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省防火辦:
根據(jù)瓊森防辦[2011]14號文件要求,現(xiàn)將我市森林防火工作有關情況報告如下:
一、森林防火組織機構建設情況
(一)、防火辦人員編制、機構性質(zhì)、經(jīng)費渠道
市設立森林防火指揮部,指揮部下設辦公室負責日常工作。各鎮(zhèn)、農(nóng)林場相應設立森林防火指揮部及辦公室負責森林防火各項工作。市防火辦由于機構改革后,取消了編制,性質(zhì)屬于臨時機構,人員工資全部屬于財撥。
(二)、專業(yè)撲火隊、經(jīng)費保障、營房基地建設、制度建設、體能訓練和消防演練
建有森林消防隊一支,人數(shù)25人,經(jīng)費由市政府下?lián)艿姆阑鸾?jīng)費中開支。有1個營房基地和相關規(guī)章制度。森林消防隊按照要求有計劃開展體能訓練和撲火演練。
(三)、每年各級責任狀考核兌現(xiàn)
市政府每年與各鎮(zhèn)、農(nóng)林場簽訂森林防火責任狀,并逐層簽訂,年終進行考核,次年召開會議兌現(xiàn)。
二、森林防火工作經(jīng)費保障情況
森林防火經(jīng)費從1994年至今均納入市財政預算,今年預算經(jīng)費為20萬元,全部劃撥到位。
三、森林火災應急處置建設情況
(一)、防火辦日常工作設備、裝備
我市防火辦日常工作設備、裝備主要有:120㎡辦公室1間,2臺互聯(lián)網(wǎng)電腦,消防車1輛,衛(wèi)星導航儀(GPS)4臺,數(shù)碼照相機及攝像機各1臺(已壞)。
(二)、森林火災預警指揮能力建設
目前我市森林火災預警指揮能力建設方面相對比較滯后,尚未設立專門的預警中心,指揮通信裝備僅局限于手機、固定電話和對講機。
(三)、森林火災物質(zhì)儲備庫建設、防火物質(zhì)儲備
擁有60㎡物質(zhì)儲備庫1間,儲備的防火物質(zhì)主要有:發(fā)電機1臺,水泵2臺,風力滅火器30臺,撲火服100套,二號工具300件,油鋸4臺,水槍38支,GPS1臺。
(四)、森林火災指揮車、通信工具、運兵車、消防車
指揮車1輛(皮卡)、對講機16臺、移動和固定電話一批、金鹿牌消防車4輛、運兵車0臺。
建立重點防火期24小時值班和領導帶班制度、森林火災報告和處置制度。具體規(guī)定森林火災的報告時間、程序、內(nèi)容以及處置森林火災的步驟、要求等。
(六)、市縣之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間聯(lián)防機制建設
一、工作目標
按照全面普查、落實責任、健全機制、消除隱患、穩(wěn)定火災形勢的總體要求,全面、徹底地摸清全系統(tǒng)消防安全底數(shù),確保遺留火災隱患尤其是重大火災隱患徹底消除,不發(fā)生火災事故。
二、治理范圍
(一)儲糧區(qū)、辦公區(qū)、職工宿舍等場所;
(二)儲糧化學藥劑庫;
(三)承包、租賃場所;
三、必查項目
(一)消防安全責任管理制度和操作規(guī)程的建立與執(zhí)行情況。
(二)火源、電源管理措施的落實和重點部位的防護情況。
(三)消防安全通道是否暢通,供水設備是否完好。
(四)庫區(qū)是否存有易燃物品,雜草是否清除干凈。
(五)火災隱患的整改是否到位。檢查和隱患整改情況記錄是否及時、完整。
(六)是否制定消防應急預案并組織演練。
四、整治措施
(一)按規(guī)定標準配備滅火器材,對消防設施器材要定期進行全面檢修,該更換的及時更換。
(二)加強對火源、電源和易燃、易爆物品、儲糧化學藥劑的管理。嚴格庫內(nèi)用火、用電審批制度,加強對機動車輛、明火作業(yè)及重點部位的管理和檢查。在使用過程中要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,加強監(jiān)護,確保安全。
(三)落實安全防火責任制。對儲糧區(qū)、生活區(qū)、資材庫等重點防火部位要采取分片包干的辦法,務必使具體責任得到分解、落實到人。對企業(yè)周邊毗鄰的居民區(qū)要采取積極防范措施,加強看護力量,重要時期必要時對重點部位做到死看死守。
(四)針對本單位消防工作實際,制定和完善火災撲救預案和應急救援體系,切實提高全體職工在緊急情況下的逃生避險技能,提高處置火災事故和應急救援能力。
五、工作方法
(一)強化領導。具體負責組織實施。各企業(yè)要制定今冬明春消防安全專項治理活動方案,明確責任,強化措施,組織實施。
(二)重點整治。根據(jù)今冬明春不同時期的火災特點,堅持“什么問題突出就整治什么問題”,有針對性地開展消防安全專項整治行動。
從現(xiàn)在開始至2014年3月,圍繞圣誕節(jié)、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)及“兩會”等重大節(jié)日和重要時期的消防安全工作,集中力量開展拉網(wǎng)式大檢查,各單位必須全部排查一遍,發(fā)現(xiàn)火災隱患,必須徹底整改。
(三)齊抓共管。各企業(yè)要積極開展自查,主管部門要組織開展檢查。主管部門檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,能夠整改的要督促當場整改;不能立即整改的,要督促單位落實整改責任,限期整改。
(四)強化宣傳。各單位要組織全員消防安教育培訓,以掌握“兩知三會”(知本部門火災的危害性、知預防火災措施,會報警、會使用消防器材、會撲救初起火災)知識為重點,開展消防宣傳教育、火災預防和消防安全救助等工作。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位要認真分析今冬明春防火工作中存在的突出問題,充分認識冬防工作的重要性和艱巨性,切實將其納入到重要議事日程,細化責任,狠抓落實。
【關鍵詞】高校;消防安全;管理制度;建設
高校要認真貫徹“預防為主,防消結合,群防群治”的方針,就必須建立健全各項消防安全管理制度。
1 防火安全教育培訓制度
為提高高校全體師生員工的防火安全意識,牢固樹立“安全第一”的思想,貫徹落實“預防為主、防消結合”的工作方針,把防火安全宣傳教育工作做得扎實細致,需要建立防火安全教育培訓制度。
1)全面實行學院、部門和系(院)、師生員工 “三級”教育責任制,經(jīng)常性對師生員工進行防火安全意識教育,組織師生員工學習消防法規(guī)、學院消防安全的管理規(guī)定、安全操作規(guī)程、有關崗位的火災危險性和防火措施,有關消防設施的性能,滅火器材的使用方法以及報警、撲救初期火災、自防自救的知識技能等消防知識。
2)凡新生入校、調(diào)入的教職員工需進行消防安全教育學習、培訓。
3)學院防火安全領導小組及安全管理處要經(jīng)常組織利用廣播、板報、專欄、標語、網(wǎng)絡及消防知識競賽等多種形式開展防火安全教育,普及消防安全知識,從而增強員工的責任感和消防安全意識。
4)安全管理處每年定期或不定期地對師生員工進行消防知識教育、培訓和考核,組織進行滅火技能操作及火災預案演習,提高廣大師生員工戰(zhàn)斗能力,達到“四懂四會”的要求。
2 防火安全檢查制度
根據(jù)《消防法》的要求,為及時發(fā)現(xiàn)和消除火災隱患以及消防管理的問題,把火災事故消滅在萌芽狀態(tài),確保全體師生員工的生命財產(chǎn)安全,需要建立防火安全檢查制度。
1)學院防火責任人或消防管理人,安全管理處及有關部門每月在學院范圍內(nèi)組織一次安全檢查;各部門、系(院)每周對所轄區(qū)域的防火安全工作進行一次自查,并按學院巡查制度做好檢查記錄。
2)安全管理處堅持消防安全日查工作,特別是重點防火部位,著重對電源、火源、電器、安全出口、疏散通道、消防設施、器材、以及安全值班情況等進行檢查,發(fā)現(xiàn)違章行為及時制止,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置,當場無法整改的應立即報告有關部門。
3)每年四大節(jié)日及“119消防宣傳日”、署假、寒假等安全活動前由安全分管領導帶隊對學院所轄區(qū)域進行一次大檢查,對重點防火部位進行重點檢查,并指定專人負責,由安全管理處作詳細的檢查記錄,備案待查。
4)各級防火負責人在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患,須及時制訂消除隱患的措施,并加以整改,同時作好安全檢查記錄。重大火災隱患除在安全管理處備案外,須報學院辦公室及上級消防部門,整改后及時報告整改情況,不留后患,對一時無法整改的火災隱患,必須增加相應的防范措施,防止事故發(fā)生。
5)對限期整改的火險隱患到期要組織檢查,對火險隱患措施拖延不改的將按學院有關規(guī)定對各級責任人實施處罰。
3 火災隱患整改制度
整改火災隱患是預防火災事故發(fā)生的重要措施,為及時消除火災隱患,將事故消滅在萌芽狀態(tài),需要建立火災隱患整改制度。
1)各級消防安全責任人和安全值班人員在日常安全自查和安全巡查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,應立即采取措施予以整改。無法當場整改的應及時通報學院領導和職能部門,并采取有效防范措施,以保障整改前的安全。
2)學院安全管理處在日常檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,應責成隱患部門人員當場整改。無法當場整改的,應填寫火災隱患整改通知書。責令隱患部門限期整改,隱患部門負責人應簽字認可,隱患整改完后安全管理處應將復查情況上報學院防火責任人或消防安全管理人簽字確認并存檔備查。
3)對重、特大隱患,安全管理處和隱患部門應向學院防火責任人或消防安全管理人匯報情況,并提出整改意見。學院領導確定整改措施,期限和負責整改的部門、人員及整改資金。必要時在整改之前應將危險部位予以停用,以保證安全。
4)對公安消防機構責令限期整改的火災隱患,應當在限期內(nèi)改正并向公安消防機構報送整改復函。
4 防火安全值班制度
值班守衛(wèi)人員擔負著維護學院集體財產(chǎn)和人員安全的重任。為規(guī)范值班人員的行為,明確職責,及時發(fā)現(xiàn)、制止案件及火災事故的發(fā)生,確保學院安全,需要建立防火安全值班制度。
1)值班人員必須樹立“安全第一,預防為主”的思想,堅持“誰在崗,誰負責”的原則,堅守崗位,履行職責。
2)安全管理處是學院安全值班的總負責人。一旦發(fā)生應急事件,應全面負責指揮和處理突發(fā)應急事件。
3)各部位的安全值班責任人,在檢查巡邏中,要做到以防火為中心,以防盜為重點,特別要加強對火源、電源及電器設備的檢查,對所轄區(qū)域要進行全面的認真檢查,不留火源、電源隱患,確保學院安全。
4)安全管理處值班人員要對學院進行全面的、細致的清查,對查出的火災隱患,盜竊隱患,必須及時整改并作詳細記錄,如不能及時整改的應上報部門領導,同時應采取相應的安全防范措施,保證安全。
5)各級值班人員應堅守崗位,嚴格執(zhí)行交接班制度,并作好值班記錄,值班用具不得丟失損壞。
6)值班人員應嚴格遵守值班制度及規(guī)定,嚴禁遲到、早退、睡崗、脫崗、酒后值班。
5 用電管理制度
為切實加強學院用電的安全管理,預防和減少火災的隱患,保證教學科研的順利開展,需要建立用電管理制度。
1)安全用電
(1)學院全體師生員工發(fā)現(xiàn)設備電、火險情及隱患,有責任和義務及時向學院領導和安全管理處報告。
(2)學院各職能部門、系(院)用電線路等需調(diào)整改造,必須由所在部門、系(院)提前填報審批表,并連同用電方案等報學院相關部門進行審查后,方能施工,不許隨意增加負荷。
(3)嚴禁各部門未經(jīng)學院批準,隨意加插線板,增加用電設備,增大用電負荷;嚴禁亂拉亂接,擅自搭保險或用銅絲搭接保險。
(4)學院內(nèi)的各類電器設備發(fā)生故障,必須由學院后勤能源中心負責,嚴禁外來人員私自裝修、施工搭電。
2)計劃用電和用電管理
(1)部門、系(院)增添設備、照明等須提前同學院相關部門聯(lián)系,落實供電方案。未經(jīng)同意自行安裝私拉亂接,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停止使用,并追究當事人的責任。
(2)節(jié)日彩燈,新增燈箱等裝飾性、宣傳性用電,統(tǒng)一由能源中心負責,并經(jīng)安全管理處審定同意,落實安全措施及責任后在實施。
(3)做到人走燈滅,人走斷電,各教學樓、辦公室等,嚴禁開長明燈;做到安全用電,節(jié)約用電。
3)處罰
科技園植物油有限公司一冷風庫發(fā)生火災。接到市公安局、科技園管委報告后,市政府應急辦迅速向市政府值班市長、分管市長、市長報告。副市長第一時間趕赴現(xiàn)場,并與在現(xiàn)場指揮處置的市政府辦公室、市委宣傳部、市政府應急辦、公安局、安監(jiān)局、外經(jīng)貿(mào)局、科技園管委等單位主要負責同志,研究部署滅火工作,對綜合協(xié)調(diào)、事故調(diào)查、善后處理和新聞宣傳等工作進行了明確分工。在市消防支隊和我市相關部門的共同努力下,火災于21:40左右被撲滅,總過火面積約600余平方米,未造成人員傷亡,火災原因及損失正在進一步核查中。
近期,正值假期到來之際,做好當前火災防控工作尤為重要,為認真吸取火災事故教訓,最大限度消除火災隱患,減少火災損失,切實做好防火工作,根據(jù)市政府有關領導意見,現(xiàn)就有關要求通知如下:
一、認清形勢,增強火災防控工作的責任感
安全生產(chǎn)事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關經(jīng)濟社會和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的大局。各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門要認真吸取教訓,認清安全生產(chǎn)工作的嚴峻性,增強安全管理工作的緊迫感、危機感,將季防火工作納入重要議事日程進行部署和檢查,嚴格按照網(wǎng)格化安全監(jiān)管要求,逐一明確和落實消防監(jiān)管的責任和措施。要結合本單位實際,認真分析、研究本轄區(qū)防火工作面臨的形勢和存在的問題,健全工作機制,加強督促檢查,扎實、深入推進各項消除火災隱患措施的落實,堅決預防火災事故發(fā)生。
二、迅速行動,組織開展全市火災隱患大檢查活動
各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))、各部門要按照網(wǎng)格化管理模式,迅速在轄區(qū)和系統(tǒng)內(nèi)深入開展一次以企業(yè)、人員密集場所和小經(jīng)營場所防火為重點的拉網(wǎng)式安全大檢查活動,要精心安排,周密部署,做到全面、不留死角,到位、不走過場。對排查出的火災隱患要登記造冊,要安排專人跟蹤督辦,堅決做到措施到位、整治到位。公安、安監(jiān)、工商、文化、建設等職能部門要密切配合,形成合力,加強對火災隱患整改工作的監(jiān)督檢查,對不及時消除隱患可能威脅公共安全的,堅決依法采取強制措施,確保消防安全。
三、未雨綢繆,提高社會防范火災能力
各單位要積極開展消防宣傳活動,組織轄區(qū)單位廣泛開展安全常識、應急避險、逃生疏散等安全宣傳教育活動,廣電、新聞中心等單位要充分發(fā)揮輿論宣傳的引領作用,加大普及消防基礎知識和消防法律法規(guī)的宣傳力度,提高人民群眾消防安全素質(zhì)和自救自防能力。各級各單位要健全完善應急救援工作機制,及時修訂完善滅火救援預案,認真落實應急救援隊伍和裝備、物資等應急保障資源,有計劃的開展應急救援隊伍的實戰(zhàn)演練活動,提升撲滅初起火災和應急逃生的應急處置能力。
按照XX縣林業(yè)局關于轉發(fā)《XX市林業(yè)局關于轉發(fā)XX省林業(yè)和草原局關于細化落實森林草原火災風險隱患專項整治工作的通知的通知》(X林發(fā)[2020]X號)文件要求,我鄉(xiāng)切實做到早動員、早安排、早部署,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)認真組織開展森林火災風險隱患排查專項整治工作,現(xiàn)將全年工作開展情況總結如下。
一、召開會議,增強森林防火意識
全縣森林防火電視電話會議召開后,我鄉(xiāng)隨即召開了全鄉(xiāng)干部職工、村干部、各村護林員參加的全鄉(xiāng)森林防火會議。會上轉達了全縣森林防火工作會議精神,按縣委、縣政府的安排部署,我鄉(xiāng)及時成立了森林防火工作領導小組,并與學校、各村村干部及護林員簽訂了森林防火目標責任書。統(tǒng)一了干部思想,提高了干部職工對森林防火認識。
二、多措并舉,確保不發(fā)生森林火災
(一)落實防火責任。
今年的防火工作。我鄉(xiāng)實行鄉(xiāng)干部包村,村干部包組,組干部包戶,戶包全家,護林員包山頭地塊,教師包學生的“六包”責任制,把防范責任,火源管理落實到人頭、地塊;“五類人”引起的火災將追究監(jiān)護人的責任;學校引起的火災首先將追究校長及教師的責任,然后追究家長的責任;機關單位工作人員引起的火災,將追究單位及個人的責任。層層落實責任,確保森林資源安全。
(二)強化防火宣傳。
在進入林區(qū)的主要路口設立固定宣傳碑牌,同時制作標語,各村書寫了防火宣傳標語,廣泛宣傳森林防火法律法規(guī),對進山人員進行防火教育及檢查,嚴令禁止燒荒,燒田埂,燒草木灰和進入林區(qū)抽煙,野炊,上墳燒紙,燃放煙花爆竹等引起火險的違法行為。同時,及時發(fā)放防火入戶通知書,中心小學也都上了一堂森林防火宣傳教育課。通過多層次,全方位的教育宣傳,營造濃厚的防火氛圍,使其家喻戶曉,人人皆知,切實增強全民防火意識和法制觀念,使森林防火真正變成廣大群眾的自覺行動。
(三)完善防火制度。
一是加強值班調(diào)度,鄉(xiāng)黨委政府、各村嚴格執(zhí)行24小時全天防火值班和領導帶班制度。
確保值班人員,值班領導,帶班領導在崗在位,及時掌握,報告,處置火情。對遲報,瞞報和耽誤打火戰(zhàn)機的,一經(jīng)查實,從嚴查處。
二是保障火情信息途徑暢通,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)火情,黨政主要領導及值班領導要親臨現(xiàn)場,靠前指揮。
在確保人員生命財產(chǎn)的情況下,及時組織撲救。
三是落實森林防火報告制度。
護林員、村委會信息員發(fā)現(xiàn)火情,立即報告鄉(xiāng)防火辦及時處置火情。
一、社區(qū)、各村委會主任是森林防火的第一責任人,承擔全面領導責任。鎮(zhèn)森林防火指揮部成員對其分管職責權限內(nèi)承擔相應的責任,鎮(zhèn)駐村工作隊,撲救突擊隊員,村干部和護林員分擔相應的責任。
二、社區(qū)、各村委會要建立健全森林防火組織領導機構,完善各項規(guī)章制度,全面落實森林防火責任制,依照有關法律、法規(guī)和各級人民政府的要求,在本轄區(qū)內(nèi)認真履行下列職責:
㈠貫徹執(zhí)行國家森林防火的各項方針政策,根據(jù)轄區(qū)實際情況,制定具體工作計劃,并負責檢查監(jiān)督實施。
㈡組織開展森林防火宣傳教育,增強村民防火意識。
㈢強化野外火源管理,執(zhí)行野外用火審批制度,適時組織護林員等有關人員上山巡邏。
㈣制定撲火預案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災。
㈤制定森林防火措施,安排森林防火經(jīng)費。
㈥協(xié)助有關部門調(diào)查處理森林火災案件,查清火災原因和火災損失。
三、社區(qū)、各村委會主任,鎮(zhèn)駐村工作隊的防火工作責任以森林火災發(fā)生率及受害面積、森林防火工作措施是否得力,森林火災撲救是否及時、明火延燒時間長短為依據(jù),按下規(guī)定視情節(jié)輕重,報請有關部門分別給予批評教育、行政處分,追究責任人責任。
㈠有下列行為之一的,給予通報批評或效能告誡:
⑴對上級有關森林防火規(guī)定貫徹落實不到位的;
⑵對野外火源管理不力的;
⑶因工作失職導致森林火災的發(fā)生、蔓延,造成損失的;
⑷弄虛作假,有災不報,騙取榮譽的;
⑸發(fā)生森林火災延燒1個小時未撲滅,村(社區(qū))主任,鎮(zhèn)駐村工作沒有到達火場撲救的;
⑹發(fā)生火災,但未突破“雙控”指標的。
㈡發(fā)生森林火災,突破“雙控”指標(區(qū)政府制定的標準)或明火延燒時間長的,根據(jù)以下情況處理:
⑴突破“雙控”指標在1倍以上3倍以內(nèi)或明火延燒時間超過4小時的,責令村(社區(qū))主任、鎮(zhèn)駐村工作隊向鎮(zhèn)黨委、政府作出局面檢查。
⑵突破“雙控”指標在3倍以上6倍以內(nèi)或明火延燒時間超過8小時的,給予村(社區(qū))主任、鎮(zhèn)駐村工作隊行政告誡或行政警告處分。
⑶突破“雙控”指標6倍以上或明火延燒時間超過12小時的,或發(fā)生一起重大森林火災的,移送紀檢監(jiān)察機關追究村(社區(qū))主任和鎮(zhèn)駐村工作隊的紀律責任。
㈢年度內(nèi)發(fā)生兩起以上重大森林火災或造成人員傷亡事故的,視具體情節(jié),給予村(社區(qū))主任、鎮(zhèn)駐村工作隊行政處分直到降級處理,給予鎮(zhèn)駐村工作隊待崗處理。
㈣村(社區(qū))發(fā)生森林火災后,村(社區(qū))的黨支部(黨委)書記雖然不是第一責任人,但也應當快速、及時、有效地做好相應的人員組織、現(xiàn)場協(xié)助指揮和火災撲救工作。思想不重視,工作措施不力的,將視具體情況給予相應的黨政紀處分。
四、對鎮(zhèn)森林防火指揮部成員和撲救火災突擊隊(即鎮(zhèn)干部、職工)隊員的森林防火責任追究規(guī)定:
村(社區(qū))發(fā)生森林火災延燒2個小時未撲滅的,鎮(zhèn)森林防火指揮部成員未按照指定分工到達森林火災發(fā)生地行政村協(xié)助指揮的,撲救突擊隊隊員無正當理由不上場撲火的,責令其向鎮(zhèn)黨委、政府作出書面檢查,明火延燒4個小時未到達火災發(fā)生地行政村協(xié)助指揮和撲救的給予效能告誡或黨政紀處分。
五、對各村護林員的森林防火責任追究規(guī)定:
入春以來,全縣氣溫逐步回升,風速偏大,天干物燥,森林火險等級居高不下,加之春耕生產(chǎn)全面展開,進山活動人員和林區(qū)野外用火增多,森林防火形勢十分嚴峻,已進入森林火災高發(fā)期和森林防火關鍵期。堅決遏制這段時期森林火災發(fā)生,是奪取全年森林防火工作勝利的重要保證。全縣各級各有關部門必須高度重視,充分認識加強春季森林防火工作的重要性和必要性,切實增強責任感和緊迫感,把森林防火工作擺在更加突出的位置,作為保持社會大局和諧穩(wěn)定的要事來抓,確保萬無一失、安全度過防火期。
二、加強宣傳教育,夯實群眾基礎
宣傳教育是森林防火工作的第一道防線。各級各有關部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡、標語、板報、手機短信、群眾會等形式,經(jīng)常性宣傳森林防火工作,積極開展森林防火典型案例警示教育,在進入林區(qū)的主要路口和風景旅游區(qū),要設置森林防火警示標牌,切實增強群眾森林防火意識。對清明節(jié)等重點時段,要通過懸掛橫幅、張貼標語、發(fā)放宣傳單、手機短信、宣傳車進村入戶等方式,進一步拓展宣傳教育的廣度、密度、深度,大力倡導家庭追思、植樹祭祀、鮮花祭祀、網(wǎng)上祭祀、集體公祭等文明祭祀祭掃新風尚,營造濃厚的森林防火氛圍,把預防森林火災變?yōu)槿鐣淖杂X行動。
三、認真開展檢查,強化責任落實
近期,各鎮(zhèn)、各部門、各國有林場、各礦山企業(yè)等單位要集中利用10天時間,扎實開展一次森林防火“安全大檢查、隱患大排查、問題大整改”活動,認真自查自糾??h防火辦要協(xié)調(diào)縣森林防火指揮部成員單位成立專門檢查組,深入基層、深入林區(qū)開展森林防火工作大檢查,重點檢查森林防火指揮機構運轉情況,森林防火責任落實情況,森林防火宣傳教育開展情況,特殊人群監(jiān)護情況,森林防火預案編制及撲火隊建設情況,森林防火工作會議召開情況,森林防火值班制度執(zhí)行情況,火情監(jiān)測情況,火警、火災發(fā)生及處置情況,森林防火投入和設施建設情況。對發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要登記備案,現(xiàn)場指出,落實整改責任,限期整改到位。對逾期不消除隱患的,縣林業(yè)局要責令改正、予以警告、處以罰款,力促各類森林防火責任主體的責任落到實處。
四、加強火源管控,嚴格依法治火
要認真落實野外火源管理制度和野外用火審批制度,組要有巡查員,村要有巡查隊,鎮(zhèn)要有檢查組,著力加強林區(qū)巡查監(jiān)測,嚴格控制野外生產(chǎn)、生活用火,做到睛天風大不燒,無人看守不燒,未開設好防火線不燒,用后要熄滅余火。必要時要全面推行林區(qū)禁火制度,在林區(qū)、墓區(qū)、景區(qū)入山路口設卡把守,嚴防火種進入林區(qū)。對違規(guī)用火和森林火災案件,要嚴處,絕不姑息。突出加強對重點林區(qū)、國有林場、墓區(qū)、景區(qū)等森林防火重點區(qū)域的巡查監(jiān)管,在“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險時段,要組織足夠力量分頭進駐,現(xiàn)場管控,嚴防死守。對林區(qū)內(nèi)癡、呆、傻、啞等特殊群體,要落實專人監(jiān)護,確保不留隱患、不出問題。
五、堅持嚴陣以待,做好應急準備
各鎮(zhèn)、各有關部門、各國有林場、各礦山企業(yè)等單位要認真完善撲火預案,抓好預案宣傳,健全專業(yè)半專業(yè)森林消防隊伍,加強消防隊伍培訓,提高在突況下、復雜地形和環(huán)境條件下安全撲火的技能。要進一步備足撲火物資,檢修撲火器具,確保滿足撲救森林大火需要。各級各類森林消防隊伍要嚴陣以待,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做到晝夜值班備勤,一旦有火情火災發(fā)生,森林消防隊伍要迅速出擊,有效處置。各鎮(zhèn)、各有關部門、各國有林場負責人在發(fā)生火災后,務必第一時間趕赴現(xiàn)場,科學組織指揮,集中優(yōu)勢兵力,努力做到“打早、打小、打了”。對貽誤戰(zhàn)機,指揮不力,嚴重失職的領導和撲火指揮人員要按責論處,從重處罰。在組織撲救森林火災過程中,要牢固樹立“以人為本,安全第一,科學撲救”的思想,做到?jīng)]有指揮員不撲救,沒有弄清情況不撲救,沒有制訂方案不撲救,沒有統(tǒng)一組織不撲救,沒有安全保障不撲救,嚴禁組織老弱病殘幼人員上山撲火。對山勢陡峭、地形復雜、風勢過大的林火,要采取開挖隔離帶或迂回方式滅火,嚴禁強制消防隊員正面硬攻或夜間撲火,嚴防人員傷亡,確保撲救安全。
第一條 為了加強賓館的消防安全管理,保護賓客、員工和公共財產(chǎn)安全,以預防為主,杜絕重、特大火災事故的發(fā)生。做好應付各種突發(fā)事件的準備,減少火災損失,根據(jù)有關法律、法規(guī)和公司《消防安全管理制度》,結合賓館實際,特制訂本制度。
第二章 消防組織機構
第二條賓館成立消防領導小組。成員如下:
組長:賓館經(jīng)理
副組長:賓館副經(jīng)理
成員:安全主管及其他各部門經(jīng)理
第三條 消防領導小組主要職責:
1.貫徹執(zhí)行《消防法》、《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全規(guī)定》,落實預防為主,防消結合的方針和上級的有關規(guī)定。
2.組織制定消防安全規(guī)章制度和滅火預案。
3.組織落實消防安全責任制和消防安全崗位責任制。
4.立足自防自救,對員工進行防火安全教育,領導義務消防隊,組織消防演習。
5.布置、檢查、總結消防工作,定期向消防部門報告消防工作。
6.定期組織防火檢查,及時消除各種隱患,保證疏散通道暢通和消防設施處于完好狀態(tài)。
第四條 根據(jù)公司規(guī)定,賓館組建義務消防分隊,由副經(jīng)理任隊長,隊員從在崗職工中選取。
第五條 義務消防分隊主要職責:
1.貫徹執(zhí)行賓館消防工作要求,負責消防知識的普及。
2.按規(guī)定進行防火檢查,消除火險隱患。
3.了解本單位的重點防火部位和滅火方法。了解建筑物的結構、消防水源及消防設施和滅火器材的配備分布情況。
4.火災初起時要積極組織人員疏散和實施滅火,并及時報告公司領導。
5.熟悉火災應急處置預案,火情嚴重時立即撥打火警119電話報警。
6.做到三懂、三會和四能(三懂即:懂本崗位的火災危險性,懂得火災的預防措施,懂得火災的撲救方法; 三會即:會報火警,會使用滅火器材,會撲救初起火災;四能即:能宣傳,能檢查,能及時發(fā)現(xiàn)整改隱患,能有效撲救初起火災)。
第三章 消防安全負責制
第六條 賓館消防安全實行逐級負責、分工負責、專業(yè)負責、崗位負責。
第七條 各部門經(jīng)理消防安全崗位職責:
1.負責領導本部門的消防安全工作,具體落實防火工作有關規(guī)定和要求。
2.把防火工作納入本部門工作的議事日程,布置檢查消防工作,及時處理和整改隱患。
3.落實轄區(qū)內(nèi),消防設施和器材的管理責任。
4.一旦發(fā)生火災時,要迅速組織人員疏散客人至指定地點,搞好善后工作。
第八條 消防安全主管主要職責:
1.在總經(jīng)理的領導下,全面負責賓館內(nèi)部的消防工作。
2.認真?zhèn)鬟_、貫徹消防工作方針政策,完善賓館的消防管理制度。
3.建立健全義務消防組織,有計劃開展教育和訓練,配備和管理好消防設施與器材。
4.建立防火檔案,確定重點,制定措施。
5.加強防火工作日常管理,建立健全動用明火請示審批手續(xù),對違反賓館消防規(guī)定的重大問題,要當場制止,嚴肅追查責任者。
6.負責組織檢查、監(jiān)督各部門防火安全措施的落實,消除火險隱患,監(jiān)督落實隱患整改工作。
7.定期檢查消防設備、設施、器材,進行規(guī)定的維護保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問題及時報告和組織維修,保持消防設備、設施、器材狀態(tài)良好。
8.經(jīng)常向員工進行防火安全教育和對新員工的消防安全教育,檢查員工是否自覺遵守防火制度和安全操作規(guī)程。
9.負責制定火災應急預案和組織演練,組織撲救初起火災,引導客人及員工疏散,協(xié)助有關部門調(diào)查火災原因,對直接責任者提出處理意見。
第九條 領班主要職責:
1.結合本班的具體情況,經(jīng)常進行防火宣傳教育.自覺遵守防火制度和安全技術操作規(guī)程。
2.熟悉管轄范圍內(nèi)的防火重點和消防報警系統(tǒng)、設備、器材配備情況,達到三懂、三會和四能。
3.每日定期進行防火檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,不能處理的要立即上報上級主管。
4.定期檢查巡視管轄范圍內(nèi)的消防報警系統(tǒng)、設備和器材,確保各項功能正常。
5.發(fā)現(xiàn)火情要及時組織本班人員積極撲救初起火災。
第十條 總臺服務員(消防報警系統(tǒng)監(jiān)控員)職責:
1.熟練掌握消防報警系統(tǒng)操作規(guī)程,會看火情位置,會手動復位,能看懂打印出來的信息。
2.對機器設備的各種顯示都能迅速做出判斷。
3.每日檢查消防報警系統(tǒng),保證其處于正常工作狀態(tài),發(fā)現(xiàn)異常及時報告消防主管。
4.交接班時要交接消防報警系統(tǒng)并做好交接班記錄。
5.發(fā)現(xiàn)火警要立即上報并采取相應措施。
第十一條 員工消防安全職責:
1.賓館員工必須嚴格遵守防火安全制度,參加義務消防隊和消防演練、火災應急演練。
2.熟悉自己崗位的工作環(huán)境,操作的設備及物品情況,知道安全出口的位置和消防器材的擺放位置,懂得消防設備的使用方法。
3.牢記消防中心電話號碼119,救火時必須無條件聽從消防中心和現(xiàn)場指揮員的指揮。
4.嚴禁將貨物堆放在消防栓、滅火器的周圍,嚴禁在疏散通道上堆放貨物,確保疏散通道的暢通和滅火器材的正常使用。
5.如發(fā)現(xiàn)異色、異聲、異味,須及時報告上級有關領導,并采取相應措施進行處理。
6.當發(fā)生火災火警時,首先保持鎮(zhèn)靜,不可驚慌失措,迅速查明情況后報告。
第四章 防火管理制度
第十二條 賓館(含院內(nèi))動用明火必須執(zhí)行下述規(guī)定:
1.在賓館內(nèi)任何部位動用電、氣焊。噴燈等明火作業(yè),消防主管必須到現(xiàn)場檢查,一切防火措施齊全后填寫審批單,明確時間、地點、原因、方式、責任人、防護人和防護措施,經(jīng)經(jīng)理批準后方可動用。
2.明火作業(yè)現(xiàn)場必須保證有兩人以上,其中一人負責監(jiān)護,嚴禁一人進行明火作業(yè)。
3.作業(yè)完成離開現(xiàn)場時,作業(yè)人和監(jiān)護人要認真檢查,確認火種完全熄滅不能復燃后方可離開。
4.動火作業(yè)過程中應嚴格遵守動火證上的各項規(guī)定,消防主管和工程負責人要經(jīng)常檢查規(guī)定執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題處罰作業(yè)人。
5.工程量較大需要簽訂合同時合同中應有動用明火的有關規(guī)定和責任。
6.烤全羊、篝火晚會等動用明火作業(yè)要明確負責人,做好防范措施,備好滅火器。事后要檢查現(xiàn)場,確認火種熄滅方可離開。風大難以控制時,嚴禁舉辦篝火晚會,并向客人說明原因并表示歉意。
第十三條 電器設備防火管理規(guī)定:
1.除廚房外,賓館內(nèi)其他部位均不得使用電熱器具(電爐、電熨斗、電褥、電飯鍋等),特殊情況須經(jīng)消防主管同意后方可使用。
2.安裝和維修電器設備,必須由專門電工按規(guī)定進行施工,新設備增設、更換必須安全主管檢查后方可使用。
3.電器設備的的電源一般要接到容量相符的漏電保護器上,線路不準超負荷使用,接頭要牢固,絕緣要良好,禁止使用不合格的保險裝置。
4.所有電器設備和線路要定期檢修,并建立維修制度,發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱及電線絕緣損壞等情況必須立即修理。
5.禁止在任何燈頭上使用紙、布或其他可燃材料作燈罩,客房使用的熱水器必須帶溫控裝置。
6.配電柜應有專人負責,定期檢查,保持清潔干燥、狀態(tài)良好。
第十四條 客房防火制度:
1.客房服務員要結合打掃整理房間及其它服務工作,隨時注意火源、火種,如發(fā)現(xiàn)未熄滅的煙頭,火柴棒等要及時熄滅后再倒入垃圾袋內(nèi),以防著火。
2.對房間內(nèi)配備的電器應按規(guī)定及有關制度辦理,發(fā)現(xiàn)不安全因素如短路、打火、漏電、接觸不良、超負荷用電等問題除及時采取措施外,要立即通知有關部門檢修,并報安全主管。
3.要勸阻賓客不要將易燃、易爆、化學毒劑和放射性物品帶進樓層和房間,如有勸阻不聽或已帶入的客人,應及時報告部門經(jīng)理。
4.要及時清理房間的可燃物品,如:不用的廢紙、報紙、資料及木箱、紙箱(盒)等,減少起火隱患。
5.要經(jīng)常檢查和提醒客人使用完浴霸后及時斷電。
6.服務員要堅守崗位,提高警惕注意樓層有無起火因素,要做到五勤(勤轉、勤看、勤查、勤聞、勤說),尤其對飲酒過量的客人要特別注意,防止因吸煙、用電、用火不慎引起火災。
第十五條 餐廳防火制度:
1.在各種宴會、酒會和正常餐飲服務中,要注意賓客吸煙防火。未熄滅的煙頭、煙灰、火柴棒掉在煙缸外,在撒收臺布時必須拿到后臺,將贓物抖凈,以免因卷入各種火種而引起火情。在清掃垃圾時,要將煙缸里的煙灰用水浸濕后,再倒進垃圾筒內(nèi)。
2.餐廳的出入門及通道不得堆放物品,要保持暢通。所有門鑰匙要有專人管理,以備一旦有事時使用。
3.領班要對各種電器設備經(jīng)常檢查,如發(fā)現(xiàn)短路、打火、跑電、漏電、超負荷等應及時報告部門經(jīng)理。
第十六條 廚房防火制度:
1.廚房在使用各種爐灶時,必須遵守操作規(guī)程,并要有專人負責,發(fā)現(xiàn)問題及時報告部門主管。
2.廚房內(nèi)各種電器設備的安裝使用必須符合防火要求,廚房增設電器,要經(jīng)過安全主管同意并備案。
3.廚房在作油炸食品和烘烤食品時,不得離人,油鍋、烤箱溫度不要過高,油鍋放油不宜過滿,嚴防溢鍋著火,引起火災。
4.廚房的各種燃氣爐灶,在點燃煤氣時,要使用點火棒并設專人看管,以防熄滅。在煤氣工作期間,嚴禁離開崗位。若發(fā)生煤氣失火,應先關氣后滅火。
5.經(jīng)常清理通風、排煙道,做到人走關閉電源、氣源,熄滅明火。煙道油物要三個月清除一次。
第十七條 庫房防火制度:
1.倉庫內(nèi)禁止煙火,不準亂拉臨時電線,不準使用加熱設備。
2.倉庫照明應使用60w以下白熾防爆燈、防爆日光燈,嚴禁使用碘鎢燈。
3.物品入庫時,防止夾帶火種,入庫后物品應按五距要求碼放(頂距:貨垛距頂50厘米。燈距:貨物距燈50厘米。墻距:貨垛距墻50厘米至80厘米。柱距:垛與柱子10至20厘米。垛距:垛與垛之間100厘米,主要通道其間距不應小于1.5米)。
4.要保持庫內(nèi)通道和入口的暢通,消防器材要放在指定地點,不得隨意挪動,在消防器材一米范圍內(nèi)不能堆放物品。
5.庫房內(nèi)不準設辦公室、休息室,不準住人,不準用可燃材料搭建隔層。
6.每天下班前要進行防火安全檢查,做到人走燈滅,鎖門。
第十八條 賓館員工吸煙必須遵守賓館有關規(guī)定。賓館內(nèi)所有公共場所應設置專供賓客使用的煙灰缸,發(fā)現(xiàn)有丟落在地上的煙頭和火柴棒要及時清理,以免留下火種。
第十九條 嚴禁將易燃易爆物品帶入賓館,放煙花爆竹應經(jīng)過消防主管同意,同時要在院內(nèi)燃放并有專人負責。
第二十條 賓館所有員工必須做到人人熟悉滅火器存放的位置,掌握滅火器的性能及使用方法,一旦發(fā)生火情時,應按應急方案采取滅火行動,并按上級指令疏散客人,由最近的消防樓梯撤離到安全地帶。要做到逐房檢查,注意保護現(xiàn)場和客人的財產(chǎn)安全。
第五章消防設施、設備、器材的管理
第二十一條 賓館消防設施、設備、器材必須實行統(tǒng)一管理,由消防安全主管負責制定辦法,組織實施。
第二十二條 消防器材應設在使用方便的地方,不準隨意搬動或亂堆亂放,消防設施器材周圍,消防通道,走廊要保持清潔,不準堆放任何物品,確保通道的暢通。
第二十三條 各部門對轄區(qū)內(nèi)的消防設施、設備、器材要愛護,保持清潔,除發(fā)生火災外,任何人不準擅自動用。
第二十四條 消防設施的操作使用方法除消防主管和主管安全的副經(jīng)理掌握外,每班至少還要有兩名人員熟煉掌握,保證一旦發(fā)生火情時能迅速正確操作使用。
第二十五條 消防設施、設備、器材的維護檢測規(guī)定:
1.消防設施、設備、器材的維護檢測由消防安全主管具體。
2.自動報警系統(tǒng)、消防井、加壓泵、消火栓、手動報警按鈕每月檢查一次 (手動和自動分別檢查) ,
消火栓每季試放一次。
3.煙感及溫感探測器需每年清潔檢測。
4.滅火器到達使用期限時,由消防主管負責聯(lián)系更換。
第六章 消防宣傳與培訓
第二十六條 消防宣傳與培訓工作由消防主管負責。要制定計劃,組織落實。
第二十七條 宣傳與培訓的主要規(guī)定如下:
1.每月組織一次集中教育,培訓消防安全有關知識。
2.充分利用墻報、圖片等媒體,推廣普及各種消防知識。
3.各崗位新員工,上崗前要按工種進行消防培訓,不合格者不能上崗。
4.各部門都要積極組織員工參加各種消防學習和演練活動。
第七章 應急預案
第二十八條 消防領導小組是賓館火災應急預案領導小組。火災應急方案一般應包括報警與接警、成立救災指揮部、通報、組織滅火、疏散與救護、安全警戒等內(nèi)容。
第二十九條 當消防報警系統(tǒng)發(fā)出警報信號后,值班人員應立即查清報警地點、位置,如確認起火,要立即撥打119報警。報警時口齒要清晰,詳細說明起火地點、起火部位、燃燒物品、火勢情況以及自己的姓名、服務部門、工號、電話號碼等。同時立即報告賓館經(jīng)理。
第三十條 火災應急預案領導小組立即投入救火指揮工作,主要職責是:
1.根據(jù)火勢情況組織人員疏散。
2.掌握火勢發(fā)展情況及時調(diào)集力量,布置救人,疏散物資和滅火、排煙等任務。
3.消防隊到達后,及時向火場總指揮報告情況、服從統(tǒng)一指揮。
第三十一條 疏散和救護:
1.疏散就是按事先規(guī)定的道路,將人員疏散到安全地帶。要使疏散有條不紊地進行,就必須明確分工,把責任落實到樓層服務員和義務消防隊隊員。
2.樓層服務員和義務消防隊員在帶領客人疏散時,必須逐房清理,不讓一人遺漏。
3.在餐廳等人員較多場所,管理人員應分工負責,按照不同出口,盡快將賓客疏散到安全區(qū)域。
4.疏散中,前臺經(jīng)理(或管理人員)應攜帶好電腦提供的當天客人情況,認真清點客人人數(shù)并年看護安慰好客人。
5.員工集結后要清點人數(shù),財務部門攜帶現(xiàn)金和貴重物品轉移到指定地點。
6.在疏散的同時,一些與消防有關的重要部門則必須堅守崗位/照常運轉。
7.賓館的每一名員工,必須掌握科學的疏散次序。要先疏散著火房間,后疏散著火房間相鄰房間;要先疏散著火層以上層面,后疏散著火層以下層面;要護送行動不便人員疏散。
第三十二條 在消防隊未到現(xiàn)場前,火災應急預案領導組要根據(jù)火情組織滅火或滅火有關工作:
1.根據(jù)火勢情況指揮切斷電源、可燃氣源。
2.派出人員關閉著火層防火分區(qū)的防火門,阻止火勢蔓延。
3.疏散、搶救傷員,指揮參戰(zhàn)人員實施滅火。
4.組織偵察火情,掌握火勢發(fā)展情況。
5.及時匯報火情。
第三十三條 一旦發(fā)生火情,賓館要組織有關人員加強安全警戒工作,主要任務是:
1.不準無關人員進入賓館。
2.指導疏散人員離開大樓。
3.看管好疏散物品。
第三十四條 應急預案每年至少組織一次演練,使之成為在緊急情況下能夠迅速實施、配合默契的消防程式。演練工作由消防主管制定計劃,報公司安全生產(chǎn)部批準后組織實施。
第八章 附則
第三十五條 本辦法所有規(guī)定均納入各級管理人員檢查范疇并進行嚴格考核。
第三十六條 本辦法報公司安全生產(chǎn)部審核批準后實施。
消防安全制度
(一)消防安全教育、培訓制度
1、每年以創(chuàng)辦消防知識宣傳欄、開展知識競賽等多種形式,提高全體員工的消防安全意識。
2、定期組織員工學習消防法規(guī)和各項規(guī)章制度,做到依法治火。
3、各部門應針對崗位特點進行消防安全教育培訓。
4、對消防設施維護保養(yǎng)和使用人員應進行實地演示和培訓。
5、對新員工進行崗前消防培訓,經(jīng)考試合格后方可上崗。
6、因工作需要員工換崗前必須進行再教育培訓。
7、消控中心等特殊崗位要進行專業(yè)培訓,經(jīng)考試合格,持證上崗。
(二)防火巡查、檢查制度
1、落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,落實巡查檢查制度。
2、消防工作歸口管理職能部門每日對公司進行防火巡查。每月對單位進行一次防火檢查并復查追蹤改善。
3、檢查中發(fā)現(xiàn)火災隱患,檢查人員應填寫防火檢查記錄,并按照規(guī)定,要求有關人員在記錄上簽名。
4、檢查部門應將檢查情況及時通知受檢部門,各部門負責人應每日消防安全檢查情況通知,若發(fā)現(xiàn)本單位存在火災隱患,應及時整改。
5、對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患未按規(guī)定時間及時整改的,根據(jù)獎懲制度給予處罰。
(三)安全疏散設施管理制度
1、單位應保持疏散通道、安全出口暢通,嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物。
2、應按規(guī)范設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施。
3、應保持防火門、消防安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態(tài),并定期組織檢查、測試、維護和保養(yǎng)。
4、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全出口上鎖。
5、嚴禁在營業(yè)或工作期間將安全疏散指示標志關閉、遮擋或覆蓋。
(四)消防控制中心管理制度
1、熟悉并掌握各類消防設施的使用性能,保證撲救火災過程中操作有序、準確迅速。
2、做好消防值班記錄和交接班記錄,處理消防報警電話。
3、按時交接班,做好值班記錄、設備情況、事故處理等情況的交接手續(xù)。無交接班手續(xù),值班人員不得擅自離崗。
4、發(fā)現(xiàn)設備故障時,應及時報告,并通知有關部門及時修復。
5、非工作所需,不得使用消控中心內(nèi)線電話,非消防控制中心值班人員禁止進入值班室。
6、上班時間不準在消控中心抽煙、睡覺、看書報等,離崗應做好交接班手續(xù)。
7、發(fā)現(xiàn)火災時,迅速按滅火作戰(zhàn)預案緊急處理,并撥打119電話通知公安消防部門并報告部門主管。
(五)消防設施、器材維護管理制度
1、消防設施日常使用管理由專職管理員負責,專職管理員每日檢查消防設施的使用狀況,保持設施整潔、衛(wèi)生、完好。
2、消防設施及消防設備的技術性能的維修保養(yǎng)和定期技術檢測由消防工作歸口管理部門負責,設專職管理員每日按時檢查了解消防設備的運行情況。查看運行記錄,聽取值班人員意見,發(fā)現(xiàn)異常及時安排維修,使設備保持完好的技術狀態(tài)。
3、消防設施和消防設備定期測試:
(1)煙、溫感報警系統(tǒng)的測試由消防工作歸口管理部門負責組織實施,保安部參加,每個煙、溫感探頭至少每年輪測一次。
(2)消防水泵、噴淋水泵、水幕水泵每月試開泵一次,檢查其是否完整好用。
(3)正壓送風、防排煙系統(tǒng)每半年檢測一次。
(4)室內(nèi)消火栓、噴淋泄水測試每季度一次。
(5)其它消防設備的測試,根據(jù)不同情況決定測試時間。
4、消防器材管理:
(1)每年在冬防、夏防期間定期兩次對滅火器進行普查換藥。
(2)派專人管理,定期巡查消防器材,保證處于完好狀態(tài)。
(3)對消防器材應經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)丟失、損壞應立即補充并上報領導。
(4)各部門的消防器材由本部門管理,并指定專人負責。
(六)火災隱患整改制度
1、各部門對存在的火災隱患應當及時予以消除。
2、在防火安全檢查中,應對所發(fā)現(xiàn)的火災隱患進行逐項登記,并將隱患情況書面下發(fā)各部門限期整改,同時要做好隱患整改情況記錄。
3、在火災隱患未消除前,各部門應當落實防范措施,確保隱患整改期間的消防安全,
對確無能力解決的重大火災隱患應當提出解決方案,及時向單位消防安全責任人報告,并由單位上級主管部門或當?shù)卣畧蟾妗?/p>
4、對公安消防機構責令限期改正的火災隱患,應當在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出隱患整改的復函,報送公安消防機構。
(七)用火、用電安全管理制度
1、用電安全管理:
(1)嚴禁隨意拉設電線,嚴禁超負荷用電。
(2)電氣線路、設備安裝應由持證電工負責。
(3)各部門下班后,該關閉的電源應予以關閉。
(4)禁止私用電熱棒、電爐等大功率電器。
2、用火安全管理:
(1)嚴格執(zhí)行動火審批制度,確需動火作業(yè)時,作業(yè)單位應按規(guī)定向消防工作歸口管理部門申請動火許可證。
(2)動火作業(yè)前應清除動火點附近5米區(qū)域范圍內(nèi)的易燃易爆危險物品或作適當?shù)陌踩綦x,并向保衛(wèi)部借取適當種類、數(shù)量的滅火器材隨時備用,結束作業(yè)后應即時歸還,若有動用應如實報告。
(3)如在作業(yè)點就地動火施工,應按規(guī)定向作業(yè)點所在單位經(jīng)理級(含)以上主管人員申請,申請部門需派人現(xiàn)場監(jiān)督并不定時派人巡查。離地面2米以上的高架動火作業(yè)必須保證有一人在下方專職負責隨時撲滅可能引燃其它物品的火花。
(4)未辦理動火許可證擅自動火作業(yè)者,本單位人員予以記小過二次處分,嚴重的予以開除。
(八)易燃易爆危險物品和場所防火防爆制度
1、易燃易爆危險物品應有專用的庫房,配備必要的消防器材設施,倉管人員必須由消防安全培訓合格的人員擔任。
2、易燃易爆危險物品應分類、分項儲存?;瘜W性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學物品,應分庫存放。
3、易燃易爆危險物品入庫前應經(jīng)檢驗部門檢驗,出入庫應進行登記。
4、庫存物品應當分類、分垛儲存,每垛占地面積不宜大于一百平方米,垛與垛之間不小于一米,垛與墻間距不小于零點五米,垛與梁、柱的間距不小于零點五米,主要通道的寬度不小于二米。
5、易燃易爆危險物品存取應按安全操作規(guī)程執(zhí)行,倉庫工作人員應堅守崗位,非工作人員不得隨意入內(nèi)。
6、易燃易爆場所應根據(jù)消防規(guī)范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆設施的維護保養(yǎng)工作。
(九)義務消防隊組織管理制度
1、義務消防員應在消防工作歸口管理部門領導下開展業(yè)務學習和滅火技能訓練,各項技術考核應達到規(guī)定的指標。
2、要結合對消防設施、設備、器材維護檢查,有計劃地對每個義務消防員進行輪訓,使每個人都具有實際操作技能。
3、按照滅火和應急疏散預案每半年進行一次演練,并結合實際不斷完善預案。
4、每年舉行一次防火、滅火知識考核,考核優(yōu)秀給予表彰。
5、不斷總結經(jīng)驗,提高防火滅火自救能力。
(十)滅火和應急疏散預案演練制度
1、制定符合本單位實際情況的滅火和應急疏散預案。
2、組織全員學習和熟悉滅火和應急疏散預案。
3、每次組織預案演練前應精心開會部署,明確分工。
4、應按制定的預案,至少每半年進行一次演練。
5、演練結束后應召開講評會,認真總結預案演練的情況,發(fā)現(xiàn)不足之處應及時修改和完善預案。
(十一)燃氣和電氣設備的檢查和管理制度
1、應按規(guī)定正確安裝、使用電器設備,相關人員必須經(jīng)必要的培訓,獲得相關部門核發(fā)的有效證書方可操作。各類設備均需具備法律、法規(guī)規(guī)定的有效合格證明并經(jīng)維修部確認后方可投入使用。電氣設備應由持證人員定期進行檢查(至少每月一次)。
2、防雷、防靜電設施定期檢查、檢測,每季度至少檢查一次、每年至少檢測一次并記錄。
3、電器設備負荷應嚴格按照標準執(zhí)行,接頭牢固,絕緣良好,保險裝置合格、正常并具備良好的接地,接地電阻應嚴格按照電氣施工要求測試。
4、各類線路均應以套管加以隔絕,特殊情況下,亦應使用絕緣良好的鉛皮或膠皮電纜線。各類電氣設備及線路均應定期檢修,隨時排除因絕緣損壞可能引起的消防安全隱患。
5、未經(jīng)批準,嚴禁擅自加長電線。各部門應積極配合安全小組、維修部人員檢查加長電線是否僅供緊急使用、外殼是否完好、是否有維修部人員檢測后投入使用。
6、電器設備、開關箱線路附近按照本單位標準劃定黃色區(qū)域,嚴禁堆放易燃易爆物并定期檢查、排除隱患。
7、設備用畢應切斷電源。未經(jīng)試驗正式通電的設備,安裝、維修人員離開現(xiàn)場時應切斷電源。
8、除已采取防范措施的部門外,工作場所內(nèi)嚴禁使用明火。
9、使用明火的部門應嚴格遵守各項安全規(guī)定和操作流程,做到用火不離人、人離火滅。
10、場所內(nèi)嚴禁吸煙并張貼禁煙標識,每一位員工均有義務提醒其他人員共同遵守公共場所禁煙的規(guī)定。
(十二)消防安全工作考評和獎懲制度
1、對消防安全工作作出成績的,予以通報表揚或物質(zhì)獎勵。
2、對造成消防安全事故的責任人,將依據(jù)所造成后果的嚴重性予以不同的處理,除已達到依照國家《治安管理處罰條例》或已夠追究刑事責任的事故責任人將依法移送國家有關部門處理外,根據(jù)本單位的規(guī)定,對下列行為予以處罰:
(1)有下列情形之一的,視損失情況與認識態(tài)度除責令賠償全部或部分損失外,予以口頭告誡:
a、使用易燃危險品未嚴格按照操作程序進行或保管不當而造成火警、火災,損失不大的;
b、在禁煙場所吸煙或處置煙頭不當而引起火警、火災,損失不大的;
c、未及時清理區(qū)域內(nèi)易燃物品,而造成火災隱患的;
d、未經(jīng)批準,違規(guī)使用加長電線、用電未使用安全保險裝置的或擅自增加小負荷電器的;
e、謊報火警;
f、未經(jīng)批準,玩弄消防設施、器材,未造成不良后果的;
g、對安全小組提出的消防隱患未予以及時整改而無法說明原因的部門管理人員;
h、阻塞消防通道、遮擋安全指示標志等未造成嚴重后果的。
(2)有下列情形之一的,視情節(jié)輕重和認識態(tài)度,除責令賠償全部或部分損失外,予以通報批評:
a、擅自使用易燃、易爆物品的;
b、擅自挪用消防設施、器材的位置或改為它用的;
c、違反安全管理和操作規(guī)程、擅離職守從而導致火警、火災損失輕微的;
d、強迫其他員工違規(guī)操作的管理人員;
e、發(fā)現(xiàn)火警,未及時依照緊急情況處理程序處理的;
f、對安全小組的檢查未予以配合、拒絕整改的管理人員。
(3)對任何事故隱瞞事實,不處理、不追究的或提供虛假信息的,予以解聘。
當前,氣溫回升較快,氣候干燥,火險等級明顯上升,森林火警時有發(fā)生,防火形勢十分嚴峻。尤其是清明節(jié)期間,旅游踏青、上墳掃墓等活動將大幅增加,野外用火增多,森林火災隱患加大,全縣森林防火工作進入最緊要關頭。為切實做好全縣清明節(jié)期間森林防火工作,特作如下緊急通知:
一、切實加強野外火源管理。清明節(jié)期間,各重點林區(qū)森林防火檢查站要加強監(jiān)督檢查,對入山作業(yè)、春游踏青和掃墓人員要加強管理,嚴禁火種進山入林。要特別加大對墳地、墓地的巡查密度,實行重點防范,重點墳場、林地、重點地段和入山路口要設專人嚴看死守。各地要切實加大對非法野外用火的打擊力度,嚴格執(zhí)行林場周邊米之內(nèi)嚴禁用火規(guī)定,對違規(guī)用火人員依法從嚴處罰,造成嚴重后果的要依法追究責任。
二、引導廣大干部群眾文明掃墓。要充分利用各種宣傳媒體,大力宣傳上墳燒紙造成森林火災的慘痛教訓,形成強大的輿論宣傳聲勢。同時,要引導廣大干部群眾破除迷信、解放思想、更新觀念,用植紀念樹、送花等有益生態(tài)環(huán)境保護的方式祭奠故人,變堵為疏,消除火災隱患。
三、做好火災撲救的各項準備。要堅決克服麻痹思想和僥幸心理,樹立撲大火、打惡仗的思想。清明節(jié)期間,各專業(yè)撲火隊、應急隊要集結待命,隨時準備撲救森林火災;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是林場周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各專業(yè)、半專業(yè)防火突擊、應急隊要全部到崗到位,保持高度戒備,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),實行小時待命,隨時處置應急事件。要備足備好各種撲火物資和滅火器械,以供撲救之需,并加強監(jiān)測了望,加大巡護密度,及時發(fā)現(xiàn)火情,做到“打早、打小、打了”。
四、加強防火值班和火災信息調(diào)度。各級、各有關部門要嚴格執(zhí)行小時防火值班制度,主要領導要親自帶班,加強防火值班檢查,堅決杜絕脫崗、漏崗現(xiàn)象。各國有林場要實行晝夜巡查,落實分片包干責任制,及時發(fā)現(xiàn)處理問題。要嚴格執(zhí)行森林火災報告制度,及時、準確上報火情動態(tài)、撲救進展、火場氣象等情況,對遲報、瞞報火情的要給予通報批評,對貽誤撲火戰(zhàn)機、釀成重大損失的要依法追究責任,對已發(fā)生的森林火災、火警要逐一查明原因,依法嚴懲。