學校財務管理方法精選(九篇)

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第1篇：學校財務管理方法范文

關鍵詞：學校 基建財務管理 內部控制

中圖分類號：G475 文獻標識碼：A 文章編號：1674-098X（2017）03（b）-0151-02

近些年來，我國教育部門越發(fā)注重學?；üぷ?，但結合實際情況來講，我國學?；üぷ髦写嬖诤芏鄦栴}。自從實施高等院校擴招政策后，高等教育已經從以前的精英化教育逐漸轉變成大眾化教育。為了提高教學質量和改善辦學條件，各大高等院校都將注意力放在了基建工作上，不但往基建工作投入了大量的人力，而且也投入了一定的財力，基建投資與改造基礎設施在大規(guī)模、大范圍的擴大中，這就是新形勢下各大高等院為了推動高等教育事業(yè)進一步發(fā)展的有效舉措。當前，我國各大高校都已經意識到基建財務管理工作對于自身發(fā)展的重要性，因此在實際工作中應加強基建財務內部控制管理，充分發(fā)揮基建投資的作用，為推動高等院校健康穩(wěn)定發(fā)展奠定堅實的基礎。

1 我國學?；A財務管理與內部控制的現狀

1.1 投資計劃經常變動

與其他國家對比來講，我國大多數學?；üぷ鞫紱]有做到位，并未充分考察和論證基建項目，導致在具體工作中出現很多問題。在建設工程中，常常不按照項目立項展開操作，投資對象及建設規(guī)模經常改變，待工程完工后，我們會發(fā)現工程中竣工項目根本無法達到預期的要求。在這樣的情況下，勢必會給基建財務管理和控制工作帶來很多問題，也會帶來很多其他方面的問題。

1.2 資金落實不到位

一般來講，學校基建工程資金來源于兩方面，一方面是財政撥付，一方面是自籌。很多學?；üこ袒I措資金計劃都很難落實，滯后情況經常發(fā)生，影響了學?；üこ踢M度。并且在沒有全面落實基建工程資金的狀況下進行開工，可能會造成建設需要的資金超出預期的預算，導致工程很難保質保量地完工。

1.3 工程結算超出預算情況經常出現

在工程完工結算時，大多數學校都會遇到實際建筑資金超出了預期預算的情況。出現這樣的情況，與建材耗費量大、建筑企業(yè)虛報工程量、建設花費重復計算等有密切關系，更深入的原因在于基建財務管理和內部控制水平低。

1.4 虛報和瞞報財務花銷

一般而言，在第二年我國財政撥款與第一年對比，就會減少很多，這是我國政府財政撥款遵循的基本原則。在學?；üこ踢^程中，若是財政花費超出了預期預算，在財務報表編制中，學校就會在預付工程款賬目中加入超支的部分，在第二年下撥財政后就會重新調回；若是基建工程花銷比預期預算的少，這時學校就會虛報財務報表，將多余的資金歸入建設工程項目中。

2 解決我國學?；ㄘ攧展芾砼c內部控制中問題的方法

以內部控制視角為主，依據高等院校財務管理需要遵照的原則，并分析學校基建財務管理和內部控制中的問題，對如何解決這些問題提出了如下幾種方法。

2.1 建立健全的基建財務內部控制制度，嚴格執(zhí)行財務制度

雖然我國各大院校都并未制定出健全的內部控制規(guī)范，但在其他行業(yè)中，企業(yè)已經有非常完善的內部控制規(guī)范體系，高等院校各大主管部門可對企業(yè)的內部控制規(guī)范體系進行參考，但不能盲目地借鑒，應結合自身實際情況，針對性地借鑒，并組織互相學習和調查研究，第一時間內制定出與學?；ㄘ攧展芾砗蛢炔靠刂葡喾囊?guī)范性文件，確保能夠順利開展各大院校的內部控制工作。

高等院校個體在并未統(tǒng)一規(guī)范的情況下，應結合自身實際狀況，并根據財務環(huán)境的特征，制定出可行的內部規(guī)章管理制度，確保內部控制體系的完善性和嚴密性，保證資金能夠安全運行，各崗位權責明確。同時，高等院校建立內部控制體系不能只是在財務部門建立，還應拓展到學校各大職能部門中，以此來提高使用資金的效率。

2.2 注重培養(yǎng)職工的內部控制觀念，強化財會工作人員專業(yè)素質

想要確保內部控制體系的完善性和良好性，就需要確保內部控制思想深入人心。高校的全體員工都應意識到內部控制觀念重要性，內部控制網絡中不但包括著學校的各項工作，而且也關系著學校的健康發(fā)展，可見內部控制網絡對于學校工作正常開展的重要性。唯有學校的每個員工都樹立起內部控制觀念，才能充分發(fā)揮內部控制機制的作用。不單單學校每位員工要有內部控制觀念，作為學校的領導，更應該具有內部控制理念，同時還需要深入貫徹和執(zhí)行內部控制理念。首先，及時建立內部控制系統(tǒng)。其次，促使內部控制系統(tǒng)充分發(fā)揮作用，對自身進行監(jiān)督。作為高校一名財務人員，應在提高自身專業(yè)技能的同時，不斷強化自身專業(yè)素養(yǎng)，并不斷提高自身其他方面的能力，如：合作能力、溝通能力、解決問題能力等。唯有全方面提高財務人員的工作能力，才能有序順利地開展財務工作，才能控制好財務風險，進而順利制定和實施內部控制制度。最后，在執(zhí)行內部控制制度中，對于表現優(yōu)異的財務人員應予以獎勵，獎勵形式包括物質獎勵和精神獎勵，以物質獎勵為主，以此來提高財務人員工作的積極性和主動性，確保內部控制制度能夠順利有效地執(zhí)行，達到預期制定的效果，為提高學?；ㄋ酱蛳禄A。

2.3 抓好高等院校財務管理的各項重要環(huán)

財務工作是一項很復雜的工作中，在工作中要抓住管理中的一些重要環(huán)節(jié)，這些重要環(huán)節(jié)絕對不能出現錯誤，一旦出現錯誤，就會影響財務管理工作的水平。從多方面上來講，高等院校財務工作應做好如下7個工作環(huán)節(jié)。

（1）控制預算環(huán)節(jié)。結合各大學校的財務收支計劃，宏觀控制各大學校的經濟活動。在“支出大”的理念下，財務預算中既包括財政撥款，也包括其他方面收入。在預算編制過程中，高等院校應對預算內容和預算范圍有所了解，加大力度執(zhí)行和監(jiān)督預算，對各大經濟活動有效控制。

（2）控制內部資金環(huán)節(jié)。對于任何一所高校而言，資金都是非常重要的，嚴密監(jiān)督和管理資金是高?？沙掷m(xù)穩(wěn)定發(fā)展的前提，所以高等院校應嚴格按照資金內部控制要求使用資金，如：出納崗位與制單崗位應分離，要嚴格授權和審批收支貨幣和保管貨幣，對每日支出的現金要設一定的額度，定期到銀行核對和盤點現金，保管好銀行的票據。

（3）管理報銷環(huán)節(jié)。高等院校要對財務制度進行完善，在日常各項工作中，嚴格遵循高等院校報銷財務規(guī)范，仔細核對每項經費與業(yè)務的預算以及報銷，并保證能夠符合具體使用規(guī)定，報銷要經過多個過程，比如：授權、記錄和檢查等等，做到決策簽字負責制，誰簽字就由誰來負責，避免權責不清。

（4）管控收費環(huán)節(jié)。高等院校收費應嚴格按照有關文件進行收取，并遵循當地物價管理部門收費標準進行，按照“收入和支出兩條線”管理資金的收入與支出，確保收入的有效性和合法性。學校統(tǒng)一負責管理收入，二級學院不能私自挪用和截留，由專人負責收費工作，對原始檔案有所保留，應及時公開和公布相關收費標準。

（5）資產管理控制環(huán)節(jié)。在購置一些固定資產時，為了保證購置的使用效率，應對購買和使用的各個過程有效控制，在購置中要通過招標、審批、驗收和論證等步驟，在有關人員領用時，相應負責人要做好記錄，確保使用和保管資產落實到具體個人身上，在使用過程中要經常盤點，報廢時應按照具體的審批程序，確保高等院校的資產真正得到使用。

（6）基建項目控制環(huán)節(jié)。高等院校要構建起基建項目決策機制，全程控制基建過程，對授權、決策、支付價款、概預算和完工結算等各個環(huán)節(jié)全方位參與，并設立起項目監(jiān)督管理小組對基建進行監(jiān)控，避免一些重要業(yè)務流程環(huán)節(jié)出現問題，進而保證基建工作能夠順利穩(wěn)定地運作。

（7）控制內部審計環(huán)節(jié)。內部審計能夠幫助高等院校構建起完善的、多方面的內部控制管理制度，提高高等院校的經濟管理效率，確保學校經濟管理的有效化、規(guī)范化和法制化，提高學校的綜合競爭力。所以，高等院校應意識到監(jiān)督和管理內部審計的重要性，多方面發(fā)揮內部審計的作用，不斷提高基建財務管理效率。

3 結語

從上面的分析中可見，在新形勢下，唯有對高等院?；ㄘ攧展芾碇械娘L險清楚及時地認識，并采用科學的、有效的方法規(guī)避風險，才能在第一時間內發(fā)現問題，對出現的問題以及控制風險的方法認真研究，并轉變高等院校財務管理的理念。唯有做到這樣，才能確保高等院校的基本建設得到更好發(fā)展，促使高等院校為社會培養(yǎng)出更多高素質、高水平的人才。

參考文獻

[1] 范海連.高校財務內部控制研究[D].湖北工業(yè)大學，2015.

第2篇：學校財務管理方法范文

高校財務管理是高校管理的重要組成部分，是對高校財務活動和以財務活動為基礎所形成的各種財務關系的管理。伴隨我國高等教育管理體制改革以及財政改革的不斷深化，高校財務管理的環(huán)境發(fā)生了較大變化。傳統(tǒng)的以“報賬+算賬”為特征的核算型財務模式表現出很強的不適應，構建以“管理+核算”為特征的管理型財務模式是高校財務管理當前乃至今后較長一段時期面臨的重要課題。相對于核算型財務模式而言，管理型財務模式更注重財務的資金運籌和各種財務關系的處理。

一、構建管理型財務模式應創(chuàng)新財務管理觀念

創(chuàng)新財務管理觀念要求改變長期以來認為高校財務管理就是核算的觀念，樹立籌資、合理使用資金、資金效益等觀念。

眾所周知，高校屬于全額撥款事業(yè)單位，這是計劃經濟時期乃至現在國家對高校單位性質的認定。長期以來人們認為高校財務就是按照財政預算規(guī)定的支出范圍和標準正確進行支出的核算，高校會計就是財政的“出納”，高校財務管理就是核算，這些觀念似乎也已成為財務人員的固化思維。但隨著我國高等教育管理體制改革以及財政體制改革的深入，政府對高等學校的投入將重點支持重點高校的重點項目，高校單靠財政撥款實現發(fā)展已經或將會成為歷史。面對新的財務管理環(huán)境，如何充分利用高校自身資源，借助市場機制和金融市場多渠道籌集辦學資金，并合理使用資金和提高資金使用效益，已經成為高校財務管理的重要工作內容，這勢必要求高校財務人員樹立籌資、合理使用資金和資金效益等觀念。

樹立籌資觀念要求高校財務人員具有開源意識，能夠從學校教育事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)拓寬資金來源渠道，變國家財政撥款主渠道籌資為以財政撥款為主、學校教學、科研及其它方面創(chuàng)收為輔、銀行借貸為補充多渠道籌資。為了實現我國高等教育發(fā)展現代化的戰(zhàn)略目標，目前許多高校都在改善辦學條件、擴大辦學規(guī)模，并積極提高教育教學質量，高校財務管理的融資功能顯得越來越重要。無論是基礎設施的建設與改造還是學校日常教學、科研及管理等工作的順利進行都離不開財力的支持，為了保證學校各項事業(yè)發(fā)展所需要的資金，高校財務人員還應樹立合理使用資金的觀念。高校財務人員應能夠正確處理事業(yè)發(fā)展與資金供給的關系，將籌集到的資金合理地分配到教學、科研、管理、基本建設等方面。樹立資金效益觀念要求高校財務人員在多渠道籌集資金、合理使用資金的基礎上，注重資金使用效益，做到節(jié)流與開源并舉，建立并實施資金使用效益考評制度，強化預算管理，杜絕無預算支出的發(fā)生，提高學校資金使用效益。

二、構建管理型財務模式應創(chuàng)新財務管理組織機構

創(chuàng)新財務管理組織機構要求設置與管理型財務模式相適應，突出財務規(guī)劃、控制與協(xié)調、分析與考評等功能的組織機構。

財務管理組織機構是財務活動實現合理分工與協(xié)作的有機形式，機構設置的合理與否直接影響到財務機制運行的效率。我國高校目前大多采用以會計核算工作內容為框架的財務管理組織結構，財務處在學校法人的領導下開展工作，下設工資核算科、教學經費核算科、科研經費核算科、收費核算科、藥費核算科、綜合管理科等，這是傳統(tǒng)的以“報賬+算賬”為特征的核算型財務模式的直接體現。構建以“管理+核算”為特征的管理型財務模式要求突出財務規(guī)劃、控制與協(xié)調、分析與考評等功能，這勢必要求重新設置與管理型財務模式相適應的財務管理組織機構。

與管理型財務模式相適應的財務管理組織機構的設置要體現資金運籌的分工與協(xié)作框架，而不僅僅是核算。根據這一思路，財務管理組織機構的設置需要首先按照財務管理、會計核算與綜合管理三個功能區(qū)來設置，然后再對財務管理和會計核算兩個功能區(qū)分別設置具體的工作區(qū)。財務管理功能區(qū)主要實現資金運籌及其效果分析，會計核算功能區(qū)主要實現會計核算，綜合管理功能區(qū)主要實現財務管理功能區(qū)與會計核算功能區(qū)的協(xié)調。其中對財務管理工作區(qū)的設置應包括財務規(guī)劃科、財務預算科、財務分析和考評科，對會計核算工作區(qū)的設置應包括工資核算科、教學經費核算科、科研經費核算科、收費核算科、藥費核算科。上述機構設置將促使高校財務工作的重心由原來的核算轉向管理，有利于提高新形勢下學校財務管理水平。

三、構建管理型財務模式應創(chuàng)新財務管理方法

創(chuàng)新財務管理方法要求依據現財觀，建立科學完整的財務管理方法體系，包括財務預測、決策、計劃、控制、核算、分析和考評等。

就目前多數高校所采用的財務管理方法而言是預算管理加上會計核算，但由于預算管理方法在不少學校僅僅是形式上的應用，并沒有真正發(fā)揮預算管理的作用，這主要表現為預算編制質量不高、預算執(zhí)行難、預算執(zhí)行結果缺乏考評等方面，因此從實踐層面看高校真正應用的財務管理方法就是會計核算。高校財務管理的目標似乎僅是向學校、教育主管部門和財政等有關方面提供會計核算資料。構建管理型財務管理模式要求依據現財觀，建立科學完整的財務管理方法體系?，F財觀認為科學完整的財務管理方法體系應當包括財務預測方法、決策方法、計劃與控制方法、核算方法、分析與考評方法等。

高校建立健全科學的財務預測方法體系就是要能夠根據財務活動的歷史資料和相關資料，考慮現實發(fā)展條件，對學校未來財務活動和財務成果作出科學的預計和測算。在財務預測過程中要明確預測目標、收集預測資料、建立預測模型、選好適用的預測方法，進行定性定量分析，確定預測結果。高校建立健全科學的財務決策方法體系就是在財務管理目標的總體要求下，財務人員通過專門方法從各備選方案中篩選出最佳方案。在財務決策過程中，要確定決策目標，運用一定的方法對已有的資料進行加工整理，分析評價各種方案的優(yōu)劣，從中選出最優(yōu)方案。高校建立健全科學的計劃與控制方法體系，就是要進一步完善財務預算管理。在預算過程中要正確分析財務環(huán)境，注重預算編制的質量。通過預算對學校財務活動施加影響，以期實現預算指標，提高資金使用效益。不做好計劃與控制工作，再好的預測與決策都是無效的。在財務控制過程應按責、權、利相結合的原則將指標合理分解到學校各職能部門和院系，并實施跟蹤控制和考核獎懲。高校建立健全科學的核算體系就是要明確核算是管理的基礎，財務作為為全校各部門及師生服務的重要窗口，核算工作的好壞直接影響到財務管理工作的質量。高校財務模式由

核算型向管理型轉變，并不等于可以放松核算工作，相反，必須通過強化管理進一步完善會計核算流程，以提供更優(yōu)質的服務和決策有用的會計資料。高校建立健全科學的財務分析和考評體系就是要根據管理結果和核算資料，運用特定的方法對財務活動及其成果進行分析和評價。在財務分析和考評過程中要依據可靠的資料，選擇好考評指標，找出問題，明確責任，提出整改措施，不斷改善學校財務管理，提高資金使用效益。

四、構建管理型財務模式應創(chuàng)新財務管理手段

創(chuàng)新財務管理手段要求充分利用先進的網絡技術和功能較強的財務軟件，將管理與核算融為一體，進一步提高財務工作效率和服務能力。

伴隨高等教育規(guī)模的不斷擴大、高等學校管理使用的資金規(guī)模也越來越大，資金來源渠道也越來越多。目前高校總收入中，除財政撥款外，來自學費、宿費、科研、產業(yè)、捐贈等方面的收入增長較快，有些高校的這部分收入甚至已占到總收入的50％以上。教育資金規(guī)模的增大和財務活動復雜性程度的提高，一方面為高校各項事業(yè)的協(xié)調持續(xù)健康發(fā)展提供了財力保障；另一方面也對高校改進財務管理手段提出了新要求。盡管會計電算化工作已經在絕大多數高校被廣泛采用，但目前解決的主要是會計核算，管理的內容很少涉及。在以網絡和計算機為代表的信息技術飛速發(fā)展的時代，如何將高校財務管理的所有內容全部納入財務信息化系統(tǒng)，通過先進的財務管理手段來提高財務工作的效率和服務水平是高校財務管理應該關注并著手解決的一項任務。

管理型財務模式要求將核算與管理融為一體，這必須借助于先進的網絡技術和功能較強的財務軟件來實現。高校要重視新環(huán)境下的財務信息化系統(tǒng)建設，加大硬件技術和軟件技術的投入，建設高水平的財務管理信息平臺。財務部門需要同軟件公司合作，針對高校財務活動實際和構建管理型財務模式的要求，對在企業(yè)中應用得比較成熟的管理型財務軟件進行功能拓展，開發(fā)出適用于高校融核算與管理為一體的高校版管理型財務軟件信息處理平臺，使高校財務管理真正從靜態(tài)走向動態(tài)，而且能讓全員參與財務管理。通過增加軟件在財務管理方面的功能，保證所有財務活動事前有計劃、事中有核算和事后有分析，而且要形成實時理財、全員理財的格局。

五、構建管理型財務模式應配備高素質的財務人員

配備高素質的財務人員要求財務人員的知識結構和工作能力必須與管理型財務模式相適應，財務人員不僅要掌握扎實的專業(yè)知識，更重要的是應具備溝通與協(xié)調能力，善于處理各種財務關系，增強參與管理的意識。

財務管理人員是高校財務管理活動的重要主體。無論多么先進的管理理念、管理方法、管理技術和管理手段，最終都還要借助人的力量來實現。我們可以根據管理型財務模式的要求創(chuàng)新管理理念、組建新的組織機構，建立新的方法體系，采用新的管理手段，但如果缺乏具備相應素質的財務人員來實施，管理型財務模式依然只能是一個美好的愿望。因此如何切實提高現有財務人員的素質，配備高素質的財務人員是構建管理型財務模式的關鍵。

正是由于長期以來人們將高校財務管理定位在單一的會計核算上，認為只要懂會計就能夠勝任工作，造成目前高校財務人員的素質普遍偏低，其直接表現就是：首先，財務人員的學歷多為中專、大專，本科很少，層次偏低；其次，財務人員的知識結構中會計核算知識占絕對比重，其它知識極為貧乏；再次，具有初級、中級職稱的會計人員較多，具有高級職稱的會計人員偏少；最后，財務人員的溝通與學習能力不強，不善于處理各種財務關系。高校各項事業(yè)的快速發(fā)展和管理型財務模式的構建要求財務人員不能僅僅滿足于算賬、報賬等基礎核算工作，而要將視野擴展到財務管理活動的廣闊領域。高校財務人員一方面要提高自身的學習能力，掌握扎實的專業(yè)知識；另一方面要優(yōu)化自身的知識結構，加強金融、法律、管理、計算機等方面知識的學習和積累。另外在日常工作中還應不斷提高自身的溝通與協(xié)調能力，善于處理各種財務關系，增強參與管理的意識。

第3篇：學校財務管理方法范文

一、《中小學校財務制度》修改內容

原《中小學校財務制度》分為13章，共55條。新《中小學校財務制度》在原有基礎上增加了22條，刪除一條。具體內容如下。

1.提高校長負責制。新修訂后的財務制度對中小學校校長的財務管理進行了明確。例如：決算管理、資產管理、票據管理、預算管理等。再一次對教育部門、中小學校、財政單位關系進行明確，明確指出了校長在財務管理中的作用，將其列入財務制度中，凸顯了學校財務管理責任的統(tǒng)一性原則，確保了財務的自主權，指出校長在財務管理中的責任范圍、地位等。在新制度中，將以學校為整體實行會計核算，全面落實校長責任制，尤其將原制度中的分校核算、集中管理轉變?yōu)榧杏涃~、分校核算，由統(tǒng)一的會計核算機構代賬，以為財務管理提供幫助，明確提出了學校資金費用管理的主體性，以及校長自主權。

2.健全預算管理。在新制度中，健全和完善了學校財務管理方法。第一，中小學校每一項收支全部列為單位預算管理，實行統(tǒng)一核算、管理，健全學校收支管理;第二，建全預算機制，設置了預算編制執(zhí)行決算等綜合性管理機制，指出以校為編制單位，教學列入學校統(tǒng)一編制;第三，嚴格控制預算、實時做出調整;第四，提高決算管理，融入了決算含義、編制、管理要求，充分展現了預算管理的全面性;第五，以財政管理改革、學習結余管理問題為依據，將原內容中的結余留用變?yōu)椋航Y轉、結余，根據規(guī)定分配，明確指出了結轉、結余的不同和財政撥款與非財政撥款的結轉、結余，需要中小學校根據規(guī)定科學合理使用，加強財政資金管理。

3.義務教學階段財務管理明確。小學階段屬于義務教育，根據有關法律規(guī)定：義務教學是國家的一項公益性事業(yè)。國家將義務教學資金列為財政預算中，以國務院、地方政府管理。在新制度中再一次進行了明確。另一方面，為了規(guī)范小學義務教育財務管理，在規(guī)定種指出：小學不得有相關經營、投資、債務、擔保等事宜;此外，學校建設方面資金由財政單位進行監(jiān)管，不能提取修購資金，明確規(guī)范了義務教育中財務管理和學校建設維修資金的提供。

二、新《中小學校財務制度》落實后中小學校存在的問題

1.義務教育中活動經營問題。根據新的財務制度內容規(guī)定：義務教學中學校不能進行任何經營活動。但是在實際教育教學中，學校普遍存在經營活動，制度的規(guī)定并沒有起到實質性作用。例如：多數學校中開有超市、文具店。此外，一些學校在資源上存在空缺，例如：空教室、操場，甚至出現租賃問題。但是如果學校沒有經營活動，例如：學校中沒有超市、文具用品店等，又將會對學生學習、生活造成影響;第二，空閑的資源部未利用將與規(guī)定中：未有效利用資產，發(fā)生矛盾。

2.食堂財務管理。新的財務制度中，明確對食堂財務管理進行指出：學校食堂財務管理中秉著公益性原則，以非盈利為目標，全面實行獨立核算、公開賬務信息制度。制度中對食堂財務管理進行了規(guī)定。但筆者在實際工作中發(fā)現：第一，一些中小學校根本沒有財務制定的存在，財務管理缺少保障;第二，在農村地區(qū)，采購中票據存在規(guī)范性問題。縣級以下學校多數沒有正式的采購票據。例如：食堂每天需要購進大量肉類產品，但是不能提供符合要求的票據，并且也無法進行監(jiān)管;第三，食堂人員工作問題。例如：某地區(qū)實行工勤人員根據就餐學生人數1:100比例配備、薪資、保險等列入財政預算中。但是在實際工作中，當地財政單位并沒有進行有效的落實，進而造成工勤人員工資從公共費用中支出。

3.績效評價問題。新的財務制度指出：學校嚴格監(jiān)管支出績效管理，確保資金支出能夠發(fā)揮真正的作用。加強學校經費效益，對經費使用進行有效的評價與衡量。但是根據現階段績效管理情況看，各地區(qū)似乎并沒有績效管理制度的存在，多數地區(qū)績效管理只是在經濟支出預算目標的完成、執(zhí)行合理性中，支出后經費的使用、效率等評價正處于探索階段，更不涉及績效評價結果。根據現階段績效評價效果而言，各地區(qū)評價方式為落實效果和目標設計的比較，績效目標單位自己申報，在這樣的模式下，使得績效評價不能得到有效的發(fā)揮，難以反映財政資源的有效性。

三、新《中小學校財務制度》落實后中小學校問題解決策略

1.優(yōu)化學校經營活動。針對義務教育中存在的經營活動問題，各地區(qū)財政單位和教育部根據具體情況進行針對性解決，優(yōu)化學校經營活動。比如：學校經營活動的存在如果是一種非盈利性活動，在經營管理上進行詳細指出即可。

2.食堂財務管理。在食堂財務管理上，各地方教育部根據本地區(qū)學校食堂情況，制定有針對性的管理方法。尤其是在食物采購、管理控制、票據手續(xù)等問題進行明確規(guī)定。例如：貴州省針對這一問題實行會計核算形式，使食堂管理更為規(guī)范、合理。針對無法出示正規(guī)發(fā)票情況，可以在資金支出上進行控制。地方財政解決好勤工人員工資、保障問題，確保經費的有效利用。

3.實行全過程績效評價制度。在績效評價上，我國可以借鑒西方制度規(guī)定，不過在教育經濟支出上還需要根據學校具體情況有針對性的使用。具體方法為：效益比較，將目標既定和落實效率進行比較，或者實行因素分析法、橫向比較法、專家評議法等多種評價形式。教育經費評價機制在財政單位的部署下，教育部門參照具體支出，進而擬定合理規(guī)范的評價標準，使績效評價更為規(guī)范化、合理化?？冃гu價能夠真實的反映出學校費費用支出的具體狀態(tài)，能夠反映出學校投入狀態(tài)、財政資源利用效率、教育教學情況。因此，有必要實行詳細的績效評價制度，以更好的反映出學校具體經營情況。

第4篇：學校財務管理方法范文

【關鍵詞】 高校 財務管理 重要性

一、引言

一個企業(yè)的興衰與財務管理息息相關，企業(yè)管理必須以財務管理為中心。高校是社會公益性的事業(yè)單位，它以獲取長遠利益為主，以宏觀效益為主。高校作為非盈利的教育機構，以服務社會、培養(yǎng)人才為己任，與企業(yè)有本質上的不同。高校資金運營主要包括資金的籌集與使用，通常沒有資金的回收。這要求高校財務管理在高?？傮w目標下，利用價值形式組織財務活動，處理財務關系。高校的財務活動主要包括籌集辦學資金、投資、人才培養(yǎng)過程中資金運用等所引起的財務活動。隨著教育體制改革的深入，高校經濟活動趨向多樣化、復雜化，高校不斷增加的運作資本更給高校的財務管理提出新的挑戰(zhàn)。中國高校不僅面臨著國內高校的競爭，更面臨著來自其他國家高校的競爭，如何在激烈的競爭中生存發(fā)展，是中國高校面臨的嚴峻考驗。經濟是生存發(fā)展的基礎，如何聚財、生財、理財，為高校發(fā)展提供保障，已經成為擺在中國高校面前的一個重要問題。高校財務管理工作是高校管理的重要組成部分，具有重要的地位，高校必須重視財務管理，不斷提高財務管理水平。

二、高校財務管理的重要性

1、高校財務管理是高校管理的紐帶

高校財務管理主要內容包括預算管理、后勤財務管理、專項資金管理、教育事業(yè)費管理、科研經費管理、基本建設管理、產業(yè)管理、會計人員和檔案管理等。這些內容與高校其他管理工作密切相關。財務管理為高校各類、各層級的活動事項提供財務支持，高校每個部門、單位都會在資金運動上與財務部門產生聯系。這也要求財務部門不斷提高資金使用效益，保持與各部門、單位的合作關系，不斷協(xié)調各項工作更好的履行服務職能，從而推動高校整體目標的實現。一般高校都會制定報銷制度，如購買的設備、辦公用品、貴重物品需經手人簽字、財物保管員核實簽字、經主管校長審核簽字、校長簽字，方可報銷、入賬。一項資金運動，涉及學校的多個方面，財務部門在其中的協(xié)調工作，十分必要和重要，財務管理是高校財務管理的紐帶。

2、實現資源優(yōu)化配置的必要途徑

高校的資金主要由政府撥款、學校自籌和社會籌資三部分組成。高校財務資源主要包括兩種形式：一種是學校的固定資產，例如教學樓、宿舍樓、設備、圖書、運動場所等公共資源；另一種是學生獎學金，教職工的工資、獎金等貨幣資金形態(tài)，主要用來維持高校的日常開支。提高高校財務管理水平，是高校實現資金優(yōu)化配置的基本途徑。高校通過財務管理，實現資金的合理節(jié)約，可以加速資金的周轉，提高資金使用效率與效果。近年來高校擴招，使得教師、宿舍、食堂等教學資源超負荷運轉，學校管理難度加大。擴大校園，增加基礎設施是大部分高校的必然選擇，但是高校的資源卻是有限的。這要求高校要做好資金的計劃、預算、核算、調度、分析工作。財務管理是資金優(yōu)化配置的基礎，沒有完善的財務管理系統(tǒng)，資金的合理運用將只是空話。

目前，在高校公共經費中，差旅費、辦公費、水電費等占了很大比例，較多的提取勞務報酬、超工作量報酬、獎金等，使集體福利和獎金支出擠占了事業(yè)發(fā)展基金，資金用于人員經費的比重逐漸增大，導致教育事業(yè)費直接用于教學、科研的比例比較小。高校資金用于人員經費的比重過大，不利于提高資金的使用效率與效益，不利于教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。因此通過加強財務管理，實現資源的優(yōu)化配置勢在必行。

3、加強財務監(jiān)督的有力措施

高校財務監(jiān)督從宏觀角度而言，包括外部政府財務監(jiān)督和學校內部監(jiān)督兩個部分。高校內部監(jiān)督又可以分為民主監(jiān)督與制度監(jiān)督。制度監(jiān)督就是通過建立完善的財務管理制度、預算制度、審計監(jiān)督制度、內部控制制度、會計制度等，對校內經濟行為進行稽核、監(jiān)督與控制。財務管理是加強財務監(jiān)督的基礎，對高校經濟運行合法合理起著重要作用。

隨著教育體制改革的深入，一部分高校已經步入多渠道籌資辦學模式，而不再局限于國家財政撥款，學校收入規(guī)模不斷擴大，高校不僅僅從事科研、教學工作，還對外開展投資、合資、租賃等活動。高校自的擴大，會導致舞弊風險加大，例如，在對一個高校的審計中，對代管費支出項目進行審計發(fā)現一張看似合法合規(guī)的現付大金額稅務發(fā)票背后就隱藏著重大舞弊行為，大量現金被套取用于發(fā)放獎金、福利之用。因此，必須完善相應的監(jiān)督機制對資金的籌集和運用進行監(jiān)督，財務管理正是這一監(jiān)督機制的落腳點。必須不斷發(fā)展和完善高校的財務管理制度，實現精細化和規(guī)范化。

三、強化高校財務管理的對策

1、完善法人治理，改革管理機構

歐美教育發(fā)達國家的高校普遍采用“法人、董事會制度”，在這制度下，高?？梢赃M行科學的財務規(guī)劃與決策，合理安排財務活動。例如，美國私立大學可以根據自身培養(yǎng)成本制定學費標準，而不需要政府批準；公立大學學費標準基本也是學校自主決定，只需報州政府備案。政府對高校的放權，可以讓高校利用一切有利的渠道籌集資金，支配資金。在落實分權治理的過程中，合理劃分責任成本中心，推行責任成本制度十分必要。劃分責任中心可以充分調動一切積極因素，使其在各自的權責范圍內，恪盡職守，努力工作，從而真正提高學校整體的辦學效益。這要求高校根據責任成本管理的需要，合理劃分成本責任中心。很多大學建立責任中心制度，令校級部門和各院（系）成為“成本中心”或“支出中心”等，就是為了實現有效的預算管理與支出控制，從而提高經費的使用效益。英國的伯明翰大學、美國的賓夕法尼亞大學都是這方面成功的例子。

而在我國，政府行政干預仍然較多，應該借鑒西方經驗，逐漸減少行政指令，改革管理機構。在政校分離的同時，加強高校內部的統(tǒng)一領導及分層管理，理順高校日益復雜的財務關系、經濟關系。以分層管理與經濟責任制相結合的原則進行管理機構改革，將最大程度地發(fā)揮財務部門積極性，可以增加高校強化財務管理職能的主動性，擴大高校的財務自，推動自主管理、自主決策、自我約束的現代高校制度的形成，從根本上為財務管理工作提供空間與制度支持。

2、提高財務人員素質，提高財務管理水平

財務人員是強化財務管理的核心，加強對財務人員專業(yè)知識和職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)，建立創(chuàng)新復合型財務管理團隊勢在必行。高校要重視財務管理工作，針對崗位采取多方面、多層次的培訓，加強財務人員的職業(yè)教育，提高財務人員的素質，形成會計職業(yè)道德自律機制。與此同時，在工作中要激發(fā)財務人員學習積極性，鼓勵財務人員主動更新財務管理知識結構以適應時代和工作的發(fā)展要求。高校要提高財務管理水平必須從人才入手，加大對外語、計算機等能力的培養(yǎng)，只有如此才能為實現高校財務管理信息化、現代化儲備力量。

3、轉變預算觀念，完善財務預算管理體系

預算管理是高校財務管理的重點，加強預算編制、預算執(zhí)行、預算監(jiān)督，維護財務預算嚴肅性、有效性與權威性，對高校財務管理有著重要的意義。高校財務預算包括高校各個部門、單位全面的內部預算，因此預算管理必須做到全員參與。加強財務管理要建立預算目標責任的分解體系，來提高學校財務預算管理效率。這要求高校將預算目標責任以責任中心為對象，把財務預算的指標，按照責任中心進行分解，并落實。各責任中心需承擔相應的責任，并對其所承擔的工作效果進行考核，作為獎懲的依據。

預算規(guī)劃還必須轉變觀念。以本科高校為例，生均財政撥款在2009年為4000多元，到2012年幾乎翻了三倍達到12000 元，然而如此巨額的資金投入起到的作用卻十分有限。高校正從“外延式”擴招時代向“內涵式”發(fā)展轉變，預算資金更多地投入到軟件建設上，資金投入的效果主要以教育質量衡量。但是，大多數高校理論研究仍停留在過去的保工資、保運轉的傳統(tǒng)預算方式，沒有對高校內涵式發(fā)展進行思考和規(guī)劃，導致資金不能發(fā)揮最大效用。因此，完善預算管理體系必須從轉變觀念著手。

4、完善信息化系統(tǒng)，改善管理方法

現代財務管理正向著信息化發(fā)展，信息化促進了管理方法的轉變，是新的管理方法順利、高效進行的保障。例如在高校財務管理中運用信息化系統(tǒng)軟件，能完善高校財務資料的統(tǒng)一管理，以簡化信息采集與傳遞的流程，可以提高財務管理和會計核算的水平。高校財務管理應該推行現代信息技術，不斷優(yōu)化業(yè)務流程。改造傳統(tǒng)管理模式，取消各種人工記賬、翻賬本、核對憑證，充分利用現代電子信息知識，開發(fā)財務管理信息系統(tǒng)，建立高校財務信息計算機網絡，改善管理方法，提高財務管理效益。例如華東師范大學就建立起財務信息化管理系統(tǒng)，由專門的精通信息化技術和有會計專業(yè)知識的人員進行軟件開發(fā)和維護，通過信息化管理，華東師范大學提高了財務管理的效率，更好地實現了服務和監(jiān)督職能。

5、加強財務監(jiān)督

財務監(jiān)督是高校經濟活動合法、高效進行的重要保障，也是高校實現運營目標的重要支撐機制。完善的財務監(jiān)督制度包括外部監(jiān)督制度和內部監(jiān)督制度。加強財務監(jiān)督是強化財務管理的必要職能和措施。

由于高校財務缺乏透明度，社會難以獲取高校財經信息，社會監(jiān)督的力量不足，高校外部監(jiān)督主要來自于政府監(jiān)督。中國高校財務監(jiān)督應該逐漸引入第三方審計監(jiān)督。政府可以通過委托第三方獨立審計機構定期對高校財務報表審計，所審計的內容、結果應該完全對公眾公開，提高民主監(jiān)督的效力。完善內部監(jiān)督制度要求高校建立獨立的財務監(jiān)督機構，設立校長直接領導并與財務部門平行的審計、監(jiān)督部門，組織監(jiān)督工作；完善內部監(jiān)督制度，形成事前、事中、事后全過程的監(jiān)督管理。完善校內民主監(jiān)督，拓展民主監(jiān)督的參與渠道是重要途徑，在強化教職工代表會民主監(jiān)督的作用同時，還必須實現信息公開透明，只有如此才能真正令內部監(jiān)督落到實處。

學校財務的舞弊行為一般包括在學校正常的支出上作假，將不合理的開支合理化，建立“小金庫”。這要求監(jiān)督機構必須深入了解高校招生情況、食堂、各類產業(yè)經營情況；堅持內查外調，充分利用相關單位審計結果；多方面收集有用線索，深入調查，察言觀色，捕捉有用信息；突擊盤點，對其庫存現金和有價證券進行突擊監(jiān)盤。

四、結論

隨著高等教育體制改革不斷深化，高校社會獨立法人地位逐漸得到確立。國家教育投入不斷加大，積極開拓教育經費籌措新渠道，高校財務管理的內容不斷豐富，這給財務管理帶來了新的挑戰(zhàn)和機遇。科學規(guī)范的財務管理有助于學校經濟活動的開展，是建立高效運行機制必不可少的組成部分，財務管理的優(yōu)劣會直接影響到高校的生存和發(fā)展。進一步完善和強化高校財務管理體制和運行機制將推動高校各類資源的優(yōu)化配置，提高辦學經濟效益和社會效益。

【參考文獻】

[1] 財政部教科文司：高校財務管理——國際比較與借鑒[J].行政事業(yè)資產與財務，2009（1）.

[2] 狄旭：新時期加強高校財務監(jiān)督的思考[J].當代經濟，2010（2）.

第5篇：學校財務管理方法范文

摘 要：高校理財務管理環(huán)境是指高等學校進行財務管理時面臨的對其產生影響的多方面的因素的總和。在新經濟時代，高校財務管理面臨的大環(huán)境發(fā)生了巨大變化，高校必須對財務管理進行創(chuàng)新。本文先是指出了我國社會主義市場經濟的建立和全球經濟一體化對財務管理變革的要求，然后提出理念創(chuàng)新、管理方法創(chuàng)新、監(jiān)督評價體系創(chuàng)新三個方面來適應新經濟環(huán)境。

關鍵詞：高校財務管理；新經濟時代；創(chuàng)新

引言：在21世紀，我國的社會經濟發(fā)生了巨大的變化：社會主義市場經濟體制的日趨成熟與完善，全球經濟趨于一體化，知識與經濟相結合。在這樣一個知識經濟社會里，中國高校的辦學模式也發(fā)生了巨大的變化，由原來的政府辦學變?yōu)槊嫦蛏鐣k學，這就對高校的財務管理模式提出了新的要求。

一、新經濟時代下高校財務管理創(chuàng)新的必然性

高校理財務管理環(huán)境是指高等學校進行財務管理時面臨的對其產生影響的多方面的因素的總和。隨著新經濟時代的到來，高校財務管理環(huán)境發(fā)生了重大的變化，這對財務管理提出了新的要求，而我國高校中又存在著諸多的問題，從這兩方面即可看出高校進行財務管理創(chuàng)新的必然性。

（一）高校財務管理面臨的新環(huán)境。進入新世紀來，高等學校的財務管理環(huán)境由原來的計劃經濟體制轉變?yōu)樯鐣髁x市場經濟體制。在計劃經濟體制下，我國高等學校辦學模式政府辦學，政府對高校進行集中管理。隨著社會主義市場經濟體制日趨成熟與完善，我國高等教育辦學模式也發(fā)生了重大的變革。如《中國教育改革和發(fā)展綱要》就明確提出，高等教育的改革目標是要理順各方面的關系，“逐步建立政府宏觀管理、學校面向社會自主辦學的體制”。高等學校逐漸轉變?yōu)樽灾鬓k學，使得高校由單純的以教學和科學研究為重心向以教學、科研、技術開發(fā)和社會應用等活動并舉轉變。因此，財務管理在高校中發(fā)揮著越來越重要的作用，這要求高校財務管理模式進行變革，使之與當前的社會主義市場經濟體制相適應。

（二）高校中財務管理中存在的問題。面對著社會環(huán)境的變化，我國高等學校顯現出來了多種問題，主要表現在財務管理模式和財務管理觀念的落后。當前，各高校多采用“集中管理與分級管理相結合”的財務管理模式，這種模式存在諸多弊端。如財務管理工作顯得過于集中，模式死板，沒有靈活性。例如，現在大部分高校都使用零基預算管理模式，具體就是在年底的時候，學校財務主管部門對下屬的二級核算機構統(tǒng)一核算，統(tǒng)一收回各個部門當年的結余，然后根據二級核算機構的預算和學?？偟馁Y金狀況制定新一年的財務預算。這種情況下，很多二級核算機構在即將到年終的時候，就會把自己當年剩余資金揮霍掉，這就造成了學校資金的浪費，這是一種不良的財務管理方式，對高校的發(fā)展起到了阻礙作用。造成這種管理模式出現的問題，根本上還是當前財務管理觀念的陳舊。當前高校財務管理工作普遍重核算、輕管理、少分析，缺乏責任心、缺乏理財觀念、缺乏長遠發(fā)展意識。而在新經濟時代，財務管理工作不僅要起到預算、核算的作用，更要發(fā)揮對財務工作的監(jiān)督和管理的作用，這應是財務管理人員必須掌握的財務管理理念。更新了財務管理理念，才能變更財務管理模式，充分發(fā)揮資金的使用。

二、高校財務管理創(chuàng)新的途徑

（一）理念、觀念的創(chuàng)新。在社會主義市場經濟條件下，高校的資金來源已不是單一的由政府統(tǒng)一撥款，高校多半都要靠自己籌集資金，因此高校要學會籌集資金，而且應具有風險理念和讓效益最大化的理念。在學校資金的全部不在是政府撥款的時代，高校要提高教學質量、提升科研水平，與國際上的諸多大學競爭，建設國際一流大學，就必須解決好資金來源問題，努力追求資金來源的多元化，內部財務管理的操作模式規(guī)范化。以經營者的投資和融資理念為高校募集資金，確保高校穩(wěn)步走在建設一流高校的大路上。市場經濟下，高校的財務管理所面臨的風險較大。在當下，高校自主從市場籌集資金占到大部分，因此受市場變動的影響較大。目前學校資金短缺現象發(fā)生時，向銀行貸款成了一種重要形式，如果不能按時償還本息，就會面臨財務風險。

（二）管理方法的創(chuàng)新。在新經濟時代下，高校財務管理具備了風險意識和爭取效益最大化的理念后，就應該相應的進行財務管理方法的創(chuàng)新。高校財務管理應具備完善的分析評估、決策、資金流動管理、事后總結評價核算等一整套機制。從而，將可控風險降低到最小，避免不必要的風險。在計算機網絡時代，應充分借助計算機的強大功能，幫助財務管理人員進行分析與決策。首先應在高校財務管理系統(tǒng)中普及應用電子計算機，利用計算機的強大計算功能進行數據計算分析，加快辦事效率和準確性。網絡時代，高校財務管理應充分利用網絡資源，參考網絡上的建議與意見進行現代化的管理與決策。

（三）監(jiān)督評價體系的創(chuàng)新。當下高校中，濫用經費和私吞經費的問題常有發(fā)生，這在一定程度上造成了高校經費的流失，不能充分發(fā)揮有限資金的效益最大化。這其中的主要原因就是，當下財務管理系統(tǒng)中的監(jiān)督評價體系不完善，因此，高校應在以后注重健全一套完整成熟的監(jiān)督評價體系，避免濫用和私吞經費的現象發(fā)生。要建立對財務主管的監(jiān)督和評價系統(tǒng)，提取和調查民意，及時發(fā)現并糾正財務領導濫用經費的問題，給予批評教育，嚴重的要撤銷其職務或交與法院處理。對于教學事業(yè)經費使用，要定期審查學科專業(yè)發(fā)展情況，教學任務完成的實際情況，對于未能完成教學任務，學科專業(yè)發(fā)展情況與實際不符的，要嚴格調查經費的使用，并且適當減少經費的相關投入。對于科研經費的使用，要審查課題進行過程中花費情況，調查課題實際進展，避免一些科研人員私吞科研經費。

結束語：新經濟時代下，我國社會主義市場經濟的蓬勃發(fā)展與全球經濟的一體化，我國的高校財務管理面對的環(huán)境發(fā)生了巨大變化，若要保證高校繼續(xù)發(fā)展，建設一流高校，必須進行管理模式的創(chuàng)新。要學會從多方面籌集資金，學會分析經濟形勢，充分利用有限資金，借助先進的計算機網絡系統(tǒng)管理，實現效益最大化，要健全監(jiān)督評價系統(tǒng)，防止資金的濫用。

作者單位：湖南工學院

參考文獻：[2]黃愛湘.論新形勢下高校財務管理[J].經濟師.2004,5:91-93.

第6篇：學校財務管理方法范文

1.高校投資決策的需要隨著國家對高等教育投入的不斷增加，各高校迎來了快速發(fā)展的新時期，許多高校為了擴大辦學規(guī)模、提升辦學質量，都在想方設法地通過各種渠道融資和擴建。高校要想在辦學效益與財務風險并存的經濟活動中穩(wěn)步發(fā)展，只靠原有的會計核算方法進行核算是遠遠不夠的，而管理會計理論中所包含的投資決策方法可以為學校財務管理工作提供參考和保障，在理財、信息反饋以及結算等方面發(fā)揮作用，從而使學校有效避免許多融資風險。

2.高校財務預算管理的需要目前，我國高校普遍存在著資金使用率低、財務管理不統(tǒng)一以及重復購置等一系列不良現象，在這種情況下，高校借助管理會計理論可以建立起財務預算管理系統(tǒng)，對學校的各項資金收支活動從根本上加以控制，將學校的收入一齊納入到財務預算管理之中，徹底打破預算內資金與預算外資金的界限，有效提升學校資金的使用效率，與此同時還可以依據實際需要編制經費預算執(zhí)行表，為高校的投資決策提供全面的財務信息。

3.細化高校財務管理的需要高校要想提升財務管理工作的實效性，單靠財務管理部門和財務人員是難以完成的，只有在各部門的統(tǒng)一配合下財務管理工作才能高效的開展。管理會計理論中的責任會計可以按照等價交換的原則指導各部門的經濟往來，將學校各部門劃為不同的責任中心，使之承擔相應的經濟責任，有效細化學校的財務管理，如此一來，不僅可以消除高校財務管理工作中“吃大鍋飯”的問題，而且可以明確學校各部門的財務責任，提升學校職工的財務管理意識。

二、會計理論在高校財務管理中的應用策略

1.構建合理的管理會計體系管理會計理論是從企業(yè)的財務管理實踐中發(fā)展而來的，高校在財務管理方面與企業(yè)存在一定的差距，因此要想在財務管理中更好地應用管理會計理論，各高校需要結合自身的發(fā)展實際建立與之相配套的管理會計體系。鑒于此，高校需要協(xié)調好管理會計與財務會計的關系，實現二者的有機結合，充分利用現有管理會計理論、方法與工具，制定高校內部的財務管理長遠規(guī)劃，要以責任會計為抓手，明確學校各部門的財務責任，從而形成一套與高校財務管理需要相適應的管理會計理論，以便科學、統(tǒng)一地指導高校的財務管理工作。

2.革新管理會計理念與方法管理會計理論涉及管理理念、管理方法以及管理體制等多個方面的內容，高校要想在財務管理中應用好管理會計理論，必須樹立全新的管理會計理念，改進管理會計的方法。為此，高校領導首先要打破原有的管理會計理念，認識管理會計理論的重要性，以戰(zhàn)略管理會計為發(fā)展方向，提高對管理會計理論的重視程度，真正把管理會計理論應用到財務管理工作之中。其次，高校財務管理人員也要在學校財務管理部門的統(tǒng)一指導下學習并使用新的管理會計方法，具體包括科學規(guī)劃法、合理組織法、有效控制法以及評價考核法等（見圖1），以此來改變過去事后算賬、報賬的落后觀念和方法，切實把會計管理理論應用到財務管理的事前、事中以及事后整個過程，從而實現高校財務資源的優(yōu)化配置，提升高校的辦學效益。

3.強化高校會計信息系統(tǒng)建設隨著現代信息技術與計算機網絡技術的飛速發(fā)展，科技在高校財務管理中的作用日益突出，在此背景下，高校要想提升財務管理的質量和成效，必須要強化會計信息系統(tǒng)建設。為此，高校首先要強化數據庫建設和信息查詢平臺建設，以保證學校財務信息數據的準確性與完整性，為財務管理人員查詢和分析學校資金收支情況提供方便，與此同時有利于財務管理部門監(jiān)督校內資金的使用情況，避免違規(guī)使用資金的情形的發(fā)生。其次，學校要與專業(yè)的軟件開發(fā)商加強合作，結合學校財務管理的實際需要研究、開發(fā)管理會計應用軟件，并將其真正運用到財務管理工作之中，這樣一方面可以提高財務預決算的效率和準確性，同時方便學校對財務管理相關部門業(yè)績的考評，切實發(fā)揮管理會計在財務管理中的促進作用。

4.打造專業(yè)管理會計人才隊伍財務管理人員在財務管理事務中扮演著關鍵性的角色，高校要想在財務管理中更加有效的發(fā)揮管理會計理論的作用，就必須做好管理會計人才隊伍建設。相對于普通的財務會計人員而言，管理會計人員在專業(yè)知識、思維觀念等方面的要求更高，他們既要精通財務會計的原理和方法，又要具備現代經營管理的相關知識，并且擁有對高校財務狀況的分析能力和對高校經濟活動趨勢的預測能力。鑒于此，高校首先要對現有的管理會計人員進行專業(yè)技能培訓，通過邀請專家講課、外派學習以及理論結合實踐再教育等形式提高管理會計人員的專業(yè)知識和專業(yè)能力，提升管理會計人員的專業(yè)素養(yǎng)。其次，高校也可以通過公開招聘的形式招募一些專業(yè)的管理會計人才，這樣一方面可以完善學校的管理會計人才結構，另一方面也可以借助和發(fā)揮專業(yè)管理會計人才的帶動作用，切實提升學校管理會計人員的業(yè)務水平，從而打造出一支專業(yè)的管理會計人才梯隊。

三、結語

第7篇：學校財務管理方法范文

    (1)建立集中制與分級制相結合的財務管理模式。當前,教育體制改革多元化格局正在形成,各所學校在經費來源和支出、招生分配、資金預算管理等各方面都發(fā)生了巨大的變化。在各類經濟活動支出資金復雜化的局面下,只有建立統(tǒng)一完善的財務管理制度,對校財務實施工作進行統(tǒng)一分配領導,這樣才能適應當下日趨復雜的財務經濟管理體制,才能調動各級人員的積極性,大幅增強學校財務管理方面的宏觀調控能力。(2)合理有效編制財務預算。隨著多渠道教育資金的籌措方式,實行綜合的財務預算,合理安排利用好各種渠道所得到的教育資金,統(tǒng)一劃入學校綜合財務計劃中。(3)完善學校財務管理體制的原則。學校必須依法制定規(guī)范的財務管理規(guī)章制度,同時學校要依法保護好自身的經濟權益,確保自身的經濟利益不受損失。同時學校還要科學配置好發(fā)展教育事業(yè)的各項設施資源;合理、充分發(fā)揮好教育資源共享,增強教育資源的高效使用率;把非教學資源努力轉化為可用教學資源;防止重復購置建設教育資源,避免不必要的資金浪費。

    2.轉變財務管理的觀念

    中等專業(yè)學校必須要重視財務管理工作,將財務管理置于與教研活動相同重要的地位。教育機構在運行的過程之中,無論是教學還是科研等活動,都需要大量的資金支持,學校就很難得以發(fā)展。學校可以通過以下幾點改變財務管理的觀念和意識:(1)設立財務管理機構。通過在學校中設立專門的財務管理機構,可以改變當下會計部門兼職進行財務管理工作的現狀。會計部門的主要職責是進行會計核算,設立專門的財務管理機構不僅可以確保財務管理工作正常有序地進行,還能夠在一定程度上解放會計部門,使其更加專注于會計核算工作。(2)提高財務管理人員的工作素質。通過提高財務管理人員的素質,能對財務管理工作中的管理方法以及管理手段產生一定的積極影響。學校管理人員可以總結財務管理工作的經驗,從而發(fā)現財務管理工作的特點以及規(guī)律,這樣不僅能對先前的工作進行歸納總結,還能夠為今后的工作提供一定的借鑒和參考。(3)注重風險控制。強化并注重中等專業(yè)學校財務管理中的風險,從而降低財務風險的水平,學校還可以通過財務分析、多渠道籌資、建立風險防范機制以及責任制度等多種手段來用于財務風險控制。

    3.制定且落實財務會計工作人員的錄用和考核體制

    財務管理部門作為所有單位中的主要核心部門,部門當中的會計工作人員在錄用方面,一定要特別的仔細謹慎,不但要考慮會計工作人員的業(yè)務水準,同時,還要考慮會計工作人員的整體素質道德修養(yǎng)。財會工作人員在正式進入工作崗位之前,一定要做好崗前的培訓工作,在崗位當中,采取相關方面的競爭考核機制,實施優(yōu)勝劣汰的方案,從基礎上提高財務會計工作人員的業(yè)務綜合水準。

第8篇：學校財務管理方法范文

關鍵詞：高教：“四條線”財務管理；探索

abstract：forthesakeofimprovingbenefitofrunningcollegeanduniversity，promotingthembecomingindependencesystemfacingwholesocietyandsettingupaself-developmentandself-controlrunningmechanismthatsuitforeconomyconstructionandsocietyde velopment，theauthorhasputforwarda“fourlines”financemanagementmethodthatcanbeusedtodividedining，simulatecorpora tionrunningandintroducemarketcompetitivemechanismincollegeanduniversity

keywords：high-education：“four-lines”financemanagement；research

近幾年來，山東省部分高校實施“四條線”財務管理，取得了較好的效果。本文結合實踐，就高?！八臈l線”財務管理的具體實施辦法、措施及意義等做一探討，以增強人們對這一新財務管理方法的認識，促進高校后勤改革。

一、?！八臈l線”財務管理的含義、特征與核算方法

高等院?！八臈l線”財務管理是將學校所有直屬單位按其性質劃分為教學科研、后勤服務、校辦產業(yè)和管理保障等四類二級單位，將每一類作為一條主線，對其進行分別管理、分點核算、分別反映辦學經濟效益的一種內部財務管理方法。

（一）基本特征“四條線”財務管理的基本特征有三個：一是規(guī)定了以學校直屬二級單位（學校為一級單位）為核算主體，對于學校二級單位所屬的所有單位（包括二級單位興辦的經濟實體、研究所等）不再進行細分，其財務活動一律納入到主辦單位的財務賬內；二是明確了按單位劃分核算主體；三是強調了分點核算和分別管理。

（二）“四條線”的界定教學科研、后勤服務、校辦產業(yè)和管理保障四條線的具體范圍分別為：

1 教學科研線。是指學校中直接從事教學活動和直接輔助教學活動的單位以及從事科學研究、“四技服務”的單位。教學單位包括各系、部、圖書館、電教中心、外語中心、計算中心和教材教學實驗設備管理等教學輔助單位?？蒲袉挝话▽W校直屬的研究所。

2 后勤服務線。是指在學校內直接為師生員工工作、學習、生活提供服務的單位。包括食堂、浴室、校醫(yī)院、幼兒園、清潔綠化隊、車隊、供水、供電、供暖、供氣、修繕、物資供應以及物業(yè)（含房地產）管理等從事后勤服務的單位。

3 校辦產業(yè)線。是指由學校興辦的具有獨立法人資格的經濟實體。包括直屬學校領導的科技公司、旅游貿易公司、勞動服務公司、印刷廠等單位。

4 管理保障線。是指黨政管理以及保障學校穩(wěn)定與發(fā)展的有關部門。包括機關各處、室、委、部、辦和高教所等單位。

（三）核算方法實行“二級核算，分級管理”的財務管理體制，二級及以下單位不再設置獨立會計機構，由會計服務中心記賬。二級及以下單位是指能夠自收自支、以收抵支和組織經費收入以及按比例提取管理費、實施獨立核算的單位。它分為以下三種類型：一是能夠生產產品或提供勞務，實行獨立核算、自負盈虧的單位；二是能夠單獨組織收入、以收定支、獨立核算的單位；三是有經費來源，或以其他形式取得收入，以收定支、獨立核算的單位。各二級單位根據各自的性質，分別歸入“四條線”中，按各條線的要求進行管理、核算。各條線的基本核算方法為：

1 教學科研線。以教學任務和科研項目為核算主體，核定和計算收支、結余留用、超支不補。

2 后勤服務線。以提供的勞務（服務）項目為核算主體，進行成本計算，按校內價格向服務對象收取服務費用，自負盈虧。

3 校辦產業(yè)線。以生產單位或經營項目為核算主體，進行成本核算，自負盈虧。校辦產業(yè)應明確產權關系，確保資本保值增值，按規(guī)定向學校上繳有關費用和利潤。

4 管理保障線。以學校管理部門為核算主體，核算收支，結余留用，超支不補。

二、高等院?！八臈l線”財務管理的目的意義

高等院校實施“四條線”財務管理的目的，是為了更好地貫徹落實《中國教育改革和發(fā)展綱要》，在院校內部引入市場競爭機制，劃小核算單位，實行分灶吃飯，模擬法人運轉，解決學校內部存在的“大鍋飯”和“分配不公”等問題，提高辦學效益，使學校逐步成為面向社會自主辦學的法人實體，建立起適應經濟建設和社會發(fā)展需要的自我發(fā)展、自我約束的運行機制。從這一方法的特點以及高校的實踐來看，實行“四條線”財務管理有如下意義：

（一）充分體現了社會主義市場經濟規(guī)律的客觀要求高等院校走向市場后，要在激烈的市場競爭中求得生存和發(fā)展，就必須在遵循教育規(guī)律的同時，自覺按價值規(guī)律辦事。人才培養(yǎng)要以市場需求為導向，并遵循效益最大化原則，盡可能以最小的投入，獲得最大的產出，使現有的資源得到最佳配置和利用。而實行“四條線”財務管理，正是體現了這方面的要求。

（二）抓住了資金這一制約學校穩(wěn)定與發(fā)展的關鍵因素學校既要穩(wěn)定又要發(fā)展，重要的是靠投入。但我國目前還是一個發(fā)展中國家，經濟相對落后，拿不出足夠的經費來辦教育。在國家經費投入不足的情況下，學校如何增收節(jié)支，開源節(jié)流，把有限的資金管好用好是一個關鍵問題。實行“四條線”財務管理就是要充分調動各單位理財的積極性，堅持量入為出，各花各的錢，各干各的事，提高資金利用效率。

（三）能夠大力促進高校深化內部改革1 能確保教學工作的中心地位。學校的中心工作是教學，根本任務是為國家為社會培養(yǎng)德、智、體全面發(fā)展的合格大學生。因此，必須不斷加大投入，穩(wěn)定師資隊伍，改善教學條件，更新和增加教學設備。而實行“四條線”財務管理，就是把不從事教學工作的人員剝離出來，把教與非教區(qū)別開來，全面提高辦學的質量和效益。

2 能促進學?？蒲凶⒅厣鐣б媾c經濟效益的緊密結合?？蒲泄ぷ魇菍W校工作的重要組成部分。由于國家對高校的正常經費投入中基本不包括科研經費（縱向科研費是按項目管理），因此，學校科研單位和人員必須“找米下鍋”。實行“四條線”財務管理后，學?？蒲袉挝粚嵭型耆目蒲谐杀竞怂?，這必然促使科研單位千方百計增加收入（含承擔教學任務，爭取橫縱向課題等）、節(jié)約開支、精簡人員、艱苦創(chuàng)業(yè)，把科學技術盡快轉變成生產力，或舉辦科工貿一體化的經濟實體等。

3 能有效地克服當前存在的如下問題：一是財權比較分散。很多高校除財務處外，基層單位又設財務科室和配備財務人員，實行獨立核算，削弱了校長這一法人代表本身就有限的權力；二是支出結構不合理；三是分配不公；四是“跑、冒、滴、漏”現象嚴重；五是業(yè)務招待費居高不下；六是吃“大鍋飯”的現象比較嚴重等。

4 既增強了學校的宏觀調控能力，又擴大了系部辦學的自主權。一方面，學校統(tǒng)一管理全校的財會人員，統(tǒng)一辦理全校的內部結算和日常核算業(yè)務，必然提高財務人員秉公執(zhí)法的自覺性，站在學校這個角度上理財；同時，也能有效地防止亂投資、亂收費，使學校集中財力辦大事。另一方面，“四條線”財務管理強調權力與責任相統(tǒng)一，要做到誰的錢進誰的賬，并由誰在符合財務制度的前提下自由支配，這也必然擴大了系部等單位辦學的自主權。

第9篇：學校財務管理方法范文

一、獨立學院財務管理獨特性

有以上所述可知獨立學院不同于普通高校具有一定的特殊性，通過對比普通高校本文總結出獨立學院的獨特性有以下幾個方面：（1）產權主體多元化。普通高校的產權主題一般是國家、地方或者公立學校。由此可見普通高校的產權制度為法人的財產權與投資方的所有權合二為一的產權制度。而獨立學院的產權主體則包含了公立高校在內的企業(yè)、上市公司以及銀行合作的多元主體；（2）教學主要是以效益最大化為主要標準。由于普通高校大多數都是依靠國家的教育補助來維持教學的，主要是強調教育的社會公益性。對于效益是否良好，有無直接的回報等因素不予重點考慮。而獨立學院主要的資金來源是企業(yè)、公司等非政府的投資，國家的投資幾乎沒有。這就使得為投資方創(chuàng)造最大效益成為獨立學院的重要目標；（3）財務風險較大。由于獨立學院的創(chuàng)辦成本較大，所以吸收的資金數目較大。但是由于國內對獨立學院的普遍認識程度不高，招生生源較少。與此同時專業(yè)設置、教學質量、財務管理制度也很難得到有效保障。所以常常容易造成獨立學院的資金鏈斷裂，財務危機等現象，嚴重的危害著獨立學院的蓬勃發(fā)展。

二、現階段獨立學院財務管理出現的問題

根據近年來對獨立學院財務管理的研究，總結出獨立學院財務管理具有以下幾個方面的問題：（1）產權關系不清晰。產權指的是經濟所有制關系的法律表現形式，體現在主體對于財產的所有、占有、支配、使用、收益和處置相關權利的總稱。產權關系指的是產權主體之間在享有權利與履行義務之間的關系。由于近年來獨立學院還沒有形成一套完整的產權制度，沒有一個清晰的產權關系，很難能夠實行有效的財產制度，導致不能夠明確多元化的投資方在獨立學院中的地位、作用、性質，形成不可避免的財產沖突等現象；（2）財務管理工作不重視，財務目標不明確。獨立學院的財務管理工作不夠重視的現象主要的體現于在財務管理工作中沒有進行合理的財務風險管理、科學的預算管理等方面。比如在進行融資時，僅僅重視融資的數額與速度，沒有對融資帶來的市場風險、信用風險、金融風險等方面進行科學的預測與管理。與此同時在資金使用方面也沒有進行規(guī)范的財務管理，缺乏資源管理優(yōu)化、財務風險預測等環(huán)節(jié)，從而導致獨立學院很容易出現資金流動性較差、資源配置不當等現象。由于財務目標不明確、財務預算不科學，部分的獨立學院很容易夸大財務風險，錯過具有高回報的投資。往往不能夠將財務管理、財務目標、財務風險、市場環(huán)境等各個因素之間的關系進行合理的平衡。并且對于財務目標也不明確，仍然處于收支平衡的落后觀念中。沒有將獨立學院的財務優(yōu)勢發(fā)揮至最大，往往面臨資金短缺、融資不利等現象。嚴重的阻礙了獨立學院的健康發(fā)；（3）財務管理制度不夠完善。獨立學院的資產形式非常豐富，包括了固定資產、流動資產以及無形資產等形式。這就對于財務管理有著較高的要求，但是現階段的獨立學院財務管理制度不夠系統(tǒng)化、科學化。部分的獨立學院缺少相關的專業(yè)部門，工作人員的專業(yè)素質較差。在進行資產購置的過程中缺少規(guī)范的財務流程與財務預算等工作。導致了重復購置、資源過剩等現象，造成了獨立學院的資金浪費。

三、加強獨立學院財務管理方法

跟據對現階段獨立學院財務管理出現的問題的研究，本文提出以下幾點加強獨立學院財務管理方法：（1）加強產權法律意識、明確產權關系。獨立學院要加強產權法律意識，貫徹國家推行的《國有資產評估管理辦法》中所提出的相關規(guī)定，明確母體高校的投資情況，及時進行獨立學院的資產評估工作。在資產評估工作中要對母體高校的無形資產進行明確。并且要有專業(yè)的機構與工作人員對資產評估鉤工作進行指導。進行資產評估后應當履行應盡的法律義務，將母體高校的出資額度上報國資委進行備案。與此同時對于各方面的投資方應給與相應的股權以及所有權，但是不能將獨立學院的管理權與使用權給予投資方；（2）進行財務成本核算工作，確定正確的財務目標。為了解決獨立學院的資金使用效率以及資源利用率等問題，進行財務成本核算工作勢在必行。獨立學院應當在確保教育質量以及教學的公益性等前提下，學習與掌握企業(yè)當中先進的財務成本核算方式以及經驗，優(yōu)化獨立學院的教育成本，利用低成本的教育資源培養(yǎng)出高素質的專業(yè)人才，并且通過財務成本核算也可以對學員自身的經濟狀態(tài)進行有效評估，為財務預測以及財務目標的制定打下良好的基礎；（3）實行財務管理制度改革，完善財務管理制度。由于獨立學院具有一定的獨特性，是我國的一種新興教育機構模式。在產權關系，融資渠道等方面都與企業(yè)有相似性。所以不能夠將已有的教育機構的財務管理制度照搬到獨立學院。由此可見在今后的工作中要逐漸的根據問題及時的實行財務管理制度改革，完善財務管理制度?？梢栽谪攧展芾碇羞\用零基預算制度、在財務投資中采用如“債券、國債、基金”等多樣的投資結構，合理的采納企業(yè)的財務管理制度進行管理。

參考文獻：

[1]王衛(wèi)星,周亞君,民辦高校財務管理有關問題的研究,財務與金融,2009 (4).