社區(qū)公共設施維護管理制度精選(九篇)
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第1篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
一、上半年工作及目前手頭重點工作：
（一）綜合管理工作 [第一文章-diyifanwen.com 找范文,到第一]
1、以提高服務質量、規(guī)范小區(qū)物業(yè)管理為目標，本著以人為本的宗旨，加強管理，認真執(zhí)行小區(qū)物業(yè)管理制度。
2、積極配合公司水電費繳交管理工作，按時按量完成
了水電費的收繳工作。
3、公開、公平、合理地完成了對二區(qū)25棟拆遷租住戶住房的分配工作，積極妥善做好舊租房的騰空工作，保證了分房戶的即時入住。
（二）、水電工作
1、廢除了社區(qū)屋頂水箱進出水管道，提高供水質量，減少了泄漏。繼續(xù)完善水電計量裝置。
2、完成了二區(qū)高壓配電裝置的調(diào)試和二區(qū)配電向低壓總控制開關的檢修。
3、加強對供電設施的維護與檢修，為保證生活區(qū)夏季高峰期的用電做好了充足準備。
4、目前重點工作是找準時機更換一區(qū)配電室內(nèi)變壓器油及密封墊，以及進一步完善社區(qū)內(nèi)用水計量裝置。
（三）、保安保潔工作
1、規(guī)范小區(qū)車輛進入管理。根據(jù)實際情況作出了在一區(qū)東門崗處禁止車輛進入的規(guī)定，實行小區(qū)車輛分流管理，保障了小區(qū)行車安全。
2、對小區(qū)內(nèi)雜草群進行了徹底清理，改善了生活區(qū)生活衛(wèi)生環(huán)境。
3、繼續(xù)嚴格執(zhí)行建筑裝修垃圾處理管理制度。改變了
原來生活區(qū)建筑垃圾亂丟亂拋的現(xiàn)象，得到了業(yè)主們的廣泛配合與支持。
4、目前重點工作一是加強小區(qū)車輛管理工作。二是繼續(xù)做好小區(qū)衛(wèi)生死角區(qū)及雜草的清理工作，消滅衛(wèi)生死角。
（四）、綠化工作
1、生活區(qū)綠化日常維護實行了專人管理。
2、生活區(qū)內(nèi)新辟綠化地千余平方米，補栽綠籬四千余
株，極大地改善了一區(qū)綠化環(huán)境。
3、及時對一些影響電力供應的樹枝進行了修剪，保障
了電力供應安全。
4、對生活區(qū)的危樹進行了勘察和統(tǒng)計。
5、對生活區(qū)范圍內(nèi)綠化地植物進行了大面積機械噴灑農(nóng)藥除滅病蟲害，保持樹木良好生長。
5、目前重點工作是積極采取措施，保障已植草皮安全渡過夏天，及時修剪影響電線供電安全樹木。
二、下半年工作思路及打算
（一）水電工作
1、三區(qū)總供水閥門更換。
2、辦公樓西邊、車庫主供水閥門和水表檢修及部分管道改造。
3、盡快完善單身公寓用電計量裝置。
4、配合總公司盡快完善三區(qū)配電室增容工作。
5、加強水查漏工作，提高水回收率。
（二）綠化工作
1、繼續(xù)加強綠化的日常維護與管理。
2、完成對生活區(qū)內(nèi)危樹的清理工作，以保障生活區(qū)安全。
（三）保潔保安工作
1、繼續(xù)加強衛(wèi)生清掃工作管理，及時處理清運垃圾；
2、繼續(xù)加強封閉管理小區(qū)的保安工作，做好門崗及夜間巡邏管理。
3、做好二區(qū)25棟及三區(qū)新建住宅的建筑垃圾清運處理工作。
4、三區(qū)實行封閉管理。
（四）其它
1、三區(qū)新建住宅的交接驗收工作。
2、舊房的分配工作。
三、希望公司能為本單位解決的問題：
1、撥付下半年綠化資金：目前綠化費已全部用完，下
半年綠化工作無法正常開展。但危樹處理、電力修枝及綠化日常維護工作卻急需開展。
2、（1）增加水電維修費和公共設施及辦公用水電費定額。水電維修費上半年已用去了2.7萬元；根據(jù)下半年工作計劃，存在缺少費用的問題；公安處、生產(chǎn)部上半年水電費已超支用完全年定額量。
（2）由于我單位不便于管理和控制廠內(nèi)轉供水電，為達到嚴格管理和控制，減少浪費的目的，廠內(nèi)轉供到各部室的水電量及費用不應納入辦公及公共設施水電費定額。
3、撥付實行三區(qū)封閉管理所需的人員工資及經(jīng)費。
物業(yè)管理公司
XX年7月29日
第2篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
關鍵詞：物業(yè)服務 與時俱進 人才強企 崗位技能培訓 環(huán)境治理 基礎設施建檔 物業(yè)法規(guī) 管理效益 文化建設 社區(qū)和諧
物業(yè)管理單位在新形勢下需與時俱進，不斷尋求推動物業(yè)管理提升策略，選擇物業(yè)發(fā)展特色之路。不斷完善和健全物業(yè)管理制度，依靠科技和管理理念的創(chuàng)新，在保障社區(qū)各項功能正常安全運行的前提下，發(fā)展和提供多層次的物業(yè)服務，為社區(qū)居民辦好事，辦實事，提升社區(qū)服務質量，豐富社區(qū)群眾文化生活，為居民提供快捷周到的便民服務、讓社區(qū)居民安居樂業(yè)，積極構建和諧社區(qū)。
科學技術是第一生產(chǎn)力， 人才對物業(yè)的發(fā)展至關重要，物業(yè)服務單位的服務質量如何，服務團隊的素質同樣重要。因此，培養(yǎng)一支高素質的服務團隊是提高物業(yè)服務質量的前提條件，而建立高素質的服務團隊，需要多管齊下，堅持以科學的發(fā)展觀引導物業(yè)的整體發(fā)展方向，走可持續(xù)發(fā)展道路。這就要求物業(yè)管理單位從自身出發(fā)，固本強身，進中求變，變中求新，提高物業(yè)科技含量，提高勞動生產(chǎn)率，逐步從求大求全服務轉移到內(nèi)涵發(fā)展的質的提高上，加快造就一批掌握具備供水、供電、供暖、鍋爐、信息、工程、經(jīng)營、管理等知識的復合型人才，積極培養(yǎng)和儲備多層次的人才，構筑多方位立體化人才平臺，鍛造一支忠誠企業(yè)、熱愛崗位、甘于奉獻、素質過硬的物業(yè)職工隊伍。
物業(yè)單位要定期或不定期地對員工開展職業(yè)崗位技能培訓工作，學習新技術、新工藝、及時更新掌握新知識，使員工熟練掌握勝任本崗位工作，逐步實現(xiàn)關鍵崗位、特殊工種崗位持證上崗。物業(yè)員工培訓內(nèi)容包括物業(yè)管理業(yè)務知識、各崗位的崗位職責、員工操守、應知應會的技能學習培訓、水泵維護、弱電設備維護、秩序維護基礎知識、保潔基礎及操作技能、保安、消防等技能的培訓與提高，提升服務質量，促進安全生產(chǎn)，提高生產(chǎn)效率，通過各種措施推進物業(yè)管理上一新臺階。同時利用各種有效渠道和形式，以素質提升為根本，加大對員工思想、道德、文化、技能等綜合素質的培訓提升，開展崗位練兵、激發(fā)物業(yè)發(fā)展新活力，適應物業(yè)發(fā)展需要。
現(xiàn)代資訊科技和網(wǎng)絡科技的發(fā)展已為物業(yè)管理的發(fā)展提供了一個良好的平臺，物業(yè)要健康積極發(fā)展，必須將現(xiàn)代社會中的信息、智能、機械、電氣、安全、設備設施管理、工程等純技術層面的知識很好地運用到物業(yè)管理服務中，全面提高物業(yè)管理人員整體素質，重視員工的發(fā)展需要，激發(fā)員工的潛能才華，提供各種學習機會，擺脫勞動密集型的行業(yè)現(xiàn)狀，提升物業(yè)管理在對“物”的管理和使用壽命延長上的能力。
做好各項公共設施的建檔工作，房屋等公共設施是物業(yè)管理服務的重要組成內(nèi)容，根據(jù)社區(qū)各項基礎設施使用年限狀況，及時做好社區(qū)房屋、道路、供暖、供水、供電、供氣等公共設施的統(tǒng)計、建檔、存檔工作，對社區(qū)樓房、管網(wǎng)布置、房屋及管道大修、零修等設施進行比較系統(tǒng)歸納、整理、建檔，建立健全各項基礎設施資料，及時準確掌握各類基礎設施的正確信息，通盤考慮用有限的維修資金統(tǒng)籌安排各類基礎設施大修及零修整體規(guī)劃設計，并有計劃按步驟逐步實施，方便大修、零修檔案的查閱，確保社區(qū)各項基本功能正常運轉，切實改善社區(qū)整體環(huán)境面貌，提高群眾生活質量。
做好社區(qū)供電、供暖、供水、衛(wèi)生保潔等各項工作，定期對各項基礎設施進行隱患排查，及時消除安全隱患，及時處理維修管道漏水、房屋維修、用戶電話故障、電視信號故障等，開展便民服務，切實為居民排憂解難。加強社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生治理，清除垃圾死角，制止在社區(qū)范圍內(nèi)的房屋前后左右的公共地方，包括道路、廣場、空地、綠地、屋面、樓梯間、走廊、平臺等區(qū)域安放易燃易爆、木柴、臟雜物等物品。同時根據(jù)省市環(huán)境衛(wèi)生管理條例，積極開展禁止在社區(qū)內(nèi)飼養(yǎng)雞、鴨、鵝、兔、羊、豬、食用鴿等家禽家畜專項整治活動，此項活動長期不懈的持續(xù)開展，形成長效機制，確保社區(qū)衛(wèi)生全天動態(tài)保潔。
扎實開展社區(qū)治安環(huán)境治理，維護社區(qū)治安穩(wěn)定，加強110及物業(yè)固定調(diào)度值班電話管理，物業(yè)配備專職安檢員、巡邏員，在社區(qū)各主要路口安設監(jiān)控探頭，加大社區(qū)治安巡邏力度，把社區(qū)治安隱患消滅在萌芽狀態(tài)，為業(yè)主創(chuàng)造一個安定和諧的生活環(huán)境。
加強學習物業(yè)有關法律、法規(guī)及管理制度，各項管理法規(guī)是規(guī)范物業(yè)管理活動的法律依據(jù)?！段飿I(yè)管理條例》、《物權法》出臺將更加規(guī)范物業(yè)管理服務，推進物業(yè)行業(yè)的法制化進程，有利揭示物業(yè)法律關系與建筑物區(qū)分所有權的內(nèi)在聯(lián)系，推進新時期物業(yè)管理行業(yè)的改革與發(fā)展。物業(yè)法規(guī)明確物業(yè)管理中各當事人的法律地位、責任、權利、義務關系，對業(yè)主、物業(yè)服務單位等進行行為約束。如對目前在社區(qū)侵害業(yè)主共同享有的公共部位，違章搭建的業(yè)主行為依法進行嚴厲制止，并取得較好效果，認真學習物業(yè)法律、法規(guī)，依法服務管理，為業(yè)主提供優(yōu)質的服務，讓業(yè)主感到花錢買服務、買管理值得。
物業(yè)管理服務于社區(qū)，一棟樓、一個小區(qū)、各項基礎設施等，都是社會的細胞，如果沒有社區(qū)的和諧，就不可能有社會的和諧。構建和諧社區(qū)，物業(yè)管理服務單位責無旁貸。物業(yè)部門要適時組織單位的業(yè)務骨干到優(yōu)秀物業(yè)管理小區(qū)進行參觀學習，認真學習優(yōu)秀物業(yè)管理先進經(jīng)驗，先進理念，以全面建設和諧社區(qū)為目標，用創(chuàng)新的理念做好物業(yè)各項工作，做到管理提升，服務提升，使整個社區(qū)的安全、環(huán)境衛(wèi)生，文明形象、生活質量得到顯著提高。
在做好日常服務的前提下，多開展一些業(yè)主喜歡的文體活動，這樣既豐富了業(yè)主的生活，也便于業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間的交流溝通，以此增進彼此的感情，為構建和諧社區(qū)打下基礎。作為一個有社會責任感的物業(yè)管理服務單位，必須這樣做才能構建社區(qū)的和諧，推進各項工作和諧發(fā)展。為居民創(chuàng)建一個安定和諧、規(guī)范、標準、文明的居住生活環(huán)境。
物業(yè)服務是一個面對眾多業(yè)主的服務行業(yè)，尤其是在業(yè)主對物業(yè)服務質量的要求越來越高的情況下，物業(yè)服務人員的文明禮貌用語已經(jīng)顯得越來越重要。使用禮貌規(guī)范的服務用語作為一項規(guī)章制度，并且作為員工考核的一項內(nèi)容來實施。文明禮貌的服務語言是物業(yè)服務員工與業(yè)主建立良好關系的起點。
要建立良好的物業(yè)服務文化建設。在良好的文化背景下，物業(yè)服務人員服務水平、服務素質得到較大提升。尤其是在物業(yè)服務這樣一個勞動密集型行業(yè)，一個單位的環(huán)境尤其是老員工的言行對于新員工的影響是巨大的，老員工的一句話、一個電話都會深深地影響新員工，新員工可能會在不自覺的狀態(tài)下去模仿老員工的言行。因此，物業(yè)服務單位一定要在自己的人才團隊內(nèi)部逐漸培養(yǎng)積極向上的企業(yè)文化，形成良好的氛圍。
第3篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
第一條 為了規(guī)范本市居住物業(yè)的使用、維修和其他管理服務行為，鼓勵發(fā)展物業(yè)管理企業(yè)，維護房屋產(chǎn)權人、使用人和物業(yè)管理企業(yè)的合法權益，根據(jù)國家法律、法規(guī)的有關規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的居住物業(yè)管理。
第三條 本辦法所稱居住物業(yè)（以下簡稱物業(yè)），是指住宅以及相關的公共設施。
本辦法所稱使用人，是指物業(yè)的承租人和實際使用物業(yè)的其他人。
本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè)，是指接受業(yè)主或者小區(qū)管委會的委托，根據(jù)物業(yè)管理服務合同進行專業(yè)管理服務的企業(yè)。
第四條 我市新建住宅小區(qū)必須實行物業(yè)管理，已交付使用的住宅小區(qū)和居住區(qū)，應創(chuàng)造條件逐步實行物業(yè)管理。
第五條 市房產(chǎn)管理局（以下簡稱市房產(chǎn)局）是本市物業(yè)管理的行業(yè)主管部門。市房產(chǎn)局會同縣、區(qū)人民政府，負責組織實施本辦法。
規(guī)劃、城建、公用、電業(yè)、郵電、公安、物價、工商、住房資金管理局等有關部門，按照各自職責，協(xié)同實施本辦法。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，對轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理進行管理監(jiān)督，對物業(yè)管理與社區(qū)管理、社區(qū)服務的相互關系進行協(xié)調(diào)。
第六條 住宅小區(qū)和居住區(qū)的物業(yè)產(chǎn)權人、使用人，有參與物業(yè)管理的權利，并有合理使用房屋、公共設施，維護和遵守住宅小區(qū)和居住區(qū)公共秩序的義務。
第二章 住宅小區(qū)建設與移交
第七條 市房地產(chǎn)、規(guī)劃行政主管部門對住宅小區(qū)的建設實行管理與監(jiān)督。
第八條 住宅小區(qū)的規(guī)劃設計方案，必須經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門會同有關部門審定，市物業(yè)管理行政主管部門應參與審定并簽署意見。
第九條 房地產(chǎn)開發(fā)建設單位進行住宅小區(qū)建設，應嚴格按規(guī)劃設計標準施工，不得擅自改變規(guī)劃設計。確需部分變更的，必須經(jīng)市國土規(guī)劃局審定并征得房產(chǎn)行政主管部門同意。
第十條 住宅小區(qū)竣工后，由市房產(chǎn)局組織區(qū)政府和有關部門按國家、省、市有關規(guī)定標準進行綜合驗收。
第十一條 住宅小區(qū)的開發(fā)建設單位，應在住戶入住前六個月或移交物業(yè)管理之前，對住宅小區(qū)實行前期管理，管理費用由開發(fā)建設單位承擔。
第十二條 住宅小區(qū)移交管理時，建設單位應向管委會或前期管理單位移交下列資料：
（一）住宅小區(qū)平面規(guī)劃圖，竣工總平面圖；
（二）房屋設備和配套設施的竣工圖；
（三）地下管網(wǎng)布置圖；
（四）住宅小區(qū)各類房屋清單；
（五）出售房屋的產(chǎn)權歸屬和成本核算清單；
（六）住宅小區(qū)公共設施、共用設備及公共場地清單；
（七）住宅小區(qū)樓、棟門牌號編制圖；
（八）工程質量驗收及其他應提供的資料。
第十三條 開發(fā)建設單位出售商品房，產(chǎn)權單位按房改政策出售公房，均應在售房合同中明確物業(yè)管理內(nèi)容。
第十四條 住宅小區(qū)建設單位自移交管理辦理完畢之日起，不再承擔住宅小區(qū)的管理責任。
第三章 住宅小區(qū)管理委員會
第十五條 住宅小區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）是代表和維護住宅小區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權人和使用人的合法權益、對住宅小區(qū)物業(yè)實行民主管理的群眾性自治組織。
第十六條 住宅小區(qū)入住率達50％以上時，在房產(chǎn)行政主管部門的指導下，由住宅小區(qū)所在街道辦事處組織產(chǎn)權人、使用人代表及有關管理部門舉行住宅小區(qū)管委會籌備會議，選舉產(chǎn)生管委會。
第十七條 管委會成員由熱心公益事業(yè)、責任心強、有一定組織能力的人員組成。產(chǎn)權人代表在管委會成員中的比例應不低于70％。
第十八條 管委會每屆任期三年，管委會委員可連選連任，主任委員由街道辦事處或居委會領導擔任。
第十九條 管委會享有以下權利：
（一）制定管委會章程、小區(qū)物業(yè)管理目標及居住公約；
（二）決定選聘、續(xù)聘或解聘物業(yè)管理企業(yè)；
（三）對物業(yè)管理企業(yè)的各項管理工作的實施及規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查；
（四）審議物業(yè)管理企業(yè)制定的年度管理計劃和住宅小區(qū)物業(yè)管理、修繕、服務等重大措施。
第二十條 管委會履行下列義務：
（一）維護小區(qū)內(nèi)房屋產(chǎn)權人和使用人的合法權益；
（二）協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實各項管理工作；
（三）接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督和指導；
（四）及時向有關管理部門和單位反映產(chǎn)權人的意見和要求；
（五）組織小區(qū)達標創(chuàng)優(yōu)和其他社會公益活動；
（六）召集和主持產(chǎn)權人大會及有關會議，每年向大會和物業(yè)管理行政主管部門報告一次工作。
第四章 房屋產(chǎn)權人、使用人的權利和義務
第二十一條 房屋產(chǎn)權人、使用人有以下權利：
（一）對住宅小區(qū)管委會的產(chǎn)生有選舉權和被選舉權；
（二）對物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動有提出意見和建議的權利；
（三）對物業(yè)管理企業(yè)的管理服務活動有監(jiān)督的權利。
第二十二條 房屋產(chǎn)權人、使用人有合理使用房屋、公共設施，維護、遵守住宅小區(qū)和居住區(qū)公共秩序的義務。
第二十三條 房屋產(chǎn)權人、使用人不得在住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)實施下列行為：
（一）損壞房屋承重結構和破壞房屋外貌；
（二）占用和損壞住宅的共用部位、共用設備或者移裝共用設備；
（三）在天井、庭園、平臺、屋頂以及道路或者其他場地搭建建筑物、構筑物；
（四）侵占綠地、毀壞綠化；
（五）亂設攤、亂設集貿(mào)市場；
（六）亂倒垃圾、雜物；
（七）在建筑物和構筑物上亂張貼、亂涂寫、亂刻畫；
（八）排放有毒、有害物質或者發(fā)出超過規(guī)定標準的噪聲。
第五章 物業(yè)管理企業(yè)
第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)應是依法成立并能獨立承擔民事責任的法人，從事住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)管理及提供社區(qū)服務的經(jīng)營單位。
第二十五條 物業(yè)管理企業(yè)依據(jù)與管委會簽訂的《住宅小區(qū)物業(yè)管理合同》，對住宅小區(qū)和居住區(qū)實施物業(yè)管理。物業(yè)管理合同須向所在縣、區(qū)建設行政主管部門備案。
第二十六條 物業(yè)管理企業(yè)對住宅小區(qū)和居住區(qū)實行專業(yè)化管理和綜合性有償服務。
第二十七條 物業(yè)管理企業(yè)職責：
（一）根據(jù)本辦法和物業(yè)管理合同規(guī)定，對住宅小區(qū)和居住區(qū)實行管理，依法經(jīng)營；
（二）管理住宅小區(qū)和居住區(qū)綜合驗收檔案資料；
（三）依據(jù)房產(chǎn)和公共設施管理的有關規(guī)定，制止住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的違章和違法行為；
（四）以“為使用人服務”為宗旨，為使用人提供有償服務，提高居住區(qū)的環(huán)境效益和社會效益；
（五）定期向管委會匯報居住區(qū)管理工作，接受住宅小區(qū)管委會和有關行政管理部門的監(jiān)督指導；
（六）按照物業(yè)管理合同的規(guī)定應履行的其他職責。
第六章 物業(yè)維護與管理
第二十八條 住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的單位和個人應愛護小區(qū)內(nèi)房屋、公共設施與環(huán)境，不得有違反《撫順市城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行辦法》或其他法律、法規(guī)的行為。
第二十九條 住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)維修管理的內(nèi)容：
（一）維修、養(yǎng)護住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的房屋及共用水箱、電梯等附屬設施；
（二）維修、養(yǎng)護住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的安全防范設施和庭院線以內(nèi)的道路；
（三）養(yǎng)護住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的花草樹木，維護園林小品和其他園林設施；
（四）住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生的清掃，公廁保潔和維護環(huán)衛(wèi)設施；
（五）維護住宅小區(qū)內(nèi)交通秩序；
（六）協(xié)助公安部門負責住宅小區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，落實防范措施；
（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定及其他應做好的管理工作。
前款（一）項中房屋戶門以內(nèi)部位的維修費用由產(chǎn)權人承擔，房屋共用部位維修費用屬購買商品房的由產(chǎn)權人承擔；屬房改購買公房的，從住宅維修基金中列支，不足部分由產(chǎn)權人分擔。（二）至（六）項中維修和養(yǎng)護費用從住宅區(qū)基礎設施維修費、物業(yè)管理服務費中列支。
第三十條 住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)公用設施的維修管理按有關規(guī)定劃分維修責任。
第三十一條 各專業(yè)管理部門在審批住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)改變房屋使用用途和經(jīng)營項目、工程項目及維修住宅小區(qū)和居住區(qū)設施、設備時，應與住宅小區(qū)和居住區(qū)管委會、物業(yè)管理企業(yè)溝通，對因施工破壞的住宅小區(qū)和居住區(qū)環(huán)境應在工程結束時修復，否則應予賠償損失。
第七章 成立物業(yè)管理企業(yè)的政策規(guī)定
第三十二條 凡成立物業(yè)管理企業(yè)，可按所管房屋面積每平方米5元的標準，向金融部門申請貼息貸款。該貸款作為物業(yè)管理企業(yè)的啟動資金，由物業(yè)管理企業(yè)逐年償還或在解除物業(yè)管理合同時一次性償還。
第三十三條 物業(yè)管理企業(yè)在舊小區(qū)興建辦公用房和維修用房，免收土地出讓金，興建商服用房的，減半征收土地出讓金。
第三十四條 物業(yè)管理企業(yè)安排下崗職工、失業(yè)人員，勞動部門減半收取勞動力管理費三年。
第三十五條 物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)地方稅務部門審批，免征企業(yè)所得稅三年。
第三十六條 企業(yè)房管部門轉制成立物業(yè)企業(yè)的，原從事房產(chǎn)管理的人員，第一年保留原工資，第二年保留80％的工資，第三年保留50％的工資，第四年以后自收自支。
第三十七條 黨政機關、事業(yè)單位人員領辦物業(yè)管理企業(yè)，其本人享受留原職級、停職留薪三年待遇。
鼓勵開發(fā)企業(yè)成立物業(yè)管理企業(yè)。
第八章 管理經(jīng)費和專用房屋
第三十八條 開發(fā)建設單位在移交住宅小區(qū)時，以成本價向管委會提供物業(yè)管理用房。具體標準：
（一）建筑面積2萬－5萬平方米的為60－80平方米；
（二）建筑面積5萬－10萬平方米的為80－100平方米；
（三）建筑面積10萬平方米以上的為120－150平方米；
（四）開發(fā)建筑面積不夠上述標準的，開發(fā)建設單位按規(guī)劃商品房面積每平方米3元的標準，一次性將款劃撥給房產(chǎn)行政主管部門，由房產(chǎn)行政主管部門統(tǒng)一安排使用。
第三十九條 住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)的產(chǎn)權人和使用人，按物價局核定的收費標準向物業(yè)管理企業(yè)交納物業(yè)管理服務費。
第四十條 從房改售房款總額中提取10％的資金，作為原有住宅小區(qū)綜合整治的專項費用，由各區(qū)政府、住宅小區(qū)產(chǎn)權單位提出小區(qū)綜合整治規(guī)劃設計方案，報經(jīng)市規(guī)劃行政主管部門和市房產(chǎn)行政主管部門審批實施。各小區(qū)產(chǎn)權單位或管理單位按小區(qū)綜合整治進度列出資金使用計劃，報市房產(chǎn)行政主管部門審批，由住房資金管理局審查撥款，并由市財政局、市房產(chǎn)行政主管部門、住房資金管理部門和規(guī)劃行政主管部門監(jiān)督檢查其資金使用情況和驗收綜合整治項目。達到物業(yè)管理條件的，實行物業(yè)管理。
對已建成的住宅小區(qū)，在規(guī)劃條件允許的情況下，由市規(guī)劃行政主管部門會同市房產(chǎn)行政主管部門等，審批興建一批商服用房和辦公用房，提供給物業(yè)管理企業(yè)使用，其建設資金由住宅小區(qū)產(chǎn)權單位或物業(yè)管理企業(yè)自籌解決。
第四十一條 企業(yè)自管住宅小區(qū)，應實行符合企業(yè)特點的管理模式，暫不具備物業(yè)管理條件的企業(yè)，應按國家、省、市有關住宅小區(qū)的標準和規(guī)定進行管理，逐步創(chuàng)造條件實行物業(yè)管理。
第四十二條 產(chǎn)權人、使用人應按所受物業(yè)服務的項目向物業(yè)管理企業(yè)交付物業(yè)管理服務費。
物業(yè)管理服務收費應當根據(jù)所提供服務性質、特點等不同情況分別實行政府定價、政府指導價和經(jīng)營者定價。
為使用人提供的公共衛(wèi)生清潔、公共設施的維修、保養(yǎng)以及保安等，實行政府定價或政府指導價。
為使用人提供的特約服務，除物價部門規(guī)定的統(tǒng)一收費標準外，經(jīng)營者自行定價。
住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)管理服務收費按《遼寧省城市住宅小區(qū)物業(yè)管理服務收費暫行辦法》（遼價發(fā)〔1997〕25號文）執(zhí)行。
第四十三條 住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)管理單位向使用人收取物業(yè)管理服務費標準，由物業(yè)管理單位根據(jù)實際提供的服務項目和各項費用開支情況，向物價部門申報，由物價部門征求物業(yè)管理行政主管部門意見后，以獨立小區(qū)為單位核定。
第四十四條 住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)維修基金的提取和共用部位、共用設備維修費的交納，按《撫順市市區(qū)公有住房售后管理實施細則（試行）》（撫政發(fā)〔1997〕30號文）執(zhí)行。
第四十五條 住宅小區(qū)和居住區(qū)內(nèi)各項管理經(jīng)費的收支情況，每半年向產(chǎn)權人、使用人張榜公布一次，接受產(chǎn)權人、使用人的監(jiān)督。
第九章 獎勵與處罰
第四十六條 住宅小區(qū)和居住區(qū)物業(yè)管理工作應按《全國優(yōu)秀住宅小區(qū)管理標準》、《遼寧省優(yōu)秀住宅小區(qū)物業(yè)管理標準》定期進行檢查評比，對評為國家、省級的優(yōu)秀住宅小區(qū)由市人民政府予以表彰或獎勵。
第四十七條 新建成的住宅小區(qū)，未經(jīng)綜合驗收或驗收不合格開發(fā)建設單位擅自配戶的，由市房產(chǎn)行政主管部門責令限期完善，在其未完善之前，不審批新的開發(fā)項目。情節(jié)嚴重的，可處10－30萬元罰款，直至依法吊銷其開發(fā)企業(yè)資質證書。
第四十八條 對違反《撫順市城鎮(zhèn)房產(chǎn)管理暫行辦法》的，物業(yè)管理企業(yè)有權予以制止，并要求其限期改正和賠償損失；情節(jié)嚴重的，交有關部門按照有關規(guī)定給予行政處罰。
第四十九條 對無故拒交各項費用的住戶，物業(yè)管理企業(yè)可要求其限期交納，并按規(guī)定收取滯納金；逾期仍不交納的，物業(yè)管理企業(yè)可向人民法院起訴追繳。
第五十條 物業(yè)管理企業(yè)違反本辦法有下列行為之一的，由管委會制止、限期改正或要求賠償損失：
（一）對物業(yè)維修養(yǎng)護不及時的；
（二）管理制度不健全、管理混亂的；
（三）擅自擴大收費范圍，提高收費標準的；
（四）擅自將管理費用挪作他用的；
（五）亂搭、亂建，改變房屋和配套設施、設備用途的；
（六）違反物業(yè)管理合同約定的其他行為。
第五十一條 開發(fā)建設或經(jīng)營管理單位在管委會未成立前不按規(guī)定管理住宅小區(qū)或未按規(guī)定向管委會移交住宅小區(qū)，未移交專用房和拒交住宅小區(qū)基礎設施維修費的，由市房產(chǎn)行政主管部門責令其限期履行；逾期仍不履行的，市房產(chǎn)行政主管部門可申請人民法院強制執(zhí)行。
第4篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
一、指導思想及目標任務
認真貫徹落實黨的十、十八屆三中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，把構建和完善農(nóng)村環(huán)境長效管理機制作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、改善村民居住環(huán)境的根本性措施來抓，并通過“政府推動、分級負責、社會參與、市場運作”的思路，提高農(nóng)村環(huán)境管理的高效化、專業(yè)化、社會化水平，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、規(guī)范有序、文明和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
二、考核范圍
全鎮(zhèn)所有環(huán)境整治的村莊、非規(guī)劃保留村莊、安置小區(qū)、村級道路（區(qū)、鎮(zhèn)級公路另行考核）、河道及田容田貌。
三、考核辦法
1、農(nóng)村環(huán)境長效管理對行政村、環(huán)衛(wèi)站、鎮(zhèn)物管會實施屬地管理責任制。
2、成立農(nóng)村環(huán)境長效管理督查考核組，由鎮(zhèn)愛衛(wèi)辦、村建辦、環(huán)保辦、農(nóng)林中心、土地流轉中心、環(huán)衛(wèi)站、水利站、交管所、城管中隊等單位組成聯(lián)合考核組，鎮(zhèn)長效辦作為牽頭部門，負責組織和召集檢查。
3、農(nóng)村環(huán)境長效管理考核結果作為政府對各行政村實施以獎代補政策兌現(xiàn)的依據(jù)，同時列入鎮(zhèn)對各行政村實施的百分考核。
4、采用不定時間、不預先通知、隨機抽查的檢查方法，負責對各行政村所管轄的區(qū)域實施檢查、考核、評分，鎮(zhèn)級檢查每月不少于3次，涵蓋所有考核范圍內(nèi)的自然村。區(qū)定期檢查每月1次，隨機抽查多個自然村并檢查沿途風貌。
5、針對上月檢查中出現(xiàn)的問題，各村按要求進行整改。若在本月檢查中發(fā)現(xiàn)問題未整改到位，則在總分中扣除相應的分數(shù)。
6、將群眾滿意度作為檢查考核的依據(jù)。設立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境長效管理投訴熱線，將群眾投訴次數(shù)和投訴處理情況納入年度考核，作為評分依據(jù)之一。
7、上級部門對本鎮(zhèn)各村的考核考評情況納入年度考核評價內(nèi)容。
四、考核內(nèi)容
1、組織管理
（1）各村按照“以塊為主、屬地管理”的原則，負責各村責任區(qū)內(nèi)村莊、河道、道路的環(huán)境長效管理工作。建立村主任為組長的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理領導小組，明確一名分管領導具體負責此項工作，明確片長、巡視員、保潔員職責，制定村環(huán)境衛(wèi)生管理年度工作計劃和實施方案，逐步完善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度。
（2）各村要建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核檢查機制，每天負責對本村村莊保潔質量、村莊秩序進行檢查、登記。對片長、巡視員、保潔員實行分片包干，明確責任區(qū)域和工作內(nèi)容，并公示上牌。實行定人、定段、定區(qū)域、定標準。各行政村要與片長、巡視員、保潔員簽訂責任書。
（3）各村要按規(guī)定配足環(huán)境衛(wèi)生管理人員，配套經(jīng)費足額到位，管理有序。保潔人員的人身意外保險由鎮(zhèn)統(tǒng)一購買。
（4）認真開展健康教育宣傳活動（包括健康教育宣傳專欄設置、宣傳內(nèi)容更新、健康知識宣傳資料入戶），開展衛(wèi)生清潔戶、文明新風戶評比活動，提高群眾環(huán)境整治參與率。
2、村容環(huán)境
（1）村轄區(qū)內(nèi)環(huán)境整齊、清潔，無暴露垃圾，無違章搭建，無亂堆亂放，無亂涂亂貼，無亂拉亂掛。
（2）村轄區(qū)內(nèi)主要道路硬化、平整，無坑洼、破損，排水暢通，無污水橫溢兩側無暴露垃圾，無證車輛修理鋪和廢品收購站整治到位。
（3）村轄區(qū)內(nèi)商店、飲食店內(nèi)外環(huán)境清潔，無暴露垃圾，無污水橫流，有封閉的垃圾存放容器。無店外店，無占道經(jīng)營等現(xiàn)象。
（4）村莊和小區(qū)的綠化、草坪養(yǎng)護良好，綠化、草坪內(nèi)無垃圾、雜物，無枯株缺株。
（5）村莊道路兩側、農(nóng)戶家前屋后、河灘河岸兩側無暴露垃圾和露天糞坑。
3、家園衛(wèi)生
（1）農(nóng)戶室內(nèi)清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，有衛(wèi)生設施。庭院場地平整、清潔，家前屋后、房屋夾弄內(nèi)無暴露垃圾。
（2）農(nóng)戶家前屋后物品(如柴草、建筑材料、缸甕等)堆放整齊，無占道堆放、亂堆亂放。
（3）農(nóng)戶化糞池按三格式標準建造，實行糞便無害化處理。家禽家畜圈養(yǎng)，禽畜糞便管理到位，無隨地排放現(xiàn)象。
4、河道衛(wèi)生
（1）河道水系通暢，無違章壩基，無沉船堵塞。
（2）河道清潔，無漂浮垃圾，無水生植物。
（3）河灘河岸兩側無暴露垃圾。
5、道路衛(wèi)生
（1）道路沿線路面平整、無坑洼破損(公路的維修由路權單位負責)，公路路面及路基兩側清潔衛(wèi)生，無暴露垃圾，兩側垃圾箱(桶)管理良好，有門、有蓋，箱(桶)體清潔，垃圾日產(chǎn)日清，周圍無垃圾傾倒現(xiàn)象。
（2）道路沿線兩側無亂堆亂放，無亂搭亂建，無亂設攤點，無無證車輛修理鋪和廢品收購站。
（3）道路沿線兩側行道樹、綠化帶養(yǎng)護良好，綠化帶內(nèi)無垃圾、雜物。
6、公共設施
（1）道路硬化無破損，下水道暢通，無污水橫流。
（2）垃圾箱（桶）布局合理，有門有蓋密閉存放，箱（桶）體清潔，周圍無垃圾污跡。
（3）垃圾中轉站有門有通氣設施，垃圾密閉存放，墻面光滑，地面硬化不積水，有沖洗設施，有污水處理設施。垃圾收集容器（垃圾箱（桶）、中轉站）內(nèi)垃圾日產(chǎn)日清無積存，定期消殺，無蠅蛆。
（4）村公廁水沖設施完好，地面無污水積存，便槽內(nèi)無尿垢，無積存糞便，無明顯臭味，化（貯）糞池密閉無滿溢，管理良好。
（5）社區(qū)服務等公共場所環(huán)境整潔；村內(nèi)小游園、公廁、停車場、污水處理、室外健身、路燈等公共設施及休閑場所必須明確專人負責，保持設備正常維護保養(yǎng)，確保設施完好配套和正常開放利用。
（6）加大農(nóng)田、拋荒地、廢棄地的管理和整治，杜絕影響農(nóng)田風貌和環(huán)境的亂搭亂建行為，清理拋荒地、廢棄地亂倒的各類垃圾和雜物。
7、安置小區(qū)管理
（1）外環(huán)境整齊、清潔，無亂堆亂放、亂貼亂畫、無偷倒亂倒建筑垃圾、無違章搭建、無亂拉亂掛、無擅自破開門窗；
（2）綠化養(yǎng)護到位；
（3）道路平整，無坑洼積水，無衛(wèi)生死角。無證車輛修理鋪和廢品收購站整治到位。有垃圾收集容器，設施維護良好，垃圾日產(chǎn)日清，有衛(wèi)生保潔管理制度。
（4）有面積不小于2平方米的健康教育宣傳專欄。
（5）有除四害設施和措施(設置毒餌廊等)
五、資金撥付
1、鎮(zhèn)政府對農(nóng)村環(huán)境長效管理通過考核實行以獎代補政策。
（1）按區(qū)核定的村莊保潔員人數(shù)，村莊保潔員每人每月工資報酬，區(qū)、鎮(zhèn)兩級每人每月各補貼300元。
（2）河道每年按千米實施補貼，鎮(zhèn)、村兩級河道補助經(jīng)費5200元/公里（區(qū)2200元/公里、鎮(zhèn)3000元/公里）。
（3）為獎勵先進、激勵后進，農(nóng)村環(huán)境長效管理實行專項補貼，鎮(zhèn)將按實際農(nóng)戶，每戶每年補貼360元。
2、資金撥付方式
第5篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
一、指導思想和目標
按照落實科學發(fā)展觀，構建和諧宜居首府的要求，堅持以人為本的創(chuàng)建理念，逐步形成各區(qū)人民政府主導，街道辦事處主管，社區(qū)居委會實施，社會各界和廣大市民積極參與的創(chuàng)建機制。改善社區(qū)環(huán)境，完善社區(qū)功能，提高居民生活質量，努力把我市的社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、生活便利和安全的宜居社區(qū)，為實現(xiàn)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)境保護模范城市、國家園林城市、全國文明城市和中國最佳民俗風情旅游城市夯實基礎。
二、組織機構
為加強領導，確保我市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實施，市人民政府決定成立**市宜居社區(qū)創(chuàng)建領導小組（以下簡稱領導小組），成員如下：
領導小組主要負責研究制定我市創(chuàng)建宜居社區(qū)的實施方案；協(xié)調(diào)園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、物業(yè)管理、行政執(zhí)法、市政公用基礎設施、消防設施建設管理等方面工作；解決創(chuàng)建工作中遇到的重大問題；定期檢查、指導宜居社區(qū)的創(chuàng)建工作。
領導小組辦公室設在市建委，辦公室主任由馬伊磊兼任，副主任由李東亮和王國強兼任，工作人員從相關部門抽調(diào)。
辦公室職責：負責掌握全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作進展情況，及時向領導小組匯報創(chuàng)建工作動態(tài)，并督促檢查落實各項工作；定期向社會創(chuàng)建工作信息，引導廣大群眾和社會各界積極參與宜居社區(qū)創(chuàng)建活動；根據(jù)工作開展情況提出表彰意見，報領導小組審核；做好創(chuàng)建宜居社區(qū)的日常工作；承辦領導小組交辦的其他工作。
領導小組下設八個社區(qū)專項行業(yè)指導工作組：
（一）園林綠化行業(yè)指導組：組長由昝少平兼任；
（二）市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)指導組：組長由劉偉兼任；
（三）環(huán)境保護行業(yè)指導組：組長由韓兆禮兼任；
（四）物業(yè)管理指導組：組長由司馬義?依不拉音兼任；
（五）整治社區(qū)容貌秩序行業(yè)指導組：組長由張志烈兼任；
（六）市政公用基礎設施建設行業(yè)指導組：組長由王國強兼任；
（七）消防安全管理指導組：組長由戴伊強兼任；
（八）社區(qū)綜合指導組：組長由李東亮兼任。
社區(qū)專項行業(yè)指導組職責是：依據(jù)行業(yè)分工和各專項創(chuàng)建標準、計劃，指導并協(xié)調(diào)各區(qū)、各街道辦事處、各社區(qū)開展宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。
三、創(chuàng)建標準
總體目標：社區(qū)環(huán)境整潔有序、綠化達標、和諧美觀、生活方便宜人。
（一）園林綠化
社區(qū)公園、游園綠地、附屬綠地中規(guī)劃布局合理，景觀優(yōu)美、適宜，小區(qū)綠地率達到30%以上；園林建筑、小品及綠化配套設施完整、整潔；喬灌花草搭配合理，綠量充足，綠地養(yǎng)護、病蟲害防治等措施及時有效；管理制度完善，督促檢查到位，無枯死苗木，無枯枝落葉，草坪無斑禿、無雜草，水面無漂浮物；衛(wèi)生整潔無死角，無跑漏水現(xiàn)象。
（二）環(huán)境衛(wèi)生
有健全的保潔隊伍，有保潔工作制度，環(huán)衛(wèi)設施完備整潔，居民生活垃圾實行袋裝化，密閉中轉，無焚燒垃圾、沿路灑漏現(xiàn)象；積雪污物及時清運，果皮紙屑及時清掃，垃圾日產(chǎn)日清，無衛(wèi)生死角，保持社區(qū)道路兩側、公共場所、單位、居民院落干凈整潔；有完善的早、夜市管理制度，中心城區(qū)沒有占用城市主、次干道開設市場的現(xiàn)象，巷道內(nèi)的經(jīng)營攤點要劃行歸市，按規(guī)定時間開放和關閉，有專人負責衛(wèi)生保潔，專用垃圾容器干凈，垃圾實行袋裝，無亂堆亂放，閉市后，及時清掃，垃圾及時清運，市場周邊環(huán)境干凈，環(huán)境衛(wèi)生達標，管理規(guī)范有序；小區(qū)房屋的公共走道要保持干凈整潔，不得隨意占用或堆放雜物；拆建施工工地設置遮擋塵土和安全防護設施，運輸、裝卸、堆放、使用泥土和砂土等散體材料不得污染周圍環(huán)境，進出工地車輛不得帶泥運行。
（三）環(huán)境保護
社區(qū)內(nèi)各種污染源全部實現(xiàn)達標排放，無違反環(huán)保法律法規(guī)的行為，沒有環(huán)境糾紛或糾紛問題得到了合理解決。生活污水排入市政管網(wǎng)或有污水處理設施并達標排放；新建社區(qū)要有雨污分流或中水回用等節(jié)水設施；施工及裝修嚴格遵守國家法律法規(guī)和工作時間制度，除搶修工程外，未經(jīng)許可不得進行夜間施工作業(yè)，不在居民休息時間使用噪音大的設備；設置規(guī)范的車輛停放場地，車輛無亂停亂放現(xiàn)象，機動車有環(huán)保標志；無露天燒烤現(xiàn)象，飲食服務業(yè)油煙經(jīng)過處理并達標排放，無擾民現(xiàn)象；無冒黑煙情況，居民不購買、不使用原煤；各單位和居民能自覺遵守環(huán)保法規(guī)，愛護社區(qū)內(nèi)環(huán)保和其它公共設施；居民自覺采取節(jié)水、節(jié)電、資源循環(huán)利用和使用無磷洗滌劑及無氟冰箱、空調(diào)等有益于環(huán)保的行為。
（四）物業(yè)管理
協(xié)調(diào)小區(qū)業(yè)主委員會和物業(yè)公司，建立和完善小區(qū)物業(yè)管理制度，認真解決居民關心的熱點、難點問題，為群眾、單位排憂解難。
（五）整治容貌秩序
確保社區(qū)道路兩側無違章建構筑物；無亂搭亂建亂堆現(xiàn)象；建（構）筑物墻體、設施上無亂刻畫、亂張貼等現(xiàn)象；無亂占道擺攤設點、亂設廣告牌匾、亂停車輛、亂堆雜物、亂倒垃圾等現(xiàn)象；無違反規(guī)定放養(yǎng)家禽、陽臺亂吊亂掛、破壞市政公用設施和占用破壞綠地樹木，無占道洗車污染環(huán)境等現(xiàn)象。
（六）市政公用基礎設施建設管理
供、排水、消防等井蓋齊全，管道暢通，無因管理失誤造成停水、污水跑漏污染環(huán)境等現(xiàn)象；路面硬化達98%以上，道路平整、無破損、無坑洼積水；所建公廁為二類以上水沖式，標志及指示牌按國標要求設置，做到無味、無蠅、保持清潔；公共場所、道路兩側、單位、居民院落按規(guī)定標準設置果皮箱和環(huán)衛(wèi)設施；路燈裝燈率達到100%，亮化率和完好率達到97%以上；無廢棄的電桿、燈桿、電箱及管線；供暖和天然氣設施齊全，安全可靠，檢修維護和服務保障工作到位，確保正常供暖、安全供氣。
（七）消防安全管理
消防工作組織機構健全，管理責任明確，消防宣傳教育、防火檢查、消防設施維護管理等各項制度健全并嚴格落實；依托保安隊、聯(lián)防隊或志愿者成立社區(qū)義務消防隊，配備公共消防器材箱，組織開展每日防火巡查和每年不少于1次的滅火與逃生演練，并做好記錄；消防車通道暢通，固定消防設施、消防水源和室外消防栓底數(shù)清、完好率達100％，并設有明顯標志；顯著位置設置消防公益廣告牌、消防宣傳欄、安全警示牌等;防火檢查到位,火災隱患及時整改、上報。
四、創(chuàng)建步驟
（一）宣傳動員階段（20**年2月）
市人民政府制定出臺《**市創(chuàng)建宜居社區(qū)實施方案》，安排部署創(chuàng)建工作，充分調(diào)動廣大市民和社會各界參與宜居社區(qū)創(chuàng)建的積極性和主動性。
（二）調(diào)查摸底階段（20**年3月1日—3月20日）
各區(qū)負責組織所轄街道辦事處和社區(qū)工作人員，對社區(qū)內(nèi)的園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、環(huán)境保護、物業(yè)管理、社區(qū)容貌、市政公用基礎設施、消防設施建設管理等方面進行調(diào)查摸底，全面、詳細、準確地掌握社區(qū)管理和建設工作現(xiàn)狀及存在的問題，為全面開展宜居社區(qū)創(chuàng)建及年終驗收工作提供依據(jù)。
（三）制定措施階段（20**年3月21日—4月20日）
各區(qū)根據(jù)本方案的要求，結合調(diào)查摸底的情況確定需要改進、完成和集中整治的項目，并在此基礎上制定出詳細的實施方案，報領導小組辦公室備案。
（四）全面實施階段（20**年4月21日—9月20日）
根據(jù)宜居社區(qū)創(chuàng)建標準和實施方案，由各區(qū)人民政府負責按照建設基本程序組織實施，按要求完成20**年創(chuàng)建宜居社區(qū)工作任務指標。
（五）自查自評階段（20**年9月21日—9月30日）
各區(qū)對照創(chuàng)建標準和要求認真自查，將有關申報材料報所屬街道辦事處初審，經(jīng)街道辦事處初步審核確認后，報所屬區(qū)人民政府，由區(qū)人民政府組織驗收審核后，將達到創(chuàng)建標準的社區(qū)統(tǒng)一報市創(chuàng)建領導小組。
（六）檢查驗收階段（20**年10月—11月）
領導小組組織八個社區(qū)專項行業(yè)指導工作組對各區(qū)上報的宜居社區(qū)進行現(xiàn)場檢查驗收，確定20**年在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中的優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)。同時，對上年度創(chuàng)建的社區(qū)進行復驗，并對下拔的補助經(jīng)費使用情況進行檢查。
（七）總結表彰階段（20**年12月）
領導小組將通過驗收，對在宜居社區(qū)創(chuàng)建工作中成效顯著的優(yōu)秀社區(qū)和先進社區(qū)報市人民政府批準，并在城市建設工作會議上以市人民政府的名義進行表彰。
五、創(chuàng)建要求
（一）提高認識，加強領導
創(chuàng)建宜居社區(qū)是堅持以人為本的必然要求，也是促進社會和諧的必然要求。各區(qū)要高度重視宜居社區(qū)創(chuàng)建工作，將創(chuàng)建工作作為本年度城區(qū)建設工作的重點列入議事日程，積極籌措資金，按照市人民政府的總體安排和創(chuàng)建標準，認真組織實施。主要領導要親自抓，分管領導具體負責，各區(qū)和街道辦事處都要成立相應的組織機構，制定計劃和實施方案，并報領導小組辦公室備案。
（二）廣泛宣傳，勇于創(chuàng)新
宜居社區(qū)的創(chuàng)建關系到廣大居民群眾的切身利益，市屬各新聞單位要通過媒體廣泛宣傳創(chuàng)建宜居社區(qū)的重要意義，大力宣傳創(chuàng)建過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，使宜居社區(qū)創(chuàng)建工作深入人心。各單位、各部門、各街道辦事處及社區(qū)居委會在工作中要解放思想，轉變觀念，以改革創(chuàng)新的精神，大膽探索和實踐。要注重基層管理與服務體制的創(chuàng)新，通過開展創(chuàng)建工作，進一步轉變政府職能，理順各種關系，健全社區(qū)組織，規(guī)范工作程序，提高社區(qū)管理水平。
（三）狠抓落實，注重實效
各區(qū)、各部門、各街道辦事處和社區(qū)居委會要在狠抓落實上下功夫，從基礎工作抓起，從創(chuàng)建示范街道、示范社區(qū)的基層單位抓起，優(yōu)先解決群眾關注和影響社區(qū)整體面貌的熱點、難點問題，切實把創(chuàng)建任務落到實處。要堅持以人民群眾高興不高興、擁護不擁護、滿意不滿意為標準，一切從實際出發(fā)，不搞形式、不走過場，充分發(fā)揮居民群眾在創(chuàng)建宜居社區(qū)中的主體作用，整合社區(qū)內(nèi)人力、物力、財力及其它社會資源，通過對口幫扶，駐社區(qū)單位共駐共建，廣大居民群眾自覺參與等形式，使創(chuàng)建工作成為幫助社區(qū)解決實際困難，為居民群眾辦好事、辦實事的過程。
（四）加強督辦，確保實施
要在每個社區(qū)公示宜居社區(qū)創(chuàng)建標準，以便接受群眾監(jiān)督。將創(chuàng)建任務列入市人民政府目標管理，納入各區(qū)工作目標并實行量化考核。結合全年工作完成情況，對創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人予以表彰，并及時推廣先進經(jīng)驗。對創(chuàng)建工作開展不力的單位和人員進行通報批評，督促整改，以確保全市宜居社區(qū)創(chuàng)建工作順利實施。
第6篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
關鍵詞：平房區(qū);物業(yè)管理;城市治理
視察北京時明確了北京“四個中心”的核心功能，并提出要深入實施“三個北京”戰(zhàn)略，健全城市管理體制，提高城市管理水平，推進城市管理目標、方法、模式現(xiàn)代化。按照北京對新東城作為首都功能核心區(qū)的定位，東城區(qū)確立“首都文化中心區(qū)，世界城市窗口區(qū)”的新定位，推進“兩新四化”成為新東城實現(xiàn)發(fā)展跨越的新戰(zhàn)略。東城轄區(qū)面積41.84平方公里，共17個街道，90萬常住人口。平房區(qū)主要集中在12個街道，總面積約12.8平方公里，平房區(qū)的常住人口約23萬。由此可見，東城的平房區(qū)面積約占轄區(qū)面積的1/3，平房區(qū)常住人口約占總人口的1/4。北京市東城區(qū)平房區(qū)物業(yè)管理實踐研究文/韓曉婷等平房區(qū)人口平均密度高達2.21萬人/平方公里，產(chǎn)權歸屬復雜、房屋質量問題嚴峻、設施落后、環(huán)境臟亂、交通擁堵等突出問題，形成了平房區(qū)擠、亂、陋、貧的居住狀況，不僅影響了平房區(qū)居民的生活質量，而且影響了新東城的建設。為改善民生、優(yōu)化首都核心區(qū)功能和實現(xiàn)東城發(fā)展新戰(zhàn)略，彌補短板刻不容緩，實現(xiàn)平房區(qū)物業(yè)管理成為近幾年東城區(qū)政府的重點工作之一。2016年，東城區(qū)政府更是將平房區(qū)物業(yè)管理與文化強區(qū)、城市更新改造和居家養(yǎng)老四項工作作為區(qū)政府工作的重點。
一、平房區(qū)的特點
平房區(qū)是指以老北京胡同街巷為脈絡，以平房建筑群為主要構成，具備一定四至范圍的區(qū)域。它既包括平房院落和胡同街巷，也包括交錯其間的簡易樓、獨棟樓房和非封閉式小區(qū)。隨著城市管理的推進，居住業(yè)態(tài)（樓房形態(tài)的住宅小區(qū)）的物業(yè)管理已經(jīng)十分普遍，也受到了廣大業(yè)主的認可。樓房小區(qū)首先是封閉的；其次，產(chǎn)權明晰；最后，有《物業(yè)管理條例》和《物行業(yè)研究DOI:10.16141/ki.1671-8089.2017.04.012權法》等法律法規(guī)支撐。比較之下，平房區(qū)推行物業(yè)管理有一定的難度。第一，平房區(qū)相對開放，封閉性不夠。第二，房屋建設年代久遠，城市基礎設施相對落后。第三，房屋產(chǎn)權關系復雜，且在不斷分化，管理主體多元，呈現(xiàn)失管態(tài)勢。平房區(qū)院落開放、設備老化、建筑年代久遠、多年來實施行政管理，加之平房區(qū)的物業(yè)管理沒有明確的政策和法規(guī)，致使在平房區(qū)推行物業(yè)管理難度較大。
二、東城區(qū)平房區(qū)推行物業(yè)管理的歷史進程
東城區(qū)平房區(qū)主要集中在12個街道，即長安街以北的安定門、交道口、景山、東華門、北新橋、東四、朝陽門、建國門8個街道，長安街以南的前門、體育館路、天壇、永外4個街道。平房區(qū)物業(yè)管理工作由區(qū)城管委牽頭。自2014年以來，朝陽門、東四街道率先進行胡同準物業(yè)管理試點，取得良好效果。2015年底，區(qū)里（東四、交道口、北新橋、建國門4個街道）正式提出平房區(qū)推行物業(yè)管理服務。2016年5月24日，東四街道經(jīng)區(qū)政府特批，通過公開招標方式率先完成了物業(yè)服務企業(yè)政府采購工作，并于6月1日正式推行。2016年6月30日，東城區(qū)出臺《關于推行平房區(qū)物業(yè)管理服務的意見》及配套文件，在平房集中的10個街道（12個排除天壇和永外兩個）每個街道選取兩個片區(qū)推行物業(yè)管理服務。2017年，東城區(qū)已經(jīng)基本實現(xiàn)平房區(qū)物業(yè)管理服務全覆蓋，并在此基礎上探索解決平房區(qū)交通擁堵和停車難問題的根本方法。
三、平房區(qū)物業(yè)管理覆蓋之初轄區(qū)主要存在的問題
1、公共用地緊張，胡同停車難問題較為突出。在東城區(qū)的老舊平房區(qū)，現(xiàn)在的停車位和停車需求之間的關系是1：2.9，有的街道甚至可以達到1：6。由于“先天不足”，停車位資源不能滿足實際車輛對車位的需求，導致居民私裝地鎖、隨意停車以及“僵尸車”占地等現(xiàn)象屢見不鮮。2、胡同內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差。長時間以來，平房區(qū)居民認為自己房門口的地方就是自己的私人區(qū)域，常常堆放一些廢棄物、廢舊物品，影響胡同的整齊和美觀。3、開墻打洞屢禁不止。開墻打洞，變居為商，在東城平房區(qū)的諸多街道較為普遍。小服裝店、煙酒店甚至五金店在街邊連成了排，路邊廣告牌大小形狀各異，不僅影響了周圍居民的正常生活，還破壞了古都風貌。4、人員雜，居民安全感低。由于平房區(qū)多為背街，街面商鋪林立，行人眾多，致使平房區(qū)人員出入多、雜。一些平房區(qū)挨著名勝古跡，游人、車輛隨意出入也影響了轄區(qū)內(nèi)居民的安全，使得偷竊之事時有發(fā)生。5、設施落后，問題多。平房區(qū)內(nèi)大量的公共設施設備，公用電話亭、廢物箱、街牌、座椅、自行車存車架、各類電力通信設施、排水設施、健身器材等，無專門機構對其進行日常管理，設施設備得不到定期的維修養(yǎng)護，部分功能退化，有些甚至失去應有的功能，成為“擺設”，大量設施設備年代久遠，功能落后，無法滿足居民生活需要。
四、東城區(qū)平房區(qū)推行物業(yè)管理的經(jīng)驗
平房區(qū)物業(yè)管理是指平房區(qū)行政管理機構以提供公共服務的方式委托物業(yè)管理服務企業(yè)對平房區(qū)內(nèi)的設施設備和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護平房區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌和維護公共秩序等活動。平房區(qū)的物業(yè)服務包括六大項，即環(huán)衛(wèi)保潔、園林綠化、秩序維護、交通疏導、設備設施巡查維護和治安防范。近幾年，東城區(qū)平房物業(yè)管理主要從以下幾個方面來開展。1、明確主線，加強頂層設計。平房區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、安全保障多年來都是由城市環(huán)衛(wèi)和城管部門來負責，居民集體意識不高，推行平房區(qū)的物業(yè)管理只能由行政部門來統(tǒng)領。與樓房物業(yè)管理不同，平房區(qū)的物業(yè)管理難度較大，單純依靠物業(yè)服務企業(yè)的力量是無法做好平房區(qū)管理的，因此還需要區(qū)環(huán)衛(wèi)部門、市政部門、城管委、房管局、社會辦、財政局、街道和居委會等多部門的參與，這些部門思想意識統(tǒng)一十分重要。在響應面對全國群眾所提出的號召，以疏解非首都功能為主線，東城區(qū)將“平房區(qū)物業(yè)管理”作為區(qū)政府四項重點工作之一。同時，區(qū)成立了平房區(qū)物業(yè)管理工作領導小組，區(qū)委常委委員負責，副區(qū)長組織，城管、社會辦等部門負責人執(zhí)行。領導小區(qū)下設辦公室。2、建立健全物業(yè)管理制度體系，確保有章可循。經(jīng)過專家論證和群眾參與，東城區(qū)建立了“1+3+10”的制度體系?！?”即《關于推行平房區(qū)物業(yè)管理服務的意見》，“3”即《東城區(qū)平房區(qū)物業(yè)管理服務標準1.0（試行）》、《東城區(qū)平房區(qū)物業(yè)管理服務專項資金管理暫行辦法》和《東城區(qū)平房區(qū)物業(yè)管理服務企業(yè)選取、考核及退出相關要求》，“10”是在10個街道推行管理。每個街道根據(jù)自己的實施方案選取物業(yè)企業(yè)簽訂合同。該套制度體系，明確了服務目標、服務內(nèi)容、管理原則、服務標準、資金管理和企業(yè)進入及退出條件，實現(xiàn)了標準統(tǒng)一，過程控制有章法，監(jiān)督評價有依據(jù)，為各街道引入物業(yè)管理做好了制度保障。3、建立政府主導的平房區(qū)物業(yè)管理模式。針對平房產(chǎn)權以公產(chǎn)房為主、地域開放、居民成分構成復雜的現(xiàn)狀，東城區(qū)構建了以“區(qū)政府主導，物業(yè)企業(yè)實施，居民參與”的多元協(xié)作模式，建立“居民自治，物業(yè)服務，社區(qū)指導”三位一體的管理模式，形成政府主導、多元共治、良性互動的治理格局，實現(xiàn)創(chuàng)建符合首都核心功能區(qū)的干凈、整潔、秩序、和諧的平房區(qū)新面貌。4、城市治理與物業(yè)管理并重，多項措施并行。東城區(qū)將平房區(qū)的物業(yè)管理問題視作城市治理的一項，強調(diào)了政府對于公共事務、公共設施、公共安全的管理義務，平房區(qū)引入物業(yè)管理旨在通過社會力量參與更為有效地促進平房區(qū)的法治管理。在平房區(qū)的物業(yè)管理中，做到了執(zhí)法與物業(yè)管理相結合、公共服務與物業(yè)管理相結合、網(wǎng)格制與物業(yè)管理相結合、社區(qū)自治和物業(yè)管理相結合。由于物業(yè)公司沒有行政執(zhí)法權，因此當發(fā)現(xiàn)開墻打洞、私藏違禁品等情況時，只能“勸”不能“管”。當城市執(zhí)法和物業(yè)管理結合了以后，物業(yè)公司就可以第一時間將問題反映給城市執(zhí)法大隊，由執(zhí)法隊第一時間給予解決。這種緊密配合的工作機制，有效地緩解了執(zhí)法力量的不足，并及時將開墻打洞等違法行為扼殺在初期。平房區(qū)居民隨意丟棄廢棄物的情況居多，渣土類垃圾較多，城市環(huán)衛(wèi)主要負責主干道街面的垃圾收集和清運，每天的工作時間比較固定，不能滿足平房區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生需求。引入物業(yè)公司后，物業(yè)企業(yè)根據(jù)轄區(qū)的垃圾丟棄量確定管理重點、人員分配和工作機制，發(fā)現(xiàn)垃圾可以第一時間收集、清運，并能通過監(jiān)控系統(tǒng)追查丟棄人。“停車難”一直是中國城市的社會問題，對于公共區(qū)域狹小的平房區(qū)，停車更難，單靠物業(yè)公司是無法解決的。今年，東城區(qū)在東四、交道口、北新橋等13處平房集中區(qū)域，試點利用公房騰退等方式建設胡同立體停車場，緩解老城區(qū)居民的停車難問題。育樹胡同引進錯層式自走車庫的設計思路，對原有平面停車場進行改造，使車位從原來的100個增加至300個，成為東四胡同首個立體停車庫。據(jù)介紹，目前正在施工的還有東四十條立體車庫，前門東大街籌建的立體車庫正啟動項目勘察和設計，東城區(qū)今年將建設13處立體停車設施緩解平房區(qū)的停車問題。5、依靠政治思想工作，加大居民宣傳。在實踐中，由于廣大居民對物業(yè)管理及收費問題認識不足，存在疑慮，給工作推進帶來一定的阻力。各街道不斷探索運用政治思想工作方式，加強平房物業(yè)管理的宣傳工作，廣泛深入發(fā)動群眾，爭取廣大居民的理解、支持和參與，堅持以人為本，立足為居民服務的出發(fā)點，積極推進共建共享。事實證明，這種工作方式取得了很好的效果。
五、東城區(qū)平房區(qū)物業(yè)管理取得的成效
東城區(qū)平房區(qū)推行物業(yè)管理以來，取得了明顯的成效，主要有以下幾個方面：（1）秩序得到了良好的維護。包括交通秩序、經(jīng)營秩序和其他城市管理當中的秩序。黑三輪，尤其是黑導游的三輪車因為物業(yè)公司的攔截明顯減少了。物業(yè)公司在胡同兩端安排人員疏導車輛，配合單行道措施，胡同內(nèi)的通行秩序和停車秩序也得到了明顯改觀。平房區(qū)的店外經(jīng)營、無照游商、私設廣告等問題得到了有效控制，商戶的自律意識增強，經(jīng)營更加規(guī)范。特別是在街道開展治理開墻打洞工作中，物業(yè)企業(yè)與街道能夠積極配合開展入戶動員、調(diào)查、宣傳教育等工作，并監(jiān)督各類新生的違法行為，與執(zhí)法部門形成了合力。（2）治安事件減少，居民安全感有所提升。物業(yè)企業(yè)進駐后，治安事件下降超過10%。部分街道引進的保安人員經(jīng)過專業(yè)訓練，在制止違法行為時震懾力較強。另外，保安巡邏時間較長，有的街道為24小時，彌補了白天社區(qū)治安巡防力量的不足，增強了夜間巡防力量，入室類治安案件發(fā)案率有所下降。（3）平房區(qū)停車管理明顯改善。物業(yè)企業(yè)在胡同口兩端設置固定崗，對進出胡同的車輛進行引導、詢問、登記，對逆向行駛、不按規(guī)定行駛或停放的車輛以及非本地區(qū)車輛進行勸導、制止，對胡同地面交通環(huán)境的改善起到一定促進作用。另外，利用公房騰退在胡同兩端建設或改造立體車庫，增加停車位，切實解決了平房區(qū)的居民停車問題。（4）衛(wèi)生環(huán)境有明顯改善。物業(yè)企業(yè)加強了胡同路面的清掃保潔工作，及時對垃圾渣土、大件廢棄物、小廣告等進行清理。東四、朝陽門街道，物業(yè)企業(yè)還負責垃圾不落地工作，引導居民逐步養(yǎng)成垃圾分類、定點定時投放垃圾的文明習慣，對改善胡同的環(huán)境衛(wèi)生起到積極作用。（5）應急處置工作得到加強。在連續(xù)出現(xiàn)大到暴雨期間，物業(yè)企業(yè)在開展地區(qū)防汛應急搶險工作中表現(xiàn)突出。主要是與街道配合對轄區(qū)內(nèi)的房屋、樹木、地下空間、公共設施、雨水箅子全面進行排查、清理，處理積水、漏雨等突發(fā)事件。今年的汛期，投入各方力量到低洼院的排水和危舊房的搶險當中，保證了為居民解決實事和難事，受到了廣大居民的好評。（6）消防安全工作得到加強。以安定門街道為例，物業(yè)企業(yè)進入后，建立了3處微型消防站站點，并配置相應的消防器材、設備，消防支隊、街道公共安全、防火辦、派出所等專業(yè)部門多次對微型消防站人員進行培訓、授課，并組織消防演練，有效提升本地區(qū)的初期火情控制能力。
第7篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
【關鍵詞】 油田社區(qū)；物業(yè)管理；管理質量；措施
物業(yè)管理的實質是為業(yè)主提供服務，就是為業(yè)主營造一個“安全、干凈、舒適、方便”的居住環(huán)境。服務的內(nèi)容主要涉及房屋及配套設施、設備的運行與維護服務，公共場所的環(huán)境美化、衛(wèi)生保潔服務，公共秩序維護、安全防范服務，客戶服務及其他特約的有償服務等。歸根結底，物業(yè)管理就是在不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，向服務要質量，物業(yè)管理的終極目標就要在管理質量上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
一、油田社區(qū)物業(yè)管理中存在的主要問題
油田社區(qū)物業(yè)管理水平雖說這幾年有了快速發(fā)展，但與其他行業(yè)相比還有許多不相適應的地方，一些問題的存在對油田社區(qū)物業(yè)管理質量的提高帶來了一定影響。
一是質量管理體系還不夠完善。如何完善質量管理體系，這對以服務為主要內(nèi)容的物業(yè)行業(yè)來說，是一個極為重要的工作之一。物業(yè)企業(yè)的質量管理是一個不斷改進、不斷提高的往復循環(huán)的動態(tài)過程。服務企業(yè)要想運行良好，其運行體系、規(guī)章制度首先必須完善。有些物業(yè)公司雖然有自己的規(guī)章制度體系，但其內(nèi)容卻極為空洞，沒有詳細的執(zhí)行標準，這些內(nèi)容有的雖然也在一定時期內(nèi)進行修改補充，但由于修改的力度不大，內(nèi)容仍然不夠全面，勢必導致物業(yè)公司企業(yè)員工在實際的操作中不夠規(guī)范，仍舊按照老框框進行習慣性操作，這不可避免的出現(xiàn)執(zhí)行結果與質量目標不一致的問題。這種質量管理的文件內(nèi)容與實踐相脫節(jié)或不適用導致制度與執(zhí)行相脫節(jié)的現(xiàn)象，實質上就是質量管理體系不夠完善的一種表現(xiàn)。
二是質量管理戰(zhàn)略規(guī)劃不清晰。物業(yè)質量管理戰(zhàn)略規(guī)劃應腳踏實地、著眼長遠，如果制定的質量管理戰(zhàn)略規(guī)劃不清晰，沒有厘清企業(yè)所處的現(xiàn)狀，看不到未來對于質量管理戰(zhàn)略的制約和影響，就不能看作一個成功的規(guī)劃。就物業(yè)公司而言，在制定質量管理戰(zhàn)略規(guī)劃時，應該在固守已有經(jīng)驗的同時，參照成功的物業(yè)質量管理體系的經(jīng)驗，取長補短。特別是在業(yè)主不斷變化的、日益增長的多樣化需求方面，更應該與時俱進，不斷刷新自己的質量管理戰(zhàn)略目標。如果仍然一成不變的沿襲老一套管理模式，不與時俱進，不提高配套服務，就會導致更多的投訴事情發(fā)生，這既大大降低了業(yè)主對物業(yè)、對居住區(qū)的滿意度，又會增加公司現(xiàn)有質量管理制度的執(zhí)行。
三是配套設施和服務難以適應現(xiàn)代物業(yè)管理的需要。從一些先進城市的物業(yè)管理來看，配套設施和服務是有效開展工作的一個重要手段和途徑。近年來，隨著人們收入水平的大幅提高，車輛從奢侈品變成了油田不少小康人家的生活必需品。每到上、下班和夜晚，油田小區(qū)居民樓前后就停滿了各式各樣的車輛。由于小區(qū)里沒有停車場，居民又沒有車庫，有的車主就將自家的車隨意停在小區(qū)干道或人行道上，有人干脆把車停在樓道口。一些車輛不時地響起自動報警聲，干擾居民休息。上下班時，一陣陣汽車發(fā)動聲、喇叭聲傳來，叫人有苦難言。這些都是配套設施不完善所致，也是現(xiàn)代物業(yè)管理服務必須注意的方面。
四是物業(yè)盈利模式單一，長效發(fā)展難以實現(xiàn)。目前，油田物業(yè)企業(yè)普遍存在收取的物業(yè)管理費不足開支的現(xiàn)象，補貼依賴思想嚴重，這些都是物業(yè)公司盈利、創(chuàng)收能力較低，沒有形成自身造血機制所致，經(jīng)營效益更是無從談起。近年來，隨著油田油氣主業(yè)的逐步轉移，油田對社區(qū)的補貼也隨之減少，物業(yè)企業(yè)的補貼隨之減少，再加上地方政府的公共財政又覆蓋不到以及越來越高的人工成本等，已嚴重制約了物業(yè)企業(yè)的長效發(fā)展。
二、提高油田社區(qū)物業(yè)管理質量的對策
提高油田物業(yè)管理能力和水平的關鍵是提高物業(yè)管理水平和質量。要實現(xiàn)油田物業(yè)管理可持續(xù)發(fā)展，除繼續(xù)加大對各居住區(qū)配套設施的投入、制定合理的服務標準和收費標準外，還必須從以下幾方面加大力度，以確保物業(yè)管理質量得到切實提高。
一要不斷修訂完善公司發(fā)展的質量管理體系?，F(xiàn)代物業(yè)的質量管理體系首先要抓住把滿足業(yè)主對物業(yè)管理明確和隱含的需求作為企業(yè)生存的出發(fā)點和落腳點這一提高業(yè)主滿意度的根本。物業(yè)公司要通過不斷修訂完善高標準、精細化的管理制度，優(yōu)化各種服務流程這一抓手，探尋出一套符合本公司發(fā)展特色的質量管理體系和模式，并不斷加以調(diào)整，質量手冊、程序文件、管理文件、管理規(guī)定等綱領性文件要相互配合使用，以提高工作手冊的針對性、靈活性和可操作性。在房屋及公共設施、設備管理維護方面，尤其要建立“科學、規(guī)范、嚴謹、高效”的程序文件、管理制度和操作規(guī)范。
二要把以人為本的理念融入親情管理模式。要經(jīng)常引導員工端正服務態(tài)度，提高服務技能，經(jīng)常性開展“我為人人，人人為我”、“假如我是業(yè)主”等主題交流和討論活動，努力為業(yè)主提供超值服務，形成以人為本的服務意識、規(guī)范的服務行為、高度的安全責任心為特色的“親情服務”管理模式。定期組織員工開展有關法律法規(guī)、業(yè)務知識、專業(yè)技能等方面的崗位培訓和技術比武，提高員工的綜合素質，在服務中融入真情，提升服務的內(nèi)涵和品位，努力為業(yè)主打造一個安全、整潔、文明的居住環(huán)境和生活環(huán)境。
三要實行層級化管理責任制，提高全員素質。要根據(jù)物業(yè)公司從業(yè)人員素質參差不齊的現(xiàn)狀，充分發(fā)揮部門經(jīng)理和主管的職能作用，實行分級管理、各盡其責、部門包干、獎優(yōu)罰劣的激勵機制，調(diào)動部門經(jīng)理和主管的工作熱情和積極性。另外還有針對員工實際，通過送出去請進來的方式有針對性的對部門負責人進行教育和培訓，不斷提高部門經(jīng)理和主管的工作能力和業(yè)務水平。并積極采取有效措施，凈化工作氛圍，降低管理成本，明確崗位責任，杜絕內(nèi)耗和扯皮，提倡整體合力。還要大膽授權和放權，調(diào)動部門經(jīng)理和主管的工作主動性和創(chuàng)造性，推動質量管理體系的可持續(xù)發(fā)展。在物業(yè)管理從業(yè)人員方面，要教育他們克服“背靠大樹好乘涼”的依賴心理，增強他們的服務意識、競爭意識、危機意識，樹立強烈的責任感和緊迫感，使他們在服務和創(chuàng)收上各盡所能，只有這樣，油田社區(qū)物業(yè)管理才會越來越好。
四要實行首接負責制，搭建快速處理問題的平臺。以業(yè)主為中心是物業(yè)服務行業(yè)的行為準則，物業(yè)公司實行咨詢投訴“首接負責制”，搭建一個供業(yè)主與管理人員及時交流溝通、快速解決問題的平臺，就是以業(yè)主為中心的重要體現(xiàn)。首個接待業(yè)主的物業(yè)管理人員要盡可能在最短的時間內(nèi)用最簡單的方法解決業(yè)主提出的合理訴求，一時不能解決的問題，要有合理的解決方案。要保證該制度的順利實施，各物業(yè)部門還應實行一系列的服務公示制度，設立公示牌，標明負責人、工作人員、服務事項、服務標準、事項辦理程序（條件、權限、時間、方法）、收費標準、服務監(jiān)督電話等，讓業(yè)主一目了然，以此增加物業(yè)服務工作的透明度，實現(xiàn)照章管理、文明服務，確?！笆捉迂撠熤啤卑l(fā)揮功能，不走過場?！笆捉迂撠熤啤钡膶嵤?，一方面能使物業(yè)管理人員進一步掌握業(yè)主的需求變化情況，對不斷增強服務意識、改進服務方法、充實服務內(nèi)容起到促進作用。另一方面，還能從根本上保障業(yè)主的利益，體現(xiàn)以業(yè)主為中心的服務理念，進一步增強物業(yè)管理人員發(fā)現(xiàn)問題、處理問題的積極性和責任感，進而促進物業(yè)管理走上可持續(xù)發(fā)展之路。
【參考文獻】
第8篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
為進一步創(chuàng)新城市管理體制，建立和完善城市管理工作責任制，按照“力量下沉、各方聯(lián)動、社區(qū)統(tǒng)籌、合力推進”的原則，建立城市數(shù)字化、管理網(wǎng)絡化運作機制，加快推進城市管理信息化、精細化、規(guī)范化?，F(xiàn)就實施城市管理精細化行動制定如下方案。
一、指導思想
以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手，以深入推進城市管理執(zhí)法體制改革為切入點，全面貫徹落實中央城市工作會議精神，堅持“統(tǒng)一領導、分級管理、標本兼治、嚴格考核”的原則，按照“集中整治、疏堵結合、規(guī)范引導、強化監(jiān)管”的思路，以整治促管理，以管理提形象，通過開展城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生精細化管理活動，進一步凈化、亮化、美化城區(qū)環(huán)境，完善市政公用基礎設施配套建設，提升公用事業(yè)服務質量和運行水平，加強城市管理執(zhí)法隊伍建設，努力實現(xiàn)城市管理的規(guī)范化、網(wǎng)格化、數(shù)字化、精細化。
二、總體目標
以建設“富裕X、和諧X、美麗X”為目標，通過活動的開展，進一步創(chuàng)新管理機制，細化管理標準，實行精細操作，落實管理責任，規(guī)范管理行為，強化監(jiān)督手段，實施科學管理，加強綜合協(xié)作，塑造隊伍形象，達到城市管理無盲區(qū)、無盲點的狀態(tài)，切實解決我縣城區(qū)市容市貌方面群眾關心的熱點難點問題，力求城區(qū)環(huán)境得到明顯改善，市容秩序明顯好轉，市民的一些不良衛(wèi)生行為習慣得到糾正，城市管理水平得到提升，實現(xiàn)城管工作精細化、長效化、常態(tài)化管理新局面。
三、工作重點
（一）環(huán)境衛(wèi)生（）
1.負責對城區(qū)主次干道、主要街路、共眾場所以及背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的清掃保潔、果皮箱清掏、果皮箱上及周邊路面污漬的清擦和城區(qū)主次干道灑水降塵任務，做到每天兩清掃、兩收集、全天保潔。按照“六無”衛(wèi)生標準，即無塵土、無煙頭、無雜物（紙屑、果皮）、無痰跡、無死角、無樹葉，清掃到邊到沿，作業(yè)無盲區(qū)。
2.負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎設施（水沖式公廁、垃圾中轉站、垃圾箱、果皮箱）建設和日常管理維護工作，設施完好率達90%以上。
3.按標準對城區(qū)公廁進行經(jīng)常性的管理、保潔，達到“設施全、地面平、立面凈、地面凈、便池凈、無異味、無亂畫、無雜物、無缺損、無蚊蠅”；對損壞的設施及時進行維修更換，保證設施設備完好率達95%以上；夏秋季認真做好廁所的消殺工作，達到少蠅無蛆，有消殺記錄。
4.按照衛(wèi)生城市標準（轉運站1座/2平方公里、公廁4座/平方公里），加大投入，積極推進縣城果皮箱、中轉站、公廁等環(huán)衛(wèi)設施建設。
5.對城區(qū)垃圾中轉站、垃圾投放點的垃圾實行定點、包街、連片清運，做到密閉運輸、日產(chǎn)日清、車走地凈，清運率達到100%。按標準對垃圾中轉站實行長效化管理，達到站內(nèi)外衛(wèi)生干凈整潔，無垃圾積存，無雜物堆放的要求。
6.完善垃圾處理場配套設施，確保正常運行，生活垃圾無害化處理率達到90%以上。
（二）市容市貌（責任單位：城管監(jiān)察大隊、園林所）
1.加強城區(qū)主次干道、主要街路及公共場所的占道經(jīng)營、店外經(jīng)營整治，取締沿街流動經(jīng)營行為及店外店、門外店和跨戶越門擺放商品等，取締主次干道兩側各類違章占道經(jīng)營行為和出攤出場經(jīng)營活動，確保攤點歸區(qū)、游商歸店，主干道無流動攤點，道路整潔有序。
2.嚴格整治市場秩序。以整治飲食、果蔬市場為重點，積極與工商、衛(wèi)生等相關部門協(xié)作，按照宣傳動員、自行整改、組織實施、集中強制執(zhí)行等步驟，逐步現(xiàn)實劃行歸市的目標，從而改變城區(qū)各類經(jīng)營市場混雜無序的現(xiàn)狀。
3.加強非機動車輛停放管理，合理劃定停放點，對占道停放影響交通、市容和市民出行的要嚴肅查處，確保道路暢通。
4.以清理亂貼亂畫為重點，開展沿街立面綜合整治活動，解決沿街立面的臟、亂問題。
5.開展戶外廣告牌匾標識專項整治活動，對不符合標準的牌匾標識和不符合規(guī)劃要求的戶外廣告，依法進行規(guī)范或拆除，嚴格控制樓頂廣告，整治規(guī)范樓體廣告，取締商業(yè)占道廣告，嚴厲打擊和清除城市“牛皮癬”。通過整治，使戶外廣告多、濫、劣現(xiàn)象得到改變，形成設置有序、科學布局、管理規(guī)范的廣告牌匾設置新格局。
6.深入推行標準化、精細化管理，進一步細化考核標準，量化考核項目，加大考核力度，達到精細化管理網(wǎng)格覆蓋每位隊員、每條路段。繼續(xù)提管示范街的管理標準，市容市貌明顯改觀。
（三）市政設施（責任單位：園林所、各街辦）
1.加強維護巡查力度，保證市政設施的維修及時率及綜合完好率達到國家建設部規(guī)定的標準。
2.加強對道沿石、馬路磚、破損路面、下水道雨箅子、井蓋等進行全面檢查和及時修整，確保道路（含人行道）平整，無坑洼、積水、排水（溝）暢通，各種雨篦、檢查井、蓋完好無損。
3.加強對城區(qū)道路開挖的審批，維護好管線安全，確保無擅自占用、挖掘道路現(xiàn)象。
4.依法打擊各種破壞河堤護欄、涼亭、健身器材等市政公共設施的行為，各街辦要督促各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)的市政設施進行監(jiān)管，嚴防人為破壞，為市民創(chuàng)造良好的休閑娛樂場所。
5.負責對各園林廣場及綠化帶環(huán)境衛(wèi)生保潔與苗木的栽植管理。加強廣場綠地衛(wèi)生全日保潔，清除白色垃圾、紙屑、煙頭、果皮等雜物，清除枯枝落葉，適時澆水、打藥，及時修剪，確保綠地苗木、草坪、時令花卉生長旺盛，無缺株斷壟現(xiàn)象，綠地干凈衛(wèi)生。
6.結合森林城市建設和西門戶森林公園建設項目的實施，做好主次干道、主要路段綠地的衛(wèi)生保潔、苗木補植和綠化、亮化管理，進一步優(yōu)化綠地結構，不斷增加城區(qū)綠地面積，積極創(chuàng)建國家園林縣城。
7.按照《省城市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和《省城市公共空間管理條例》戶外廣告管理相關規(guī)定，結合我縣城市規(guī)劃、建設實際情況，堅持嚴格審批與監(jiān)管，強力拆除整改各類違規(guī)及破損戶外廣告。按照屬地管理的原則，各街辦要督促各村（社區(qū)）加強對轄區(qū)內(nèi)戶外廣告的監(jiān)管，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早制止。
（四）違法建設監(jiān)管、查處（責任單位：各街辦、城管監(jiān)察大隊）
1.嚴格整治違法建設。根據(jù)中辦國辦印發(fā)的《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務能力的意見》的文件要求，實施重心下移，對城區(qū)違法建設的監(jiān)管，各街辦黨政正職為第一責任人，村（社區(qū)）黨支部書記、主任為直接責任人，落實專人全天巡查監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起，制止一起，并建立健全排查工作劃片包干、責任到人的機制，加強與城管監(jiān)察大隊等相關部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動，認真摸底排查，加大對城中村、城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建筑查處、拆除力度。將違法建設制止在萌芽狀態(tài)，強力推進違法建設監(jiān)管工作。
2.把思想教育、法律宣傳和執(zhí)法行動緊密結合起來，做到曉之以法、明之以理、動之以情，做細做實、做好工作，確保在穩(wěn)定的前提下順利完成各項“拆違”任務，使亂修亂建現(xiàn)象得到有效遏制。
（五）燃氣行業(yè)監(jiān)管（責任單位：園林所）
嚴格按照中省市關于燃氣安全管理工作的相關文件精神，加大燃氣安全檢查及隱患排查整改力度，強化燃氣企業(yè)主體責任和安全防范措施，嚴格燃氣企業(yè)經(jīng)營許可管理制度，規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序，加強宣傳教育，做到警鐘長鳴，不定期深入燃氣企業(yè)和燃氣用戶進行安全宣傳教育，認真組織專項排查整治工作，堅持每周抽查，每月大檢查。督促燃氣企業(yè)和燃氣用戶及時整改，消除安全隱患，確保燃氣安全運行和人民生命財產(chǎn)安全。
（六）垃圾、污水處理（責任單位：垃圾處理場、污水處理廠）
1.嚴格按照管理制度，細化崗位責任和安全操作規(guī)程，加強對危險藥品、重點部位和重點區(qū)域管理，建立崗位生產(chǎn)記錄臺帳；細化工藝生產(chǎn)管理制度。
2.實行持證上崗，加強對化驗室人員進行技能培訓。定期上報、公開檢測數(shù)據(jù)，接受群眾和環(huán)保部門的監(jiān)督。
3.實行五種技術保養(yǎng)，即運行保養(yǎng)、例行保養(yǎng)、定期保養(yǎng)、換季保養(yǎng)、備用期保養(yǎng)，強化對機械設備的維護保養(yǎng)，保證設備正常運行。
4.垃圾處理場要嚴格按照垃圾衛(wèi)生填埋工藝流程的要求，認真做好生活垃圾科學化、無害化填埋處理。
5.污水處理場中心控制室根據(jù)化驗室的水質分析數(shù)據(jù)，適時調(diào)整運行參數(shù)，保證出水達標排放。
6.每月及時上報各項運行數(shù)據(jù)，做好每月的減排臺帳并按時上報環(huán)保局，確保城區(qū)垃圾、污水處理率穩(wěn)定達標。
四、保障措施
（一）加強管理，建立健全制度
健全城市管理機構，明確職責，各司其職，緊密配合，形成各方參與、齊抓共管的良好局面。進一步完善各項規(guī)章制度，引入先進管理模式，規(guī)范執(zhí)法程序。主要是完善工作標準細則、考核獎懲細則，建立限時辦結、跟蹤問效、工作督察等機制。構建城市管理信息處理平臺，形成快速反應機制，使群眾反映的問題及時得到解決。
（二）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為
完善城市管理地方性法規(guī)體系，編訂便攜式執(zhí)法手冊，加強執(zhí)法隊伍法律培訓，對執(zhí)法人員資格進行全面審查和確認，規(guī)范法律文書，廣泛開展法律宣傳。全面開展政務公開工作，將相關審批事項、辦事程序、收費標準等通過上墻和網(wǎng)站向外公開，廣泛接受社會監(jiān)督和法律監(jiān)督。建立健全執(zhí)法責任制，進一步明確執(zhí)法單位和個人主體資格、執(zhí)法范圍、自由裁量權限等，建立執(zhí)法責任追究制，進一步規(guī)范執(zhí)法行為。
（三）加強督促考核檢查，抓好工作落實
成立市容環(huán)境衛(wèi)生工作檢查考核領導小組，負責城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作的指導、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，由縣聯(lián)創(chuàng)辦牽頭，抽調(diào)有關人員，對各街辦和各管城單位工作情況采取“周檢查、月通報、半年聯(lián)評、全年總評”的方式進行檢查、考核評比和獎懲。
檢查主要采取明查和暗查兩種形式，原則上每周進行一次明查或暗查，檢查結果記錄在案，月底統(tǒng)一打分匯總、排名并通報。
第9篇：社區(qū)公共設施維護管理制度范文
關鍵詞：大連市 物業(yè)管理 物業(yè)管理模式
中圖分類號：F127 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2015）09-195-02
一、物業(yè)管理的含義
“物業(yè)”一詞譯自英語property，主要是指以土地和土地上的建筑物、構筑物、設備設施等形式存在的不動產(chǎn){1}。
《物業(yè)管理條例》中“物業(yè)管理”是指業(yè)主通過選聘物業(yè)服務企業(yè)，由業(yè)主和物業(yè)服務企業(yè)按照物業(yè)服務合同約定，對房屋及配套設施和相關場地進行維修、養(yǎng)護、管理，維護相關區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和秩序的活動{2}。
物業(yè)管理是城市管理的組成部分，社區(qū)物業(yè)管理通過為居民提供優(yōu)質、高效的有償服務，而創(chuàng)造適合人居的舒適、安全、清潔、文明、和諧的環(huán)境，提高物業(yè)的價值，建立開發(fā)商的聲譽，增強其在市場經(jīng)濟中的競爭能力{3}。
物業(yè)公司的物業(yè)管理模式指企業(yè)如何運行，其管理水平可從衛(wèi)生與環(huán)保、小區(qū)治安、公共設施管理與維護、物業(yè)服務、社區(qū)文化與和諧社區(qū)建設等方面體現(xiàn)出來。
二、大連市社區(qū)物業(yè)管理發(fā)展現(xiàn)狀
遼寧省大連市物業(yè)管理經(jīng)過多年的發(fā)展，無論是從量還是從質都顯示出了一定的規(guī)模和檔次。經(jīng)調(diào)研目前全市物業(yè)管理企業(yè)有879家，物業(yè)管理從業(yè)人員達5萬多人，實施物業(yè)管理面積達10347平方公里;有87家物業(yè)管理企業(yè)通過了IS09002系列國際質量體系認證。涌現(xiàn)了一批如中保、名流、永嘉、萬達、金環(huán)、萬科、公用等管理水平高、服務質量好的物業(yè)管理知名企業(yè){3}。
目前，大連市物業(yè)管理企業(yè)從類型上總體可分為四類。
1.福利性類型：實施住房制度改革后，一些單位公有住房出售給了單位人或社會人，但其物業(yè)仍由原產(chǎn)權單位管理，例如潤興?鳳凰城。
2.建設和管理相分離類型：這種類型物業(yè)管理企業(yè)實行自主經(jīng)營自負盈虧。有很多是由房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)派生的物業(yè)管理企業(yè)，例如擁有國家物業(yè)服務企業(yè)一級資質的大連億達物業(yè)管理有限公司。
3.連鎖管理類型：一些外埠物業(yè)管理企業(yè)憑借良好品牌和較強實力，他們在發(fā)展全國市場中進入大連，如深圳萬科物業(yè)，金湖物業(yè)、中日合資大連吉田物業(yè)管理有限公司。
4.是由國內(nèi)外知名的酒店集團派生成立的物業(yè)管理企業(yè)，例如富麗華物業(yè)。
三、大連市物業(yè)管理行業(yè)存在的問題
本文通過實地調(diào)研法與問卷調(diào)查法了解大連市物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展狀況（發(fā)放問卷200份，其中有效問卷188份），目前大連市物業(yè)管理行業(yè)存在的問題主要有以下幾個方面：
1.缺乏誠信。大連市的物業(yè)管理經(jīng)歷了計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉型階段。建立物業(yè)管理的市場主體大多在對物業(yè)管理的認識上存在不足，普遍存在業(yè)主委員會組織成立困難的情況，或成立后存在凝聚力不強、存在腐敗等現(xiàn)象，對規(guī)范物業(yè)管理尚不能充分發(fā)揮作用。企業(yè)經(jīng)營者往往只注重眼前利益，導致企業(yè)缺乏誠信，投機取巧，消費者不滿的情況比較嚴重，不利于企業(yè)長遠的發(fā)展。
在關于物業(yè)是否按照合同約定履行職責在問卷調(diào)查中的結果如下：
2.制度尚未完善。大連市人民政府于1999年12月23日公布了《大連市城市住宅區(qū)物業(yè)管理辦法》，但是由于頒布以來，關于物業(yè)管理制度的相關法律法規(guī)仍不健全，存在問題與漏洞，監(jiān)管力度不夠，物業(yè)管理企業(yè)沒有嚴格的制約標準，物業(yè)管理糾紛隨著物業(yè)管理的發(fā)展和物業(yè)管理行業(yè)競爭不斷涌現(xiàn)，呈現(xiàn)上升趨勢，并且出現(xiàn)糾紛多樣化、當事人群體化的特點，處理相對復雜，經(jīng)調(diào)查有62%的用戶沒有聽到、看到自己所在社區(qū)有規(guī)范的物業(yè)管理制度。
3.收費制度不合理。根據(jù)調(diào)查，一些住宅小區(qū)根據(jù)物業(yè)的配套設施、環(huán)境和提供的服務內(nèi)容、服務標準及服務質量等因素，物業(yè)服務收費分為：特級、一級、二級、三級、四級五個等級。
在關于物業(yè)公司是否公開物業(yè)費的收取、使用情況的問卷調(diào)查中，關于物業(yè)公司是否空開賬目的結果如下：
由此可以看出業(yè)主并不了解物業(yè)費支出情況，財務透明度不高。居民對物業(yè)公司信任程度不高，消費者與物業(yè)管理企業(yè)之間存在矛盾，物業(yè)管理費收費偏低的情況及收繳率不高的情況較多存在。這給物業(yè)管理工作的開展帶來了難度，以致物業(yè)管理企業(yè)長期低成本運行，甚至長期虧損經(jīng)營，服務質量難以提高，發(fā)展動力不足，物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展受到了制約也影響到了消費者自身的利益。
4.企業(yè)整體素質不高。在市場經(jīng)濟下，物業(yè)管理企業(yè)市場化、經(jīng)濟化已經(jīng)是發(fā)展的必然趨勢。優(yōu)秀的物業(yè)管理是以專業(yè)化、社會化為特征，以科學化和優(yōu)質服務為目標，以健全的組織機構、財務制度、法律體系為保障，以良好的經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益為最終結果的。然而目前大連市人才的缺乏已經(jīng)制約了物業(yè)管理行業(yè)的發(fā)展，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，物業(yè)企業(yè)具有大學以上學歷的人員不到40%，企業(yè)缺乏專業(yè)型人才，導致隊伍的整體素質不高，成為物業(yè)管理行業(yè)發(fā)展的瓶頸。
四、大連市社區(qū)物業(yè)管理模式選擇
1.以政府為主導的老城區(qū)管理模式。大連市舊城區(qū)所占比例較小，主要分布在甘井子椒金山、甘井子、周水子、興華街4個街道，老舊建筑物占有城市19.4%的比例，人口密度高達1.25萬人/平方公里。在這些地區(qū)，多數(shù)建筑年代久遠，有3個街道沒有排污和污水處理設施，近萬戶居民不通煤氣，區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生、交通等服務設施欠賬嚴重。在老城區(qū)的物業(yè)管理改革中，應該在逐步弱化政府的作用，減少政府的行政干預，可以借助社區(qū)服務的優(yōu)勢，與物業(yè)管理相結合，提供有償服務，拓寬經(jīng)營項目，單一固定的服務模式已經(jīng)不能滿足現(xiàn)在消費者的需求，應該在房屋維修、垃圾清理等基礎之外提供更高質量的服務，促進老城區(qū)逐步實現(xiàn)自我改造。
2.“三位一體”的普通社區(qū)管理模式?！叭灰惑w”管理模式，是指街道社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)管理公司三者間各司其職、彼此依托、相互支持的新型管理模式{4}。在該管理模式中，社區(qū)居委會的基本職責是宣傳法律法規(guī)以及國家政策，維護社區(qū)成員權益，協(xié)助政府管理社區(qū)服務、社區(qū)治安、計劃生育、物業(yè)管理等工作，掌握和了解居民需求，向政府反映民意;物業(yè)管理公司主要是接受業(yè)主的委托，對區(qū)域內(nèi)樓宇及建筑配套的設施設備和公共場地進行保養(yǎng)維修，維護環(huán)境衛(wèi)生等;業(yè)主委員會的基本職責是召集業(yè)主大會會議，監(jiān)督物業(yè)管理公司的管理規(guī)約的實施情況。該模式是“三主體”參與，能充分發(fā)揮房地產(chǎn)開放商與業(yè)主大會的監(jiān)督職能，強化對物業(yè)管理企業(yè)的指導，使物業(yè)管理企業(yè)更好地提供服務，應該在福佳新城、芙蓉人家、泡崖的親親美境、南關嶺的住宅區(qū)、軟件園等中檔社區(qū)實行該模式。
3.業(yè)主自治的高檔小區(qū)的管理模式。該模式是開發(fā)商組建物管公司，物管公司則將以股權形式配送給業(yè)主。在住房銷售前由開發(fā)商提供資金成立物業(yè)服務企業(yè)，擁有企業(yè)的所有股份，招聘各類專門技術人員。在銷售過程中，房地產(chǎn)公司根據(jù)購房者的購買情況，將股份以不同的份額分配給購房者，使業(yè)主擁有公司的股份，成為物業(yè)公司的股東。所以該模式更適合在業(yè)主經(jīng)濟能力較強、文化水平較高的高檔小區(qū)實行，如中華名城、海昌新城、億達國際新城、萬達華府、天興新家園、星海廣場附近的星海人家、星海國寶，以及中南路附近的悅泰林里、楓合萬嘉、萬科地產(chǎn)等都是近年來大連市的高檔社區(qū)，高檔消費社區(qū)逐漸增多，這要求高層次的物業(yè)管理模式與之匹配，并且在實踐的過程中不斷完善。
注釋：
{1}賈艷梅.中國城市小區(qū)物業(yè)管理模式研究[J].中國住宅設施，2009（5）
{2}丁秀娟.鹽池縣城市住它小區(qū)物業(yè)管理模式研究[J].沈陽建筑工程學院學報，2011（4）
{3}中國政府大連門戶網(wǎng)站
{4}蔣秋霞.城市社區(qū)“三位一體”管理模式的優(yōu)化探索[J]，2010（12）
參考文獻：
[1] 李大業(yè).沈陽方圓大廈物業(yè)管理有限公司發(fā)展戰(zhàn)略研究[J].住宅產(chǎn)業(yè)，2010（5）
[2] 鄭生權.小城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化二者互動發(fā)展研究[M].中國人民出版社，2010
