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城市管理理念精選(九篇)

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城市管理理念

第1篇:城市管理理念范文

創(chuàng)意城市的發(fā)展最早可追溯至20世紀(jì)80年代中期或更早,至今仍是一新興的城市發(fā)展理論,最近霍爾(PeterHall,1998,2000)和蘭德利(CharlesLandry,2000)兩位學(xué)者對(duì)此的研究頗具影響力[1]?;魻柾ㄟ^(guò)對(duì)古希臘、中世紀(jì)的佛羅倫薩等一批歷史上充滿活力的城市的分析,總結(jié)出創(chuàng)意城市的最大特征是社會(huì)處于一種不穩(wěn)定的緊張狀態(tài)[2]。蘭德利則從現(xiàn)代城市中歸納出了密度、溝通、地方特色、城市設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)機(jī)制等創(chuàng)意城市七大要素[3]。此外兩位瑞典學(xué)者安德松(AkeAndersson)和岡納(GunnarTrnqvist)也得出了相似的結(jié)論,強(qiáng)調(diào)了競(jìng)爭(zhēng)、溝通、不穩(wěn)定性等[2]。綜合眾多學(xué)者的研究成果,霍普斯(Gert-JanHospers)進(jìn)行了全面總結(jié),歸納出創(chuàng)意城市集聚性、多樣性、不穩(wěn)定性的三大特征[4]。

近年來(lái),創(chuàng)意城市理念日益受到重家、城市政府的關(guān)注,成為提升城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要工具而被大力推廣,而另一方面漢森(AndersLundHansen)、安德森(HansThorArldersen)和克拉克(EricClark)發(fā)現(xiàn)在創(chuàng)意城市高速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的背后卻隱藏著高昂的社會(huì)代價(jià),全球化帶來(lái)的激烈競(jìng)爭(zhēng)使城市政府從傳統(tǒng)的管理公共資源轉(zhuǎn)向與私人企業(yè)合作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā),為此需要吸引大量所謂“經(jīng)濟(jì)上可持續(xù)人口”(economicallysustainablepopulation),即社會(huì)精英,從而犧牲了社會(huì)經(jīng)濟(jì)邊緣階層的利益,這是真正的創(chuàng)意城市不應(yīng)該忽視的[1]。

國(guó)內(nèi)關(guān)于創(chuàng)意城市的研究剛剛起步,引入國(guó)際概念,介紹倫敦、紐約、新加坡等知名創(chuàng)意城市的特點(diǎn)與建設(shè)經(jīng)驗(yàn),以此為模版提出了發(fā)展創(chuàng)意城市的對(duì)策,即大力發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)和培養(yǎng)高級(jí)人才、營(yíng)造多樣與寬容的都市環(huán)境、加大R&D投入、結(jié)合城市大學(xué)建設(shè)構(gòu)建創(chuàng)意孵化器、完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系等[6]。但總體而言,眾多研究主要從宏觀層面羅列出構(gòu)建創(chuàng)意城市所需的要素,并未深入探討創(chuàng)意城市的本質(zhì),以致在實(shí)踐過(guò)程中發(fā)生了片面與錯(cuò)位。因此本文從問(wèn)題出發(fā),借鑒前人的研究成果,深入詮釋創(chuàng)意城市的本質(zhì),以此探討我國(guó)創(chuàng)意城市的合理定位與建設(shè),從而使其走上可持續(xù)的發(fā)展道路。

表1長(zhǎng)三角主要?jiǎng)?chuàng)意城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思路城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與思路

上海形成了以設(shè)計(jì)創(chuàng)意為特色的重點(diǎn)領(lǐng)域,包括與文化相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì),如網(wǎng)絡(luò)媒體、時(shí)尚藝術(shù),影視制作、環(huán)境

藝術(shù)、動(dòng)漫藝術(shù)等;與工業(yè)、建筑相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì),如工業(yè)設(shè)計(jì)、室內(nèi)設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)等;與消費(fèi)相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)

計(jì),如時(shí)尚消費(fèi)設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)、廣告設(shè)計(jì)等;與傳統(tǒng)相關(guān)的創(chuàng)意設(shè)計(jì),如工藝美術(shù)品制作等。將重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)

設(shè)計(jì)創(chuàng)意、建筑設(shè)計(jì)創(chuàng)意、文化藝術(shù)創(chuàng)意、時(shí)尚消費(fèi)創(chuàng)意、咨詢策劃創(chuàng)意五大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

南京主要發(fā)展建筑設(shè)計(jì)、廣播影視、工藝美術(shù)、計(jì)算機(jī)軟件設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、廣告設(shè)計(jì)、時(shí)尚設(shè)計(jì)、表演藝術(shù)、出版發(fā)

行、工業(yè)設(shè)計(jì)等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

蘇州、蘇州已發(fā)展了軟件開(kāi)發(fā)、動(dòng)漫游戲和集成電路設(shè)計(jì)等現(xiàn)有特色產(chǎn)業(yè),將大力引進(jìn)、培育和扶持藝術(shù)、傳媒、廣

無(wú)錫、告、時(shí)尚設(shè)計(jì)、數(shù)碼娛樂(lè)及工業(yè)設(shè)計(jì)等現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

常州無(wú)錫形成了以工業(yè)設(shè)計(jì)、動(dòng)漫設(shè)計(jì)與制作、軟件開(kāi)發(fā)為主體的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)格局。

常州重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)畫產(chǎn)業(yè),已建立起國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)基地。

杭州以其最大的城市設(shè)計(jì)聯(lián)盟LOFT49為標(biāo)志,主要集中在視覺(jué)設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè),涉及會(huì)展展示、圖文、室內(nèi)美術(shù)裝飾工程

及配套,園林景觀、裝飾包裝設(shè)計(jì)及工藝品設(shè)計(jì)、網(wǎng)站制作與開(kāi)發(fā),國(guó)內(nèi)外廣告、攝影、雕塑工作和繪畫

等。同時(shí)大力發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè),構(gòu)建動(dòng)漫游戲完整產(chǎn)業(yè)鏈。

1我國(guó)創(chuàng)意城市發(fā)展問(wèn)題

1.1片面的概念理解

目前國(guó)內(nèi)理論界對(duì)于創(chuàng)意城市的研究尚處于引入國(guó)際理念的階段,主要借鑒了創(chuàng)意城市的“3T”理論,即技術(shù)、才能和寬容,認(rèn)為一個(gè)創(chuàng)意城市應(yīng)具備大量?jī)?yōu)秀的創(chuàng)意人才,智力型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及寬容、多樣化的創(chuàng)意社區(qū)或城市環(huán)境[5]。這一認(rèn)識(shí)較完整地勾勒出了創(chuàng)意城市的圖景,然而以此為視角進(jìn)行深入研究從而形成理論概括的則為數(shù)不多,仍停留于對(duì)國(guó)際創(chuàng)意城市的特點(diǎn)描述與經(jīng)驗(yàn)介紹,且更多的是對(duì)通過(guò)打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高城市競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)注,如王偉年、張平宇的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與城市再生》、徐清泉的《創(chuàng)意產(chǎn)業(yè):城市發(fā)展的又一引擎》以及對(duì)北京、上海、南京等大城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策的一系列研究。

在此影響下,創(chuàng)意城市的主要構(gòu)建者——城市政府——進(jìn)一步將創(chuàng)意城市等同于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),認(rèn)為通過(guò)引進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就是構(gòu)建創(chuàng)意城市。國(guó)內(nèi)已有18個(gè)沿海及內(nèi)陸城市提出要建創(chuàng)意城市[6],但從未有關(guān)于完整的創(chuàng)意城市的規(guī)劃或白皮書出臺(tái),而各類創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃則層出不窮,如《南京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要(2006~2010年)》、《杭州市動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2006~2010)》、《上海創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)指南》、在編的《揚(yáng)州創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)指南》以及上海、南京都將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入“十一五”規(guī)劃等,此外在的《中國(guó)創(chuàng)意城市榜》中創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成了唯一的衡量標(biāo)準(zhǔn),由此也可見(jiàn)一斑。不僅如此,城市政府更將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)局限在以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的范圍內(nèi),表1列出的是長(zhǎng)三角主要?jiǎng)?chuàng)意城市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及思路。

這些大多屬于核心文化產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用文化產(chǎn)業(yè)[11],卻忽略了在起著支持作用的大量服務(wù)行業(yè)(見(jiàn)表2),更遑論涉及生產(chǎn)、流通領(lǐng)域。

創(chuàng)意(creative)源自創(chuàng)新活動(dòng)(innovation)中的理念層面,而城市創(chuàng)新活動(dòng)包括從創(chuàng)意理念的產(chǎn)生、產(chǎn)品的投產(chǎn)、市場(chǎng)的營(yíng)銷到形成具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)以及最終形成協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)這一完整的過(guò)程。已有對(duì)于創(chuàng)意城市的理解卻試圖以創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一最能體現(xiàn)城市發(fā)展成果的創(chuàng)新活動(dòng)的最終階段,來(lái)取代構(gòu)建產(chǎn)生創(chuàng)意理念所需要的開(kāi)放包容和諧的社會(huì)環(huán)境、理念轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品所需要的公平透明完善的法制環(huán)境、產(chǎn)品投放市場(chǎng)所需要的多樣活躍的商業(yè)環(huán)境這一系列隱性的卻十分重要的前期過(guò)程,尤其創(chuàng)意理念的產(chǎn)生是促進(jìn)創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)而發(fā)展為一項(xiàng)龐大的產(chǎn)業(yè)的原動(dòng)力,因此在產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代如此迅速的時(shí)代,這種只重結(jié)果而沒(méi)有源頭的創(chuàng)意城市是難以為繼的。

表2創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)類別核心文化產(chǎn)業(yè)如音樂(lè)、戲劇、美術(shù)、工藝品等文化創(chuàng)作與發(fā)表

應(yīng)用文化產(chǎn)業(yè)如工業(yè)設(shè)計(jì)、影像制作、動(dòng)漫、網(wǎng)游等應(yīng)用產(chǎn)業(yè)

與支持產(chǎn)業(yè)如展示展覽、影音經(jīng)紀(jì)、出版發(fā)展、廣告企業(yè)等

資料來(lái)源:創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展[J]企業(yè)研究報(bào)告,2006,(3):4.

表3長(zhǎng)三角主要?jiǎng)勇爻鞘谐鞘心繕?biāo)定位

杭州培育和完善動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)鏈,打造中國(guó)“動(dòng)漫之都”。

常州被省政府列為江蘇省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)城市;市政府把發(fā)展卡通動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要舉措來(lái)抓,作為

發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)工作來(lái)抓;一個(gè)基地——國(guó)家動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)西太湖基地,一個(gè)主題公園——中華恐龍園,一個(gè)嘉

年華——中國(guó)游戲嘉年華,若干個(gè)園區(qū)——?jiǎng)?chuàng)業(yè)、保納、遠(yuǎn)東等動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)園區(qū),形成各具特色、相互關(guān)聯(lián)、較高效益的

常州動(dòng)畫產(chǎn)業(yè)。從政府態(tài)度到具體實(shí)踐均表明了成為國(guó)內(nèi)重要?jiǎng)勇氐臎Q心。

無(wú)錫到2010年形成動(dòng)漫原創(chuàng)、制作加工、數(shù)碼影視、網(wǎng)絡(luò)游戲、動(dòng)漫核心技術(shù)以及衍生產(chǎn)品的能力,初步建成國(guó)內(nèi)重要的

動(dòng)漫畫產(chǎn)業(yè)基地、長(zhǎng)三角動(dòng)漫畫作品產(chǎn)品集散地、蘇南地區(qū)原創(chuàng)作品高地。

蘇州蘇州“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)基地”正式在蘇州工業(yè)園區(qū)國(guó)際科技園揭牌成立,初步形成了基地型發(fā)展趨勢(shì)。

寧波市信息產(chǎn)業(yè)局與我國(guó)動(dòng)畫漫畫原創(chuàng)基地北京電影學(xué)院達(dá)成合作意向,設(shè)立國(guó)家(寧波)動(dòng)漫研究中心,合力打造動(dòng)漫

產(chǎn)業(yè)基地。

1.2空洞、趨同的目標(biāo)定位為了與國(guó)際接軌,各創(chuàng)意城市在發(fā)展最初就提出了目標(biāo)與定位,但縱觀這些“口號(hào)式”的定位,卻存在著目標(biāo)不明確、內(nèi)容無(wú)特色的問(wèn)題。上海提出要成為僅次于紐約、倫敦、東京的全球第四大創(chuàng)意中心[6],北京希望打造我國(guó)首個(gè)創(chuàng)意城市[7],如此宏大而空洞的目標(biāo)對(duì)于構(gòu)建創(chuàng)意城市并無(wú)實(shí)質(zhì)性的指導(dǎo)意義;而眾多城市對(duì)動(dòng)漫基地情有獨(dú)鐘,僅長(zhǎng)三角地區(qū)就有杭州、常州、無(wú)錫、蘇州、寧波等數(shù)個(gè)城市極力打造動(dòng)漫基地(見(jiàn)表3),如此跟風(fēng)趨同現(xiàn)象并無(wú)創(chuàng)意可言。

1.3單一的園區(qū)型、精英型建設(shè)模式

概念和定位的偏差必然導(dǎo)致建設(shè)模式走入誤區(qū)。2005年上海首批18家“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”正式授牌,近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多家各類創(chuàng)意企業(yè)入駐園區(qū),集聚了1萬(wàn)多名創(chuàng)意人才[8],其中大部分園區(qū)以引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名企業(yè),文藝界名人投資為主。北京依托其雄厚的科技力量初步形成了中關(guān)村創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)基地、北京數(shù)字娛樂(lè)示范基地等六大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)[8]。南京玄武區(qū)斥資7000萬(wàn)元,建設(shè)占地100畝(約66667m[2])文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),并打算按WTO知識(shí)產(chǎn)權(quán)的要求將其打造為國(guó)內(nèi)之最[9](見(jiàn)表4)。只注重建設(shè)成果的思維方式和大規(guī)模開(kāi)發(fā)區(qū)的所謂成功經(jīng)驗(yàn)促使各類園區(qū)林立,而高昂的建設(shè)成本以及商業(yè)熱錢的涌入促使租金水漲船高,使得小資本額創(chuàng)業(yè)者和普通市民的進(jìn)入更艱難。上海時(shí)尚產(chǎn)業(yè)園投資1700萬(wàn)元,六號(hào)樓租金每天每平米4元[17];徐匯區(qū)的某創(chuàng)意地產(chǎn)項(xiàng)目先期投資成本超過(guò)5000萬(wàn)元,租金是每天每平方米3元[18];盧灣區(qū)8號(hào)橋一期平均日租金已從最初的每天每平米4元攀升到超過(guò)5元,二期竣工之后租金的設(shè)定將基于一期的租金標(biāo)準(zhǔn)有進(jìn)一步提升[19],除了不菲的租金,舉辦藝術(shù)展覽的費(fèi)用更高達(dá)每天10萬(wàn)元以上[19](表4)。

綜合表4建設(shè)現(xiàn)狀,我國(guó)創(chuàng)意城市的建設(shè)模式主要為園區(qū)型和高科技、大品牌的精英型。將創(chuàng)意城市等同于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),使得原本開(kāi)放式的建城成為封閉式的造園,從而導(dǎo)致只見(jiàn)園區(qū)不見(jiàn)城市的現(xiàn)象;將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)局限于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以及以經(jīng)營(yíng)城市為目的的定位,使得創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)成為特定創(chuàng)意階層尤其是精英階層所能參與的領(lǐng)域,從而導(dǎo)致大量普通市民和小資本額藝術(shù)家被拒之門外。更有甚者以造園為名進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)[10]。最終創(chuàng)意城市成為城市精英獨(dú)享的商業(yè)游戲,而非市民能參與并共享的舞臺(tái)。

2我國(guó)創(chuàng)意城市發(fā)展思路

2.1重新詮釋創(chuàng)意城市的本質(zhì)

在競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的時(shí)代,正如城市政府所期望的,構(gòu)建創(chuàng)意城市在一定程度上是為了提高城市在國(guó)內(nèi)外的競(jìng)爭(zhēng)力,使其始終位于發(fā)展的前列,而要真正保持持久的競(jìng)爭(zhēng)力不是僅僅依靠創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)尤其是文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的曇花一現(xiàn),更需具備能不斷為城市帶來(lái)活力的創(chuàng)意特質(zhì)、創(chuàng)意環(huán)境。關(guān)于這種特質(zhì)霍爾和蘭德利等學(xué)者已從歷史和現(xiàn)代的不同角度進(jìn)行了描述,即集聚性、多樣性和不穩(wěn)定性。綜合前人的研究及國(guó)外創(chuàng)意城市的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),可將上述特質(zhì)更深入地詮釋為:包容與和諧,即一方面更多人包括城市精英、小資本額藝術(shù)家甚至普通市民都可以參與到創(chuàng)意活動(dòng)中,另一方面更多人尤其是非精英階層都可以分享創(chuàng)意所帶來(lái)的成果。這不僅僅是構(gòu)建公平社會(huì)的需要,更是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、保持城市生活持久活力的基石,是創(chuàng)意城市的魅力所在。該本質(zhì)滲入城市生活的方方面面,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政策法規(guī)三個(gè)層面。

首先在創(chuàng)意城市的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的比重及所帶來(lái)的收入是非常關(guān)鍵的指標(biāo)。倫敦文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)290億英鎊,僅次于金融服務(wù)業(yè);1977~1996年間紐約核心版權(quán)業(yè)增長(zhǎng)率是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率的3倍[6];在國(guó)內(nèi),目前文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已占上海GDP總量的7.5%[8],占北京GDP總量的5.4%[7],并以較快的速度持續(xù)增長(zhǎng)。然而量的積累只是啟動(dòng)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的第一步,完整的、體現(xiàn)包容與和諧本質(zhì)的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)更需要?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)質(zhì)的多樣化。美國(guó)利用“版權(quán)產(chǎn)業(yè)”概念將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)界定為四種版權(quán)產(chǎn)業(yè):核心版權(quán)產(chǎn)業(yè)、交叉產(chǎn)業(yè)、部分版權(quán)產(chǎn)業(yè)、邊緣支撐產(chǎn)業(yè)[11],涉及創(chuàng)造、表演、傳播、生產(chǎn)制造、運(yùn)輸、銷售等各層次行業(yè)領(lǐng)域,涵蓋了大部分城市生產(chǎn)活動(dòng)??梢?jiàn)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)并不局限于高端文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),而是一套完整的、彼此協(xié)作支持的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò),這才能構(gòu)筑起創(chuàng)意城市堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建創(chuàng)意城市最顯而易見(jiàn)的成果,然而卻非其保持活力的源泉,因此有必要追溯到營(yíng)造上述能激發(fā)更多人創(chuàng)造力的社會(huì)環(huán)境,而其中最關(guān)鍵的是可參與性。一方面多樣化的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為不同階層、不同地區(qū)的市民提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì),倫敦創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)52.5萬(wàn)人,是第三大容納就業(yè)人口的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域[6],從而成為公眾參與創(chuàng)意活動(dòng)的最直接途徑;另一方面,多層次、多領(lǐng)域的教育環(huán)境為市民參與提供了知識(shí)儲(chǔ)備;此外,創(chuàng)意城市還需提供各類公共設(shè)施、服務(wù)、活動(dòng),使市民不僅參與更能享受創(chuàng)意,這才是最終期望實(shí)現(xiàn)的包容、和諧的創(chuàng)意城市。

最后,多樣化的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和積極的公眾參與都需要政策法規(guī)加以保障。在創(chuàng)意理念形成階段,對(duì)屬于創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)核心資產(chǎn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)需要健全相應(yīng)的法規(guī)體系[6];當(dāng)進(jìn)入產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售階段,處于創(chuàng)意活動(dòng)邊緣的小資本額創(chuàng)業(yè)者、普通從業(yè)人員更需要優(yōu)惠政策的眷顧,日本政府在選擇支持項(xiàng)目時(shí),傾向于原來(lái)薄弱的基礎(chǔ)性原創(chuàng)領(lǐng)域,并專門成立了小企業(yè)金融公庫(kù)[12],上海的多媒體光谷也針對(duì)多媒體行業(yè)中的小企業(yè)推出了包括稅收優(yōu)惠甚至無(wú)償資助或貼息在內(nèi)的優(yōu)惠政策[13],保障了他們的生存空間即保護(hù)了創(chuàng)意城市活力的源泉;而發(fā)展為頗具規(guī)模的產(chǎn)業(yè)后,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)及產(chǎn)業(yè)間的合作交流,控制過(guò)度壟斷,是實(shí)現(xiàn)多樣化的必要措施。

2.2創(chuàng)意城市的目標(biāo)定位與建設(shè)模式

2.2.1合理的目標(biāo)定位

創(chuàng)意城市的定位不應(yīng)貪大求洋、盲目跟風(fēng),而應(yīng)挖掘城市自身的積淀與發(fā)展條件,從而展現(xiàn)獨(dú)特的城市形象,且唯有如此創(chuàng)意城市才能真正進(jìn)入普通市民的生活,為他們所接受并支持,這種友好的環(huán)境及獨(dú)特的形象更能不斷吸引各方創(chuàng)意人才。根據(jù)不同的城市類型,大致有以下定位方向:

(1)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型定位,從創(chuàng)意城市的成果著眼進(jìn)而營(yíng)造創(chuàng)意氛圍。對(duì)于較年輕且較發(fā)達(dá)的城市,其歷史文化特色或許不突出,但擁有相對(duì)完善的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和開(kāi)放的城市氛圍,因此以當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)集群和技術(shù)力量為支撐,引入或培育與之適應(yīng)的一項(xiàng)或若干創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為定位目標(biāo),打造某創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地,且該類基地并不局限于單個(gè)城市,若城市間相互協(xié)調(diào)合作共同構(gòu)建,將更具競(jìng)爭(zhēng)力。新加坡將創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合,打造全球文化和設(shè)計(jì)中心;紐約依托其“世界第一金融中心”的優(yōu)勢(shì),全力發(fā)展高附加值的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)[12]。然而創(chuàng)意基地的形成除了若干名牌企業(yè)、核心產(chǎn)業(yè)外,更需要大量中小型企業(yè)和邊緣產(chǎn)業(yè)的支撐,如倫敦市構(gòu)建了“知識(shí)天使”網(wǎng)絡(luò),為中小企業(yè)提供創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)新工藝和創(chuàng)新服務(wù)理念,并鼓勵(lì)他們形成網(wǎng)絡(luò),幫助他們申請(qǐng)創(chuàng)新基金[12]。因此,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型定位即以創(chuàng)意基地為城市外部形象,以多層次、多領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)為城市內(nèi)涵,并在此基礎(chǔ)上營(yíng)造活躍的創(chuàng)意氛圍。

(2)文化資源導(dǎo)向型定位,從源頭保護(hù)并振興創(chuàng)意氛圍。與現(xiàn)代主義和過(guò)去徹底決裂的主張不同,后現(xiàn)代主義城市更強(qiáng)調(diào)文脈的延續(xù)性[14],甚至城市的歷史文化特色已成為城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要來(lái)源,因此對(duì)于擁有深厚文化內(nèi)涵和人文環(huán)境的城市,尤其是現(xiàn)代工業(yè)并不十分發(fā)達(dá)的中小城市,文化遺產(chǎn)是其最重要的發(fā)展資源。首先,妥善保護(hù)、修繕、改造古建筑、園林、街區(qū)等歷史文化遺跡,從而營(yíng)造展現(xiàn)城市歷史發(fā)展軌跡的物質(zhì)空間;其次,恢復(fù)并鼓勵(lì)城市傳統(tǒng)行業(yè)的發(fā)展,如傳統(tǒng)手工業(yè)、服務(wù)業(yè),從而使平民藝術(shù)家甚至普通市民都能參與創(chuàng)意及相關(guān)活動(dòng)??傊砸环N充滿歷史感的城市空間和充滿文化氣息的和諧氛圍,區(qū)別于大城市激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,向游客及藝術(shù)家展現(xiàn)休閑、宜居、古老而富有活力的城市形象。都柏林市中心的坦普爾街區(qū)希望利用已自發(fā)形成的諸多特色建設(shè)一個(gè)文化繁榮、居住環(huán)境優(yōu)良、有吸引力的小商業(yè)街區(qū),它以一次建筑競(jìng)賽為起點(diǎn),將該地所有歷史的和當(dāng)代的遺產(chǎn)的獨(dú)特品質(zhì)貫穿于開(kāi)發(fā)建設(shè)的各方面[14],使街區(qū)獲得了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的繁榮。類似地,我國(guó)諸如揚(yáng)州、蘇州等歷史文化名城也可如此定位。

(3)城市更新導(dǎo)向型,結(jié)合城市改造的需要提供創(chuàng)意空間。主要針對(duì)面臨衰退的老工業(yè)城市,將構(gòu)建創(chuàng)意城市與工業(yè)建筑改造和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型相結(jié)合。德國(guó)魯爾區(qū)內(nèi)埃森市的礦業(yè)同盟工業(yè)區(qū)中的工業(yè)建筑如今已改造成散發(fā)著昔日工業(yè)氣息的博物館、展覽館、舞蹈室、小戲院、私人藝術(shù)工作室、辦公樓、禮品店、餐館、咖啡座等,成為藝術(shù)家表演、市民參觀休閑的特別場(chǎng)所。伴隨著物質(zhì)空間的改造,城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也由原先的工礦產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)型為由工業(yè)文化旅游帶動(dòng)形成的發(fā)達(dá)的服務(wù)業(yè)為主導(dǎo),并為因轉(zhuǎn)型而失業(yè)的工人提供了大量就業(yè)機(jī)會(huì)[15]。因此城市更新導(dǎo)向型是以舊城的物質(zhì)空間,尤其是廢棄的工業(yè)建筑的改造與再利用為依托,并結(jié)合相應(yīng)的政策措施,推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與市民再就業(yè)的實(shí)現(xiàn),從而展現(xiàn)城市及其市民擺脫衰退陰影、共同走向振興的城市形象。

(4)混合型定位。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的大都市,單一的定位類型不能滿足其發(fā)展需求,應(yīng)根據(jù)自身特色與條件,進(jìn)行多角度定位構(gòu)想。以上海為例,發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)與科技水平為引進(jìn)國(guó)際知名創(chuàng)意企業(yè)提供了資金和技術(shù)支撐;兼容并蓄的海派文化為不同地區(qū)、不同層次、不同流派創(chuàng)意活動(dòng)的發(fā)展提供了開(kāi)放、包容的價(jià)值觀念環(huán)境;廢棄的特色工業(yè)建筑為藝術(shù)家改造與再利用、太量就業(yè)機(jī)會(huì)的產(chǎn)生,市民的休閑活動(dòng)提供了廉價(jià)的物質(zhì)空間??傊?,混合型定位展現(xiàn)了大都市多元、開(kāi)放、包容、和諧的城市形象。

盡管不同類型的城市如上所述有相應(yīng)的定位方向,但并不意味著對(duì)號(hào)入座,根據(jù)自身特色和條件進(jìn)行創(chuàng)造性地定位,才是創(chuàng)意城市合理定位的本質(zhì),且為擺脫單一的園區(qū)型、精英型建設(shè)模式提供了前提。

2.2.2多樣的建設(shè)模式

合理的定位將創(chuàng)意城市理念融入整個(gè)城市生活,而在具體實(shí)踐中我國(guó)以園區(qū)型、經(jīng)營(yíng)型為主的單一建設(shè)模式并未體現(xiàn)包容與和諧,相反卻在不斷隔離與排斥,因此多樣化的建設(shè)模式是必需的。

目前世界上創(chuàng)意城市主要建設(shè)模式有:

(1)博物館模式,根據(jù)具體情況將廢棄建筑改造為室內(nèi)或露天博物館。在露天博物館中,兒童可以參與在廢棄設(shè)施中開(kāi)展的游戲活動(dòng),以此吸引親子家庭的旅游者;室內(nèi)博物館以展覽和旅游開(kāi)發(fā)為主。

(2)公共游憩空間模式,把舊廠區(qū)或老建筑群改造成景觀公園,里面可以舉行豐富多彩的活動(dòng),并且還能起到美化環(huán)境、治理污染的作用,像德國(guó)北杜伊斯堡公園就是由一家鋼鐵公司改造而成,如今成了青少年的活動(dòng)場(chǎng)所。

(3)商旅文聯(lián)合開(kāi)發(fā)模式,將購(gòu)物與工業(yè)遺產(chǎn)旅游結(jié)合起來(lái),將原來(lái)的舊建筑群改造成大型的購(gòu)物中心、咖啡館、酒吧、美食文化街、兒童樂(lè)園、網(wǎng)球和體育中心、多媒體和影視娛樂(lè)中心、美術(shù)館以及各種綠化景觀等,以吸引游客前來(lái)旅游、休閑、購(gòu)物[16]。

而針對(duì)上述不同類型的定位,可從中選擇合適的模型進(jìn)行建設(shè):

(1)對(duì)于創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向型城市,創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)能有效發(fā)揮企業(yè)間合作競(jìng)爭(zhēng)的集聚效應(yīng)。但鑒于其進(jìn)入門檻較高且相對(duì)封閉,上海的M50從2000年到現(xiàn)在租金上漲了10倍,一部分已經(jīng)成名的畫家已經(jīng)遷出,仍未成名的承擔(dān)不了越來(lái)越高的租金也遷出去了[17]。因此對(duì)于中小創(chuàng)意企業(yè)及相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)需要更廉價(jià)、開(kāi)放的模式,如“特色商業(yè)街+閣樓”模式,閣樓作為藝術(shù)家的廉價(jià)工作室,商業(yè)街則成為展示藝術(shù)品、服務(wù)生活以及藝術(shù)家和普通市民交流溝通的多功能場(chǎng)所。

(2)對(duì)于文化資源導(dǎo)向型城市,通常以博物館、展覽館的形式展示城市歷史,然而城市是有生命的,城市的文脈最終匯集于普通市民的傳統(tǒng)生產(chǎn)和日常生活中,因此需要散布于城市不同類型地區(qū)的空間展示這一切,如特色文化工藝街區(qū),集居住、傳統(tǒng)工藝生產(chǎn)、商業(yè)、展覽等為一體的混合功能街區(qū),使更多市民融入創(chuàng)意活動(dòng)。坦普爾街區(qū)鼓勵(lì)利用建筑底層開(kāi)設(shè)零售店、酒吧、畫廊和其他文化設(shè)施,而上層允許更為“消極”的諸如居住、辦公等功能,“只有這樣,文化才不會(huì)僅僅被看作是附加物,或促銷手段,而被當(dāng)作坦普爾經(jīng)濟(jì)和地方意識(shí)的一個(gè)重要而不可或缺的組成部分”[14]。

(3)對(duì)于城市更新導(dǎo)向型城市,目前國(guó)內(nèi)多將工業(yè)建筑改造成博物館、展覽館或私人工作室,但若借鑒德國(guó)魯爾區(qū)的經(jīng)驗(yàn),將如此大規(guī)模且具有特殊構(gòu)造的空間創(chuàng)造性地改造為公共游憩空間,使市民充分享受創(chuàng)意帶來(lái)的休閑愉悅,創(chuàng)意城市會(huì)被更廣泛地接受與支持。

總之,多樣化的模式使不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同階層的市民都能成為創(chuàng)意城市的一員,從而真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意城市的包容與和諧。

第2篇:城市管理理念范文

關(guān)鍵詞:環(huán)保理念 裝飾裝修工程 施工管理

由于建筑裝飾工程屬于建筑工程中的重要組成部分,會(huì)直接影響到建筑工程完工后的舒適度以及實(shí)用性。從而使用科學(xué)的方法來(lái)對(duì)裝飾裝修工程實(shí)施管理是很重要的。筆者就對(duì)在節(jié)能環(huán)保理念下對(duì)裝飾裝修工程的施工管理進(jìn)行了闡述。

1、做好裝飾裝修工程施工管理的意義

縱觀當(dāng)前我國(guó)的建筑工程質(zhì)量,在某個(gè)單項(xiàng)工程的質(zhì)量水平是非常高的,甚至都能夠達(dá)到國(guó)際水平。但是裝修行業(yè)仍然發(fā)展較為滯后,與施工質(zhì)量相比,專業(yè)性的施工管理還存在較大的差距,與此同時(shí),專業(yè)性的裝飾工程的項(xiàng)目隊(duì)伍也日益壯大,在一定程度上也要求具備相關(guān)的施工質(zhì)量方法。而且工程質(zhì)量是促進(jìn)施工企業(yè)得到生存和發(fā)展的重要基石,從而作為建筑工程一項(xiàng)重要組成部分的建筑裝飾屬于影響單體工程最終結(jié)果的關(guān)鍵內(nèi)容,施工質(zhì)量的狀況會(huì)直接影響到企業(yè)的質(zhì)量管理,而且還會(huì)影響到企業(yè)在社會(huì)中的信譽(yù)、形象以及工程的裝飾效果。

2、工程前期的規(guī)劃準(zhǔn)備

2.1 施工人員的準(zhǔn)備工作

從某種意義上分析,施工技術(shù)人員的綜合素質(zhì)會(huì)對(duì)項(xiàng)目工程質(zhì)量產(chǎn)生重要影響。所以,打造出一支紀(jì)律性強(qiáng)以及具備創(chuàng)造力的施工隊(duì)伍是保證項(xiàng)目工程質(zhì)量的重要基礎(chǔ)。從而就要求施工人員要嚴(yán)格遵守項(xiàng)目部指揮要求,促使員工逐步提高對(duì)團(tuán)隊(duì)的歸屬感和責(zé)任感,以便促使施工任務(wù)能夠順利完成。

2.2 施工技術(shù)的前期準(zhǔn)備

由于每個(gè)項(xiàng)目都對(duì)技術(shù)有特定的要求,再加上建筑裝飾裝修工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出材料種類繁多、施工難度大的特點(diǎn),所以,施工技術(shù)人員做好技術(shù)準(zhǔn)備是很有必要的。從而就要求項(xiàng)目部要充分了解施工圖紙,結(jié)合施工合同中的要求,科學(xué)制定出工序,然后再結(jié)合自身的實(shí)際情況來(lái)制定出全面的項(xiàng)目組織計(jì)劃,促使工程預(yù)算都能夠涵蓋在施工過(guò)程的控制范疇之內(nèi)。與此同時(shí),還應(yīng)該充分考慮項(xiàng)目工程的實(shí)際特點(diǎn),嚴(yán)格做好施工工藝的技術(shù)準(zhǔn)備。從而就要求重視對(duì)管理人員素質(zhì)的培養(yǎng),切實(shí)提高管理人員的責(zé)任感,促使每一道工序都能夠處在范圍之內(nèi),而且要強(qiáng)化施工技術(shù)人員對(duì)新技術(shù)、新材料的了解,以便從整體上來(lái)提高項(xiàng)目的施工水平。

2.3 施工材料的準(zhǔn)備

(一)材料的供應(yīng)

從而就要求依據(jù)設(shè)計(jì)的方案來(lái)確定材料的規(guī)格、材質(zhì),而且要根據(jù)材料的預(yù)算來(lái)計(jì)算出數(shù)據(jù),以便更好地安排材料供應(yīng)商供貨。

(二)材料的采購(gòu)

在環(huán)保理念下,要求盡量減少浪費(fèi),從而就要求科學(xué)計(jì)算出所需要的材料,而且要確保材料種類的完整性,最大限度避免差錯(cuò)。

(三)材料的入庫(kù)

這樣就要求充分結(jié)合施工實(shí)際情況,來(lái)科學(xué)安排材料的實(shí)際存放,而且材料在入庫(kù)的時(shí)候,一定要做好驗(yàn)收工作,并將相關(guān)的信息記錄存檔。

(四)材料發(fā)放

對(duì)于材料的發(fā)放要實(shí)行嚴(yán)格的登記制度,根據(jù)施工的進(jìn)度,憑借出庫(kù)憑單來(lái)對(duì)材料進(jìn)行發(fā)放。與此同時(shí),所發(fā)放出來(lái)的材料,要進(jìn)行追蹤,這樣就能夠有效地避免材料的失蹤或者浪費(fèi),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)材料的嚴(yán)格控制。

3、施工現(xiàn)場(chǎng)的科學(xué)管理

3.1 工程資料的管理

一般而言,項(xiàng)目的管理涵蓋了材料、人員、技術(shù)以及資料的管理。這其中資料管理發(fā)揮重要的作用。具體來(lái)講,竣工資料屬于所有項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收的重要過(guò)程,包括竣工圖、材料的合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等,由于這些材料在今后具有重要的參考依據(jù),對(duì)材料進(jìn)行歸檔是很有必要的。

3.2 施工質(zhì)量的保證

一般而言,施工的進(jìn)度以及施工的質(zhì)量都是施工過(guò)程中的關(guān)鍵內(nèi)容。施工的進(jìn)度主要是根據(jù)原定的施工計(jì)劃來(lái)實(shí)施的。然而,因現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是不斷變化的,這樣就要求,結(jié)合實(shí)際情況來(lái)適時(shí)調(diào)整工程的進(jìn)度,而且要嚴(yán)格依照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行考察,切實(shí)防范偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。此外,對(duì)施工質(zhì)量的控制要嚴(yán)格落實(shí)到工程項(xiàng)目的每個(gè)環(huán)節(jié)中,這樣才能夠從整體上來(lái)提高工程的質(zhì)量。

3.3 施工安全的控制

從而就要求技術(shù)管理人員在實(shí)際工作中,每天都要求進(jìn)行安全檢查工作,例如施工現(xiàn)場(chǎng)的檢查、施工人員的安全防護(hù)措施等,通過(guò)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效控制,來(lái)達(dá)到對(duì)整個(gè)施工過(guò)程的安全控制。與此同時(shí),為了最大限度避免安全事故的發(fā)生,成立專門的安全小組也是很有必要的,主要是負(fù)責(zé)對(duì)日常安全問(wèn)題的檢查,強(qiáng)化對(duì)施工人員安全防范意識(shí)的教育。

4、工程后期檢驗(yàn)完善

簡(jiǎn)而言之,裝飾工程施工在結(jié)束后的管理工作主要包括以下三個(gè)方面。第一,施工現(xiàn)場(chǎng)清理工作將在第一時(shí)間完成,裝飾裝修團(tuán)隊(duì)需要及時(shí)退出;第二,要對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行最后檢查和完善,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題和缺陷進(jìn)行徹底整改,確保該裝飾裝修工程的質(zhì)量完好;第三,無(wú)論是否直接參與施工管理,在每一個(gè)項(xiàng)目施工結(jié)束后,管理部門可以組織召開(kāi)科學(xué)施工技術(shù)交流會(huì),對(duì)完成的裝飾裝修工程進(jìn)行全面和深刻的經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)總結(jié)。此外,做好驗(yàn)收工作也是很有必要的,以便向顧客提供滿意的產(chǎn)品。即工程完工后,在交付顧客使用前,由公司品管部、工程部、設(shè)計(jì)部及營(yíng)業(yè)部對(duì)工程進(jìn)行全面的驗(yàn)收檢查,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,書面通知項(xiàng)目部及時(shí)整改,如有必要?jiǎng)t進(jìn)行二次內(nèi)驗(yàn),只有在內(nèi)部驗(yàn)收通過(guò)后,工程才能交付顧客進(jìn)行驗(yàn)收,從而保證顧客一次性驗(yàn)收合格,達(dá)到顧客滿意的效果。

總而言之,建筑裝飾工程的施工管理工作具有較強(qiáng)的組織性以及系統(tǒng)性,從而就要求項(xiàng)目管理人員應(yīng)秉承著“主動(dòng)、認(rèn)真、負(fù)責(zé)”的工作理念,在施工前、施工過(guò)程中、施工結(jié)束后對(duì)工程展開(kāi)全方位的管理工作。再加上,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們的環(huán)保意識(shí)不斷提高,實(shí)現(xiàn)裝飾裝修工程的低碳化發(fā)展也是當(dāng)前建筑界關(guān)注的一項(xiàng)重要問(wèn)題,從而就要求采用科學(xué)的施工管理方法,實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑裝飾裝修工程的全面管理,切實(shí)提高建筑工程施工的水平以及施工的質(zhì)量,確保建筑裝飾行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

[1]萬(wàn)云華.裝飾裝修工程施工中綠色施工的研究[D].昆明理工大學(xué),2009(10).

第3篇:城市管理理念范文

關(guān)鍵詞:綠色施工;概念;城市道路;施工管理

中圖分類號(hào):TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

一、綠色施工管理理念分析

(一)綠色施工的概念

綠色在當(dāng)前社會(huì)代表的就是環(huán)保節(jié)能的理念,所以綠色施工就是建筑工程建設(shè)中,將保護(hù)環(huán)境、能源節(jié)約當(dāng)作一個(gè)重要的內(nèi)容并借助各種科學(xué)技術(shù)和管理方法而實(shí)現(xiàn)的一個(gè)施工管理理念。綠色施工是對(duì)可持續(xù)發(fā)展政策的貫徹和執(zhí)行,倡導(dǎo)在施工中因地制宜,以保證工程的質(zhì)量和生產(chǎn)安全為前提,以各項(xiàng)綠色管理理念和措施為基礎(chǔ),最大化地減少資源浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的污染,這不僅包括在建筑施工過(guò)程中減少揚(yáng)塵、噪聲污染,還要實(shí)現(xiàn)能源的循環(huán)利用和可持續(xù)發(fā)展,從而促進(jìn)工程建設(shè)的進(jìn)步,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

(二)綠色施工的意義

在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì),創(chuàng)新是每個(gè)行業(yè)想要發(fā)展都必須有所突破的一個(gè)重要方面。對(duì)于建筑行業(yè)來(lái)說(shuō),一方面行業(yè)要突破并向前發(fā)展,創(chuàng)新絕對(duì)是必由之路,只有不斷創(chuàng)新才能使建筑企業(yè)獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),綠色施工創(chuàng)新則是其中的一個(gè)重要突破點(diǎn);另一方面隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,對(duì)資源的過(guò)度消耗以及對(duì)環(huán)境的污染破壞逐漸增多,綠色生產(chǎn)已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)很多人的共識(shí),反映在工程中就是綠色的施工和管理,所以在綠色施工上尋求創(chuàng)新無(wú)疑是十分符合時(shí)展主題的。通過(guò)綠色施工和管理,可以減少資源浪費(fèi)和對(duì)環(huán)境的破壞,創(chuàng)造更為潔凈的生活環(huán)境,倡導(dǎo)并踐行綠色施工的企業(yè)必將受到大眾的歡迎,取得更多的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),同時(shí)對(duì)可持續(xù)發(fā)展理念的貫徹也會(huì)在政策上獲得更多的支持,這對(duì)于企業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步都是非常有利的。

二、城市道路綠色施工管理要點(diǎn)分析

(一)節(jié)地與施工用地保護(hù)

1、臨時(shí)用地指標(biāo)

(1)根據(jù)本項(xiàng)目施工規(guī)模及現(xiàn)場(chǎng)條件等因素合理確定臨時(shí)設(shè)施,項(xiàng)目部的占地面積應(yīng)按用地指標(biāo)所需的最低面積設(shè)計(jì)。

(2)項(xiàng)目部平面布置合理、緊湊,在滿足環(huán)境、職業(yè)健康與安全及文明施工要求的前提下盡可能減少?gòu)U棄地和死角。

2、臨時(shí)用地保護(hù)

(1)臨時(shí)加工廠、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)棚及材料堆場(chǎng),宜設(shè)在道路慢車道外1米與紅線內(nèi),并且生活區(qū)與作業(yè)區(qū)應(yīng)分開(kāi),并設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的分隔設(shè)施。

(2)道路清表的30cm耕種土應(yīng)堆棄在道路兩邊的人行道與紅線內(nèi),作為后期綠化帶的種植填土。

(3)道路便道應(yīng)盡可能采用原有生產(chǎn)路或設(shè)在道路紅線內(nèi),避免占用農(nóng)田和耕地。

(4)利用和保護(hù)施工用地范圍內(nèi)原有綠色植被。對(duì)于施工周期較長(zhǎng)的現(xiàn)場(chǎng),可按建筑永久綠化的要求,安排場(chǎng)地新建綠化。

(二)節(jié)水與水資源利用

1、提高用水效率

(1)對(duì)于地下水位較淺,管道埋深較大,采用降水井降水法施工時(shí),宜優(yōu)先考慮使用地下水;對(duì)于多余的地下水應(yīng)盡可能與當(dāng)?shù)氐墓喔惹噙B,用于當(dāng)?shù)氐墓喔仁褂?;其次考慮排入河道。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)噴灑路面、綠化澆灌不宜使用市政自來(lái)水?,F(xiàn)場(chǎng)攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水應(yīng)采取有效的節(jié)水措施,嚴(yán)禁無(wú)措施澆水養(yǎng)護(hù)混凝土。

(3)使用地下降水消解生石灰。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)供水管網(wǎng)應(yīng)根據(jù)用水量設(shè)計(jì)布置,管徑合理、管路簡(jiǎn)捷,采取有效措施減少管網(wǎng)和用水器具的漏損。

(5)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗用水必須設(shè)立循環(huán)用水裝置。施工現(xiàn)場(chǎng)辦公區(qū)、生活區(qū)的生活用水采用節(jié)水系統(tǒng)和節(jié)水器具,提高節(jié)水器具配置比率。項(xiàng)目臨時(shí)用水應(yīng)使用節(jié)水型產(chǎn)品,安裝計(jì)量裝置,采取針對(duì)性的節(jié)水措施。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)建立可再利用水的收集處理系統(tǒng),使水資源得到梯級(jí)循環(huán)利用。

(7)施工中應(yīng)采用先進(jìn)的節(jié)水施工工藝。

(8)優(yōu)先采用中水?dāng)嚢?、中水養(yǎng)護(hù),有條件的地區(qū)和工程應(yīng)收集雨水養(yǎng)護(hù)。

(9)處于基坑降水階段的工地,宜優(yōu)先采用地下水作為混凝土攪拌用水、養(yǎng)護(hù)用水、沖洗用水和部分生活用水。

(10)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備、車輛沖洗、噴灑路面、綠化澆灌等用水,優(yōu)先采用分傳統(tǒng)水源,精良不適用市政自來(lái)水。

(三)節(jié)材與材料資源利用

1、材料措施

(1)圖紙會(huì)審時(shí),應(yīng)審核節(jié)材與材料資源利用的相關(guān)內(nèi)容,達(dá)到材料損耗率比定額損耗率降低30%。

(2)根據(jù)施工進(jìn)度、庫(kù)存情況等合理安排材料的采購(gòu)、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間和批次,減少庫(kù)存。

(3)現(xiàn)場(chǎng)材料堆放有序。儲(chǔ)存環(huán)境適宜,措施得當(dāng)。保管制度健全,責(zé)任落實(shí)。

(4)材料運(yùn)輸工具適宜,裝卸方法得當(dāng),防止損壞和遺灑。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)平面布置情況就近卸載,避免和減少二次搬運(yùn)。

(5)采取技術(shù)和管理措施提高模板、腳手架等的周轉(zhuǎn)次數(shù)。

(6)優(yōu)化工程的預(yù)留、預(yù)埋、管線路徑等方案。

(7)應(yīng)就地取材,施工現(xiàn)場(chǎng)500公里以內(nèi)生產(chǎn)的建筑材料用量占建筑材料總重量的70%以上。

(四)節(jié)能與能源利用

1、機(jī)械設(shè)備與機(jī)具

(1)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度,開(kāi)展用電、用油計(jì)量,完善設(shè)備檔案,及時(shí)做好維修保養(yǎng)工作,是機(jī)械設(shè)備保持低耗、高效的狀態(tài)。

(2)選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備,避免大功率施工機(jī)械設(shè)備低負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行。機(jī)電安裝可采用節(jié)電型機(jī)械設(shè)備,如逆變式電焊機(jī)和能耗低、效率高的手持電動(dòng)工具等,以利節(jié)電。機(jī)械設(shè)備宜使用節(jié)能型油料添加劑,在可能的情況下,考慮回收利用,節(jié)約油料。

(3)合理安排工序,提高各種機(jī)械的使用率和滿載率,降低各種設(shè)備的單位耗能。

2、生產(chǎn)、生活及辦公臨時(shí)設(shè)施

(1)利用場(chǎng)地自然條件,合理設(shè)計(jì)生產(chǎn)、生活及辦公臨時(shí)設(shè)施的體型、朝向、間距和窗墻面積比,使其獲得良好的日照、通風(fēng)和采光。南方地區(qū)可根據(jù)需要在其外墻窗設(shè)遮陽(yáng)設(shè)施。

(2)臨時(shí)設(shè)施宜采用節(jié)能材料,墻體、屋面使用隔熱性能好的材料,減少夏天空調(diào)、冬天取暖設(shè)備的使用時(shí)間及耗能量。

(3)合理配置采暖、空調(diào)、風(fēng)扇數(shù)量,規(guī)定使用時(shí)間,實(shí)行分段分時(shí)使用,節(jié)約用電。

3、施工用電及照明

(1)臨時(shí)用電優(yōu)先選用節(jié)能電線和節(jié)能燈具,臨電線路合理設(shè)計(jì)、布置,臨電設(shè)備宜采用自動(dòng)控制裝置。采用聲控、光控等節(jié)能照明燈具。

(2)照明設(shè)計(jì)以滿足最低照度為原則,照度不應(yīng)超過(guò)最低照度的20%。

(3)項(xiàng)目辦公采用節(jié)能燈具,做到人走燈滅,空調(diào)關(guān)閉。

(五)環(huán)境保護(hù)

一是從嚴(yán)控制泥漿污染。泥漿污染是建筑施工中主要污染源之一,主要來(lái)源于土方工程、基礎(chǔ)工程,要對(duì)這些泥漿采取強(qiáng)有力的處理措施,如采取固結(jié)處理的方式,以防泥漿發(fā)生外流等。二是從嚴(yán)控制施工揚(yáng)塵。在施工過(guò)程中,塵土飛揚(yáng)是最為常見(jiàn)現(xiàn)象,特別是大風(fēng)干旱時(shí)節(jié)最為厲害。故此,針對(duì)揚(yáng)塵污染,要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)采取圍擋和淋水降塵的方式,從而有效地控制塵土污染。三是從嚴(yán)控制光污染。在施工現(xiàn)場(chǎng)中,電氣焊是產(chǎn)生光污染主要源頭。在建設(shè)施工中,要盡可能地采用微施工,減少或使用電氣焊的亮光。四是從嚴(yán)控制噪聲污染。噪聲污染是施工現(xiàn)場(chǎng)主要的污染之一,具有時(shí)間集中、位置多變等特點(diǎn),主要來(lái)自于大型施工機(jī)械、車輛或施工人員施工作業(yè)。噪聲污染會(huì)影響周圍居民的生產(chǎn)生活。在控制噪聲污染時(shí),可以采用選用低噪聲設(shè)備,減少夜間施工等。此外,為了加強(qiáng)對(duì)污染的控制,在實(shí)際操作中,作為施工企業(yè),必須緊密結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際,對(duì)各種影響環(huán)保的因素進(jìn)行全面的控制,提高施工的環(huán)保效果。

結(jié)語(yǔ)

綠色施工是時(shí)代對(duì)建設(shè)行業(yè)發(fā)展提出的要求,實(shí)踐也證明了綠色施工對(duì)于企業(yè)形象的塑造是有著很大意義的。節(jié)省資源、降低成本一直是各個(gè)企業(yè)施工生產(chǎn)的要求,現(xiàn)在要逐漸轉(zhuǎn)向環(huán)保節(jié)能上,倡導(dǎo)綠色施工,傳播綠色施工管理理念,促進(jìn)建設(shè)行業(yè)向更加綠色環(huán)保的方向前進(jìn)。

參考文獻(xiàn)

[1]李澤民.綠色生態(tài)理念在城市道路設(shè)計(jì)中的應(yīng)用[J].設(shè)計(jì)藝術(shù)研究,2014,01:89-92.

[2]武文婷,程洪波.城市道路的綠色包裝[J].包裝世界,2001,06:63-64+97.

第4篇:城市管理理念范文

【關(guān)鍵詞】成本管理;產(chǎn)品生命周期;戰(zhàn)略成本管理;作業(yè)成本管理

成本管理是通過(guò)對(duì)成本的規(guī)劃和控制,幫助企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前,企業(yè)所面臨的內(nèi)部和外部環(huán)境都發(fā)生了根本性的變化,賣方市場(chǎng)為買方市場(chǎng)所取代,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,消費(fèi)者個(gè)性化需求特征十分強(qiáng)烈,少品種大批量的定制式生產(chǎn)方式開(kāi)始為多品種小批量的柔性生產(chǎn)模式所取代,成本管理的目標(biāo)由成本降低為增加顧客價(jià)值所取代,企業(yè)戰(zhàn)略管理興起。但是,傳統(tǒng)的成本管理理念和模式是以生產(chǎn)過(guò)程的產(chǎn)品成本為核算和管理對(duì)象,以成本降低為目標(biāo),已經(jīng)越來(lái)越不能適應(yīng)企業(yè)目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,不能為企業(yè)戰(zhàn)略決策提供支持。這就要求企業(yè)及時(shí)轉(zhuǎn)變成本管理理念和模式,以滿足顧客需求和以顧客價(jià)值增值為目標(biāo),樹(shù)立生命周期成本管理理念,采用戰(zhàn)略成本管理模式,通過(guò)價(jià)值鏈成本管理,幫助企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

一、成本管理環(huán)境的變化

(1)賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。隨著我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成功轉(zhuǎn)型為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)市場(chǎng)形勢(shì)正在發(fā)生明顯的變化,“賣方市場(chǎng)”已經(jīng)基本上為“買方市場(chǎng)”所取代,而且已經(jīng)成為了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的常態(tài)。在買方市場(chǎng)的條件下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體由企業(yè)變成了消費(fèi)者,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇,企業(yè)和商品生產(chǎn)者能否根據(jù)市場(chǎng)的消費(fèi)需求來(lái)組織生產(chǎn),適應(yīng)市場(chǎng)消費(fèi)需求的變化,對(duì)企業(yè)和商品生產(chǎn)者的生死存亡具有重要意義。(2)產(chǎn)品定價(jià)的依據(jù)由成本轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)。在我國(guó)目前的買方市場(chǎng)環(huán)境下,大多數(shù)的市場(chǎng)領(lǐng)域已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了充分的自由競(jìng)爭(zhēng),賣方之間在產(chǎn)品的花色、品種、服務(wù)、價(jià)格、促銷等方面展開(kāi)激烈的競(jìng)爭(zhēng)。消費(fèi)者能夠任意挑選商品。能夠獲得滿意的售前、售中、售后服務(wù);商品的市場(chǎng)價(jià)格呈下降趨勢(shì),賣者削價(jià)競(jìng)銷。生產(chǎn)者能否在滿足顧客需求的情況下,增加顧客的價(jià)值是取勝的關(guān)鍵。成本控制雖然依舊是企業(yè)不變的主題,但已經(jīng)不再是定價(jià)的依據(jù),而只是考量利潤(rùn)的一個(gè)指標(biāo)。(3)產(chǎn)品生命周期由長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變?yōu)槎唐?。在消費(fèi)者需求快速變化的市場(chǎng)環(huán)境下,為了贏得價(jià)格優(yōu)勢(shì)并取得贏利,企業(yè)需要不斷開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)新產(chǎn)品,產(chǎn)品壽命周期縮短,需要成本系統(tǒng)能夠及時(shí)提供精準(zhǔn)的成本信息,以便為經(jīng)營(yíng)決策提供依據(jù)。傳統(tǒng)的以業(yè)務(wù)量為動(dòng)因的成本核算方法已經(jīng)無(wú)法支持企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。(4)生產(chǎn)由成批生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閱渭a(chǎn)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的刺激下,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的個(gè)性化需求已經(jīng)形成,一成不變的少品種大批量柔生產(chǎn)為多品種小批量生產(chǎn)所取代。為了適應(yīng)這一變化,柔性生產(chǎn)開(kāi)始占統(tǒng)治地位,其特征是一人多能、一機(jī)多能,多品種、小批量生產(chǎn),以便于及時(shí)響應(yīng)市場(chǎng)、壓縮生產(chǎn)調(diào)整和準(zhǔn)備時(shí)間。生產(chǎn)模式的這一轉(zhuǎn)變加大了成本核算的難度和準(zhǔn)確度。

二、成本管理理念的變化

(1)生產(chǎn)成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿芷诔杀竟芾怼T诋?dāng)前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,影響企業(yè)成本的因素很多,包括內(nèi)部生產(chǎn)調(diào)整、外部供應(yīng)商成本、銷售商成本、顧客使用成本等,這些成本都會(huì)直接或者間接影響顧客的價(jià)值。但是在傳統(tǒng)成本理念下,由于賣方的市場(chǎng)力量比較強(qiáng)大,生產(chǎn)商是成本的軸心,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo)是企業(yè)利潤(rùn)最大化或者企業(yè)價(jià)值最大化,因而傳統(tǒng)的成本管理范圍局限于企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程,即內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈成本,可以不考慮供應(yīng)和銷售環(huán)節(jié)等外部?jī)r(jià)值鏈成本,因?yàn)檫@些外部?jī)r(jià)值鏈成本與企業(yè)價(jià)值無(wú)關(guān)。但是在買方市場(chǎng)條件下,市場(chǎng)的主體已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)移,對(duì)于處于競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)環(huán)境中的企業(yè)來(lái)說(shuō),就必須在更廣的范圍內(nèi)部核算和管理成本,需要將外部?jī)r(jià)值鏈也納入成本管理范圍之內(nèi),因?yàn)槠髽I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程是為滿足顧客需要而設(shè)計(jì)的一系列作業(yè)的集合體,它表現(xiàn)為一個(gè)由內(nèi)及外的“價(jià)值鏈”。(2)成本降低轉(zhuǎn)變?yōu)轭櫩蛢r(jià)值增值。在買方市場(chǎng)條件下,消費(fèi)者是市場(chǎng)的主宰,增加顧客價(jià)值是企業(yè)取勝的法定。這就要求企業(yè)加強(qiáng)全生命周期成本管理,包括供應(yīng)商成本、銷售商成本、顧客使用成本和售后服務(wù)成本等,以增加產(chǎn)品的性價(jià)比。因此,成本降低的目標(biāo)是通過(guò)降低成本,實(shí)現(xiàn)顧客價(jià)值的增長(zhǎng)。因此,現(xiàn)代企業(yè)成本管理的內(nèi)容不僅僅是孤立地降低成本,其目的是從成本與效益的對(duì)比中尋找成本最小化、利潤(rùn)的最大化。傳統(tǒng)成本管理把目光過(guò)多的集中于降低成本上,沒(méi)有很好地將成本管理與競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)聯(lián)系起來(lái),就可能使企業(yè)喪失良好的發(fā)展機(jī)會(huì),影響企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成。因此,企業(yè)不僅要關(guān)注產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,而且要關(guān)注其產(chǎn)品能在市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)的效益,以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本,以求得持續(xù)性的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

三、成本管理模式的變化

(1)生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)向戰(zhàn)略成本。戰(zhàn)略成本管理是成本管理與戰(zhàn)略管理有機(jī)結(jié)合的產(chǎn)物,是傳統(tǒng)成本管理對(duì)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境變化所做出的一種適應(yīng)性的變革。當(dāng)世界進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái),動(dòng)蕩的經(jīng)營(yíng)環(huán)境動(dòng)搖了傳統(tǒng)盈利模式的根基。隨著環(huán)境不確定性的急劇增加,企業(yè)越來(lái)越難以保持持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而傳統(tǒng)的成本管理理論對(duì)此又無(wú)能為力。正是在這樣的背景下,以環(huán)境不確定性、未來(lái)不可預(yù)測(cè)性、系統(tǒng)復(fù)雜性和發(fā)展非均衡性為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略管理理論應(yīng)運(yùn)而生。如上所述,傳統(tǒng)成本管理關(guān)注的只是企業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)值鏈成本,而很少考慮企業(yè)外部環(huán)境對(duì)成本的影響,將降低成本作為成本管理的唯一目標(biāo)和成本管理業(yè)績(jī)考評(píng)的指標(biāo)。因?yàn)樵趥鹘y(tǒng)成本管理觀念看來(lái),降低產(chǎn)品成本就意味著企業(yè)收益的增加。但是在不確定環(huán)境下,盈利模式的關(guān)鍵是顧客價(jià)值增加,單純降低成本并不必然地為企業(yè)帶來(lái)利潤(rùn),因?yàn)榘殡S著成本下降的可能是顧客價(jià)值更快地下降,所以,離開(kāi)顧客價(jià)值這個(gè)前提來(lái)談?wù)摮杀窘档褪菦](méi)有任何實(shí)際意義的。一般認(rèn)為,戰(zhàn)略成本管理是指提供企業(yè)本身及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本信息、價(jià)值鏈成本信息,幫助管理者形成和評(píng)價(jià)企業(yè)戰(zhàn)略,從而創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的成本管理模式。戰(zhàn)略成本管理以競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)環(huán)境為支點(diǎn),強(qiáng)調(diào)的是知己知彼,既要知道自己的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì),還要分析上游供應(yīng)商、下游銷售商、客戶的能力,同時(shí)更需要對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)了如指掌。即通常所說(shuō)的對(duì)自身價(jià)值鏈分析、行業(yè)價(jià)值鏈分析和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手價(jià)值鏈分析,以確定企業(yè)的不同戰(zhàn)略,生產(chǎn)出比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手更具有成本優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。與其說(shuō)戰(zhàn)略成本管理是一種成本管理方法,不如說(shuō)其是一種戰(zhàn)略管理思想,它既抽象又具體,既模糊又清晰,它從價(jià)值鏈的角度出發(fā)思考成本問(wèn)題,可以為企業(yè)從更廣的范圍內(nèi)尋求降低成本提供解決問(wèn)題的思路??梢赃@樣講,戰(zhàn)略成本管理也追求成本的降低,但是其追求的只是如何營(yíng)造成本降低的環(huán)境,即如何通過(guò)與供應(yīng)商的聯(lián)盟、與銷售的聯(lián)盟,乃至于與客戶的聯(lián)盟,共同降低價(jià)值鏈成本,從而增加顧客價(jià)值。(2)生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)向作業(yè)成本。成本動(dòng)因是指導(dǎo)致成本發(fā)生的根本原因,企業(yè)只有真正了解成本發(fā)生的前因后果,才能真正落實(shí)控制成本。但是,在傳統(tǒng)的成本管理模式下,成本的核算對(duì)象是生產(chǎn)過(guò)程各種產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,在分配間接生產(chǎn)費(fèi)用時(shí),又把成本動(dòng)因簡(jiǎn)單地歸結(jié)為生產(chǎn)的數(shù)量或者工時(shí)。也就是說(shuō),只是把產(chǎn)品數(shù)量或者工時(shí)作為間接成本費(fèi)用向產(chǎn)品成本分配的依據(jù),其結(jié)果是成本信息的相關(guān)性喪失,已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和高科技生產(chǎn)環(huán)境下戰(zhàn)略成本管理的需要。因?yàn)樵诟叨茸詣?dòng)化的現(xiàn)代制造過(guò)程中,直接人工成本比重日益降低,而與自動(dòng)化緊密相關(guān)的機(jī)器折舊費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)等為代表的間接費(fèi)用的比例正在大幅度上升,如果仍然堅(jiān)持傳統(tǒng)的成本動(dòng)因觀念,會(huì)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品成本產(chǎn)生重要影響的成本動(dòng)因視而不見(jiàn),仍然以產(chǎn)品產(chǎn)量或生產(chǎn)工時(shí)為成本分配的唯一動(dòng)因,會(huì)使產(chǎn)品成本信息嚴(yán)重失真。因此,企業(yè)有必要按戰(zhàn)略成本管理觀念的要求,將傳統(tǒng)的和單一的數(shù)量動(dòng)因擴(kuò)展為多成本動(dòng)因,以增強(qiáng)成本動(dòng)因與產(chǎn)品成本之間的相關(guān)性,將單一的產(chǎn)品成本分配標(biāo)準(zhǔn)改為多樣化的分配標(biāo)準(zhǔn),從而正確地分配各項(xiàng)間接費(fèi)用,正確地核算產(chǎn)品成本。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]殷俊明,王平心,王晨佳.供應(yīng)鏈成本管理:發(fā)展過(guò)程和理論結(jié)構(gòu)[J].會(huì)計(jì)研究.2006(10)

[2]高倩.戰(zhàn)略成本管理簡(jiǎn)述[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào).2010(1)

第5篇:城市管理理念范文

關(guān)鍵詞:水工建筑;施工;創(chuàng)新措施

中圖分類號(hào):U652.6+2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

引言

隨著社會(huì)發(fā)展的進(jìn)步,國(guó)民生活水平的提高,隊(duì)水工建筑需求不斷增加,工程質(zhì)量就顯得十分重要。水工建筑施工企業(yè)雖然初步形成具有現(xiàn)代管理意義的施工管理制度,但還存在很多問(wèn)題和不足,需要施工企業(yè)在實(shí)踐中不斷創(chuàng)新,努力探索有中國(guó)特色的現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目施工管理模式,以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展,適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,適應(yīng)企業(yè)文化及品牌效應(yīng)的提升,保障水工建筑施工順利實(shí)施。

1水工建筑施工技術(shù)的作用

水工建筑的施工技術(shù)是整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)水利水電主要是通過(guò)利用水流所產(chǎn)生的能量轉(zhuǎn)換為動(dòng)能,從而促進(jìn)電能的產(chǎn)生阻水設(shè)施排水設(shè)施所構(gòu)成的建筑系統(tǒng),以及引水發(fā)

電系統(tǒng)是構(gòu)成水利工程的主要單元水庫(kù)中的水平面達(dá)到一定高度,就會(huì)受牽引流入動(dòng)力系統(tǒng),之后轉(zhuǎn)化為電能最初所形成的電能壓力并不穩(wěn)定,利用壓力變更后,通過(guò)傳電設(shè)備流向所需要的地區(qū)水利施工技術(shù)讓能量轉(zhuǎn)化變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),完善施工技術(shù),研究操作手段,開(kāi)發(fā)創(chuàng)新技術(shù),從而加快能量轉(zhuǎn)化的速度此外,在水工建筑工程施工中,技術(shù)管理雖然不能立即看到效果,但是管理作為工程項(xiàng)目的一部分,是重要的軟件環(huán)節(jié)好的技術(shù)管理和技術(shù)指導(dǎo)能提高員工的技術(shù)應(yīng)用水平,讓員工精神飽滿,盡心盡力進(jìn)行項(xiàng)目施工,甚至可以激勵(lì)他們對(duì)技術(shù)的研究,最終達(dá)到企業(yè)和員工多方面的共贏。

2施工管理創(chuàng)新的必然要求

2.1是時(shí)代的需要

縱觀古今,隨著時(shí)代的發(fā)展,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有進(jìn)步,沒(méi)有創(chuàng)新就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。面對(duì)新的世紀(jì),如何建立不斷適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展需要,適應(yīng)市場(chǎng)需要,適應(yīng)提升企業(yè)文化及品牌效應(yīng)需要的項(xiàng)目施工管理模式,努力走一條“創(chuàng)新、改革、發(fā)展”的一體化道路,是水工建筑施工企業(yè)亟須面對(duì)的一項(xiàng)艱巨而關(guān)鍵的任務(wù),只有不斷創(chuàng)新才能使項(xiàng)目施工具有強(qiáng)大的生命力。

2.2是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展下,人們的思想觀念、經(jīng)營(yíng)意識(shí)、市場(chǎng)觀念、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)逐步形成,生存、發(fā)展靠市場(chǎng)、靠自己的觀念已經(jīng)形成并被加強(qiáng)。水工建筑施工企業(yè)的管理體制還沒(méi)有大的變化,機(jī)制不活,長(zhǎng)此以往,必然不能市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。建立現(xiàn)代企業(yè)制度,應(yīng)該要不斷創(chuàng)新和完善項(xiàng)目施工管理,但水工建筑項(xiàng)目與企業(yè)間責(zé)任不明、關(guān)系模糊,激勵(lì)不夠,約束不嚴(yán),不確定因素過(guò)多等因素嚴(yán)重影響著項(xiàng)目施工管理的正常實(shí)施。水工建筑施工企業(yè)必須對(duì)體制進(jìn)行創(chuàng)新,才能使項(xiàng)目施工管理適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)的要求。

2.3是建筑市場(chǎng)不斷發(fā)展的要求

建筑施工企業(yè)在工程投標(biāo)中存在著過(guò)度競(jìng)爭(zhēng),相互壓價(jià)、低價(jià)中標(biāo)仍然是普遍現(xiàn)象。業(yè)主由于處于買方市場(chǎng),合同中不合理的要求、不平等的條款,使業(yè)主擺脫責(zé)任,承包商地位十分被動(dòng),設(shè)計(jì)和監(jiān)理不能很好履行職責(zé),也難以履行職責(zé),職能錯(cuò)位常常不自覺(jué)地發(fā)生。行業(yè)保護(hù)、地區(qū)保護(hù)仍然較為嚴(yán)重,建筑市場(chǎng)行業(yè)、地區(qū)間的壁壘,阻礙和影響著市場(chǎng)的健康發(fā)展。目前我國(guó)建筑市場(chǎng)的發(fā)展存在以上種種問(wèn)題還不能完全按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律運(yùn)行,但無(wú)論怎樣市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的潮流是不可阻擋的,建筑市場(chǎng)的逐步完善和國(guó)際化必然要求我們的項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)律。

2.4是先進(jìn)的管理科學(xué)理論的要求

科學(xué)管理就是通過(guò)把科學(xué)的原理、方法和工具應(yīng)用于管理,制定用于管理決策的數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)模型,用計(jì)算機(jī)進(jìn)行模型模擬,應(yīng)用于管理,減低不確定性,以便使投入的資源發(fā)揮最大的作用,獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新就是要求我們將日益完善的管理科學(xué)的理論及時(shí)運(yùn)用于項(xiàng)目施工管理和企業(yè)管理中,提高生產(chǎn)力,進(jìn)而增加企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。

3施工管理創(chuàng)新措施

3.1 觀念創(chuàng)新

項(xiàng)目施工管理不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵是企業(yè)高層管理者的重視,提高經(jīng)費(fèi)的投入,加大人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和凝聚,切實(shí)加強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),以創(chuàng)新的思維方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,即以市場(chǎng)的需求為出發(fā)點(diǎn),要深刻認(rèn)識(shí)項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的緊迫性、重要性、艱巨性和長(zhǎng)期性,建筑施工企業(yè)應(yīng)將項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新放在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度來(lái)定位并將創(chuàng)新工作切實(shí)落到實(shí)處。

3.2組織機(jī)構(gòu)創(chuàng)新

水工建筑施工企業(yè)走過(guò)了多年的歷史,為國(guó)家創(chuàng)造了巨大的財(cái)富,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出了重要貢獻(xiàn),但由于歷史的原因,在項(xiàng)目施工管理中,把項(xiàng)目定義為合同簽訂后合同明確的范圍作為項(xiàng)目,然后對(duì)此項(xiàng)目進(jìn)行管理。建筑施工企業(yè)一般同時(shí)進(jìn)行著數(shù)個(gè)項(xiàng)目的工程施工,企業(yè)與項(xiàng)目、項(xiàng)目與職工三者之間的利益關(guān)系很難協(xié)調(diào),這些都是需要不斷創(chuàng)新來(lái)加以解決的問(wèn)題。建筑施工項(xiàng)目施工管理需要從市場(chǎng)跟蹤、投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)、合同簽訂、履約、獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益全過(guò)程出發(fā),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目全過(guò)程的有效管理來(lái)建立健全項(xiàng)目部的組織機(jī)構(gòu),即將對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行定位和設(shè)立。

3.3體制創(chuàng)新

首先要確立有限責(zé)任制度。企業(yè)是項(xiàng)目分公司的投資主體,制定資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,做到產(chǎn)權(quán)清晰,依法建立新型的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,作為所有者的企業(yè)退居到控股公司的位置,用股東的方式來(lái)行使自己的職責(zé),同時(shí)承擔(dān)有限責(zé)任,用這個(gè)辦法來(lái)界定企業(yè)與項(xiàng)目部各自的邊界責(zé)任。第二就是要建立企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)制度。使項(xiàng)目部擁有一塊邊界清楚的財(cái)產(chǎn),用邊界清楚的法人財(cái)產(chǎn)來(lái)承擔(dān)法人責(zé)任。這樣項(xiàng)目部才能真正走向市場(chǎng),自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,獨(dú)立的承擔(dān)法人責(zé)任。

3.4機(jī)制創(chuàng)新

項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新方案確立了組織機(jī)構(gòu),明確了公司的體制,并相應(yīng)建立起了現(xiàn)代企業(yè)管理制度,創(chuàng)新的方案基本具備了,但這一方案的有效運(yùn)行還要有創(chuàng)新的機(jī)制,方能使這一創(chuàng)新方案具有極強(qiáng)的生命力。創(chuàng)新的機(jī)制就是要使項(xiàng)目部分公司不斷增強(qiáng)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力,牢牢占有已有的市場(chǎng),不斷開(kāi)拓和占有潛在的市場(chǎng)。要增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,實(shí)際上就是加強(qiáng)項(xiàng)目部的建設(shè),提高其贏利水平、社會(huì)形象和市場(chǎng)敏感性,必須對(duì)其建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)各類、各層次的人才脫穎而出,為人才創(chuàng)造環(huán)境,要給人才適應(yīng)的土地、陽(yáng)光和雨露;建立風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制和決策機(jī)制,來(lái)規(guī)范項(xiàng)目部決策層的行為,實(shí)行民主、科學(xué)的決策程序,回避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

3.5技術(shù)創(chuàng)新

技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是,應(yīng)用創(chuàng)新的知識(shí)和新技術(shù)、新工藝、新裝備,采用新的生產(chǎn)方式和經(jīng)營(yíng)管理模式,提高產(chǎn)品的技術(shù)含量、附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,占據(jù)市場(chǎng)并實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)價(jià)值。項(xiàng)目施工管理只有在強(qiáng)有力的創(chuàng)新技術(shù)的支持下才能得以順利實(shí)施,才能保證施工的質(zhì)量和進(jìn)度,才能獲取最大經(jīng)濟(jì)效益;而且只有掌握了相關(guān)的核心技術(shù)才能占領(lǐng)相應(yīng)市場(chǎng)使企業(yè)立于不敗之地,同時(shí)技術(shù)創(chuàng)新還為體制創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新提供支持和保障,是項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

水工建筑工程項(xiàng)目施工管理的創(chuàng)新,對(duì)水工建筑施工企業(yè)的生存與發(fā)展起著越來(lái)重要的作用,施工企業(yè)除了對(duì)設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)外,更要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),從管理上不斷創(chuàng)新,提高使用設(shè)備的效率以及管理效率。創(chuàng)新是企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的源泉,項(xiàng)目施工管理創(chuàng)新水工建筑施工企業(yè)不斷發(fā)展的動(dòng)力,也有利于保障水工建筑施工順利實(shí)施。

參考文獻(xiàn)

[1]劉佳云.水利工程建設(shè)施工技術(shù)的探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品,2010(04):126

第6篇:城市管理理念范文

關(guān)鍵詞:城市公立醫(yī)院;會(huì)計(jì)制度改革;管理理念

公立醫(yī)院會(huì)計(jì)是對(duì)城市公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的過(guò)程、結(jié)果作登記、分析和總結(jié),醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員能力大小和業(yè)務(wù)水平高低對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理工作好壞密切相關(guān)。隨著我國(guó)城市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的不斷深入,醫(yī)院對(duì)管理的要求也更加嚴(yán)格;隨著改革的推進(jìn),醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投資形式和主體也日趨多樣化,公立醫(yī)院會(huì)計(jì)管理手段、管理理念及部分會(huì)計(jì)制度的內(nèi)容已經(jīng)不能滿足醫(yī)療改革形式發(fā)展的需要。因此,改革更新醫(yī)院現(xiàn)有的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及管理手段、管理理念十分必要。筆者在本文中擬對(duì)此問(wèn)題進(jìn)行探討。

一、關(guān)于醫(yī)藥分開(kāi)與藥品“零”差價(jià)

我國(guó)城市公立醫(yī)院普遍存在較嚴(yán)重的“以藥補(bǔ)醫(yī)”現(xiàn)象,多開(kāi)藥、開(kāi)貴藥以彌補(bǔ)醫(yī)院運(yùn)行經(jīng)費(fèi)不足的現(xiàn)狀。醫(yī)藥自古一家,單純強(qiáng)調(diào)醫(yī)藥分開(kāi)無(wú)助于新的醫(yī)藥改革。當(dāng)前,為改變以藥養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象,弱化醫(yī)院及醫(yī)生的逐利現(xiàn)象和不正常的醫(yī)療行為,全國(guó)縣以上醫(yī)院取消了藥品差價(jià),在會(huì)計(jì)核算上取消了“藥品進(jìn)銷差價(jià)”科目,明確規(guī)定藥品“零”加成。對(duì)城市公立醫(yī)院取消了藥品差價(jià)后產(chǎn)生的政策性虧損,必須由財(cái)政補(bǔ)助或通過(guò)合理調(diào)整、提高醫(yī)療收費(fèi)價(jià)格來(lái)彌補(bǔ),否則醫(yī)院的運(yùn)行成本會(huì)進(jìn)一步增加。

二、城市公立醫(yī)院管理費(fèi)用的控制

城市公立醫(yī)院管理費(fèi)用主要是行政管理部門和總務(wù)后勤部門發(fā)生的直接或間接費(fèi)用,并在醫(yī)院業(yè)務(wù)開(kāi)支中占較大份額。而醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門在核算管理費(fèi)用時(shí),主要是按科室占用的建筑面積或科室人員數(shù)等因素,將“管理費(fèi)用”分?jǐn)偟健搬t(yī)療支出”等科目中。醫(yī)院管理費(fèi)用的多少,主要取決于醫(yī)院規(guī)模的大小和管理程度高低。因此,嚴(yán)格控制醫(yī)院規(guī)模既豪華建筑和高精尖的醫(yī)療設(shè)備,控制公立醫(yī)院行政后勤人員數(shù)量,控制不必要的各項(xiàng)開(kāi)支,降低并控制醫(yī)療服務(wù)成本,才是城市公立醫(yī)院管理費(fèi)用控制與改革的主要任務(wù)。

三、城市公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的改革

當(dāng)前醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度對(duì)固定資產(chǎn)按使用年限計(jì)提折舊,雖然反映了固定資產(chǎn)賬面價(jià)值和已經(jīng)提取的折舊,但醫(yī)院的固定資產(chǎn)如房屋建筑物從購(gòu)建到報(bào)廢時(shí)間較長(zhǎng),而大量的醫(yī)療電子設(shè)備價(jià)格昂貴、使用周期短(一般為5年)。由于城市醫(yī)院人口和病人數(shù)量不同,醫(yī)院設(shè)備使用和損耗程度有較大的差別,形成醫(yī)療設(shè)備價(jià)值回收期和損耗不同,醫(yī)院的固定資產(chǎn)是以原始價(jià)值來(lái)反映,很難了解設(shè)備的完好狀態(tài)和新舊程度,容易出現(xiàn)資產(chǎn)的虛增。因此,除了會(huì)計(jì)制度的“累計(jì)折舊”和“折舊”科目考察固定資產(chǎn)的損耗狀態(tài)外,還應(yīng)該增加固定資產(chǎn)“投入—產(chǎn)出”分析,對(duì)醫(yī)療電子設(shè)備的日常使用數(shù)量進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析、核算。

四、公立醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)核算要細(xì)化

城市公立醫(yī)院作為高知識(shí)、高技術(shù)密集行業(yè),無(wú)形資產(chǎn)表現(xiàn)在醫(yī)療技術(shù)非專利及專利技術(shù)兩方面,如醫(yī)院良好的信譽(yù)、專家的技術(shù)水平及知名度、高精尖技術(shù)設(shè)備等方面。隨著城市公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革的不斷深入和醫(yī)療市場(chǎng)準(zhǔn)入的放開(kāi),出現(xiàn)大量股份、合資和私人醫(yī)院,除城市公立醫(yī)院的設(shè)備、技術(shù)等可以合作入股外,專家或醫(yī)院優(yōu)良的信譽(yù)和知名度也成為合作資本。因此,當(dāng)前在城市公立醫(yī)院的會(huì)計(jì)制度中應(yīng)該對(duì)無(wú)形資產(chǎn)作更具體的界定和細(xì)化,為城市公立醫(yī)院無(wú)形資產(chǎn)核算提供具體操作與指導(dǎo)。

五、完善專項(xiàng)資金補(bǔ)償渠道,重視專項(xiàng)資金的監(jiān)管

目前,醫(yī)院會(huì)計(jì)設(shè)計(jì)上缺少必要的公益類專項(xiàng)資金的監(jiān)管科目,國(guó)家缺少相應(yīng)、完善的公益性支出補(bǔ)償辦法。醫(yī)院主要的公益開(kāi)支是財(cái)政部門的專項(xiàng)資金或?qū)m?xiàng)撥款。許多醫(yī)院開(kāi)展的公安、交通事故“綠色通道”,便利了病人的搶救,但是,搶救費(fèi)用的追繳發(fā)生了困難,醫(yī)院出現(xiàn)了大量的欠費(fèi)現(xiàn)象;而社會(huì)公益資金的申請(qǐng)、審核、確認(rèn)、補(bǔ)償手續(xù)十分繁雜,實(shí)際補(bǔ)償?shù)轿坏谋壤^低,導(dǎo)致城市公立醫(yī)院搶救病人并付出大量人力、物力支出,反而出現(xiàn)了大量欠費(fèi)和壞賬。因此,筆者認(rèn)為隨著新的醫(yī)療改革進(jìn)一步推進(jìn),在城市公立醫(yī)院會(huì)計(jì)制度中,應(yīng)單獨(dú)設(shè)立公益性支出,即政府專項(xiàng)支出資金。同時(shí)重視并強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)管,及時(shí)補(bǔ)償醫(yī)院開(kāi)展的公安、交通事故、無(wú)主病人等“綠色通道”搶救后產(chǎn)生的大量欠費(fèi)和壞賬,從而確保城市公立醫(yī)院成本的及時(shí)、合理補(bǔ)償與正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

參考文獻(xiàn):

第7篇:城市管理理念范文

[關(guān)鍵詞]綠色施工理念;建筑工程;管理

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.14.066

[中圖分類號(hào)]TU71 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)14-00-01

1 建筑施工管理的重點(diǎn)

1.1 安全管理

各種建筑施工中的勞動(dòng)者是建筑施工安全管理的主要對(duì)象,如工程質(zhì)量監(jiān)管人員、各類工人、施工技術(shù)人員等。危險(xiǎn)性是建筑施工普遍存在的問(wèn)題,加大建筑施工安全管理力度有利于提高工人工作環(huán)境的安全性,從而對(duì)人身安全提供保障,減少發(fā)生危險(xiǎn)事故的可能性,保障整個(gè)建筑施工質(zhì)量。

1.2 成本管理

施工成本管理是建筑施工管理的重點(diǎn)內(nèi)容,原因在于建筑單位的建設(shè)效益會(huì)受到施工成本的直接性影響。對(duì)建筑施工各項(xiàng)資金進(jìn)行統(tǒng)籌管理、減少資金支出、提高資金利用率是建筑施工成本管理的主要目標(biāo)。為了降低建筑施工成本,可從施工環(huán)節(jié)著手:①在選擇建筑設(shè)備、建筑材料時(shí),應(yīng)當(dāng)選擇性價(jià)比較高的產(chǎn)品;②準(zhǔn)確預(yù)算管理人員、施工人員的工資支出,對(duì)資金支出關(guān)口嚴(yán)格把控;③對(duì)維護(hù)、使用施工設(shè)備也要設(shè)置資金使用門檻,防止出現(xiàn)資金浪費(fèi)的現(xiàn)象。但是應(yīng)當(dāng)注意不能為了節(jié)約成本而影響施工質(zhì)量和施工進(jìn)度,應(yīng)當(dāng)在保證施工人員具備較高工作積極性、采用先進(jìn)施工設(shè)備、使用優(yōu)質(zhì)建筑材料的前提下,選用科學(xué)的管理方法,實(shí)現(xiàn)最小化使用資金的目的。

1.3 進(jìn)度管理

有效的管理施工進(jìn)度有利于促進(jìn)施工效率的提升,也有助于減少資源浪費(fèi)。依照施工合同所規(guī)定的工期要求,對(duì)限制施工的各種要素、施工條件等進(jìn)行綜合考慮,科學(xué)的安排施工的進(jìn)度。在制定施工進(jìn)度安排時(shí),不但要重視施工前期的準(zhǔn)備,還要合理安排施工工序,保障建筑施工器械物資、施工材料持續(xù)供應(yīng)。另外,施工進(jìn)度管理還包括人事管理,隨著外界因素、施工情況的變化,及時(shí)地對(duì)原施工計(jì)劃作出合理改變,從而加快施工進(jìn)度。

1.4 質(zhì)量管理

建筑施工質(zhì)量管理工作具有系統(tǒng)性、綜合性的特點(diǎn),建筑工程的整體質(zhì)量通常會(huì)受到管理質(zhì)量影響。建筑施工質(zhì)量管理要求人員嚴(yán)格管理、監(jiān)控,保證每個(gè)環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn):①把控建筑施工材料的質(zhì)量,對(duì)各種建材的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了解,并根據(jù)相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選購(gòu)建筑材料;②質(zhì)量監(jiān)測(cè)建筑施工工藝,如鋼筋材料的應(yīng)用方式、配置混凝土的比例等,及時(shí)檢查各項(xiàng)工藝,若存在質(zhì)量隱患,就令相關(guān)人員及時(shí)處理,保障整個(gè)建筑工程的施工質(zhì)量。

2 綠色建筑施工管理的有效方法

2.1 建立綠色管理架構(gòu)

在系統(tǒng)工程中,綠色施工是復(fù)雜性較高的工作,涉及多個(gè)領(lǐng)域,如監(jiān)理部門、建筑部門、施工企業(yè)、設(shè)計(jì)單位等。為了實(shí)施綠色施工,就需統(tǒng)籌工程建設(shè),建立綠色施工監(jiān)管架構(gòu),如圖1所示,綠色管理架構(gòu)涵蓋了建筑工程各層次的人員,使綠色建筑施工管理做到全層次、全方位的管理。

2.2 實(shí)行綠色過(guò)程管理

在綠色施工中要有效地落實(shí)、控制、策劃監(jiān)管綠色施工方案,有機(jī)結(jié)合施工過(guò)程、施工項(xiàng)目特點(diǎn),確定綠色工程的控制目標(biāo),使項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能夠深入理解控制目標(biāo)的意義,在其實(shí)際管理操作中以控制目標(biāo)為管理限制條件,在施工進(jìn)展中記錄每個(gè)施工階段實(shí)際控制的數(shù)據(jù),并定期對(duì)比控制目標(biāo)、實(shí)際數(shù)據(jù),制訂技術(shù)、管理等解決方案,將綠色管理的目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)。另外,應(yīng)大面積推廣綠色施工新技術(shù),并與“四節(jié)一環(huán)?!毕嘟Y(jié)合,在各項(xiàng)目工程中融入綠色施工技術(shù),滿足節(jié)約場(chǎng)地、節(jié)約能源等根本要求。

2.3 與節(jié)約理念相適應(yīng)

在濟(jì)南某建筑工程中,由于選擇能源消費(fèi)低、技術(shù)先進(jìn)的設(shè)備,并定期進(jìn)行保養(yǎng)、維護(hù),為其正常運(yùn)行提供了保障,從而在管理中達(dá)到了節(jié)能的要求,沒(méi)有發(fā)生損害電網(wǎng)、排水設(shè)施、市政供暖設(shè)備等問(wèn)題,也沒(méi)有發(fā)生施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的灰塵污染周邊小區(qū)環(huán)境的情況。另外,在水資源管理方面,引用節(jié)水型設(shè)備,減少施工中的水資源浪費(fèi),合理控制用水成本,該工程在計(jì)算全部用水量時(shí),計(jì)算得出施工用水僅占0.11%。

3 結(jié) 語(yǔ)

本文通過(guò)對(duì)建筑施工管理的探討,闡述了建筑施工管理對(duì)整個(gè)建筑工程的重要意義,其不但直接影響建筑施工的質(zhì)量、進(jìn)度、成本等,還影響社會(huì)環(huán)境效益。因此,加強(qiáng)綠色施工管理,有利于提高施工質(zhì)量,加快施工進(jìn)度,保護(hù)環(huán)境。

主要參考文獻(xiàn)

[1]郝薇薇.建筑工程項(xiàng)目的綠色施工管理探究[J].黑龍江科技信息,2012(4).

第8篇:城市管理理念范文

關(guān)鍵詞:綠色施工、降低成本

1、前言

現(xiàn)代建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)際是綜合實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng),綜合實(shí)力的高低則具體反應(yīng)在施工現(xiàn)場(chǎng)、質(zhì)量的管理水平。隨著施工技術(shù)的不斷創(chuàng)新,先進(jìn)模板體系的出現(xiàn),清水混凝土工程的需求已不再局限于道路橋梁廠房和機(jī)場(chǎng),在民用建筑中也得到了許多的應(yīng)用。清水混凝土從合理的施工技術(shù)和工藝、先進(jìn)的模板體系、巧妙地局部處理,使混凝土表面平整光潔,不用再抹灰找平,節(jié)約大量的水泥、砂子,減少結(jié)構(gòu)面積,增加使用面積及凈空高度,減輕建筑物荷載,減少大量建筑垃圾,有利于保護(hù)環(huán)境降低工程成本,滿足了人們對(duì)質(zhì)量環(huán)境意識(shí)的不斷提高,對(duì)提升建筑行業(yè)形象,創(chuàng)建綠色建筑、綠色建筑企業(yè),也起到積極推動(dòng)作用。我單位近幾年來(lái)承擔(dān)建設(shè)了幾棟高層建筑,但均沒(méi)有達(dá)到清水混凝土的要求,下面就山水庭院2#、 4#、9#、10#高層住宅未達(dá)到清水混凝土的施工進(jìn)行分析對(duì)比總結(jié),為下一步在工程施工中推行清水混凝土施工奠定基礎(chǔ)。

2、工程概況

2#建筑總高度59.500m,地上十八層,地下為一層,建筑面積為22698,全剪力墻結(jié)構(gòu)。4#建筑總高度59.500m,地上十八層,地下西單元為一層,中、東單元為二層,建筑面積為15615.79,全剪力墻結(jié)構(gòu)。9#建筑總高度97.29m,地上三十二層,地下二層為設(shè)備用房;建筑面積為48151,全剪力墻結(jié)構(gòu)。10#建筑總高度97.29m,建筑面積為55436,全剪力墻結(jié)構(gòu)。

3、模板體系

3.12#、4#的模板體系:剪力墻采用租賃的改裝大鋼模,頂板與梁采用10厚竹膠模板,4×10木龍骨立放,間距250,木龍骨擱在鋼管上,支撐用碗扣腳手架加微調(diào)螺絲桿,立桿間距為1.2×1.2m,步距為1.5m,掃地桿距離地面為20cm;

3.29#、10#的模板體系:剪力墻采用15多層板,內(nèi)楞采用4×8木龍骨,間距250,外楞采用2根48×3.5鋼管,間距400mm,對(duì)拉螺桿間距600mm;頂板與梁采用10厚竹膠模板,4×10木龍骨立放,間距250,木龍骨擱在鋼管上,支撐用碗扣腳手架加微調(diào)螺絲桿,立桿間距為1.2×1.2m,步距為1.5m,掃地桿距離地面為20cm;

4、施工情況:

4.12#、4#施工情況:墻體模板采用定制的大鋼模板,陰角部位采用專用陰角模,角模與大模之間留2mm間隙,便于安裝時(shí)調(diào)節(jié),采用普通脫模劑,按正常情況大鋼模體系的施工進(jìn)度快,模板拼縫整齊,對(duì)拉螺栓孔眼排列規(guī)律整齊,幾何尺寸精確,互換性好,面板平整光潔;但是鋼模板重量大,相對(duì)笨重,投資大,對(duì)垂直運(yùn)輸工具的依賴相對(duì)大,需要配足垂直運(yùn)輸工具才能滿足施工要求,同時(shí)墻和板要分開(kāi)澆筑混凝土,混凝土運(yùn)輸必須有保證?;炷良袅Φ拇怪倍取⑵秸然具_(dá)到驗(yàn)收規(guī)范要求,陰陽(yáng)角及與頂板相連接處的細(xì)部還有些不到位,經(jīng)過(guò)局部處理可以不抹灰披膩?zhàn)樱?#、4#高層住宅樓模板體系采用大鋼?;咀龅讲荒ɑ遗鬯⑹?,沒(méi)有達(dá)到清水砼墻面只披膩?zhàn)拥男Ч?/p>

4.29#、10#施工情況:剪力墻及擋墻模板采用15厚多層板作為模板,支撐體系為碗扣滿堂腳手架;內(nèi)楞采用5×10龍骨,間距為2502#、4#,外楞采用2根φ48×3.5鋼管,間距為400,對(duì)拉螺桿采用φ14,間距600同時(shí)為了保證墻體的厚度,在每個(gè)對(duì)拉螺桿旁邊綁一根長(zhǎng)度與墻體厚度相同的φ12鋼筋。9#、10#高層住宅樓每月施工四層,工期基本能夠保證?;炷良袅Φ拇怪倍?、平整度及表面觀感剛開(kāi)始使用新竹膠板時(shí)還可以,周轉(zhuǎn)幾層后質(zhì)量有較大的下降,陰陽(yáng)角及與頂板相連接處的細(xì)部控制就更差一些。

5、未達(dá)到清水混凝土原因分析

5.1、在項(xiàng)目管理中思想上存在清水砼模板體系投入多,施工過(guò)程要求精細(xì),投入大量的人力、物力,相對(duì)工期長(zhǎng),而且以我們現(xiàn)在的管理水平達(dá)不到清水砼效果。所以潛意識(shí)里就有抵觸清水砼施工。

5.2、承攬的工程多是開(kāi)發(fā)商的任務(wù),往往工期緊,資金差,付款比例低。在勞務(wù)隊(duì)選擇上受到限制,優(yōu)質(zhì)的勞務(wù)隊(duì)價(jià)太高項(xiàng)目難以承受,價(jià)格低的勞務(wù)隊(duì)管理水平不高,技術(shù)素質(zhì)相對(duì)低。

5.3、由于資金缺乏,拖欠勞務(wù)費(fèi),造成勞務(wù)隊(duì)的管理困難,特別是出現(xiàn)一些質(zhì)量方面的問(wèn)題處罰力度低,監(jiān)管措施不到位。

5.4、工程利潤(rùn)低,相對(duì)應(yīng)模板體系的投入不想太多,特別是竹膠板周轉(zhuǎn)次數(shù)太多,超過(guò)規(guī)定使用要求,無(wú)法保證工程觀感質(zhì)量。大鋼模多采用租賃,廠家都是將已往工程用過(guò)的模板進(jìn)行改裝,許多部位不合適。

5.5、項(xiàng)目年輕管理人員素質(zhì)低,看不出施工中存在問(wèn)題,過(guò)程控制不到位,特別是陰陽(yáng)角、頂板接茬一些重要部位。

5.6、施工工藝、程序還存在不合理現(xiàn)象。

6、總結(jié)與改進(jìn)

6.1、加強(qiáng)質(zhì)量管理意識(shí),使每一位管理人員特別是項(xiàng)目經(jīng)理從思想上真正認(rèn)識(shí)到清水砼給工程帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

6.2各專業(yè)工程師和質(zhì)檢員對(duì)工人操作過(guò)程的質(zhì)量狀態(tài)巡回跟蹤檢查,班組質(zhì)檢員負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督操作工人進(jìn)行自檢、互檢、交接檢,人人都有質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量目標(biāo)。

6.3、層層簽定質(zhì)量責(zé)任保證書,特別是與勞務(wù)隊(duì)明確質(zhì)量責(zé)任,按規(guī)定獎(jiǎng)罰。強(qiáng)化質(zhì)量技術(shù)工作,嚴(yán)格按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工和驗(yàn)收,做到施工按規(guī)范,操作按規(guī)程,質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn),層層把關(guān),一抓到底。

6.4、合理配置模板體系

6.4.1定型大鋼模板體系的墻模板選用LD-86系列型大鋼模板,整體性強(qiáng)、剛度大、拼縫少、墻體表面效果好,面板采用6mm厚鋼板,加強(qiáng)背楞采用雙向槽鋼,相鄰模板間使用專用的模板連接器進(jìn)行拉結(jié)。為防止陰角模向墻內(nèi)傾斜,設(shè)計(jì)陰角模拉接器進(jìn)行45°拉結(jié),防止陰角錯(cuò)位和漲模,陽(yáng)角處設(shè)計(jì)成陽(yáng)角模,把兩塊模板焊接成整體使之成為一個(gè)剛性角,角的邊長(zhǎng)以墻厚加上陰角模邊長(zhǎng)。陽(yáng)角模與大模板間用螺栓連接,其后用兩對(duì)直角背楞槽鋼加固。

6.4.2設(shè)計(jì)內(nèi)模和外膜,下口與內(nèi)模下口齊平,在澆筑墻體砼時(shí)形成上導(dǎo)墻,有利于下層支模,外墻樓層間水平施工縫處理較好。內(nèi)墻墻體澆注高度控制在高出頂板底10mm,打頂板前先剔除墻體頂端的是松散混凝土,這樣支頂模時(shí)就使頂模和內(nèi)墻頂端形成直角。陽(yáng)角模和異型角模接縫處采用連接器,使接縫兩側(cè)模板面板始終保持平齊。

6.4.3門窗洞口全部采用定型模板,模板中央配中央調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu),支模時(shí)先將海錦條貼緊模板兩側(cè),只需轉(zhuǎn)動(dòng)門模中心調(diào)節(jié)絲桿進(jìn)行支模,達(dá)到規(guī)定尺寸后,將角模頂絲擰緊;拆模時(shí)先將角模頂絲松開(kāi),然后與支模時(shí)相反方向轉(zhuǎn)動(dòng)中心調(diào)節(jié)絲桿進(jìn)行集體收縮,由三塊模板帶動(dòng)兩個(gè)角模同時(shí)向中央收縮。

6.4.4樓梯踏步采用定型模板,支模時(shí)用塔吊將樓梯踏步模吊裝到已綁扎好的鋼筋上,轉(zhuǎn)動(dòng)四個(gè)地腳螺栓,即可將樓梯校正;拆模時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)四個(gè)地腳螺栓,樓梯模脫開(kāi),塔吊吊走。整體拆除,整體吊裝,提高了效率,能大大提高清水砼觀感效果。

6.4.5根據(jù)計(jì)算設(shè)計(jì)及繪制的配模圖,進(jìn)行竹膠板配板,根據(jù)配板尺寸進(jìn)行下料。光面竹膠板下料時(shí)應(yīng)用100 mm ×100 mm 的方木在底部墊實(shí)(包括鉆孔) 以防出現(xiàn)毛邊現(xiàn)象。下料采用直徑為300 mm ,100 齒合金鋸片,用帶導(dǎo)軌的鋸邊機(jī)。

6.4.6竹膠模板應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)截面尺寸在木工加工間進(jìn)行拼裝。拼裝時(shí),將模板沿墻、柱高度、梁長(zhǎng)度方向組合成整塊模板,用一寸鐵釘@500 釘在100 mm ×50 mm 的木龍骨上形成整體結(jié)構(gòu)。拼裝時(shí)必須保護(hù)好板的棱角、板面的光滑度,板面若有劃痕或其他輕微的損傷應(yīng)補(bǔ)刷耐水酚醛系列油漆;板縫盡量縮小,板縫用膩?zhàn)忧镀?板與板接縫處不得有錯(cuò)臺(tái),應(yīng)保持平整。竹膠模板組合完成后應(yīng)按施工順序進(jìn)行編號(hào)并堆放整齊保證不變形,以備安裝使用。

6.4.7模板支設(shè)必須按拼裝圖及編號(hào)拼裝。長(zhǎng)度允許偏差≤2mm,平整度≤2mm/2m。外模高度應(yīng)為層高加板厚,并在外模的頂部與底部分別設(shè)置頂腰線和底腰線,防止?jié)仓r(shí)混凝土外流。內(nèi)模必須在內(nèi)墻根部樓面混凝土嚴(yán)格找平后,可用1:3水泥砂漿找平座底,再用5~8mm厚的海綿條沿周邊鋪設(shè),防止根部出現(xiàn)漏漿、爛根。板身部位可以采用在板縫之間批刮膩?zhàn)?,然后滿刷隔離劑,這樣膩?zhàn)蛹炔粫?huì)粘在混凝土表面,且拆模后還能基本看不出板縫,達(dá)到光滑平整的觀感效果。

6.5.8、加強(qiáng)混凝土施工

6.5.8.1 原則上選用同一廠家、同一標(biāo)號(hào)的低堿水泥的混凝土,并選用同一規(guī)格、型號(hào)的砂、石等原材料,既能夠防止堿集料反應(yīng),有能保證拆模后結(jié)構(gòu)觀感上的色澤均勻一致。另外,在外加劑的使用上,必須要能達(dá)到減水效果,提高混凝土的坍落度。

6.5.8.2合理分工澆筑人員和齊全配備振搗機(jī)械用具,并指定跟班作業(yè)的技管人員和工長(zhǎng),做好技術(shù)交底。在澆筑墻體混凝土前必須澆注5~10cm同配比的無(wú)石料砂漿,)在澆筑門、窗等洞口時(shí),還要采用木槌敲擊模板,防止產(chǎn)生空洞。在整個(gè)澆筑過(guò)程中,需要重視二次振搗的貫穿,才能有效保證消除混凝土的收縮裂縫和表面氣泡。

6.5.8.3在澆筑過(guò)程中,必須嚴(yán)格控制澆筑的分層厚度和時(shí)間,避免出現(xiàn)過(guò)振或欠振?;炷敛捎梅謱酉铝?、分層振搗以縮短氣泡上升行程,并適當(dāng)延長(zhǎng)振搗時(shí)間以利氣泡排除。

6.5.8.4在鋼筋較密集的梁、柱、墻接頭部位采用頻率為12000rpm的高頻振搗棒進(jìn)行振搗。采用普通振搗棒適當(dāng)延長(zhǎng)振搗時(shí)間雖然可以提高振搗效果,但不能夠增加其振搗的有效范圍,使用高頻振動(dòng)棒不僅擴(kuò)大了混凝土振搗有效范圍,而且有利于鋼筋密集部位的氣泡排出。

第9篇:城市管理理念范文

認(rèn)真貫徹縣委十二屆十次全會(huì)精神,緊緊圍繞加快建設(shè)富麗安康新的總體部署,以鞏固“五創(chuàng)”成果為基礎(chǔ),以著力解決人民群眾關(guān)心關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題為主線,以強(qiáng)化“八項(xiàng)治理”為重點(diǎn),明確責(zé)任,真抓實(shí)干,履職盡責(zé),務(wù)求實(shí)效,推動(dòng)我縣城市管理工作邁上新臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)“城市管理年”活動(dòng)的實(shí)施,使城區(qū)生產(chǎn)、流通、餐飲食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)現(xiàn)入戶入市、亮證經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)門店食品衛(wèi)生管理達(dá)到安全要求,無(wú)證經(jīng)營(yíng)及食品安全違法行為得到查處,早夜市餐飲經(jīng)營(yíng)規(guī)范有序,城市形象顯著提升,為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、文明城市奠定較好的基礎(chǔ)。

三、主要任務(wù)

1、每月組織城區(qū)餐飲業(yè)主和從業(yè)人員,開(kāi)展一次以市民守則、市民行為規(guī)范、市民文明禮儀、文明用餐等為主要內(nèi)容的宣傳教育活動(dòng)。

2、切實(shí)加強(qiáng)食品生產(chǎn)、流通、餐飲企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管,無(wú)占道經(jīng)營(yíng)。

3、督促早夜市餐飲經(jīng)營(yíng)業(yè)主落實(shí)“門前三包”責(zé)任,做到垃圾不落地,要求城區(qū)餐飲企業(yè)配備垃圾收集容器,做到統(tǒng)一收集、清運(yùn)、處理,實(shí)現(xiàn)垃圾日產(chǎn)日清、場(chǎng)地隨時(shí)保潔。

4、依法查處不符合食品安全要求的違法行為。

四、實(shí)施內(nèi)容

(1)宣傳動(dòng)員:大力開(kāi)展“城市管理年”工作宣傳活動(dòng),組織人員進(jìn)行調(diào)查摸底,登記造冊(cè),簽訂責(zé)任書,召開(kāi)“城市管理年”工作動(dòng)員大會(huì),把此次活動(dòng)目的、內(nèi)容、重要性傳達(dá)到各經(jīng)營(yíng)業(yè)主,引導(dǎo)廣大干部群眾和社會(huì)各界積極參與“城市管理年”活動(dòng),形成良好的工作開(kāi)展氛圍。

(2)組織實(shí)施:在加強(qiáng)日常精細(xì)化、網(wǎng)格化管理的基礎(chǔ)上,不定期針對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的早夜市餐飲經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)展集中整治活動(dòng),整治過(guò)程中以宣傳教育為主,以行政處罰為輔。對(duì)拒不改正、屢教不改的業(yè)主,會(huì)同城管、工商、環(huán)保、建設(shè)執(zhí)法等相關(guān)職能部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。

(3)提高驗(yàn)收:在集中整治基礎(chǔ)上,針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),改進(jìn)和加強(qiáng)有關(guān)工作措施,鞏固整治成效,防止回潮。根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一安排,積極參加各階段整治活動(dòng),隨時(shí)迎接各項(xiàng)工作開(kāi)展情況的檢查驗(yàn)收。

五、主要措施

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)構(gòu)。為確?!俺鞘泄芾砟辍惫ぷ黜樌_(kāi)展,縣局成立“城市管理年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局黨組、行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股(室)、大隊(duì)、檢測(cè)中心的負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于局行政辦,負(fù)責(zé)具體日常工作。

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