智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃精選(九篇)

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第1篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

智慧城市前景良好

智慧城市發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一定的發(fā)展階段，市場(chǎng)規(guī)模已經(jīng)初步呈現(xiàn)，各方也都比較看好智慧城市的發(fā)展前景。

智慧城市產(chǎn)業(yè)的理論框架和產(chǎn)業(yè)鏈條已逐漸成型。智慧城市是一種區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，由于物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)突破所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是可持續(xù)的。同時(shí)，由于新一代信息技術(shù)應(yīng)用帶來了產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值的整體提升，傳統(tǒng)的電子信息產(chǎn)業(yè)在這些新興技術(shù)引入后發(fā)生了新的變化，我們將這一發(fā)生變革的產(chǎn)業(yè)稱之為智慧城市產(chǎn)業(yè)。智慧城市產(chǎn)業(yè)是新興的產(chǎn)業(yè)概念，它是伴隨著智慧城市的建設(shè)而出現(xiàn)的；智慧城市產(chǎn)業(yè)是一個(gè)融合的產(chǎn)業(yè)概念，不僅包含了云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，還融合了傳統(tǒng)的電子信息產(chǎn)業(yè)。智慧城市產(chǎn)業(yè)是圍繞智慧城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)而產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)主體和產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的總和，指圍繞智慧城市產(chǎn)品提供、解決方案和運(yùn)營(yíng)服務(wù)提供的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。智慧城市建設(shè)需要智慧城市產(chǎn)業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐，伴隨智慧城市建設(shè)的逐步推進(jìn)和持續(xù)運(yùn)營(yíng)，智慧城市產(chǎn)業(yè)將對(duì)城市加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全局、長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展等產(chǎn)生重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用。智慧城市建設(shè)與智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，最終打造智慧城市產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)圈，形成良性發(fā)展態(tài)勢(shì)。

智慧城市應(yīng)用為產(chǎn)業(yè)發(fā)展開拓了巨大的市場(chǎng)空間。隨著社會(huì)生產(chǎn)生活方式的不斷改變，城市管理和服務(wù)對(duì)信息化應(yīng)用需求不斷發(fā)展和創(chuàng)新，中國(guó)各級(jí)政府投入大量資金進(jìn)行城市信息化建設(shè)，截止到2011年底，開展智慧城市建設(shè)的城市已達(dá)40余個(gè)；到2012年底，這一數(shù)量已經(jīng)達(dá)到69個(gè)，增長(zhǎng)了72%。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，2012年中國(guó)智慧城市投資規(guī)模已逾千億元，未來5年內(nèi)智慧城市投資規(guī)模還將不斷增大，為智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間。大規(guī)模的建設(shè)落地以后，大規(guī)模的應(yīng)用和持續(xù)的運(yùn)營(yíng)也將立刻被提上日程，市場(chǎng)空間將進(jìn)一步被放大。關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，已經(jīng)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為智慧城市產(chǎn)業(yè)注入活力。物聯(lián)網(wǎng)、3G和4G移動(dòng)寬帶、云計(jì)算、超級(jí)計(jì)算、存儲(chǔ)技術(shù)等多種新興產(chǎn)業(yè)與智慧城市產(chǎn)業(yè)有交叉和涵蓋關(guān)系。這些產(chǎn)業(yè)多處于發(fā)展初級(jí)階段，創(chuàng)新性強(qiáng)，研究機(jī)構(gòu)和新興產(chǎn)業(yè)眾多，國(guó)內(nèi)外大企業(yè)爭(zhēng)相布局相關(guān)業(yè)務(wù)。

智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。國(guó)家大力扶持新興信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)《國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，工信部了《“十二五”產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃》、《電子信息產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》及系列子規(guī)劃，財(cái)政部、工信部聯(lián)合印發(fā)《物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》。同時(shí)住建部出臺(tái)了《國(guó)家智慧城市（區(qū)、鎮(zhèn)）試點(diǎn)指標(biāo)體系》，并開始推動(dòng)國(guó)家智慧城市的試點(diǎn)申報(bào)工作，工信部制定了《智慧城市評(píng)估指標(biāo)體系》并開始征求意見，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的工作，推動(dòng)了智慧城市健康發(fā)展，同時(shí)也為智慧城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了政策環(huán)境。

智慧城市是一場(chǎng)產(chǎn)業(yè)革命

展望未來，智慧城市產(chǎn)業(yè)在政府、企業(yè)、市場(chǎng)多方的持續(xù)關(guān)注和投入下，在產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的共同推動(dòng)下，將迎來更加蓬勃的發(fā)展。

業(yè)內(nèi)估算，“十二五”期間用于建設(shè)智慧城市的投資總規(guī)模將可能高達(dá)5000億元，各地智慧城市建設(shè)將帶來2萬億元的產(chǎn)業(yè)機(jī)會(huì)。在貨幣政策整體平穩(wěn)的背景下，智慧城市成為拉動(dòng)投資的又一突破口。

智慧城市在“十二五”期間將發(fā)揮拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大和優(yōu)化投資、改善民生的多重效應(yīng)；而建設(shè)智慧城市將是改善民生、促進(jìn)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略選擇。截至目前我國(guó)提出智慧城市建設(shè)的城市總數(shù)達(dá)到了154個(gè)，投資規(guī)模預(yù)計(jì)超過1.1萬億元；而在“十二五”規(guī)劃或政府報(bào)告中提出建設(shè)智慧城市的地級(jí)以上城市共有41個(gè)，其中副省級(jí)城市10個(gè)，直轄市中北京、上海、天津均提出了智慧城市建設(shè)。其中，與民生聯(lián)系最為緊密的醫(yī)療信息化、綠色建筑和智能交通等領(lǐng)域有望獲得更為確定的政策支持與資金投入。

據(jù)國(guó)際數(shù)據(jù)公司（IDC）的數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)醫(yī)療行業(yè)IT花費(fèi)是146.3億元，同比增長(zhǎng)28.9%，增速比2010年提升了3個(gè)百分點(diǎn)；預(yù)計(jì)2016年我國(guó)醫(yī)療行業(yè)IT花費(fèi)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)339.9億元，2011至2016年的年復(fù)合增長(zhǎng)率為18.4%。醫(yī)療信息化應(yīng)用將在提高診療效率、降低病人看病成本、醫(yī)療行業(yè)監(jiān)管和政府管理等方面發(fā)揮效用。

我國(guó)的能耗結(jié)構(gòu)中，建筑占據(jù)了大約1/4；用電結(jié)構(gòu)中，建筑用電也占據(jù)了約1/4。今年1月，住建部《“十二五”建筑節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃（征求意見稿）》，目標(biāo)是到2015年城鎮(zhèn)新建建筑執(zhí)行不低于65%的建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)新建建筑95%達(dá)到建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。由此可見，未來智慧城市所帶來的能源消耗將促進(jìn)綠色建筑的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

智能交通作為近年來興起的改善交通擁堵的技術(shù)措施，將使交通模式變得更加智能、安全、節(jié)能和高效，也越來越受到城市管理部門的重視。《2012―2020年智能交通發(fā)展戰(zhàn)略》提出要建成能夠基本適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需求的智能交通體系。目前國(guó)內(nèi)從事智能交通行業(yè)的企業(yè)約有2000多家，政策將直接驅(qū)動(dòng)市場(chǎng)對(duì)視頻、安防、監(jiān)控、收費(fèi)等設(shè)備的需求，2020年國(guó)內(nèi)智能交通領(lǐng)域的投入有望達(dá)1820億元。

第2篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

一、積極推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目

一是實(shí)施《XX縣綜合交通中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2019-2035年）》修改、送審等后續(xù)工作；

二是積極開展啟動(dòng)交通專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)；三是做好XX高速二環(huán)線北環(huán)段、XX高鐵等重大工程項(xiàng)目配合工作。

二、加快推進(jìn)“四好農(nóng)村路”升級(jí)改造步伐

一是農(nóng)村公路建設(shè)及安全生命防護(hù)工程方面。

計(jì)劃投資7464萬元改造縣鄉(xiāng)公路23.5公里（其中包括：縣道XX至XX道路提升工程8.2公里、縣道XX路至XX路6.7公里、鄉(xiāng)道XX路（XX）1.9公里、鄉(xiāng)道XX至XX路6.7公里）；實(shí)施縣道安防工程17.1公里；實(shí)施村級(jí)公路安防工程190余公里。

二是公路養(yǎng)護(hù)方面。

結(jié)合我縣農(nóng)村公路路況，計(jì)劃投資2834萬元，按照全縣農(nóng)村公路總里程的7%，實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。

三、全面提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理水平

一是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，加大路面執(zhí)法和源頭監(jiān)管力度。

把打擊“百噸王”作為治超的首要任務(wù)，全面遏制超限超載違法行為。

二是按照“綜合治理、疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治、依法監(jiān)管”的原則在全縣開展“兩客一?！钡缆愤\(yùn)輸專項(xiàng)整治，規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。

三是加強(qiáng)科技治超，推進(jìn)我縣交通執(zhí)法科技化、信息化水平，提高執(zhí)法監(jiān)管效能。

計(jì)劃投資800萬元，年底前完成治理車輛超限超載非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法設(shè)施兩處（XX、XX）建設(shè)及驗(yàn)收；按照《XX市治超聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化工作量化計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)》要求，參照其他縣市做法，計(jì)劃投資1500萬元，建立治理車輛超限超載專用停車卸貨場(chǎng)一處，占地約50畝，相關(guān)配套設(shè)施（環(huán)保、安全等）達(dá)到要求。

四是開展綜合治理，優(yōu)化提升公路通行環(huán)境。

按照“清除存量、嚴(yán)控增量、依法查處”的原則，會(huì)同相關(guān)部門聯(lián)合開展公路路域環(huán)境集中整治行動(dòng)，全面開展路域環(huán)境排查，建立清理臺(tái)賬，重點(diǎn)治理高速、普通干線公路存在的違法行為，逐步建立路域環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制，努力改善路域環(huán)境，保障公路安全暢通。

五是實(shí)施交通運(yùn)輸系統(tǒng)智慧監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資390萬元，建設(shè)監(jiān)控指揮中心一處，將“兩客一?！薄⑵肇?、出租、公交等運(yùn)輸企業(yè)全部納入平臺(tái)統(tǒng)一管理。

第3篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

規(guī)劃的美好設(shè)想，提出“建設(shè)智慧城市，打造幸福咸陽”，并具體化為“一中心二平臺(tái)六大應(yīng)用”共計(jì)9個(gè)項(xiàng)目，預(yù)算總投資1.7億元。

“一個(gè)中心”是建設(shè)咸陽市信息化基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)中心；“兩個(gè)平臺(tái)”是建設(shè)全市社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)和咸陽市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)；“六大應(yīng)用”是建設(shè)城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)字城管系統(tǒng)、政府政務(wù)服務(wù)中心信息化系統(tǒng)、新農(nóng)合醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)、中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)服務(wù)“一卡通”系統(tǒng)。在建設(shè)過程中又增加了“智慧信用”和“智慧旅游”兩個(gè)應(yīng)用項(xiàng)目。其中“智慧信用”已與原定的“中小企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”合并為“智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)”。

智慧城市是數(shù)字城市的升級(jí)版

“智慧城市”是按照科學(xué)的城市發(fā)展理念，利用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，將城市運(yùn)行的各個(gè)核心系統(tǒng)整合起來，實(shí)現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間的無縫連接與協(xié)同聯(lián)動(dòng)，從而對(duì)民生、產(chǎn)業(yè)、施政、城市服務(wù)等多種城市需求做出智能的響應(yīng)，形成安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài)，進(jìn)而創(chuàng)造幸福美好的城市生活。正如中國(guó)工程院院士鄔賀銓所說的：“智慧城市本身是城鎮(zhèn)化發(fā)展的下一個(gè)階段，是城市信息化的新高度。智能服務(wù)是智慧城市的重要標(biāo)志，但智慧城市絕不僅是信息技術(shù)的概念，它還涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、政治等方面。”

“智慧城市”是“數(shù)字城市”的升級(jí)版?！皵?shù)字城市”更多地強(qiáng)調(diào)將城市的運(yùn)營(yíng)用信息化手段記錄下來，更側(cè)重于數(shù)據(jù)的采集。而“智慧城市”是城市的管理者在已經(jīng)擁有海量數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過智能識(shí)別和分析找出那些能夠促進(jìn)城市發(fā)展、輔助科學(xué)決策的有效數(shù)據(jù)，它的前提是資源共享和信息挖掘。武漢大學(xué)戰(zhàn)略管理研究所院長(zhǎng)辜勝阻亦曾對(duì)此解釋為——如果數(shù)字城市是1.0版，智能城市應(yīng)該是2.0，那么智慧城市是3.0。智慧城市更注重物體感知、信息集成和全面共享。

智慧咸陽總體架構(gòu)

智慧咸陽總體架構(gòu)包括一個(gè)中心、兩個(gè)平臺(tái)、四個(gè)層次和支撐。一個(gè)中心是信息化基礎(chǔ)資源綜合服務(wù)中心，將建成智慧咸陽云計(jì)算中心和城市智能運(yùn)營(yíng)中心，為智慧城市和全市各部門的其他業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供集成化服務(wù)。提供統(tǒng)一的機(jī)房、網(wǎng)絡(luò)資源，存儲(chǔ)災(zāi)備、安全保障和運(yùn)維服務(wù)，各部門不用再建設(shè)機(jī)房和租用網(wǎng)絡(luò)，所有設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)由綜合服務(wù)中心統(tǒng)一提供、統(tǒng)一托管、統(tǒng)一維護(hù)。以期達(dá)到以統(tǒng)一促共享，以統(tǒng)一促利用，以統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)管理模式協(xié)調(diào)城市各類可利用資源，方便信息資源協(xié)同共享，以深入的洞察能力尋找海量信息的內(nèi)在聯(lián)系，找出事件背后的本質(zhì)，提高城市管理和領(lǐng)導(dǎo)決策的信息支持能力。

兩個(gè)平臺(tái)是指社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)和地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，兩者分別形成人口和地理信息庫。同時(shí)，智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)將形成法人庫。社會(huì)管理與服務(wù)綜合信息平臺(tái)以服務(wù)民生為主要內(nèi)容，通過整合計(jì)生、民政、人社、衛(wèi)生、公安等多個(gè)部門的信息資源，并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行集中開發(fā)和利用，在民生領(lǐng)域、城市規(guī)劃管理和政策制定方面發(fā)揮重要作用。如對(duì)低保人員信息進(jìn)行核查等。地理信息公共服務(wù)平臺(tái)是智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)。統(tǒng)一建設(shè)咸陽市地理信息公共服務(wù)平臺(tái)，為各部門提供多種比例尺的地理信息服務(wù)。如應(yīng)急指揮、數(shù)字城管、醫(yī)療急救、城市規(guī)劃、交通管理等系統(tǒng)都可以在電子地圖上直觀地對(duì)城市的基礎(chǔ)設(shè)施部件和應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)劃和管理。

四個(gè)層次包括外部資源層、集成層、應(yīng)用層和展現(xiàn)層。外部資源層是各部門的具體資源，通過集成層的物聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)一網(wǎng)關(guān)和外部系統(tǒng)網(wǎng)關(guān)進(jìn)入智慧咸陽云計(jì)算中心和智能運(yùn)營(yíng)中心。應(yīng)用層包括民生服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、高效施政和城市功能四個(gè)領(lǐng)域的新農(nóng)合醫(yī)療信息服務(wù)系統(tǒng)、公用事業(yè)服務(wù)“一卡通”系統(tǒng)，智慧信用與企業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)，城市綜合應(yīng)急指揮系統(tǒng)、政府政務(wù)服務(wù)中心信息化系統(tǒng)，數(shù)字城管系統(tǒng)、智慧旅游，共計(jì)七大應(yīng)用。建成后將促進(jìn)全市資源共享，提高管理水平，改善投資環(huán)境。將為廣大農(nóng)民提供方便快捷的新農(nóng)合服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公民公共交通出行及小額消費(fèi)支付等一卡消費(fèi)，增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，提高對(duì)各類突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理的保障能力，推動(dòng)行政許可事項(xiàng)的協(xié)同審批，實(shí)現(xiàn)城市部件信息的跨部門共享，加快區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展。展現(xiàn)層通過政府公共服務(wù)門戶和智慧咸陽運(yùn)營(yíng)指揮中心將應(yīng)用和服務(wù)展現(xiàn)給公民、企業(yè)、公務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)。

支撐包括技術(shù)平臺(tái)、安全管理、數(shù)據(jù)管理、共享引擎、共享支撐、決策分析、智能挖掘和運(yùn)維管理。其中數(shù)據(jù)管理是核心，安全管理是保證。

四大著力點(diǎn)

用系統(tǒng)工程的理念作指導(dǎo)，最大范圍地進(jìn)行資源整合。作為數(shù)字城市的新發(fā)展，智慧城市是一個(gè)典型的復(fù)雜系統(tǒng)工程，應(yīng)該充分體現(xiàn)新一代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所要求的系統(tǒng)集成、互聯(lián)互通、智能處理以及應(yīng)用和服務(wù)的本質(zhì)要求。如果只是局部、零星、分散地建設(shè)，就會(huì)多走彎路，多付代價(jià)，而且建設(shè)水準(zhǔn)難以提高，造成不必要的浪費(fèi)等。

以云計(jì)算為基礎(chǔ)，全面提升以電子政務(wù)為龍頭的智能服務(wù)能力。在云計(jì)算的影響下，現(xiàn)今的電子政務(wù)建設(shè)業(yè)已發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。包括軟硬件的所有權(quán)和使用權(quán)相分離，基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)與業(yè)務(wù)應(yīng)用相分離，業(yè)務(wù)承載網(wǎng)與業(yè)務(wù)網(wǎng)相分離等，電子政務(wù)建設(shè)過程和流程將發(fā)生變化，政府的組織形態(tài)和運(yùn)作流程在新的信息化條件下也將發(fā)生轉(zhuǎn)變。國(guó)家正在組織開展以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺(tái)頂層設(shè)計(jì)，規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性政務(wù)云平臺(tái)，制定電子政務(wù)云計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，同時(shí)鼓勵(lì)電子政務(wù)信息化向云計(jì)算模式遷移，而以云計(jì)算為基礎(chǔ)的電子政務(wù)公共平臺(tái)建設(shè)也是國(guó)家電子政務(wù)“十二五”發(fā)展的重點(diǎn)方向。

以應(yīng)用為先導(dǎo)，梳理需求，解決發(fā)展重大問題。作為全國(guó)電子政務(wù)頂層設(shè)計(jì)的示范，陜西省在全省范圍進(jìn)行了安排部署，標(biāo)志著由技術(shù)主導(dǎo)向需求和解決發(fā)展重大問題為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變。咸陽市按照服務(wù)、業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)分類和屬性以及基礎(chǔ)服務(wù)構(gòu)建、基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，進(jìn)行需求、系統(tǒng)架構(gòu)和基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)設(shè)計(jì)，形成了頂層設(shè)計(jì)總體架構(gòu)。依此架構(gòu)，從教育、衛(wèi)生、、體育等行業(yè)開始，逐步推向各行各業(yè)，進(jìn)行業(yè)務(wù)梳理，形成全市應(yīng)用需求報(bào)告，作為智慧城市建設(shè)應(yīng)用安排的重要依據(jù)。

第4篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

1 智慧旅游系統(tǒng)的建設(shè)內(nèi)容和重要意義

智慧旅游是通過現(xiàn)代信息技術(shù)和旅游管理、旅游服務(wù)和旅游營(yíng)銷的融合，以游客互動(dòng)體驗(yàn)為中心，使旅游資源和旅游信息得到系統(tǒng)化整合和深度開發(fā)應(yīng)用，并服務(wù)于游客、企業(yè)和政府的旅游信息化的新階段。包括智慧旅游管理、智慧旅游服務(wù)和智慧旅游營(yíng)銷三大體系。其服務(wù)對(duì)象主要是旅游企業(yè)、政府旅游管理部門和游客三類，實(shí)質(zhì)是面向游客需求的旅游信息化的應(yīng)用開發(fā)，目標(biāo)是提升旅游服務(wù)、創(chuàng)新旅游管理、改善旅游體驗(yàn)、優(yōu)化旅游資源利用、增強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

通過智慧旅游系統(tǒng)的應(yīng)用，旅游管理部門可以實(shí)現(xiàn)與相關(guān)涉旅部門的旅游數(shù)據(jù)整合共享，創(chuàng)新傳統(tǒng)旅游管理、服務(wù)和營(yíng)銷模式，提高旅游市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急指揮調(diào)度和公共服務(wù)水平；旅游企業(yè)可以優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作流程和營(yíng)銷策略，提高經(jīng)濟(jì)效益，更好地為游客提供咨詢、預(yù)定、支付等專業(yè)化旅游服務(wù)；作為游客，通過智慧旅游系統(tǒng)的使用，可以滿足多元化個(gè)性化的旅游需求，提升旅游的體驗(yàn)。通過智慧旅游體系的建設(shè)，在完善旅游目的地公共服務(wù)體系的同時(shí)，可以有效提升目的地旅游品牌形象，形成良好的口碑宣傳效應(yīng)，從而促進(jìn)目的地旅游產(chǎn)業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，對(duì)一個(gè)地區(qū)的旅游乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都將起到積極的助推作用。

2 智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)與發(fā)展中面臨的問題

近年來，隨著市場(chǎng)需求的旺盛和支持政策的出臺(tái)，很多地方政府對(duì)智慧旅游建設(shè)給予高度關(guān)注和支持。智慧旅游建設(shè)在全國(guó)方興未艾。但是我們也應(yīng)該清醒看到，目前智慧旅游發(fā)展仍存在諸多問題，主要表現(xiàn)在：

2.1 智慧旅游發(fā)展的體制機(jī)制不健全，專業(yè)化人才匱乏

智慧旅游建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要省、市、縣、企業(yè)（景區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)，共同推進(jìn)。目前基層旅游信息化管理部門缺失，職責(zé)不明，專業(yè)人才匱乏，缺乏有效的人才激勵(lì)機(jī)制，旅游信息化人才培養(yǎng)和發(fā)展機(jī)制不健全。以四川為例，現(xiàn)有的旅游信息化隊(duì)伍中，76.5%是兼職，47.1%是非信息化專業(yè)人才，41.2%沒有參加過系統(tǒng)培訓(xùn)。體制機(jī)制的欠缺和人才的不足已經(jīng)嚴(yán)重制約了智慧旅游的發(fā)展。

2.2 旅游行業(yè)信息化應(yīng)用整體水平不高

旅游行業(yè)中，除酒店、航空、高等級(jí)景區(qū)等行業(yè)信息化應(yīng)用程度較高外，其他如旅行社、景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游以及旅游管理部門等，信息化應(yīng)用水平并不高。如四川很多4A級(jí)景區(qū)，連基本的景區(qū)門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等都沒有配置，基本處于傳統(tǒng)管理階段?；鶎有畔⒒ㄔO(shè)和應(yīng)用的缺位，造成智慧旅游系統(tǒng)缺乏有效的底層支撐，系統(tǒng)應(yīng)用情況也不盡如人意。

2.3 旅游信息資源整合共享利用困難

旅游信息類型多、數(shù)量大、涉及面廣，分散在不同的涉旅部門、企業(yè)、機(jī)構(gòu)中。面對(duì)游客需求日益多元化的現(xiàn)狀，旅游部門需與相關(guān)部門、單位建立涉旅信息共享交換機(jī)制，通過多元信息的整合開發(fā)利用，以解決跨部門之間旅游信息綜合應(yīng)用問題，為游客提供更全面及時(shí)實(shí)用的信息服務(wù)。而目前跨部門、企業(yè)、景區(qū)的信息共享交換難仍是制約智慧旅游發(fā)展的一個(gè)重要因素。

3 智慧旅游系統(tǒng)的建設(shè)與發(fā)展策略

3.1 強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)

為避免各地智慧旅游盲目上馬，倉促建設(shè)，形成新的信息孤島，需要對(duì)各地智慧旅游發(fā)展現(xiàn)狀和需求進(jìn)行充分調(diào)研，做好頂層規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌有序發(fā)展。四川省在推動(dòng)全省智慧旅游建設(shè)之初，就制定了《全省“十二五”旅游信息化發(fā)展綱要》、《G5高速及大九寨環(huán)線智慧旅游發(fā)展規(guī)劃》等一系列專項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)考慮到與上級(jí)、同級(jí)其他部門信息化規(guī)劃的銜接，將智慧旅游規(guī)劃納入當(dāng)?shù)刂腔鄢鞘幸?guī)劃之中。國(guó)家應(yīng)制定統(tǒng)一的智慧旅游建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)各地規(guī)范建設(shè)，以便后期實(shí)現(xiàn)整合。各地在智慧旅游建設(shè)實(shí)踐中，可結(jié)合自身實(shí)際，制定具體的實(shí)施細(xì)則和要求，指導(dǎo)推進(jìn)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、景區(qū)智慧旅游有序規(guī)范建設(shè)。

3.2 完善機(jī)制保障

應(yīng)建立協(xié)調(diào)高效的旅游信息共享交換機(jī)制。一是由當(dāng)?shù)卣疇款^，建立旅游與公安、交通、氣象、環(huán)保、測(cè)繪、林業(yè)、國(guó)土、文化等涉旅部門信息共享交換機(jī)制。二是建立省-市-縣-企業(yè)（景區(qū)）四級(jí)聯(lián)動(dòng)的信息共享機(jī)制。政府通過資金獎(jiǎng)勵(lì)、項(xiàng)目支持、政策引導(dǎo)等，推動(dòng)旅游行業(yè)不同層級(jí)間信息化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對(duì)接、整合利用，以便更好地?橛慰?、企业提?務(wù)。

3.3 抓好示范試點(diǎn)

通過建立和推廣示范項(xiàng)目、試點(diǎn)項(xiàng)目、試點(diǎn)景區(qū)、試點(diǎn)城市等手段，摸索經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，提升全行業(yè)對(duì)智慧旅游的認(rèn)識(shí)和建設(shè)能力，加快推進(jìn)基層智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用。四川從2014年開始，陸續(xù)推進(jìn)13個(gè)試點(diǎn)城市和33個(gè)試點(diǎn)景區(qū)智慧旅游建設(shè)，取得了較好的示范帶動(dòng)作用。

3.4 加強(qiáng)人才培訓(xùn)

智慧旅游系統(tǒng)建設(shè)和完善的關(guān)鍵是人才支撐。每年應(yīng)分層分級(jí)對(duì)旅游行業(yè)信息化從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。培訓(xùn)應(yīng)采取理論和實(shí)踐、線上和線下相結(jié)合的方式，不斷提高從業(yè)人員自身技術(shù)能力。

3.5 重視信息安全

做好智慧旅游系統(tǒng)的信息安全體系構(gòu)建，時(shí)刻關(guān)注智慧旅游平臺(tái)的信息數(shù)據(jù)，對(duì)涉及游客隱私信息的數(shù)據(jù)要做好保密性工作。尤其是智慧旅游系統(tǒng)的信息服務(wù)平臺(tái)，對(duì)信息的安全性能要求更高。借助云計(jì)算工具提供全方位服務(wù)，定時(shí)分析信息服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)，對(duì)異常現(xiàn)象及時(shí)處理，做好保障措施。定期檢查和更新智慧旅游系統(tǒng)，不斷革新完善信息服務(wù)平臺(tái)，有效降低危險(xiǎn)事故發(fā)生的概率，促進(jìn)服務(wù)的優(yōu)化升級(jí)。

第5篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

《__市__鎮(zhèn)老鎮(zhèn)及鎮(zhèn)域建設(shè)用地控制性詳細(xì)規(guī)劃》已報(bào)市審核；《__中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整》、《____新城__片啟動(dòng)區(qū)外控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《__街道北部地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》、《____路以西地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》已通過專家論證。__鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編完成初步成果；__歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃完成初步成果；____鎮(zhèn)__片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃完成中間成果。

完成__新城國(guó)家綠色生態(tài)示范區(qū)規(guī)劃的最終評(píng)審，成果報(bào)省住建廳審核中。

完成__新城智慧城市規(guī)劃最終評(píng)審工作。

完成__新城沿岸城市設(shè)計(jì)最終成果并通過專家評(píng)審，報(bào)市政府審批中。

完成__新城有軌電車線網(wǎng)規(guī)劃并通過專家論證，報(bào)市政府審批中。

完成了__新城水系專項(xiàng)規(guī)劃專家評(píng)審會(huì)。

__路綜合整治提升工程：完成規(guī)劃方案設(shè)計(jì)，并完成__路綜合整治一期工程施工圖招投標(biāo)工作。

兩山一鎮(zhèn)環(huán)境整治生態(tài)提升工程：完成壽桃湖二期方案的中間成果、上跨靈天路生態(tài)天橋的細(xì)化方案以及慢行綠道沿線配套及景觀修建性詳細(xì)規(guī)劃的招投標(biāo)工作；“兩山一鎮(zhèn)”南入口修建性詳細(xì)規(guī)劃招投標(biāo)工作正在進(jìn)行。

完成__自行車公園詳細(xì)規(guī)劃及一期服務(wù)區(qū)詳細(xì)規(guī)劃論證；完成__廣場(chǎng)方案現(xiàn)場(chǎng)征集群眾意見活動(dòng)，確定中標(biāo)方案；園博會(huì)周邊環(huán)境整治與景觀項(xiàng)目設(shè)計(jì)評(píng)選出中標(biāo)方案。

完成寶帶橋-澹臺(tái)湖水環(huán)境整治方案以及寶帶橋-澹臺(tái)湖一期施工圖設(shè)計(jì)。

完成四館兩中心及周邊地區(qū)交通研究；完成__區(qū)軌道交通站點(diǎn)周邊用地研究初步成果；完成__區(qū)產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展研究及__區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模與布局規(guī)劃研究初步成果；__色彩研究規(guī)劃、__控制性詳細(xì)規(guī)劃評(píng)估、__古村落保護(hù)評(píng)估已完成初步現(xiàn)場(chǎng)踏勘。

截止6月底，編制完成了__市土地儲(chǔ)備地塊用地紅線和規(guī)劃條件48份，土地面積__3.1萬平方米（約1996畝）。辦理建設(shè)項(xiàng)目選址意見書32份，選址用地84.8萬平方米（約1272畝）。辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證39份，新批建設(shè)用地總面積217.8萬平方米（約3267畝），其中新批工業(yè)、倉儲(chǔ)用地面積為23.2萬平方米；其它新批用地面積194.6萬平方米。辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證118件（其中4份市政工程，工程總建筑面積501.9萬平方米）。辦理鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證181份。辦理民用方案104個(gè)、工業(yè)規(guī)劃方案審批56份。

為更科學(xué)合理地引導(dǎo)城鄉(xiāng)空間發(fā)展，20__年分局將繼續(xù)開拓思路，針對(duì)各重點(diǎn)板塊開展專項(xiàng)規(guī)劃研究，計(jì)劃開展《__區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)規(guī)模與布局研究》、《__市__區(qū)產(chǎn)業(yè)用地發(fā)展研究》，開展《__鎮(zhèn)建筑色彩及形式研究》、《中心城區(qū)城市公共空間研究》等。

通過近一年的試行，規(guī)劃編研中心搭建的規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)平臺(tái)已成功地完成了澹臺(tái)湖-寶帶橋景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)、園博會(huì)周邊環(huán)境整治設(shè)計(jì)、__文化中心景觀設(shè)計(jì)等多個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)招標(biāo)工作。20__年，編研中心將進(jìn)一步完善規(guī)劃招標(biāo)平臺(tái)及__城市規(guī)劃建設(shè)專家?guī)?，引進(jìn)一批高質(zhì)量的境內(nèi)外設(shè)計(jì)單位參與__規(guī)劃，提升__規(guī)劃水平，保障區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)有序推進(jìn)。

規(guī)劃管理工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《__省城鄉(xiāng)規(guī)劃管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，努力提高規(guī)劃管理水平。

同時(shí)，在創(chuàng)新服務(wù)方式上實(shí)施“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，由“評(píng)判式服務(wù)”向“策劃”轉(zhuǎn)變，由“事中服務(wù)”向“事前服務(wù)”轉(zhuǎn)變，由“等上門服務(wù)”向“找上門服務(wù)”轉(zhuǎn)變。改進(jìn)審批方式，提升審批質(zhì)量和效率。

一是嚴(yán)格執(zhí)行“一書兩證”核發(fā)制度，按規(guī)劃要求批準(zhǔn)各項(xiàng)建設(shè)。二是做好建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃方案審查工作，重要地區(qū)規(guī)劃方案須進(jìn)行專家論證，廣泛征求意見，大力提高規(guī)劃方案及建筑設(shè)計(jì)水平。對(duì)拍賣地塊的規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)嚴(yán)格把關(guān)，保證土地市場(chǎng)的公平公正。三是做好項(xiàng)目放驗(yàn)線及竣工驗(yàn)收工作，保證規(guī)劃順利實(shí)施。

第6篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：規(guī)劃；建筑：城鎮(zhèn)化；政府

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

一、城市規(guī)劃現(xiàn)有的問題分析

（一）城市規(guī)劃在實(shí)際操作中存在諸多困難

城市規(guī)劃是城市發(fā)展的重要依據(jù)，也是衡量一個(gè)城市發(fā)展水平的重要依據(jù)。而當(dāng)前，城市規(guī)劃的實(shí)施遇到了很多困難，究其原因，主要是：1）城市規(guī)劃的空間實(shí)體在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的計(jì)劃中沒有得到一一落實(shí)。這種現(xiàn)象在欠發(fā)達(dá)的城市中是比較常見的。2）公眾沒有積極的參與城市規(guī)劃，對(duì)城市規(guī)劃缺乏正確的認(rèn)識(shí)。市民是城市的主體，也是城市的管理者。由于一部分市民對(duì)城市規(guī)劃缺乏正確、充分的認(rèn)識(shí)，會(huì)對(duì)政府在實(shí)施的城市規(guī)劃中產(chǎn)生抵觸情緒，阻礙城市規(guī)劃的實(shí)施，這在發(fā)展較快的城市中比較普遍。比如，山西省忻州市實(shí)施的“7451”重點(diǎn)工程，在該項(xiàng)工程中規(guī)劃建設(shè)的元遺山路、傅山路、城北街分別從忻府區(qū)盧野村縱橫穿過，需要從該村征地，所涉及戶村民絕大多數(shù)都充分理解和支持市委、市政府的決策部署，積極配合和諧征地、和諧拆遷。但也有極少數(shù)村民因?qū)?guó)家政策理解不夠，征地補(bǔ)償期望值落差較大，有明顯的抵觸情緒。雖經(jīng)區(qū)、處、村三級(jí)干部反復(fù)解釋，耐心勸說，但是當(dāng)?shù)啬承┐迕襁€是阻礙國(guó)土部門工作人員的正常工作，使施工多次停止，損失嚴(yán)重，影響極壞。隨后，通過法律強(qiáng)制執(zhí)行，施工才順利的進(jìn)行下去。這從側(cè)面也反映了某些村民法律意識(shí)淡薄的現(xiàn)象。

（二）城市建筑設(shè)計(jì)要有合理的范圍

城市規(guī)劃實(shí)際就是對(duì)城市的一種社會(huì)實(shí)踐，具備物質(zhì)空間發(fā)展進(jìn)程，是對(duì)各項(xiàng)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展空間布局的綜合部署。因此，在城市規(guī)劃里應(yīng)包括從策劃到維護(hù)的全部?jī)?nèi)容。建筑是城市規(guī)劃建設(shè)成果的一種表現(xiàn)，在城市建筑設(shè)計(jì)的發(fā)展過程中各種不同的類型不斷涌現(xiàn)，設(shè)計(jì)方法的包容性強(qiáng)，內(nèi)容日趨綜合，不單純注重建筑形態(tài)設(shè)計(jì)而注重綜合設(shè)計(jì)，時(shí)現(xiàn)階段建筑設(shè)計(jì)的顯著特點(diǎn)。在城市建筑設(shè)計(jì)中，不僅要注重城市的交通線路和功能分區(qū)，還要注重建筑物的尺度、體量、色彩、比例、材料、造型和空間等。

（三）規(guī)劃部門的職能不夠完善

城市規(guī)劃部門是城市規(guī)劃的決策者和管理者，承擔(dān)著城市規(guī)劃能否正確實(shí)施的重要職責(zé)。而在某些城市中，由于城市規(guī)劃部門在政府的職能部門中沒有足夠的權(quán)威性，各部門也未能及時(shí)向城市規(guī)劃部門提出自己的訴求，導(dǎo)致城市規(guī)劃與各專項(xiàng)規(guī)劃不協(xié)調(diào)、城市規(guī)劃很難實(shí)施等問題。

（四）規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)單位研究不夠深入

規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)單位是城市規(guī)劃部門的智囊團(tuán)，承擔(dān)著對(duì)城市建設(shè)藍(lán)圖的設(shè)計(jì)任務(wù)，因此規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)單位必須對(duì)城市發(fā)展深入地研究并做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，而目前有少數(shù)設(shè)計(jì)人員研究不夠深入、預(yù)測(cè)不夠準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn)，就會(huì)產(chǎn)出以下問題：1）規(guī)劃設(shè)計(jì)對(duì)城市的產(chǎn)業(yè)周期及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的預(yù)測(cè)偏差、對(duì)人口導(dǎo)入的預(yù)測(cè)偏差，造成城市建設(shè)規(guī)模的偏差。2）規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)中的同質(zhì)化，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段對(duì)各城市的用地布局雷同，建筑設(shè)計(jì)階段相像建筑的出現(xiàn)，使城市失去自我的地域感和特色，造成多城一景的現(xiàn)象。3）在建筑設(shè)計(jì)中盲目求大求新，反而忽略建筑本身的使用功能及城市配套能力。

二、城市規(guī)劃問題對(duì)策

城市規(guī)劃是城市快速發(fā)展的重要力量，也是改善城市人居環(huán)境的重要設(shè)施。而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，城市規(guī)劃出現(xiàn)了很多問題，這就要求我們要采取切實(shí)有力的措施來保障城市規(guī)劃的正常實(shí)施。

（一）爭(zhēng)取政府的支持，資源共享、建設(shè)智慧城市

城市規(guī)劃部門作為一個(gè)宏觀調(diào)控整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求以及土地、人力、財(cái)力等資源在時(shí)間與空間上供給的綜合管理部門，它需要在變化多端的社會(huì)環(huán)境中迅速獲得豐富、準(zhǔn)確的有關(guān)信息以作為設(shè)計(jì)和決策的基礎(chǔ)資料。作為城市的直接管理者――城市政府來說，有必要加快智慧城市的建設(shè)，使各管理部門資源共享，避免城市規(guī)劃與各專項(xiàng)規(guī)劃間的矛盾。

（二）重視建筑、規(guī)劃人才的培養(yǎng)和配置

“十年樹木，百年樹人”。建筑、規(guī)劃行業(yè)出現(xiàn)了現(xiàn)有人才不足的問題，而人才短缺問題不可能在短時(shí)間內(nèi)得到解決。因此，我們要重視建筑、規(guī)劃人才的培養(yǎng)，加強(qiáng)與國(guó)外人才的交流。目前，發(fā)達(dá)地區(qū)建筑、規(guī)劃方面的人才較多，但中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才十分緊缺，政府應(yīng)通過一定的政策合理配置，提高那些地區(qū)規(guī)劃、建筑的設(shè)計(jì)管理水平。

（三）提高城市規(guī)劃的公眾參與度

規(guī)劃管理部門應(yīng)大力宣傳城市規(guī)劃的重要性，使城市的享有者充分了解規(guī)劃，積極參與規(guī)劃，只有有公眾參與的規(guī)劃才能是真正得到實(shí)施的好規(guī)劃。公眾參與也不僅僅是宣傳，政府可以考慮發(fā)起一些有獎(jiǎng)競(jìng)賽，對(duì)向于非專業(yè)群眾，讓他們切實(shí)地了解城市規(guī)劃，才會(huì)更好地配合政府工作。

三、結(jié)語

城市規(guī)劃部門是城市政府研究和制定城市發(fā)展戰(zhàn)略的重要職能部門，它與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃部門不同，規(guī)劃部門注重城市物質(zhì)空間研究。隨著我國(guó)城市化進(jìn)一步加快，城市規(guī)劃部門的職責(zé)將會(huì)越來越重要。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

關(guān)鍵詞：遼寧 旅游業(yè) 投入產(chǎn)出 產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)

遼寧省社科基金項(xiàng)目：東北振興新形勢(shì)下遼寧旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)提升及政策創(chuàng)新研究（L14DJY068）的研究成果

旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)波及效應(yīng)大，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，以此拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是一個(gè)重要的理論與實(shí)踐課題。1962 年由美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 F.K.哈姆斯頓（Hamston）首次將產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)引入到旅游經(jīng)濟(jì)研究中，用以研究美國(guó)密蘇里州旅游誘導(dǎo)效應(yīng)。隨著我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展，部分學(xué)者也開始利用投入產(chǎn)出模型研究旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，如唐留雄（2001）、張文建、闞延磊（2003）、劉曉欣（2011）等。

遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的研究大多停留在簡(jiǎn)單的定性分析層面上，至于運(yùn)用投入產(chǎn)出模型研究遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)的成果更是少之又少。2014年，全省旅游行業(yè)認(rèn)真貫徹省委、省政府各項(xiàng)決策部署，調(diào)整思路，謀劃布局，筑牢根基，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，正在成為拉動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)提振投資、承載就業(yè)改善民生的新增長(zhǎng)點(diǎn)。2014年，全省旅游總收入預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)5289億元，同比增長(zhǎng)約13.8%，占GDP比重5.2%；在建和新開工旅游項(xiàng)目193個(gè)，總投資額達(dá)到1229億元；其中，2014年新增直接就業(yè)20.4萬人，新增相關(guān)就業(yè)59.3萬人；全省農(nóng)家樂超過9000家，帶動(dòng)超過50萬農(nóng)民直接受益，有效地推動(dòng)了旅游精準(zhǔn)扶貧工程。 而目前經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)，拉動(dòng)遼寧區(qū)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，無疑已經(jīng)成為一個(gè)緊迫課題。本文采用最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，嘗試運(yùn)用投入產(chǎn)出模型對(duì)遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)并提出切實(shí)有效的提升對(duì)策，以帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)遼寧老工業(yè)基地振興，因而具有一定的理論與現(xiàn)實(shí)意義。

一、遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)概況

遼寧旅游資源豐富，改革開放以來旅游業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2013年在全國(guó)排名第七位。

遼寧文物古跡眾多， 有代表舊石器時(shí)代的營(yíng)口金牛山遺址，距今已有近三十萬年，有象征新石器時(shí)代的沈陽新樂遺址；有清初“三陵”、沈陽故宮；有高麗古城本溪桓仁五女山山城，還有聞名遐邇的九門口長(zhǎng)城。遼寧山水資源豐富，擁有國(guó)家風(fēng)景名勝區(qū)9處，國(guó)家地質(zhì)公園5處，國(guó)家森林公園29處，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)14處，省級(jí)森林公園41處。山岳風(fēng)景區(qū)有醫(yī)巫間山、鳳凰山、藥山、千山等。遼寧環(huán)黃海、渤海，海岸線綿延達(dá)2178公里，其中比較著名的海濱浴場(chǎng)有大連的金石灘、丹東的大鹿島、營(yíng)口月牙彎、葫蘆島的龍灣海濱浴場(chǎng)等。豐富的自然景觀資源成為遼寧省旅游業(yè)發(fā)展的有利前提條件。

目前全省共有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)240個(gè)，包括5A級(jí)旅游景區(qū)3個(gè)、4A級(jí)旅游景區(qū)63個(gè)，旅行社1243家，其中，具有出境旅游資質(zhì)的旅行社114家。全省14個(gè)省轄市全部進(jìn)入“中國(guó)優(yōu)秀旅游城市”行列。旅游業(yè)發(fā)展帶動(dòng)了道路交通、住宿餐飲、商貿(mào)和文化娛樂等市場(chǎng)的繁榮，實(shí)現(xiàn)了與一產(chǎn)業(yè)、二產(chǎn)業(yè)的有機(jī)融合，突出了在三產(chǎn)業(yè)中的龍頭地位。

二、遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)評(píng)價(jià)

采用投入產(chǎn)出分析法，我們根據(jù)2014年遼寧省投入產(chǎn)出表，對(duì)遼寧旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)進(jìn)行評(píng)價(jià)。

（一）投入產(chǎn)出分析

旅游產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品既要消耗別的產(chǎn)業(yè)提供的產(chǎn)品，本身的產(chǎn)品也要被別的產(chǎn)業(yè)所消耗的關(guān)系，這種產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的相互消耗關(guān)系可以用直接消耗系數(shù)來反映。

假設(shè)直接消耗系數(shù)為aij，代表第j產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)出一單位的產(chǎn)品所直接消耗第i產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品數(shù)量。Xj是指第j產(chǎn)業(yè)的總投入量，Xij代表第j產(chǎn)業(yè)對(duì)第i產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的消耗量。公式如下：

[j=1nxij+Yi=Xi] [aij=xijXj] （[i，j=1，2，…，n]）

從表1中我們得出如下結(jié)論：

第一，餐飲業(yè)、住宿業(yè)、鐵路運(yùn)輸業(yè)、旅游業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)、環(huán)境資源與公共設(shè)施管理業(yè)的直接消耗系數(shù)在0.01以上，即：旅游業(yè)每生產(chǎn)1億元的服務(wù)產(chǎn)品，所帶動(dòng)的上述行業(yè)直接消耗在100萬元以上，證明旅游業(yè)與上述行業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系密切；

第二，旅游業(yè)直接消耗系數(shù)排名相對(duì)靠前的行業(yè)基本上是第三產(chǎn)業(yè)，這可以從側(cè)面證明遼寧省的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于軟化，并且通過計(jì)算旅游業(yè)對(duì)第二產(chǎn)業(yè)各部門的直接消耗系數(shù)多在0.001―0.01之間；

第三，旅游業(yè)對(duì)自身的消耗系數(shù)高達(dá)0.078341，這表明在遼寧省旅游業(yè)中“自產(chǎn)自銷”、經(jīng)濟(jì)回流的現(xiàn)象明顯，應(yīng)加強(qiáng)旅游各企業(yè)之間的分工與協(xié)作，努力實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的外部性；

第四，而從上表中，我們不難發(fā)現(xiàn)遼寧旅游業(yè)中 “購、娛”等非基本旅游需求相對(duì)較少，這表明遼寧省旅游者的需求結(jié)構(gòu)不夠合理，有待進(jìn)一步的改善與提升。

（二）影響力系數(shù)指標(biāo)分析

產(chǎn)業(yè)的影響力是指某一產(chǎn)業(yè)的最終產(chǎn)品變動(dòng)對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總產(chǎn)出的影響效應(yīng)。影響力的程度大小用影響力系數(shù)表示， 公式如下。

它的經(jīng)濟(jì)學(xué)意義是，某產(chǎn)業(yè)的影響力與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)影響力的平均水平之比。分子：里昂惕夫逆矩陣的第j列之和；分母：里昂惕夫逆矩陣列和的平均值。Fj 大于 1，表明第j部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度超過社會(huì)平均影響水平；Fj 等于1，表明第j部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度等于社會(huì)平均的影響力水平；Fj 小于1，表明第j部門的生產(chǎn)對(duì)其他部門所產(chǎn)生的波及影響程度低于社會(huì)平均影響力水平。

以2014年遼寧省投入產(chǎn)出表作為依據(jù)，可以計(jì)算出遼寧旅游業(yè)的影響力系數(shù)為0.826674，低于全省行業(yè)影響力系數(shù)的平均水平，說明旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)及GDP的貢獻(xiàn)還有待提高。

（三）感應(yīng)度系數(shù)指標(biāo)分析

感應(yīng)度系數(shù)是反映該產(chǎn)業(yè)受其他產(chǎn)業(yè)影響的水平或程度。它是某產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)各產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度之比。某產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)=該產(chǎn)業(yè)在里昂惕夫逆矩陣中橫行的系數(shù)平均值/全部產(chǎn)業(yè)橫行的逆陣系數(shù)平均值，公式如下：

[ei=j=1nαij1ni=1nj=1nαij]

某產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)ei>1，表示該產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度高于全部產(chǎn)業(yè)的平均水平；某產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)ei=1，表示該產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度基本等于全部產(chǎn)業(yè)的平均水平；某產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)ei< 1，表示，該產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度低于全部產(chǎn)業(yè)的平均水平；經(jīng)計(jì)算，遼寧省旅游業(yè)影響力系數(shù)為0.39679。表明遼寧國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)遼寧省旅游業(yè)的帶動(dòng)作用比較弱，旅游產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度低于全部產(chǎn)業(yè)的平均水平。

通過感應(yīng)度系數(shù)可以得出如下結(jié)論：遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與旅游業(yè)發(fā)展存在正相關(guān)效應(yīng)。即：在遼寧省經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)的情況下，旅游業(yè)將繼續(xù)得到較快發(fā)展或適度超前發(fā)展，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)起到積極的推動(dòng)作用。相反，如果遼寧省的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)陷入徘徊階段，旅游業(yè)將成為制約GDP增長(zhǎng)的重要因素，并造成其他感應(yīng)度系數(shù)較高部門的發(fā)展速度明顯放慢。

三、遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)提升的對(duì)策建議

（一）增強(qiáng)旅游業(yè)發(fā)展的責(zé)任感與緊迫感，加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)

我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須要整合資源、轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新業(yè)態(tài)、打造品牌，必須堅(jiān)持全省統(tǒng)籌，科學(xué)謀劃頂層設(shè)計(jì)。避免各自為戰(zhàn)導(dǎo)致同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)能過剩。一方面要與國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等各類“十三五”發(fā)展規(guī)劃相銜接；另一面要做好全省規(guī)劃統(tǒng)籌工作，旅游局要層層負(fù)責(zé)指導(dǎo)和評(píng)審旅游規(guī)劃，確保全省旅游規(guī)劃一盤棋。三是編制好各類專項(xiàng)規(guī)劃，完善旅游規(guī)劃體系。今年，省旅游局將啟動(dòng)編制《遼寧省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《遼寧省旅游交通發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，各市也要依據(jù)資源特色和發(fā)展重點(diǎn)，在銜接好全省旅游規(guī)劃的前提下，適時(shí)啟動(dòng)各類旅游專項(xiàng)規(guī)劃。四是加強(qiáng)旅游規(guī)劃對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)，強(qiáng)化規(guī)劃的約束力，適時(shí)啟動(dòng)各地方旅游規(guī)劃執(zhí)行情況評(píng)估工作。四是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)要素普查統(tǒng)計(jì)工作，完善旅游統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和調(diào)查方法，建設(shè)遼寧旅游產(chǎn)業(yè)和旅游資源數(shù)據(jù)庫，開發(fā)旅游綜合地理信息系統(tǒng)。

（二）與其它產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實(shí)施區(qū)域合作工程

應(yīng)大力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)與第一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合，不斷拓展產(chǎn)業(yè)邊界，開發(fā)融合型多功能產(chǎn)品，增加產(chǎn)品的附加值，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)金融保險(xiǎn)、商業(yè)流通、文化衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而擴(kuò)大遼寧整體經(jīng)濟(jì)規(guī)模，為旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大空間。一是加強(qiáng)與吉林、黑龍江和內(nèi)蒙古的合作，推動(dòng)?xùn)|北旅游一體化發(fā)展，共同培育大東北旅游區(qū)域品牌。二是主動(dòng)融入京津冀、環(huán)渤海，創(chuàng)建協(xié)同發(fā)展的旅游一體化合作新機(jī)制，探索開辟環(huán)渤海郵輪旅游線。三是加強(qiáng)與東北亞各國(guó)的旅游合作，積極拓展東北亞入境客源。四是推動(dòng)省內(nèi)跨區(qū)域、跨行業(yè)旅游合作，全面啟動(dòng)沈陽都市休閑購物旅游圈、沿海旅游帶、遼沈文化旅游帶和遼東生態(tài)旅游度假區(qū)的一體化發(fā)展，鼓勵(lì)省內(nèi)各大旅游板塊之間的互動(dòng)，推動(dòng)旅游與機(jī)場(chǎng)、鐵路聯(lián)盟，加大對(duì)包機(jī)、專列政策扶持力度，把“引客入遼”做實(shí)、做出成效。

（三）優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)施市場(chǎng)治理工程

目前發(fā)達(dá)國(guó)家旅游收入主要依賴于“購、娛”等非基本旅游消費(fèi)，而遼寧旅游業(yè)中“吃、住、行、游”等基本旅游需求比重較大，因此，應(yīng)深入挖掘遼寧區(qū)域旅游資源和文化特色，大力開發(fā)演藝產(chǎn)品等旅游衍生品，積極開發(fā)旅游商品，打造旅游購物新業(yè)態(tài)，形成品牌效應(yīng)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，有效提升“購、娛”等非基本旅游需求比重，從根本上改變資源、要素依賴型的旅游發(fā)展模式，推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

服務(wù)是支撐旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要品牌，必須堅(jiān)持依法治旅、依法興旅，貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)旅游法》和《遼寧省旅游條例》。一是加強(qiáng)旅游安全工作，召開全省旅游安全工作會(huì)議，簽訂《旅游安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任狀》，落實(shí)旅游主體和監(jiān)管安全責(zé)任制，抓好旅游交通和重大節(jié)假日安全工作。二是構(gòu)建旅游市場(chǎng)環(huán)境治理聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化機(jī)制。重點(diǎn)打擊嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的“黑社”、“黑導(dǎo)”、“黑車”、“黑網(wǎng)站”等非法行為。三是加強(qiáng)旅游誠(chéng)信體系建設(shè)，建立健全旅游信用信息公示制度，實(shí)施嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè) “黑名單”制度和退出制度。四是與宣傳部、文明辦等部門聯(lián)合開展文明出游行動(dòng)宣傳，引導(dǎo)公民文明出游的自覺性。

加強(qiáng)旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要基地，全省必須進(jìn)一步強(qiáng)化廁所、停車場(chǎng)、游客集散中心和服務(wù)中心的建設(shè)，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展夯實(shí)硬件基礎(chǔ)。一是重點(diǎn)推進(jìn)各市旅游集散中心或游客服務(wù)中心的建設(shè)。二是按照國(guó)家的A級(jí)景區(qū)不同層次標(biāo)準(zhǔn)，支持重點(diǎn)景區(qū)停車場(chǎng)改擴(kuò)建工程。三是按照景區(qū)級(jí)別推進(jìn)廁所標(biāo)準(zhǔn)化改造升級(jí)，制定統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)并做好驗(yàn)收工作，力爭(zhēng)用一年時(shí)間全面提升我省重點(diǎn)景區(qū)的廁所質(zhì)量。四是加快推進(jìn)完善以旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)、旅游交通導(dǎo)覽圖為重點(diǎn)的旅游交通引導(dǎo)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，完善自駕游服務(wù)體系。

（四）堅(jiān)持效益優(yōu)先原則，不斷創(chuàng)新營(yíng)銷模式

旅游營(yíng)銷模式不斷創(chuàng)新。從去年8月份開始在央視朝聞天下持續(xù)播放遼寧旅游主題宣傳片，實(shí)現(xiàn)了全省推廣形象品牌的歷史性突破。全年在中國(guó)旅游報(bào)、遼寧日?qǐng)?bào)和遼沈晚報(bào)等主流媒體進(jìn)行了近百個(gè)版面的宣傳推廣。組織參加臺(tái)灣、韓國(guó)、法國(guó)、俄羅斯以及北京、上海、天津、廣東、陜西絲綢之路等各類國(guó)內(nèi)外旅游展會(huì)，提升了遼寧旅游形象。特別是在第九屆海峽兩岸臺(tái)北旅展上，我省獲得最佳組織獎(jiǎng)、優(yōu)秀展臺(tái)獎(jiǎng)和優(yōu)秀銷售獎(jiǎng)。智慧旅游建設(shè)取得新突破，全省旅游政務(wù)網(wǎng)、咨詢網(wǎng)正式上線運(yùn)營(yíng)，大連獲評(píng)為全國(guó)十佳優(yōu)秀智慧旅游城市。各市去年?duì)I銷宣傳定位特色鮮明，市場(chǎng)形象沖擊力強(qiáng)。大連以“時(shí)尚、浪漫”為形象主題進(jìn)行了海內(nèi)外全方位宣傳，并大力推廣“72小時(shí)過境免簽”政策；撫順將沈吉高速撫順西收費(fèi)站更名為“熱高樂園站”；盤錦冠名京沈、哈大兩組高鐵為“盤錦?紅海灘號(hào)”；錦州簽署了城市旅游大聯(lián)盟《錦州宣言》。三是“引客入遼”效果顯現(xiàn)。各市積極響應(yīng)《遼寧省旅行社引客入遼旅游項(xiàng)目管理及資金扶持辦法（試行）》，鞍山、葫蘆島等市分別制定了資金扶持辦法。去年，全省共組織了上百列旅游專列和包機(jī)來遼寧、游遼寧。四是節(jié)慶活動(dòng)精彩紛呈。

（五）增進(jìn)各旅游城市之間的聯(lián)動(dòng)，實(shí)施智慧旅游工程

進(jìn)一步加大區(qū)域合作力度，整合旅游資源，實(shí)施旅游區(qū)一體化戰(zhàn)略，應(yīng)有效開展，整合各城市旅游資源，共同規(guī)劃、共謀發(fā)展。采取切實(shí)有效的整合營(yíng)銷策略，利用多種方式，在價(jià)格、促銷、產(chǎn)品、渠道上做文章，加強(qiáng)宣傳力度，努力形成有影響的品牌效應(yīng)。積極開發(fā)境內(nèi)外旅游客源市場(chǎng)，努力提高遼寧省旅游的品牌度和知名度。

移動(dòng)互聯(lián)已經(jīng)成為當(dāng)代人的一種生存方式，必須主動(dòng)適應(yīng)，搶抓機(jī)遇，通過智慧旅游工程建設(shè)，提高旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。一是加快推進(jìn)電子商務(wù)、商務(wù)營(yíng)銷、旅游體驗(yàn)平臺(tái)建設(shè)，開辟全省旅游市場(chǎng)營(yíng)銷新空間和新模式。二是整合全省信息資源，盡快推動(dòng)實(shí)現(xiàn)各市縣旅游聯(lián)網(wǎng)，重點(diǎn)推進(jìn)景區(qū)聯(lián)網(wǎng)工程，建立遼寧智慧旅游景區(qū)聯(lián)盟。三是綜合提升旅游市場(chǎng)推廣信息化水平，加強(qiáng)智能終端的APP開發(fā)及推廣，大力開展微博、微信等自媒體“線上營(yíng)銷”。四是開發(fā)遼寧旅游行業(yè)決策大數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，完善遼寧旅游云數(shù)據(jù)中心。

（六）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，激發(fā)旅游體制機(jī)制內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

2014年，鞍山、撫順、本溪、丹東、錦州、盤錦、葫蘆島7市已正式“升格”成立旅游發(fā)展委員會(huì)，鐵嶺、朝陽也正在審批，寬甸等一大批縣（市、區(qū)）也組建或正在組建旅發(fā)委。旅游發(fā)展委員會(huì)的成立，不僅增加了旅游管理部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制，而且強(qiáng)化了戰(zhàn)略規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、公共服務(wù)、監(jiān)督管理等綜合協(xié)調(diào)職能。此外，各市政府針對(duì)本地區(qū)旅游資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展目標(biāo)，大幅度增加財(cái)政投入，推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，迅速出臺(tái)各類扶持政策。寬甸縣把旅游產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，舉全縣之力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的改革發(fā)展。撫順市出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)扶持政策，增加旅游專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)到1000萬元，并設(shè)立了2000萬元的旅游發(fā)展基金。寬甸縣通過成立景區(qū)資源管理局，整合了天華山、黃椅山等國(guó)有景區(qū)資源，初步實(shí)現(xiàn)了所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離。兩個(gè)試點(diǎn)均取得了階段性成果，部分改革試點(diǎn)成果正在全省范圍學(xué)習(xí)推廣中。

強(qiáng)化旅游與三次產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)溫泉旅游、鄉(xiāng)村溝域旅游等傳統(tǒng)業(yè)態(tài)提質(zhì)增效，培育郵輪游艇、旅游裝備制造、購物旅游、康體美容旅游等新興業(yè)態(tài)。引導(dǎo)各類相關(guān)專項(xiàng)資金向旅游傾斜，形成促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策合力和推進(jìn)合力，拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。制定實(shí)施領(lǐng)軍企業(yè)培育計(jì)劃。以資本為紐帶，推動(dòng)旅游企業(yè)跨行業(yè)、跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，培育旅游領(lǐng)軍企業(yè)。繼續(xù)鼓勵(lì)旅行社做大做強(qiáng)，打造“航母”旅行社。

四、結(jié)束語

本文以遼寧省為例，將旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)理論及相關(guān)分析方法運(yùn)用到特定區(qū)域。遼寧省旅游需要調(diào)整思路，謀劃布局，筑牢根基，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，正在成為拉動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)提振投資、承載就業(yè)改善民生的新增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合作用更加凸顯。定量、系統(tǒng)地分析旅游業(yè)在遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位及作用，提出擴(kuò)大遼寧旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)、從而帶動(dòng)遼寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要。為促進(jìn)新一輪振興東北老工業(yè)基地，中央出臺(tái)了一系列扶持政策。遼寧作為大東北對(duì)外開放的前沿陣地，旅游更加有利于充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在促進(jìn)遼寧與東北亞等國(guó)家和地區(qū)交流與合作等方面大有可為。我們要在適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)中，善于發(fā)現(xiàn)新機(jī)遇、抓住新機(jī)遇、用好新機(jī)遇，著眼于遼寧戰(zhàn)略疊加，以及“一帶一路”開放戰(zhàn)略、京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略等國(guó)家重大戰(zhàn)略的全面實(shí)施，統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)定信心，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和擔(dān)當(dāng)精神，推動(dòng)遼寧旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展、快發(fā)展。上下聯(lián)動(dòng)、緊密協(xié)作，將有力促進(jìn)了旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為新常態(tài)下我省老工業(yè)基地新一輪全面振興做出積極貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

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[4]遼寧省旅游局.遼寧省旅游業(yè)發(fā)展――2013年度報(bào)告[R]

第8篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“565859076”為你整理了這篇城市水環(huán)境治理工作調(diào)研報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

按照市“六大”活動(dòng)要求，我圍繞自然生態(tài)公園城市這一主題，以“保供水、治污水、排積水”為切入點(diǎn)，聚焦城市建設(shè)過程中的市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)亮點(diǎn)、存在的突出問題短板和群眾反映較為強(qiáng)烈的民生關(guān)切等，深入市城區(qū)三個(gè)街道辦事處，通過走訪基層群眾、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、座談交流、查閱資料等方式，就城市水環(huán)境治理工作開展了深入調(diào)研，形成此報(bào)告。

一、市城區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀與問題分析

（一）市城區(qū)水體現(xiàn)狀與分析

咸寧市城區(qū)水系以淦河為主，淦河全長(zhǎng)76.6公里，流域面積854平方公里，除淦河外，市城區(qū)還有很多小型河湖、水塘等水體、水系。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘情況分析，我市城區(qū)水系主要有兩大特點(diǎn)：一是蓄水空間總量較大。市城區(qū)水體數(shù)量71處，總蓄水量達(dá)600990.8 m3，在汛期具有一定的蓄洪能力，能有效減輕城市防汛壓力。二是水體黑臭現(xiàn)象較多。近年來，我市雖然在黑臭水體治理方面取得了明顯成效，但市城區(qū)黑臭水體、小微黑臭水體等依然存在。除濱湖港和浮山河等兩處較大的黑臭水體外，其他黑臭水體中比較具有代表性的是具有咸寧特色的城中村“當(dāng)家塘”變成“微臭水塘”。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研情況分析，微臭水塘的形成主要有三個(gè)方面的原因：水塘水體封閉，自凈能力較差；缺乏日常管理，基本未進(jìn)行清淤、疏浚；部分村民環(huán)保意識(shí)薄弱，直接在水塘中扔倒垃圾。

通過對(duì)市城區(qū)水體現(xiàn)狀及黑臭水體形成的原因進(jìn)行分析，我認(rèn)為，我市水體治理工作主要存在三個(gè)方面的突出問題：一是合流制溢流污染嚴(yán)重。以濱湖港為例，濱湖港排水片區(qū)為合流制排水分區(qū)，該排水片區(qū)的雨水、污水全部排往濱湖港，導(dǎo)致水體黑臭，景觀效果差。二是工業(yè)偷排污染現(xiàn)象依然存在。三是水體急需清淤。市城區(qū)大部分水塘和小型溝渠近三年都未進(jìn)行清淤，僅有少部分納入黑臭水體治理的蓄水水體進(jìn)行了清淤。

（二）市城區(qū)供水現(xiàn)狀與分析

目前，市城區(qū)共有三家供水企業(yè)，分別是咸寧聯(lián)合水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱聯(lián)合水務(wù)）、咸寧思源水務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱思源水務(wù)）和南川源水業(yè)有限責(zé)任公司（簡(jiǎn)稱南川源），現(xiàn)有最大供水能力為29.9萬噸/天，市城區(qū)供水以聯(lián)合水務(wù)公司為主。當(dāng)前，我市城區(qū)日平均供水量約為19.7萬噸/天，現(xiàn)有供水能力能夠滿足生產(chǎn)生活供水需要。市城區(qū)供水除保障工業(yè)生產(chǎn)和群眾生活需要外，還承擔(dān)著消防用水、園林綠化用水、市政道路清掃用水等需要（均通過消防栓取水），此類公服用水方式雖然操作便利、水質(zhì)有保障，但成本較高，且造成了優(yōu)質(zhì)水資源的浪費(fèi)。市城區(qū)供水存在問題：一是老舊小區(qū)供水水壓不足。如溫泉辦事處夾皮溝巷輕工小區(qū)因地勢(shì)較高，小區(qū)供水水壓不足，現(xiàn)場(chǎng)走訪時(shí)發(fā)現(xiàn)該小區(qū)每家每戶都在單元門洞的遮雨板上加設(shè)了加壓泵，現(xiàn)場(chǎng)一片狼藉，既影響市容市貌，也無法解決根本問題。二是部分小區(qū)供水設(shè)施“先天不足”。如永安辦事處陽光社區(qū)的錦城花園小區(qū)因進(jìn)水管管徑太小且未配建二次供水設(shè)施，在用水高峰時(shí)水壓嚴(yán)重不足；栗林公租房增壓設(shè)計(jì)從四樓開始，沒有考慮低層住戶太陽能安裝在頂樓的上水需要。三是部分住宅小區(qū)供水設(shè)施維護(hù)管理不善。一些已修建二次供水設(shè)施的小區(qū)，經(jīng)常出現(xiàn)水池消毒無人監(jiān)管等問題，容易造成二次污染。四是我市再生水的利用率較低。按照公園城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，污水處理廠出水回用率要達(dá)到30%以上，但目前我市所有污水處理廠均未達(dá)標(biāo)。五是城區(qū)消防用水存在隱患。根據(jù)《城市消防規(guī)劃建設(shè)管理規(guī)定》《咸寧市城區(qū)公共消火栓建設(shè)管理辦法》等要求，市城區(qū)71條主次干道（總長(zhǎng)201.49km），共需設(shè)置1679個(gè)市政消防栓，目前實(shí)際只有789個(gè)，且有143個(gè)消火栓需要維修更換，缺口較大。

（三）市城區(qū)排水現(xiàn)狀與分析

目前市城區(qū)雨污管網(wǎng)總長(zhǎng)1030公里，其中雨水管網(wǎng)464公里，污水管網(wǎng)492公里，雨污合流管網(wǎng)74公里，城區(qū)內(nèi)建有污水中轉(zhuǎn)泵站21個(gè)，截至2019年底生活污水收集率為34.10%。由于過去市城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，管網(wǎng)布局比較分散、覆蓋范圍相對(duì)較小，管線常有雨污混接、混流現(xiàn)象。2019年以來，我市以咸寧大道東片區(qū)10.45平方公里為試點(diǎn)，啟動(dòng)了片區(qū)管網(wǎng)詳查工作，調(diào)查結(jié)果顯示該片區(qū)雨污分流效果微弱，一定程度上反映了建成區(qū)范圍內(nèi)小區(qū)內(nèi)雨污管網(wǎng)情況。咸寧大道東片區(qū)建成區(qū)可分為182個(gè)地塊，其中內(nèi)部分流制無混接錯(cuò)接的地塊為47個(gè)，內(nèi)部分流制但存在混錯(cuò)接15個(gè)，合流制區(qū)域115個(gè)，井蓋被淹沒，無法查明區(qū)域4個(gè)，完全分流制面積占比為28.66%，需改造區(qū)域占比71.34%；片區(qū)共排查出市政排水管網(wǎng)約112.7公里，其中雨水管網(wǎng)61.6公里，污水管網(wǎng)43.3公里，合流管網(wǎng)7.8公里。通過調(diào)研分析，我市在管網(wǎng)建設(shè)、污水收集、雨污分流、排水防澇等方面主要存在以下突出問題：一是規(guī)劃統(tǒng)籌不夠。城市排水專項(xiàng)規(guī)劃滯后于城市總體規(guī)劃，前期統(tǒng)籌不夠除了造成管網(wǎng)對(duì)接難、排水不暢等問題外，還會(huì)給后期改造帶來困難，增加改造成本。二是管網(wǎng)建設(shè)管理有待加強(qiáng)。雨污管網(wǎng)建設(shè)管理薄弱甚至混亂，還存在部分“真空”地帶，需要進(jìn)一步完善管理制度，形成事前、事中、事后閉環(huán)管理機(jī)制，從源頭上杜絕管網(wǎng)建設(shè)不規(guī)范現(xiàn)象。三是管網(wǎng)維護(hù)管理機(jī)制混亂。城區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)單位有市政管理部門、城發(fā)集團(tuán)、咸安區(qū)、各污水處理廠、各住宅小區(qū)開發(fā)商等，建好的污水管道多由投資方自行負(fù)責(zé)管理維護(hù)，造成“交匯處互不連通、堵塞外溢時(shí)各顯神通”的管理機(jī)制。四是部分老舊小區(qū)排水狀況堪憂。部分區(qū)域房屋地勢(shì)較低，房屋陳舊，導(dǎo)致下雨即淹，嚴(yán)重影響居民正常生活。如永安辦事處畢曹街、十全巷等處，房屋一樓在路面以下，在汛期暴雨時(shí)積水嚴(yán)重。此外，老舊城區(qū)由于管道老化、破損等易導(dǎo)致管道堵塞，且部分管道管徑小，堵塞現(xiàn)象較多，急需進(jìn)行老舊城區(qū)管道重建。

二、關(guān)于助力自然生態(tài)公園城市建議的對(duì)策建議

結(jié)合調(diào)研中對(duì)我市水治理工作現(xiàn)狀及問題分析，就統(tǒng)籌城市水治理、助力公園城市建設(shè)提出以下建議：

（一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)籌推進(jìn)治理

以當(dāng)前正在開展的“十四五”規(guī)劃編制工作為契機(jī)，結(jié)合我市《咸寧國(guó)土空間總體規(guī)劃》（2019-2035年）編制工作成果，及時(shí)編制《咸寧市城區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施“十四五”規(guī)劃》《咸寧市城區(qū)排水防澇專項(xiàng)規(guī)劃》《咸寧市城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效專項(xiàng)規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，并對(duì)《咸寧市城區(qū)供水中長(zhǎng)期規(guī)劃（2020-2035年）》《咸寧市城區(qū)排水中長(zhǎng)期規(guī)劃（2020-2035年）》等中長(zhǎng)期規(guī)劃進(jìn)行修編，做好城市水治理頂層設(shè)計(jì)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)建設(shè)理念及模式，將市城區(qū)水環(huán)境治理（供水、雨水、污水中水、海綿城市、智慧水務(wù)等）相關(guān)的項(xiàng)目建設(shè)與城市總體規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌考慮，確保城市建設(shè)與供排水管網(wǎng)建設(shè)同步推進(jìn)、相輔相成。

（二）升級(jí)城區(qū)供水管網(wǎng)，確保供水安全

1.堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先，盡快完成市政供水管網(wǎng)改造。堅(jiān)持充分利用、適度超前的原則，統(tǒng)籌供水管網(wǎng)現(xiàn)狀布局與未來發(fā)展趨勢(shì)，合理布局供水管網(wǎng)，積極籌措資金，加快城區(qū)供水管網(wǎng)改造。同時(shí)，充分考慮消防用水需求，將公共消防設(shè)施建設(shè)納入城市供水管網(wǎng)改造總體規(guī)劃中，做到同步規(guī)劃、同步建設(shè)，確保滿足消防需求。

2.堅(jiān)持節(jié)水先行，減少水資源浪費(fèi)。一是要探索制定地方標(biāo)準(zhǔn)，從公共場(chǎng)所開始，從千家萬戶節(jié)水龍頭的使用做起，在工程設(shè)計(jì)、審批等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，引導(dǎo)節(jié)水用具的推廣供應(yīng)，以當(dāng)年推廣節(jié)能燈應(yīng)用的魄力，深入群眾，大力淘汰非節(jié)水器具的使用。二是加快推進(jìn)再生水利用。建議“十四五”期間在市城區(qū)布局建設(shè)再生水管線和取水點(diǎn)，利用再生水進(jìn)行園林綠化澆灌及環(huán)衛(wèi)作業(yè)等，進(jìn)一步提高污水出水回用率，充分發(fā)揮其環(huán)保和經(jīng)濟(jì)效益，形成水生態(tài)良性循環(huán)。

3.堅(jiān)持以民為本，著力解決老舊小區(qū)供水難題。以老舊小區(qū)改造工作為契機(jī)，堅(jiān)持總體設(shè)計(jì)、分步實(shí)施的原則，打破傳統(tǒng)小區(qū)概念，以片區(qū)為單位，適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)范圍。

4.堅(jiān)持治保并舉，加強(qiáng)供水管網(wǎng)及飲用水源保護(hù)。一是加強(qiáng)供水管網(wǎng)維護(hù)管理，嚴(yán)格監(jiān)督管網(wǎng)建設(shè)單位按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。同時(shí)，對(duì)損壞管網(wǎng)的行為及時(shí)進(jìn)行處罰和追償。二是進(jìn)一步加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)。思源水務(wù)的取水點(diǎn)五一水庫未被列入水源地保護(hù)區(qū)，建議生態(tài)環(huán)境、水利等部門及時(shí)督促整改，切實(shí)做好飲用水源地保護(hù)工作。三是要及時(shí)解決潘灣水廠單電源供電、思源水廠無污泥處置裝置等問題，確保供水安全。

（三）全面摸清底數(shù)，推進(jìn)污水處理提質(zhì)增效

1.摸清排水管網(wǎng)的現(xiàn)狀和家底。加快推進(jìn)溫泉、永安、高新區(qū)、梓山湖四個(gè)片區(qū)管網(wǎng)詳細(xì)調(diào)查、功能病害檢測(cè)工作，全面掌握管網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)狀并進(jìn)行細(xì)化評(píng)估，切實(shí)解決排水管線“家底不清、現(xiàn)狀不明”問題，為后續(xù)管網(wǎng)改造決策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2.加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化建設(shè)把關(guān)。加快推動(dòng)地方立法或者地方政府規(guī)章建設(shè)，從法治高度嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目雨污分流審查機(jī)制，在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、驗(yàn)收階段、管理階段均嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流要求，形成閉合管理機(jī)制，確保城區(qū)所有新建小區(qū)排水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全分流，真正做到“凡雨污分流實(shí)現(xiàn)不了的地塊不批項(xiàng)目，批準(zhǔn)項(xiàng)目不開工，開工項(xiàng)目不驗(yàn)收，驗(yàn)收項(xiàng)目不入住”。

3.開展排水管網(wǎng)缺陷修復(fù)，清除污水直排、消除管網(wǎng)空白。針對(duì)管網(wǎng)詳查中發(fā)現(xiàn)排水管網(wǎng)存在的結(jié)構(gòu)性缺陷和功能性缺陷，制定科學(xué)合理的施工方案。同時(shí)，加大河段不明排口及其排放情況的檢查力度，對(duì)河道不明排口來源進(jìn)行徹查，對(duì)偷排、漏排、直排等各種惡意違法行為“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、堅(jiān)決查處一起。進(jìn)一步大污水管網(wǎng)建設(shè)并完善沿河截污管建設(shè)，全面消除城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等污水管網(wǎng)空白區(qū)、排水基礎(chǔ)設(shè)施薄弱區(qū)，基本消除河道排污口。

4.加大“當(dāng)家塘”等小微黑臭水體治理力度。一是堅(jiān)持系統(tǒng)規(guī)劃、綜合治理。綜合考慮生態(tài)、景觀、蓄水、文化遺產(chǎn)等功能，并與城市園林綠化緊密結(jié)合，進(jìn)行鄉(xiāng)建文化特色的凝練，形成“一組一塘一景”的美好未來。二是加大宣傳力度。借“創(chuàng)文固衛(wèi)”東風(fēng)，動(dòng)員居民群眾成為保護(hù)和監(jiān)督水塘管理的主體，提高大家對(duì)“當(dāng)家塘”的保護(hù)意識(shí)。三是激發(fā)居民的美麗鄉(xiāng)愁，杜絕“破窗效應(yīng)”，進(jìn)行樣板工程建設(shè)，保護(hù)塘中種植的植物，讓村民在家門口就能感受到藍(lán)天碧水的美景，集體受益，逐步自發(fā)形成居民自治機(jī)制。

5.建設(shè)“智慧排水”信息系統(tǒng)。借助云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，打造“源、網(wǎng)、廠、站、口”一體化監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)排水管理地上地下一體化、網(wǎng)格管理精細(xì)化、檔案管理信息化、維修養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管手段智能化的目標(biāo)。

6.建立完善長(zhǎng)效保障機(jī)制。充分發(fā)揮“河湖庫長(zhǎng)制”作用，結(jié)合“創(chuàng)文固衛(wèi)”等活動(dòng)的開展，常態(tài)化做好河道日常的保潔保障，包括河道保潔、違規(guī)傾倒垃圾等違法行為查處等，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制。

（四）堅(jiān)持疏堵結(jié)合，不斷提升城市防洪排澇能力

第9篇：智慧交通專項(xiàng)規(guī)劃范文

軟件技術(shù)；互聯(lián)網(wǎng)；智能；服務(wù)

【中圖分類號(hào)】TD31文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1673-8500（2012）12-0050-01

計(jì)算機(jī)軟件是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)執(zhí)行某項(xiàng)任務(wù)所需的程序、數(shù)據(jù)及文檔的集合，它是計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的靈魂，計(jì)算機(jī)軟件的目的是為廣大用戶提供符合應(yīng)用需求的計(jì)算服務(wù)。從功能上看，計(jì)算機(jī)軟件可以分為系統(tǒng)軟件、支撐軟件和應(yīng)用軟件，而系統(tǒng)軟件和支撐軟件也稱為基礎(chǔ)軟件。是具有公共服務(wù)平臺(tái)或應(yīng)用開發(fā)平臺(tái)功能的軟件系統(tǒng)。因此，應(yīng)用需求和硬件技術(shù)發(fā)展是推動(dòng)軟件技術(shù)發(fā)展的動(dòng)力。

現(xiàn)在，信息化應(yīng)用環(huán)境正經(jīng)歷著新的變化：“云計(jì)算”、“無線網(wǎng)”、“傳感網(wǎng)”、“物聯(lián)網(wǎng)”、“泛在網(wǎng)”、“智慧地球”等的出現(xiàn)與發(fā)展，這樣必然導(dǎo)致軟件技術(shù)為適應(yīng)這種新的變化而發(fā)生巨大的變革與發(fā)展，而信息技術(shù)和人工智能技術(shù)的發(fā)展與融合，會(huì)促使數(shù)據(jù)處理、信息處理向知識(shí)處理的階段轉(zhuǎn)型與發(fā)展，這是值得密切關(guān)注的信息技術(shù)和軟件技術(shù)發(fā)展的新趨勢(shì)。

1 關(guān)于信息技術(shù)和軟件技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)的分析與判斷

近年來信息技術(shù)、軟件技術(shù)、軟件系統(tǒng)與軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展備受關(guān)注，其中較重要的有：

2008 年 10 月，在“上海交通大學(xué)學(xué)報(bào)”撰文“新時(shí)期我國(guó)信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”提出：“20 世紀(jì) 90 年代以來，信息技術(shù)繼續(xù)朝著數(shù)字化、集成化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化方向前進(jìn)”?！败浖到y(tǒng)加快向網(wǎng)絡(luò)化、智能化和高可信的階段邁進(jìn)”。

2008 年 10 月，工業(yè)和信息化部頒布的《軟件產(chǎn)業(yè)“十一五”專項(xiàng)規(guī)劃》分析軟件技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)時(shí)指出：“我國(guó)信息化的不斷推進(jìn)和網(wǎng)絡(luò)的廣泛普及，對(duì)軟件技術(shù)和產(chǎn)品提出了更多需求。軟件技術(shù)正朝著網(wǎng)絡(luò)化、可信化、服務(wù)化、工程化和體系化方向發(fā)展，軟件技術(shù)的不斷創(chuàng)新和廣泛應(yīng)用，將促進(jìn)和帶動(dòng)軟件和軟件服務(wù)的發(fā)展”。

結(jié)合我們對(duì)軟件技術(shù)在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)和信息化應(yīng)用方面的作用和地位的理解，并考慮到軟件技術(shù)自身的特點(diǎn)，我們認(rèn)為，未來一段時(shí)期，軟件技術(shù)發(fā)展的主要趨勢(shì)可以概括為：網(wǎng)絡(luò)化、融合化、可信化、智能化、工程化、服務(wù)化。并且呈現(xiàn)出新特點(diǎn)和新內(nèi)涵。以下就網(wǎng)絡(luò)化、融合化、可信化、智能化、工程化、服務(wù)化的新特點(diǎn)和新內(nèi)涵逐一加以詮釋。

2 軟件技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及其新特點(diǎn)

2.1 網(wǎng)絡(luò)化： 隨著信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷進(jìn)步和運(yùn)行環(huán)境的多樣性，在軟件發(fā)展過程中，開放化、分布化、虛擬化、無線化、互聯(lián)化、物聯(lián)化與泛在化等都是其網(wǎng)絡(luò)化的不同表現(xiàn)形態(tài)，使網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)涵更加豐富多彩。

2.2 融合化： 2000 年之后，信息技術(shù)進(jìn)入“后 PC”（Post-Personal Computer）時(shí)代。隨著信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，使?jié)M足用戶對(duì)一體化、集成化的產(chǎn)品或解決方案的需求成為可能，嵌入式系統(tǒng)、集成創(chuàng)新、一體化平臺(tái)等都是軟件技術(shù)趨于“融合”。

2.3 可信化： 在計(jì)算模式向“以網(wǎng)絡(luò)為中心的環(huán)境和面向服務(wù)的體系結(jié)構(gòu)”發(fā)展中，軟件的運(yùn)行環(huán)境不斷開放和動(dòng)態(tài)變化，使得軟件構(gòu)件在無監(jiān)督下實(shí)現(xiàn)可信安全交互的需求日趨強(qiáng)烈。然而目前的理論、技術(shù)和管理儲(chǔ)備均不足以應(yīng)對(duì)開放性帶來的挑戰(zhàn)。

2.4 智能化： 人的認(rèn)知系統(tǒng)對(duì)信息和知識(shí)的處理、加工與利用的能力，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過現(xiàn)有的任何計(jì)算機(jī)信息處理系統(tǒng)。探索智力的本質(zhì)，研制具有更高智能的機(jī)器和信息處理系統(tǒng)就成為歷史的必然。目前軟件智能化的發(fā)展趨勢(shì)表現(xiàn)在：

2.4.1從低級(jí)走向高級(jí)（邏輯推理—擬人智能）；

2.4.2從淺層走向深層（模擬行為—模擬情感）；

2.4.3從分立走向融合（觀點(diǎn)分立—形成共識(shí)）；

2.4.4從軟件走向知件（數(shù)據(jù)處理—知識(shí)處理，科學(xué)計(jì)算—社會(huì)計(jì)算）；

2.4.5從理論走向應(yīng)用（理論研究—應(yīng)用推廣）；

2.4.6從微小型走向巨大型 （單體、微型、小型—多體、大型、巨型、全球）。

綜上所述，“信息一知識(shí)一智能轉(zhuǎn)換理論”將成為信息時(shí)代科技的靈魂，發(fā)展新智能科學(xué)與技術(shù)，是今后的重要目標(biāo)。

2.5 工程化： 從 20 世紀(jì) 70 年代開始，“軟件工程”的概念和方法逐步得到實(shí)際應(yīng)用，以工程化的生產(chǎn)方式設(shè)計(jì)、開發(fā)軟件；工程化趨勢(shì)推動(dòng)復(fù)用技術(shù)和構(gòu)件技術(shù)發(fā)展，降低了軟件開發(fā)的復(fù)雜性，提高了軟件開發(fā)的效率和質(zhì)量。但是，傳統(tǒng)的軟件工程方法學(xué)體系，本質(zhì)上是一種封閉和靜態(tài)的體系，難以適應(yīng) Internet 開放、動(dòng)態(tài)、多變的特點(diǎn)。為了適應(yīng)這種新特點(diǎn)，軟件系統(tǒng)開始呈現(xiàn)出一種柔性可演化、連續(xù)反應(yīng)式、多目標(biāo)自適應(yīng)的新系統(tǒng)形態(tài)。從技術(shù)的角度看，在面向?qū)ο?、軟件?gòu)件等技術(shù)支持下的軟件實(shí)體，以主體化的軟件服務(wù)形式存在于 Internet 的各個(gè)節(jié)點(diǎn)之上，各個(gè)軟件實(shí)體相互間，通過協(xié)同機(jī)制進(jìn)行跨網(wǎng)絡(luò)的互連、互通、協(xié)作和聯(lián)絡(luò)，從而形成一種與 WWW 相類似的軟件 Web（software Web），這種Internet 環(huán)境下的新的軟件形態(tài)稱為網(wǎng)構(gòu)軟件 （Internetware）。網(wǎng)構(gòu)軟件技術(shù)與方法已成為新一代軟件工程化開發(fā)方法的新趨勢(shì)，它是實(shí)現(xiàn)面向 Internet 的軟件產(chǎn)業(yè)工業(yè)化與規(guī)?；a(chǎn)的核心技術(shù)基礎(chǔ)之一。

2.6 服務(wù)化： 軟件即服務(wù)（SaaS）已成為軟件產(chǎn)業(yè)或軟件服務(wù)發(fā)展和未來管理軟件并提供服務(wù)的重要趨勢(shì)，體現(xiàn)在運(yùn)行平臺(tái)上的服務(wù)融合，即通信服務(wù)、內(nèi)容服務(wù)、計(jì)算服務(wù)等融合。服務(wù)計(jì)算（Services Computing）的目標(biāo)，是以服務(wù)作為應(yīng)用開發(fā)的基本單元，能夠以服務(wù)組裝的方式快速、便捷和靈活地生成增值服務(wù)或應(yīng)用系統(tǒng)，并有效地解決在分布、異構(gòu)的環(huán)境中數(shù)據(jù)、應(yīng)用和系統(tǒng)集成問題。軟件服務(wù)的本質(zhì)就是人們不再需要擁有軟件產(chǎn)品本身，而是直接使用軟件所提供的功能。服務(wù)化趨勢(shì)使各種軟件產(chǎn)品以服務(wù)的方式向用戶提供，這將極大地改變軟件應(yīng)用模式和商業(yè)模式，進(jìn)而影響軟件產(chǎn)業(yè)的格局。

3 結(jié)語

軟件技術(shù)與軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是我國(guó)工業(yè)化和信息化的關(guān)鍵，軟件技術(shù)的發(fā)展必然以軟件產(chǎn)業(yè)為動(dòng)力，軟件產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須以軟件技術(shù)為基礎(chǔ)。軟件技術(shù)與軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于應(yīng)用，只有以應(yīng)用需求為導(dǎo)向，才能帶動(dòng)軟件技術(shù)與軟件產(chǎn)業(yè)持續(xù)地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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