財(cái)務(wù)采購管理制度精選(九篇)

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第1篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

關(guān)鍵詞 新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 財(cái)務(wù)管理

一、引言

基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)處于基層單位，在實(shí)際的工作中將重點(diǎn)放在了對(duì)醫(yī)療業(yè)主的管理上，往往忽視了經(jīng)濟(jì)管理工作。大部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重要性還沒有充分的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為財(cái)務(wù)工作就是簡單地在收支結(jié)算和經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)上的操作，這樣的觀點(diǎn)無疑是錯(cuò)誤的。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，不僅是工作人員不是特別重視財(cái)務(wù)的工作，就連領(lǐng)導(dǎo)也覺得財(cái)務(wù)管理工作不是很重要。這樣的觀念使得財(cái)務(wù)管理工作存在嚴(yán)重的問題，甚至?xí)?dǎo)致衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的資金運(yùn)轉(zhuǎn)不能夠正常進(jìn)行，在很大程度上制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

二、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理中存在的不足

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)不足

基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因其自身的特殊性，在實(shí)際的發(fā)展過程中更加注重在醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備上的更新，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作方面沒有給予充分的重視，就會(huì)產(chǎn)生一系列的連鎖問題。其實(shí)，意識(shí)上的重視往往在實(shí)際工作中起到重要的引導(dǎo)作用，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要是通過政府的補(bǔ)貼和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)來獲取經(jīng)濟(jì)來源的，所以基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不容易出現(xiàn)資金上的問題。但是，在財(cái)務(wù)管理工作中，由于工作人員缺乏專業(yè)技能，很難達(dá)到工作要求，缺乏專業(yè)知識(shí)和技巧就不能按照規(guī)定的工作方法和程序工作，一定程度上制約了財(cái)務(wù)管理工作的正常進(jìn)行。所以，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的忽視是其工作水平相對(duì)落后的主要原因。

（二）財(cái)務(wù)管理制度不夠完善

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)管理工作制度上還不夠完善，在沒有建立起有效的財(cái)務(wù)管理制度的情況下，僅憑借以往的管理經(jīng)驗(yàn)和慣例來工作的話，就會(huì)在管理過程中產(chǎn)生很大的弊端。時(shí)代的進(jìn)步和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展，使得財(cái)務(wù)管理制度不能夠適應(yīng)發(fā)展的趨勢(shì)。在實(shí)際工作中，人們忽略了管理工作的重要性，對(duì)于財(cái)務(wù)收支的具體情況也不是很關(guān)心，所以違反規(guī)則的情況時(shí)有發(fā)生。這在很大程度上制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。比如說在報(bào)銷環(huán)節(jié)上，在沒有實(shí)際的憑證的情況下，只要有領(lǐng)導(dǎo)口頭上的交代就能從會(huì)計(jì)部分報(bào)銷，這種沒有規(guī)則性的財(cái)務(wù)管理，不僅會(huì)造成財(cái)務(wù)管理工作的混亂，同時(shí)在發(fā)生財(cái)務(wù)管理的問題時(shí)，也很難找到根節(jié)所在。

（三）盲目的投資

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)費(fèi)的自節(jié)能力還不夠好，不能夠有效地控制經(jīng)費(fèi)的支出，往往會(huì)出現(xiàn)日常工資發(fā)放困難的現(xiàn)象。盲目的投資往往是導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)資金無法正常運(yùn)行的主要原因。在這樣的情況下，還有一部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不夠重視投資的科學(xué)性，往往進(jìn)行盲目的投資，這讓本來就處于劣勢(shì)的經(jīng)營狀況雪上加霜，很大程度上阻礙了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展和經(jīng)營。目前，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)沒有進(jìn)行科學(xué)合理的投資，并且缺乏投資工作的合理規(guī)劃，加上嚴(yán)重缺乏投資預(yù)期，沒有深刻分析投資帶來的風(fēng)險(xiǎn)和收益，很容易出現(xiàn)問題。因此，在盲目投資的問題上一定要給予充分的重視。

（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不到位

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作中，強(qiáng)有效的監(jiān)督是提高財(cái)務(wù)管理工作水平的重要武器。但是，目前的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督還存在明顯的不足。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督中，很少有專業(yè)的部門和人員進(jìn)行定期的有效監(jiān)督，監(jiān)督工作和力度的薄弱性在很大程度上影響了財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量。在沒有強(qiáng)有力的監(jiān)督情況下，財(cái)務(wù)管理工作很難進(jìn)行正常的責(zé)任劃分和歸屬，這樣就很難提升財(cái)務(wù)管理的工作水平。部分財(cái)務(wù)管理工作人員沒有全面落實(shí)相關(guān)制度規(guī)范中的要求，還有一部分財(cái)務(wù)管理人員工作沒有積極性，并且在專業(yè)化的水平上還有所欠缺。種種問題導(dǎo)致基層醫(yī)療衛(wèi)生部門的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不到位。

三、新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的財(cái)務(wù)管理及改進(jìn)的措施

（一）預(yù)算管理

支出預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，支出編制要根據(jù)年度平均職工數(shù)量、社會(huì)保障和相關(guān)的薪資政策進(jìn)行有效的編制計(jì)算。藥品和材料的支出要以總的業(yè)務(wù)量和工作計(jì)劃等作為依據(jù)，展開相應(yīng)的編制工作。在經(jīng)費(fèi)的支出上，要將平均支出標(biāo)準(zhǔn)和總的業(yè)務(wù)量等方面的數(shù)據(jù)作為編制的參照，在這一過程中要充分保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)之間的平衡。政府補(bǔ)貼上的編制工作應(yīng)該按照建設(shè)支出的文件和資料來進(jìn)行。收入預(yù)算編制。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，醫(yī)療收入是總體收入中的一個(gè)重要部分，進(jìn)行核算時(shí)要充分考慮到服務(wù)范疇、技術(shù)水平等多方面的影響因素?？梢詤⒄臻T診數(shù)量、計(jì)劃人均收費(fèi)水平、住院業(yè)務(wù)量等數(shù)據(jù)進(jìn)行有效的編制，保證收入編制工作的科學(xué)性。預(yù)算編制。在預(yù)算編制的過程中，要將審批后的預(yù)案算作為主要的參考依據(jù)，這是履行服務(wù)職能的重要保障。在進(jìn)行預(yù)算編制的過程中，要充分制定有針對(duì)性的措施，加大監(jiān)控力度，對(duì)于預(yù)算收支和實(shí)際收支要進(jìn)行合理的評(píng)判，有效提升預(yù)算管理的水平。

（二）資產(chǎn)負(fù)債管理

資產(chǎn)的負(fù)債管理工作也對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理發(fā)展起到了積極的作用。首先，要在凈資產(chǎn)的管理過程中，協(xié)調(diào)安排資金的分配，有效提高資金的利用效率；在資產(chǎn)的管理中將固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)進(jìn)行明確的劃分，保證資產(chǎn)管理的合理性；日常的存貨管理工作也是必不可少的，要盡量減少庫存的定額并縮短資金的占用，增加資金的使用效率；加強(qiáng)代收款額、預(yù)付額款的管理工作，制定完善的管理制度，有效降低壞賬的程度；要在設(shè)備的管理工作上加強(qiáng)重視，保護(hù)好機(jī)構(gòu)的固定資產(chǎn)。

（三）收支結(jié)余管理

首先，支出管理是財(cái)務(wù)管理工作中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、財(cái)政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)補(bǔ)貼和其他構(gòu)成基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的支出部分，都要進(jìn)行有效的管理，堅(jiān)持科學(xué)開支、認(rèn)真核算的基本原則。收入管理包括政府的補(bǔ)貼和機(jī)構(gòu)自身的服務(wù)收入，收入的管理工作要遵守及時(shí)收繳、嚴(yán)格核算的原則，在明確各項(xiàng)補(bǔ)貼和收入的基礎(chǔ)上進(jìn)行嚴(yán)格的會(huì)計(jì)核算。最后，收入結(jié)余的管理工作也不容忽視，如果結(jié)余中規(guī)定用途就不進(jìn)行結(jié)余，如果沒有規(guī)定結(jié)余且為正數(shù)的情況，要參照相關(guān)的規(guī)定，若是負(fù)數(shù)就要在事業(yè)基金中進(jìn)行補(bǔ)充，不進(jìn)行分配。

四、結(jié)語

本文對(duì)新財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度下的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行討論。首先，要充分地意識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性。其次，在發(fā)現(xiàn)存在問題的情況下積極有效的改正，充分重視財(cái)務(wù)管理工作。只有這樣，才能促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作水平不斷提升。

（作者單位為蓬萊市基層衛(wèi)生醫(yī)療單位財(cái)務(wù)核算中心）

參考文獻(xiàn)

第2篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀

(一)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足

在醫(yī)院管理者中，對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足是經(jīng)常出現(xiàn)的情況。對(duì)預(yù)算管理存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)使管理者單一的把預(yù)算管理交到財(cái)政部門，導(dǎo)致基層的工作人員與醫(yī)院的管理者都缺乏對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。預(yù)算管理工作無法順利的開展，導(dǎo)致預(yù)算的編制與執(zhí)行始終無法緊密聯(lián)系到一起，無法實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的意義。

(二)內(nèi)部控制制度不完善

在醫(yī)院中由于沒有建立起完善的內(nèi)部控制制度，導(dǎo)致違規(guī)做事的事情經(jīng)常出現(xiàn)，使內(nèi)部控制制度形同虛設(shè)。對(duì)于財(cái)務(wù)人員來說，如果職業(yè)操守不高，素質(zhì)比較低，加上沒有相應(yīng)制度的規(guī)范，會(huì)利用自身的職位便利謀取私利，危害醫(yī)院的利益。

目前對(duì)財(cái)務(wù)的不斷優(yōu)化，普及使用會(huì)計(jì)電算化，使財(cái)務(wù)管理效率大大提高，但是計(jì)算機(jī)是一把雙刃劍，雖然給工作帶來極大的便利，但是給一些不法分子提供可乘之機(jī)，給醫(yī)院內(nèi)部的監(jiān)控帶來新的挑戰(zhàn)。

(三)財(cái)務(wù)分析有限

財(cái)務(wù)管理者認(rèn)為財(cái)務(wù)分析只是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行整理和分析，因?yàn)榇嬖谶@樣的思想，導(dǎo)致在工作中沒有對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行全面的分析，沒有為醫(yī)院的科學(xué)決策提供正確的參考數(shù)據(jù)。財(cái)務(wù)分析的中常見的問題還有分析標(biāo)準(zhǔn)單一，沒有全面的對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算，無法科學(xué)的反應(yīng)出醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀。

二、醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建的主要內(nèi)容

(一)實(shí)行全面預(yù)算管理

全面預(yù)算管理是指包含醫(yī)院全部的開支，醫(yī)院在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的制定時(shí)，要將醫(yī)院的業(yè)務(wù)活動(dòng)與發(fā)展計(jì)劃進(jìn)行體現(xiàn)，制定科學(xué)的收支和支出預(yù)算。實(shí)行全面的預(yù)算管理，可以把經(jīng)濟(jì)責(zé)任制和系統(tǒng)觀點(diǎn)綜合考慮在內(nèi)，最大程度上實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的控制，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院資源的合理配置。

(二)建立健全財(cái)務(wù)規(guī)章制度

財(cái)務(wù)規(guī)章制度是衡量醫(yī)院財(cái)務(wù)經(jīng)營狀況的重要標(biāo)準(zhǔn)，只有制定完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，財(cái)務(wù)工作才能順利開展。建立健全的財(cái)務(wù)規(guī)章制度，可以在最大程度上減少財(cái)務(wù)管理中的漏洞，維護(hù)醫(yī)院財(cái)產(chǎn)安全。

同時(shí)還要貫徹落實(shí)醫(yī)院內(nèi)部控制制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理的約束，完善的內(nèi)部控制體系可以實(shí)現(xiàn)對(duì)重大決策進(jìn)行討論，一致通過以后才能對(duì)計(jì)劃展開實(shí)施。醫(yī)院內(nèi)部應(yīng)當(dāng)宣傳內(nèi)部控制制度的重要性，讓每一位工作人員都對(duì)內(nèi)部控制有正確的理解，只有這樣才能發(fā)揮內(nèi)部控制的作用，財(cái)務(wù)人員在內(nèi)部控制體系下才能嚴(yán)謹(jǐn)工作。內(nèi)部控制體系的建立，可以在醫(yī)院內(nèi)部形成良好的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)各個(gè)部門有序工作，提高醫(yī)院的工作效率。

完善的財(cái)務(wù)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)明確各個(gè)崗位的工作職責(zé)，對(duì)財(cái)務(wù)工作用章的管理工作，出納人員與會(huì)計(jì)人員的工作，設(shè)備以及藥品采購和管理工作等內(nèi)容都進(jìn)行明確的分離，責(zé)任到人。各個(gè)活動(dòng)的開展都規(guī)定在一定的范圍之內(nèi)，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行，對(duì)重要的崗位實(shí)行輪換上崗的工作方式。

(三)完善財(cái)務(wù)分析體系

醫(yī)院的管理模式趨向企業(yè)化發(fā)展，那么醫(yī)院應(yīng)當(dāng)借鑒企業(yè)的成功管理經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)分析方法。通過對(duì)企業(yè)先進(jìn)管理模式的分析和學(xué)習(xí)，與醫(yī)院的實(shí)際發(fā)展情況進(jìn)行結(jié)合，制定適合醫(yī)院發(fā)展的財(cái)務(wù)分析方法，建立起比較完善的財(cái)務(wù)分析體系。

醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析體系要對(duì)醫(yī)院各個(gè)時(shí)期的財(cái)務(wù)報(bào)表等資料進(jìn)行重點(diǎn)分析，對(duì)不同的資料采用一般分析和專題分析兩種形式進(jìn)行。完善的財(cái)務(wù)分析體系應(yīng)當(dāng)是利用對(duì)比分析法、投入產(chǎn)出分析法、經(jīng)濟(jì)批量分析法對(duì)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整理和分析的。分析的主要內(nèi)容既要包括醫(yī)院管理和財(cái)務(wù)效益，還要包括醫(yī)院的發(fā)展能力和償還能力等內(nèi)容，通過財(cái)務(wù)分析能夠?qū)︶t(yī)院的縱向和更像發(fā)展有一定的把握，使醫(yī)院的管理者能夠?qū)︶t(yī)院現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)狀況、現(xiàn)金流量等進(jìn)行詳細(xì)掌控。這樣才能有助于醫(yī)院的管理者對(duì)本醫(yī)院的發(fā)展有一定的了解，看到本醫(yī)院發(fā)展中存在的不足，及時(shí)的作出正確科學(xué)的決策，促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

(四)優(yōu)化人員配置

財(cái)務(wù)部門是醫(yī)院重要的組成部分，在對(duì)財(cái)務(wù)人員的分配上，應(yīng)當(dāng)選用責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的優(yōu)秀人才。同時(shí)對(duì)相關(guān)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，不斷的學(xué)習(xí)新的財(cái)務(wù)管理模式，加強(qiáng)專業(yè)技能，同時(shí)對(duì)工作人員的思想道德進(jìn)行培養(yǎng)，逐步提高財(cái)務(wù)工作人員的工作素質(zhì)。

第3篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：公司治理；財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；風(fēng)險(xiǎn)防范

一、公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響

公司治理涉及的變量很多，本文主要從董事會(huì)特征、高管特征及股權(quán)結(jié)構(gòu)3個(gè)方面，結(jié)合已有的研究文獻(xiàn)，分析公司治理對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響。

（1）董事會(huì)特征對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響

首先，董事會(huì)規(guī)模會(huì)影響企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)證研究表明董事會(huì)規(guī)模和企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間存在一種正向的關(guān)系，因?yàn)椋菏紫?，董事?huì)成員之間相互溝通、協(xié)調(diào)與制定決策的過程更加困難和復(fù)雜，使得很好的決策與思路因理解的偏頗而遭流產(chǎn)，在討論問題效率降低；其次，過大的董事會(huì)規(guī)模可能會(huì)使得董事會(huì)成員產(chǎn)生依賴和僥幸心理，當(dāng)企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，怠于采取積極有效的措施應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)，這顯然會(huì)帶來企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的上升；最后，董事會(huì)的規(guī)模過大可能將會(huì)導(dǎo)致無法控制的局面的產(chǎn)生。

其次，獨(dú)立董事比例越高，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越低。獨(dú)立董事和企業(yè)沒有任何利益關(guān)系，這導(dǎo)致他們?nèi)狈?dòng)機(jī)去提升企業(yè)價(jià)值，但是他們卻有動(dòng)機(jī)關(guān)注企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。原因在于：一方面獨(dú)立董事要注重自身的聲譽(yù)，如果企業(yè)發(fā)生財(cái)務(wù)舞弊等行為，將會(huì)有損他們的聲譽(yù)；另一方面，如果企業(yè)經(jīng)營失敗，獨(dú)立董事可能會(huì)因?yàn)楣ぷ魇д`等受到牽連。獨(dú)立董事的加入，會(huì)改善公司的管理制度和財(cái)務(wù)制度，降低公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，提高信息披露的質(zhì)量。

（2）高管特征對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響

公司董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)主要有兩種方式：一是單一董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，即總經(jīng)理和董事長由同一人擔(dān)任；二是雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)，即總經(jīng)理和董事長由不同的人擔(dān)任。

雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)具有諸多缺陷：首先，這會(huì)影響董事會(huì)的獨(dú)立性，從而使得不稱職的總經(jīng)理難以被更換，這顯然會(huì)降低企業(yè)的經(jīng)營效率，從而增加企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。其次，雙重領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)還會(huì)導(dǎo)致董事長（總經(jīng)理）在企業(yè)中擁有過分膨脹的權(quán)力，產(chǎn)生嚴(yán)重的內(nèi)部人控制問題，增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（3）股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響

股權(quán)結(jié)構(gòu)是指股東的類型以及各種類型股東持有股份的比例，即股權(quán)的集中度和分散度。由于在現(xiàn)代公司制企業(yè)里，股東根據(jù)出資比例享有利益分配權(quán)和對(duì)公司的控制權(quán)，股東對(duì)公司的控制權(quán)不同就會(huì)對(duì)公司的治理結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不同的影響。如果股權(quán)集中度過度分散，公司所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離程度就會(huì)加大，極易產(chǎn)生“內(nèi)部人控制”問題，經(jīng)營者很可能會(huì)做出損害公司利益的行為，從而會(huì)加大企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果股權(quán)集中度過分集中，控股股東就會(huì)取得公司的控制權(quán)，容易做出獨(dú)斷專行，控制董事會(huì)的行為。甚至和管理層合謀共同侵占其他中小股東及投資者的經(jīng)濟(jì)利益，使得公司治理結(jié)構(gòu)無效，提高公司的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

二、基于公司治理結(jié)構(gòu)的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策

以上分析表明，我國上市公司的治理結(jié)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有一定的影響，企業(yè)應(yīng)完善治理結(jié)構(gòu)，有效約束企業(yè)的高風(fēng)險(xiǎn)行為，以降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

（1）提高風(fēng)險(xiǎn)防范意。

企業(yè)作為以自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的經(jīng)濟(jì)市場主體，面對(duì)時(shí)刻都在發(fā)生變化的財(cái)政管理宏觀環(huán)境，必須了解當(dāng)下宏觀環(huán)境變化的規(guī)律，及時(shí)有效的只制定出一套合理的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，強(qiáng)化完善本企業(yè)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的科學(xué)管理，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略，提高企業(yè)的逆境生存能力與市場競爭力。

（2）建立有效的財(cái)務(wù)預(yù)警系統(tǒng)

國家稅收政策的變動(dòng)、利率與匯率的浮動(dòng)，以及國際市場價(jià)格波動(dòng)等因素都會(huì)構(gòu)成企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理者，首要建立的是企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與預(yù)警系統(tǒng)，把企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提前到事前環(huán)節(jié)，為企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算與執(zhí)行工作提供最基本的依據(jù)與參考體系。

（3）優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)

合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)是公司穩(wěn)定的基石。股權(quán)集中或分散，本身并不能作為判定公司股權(quán)結(jié)構(gòu)合理與否的標(biāo)準(zhǔn)。有效的股權(quán)結(jié)構(gòu)不僅能提高公司的市場績效，而且能保障公司績效具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，能夠調(diào)節(jié)或者適應(yīng)非股權(quán)結(jié)構(gòu)因素，保障公司市場戰(zhàn)略的實(shí)施。

（4）建立有效的董事會(huì)治理機(jī)制

首先，董事會(huì)中適度提高獨(dú)立董事的比例。盡管獨(dú)立董事和內(nèi)部董事都是公司的董事，但當(dāng)獨(dú)立董事在發(fā)表自己的獨(dú)立意見，或在拒絕控股股東控制下做出某些可能傷害中小股東的重要決策時(shí)，就可能產(chǎn)生嚴(yán)重的沖突。這時(shí)，只有獨(dú)立董事達(dá)到一定比例，才能在董事會(huì)中形成獨(dú)立的力量，以維持和采取獨(dú)立的立場，客觀公正地評(píng)價(jià)和做出公司的重要決策。

然后，設(shè)置兩職分離的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)結(jié)構(gòu)。董事長領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)董事會(huì)對(duì)股東負(fù)責(zé)，而公司的經(jīng)營班子對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，董事會(huì)和經(jīng)營班子之間的關(guān)系是決策和執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。當(dāng)經(jīng)營班子的工作不能令董事會(huì)滿意的時(shí)候董事會(huì)就要解除CEO的職務(wù)。反之，CEO也特別希望能“俘獲”董事會(huì)，以穩(wěn)定自己的工作。所以，為了防止CEO控制整個(gè)董事會(huì)，不應(yīng)該由公司的董事長擔(dān)任CEO，或者說，公司的CEO不能做董事長。公司應(yīng)該采取兩職分離的設(shè)置。

第4篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制制度；煤炭企業(yè)；財(cái)務(wù)管理

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、國民經(jīng)濟(jì)提高的市場經(jīng)濟(jì)體制社會(huì)中，煤炭企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心是現(xiàn)在新體制、新經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的產(chǎn)物，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。企業(yè)是以提高經(jīng)濟(jì)效益為目的的經(jīng)濟(jì)組織，不僅要對(duì)市場和產(chǎn)品形象高度重視，還要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理高度重視。財(cái)務(wù)管理時(shí)企業(yè)管理重要的組成部分。特別是煤炭企業(yè)投資較大、周期較長，對(duì)產(chǎn)品的深加工不足，所以加強(qiáng)企業(yè)管理中的財(cái)務(wù)管理更加重要。

一：關(guān)于內(nèi)部控制制度

1、 內(nèi)部控制制度的定義

內(nèi)部控制制度是指單位的管理層，為了保護(hù)經(jīng)濟(jì)資源的安全和完整，經(jīng)濟(jì)和會(huì)計(jì)信息的正確可靠，通過對(duì)經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行協(xié)調(diào)，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，利用單位內(nèi)部分工產(chǎn)生的相互制約和相互聯(lián)系的關(guān)系，形成具有控制職能的方法和程序，保證體系的規(guī)范化、系統(tǒng)化，嚴(yán)密的性和完整性。

2、 內(nèi)部控制制度的分類

內(nèi)部控制根據(jù)控制目的不同，可以分為會(huì)計(jì)控制和管理控制。

（1） 會(huì)計(jì)控制：會(huì)計(jì)控制是指對(duì)財(cái)產(chǎn)物資的安全性、會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性進(jìn)行保護(hù)，控制財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性；

（2）管理控制：管理控制是指實(shí)現(xiàn)經(jīng)營方針和決策的執(zhí)行目標(biāo)，保證企業(yè)管理活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)性、效率性和效果性，實(shí)現(xiàn)對(duì)經(jīng)營目標(biāo)的相關(guān)控制。

會(huì)計(jì)控制與管理控制具有一定的必然聯(lián)系和相同特征，一部分控制措施既可以在會(huì)計(jì)控制中使用，也可以在管理控制中使用。

3、 內(nèi)部控制制度的結(jié)構(gòu)

（1） 控制環(huán)境?？刂骗h(huán)境是指對(duì)影響某項(xiàng)政策建立或?qū)嵤┑囊蛩剡M(jìn)行控制，是企業(yè)管理者和工作人員控制態(tài)度、認(rèn)識(shí)和行動(dòng)的一種反映。環(huán)境控制的內(nèi)容具體包括：管理的思想和經(jīng)營方法；企業(yè)組織結(jié)構(gòu)；管理的職能和職能制約；明確職權(quán)和責(zé)任；對(duì)工作進(jìn)行監(jiān)控和檢查；工作方針和實(shí)施措施；影響煤炭企業(yè)業(yè)務(wù)的其他外部關(guān)系等。

（2） 控制程序?？刂瞥绦蚴峭ㄟ^管理者制定的方針和程序，保證某一特定目的的實(shí)現(xiàn)?？刂瞥绦虬ǎ簩?duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的批準(zhǔn)權(quán)；對(duì)工作人員進(jìn)行的明確職責(zé)分工，有效的對(duì)舞弊現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防；對(duì)憑證和賬單的設(shè)置以及使用，保證企業(yè)業(yè)務(wù)和活動(dòng)的正確記錄；采取有效的措施對(duì)財(cái)產(chǎn)和使用記錄進(jìn)行保護(hù)；對(duì)已經(jīng)登記過的業(yè)務(wù)和活動(dòng)進(jìn)行計(jì)價(jià)復(fù)核等。

（3） 控制系統(tǒng)?？刂葡到y(tǒng)是企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)的匯總、分類、分析、記錄、報(bào)告，保持相關(guān)資產(chǎn)和負(fù)債的受托責(zé)任建立的方法和程序。保證財(cái)務(wù)管理的有效性，應(yīng)該做到：對(duì)真實(shí)的企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行確認(rèn)和記錄；對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的價(jià)值進(jìn)行及時(shí)、充分、詳細(xì)地描述，便于在財(cái)務(wù)管理報(bào)告中經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的價(jià)值進(jìn)行適當(dāng)?shù)呢泿艃r(jià)值記錄；對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生時(shí)間進(jìn)行確定，在財(cái)務(wù)管理中進(jìn)行詳細(xì)的記錄；在財(cái)務(wù)管理報(bào)告中對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行合適的闡述。

二：煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1、 缺乏完善的財(cái)務(wù)管理體制

我國煤炭企業(yè)的發(fā)展，需要國家的指導(dǎo)和推動(dòng)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國家對(duì)煤炭企業(yè)實(shí)行“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支”的財(cái)務(wù)管理體制，保證了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一。但是，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展下，煤炭企業(yè)需要不斷的提高企業(yè)綜合競爭力，改善財(cái)務(wù)管理制度，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)和新的需要，促進(jìn)煤炭企業(yè)的發(fā)展。

2、 財(cái)務(wù)管理意識(shí)不高

目前，大部分煤炭企業(yè)甚至一些大型煤炭企業(yè)的管理者都是生產(chǎn)型和技術(shù)性人員，缺乏專業(yè)的經(jīng)營管理人員。部分管理者認(rèn)為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益是以來生產(chǎn)和技術(shù)才能實(shí)現(xiàn)的，財(cái)務(wù)管理并沒有很大的作用，所以比較重視煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)和產(chǎn)品銷售；而財(cái)務(wù)管理也只關(guān)心年度財(cái)務(wù)目標(biāo)的完成，不重視財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄，不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在煤炭企業(yè)生產(chǎn)中的功能和作用。

3、 不能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)作用

長期以來，一部分煤炭企業(yè)都只重視生產(chǎn)質(zhì)量，對(duì)企業(yè)投入產(chǎn)出模式研究不夠。企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要管理煤炭企業(yè)整個(gè)健全的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、業(yè)務(wù)活動(dòng)和日常支出的重要反映，為企業(yè)生產(chǎn)模式和生產(chǎn)技術(shù)的轉(zhuǎn)換和調(diào)整提供了信息數(shù)據(jù)。但是很多煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理都只是進(jìn)行對(duì)賬目進(jìn)行記錄，計(jì)算財(cái)務(wù)考核指標(biāo)，分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，統(tǒng)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表等工作，沒有發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工作的重要性，不能發(fā)揮財(cái)務(wù)管理信息對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的指導(dǎo)作用。

4、 財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)欠缺

我國煤炭企業(yè)普遍存在重視財(cái)會(huì)管理人員，卻不注重對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培養(yǎng)。在煤炭企業(yè)管理中，財(cái)務(wù)管理工作的內(nèi)容只局限于記賬、算賬和報(bào)賬，不能主動(dòng)的進(jìn)行專研和深入層次的管理問題，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)觀念落后，不能主動(dòng)的掌握財(cái)務(wù)管理知識(shí)，無法突破傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，缺乏創(chuàng)新精神和能力。財(cái)務(wù)管理工作的好壞，影響了企業(yè)管理工作的正常進(jìn)行和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高。煤炭企業(yè)應(yīng)該重視財(cái)務(wù)管理工作，對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)和鍛煉。

三：煤炭企業(yè)內(nèi)部控制制度的財(cái)務(wù)管理

1、 加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理

（1）建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制

在煤炭企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理過程中，建立企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理和運(yùn)行機(jī)制。在煤炭企業(yè)內(nèi)部建立“四級(jí)管理、三級(jí)核算”的財(cái)務(wù)管理體制。四級(jí)管理包括：企業(yè)級(jí)、二級(jí)部門級(jí)、科區(qū)隊(duì)級(jí)和班組級(jí)；三級(jí)核算只針對(duì)企業(yè)級(jí)、二級(jí)部門級(jí)和科區(qū)隊(duì)級(jí)。

（2）實(shí)行責(zé)任預(yù)算

在財(cái)務(wù)管理中實(shí)行責(zé)任預(yù)算，需要對(duì)預(yù)算編制—執(zhí)行—考核的整個(gè)過程，始終貫穿責(zé)任制，對(duì)相關(guān)部門的責(zé)任作出明確的規(guī)定。對(duì)煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理實(shí)行責(zé)任預(yù)算的內(nèi)容包括：

①對(duì)責(zé)任實(shí)行決策，需要三級(jí)預(yù)算決策部門和進(jìn)行決策的人員對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算作出正決策確，承擔(dān)全部責(zé)任。②對(duì)責(zé)任進(jìn)行編制，三級(jí)預(yù)算編制部門和編制人員要對(duì)自己編制的財(cái)務(wù)預(yù)算負(fù)責(zé)。③對(duì)責(zé)任預(yù)算的執(zhí)行，是財(cái)務(wù)管理部門和工作人員對(duì)財(cái)務(wù)的編制和預(yù)算的執(zhí)行和控制過程。

2、加強(qiáng)企業(yè)成本控制

在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中，應(yīng)該降低企業(yè)生產(chǎn)成本，科學(xué)的制定成本核算指標(biāo)。企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營策略是為了提高經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益的考核不僅是對(duì)產(chǎn)量和利潤指標(biāo)進(jìn)行考核，還包括企業(yè)生產(chǎn)成本和消耗材料費(fèi)用的控制情況進(jìn)行考核。在企業(yè)生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的成本控制，是提高經(jīng)濟(jì)效益的一種有效方法。

四：內(nèi)部控制制度在煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的作用

1、 有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)

內(nèi)部控制制度是具體的政策、制度和程序組成，是根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營方針和目標(biāo)設(shè)計(jì)的。內(nèi)部控制活動(dòng)存在于企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)方面，經(jīng)營活動(dòng)和經(jīng)營管理，需要有一定的內(nèi)部控制與之適應(yīng)，保證經(jīng)營目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、保護(hù)資產(chǎn)的完整性

內(nèi)部控制制度單位有利于資產(chǎn)的安全和完整保護(hù)，避免資產(chǎn)流失。保護(hù)資產(chǎn)在企業(yè)中一般是指企業(yè)的現(xiàn)金、銀行存款和其它貨幣資金、債券、股票等有價(jià)證券、商品、產(chǎn)品和其他重要實(shí)物資產(chǎn)。

3、保證信息的真實(shí)性

內(nèi)部控制制度可以實(shí)現(xiàn)經(jīng)營信息和財(cái)務(wù)資料的真實(shí)性和完整性。在企業(yè)的管理層中，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方針和目標(biāo)，需要通過各種形式的報(bào)告，及時(shí)地確定資料和信息的準(zhǔn)確性，作出正確的判斷和決策。

總結(jié)：

煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要提高企業(yè)管理水平，提升自身綜合競爭力，適應(yīng)新的社會(huì)發(fā)展。加強(qiáng)內(nèi)部控制制度的財(cái)務(wù)管理，促進(jìn)了財(cái)務(wù)管理的發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)煤炭企業(yè)發(fā)展的重要因素。中國煤炭企業(yè)管理制度的改善，可以有效的促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（作者單位：河南大有能源耿村煤礦財(cái)務(wù)科）

參考文獻(xiàn)：

第5篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

[關(guān)鍵詞]醫(yī)療機(jī)構(gòu)；財(cái)務(wù)管理；競爭

隨著我國醫(yī)藥體制改革的不斷深入，醫(yī)療市場競爭日益激烈，外資對(duì)國內(nèi)醫(yī)療市場的沖擊，基層醫(yī)院如何以較低的消耗取得更大的收益，在競爭中生存并獲得發(fā)展，是擺在基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理人員面前的一個(gè)重要課題。

一、現(xiàn)行基層衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

由于長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國的基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理遺留了很多問題，特別是在醫(yī)院改制的新階段，這些問題更是突顯出來，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）財(cái)務(wù)管理機(jī)制不夠規(guī)范

當(dāng)前，我國基層醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)管理還沒有適應(yīng)國家對(duì)醫(yī)院經(jīng)營管理的改革要求，缺乏預(yù)算管理機(jī)制?；鶎俞t(yī)院預(yù)算管理只流于形式，與預(yù)算執(zhí)行相差甚大，亂上項(xiàng)目、亂開口子、花“過頭錢”等現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，這使得有限的財(cái)力沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用，在一定程度上加劇了經(jīng)費(fèi)供需矛盾。

其次，基層醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理的漏洞比較多，有法不依、有章不循、責(zé)任不清的問題較為突出；重錢輕物、重供輕管的現(xiàn)象也比較普遍。又加上缺少行之有效的管理措施和手段，導(dǎo)致浪費(fèi)嚴(yán)重、經(jīng)費(fèi)物資過度流失。

另外，基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)科、經(jīng)營管理科進(jìn)行各自的會(huì)計(jì)核算，擁有獨(dú)立的銀行賬戶，多家管錢，機(jī)構(gòu)重疊，多套賬本核算，這就造成了核算內(nèi)容不完整，資金分算，核算方法落后，削弱和制約了醫(yī)院對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

（二） 基層醫(yī)院財(cái)務(wù)隊(duì)伍整體素質(zhì)不高

近年來，從基層醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體狀況來看，主要表現(xiàn)出以下幾方面的特點(diǎn)：年齡偏大，素質(zhì)偏低；創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，管理觀念落后；知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，理論基礎(chǔ)薄弱；工作質(zhì)量和效率不高，業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)；對(duì)現(xiàn)代醫(yī)療體系中的財(cái)務(wù)管理手段利用不夠，無法完全滿足管理的需要。在業(yè)務(wù)加速增長、財(cái)務(wù)對(duì)于基層醫(yī)院建設(shè)越來越重要的形勢(shì)下，這樣的人員結(jié)構(gòu)和人員素質(zhì)會(huì)加劇財(cái)務(wù)部門的“人少事多”之矛盾。

（三）資金管理手段單一

隨著醫(yī)療市場的逐步放開和外國資本的不斷涌人，帶來的沖擊不光是經(jīng)濟(jì)的沖擊，更是觀念的沖擊。過去對(duì)基層醫(yī)院自有資金和信用資金的粗放管理，難以與國外先進(jìn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)相抗衡。公有醫(yī)療機(jī)構(gòu)歷史較長，過去遺留的問題和債務(wù)較多，原有的負(fù)擔(dān)過重，加之退休的人員開支更是醫(yī)院財(cái)務(wù)中一筆不小的開支。

二、改革現(xiàn)行衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

（一）采取多種手段，更新財(cái)務(wù)管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)

通過對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)，把轉(zhuǎn)變觀念、提高競爭意識(shí)放到基層醫(yī)院生死存亡的高度上來，學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)營管理模式和財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，向管理要效益、向市場要發(fā)展，從而提高財(cái)務(wù)管理人員的全面素質(zhì)。道德誠信是全社會(huì)推行的職業(yè)道德，更是基層醫(yī)院財(cái)務(wù)人員恪守的原則，因此要對(duì)財(cái)務(wù)人員的愛崗敬業(yè)精神著重加以培養(yǎng)。此外，在業(yè)務(wù)中應(yīng)讓財(cái)務(wù)管理人員加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)用管理知識(shí)及操作技能的學(xué)習(xí)，掌握并熟練運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的手段。

（二）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度

財(cái)務(wù)管理關(guān)系到基層醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因基層醫(yī)療企業(yè)有著其特殊性，因此，基層醫(yī)療財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際情況和特點(diǎn)，制定財(cái)務(wù)制度，明確制度界限和內(nèi)部各職能部門的職責(zé)和權(quán)限，使財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有章可循。

大額資金的使用應(yīng)采取招標(biāo)采購的辦法，高度透明，避免基層醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中重大失誤的發(fā)生。在財(cái)務(wù)制度實(shí)施過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家的價(jià)格法等物價(jià)政策與標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期或不定期的檢查（譬如抽查病人費(fèi)用單據(jù)）。按季度審核財(cái)務(wù)報(bào)表，了解預(yù)算執(zhí)行和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況，年終審核年度決算內(nèi)容，評(píng)價(jià)財(cái)產(chǎn)物資的完整及真實(shí)性，同時(shí)審查辦公用品和衛(wèi)生材料的領(lǐng)用制度是否完備.認(rèn)真檢查和核對(duì)制度的落實(shí)情況，使財(cái)務(wù)管理走上科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。

（三）完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系

基層醫(yī)院要在激烈的競爭中得以生存和發(fā)展，不但要有團(tuán)結(jié)的集體和求實(shí)的作風(fēng)，還要有較完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系，作為基層醫(yī)院發(fā)展的不可或缺的組成部分和必要的保障。完善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系力求反映醫(yī)院的真實(shí)性，對(duì)經(jīng)費(fèi)分析和經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)更具有適應(yīng)性。

基層醫(yī)院的各項(xiàng)管理都要服務(wù)于醫(yī)院的經(jīng)營活動(dòng)，內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體系也不例外。建立健全以財(cái)務(wù)管理為核心的管理體系，從控制到監(jiān)督，從督促到反饋、分析、考核等，即由單純的核算管理變?yōu)榫C合控制型管理，并結(jié)合醫(yī)院的實(shí)際情況和特點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，合理安排使用資金，提高醫(yī)院經(jīng)營決策的正確性，做到科學(xué)辦院，依照各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行醫(yī)院日常的財(cái)務(wù)管理。在兼顧經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，更要注重社會(huì)效益，要從思想高度上認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性，體現(xiàn)基層醫(yī)院的綜合實(shí)力、經(jīng)濟(jì)水平、財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，使日常工作有章可循，給醫(yī)院當(dāng)好參謀助手。隨著基層醫(yī)院改革的不斷深入，財(cái)務(wù)管理的重要性日益顯現(xiàn)，通過各項(xiàng)措施的建立和改進(jìn)，財(cái)務(wù)管理工作必將在衛(wèi)生體制改革中發(fā)揮更大的作用。

（四） 基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化提升

計(jì)算機(jī)已經(jīng)被應(yīng)用于醫(yī)院財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的各個(gè)方面，對(duì)基層醫(yī)院的信息進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化管理，通過網(wǎng)絡(luò)共享信息資源，逐漸實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)管理，從而真正發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用已成為當(dāng)前的重要任務(wù)。例如，把計(jì)算機(jī)應(yīng)用于藥品管理系統(tǒng)，對(duì)購入藥品的品名、劑量、規(guī)格、價(jià)格、有效期等相關(guān)信息都錄入計(jì)算機(jī)，辦理入庫手續(xù)，藥品的管理體系一旦和醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理聯(lián)網(wǎng)，財(cái)務(wù)部門就能在第一時(shí)間掌握醫(yī)院的藥品銷售情況和庫存情況。

此外，還可以把收費(fèi)管理系統(tǒng)和基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，便于基層醫(yī)院的財(cái)務(wù)部門及時(shí)了解醫(yī)院每天的收入情況。

三、結(jié)論

綜上所述，當(dāng)前我國基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理改革尚未得到進(jìn)一步完善，在一些內(nèi)部制度、人員素質(zhì)方面還存在有諸多的問題，要解決這些問題，要通過對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行建立健全，增強(qiáng)職工素質(zhì)，結(jié)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身實(shí)際情況，不盲目進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，營造虛假繁榮，將既有資源投入到對(duì)自身專業(yè)技術(shù)與日常運(yùn)營上，將提高基層醫(yī)療質(zhì)量作為第一目的。

[參考文獻(xiàn)] .

第6篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

 

飯店是由多個(gè)元素構(gòu)成的復(fù)雜的、動(dòng)態(tài)的、開放的系統(tǒng)，因此，實(shí)現(xiàn)餐飲企業(yè)的良性發(fā)展在綜合考慮了宏觀因素的影響外，還要充分認(rèn)識(shí)到飯店成本管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程。因此，餐飲企業(yè)管理者必須改變傳統(tǒng)成本管理模式，促進(jìn)飯店的競爭力，在激烈的餐飲行業(yè)競爭中得到穩(wěn)定發(fā)展。筆者將分別從飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀、促進(jìn)飯店餐飲成本管理的有效途徑兩個(gè)部分進(jìn)行闡述。

 

一、飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀

 

成本管理是餐飲企業(yè)發(fā)展一個(gè)重要的組成部分，主要是指餐飲企業(yè)在生產(chǎn)以及經(jīng)營過程中，對(duì)成本預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃以及控制分析等一系列管理行為的總稱。目前，飯店餐飲企業(yè)在成本管理工作中還存在各種各樣的問題，筆者將就這個(gè)問題進(jìn)行探討。

 

(一)管理制度不健全

 

盡管當(dāng)前我國很多餐飲企業(yè)已經(jīng)建立了成本管理制度，但是由于高層管理者對(duì)成本管理工作不夠重視，沒有充分認(rèn)識(shí)到成本管理工作的重要性，往往這些成本管理制度在實(shí)際落地時(shí)，效果較差，并未真正落到實(shí)處。這就導(dǎo)致成本管理制度，在有些情況下根本形同虛設(shè)，且隨著時(shí)間的推移，異化狀況日益嚴(yán)重，這就造成餐飲企業(yè)資金管理不到位、不準(zhǔn)確現(xiàn)象頻發(fā)。而且，當(dāng)前餐飲企業(yè)成本管理制度權(quán)責(zé)不夠分明，導(dǎo)致餐飲企業(yè)的成本管理信息缺乏真實(shí)性和可靠性，人為操作的因素大，不利于我國餐飲企業(yè)成本管理工作的有效進(jìn)行。

 

(二)管理模式落后

 

和精益思想生產(chǎn)模式對(duì)比，傳統(tǒng)成本管理模式還存在很多缺陷以及不足，比如在餐飲制作過程中，對(duì)菜品的配料標(biāo)準(zhǔn)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，一個(gè)菜品會(huì)根據(jù)不同的廚師出現(xiàn)各種用量，在制作過程中，菜品的用量很難控制，廚師將材料歸為已用的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工模式缺乏事前成本控制，導(dǎo)致成本管理系統(tǒng)無法對(duì)餐飲企業(yè)的日常運(yùn)作進(jìn)行有效的衡量，甚至誤導(dǎo)餐飲企業(yè)管理者做出錯(cuò)誤決策，不利于餐飲企業(yè)長遠(yuǎn)的發(fā)展。

 

(三)采購管理力度不夠

 

采購管理中存在以下問題：第一，采購管理缺乏良好的統(tǒng)一性。餐飲企業(yè)在采購管理上雖然也制定了很多管理制度，不過側(cè)重點(diǎn)還是在實(shí)際操作上，使得餐飲企業(yè)的采購管理體系在完整上有所缺失。第二，餐飲企業(yè)采購缺乏規(guī)范性。現(xiàn)階段，由于餐飲企業(yè)用于規(guī)范采購方面的制度還不夠完善，用于對(duì)采購流程及制度的管理辦法就更少，使得采購管理的規(guī)范性不強(qiáng)。況且，餐飲企業(yè)采購管理的制度內(nèi)容不夠細(xì)化，甚至還有一些采購行為都難以評(píng)定。

 

二、促進(jìn)飯店餐飲成本管理的有效途徑

 

綜上，筆者對(duì)飯店餐飲成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，從中發(fā)現(xiàn)了諸多問題。為了改善這一現(xiàn)狀，促進(jìn)飯店餐飲成本管理工作有效開展，我們必須對(duì)餐飲業(yè)的傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行創(chuàng)新改革，對(duì)成本管理制度予以完善、不斷健全財(cái)務(wù)審核體系、對(duì)企業(yè)員工加強(qiáng)管理力度等。

 

(一)對(duì)傳統(tǒng)成本管理進(jìn)行改革

 

傳統(tǒng)成本管理流程缺少對(duì)事前的有效計(jì)劃和控制，無法為餐飲企業(yè)提供精準(zhǔn)的成本信息，也無法為餐飲企業(yè)改變浪費(fèi)現(xiàn)象提供有效的決策依據(jù)。對(duì)于成本管理流程的改進(jìn)主要是通過利用先進(jìn)的信息技術(shù)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行重新定位和梳理，達(dá)到降低成本、提高產(chǎn)品質(zhì)量以及生產(chǎn)效率目的。餐飲企業(yè)在實(shí)施成本管理時(shí)可以將信息技術(shù)充分應(yīng)用其中，通過利用信息技術(shù)以及集成管理等現(xiàn)代化工具，把組織內(nèi)的生產(chǎn)、決策人員、信息流整合成一個(gè)高效的集成成本管理系統(tǒng)。在這個(gè)系統(tǒng)當(dāng)中，餐飲企業(yè)可以通過預(yù)算提供出一個(gè)精準(zhǔn)的成本信息，為餐飲企業(yè)決策提供有力的指導(dǎo)依據(jù)。

 

(二)充分完善成本管理制度

 

完善餐飲企業(yè)的成本管理制度。首先，餐飲企業(yè)的管理部門必須立足于當(dāng)前國家的相關(guān)法律以及相關(guān)規(guī)定，根據(jù)餐飲企業(yè)自身的經(jīng)營項(xiàng)目實(shí)況以及成本內(nèi)部管理特點(diǎn)，站在管理者的角度為餐飲企業(yè)中涉及各個(gè)成本管理活動(dòng)的內(nèi)容，制定明確的規(guī)定，重新梳理餐飲企業(yè)成本管理流程，將管理制度滲透于成本管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)中，以避免出現(xiàn)成本管理活動(dòng)混亂的現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)降低運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)的目的。其次，餐飲企業(yè)在制定成本管理制度的過程中必須兼顧餐飲企業(yè)的其他管理制度，保證成本管理制度與其他制度的協(xié)調(diào)性，以便充分發(fā)揮制度的作用，優(yōu)化餐飲企業(yè)整體制度，優(yōu)化餐飲企業(yè)的資源配置。最后，餐飲企業(yè)要將成本制度落到實(shí)處，為此，餐飲企業(yè)可以利用定期考核的形式保證成本管理制度的權(quán)威性，同時(shí)也可以采用適當(dāng)?shù)奶幚泶胧﹣韺?duì)違反制度的行為做出懲處，提高制度的嚴(yán)肅性。

 

(三)大力健全財(cái)務(wù)審核體系

 

健全財(cái)務(wù)審核體系，加大監(jiān)管內(nèi)控力度，應(yīng)該從以下幾點(diǎn)入手：第一，餐飲企業(yè)的各個(gè)部門管理者要高度重視財(cái)經(jīng)法規(guī)以及財(cái)務(wù)管理制度，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí)，使工作人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作在餐飲企業(yè)的生存與發(fā)展中的作用，以便從根源上改變當(dāng)前財(cái)務(wù)管理落后的狀況，進(jìn)而使財(cái)務(wù)管理真正發(fā)揮其職能作用。第二，餐飲企業(yè)內(nèi)部應(yīng)該成立一個(gè)單獨(dú)的財(cái)務(wù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加大對(duì)財(cái)務(wù)工作的監(jiān)管力度，將制度真正落到實(shí)處。與此同時(shí)，餐飲企業(yè)還要對(duì)餐飲企業(yè)制度的建設(shè)和執(zhí)行進(jìn)行督促和監(jiān)察，以便保證財(cái)務(wù)管理工作能充分發(fā)揮其價(jià)值，保證財(cái)務(wù)管理工作的效率。最后，餐飲企業(yè)應(yīng)該從財(cái)務(wù)管理程序上，避免餐飲企業(yè)內(nèi)部人員權(quán)利獨(dú)攬現(xiàn)象，要對(duì)權(quán)利進(jìn)行分散和制衡，努力實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的三權(quán)分立。在一些重大項(xiàng)目上，采用集體決策的方式，避免將決策權(quán)集中于個(gè)人，從而實(shí)現(xiàn)權(quán)力制衡的目的，以提高餐飲企業(yè)管理水平，降低企業(yè)成本，為餐飲企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

(四)強(qiáng)化全員成本管理

 

餐飲企業(yè)對(duì)全員成本管理進(jìn)行強(qiáng)化，能夠提高餐飲企業(yè)成本管理質(zhì)量。餐飲企業(yè)成本管理的主體不僅包括餐飲企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)，更包括影響餐飲企業(yè)成本發(fā)生的所有人和事，甚至從廣義上講，餐飲企業(yè)內(nèi)的每個(gè)員工都是成本管理的主體。餐飲企業(yè)管理在進(jìn)行成本管理時(shí)要培養(yǎng)員工成本管理意識(shí)，將該意識(shí)融入企業(yè)文化中傳輸給每位員工，另外也要對(duì)員工的自主管理意識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。管理者也要讓員工理解每個(gè)員工都是成本管理的對(duì)象和主體，轉(zhuǎn)變一線員工認(rèn)為餐飲企業(yè)的人為成本無法降低以及自己與成本管理沒有直接聯(lián)系等觀點(diǎn)。為了提高餐飲企業(yè)成本管理的效果，管理者可以適當(dāng)創(chuàng)設(shè)一些獎(jiǎng)懲制度，用于激勵(lì)執(zhí)行力高的員工，保證企業(yè)內(nèi)獎(jiǎng)懲分明，通過社會(huì)和心理各個(gè)學(xué)科的運(yùn)用，在員工內(nèi)部形成一種獎(jiǎng)懲制度，促進(jìn)員工進(jìn)行自我管理，促進(jìn)企業(yè)成本的降低，提高成本管理效果。

 

(五)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈成本進(jìn)行管理

 

成本采購、成本設(shè)計(jì)、成本生產(chǎn)、成本物流以及成本服務(wù)構(gòu)成了餐飲企業(yè)的供應(yīng)鏈。為此，在精益生產(chǎn)方式下的要求下，管理者應(yīng)該要把成本管理和精益管理有效結(jié)合在一起，從采購、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、物流以及服務(wù)等環(huán)節(jié)消除浪費(fèi)，對(duì)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化，在最大限度上降低資源消耗，提高生產(chǎn)效率以及質(zhì)量目的，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)整個(gè)供應(yīng)鏈成本管理，大大降低餐飲企業(yè)成本，增加經(jīng)濟(jì)效益。 針對(duì)采購環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過以下對(duì)策進(jìn)行一一解決。

 

不相容的職務(wù)互相分離。在廚房工作的人員不能擔(dān)任采購職務(wù)、原材料的采購員不能擔(dān)任驗(yàn)收材料的工作、采購與儲(chǔ)存物品人員不能擔(dān)任賬務(wù)記錄職務(wù)、付款審批員與付款執(zhí)行員不能辦理與供應(yīng)商的合作業(yè)務(wù)等。

 

合理授權(quán)審批。在餐飲企業(yè)中通常會(huì)按照顧客的訂單要求來決定次日的菜品需求，以此來確定購入貨物的量，由大堂經(jīng)理部把需求量告知采購員，而采購員上報(bào)給經(jīng)理部請(qǐng)購，成本部按照采購的周期與營業(yè)實(shí)際、物資消耗等來預(yù)算采購量，再把匯總采購計(jì)劃上交總經(jīng)理進(jìn)行審批，同時(shí)，采購合同必須由總經(jīng)理審批簽訂。

 

控制訂貨。要確定購買量，遵循貨比三家的原則，選擇最合適的供應(yīng)商，并與其協(xié)商好購買的價(jià)格，保證成本的最低支出，由總經(jīng)理簽訂好購買合同之后開始訂貨，同時(shí)要對(duì)采購物資的報(bào)價(jià)及時(shí)反饋，一旦發(fā)現(xiàn)問題要立刻處理。

 

驗(yàn)收原材料。在原材料到貨之后，由倉庫管理員、廚房管理員以及采購員協(xié)同驗(yàn)收材料，從而保證材料的真實(shí)性與新鮮度，保證材料的質(zhì)量。此外，不管是撥出還是入庫的材料都要經(jīng)過倉庫管理員的驗(yàn)收，并按質(zhì)按量驗(yàn)收發(fā)票，從而保證驗(yàn)收的準(zhǔn)確性。

 

控制應(yīng)付賬款。這一環(huán)節(jié)的重點(diǎn)是把付賬款的明細(xì)清單詳細(xì)的記錄，并在請(qǐng)購、采購、驗(yàn)收及付款等環(huán)節(jié)中獨(dú)立記錄，對(duì)于連鎖餐飲企業(yè)，也可以統(tǒng)一建立采購部，采取集中招投標(biāo)方式，確定采購標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行集中比價(jià)、集中管理、集中確定價(jià)格和簽訂合同，各門店僅負(fù)責(zé)按照采購部洽談的供應(yīng)商進(jìn)行訂貨、驗(yàn)收，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)付款審核，各部門之間相互牽制。

 

總而言之，面對(duì)日益嚴(yán)峻的國際、國內(nèi)形勢(shì)，餐飲企業(yè)應(yīng)該認(rèn)清當(dāng)前成本管理的現(xiàn)狀，即當(dāng)前成本管理制度不健全，財(cái)務(wù)管理工作人員素養(yǎng)相對(duì)較低、信息化程度不高等。為了改善餐飲企業(yè)成本管理質(zhì)量，首先，應(yīng)該完善成本管理制度，并將其制度落到實(shí)處。其次，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)控建設(shè)，將信息化技術(shù)應(yīng)用其中，以便為企業(yè)預(yù)算提供有利條件。此外，企業(yè)必須健全財(cái)務(wù)審核體系，加大監(jiān)管內(nèi)控力度，為提高財(cái)務(wù)管理質(zhì)量。最后，企業(yè)要提高工作人員的職業(yè)素養(yǎng)，加強(qiáng)員工的培訓(xùn)力度，以便滿足成本管理工作需求，促進(jìn)餐飲企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

第7篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

關(guān)鍵詞：煤炭市場 運(yùn)行分析 電力企業(yè) 采購管理 探討

引言：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，實(shí)體經(jīng)濟(jì)對(duì)電力的需求依賴性加深，煤炭市場運(yùn)行走勢(shì)必會(huì)對(duì)電力企業(yè)的整體運(yùn)營，特別是對(duì)“電廠”對(duì)煤炭采購需求方面將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

一、2013年中國煤炭市場運(yùn)行走勢(shì)分析

（一）煤炭需求增幅不大

當(dāng)前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升將拉動(dòng)煤炭需求保持增長，但世界環(huán)境依然復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍需要鞏固，當(dāng)前我國鋼鐵、建材化工等高耗煤行業(yè)“去庫存”過程仍未結(jié)束，企業(yè)生產(chǎn)加速增長的力量難以積聚，將限制對(duì)煤炭需求的拉動(dòng)力度。

（二）煤炭產(chǎn)能供過于求

從煤炭供應(yīng)看，2011年末，我國煤炭產(chǎn)能已經(jīng)達(dá)到39億噸左右，在建規(guī)模11億噸，總產(chǎn)能超前問題比較嚴(yán)重。同時(shí)，受國家加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排影響，2013年煤炭需求不會(huì)出現(xiàn)大幅增加，隨著煤炭供應(yīng)能力持續(xù)提高，今后產(chǎn)能過剩可能會(huì)成為常態(tài)。

（三）火力發(fā)電投資下降

雖然長期來看全社會(huì)用電量還有很大增長空間，火電依然有發(fā)展?jié)摿Γ悄壳盎痣娞幵谖⒗?jīng)營狀態(tài)，投資可能會(huì)越來越少。另外，水電、風(fēng)電等再生能源快速的推廣和沿海電廠采購進(jìn)口煤，導(dǎo)致電企的電煤供需狀態(tài)愈加寬松的，影響其煤炭采購積極性，增強(qiáng)電廠的議價(jià)能力。

（四）煤炭進(jìn)口保持高位

受世界發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩等因素影響，世界煤炭需求萎縮，國際煤炭市場低迷，價(jià)格下滑，使我國煤炭進(jìn)口量大增。2013年國內(nèi)煤炭進(jìn)口仍將保持高位，對(duì)國內(nèi)市場的沖擊加大，導(dǎo)致沿海市場國內(nèi)煤炭供應(yīng)將相應(yīng)減少，進(jìn)而抑制煤價(jià)反彈回升。

二、加強(qiáng)電力企業(yè)采購管理的幾點(diǎn)策略

“電廠”作為資金密集型企業(yè)，原材料（煤炭等燃料）和生產(chǎn)設(shè)備成本占生產(chǎn)和運(yùn)營總成本的70%以上，因此加強(qiáng)和改善“電廠”的采購管理，可以有效降低采購成本，增加企業(yè)效益，進(jìn)而提高企業(yè)的市場競爭力。

（一）建立健全完善科學(xué)的采購管理體系

目前，一些電廠仍未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，在物資采購方面缺乏行之有效的管理制度，導(dǎo)致采購程序和招投標(biāo)過程不規(guī)范，造成許多不必要的浪費(fèi)和損失。因此，建立健全科學(xué)完善的物資采購體系事關(guān)重大。

1.建立科學(xué)的采購物資管理制度。以企業(yè)物資管理制度為基礎(chǔ)，通過采購管理制度加強(qiáng)對(duì)物資招標(biāo)的管理。同時(shí)，結(jié)合企業(yè)的年度綜合規(guī)劃、固投計(jì)劃等計(jì)劃，把企業(yè)計(jì)劃貫穿于整個(gè)物資采購、發(fā)放、使用、消耗、破損、儲(chǔ)備著一系列過程。同時(shí)，以不斷完善的物資采購管理崗位規(guī)范與工作標(biāo)準(zhǔn)，用科學(xué)的管理制度來規(guī)范職工行為，促進(jìn)物資供應(yīng)系統(tǒng)的良好運(yùn)轉(zhuǎn)，封閉管理漏洞，實(shí)現(xiàn)物資采購管理全過程的制度化、科學(xué)化。

2.加強(qiáng)物資采購全過程的監(jiān)管力度。物資采購要嚴(yán)格貫徹相關(guān)政策、法規(guī)，嚴(yán)守市場秩序，強(qiáng)化采購紀(jì)律，加強(qiáng)采購監(jiān)管，把監(jiān)管落實(shí)在采購的全過程。采購能緊貼市場規(guī)律，切實(shí)保證物資質(zhì)量，并不斷拓寬采購渠道，減少采購環(huán)節(jié)，降低采購成本，使電力企業(yè)物資采購工作始終處于良性循環(huán)之中。

3.運(yùn)用現(xiàn)代化手段實(shí)施物資采購管理。

電力企業(yè)可以推進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)與管理手段在企業(yè)物資采購管理中的運(yùn)用，積極利用信息技術(shù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等管理工具，全面提升物資采購效率。并通過建立企業(yè)物資管理信息系統(tǒng)，組成精干高效的物資采購管理機(jī)構(gòu)，使系統(tǒng)與企業(yè)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算、運(yùn)營生產(chǎn)、物資供應(yīng)信息及供應(yīng)商等要素形成一個(gè)有機(jī)整體，不斷提高物資采購管理水平，提高企業(yè)效率。

（二）突出物資采購管理的計(jì)劃性

計(jì)劃是企業(yè)強(qiáng)化組織管理的基礎(chǔ)，也是“電廠”實(shí)施煤炭等物資采購的首選條件。電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)年度的生產(chǎn)建設(shè)投資總量，制定明確合理的物資采購定額和物資集中采購計(jì)劃。

1.計(jì)劃要具有準(zhǔn)確性。采購管理中，采購計(jì)劃直接影響整個(gè)管理進(jìn)程，企業(yè)要依靠多年積累的豐富數(shù)據(jù)，計(jì)算物資材料的消耗與利用率，來強(qiáng)化物資需求的控制。相關(guān)計(jì)劃部門、技術(shù)部門要緊密配合，通過認(rèn)真調(diào)研和周密計(jì)算，準(zhǔn)確制定出相關(guān)采購計(jì)劃。

2.計(jì)劃要具有可行性。制定行之有效的物資管理計(jì)劃，并把計(jì)劃貫穿于整個(gè)物資的采購、發(fā)放、使用、消耗、破損、儲(chǔ)備的過程中，能夠多電力企業(yè)的即將和生產(chǎn)期良好的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。

3.計(jì)劃要具有實(shí)效性。物資的采購也必須按照計(jì)劃運(yùn)行，實(shí)行預(yù)算的定額控制，并且還要有主要物資和輔助物資的相關(guān)信息。制定的計(jì)劃要全面考慮計(jì)劃期內(nèi)市場需求、生產(chǎn)條件及原材料供應(yīng)變化等因素，切實(shí)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展有利，具有較強(qiáng)的規(guī)劃指導(dǎo)作用。

（三）實(shí)行供應(yīng)商資信等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)生產(chǎn)力水平不斷提高，買方市場已然成型。一些具有較強(qiáng)實(shí)力的供應(yīng)商，希望能夠以過硬的產(chǎn)品質(zhì)量和完善服務(wù)通過規(guī)范的市場競爭手段進(jìn)入市場，成為電企的供應(yīng)商。為保證物資采購質(zhì)量，電廠應(yīng)建立完善的供應(yīng)商資信評(píng)價(jià)體系，把供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量、履約情況、售后服務(wù)等行為進(jìn)行全面、細(xì)致、可靠的評(píng)價(jià)，并實(shí)行嚴(yán)格的產(chǎn)品準(zhǔn)入制度和淘汰制，有效提高方供應(yīng)商的質(zhì)量意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。

在企業(yè)推行供應(yīng)商資信等級(jí)的動(dòng)態(tài)管理，既建立了供應(yīng)商的評(píng)價(jià)結(jié)果和招標(biāo)采購管理機(jī)制，又可以根據(jù)供應(yīng)商的經(jīng)營業(yè)績、財(cái)務(wù)狀況、服務(wù)質(zhì)量等信息庫，及時(shí)規(guī)避合同履約過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)，有效避免了傳統(tǒng)采購模式中人為的隨意性，大大降低采購成本，提高了企業(yè)的運(yùn)行效益。

結(jié)論：電廠以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為最終目標(biāo)，降低經(jīng)營成本更是提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，一定要抓住機(jī)遇，適時(shí)創(chuàng)新一套物資采購模式和管理更好為企業(yè)服務(wù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]倪恩坤；完善電力企業(yè)物資采購管理的對(duì)策[J]；《廣東水利水電》；2008；（2）：89-91

第8篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

【關(guān)鍵詞】高職院校；物資采購；管理問題；對(duì)策

隨著我國教育事業(yè)的迅速發(fā)展，我國高職院校的招生規(guī)模逐漸擴(kuò)大，對(duì)各種物資的需求也越來越多，給高職院校物資采購管理工作帶來更多挑戰(zhàn)。想要保證高職院校物資采購管理的工作效率及質(zhì)量，就必須要深入了解當(dāng)前高職院校物資采購管理的問題，便于對(duì)其進(jìn)行合理改進(jìn)，使高職院校物資采購管理更具有實(shí)效性，使其能夠更好地服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的發(fā)展。

1.高職院校物資采購管理中存在的問題

1.1物資管理制度不夠完善。雖然我國各個(gè)高職院校都建立了相應(yīng)的物資采購管理制度，但是在進(jìn)行實(shí)踐過程中，有些制度缺乏程序化的管控和約束，缺乏細(xì)致的流程，整個(gè)過程很容易出現(xiàn)流程或制度方面的漏洞，難以保障高職院校物資采購管理的整體效果。由于物資采購部門的物資管理意識(shí)欠缺，缺乏流程及標(biāo)準(zhǔn)方面的約束，常常出現(xiàn)設(shè)備過?；虿蛔愕惹闆r，對(duì)高職院校教學(xué)科研工作的順利進(jìn)行造成較大影響。

1.2分部門物資管理員的專業(yè)化水平較低。由于考慮到人力資源的成本消耗，大部分高職院校在設(shè)置采購人員的時(shí)候，普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法。但是高職院校物資采購并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作，所以高職院校沒有設(shè)立專門的采購人員，大部分采購人員都是以兼職身份進(jìn)行物資采購，其專業(yè)化水平相對(duì)較低，無法保障高職院校物資采購工作的整體效率及質(zhì)量。同時(shí)，這些采購人員在市場分析、招標(biāo)程序、判斷技能和設(shè)備用途等各方面存在較多不足之處，很難保障買方的基本權(quán)益，甚至出現(xiàn)物資采購不符合實(shí)際需求的情況，給高職院校帶來較大的經(jīng)濟(jì)損失[2]。

1.3采購部門監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。由于考慮到人力資源的成本消耗，大部分高職院校在設(shè)置物資管理員的時(shí)候，普遍都是采用專職和兼職相結(jié)合的方法，人力欠缺。但是高職院校物資采購并非是一項(xiàng)常態(tài)化工作，涉及范圍廣，采購量大，物資管理員在保障供應(yīng)和過程監(jiān)管上往往難以細(xì)化管理。

2.高職院校物資采購管理問題的具體對(duì)策

2.1完善物資采購管理制度。為確保高職院校物資采購管理工作的順利進(jìn)行，使物資采購管理的作用得到充分發(fā)揮，應(yīng)及時(shí)完善高職院校物資采購管理制度，使采購人員能夠嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行物資采購，有效保證高職院校物資采購的工作效率及質(zhì)量。首先，高職院校應(yīng)及時(shí)設(shè)立專門的物資采購管理部門，或是建立單獨(dú)的招標(biāo)采購辦公室，以便能夠?qū)Ω呗氃盒Ｎ镔Y采購管理進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)而對(duì)多頭管理、分散采購的局面進(jìn)行有效整合[3]。其次，要及時(shí)明確高職院校物資采購部門的工作目標(biāo)、工作原則及工作制度，結(jié)合高職院校物資采購的要求對(duì)其進(jìn)行細(xì)化，并根據(jù)采購人員的崗位職責(zé)和具體范圍，制定不同的物資采購流程、物資采購實(shí)施細(xì)則，以及后續(xù)的物資驗(yàn)收、物資入庫、設(shè)備維修和付款報(bào)賬等程序性事項(xiàng)，通過程序和制度規(guī)范物資采購工作，有效提升高職院校物資采購工作的整體效率及質(zhì)量。

2.2加強(qiáng)物資采購流程性管控。在進(jìn)行高職院校物資采購管理工作的時(shí)候，采購人員要堅(jiān)持公平、公正和公開的原則，形成物資采購全過程的監(jiān)督機(jī)制，使高職院校物資采購工作的質(zhì)量得到有效控制。首先，要公開物資采購的立項(xiàng)，在做好調(diào)研論證之后，利用校園網(wǎng)或宣傳欄將采購計(jì)劃傳遞給相關(guān)部門，及時(shí)對(duì)招標(biāo)信息進(jìn)行公布。其次，要公開物資采購的全過程，由高職院校資產(chǎn)管理部門、財(cái)務(wù)部門及審計(jì)部門組成招標(biāo)小組，共同確定合理的招標(biāo)程序及招標(biāo)辦法，對(duì)于標(biāo)書的編制，要注重與各部門的溝通配合，確保能夠達(dá)到意見一致。最后，要公開物資驗(yàn)收付款過程，由招標(biāo)小組進(jìn)行現(xiàn)場的物資驗(yàn)收工作，確保物資采購符合實(shí)際需求，使高職院校物資采購管理的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。

2.3提高物資管理人員的綜合素質(zhì)。由于高職院校物資采購工作具有較強(qiáng)的復(fù)雜性及繁瑣性，整個(gè)過程要考慮到方方面面，物資采購人員的能力水平有著較高要求。為確保高職院校物資采購工作的順利開展，需要采取有效方法提高物資管理人員的綜合素質(zhì)，使其能夠以專業(yè)角度做好各項(xiàng)工作，有效保證高職院校物資采購工作的合理性、科學(xué)性及有效性，使高職院校各種資源的利用率得到有效提高。首先，要積極加強(qiáng)對(duì)物資管理人員的崗位培訓(xùn)，不斷完善物資管理人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和技能結(jié)構(gòu)，使其能夠熟練掌握相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和工作技能，并將其運(yùn)用到實(shí)踐工作中，有效提升高職院校物資采購工作的效率及質(zhì)量。其次，應(yīng)積極加強(qiáng)宣傳工作和思想教育工作，不斷強(qiáng)化物資管理人員的法律意識(shí)，確保其能夠堅(jiān)持忠誠原則、誠實(shí)原則和公正原則，做到合法辦事、合規(guī)辦事，以更好的工作心態(tài)服務(wù)于高職院校。

結(jié)語

綜上所述，高職院校物資采購管理工作具有一定的復(fù)雜性和繁瑣性，想要保證高職院校物資采購管理工作的整體效率及質(zhì)量，就必須要深入了解高職院校物資采購管理的現(xiàn)狀，積極完善物資采購管理制度、提高采購人員的綜合素質(zhì)，從多方面提高物資采購工作效率及質(zhì)量，使其能夠更好的服務(wù)于高職院校教育事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第9篇：財(cái)務(wù)采購管理制度范文

由于石油企業(yè)長期受到國家資金的支持，競爭意識(shí)不強(qiáng)，致使企業(yè)的經(jīng)營策略較為落后，不能滿足市場的發(fā)展需求。尤其在采購管理方面，既沒有建立科學(xué)完善的采購制度，也沒有對(duì)采購人員嚴(yán)加監(jiān)管，導(dǎo)致采購成本高，不利于石油企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。本文將論述石油企業(yè)采購管理中存在的問題，并提出行之有效的成本控制策略，以供廣大采購人員參考和借鑒。

關(guān)鍵詞：

石油；采購管理；成本控制

采購管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重點(diǎn)內(nèi)容，能夠?qū)ζ髽I(yè)的經(jīng)營成本產(chǎn)生直觀的影響。企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)就是獲得最大化的利潤，而采購成本占據(jù)企業(yè)經(jīng)營成本的70%以上，因此通過控制采購成本來降低企業(yè)的經(jīng)營成本，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)，這對(duì)于提高企業(yè)的行業(yè)競爭力，擴(kuò)大企業(yè)的市場占有率具有重要的意義。

1石油企業(yè)采購成本管理的現(xiàn)狀分析

1.1成本控制觀念普及力度不足

受到傳統(tǒng)思想的束縛，多數(shù)采購人員認(rèn)為采購成本的控制屬于上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員的工作范疇，自身沒有義務(wù)為企業(yè)節(jié)約采購成本，而沒有認(rèn)識(shí)到自身肩負(fù)的重要責(zé)任，對(duì)采購成本的控制普遍缺乏動(dòng)力，也缺少評(píng)價(jià)手段。因?yàn)椴少徣藛T的工作不到位，素質(zhì)能力較低，使得企業(yè)面臨財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)率顯著增加，極易遭受各類經(jīng)濟(jì)損失。

1.2機(jī)構(gòu)設(shè)置復(fù)雜導(dǎo)致工作效率低下

石油企業(yè)的組織規(guī)模龐大，內(nèi)部包含眾多的部門機(jī)構(gòu)，然而管理職責(zé)卻沒有得到明確的劃分，致使很多部門的管理內(nèi)容出現(xiàn)交叉，有些工作反而呈現(xiàn)無人監(jiān)管的狀態(tài)。采購管理作為企業(yè)的重中之重，管理層對(duì)于采購成本控制的意見往往不能達(dá)成一致，很多策略想法不能付諸行動(dòng)，造成了采購管理的成本控制效率十分低下。

1.3缺乏先進(jìn)的成本控制手段

自從我國加入WTO以來，與世界各個(gè)國家的聯(lián)系愈加緊密，這也為石油企業(yè)的發(fā)展帶來了機(jī)遇和挑戰(zhàn)。同時(shí)我們也應(yīng)清醒的認(rèn)識(shí)到，如果企業(yè)一味的采用傳統(tǒng)落后的管理方法，那么必將在今后的經(jīng)營中舉步維艱，最終被市場浪潮所淘汰。企業(yè)要想生存和發(fā)展，在激烈的競爭中占有一席之地，必須改變傳統(tǒng)落后的管理方法，創(chuàng)新采購管理機(jī)制，通過控制采購成本，來達(dá)到降低企業(yè)經(jīng)營成本，擴(kuò)大利潤的目的。

2石油企業(yè)采購成本控制的策略分析

2.1在企業(yè)內(nèi)部全面推進(jìn)目標(biāo)成本法

目標(biāo)成本法是實(shí)施采購成本控制的有效手段之一，是逆向思維的良好體現(xiàn)。以往的采購管理是通過采購成本確定企業(yè)的利潤，而目標(biāo)成本法是先確定企業(yè)想要獲得的盈利額，在此基礎(chǔ)上制定采購計(jì)劃，將采購成本控制在允許范圍內(nèi)。目標(biāo)成本法的應(yīng)用不僅可以有效保障企業(yè)的盈利，而且能夠?qū)ζ髽I(yè)的資源進(jìn)行最大化的合理利用，石油企業(yè)不應(yīng)對(duì)采購、生產(chǎn)、營銷等部門過多的限制，而要為各個(gè)部門留有自由發(fā)揮的空間，充分調(diào)動(dòng)職工的主觀能動(dòng)性，使其積極參與到成本管理控制之中，從而實(shí)現(xiàn)全員參與，全員管控的新時(shí)代采購管理理念。

2.2引入科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制

職工是石油企業(yè)最寶貴的資源和財(cái)富，要想提高采購成本管理的效率，就應(yīng)從職工入手，激發(fā)職工的工作熱情，促使企業(yè)的全體人員集思廣益，協(xié)同合作，共同完成采購成本管理工作。石油企業(yè)可以設(shè)置科學(xué)的激勵(lì)機(jī)制，將職工的績效與薪資福利掛鉤，職工在采購成本控制中做的貢獻(xiàn)越大，獲得的回報(bào)也會(huì)越多，相應(yīng)的，職工的積極性也會(huì)更高。長此以往，職工對(duì)企業(yè)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈的歸屬感，并將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)納入自身的職業(yè)規(guī)劃中，與企業(yè)形成統(tǒng)一的利益鏈，這有助于石油企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的早日實(shí)現(xiàn)。

2.3建立健全的預(yù)算管理體系和財(cái)務(wù)管理制度

石油企業(yè)應(yīng)對(duì)采購成本實(shí)行預(yù)算、制定控制和分析流程化的管理方法，強(qiáng)調(diào)事先規(guī)劃、中間控制和事后分析，建立健全預(yù)算管理和合同管理制度，堅(jiān)持“預(yù)算—立項(xiàng)—承諾—支付”過程不可逆原則，對(duì)采購工作的全過程進(jìn)行管控。此外，石油企業(yè)還應(yīng)強(qiáng)化其財(cái)務(wù)管理工作，發(fā)揮其成本控制中心的重要作用，全面監(jiān)管企業(yè)的采購成本管理工作。

2.4積極采用新技術(shù)和新方法

根據(jù)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營管理的需要，適時(shí)地采用新的技術(shù)手段，以提高資源利用率，降低企業(yè)資源消耗。同時(shí)也可以通過改革招投標(biāo)制度，規(guī)范企業(yè)物資采購各個(gè)環(huán)節(jié)的工作程序，將采購人員各自工作準(zhǔn)則以及權(quán)限范圍細(xì)致化。此外，還可以建立完備的價(jià)格信息數(shù)據(jù)庫和價(jià)格咨詢系統(tǒng)，對(duì)物資價(jià)格的對(duì)比考核進(jìn)行有效監(jiān)控，從而達(dá)到節(jié)省企業(yè)采購成本的目標(biāo)。

2.5理清企業(yè)采購成本管理組織體制

為了保證采購成本管理能夠真正的發(fā)揮實(shí)效，石油企業(yè)應(yīng)為其建立完善的組織結(jié)構(gòu)管理體系，成立專門的管理部門用于監(jiān)督采購過程，處理采購中出現(xiàn)的各類事項(xiàng)，對(duì)采購人員進(jìn)行培訓(xùn)教育，提高其個(gè)人素質(zhì)和采購能力，使采購成本與目標(biāo)成本達(dá)成一致。同時(shí)對(duì)采購成本控制工作實(shí)施科學(xué)的評(píng)價(jià)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的不足之處，不斷改進(jìn)創(chuàng)新采購成本控制方案，推進(jìn)采購管理策略的貫徹落實(shí)。

3結(jié)語

隨著石油企業(yè)的快速發(fā)展，采購成本管理也逐漸向著精細(xì)化、全員化的方向轉(zhuǎn)變，石油企業(yè)應(yīng)采用創(chuàng)新的管理技術(shù)和管理方法，建立與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相符的組織結(jié)構(gòu)體系和管理制度，并加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào)，促進(jìn)各個(gè)部門在采購管理方面的協(xié)同作業(yè)，使采購成本控制策略快速、高效的實(shí)行。同時(shí)，引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)全員參與，對(duì)管理人員實(shí)施嚴(yán)格的約束和控制，防止貪污受賄，等社會(huì)不良現(xiàn)象的發(fā)生，保障采購成本管理能夠合理合法的順利開展。

作者：湯海 單位：巴陵石化公司

參考文獻(xiàn)：