防洪專項規(guī)劃精選(九篇)
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第1篇：防洪專項規(guī)劃范文
按照*市人民政府《關于做好20*年城市專項規(guī)劃工作的通知》精神和具體要求，特制定本實施方案：
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導，以城鎮(zhèn)面貌三年大變樣為契機，以城鄉(xiāng)規(guī)劃年活動為引導，按照上級指示精神，采取政府統(tǒng)領、統(tǒng)籌安排、協(xié)調聯(lián)動、各司其職、各負其責的工作方法，有序推動我縣專項規(guī)劃編制工作的開展。
二、專項規(guī)劃編制項目
綜合類專項規(guī)劃2項：城市景觀風貌規(guī)劃（總體城市設計），城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（含城市水系規(guī)劃）。
市政基礎設施專項規(guī)劃共9項：
包括：給水、雨水、污水、供電、電信、供熱、燃氣、豎向、環(huán)衛(wèi)。
公共服務設施類專項規(guī)劃共5項：
包括：城市商業(yè)網(wǎng)點（含市場）、城市文化娛樂設施、城市體育設施、城市醫(yī)療衛(wèi)生設施和城市教育設施（含中小學）。
防災減災類專項規(guī)劃共4項：
包括：抗震防災、防洪、消防、人防工程規(guī)劃。
三、編制工作安排
目前，在我縣的專項規(guī)劃編制中，雨水、污水已經(jīng)完成，進入審批程序；城市景觀風貌規(guī)劃（城市總體設計）和城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（含城市水系規(guī)劃），應和城市詳控規(guī)劃同步進行，需由清華大學隨控規(guī)一同完成。其它專項規(guī)劃還沒有開展，需抓緊實施。
（一）任務分解
按照統(tǒng)籌安排、協(xié)調聯(lián)動、各司其職、各負其責的原則，具體任務分解如下：
建設局：負責協(xié)調各部門專項規(guī)劃的編制工作和信息報送，并具體負責：給水、燃氣、供熱、豎向、環(huán)衛(wèi)、人防的專項規(guī)劃的編制。
水務局負責城市防洪專項規(guī)劃的編制。
文體局負責城市教育設施規(guī)劃，城市文化娛樂設施規(guī)劃和城市體育設施規(guī)劃的編制。
科技局負責城市抗震防災專項規(guī)劃的編制。
衛(wèi)生局負責城市醫(yī)療衛(wèi)生設施規(guī)劃的編制。
商務局負責城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃的編制。
消防大隊負責城市消防專項規(guī)劃的編制。
（二）編制隊伍的選擇
為保證規(guī)劃編制的高質量和高水平，要選擇具有建設部頒發(fā)相應規(guī)劃設計資質的隊伍，并規(guī)范運作實施。
（三）時間要求
按照上級要求，所有專項規(guī)劃編制要在2010年6月底以前完成審批程序。
第2篇：防洪專項規(guī)劃范文
關鍵詞: 城鎮(zhèn)；防洪能力；生態(tài)環(huán)境
中圖分類號：[F292]文獻標識碼：A文章編號：
引言：
近年來，城鎮(zhèn)化急劇發(fā)展，城市面貌日新月異，城鎮(zhèn)水利作為城市基礎設施的一個重要方面，它承擔著城市防洪、供水、排水、航運、水環(huán)境等功能，是城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)的重要因素。因此，在城鎮(zhèn)建設中，對水利建設，特別是水環(huán)境綜合治理提出了更多、更新的要求。
城鎮(zhèn)水利存在的主要問題
（一）城鎮(zhèn)防洪標準偏低，洪災損失越來越大
我國大部分的城鎮(zhèn)都依河而建或河流貫穿其中，由于城鎮(zhèn)現(xiàn)狀防洪標準低，僅為五年一遇―十年一遇，有些縣城幾乎不設防；同時由于城區(qū)擴張，大面積地面硬化，使得暴雨產生的徑流量成倍增加，峰值更為集中，加上受外河水位頂托，使得內水排不出，外河又倒灌，而目前大部分城鎮(zhèn)幾乎沒有排澇設施，造成城區(qū)內排水系統(tǒng)不暢，排澇設施不足，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展以及城市的輻射作用，人口與財富從農村向城鎮(zhèn)大量集中市，同量級的洪水造成的災害損失要遠比以前大，如鹿寨2005年的“6.19特大洪水”鹿寨洪峰水位為86.03米，洪災損失為3.5億元，而1974年“7.18特大洪水”鹿寨洪峰水位為86.98米，洪災損失為0.28億元。
（二）生態(tài)系統(tǒng)的破壞，導致洪水頻率高
隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，由于人口增長、工業(yè)和對環(huán)境的忽視，在城鎮(zhèn)建設中，土地利用價值高，受經(jīng)濟利益驅使，為了多爭一塊土體，盲目侵占河道和蓄滯洪區(qū)，人為縮窄河道，使得城區(qū)水面積急劇減少，天然調蓄功能不足，內河排水不暢，易淤積、堵塞洪水通道；因蓄滯洪區(qū)面積被侵占，造成原有滿足設計排澇要求的排澇設施排澇能力不足；由于上述的原因，使得暴雨時，人為產生新的洪澇災害，街道被淹成為常見病，加大了城區(qū)洪澇災害的發(fā)生。
近年來，受利益驅使，一些地方大量種植速生桉，改變了生物多樣化，植被雨水截滲能力差，城鎮(zhèn)周圍生態(tài)環(huán)境惡化，洪水發(fā)生的頻率也是越來越高。
鹿寨縣對亭水文站水位1988年—2008年20年間，超過警戒水位81.7米的有11年，超過危險水位83.7米的有7年，超過超危險水位84.7米的有6年。對亭水文站水位達到危險水位83.7米的時候，鹿寨縣城已經(jīng)進水，這個機率相當于2年一遇洪水，由此可見縣城發(fā)生洪澇災害的頻率還是很高的。而在1998年¬——2008年10年間，超過危險水位83.7米的就有6年，這就是說縣城發(fā)生洪澇災害呈越來越大，越來越頻繁的趨勢，隨著縣城城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，由于洪災產生的水毀損失也必然會越來越大，縣城防汛搶險的任務也會越來越重。
（三）城鎮(zhèn)水利缺乏專項規(guī)劃，水利功能得不到整體發(fā)揮
在城鎮(zhèn)建設過程中，對城區(qū)防洪規(guī)劃較為重視，特別在“98洪水”后，各地編制了或正在編制科學、可行的城區(qū)防洪治理規(guī)劃，并開始實施，而對排水以及作為城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系特殊載體的城市水利，則沒有專項的整體規(guī)劃，僅對某一小區(qū)域內水系進行景觀設計，缺乏對整個城區(qū)水系的滯洪排泄雨洪、為工農業(yè)供水和城市景觀等多種功能的綜合考慮，使得城鎮(zhèn)水利的減少洪澇災害、凈化環(huán)境、提供公共綠地和旅游休閑等各項生態(tài)功能得不到充分發(fā)揮。
由于體制上的原因，城區(qū)防洪規(guī)劃和城市道路、排水等市政工程規(guī)劃分屬不同的部門，水利部門只進行河道的防洪規(guī)劃，城建部門負責城區(qū)的排水及用地規(guī)劃，市政部門排水標準與水利部門要求的排澇標準不一致，使河道防洪治澇與城區(qū)防洪治澇截然分開，難以協(xié)調。
二、城鎮(zhèn)水利問題對策探討
（一） 對城鎮(zhèn)進行專項水利規(guī)劃
水利作為城鎮(zhèn)基礎設施的一個重要方面，應與道路等基礎設施一樣，圍繞城市或縣城總體規(guī)劃的總目標，同步規(guī)劃，同步協(xié)調，并以專項規(guī)劃報告作為城鎮(zhèn)總體規(guī)劃報告的附件，正式列入總體規(guī)劃內容，報有關部門批準實施。
城鎮(zhèn)水利規(guī)劃應以城區(qū)為主，兼顧農村，城鄉(xiāng)一體化。要確保防汛安全，不能讓城區(qū)的經(jīng)濟文化生活因洪澇災害而遭受損失；由工程水利向資源水利轉變，改造整治內河水系，以適應城市發(fā)展的需要，滿足城區(qū)引水、排水和生活環(huán)境的需要，建立多功能、高效益的水保護綜合體系，促進城市開發(fā)和品位提升。
主要規(guī)劃項目為防汛、引水、排水、水環(huán)境等。防汛主要是根據(jù)城鎮(zhèn)規(guī)模和國家防洪標準確定的防洪治澇標準，采用加高加固現(xiàn)有防洪堤等工程措施，提高城市抗洪能力。引水和排水是城市水利規(guī)劃的重要內容，要統(tǒng)一規(guī)劃水源，合理調度水利工程，引入高質量的水；通過暴雨峰值和徑流量計算，確定城區(qū)的排水出路，完善排澇設施，保證有水排得出去。水環(huán)境的治理則保留水面積，通過清淤疏浚、截污、親水護岸、水利設施改造、立體綠化等措施，控制水環(huán)境，實現(xiàn)水清、流暢、岸綠、美觀的目標，成為城市公共生活的重要場所。
（二） 加強城區(qū)河道水系的綜合治理
河流是城鎮(zhèn)文明的發(fā)源地，也是城鎮(zhèn)景觀環(huán)境的重要依托，由于城區(qū)發(fā)展以及管理上的不善，使城區(qū)內河道成為城市排污溝，集污水和洪水為一身，惡化了人民的生活環(huán)境，制約城市發(fā)展。目前，對城鎮(zhèn)水系進行綜合治理得到了人們的重視。城鎮(zhèn)建設初期，充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，堅持水利建設與生態(tài)環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，建立起良好的河流景觀與濱水環(huán)境，綠依水，水依城，將城區(qū)建設成與水融為一體的特色景觀環(huán)境。
（三） 加快實施水務一體化管理步伐
城鎮(zhèn)水利是一項綜合工程，承擔著防洪治澇、供水排水、排污治污及生態(tài)環(huán)境的建設。目前，水資源管理體制仍是水利部門管水源和防洪治澇，城建部門管城區(qū)供水和排水，環(huán)保部門管理污水。管水和防洪治澇的不管城區(qū)供水、排水和治污，管供水和排水的不管水源、防洪治澇、治污和河道上下游的關系，甚至出現(xiàn)河道排澇和城區(qū)排水標準不是同一體系，塊塊管理，各自為政，不能統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃，使水利設施難以合理安排，并充分發(fā)揮作用。應加快水務一體化管理步伐，將涉及水事務的統(tǒng)一管理，使城市水利實行統(tǒng)一、高效、有序的管理體制，由水利部門對城區(qū)的防洪治澇、供水、排水及水環(huán)境治理統(tǒng)一規(guī)劃，研究防洪減災措施，保證高質量供水，提高人民的生活水平。
（四） 加大對城市水利的投資力度
隨著城市化的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對居住城市（城區(qū)）的供水質量、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調美化要求越來越高，洪澇災害造成的損失也越來越大，對水利建設要求也相應提高，其所需資金較大。要堅持多渠道、多層次、全社會辦水利的辦法籌集資金。
第3篇：防洪專項規(guī)劃范文
【關鍵詞】市政工程；專項規(guī)劃編制
一、市政工程專項規(guī)劃編制的背景介紹
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展、技術進步和全民生活水平的不斷提高，社會各界都逐漸認識到城市規(guī)劃的重要性，且在很多城市中已經(jīng)切實的將城市規(guī)劃放到首要的位置上來，以期通過良好的城市規(guī)劃來實現(xiàn)城市的深入發(fā)展。實踐證明，市政工程的專項規(guī)劃編制對于城市性質的定位、用地的規(guī)劃以及產業(yè)的布局都是起到了應有的指導作用的，但是在實際進行的過程中不可避免對因為現(xiàn)實狀況的原因而受到一定程度的阻礙，這時候想要進行下一步的工程規(guī)劃或者是設計建設就會有較大的局限性，并導致市政工程的專項規(guī)劃編制中出現(xiàn)較多的問題。
就是為了彌補施工工程規(guī)劃上的不足，一種新的市政工程規(guī)劃類型應運而生，也就是我們所探討的市政工程專項規(guī)劃，其存在的目的就是對市政工程規(guī)劃進行補充和完善，以期更好的指導市政工程的規(guī)劃和建設。
二、現(xiàn)行市政工程專項規(guī)劃編制的特點與不足
2.1 結合城市規(guī)劃目的，對工程資源進行科學論證和分析
受到基礎資料不全面或者是規(guī)劃深度等因素的影響，某些層次的工程規(guī)劃是很難做到對市政設施進行準確定位的，這就使得排水管線的管徑和平面位置都難以確定。除此之外，如果對于市政管線和工程規(guī)劃本身缺乏深入的認識時，也是做不好工程管線與現(xiàn)有管線的銜接工作的。
2.2 詳細做好規(guī)劃中的專業(yè)工程規(guī)劃
一般來說，在進行規(guī)劃的時候是已經(jīng)具備較好的用地條件和詳盡的地形圖的，這對于市政工程以及工程管線的布置都是大有裨益的，這樣一種狀況下工程規(guī)劃就能夠比較準確的預測出工程管線的實際負荷和工程施工的實際規(guī)模，并在此基礎上對各種的市政設備和市政管線進行進一步的定位，這樣一種狀況下工程規(guī)劃的可操作性就比較強，對于市政工程的專項規(guī)劃編制也就能夠給出具體而有效的指導。
2.3 專業(yè)部門編制的行業(yè)規(guī)劃
市政工程的專項規(guī)劃編制的實際年限和范圍與城市規(guī)劃本身往往是不一致的，加之市政設施的具置和工程管線的實際走向與城市規(guī)劃布局銜接不夠，這就很大程度上對影響到整個行業(yè)規(guī)劃進行的可能性。除此之外，如果將行業(yè)規(guī)劃僅僅局限在本行業(yè)之內，與其他行業(yè)沒有較好的溝通和交流，也會使得最終的成果缺乏協(xié)調性。
三、市政工程專項規(guī)劃的必要性和特殊性
3.1 市政工程專項規(guī)劃的必要性
在實際的規(guī)劃建設中，因為沒有一套完善而系統(tǒng)的工程規(guī)劃指導，一般很難對工程管線和市政設施的建設進行統(tǒng)籌安排，這就使得很多已建的工程管線和工程設施難以發(fā)揮出其應用的功能，這一點對于工程管線而言更是如此。在進行工程管線的建設時，因為需要跟著道路建設的路線走，因此往往都是被動，就沒有協(xié)調考慮到對于周邊用地的影響，也沒有做好整體管線工程協(xié)調性的控制。
3.2 市政工程專項規(guī)劃的特殊性
市政工程專項規(guī)劃能夠較好的考慮到地形地貌和現(xiàn)場狀況，對于城市的規(guī)劃建設還是具有很好的指導作用的。除此之外，市政工程專項規(guī)劃還能夠很好的協(xié)調各項工程之間的相互關系，并相應的制定出針對性的處理方案，這對于投資效率的提高是很有幫助的。
四、市政專項規(guī)劃編制問題探析
通過長期的理論積累和實踐經(jīng)驗，針對于市政專項規(guī)劃編制中的具體問題展開了討論和分析，并相應總結出以下幾個方面的內容。
4.1 重視現(xiàn)場調查工作
進行市政專項規(guī)劃編制的過程中，做好現(xiàn)場的調查工作是非常有必要且非常關鍵的，這主要是因為現(xiàn)場狀況的掌握與否將直接影響到市政規(guī)劃的可操作性和合理性。這也就是說，我們必須要高度重視市政專項規(guī)劃編制工作中的現(xiàn)場偵查和資料收集，在此基礎上進一步的通過多途徑多手段來對市政工程現(xiàn)狀進行把握，相應繪制出完整且正確的工程現(xiàn)狀圖，只有通過這樣一種方式和途徑才能夠很好的對市政專項規(guī)劃編制中存在的問題實現(xiàn)發(fā)現(xiàn)和處理。做好這樣一些工作后，就可以對工程管線進行評估，確定出哪些管線是可以廢除、哪些管線是可以保留利用的。在這樣一個變化過程中還需要注意的就是對于廢除的管線也給出適當?shù)倪^渡階段，避免因為現(xiàn)狀與規(guī)劃發(fā)生脫節(jié)而影響到整個工程的進程和運行。
4.2 處理好市政專項規(guī)劃編制與城市總體規(guī)劃之間的關系
我們在進行市政工程的專項規(guī)劃編制時，必然需要把握住進行規(guī)劃編制的大方向，也就是說，我們進行這一系列活動的前提就是要和社會經(jīng)濟發(fā)展目標以及布局規(guī)劃基礎相結合，并充分考慮工程負荷預算、工程管線計算以及用地性質。除此之外，還需要考慮市政專項規(guī)劃編制與城市專業(yè)規(guī)劃之間的關系，這主要是因為專業(yè)規(guī)劃是市政工程專項規(guī)劃編制的基礎和前提，而相應的市政工程專項規(guī)劃編制也就是城市規(guī)劃中專業(yè)規(guī)劃的深化和完善。
4.3 配套做好道路工程規(guī)劃工作
配套的做好道路工程規(guī)劃對于市政工程的專項規(guī)劃編制而言同樣非常重要，道路工程規(guī)劃是進行工程專項規(guī)劃的大前提，且城市道路本身也是市政工程管線的重要載體，這也就意味著，道路工程規(guī)劃的合理與否都將直接影響到工程專項規(guī)劃的合理性，并很大程度上決定了工程管線能否在施工的過程中完成準確進行定位和完善空間布局。在確定城市道路的標高、坡度等相關參數(shù)時，除了要遵守道路建設方面的要求外，還應當充分考慮道路防洪排澇等方面的問題。
4.4 因地制宜的進行市政工程專項規(guī)劃編制
在進行市政工程專項規(guī)劃編制的受同樣要做到因地制宜和量力而行，在城市還不具備對所有市政工程進行綜合規(guī)劃的能力時，就需要考慮城市本身對于各項工程實際需求的迫切程度來進行抉擇，選擇其中最為重要的一項或者是多項來加以編制，剩下的則可以后續(xù)進行。根據(jù)長期的施工實踐來看，一般情況下是優(yōu)先編制道路及排水工程的規(guī)劃，這主要是考慮到排水管線是重力流，其對于道路或者是場地的要求相對比較高，且在進行規(guī)劃布置的時候又布置在其他管線的下方，這也就意味著其對于其他管線的安排和布置都有著很大的影響。在很多城市中，都是因為排水系統(tǒng)的不完善以及排水系統(tǒng)與道路銜接上的不完善導致了多種不良狀況的頻繁發(fā)生，我們在后續(xù)的建設過程中就一定要注意避免這樣一種狀況的發(fā)生。
4.5 綜合考慮其他因素
實際上我們在這里主要強調的是電信行業(yè)管線敷設的問題，這一點在實際的應用過程中影響是非常大的，現(xiàn)在的社會背景下電信行業(yè)發(fā)展的非常迅速，雖然說這樣一個行業(yè)的建設和發(fā)展與市政工程專項規(guī)劃編制本質上沒有太大的直接聯(lián)系，但需要注意到的就是它們在管線的敷設上有著密切相關的聯(lián)系，其光纖環(huán)路和路由基本一致，這也就是說，如果不對這樣一種敷設進行統(tǒng)一的管理，就很容易出現(xiàn)重復建設和資源浪費狀況的發(fā)生，對于城市規(guī)劃建設本身來說也是不小的難題。面對這樣一種狀況，最為直觀和理想的方法就是設置電信共同管溝，這也就是說，通過對于工程管網(wǎng)的優(yōu)化和路由的選擇來將所有的電信管道都集中到一個管溝中去，即實現(xiàn)了我們所希望的優(yōu)化利用，也便于電信管網(wǎng)后續(xù)的管理和維護工作。
五、結語：
本文在簡要介紹市政工程專項規(guī)劃編制背景的基礎上，對其特點、重要性和特殊性展開了分析，并著重闡述了市政工程專項規(guī)劃編制中的具體問題及其相應的處理方法。
參考文獻
第4篇：防洪專項規(guī)劃范文
【關鍵詞】排水規(guī)劃 排水體制 排水量
城市排水設施是保護城市環(huán)境，提高人民生活水平，促進社會、經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要基礎設施之一，排水設施的系統(tǒng)性建設需要有科學專業(yè)的規(guī)劃作為指導。排水規(guī)劃作為排水工程建設的依據(jù)，宏觀控制其建設方向、建設規(guī)模。
一、排水工程專項規(guī)劃的主要任務
排水工程專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃階段的專項規(guī)劃，排水專項規(guī)劃的任務是使整個城市的污水和雨水通暢地排泄出去，處理好污水達到環(huán)境保護的要求。具體規(guī)劃內容是劃定城市排水范圍、預測城市排水量、確定排水體制、進行排水系統(tǒng)布局、確定排水樞紐工程的位置、建設規(guī)模和用地。
完善的城市排水系統(tǒng)工程建設包括雨水管網(wǎng)系統(tǒng)、排澇泵站的建設（排澇泵房的建設需根據(jù)受納水體雨洪期的水文特征、防洪排澇確定）、污水管網(wǎng)系統(tǒng)、污水提升泵站的建設（污水提升泵站建設根據(jù)城市的用地地勢高程確定）、污水處理廠的建設等項目。完整的排水系統(tǒng)是與上、下游管段標高銜接密切的一個整體，如果在某段道路下的排水標高銜接欠佳，就會影響到整個系統(tǒng)的正常運行，嚴重時會造成內澇等情況發(fā)生。
二、排水體制的選擇
城市排水工程專項規(guī)劃就是通過對不同的排水體制、不同排水體制組合下不同排水系統(tǒng)在技術、經(jīng)濟、環(huán)境等多方面的比較、分析、論證，最終確定排水工程專項規(guī)劃所采取的排水體制及相應的排水系統(tǒng)。
城市排水體制一般分為合流制和分流制兩種類型。
合流制排水系統(tǒng)是將生活污水、工業(yè)廢水和雨水徑流匯集到同一個排水管道（渠）內將其處理利用和排除的系統(tǒng)。合流制排水系統(tǒng)按照水質產生的次序及處理程度的不同可分為三種形式：直排式合流制、截流式合流制和全處理式合流制。最早出現(xiàn)的合流制排水系統(tǒng)，是將排除的混合污水不經(jīng)處理直接就近排入水體，但由于污水未經(jīng)無害化處理就排放，使收納水體遭受嚴重污染?，F(xiàn)在常采用的是截流式合流制排水系統(tǒng)。截流式合流制排水系統(tǒng)較前一種方式前進了一大步，國內外在改造老城市的合流制排水系統(tǒng)時，通常采用這種方式。截流式合流制對帶有較多懸浮物的初期雨水和污水進行處理，有利于保護水體，但雨量過大時，混合污水量超過了截流管的設計流量，超出部分將溢流到城市河道，會對水體造成局部和短期污染；而且進入處理廠的污水，由于混有大量雨水，使原水水質、水量波動較大，勢必對污水廠各處理單元產生沖擊，并對污水廠的處理工藝提出了更高的要求。
分流制排水系統(tǒng)是將生活污水、工業(yè)廢水和雨水分別在兩個或兩個以上各自獨立的管渠內排除的系統(tǒng)。根據(jù)雨水排除方式的不同，又分為完全分流制、截流式分流制和不完全分流制。完全分流制僅對收集的污水進行處理，雨水收集后直接排入水體。
在一個城市中，有時采用的是混合制排水系統(tǒng)，即既有分流制也有合流制的排水系統(tǒng)?；旌现婆潘到y(tǒng)一般是在有合流制的城市需要擴建排水系統(tǒng)時出現(xiàn)的。在大城市中，因各區(qū)域的自然條件以及修建情況可能相差較大，因地制宜地在各區(qū)域采用不同的排水體制也是合理的。
三、排水系統(tǒng)布局規(guī)劃
合理的排水系統(tǒng)布局可以正確地指導城市的排水管網(wǎng)建設，保證排水系統(tǒng)有序地建設和完善，對水資源保護及人居環(huán)境保護起到重要作用。
城市排水系統(tǒng)布局規(guī)劃包括兩個部分：污水系統(tǒng)布局和雨水系統(tǒng)布局。
城市污水系統(tǒng)布局規(guī)劃包括污水工程處理設施、轉輸設施和污水管網(wǎng)布局規(guī)劃。污水系統(tǒng)布局的前提是準確預測污水量，進而確定污水處理設施位置、規(guī)模、處理能力、污水排出口位置、污水排放標準等。還需考慮污泥的出路和污水資源化處理等內容。污水管網(wǎng)布局要根據(jù)確定的設計方案，在適當比例的總體布置圖上劃分排水流域，布置管道系統(tǒng)，進行污水管道水力計算，確定相關參數(shù)。
城市雨水系統(tǒng)布局規(guī)劃包括城市雨水工程設施規(guī)劃和雨水管網(wǎng)規(guī)劃、雨水綜合利用。主要內容為：雨水量計算、雨水排放位置確定、匯水面積的劃分、雨水泵站位置；進行雨水管道（渠）的水力計算，確定相關參數(shù)；確定雨水綜合利用方案。
四、排水管網(wǎng)規(guī)劃
城市排水管網(wǎng)系統(tǒng)是現(xiàn)代化城市不可或缺的重要市政基礎設施，是排水收集和集中處理的關鍵，是合理利用水資源和改善環(huán)境的必要手段。排水管網(wǎng)合理的規(guī)劃布局，直接影響到人民生活水平。
雨水管網(wǎng)的布置通常根據(jù)總體規(guī)劃用地性質的劃分，道路豎向設計標高和雨水匯水面積確定。雨水管網(wǎng)布置應盡量結合自然地形，以最短的距離靠重力流排入受納水體，避免設置雨水泵站，由于暴雨形成的徑流量很大，設置雨水泵站增加投資，并且雨水泵站運行時間短，利用率極低。根據(jù)本地區(qū)的暴雨強度計算公式及相關設計參數(shù)計算每條管段的雨水管徑、設計坡度、管道埋深等。
污水管網(wǎng)的布置應由城市總體規(guī)劃確定的用地性質、污水處理廠的位置、居住人口規(guī)模、工業(yè)污水及生活污水排放量等因素決定。充分結合規(guī)劃道路豎向設計，盡量利用地面坡度，減少管道埋深，節(jié)省投資。正確劃分各管段污水接納的流域面積范圍。通過水力計算，來確定管徑、坡度、流速、充滿度、埋深等。
五、結束語
城市排水工程在社會發(fā)展中起到十分重要作用，排水專項規(guī)劃的發(fā)展為城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定了良好的基礎。城市排水工程的建設，將從根本上改變污水對環(huán)境污染和地下水污染的問題，改變市容衛(wèi)生面貌，改善河道水質，對整個河道流域的治理將起到積極的推動作用。
參考文獻
[1]劉鴻志.國外城市污水處理廠的建設及運行管理[J].世界環(huán)境，2000，（1）：31-33
[2]給水排水設計手冊.第五冊.城鎮(zhèn)排水[S].
第5篇：防洪專項規(guī)劃范文
關鍵詞：小城市及縣城 水利問題
隨著我國改革開放的不斷深入，城市化急劇發(fā)展，城市面貌日新月異，為使城市（城區(qū)）性質、規(guī)模適應經(jīng)濟發(fā)展的要求和適應以環(huán)境保護為重點的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，各小城市及縣城都在對現(xiàn)有城區(qū)進行新的規(guī)劃和建設。水利作為城市基礎設施的一個重要方面，它承擔著城市防洪、供水、排水、航運、水環(huán)境等功能，是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀系統(tǒng)的重要因素。因此，在城市及縣城建設中，對水利建設，特別是水環(huán)境綜合治理提出了更多、更新的要求。
1
當前小城市及縣城水利存在的主要問題
1.1 小城市及縣城防洪標準偏低，排澇能力不足
小城市及縣城幾乎都依河而建或河流貫穿其中，隨著城市的發(fā)展以及城市的輻射作用，人口與財富大量集中在城市，由于城區(qū)現(xiàn)狀防洪標準低，據(jù)有關資料，在我國641座有防洪任務的設市城市中，防洪標準低于國家標準的就有431座，而目前小城市及縣城的防洪標準更低，僅為五年一遇—十年一遇，有些縣城幾乎不設防；同時由于城區(qū)擴張，大面積地面硬化，使得暴雨產生的徑流量成倍增加，峰值更為集中，加上受外河水位頂托，使得內水排不出，外河又倒灌，而目前大部分城區(qū)幾乎沒有排澇設施，造成市內排水系統(tǒng)不暢，排澇設施不足，城區(qū)經(jīng)常遭受洪澇災害，損失十分嚴重，一些小城市、縣城幾乎年年受淹。根據(jù)有關資料統(tǒng)計，1999年，浙江省嘉興市一個市洪災損失就達40億元，除4億元為城市中心區(qū)的損失外，其余大量損失為分布在市轄城鎮(zhèn)，可見，小城市及縣城遭受洪澇損失之大。
1.2 盲目侵占城區(qū)河道，減少水面，導致洪澇災害和生態(tài)系統(tǒng)的破壞
隨著城市化、城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，由于人口增長、工業(yè)勃興和對環(huán)境的忽視，在小城市及縣城建設中，土地利用價值高，受經(jīng)濟利益驅使，為了多爭一塊土體，盲目侵占河道和蓄滯洪區(qū)，將城區(qū)河道排水改為管道排水，在上面興建街道和商業(yè)城等設施，使得城區(qū)水面積急劇減少，天然調蓄功能不足，內河排水不暢，易淤積、堵塞洪水通道；因蓄滯洪區(qū)面積被侵占，造成原有滿足設計排澇要求的排澇設施排澇能力不足；由于上述的原因，使得暴雨時，人為產生新的洪澇災害，街道被淹成為常見病，加大了城區(qū)洪澇災害的發(fā)生。
當城區(qū)河道被侵占后，內河易被垃圾等雜物淤積，不易清除，大量污水的排入使得水環(huán)境惡化，違章建筑等使得沿河環(huán)境臟亂差，城市生態(tài)系統(tǒng)也遭受到了嚴重破壞。
1.3 城區(qū)水利缺乏專項規(guī)劃，城市水利功能得不到整體發(fā)揮
在小城市、縣城建設過程中，對城區(qū)防洪規(guī)劃較為重視，特別在“98洪水”后，各地編制了或正在編制科學、可行的城區(qū)防洪治理規(guī)劃，并開始實施，而對排水以及作為城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系特殊載體的城市水利，則沒有專項的整體規(guī)劃，僅對某一小區(qū)域內水系進行景觀設計，缺乏對整個城區(qū)水系的滯洪排泄雨洪、為工農業(yè)供水和城市景觀等多種功能的綜合考慮，使得城市水利的減少洪澇災害、凈化環(huán)境、提供公共綠地和旅游休閑等各項生態(tài)功能得不到充分發(fā)揮。
由于體制上的原因，城區(qū)防洪規(guī)劃和城市道路、排水等市政工程規(guī)劃分屬不同的部門，水利部門只進行河道的防洪規(guī)劃，城建部門負責城區(qū)的排水及用地規(guī)劃，市政部門排水標準與水利部門要求的排澇標準不一致，使河道防洪治澇與城區(qū)防洪治澇截然分開，難以協(xié)調。1998年，某市實施城市防洪治澇工程，根據(jù)內河中蓄滯洪區(qū)的面積和排澇要求確定了排澇站裝機容量，并實施完成。可在工程建成后，因城區(qū)面積擴大，將該蓄滯洪區(qū)所在地劃為新城區(qū)，新區(qū)建設中將蓄滯洪區(qū)面積減少了三分之一，造成原有排澇裝機容量不足。
2
解決小城市及縣城水利問題方法探討
2.1 對城區(qū)進行專項水利規(guī)劃
水利作為城市基礎設施的一個重要方面，應與道路等基礎設施一樣，圍繞城市或縣城總體規(guī)劃的總目標，同步規(guī)劃，同步協(xié)調，并以專項規(guī)劃報告作為城市（縣城）總體規(guī)劃報告的附件，正式列入總體規(guī)劃內容，報有關部門批準實施。
專項城市及城區(qū)水利規(guī)劃應以城區(qū)為主，兼顧農村，城鄉(xiāng)一體化。要確保防汛安全，不能讓城區(qū)的經(jīng)濟文化生活因洪澇災害而遭受損失；由工程水利向資源水利轉變，改造整治內河水系，以適應城市發(fā)展的需要，滿足城區(qū)引水、排水和生活環(huán)境的需要，建立多功能、高效益的水保護綜合體系，促進城市開發(fā)和品位提升。
主要規(guī)劃項目為防汛、引水、排水、水環(huán)境等。防汛主要是根據(jù)城市、縣城規(guī)模和國家防洪標準確定的防洪治澇標準，采用加高加固現(xiàn)有防洪堤等工程措施，提高城市抗洪能力。引水和排水是城市水利規(guī)劃的重要內容，要統(tǒng)一規(guī)劃水源，合理調度水利工程，引入高質量的水；通過暴雨峰值和徑流量計算，確定城區(qū)的排水出路，完善排澇設施，保證有水排得出去。水環(huán)境的治理則保留水面積，通過清淤疏浚、截污、親水護岸、水利設施改造、立體綠化等措施，控制水環(huán)境，實現(xiàn)水清、流暢、岸綠、美觀的目標，成為城市公共生活的重要場所。
2.2 加強城區(qū)河道水系的綜合治理
河流是城市文明的發(fā)源地，也是城市景觀環(huán)境的重要依托，由于城區(qū)發(fā)展以及管理上的不善，使城區(qū)內河道成為城市排污溝，集污水和洪水為一身，惡化了人民的生活環(huán)境，制約城市發(fā)展。目前，對城市水系進行綜合治理得到了人們的重視。1998—1999年，北京市對市中心區(qū)的水系進行了綜合治理，實現(xiàn)“水清、流暢、岸綠、通航”的目標，取得了社會、經(jīng)濟和環(huán)境多方面的效益。1993—1997年，成都市對府南河進行了綜合整治，以防洪、治污、綠化、文化、安居等項目實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境三者的融合，形成城市可持續(xù)發(fā)展的模式，得到了人們廣泛認同和贊許，榮獲1997年度聯(lián)合國人居獎。這些做法值得發(fā)展中的小城市及縣城借鑒，切不可走上先污染后治理、先侵占后拆遷的老路。城市建設初期，充分體現(xiàn)“以人為本”的思想，堅持水利建設與生態(tài)環(huán)境建設同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，建立起良好的河流景觀與濱水環(huán)境，綠依水，水依城，將城區(qū)建設成與水融為一體的特色景觀環(huán)境。 2.3 加快實施水務一體化管理步伐
現(xiàn)代城市水利是一項綜合工程，承擔著防洪治澇、供水排水、排污治污及生態(tài)環(huán)境的建設。目前，水資源管理體制仍是水利部門管水源和防洪治澇，城建部門管城區(qū)供水和排水，環(huán)保部門管理污水。管水和防洪治澇的不管城區(qū)供水、排水和治污，管供水和排水的不管水源、防洪治澇、治污和河道上下游的關系，甚至出現(xiàn)河道排澇和城區(qū)排水標準不是同一體系，塊塊管理，各自為政，不能統(tǒng)籌兼顧，全面規(guī)劃，使水利設施難以合理安排，并充分發(fā)揮作用。應加快水務一體化管理步伐，借鑒上海、深圳等地城市水務改革成功經(jīng)驗，將涉及水事務的統(tǒng)一管理，使城市水利實行統(tǒng)一、高效、有序的管理體制，由水利部門對城區(qū)的防洪治澇、供水、排水及水環(huán)境治理統(tǒng)一規(guī)劃，研究防洪減災措施，保證高質量供水，提高人民的生活水平。
2.4
加大對城市水利的投資力度
隨著城市化的發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對居住城市（城區(qū)）的供水質量、生態(tài)環(huán)境的協(xié)調美化要求越來越高，洪澇災害造成的損失也越來越大，對水利建設要求也相應提高，其所需資金較大。要堅持多渠道、多層次、全社會辦水利的辦法籌集資金。
政府要加大對城市水利建設的投資力度，發(fā)揮財政性資金的導向作用，并制定一些扶持政策，向受益企、事業(yè)單位集資來支持城市水利建設。
通過向銀行等機構貸款方法來籌集資金。江西省上饒、景德鎮(zhèn)等六個設區(qū)市以財政擔保形式，通過低息日元貸款，籌集到了城市防洪治理所需的資金，目前該工程已進入了招標投標階段。
第6篇：防洪專項規(guī)劃范文
尊敬的各位領導、同志們：
根據(jù)市委安排，我代表市水利局黨組對2008年5月份以來履行職能和班子建設等情況述職如下，請予審議考評。
一、緊扣中心，履職盡責，全力推動水利工作在“保增長、保民生、保穩(wěn)定”中有作為、做貢獻、創(chuàng)特色
（二）水利基礎設施保障發(fā)展能力增強。堅持統(tǒng)籌發(fā)展，著力加快涉及民生和糧食安全的水利工程建設，做到“三強化、三提高”。一是強化防洪工程建設，提高防洪保安能力。實施完成中潢圩堤第8期--金墩段粘土斜墻防滲項目、團湖圩堤應急續(xù)建改造工程建設。建成了城市防洪日元貸款項目—朱艾堤、童家河西堤、腰沙埠堤及其穿堤建筑物，使工程地段的防洪標準由過去的不足十年一遇提高到了五十年一遇。二是強化民生水利建設，提高服務改善民生的能力。建成村鎮(zhèn)集中供水工程33處，新增農村供水受益人口1.5萬人，完成了民生工程考核任務。受益區(qū)群眾自發(fā)在飲水點附近豎立起“飲水思源，不忘黨恩”的石碑；加快病險水庫除險加固，在基本完成省規(guī)劃二期內128座病險水庫除險加固的基礎上，去冬開工的列入國家專項規(guī)劃內的楓林灣、黃莊水庫等6座病險水庫主體工程基本完工；余江白塔渠水利血防西片工程全面竣工，東片工程基本完工并發(fā)揮效益；完成小農水工程23個，末級渠系改造完成過半。三是強化農村水利建設，提高糧食安全保障能力。著力推進了以灌區(qū)節(jié)水改造、圩區(qū)治理和水源建設等為主要內容的農田水利基本建設，去冬至今全市修復水毀工程170處，新修防滲渠道107公里，清淤渠道1430公里，加固水庫31座，新建小型水源工程265處，新增蓄水能力400萬方，有效提高農業(yè)綜合生產能力，促進了農民增收。
（三）水利社會管理能力得到提升。開展了開發(fā)建設項目水土保持預防監(jiān)督執(zhí)法專項行動，檢查核實2003年以來各類開發(fā)建設項目351個，編制水保方案336個，編報審批率達96%。其中水利部、省水利廳督辦的7個典型案例有6個得到整改，1個正在調查處理中，尤其貴溪西排公路未落實水保方案造成嚴重水土流失一案取得突破。對信江**段河砂開采權全部依法公開拍賣，解決了多年來信江河道采砂無序的頑疾，實現(xiàn)了歷史性突破。通過封育保護、預防監(jiān)督和
第7篇：防洪專項規(guī)劃范文
一、調整思路，適應水務發(fā)展需要
水務一體化管理作為一個全新的體制，如何發(fā)揮其體制優(yōu)勢是擺在呼市水務人面前的一個重大命題。治水觀念的轉變、治水思路的調整和尋求新的著力點成為關鍵。應時順勢，我們確立了以農村水利向城鄉(xiāng)水務轉變，從工程水利向資源水利轉變，從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代化水利轉變的治水思路。以城鄉(xiāng)水資源的聯(lián)合調度、優(yōu)化配置為切入點，以提高城鄉(xiāng)水資源綜合保障能力為目標，在穩(wěn)固發(fā)展農區(qū)水務的同時，把加快城區(qū)防洪、供水、排水及污水處理基礎設施建設作為水務工作的重點加以全力推進。
二、超前規(guī)劃，促進資源合理配置
水務管理體制為編制完整、詳實、科學的水資源規(guī)劃提供了保證。以綜合規(guī)劃為核心，以專項規(guī)劃為支脈的水務規(guī)劃體系編制成為水務局成立后的首要工作得到加強。針對水資源流域性、區(qū)域性的特點，組織完成了《呼和浩特市水資源可持續(xù)利用規(guī)劃》綜合規(guī)劃和《呼和浩特市水資源情勢分析》、《呼和浩特市水資源供需分析及水源聯(lián)調規(guī)劃》、《呼和浩特市水環(huán)境治理與水資源保護規(guī)劃》、《呼和浩特市節(jié)水規(guī)劃》、《呼和浩特市雨洪利用規(guī)劃》、《呼和浩特市污水回用規(guī)劃》、《呼和浩特市水價改革規(guī)劃》、《呼和浩特市城市供水工程規(guī)劃》及《呼和浩特市城市排水工程規(guī)劃》等九個專項規(guī)劃，并通過了中國工程院陳志愷院士等專家審查組的審查，初步建立了較為完善的水務規(guī)劃體系，為二十一世紀初的呼和浩特市社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和水資源可持續(xù)利用提供了重要依據(jù)。
三、創(chuàng)新體制，拓寬水務投融資渠道
呼市水務局成立后，大膽進行水務投融資體制改革，成立了呼和浩特春華水務資產經(jīng)營公司，2002年經(jīng)市人民政府第46次常務會議明確授權，對城市現(xiàn)存的供水、排水及在建的引黃供水一期工程、污水處理二期工程等近25億元水務資產進行經(jīng)營運作，盤活存量資產，拓寬投融資渠道。公司成立以來，經(jīng)過大膽運作投融資成效顯著。爭取國債資金及商行、農行、中行貸款正在積極動作之中，同時與法國威望迪公司、香港匯律公司、英國泰唔公司等進行了廣泛而卓有成效的合資合作談判。水務投融資體制的改革，開創(chuàng)了呼市水務投融資之先河，給呼市水務建設注入了新鮮血液，也給呼市水務市場帶來了無限商機。
四、加快建設，構筑現(xiàn)代水務網(wǎng)絡
呼市水務局成立以來，在穩(wěn)固發(fā)展農區(qū)水務的同時，重點加快了城區(qū)水務基礎設施建設，無論是建設規(guī)模、投資，還是建設范圍、速度都是歷史上沒有過的。城區(qū)水務將努力構筑三大體系。以“一庫兩河一網(wǎng)”(哈拉沁水庫、西河、小黑河及雨水管網(wǎng))為框架的防洪保安體系；以“四源一網(wǎng)”(地下水源、引黃水源、哈拉沁水庫水源、紅吉水庫水源及供水管網(wǎng))為重點的供水保障體系；以“三廠一網(wǎng)”(辛辛板污水處理廠、公主府污水處理廠、如意白塔污水處理廠及污水管網(wǎng))為基礎的水環(huán)境治理體系。在上述防洪工程的建設上，從總體構想上克服過去體制下孤立地就防洪研究防洪的弊端。哈拉沁水庫的功能兼顧城市防洪、城市生態(tài)景觀用水及地下水補源等綜合效益；西河及小黑河治理有機地與城市建設相結合，與城市景觀相協(xié)調，修堤筑壩蓄水，變過去臟、亂、差、塞為防洪除澇型、濱河景觀型、生態(tài)環(huán)境型的河道。
五、深化改革，促進水務良性運行
如果說呼和浩特市從“五龍管水”到城鄉(xiāng)水務一體化管理是呼市水務的第一次突破，那么深化企事業(yè)內部改革，建立適應市場經(jīng)濟的政、事、企分離的良性運行機制，將是呼市水務的第二次突破。
改革的任務和總體構想是：一是直接打破現(xiàn)行的城市供排水運行格局，對其資產進行重組，由法國威望迪公司控股與春華水務公司參股組建中法合資水務股份有限公司，對現(xiàn)有及在建自來水廠、污水處理廠合資進行提升、改造后經(jīng)營；對供水、排水的收費、經(jīng)營和管網(wǎng)養(yǎng)護職能進行整合組建供排水總公司；將供水、排水、防汛的三個三級以下的工程公司歸并提升組建一級水務建設總公司。二是根據(jù)行政管理體制改革和政府職能轉變要求，對現(xiàn)有事業(yè)單位體制與職能進行必要梳理、歸并或撤消，進一步界定事業(yè)單位與政府和企業(yè)之間的職能，力求做到一事一個部門，減少職能交叉。保留新設并加強具有行政職能延伸的供排水管理處、防汛抗旱辦公室、水資源管理處、水土保持處、水務綜合執(zhí)法支隊及水務質量監(jiān)督站等事業(yè)單位；保留大黑河管理處；將水利勘測設計院職能擴展后更名為水務勘測設計院；新設總工辦、水務培訓中心、水務檔案信息中心、紅吉水庫管理處、哈拉沁水庫管理處、大青山生態(tài)供水辦公室；撤消市水利監(jiān)測總站、市自來水公司、烏素圖供水辦及水利物資供應站。
改革的成效及預期目標是：通過全局系統(tǒng)企事業(yè)單位統(tǒng)籌、同步改革，建立適應市場經(jīng)濟的政、事、企分離，三個層面職能界定合理的水務內部運行機制。實現(xiàn)供排水企業(yè)國有資產股權化、項目投資多元化、企業(yè)運營市場化，圍繞轉換機制，以資產運作帶動水務企業(yè)深化改革，進一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結構，促進企業(yè)走上自主經(jīng)營、自我發(fā)展、自我約束、自我完善的良性循環(huán)之路。達到大幅度減少事業(yè)編制，減少財政負擔。
第8篇：防洪專項規(guī)劃范文
【關鍵詞】給排水規(guī)劃；給排水工程；整體規(guī)劃
給排水系統(tǒng)的規(guī)劃與設計是否合理將直接影響和制約著社會生活的發(fā)展，給排水系統(tǒng)主要包括水源系統(tǒng)、用水系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、和回用系統(tǒng)，但現(xiàn)階段由于缺乏給排水系統(tǒng)的整體規(guī)劃和設計，從而導致規(guī)劃中出現(xiàn)的一些問題已經(jīng)嚴重威脅了給排水系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。這要求我們在新的歷史條件下做好給排水規(guī)劃設計，認真思考與解決現(xiàn)存的問題，尋求水資源的合理利用，在經(jīng)濟和技術方面滿足社會發(fā)展的要求，實現(xiàn)現(xiàn)代化城市的可持續(xù)發(fā)展。
一.給水排水專項規(guī)制系統(tǒng)規(guī)劃中存在的問題
給排水工程設計是一個系統(tǒng)工程分為供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)。其目的是通過一定的規(guī)劃，使排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環(huán)節(jié)上相互協(xié)調，使各環(huán)節(jié)的排水設施建設工程規(guī)模適宜，合理利用水資源。給排水工程宏觀規(guī)劃一般分為總體規(guī)劃中的給排水專項規(guī)劃，某一規(guī)劃區(qū)的總體規(guī)劃中的排水專項規(guī)劃和某一規(guī)劃區(qū)的控制性詳細規(guī)劃。但在給排水的整體規(guī)劃中卻存在著一些問題，主要內容有給排水范圍的劃定不準確，給排水量的預測不確定，給排水系統(tǒng)布局、工程位置、建設規(guī)模和用地不精確。
1.給水排水專項規(guī)制系統(tǒng)中工程規(guī)劃滯后
在道路給排水工程設計過程中，給排水工種處于配合地位，影響了給排水規(guī)劃科學化的發(fā)展，往往出現(xiàn)道路要求快速建設，造成了排水工程規(guī)劃沒有編制，一些給排水工程往往不能與道路工程同期施工。有的雖然設計完成后，給排水工程規(guī)劃由于相關原因需要修改，許多工程項目未能按照規(guī)劃進行建設，規(guī)劃的指導意義也沒有得到真正體現(xiàn)，造成了工程需要再次改造。
規(guī)劃的科學依據(jù)不足，規(guī)劃的基礎性工作主要包括各類指標、標準、基礎數(shù)據(jù)和分析工具，其中水量預測和水平衡分析是核心工作。目前，我國的水量預測工作主要是參照《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》中有關規(guī)定，但我國不論在國家還是在區(qū)域層次上都缺乏對用水工藝、各種用水器具和用水行為的詳實系統(tǒng)監(jiān)測，缺乏對新型用水技術替代規(guī)律和擴散規(guī)律的基礎研究，缺乏對多種用水信息的綜合性和結構性分析。
2.給排水體制規(guī)劃混亂體制不合理
目前絕大部分市區(qū)的給排水設施分別由環(huán)保局、市政工程管理處、水利局等不同部門管理，由于各部門之間溝通不夠，管理人員責任不清，加之相關法律法規(guī)不夠健全，對給排水設施存在的問題以及發(fā)生的新問題都不能及時解決。另外傳統(tǒng)的防洪和排水設施設計中，強調采用分流制排水體制將雨水和污水盡快排出城市，但忽視了徑流面源污染的控制和雨水資源的利用。
傳統(tǒng)的給排水專業(yè)不能滿足市場的需要，由于給排水規(guī)劃設計技術參數(shù)多、不定因素多且具有交叉學科的特點，這使給排水規(guī)劃的難度大大增加，因受知識結構的限制不能進行宏觀的分析論證，不適應規(guī)劃多學科、多層次的分析論證要求，遠不能滿足給排水規(guī)劃設計的需要。給排水體制規(guī)劃混亂體制不合理的現(xiàn)象嚴重影響著給排水科學化體系的建立，我們必須要著力于給排水的整體規(guī)劃建設，建立系統(tǒng)分明、分工明確的給排水體制規(guī)劃建設體制。
二.解決給排水系統(tǒng)規(guī)劃問題的科學化對策
給排水體制規(guī)劃要與城市規(guī)劃協(xié)調統(tǒng)一、統(tǒng)籌規(guī)劃，給排水系統(tǒng)規(guī)劃是對一定時期內的水源、供水、用水、排水、污水處理等系統(tǒng)及其各項要素的綜合布置，必須優(yōu)化組合各種可行的節(jié)水、水回用等方案。要做到這些首先要了解水利用規(guī)劃，加強總體規(guī)劃中的水專項規(guī)劃，按照水的可持續(xù)發(fā)展觀念編制水利規(guī)劃。
1.加強給水排水專項規(guī)劃編制中水量規(guī)模預算
水量預測是給排水規(guī)劃的基礎，水量規(guī)模預測是否符合發(fā)展趨勢和實際需要，對給排水工程總體布局有重大影響。國家標準《給水工程規(guī)劃規(guī)范》是測算總用水量規(guī)模的主要依據(jù)，具體包括總體規(guī)劃階段給水水量預測，總體規(guī)劃階段污水水量預測，分區(qū)規(guī)劃階段及專業(yè)規(guī)劃給水、污水量預測，詳細規(guī)劃階段給水、污水量預測。改革開發(fā)以來，工業(yè)生產、城市建設、住宅建設、第三產業(yè)迅速發(fā)展，使供水量也不斷增長。這樣水量預測不僅要進行科學化的計算，還要根據(jù)具體的規(guī)劃對不同類型用水量分別進行預測分析。
內容應包括地面水、地下水、雨水等水資源平衡，供水、排水和污水再生利用等總量平衡，供水節(jié)水規(guī)劃和污水處理與再生利用規(guī)劃，水的生態(tài)循環(huán)規(guī)劃各類水工程設施的規(guī)模和布局等。對當前我國的給排水系統(tǒng)建設中普遍出現(xiàn)的規(guī)劃不協(xié)調、建設不配套、管理不統(tǒng)一等問題，規(guī)劃中要特別注意管網(wǎng)配套和供水、排水及污水處理能力的協(xié)調增長，確定規(guī)劃期內水系統(tǒng)及其網(wǎng)絡設施建設的規(guī)模、詳細布局和運行管理方案。給排水系統(tǒng)應當向可持續(xù)性方向發(fā)展，自然界的水是循環(huán)的，給水和排水是統(tǒng)一的，人類社會對水的使用應服從這一過程。在用水之后，必須對水進行再生處理，使水質達到自然界自凈能力所能承受的程度，否則累積的大量污染物將超過水環(huán)境的容量，從而導致水資源危機和水污染現(xiàn)象，最后破壞水的良性循環(huán)不利于可持續(xù)發(fā)展。
2.完善給水排水專項規(guī)劃編制中各項體系
根據(jù)我國當今給排水體制規(guī)劃混亂的現(xiàn)狀，應通過行政立法完善相關法規(guī)，建立明確的給排水工程建設及管理職責制度和相關體系。明確管理權限，形成規(guī)劃、建設、維護、監(jiān)督各部門明確的權利、職責和監(jiān)管機制。目前，在給水排水專項規(guī)劃編制中對采用集中還是分散的方式爭論較多，影響給水排水系統(tǒng)的主要因素有總體規(guī)劃確定的用地布局、供水水源、地形條件、納污水體的環(huán)境容量、供水排水設施的規(guī)模效應等。給排水系統(tǒng)的集中與分散，一定要結合當?shù)氐膶嶋H，經(jīng)方案綜合比較后確定。
保證給排水系統(tǒng)的安全可靠性性，在建設工程中保證給排水施工圖紙齊全，及時統(tǒng)計整套施工圖核對圖紙目錄，看是否缺少施工圖及其圖紙中注明的安全檢測。保證給排水施工的系統(tǒng)圖、平面圖、大樣圖、通用圖的標準圖統(tǒng)一使用，保證給排水施工圖與其他施工圖的統(tǒng)一。其中保證適用性是給排水系統(tǒng)建設的重點，適用性是一個越來越被重視的問題，隨著人們生活水平的提高，對設計的人性化程度要求越來越高，適用性牽扯到城市規(guī)劃、城市配套設施、當?shù)厣钏綐藴室约俺鞘邪l(fā)展等諸多因素。
保證給排水系統(tǒng)的經(jīng)濟性，尋求最低壽命周期成本，在技術可行的基礎上，降低工程費用。給排水系統(tǒng)集中與分散合理的確定是編制專項規(guī)劃的前提和基礎，控制給排水系統(tǒng)向可持續(xù)性方向發(fā)展的途徑有在水系統(tǒng)中增加節(jié)水子系統(tǒng)，在水系統(tǒng)中增加治污子系統(tǒng)，在水系統(tǒng)中增加再生水回用子系統(tǒng)。其中，加強節(jié)水、治污和再生水回用力度，重視再生水、中水等非傳統(tǒng)水資源利用，是促進給排水系統(tǒng)良性循環(huán)，實現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的關鍵。
結語：
給排水系統(tǒng)是一個復雜的工程，是社會生活中的重要組成部分，給排水工程規(guī)劃與設計在社會建設中占有重要的地位。在規(guī)劃與設計給排水規(guī)劃時要善于發(fā)現(xiàn)問題，并妥善處理好發(fā)展中可能面臨的水資源、水環(huán)境問題。高質量地編制好給排水規(guī)劃，不僅是排水工程規(guī)劃與設計自身的需要，而且是社會面向未來，走上可持續(xù)發(fā)展之路的保障。
參考文獻：
[1]邵益生.城市水可持續(xù)管理戰(zhàn)略對策[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2001.
第9篇：防洪專項規(guī)劃范文
齊齊哈爾市的土地開發(fā)整理復墾工作于今年年初正式啟動,主要做法是:按照公開、公平、公正的原則采用無底價的方式,通過市國土資源局一樓的電子顯示屏、新聞媒體向社會各界人士公開招標了三塊地:兩塊在梅里斯區(qū)、一塊在鐵鋒區(qū),均為集體所有的廢棄地,面積共計340畝。對在規(guī)定時間內投標的單位由市國土資源局組織有關專家通過嚴格的分析論證最后決定由市土地開發(fā)公司中標,此工程現(xiàn)正在施工過程中。本文針對目前我市土地開發(fā)整理復墾工作中存在一些問題提出以下意見。
一、土地開發(fā)整理復墾中存在的主要問題
新《土地管理法》頒布實施后,國家加大了對土地開發(fā)整理復墾工作的力度,人們對土地開發(fā)整理復墾工作重要性的認識逐步提高,土地開發(fā)整理復墾工作方興未艾,成效顯著。但也存在一些不容忽視的問題,具體有以下幾個方面:一是對土地開發(fā)整理復墾的認識上存在片面性。認為土地開發(fā)整理復墾目標單一,主要是為增加耕地面積,因此,只在增加耕地數(shù)量的開發(fā)整理復墾上下功夫,而忽視了山水田林路的綜合整治及土地生態(tài)環(huán)境的保護等。土地開發(fā)整理復墾的內容比較單一、范圍窄;二是缺少一個系統(tǒng)的土地開發(fā)整理復墾專項規(guī)劃。各地都缺少在土地利用總體規(guī)劃指導下的土地開發(fā)整理復墾專項規(guī)劃,致使土地開發(fā)整理復墾工作缺乏統(tǒng)籌考慮,只能一個項目一個項目地篩選,隨機性較大,影響一定時期內土地開發(fā)整理復墾工作的整體效果;三是重視數(shù)量忽視質量。一些建設單位或地方政府、為滿足建設項目占用耕地審批的需要,其開發(fā)整理復墾的目的僅僅是為使項目占用耕地得到及時的補充,導致開發(fā)整理復墾速度快,投入不足,耕地質量差,很難形成一定的生產能力。實際上沒有形成真正意義上的“占補平衡”;四是投資主體過于單一。土地開發(fā)整理復墾的主體大都局限于國家和省級示范項目標準,高效運作外,市縣自身投入的項目較小,表明土地開發(fā)整理復墾工作尚處于起步階段;五是有的縣不同程度存在著在上項目、要投資上下功夫大,熱情高,但在具體項目的實施管理上不得要領,缺乏統(tǒng)籌考慮,經(jīng)驗不足,在一定程度上影響項目的有效實施;六是有關土地開發(fā)整理復墾的政策規(guī)定不健全,有效合理的激勵、約束、監(jiān)督機制尚未建立,全民參與土地開發(fā)整理復墾的氛圍尚未形成。
