(xiàn)為各個行為者按照自己的認(rèn)同所形成的文化傳統(tǒng)、道德信念和道德原則來影響社會生活,使資源使用效率發(fā)生變化,使資源配置格局發(fā)生變化。因此,習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)的約束力和有效性取決于社會成員對群體的價值觀念和傳統(tǒng)信仰的認(rèn)同程度的高低,取決于社會成員建立在共同價值譜系基礎(chǔ)之上的自律程度的高低。換言之,道德作為維系社會運(yùn)行的一種手段,是通過各個行為主體自身的道德約束和相互之間的道德約束從而形成一種滲透于社會生活的道德風(fēng)尚,它使得經(jīng)濟(jì)行為主體對他人的行為和社會前景形成穩(wěn)定的預(yù)期,以此為整個社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供一種道德坐標(biāo)和道德秩序。
道德力量為我們探討經(jīng)濟(jì)學(xué)中的一些規(guī)范問題諸如效率與公平等提供了新鮮而有說服力的視角。厲以寧先生認(rèn)為,效率具有雙重基礎(chǔ),即效率的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)和效率的道德基礎(chǔ),單純用物質(zhì)技術(shù)因素來闡釋效率是不夠的,事實上,物質(zhì)技術(shù)因素只能產(chǎn)生常規(guī)效率,而道德力量才能夠真正挖掘效率增長的潛力從而產(chǎn)生非常規(guī)效率,從這個意義上而言,道德力量是效率的真正源泉,這個結(jié)論已經(jīng)被經(jīng)濟(jì)史中無數(shù)例證以及管理學(xué)的現(xiàn)論所證實。道德視角的引入同樣可以加深我們對于公平的標(biāo)準(zhǔn)的理解。從收入的絕對或相對平均而言的公平并不能為公平的衡量提供一個客觀統(tǒng)一的尺度,類似的,用機(jī)會平等來測度公平同樣會遺漏下許多難以解釋的空白點(diǎn)。厲以寧先生認(rèn)為,公平以對群體的認(rèn)同為基礎(chǔ),在一個群體內(nèi)部,成員對群體的認(rèn)同程度越高,其公平感就越強(qiáng),當(dāng)社會中的成員從其處于超利益的考慮而參與的群體中普遍感到一種受到尊重和和諧的氛圍,其公平感就會增進(jìn)社會的協(xié)調(diào)的效率的提高。
厲以寧先生強(qiáng)調(diào)道德力量在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用,但他并非是一個“道德烏托邦主義者”或“道德萬能論者”。第一,他一直強(qiáng)調(diào)道德激勵與利益動機(jī)的相容性。社會成員的道德的自我激勵使他們激發(fā)起為公共利益和公共目標(biāo)的實現(xiàn)而努力的熱情,自愿地在個人利益和公共目標(biāo)沖突時將公共目標(biāo)的實現(xiàn)置于個人利益之上,但是,社會群體對于個人正當(dāng)利益動機(jī)的尊重是社會成員實現(xiàn)自我道德激勵的必要前提,而社會成員的持久的積極性和創(chuàng)造性的發(fā)揮既來自自我的道德激勵和道德約束,也來自自我的正當(dāng)?shù)睦鎰訖C(jī)。第二,他始終重視現(xiàn)代社會運(yùn)行中法律的作用。從制度經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來看,習(xí)俗或道德傳統(tǒng)屬于非正式制度,而法律屬于正式制度,在現(xiàn)代社會中,社會習(xí)俗和道德文化傳統(tǒng)等非正式的制度安排與政府的法律規(guī)范等正式的制度安排一起確立著社會成員的行為準(zhǔn)則。習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)在社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中起著重要的不可替代的制衡功能和協(xié)調(diào)功能,但是,習(xí)慣和道德調(diào)節(jié)必須以法律的規(guī)定作為邊界,不能違背現(xiàn)行的法律規(guī)范。第三,他關(guān)注政府的道德自律并主張建立一套嚴(yán)密的篩選機(jī)制、保障與激勵機(jī)制、約束與監(jiān)督機(jī)制,以此規(guī)范政府的行為。政府是一種通過自己的立法行為為社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行提供強(qiáng)制性秩序的組織,政府的成員需要有道德激勵和道德約束,但是更重要的是,政府調(diào)節(jié)行為必須建立在符合法律規(guī)范的基礎(chǔ)上,需要建立一種由公眾實施的監(jiān)督和約束機(jī)制,促進(jìn)政府行為中的民主程度并防止因政府濫用權(quán)力而對社會秩序造成的破壞。
處在制度轉(zhuǎn)軌關(guān)頭的中國既需要經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)體制變遷的洗禮,又必然經(jīng)受倫理道德體系和文化傳統(tǒng)更新的陣痛,對于一個具有長期集中計劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)并擁有豐厚的歷史道德資源的國家來說,這種經(jīng)濟(jì)體制與道德傳統(tǒng)的雙重變遷的使命注定是意義深遠(yuǎn)而步履艱辛的。從這個意義上來說,道德重整既具有迫切性,同時又具有長期性和漸進(jìn)性。
結(jié)束語
我們有一個共同的感覺,那就是,我們有幸生活在一個中國偉大變遷的時代,我們目睹這個曾經(jīng)飽受患難的國家重新以一種難以置信的勇氣和信心,向著民族復(fù)興的夢想靠近。而尤其令我們感到榮幸的是,作為經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究者,中國在當(dāng)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所經(jīng)歷的巨大變遷為我們的研究工作提供了無可比擬的豐富而生動的素材,這是時代賜予經(jīng)濟(jì)學(xué)者的寶貴的際遇。而經(jīng)濟(jì)學(xué)界諸多學(xué)派之間嚴(yán)肅的探討、論戰(zhàn)和爭鳴,不但促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)學(xué)科的繁榮,也為經(jīng)濟(jì)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可供借鑒的理論視角。厲以寧先生是同時代這些優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)學(xué)家當(dāng)中的一個,假若以對中國經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)界和中國經(jīng)濟(jì)改革決策的影響力作為衡量標(biāo)準(zhǔn),他又是其中最杰出者之一;他以獨(dú)特的理論進(jìn)路、勇毅的創(chuàng)新精神、堅實敏銳的現(xiàn)實感和嚴(yán)密宏大的理論體系,為中國經(jīng)濟(jì)改革思想貢獻(xiàn)了豐富的思想資源,確立了自己在當(dāng)代中國經(jīng)濟(jì)思想史的位置。但他又不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)學(xué)家,他以深遠(yuǎn)的憂患意識對國家命運(yùn)和民生的關(guān)注,使得他的思想浸透著一種強(qiáng)烈的人文精神,充滿終極關(guān)懷的意味。當(dāng)然,如同所有深受傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制和傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)知識結(jié)構(gòu)影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一樣,厲以寧先生的理論體系和論證范式不可避免地帶有時代所遺留的深刻的印記,對此,厲以寧先生亦有清醒的自我估價?!耙淮擞幸淮说臍v史使命”,中國經(jīng)濟(jì)學(xué)的繁榮昌明有賴于中國經(jīng)濟(jì)學(xué)人一代接一代的持久而不懈的努力。
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15.《轉(zhuǎn)型發(fā)展理論》,厲以寧著,北京,同心出版社,1996
內(nèi)容提要:
管制、規(guī)制與監(jiān)管都是英文“regulation”的不同翻譯,對于日本學(xué)者的著述傾向于將它譯為規(guī)制,如金澤良雄在《經(jīng)濟(jì)法概論》一書中第一編第四章所談及的問題就是“經(jīng)濟(jì)法中的規(guī)制”,植草益的《微觀規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。對于英美學(xué)者的著述則更傾向于使用管制,如丹尼爾•史普博的著作是《管制與市場》,施蒂格勒的《產(chǎn)業(yè)組織與政府管制》等。而在國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)學(xué)著述中,管制與規(guī)制的運(yùn)用也無統(tǒng)一的規(guī)范,如王俊豪所著《政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》,馬昕等所著《管制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,謝地所著《政府規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,王雅莉所著《公共規(guī)制經(jīng)濟(jì)學(xué)》,張維迎的《管制與信譽(yù)》等。在經(jīng)濟(jì)法學(xué)著述中,結(jié)合經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對象和調(diào)整方法,學(xué)者們大多數(shù)使用的是市場規(guī)制,如漆多俊在《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》第十章所述內(nèi)容即是“市場規(guī)制法原理與制度體系”,監(jiān)管在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域很少見,但是在法學(xué)領(lǐng)域,有的學(xué)者將市場監(jiān)管法和市場規(guī)制法并列為微觀經(jīng)濟(jì)法范疇,是干預(yù)市場微觀領(lǐng)域的不同手段。如盧炯星認(rèn)為,市場監(jiān)管法與市場行為規(guī)制法同屬于微觀經(jīng)濟(jì)法范疇,但兩者卻各有不同。有的學(xué)者認(rèn)為,在與法律密切聯(lián)系的層面上,管制、規(guī)制與監(jiān)管并無本質(zhì)區(qū)別,既包括與此相關(guān)的政策,也包括為實施政策而制定的法律法規(guī)。還有學(xué)者認(rèn)為:管制原意是指有系統(tǒng)地進(jìn)行管理和節(jié)制,并含有規(guī)則、法律和命令的基本含義,通常理解為政府對經(jīng)濟(jì)活動的管理和限制,要比監(jiān)管的范圍大的多,監(jiān)管只是管制的一種,是從維護(hù)安全,降低風(fēng)險角度進(jìn)行的管制。管制與規(guī)制并無不同,只是“regulation”的不同翻譯而已,無論管制更多的適用于政策性討論也好,規(guī)制側(cè)重于管制法律表現(xiàn)形式也好,這些區(qū)別對于實質(zhì)性研究并無意義,因此我們的研究重點(diǎn)不應(yīng)該是刻意追求到底是該用規(guī)制還是用管制,而是應(yīng)當(dāng)著眼于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體來掌握適用的范圍以及與其他經(jīng)濟(jì)管理方法的區(qū)別。
1.1管制(規(guī)制)的性質(zhì)
丹尼爾•耶金在他的一書《制高點(diǎn)——重建現(xiàn)代政府與市場之爭中》寫到的管制(規(guī)制)在戰(zhàn)前與戰(zhàn)后被接受的程度和內(nèi)容有非常大的差別,這是什么原因呢?在查看了相關(guān)資料后得出這樣的結(jié)論:戰(zhàn)前的管制(規(guī)制)才是真正意義上的管制,政府的手伸向市場的各個微觀領(lǐng)域,因此它指的是對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的直接監(jiān)督和管理。而凱恩斯主義則將政府從微觀拉向宏觀,主張管理總體經(jīng)濟(jì)而不是具體的市場運(yùn)作。因此,凱恩斯主義被賦予了另外一種名稱“政府干預(yù)”,用與區(qū)分政府管制(規(guī)制)。丹尼爾•史普博認(rèn)為管制是由行政機(jī)構(gòu)制定并執(zhí)行的直接干預(yù)市場配置機(jī)制或者間接改變企業(yè)和消費(fèi)者的供需決策的一般規(guī)則或者特殊行為。金澤良雄認(rèn)為規(guī)制可以理解為是對于一定的行為規(guī)定了一定的秩序,而起到限制的作用,經(jīng)濟(jì)法規(guī)制的對象就是經(jīng)濟(jì)生活涉及到生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)循環(huán)的全部過程,并包括與此有關(guān)的金融、運(yùn)輸?shù)?。維斯卡西認(rèn)為,政府管制是政府以制裁手段對個人或組織的自由決策的一種強(qiáng)制性限制,政府的主要資源是強(qiáng)制力,政府管制就是以限制經(jīng)濟(jì)主體的決策為目的而運(yùn)用這種強(qiáng)制力。植草益認(rèn)為,政府管制是社會公共機(jī)構(gòu)依照一定的規(guī)則對企業(yè)的活動進(jìn)行限制的行為。我國學(xué)者王俊豪則將管制定義為具有法律地位的、相對獨(dú)立的政府管制者(機(jī)構(gòu)),依照一定的法規(guī)對被管制者(主要是企業(yè))所采取的一系列行政管理與監(jiān)督行為。因此,管制(規(guī)制)的性質(zhì)是對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和主體的干預(yù)。
1.2監(jiān)管及市場監(jiān)管法
監(jiān)管,有學(xué)者將其解釋為監(jiān)督和管理,但其并不是監(jiān)督和管理的內(nèi)涵的簡單相加,而是有特定的含義。國外有學(xué)者認(rèn)為:監(jiān)管是國家憑借政治權(quán)力對經(jīng)濟(jì)個體自由決策所實施的強(qiáng)制性限制。國內(nèi)也有學(xué)者認(rèn)為:監(jiān)管就是由監(jiān)管者為實現(xiàn)監(jiān)管目標(biāo)而利用各種監(jiān)管手段對被監(jiān)管者所采取的一種有意識的和主動的干預(yù)和控制的活動。盧炯星給監(jiān)管下了這樣一個定義:監(jiān)管就是市場運(yùn)作的條件下,以矯正、改善市場機(jī)制為目的,政府對市場經(jīng)濟(jì)行為的干預(yù)和干涉,或者說,監(jiān)管就是政府根據(jù)法律制定與執(zhí)行規(guī)章的行為,因此,市場監(jiān)管就是監(jiān)管主體制定各類市場的行為規(guī)則,并通過執(zhí)行這些行為規(guī)則來減少市場失靈、構(gòu)建市場秩序、保護(hù)投資者權(quán)益、促進(jìn)市場競爭及實現(xiàn)資源優(yōu)化配置。市場監(jiān)管法作為經(jīng)濟(jì)法需要研究的一個新興領(lǐng)域,是隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政府與市場的矛盾不斷加深,而逐漸進(jìn)入法學(xué)家們的研究視野中。目前學(xué)界關(guān)于此方面系統(tǒng)化、專門化的研究不多。但是,市場監(jiān)管法在微觀經(jīng)濟(jì)法中具有重要的地位,它是調(diào)整市場在運(yùn)行過程中,監(jiān)管主體對市場主體及其市場行為進(jìn)行監(jiān)督管理所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范總和。市場監(jiān)管法不僅是市場主體進(jìn)行市場運(yùn)營的準(zhǔn)則,也是市場監(jiān)管主體依法監(jiān)督、持續(xù)審慎監(jiān)管、有效監(jiān)管的依據(jù),對于保障市場的安全與秩序、維護(hù)市場主體的合法權(quán)益,保障市場公平有效的競爭有著不可替代的作用。
對市場監(jiān)管法進(jìn)行研究的學(xué)者們一致認(rèn)為,它是屬于經(jīng)濟(jì)法,而且應(yīng)當(dāng)是經(jīng)濟(jì)法的獨(dú)立組成部分。它與市場規(guī)制法雖然都是調(diào)節(jié)微觀經(jīng)濟(jì)的法律,但是作用的領(lǐng)域卻各不相同。經(jīng)濟(jì)法學(xué)界注意力普遍集中在體現(xiàn)調(diào)整國民經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的宏觀調(diào)控法和維護(hù)市場競爭的微觀市場規(guī)制法,對于市場監(jiān)管法很少提及,這在各個法學(xué)著述中可以發(fā)現(xiàn)大多學(xué)者將經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)容分為宏觀調(diào)控法和市場規(guī)制法,如漆多俊的《經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)理論》、《經(jīng)濟(jì)法學(xué)》,邱本的《自由競爭與秩序調(diào)控》等。有的則用市場規(guī)制法包含了市場監(jiān)管法,但是對于兩種微觀領(lǐng)域的調(diào)控措施又沒能很好的協(xié)調(diào)兩者的差異。在研究微觀經(jīng)濟(jì)立法時,沒有必要區(qū)別市場規(guī)制與市場監(jiān)管,因為微觀經(jīng)濟(jì)活動的配置應(yīng)該交給市場,政府只是在市場失靈時的一個次優(yōu)選擇,所以微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的立法就應(yīng)該本著少管,間接管理的原則。當(dāng)需要管理一項經(jīng)濟(jì)事務(wù)時,根本不用區(qū)別是規(guī)制范疇還是監(jiān)管范疇,我們的著眼點(diǎn)應(yīng)該是什么時候管以及如何管的問題。
2干預(yù)與調(diào)控
干預(yù)一詞在國家與市場的博弈過程中似乎歷來就被視為國家或者政府的一項權(quán)力,在讀了丹尼爾•耶金的《制高點(diǎn)——重建現(xiàn)代政府與市場之爭》一書后發(fā)現(xiàn),在英美國家,管制與干預(yù)有過一次巧妙的交鋒,而分水嶺就是1929年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。此后大多數(shù)文獻(xiàn)都使用的是干預(yù),以區(qū)分危機(jī)前的管制。探究其中的原因,是凱恩斯和他的著作《就業(yè)、利息和貨幣通論》所引起的變化。眾所周知,經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,美國民眾強(qiáng)烈呼吁政府出來“主持大局”,他們一方面迫切希望政府能夠利用自己的權(quán)力增加就業(yè)、降低通貨膨脹、恢復(fù)市場等,而另一方面,特別是曾經(jīng)一度控制市場的資本家們,害怕政府的介入會影響到他們的活力和發(fā)展,不想再回到20世紀(jì)初那種被管制的時代,更不需要一個什么都管的政府。因此,在這種躊躇中,管制逐漸淡出美國人民的經(jīng)濟(jì)生活,政府發(fā)現(xiàn)他們試圖再次激活管制的計劃有些力不從心。
調(diào)控一詞在西方很少被使用,而在我國的經(jīng)濟(jì)學(xué)和經(jīng)濟(jì)法學(xué)領(lǐng)域被使用的頻率很高,特別是當(dāng)與另外一個詞——宏觀一起使用時,就構(gòu)成了通說認(rèn)為的國家調(diào)整經(jīng)濟(jì)的兩大手段之一,即宏觀調(diào)控。調(diào)控與上述的干預(yù)在特定語境下有著同樣的內(nèi)涵,就是國家對宏觀經(jīng)濟(jì)生活的管理與監(jiān)督。
2.1干預(yù)
即使是對政府干預(yù)最具權(quán)威性的斯蒂格利茨的著作《政府為什么干預(yù)經(jīng)濟(jì)》中,也沒有對干預(yù)一詞進(jìn)行解釋。但是他有一段形象的描繪來說明政府干預(yù)是對的,這對于理解干預(yù)有一定幫助:保險公司不能完全區(qū)分高風(fēng)險與低風(fēng)險的客戶,對同樣巨額財產(chǎn)保險收同樣的保險費(fèi)吸引的往往是高風(fēng)險的客戶,低風(fēng)險的家庭買保險的可能性比較小。有那么多高風(fēng)險客戶,保險公司的賠償金額巨大,所以公司進(jìn)行“干預(yù)”限定保險范圍,不讓人們想保多少就保多少,這樣做可以激勵人們安裝防火系統(tǒng)或者采取其他措施來降低火災(zāi)風(fēng)險。又如勞資關(guān)系,純市場體系,假定雇主掌握每個雇員的大量信息,那就可以經(jīng)常調(diào)整工資以便使每個人生產(chǎn)出最多的產(chǎn)品,偷懶的工資少于勤快的。但是雇主并不掌握所有這些情況,所以走捷徑采取某些“干預(yù)”,如補(bǔ)貼午餐費(fèi),以提高積極性從而提高平均生產(chǎn)效率。從中文詞義來講干預(yù)的意思是過問別人的事情。干預(yù)是一種外在力量的影響,市場有著自身的運(yùn)作機(jī)制如供求機(jī)制、價格機(jī)制、價值規(guī)律等,政府對其進(jìn)行干預(yù)的確是一種外來權(quán)力的干涉,相對于政府來說,市場的確是“別人的事情”。在看看資本主義國家經(jīng)濟(jì)法發(fā)展歷史,由于過度的競爭導(dǎo)致壟斷妨礙了自由的市場環(huán)境,于是政府通過制定法律來規(guī)范市場主體的行為,簡單來說就是先有市場和市場失靈從而產(chǎn)生了經(jīng)濟(jì)法。這也足以說明,在私有制度國家,使用干預(yù)一詞是非常的貼切,雖然即使學(xué)者們也沒有做如此的區(qū)分,如馬克•波爾曼在他的文章《美國聯(lián)邦政府的歷史演變與國家的經(jīng)濟(jì)角色》中談到19世紀(jì)末政府的經(jīng)濟(jì)政策時使用的是:干預(yù)的加強(qiáng),并沒有使用當(dāng)時流行的詞語管制。在國家與市場不斷協(xié)調(diào)的今天,用干預(yù)來表示宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié),用管制來表示微觀領(lǐng)域的管理更加符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。
2.2宏觀調(diào)控
漆多俊給宏觀調(diào)控的定義是:國家用以調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的各種引導(dǎo)促進(jìn)方式發(fā)達(dá)并形成系統(tǒng)后的綜合體現(xiàn),是國家運(yùn)用引導(dǎo)促進(jìn)系統(tǒng)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的基本方式,國家從社會經(jīng)濟(jì)的宏觀和總體角度,運(yùn)用國家計劃、經(jīng)濟(jì)政策和各種調(diào)節(jié)手段,引導(dǎo)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)活動,以調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行,維護(hù)和促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、穩(wěn)定和發(fā)展。從這個定義可以看出,由于國家經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的本質(zhì)是宏觀和總體的,作為國家調(diào)節(jié)基本方式之一,國家所運(yùn)用的引導(dǎo)促進(jìn)方式也主要是對社會經(jīng)濟(jì)宏觀和總體上的引導(dǎo)和促進(jìn)。國家引導(dǎo)促進(jìn)的主要著眼點(diǎn)和目的是社會經(jīng)濟(jì)的宏觀結(jié)構(gòu)和總體運(yùn)行,所實施的措施重在影響社會經(jīng)濟(jì)的全局,而不僅僅觸及某些局部和個體。宏觀調(diào)控的作用方式具有指導(dǎo)性,并非強(qiáng)制干預(yù)或者直接參加經(jīng)營活動,而是按照宏觀規(guī)劃目標(biāo)和方向,給社會經(jīng)濟(jì)活動者以指導(dǎo)、鼓勵、幫助和服務(wù),引導(dǎo)促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。調(diào)控本身具有內(nèi)在力量自發(fā)作用于外在的意思,中國政府相對于中國的市場經(jīng)濟(jì)來說是一個內(nèi)部的力量,是政府建立了市場,并且運(yùn)用自身的權(quán)力來規(guī)范市場運(yùn)行??梢哉f是自己建立自己管理。因此用調(diào)控代替干預(yù)來說明政府在宏觀領(lǐng)域的調(diào)節(jié)更加符合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史和國情。
3我國的選擇——以規(guī)制(監(jiān)管)為重心的探索
中國經(jīng)濟(jì)政策的選擇和發(fā)展方向以及經(jīng)濟(jì)法的制定,應(yīng)當(dāng)有自己的特點(diǎn),不能一味的效仿英美國家或者采用單一的手段,而應(yīng)該是:立足宏觀調(diào)控,微觀領(lǐng)域重在研究哪些規(guī)制(監(jiān)管)是現(xiàn)階段必須但是長遠(yuǎn)要“退出”的,哪些無論是現(xiàn)階段和長遠(yuǎn)都要“退出”的,哪些現(xiàn)階段很“弱”而長遠(yuǎn)需要加強(qiáng)的,哪些是現(xiàn)階段和長遠(yuǎn)都是必須的。并且完善和發(fā)展宏觀調(diào)控法、以及市場規(guī)制(監(jiān)管)法,明確二者的界限,發(fā)現(xiàn)二者的聯(lián)系,從而能夠靈活的運(yùn)用于實踐當(dāng)中。
在研究經(jīng)濟(jì)立法時,我們要有這樣一個邏輯起點(diǎn):具體的政府市場經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)立法到底是怎樣一種關(guān)系。徐杰老師用了一個很貼切的詞語——互動。首先要考慮政府經(jīng)濟(jì)活動及其變化是如何影響法律體系的建構(gòu)和運(yùn)轉(zhuǎn),其次是法律的制定和適用又是如何影響政府管理經(jīng)濟(jì)秩序的形成。在經(jīng)濟(jì)立法研究過程中,應(yīng)當(dāng)把政府規(guī)制(監(jiān)管)視為研究的重心,這不僅因為宏觀調(diào)控的理論研究遠(yuǎn)遠(yuǎn)豐富于對微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的研究,更重要的是,政府規(guī)制(監(jiān)管)是直接作用于各個市場主體和具體的經(jīng)濟(jì)活動中,一旦政策有所偏差,市場參與者將是最直接的受害者。微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和資源配置,市場這個看不見的手是主導(dǎo),所以對于市場規(guī)制(監(jiān)管)的研究更側(cè)重于個案的分析。我國有著很深的計劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng),如何將傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)體制過渡到現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)中的規(guī)制(監(jiān)管),這也是為什么政府規(guī)制(監(jiān)管)確實應(yīng)當(dāng)成為經(jīng)濟(jì)法研究重心的深刻的體制原因。
有了這樣一個邏輯起點(diǎn),我們的研究應(yīng)該遵循這樣的邏輯不斷深入:(1)國家規(guī)制(監(jiān)管)市場經(jīng)濟(jì)的度;(2)國家對經(jīng)濟(jì)的管理如何影響經(jīng)濟(jì)立法;(3)我國經(jīng)濟(jì)法應(yīng)該有怎樣一種體系框架。
3.1確定政府規(guī)制(監(jiān)管)的度
理論界對于這方面的研究從來就沒有間斷過,可是并沒有太大的突破,因為面對千變?nèi)f化的市場活動,要作一個定量分析是非常困難的,而且這個度也不是一成不變的,它是一個動態(tài)發(fā)展的過程,在受許多因素影響下,不斷維持這一種動態(tài)平衡。
3.2規(guī)制(監(jiān)管)程度對經(jīng)濟(jì)立法的影響
法律規(guī)范對政府規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)限的界定以及對政府取得、行使規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)程序的規(guī)定,在加大了政府管制成本的同時,又對政府管理活動形成了監(jiān)督,因此在防止政府過度規(guī)制(監(jiān)管)或者濫用規(guī)制(監(jiān)管)權(quán)方面具有提高政府管理效益的作用。但是由于政府規(guī)制(監(jiān)管)要發(fā)揮作用主要還是依賴政府機(jī)構(gòu)主動行使權(quán)利如處罰權(quán),因此規(guī)制(監(jiān)管)的效率又會因這一制度安排而降低,在這些情況下,甚至?xí)?dǎo)致政府規(guī)制(監(jiān)管)失敗。因此,我國經(jīng)濟(jì)立法應(yīng)當(dāng)一方面加強(qiáng)對政府權(quán)力的限制,防止權(quán)力尋租的出現(xiàn)如將行政壟斷納入反壟斷法調(diào)整范圍,另一方面在一個個具體經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系中努力發(fā)掘傳統(tǒng)法律救濟(jì)的資源,關(guān)注行政處罰、私人訴訟以及公益訴訟等多種救濟(jì)手段的有效結(jié)合。
一、引言
高鴻業(yè)版的《西方經(jīng)濟(jì)學(xué)》(微觀部分)到2014年已經(jīng)出了第六版了,由中國人民大學(xué)出版社出版。它是當(dāng)今國內(nèi)流行的一本西方經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書。大多數(shù)的財經(jīng)院校或財經(jīng)專業(yè)均開設(shè)有微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,并指定了高鴻業(yè)版的教材。其原因可能在于許多院校在研究生入學(xué)考試中指定或默認(rèn)這本書為參考書。另外,該教材有大量的配套輔導(dǎo)手冊或練習(xí)題,極大地方便了教師出題或?qū)W生做作業(yè)。其中翔高教育配套的《學(xué)習(xí)手冊》也出到了第六版,上面有課后習(xí)題答案,還有補(bǔ)充練習(xí),很多增加的習(xí)題是歷年的考研題目。另外,人大出版社也開發(fā)了數(shù)字考試系統(tǒng),供高校使用。它還有針對教師的教學(xué)手冊。所以說這本教材是國內(nèi)較權(quán)威的教材,一點(diǎn)不過。認(rèn)真分析高鴻業(yè)版教材的理論知識結(jié)構(gòu)和分析方法,對于幫助教師教和學(xué)生學(xué)都具有現(xiàn)實意義。
關(guān)于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,從理論上是很多的,比如:邊際效應(yīng)分析,機(jī)會成本分析,微觀計量分析等。在課本上第一章中也有介紹的。它是在介紹了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究對象、理論分類和本質(zhì)后,簡單地介紹了其分析方法,還與宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了對比。從學(xué)生最后的學(xué)習(xí)效果,學(xué)生對于一些重要的概念和理論還是不理解或者記不住,但對其核心的分析方法——邊際效應(yīng)——的分析方法略微有些理解。學(xué)生學(xué)習(xí)這門課的最終目標(biāo),是理解和掌握教科書上的概念或定理,但經(jīng)濟(jì)學(xué)的素養(yǎng)是學(xué)會微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析方法,以分析家族或廠商的行為。因此,有必要根據(jù)自己的教學(xué)經(jīng)驗,結(jié)合歷年考生在考試中出現(xiàn)的常見問題,尋找讓考生快速掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)的思維方式的一條捷徑。那就是濃縮在各章節(jié)中出現(xiàn)的共性分析方法提練出來,并把各個理論揉進(jìn)去。這種分析方法可以簡單地稱為“邊際補(bǔ)償”分析方法。這是結(jié)合了邊際效應(yīng)分析方法和無差異曲線而得出的。
提到“補(bǔ)償”一詞,一定會聯(lián)想到教材第三章消費(fèi)者理論中的補(bǔ)償需求曲線。是的,邊際補(bǔ)償?shù)姆治龇椒ㄕ鞘艿竭@里的補(bǔ)償需求曲線的啟發(fā)。??怂乖凇秲r值與資本》中極力推崇和宣傳無差異曲線,強(qiáng)調(diào)物品的替代和互補(bǔ)性。這里的補(bǔ)償有替代的含義。也正是受這個啟發(fā),借用“補(bǔ)償”一詞,把“邊際補(bǔ)償”分析當(dāng)作教材中的基本分析方法,接下來,從第三章消費(fèi)者理論,第四章生產(chǎn)者理論,以及第九章一般均衡理論來說明邊際補(bǔ)償?shù)姆治龇椒绑w現(xiàn)。
二、微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的四個發(fā)展階段
在講微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的脈絡(luò)之前,先看看微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展,弄清楚了它的發(fā)展,才知道教材上對應(yīng)的是哪些部分,有哪些知識點(diǎn),如何聯(lián)系,需要用哪些分析工具。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展分為四個階段,第一階段,微觀夾雜在宏觀中的階段(17世紀(jì)到19世紀(jì)中期)。這時候主要以威廉·配第、亞當(dāng)·斯密、李嘉圖為代表,宏觀與微觀是混在一起的。現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)拋棄了勞動價值論,把生產(chǎn)費(fèi)用學(xué)說和稍晚的邊際效用價值學(xué)說作為開端。其中,德國人戈森提出邊際效用遞減,與將貨幣配置在任何商品的最后一單位貨幣的效用要相等。這兩個規(guī)律稱為戈森第一和第二定律。它們構(gòu)成了現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)消費(fèi)理論的重要淵源。
第二階段,奠定基礎(chǔ)的階段(19世紀(jì)晚期到20世紀(jì)初期)。由于資本主義自由競爭向壟斷競爭過渡,經(jīng)濟(jì)危機(jī)不斷發(fā)生,研究開始同時關(guān)注供給和需求。這一時期的微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)主要是奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)的邊際效用價值理論,馬歇爾的均衡價格理論和克拉克的邊際生產(chǎn)力理論。其中,奧地利學(xué)派的效用理論與以前效用價值的區(qū)別是加入了“稀少性”。馬歇爾主要是將邊際效用理論與供求論和生產(chǎn)費(fèi)用論相混合,重視邊際增量分析,采用局部分析方法,是以完全競爭為前提的。
第三階段,體系初步形成,開始獨(dú)立發(fā)展的階段(20世紀(jì)30年代到60年代)。這一時期主要通過對廠商理論的發(fā)展,補(bǔ)充了微觀經(jīng)濟(jì)的體系。廠商理論就是在不同的壟斷或競爭條件下,廠商的產(chǎn)品價格與產(chǎn)量如何決定。主要代表人物是張伯倫和羅賓遜。特里芬(1940)提出以邊際收益等于邊際成本作為必要條件。??怂?1939)利用了馬歇爾的效用概念和帕累托的無差異曲線,提出邊際替代率,揚(yáng)棄了基數(shù)效用,豐富了福利經(jīng)濟(jì)學(xué)和微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的內(nèi)容,由此,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)建立起了獨(dú)立的體系。
第四階段,發(fā)展和演變的階段(20世紀(jì)60年代至今)。高鴻業(yè)版的教材主要包括前三個階段。微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)總體上是主觀效用價值論,從基數(shù)效用到序數(shù)效用的轉(zhuǎn)變,廠商理論的建立,標(biāo)志著微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的形成。要說明的是,英國的埃奇沃思在1881年提出并介紹了無差異曲線,沒有引起人的注意。然后,意籍帕累托引用了無差異曲線,建立起序數(shù)效用為特征的主觀價值理論,但它只是簡單比較效用組合的大小,而不去表明和計算組合的效用差額是多少,它有意、法語兩個版本,傳播仍然不廣泛。它直到1934年,斯拉齊茨、??怂购桶瑐愅苿恿藷o差異曲線的應(yīng)用,??怂箤⑦呺H效用理論轉(zhuǎn)變成了無差異曲線,計算了其斜度,即斜率,命名為邊際替代率。這樣就替換下了基數(shù)效用論里面的邊際效用概念。邊際效用遞減規(guī)律替換為邊際替代率遞減規(guī)律。
三、無差異曲線的特征及補(bǔ)償?shù)姆治龇椒?/p>
帕累托的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教書》(法文版1909年)應(yīng)算作對消費(fèi)者需求學(xué)說的一個經(jīng)典論述。任何現(xiàn)代的研究應(yīng)該從這里開始。為了研究有關(guān)聯(lián)的商品,帕累托從埃奇沃斯那里借鑒一種幾何學(xué)方法——無差異曲線。無差異曲線是希克斯極力推崇的,它是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中經(jīng)典的分析工具。無差異曲線上每個點(diǎn)都表示一個相同的總效用,它是由線上兩種商品的不同數(shù)量組合帶來的,數(shù)量組合不一樣,但是總效用相等。它可以是曲線、直線、或者垂直形??傂в们€表示商品組合的效用,當(dāng)x與y的數(shù)量增加,必然出現(xiàn)較高的總效用。只有這些移動是互相補(bǔ)償?shù)摹獂增加而y減少,或x減少而y增加,無差異曲線才不會變動。通過無差異曲線上的任何一點(diǎn)的斜率都有肯定而重要的意義,個人為了補(bǔ)償一小單位的損失,需要有某一數(shù)量的y。失掉x所引起的效用損失,應(yīng)等于得到某一數(shù)量y帶來的效用。它離原點(diǎn)越近,總效用越小,反之,越大。它暗含的是消費(fèi)者可以為商品組合的偏好排序。這和中國歷史上的多多益善有點(diǎn)相似。離原點(diǎn)越遠(yuǎn)的商品組合越多,總效用就越大。提出邊際效用之比率的是俄國經(jīng)濟(jì)學(xué)家和統(tǒng)計學(xué)家斯樂特斯基。這叫做邊際替代率。邊際替代率的定義是恰好足以補(bǔ)償消費(fèi)者損失一個邊際單位X的Y的數(shù)量。根據(jù)規(guī)則,無差異曲線是對軸線突出的,用術(shù)語來說可稱為邊際替代率遞減規(guī)律。當(dāng)支出分配在兩種或多種商品上時,以下一點(diǎn)是必須的,即相等的市場價值之間的可能替代不應(yīng)導(dǎo)致消費(fèi)者達(dá)到較好的位置。
消費(fèi)者剩余原創(chuàng)人是杜普伊特,他認(rèn)為,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)必須以消費(fèi)者為獲取某物所愿做出的最大犧牲作為衡量該物效用的標(biāo)準(zhǔn)。而福利的衡量也以效用為基礎(chǔ)。馬歇爾和杜普伊特一樣,認(rèn)為效用的收獲是消費(fèi)者不能缺少某物而對該物付出的價格與其實際對該物支出的價格相超出的部分。最好看待消費(fèi)剩余的辦法是把它當(dāng)作一種因價格而下降的結(jié)果。以貨幣收入計算消費(fèi)者所得的收獲,或者還可以把它表示成收入的補(bǔ)償變化,也就是收入的變化正好抵消價格的下降,使得消費(fèi)者不比以前更好。
四、邊際補(bǔ)償分析在消費(fèi)者理論中的應(yīng)用
所謂“邊際”是指價格或數(shù)量變動一個單位。以下的分析主要指數(shù)量變動一個單位。數(shù)量用x表示,那么,邊際增加相當(dāng)于x=1;補(bǔ)償?shù)暮x,顧名思義,表示失去的某些物品需要得到另外的物品來補(bǔ)償,如果把失去當(dāng)作成本,那么得到就是收益,成本與收益是相比較而言的,如果用后者支換回前者,原來的收益變成了現(xiàn)在的成本,成本相應(yīng)地成了收益。所以,補(bǔ)償既可以當(dāng)作收益,也可看作成本或代價。比如,這里甲有兩個香蕉,乙有一個蘋果,如果兩個人同意用2個香蕉換一個蘋果。那么,甲想得到一個蘋果(邊際增加),就要放棄2個香蕉(成本或代價),一個蘋果是對2個香蕉的補(bǔ)償。以上是對邊際補(bǔ)償較為直觀的理解。下面繼續(xù)分析消費(fèi)者理論中的預(yù)算線與無差異曲線,說明邊際補(bǔ)償是怎么應(yīng)用的。
如果用x1表示第一種商品,比如蘋果,用橫軸表示,價格為p1=2,x2表示第二種商品,比如香蕉,用縱軸表示,價格為p2=1,如果按照上面的交換條件,2個香蕉換1個蘋果,交換率為2,經(jīng)濟(jì)上叫做邊際替代率為2,即: 。 實際上,它表示市場上的相對價格,顯然,蘋果的價格要比香蕉的價格貴,正好是2倍。表示為 ,這也正好是預(yù)算線的斜率,所以,預(yù)算線也叫做價格線,因為它是價格之比。如果收入為M,收入全部用來對x1和x2的支出,那么M=x1p1+x2p2,移項得: ,由x2對x1求導(dǎo)數(shù),可得 ,同樣,移項可得: ,這可以看作消費(fèi)者消費(fèi)x1的邊際成本。從機(jī)會成本來看,消費(fèi)者增加1單位的x1,將會損失 的x2。 這個式子正好同前面分析的一樣,市場上的交換比率與兩種商品的相對價格之比相等。如下圖1,AB表示預(yù)算線,兩種商品市場交換比率正好為預(yù)算線的斜率,也就是相對價格之比,假設(shè)收入M=1元,OA=1,OB=2,那么,邊際補(bǔ)償在這里可以理解為,為了得到橫軸上表示的一個蘋果,必須放棄2個香蕉,反過來,放棄了2個香蕉,必須用1個蘋果作為補(bǔ)償。
從無差異曲線來看,u=u(x1,x2),由于同一條無差異曲線上,效用一樣,所以,無差異曲線可以寫作:u=u(x1,x2),全微分后可以得到:MU1dx1+MU2dx2=0, ,這個式子可以理解為消費(fèi)者消費(fèi)x1的邊際收益,為了增加1單位的x1消費(fèi),必須放棄 的x2,當(dāng)邊際效用之比等于價格之比時,消費(fèi)點(diǎn)位于均衡點(diǎn)E。如果不相等,比如,消費(fèi)點(diǎn)位于A時,價格之比小于邊際效用之比,即邊際成本小于邊際收益,增加x1的消費(fèi)是有利的,因此,增加x1的消費(fèi),減少x2的消費(fèi)。反之,消費(fèi)點(diǎn)位于B點(diǎn)時,邊際成本大于邊際收益,消費(fèi)者會減少x1的消費(fèi)。
五、邊際補(bǔ)償分析在生產(chǎn)者理論中的運(yùn)用
求解生產(chǎn)者均衡要涉及兩個工具,一是相對價格曲線,它是總產(chǎn)值或總收入。另一個是生產(chǎn)可能性曲線,它是無數(shù)個商品組合點(diǎn)的連線。要得出最優(yōu)的生產(chǎn)點(diǎn)或商品組合點(diǎn)。先分析成本線。如果用m表示這個總產(chǎn)值或總收入,兩個產(chǎn)品的價格分別是P1和P2,則收入函數(shù)為:x1p1+x2p2=m,此式確定了x2和x1之間的函數(shù)關(guān)系,即 ,它的幾何表示為相對價格曲線,與消費(fèi)者的預(yù)算線是一致的。斜率為 ,對上式求微分,有 ,可以理解為x2和x1之間的交換率,x1可以交換到 ,交換就意味著補(bǔ)償。也可以理解為一種收益,如果x1=1,則x1的邊際收益為x2。
現(xiàn)在考慮生產(chǎn)函數(shù),假設(shè)企業(yè)家使用單一投入c,來生產(chǎn)兩種商品x1和x2,則生產(chǎn)的隱函數(shù)為H(x1,x2,c)=0,顯成本函數(shù)為c=h(x1,x2),用c表示的成本是兩種產(chǎn)出的函數(shù)。產(chǎn)品轉(zhuǎn)換曲線表示在給定投入C時,生產(chǎn)商品組合的圓圈。假如固定投入c,為了獲得更多的x2就要放棄x1,假設(shè)分別生產(chǎn)這兩種商品的成本是相同的。在幾何上,負(fù)的斜率定義為邊際轉(zhuǎn)換率, ,假設(shè)成本為c為既定,對成本函數(shù)全微分,得到dc=MC1dx1+MC2dx2,MC表示邊際成本。既然dc=0,所以,兩種商品的邊際轉(zhuǎn)換率等于x1的邊際成本與x2的邊際成本之比,即 。邊際成本之比,相當(dāng)于邊際機(jī)會成本,表示生產(chǎn)1單位x1的機(jī)會成本是 ,假如邊際成本之比為2,即生產(chǎn)1單位的x1將損失2單位的x2,或者說2單位的x2可以補(bǔ)償1單位的x1。當(dāng)邊際成本與價格之比相等時,商品組合點(diǎn)正好位于E點(diǎn),如圖2。假設(shè)生產(chǎn)點(diǎn)位于A點(diǎn),邊際成本將小于邊際收益,就應(yīng)該增加x1的生產(chǎn)。反之位于B點(diǎn),需要減少x的生產(chǎn)。
六、小結(jié)
均衡價格理論、廠商理論和分配理論是現(xiàn)代微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要研究對象,福利經(jīng)濟(jì)學(xué)也加入進(jìn)來。由均衡價格可以引伸出個別市場或個別商品的需求與供給問題。顯然,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)不僅僅孤立地研究個別單位或個別市場的運(yùn)行,還非常注重這些單位之間的相互作用或市場之間的相互聯(lián)系。所以,學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),既要見樹木還要見森林。??怂乖凇秲r值與資本》一書中,極力推崇和大力發(fā)揮帕累托的以“序數(shù)效用論”和“無差異曲線”等概念為基礎(chǔ)的“一般均衡理論”。其后,一般均衡理論和無差異曲線在英、美經(jīng)濟(jì)學(xué)界廣泛應(yīng)用。??怂乖谝撝姓f:“但我相信,我寫成的是一本書。這樣說的根據(jù)不在于論題的統(tǒng)一,而在于方法的統(tǒng)一。我相信我很幸運(yùn)地找到了一種可以應(yīng)用于廣泛的經(jīng)濟(jì)問題上的分析方法”(1995)。我們可理解為,學(xué)習(xí)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),本質(zhì)上在學(xué)習(xí)一種分析經(jīng)濟(jì)問題的方法。從希克斯對無差異曲線和一般均衡理論的運(yùn)用來看,正是具有“邊際補(bǔ)償”分析的特點(diǎn)。在價格給定,不同的商品相互組合,從而保持效用不變,通過邊際補(bǔ)償方法的運(yùn)用,同時,也滿足邊際收益與邊際成本相等的原則,從而找到個別市場,從而相互聯(lián)系市場的均衡點(diǎn)。這也是我們看到的資源最適度配置的結(jié)果。
作者簡介:
關(guān)鍵詞:邊際分析;邊際量;邊際鏈;貨幣質(zhì)量;財富積累;通貨膨脹
中圖分類號:F015
文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1007-5194(2007)03-0125-06
一、多因素邊際分析的基本概念和方法
經(jīng)濟(jì)世界是復(fù)雜多變的,對任何經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的結(jié)論幾乎都有例外。究其主要原因是,要從可以無限外延的時空中的難以計數(shù)的客觀因素中作出充要的分離是非常困難的。然而,倘若針對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的時空斷面,只考慮可能作為其原因或結(jié)果的諸因素之間相互作用所造成的發(fā)展傾向,無疑將使問題大為簡化。事實上,在經(jīng)濟(jì)理論中早已存在這種觀點(diǎn)和方法,即邊際分析方法,如邊際效用和邊際消費(fèi)傾向等概念。事實上,明確某一個經(jīng)濟(jì)因素在某時刻的發(fā)展傾向,對于多變的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來說,邊際分析方法往往更具有現(xiàn)實性和可行性。
1.邊際量。邊際量是指當(dāng)某一經(jīng)濟(jì)因素Y在某時作變動時所引起的另一因素X的變動傾向,通常寫成形式為ΔX/ΔY這樣的增量比,而不是dX/dY或?X/?Y這樣的連續(xù)量比。目前已被廣泛應(yīng)用的邊際量如邊際效用、邊際成本、邊際收益、邊際消費(fèi)傾向和邊際技術(shù)替代率等概念,都具有重要的經(jīng)濟(jì)意義。
2.經(jīng)濟(jì)因素間的三個效應(yīng)。在微觀和宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間并不存在鴻溝,兩者的個量分析和總量分析的區(qū)分并無先天的根據(jù),而只是出于需要和方便。因為,實際上對宏觀經(jīng)濟(jì)因素的總量也可以作時間斷面上的增量描述。因為,在一般情況下,諸經(jīng)濟(jì)因素的相互作用中存在著如下三個效應(yīng):
(1)關(guān)聯(lián)效應(yīng)。人們發(fā)現(xiàn),決定經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的經(jīng)濟(jì)因素是互相決定的,這被稱為經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)聯(lián)效應(yīng)。古諾(Cournot)在1838年首先發(fā)現(xiàn)了這個效應(yīng)。他說:“一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的各種因素不是被看作以連鎖的因果關(guān)系逐一決定的,如甲決定乙,乙決定丙等等,而是將它們看作是互相決定的”。馬昔爾(Marcher)在名著《經(jīng)濟(jì)學(xué)》中,把這一效應(yīng)歸結(jié)到他認(rèn)為最重要的連續(xù)原理中去。
(2)邊際效應(yīng)。一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的變化傾向能夠更敏感地通過其經(jīng)濟(jì)因素增量變動而得以反映,此即經(jīng)濟(jì)因素的邊際效應(yīng)。馬昔爾說“在經(jīng)濟(jì)與物質(zhì)世界中,人們對自然的觀察,與總量的關(guān)系沒有與增量的關(guān)系那么大”。威克賽爾(Wicksel.K)在《國民經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中提出邊際原理時說邊際原理就是“把既定的諸數(shù)量看作變量,把它們的變動率看作新量的思想?!笨梢?,邊際量是由兩個以上的經(jīng)濟(jì)學(xué)量的變動之間的比率所得到的新量。所以,邊際量概念并非單個經(jīng)濟(jì)學(xué)量的增量,也不僅僅是它“最后的增加量”(常見諸文獻(xiàn)說法)。
由于邊際量為某個非無限小(由于存在作用的延遲性)時間間隔的兩個以上經(jīng)濟(jì)因素變動量之比,因而可以通過找出影響經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的諸因素,分別組成關(guān)聯(lián)的邊際量的組合,可以得到能反映特定經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的變動傾向。為此所作的邊際分析即稱為多因素邊際分析。
(3)引致效應(yīng)。人的需求是經(jīng)濟(jì)問題的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。因此,一切生產(chǎn)過程中對生產(chǎn)要素的需求都可認(rèn)為是對最終產(chǎn)品的需求中間接地引致出來的,并稱之為引致需求。如稱因為消費(fèi)需求的增加,而誘發(fā)投資的增加為引致投資。然而,由終端需求而直接引致的效應(yīng)是狹義的,因為大量的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,雖然本質(zhì)是都是由人的需求所引致出來的,但是并不都能明晰地歸結(jié)為直接的引致,否則就勢必改變對許多經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述習(xí)慣,造成不必要的復(fù)雜化。
注意到關(guān)聯(lián)效應(yīng)表明不存在某個經(jīng)濟(jì)因素有特殊的要求,所以可將廣義的引致效應(yīng)表示為:由某個經(jīng)濟(jì)因素直接地或間接地(通過對別的經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)聯(lián))引致出另一個經(jīng)濟(jì)因素的變動的效應(yīng)。
這就是對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的多因素邊際分析的基本公式。
3.邊際鏈。我們稱上式為邊際鏈,并稱(n-1)=m為邊際鏈的關(guān)聯(lián)級(后文簡稱“級”),可見n=1時關(guān)聯(lián)級為m=0,即無關(guān)聯(lián)關(guān)系存在,是無意義的。所以有意義的邊際鏈,其關(guān)聯(lián)級m必須大于0。
邊際鏈具有如下性質(zhì)和作用:
(1)具有非唯一性和自洽性。只要能充分地辨識出一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中的所有關(guān)聯(lián)經(jīng)濟(jì)量,即可有規(guī)則地得出多條可能不同關(guān)聯(lián)級的邊際鏈(只要它是非零級的),所以,它是非惟一的。由于全部邊際鏈本質(zhì)上都是一個恒等式的展開,不需附加條件,故是自洽的。
(2)具有聯(lián)動性和指示作用。因為邊際鏈中所有的邊際量的變動不可能是毫無規(guī)則的,其中每個邊際量都有可能是相互關(guān)聯(lián)著的,而且總的傾向是受到邊際鏈的平衡式所制約的。同時,由于每個邊際量都是對經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象有影響的經(jīng)濟(jì)量,所以聯(lián)動的匹配程度就能表示這個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的均衡程度。再因為非零級的邊際鏈意味著由所有關(guān)聯(lián)的邊際量可以達(dá)到匹配平衡,否則就成為匹配失衡。因此,每條邊際鏈具有對由它所表示的諸經(jīng)濟(jì)量所組合的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是否達(dá)到均衡的指示作用。
(3)具有或然均衡性和可調(diào)控性。經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象是社會現(xiàn)象不是自然現(xiàn)象,人的作用有巨大影響,因此,同一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象在不同的人、事、空、時條件下可能會有不同的均衡邊際鏈。所以,邊際鏈具有或然均衡性。同時,人是具有主觀能動性的,各種經(jīng)濟(jì)量都有可能在不同程度上受到人為的影響。因此,人們可以按照良性預(yù)期通過對其中的一個或幾個邊際量的邊際傾向程度的適應(yīng)、調(diào)整或控制,使得邊際鏈優(yōu)化。邊際鏈的可調(diào)控性為采用多目標(biāo)決策提供了可能性。
4.經(jīng)濟(jì)要素。本文用“經(jīng)濟(jì)要素”表示那些要素性的經(jīng)濟(jì)學(xué)量,即那些原生級(或者內(nèi)涵性)的經(jīng)濟(jì)學(xué)量,以區(qū)別于次級(外延或派生)的經(jīng)濟(jì)學(xué)量。后者是多數(shù),而且其中不乏很重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)量,如價格、效率、利潤、工資、地租、利率、投資乘數(shù)和各種彈性等,后文將證明它們只是前者的組合、外延或派生。本文選定的經(jīng)濟(jì)要素為如下七個經(jīng)濟(jì)學(xué)量:
(1)效用(Ufility)。效用是微觀經(jīng)濟(jì)理論中的基本概念,理解為作為客體的物品或勞動滿足作為主體的人或物品的需要或期望的能力。之所以要標(biāo)上“客體”和“主體”,是由于主體和客體都可以是單數(shù)或復(fù)數(shù)的,由此可以拓廣效用的內(nèi)涵,以使之能使用于宏觀經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。效用作為客體對主體輸出的有用性可以是有形的或者無形的,而主體所得到的小到某種快樂,大至社會財富,本文均用U表示之。
(2)消費(fèi)(Consumption)。消費(fèi)分為生活消費(fèi)和生產(chǎn)消費(fèi),本文中均用C表示。當(dāng)人作為消費(fèi)主體時,通常前者獲得直接效用,后者獲得間接效用?,F(xiàn)代社會大生產(chǎn)表明,生產(chǎn)消費(fèi)是一個很復(fù)雜的多環(huán)節(jié)的鏈或圖,其中每一環(huán)節(jié)作為“主體需要”延伸出來的“代表”,與前一環(huán)節(jié)的客體相銜接。
(3)勞動(Labor)。勞動是人類最基本的活動,分為簡單勞動和復(fù)雜勞動,或者分為體力勞動和腦力勞動,本文均用L表示。勞動是勞動力的表現(xiàn),勞動力的物質(zhì)載體是勞動者。因此勞動可以有量的表現(xiàn)和質(zhì)的表現(xiàn),兩者只有在社會規(guī)范化下才可能統(tǒng)一為“社會必要勞動?!庇捎谠谝话闱闆r下難以使勞動“社會規(guī)范化”,所以本文把勞動局限于勞動力概念,而這對于進(jìn)行邊際分析沒有明顯影響。
(4)資本(Capital)。在古典經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)要素三元分類中,資本是生產(chǎn)要素之一,被定義為生產(chǎn)產(chǎn)品所使用的實物形態(tài)的經(jīng)濟(jì)貨物。在舒爾茨(Sohultz)提出了人力資本之后,資本拓廣為有形和無形的兩類資本。本文均用K表示之。
資本既是入量又是出量。當(dāng)作生產(chǎn)要素投入時,資本是入量;當(dāng)作為可以帶來價值增量時,資本是出量。資本通常作為存量,但是,現(xiàn)實中資本本質(zhì)上是一動態(tài)概念,資本只能在增值中運(yùn)動,在運(yùn)動中增值,所以資本可以表示為流量。
(5)收入(Imcome).通常包括個人可支配收入(DI)、國民收入(NI)、國民生產(chǎn)凈值(NNP)和國民生產(chǎn)總值(GNP)。本文統(tǒng)一用Y表示;
(6)貨幣(Money)。貨幣是社會公約為充當(dāng)交換媒介或一般化購買力的經(jīng)濟(jì)物品,所以,貨幣可以分為多種,本文均用M表示,因為全部貨幣(包括準(zhǔn)貨幣和信貸)都會對經(jīng)濟(jì)活動發(fā)生影響。
(7)土地(land)。是指包括土地本身和河流、森林、礦藏、野生動植物等所有的未經(jīng)人力變動的自然資源,均用L表示。土地是來自大自然恩賜的生產(chǎn)要素,是自然狀態(tài)的勞動對象,是人類財富之母,理應(yīng)在經(jīng)濟(jì)學(xué)中起重要作用。但是,長期以來人們習(xí)慣于可以無回報地吸取這個財富源泉的觀念,因而忽略了它與其他經(jīng)濟(jì)學(xué)量的相互作用,導(dǎo)致了環(huán)境和生態(tài)惡化。
5、邊際鏈演算規(guī)則。作為多因素邊際分析的基礎(chǔ),邊際鏈有如下三個基本演算規(guī)則:
(1)同一律。由任何相同的經(jīng)濟(jì)要素增量所構(gòu)成的邊際量等于1。
(2)恒等律。由任何兩個不同的經(jīng)濟(jì)要素所構(gòu)成的邊際量,均可展開為乘以有關(guān)聯(lián)關(guān)系的邊際量的恒等式。
(3)交換律。只要保證每個邊際量始終是經(jīng)濟(jì)學(xué)量,則在邊際鏈中的任何一個分子(分母)的增量均可在分子(分母)位置上自由交換。因此,m級的邊際鏈存在著m!個不同的邊際鏈,即當(dāng)一個經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象中存在n個關(guān)聯(lián)的經(jīng)濟(jì)要素,可分析出(n-1)!個邊際鏈。
二、幾個重要的邊際量和廣義邊際效用
1.社會物價水平。常用以指示社會物價水平有兩種指標(biāo):物價總指數(shù)和物價總水平,均非貨幣量。物價總指數(shù)是反映全部商品不同時期物價水平變動的相對數(shù),是研究物價總水平變動趨勢的主要依據(jù)。所以,這兩指標(biāo)只能反映社會消費(fèi)程度在不同時期的相對變化,不能反映不同時期的社會生產(chǎn)和生活水平的變化,因為它不能反映社會總消費(fèi)與所得到的總效用的關(guān)系。