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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 水利建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定范文

水利建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定精選(九篇)

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第1篇:水利建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定范文

一、加強職責(zé),認真開展水利建設(shè)項目質(zhì)量監(jiān)督工作

隨著我市水利建設(shè)投資力度不斷加大,質(zhì)量監(jiān)督管理任務(wù)也隨之加大,20**年我市水利工程質(zhì)監(jiān)站承擔(dān)了泰東河新通揚運河段工程、江堤達標(biāo)工程、城市防洪工程以及地方基建項目等水利工程項目的質(zhì)量監(jiān)督工作。我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作中,泰東河新通揚運河段工程、江堤達標(biāo)工程由省水利工程質(zhì)監(jiān)站成立質(zhì)量監(jiān)督項目站,與我市質(zhì)監(jiān)站聯(lián)合質(zhì)監(jiān),城市防洪工程直接由市質(zhì)監(jiān)站負責(zé)質(zhì)量檢查、監(jiān)督工作,地方基建項目按各個工程項目成立專門的質(zhì)量監(jiān)督項目站,市質(zhì)量監(jiān)督站人員為主,有關(guān)縣(市、區(qū))水行政主管部門的業(yè)務(wù)技術(shù)人員參加,負責(zé)日常的檢查、監(jiān)督等各項工作。主要開展了以下幾方面的工作:

1、加強現(xiàn)場質(zhì)量監(jiān)督活動,提高質(zhì)監(jiān)工作質(zhì)量。

工程建設(shè)過程中,我站要求質(zhì)量監(jiān)督員盡可能多進行一些現(xiàn)場質(zhì)監(jiān)活動,督促檢查建設(shè)、監(jiān)理及施工單位等參建單位的質(zhì)量和安全檢查,保證體系建立、落實情況。查看工程材料、機械設(shè)備質(zhì)量及已完工工程的外觀質(zhì)量;抽閱建設(shè)、監(jiān)理及施工單位的檢測試驗成果、檢查記錄和施工記錄等原始資料;檢查施工、監(jiān)理單位對已完成工程質(zhì)量自評和復(fù)評情況。對于工程的關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位施工,質(zhì)監(jiān)員都會到施工現(xiàn)場巡查、監(jiān)督,確保關(guān)鍵工序,關(guān)鍵部位能夠保質(zhì)保量地完成。通過開展質(zhì)量監(jiān)督活動,一些質(zhì)量問題和隱患被及時發(fā)現(xiàn)并得以整改,避免了工程質(zhì)量事故的發(fā)生。對質(zhì)監(jiān)活動中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題質(zhì)監(jiān)人員能以高度的社會責(zé)任感,主動服務(wù),幫助出謀劃策,督促、參與解決問題,直到妥善處理完畢。

2、加強職責(zé),嚴(yán)格把好工程質(zhì)量評定關(guān)。

工程質(zhì)量評定是水利質(zhì)監(jiān)部門最為重要的職責(zé)之一,任務(wù)重,責(zé)任大。為做好質(zhì)評工作、把好質(zhì)評關(guān),質(zhì)量監(jiān)督站、項目站高度重視,在平時質(zhì)監(jiān)活動中注意收集工程質(zhì)量有關(guān)信息資料,在工程完工時按照質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)及細則,認真查閱資料特別是原材料試驗檢測資料、半成品、樁基等檢測資料和生產(chǎn)廠家的質(zhì)量合格證和質(zhì)量保證資料,關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工藝的施工記錄和監(jiān)理檢查情況,聽取有關(guān)方面的介紹和匯報,并進行充分的現(xiàn)場查驗,根據(jù)需要,可委托有關(guān)單位作進一步的檢測,同時結(jié)合歷次的抽查評比和項目站質(zhì)量監(jiān)督活動的情況,進行單元、分部及單位工程質(zhì)量評定。質(zhì)評過程中發(fā)現(xiàn)問題,一查到底,確實存在質(zhì)量問題的,要求建設(shè)單位組織處理或返工,否則不予評定。

20**年度,我站受監(jiān)項目未發(fā)生過任何質(zhì)量安全事故,在省質(zhì)監(jiān)中心站的指導(dǎo)下,與省質(zhì)監(jiān)中心站共同完成了泰東河新通揚運河段工程、江堤達標(biāo)工程等項目以及我市城市防洪工程等一批重點項目的質(zhì)量監(jiān)督工作,完成質(zhì)監(jiān)項目概算投資額約1.7億,完成工程項目質(zhì)量優(yōu)良率達到53%以上,較為客觀地反映了工程質(zhì)量,受到工程參建各方的認可和主管部門、工程驗收委員會的肯定。

二、強化制度建設(shè),嚴(yán)格工程項目質(zhì)量管理

為了使我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作制度化、規(guī)范化,我們認真貫徹落實國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、水利部《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》和《江蘇省水利質(zhì)量管理規(guī)定》,根據(jù)國家、水利行業(yè)的技術(shù)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)及《江蘇省水利工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》,努力規(guī)范全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量評定工作。20**年受監(jiān)的工程主要有:泰東河新通揚運河段工程、江堤達標(biāo)工程、城市防洪工程以及地方基建項目等,各個受監(jiān)項目均建立、健全和完善質(zhì)量管理、監(jiān)督體系,形成“建設(shè)單位負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量保證體系,做到職責(zé)分明、責(zé)任明確。重點項目、重點部位項目站全過程跟蹤監(jiān)督,一般項目以定期、不定期地檢查為主,強化宣傳教育,對工程建設(shè)現(xiàn)場、質(zhì)量保證檢查體系、質(zhì)量管理情況等產(chǎn)品質(zhì)量、保證措施、工作質(zhì)量進行完整的檢查監(jiān)督。

三、加強學(xué)習(xí)及檔案管理,不斷提高質(zhì)量管理水平

為使我市水利建設(shè)工程質(zhì)量管理水平不斷提高,我站加強對質(zhì)量監(jiān)督員的業(yè)務(wù)技能指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)等工作,努力提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平,以適應(yīng)新形勢下質(zhì)量監(jiān)督工作的需要。

一是加強法律、法規(guī)、規(guī)章以及強制性規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí);

二是加強質(zhì)量監(jiān)督的基本知識、基本技能的學(xué)習(xí);

三是加強在質(zhì)量監(jiān)督和工程質(zhì)量管理的實踐中學(xué)習(xí)和提高。

在質(zhì)量監(jiān)督過程中,注意對檔案資料的收集整理,并有兼職檔案人員進行檔案管理。

四、存在問題及建議

我市水利工程質(zhì)量監(jiān)督站在泰州市水利局及省質(zhì)量監(jiān)督中心站的領(lǐng)導(dǎo)下,嚴(yán)格進行質(zhì)量監(jiān)督管理,認真開展質(zhì)量監(jiān)督工作,促進了我市水利工程建設(shè)管理水平和工程實體質(zhì)量的提高。但是在工作中我們發(fā)現(xiàn)還存在一些問題,與繁重的建設(shè)任務(wù)相比,與上級對我們的要求相比還有一定的差距,主要是制度建設(shè)還不夠完善,要進一步規(guī)范管理,繼續(xù)加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理,不斷加大執(zhí)法力度。

五、20**年度工作思路

1、進一步完善各項規(guī)章制度。建立健全并形成一整套系統(tǒng)的工作流程和規(guī)章制度。

第2篇:水利建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定范文

【關(guān)鍵詞】水利項目;建設(shè);工程;管理

隨著我國改革的深入和經(jīng)濟的發(fā)展,為了適應(yīng)新時代水利建設(shè)發(fā)展與要求,我們必須進一步深化水利建設(shè)管理體制改革。因此,對于一個優(yōu)質(zhì)的水利建設(shè)工程,是實施嚴(yán)格且先進的質(zhì)量管理的結(jié)果。一般來說它是通過施工前期的質(zhì)量管理和施工過程的質(zhì)量管理來實現(xiàn)的,現(xiàn)場質(zhì)量管理是施工過程中質(zhì)量管理的重要組成部分。因此,切實抓好水利工程現(xiàn)場質(zhì)量管理是創(chuàng)造優(yōu)良工程的關(guān)鍵。

一、嚴(yán)格基建程序,規(guī)范項目管理

(一)依法規(guī)范項目法人職責(zé)。人是工程建設(shè)過程中的主體,貫穿于整個工程建設(shè)的始終,因此加強對項目法人的教育,是確保安全關(guān)鍵。項目法人是項目建設(shè)主體,對工程項目負總責(zé)。項目法人是水利工程建設(shè)的責(zé)任主體,具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,對項目建設(shè)的全過程負責(zé),對項目的質(zhì)量、安全、進度和資金管理負總責(zé)。項目法人要加強工程質(zhì)量管理,建立健全施工質(zhì)量檢查體系,根據(jù)工程特點建立質(zhì)量管理機構(gòu)和質(zhì)量管理制度。項目法定代表人對工程質(zhì)量負部責(zé)?;A(chǔ)設(shè)施項目法定代表人必須具備相應(yīng)的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力,具備項目管理工作的實際經(jīng)驗。項目法人單位的人員素質(zhì)、內(nèi)部組織機構(gòu),必須滿足工程管理和技術(shù)上的要求。如發(fā)生工程質(zhì)量事故,要追究項目法人單位和法定代表人的責(zé)任。

(二)嚴(yán)格執(zhí)行項目“四制”。規(guī)范項目法人組建,落實項目法人責(zé)任,創(chuàng)新建設(shè)管理模式;嚴(yán)格開工審批和合同管理,防止隨意設(shè)計變更;加強建設(shè)監(jiān)理,認真執(zhí)行監(jiān)理制度,嚴(yán)格履行監(jiān)理職責(zé),保證現(xiàn)場監(jiān)理力量,確保監(jiān)理工作質(zhì)量;進一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動,嚴(yán)格按照規(guī)定招標(biāo),健全招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督機制和舉報投訴處理機制,著力解決規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、評標(biāo)不公等問題,促進水利工程建設(shè)項目的順利實施。

(三)強化工程質(zhì)量保證體系。嚴(yán)格實行“三檢制”,合格后方可進行下道工序。經(jīng)常進行隨機檢查,每月進行一次大檢查,每半月進行一次質(zhì)量抽查,隨著工程進展定期與不定期的進行質(zhì)量控制和檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;三是嚴(yán)格按設(shè)計和技術(shù)規(guī)范施工,克服預(yù)防工程質(zhì)量通病。在施工過程中發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工或達不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工程推倒重做。同時,在材料進場上嚴(yán)格檢測把關(guān),對不合格的材料一律不準(zhǔn)入場。嚴(yán)格執(zhí)行合同,盡可能地減少設(shè)計變更,杜絕索賠,控制工程投資。

(四)健全施工圖紙的審查制度,強化質(zhì)量監(jiān)督隊伍素質(zhì)。工程施工圖紙的審查工作,是進行工程成本控制的源頭工作,是對設(shè)計單位執(zhí)行落實設(shè)計合同要求的審查,做好施工圖審查工作,為項目開發(fā)建設(shè)打好基礎(chǔ)。因此,我們必須 要建立健全施工圖紙的審查制度,防止隨便變更設(shè)計圖紙。同時,進一步強化質(zhì)監(jiān)隊伍建設(shè),提高質(zhì)監(jiān)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),增強服務(wù)意識,提高依法辦事、依法監(jiān)督的工作水平。

二、強化質(zhì)量、強化監(jiān)督,完善管理體系

(一)把好工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)。標(biāo)準(zhǔn)是目標(biāo),是行動的方向。低標(biāo)準(zhǔn)容易產(chǎn)生自滿情緒,養(yǎng)成不良習(xí)慣,以致在低水平上徘徊不前;高標(biāo)準(zhǔn)可以引領(lǐng)有關(guān)單位積極向上,不斷提高質(zhì)量管理水平。水利工程建設(shè)管理是個繁雜的工程 ,它反映了項目運作和項目管理的運行規(guī)律,是在實踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來的,同時又用來指導(dǎo)實踐活動。建設(shè)工程質(zhì)量是項目建設(shè)的核心,是決定工程建設(shè)成敗的關(guān)鍵,施工質(zhì)量低劣造成工程質(zhì)量事故或潛伏隱患,其后果是不堪設(shè)想的。所以,在工程建設(shè)過程中,加強質(zhì)量管理,確保國家和人民生命財產(chǎn)安全是建設(shè)工程管理的頭等大事。

(二)完善質(zhì)量管理體系,加大質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。質(zhì)量是工程的生命,是工程投資效益發(fā)揮的重要保證,事關(guān)水利可持續(xù)發(fā)展的大局,關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項目行政監(jiān)察工作是一項系統(tǒng)性工作,相關(guān)的工作機制和配套制度還不健全,進一步完善相關(guān)工作機制和制定相關(guān)依據(jù)是開展好這項工作的重要保證和前提。確保建設(shè)項目質(zhì)量嚴(yán)格按照《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》要求,完善建設(shè)單位負責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、政府部門監(jiān)督的質(zhì)量管理體系,質(zhì)量監(jiān)督工作者按照“監(jiān)督、促進、幫助”的原則,積極主動、嚴(yán)謹科學(xué)地開展質(zhì)量監(jiān)督工作,構(gòu)建質(zhì)量管理體系,抓落實、促整改,在工程建設(shè)中發(fā)揮了重要作用,凸顯了質(zhì)量監(jiān)督的重要性,確立了質(zhì)量監(jiān)督的工作權(quán)威性,推動了質(zhì)量管理工作的開展

(三)質(zhì)量監(jiān)控對施工現(xiàn)場來說一般有事前監(jiān)控、施工中監(jiān)控和分項完成的監(jiān)控。如對設(shè)計圖紙、原材料、半成品、成品等的監(jiān)控,應(yīng)在有關(guān)分項施工前進行,這樣能更好地實現(xiàn)事先控制。對于在施工中容易產(chǎn)生的質(zhì)量問題,則應(yīng)重點加強過程中的監(jiān)控,做到隨時發(fā)現(xiàn)隨時糾正,真正做到把質(zhì)量問題消滅在施工過程中。有些分項工程雖然已經(jīng)完成,但離整體交工尚有一段時間,在這段時間內(nèi)對產(chǎn)品若不注意保護,則產(chǎn)品的質(zhì)量得不到保證,因此在這種情況下還應(yīng)實行監(jiān)控,直到交工為此,如地面面層、油漆、表糊等等,這些屬于分項完成后的監(jiān)控。

(四)加強基層水利工程管理單位自身能力建設(shè)。內(nèi)在是根本,外觀是形象。水利工程的外觀質(zhì)量,既是工程質(zhì)量的基本要求,也反映了施工單位、監(jiān)理單位、項目法人的形象,進而影響到水利行業(yè)的形象?;鶎铀こ坦芾韱挝蛔陨砟芰ㄔO(shè)是農(nóng)村水利工作的重要內(nèi)容。今后的農(nóng)村水利建設(shè)要改變過去只注重工程建設(shè)而忽視自身建設(shè)的做法,工程建設(shè)與基層水管單位自身能力建設(shè)要同時審批、同時建設(shè)、同時驗收。力加強外觀質(zhì)量管理。在規(guī)范外觀質(zhì)量評定表格形式與內(nèi)容時,合理確定各分項的分值的基礎(chǔ)上,注重外觀評定過程與細節(jié),事前約法三章,要求評定人員科學(xué)嚴(yán)謹、實事求是要進一步調(diào)整農(nóng)村水利資金支出結(jié)構(gòu),允許部分資金用于包括管理手段、信息網(wǎng)絡(luò)、辦公條件等在內(nèi)的管理單位自身能力建設(shè),以不斷提高基層水管單位服務(wù)經(jīng)濟、社會的能力和水平。

第3篇:水利建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定范文

關(guān)鍵字:水利建設(shè) ; 質(zhì)量監(jiān)督 ; 改革 ; 發(fā)展

中圖分類號:TV文獻標(biāo)識碼: A

水利工程建設(shè)是事關(guān)國計民生的重要工程,而水利工程的建設(shè)選址又大多位于地質(zhì)條件復(fù)雜的區(qū)域,因此水利工程的質(zhì)量監(jiān)督就格外重要。隨著我國改革開放的發(fā)展,水利工程的建設(shè)也越來越市場化,投資單位、建設(shè)單位、使用單位也不再屬于一家單位,建設(shè)技術(shù)越來越專業(yè)化。原有的水利建設(shè)監(jiān)督體制也越來越不能夠適應(yīng)水利工程建設(shè)的需求?,F(xiàn)就我國水利建設(shè)監(jiān)督存在的問題和改革方向結(jié)合國外經(jīng)驗提出一點建議。

我國水利工程監(jiān)督的現(xiàn)狀

我國水利工程自從黨的以來在國內(nèi)全面展開,1984年9月18日,國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于建筑業(yè)和基本建設(shè)管理體制若干問題的暫行規(guī)定》頒布以來我國質(zhì)量監(jiān)督體系蓬勃發(fā)展,取得了重大發(fā)展,但是隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展也存在著各種問題。體制建設(shè)不健全和完善。我國各地經(jīng)濟建設(shè)南北、東西都存在著很大的差距,而質(zhì)量監(jiān)督體制建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)息息相關(guān)。因此質(zhì)量監(jiān)督體制的發(fā)展也存在嚴(yán)重的南北、東西差異。監(jiān)督機構(gòu)普遍存在有機構(gòu)、無經(jīng)費,無編制、人員嚴(yán)重不足,質(zhì)量檢查手段不能夠滿足現(xiàn)代水利建設(shè)的需求,質(zhì)量監(jiān)督不夠規(guī)范,質(zhì)量監(jiān)督人員素質(zhì)不高的五大現(xiàn)實問題。

1.1 有機構(gòu)、無經(jīng)費

2008年11月,財政部、國家發(fā)改委下發(fā)《關(guān)于公布取消和停止征收100項行政事業(yè)性收費項目的通知》,其中就包括監(jiān)督收費的取消,改為由同級財政預(yù)算予以保障。但是,由于各種原因,部分監(jiān)督機構(gòu)的經(jīng)費仍沒有保障,使得監(jiān)督工作不能夠順利履行其職責(zé)。

1.2 無編制、人員嚴(yán)重不足

在中西部地區(qū),各縣市分站的人員嚴(yán)重不足。且大多是從其他科室抽調(diào)的非專職人員,沒有專業(yè)的人員的帶領(lǐng),很容易形成一盤散沙,在工作時無人可用,不工作時又有人員閑置,導(dǎo)致不能夠很好的工作,使質(zhì)量監(jiān)督工作流于形式,嚴(yán)重影響質(zhì)量監(jiān)督工作的展開。

1.3 質(zhì)量檢查手段不能夠滿足現(xiàn)代水利建設(shè)的需求

檢測機構(gòu)、設(shè)備、人員不能夠滿足水利質(zhì)量監(jiān)督的需求。使得監(jiān)督工作缺乏必要的數(shù)據(jù)支持,不能夠真實、有效、科學(xué)的滿足水利工程質(zhì)量監(jiān)督的需求。

1.4質(zhì)量監(jiān)督不夠規(guī)范

水利工程質(zhì)量的監(jiān)督是法定的監(jiān)督執(zhí)法工作。工作的展開必須按照規(guī)定的程序展開,根據(jù)國家的《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》、《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》以及各省、各地區(qū)的地方性法規(guī)為依據(jù)來展開工作。但是這些規(guī)定、法規(guī)都是按照大的水利工程制定的,而作為大多數(shù)工程的小工程則因為人力、物力的限制,難以按照這些規(guī)范來做。沒有具體的小工程標(biāo)準(zhǔn)、評價辦法、工程驗收程序,質(zhì)檢人員的權(quán)利、責(zé)任、工作內(nèi)容都沒有明確的規(guī)定。這些情況嚴(yán)重的影響了質(zhì)量監(jiān)督工作的效率、效果和工作展開。

1.5 質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì)不足

質(zhì)量監(jiān)督人員是按照國家法律規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w的地質(zhì)條件來展開工作的,質(zhì)檢人員的來源大多是從別的科室抽調(diào)的人員,這就導(dǎo)致其不是很熟悉水利建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和國家法規(guī),再加上其不一定是地質(zhì)專業(yè)的專業(yè)人員,使其不能夠很好的開展工作。

2、國外的水利工程質(zhì)量監(jiān)督辦法

各個國家有其不同的國情,導(dǎo)致了其選擇了不同的水利工程質(zhì)量監(jiān)督體制,在我國也有適合自己國情的特色監(jiān)督體制。但是吸收國外的先進經(jīng)驗,將這些經(jīng)驗和我國的具體國情相結(jié)合,取其精華,使我國的水利監(jiān)督體制更加完美,更上一城樓。

根據(jù)國外各國的具體國情,全球各國都有適合其自己的對水利工程建設(shè)的獨特監(jiān)督體制。按照各國在水利工程質(zhì)量監(jiān)督中扮演的角色其大致可以分為三種模式:政府不直接參與微觀層次水利工程監(jiān)督的監(jiān)督模式、政府直接參與微觀層次水利工程質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督模式、政府委托機構(gòu)進行水利建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督的監(jiān)督模式。代表國家分別是美國、德國、法國。

以美國為代表的國家主要采用政府監(jiān)督管理的方式:政府部門直接參與水利工程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)督模式。政府部門設(shè)立專門的水利工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),在每項大型水利工程建設(shè)中派遣專門的監(jiān)督人員負責(zé),促使建設(shè)單位嚴(yán)格按照規(guī)范建設(shè)。

德國政府對水利工程質(zhì)量監(jiān)督采用以間接管理為主,以直接管理為輔的管理模式:這種模式是政府通過制定法律法規(guī)來規(guī)范其主要行為,通過頒發(fā)施工許可證來選擇專業(yè)的建筑單位,并且選擇專業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督單位來代表政府對施工單位的施工質(zhì)量進行質(zhì)量監(jiān)督。這樣既保證了監(jiān)督工作的公正性和權(quán)威性,又有利于政府的宏觀調(diào)控。

法國政府不直接參與水利工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查,而是通過完善的法律法規(guī),運用經(jīng)濟手段來促使建筑企業(yè)提高工程質(zhì)量。通過繳納強制性保險,利用完善的技術(shù)立法保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。

總結(jié)國外的先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)雖然模式不同,但是其都是擁有完善的立法規(guī)定、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),有一支專業(yè)的、高素質(zhì)的質(zhì)量監(jiān)督人員隊伍,通過繳納強制性質(zhì)量保險、工程擔(dān)保,和公平、公正、有序的市場競爭體制來保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量大關(guān)。

加強水利工程質(zhì)量監(jiān)督的措施

水利工程的建設(shè)事關(guān)國計民生,其質(zhì)量監(jiān)督因此也顯得格外重要,現(xiàn)在根據(jù)我國的具體實際結(jié)合國外的先進經(jīng)驗提出幾點建議:

3.1完善質(zhì)量監(jiān)督法、完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

通過明確的立法,在立法機構(gòu)明確立法,使質(zhì)量監(jiān)督部門在執(zhí)法時候能夠有明確的法律依據(jù),做到有法可依。質(zhì)量監(jiān)督部門制定完善的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),做到在監(jiān)督過程中有明確的標(biāo)準(zhǔn)可依。通過立法,制定質(zhì)量監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn),使得質(zhì)量監(jiān)督部門在對水利工程的建設(shè)過程中知道什么可以做,什么不可以做,使得水利工程建設(shè)按照明確的標(biāo)準(zhǔn)、法律來進行。

3.2明確質(zhì)檢機構(gòu)的地位、執(zhí)法內(nèi)容和程序

質(zhì)檢代表著政府對水利工程建設(shè)的質(zhì)量進行把關(guān),所以監(jiān)督機構(gòu)必須有明確的定位,應(yīng)該是一個準(zhǔn)行政機構(gòu),按照公務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)全額由財政承擔(dān)行政經(jīng)費,這樣才能夠使得監(jiān)督機構(gòu)在對水利工程建設(shè)進行監(jiān)督的過程中不受外界因素的干擾,保證水利工程的質(zhì)量。明確監(jiān)督的內(nèi)容和程序,以確保監(jiān)督工作的一致性、統(tǒng)一性,這樣才能夠確水利工程在建設(shè)過程全程受到監(jiān)控,確保水利建設(shè)的質(zhì)量大關(guān)。3.3 提高質(zhì)量監(jiān)督人員的素質(zhì),提高監(jiān)督執(zhí)法水平

水利工程的建設(shè)位于地質(zhì)條件復(fù)雜的地區(qū),因此要求監(jiān)督人員要具有相當(dāng)?shù)膶I(yè)知識。依法,標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督水利工程的建設(shè)才能夠保證水利工程建設(shè)的質(zhì)量。這就就要各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要有一支高素質(zhì)的專業(yè)質(zhì)檢隊伍,要有穩(wěn)定的專業(yè)人員,通過一些必要的培訓(xùn)來提高其執(zhí)法素質(zhì),保證水利工程建設(shè)保駕護航。

3.4 配備必要的檢測設(shè)備

在水利工程建設(shè)中,大部分質(zhì)量問題不是能夠通過人眼來給出答案的,這就要通過一些必要的檢測設(shè)備來保證質(zhì)檢工作的高質(zhì)、高效,給質(zhì)量監(jiān)督人員提供必要的數(shù)據(jù)支持,來保證質(zhì)檢人員的判斷,促進水利建設(shè)的質(zhì)量大關(guān)。

總之,水利工程的建設(shè)是百年大計、質(zhì)量為先,因此質(zhì)量監(jiān)督人員是其保證,改革、發(fā)展質(zhì)量監(jiān)督是我國當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展的要求。因此,參考國際的先進經(jīng)驗,結(jié)合我國的具體國情,改革質(zhì)量監(jiān)督體制才能更好地促進我國的經(jīng)濟發(fā)展。

參考文獻:

[1]王陽 . 淺談如何加強工程質(zhì)量監(jiān)督管理 [J] . 科技風(fēng) 2010.3

第4篇:水利建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞:水利水電工程 質(zhì)量管理 問題 措施

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在具體的建設(shè)中,對于質(zhì)量的管理而言非常重要。為了提高水利水電工程建設(shè)的質(zhì)量及運行水平,本文就加強質(zhì)量管理進行了探討。

1 水利水電工程質(zhì)量管理內(nèi)涵及特點

1.1 內(nèi)涵

水利水電工程質(zhì)量管理指的是為了保證與提高工程質(zhì)量,由政策法律規(guī)定的組織或者受其委托的相關(guān)機關(guān)部門實施的計劃、決策、指揮、控制、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等活動。職能部門通過這些方式對工程進行管理,充分做好本職工作,從而實現(xiàn)工程質(zhì)量的提高。

1.2 特點

根據(jù)上述內(nèi)涵,加以相關(guān)的分析,我們可以得知水利水電工程質(zhì)量管理的特點主要有以下三個方面:

1.2.1 目標(biāo)綜合性

水利水電工程項目不僅量大,而且技術(shù)工種較多,具體的施工中強度要求高,加之容易受到環(huán)境的干擾,因此其工程質(zhì)量或多或少都會涉及到經(jīng)濟、安全、適用及美觀等方面的要求。在質(zhì)量管理中出現(xiàn)了質(zhì)量問題,應(yīng)及時根據(jù)實際的情況進行調(diào)節(jié),尤其是對于施工中的組織設(shè)計,應(yīng)加倍重視。

1.2.2 行為專業(yè)性

水利水電工程關(guān)系著國計民生,因此其在建設(shè)中必須符合水利水電行業(yè)的相關(guān)規(guī)范與要求標(biāo)準(zhǔn),并且技術(shù)要求很高。此外,對于質(zhì)量管理而言,則有著更高的要求,其屬于高層次的行為,需要相關(guān)人員掌握國家有關(guān)法律法規(guī),并在這些法律法規(guī)的保護與約束下開展工作,還需要結(jié)合工程項目的專業(yè)技術(shù)與規(guī)范,才能順利將任務(wù)完成,做好質(zhì)量管理工作。

1.2.3 對象動態(tài)性

就目前來看,在水利水電工程項目中,其投資方式有中央投資、地方與中央合資及其他形式投資,其工種類型有除澇、防洪、水力發(fā)電、圍墾、灌溉等,同時在具體的建設(shè)中往往還受到了自然環(huán)境的影響。此外,不同的水利水電工程有著不同的質(zhì)量要求,而且我國法律法規(guī)及行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也不斷完善,這些都表明水利水電質(zhì)量管理工作的動態(tài)性很強。

2 我國水利水電工程質(zhì)量管理面臨的問題

2.1 沒有明確的質(zhì)量管理目標(biāo)

沒有明確的質(zhì)量管理目標(biāo),主要表現(xiàn)在一些工程建設(shè)中對戰(zhàn)略重視度不高,即便大部分的工程建設(shè)都提出了“一流工程”、“優(yōu)質(zhì)工程”等高調(diào)口號,但這些目標(biāo)口號并不明確,只是模糊的空口號而已。一些工程項目提出了口號之后,注重的是工程建設(shè)速度,而忽視了質(zhì)量問題,因此就很難把握工程建設(shè)的質(zhì)量要求。

2.2 工程建設(shè)程序執(zhí)行不嚴(yán)

就目前我國的水利水電工程而言,大部分為公益性項目,并沒有直接的經(jīng)濟回報,投資形式主要以國家投資為主。某些地方與建設(shè)單位為了獲取建設(shè)資金,往往把大部分精力放在了爭取國家投資上,對于前期的工作準(zhǔn)備不充分,在實際的建設(shè)中未按照相關(guān)的程序操作。更有甚者,開工建設(shè)過于匆忙,也未辦理相關(guān)的審批手續(xù),當(dāng)工程完成之后無法達到驗收要求。此外,某些項目法人并沒有實質(zhì)條件,因此其具體的權(quán)、責(zé)、利往往分開,而一些必須的責(zé)任卻沒有承擔(dān)。

2.3 工程建設(shè)在管理關(guān)系上不順

水利水電工程建設(shè)在管理關(guān)系上存在著不順,主要表現(xiàn)在:1)在一些動態(tài)質(zhì)量管理中,配置的人員資源及工作精力受到了限制,不能完全保障監(jiān)督檢查工作的到位,更無法確保其深度;2)工程的建設(shè)單位有時候與設(shè)計、施工及監(jiān)理等單位屬于同一個地方或者部門,這樣極易造成地方保護,從而不利于質(zhì)量管理工作的開展。

2.4 人員隊伍的素質(zhì)不高

雖然近幾年水利水電行業(yè)加強了隊伍的建設(shè)力度,也對工作人員進行了相關(guān)的培訓(xùn),并且施工、監(jiān)理等方面的隊伍與機構(gòu)建設(shè)也得到了一定的加強,但總的來說,在質(zhì)量管理方面的專職人員力量并不強,依然比較薄弱,大部分的相關(guān)工作人員都無法達到專業(yè)素質(zhì)的要求。比如一些人由于責(zé)任心不強,在施工中沒有按照規(guī)程與監(jiān)理的相關(guān)規(guī)定進行;有些人員素質(zhì)不高,在施工中就會存在偷工減料等現(xiàn)象,往往會造成安全隱患。

2.5 施工過程控制力度不夠

水利水電工程在我國的關(guān)注度并不是很高,因此在施工中一些精細化的操作往往缺乏必要的重視,加之施工工藝作風(fēng)的粗糙,這就造成質(zhì)量不斷出現(xiàn)缺陷。此外,一些詳細制定的措施,在具體的施工中卻沒有落實到位。我國大部分的水利水電工程建設(shè)基礎(chǔ)管理比較薄弱,在質(zhì)量的記錄方面,存在著準(zhǔn)確性、及時性、閉合性與完整性等皆較差的現(xiàn)狀。

2.6 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法有所欠缺

雖然我國大部分水利水電工程屬于國家投資,但是在一些地方配套資金上,存在著到位情況較差的現(xiàn)象,從而造成了“多少錢辦多少事”的現(xiàn)象十分嚴(yán)重。水利水電工程在施工、監(jiān)理等方面的審查與核準(zhǔn)工作都十分遲緩,對于轉(zhuǎn)包或違法分包等行為,往往存在查處不及時的情況,嚴(yán)重制約了我國水利水電工程質(zhì)量的提高,以及阻礙了質(zhì)量管理工作的深入。

3 加強水利水電工程質(zhì)量管理的措施

加強水利水電工程質(zhì)量管理,當(dāng)務(wù)之急是堅持多途徑、各個策略結(jié)合的方式,切實解決好當(dāng)下質(zhì)量管理上的問題。

3.1 結(jié)合工作思路轉(zhuǎn)變,加強前期管理工作

科學(xué)的設(shè)計與優(yōu)秀的規(guī)劃,是工程建設(shè)質(zhì)量得到保障的前提之一,因此工程建設(shè)的前提工作必須把好關(guān)卡。加強水利水電工程質(zhì)量管理,對于工程建設(shè)的繼續(xù)展開有著積極的作用。其中,需要做到以下幾點:1)加強水利流域的規(guī)劃,保證投資突出重點;2)對于基本建設(shè)的程序,應(yīng)嚴(yán)格管控;3)強化各種項目的決策資源評估制度,充實咨詢評估機構(gòu),建立相關(guān)的權(quán)威專家?guī)欤?)確保前期的工作費用到位。

3.2 結(jié)合三項制度,強化行業(yè)監(jiān)督管理

水利水電工程建設(shè)中,應(yīng)建立“項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、政府部門監(jiān)督相結(jié)合”的工程質(zhì)量管理體制,這樣的體制能代表建設(shè)工程質(zhì)量管理的發(fā)展方向。其中應(yīng)從以下三個切入點把握:1)審批程序需要把關(guān);2)制度落實必須進行督導(dǎo);3)需要從質(zhì)量評價上進行控制。

3.3 結(jié)合建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫?,加大?zhí)法監(jiān)察力度

相關(guān)實踐表明,水利水電工程質(zhì)量管理如果只依靠單位與人員的自律自覺,一般還不能完成達到理想的效果,因此必須利用專項治理及執(zhí)法監(jiān)督作為輔助,以此提高與確保工程質(zhì)量。除了水利、建設(shè)、財政等部門需要進行監(jiān)督之外,新聞媒體、社會各界及人民大眾也應(yīng)起到一定的監(jiān)督作用。

3.4 結(jié)合政策法規(guī),推進質(zhì)量管理法制化

從目前來看,推進質(zhì)量管理法制化屬于水電水電工程質(zhì)量管理的一種必要手段。為了盡量完善相關(guān)的政策法規(guī),就需要進一步出臺招投標(biāo)實施辦法,對已經(jīng)制定的相關(guān)規(guī)范與管理規(guī)定進行修改、完善與補充,加強政策法規(guī)的編撰工作,并制定相應(yīng)的示范文本。

3.5 結(jié)合人員隊伍的素質(zhì)提高,規(guī)范水利建設(shè)

人員隊伍的素質(zhì)往往決定著工程質(zhì)量的好壞,為了提高工程質(zhì)量管理工作,就應(yīng)建立健康有序的水利建設(shè)市場,而根本的措施還在于提高人員隊伍的素質(zhì)。除了要加強相關(guān)人員的素質(zhì)培養(yǎng)之外,還得對相關(guān)的資質(zhì)進行審查,并且需要對水利建設(shè)市場進行一定的統(tǒng)一與規(guī)范。提高相關(guān)人員的素質(zhì),加強招投標(biāo)活動的規(guī)范,使得市場秩序更加公平、公正、公開。

結(jié) 語

水利水電工程造福人民千千萬,因此必須高度重視其質(zhì)量管理,一旦質(zhì)量失控,導(dǎo)致的損失將是無法估量的。我國水利水電工程建設(shè)蒸蒸日上,質(zhì)量與日俱增,相信在不斷發(fā)展與進步中,水利水電工程質(zhì)量管理一定能得到更大的進步與提高。

參考文獻:

[1] 肖締飛.淺談水利水電工程質(zhì)量管理[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2012,(13).

[2] 王詠平,陳永強.水利水電工程質(zhì)量管理的探討[J].大眾商務(wù)(下半月),2010,(9):94-94.

第5篇:水利建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量管理

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水利建設(shè)工程如果質(zhì)量不合乎規(guī)程、規(guī)范和合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),會直接影響工程使用壽命和對工程安全造成隱患,不僅給單位造成難以挽回的影響,甚至給國家?guī)砦:κ录?。那?如何提高水利工程質(zhì)量呢?

一、水利工程質(zhì)量管理存在的問題

(一)質(zhì)量意識薄弱。雖然國家反復(fù)強調(diào)“質(zhì)量第一”、“質(zhì)量是工程的生命線”,但迫于工程進度的壓力,少數(shù)施工單位為了避免由于工期延誤引起業(yè)主提出索賠,不得不向“重進度輕質(zhì)量”傾向,即在工期與質(zhì)量發(fā)生沖突時,往往會是工期優(yōu)先。一些工程沒能認真推行工程項目招標(biāo)制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制。一些地方與單位行政干預(yù)嚴(yán)重,違反建設(shè)程序,任意壓縮合理工期,影響工程質(zhì)量;資金不到位,資金運作有問題、壓價、要求承包方墊資、拖欠工程款,造成盲目壓縮質(zhì)量成本和質(zhì)量投入;招投標(biāo)工作不夠規(guī)范,違規(guī)操作,虛假招標(biāo)或直接發(fā)包工程導(dǎo)致低資質(zhì)、無資質(zhì)設(shè)計、施工、監(jiān)理隊伍參與工程建設(shè)。

(二)工程前期勘測設(shè)計不規(guī)范。個別水利工程建設(shè)項目的項目規(guī)劃書、可行性研究報告和初步設(shè)計文件,由于前期工作經(jīng)費不足,規(guī)劃只停留在已有資料的分析上,缺乏對環(huán)境、經(jīng)濟、社會水資源配置等方面的綜合分析,特別是缺乏較系統(tǒng)全面地滿足設(shè)計要求的地址勘測資料,致使方案比選不力,新材料、新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用嚴(yán)重滯后,整個前期工作做得不夠扎實,直接影響到工程建設(shè)項目的評估、立項、進度和質(zhì)量等。

(三)監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理工作不到位。監(jiān)理隊伍少,人員素質(zhì)良莠不齊,部分人員無證上崗,工作責(zé)任心不強;監(jiān)理市場不規(guī)范,監(jiān)理單位存在“一條龍”、“同體監(jiān)理”、“自行監(jiān)理”現(xiàn)象,監(jiān)理成“兼理”;監(jiān)理工作不到位,工作深度和廣度不夠,質(zhì)量能力不強,缺乏有效的方法和手段。

(四)技術(shù)力量薄弱。一些中小型水利工程設(shè)計、施工單位的設(shè)計、施工人員的業(yè)務(wù)水平較低,對于某些復(fù)雜的技術(shù)問題無法很好地解決。加之有些人員有著“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想,進取心不強,因此相對于日益發(fā)展的技術(shù)水平來講,他們的水平呈下降趨勢。如在施工工程中遇到地質(zhì)較為復(fù)雜的情況,這些人員往往拿不出合理的方案,有時甚至做出錯誤的決策,難以承擔(dān)有一定深度的工作。

二、提高水利工程質(zhì)量的途徑

(一)強化工程質(zhì)量意識。首先,各級領(lǐng)導(dǎo)要加強水利工程質(zhì)量意識。領(lǐng)導(dǎo)的質(zhì)量意識是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門要高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,以對人民負責(zé)和對歷史負責(zé)的責(zé)任心真正把工程質(zhì)量工作落到實處。全面落實責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)、項目負責(zé)人、工程技術(shù)人員和具體工作人員責(zé)任,層層落實責(zé)任制,并加強監(jiān)督和檢查。按照水利規(guī)范和技術(shù)要求,出現(xiàn)質(zhì)量問題,要嚴(yán)格追究責(zé)任,必須堅持“事故原因不查清楚不放過、主要事故責(zé)任者和職工未受教育不放過、補救和防范措施不落實不放過”的原則,即三不放過原則,使工程施工人員真正負起責(zé)來。認真推行工程項目招標(biāo)制、項目法人制、工程監(jiān)理制、工程質(zhì)量終身制,切實提高水利工程質(zhì)量。面上要全力抓規(guī)模、抓精品、抓樣板。集中資金、捏緊拳頭辦大事,采取專業(yè)化施工,監(jiān)理質(zhì)監(jiān)到位,按項目的施工程序、驗收程序和管理程序嚴(yán)格項目管理,克服水利工程項目零星分散,工程質(zhì)量不高的問題。嚴(yán)格執(zhí)行水利工程施工單位質(zhì)量管理建設(shè)程序,根據(jù)《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》,施工單位必須按其資質(zhì)等級及業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)相應(yīng)水利工程施工任務(wù)。必須接受水利工程質(zhì)量監(jiān)督單位對其施工資質(zhì)等級以及質(zhì)量保證體系的監(jiān)督檢查。要依照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和設(shè)計文件、施工合同的要求進行施工。

(二)建立科學(xué)有效的質(zhì)量保證體系。質(zhì)量保證體系是以保證和提高工程質(zhì)量為目標(biāo),從施工準(zhǔn)備、施工生產(chǎn)到竣工投產(chǎn)的全過程,運用系統(tǒng)工程的概念和方法,把各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理活動組織起來,形成一個任務(wù)明確、職責(zé)和權(quán)限互相協(xié)調(diào)、互相促進、高效的全方位質(zhì)量管理體系,把施工單位的質(zhì)量職能納入統(tǒng)一的質(zhì)量管理系統(tǒng),把各階段的工作質(zhì)量和工程質(zhì)量聯(lián)系起來,通過信息保證、組織保證、措施保證、制度保證、素質(zhì)保證,從而使質(zhì)量管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

第6篇:水利建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定范文

關(guān)鍵詞:水利 , 灌區(qū) , 質(zhì)量管理,監(jiān)督 , 體系

Abstract: the construction of irrigation project management experience, the engineering quality management practice, the summary of the experience, according to the characteristics of the project and the irrigation area, from the following several Suggestions for construction management unit and reference for the construction units concerned.

Keywords: water, irrigation, quality management, supervision, system

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依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院第279號令)和《水利工程質(zhì)量管理規(guī)定》(水利部第7號令),結(jié)合我省實際,水利工程質(zhì)量實行項目法人負責(zé)、監(jiān)理單位控制、施工單位保證、設(shè)計服務(wù)和政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。水利工程質(zhì)量由項目法人負全面責(zé)任,監(jiān)理、施工、設(shè)計單位按照合同及有關(guān)規(guī)定對各自承擔(dān)的工作負責(zé)。要以強化質(zhì)量意識為中心,以落實質(zhì)量責(zé)任、完善質(zhì)量管理制度和健全質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ),以強化質(zhì)量監(jiān)督和質(zhì)量檢測為抓手,以加強市場監(jiān)管為保障,全面提升水利工程質(zhì)量管理工作能力和水平,確保水利工程質(zhì)量,努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。

1.強化質(zhì)量監(jiān)督工作在開工報告審批前,質(zhì)量監(jiān)督部門要督促項目法人辦理監(jiān)督手續(xù)。大型灌區(qū)渠首工程建設(shè)要建立質(zhì)量監(jiān)督項目站,渠系配套工程可采取巡回檢查的監(jiān)督方式。質(zhì)量監(jiān)督部門要制定監(jiān)督計劃,堅持監(jiān)督與服務(wù)并舉、指導(dǎo)與嚴(yán)管并重,做到制度到位、人員到位、監(jiān)管到位。要督促指導(dǎo)各參建單位建立健全質(zhì)量保障體系和質(zhì)量管理制度。要加大巡回監(jiān)督檢查力度,重點對《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》的執(zhí)行情況和參建各方質(zhì)量行為實施監(jiān)督,實行工程質(zhì)量“飛檢”制度,進行不定點、不定期、不事先通知的突擊性檢查和抽樣檢測。要嚴(yán)把工程質(zhì)量核定關(guān),鼓勵工程項目質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)。

2. 明確項目法人的質(zhì)量職責(zé)。建立健全質(zhì)量檢查體系項目法人在辦理開工報告前,應(yīng)按規(guī)定到水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。項目法人應(yīng)設(shè)立專職質(zhì)量檢查機構(gòu)及人員,質(zhì)量管理負責(zé)人應(yīng)有水利專業(yè)高級技術(shù)職稱,且具有多年水利建設(shè)質(zhì)量管理經(jīng)驗。要按工程規(guī)模和施工強度配備與工程所需專業(yè)相適應(yīng)的專職質(zhì)檢員,每一單位工程或標(biāo)段至少應(yīng)配備一名質(zhì)量檢查員。在主體工程開工前,項目法人組織監(jiān)理、設(shè)計、施工等參建單位及時向質(zhì)量監(jiān)督部門上報項目劃分成果。項目法人要建立健全圖紙會審、設(shè)計變更、質(zhì)量簽證、工程驗收等各項規(guī)章制度,制定針對工程特點的主要施工工序質(zhì)量檢查控制措施及有關(guān)要求。加強對施工單位自檢和監(jiān)理單位平行檢測、跟蹤監(jiān)測過程進行督促檢查,審核自檢計劃和平行檢測計劃。及時組織技術(shù)交底、設(shè)計變更和分部工程、單位工程的質(zhì)量評定與驗收等工作。

3. 明確監(jiān)理單位的質(zhì)量職責(zé),建立健全質(zhì)量控制體系監(jiān)理單位在每一單位工程或標(biāo)段至少要配備一名旁站監(jiān)理,在施工現(xiàn)場對工程項目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工,實施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。要建立健全技術(shù)文件審核審批制度,原材料、中間產(chǎn)品及工程設(shè)備檢驗制度,工程質(zhì)量檢驗制度,質(zhì)量缺陷備案及檢查處理制度,會議制度,緊急情況報告制度,工作報告制度及工程驗收制度等。要編制項目監(jiān)理規(guī)劃和各專業(yè)、各項目監(jiān)理實施細則,根據(jù)監(jiān)理合同參與招標(biāo)工作。及時簽發(fā)施工圖紙,審查施工單位的施工組織設(shè)計和技術(shù)措施,指導(dǎo)監(jiān)督合同中有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、要求的實施,按照監(jiān)理規(guī)范要求進行巡視檢驗、跟蹤檢測和平行檢測工作,參加工程質(zhì)量檢查、工程質(zhì)量事故調(diào)查處理和工程驗收工作。

4.明確施工單位的質(zhì)量職責(zé),建立健全施工質(zhì)量保證體系施工單位必須按其資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬工程施工任務(wù),依據(jù)國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、技術(shù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定以及設(shè)計文件和施工合同的要求進行施工,并對其施工的工程質(zhì)量負責(zé)。施工單位的項目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)符合承建項目的要求,要設(shè)置專職質(zhì)檢機構(gòu),人員的專業(yè)素質(zhì)及數(shù)量應(yīng)滿足承建工程需要。要推行全面質(zhì)量管理,制定和完善崗位質(zhì)量規(guī)范、質(zhì)量責(zé)任及考核辦法,落實質(zhì)量責(zé)任制。建立健全原材料、中間產(chǎn)品設(shè)備質(zhì)量檢驗,施工質(zhì)量自檢,工序及單元工程驗收,工程質(zhì)量等級自評,質(zhì)量缺陷檢查及處理等質(zhì)量管理規(guī)章制度。施工單位要強化工程質(zhì)量的全過程控制,嚴(yán)格實行“三檢制”,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土應(yīng)進行檢驗,檢驗過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,不得使用。對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料,施工人員應(yīng)當(dāng)在建設(shè)單位或者工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位進行檢測。要嚴(yán)格工序管理,隱蔽工程在隱蔽前,應(yīng)當(dāng)通知項目法人和監(jiān)理單位,作好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。要合理確定大體積混凝土配合比,通過混凝土配合比實驗,在滿足規(guī)范要求的前提下,盡可能選用當(dāng)?shù)夭牧?,并將砂石骨料和水泥按不同級配、不同比例進行組合,選出最優(yōu)的砂石骨料和水泥用量,并按照抗凍和抗?jié)B要求,通過實驗選擇外加劑的品種并確定用量,避免單純追求安全而導(dǎo)致的原材料浪費,降低工程成本。要做好大體積混凝土澆筑中水化熱帶來危害的控制,按照規(guī)范和設(shè)計要求,進一步搞好溫控設(shè)計,綜合采取選用低熱水泥、摻加粉煤灰及其他復(fù)合型外加劑、澆筑前將骨料和水降溫、加強后期養(yǎng)護、預(yù)埋冷卻管等方式,杜絕大體積混凝土澆筑過程中由于水化熱導(dǎo)致混凝土裂縫出現(xiàn)。

5. 明確勘察設(shè)計單位的質(zhì)量職責(zé),建立健全設(shè)計質(zhì)量保證體系勘察設(shè)計單位必須按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察、設(shè)計,并對其勘察、設(shè)計的質(zhì)量負責(zé)??辈煸O(shè)計依據(jù)的基本資料應(yīng)完整、準(zhǔn)確、可靠,設(shè)計論證充分,計算成果可靠。要加強設(shè)計過程質(zhì)量控制,健全設(shè)計文件的審核、會簽批準(zhǔn)制度。勘察設(shè)計文件必須符合國家、水利行業(yè)有關(guān)工程建設(shè)法規(guī)、工程勘測設(shè)計技術(shù)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和合同的要求??辈煸O(shè)計深度應(yīng)滿足相關(guān)規(guī)定要求,勘察設(shè)計質(zhì)量必須滿足工程質(zhì)量、安全需要并符合設(shè)計規(guī)范的要求。要加強設(shè)計過程中與業(yè)主的有效溝通、設(shè)計實施過程中及時、有效的現(xiàn)場服務(wù),開展設(shè)計回訪、顧客滿意調(diào)查等方式,切實提高設(shè)計質(zhì)量和業(yè)主滿意度。

6、建立工程質(zhì)量檢測體系質(zhì)量檢測作為質(zhì)量管理與監(jiān)控的一項重要手段,為工程質(zhì)量的判定提供科學(xué)數(shù)據(jù),在工程建設(shè)中具有不可替代的作用。施工單位的自檢和監(jiān)理單位的平行檢測在力量不足的情況下,可以委托具有水利資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢測。被委托的水利檢測機構(gòu)在工地配備相應(yīng)的工地實驗室和現(xiàn)場檢測人員。在主體工程開前,施工、監(jiān)理、檢測單位要制定自檢計劃和平行檢測計劃,報項目法人審核。對于砼工程,必須在澆筑前一個月進行配合比設(shè)計與實驗,以免影響砼工程的施工進度。

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