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【關(guān)鍵詞】安全培訓(xùn);針對性;動態(tài)管理
從建筑企業(yè)需要接受安全教育培訓(xùn)的群體來看,我們大致可以把它分為二類。第一類群體,指我們常說的“三類人員”(企業(yè)安全生產(chǎn)主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全管理人員)與特種作業(yè)人員;第二類群體是指一線作業(yè)人員。按現(xiàn)行安全教育培訓(xùn)機制,前者基本由行業(yè)主管部門直接負責(zé)組織培訓(xùn)、發(fā)證、繼續(xù)教育、年審等工作,后者則由企業(yè)自行組織培訓(xùn),員工自我提升為主。雖然兩類群體安全教育培訓(xùn)工作抓得很努力,有成績,但也暴露出一些問題。本文就從這二類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀與對策進行探討。
一、第一類群體的安全教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.集中受訓(xùn)難
該群體安全教育培訓(xùn)雖然能分批分時段進行,但培訓(xùn)時段的設(shè)置不夠靈活,缺乏彈性,時常會跟日常確實緊要的工作相沖突,會擠不出時間來接受再教育。而且該群體工作崗位分布大江南北,需要返回企業(yè)注冊地受訓(xùn),會帶來諸多不便。特別是施工現(xiàn)場專職安全管理人員與塔吊司機、指揮、司索等特種作業(yè)人員,基本不可能連續(xù)數(shù)天脫崗培訓(xùn)。
2.培訓(xùn)內(nèi)容缺乏“針對性”
不難理解,若培訓(xùn)內(nèi)容單一,講解內(nèi)容缺乏深度,參與培訓(xùn)人員得不到有效的教育,想再次參與培訓(xùn)的熱情、自覺性就會明顯降低,培訓(xùn)工作極有可能陷入“走過場”。如“三類人員”中各自需要接受的安全教育側(cè)重點肯定不相同,像項目負責(zé)人來說,經(jīng)過建造師執(zhí)業(yè)資格考試,結(jié)合日常項目管理經(jīng)驗,就基本不需要繼續(xù)深化對一般的法律法規(guī)的重復(fù)解讀,可能更需要一些比較前沿的項目管理經(jīng)驗、富有創(chuàng)新的施工技術(shù)和行之有效的應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)預(yù)案的實施經(jīng)驗總結(jié),等等。但這些若跟專職安全管理人員來講,就又會顯得略超前了,與實際崗位不配套,對安全管控幫助不大。所以不切實考慮需求,不細分專業(yè),而實施培訓(xùn)教材相同,培訓(xùn)內(nèi)容相同,培訓(xùn)學(xué)時相同,且采用統(tǒng)一集中授課的方式,雖然培訓(xùn)組織工作簡單了,但培訓(xùn)效果出不來。
3.培訓(xùn)師資力量參差不齊
參加培訓(xùn)的人員知識需求不盡相同,但要按照材與培訓(xùn)大綱要求,保證教學(xué)質(zhì)量確實勉為其難。另外,師資人員選擇局限性較大,有經(jīng)驗、標(biāo)準(zhǔn)與政策解讀能力強、善于授課的專家或?qū)W者很忙,不愿來。更多的授課老師是遵循教學(xué)大綱,照本宣科,按部就班地完成給予的教學(xué)任務(wù),很難有互動溝通,加上標(biāo)準(zhǔn)理解不統(tǒng)一,缺乏權(quán)威性,疑義之處得不到解答。
二、第二類群體的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)現(xiàn)狀分析
1.安全培訓(xùn)經(jīng)費投入不足,缺乏有效跟蹤監(jiān)管
我國《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2012]16號)規(guī)定:安全費用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進行管理;在建筑工程施工企業(yè)安全費用使用范圍中也單列了“安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出”。雖然安全費用提取有總體額度要求,但涉及單列的項目支出沒有測算相應(yīng)的比例。如建設(shè)工程施工企業(yè)安全費用以建筑安裝工程造價為計提依據(jù),房屋建筑工程為2.0%,但涉及具體項目支出比重不明確。在實際經(jīng)營活動中,企業(yè)更加樂意增加業(yè)務(wù)經(jīng)營費用的開支,往往會忽視人員安全培訓(xùn)經(jīng)費的落實,會更注重眼前可見、短期利益,而往往不會注重潛在的安全效益。
2.教育實施情況缺乏監(jiān)督,從業(yè)人員呈現(xiàn)“被教育”趨勢
一線作業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育由企業(yè)自律完成,反映在項目現(xiàn)場安全管理中,就需要通過安全教育臺賬來體現(xiàn)。通過日常安全檢查中,不難發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場作業(yè)人員未受崗前安全教育與未完成年度安全培訓(xùn)的情況相當(dāng)普遍,到工程后期裝飾裝修階段,受教育情況更加不容樂觀。一些列入教育臺賬中的受教育者,也純粹只完成了簽字流程,沒有切實受到培訓(xùn),變成虛假記錄,成了“被教育”對象。也恰好迎合了部分監(jiān)督人員“輕現(xiàn)場、重臺賬”的檢查作風(fēng)。
3.群體流動性太強,很難實施系統(tǒng)性教育培訓(xùn)
從業(yè)人員普遍來自偏遠農(nóng)村,一些人員今日放下鋤頭,明日就到現(xiàn)場上工,農(nóng)田與工地兩頭奔走,就業(yè)不穩(wěn)定。外加工程施工任務(wù)繁重與缺少連續(xù)性,與親人異地分居等種種緣由,建筑施工企業(yè)勞動用工的現(xiàn)狀及特點就明顯表現(xiàn)出短期性、流動性、分散性、階段性、穿插作業(yè)、流水作業(yè)、農(nóng)民工等。由于這些客觀原因存在,“半工半耕”短期內(nèi)沒法改變,使得農(nóng)民難以完成向職業(yè)工人的徹底轉(zhuǎn)變。工作的不穩(wěn)定性或高流動性決定了教育培訓(xùn)工作很難進行合理規(guī)劃、完成系統(tǒng)培訓(xùn)。
4.實施教育培訓(xùn)缺乏有效載體,教育質(zhì)量得不到保障
一線作業(yè)人員崗前“三級”安全教育和其他分部分項工程安全技術(shù)交底、班組講評活動等常規(guī)性教育活動通常由區(qū)域(分)公司、項目部、班組來完成,教育者基本由公司分管工程管理成員、項目技術(shù)負責(zé)人、專職安全管理人員、作業(yè)班組長構(gòu)成,授課場所基本局限于現(xiàn)場食堂或會議室。因建筑企業(yè)安全教育培訓(xùn)體系不完善,教育者綜合素質(zhì)不優(yōu)秀,缺乏教育培訓(xùn)實施平臺,教育成效如何,也無從評價,基本只停留在安全臺賬的記錄上。
三、第一群體的解決方法與措施
1.創(chuàng)建合理、彈性的培訓(xùn)方式
為了更好緊扣企業(yè)經(jīng)營活動,立足于培訓(xùn)實效,可以根據(jù)培訓(xùn)對象集中受訓(xùn)難、難以脫產(chǎn)學(xué)習(xí)等客觀情況,創(chuàng)建視頻課件進行網(wǎng)絡(luò)遠程授課,同步由指紋考勤改為實施網(wǎng)上臉譜視頻考勤系統(tǒng),教育學(xué)時允許間斷累加。這樣,就可以有效地借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,讓安全再教育更趨靈活,也可以較好地糾正“代教育”現(xiàn)象。
2.開展有針對性的培訓(xùn)教育
由于受教對象需求不同,根據(jù)現(xiàn)有材與大綱,短期內(nèi)要做到內(nèi)容細化,貼近需求,確有難度。建設(shè)行業(yè)主管部門應(yīng)進一步發(fā)揮主導(dǎo)作用,有時間也有能力調(diào)動社會資源來做此項系統(tǒng)性工程。特別是針對專職安全管理人員和特種作業(yè)人員再培訓(xùn)內(nèi)容,可以委托資質(zhì)機構(gòu)或權(quán)威專家對現(xiàn)有在實施的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進行細化、解讀,編制配套的可視化、形象化的教學(xué)課件,讓內(nèi)容深入淺出,通俗易懂。
3.組建一支權(quán)威性較強的專業(yè)隊伍,創(chuàng)建統(tǒng)一
免費的網(wǎng)絡(luò)答疑平臺若安全標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的制定滯后,可能會帶來災(zāi)難性后果,但對現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范理解不統(tǒng)一,解讀不權(quán)威,不充分考慮地區(qū)的差異性,輕率宣貫實施,輕則帶來財物損失,重則造成生命殞落。這里,我們可以參照招投標(biāo)市場領(lǐng)域的專家?guī)斓慕⒛J?,充分吸納安全研究領(lǐng)域權(quán)威的專家或?qū)W者,更可通過一套流程來篩選出一批實戰(zhàn)經(jīng)驗豐富的現(xiàn)場型專家加入,組建一支權(quán)威型、現(xiàn)場型的授課隊伍。也可以依托網(wǎng)站同步建立統(tǒng)一免費的答疑平臺,實現(xiàn)有效的互動解答,讓安全條款盡可能無疑義,實施起來更暢行。
四、第二類群體的解決方法與措施
1.加強安全培訓(xùn)專項經(jīng)費提取和使用管理
第一類群體由于市場準(zhǔn)入條件限制,并以政府為主導(dǎo)在組織實施,安全培訓(xùn)基本可以得到保障。難點就集中體現(xiàn)在第二群體上,由于現(xiàn)階段我國對建筑市場勞務(wù)人員沒有建立從業(yè)準(zhǔn)入制度,對農(nóng)民工進入建筑施工領(lǐng)域沒有一套有效的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)辦法,施工一線作業(yè)人員違章作業(yè)、違規(guī)指揮、違反勞動紀(jì)律的“三違”現(xiàn)象十分普遍,是造成建筑施工事故多發(fā)、突發(fā)和傷亡人數(shù)居高不下的主要原因。加上一線作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)經(jīng)費的提取和使用也沒有明確的制度依據(jù)。在此,建議建設(shè)行政主管部門可委托權(quán)威機構(gòu)就安全教育培訓(xùn)費用比例進行測算,參照《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》相應(yīng)條款要求,明確安全教育培訓(xùn)費用總額,并將費用計劃列入辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)的前置條件,并在后期施工過程中強化監(jiān)督檢查。未提交的,建設(shè)行政主管部門不予辦理項目安全監(jiān)督手續(xù)。
2.借助計算機輔助技術(shù),實現(xiàn)被教育者的動態(tài)管理
可以借鑒《關(guān)于在建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行作業(yè)人員實名制管理的指導(dǎo)意見》(浙建建[2011]68號)文件精神,由省級建設(shè)行政主管部門來統(tǒng)一開發(fā)務(wù)工人員安全教育培訓(xùn)管理信息系統(tǒng),推出“務(wù)工人員教育卡”或“平安卡”等,有效利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代科技手段,建立能動態(tài)反映施工現(xiàn)場一線作業(yè)人員實際教育情況的數(shù)據(jù)庫。更可以與現(xiàn)場作業(yè)人員實名制考勤進行整合、優(yōu)化,推出“務(wù)工人員實名考勤教育卡”,建立人員花名冊、考勤冊、工資冊、教育單等實名管理臺賬,實現(xiàn)施工現(xiàn)場人員底數(shù)清、基本情況清、出勤清、工資發(fā)放記錄清、進出時間清、安全教育培訓(xùn)清“六清”目標(biāo)??梢灾鸩礁淖兪^(qū)域內(nèi)建筑施工作業(yè)人員流動無序、管理難度較大的局面,使一線作業(yè)人員的流動走向有序,管理能夠得到落實。
3.持續(xù)推廣民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗,充分發(fā)揮載體效應(yīng)
深入貫徹實施浙江省建筑業(yè)管理局《關(guān)于在全省建設(shè)工地推廣建立民工學(xué)校的指導(dǎo)意見》(浙建管[2006]23號)文件中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)工程工地,要建立民工學(xué)校分校,到2012年,所有施工企業(yè)都要建立民工學(xué)校總校。2012年12月24日,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門下發(fā)了《關(guān)于深入推進建筑工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校工作的指導(dǎo)意見》(建人[2012]200號)文件,更是要求盡快培養(yǎng)出一大批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和發(fā)展的有理想、講文明、懂技術(shù)、會操作、出業(yè)績的新一代建筑產(chǎn)業(yè)工人,積極探索和推進“政府主導(dǎo)、企業(yè)主辦、工地建校、社會參與”的農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校建設(shè)管理模式,豐富農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校內(nèi)涵,更好地發(fā)揮綜合載體作用。現(xiàn)在,民工學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗已經(jīng)非常成熟,覆蓋面逐步得到推廣,寧波市區(qū)還建立了建筑業(yè)民工培訓(xùn)教育網(wǎng),實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)平臺教學(xué)情況可視化查詢。還可探索成立公益性志愿者教師隊伍,充分發(fā)揮公益力量。也可在原有統(tǒng)一的民工教育培訓(xùn)教材基礎(chǔ)上,逐步改變以往說教授課方式,形成教學(xué)課件視頻化、形象化、圖像化,做到寓教于樂。
五、結(jié)束語
安全工作是學(xué)校工作的重要組成部分,是學(xué)校教育發(fā)展的最根本的前提。本學(xué)期我校繼續(xù)以加強安全管理為目標(biāo),認真開展安全教育活動。爭創(chuàng)宣城市2009~2010年度“平安校園”
二、工作重點:
(一)、加強安全思想教育工作,牢固樹立“安全第一”的思想。
全體教職工牢固樹立“安全第一”的思想。切實提高安全防范意識,本學(xué)期學(xué)校將定期召開安全工作會議,研究布置安全工作,組織師生學(xué)習(xí)安全知識和安全教育法律法規(guī),積極開展安全教育活動,認真落實安全責(zé)任。使教師認識到安全工作人人有責(zé),時時處處都要提高思想警惕,繃緊安全這根弦。
為使安全工作能夠落到實處,學(xué)校將在原有安全工作制度的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)安全法律法規(guī)進一步建章立制,使我校的安全工作有章可循、有規(guī)可依,逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。
(二)、加強安全日常管理,確保校園安全。
1、認真做好安全值班工作,加強學(xué)生校內(nèi)活動安全管理。
本期仍然堅持安全護導(dǎo)制度,學(xué)校抽出認真負責(zé)的老師做安全護導(dǎo)工作,召開專門會議,根據(jù)學(xué)校安全重要部位、重要時段,對護導(dǎo)人員進行明確分工和要求,按時準(zhǔn)點到達所負責(zé)的區(qū)域,承擔(dān)起護導(dǎo)的職責(zé),發(fā)現(xiàn)不安全隱患,及時報告或排除。如發(fā)生不安全事故,妥善處理后,立即上報主管副校長或校長,并認真做好記錄。
2、開展安全檢查工作。
開學(xué)前,組織人員進行一次“地毯式”的安全自查活動,做到不漏一個死角,不留一個漏洞,徹底消除不安全隱患。平時,堅持每月排查制度,組織人員對樓梯、電棒、電扇、開關(guān)、體育設(shè)施等教學(xué)設(shè)施進行一次排查,發(fā)現(xiàn)問題要及時處理或上報,并認真做好排查記錄。
3、規(guī)范教育教學(xué)行為,教導(dǎo)處要加強考課,決不允許出現(xiàn)課堂無人看管的現(xiàn)象。
4、交通安全教育是我校安全管理工作中的難點、重點,
5、加強學(xué)生心理健康教育
6、完善校園周邊環(huán)境治理工作機制,加強學(xué)生飲食衛(wèi)生安全管理,主動聯(lián)系工商所、安監(jiān)站抓好校門口攤點的治理工作,尤其是杜絕“垃圾食品”的銷售活動。
7、抓好防止自然災(zāi)害活動。
8、鞏固我校血防教育工作成果,繼續(xù)加強血防知識的教育和血防實踐活動,并通過“小手牽大手”的形式,向家長傳遞血防知識。
(三)、認真開展安全教育培訓(xùn)和實踐活動,提高師生安全防范本領(lǐng)。
1、根據(jù)上級指示精神,認真落實各項安全教育活動,充分利用板報、廣播、標(biāo)語等形式宣傳安全知識,創(chuàng)造校園安全環(huán)境,倡導(dǎo)校園安全文化,營造安全教育氛圍。
2、嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,開齊開足各門課程,不隨意增減課時,按上級教育行政部門要求,保證健康教育、安全教育、法制教育、環(huán)境教育等專題教育的教學(xué)時間,落實課時,組織實施。尤其要注重安全知識的學(xué)科滲透。以《安全教育讀本》為主要內(nèi)容,講授各種安全防范知識,教導(dǎo)處負責(zé):安全教育“有教師、有備課、有教案、有課本”。各科要結(jié)合學(xué)科內(nèi)容,適時滲透安全教育。小學(xué)自然課講授一些自然災(zāi)害發(fā)生的原因、受災(zāi)時的自救、互救常識,以及上實驗課的實驗規(guī)則和一些簡單實驗事故的處理方法;體育課中,要檢查活動場地和體育設(shè)施認真做好運動前準(zhǔn)備工作,并適時講授運動損傷的應(yīng)急處理方法等;勞動課中講授在活動中的操作安全,注意的事項等。
3、抓好師生普法工作。
(四)、規(guī)范管理,做好安全工作資料整理工作。
(五)、做好期末總結(jié)表彰工作。
三、工作策略
1、充分發(fā)揮“農(nóng)遠”項目優(yōu)勢,組織學(xué)生觀看安全教育錄像。學(xué)生在觀看錄像的過程中,能夠利用直觀可視的教具,使學(xué)生在交通安全、消防安全、飲食衛(wèi)生安全等知識方面得到加強、提高警惕。
2、各班每學(xué)期召開以“安全教育”為主題的班隊會不少于10次,通過各種形式,來提高安全意識,掌握一些必要的自護技能。
3、根據(jù)區(qū)2009基礎(chǔ)教育工作意見,開展好模擬演練活動,有組織地對全體學(xué)生進行一次突發(fā)事件逃生演練,切實提高學(xué)生自護、自救的能力。
4、組織做好安全教育日(周)活動。
5、加強家校聯(lián)系,共同營造全社會都來關(guān)注學(xué)生安全的氛圍。一學(xué)期各班召開的家長安全培訓(xùn)活動不少于一次。重點講授家長如何加強對學(xué)生的安全教育。
6、開展法制、衛(wèi)生、安全知識抽測活動。
加強學(xué)習(xí)制度,建立安全培訓(xùn)制度,制訂切實可行的安全培訓(xùn)計劃并嚴(yán)格實施。結(jié)合“五五普法”組織全體教師認真學(xué)習(xí)《未成年人保護法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中小學(xué)生意外傷害事故處理辦法》等法律法規(guī),以及學(xué)校安全工作規(guī)章制度,提高安全責(zé)任意識。
月工作要點:
二月份:1、進一步完善安全工作計劃,布置新學(xué)期安全管理工作。
2、期初安全隱患排查工作。
3、交通安全教育主題活動。
4、整理上報月安全工作總結(jié)、隱患排查呈報表等資料。
5、組織全體教師簽訂《安全工作責(zé)任狀》。
6、各班上好“開學(xué)安全第一課”。
7、再次學(xué)習(xí)教育部12號令——《中小學(xué)生意外傷害事故處理辦法》和區(qū)教體局關(guān)于強化、落實“一崗雙責(zé)”制的有關(guān)文件。
三月份:
1、食品衛(wèi)生安全教育主題活動。
2、開展“中小學(xué)生安全教育日”活動(最后一周的星期一)開展“征文”活動
3、普法學(xué)習(xí)活動
四月份:
1、預(yù)防溺水教育活動周(四月第一周)
2、血防教育,開展滅釘螺實踐活動。
3、法制宣傳月活動
4、防電、防雷擊教育活動。
5、安全檢查、總結(jié)及資料上報工作。
五月份:
1、預(yù)防自然災(zāi)害月教育主題活動,組織“5.12”防自然災(zāi)害綜合演練。部分年級開展一次“自然災(zāi)害調(diào)查”社會實踐活動。
2、安全檢查、總結(jié)及資料上報工作。
3、開展《應(yīng)急法》學(xué)習(xí)活動及5.19安全教育培訓(xùn)日活動。
六月份:
1、針對季節(jié)特點,強化防溺水安全工作各項措施,制訂相關(guān)制度。
2、開展預(yù)防血吸蟲病、艾滋病及普法、禁毒宣傳活動(6月5日國際禁毒日)
3、安全知識抽測活動。
4、安全檢查、總結(jié)及資料上報工作。
5、心理健康教育月活動。
一、安全培訓(xùn)工作需要齊抓共管
以職工安全技能為基礎(chǔ)的安全文化素質(zhì)提升培訓(xùn)是一項綜合性工程,需要企業(yè)各部門的齊抓共管。
(一)完善培訓(xùn)體系。一是,建立完善安全培訓(xùn)管理制度,配備專職或兼職安全培訓(xùn)管理人員。二是,保障培訓(xùn)投入到位,按照國家規(guī)定的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,落實用于安全培訓(xùn)的資金不得低于教育培訓(xùn)經(jīng)費總額的40%規(guī)定。三是,制定培訓(xùn)計劃,按照全員參與,對口培訓(xùn),分步實施的原則,保障培訓(xùn)“內(nèi)容、時間、人員、效果”四落實。
(二)實施縱向培訓(xùn)。礦井由具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱安全管理人員對職工進行安全技能培訓(xùn)和安全意識教育;科隊由專業(yè)技術(shù)管理人員或者從事五年以上生產(chǎn)安全實踐經(jīng)驗人員對職工進行安全技能培訓(xùn)和安全意識教育;班組由專業(yè)技術(shù)人員和班組長及從事五年以上有經(jīng)驗人員對班組進行安全技能培訓(xùn)和安全意識教育。
(三)實施橫向培訓(xùn)。安監(jiān)、工會、勞資、安培等部門對培訓(xùn)工作進行統(tǒng)籌安排,保證關(guān)鍵工作崗位都有技術(shù)精、操作好、工作責(zé)任心強、大膽工作的安全生產(chǎn)技術(shù)骨干,幫助和帶動周圍職工熟練掌握安全技能,確保安全生產(chǎn)。安培、安監(jiān)部門要經(jīng)?;膶β毠ぐ踩寄芘嘤?xùn)情況進行檢查總結(jié),總結(jié)經(jīng)驗,探索創(chuàng)新、揚長避短,對培訓(xùn)效果經(jīng)常進行跟蹤調(diào)查,提高培訓(xùn)質(zhì)量,為搞好職工安全培訓(xùn)工作提供可靠依據(jù)和經(jīng)驗;工會組織要加強對群眾安全監(jiān)督人員的安全技能培訓(xùn),提高群監(jiān)員的安全技能,充分發(fā)揮群監(jiān)員在煤礦安全生產(chǎn)中的監(jiān)督檢查作用,建立完整的安全網(wǎng)絡(luò)管理體系;團委要加強青崗員的安全技能培訓(xùn),充分發(fā)揮青崗員在安全生產(chǎn)中的攻堅作用,強化安全監(jiān)督。
二、建立完善職工安全培訓(xùn)機制
煤礦事故多發(fā),原因很多,但歸根結(jié)蒂,人是主要因素。一方面,部分職工安全意識淡薄,缺乏職業(yè)修養(yǎng),思想麻痹,違章蠻于;另方面,部分職工安全技能差,缺乏認識和駕馭自然災(zāi)害的能力,操作失誤。因而廣泛開展安全培訓(xùn),提高職工安全素質(zhì),是煤礦安全的一項治本工程,也是企業(yè)自我約束、自我發(fā)展的根本性措施。
(一)營造大學(xué)氛圍。企業(yè)首選應(yīng)該成為一所學(xué)校,要努力營造大學(xué)校的氛圍。一是,要有足夠的培訓(xùn)資源。加大職工教育經(jīng)費的預(yù)算,確保資金投入,不斷完善教育培訓(xùn)設(shè)施、文化設(shè)施、教育培訓(xùn)場所,優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境,包括培訓(xùn)室、電教室、學(xué)習(xí)室、職工書屋等,同時要保證有起數(shù)量充足師資力隊伍。二是,建立培訓(xùn)機制。充分依托技工分校、四級安全培訓(xùn)中心、管理夜校、員工業(yè)余學(xué)校、遠程教育等載體,制定年度培訓(xùn)計劃和中長期培訓(xùn)計劃,堅持正規(guī)化、日?;嘤?xùn)工作。三是,豐富考教方式。實施課堂教學(xué)、多媒體教學(xué)、微機教學(xué)、模型教學(xué)、現(xiàn)場操培訓(xùn)、實物演示等培訓(xùn)方式。四是,開展勞動競賽、技能競賽、工種狀元賽、同工種業(yè)務(wù)競賽、職業(yè)技能等級鑒定、崗位練兵賽等活動,營造企業(yè)職工學(xué)習(xí)氛圍。
(二)轉(zhuǎn)變培訓(xùn)方式。要樹立和強化安全培訓(xùn)可以產(chǎn)出效益,推動發(fā)展,落實以人為本管理理念的三個意識;要整合培訓(xùn)資源,構(gòu)建安全培訓(xùn)體系;要著力推進由注重安全技術(shù)理論培訓(xùn)向安全與崗位技能培訓(xùn)并重,由短線培訓(xùn)向中長期培訓(xùn)。同時,拓展培訓(xùn)空間,包括開展遠程培訓(xùn)教育,選拔人才到大中專院校深造,與科研單位合作開發(fā)新技術(shù)擴展員工知識面,選送員工到設(shè)備生產(chǎn)考察學(xué)習(xí)等等,讓員工“知其然”還要“之其所以然”,使員工的技能素質(zhì)得到大的提升。
(三)突出基層培訓(xùn)。要把員工培訓(xùn)植根于基層,做到培訓(xùn)工作細水長流、持之以恒。在基層隊充分發(fā)揮針對性、貼近性、實用性、廣泛性的特點,堅持好“每日一題,每旬一課、每月一案、每季一考、一年一評”學(xué)習(xí)培訓(xùn)、班前會培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)、“師帶徒”培訓(xùn),同時,要用好多媒體視頻系統(tǒng)開展安全教育培訓(xùn),使安全宣傳教育、員工的學(xué)習(xí)培訓(xùn)方式由簡單的宣講模式走向視聽模式,提高宣傳教育和員工學(xué)習(xí)效果。另外,基層各隊教育培訓(xùn)突出實效性,或開展員工“安全、質(zhì)量、技術(shù)”綜合知識競賽,或?qū)W習(xí)記錄評比、或“每周一貼”學(xué)習(xí)、或安全知識背誦或現(xiàn)場培訓(xùn)等活動,起到好的效果。
(四)突出現(xiàn)場培訓(xùn)。堅持變招工為招生為員工提素的方向,學(xué)員采取邊學(xué)習(xí)邊工作模式進行學(xué)習(xí),實現(xiàn)“教與學(xué)、工與學(xué)、學(xué)與用”的有機結(jié)合,實現(xiàn)理論與實際的融合,使知識“學(xué)以致用”,并較好較快地轉(zhuǎn)化安全生產(chǎn)的能力。同時,還要立足各崗位、工種工作實際,堅持安全理論培訓(xùn)與事故演練相結(jié)合,安全學(xué)習(xí)與安全檢查相結(jié)合,課堂教學(xué)與現(xiàn)場教學(xué)相結(jié)合的原則,采取觀看安全事故案例、開展安全討論等形式靈活施教方法,以豐富員工的安全生產(chǎn)知識,使每一位員工都成為安全的捍衛(wèi)者和守護者。
三、強化六性提升安全培訓(xùn)質(zhì)量
在煤礦這個高危行業(yè)必須把安全宣傳、教育、培訓(xùn)貫穿安全工作始終,用安全文化氛圍構(gòu)筑安全防預(yù)工程,使每個員工無論在任何作業(yè)環(huán)境和條件下,都能按規(guī)程作業(yè),杜絕“三違”,實現(xiàn)個體安全,從而保障礦井整體安全。如何提高安全培訓(xùn)的質(zhì)量,應(yīng)該在“六性”上下功夫。
(一)安全教育的內(nèi)容要有針對性。安全教育的內(nèi)容包括安全技術(shù)知識教育、安全思想意識教育、安全法制教育和典型事故教育等。不同的群體或在不同的階段,安全教育的內(nèi)容應(yīng)有所側(cè)重,只能集中精力找出相應(yīng)對安全影響較大的因素作為安全教育的重點。
(二)安全教育的題材要有趣味性。營造安全教育的氛圍十分很重,講授人員要把講名言、典型事故、小經(jīng)驗、小常識等作為安全教育的特殊形式滲透到員工的日常工作、學(xué)習(xí)和生活娛樂中去,受到潛移默化的教育。
(三)安全教育的事例要有典型性。對于事故案例教育要改變 “講遠不談近、說別人不講自己、只談大不說小、一個案例講幾年”等做法。要根據(jù)安全教育的需要選擇有代表性、能引員工警醒的事故案例。
(四)安全教育的形式要有靈活性。安全教育要形式多樣化,切忌老是開會。要因地制宜,采用電影片、黑板報、事故現(xiàn)場會、班前交底、觀看幻燈片、開展安全知識競賽等深入淺出、工人喜聞樂見教育形式。
(五)安全教育要突出全員參與性。組織先進職工談經(jīng)驗、講體會,介紹安全操作、防護、自救和他救的技術(shù)及剖析事故案例等,起到經(jīng)驗大家學(xué)、教訓(xùn)全員吸取,取長補短、互相提高的作用。
(六)安全教育的手段要有多樣性。對于安全技能教育來說,就非通過現(xiàn)場的實際工作進行教育不可,只有通過受教育者親身實踐才能掌握,通過反復(fù)的實際操作不斷地摸索而熟能生巧,逐漸掌握安全技能。
四、強化職工安全文化素質(zhì)培育
職工的安全文化素質(zhì)決定了企業(yè)安全文化的層次,職工的安全文化由知識內(nèi)化而形成,人們在長期的學(xué)習(xí)、生活過程中,經(jīng)過多種形式、各種渠道而獲得的,對安全知識的全面理解,而形成的具有科學(xué)和人文精神的一種內(nèi)在的心理品質(zhì)。因此,強化職工安全文化素質(zhì)培育,工會在這方面應(yīng)有作為。
(一)圍繞“安全知識溫故知新,規(guī)范職工行為”目的開展活動。通過經(jīng)?;?、制度化地開展職工安全技能知識、安全生產(chǎn)法律法規(guī)應(yīng)知應(yīng)會知識、職業(yè)衛(wèi)生知識等答題競賽,開展兩次安全常識抽背活動,開展安全知識搶答賽活動,使職工養(yǎng)成對對安全知識溫故知新。
(二)圍繞“安全教育持續(xù)不懈,牢固安全意識”目的開展活動。通過典型事故案例巡回宣講,舉辦違章及典型違章人員及家屬座談會,結(jié)對幫教,上門走訪幫教重點違章人員,觀看安全宣傳教育片,參觀警示教育基地等工作,形成職工安全教育持續(xù)不懈的格局。
按照教體局文化年建設(shè)實施方案,進一步提升校園內(nèi)部安全防范水平;進一步推進校園及周邊治安防控體系建設(shè),進一步推進校園安全常態(tài)化警務(wù)運行機制建設(shè),我校積極響應(yīng),根據(jù)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),認真制定方案,細化各項要求,逐項落實,現(xiàn)將我校創(chuàng)建工作匯報如下:
(一) 校園安全保障措施“三達標(biāo)”
學(xué)校按文化年建設(shè)要求,配備4名保安,加強門崗值班,做好外來人員登記,控制學(xué)生在上課期間隨意外出,杜絕可疑人員進入學(xué)校。加大安全投入,配齊配足安全設(shè)施、消防器材、安保器材(鋼叉、橡膠警棍、防割手套、辣椒水),有效發(fā)揮安保隊伍和設(shè)施的作用。在教學(xué)樓內(nèi)安裝監(jiān)控,提高技防措施,在關(guān)鍵部位設(shè)置醒目的警示標(biāo)志。不斷加強學(xué)校安全管理隊伍建設(shè),努力實現(xiàn)專、兼職保衛(wèi)人員配備到位。杜絕意外事故發(fā)生。狠抓安全隱患整治,我校堅持“一月一排查”的學(xué)校安全隱患排查制度,建立臺帳,做到誰檢查誰負責(zé)。把防火災(zāi)事故、防人為破壞、防不法侵害、防交通事故、防溺水傷亡事故作為排查的重點,對學(xué)校的消防器材、危險化學(xué)品使用等逐一進行認真、全面、徹底排查。對排查出的問題和隱患要定人員、定責(zé)任、定時限,明確整改要求,限期整改到位。對存在的重大隱患,及時協(xié)調(diào)解決。
(二)校園管理安全文化“三完善”
學(xué)校的各項安全制度都已制定和完善,還給班主任、校園保安開會嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班值班、學(xué)生放學(xué)管理、學(xué)校在校生管理。完善學(xué)校重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,做好各種逃生演練預(yù)案,制定每月一次的安全隱患排查,定期研究分析學(xué)校安全管理中的突出問題,并采取得力措施及時加以解決,從而確保學(xué)生的安全。
(三)校園教育文化“三落實” 學(xué)校堅持對廣大師生進行安全教育,把安全教育納入到日常的教育教學(xué)中,任課教師都要擔(dān)負起對學(xué)生進行安全教育的職責(zé)。利用升國旗儀式、班會、黑板報、宣傳欄等形式,全面開展安全教育活動;開學(xué)初計劃邀請法制副校長到校為師生作法制教育報告,提高師生的法制意識。我校還加強與社會、家庭、監(jiān)護人的聯(lián)系,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會共同參與的安全教育和防范網(wǎng)絡(luò),學(xué)校安保人員安全管理培訓(xùn)和心理健康教育培訓(xùn),增強全體師生員工的安全意識和防范技能。學(xué)校開學(xué)初做好“學(xué)校安全第一課”、“安全教育周”、下一步學(xué)校將進一步做好“平安校園創(chuàng)建”、 “文明交通行動”、“119消防日”等活動;提高廣大師生的安全意識。
(四)積極整治周邊環(huán)境
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以落實消防安全責(zé)任制為核心,以深入排查整改為載體,全面提高學(xué)校消防安全工作能力,努力實現(xiàn)學(xué)校消防安全管理全覆蓋,逐步形成學(xué)校消防安全管理的長效機制,確保全市學(xué)校消防安全。
二、工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)
按照“八個一”工作標(biāo)準(zhǔn),努力實現(xiàn)“四個百分百”工作目標(biāo),達到每個學(xué)校都有專門處室、專門人員對學(xué)校消防安全工作進行管理,火災(zāi)隱患得到排查整改,學(xué)校師生受到宣傳教育,全面實現(xiàn)學(xué)校消防安全監(jiān)管水平的提升,有效控制火災(zāi)事故的發(fā)生。
“八個一”工作標(biāo)準(zhǔn):完善一套排查整治工作機制,成立一個排除整治領(lǐng)導(dǎo)組織,組建一批專兼職排查整治隊伍,簽訂一份消防安全責(zé)任書,印發(fā)一份消防安全自查標(biāo)準(zhǔn),建立一套排除整治臺賬,制作一批固定消防宣傳圖板,張貼(刷寫)一批防火標(biāo)語通告。
“四個百分百”工作目標(biāo):排查整治覆蓋率100%,建筑消防設(shè)施完好率100%,火災(zāi)隱患整改率100%,宣傳教育培訓(xùn)率100%。
三、工作內(nèi)容
(一)明確消防工作職責(zé)。學(xué)校校長、幼兒園園長是本單位消防安全第一責(zé)任人,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和組織本單位的消防安全工作,確保本單位消防安全。各學(xué)校、幼兒園都要成立消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組或管理組織,明確本單位及相關(guān)人員的消防安全責(zé)任,嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制和崗位責(zé)任制,將消防安全管理責(zé)任落實到具體人員。要全面開展消防安全“四個能力”建設(shè),建立消防安全管理制度,完善火災(zāi)事故應(yīng)急處置預(yù)案,每學(xué)期至少組織全體師生開展一次應(yīng)急演練。
(二)落實三項制度。一是檢查巡查制度。學(xué)校、幼兒園各個部位要開展日常消防安全檢查:結(jié)合各自崗位職責(zé)開展消防巡查檢查,并作好記錄,每周進行匯總。學(xué)校、幼兒園每個月都要組織開展全校、全園范圍的消防安全隱患集中排查。上級教育行政部門每個季度都要對轄區(qū)學(xué)校消防安全進行檢查或抽查。二是整改移交制度。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要及時進行整改;對不能立即整改的火災(zāi)隱患,要及時書面上報教育行政主管部門,并報轄區(qū)政府和公安機關(guān)。三是宣傳培訓(xùn)制度。學(xué)校、幼兒園要對全體師生開展消防安全宣傳教育,結(jié)合省教育廳要求納入課堂教學(xué),并積極參加專門的消防安全培訓(xùn)。教育行政部門每年要組織轄區(qū)學(xué)校、幼兒園從事消防安全工作或火災(zāi)隱患排查的專兼職人員,開展一次消防安全培訓(xùn),并配合當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)消防部門做好消防宣傳工作。
(三)做到“七個必查”。依據(jù)國家消防法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,對學(xué)校、幼兒園火災(zāi)隱患排查做到“七個必查”:一是必查是否經(jīng)過消防驗收和開學(xué)前消防安全檢查。二是必查疏散通道、安全出口是否暢通,疏散樓梯設(shè)置形式是否符合規(guī)定;疏散指示標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急照明數(shù)量、照度是否符合規(guī)定。三是必查建筑消防設(shè)施是否正常運行,室內(nèi)消火栓必須做出水試驗,火災(zāi)自動報警系統(tǒng)必須進行主備電源切換及火災(zāi)探測器、手動報警按鈕必須報經(jīng)測試。四是必查建筑內(nèi)部專修裝飾是否符合消防安全要求。是否采用聚氨酯泡沫塑料等易燃材料進行裝修;阻燃制品及阻燃標(biāo)示是否符合要求;是否在疏散通道、安全出口使用容易誤導(dǎo)疏散的玻璃、鏡子等進行裝修。五是必查消防安全管理制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓(xùn),消防控制室人員是否在位并持證上崗。六是必查是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練。七是必大隱患是否按要求徹底整改并銷案。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行“兩個一律”。對未經(jīng)消防行政許可的學(xué)校建筑,一律依法責(zé)令停止施工或停止使用;對占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道,或者在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物,一律立即進行整改。
四、工作步驟
(一)排查整改階段(年11月20日至12月5日)。各地、各學(xué)校要及時開展“清剿火患”活動,制定針對性和操作性強的實施方案,全面徹查整改本單位存在的消防安全隱患。
一、指導(dǎo)思想
認真貫徹落實中央、省、市有關(guān)文件精神,著力在“強基礎(chǔ)、抓規(guī)范、提水平、增實效”上下功夫,完善學(xué)校安全工作“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”、“齊抓共管”運行機制,以深化安全常態(tài)管理為重點,以提高“三防”水平為基礎(chǔ),以建設(shè)“平安校園”為目標(biāo),進一步落實學(xué)校安全管理責(zé)任,完善安全工作機制和制度,深入開展安全教育活動,積極構(gòu)建學(xué)生安全防護體系,全力維護教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為我市教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
學(xué)校內(nèi)保機構(gòu)和內(nèi)部安全管理制度更加完善,“三防”建設(shè)達到省定標(biāo)準(zhǔn),全面提高學(xué)校安防能力;學(xué)校及周邊安全隱患得到全面整治;治安管理和安全防范措施得到有效落實;校園安全防范工作的組織網(wǎng)絡(luò)、工作機制和保障機制更加健全,師生安全防范意識進一步加強,確保不發(fā)生安全責(zé)任事故。
三、主要工作
1. 進一步加強制度建設(shè),明確崗位職責(zé)和任務(wù)。各縣市區(qū)教育行政部門及各學(xué)校要進一步貫徹落實省綜治辦、省公安廳、省教育廳等12部門《關(guān)于進一步加強中小學(xué)幼兒園安全工作的意見》(X公通[2014]77號),健全各項安全管理制度,落實好“一崗雙責(zé)”制,明確與細化學(xué)校安全管理各方責(zé)任、義務(wù)。
2. 積極開展“平安校園”創(chuàng)建工作。通過建立健全“平安校園”長效建設(shè)機制,不斷提高校園安全管理水平和防范能力,安全管理網(wǎng)絡(luò)進一步規(guī)范,育人環(huán)境進一步優(yōu)化,安全教育水平進一步提升。
3. 加大校園安保工作力度。要爭取財政加大對學(xué)校安全工作基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,加強學(xué)校“三防”建設(shè)和報警系統(tǒng)建設(shè)。新建、擴建、改建學(xué)校(幼兒園)時,要將安全設(shè)施納入建設(shè)規(guī)劃,做到同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步投入使用。對新申辦中小學(xué)(幼兒園)的,要將“三防”配備作為必備條件嚴(yán)格審批。加強校園保安人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核,推進校園保安隊伍專業(yè)化建設(shè)。
4. 加強學(xué)校食品衛(wèi)生監(jiān)管和督查。各級各類學(xué)校、幼兒園要建立健全學(xué)校突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置機制,做好學(xué)校食堂的清潔衛(wèi)生和餐飲具消毒工作,清除過期、變質(zhì)的食品原料和調(diào)料,嚴(yán)防發(fā)生集體食物中毒事故。要切實做好學(xué)校食堂大宗物品統(tǒng)一配送,特別要全面建立規(guī)范的食品原料配送索證、驗收及配送和使用臺帳登記、食品留樣記錄、紫外線消毒記錄、餐飲具消毒等各項制度,做到專人負責(zé),程序規(guī)范、責(zé)任落實。
5. 嚴(yán)格落實危險化學(xué)藥品管理制度。對危險化學(xué)藥品實行雙人雙鎖、領(lǐng)用登記制度。積極協(xié)調(diào)市環(huán)保局、市公安局,對市屬學(xué)校多年遺留的過期不用的危險化學(xué)藥品統(tǒng)一進行集中處理。
6. 加強消防保障,做好消防安全工作。深入落實消防安全責(zé)任制,積極開展消防安全專項治理活動,全面推進消防安全“四個能力”建設(shè),做到消防結(jié)合,防患未然。以校園基礎(chǔ)實施、設(shè)備和人員密集場所、地下設(shè)施為重點,強化食堂、鍋爐、電梯、配電室、車輛、機房等特殊部位的消防安全管理。加強消防設(shè)施、器材保障體系建設(shè),加大消防控制室建設(shè)力度,嚴(yán)格校園消防安全工作規(guī)程,保障人員疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。
7. 深化安全教育,提高師生防護能力。一是做好中小學(xué)生命安全教育、心理健康教育課程的開設(shè)工作。各級教育行政部門要切實加強課程開設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),將狠抓課程的落實列入年度工作計劃,對學(xué)校開設(shè)課程的情況進行督查考評。各中小學(xué)要將生命安全教育、心理健康教育課納入教學(xué)計劃中,要求課程上課表、進課堂,確保課程課時順利實施。各學(xué)校要注重師生心理健康,加強心理疏導(dǎo),開展以“珍愛生命,關(guān)注心理健康”為主題的生命安全教育。開展培養(yǎng)學(xué)生尊重和熱愛生命的態(tài)度,實現(xiàn)生命價值的教育活動。切實加強學(xué)校心理健康重點人群排摸干預(yù)工作,建立健全心理健康重點人群檔案,加強危機干預(yù)的針對性與主動性。二是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳教育主陣地作用。以春(秋)新學(xué)期開學(xué)、寒(暑)假、中小學(xué)生“安全教育日”、 “5·12”防災(zāi)減災(zāi)宣傳周、 “6·26”禁毒日、“11·9” 消防宣傳日和“12·2”交通安全教育日等活動為契機,以校園安全文化建設(shè)為紐帶,通過班團隊會、升旗儀式、墻報、板報、校園網(wǎng)絡(luò)和校園廣播等形式,多途徑的開展學(xué)生安全教育宣傳活動,使安全文化“進校園”活動落到實處。三是加強安全教育和應(yīng)急預(yù)案演練,提高學(xué)校應(yīng)對各類突發(fā)事件的防范處置能力。廣泛開展師生食品安全、消防安全、交通安全、傳染病防控知識等宣傳教育活動,定期開展校園應(yīng)急處置演練,特別要加強夜間緊急疏散演練,切實提高師生的自我保護意識和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,對突發(fā)事件要快速反應(yīng),第一時間處置和報告。
8.大力開展以“珍愛生命,預(yù)防溺水”為主題的防范學(xué)生溺水專項活動。要認真貫徹《省政府辦公廳印發(fā)預(yù)防青少年兒童溺水工作意見的通知》(X政辦函[2013]78號),把防溺水安全教育落實到每一個學(xué)生和學(xué)生監(jiān)護人身上。學(xué)校要將教育部關(guān)于學(xué)生防溺水《致全國中小學(xué)生家長的一封信》發(fā)給家長。配合當(dāng)?shù)卣_展聯(lián)防聯(lián)控工作,落實各項防溺措施,進一步遏制雙休日和暑期溺水事故。
9.進一步加強校車安全管理工作。加強校車司乘人員培訓(xùn)管理,配合公安交管部門加大對校車運行監(jiān)督管理。
10.深化校園及周邊環(huán)境綜合治理。完善綜治委校園及周邊治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位定期會商協(xié)調(diào)機制和工作例會制度;積極開展“護校安園”專項行動,努力構(gòu)建、完善聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò);進一步凈化學(xué)校周邊文化市場環(huán)境,維護交通秩序、食品(藥品)安全環(huán)境。
11.深入開展校園安全隱患排查治理,務(wù)必做到“三個零”:即“零推卸”、“零隱患”、“零容忍”。制定隱患排查整治方案,完善全市學(xué)校重大安全隱患數(shù)據(jù)庫,建立安全隱患臺帳,督促落實整改責(zé)任和資金,及時消除各類安全隱患。各縣市區(qū)教育局、市直各學(xué)校(幼兒園)要做好安全隱患排查“兩化”工作,做好“湖北省安全生產(chǎn)隱患排查網(wǎng)”進行隱患排查上報與整改工作。
12.開展校園安全管理工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。以“XX市中小學(xué)幼兒園治安保衛(wèi)達標(biāo)創(chuàng)建”為重點,抓好學(xué)校保安人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)工作。同時,加強對學(xué)校安全管理人員的培訓(xùn)。培訓(xùn)要注重實效,把培訓(xùn)與專題研討結(jié)合起來,通過組織開展專題研討會、校園安全管理論壇等,把全市從事校園安全管理人員的智慧凝聚起來,逐步形成一支專業(yè)知識優(yōu),工作能力強的校園安全管理隊伍。
13.加強安全信息報送工作。各縣市區(qū)教育局每月25號前上報《全市中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計表》,市直各學(xué)校、幼兒園每月25號前上報校園“三防”建設(shè)情況報告。
附件:1. XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷
2. 中小學(xué)幼兒園“三防”建設(shè)情況統(tǒng)計表
XX市2017年學(xué)校安全工作行事歷
時間
主要工作內(nèi)容
二月
1.開學(xué)前學(xué)校安全隱患排查;
2.開學(xué)安全教育;
3.開展新學(xué)期安全檢查;
三月
1.春季傳染病防控工作;
2.安全教育周活動(根據(jù)教育部、省教育廳統(tǒng)一部署);
3.防雷知識進校園活動;
四月
1. 開展校園及周邊綜合治理工作;
2. 開展全市第二批“平安學(xué)校”復(fù)查;
3.飲食衛(wèi)生安全教育;
4.春游安全教育和督導(dǎo)檢查;
5.督查各縣市、區(qū)學(xué)生交通安全開展情況;
6.啟動2017年防溺水專題教育活動。
五月
1.防災(zāi)減災(zāi)宣傳周活動;
2.開展應(yīng)急避險演練活動(5.12);
3.開展防溺水安全教育月活動;
4.加強校車安全管理與檢查;
5.開展第三批“平安校園”復(fù)查工作。
六月
1.開展安全生產(chǎn)教育月活動;
2.開展食品安全教育周活動;
3.開展防溺水專題教育活動,開展防臺、防雷、防暴雨山洪、泥石流等自然災(zāi)害的宣傳教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計上報;
5.中考、高考的安全防范工作。
七月
1.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動;
2.社會實踐活動安全教育;
3.校舍安全、技防設(shè)施檢查;
4.組織全市校園安保人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);
5.縣(市、區(qū))組織學(xué)校校園安全管理干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
八月
1.教職工校本安全教育培訓(xùn);
2.安全隱患整改,校舍修繕;
3.繼續(xù)開展防溺水安全教育。
九月
1.秋季開學(xué)安全工作檢查;
2.開展新學(xué)年安全教育活動;
3.國慶節(jié)前安全教育和安全大檢查;
4.校車安全管理工作督導(dǎo)檢查;
5.繼續(xù)開展防溺水專題教育活動。
十月
1.防溺水安全教育總結(jié);
2.秋游安全教育;
3.法制教育、生命安全教育;
4.校園安全隱患排查整治情況統(tǒng)計上報;
5.校園及周邊綜合治理工作。
十一月
1.消防安全教育(11.9);
2.開展消防安全教育活動;
3.師生應(yīng)急疏散和火災(zāi)逃生自救演練。
十二月
1.冬季安全教育(防火、防凍、防一氧化碳中毒、防盜、防騙等);
2.年度安全工作總結(jié),迎接各類考核,材料整理歸檔;
一、德育工作
學(xué)校認真貫徹落實《未成年人思想道德建設(shè)實施綱
要》,重視德育工作,堅持德育為首。不斷加強師德建設(shè),不斷提高教師的政治素養(yǎng)和師德師風(fēng)修養(yǎng),強化學(xué)生養(yǎng)成教育,培養(yǎng)具有良好習(xí)慣的學(xué)生。少先隊組織教育活動和主題中隊會,利用班隊會、思想品德課對學(xué)生進行品德熏陶。
二、學(xué)校管理工作
學(xué)校管理工作的好壞直接影響學(xué)校的教育質(zhì)量和學(xué)校發(fā)展,因此我們加大了學(xué)校創(chuàng)新管理力度,大力倡導(dǎo)“以人為本”的管理理念
1、加強學(xué)校內(nèi)部管理,全面提高管理水平。凡學(xué)校重大事情,均要通過校務(wù)會討論,教師會通過,保證了學(xué)校管理的透明、公開。
2、加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強主動服務(wù)意識,使領(lǐng)導(dǎo)班子成為學(xué)校工作的堅強核心。在領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中,實行參與領(lǐng)導(dǎo),分工協(xié)作,責(zé)任到崗,誰主管誰負責(zé),一切工作為學(xué)校發(fā)展服務(wù)的主動服務(wù)意識,為其他教師樹立良好的榜樣。
3、大力加強師資建設(shè),提高教師綜合素質(zhì)。學(xué)校在強化師德師風(fēng)修養(yǎng)的同時,進行計算機應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用等校本業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時抓好教師繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
4、加強班級管理,不斷提高班主任管理水平。學(xué)校最基層的管理工作抓好、抓實,學(xué)校除了進行督促檢查外,還組織開展了班主任培訓(xùn)會議,還有班級工作經(jīng)驗交流,班主任的管理感悟。爭取通過不斷的積累,為我校以后進行班主任管理工作提供了一個很好的思路。
三、教學(xué)科研工作
1、加強教師常規(guī)管理,努力提高教育教學(xué)質(zhì)量。這一學(xué)期,我校總的工作指導(dǎo)方針是以提高教育教學(xué)質(zhì)量為學(xué)校的核心工作,強化教學(xué)質(zhì)量的過程管理,向管理要效益。堅持全學(xué)期不間斷地進行調(diào)研性聽課,隨時發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正工作失誤,使教學(xué)工作在整體上有了提高。
2、重視教學(xué)研究,以教研促教學(xué)質(zhì)量提高。本學(xué)期學(xué)校經(jīng)常利用教師例會、教研活動,組織教師進行教育改革前沿理論學(xué)習(xí),豐富了教師的理論儲備。組織教師參加各級開展的教學(xué)觀摩課,重視對青年教師的培養(yǎng),在反思中成長。
四、安全工作
安全工作是學(xué)校工作的重中之重,他牽動著每個學(xué)生家庭的喜與憂。因此學(xué)校十分重視安全工作,統(tǒng)一計劃、統(tǒng)一安排、人人簽訂責(zé)任書,責(zé)任到人,責(zé)任到崗,做到了安全第一,警鐘長鳴。
1、不間斷地進行安全教育,強化安全意識。不斷提高安全防范能力。學(xué)校定期舉行安全教育活動,開展安全演練,辦安全教育手抄報,辦安全書畫展覽,組織學(xué)生參加禁毒展覽和反對封建迷信讀書活動。利用遠程教育系統(tǒng)和文化櫥窗等宣傳陣地加強安全教育宣傳,增強了師生的安全意識,本學(xué)期沒有發(fā)生一起安全事故,安全教育效果明顯。
2、強化治理,創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。我們不僅在思想上重視,加強宣傳,強化引導(dǎo),而且在行動上踏實的做好校園環(huán)境治理。在醒目的地方設(shè)置安全警示語,對學(xué)校校舍、水、電設(shè)施定期進行檢查,及時消除安全隱患,這一切為學(xué)校創(chuàng)造了一個良好的安全環(huán)境,保證了教育教學(xué)質(zhì)量的正常開展。
五、校園文化建設(shè)
落實校園文化建設(shè)規(guī)劃,不斷優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境,不斷提煉具有我校特色的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),不斷完善校園文化
建設(shè)規(guī)劃,在師德建設(shè)、文化熏陶、環(huán)境美化、制度建設(shè)等方面不斷積累經(jīng)驗,走出自己的特色之路。
六、其它工作
1、開展好學(xué)校體育工作衛(wèi)生工作。除了抓好體育課堂教學(xué)工作,我校積極開展師生的各項體育活動,學(xué)校對衛(wèi)生工作堅持常抓不懈,校園整潔優(yōu)美,師生精神面貌好。
2、少先隊工作成效顯著。學(xué)校少先隊是對學(xué)生進行思想教育的主要陣地,本學(xué)期少先隊舉行了2次大規(guī)模的少先隊活動。組織學(xué)生進行了學(xué)雷鋒活動、慶“六一”等多項動,這些活動從不同方面對學(xué)生進行思想教育。
七、存在的問題
1、由于我校是學(xué)生、教師都少,但是班級多,一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量的提高。
2、由于資金不足,校園室外文化建設(shè)還有點緩慢,有待逐年改善。
學(xué)校安全關(guān)系到師生生命安全,關(guān)系到教育教學(xué)工作的正常開展,也是學(xué)校正常工作開展的保障。根據(jù)水城縣教育局安全工作”十二個一”、“八個有”的工作要求及花戛鄉(xiāng)中心校的安全工作安排,為了確保我校師生生命安全及學(xué)校財產(chǎn)安全,力爭創(chuàng)建一個和平、穩(wěn)定、和諧的校園環(huán)境,結(jié)合我校實際,制定本計劃:
一、指導(dǎo)思想
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預(yù)防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標(biāo),全面貫徹落實安全工作法律、法規(guī),深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學(xué)生假期安全、教育教學(xué)安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責(zé)任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創(chuàng)設(shè)良好的校園安全環(huán)境,努力保障學(xué)校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1.加強安全教育,努力提高安全意識和自我防范能力,深入開展學(xué)生安全教育活動。各教學(xué)班班主任要利用班會課經(jīng)常對學(xué)生進行各方面的安全教育。讓學(xué)懂得哪些行為是安全的,哪些行為是不安全的,達到他們行為的規(guī)范化。
2.經(jīng)常利用集中學(xué)習(xí)時間,認真組織全體教師、職工,特別是班主任學(xué)習(xí)有關(guān)學(xué)校安全的法律法規(guī)、常見事故的預(yù)防和突發(fā)事件的處置及用水、用火、用電等安全等安全知識。要加強對職工遵守學(xué)校安全管理制度和本崗位操作規(guī)程的教育培訓(xùn),提高他們的責(zé)任意識和保護能力。每學(xué)期要組織全體學(xué)生開展一次緊急疏散、逃生自救演練,增強全體教職工和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
3.不斷完善學(xué)校安全管理規(guī)章制度,全面落實安全管理工作責(zé)任制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,發(fā)現(xiàn)安全隱患,要及時安排人員和督促相關(guān)人員排除。
4.經(jīng)常開展安全檢查和隱患排查活動,認真執(zhí)行每周一次、開學(xué)、放假前以及惡劣天氣前后的安全檢查制度,及時消除各類不安全因素。全面排大危險源,落實重大危險源監(jiān)控措施,并登記建檔,定期進行檢測、檢驗、安全評價,制定并實施應(yīng)急預(yù)案,消除各類安全隱患。
三、具體措施
(一)教育教學(xué)安全
1.各任課老師要繼續(xù)與學(xué)生建立良好的師生關(guān)系,用科學(xué)的方法教育學(xué)生,積極研究學(xué)生的心理、生理變化,加強心理輔導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰。
2.由學(xué)校組織的各項活動,要做好安全教育,要制訂好詳細具體的、切實可行的安全工作預(yù)案,各班都要周密考慮,分工明確,責(zé)任到人,嚴(yán)格管理。各責(zé)任人要切實負起責(zé)來,不能有絲毫大意。
3.繼續(xù)加強對各班各室的用電管理。
4.體育課及其他室外游戲,教師要全程監(jiān)督。活動量大的要向?qū)W生講清要求,問清學(xué)生能否參加,不應(yīng)勉強,對體質(zhì)特殊的學(xué)生給予照顧。
5.各班要堅持排隊放學(xué)制度,切實執(zhí)行學(xué)校按時清校的規(guī)定,嚴(yán)禁教師放學(xué)留學(xué)生,有特殊情況必須與其家長取得聯(lián)系。
(二)交通安全
1.班主任應(yīng)把嚴(yán)格遵守交通法規(guī)作為必講內(nèi)容,要教育步行的學(xué)生右側(cè)通行,不在路上跑和玩。
2.做好乘車學(xué)生的上學(xué)、放學(xué)管理工作,做好時間安排和乘車安全教育
3.嚴(yán)禁未滿12周歲的學(xué)生騎車上學(xué)。
(三)飲食衛(wèi)生
學(xué)生不要亂吃亂買食品。不要購買無廠家、過期發(fā)霉的食品。注意飲水衛(wèi)生,規(guī)范學(xué)校食品衛(wèi)生管理,嚴(yán)防學(xué)校群體性疾患的發(fā)生,加強學(xué)校飲用水的管理,專人負責(zé),定期檢測,確保安全
(四)學(xué)校設(shè)備設(shè)施安全
1.定期組織校舍安全檢查。特殊天氣隨時檢查,發(fā)現(xiàn)險情及時匯報排除
2.教師要加強主人翁意識,保持高度警惕,關(guān)心校舍設(shè)施及其他教育教學(xué)設(shè)施安全,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報。
3.加強保衛(wèi)工作,防盜防火.。
4.電器、教具使用前要進行安全檢查,如有故障要及時排除。按規(guī)定接插線,接插線前要檢查電線絕緣皮是否完好,不得亂拉電線。
5.體育器械在使用前體育教師或活動輔導(dǎo)老師要認真檢查一遍,確定完好后方可組織學(xué)生使用。使用時教師不得離開,要隨時關(guān)注學(xué)生的活動,加強保護,防范事故的發(fā)生。
6.加強對閱覽室、儀器室等特殊場所的管理,按規(guī)定操作。
(五)消防安全
加強校園內(nèi)消防設(shè)施建設(shè),加強維護管理,確保消防安全。學(xué)校應(yīng)組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災(zāi)現(xiàn)場。
(六)常規(guī)安全檢查
1.學(xué)生不準(zhǔn)帶危險物品到校,課間要做有意義的活動,不要在危險區(qū)域逗留。
2.加強校園安全工作管理,閑雜人員不得進入校園。
3.加強對學(xué)生日常行為規(guī)范教育,嚴(yán)禁在走廊、操場內(nèi)追逐、打鬧。
4.值周教師要進一步增強責(zé)任心,按時到崗到位,加強課間巡邏,認真做好值周工作。
5.通過多種途徑,做好安全知識的宣傳、預(yù)防工作。
6.加大檢查力度,改善周邊環(huán)境。
安全工作是學(xué)校的頭等大事,讓我們?nèi)w師生積極行動起來,人人講安全,個個關(guān)心安全,時時處處繃緊安全這根弦。并且把安全工作納入到教育教學(xué)工作考核中去,實行安全事故一票否決制,對年內(nèi)發(fā)生過安全事故的班級、教研組及個人,不得評為先進集體或先進個人。
2019年2月20日
附:安全工作計劃表
一月份:
1.做好寒假值班工作。
2.擬寫安全工作計劃及安全預(yù)案。
二月份:
1.開展開學(xué)前安全隱患排查。
2.排出春季學(xué)期安全值周表。
三月份:
1.組織開展開學(xué)安全第一課。
2.組織開展開學(xué)安全大檢查。
3.進一步完善安全應(yīng)急預(yù)案并組織防擁擠踩踏演練。
4.開展好“全國中小學(xué)生安全教育日”教育活動。
5.對宿管員、食堂工作人員、門衛(wèi)進行安全培訓(xùn)。
6.開展第一季度校園周邊環(huán)境治理活動。
四月份:
1.開展隱患大排查大整治活動。
2.開展消防應(yīng)急演練。
3.開展食品、衛(wèi)生健康、防傳銷教育。
五月份:
1.開展第十四個“5.12國家防災(zāi)減災(zāi)日”系列宣傳教育及演練活動。
2.做好防溺水教育工作。
3.開展交通安全教育。
六月份:
1.做好禁毒教育工作。
2.組織開展第二季度校園周邊環(huán)境治理及安全大檢查工作。
3.開展汛期地質(zhì)災(zāi)害演練。
七月份:
1.作好學(xué)期安全工作總結(jié)。
2.做好學(xué)生假期安全教育工作總結(jié)。
3.作好假期值班安排。
4.作好防汛工作。
八月份:
1.開展安全隱患大排查。
九月份:
1.組織開展開學(xué)安全第一課。
2.組織開展開學(xué)安全大檢查。
3.組織防擁擠踩踏演練。
十月份:
1.作好學(xué)生節(jié)假日離校安全教育。
2.作好安全隱患排查。
3.組織防恐防暴演練。
十一月份:
1.開展消防宣傳月活動,開展消防演練。
2.組織開展第四季度安全大檢查。
3.組織安全知識競賽活動。
十二月份:
1.加強防火、防煤氣中毒教育。
2.開展防震演練。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持以預(yù)防為主,打防結(jié)合,集中力量,重點整治學(xué)校教學(xué)樓、宿舍區(qū)及周邊單位建筑物的火災(zāi)隱患,確實解決學(xué)校及周邊突出的消防安全問題,消除火災(zāi)隱患,確保校園消防安全。
二、工作目標(biāo)
在前一階段實施校安工程基礎(chǔ)上,集中警力對全市校園進行集中清查治理,做到各類學(xué)校100%排查到位,火災(zāi)隱患和違法行為100%整改到位,確?!皟蓚€不發(fā)生”的工作目標(biāo),即確保校園不發(fā)生有影響火災(zāi),校園周邊不發(fā)生亡人火災(zāi),全力確保我市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)成立校園及周邊消防安全專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市公安局消防大隊,由林冠兼任辦公室主任,工作人員從相關(guān)單位抽調(diào)。辦公室具體負責(zé)專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)、策劃、落實、督辦以及各種材料的收集、起草和上傳下達。聯(lián)系電話:0898-62223119。
(二)聯(lián)合檢查分組。
四、整治時間、重點及內(nèi)容
(一)整治時間。
年月日至年月日。
(二)整治重點。
全市職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、農(nóng)村寄宿制學(xué)校、社會力量辦學(xué)校,全市中、小學(xué)校及學(xué)校在建建筑和校園周邊200米范圍內(nèi)非法開設(shè)的網(wǎng)吧、電子游戲室、歌舞廳、迪廳等娛樂場所。
(三)整治內(nèi)容。
1、進一步深化中小學(xué)校舍安全工程消防工作。對排查出的火災(zāi)隱患,由市教育局和市公安局消防大隊聯(lián)合督促落實整改;對整改難度較大、需要投入資金較多的火災(zāi)隱患,應(yīng)提出整改方案,報市政府提請列入校安工程改造,同時跟蹤督促整改,力爭年底前整改完畢。對新建、改建、擴建的校舍,要依法加強對校安工程的消防設(shè)計審核、消防驗收和備案抽查工作,嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)督,確保不留“先天性”火災(zāi)隱患。
2、進一步深入開展火災(zāi)隱患排查整治工作。各部門對學(xué)校及周邊區(qū)域要進行重點排查,及時督促消除火災(zāi)隱患。同時,要與構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程、建筑消防設(shè)施專項整治等專項工作緊密結(jié)合起來,以人員密集場所、易燃易爆場所、“三合一”、高層和地下建筑等為重點,強化監(jiān)督檢查,嚴(yán)格督促落實防范措施。特別是對存有重大火災(zāi)隱患的單位,要報請市政府責(zé)令停業(yè)整改,停業(yè)整改,確有困難的要采取死看死守措施,全力確保消防安全。
重點檢查以下內(nèi)容:
(1)建筑物消防安全手續(xù)是否齊全;
(2)建筑物的耐火等級、安全疏散、消防給水、消防設(shè)施等是否符合《全國中小學(xué)校舍安全工程消防技術(shù)要求》;
(3)校區(qū)消防設(shè)施和滅火器材是否完整好用;
(4)建筑內(nèi)部裝修和外墻保溫材料是否符合消防要求;
(5)日常消防安檢查制度和消防安全工作是否落實等;
(6)開展的消防安全教育情況和師生消防安全意識是否具備。
3、進一步督促學(xué)校落實消防安全責(zé)任制。市教育局要按照《消防法》、《社會消防教育培訓(xùn)規(guī)定》有關(guān)規(guī)定,督促各學(xué)校將消防安全知識納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容和學(xué)校管理人員及教師在職培訓(xùn)內(nèi)容,針對不同對象、不同年齡階段學(xué)生認知特點,制定年度教育培訓(xùn)計劃,經(jīng)常性地開展消防安全培訓(xùn)和組織引導(dǎo)學(xué)生疏散演練,不斷提高師生的消防安全意識和自我防范能力。同時,要檢查督促學(xué)校配齊配足滅火器,掌握滅火器的使用方法,當(dāng)一旦發(fā)生火災(zāi)和人身受到攻擊時,能熟練使用滅火器滅火和用作防范武器。市教育局、市公安局消防大隊要加強對學(xué)校消防安全工作落實情況的督導(dǎo)、檢查和考核,不斷促進學(xué)校消防安全工作的規(guī)范化和制度化,切實提高學(xué)校自防自救能力。
各檢查組及市教育局、市公安局消防大隊要督促各類學(xué)校要做到“三嚴(yán)禁”、“三加強”,即:嚴(yán)禁封堵、占用疏散通道和鎖閉、遮擋安全出口,嚴(yán)禁違章使用液化氣等易燃易爆危險品和電爐等大功率電器,嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路和違章操作;加強本單位日?;鹪?、電源、易燃易爆危險物品的管理和使用,加強防火巡查,加強師生消防安全宣傳教育培訓(xùn)。
五、工作步驟
(一)自查摸底階段。各檢查組嚴(yán)格按照消防技術(shù)規(guī)范和公安部消防局制定的《中小學(xué)校舍消防安全技術(shù)要求》(見附件1),對轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校舍逐樓、逐棟進行排查摸底,并根據(jù)排查情況,逐校填寫《學(xué)校消防安全排查登記表》(見附件2),并建立健全臺帳資料,切實做到底數(shù)清、情況明。同時,組織各類學(xué)校要結(jié)合自身實際,開展消防安全自查自改工作;各組檢查情況于月日前報市專項整治辦公室。
(二)集中整治階段。對排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為,教育、消防部門要責(zé)令單位整改;不能立即整改的,各類學(xué)校要制定整改方案、明確整改責(zé)任、強化整改措施、限定整改時間、籌集整改資金,并制定應(yīng)急預(yù)案,最大限度避免和減少學(xué)校群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生;對存在的重大火災(zāi)隱患和學(xué)校自身不能改正的火災(zāi)隱患,教育、消防部門將聯(lián)合報告市政府,建議列入重點項目優(yōu)先安排資金予以改造或遷建,并與其他安全工程項目同步實施。對于新建、改建、擴建的校舍,市公安局消防大隊要嚴(yán)格依法開展審核驗收或備案抽查工作,確保不產(chǎn)生新的“先天性”隱患。
(三)總結(jié)驗收階段。各職能部門要認真總結(jié)專項整治工作經(jīng)驗,查找不足,制定措施,并加以整改,各部門總結(jié)于月日前以書面形式報市專項整治辦公室。
六、工作要求
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各職能部門、各學(xué)校必須高度重視消防安全工作,切實加強領(lǐng)導(dǎo),采取具體措施,完善消防安全環(huán)境,保持學(xué)校安全穩(wěn)定;同時,充分利用廣播、電視、報刊等宣傳媒體,加大專項整治工作宣傳力度,擴大影響力,動員社會各界力量積極參與到整治工作中,形成良好的集中整治氛圍。